緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇非公黨建工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

3、法治型工商建設。法制科牽頭制定《方案》，深化“五制一化”機制；強化行政指導制、重大案件統一掌控制；大力加強法制工商建設，設立具體的法制工商建設的指標體系，落實效果的工作考核；實施案件主辦人制、合理裁量制、案后回訪制及監管執法現代化，設定量化具體的推行指標和方案計劃，并進行指標完成情況的考核。

4、隊伍建設。制定具體方案，在系統內弘揚“忠誠、高效、公正、廉潔”的德州工商精神；采取專題教育引導、典型帶動、生活體驗等多種措施培樹“認真學習、快樂工作、幸福生活”的人生觀，“務實、創新、圖強、高效”的工作觀及“厚道、包容、團結、協作”的團隊觀。

5、流通環節食品安全監管。確保全市90%以上的社區（鄉鎮）達到食品安全放心社區（鄉鎮）標準；完善流通環節食品安全監管客觀評價體系；采取各種形式開展食品安全宣傳教育、培訓，全面提高食品經營者的自律意識；加大對農村食品市場的監管力度，推行食品經營者分層分類監管；加強對食品經營源頭的監管，向食品批發商推行“電子一票通”，試行食品供貨商分級管理；強化對食品現場制售經營者的監管；嚴厲查處流通環節食品違法案件；學習、探索、創新流通環節食品安全監管方式、方法，學習外地先進經驗，探索食品安全電子巡查、監管模式。

6、消費者權益保護。年底前實現美容業“五項規范”全面覆蓋；嚴厲查處流通領域銷售假冒偽劣商品和侵害消費者權益案件；拓寬服務行業監管領域，突出對婚慶禮儀、婚紗攝影、家電維修、裝飾裝修、醫療、電信等服務領域的監管。

7、12315平臺工作。強化12315指揮中心和“局長在線”平臺規范化建設，提升維權、服務、高效能力；針對消費投訴熱點，定期對有關企業進行行政約談；完善12315消費者申訴舉報3G綠色通道制度建設，實現消費者、商家和12315指揮中心三方同時在線，及時處理消費糾紛，化解各方矛盾。

8、商品質量監測工作。合理制定監測工作計劃和監測方案，發揮質量風險和監管決策參考功效；突出對乳制品、節令性食品、特殊人群食品等食品的質量監測工作；按照上級部署或制定抽檢計劃，針對嬰幼兒用品、服裝、裝飾材料、家用電器及成品油、電線電纜等商品進行質量監測。

9、查辦大案要案。制定方案，圍繞通信、工程建設、醫療衛生等領域，查辦一批權錢交易、索賄受賄等關系民生的大要案件；加強對供水、通信、供電等壟斷性行業的監管，查處一批強制交易、強制服務等限制競爭案件；全面清查大型零售商和供應商濫用優勢地位強制交易、濫收費等違法行為；查處一批侵犯知識產權案件。加大對違法抽獎銷售行為查處力度，規范市場競爭秩序；認真貫徹總局、省局關于軍服管理、打擊走私販私、反假幣、非法拼裝機動車、非法銷售衛星接收設施等方面的工作部署和要求；做好掃黃打非工作。

10、打擊傳銷規范直銷。開展專項整治，加大對傳銷活動多發的重點區域的監管；重點查處以“高科技”、“資本運作”、“連鎖銷售”等名義從事傳銷和“網絡傳銷”違法犯罪活動；推行直銷企業監管“四項制度”；按時完成“無傳銷街道（鄉鎮）”創建任務，做好創建驗收考核表彰工作；充分利用宣傳資源，深入開展打擊傳銷宣傳教育活動；做好打擊傳銷規范直銷信息系統運用，進一步提高監管效能。

11、廉政以及行風政風工作。繼續開展廉政風險防控管理工作。根據“三定”方案賦予的職責，重新確定科室職責和人員崗位職責，科學評估制定風險等級，制定防范措施；結合工作實際，年內邀請一次人大代表、政協委員視察工商工作；將年度重點工作和亮點工作爭取納入當地人大、政協視察計劃；開展紅盾助企活動，完善領導干部聯系企業制度、在企業設立工商聯絡員制度；篩選確定重點聯系的企業，制定具體幫扶內容；深化向監管服務對象述職述廉活動，每年組織兩次（半年一次）基層工商所行政執法人員向市場主體和服務對象述職述廉活動；加強與特邀監督員的聯系，年內召開兩次特邀政風行風監督員座談會；不定期開展貫徹落實國家工商總局“六項禁令”、省局“五項禁令”和德州市機關作風建設“八條禁令”檢查活動，采取明察暗訪的方式，嚴肅查處損害群眾利益的違紀違規行為；依紀依法做好受理、群眾電話投舉報工作，對實名舉報的，做到有訴必查、有查必果、有果必復；加強廉政教育，邀請檢察院領導講授預防職務犯罪課程；組織市局機關人員到德州監獄廉政教育基地開展警示教育。#p#分頁標題#e#

