緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇幫扶工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

為進(jìn)一步搞好計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作，縣衛(wèi)生局成立以為組長、為副組長為成員的計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“三結(jié)合”幫扶工作，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，將幫扶工作納入重要的議事日程和目標(biāo)考核內(nèi)容，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管，有專人負(fù)責(zé)，幫扶措施具體落實(shí)。縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和各中心衛(wèi)生院均應(yīng)成立計(jì)劃生“三結(jié)合”幫扶工作，并納入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制。

二、落實(shí)幫扶任務(wù)

完成市衛(wèi)生局、縣委辦、縣府辦下達(dá)的幫扶任務(wù)。

三、主要工作要求

1、制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶任務(wù)，做到計(jì)劃、幫扶對象、責(zé)任三落實(shí)。

2、充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位的優(yōu)勢，提供健康體檢、開展義診、健康咨詢。特別要為幫扶戶、獨(dú)生子女戶家庭建立檔案，發(fā)放“就醫(yī)優(yōu)惠證（卡）”，實(shí)行優(yōu)先就醫(yī)、優(yōu)先檢查和減免部分醫(yī)療費(fèi)等方面的服務(wù)。

3、結(jié)合“關(guān)愛女孩行動”，把幫扶對象向獨(dú)生女孩戶傾斜。拓展幫扶思路，不斷提高計(jì)劃生育幫扶戶自我發(fā)展能力，使計(jì)劃生育幫扶戶不僅成為當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)生產(chǎn)力的代表者，而且還應(yīng)是文明先進(jìn)生活方式和先進(jìn)生育文化的傳播者，通過各種途徑對被幫扶戶、聯(lián)系戶及幫帶戶在發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及多種經(jīng)營方面提供致富信息和技術(shù)，并酌情給予一定的物資援助。每年入戶指導(dǎo)必須在四次以上，使被幫扶戶有一個以上穩(wěn)定的致富項(xiàng)目并學(xué)會相應(yīng)的技術(shù)，生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯的改善在較短的時間內(nèi)通過勤勞致富，被幫扶戶年均經(jīng)濟(jì)增長超過當(dāng)?shù)厮?0%。

4、認(rèn)真宣傳新型合作醫(yī)療制度，幫助解決被幫扶戶參農(nóng)合，緩解他們“看病難、看病貴”的問題。

5、加大計(jì)生宣傳工作力度。宣傳計(jì)生法律、法規(guī)、和政策，宣傳優(yōu)生優(yōu)育和婦女兒童保健知識，達(dá)到控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)的目的，各單位須有1—2幅永久性標(biāo)語。既要在群眾就醫(yī)時不厭其煩進(jìn)行溝通宣傳，更要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，村衛(wèi)生站開展常見病、多發(fā)病預(yù)防處置知識宣傳，并根據(jù)季節(jié)變化，及時更新；除了日常宣傳資料，以多種形勢，為群眾進(jìn)行喜聞樂見的宣傳。

6、繼續(xù)做好流動人口婚育證明查驗(yàn)、登記、上報(bào)等管理工作，嚴(yán)禁利用B超等進(jìn)行胎兒性別鑒定和做假手術(shù)、開假證明現(xiàn)象發(fā)生。

7、進(jìn)一步搞好產(chǎn)科技術(shù)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)工作，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范進(jìn)行管理；堅(jiān)持施術(shù)人員持證上崗，認(rèn)真按照操作程序提供優(yōu)良的技術(shù)服務(wù)，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。

8、各幫扶單位對被幫扶戶均要建立花名冊、簽定協(xié)議書、懸掛明顯的標(biāo)識牌。半年和年終各進(jìn)行一次自查并寫出總結(jié)，要幫扶計(jì)劃、總結(jié)、幫扶協(xié)議書（半年可不報(bào)協(xié)議書），協(xié)議及登記表需加蓋當(dāng)?shù)赜?jì)生部門的印章。（無具體幫扶任務(wù)的單位可只報(bào)無任務(wù)說明材料和其它方面的材料）。

9、認(rèn)真組織單位職工學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、流動人口計(jì)劃生育管理辦法》、省計(jì)劃生育條例》、《技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，并作好記錄備查。

