緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇優秀志愿組織申報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

為紀念“5.12”國際護士節，弘揚南丁格爾救死扶傷的人道主義精神和為護理事業無私奉獻的高尚品質，充分激發我院廣大護理工作者全心全意為人民服務的工作熱情，表彰獎勵在護理工作崗位上做出突出貢獻的先進模范人物，加強護理隊伍建設和精神文明建設，不斷增強我院護理工作者“以人為本”、“細節服務”的理念，促進我院護理工作全面、協調、持續發展。

二、活動主題

以人為本，細節服務，深耕社區引領創新照護。

三、領導小組

成立紀念“5.12” 國際護士節活動領導小組，成員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

四、活動內容

(一)評選“優秀護士”活動;

(二)爭創“星級護士站”活動;

(三)開展護理崗位技能操作大練兵暨護理技能操作比賽;

(四)召開紀念5.12國際護士節暨表彰大會。

五、時間安排

(一)5月8日前完成“優秀護士”和“星級護士站”的評選工作;

(二)5月7日前完成護理技能操作比賽;

(三)5月11日下午召開紀念5.12國際護士節暨表彰大會。

六、評選條件

(一)“優秀護士”評選條件

1. 本單位在冊在崗且連續從事臨床護理工作一年以上的護理人員;

2. 熱愛護理工作，愛崗敬業，無私奉獻;

3. 具有良好的思想品德和職業道德，遵紀守法，無違法違紀現象;

4. 堅持“以病人為中心”，視病人如親人，關心體貼病人，在文明優質服務方面起到模范表率作用，并得到同行和病人的普遍好評;

5. 熟練掌握基礎護理和專科護理知識，護理操作技術熟練，業務水平較高，成績顯著;

6. 近一年未發生重大護理差錯事故。

(二)“星級護士站”評選條件

1. 護士站環境優美，布局合理，物品擺放規范;

2. 全體護士儀表端莊文雅，精神面貌積極向上，使用文明用語，行為舉止符合護士行為規范;

3. 團隊協助精神好，醫護關系融洽，患者投訴少。

七、評選辦法和要求

(一)各科室(護理單元)按照有關標準，自下而上，層層評選、逐級推薦，確保推薦質量，原則上每個科室(護理單元)限推薦“優秀護士”候選人一名;社區體檢部可參照一個護理單元推薦。

(二)申報“星級護士站”的集體，按要求填寫申報表，并附1000字以內的事跡介紹，于4月24日前報護理部，逾期視為自動放棄。

(三)醫院紀念“5.12” 國際護士節活動領導小組按推薦名單和申報材料評出“優秀護士”6名和“星級護士站”2個。

(四)護理技能操作比賽由護理部統一組織，每個護理單元推薦1名代表參加比賽，按成績產生一等獎1名，二等獎2名、三等獎4名。

512護士節活動方案2一、活動的目的

為弘揚國際護理先驅南丁格爾救死扶傷，實行人道主義精神，進一步提高護理隊伍整體素質，提升護士業務技能，更好地落實以“病人為中心”的服務宗旨。

二、主辦單位

縣衛生局

三、參賽人員

縣醫院、中醫院、保健院從事護理工作人員。

四、參賽形式及辦法

參賽形式：縣直醫療單位每個單位為一個賽區。

參賽辦法：首先各賽區進行選拔賽，獲得前十名的選手參加決賽(縣醫院前15名)。參加決賽的人員按照衛生局制定的比賽項目和評分標準由評委進行打分。

五、表彰

因各參賽單位人數不同，經局研究決定衛生局表彰各單位決出的第一名為一等獎，第二名為二等獎，第三名為三等獎，參加決賽的其它人員為紀念獎。(注：縣醫院決出第一名1人，第二名3人，第三名5人;中醫院決出第一名1人，第二名2人，第三名3人;保健院分別決出第一、二、三名各1人)。