12、加強財務管理。依法組織各項收入，合理安排預算內外資金，強化資產管理，集中資金優先保證基層和一線監管執法經費需求，提高資金使用效益。

13、服務群眾。根據工作職能和分工，采取具體措施，進一步用好“承諾熱線”平臺，要強化工作的高效落實。

14、網絡交易監管。對全市網絡交易平臺、企業網站、網店以及個人設立的網店（站）進行監管，6月底之前，各分縣局建檔率和巡查率達到80%以上，年底前達到95%以上。

15、服務“10+3”產業體系建設。由辦公室牽頭，結合工商職能，制定服務“10+3”產業體系建設的實施意見。

16、整頓規范格式條款。圍繞裝飾裝修、商品房銷售、美容美發、汽車銷售、餐飲、物業管理、商貿流通、通信等行業，查處侵害消費者權益的“霸王條款”，打擊合同欺詐；組織召開合同格式條款整頓規范新聞會，點評侵害消費者權益的“霸王條款”。

17、強化合同服務職能。通過培訓班、專題知識講座等形式，提高企業、農民專業合作社、“訂單”農戶簽約履約意識和預防合同欺詐的能力。

18、助企融資。做好動產抵押工作的宣傳指導，創新抵押登記形式，拓展抵押登記范圍，開展動產抵押登記工作。

19、推進監管執法現代化。在試點的基礎上，本年度要在三個分局全面推行“移動工商”建設。其他分縣局在開展試點的同時結合實際，適時開展推進工作。

20、加強制度建設。梳理、修訂現有制度，開展制度創新；②落實好各項制度，推進工作的規范化、制度化建設，并對制度的實施進行量化指標；修訂、完善績效考評制度，重新修定工作考核辦法。

21、加強宣傳工作。實施“項鏈工程”，抓好大宣傳規劃；抓好規劃的實施，每季度開展一次亮點工作評比活動；加強輿情隊伍建設和網上輿情監控；深化政務公開，按照我局新聞規定實現新聞的常態化。

22、系統維穩工作。深化“平安系統”創建工作，按照“誰主管（分管）誰負責”的原則，完善領導干部接訪、下訪、回訪、聯系點等制度，健全社會矛盾糾紛調解化解機制，制定工作規程、突發事件處置預案，及時依法依規正確處理好各類矛盾和應急突發事件。

23、做好12345市民熱線辦理工作，及時為群眾解決實際問題。

24、加強消費教育。組織開展消費調查評議和消費體驗活動，利用投訴典型案例以案說法。

25、加強消費維權。在“一會兩站”建設的基礎上，利用“幸福德州·真情相伴”12315工作室平臺，與有關站點建立信息互聯制度，推進消費投訴和解機制建設。

篇（2）

㈡固定資產投資持續增長，工業項目建設力度加大。預計09年完成工業固定資產投資12億元，其中超千萬元的項目有板集煤礦、良夫面粉、九洲電器、凱利達食品、綠膳坊食品等。技改項目進展順利，09年有12個專精特新技改項目列入省百千工程計劃，總投資2.4億元，全年完成技改投資1.2億元。

㈢工業結構調整取得進展，骨干企業支撐作用進一步突出。農產品加工業、絲網紗門服裝加工業、機械及零部件加工業已成為我縣主導產業，其產值占全縣規模工業總產值的70%以上。09年規模以上主導產業發展迅速，農產品加工完成產值4.1億元，同比增長47%;絲網服裝加工完成產值0.7億元，同比增長5.7%;機械及零部件加工完產值2.6億元，同比增長32%。“125行動計劃”企業帶動作用明顯，其中江淮揚天完成產值12436萬元，同比增長9.1%，恒盛實業完成產值10524萬元，同比增長68%，九洲電器完成產值5020萬元，同比增長17%，汝集制革公司受國際市場影響較大，完成產值8518萬元，同比下降9.3%。規模企業隊伍進一步擴大，09年全縣新增海特燃氣、宏遠造船、芳澤服飾等十三家企業納入規模企業統計，全縣規模工業企業總數達43家。

㈣園區經濟成為工業經濟新的增長點：09年園區完成投資1.5億元，新建改造4條道路，園區面積擴大到5平方公里，完成了3萬平方米的農民工返鄉創業園和中小企業創業基地建設，園區09年新開工項目11個，完成固定資產投資2.5億元，九洲電器、芳澤服飾、陽光藥業、金鑫包裝等企業相繼投產，入園企業達48家，27家投入運營，18家規模企業完成產值3.6億元，同比增長42%，占全縣規模企業產值的36%。