篇（2）

縣27所受援學(xué)校與市27所學(xué)校建立“校對校”結(jié)對幫扶關(guān)系。

二、結(jié)對幫扶內(nèi)容

（一）“教師交流互派”項(xiàng)目

由教育局選派27名教師來縣結(jié)對學(xué)校開展教育教學(xué)工作；11名掛職干部到結(jié)對學(xué)校指導(dǎo)教育教學(xué)及教研工作；縣選派5名教育管理人才和后備干部到結(jié)對學(xué)校掛職鍛煉；30名骨干教師到結(jié)對學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。

（二）“講師團(tuán)”講學(xué)交流項(xiàng)目

由區(qū)教育局牽頭，選派30名特級教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人等來縣講學(xué)交流。

（三）“金鳳凰異地代培”項(xiàng)目

縣選送20名初一學(xué)生到去就讀，該項(xiàng)目由經(jīng)開區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)校具體實(shí)施。

（四）日常教育教學(xué)交流

以“校對校”結(jié)對幫扶為載體，各結(jié)對學(xué)校加強(qiáng)溝通聯(lián)系、深化結(jié)對幫扶，通過開展送培送教活動、工作坊研修、心連心、手拉手活動等智力支教活動，促進(jìn)學(xué)校間、師生間的交流交融，為幫扶學(xué)校提供物資資金支持，幫助藏區(qū)學(xué)校轉(zhuǎn)變教育理念、提高教育管理水平和師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。

三、組織管理和考核

（一）高度重視，認(rèn)真落實(shí)。

各校（園）要按本方案的要求，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，與幫扶學(xué)校共同制定適合本校實(shí)際的幫扶方案，加強(qiáng)日常管理，專人負(fù)責(zé)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)管理，督促考核。

篇（3）

1.建立和完善縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位對衛(wèi)生院技術(shù)幫扶的長效工作機(jī)制，通過“派出一批技術(shù)骨干，培養(yǎng)一批實(shí)用人才”的方式，探索建立縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位支援衛(wèi)生院的新途徑、新機(jī)制。

2.指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立有效工作機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)流程，規(guī)范制度管理，拓展服務(wù)功能，逐步提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力和管理水平。

3.增進(jìn)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位與衛(wèi)生院的協(xié)調(diào)合作，更好地落實(shí)會診、雙向轉(zhuǎn)診制度。

二、組織要求

1.局成立技術(shù)幫扶工作協(xié)調(diào)小組。各有關(guān)單位要建立健全技術(shù)幫扶工作責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定具體業(yè)務(wù)科室和具體聯(lián)系人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位技術(shù)幫扶工作，做好上下級單位溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)技術(shù)幫扶工作數(shù)據(jù)，檢查、考核技術(shù)幫扶工作情況。統(tǒng)計(jì)報(bào)表及培訓(xùn)PPT年底由幫扶單位匯總報(bào)衛(wèi)生局醫(yī)政科陳影科長處。

2.技術(shù)幫扶工作每一年為一個周期，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合衛(wèi)生院工作的實(shí)際需求，按照工作方案和技術(shù)幫扶要求，制定全年具體工作計(jì)劃，選派相應(yīng)的技術(shù)骨干深入衛(wèi)生院進(jìn)行幫扶。

3.幫扶人員要做好幫扶日記，詳細(xì)記錄各衛(wèi)生院存在的問題和不足，整改措施及落實(shí)情況，重點(diǎn)考核對象考核情況。

三、具體內(nèi)容

縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位派出的技術(shù)骨干要深入衛(wèi)生院，圍繞幫扶內(nèi)容開展檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核。每個衛(wèi)生院幫扶時間不少于半天。

1.檢查。圍繞幫扶內(nèi)容，詳細(xì)檢查，查找存在的問題及不足，并逐一列出。

2.指導(dǎo)。對列出的問題及不足逐一分析，手把手進(jìn)行指導(dǎo)。

3.培訓(xùn)。圍繞幫扶內(nèi)容進(jìn)行全員培訓(xùn)。

4.考核。每項(xiàng)幫扶內(nèi)容衛(wèi)生院要指定一人作為該項(xiàng)工作的帶頭人，培訓(xùn)結(jié)束后對帶頭人進(jìn)行重點(diǎn)考核，做到帶頭人能熟練掌握相應(yīng)技術(shù)要領(lǐng)，并在今后工作中指導(dǎo)本院開展好此項(xiàng)工作。