六、比賽時間安排及地點

時間：縣醫院：20xx年5月10日下午2：00地點縣醫院。

中醫院：20xx年5月9日下午2：00地點中醫院。

保健院：20xx年5月11日下午2：00地點保健院。

七、其它

1、未盡事宜，另行通知

2、本方案解釋權歸縣衛生局工會。

512護士節活動方案3一、活動主題。

以“護士：變革的力量 重要的健康資源”為主題。

二、活動內容。

1、召開紀念國際護士節暨護理先進表彰大會。評選表彰市“優秀護士長”、“優秀護士”、“榮譽護士”，開展“優秀護理征文”、“紅十字博愛天使”評選表彰活動。

2、開展“創建優質護理服務示范工程”學術交流會” (由市護士學會承辦)和“護理學術講座活動月”等活動。全市二級以上醫院各安排1-2個護理學術講座，講座內容不限，講課老師、地點各單位自定(座位不少于100人)，有學分。請各單位按附表要求將講座相關內容報市衛生局醫政科，以便統籌協調。

3、組織護理代表入軍營開展“國防日”活動。開展“志愿護理服務”活動。結合“優質護理服務示范工程”活動，國際護士節期間各醫療機構自行在全市范圍開展“志愿護理服務”暨紀念國際護士節活動。各單位可以結合實際，組織醫院護士以志愿者身份進入社區、護理院等基層單位，為社區居民提供慢性病護理和康復護理服務，以舉辦健康知識講座、發放健康宣傳材料、回訪出院患者等形式，大力開展活動，為社區居民送溫暖、送便利、送關愛、送扶助。通過開展“志愿護理服務”活動，在護理行業秉承南丁格爾救死扶傷、關愛生命、無私奉獻的職業宗旨，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，樹立志愿服務意識，提高全社會對志愿服務的認知度、關注度和參與度，促進社會文明和諧。

4、開展“護理專家進基層活動”及“中醫專家進社區、農村義診活動”。與醫療衛生下鄉活動及“健康快車進農村活動”、“醫療專家進基層”相結合，定期派出護理、中醫專家下基層，幫扶對口基層衛生院、社區衛生服務站等機構，做好“傳、幫、帶”工作。

三、時間安排。

1、5月5日前，各單位按照標準和要求完成“優秀護士長”、“優秀護士”、“榮譽護士”、“紅十字博愛天使”的推薦、評選、公示和報送工作。

2、5月8日前，市衛生工委、市衛生局完成“優秀護士長”、“優秀護士”、“榮譽護士”、“紅十字博愛天使”、“優秀護理征文”的審核和評選工作。

3、5月10日前，各單位完成護理學術講座安排表及各醫療衛生單位護理人員統計表，送至市衛生局醫政科;需由市衛生局統籌安排的，將視實際情況組織安排。

4、紀念國際護士節暨護理先進表彰大會擬于護士節前夕召開，具體另行通知。

四、活動要求。

1、提高認識，加強領導。各區衛生局、各醫療衛生機構要高度重視紀念活動，按照統一要求，做好具體安排，采取有力措施，確保活動順利開展。為保證紀念活動順利開展，市衛生局成立慶祝國際護士節活動領導小組，各單位也要成立相應組織，確保各項工作任務落實到位。

篇（2）

1、培育公益項目，拓展社區服務內涵。通過開展創投活動，發現和整合現行社會福利服務體系尚未普遍惠及，但廣大民眾迫切需要且普遍歡迎的公益服務項目，有效滿足社會服務需求。從根本上解決原有社區組織實施的服務項目，因行政事務較多存在的管理運作上的“閑時做，忙時停”的問題，真正實現服務“項目化管理”。逐步拓展公益服務的半徑和內涵，不斷提升廣大社區居民的生活質量和幸福指數。

2、扶持社會組織，提供專業化服務。通過社區服務創投項目實施，鼓勵更多的社區社會組織與草根社會組織主動去發現社區居民的需求，參與公益。使社會組織的團隊在項目實施過程中得到鍛煉，最終達到培育發展具有創新能力的優秀社會組織，有效滿足和解決社區服務需求“雙贏”的目的。

3、整合服務資源，節約社會成本。通過建立社區服務創投項目平臺，把政府資助資金作為引導資金，整合各業務部門、街道的資源，并鼓勵承接服務的社會組織充分利用創投項目這一載體，積極引入社會各類資源的參與。同時，通過實行項目化服務和建立嚴格的績效評估制度，促使接受捐助的公益性社會組織高度重視財務配置、經營效益和長期公益目標的達成，切實提高公益慈善資金的使用效率和社會效益，有效節約社會成本。