㈤創業環境改善，全民創業工作取得成效。09年全縣新增中小企業649家，同比增長153%，新增個體工商戶5423家。全面超額完成市、縣下達的目標任務。

二、09年發展工業經濟的主要做法

1、制定落實各項政策措施，促進我縣工業經濟又好又快發展。09年以來，縣委縣政府從優化企業發展環境入手，以科學發展觀為指導，用足用活省市出臺的經濟發展政策，結合我縣實際，經委協助政府先后制定了《關于促進工業經濟又好又快發展和推進全民創業的意見》、《××縣全民創業工程實施方案》、《全民創業工程考評獎勵辦法》、《××縣人民政府關于促進絲網紗門產業集群發展的若干意見》、《××縣人民政府關于促進絲網紗門產業集群發展的若干意見》、《××縣人民政府關于進一步減輕企業負擔的意見》等政策，出臺了一系列優惠獎勵措施，為我縣工業經濟持續、健康、快速發展提供了政策保障。

2、積極開展企業調研，加強經濟運行分析，努力破解企業生產經營困局。受金融危機影響，09年我縣工業普遍面臨融資困難等問題，針對這一情況，我委積極開展中小企業融資調查，協助企業辦理房產證、土地證，破解企業融資抵押難題。制訂支持企業融資的優惠措施，加大對擔保公司的注資力度，擴大貸款擔保額度。09年為企業提供擔保貸款18696萬元。為進一步加大對企業的金融支持力度，成立了“××縣金融服務中心”，籌建了“小額貸款公司”近期可正式運營。針對企業生產經營困境，09年我委多次組織力量開展“保企業保增長調查”、“停產半停產企業調查”、“產業發展現狀調查”，多方面掌握企業當前面臨的嚴峻形勢，在調查研究的基礎上，召開經濟運行分析調度會，指導企業改善經營管理，積極應對金融危機，幫助江淮揚天、特力捷汽車配件公司等企業轉變經營戰略，開展新產品，尋找新的經濟增長點。

3、狠抓項目建設。抓住國家保增長、擴內需的政策機遇，積極謀劃一批技改項目，爭取省、市財政專項資金的扶持。組織謀劃了47個項目充實到縣技術改造項目庫。12個專精特新技改項目列入了省“百千工程”投資導向計劃。獲得省級發展專項資金支持項目9個，金額達147萬元，獲得國家專項資金補助項目1個，金額60萬元。同時加大對項目建設的督查力度，對市以上專項資金項目實施進行全過程監督，確保資金專款專用發揮效益。

4、深入開展企業幫扶活動。在多方面幫扶企業的工作中，09年我縣從縣直部門抽調28名副科級以上熟悉工業經濟的干部，進駐全縣28家重點企業，實行“一對一”的企業幫扶，幫助企業解決外部協調、經營管理、融資等問題，取得了一定成效，深受企業好評。為使企業渡過金融危機難關，按照上級部署，以減輕企業負擔聯席會議形式下發落實省市企業減負工作政策，各部門認真清理對企業的各項收費項目和收費標準，僅此一項，全縣規模企業每戶減少收費2—3萬元。保護了企業生產經營積極性。

5、積極推進全民創業工作。縣成立了“全民創業及工業經濟領導小組”，辦公室設在縣經委.今年以來，我委按照政府安排，嚴格執行全民創業工程方案，落實全民創業工程考評辦法，要求各鄉鎮對創業進度實行零報告制，對各鄉鎮每月報送一次“全民創業月考核進度表”及時匯總分析，并于每季度末組織力量分赴到各鄉鎮對創業完成情況進行季度考核;通過減免行政事業性收費，簡化企業辦證手續，提高工作效率，“一站式”、“制”服務等手段，及大地推動了全民創業工作的開展，取得了顯著成效。私營企業數和個體工商戶發展迅速。創業基礎設施投入加大，在縣工業園建設的2萬平方米的創業基地已投入使用，張村、潘樓、闞町三個鎮的鄉鎮工業功能區建設進展順利，全民創業輔導中心得到進一步完善。

6、加強產業協會建設，促進絲網紗門做大做強。絲網紗門產業是在我縣傳統篩網工業基礎上發展壯大起來的新興產業，已成為我縣工業的支柱產業，從業人員逾2萬人，磁性軟紗門占據全國大部分市場份額。政府十分重視這一工作，抽掉力量充實紗門協會，今年以來，協會做了大量工作，對產業進行了摸排，制定了絲網紗門產品標準，逐步規范了絲網紗門加工企業經營行為，協調解決稅收、電價，公平競爭等諸多問題，籌集絲網紗門產業發展互助資金140萬元，解決部分企業資金短缺問題。積極尋求銷售渠道，使我縣絲網紗門走出國門，進入國際市場。多次組織企業參加對外貿易洽談會，加強對外宣傳，提高產業知名度。驕陽、富亞等紗門已遠銷東南亞、非洲等國家。