四、考核評價(jià)

篇（4）

二、工作原則

（一）中央指導(dǎo)、地方實(shí)施。文化部、中央組織部、財(cái)政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院扶貧辦等部門負(fù)責(zé)規(guī)劃指導(dǎo)，提出工作目標(biāo)和要求，開展選派和培養(yǎng)工作。省、市、縣三級文化行政部門、黨委組織部門、財(cái)政部門、人力資源社會保障部門和扶貧部門具體組織實(shí)施，落實(shí)選派和培養(yǎng)任務(wù)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、整體安排。將“三區(qū)”人才支持計(jì)劃與當(dāng)前全縣文化工作結(jié)合起來，通過縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的上下交流，幫扶全縣文化工作的開展。

（三）因地制宜、注重實(shí)效。從受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化單位實(shí)際需要出發(fā)，由受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民間文藝團(tuán)體提出需求，結(jié)合派出地文化工作者專業(yè)特長，選準(zhǔn)專業(yè)門類，派出優(yōu)秀文化工作者，培養(yǎng)專業(yè)文化工作者，切實(shí)提高受援地文化工作者的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

三、基本要求

（一）受援范圍：我縣“三區(qū)”人才支持計(jì)劃文化工作者專項(xiàng)受援范圍為全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）選派和培養(yǎng)文化工作者的范圍：市文廣新局分配到XX縣選派名額24人。（具體人員名單見附件1）

（三）相關(guān)要求

1、資格要求：原則上選派具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)的優(yōu)秀文化工作者。

2、工作要求：原則上選派人員必須到受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專業(yè)崗位工作1年。具體要求主要有三項(xiàng)：一是選派對象必須在2015年3月底以前到崗，并和受援地簽訂協(xié)議。即選派方、受援方及選派人員本人三方應(yīng)簽訂工作協(xié)議以明確權(quán)責(zé)。（具體協(xié)議見附件2）選派對象應(yīng)和當(dāng)?shù)鼐C合文化站溝通，根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨笾贫甓任幕瘞头鲇?jì)劃，年底要作好工作總結(jié)。二是選派對象要盡力爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，確保綜合文化站不得占用，并能正常運(yùn)行，開展日常文化活動。三是選派對象要結(jié)合自身特長，年內(nèi)開展一到兩項(xiàng)文化建設(shè)活動，力爭創(chuàng)特色。

四、保障措施

（一）政策保障：選派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化工作者，選派期間人事關(guān)系和工資福利待遇不變，選派期滿后仍回原單位工作。其選派工作經(jīng)歷視同到艱苦地區(qū)工作經(jīng)歷。符合規(guī)定條件的，應(yīng)在工資、職務(wù)（職稱）晉升、計(jì)算基層工作經(jīng)歷、研究生考試等方面，按現(xiàn)有傾斜政策執(zhí)行。對于選派工作期間業(yè)績突出、基層歡迎的優(yōu)秀人員，按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。

（二）經(jīng)費(fèi)保障：選派工作經(jīng)費(fèi)按每人每年2萬元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，用于購買人員保險(xiǎn)、按規(guī)定解決差旅費(fèi)等。培養(yǎng)工作經(jīng)費(fèi)按照每人每天120元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，用于教育培訓(xùn)、按規(guī)定解決差旅費(fèi)等。中央財(cái)政負(fù)擔(dān)我縣50%專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（1萬元），其余50%專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由省、市財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半（各0.5萬元）。為保證選派、培養(yǎng)工作落到實(shí)處，經(jīng)費(fèi)采用計(jì)劃內(nèi)據(jù)實(shí)結(jié)算方式審核下達(dá)。

篇（5）

縣27所受援學(xué)校與市27所學(xué)校建立“校對校”結(jié)對幫扶關(guān)系。

二、結(jié)對幫扶內(nèi)容

（一）“教師交流互派”項(xiàng)目

由教育局選派27名教師來縣結(jié)對學(xué)校開展教育教學(xué)工作；11名掛職干部到結(jié)對學(xué)校指導(dǎo)教育教學(xué)及教研工作；縣選派5名教育管理人才和后備干部到結(jié)對學(xué)校掛職鍛煉；30名骨干教師到結(jié)對學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。