4、搭建實踐平臺，深化“三社聯動”機制。通過社區服務創投項目將專職社工與承接創投項目的社會組織有機聯系起來，以服務社區群眾，滿足居民需求為目的，充分發揮社區的統籌整合、平臺載體作用，社工的專業服務、助人自助作用，社會組織的專業支撐、連接群眾作用，在項目的實施過程中進一步豐富“三社聯動”工作機制的內涵。

5、推動全民公益，激發社會創新。通過有效動員廣大企業、社會組織和社會成員承擔社會責任，參與公益事業，逐步推動全民公益。同時，將“公益慈善”與“商業智慧”理念有效結合，改變傳統被動的慈善公益理念和模式，創新性地整合政府、企業及社會組織、公民個人力量以解決社會問題，不斷激發社會創新。

1、為老服務。為老年人提供有利于滿足其各方面需要和提升其生活質量的各類服務項目。包括：為老年人提供助殘、助潔、助浴、助行、助醫、助急等日間照料和居家養老服務；獨居和純老家庭的結對關愛、心理關懷；老年人的健康干預和健康促進；老年人的維權和文化活動，以及其他滿足社區老年人的實際需要和提升生活質量的服務。

2、助殘服務。為殘障人士提供有利于提高其生活質量和社會適應能力的各類服務項目。包括：殘障人士康復；技能培訓和就業；社會融入；殘障人士家庭支持；殘障人士文化娛樂團隊建設等服務。

3、青少年服務。為青少年提供有利于其身心健康成長、益智、素質拓展的各類服務項目。包括：孤殘兒童的照料；社區青少年志愿者服務；社區青少年幫教；課外教育；外來務工子弟的助學幫困等服務。

4、救助幫困服務。為困難群體提供有利于滿足其提升生活質量和綜合發展需要的各類服務項目。包括：流浪乞討人員慈善救助；支出性貧困家庭的救助幫困；為生活困難的居民家庭提供綜合幫扶和志愿者服務等。

5、流動人口服務。為流動人口提供有利于提高其生活質量和促進其社會融合的各類服務項目。包括：流動人口的技能培訓、生活適應、婚戀家庭社會融合項目。

6、其他圍繞“扶老、助殘、救孤、濟困”宗旨的有利于弘揚志愿者精神，有利于維護社區穩定和社會和諧的服務項目。

創投項目要緊緊圍繞“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨組織設計并實施，堅持公開、公平、公正以及社會化運作的原則。同時，還必須堅持以下原則：

1、需求廣泛性：項目所要回應的問題是多數社區或居民共同面臨的問題，且項目所解決的社區問題具有明顯的迫切性，社區中尚未開展足夠的相關公益服務以滿足此部分需求。

2、體現公益性：項目目標清楚、公益特色鮮明，受益群體明確且直接受益人群不少于50人，有利于提升“三社聯動”水平，優化社會治理格局。

3、理念創新性：針對社會需求，項目設計采用新的理念、新的運作模式、新的解決辦法，具有明顯的創新性。

4、方案科學性：方案策劃符合政府相關政策導向，活動設計科學、團隊構建合理、經費預算精準、進度安排合理、評估標準科學，可行性、可復制性較強。

5、運行經濟性：以最高的性價比來運行項目，項目的示范、拉動和放大效應明顯。

6、具有成長性：具有可持續發展的潛力與生命力，具有推廣與復制價值。

7、項目普及性：項目要有一定的社會影響力，能通過該項目提高公益組織和公益理念的社會影響力，從而進行推廣。

經市、區民政部門登記注冊或

者備案的社會團體、民辦非企業單位，登記注冊的社會組織優先。獲得項目資格的備案社會組織在接收首批資助資金前應完成登記注冊手續，否則取消項目資格。1、社會組織要依法登記注冊，上年度年檢合格或新設立，單位、法定代表人、項目負責人均無不良記錄；備案組織無不良記錄；