7、繼續做好企業破產改制工作。我委抽調副科級干部擔任破產清算組組長、副組長，配合法院處理具體事務，銀杏酒業、皖傲化工公司破產后職工安置、廠區清理等問題得到解決，高川制冷公司破產任務圓滿完成，皖北金屬公司破產遺留問題正在逐步解決。制定國有企業××縣華裕油脂有限公司的改革方案，國有產權出讓在蚌埠產權交易中中心掛牌，華裕油脂公司產權出讓于09年7月24日完成，以650萬元的標的價格整體出讓給天津牧洋集團有限公司，目前該公司生產經營已步入正規。同時經委督促農行做好對富利達公司資產重組工作的具體運作，待省農行批準后，即可進入實施。

8、抓好招商引資工作。09年我委十分重視招商引資工作，委領導親自掛帥，帶領招商小分隊，南上北下，東奔西走，多次分赴長三角、珠三角地區，抓住沿海發達地區產業向外延伸和梯度轉移機遇，加強與企業老板的聯系，宣傳我縣的招商引資優惠政策，提供工業項目投資信息，爭取大企業、大財團來××興業發展，招商工作取得一定成效。已經落地實施的招商項目四項，完成投資2550萬元，其中由我委招商引進的云南中天實業公司投資6000萬元的“××縣城市共用地下管網建設”項目已落地實施，09年完成投資900萬元;由外地客商投資4010萬元的氨基酸及保健品生產項目已在縣工業園投資興建，完成投資1184萬元，年產5000噸黃酒及調味品生產項目，已完成投資200萬元。建材大市場、磁性材料生產等項目正在洽談，有望落地成功。

9、協調處理好部門關系，重視安全生產工作，為經濟發展創造良好環境。我委在抓好全縣工業經濟工作同時，積極配合縣委、縣政府和其它職能部門協調處理好糧食、供銷、物資、交通、能源、電力、煙草、藥監、技監、金融保險、郵電通訊等部門之間與其它部門之間的關系。協調海特燃氣供氣管網建設，解決海特燃氣向工業園和九洲電器廠供氣工程存在的問題;協調解決了劉家集、大李集、王人、孫集、江集等鄉鎮在電力設施保護區內違章建筑問題，完成了市掛牌督辦的闞町、劉集電網整改和縣城一小、工業園城市線路升級改造和安全隱患排除工作，清理了2.1萬棵隱患樹障，受到省市安監部門的表揚。多次配合安監部門，加強對企業安全生產的監督指導，杜絕了重特大安全事故的發生。

10、加強黨建和機關作風建設，做好工會和穩定工作。圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟。抓好“五大建設”，探索企業黨建工作的新路子。09年改選建立健全了24個黨支部，發展黨員21人。

繼續做好計劃生育工作，認真完成計劃生育婦檢，做到計劃生育動態管理，杜絕本單位政策外超生現象。發揮工會組織作用，做好特困職工送溫暖活動，全系統救助特困職工2600人，其中經委直屬企業的特困職工196人。救助15位大學生3萬余元，圓了他們的大學夢，認真開展“雙走訪、促三保”、“廠務公開大檢查活動”，切實維護職工的合法權益。

加強機關工作作風建設，每周抽出3個半天時間開展學習討論科學發展觀、黨風廉政警言教育，牢固樹立立黨為公，執政為民的意識，牢固樹立“企業至上、管理就是服務”的理念。進一步抓好穩定工作，全年共接待群眾來訪二百余人次，處理上級批轉的來訪信件17件，做到來訪事件件件有回音、來訪信件件件有落實，維護了全系統的穩定局面。

三、存在的主要問題和困難

回顧09年工作，雖然取得一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。

一是工業總量偏小，缺乏大企業的拉動作用。全民創業步伐不大，與鄰縣相比仍有較大差距。

二是受全球金融危機的影響，企業的生產經營帶來困難，企業虧損面增大。特別是汝集制革、德勝農產品公司等企業利潤被擠壓;出口企業無訂單可做，銷售大幅下滑。09年汝集制革銷售收入同比下降了11%，工業經濟雖有企穩回升跡象，但形勢依然嚴峻。

三是企業技術創新能力不強，缺乏高技術含量、競爭力強的產品和企業。特別是我縣特色的磁性軟性紗門在很短的時間內被模仿，造成遍地開花、低價竟銷、硬紗門的價格由08年的每條9元降至09年的4元，軟紗門價格由10元下降到6元，規模企業生產受到嚴重沖擊。天宏網業、蘭飛化纖、驕陽軟門、富亞紗網等一批骨干企業被迫壓縮庫存，減少產量，收縮市場，企業經營效益明顯下滑。