（二）“講師團(tuán)”講學(xué)交流項(xiàng)目

由區(qū)教育局牽頭，選派30名特級教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人等來縣講學(xué)交流。

（三）“異地代培”項(xiàng)目

縣選送20名初一學(xué)生到去就讀，該項(xiàng)目由經(jīng)開區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)校具體實(shí)施。

（四）日常教育教學(xué)交流

以“校對校”結(jié)對幫扶為載體，各結(jié)對學(xué)校加強(qiáng)溝通聯(lián)系、深化結(jié)對幫扶，通過開展送培送教活動、工作坊研修、心連心、手拉手活動等智力支教活動，促進(jìn)學(xué)校間、師生間的交流交融，為幫扶學(xué)校提供物資資金支持，幫助學(xué)校轉(zhuǎn)變教育理念、提高教育管理水平和師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。

三、組織管理和考核

（一）高度重視，認(rèn)真落實(shí)。

各校（園）要按本方案的要求，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，與幫扶學(xué)校共同制定適合本校實(shí)際的幫扶方案，加強(qiáng)日常管理，專人負(fù)責(zé)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)管理，督促考核。

篇（6）

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于深化平安建設(shè)的要求，以提升公眾安全感為主線，以基層平安創(chuàng)建為重點(diǎn)，以打造基礎(chǔ)更牢、水平更高、群眾更滿意的平安為目標(biāo)，完善機(jī)制，深化管理，依法治理，通過基層平安創(chuàng)建推動全社會平安建設(shè)，為建設(shè)美麗富裕和諧幸福區(qū)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)幫扶預(yù)防化解矛盾糾紛。規(guī)范村民代表議事、監(jiān)督機(jī)制落實(shí)，把預(yù)防矛盾糾紛作為“前置程序”，防止決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。完善矛盾糾紛排查調(diào)解工作體系和“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制，推動行政調(diào)解進(jìn)村，實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織、調(diào)解人員、調(diào)解場所、調(diào)解工作、經(jīng)費(fèi)保障“五個到位”。積極參加進(jìn)村入戶下訪、矛盾糾紛排查調(diào)處活動，把矛盾糾紛化解在基層。

（二）指導(dǎo)幫扶完善治安防控體系。著力構(gòu)建村治安巡邏防控網(wǎng)，預(yù)防和減少重大刑事案件和重大治安問題。加強(qiáng)農(nóng)村“天網(wǎng)工程”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“平安信息村”建設(shè)，不斷普及技防設(shè)施，提高防控科技含量。建立健全護(hù)村護(hù)院治安巡防隊(duì)伍，發(fā)揮群眾自我防范作用。

（三）指導(dǎo)幫扶創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理，維護(hù)流動人口合法權(quán)益。幫助建立完善刑釋解教安置幫教對象和留守婦女兒童等教育幫扶制度，做好教育幫扶工作，促進(jìn)社會和諧。

（四）指導(dǎo)幫扶深化基層行業(yè)平安創(chuàng)建。積極協(xié)助新港鎮(zhèn)深入開展平安村、平安家庭及平安邊界創(chuàng)建活動，解決影響基層農(nóng)村平安的突出問題，充分調(diào)動和保護(hù)好基層的首創(chuàng)精神，總結(jié)推廣基層村平安創(chuàng)建成功做法，培育一批平安創(chuàng)建先進(jìn)典型，打造一批零發(fā)案、零犯罪、零事故、矛盾零上交的自然村（組）。

（五）指導(dǎo)幫扶開展宣傳活動。認(rèn)真研究新形勢下發(fā)動群眾參與平安建設(shè)的有效途徑和方法，制定宣傳方案，加大宣傳力度，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。利用多種形式廣泛宣傳區(qū)委關(guān)于建設(shè)平安區(qū)的決策部署，廣泛宣傳平安建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和工作成果。深入鄉(xiāng)村，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，提高平安建設(shè)知曉率、參與率和公安安全感指數(shù)及滿意度。