2、具備申請項目相關的設施和條件；

3、社會組織擁有社會工作師或助理社會工作師或項目所需社會工作專業人才優勢的優先；

4、有自籌資金的項目優先；

5、評估等級在3A以上的社會組織優先。

公益項目實施地點以__市主城區為主。

1、參加公益創投征集申報活動的項目，必須符合公益創投規定的項目內容和政府相關政策導向；

2、在同一年度的項目征集活動中，一家社會組織最多只能獲選兩個項目。

1、資金扶持：市民政局將對最終認定的項目給予資金支持，具體資助額度按照項目申報的公益服務支出資金預算，并經評估督導小組評審后予以確定, 最高不超過10萬元；

2、能力建設服務：為獲選項目的公益服務組織提供有針對性的能力建設服務，以提升資助項目的實施成效。

公益創投活動的主辦單位為市民政局，承辦單位為市民政局委托的__市社會組織培育發展中心，協辦單位為區民政局，其職責分別為：

主辦單位的主要職責：制訂公益創投活動的總體規劃和工作進度；協調政府相關職能部門保證公益創投活動的開展；組織各大媒體開展宣傳；落實獲選項目的政府購買服務資金和工作經費。

承辦單位的主要職責：承辦公益創投活動的策劃設計、方案實施、獲選項目資金監管和項目績效評估等，并為獲選項目的公益服務組織提供專業咨詢服務和能力建設培訓。

協辦單位的主要職責：組織動員本行政區域內公益服務組織參與公益創投活動；協調街道、社區居委會落實具體公益創投項目；督促公益服務組織獲選項目的落實。

公益服務創投的實施步驟，包括四個階段：

1、公告。市民政局下發社區公益服務創投項目通知及方案，并通過網站、媒體，向社會公告，征集公益創投項目。

2、項目設計。各相關社會組織依據項目規定的范圍、設計要求等，在當地街道、社區的幫助和指導下，進行具體項目的創意設計，形成項目申請書并上報。

3、項目初/:請記住我站域名/審。各區民政局匯總材料后，對創投項目內容和申請資質等情況進行初審，將通過項目報送承辦單位，市屬社會組織直接將申報材料報送承辦單位。上報材料包括：項目申報書、社會組織登記（或備案）證書復印件、組織機構代碼證復印件。對經初審不符合要求的，向其說明理由。總體符合要求但設計不夠完善的項目可由承辦單位負責指導申報單位在申報時間截止前修改完善并再度申報。

1、組織評審。對經初審符合要求的項目，由專家評審小組根據申報材料、社會資助及組織能力、團隊建設等情況進行評審，并確定獲選項目。

2、報送審批。確定備選項目后報主辦單位審批。

3、社會公示。將評估結果向社會公示，公示期為7個工作日。

4、項目確定。根據公示情況，確定獲選項目。

5、項目優化。承辦單位根據創投要求和評審小組意見，對通過評審的項目進行優化，以使項目計劃書更加合理、嚴謹，項目預算科學、準確。

1、組織簽訂合同。市民政局、__市社會組織培育發展中心與創投獲選項目承接方簽訂三方合同，明確項目實施時間、范圍、內容、服務要求、資金支付方式和違約責任等內容。

2、進行資金撥付。市民政局根據簽訂合同，確定資助資金。資金根據項目階段性實施情況等進行撥付。

3、督促項目實施。由市民政局與承辦單位共同組建督導團隊，重點針對項目實施理念、專業技能、資源拓展等方面提供咨詢、培訓等服務，提高項目質量。

4、組織監督評估。承辦單位督促獲選項目團隊按月報送項目實施情況，并定期派遣工作人員，對項目進行監督和評估。承辦單位每季度以書面方式，向主辦單位報送項目實施進度、資金監管等情況及階段評估報告，并負責以適當方式向定向捐助團體和個人、社會公眾公開相關信息。

1、獲選項目團隊在項目結束后以書面形式向承辦單位提交總結報告。

2、承辦單位負責對創投活動進行績效考評并形成評估報告報主辦單位。主辦單位牽頭組織相關部門對創投活動進行全面總

結，認真總結成功經驗，深刻分析存在問題，提出改進完善意見。

1、任何單位和個人不得挪用或通過其它非法手段侵占、不當使用項目配套資金和社會定向捐助，違者依法追究相應責任。承辦單位及獲選項目團隊在項目實施過程中應主動接受財政、審計、民政等部門的指導、檢查和監督。