四是資金短缺，制約企業發展。由于貸款手續復雜，要求嚴格，企業融資較為困難，九洲電器廠因缺缺乏資金，年產50萬只的高頻無極燈項目不能如期投產。特力捷公司與全柴集團配套產品加工項目因貸款不能及時到位，影響實施進度，洋輪化工公司流動資金短缺，無法簽訂外銷合同，許多企業因資金問題只能斷斷續續生產。

四、二0一0年目標和工作計劃

2010年計劃全部工業完成增加值12億元，增長27%，其中規模企業完成工業增加值4.4億元，增長34%，規模以下工業完成增加值7.6億元，增長22%;新增規模企業15家;培育125行動計劃企業3家;新增中小企業300家，新增個體工商戶3000家;新增工業功能區2個;完成工業投資18億元，增長38%，完成技改投資1.7億元。為完成這一目標任務，著重抓好以下幾方面的工作：

㈠加強經濟運行分析，指導企業調整產品結構。定期召開經濟運行分析會，查擺經濟運行過程中發生的矛盾和存在問題，研究原材料供應價格、產品價格波動給企業帶來的影響，分析國內外經濟技術信息給企業帶來的挑戰和機遇，為企業提供信息服務，指導企業調整產品結構，降低經濟風險，促進經濟穩健發展。

㈡加強項目管理工作，督導重點項目建設。圍繞重點產業、重點行業、重點企業謀化實施明年項目，爭取精密機械配件加工、煤矸石燒結磚、垃圾運輸車、文具、氨基酸高鈣片等一批生產項目在明年陸續開工建設。同時加強專項資金項目的督查力度，健全項目檔案，跟蹤督查項目全過程，確保項目按計劃完工，及早發揮效益。

㈢加大招商力度，尋找工業投資新力量。加大招商引資力度，轉變招商觀念，改變招商方式，變被動招商為主動招商，變坐家等商為出外請商，提高招商質量。要求招商小分隊常住在長三角、珠三角地區，抓住沿海發達地區產業向外延伸和梯度轉移機遇，加強與企業老板的聯系，推介我縣資源、地理位置、交通等優勢，宣傳我縣招商引資優惠政策，提供我縣工業項目投資信息。爭取大企業、大財團來××興業發展。

㈣積極培育“125行動計劃”企業。重點從項目資金、人才培養、優惠政策等方面給予扶持。支持企業實施技術改造，提高工藝技術水平，鼓勵企業培養技術骨干和管理人才，實施現代企業管理制度。協助九洲電器廠抓好內部管理，完善各種措施，爭取進入創業板市場。加快實施良夫食品工貿公司面粉加工、掛面生產項目，力爭明年3月份項目竣工投產。

㈤營造良好創業氛圍，促進非公經濟發展。幫助創業輔導中心開展創業咨詢、項目指導、創業輔導等服務工作。向擔保公司、金融部門推薦具有發展前景的創業項目，幫助創業者解決創業資金。充分發揮我縣資源優勢，培育獨具特色的民營經濟產業群。動員和鼓勵那些掌握了技能、創辦了企業、積累了資本的外出務工人員返鄉創業，形成創業回鄉、企業回遷、資金回流的良好局面。大力宣傳返鄉創業、經商致富、發展設施農業等各種創業典型，引導群眾變打工為創業、變儲蓄為投資、變貨幣為資本，真正形成農民向市民轉變、打工者向創業者轉化、小老板向企業家轉型的濃厚創業氛圍。用足用活省、市、縣關于鼓勵全民創業的政策措施，特別是縣級財政安排的全民創業資金，以獎補方式推動全民創業。同時完善市場準入、投融資、人才引進等機制。鼓勵、支持和保護各類投資者的創業活動，提供良好的創業服務。

㈥積極推進技術創新工作，為工業發展提供技術支撐

加強產學研合作平臺建設，支持企業與高等院校、科研單位合作，引導建立以企業為主體、權責利益關系明晰的產學研合作機制，有針對性地開展行業性、專題性和地域性的特色產學研對接活動。積極引進新工藝、新技術，提升產業技術水平。強化技術創新能力建設，支持有條件的企業建設省級企業技術中心建設。抓好九洲電器的民用小型無極燈技術開發、康源公司植物氨基酸新產品開發、華康公司有機硅工藝技術開發，提高全縣工業新產品產值的比例。