（六）指導(dǎo)幫扶提升依法治理水平。加強(qiáng)和改進(jìn)法制宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。教育村兩委工作人員依法行使權(quán)力、認(rèn)真執(zhí)行政策法規(guī)。積極推動信息網(wǎng)絡(luò)管理、社會組織管理、特殊人群管理等依法管理，擴(kuò)大依法治理的覆蓋面，提高依法治理實(shí)效。

（七）指導(dǎo)幫扶夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)。協(xié)助新港鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心（綜治辦）不斷加強(qiáng)村綜治工作室的規(guī)范化建設(shè)。大力推進(jìn)網(wǎng)格化、信息化管理。農(nóng)村實(shí)施“五大民心”工程。加快建設(shè)綜治信息化平臺和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺。配齊配強(qiáng)村綜治工作室專職主任，努力解決無人辦事問題。

三、工作要求

篇（7）

各村（社區(qū)）各部門要深入貫徹黨的十，十八屆三中、四中全會，省委十屆三次、五次全會，市委六屆六次、七次全會和區(qū)委三屆五次全會精神，全面落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部，推進(jìn)貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富。要深刻認(rèn)識做好干部駐村幫扶工作對于貧困村加快發(fā)展、貧困戶脫貧致富、扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成的重要作用，對于推進(jìn)“一城一區(qū)、美麗老池”的重要意義。要充分發(fā)揮干部駐村幫扶工作作為精準(zhǔn)扶貧重要“管道”、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)和踐行黨的群眾路線重要載體、培養(yǎng)鍛煉干部重要平臺的積極作用，把干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”、對口定點(diǎn)扶貧等工作有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶，扎實(shí)開展相關(guān)工作，確保貧困村、貧困戶如期脫貧。

二、落實(shí)總體安排，強(qiáng)化工作責(zé)任

為切實(shí)落實(shí)干部駐村幫扶工作的總體安排，鄉(xiāng)黨委選派了一批了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村、工作能力較強(qiáng)的干部特別是有培養(yǎng)前途的年輕干部駐村幫扶。鄉(xiāng)黨委、政府對駐村工作組人員實(shí)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評，全面落實(shí)干部駐村幫扶工作責(zé)任。各掛村領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)干部駐村幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大資源整合力度，做好對貧困村、貧困戶的扶持工作。

三、細(xì)化安排部署，提升工作實(shí)效

1、建檔立卡全覆蓋。駐村工作小組要深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)制約各村，特別是貧困村發(fā)展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因，對每個村、每個社，每個貧困戶摸清情況，建檔立卡，建立幫扶臺賬，實(shí)現(xiàn)老池鄉(xiāng)各村（社區(qū)）全覆蓋。

2、干部駐村要到位。掛村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要切實(shí)履行職責(zé)，不僅要指導(dǎo)各村干部細(xì)化幫扶工作，分社包片，包干到戶，而且要帶頭結(jié)對幫扶最困難的群眾，切實(shí)解決實(shí)際問題。村社不脫貧、扶貧對象不達(dá)標(biāo)，掛村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部不撤出。

篇（8）

突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實(shí)提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

二、幫扶對象

全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。

三、幫扶模式

鼓勵困難戶依據(jù)自身?xiàng)l件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進(jìn)和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。

1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。

2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。

3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入。

四、幫扶措施

（一）落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策

1.新型經(jīng)營主體補(bǔ)助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補(bǔ)。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊(duì)”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補(bǔ)。對當(dāng)年新認(rèn)證的“三品一標(biāo)”，地理標(biāo)志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機(jī)食品每個獎勵0.5萬元。

2.設(shè)施大棚補(bǔ)助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。

3.稻漁綜合種養(yǎng)補(bǔ)助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗(yàn)收，每畝補(bǔ)助設(shè)施改造費(fèi)用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。

4.休閑農(nóng)業(yè)示范補(bǔ)助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補(bǔ)助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補(bǔ)。

（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措

1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。

2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾，在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。

3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。

4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項(xiàng)目申報(bào)和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。

五、工作要求

篇（9）

二、工作目標(biāo)

通過全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、新居和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保2014年村減少貧困人口21戶68人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高，生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善，素質(zhì)技能和村風(fēng)文明程度明顯提升，群眾發(fā)展信心和幸福感指數(shù)明顯增強(qiáng)。