㈦積極開展企業幫扶工作，千方百計解決企業生產經營困難

篇（3）

目前，我局共有××等七個股室。全局現有在職干部職工××名，退休干部××名；局支部有正式黨員××名。

三年來，我局立足人事工作崗位，認真扎實開展以“為人民服務，讓人民滿意”為主題的機關精神文明創建活動，緊緊圍繞“內強素質、外樹形象”，以建設一支“思想政治上過硬、勤政廉政上過硬、工作作風過硬、業務能力上過硬”的人事干部隊伍為目標，真抓實干，全面加強自身建設，取得了明顯成效。近年來，我局被區直機關黨工委評為2003、2009年度創“四型機關、五好支部”活動先進單位；被區委組織部、宣傳部、區直黨工委和區總工會授予“連心幫扶”活動先進集體稱號；被區委、區政府授予2003年度項目開發工作三等獎；被區委、區政府授予2009年度社會治安綜合治理先進單位被區委、區政府授予2009、2009年度社會治安綜合治理先進單位；被區委、區政府授予2009年度項目開發工作四等獎；被區委評為××區第二輪黨建工作先進單位；又被評為2009—2009年度先進黨支部；被市人事局、市檔案局授予2002—2009年度檔案系統先進集體；被市人事局評為2003—2009年度全市人事信息宣傳工作先進單位。同時，我局在區直機關目標管理考評中，年年被評為一等獎。

下面，向考評組各位領導匯報我局三年來創建第九屆市級文明單位工作情況：

一、領導重視，機制健全，把精神文明建設擺上重要位置，列入長遠規劃。

我局精神文明建設的大力開展，首先利益于我們有一個清醒而堅強有力的領導班子。我們的班子是一個開拓、團結、務實、奮進的班子，多年來一直處于機關先進班子的行列。在精神文明建設上班子成員認識是高度一致的，特別是近三年來，我們把堅持“兩手抓、兩手硬”，努力建設一支高素質的、人民滿意的人事干部隊伍作為班子的首要工作目標，立足本職，以開展“為人民服務、讓人民滿意”活動為主線和載體，全面開展機關精神文明建設，爭創機關文明窗口。為切實加強精神文明建設工作，我局調整充實了機關精神文明建設領導小組，局長親自任組長，領導小組下設辦公室，負責日常工作，使精神文明進入常規化建設階段。為了明確目標和責任，力爭取得階段性成果，我們制定了《××區人事局精神文明建設三年規劃》和每個年度的工作計劃以及精神文明建設的各項制度、措施。領導小組定期召開會議研究精神文明建設事宜。同時，我們還把精神文明建設中每位黨員、干部的表現和業績納入《××區人事局黨員（行政工作人員）目標管理實施細則》進行量化考評，作為季度和年終評比“最佳部門”、“最佳個人”、“優秀黨員”和“優秀公務員”的條件，并兌現獎懲措施，把加強支部建設、開展工會活動與加強機關精神文明建設有機結合起來，有力地促進了機關精神文明建設的開展。

二、加強教育，提高認識，牢固樹立為人民服務的思想，提高為人民服務的水平。

人事局的職能核心是“服務”，要做好人事工作，讓人民滿意，首先要從思想上解決好為人民服務的認識問題，為此，我們長期重視干部職工的思想政治教育，特別是在“黨員干部學習”學習教育活動中，我局根據上級的部署，結合本局實際，通過集中學習、上黨課、專題報告、專題討論和心得交流等形式開展“黨員干部學習”教育活動，嚴格按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體要求，堅持“四個一”（即：抓住一條主線，把握一個主題，明確一個著眼點，堅持一個方針），重點加強了對黨員干部的思想政治教育，在黨員、干部中深入開展黨的基本路線、基本理論、社會主義思想和各種形勢教育，在各種大小會議上都結合實際，對干部職工進行人生觀、世界觀和道德觀的教育，對單位內部存在的思想作風、工作作風問題進行大膽剖析、亮丑，開展經常性思想作風講評，利用黨員民主生活會和民主評議黨員會議開展批評與自我批評，平時發現個別干部存在不良情緒或苗頭，及時對其幫助教育。為了進行系統的理論學習，我們在市民學校或局會議室每月定期開展1—2次專題理論學習，有專門的學習和教學制度，學習內容和形式豐富多彩，在內容上，除了上級組織安排學習的內容，還自行組織學習重大會議和文件精神，人事系統內部的規章制度、職業道德規范、法律法規以及《文明市民公約》、《××市民“十個一”》、尊老愛幼等社會公德和家庭美德的學習教育。我們還經常利用各種先進典型開展教育活動，每人都聯系實際，寫心得體會。在形式上，有會議學習、領導股室負責人業務主講、專題研討會、聽先進集體和個人事跡報告和講座、電化教育、考試測驗、實地參觀學習、開展調研、組織培訓以及利用“學習專欄”進行學習心得交流等。在科學文化和業務知識技能的學習方面，局領導也是大力支持，三年來，先后有××人次參加提高學歷教育；有××人次參加各級舉辦的理論、業務培訓；有××人次參加電子政務、會計師和經濟師等培訓考試，不斷提高了全體干部、職工的科學文化素質。局領導認為，工作再忙，思想教育絕不能松，事情再多，理論學習絕不能少。三年來，學習制度雷打不動，全局干部的學習習慣也逐漸養成。通過學習教育，全體干部職工樹立了“為人民服務，做人民滿意的公務員”的思想觀念，遵紀守法，文明意識顯著增強，在計生、綜治方面無出現問題，能夠積極主動參與社會公益事業、扶貧助困、為災區捐款捐物、義務勞動以及參與社區精神文明創建活動。

三、建章立制，規范運行，創建良好工作秩序，推進新形勢下各項人事人才工作。

我局以完善各項工作制度為切入點和突破口，根據人事部門的工作性質、業務范圍，制定了十二項機關日常工作制度，基本上把日常工作納入規范化、制度化管理軌道，為規范、有序、高效地開展工作提供了制度保障。在制度執行中，局領導以身作則、做好表率，全體工作人員自覺遵守，整個機關在制度下規范運行。

通過全面加強機關制度建設，形成良好的工作秩序，有力推動了人事局各項工作，各項業務工作適應新形勢取得了新進展，繼續走在各縣（市）前列。1、優化專業技術人員隊伍。⑴認真做好職稱評聘和職稱考試工作，堅持以能力和業績為導向，完善專業技術職務評聘分開制度，打破專業技術職務聘任終身制，在職稱評聘中引入競爭機制，科學設置專業技術崗位，建立聘任評價機制，同時做好各類專業的資格報考工作，提升全區專業技術人員隊伍總量和層次。三年來，共確定高、中、初級任職資格達××人次，推薦評審各類高中初級專業技術人員××人次，各類專業資格報考人數達××人次，辦證人數達××人次。⑵加大了非公企業專業技術人員職稱評審推薦工作力度，組建了工程系列、經濟等系列職稱評委會，全面實行社會化評審。非公有制企業專業技術人員，不論是什么身份、戶籍關系如何，只要為本區經濟建設服務都可以申報相應的專業技術職務資格。共推薦評審了××人次提高了非公企業技術含量，為非公企業的資質和升級達標提供了強有力的人才智力支持。⑶抓好繼續教育工作，加強六個繼續教育基地管理。三年來，共舉辦各類培訓班××期，參訓人數達××人次，驗證達××人次。⑷全面完成了全區非教育系統第二輪和教育系統第二、三輪的職稱評聘分開競爭上崗工作，第二輪共有××位聘上相應中、高、初級專業技術職務，有××位中、高級人員低聘，第三輪共有××多位聘上相應中、高、初級專業技術職務，有××位中、高級人員低聘。⑸在機關事業單位的工勤人員試行考聘分開競爭上崗，確定了區防疫站、區市場服務中心和區水利局作為首批試點單位。

2、完善人才市場服務功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流會和網上人才市場，為××多名求職人員解決了就業。充分發揮××人才網的功能，提供了畢業生檔案網上查詢系統，完善“畢業生就業情況數據庫”、“調動情況數據庫”、“檔案管理數據庫”三庫建設，共儲存網上人才達××多人，招聘單位達××多家。提高人事服務質量和水平，辦理人事達××人，使人事人員能夠毫無顧慮地投身到經濟建設主戰場。同時，充分發揮人才中心培訓功能，共舉辦種類培訓班達××期，參訓人數達××人次。

3、全面落實工資福利分配激勵政策。做好正常的晉升工資級別、檔次，辦理工資套改、年終一次性獎金、轉正定級、工資變動和人事人員檔案工資增資審批等手續，做好人事軟件的升級，完善人事信息數據庫管理。同時2009年底按照省工改辦的部署，在時間緊任務重的情況下，主動發揮職能作用，加班加點，圓滿完成了全區××個單位各類津補貼的清理、統計和上報工作。

4、加強全區公務員管理與繼續教育培訓工作。對公務員進行系統的知識更新培訓，開展了學法用法和依法行政、《公務法》、“四五”普法、計算機應用能力、電子政務等培訓，參訓人數達××多人次，并有××多名公務員分別參加了《行政許可法》、電子政務考試，××名公務員參加省網絡《公務員法》考試。

5、提倡干部進行合理流動。本著既保持干部隊伍整體穩定又允許部分合理流動的原則，加強了干部調動的宏觀管理。三年來，共辦理了××人調動手續，其中區內調動××人，區外調動××人。

6、圓滿完成干部有關工作。嚴把“三關”，妥善安置干部，即檔案審核關、約談見面關、政策宣講關，認真做好干部安置工作。共安置干部××名。切實做好企業干部解困維穩工作，會同有關部門認真解決他們的生活困難問題，通過逐個走訪慰問、個案解決、政策解釋、出臺解困政策等辦法，切實做好企業干部解困和思想穩定工作，確保了全區無發生一起干部赴京、到省、市上訪。