三、工作任務(wù)

1、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“單位到村、干部到戶、責(zé)任到人、措施到位”的要求，明確1人駐村，確保69戶貧困戶有1名幫扶干部。要建檔立卡。對前期識別出來的貧困人口，建立精準(zhǔn)扶貧對象管理檔案，實(shí)現(xiàn)戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有檔。要建立貧困退出機(jī)制，實(shí)行貧困人口動態(tài)管理。要算好帳。以戶為單位，了解當(dāng)前急需解決的困難和問題，算好時間帳、經(jīng)濟(jì)帳，找準(zhǔn)脫貧致富路，“一戶一策”制定年度目標(biāo)、階段計(jì)劃和幫扶措施。

2、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，針對村和貧困戶實(shí)際，按照市場需求，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體，帶領(lǐng)群眾找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定覆蓋到戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。2014年，計(jì)劃種植紅薯700畝，玉米500畝，稻谷1000畝，同時發(fā)展家庭養(yǎng)殖，計(jì)劃每戶養(yǎng)雞10羽，養(yǎng)豬2頭以上。

3、教育培訓(xùn)到村到戶。加大對貧困戶子女九年義務(wù)教育的資助力度，幫助經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生順利完成義務(wù)教育階段學(xué)業(yè)，杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧。進(jìn)一步加大貧困學(xué)生家庭救助力度，力爭確保每一個學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。以開展“小手牽大手”、“文明衛(wèi)生進(jìn)家庭”等活動為載體，著力改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)生活陋習(xí)，樹立文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。大力開展技能培訓(xùn)，以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等為主要內(nèi)容，確保年度擬減貧且有勞動能力的每個貧困戶至少1人掌握1門以上實(shí)用技能。

4、危房改造到村到戶。對仍未參加農(nóng)村危房改造的農(nóng)戶實(shí)施危房改造。對已進(jìn)行危房改造的農(nóng)戶進(jìn)一步提升改造，完善功能、美化環(huán)境。

5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。以推進(jìn)小康創(chuàng)建水、電、路、訊、房計(jì)劃為抓手，引導(dǎo)和支持農(nóng)戶改廁、改圈、改廚、改灶，建沼氣池、文化室、宣傳欄等，改善村生產(chǎn)生活環(huán)境。按照誰受益誰養(yǎng)護(hù)的原則，探索建立公共基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制。新建和改造村水源點(diǎn)和供水管網(wǎng)，解決全村農(nóng)民飲水安全問題；全面推進(jìn)電網(wǎng)升級，實(shí)現(xiàn)一戶一表率100%，農(nóng)戶端電壓合格率達(dá)95%；硬化部分社道路、實(shí)現(xiàn)戶戶通廣播電視；力爭將村打造成為文明示范村。

四、保障措施

1、組織協(xié)調(diào)到位。精準(zhǔn)幫扶駐村工作隊(duì)要積極爭取各類幫扶項(xiàng)目，加強(qiáng)與項(xiàng)目涉及部門的對接協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌解決好項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問題。鎮(zhèn)政府、村“兩委”是項(xiàng)目組織實(shí)施的主體，協(xié)調(diào)處理好各類矛盾糾紛，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。

2、幫扶措施到位。對具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件的貧困人口，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)扶貧；對生產(chǎn)生活條件差的貧困人口，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)；對邊遠(yuǎn)貧困人口實(shí)施幫扶。對無勞動能力的貧困人口，協(xié)調(diào)民政部門實(shí)施社保兜底。建立社會參與機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)、社會組織和個人參與扶貧開發(fā)，構(gòu)建政府、市場和社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。

篇（10）

縣領(lǐng)導(dǎo)各聯(lián)系1戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，并各確定1個縣直部門作為聯(lián)系掛點(diǎn)協(xié)調(diào)部門。

二、聯(lián)系掛點(diǎn)工作內(nèi)容

圍繞“五個一”（即：一個縣領(lǐng)導(dǎo)、一個工作部門、推進(jìn)一個重大項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決一批問題、推動企業(yè)發(fā)展上一個臺階）的總體要求，充分利用《若干意見》賦予的各項(xiàng)扶持政策和縣政府支持工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)幫助企業(yè)解決問題，培育壯大一批龍頭骨干企業(yè)，著力打造一批科技型、成長型企業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