7、踐行引智思路，人才隊伍結構得到改善。⑴主動出擊，組織用人單位到高等院校招聘緊缺的本科師范類和醫學類畢業生，通過競爭擇優的考試，招聘了本科師范類畢業生××人，醫學類畢業生××人。⑵積極鼓勵各類企業根據科研和生產的需要，主動引進所需的高層次人才。我區具有較大影響力的企事業單位通過公開招聘、高薪聘請等方法，引進了××多位高級專門人才。另外，還通過國家外專局分別聘請××位外國專家對我區重點企業進行技術指導，為企事業的持續健康發展奠定了堅實的基礎。

8、做好老干部工作。加強基層退管站人員隊伍建設，重視退休干部服務站、村級老人活動室的陣地建設，免費為部分老干部訂閱報刊雜志，下拔活動經費，豐富退休干部的政治文化生活，配合做好退休干部住房補貼的審核工作，辦理退休、死亡撫恤及遺屬補助等日常業務工作。

9、積極抓好人事人才信息的宣傳報道。每年平均向上級報送各類信息、調研文章達百余條，全面反映了我區人事人才工作所取得的成績。連續幾年，人事信息工作位居全市人事系統前茅，并受表彰和獎勵。

四、改進工作作風，提高辦事效率，努力提供優質服務，創造文明的機關環境。

人事部門是機關“窗口”單位，也是黨風、政風的“窗口”。因此，我們始終把增強服務觀念，改進服務態度，提高辦事效率，作為自身建設的重點，制定并完善了機關效能建設有關規定。首先，在增強服務觀念上，我們除了加強學習外，還注意培養全體工作人員的一種群眾觀念，服務意識和良好的職業道德，要求大家要有“形象責任”意識，樹立“我代表區人事局”、“我是區政府工作人員”的觀念，自覺維護人事局、區政府形象。其次在改進服務態度上，設置“社會告示牌”、“人員去向牌”，要求每個工作人員對待群眾要做到“熱情、和藹、耐心、周到”八個字，堅決克服態度冷漠、語言生硬、隨便應付、不耐煩等消極現象。要求使用文明辦公用語，接待辦事群眾做到“四個一”、“四個要”，實行局領導輪流接訪制度和辦公接待制度，建立《人事來件反饋單》等等，辦事群眾來到人事局感到親切、溫暖。第三，在提高辦事效率上，我們實行首問責任制和工作督查制度，建立專門的《督查登記本》。開通“人事綠色通道”，實行快事快辦，規定凡能辦的事情馬上辦，要請示的馬上請示，能不開會研究的不開會研究，并輔以公開辦事流程圖、示意圖，形成了“快速反應，高效便捷”的辦事機制，杜絕了“拖、壓、卡”現象的發生。同時，實行機關作風整頓督查值周制度，由領導輪流帶班督查當周工作人員遵守考勤、使用文明用語、掛牌上崗以及是否在崗等方面情況，發現問題及時糾正，使我局精神文明建設的各項內部制度得到了更好的落實。為了方便基層辦事群眾，我們幾年來還堅持開展多項上門服務，特別是每年工資、退管部門開展有關年審工作時，要求集中人員上門統一批辦和年檢，此舉受到基層辦事群眾普遍歡迎。另外，退休辦每年還積極開展“三送”活動，調配股、人才中心也深入用人單位調查人才供求信息，為人才與企業牽線搭橋。三年來，群眾對我們的服務態度、工作作風和辦事效率比較滿意。

五、加強勤政廉政，完善監督制約機制，樹立清廉公正形象，建設人民放心的人事機關。

作為權力機關、職能部門、“窗口”單位，抓好廉政建設是一項重要任務。我們在開展“為人民服務、讓人民滿意”的機關精神文明建設中，始終把黨風廉政建設作為重點來抓，專門制定了《××區人事局關于黨風廉政建設責任制的實施辦法》，加強廉政教育，班子領導嚴格遵守和貫徹區委、區政府的各項廉政制度、財經紀律，干部職工把“依法行政、按章辦事”作為人事干部的基本行為準則。做到嚴格依法辦事，依政策辦事，依程序辦事，不分親疏遠近，一視同仁。許多干部在執行公務中自覺拒收“紅包”、禮品，謝絕吃請和高消費娛樂，全局形成了良好的反腐倡廉風氣。為了使人事部門的工作更好地接受社會監督，我們采取了一系列監督措施：繼續完善“兩公開一監督”制度，制定了《××區人事局關于實行辦事公開制度的若干規定》，將辦事的程序和結果、表彰先進、部門收費等社會“熱點”問題，在“區政務公開欄”、“人事公務專欄”和“××人才網”上對外公布。設置人事舉報箱，聘請人事行風監督員，推動了我局機關的勤政廉政建設。

六、美化環境，寓教于樂，陶冶情操，營造積極向上的創建氛圍。