（一）推動企業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)。指導(dǎo)企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快創(chuàng)新步伐，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整；推動企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值；支持企業(yè)“走出去”，更好地利用國內(nèi)外資源和市場。促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，完善經(jīng)營機(jī)制，提升核心競爭力。

（二）推動企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級換代，推動企業(yè)加強(qiáng)與央企、大型民企以及行業(yè)龍頭的對接，幫助引進(jìn)更多的合作項(xiàng)目。督促企業(yè)加快重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題。

（三）推動落實(shí)企業(yè)幫扶政策。幫助企業(yè)積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心，著力破解企業(yè)融資、用工、市場等方面的發(fā)展難題，指導(dǎo)企業(yè)用好各項(xiàng)涉企優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

三、聯(lián)系掛點(diǎn)工作要求

篇（11）

開展困難群眾精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)幫扶工作，以困難群眾增收解困為主要目標(biāo)，確保我區(qū)困難群眾到2020年全面建成小康社會一個不落。

二、困難幫扶對象

按照文件要求，通過“兩評議兩公示一比對一復(fù)審”程序，精準(zhǔn)確認(rèn)的我區(qū)困難幫扶對象。

三、困難幫扶內(nèi)容

（一）民生工程惠民政策

由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭和配合實(shí)施的民生工作和民生工程，對標(biāo)民生項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，檢查、梳理、貫徹落實(shí)民生工程惠民政策。

（二）產(chǎn)業(yè)脫困

1．產(chǎn)業(yè)幫扶。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，轄區(qū)內(nèi)各類園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶（家庭農(nóng)場）通過送技術(shù)、送信息、上門指導(dǎo)等方式，帶動和幫扶困難對象發(fā)展特色農(nóng)、產(chǎn)業(yè)，打通“產(chǎn)、銷”渠道，實(shí)現(xiàn)困難對象與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接；對困難對象自種自養(yǎng)予以政策傾斜支持，統(tǒng)籌、整合資金實(shí)施特色種養(yǎng)幫扶到戶項(xiàng)目，對自主發(fā)展特色種養(yǎng)的困難對象進(jìn)行獎補(bǔ)。

2．鄉(xiāng)村旅游幫扶。充分利用農(nóng)村田園景觀、自然生態(tài)、民族風(fēng)情和地形地貌特點(diǎn)，依托區(qū)域資源，按照“宜游則游”的原則，因地制宜地配合開展鄉(xiāng)村旅游幫扶。

（三）生態(tài)脫困

優(yōu)先讓能勝任崗位要求的困難群眾參加生態(tài)管護(hù)工作，做好“管護(hù)+困難戶”的模式，以濕地公園和鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，優(yōu)先配合安排有勞動能力的困難群眾參與服務(wù)和管理。

（四）就業(yè)幫扶

根據(jù)幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業(yè)要求，積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè)，聯(lián)系一批企業(yè)單位協(xié)作幫扶，優(yōu)先為幫扶對象家庭提供就業(yè)崗位，增加其家庭收入。

（五）社會扶困

充分挖掘社會潛力，動員和推動社會各方力量參與困難幫扶，創(chuàng)新建立“愿為、可為、能為”的社會共同參與幫扶行動。

（六）對口扶困

發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)勢，聚焦精準(zhǔn)施策和幫扶創(chuàng)新，圍繞幫扶需求，探索落實(shí)“需要什么，幫扶什么”的對口扶困模式。

四、工作要求

（一）組建“工作隊(duì)”，確保幫扶工作有效落實(shí)

為保證我區(qū)困難群眾幫扶工作落到實(shí)處，組建“工作隊(duì)”。對困難群眾進(jìn)行上門走訪，摸清幫扶需求，制定幫扶計(jì)劃，有效組織實(shí)施。

（二）提高政治站位

民生工作、民生工程和產(chǎn)業(yè)脫困是幫扶解困的根本保障，委屬各部門要站在樹牢“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位，始終把幫扶解困作為首要政治任務(wù)來抓，扛起政治責(zé)任，以真抓實(shí)干的作風(fēng)，落實(shí)幫扶措施。

（三）明確責(zé)任分工