篇（3）

我作為一名已有5年團齡的老團員，積極參加團的活動，正確行使團章規定的權利，模范履行團員義務。因此，我志愿申請__大學__學院“優秀團員”稱號。

屈原曾講“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”，人需要自己不斷的挑戰自己，超越自己，這樣的人生才有意義。因此再進大學初，我就為自己制定了大學生獲得短暫計劃，以此勉勵自己，提醒自己，爭取能在大學4年提高自身素質，培養自身的綜合學習能力，為自己美好的明天打下堅實的基礎。

在我從成為中國共青團團員之時就嚴格要求自己，步入大學，作為中國社會主義事業的接班人，祖國明天的建設者，這更成為我不斷努力進取( ），不斷提高思想覺悟的動力。上一學期，我向學院黨總支提交了入黨申請書，表明了我入黨的決心。在實踐過程中，積極履行申請書中給自己體的要求，認真學習“三個代表”，“科學發展觀”重要思想和黨的路線，方針，決策，不斷提高自己的思想覺悟，力求能更好的為同學服務，為社會服務。

為了能更好的鍛煉自己，也為了提高自身的社會實踐能力,我積極參加班級，學院組織的各項集體活動，在實踐中切實履行作為一個共青團員的光榮義務，能夠和其他同學一起學習、工作、我感到自己正在迅速的成長起來.

一個優秀的共青團員應該處處起模范帶頭作用，學習上更應如此.追求永無止境，學習永無止境，時時刻刻嚴格要求自己，我深知一個優秀的共青團員要用知識來武裝自己，努力認真，本著實事求是的原則學習每個學科的課程，積極配合老師的工作，加強與老師之間的聯系。另外還廣泛閱讀和自身專業有相關聯系的學科書籍，擴大自己的知識面，使自身的綜合素質進一步提高。

人海茫茫，大家能相聚寶德是一種緣分，因此我格外珍惜這段友誼，在生活上，搞好同學間的關系，互幫互助，互相學習，為生活增添了不少樂趣。在學習之余和好友一起去打球，一起去做社會調查，這不僅豐富了我們的課余生活，而且慢慢的在活動中使我們明白了團隊精神的重要性。

篇（4）

賽事介紹

每年9月前，SSP會在官方網站下一屆活動的活動規則和申報細則。凡在校注冊的符合大學入學條件的12年級美國學生（相當于國內高三學生）均可報名參加。參賽學生需提交個人基本情況表、研究項目表、輔導教師推薦表、指導科學家表、專家推薦表、學習成績表等一系列表格和一項個人科研創新作品。次年1月初，SSP入圍半決賽學生名單；1月底入圍決賽學生名單；3月中旬舉辦決賽和頒獎典禮。

決賽階段，除進行專家問辯、素質考查、頒獎典禮等競賽內容外，組委會還安排參賽學生參觀科技場館、文化設施，并有機會得到美國總統接見，向總統介紹參賽作品。

評選程序

STS評選程序包括資格審查、初評、復評和終評4個階段。SSP聘請各學科頂級專家組成評委會，對參賽學生提交的申報資料進行資格審查、申報材料測評（初賽和半決賽）和現場問辯考查（決賽），根據學生的綜合表現，確定最終獎項（前10名排序，后30名不排序）。

獎勵內容

在英特爾公司的支持下，STS競賽為參賽學生提供了豐厚的物質獎勵。決賽總獎金高達63萬美元，前10名優秀學生可獲得2萬～10萬美元的獎金，第11～40名各獎勵7500美元，入圍半決賽的學生和所在學校各獲得1000美元獎金。

從1942年第1屆活動至今，主辦方共獎勵了21771名決賽和半決賽學生，獎金共計1630萬美元。

此外，40名入圍決賽的學生還將各獲得1臺英特爾筆記本電腦。

第72屆Intel STS活動情況

2013年，STS有來自美國本土42個州、哥倫比亞特區、關島和2所海外學校的1712名學生報名參賽。經資格審查、初評和復評，40名學生入圍最終決賽，其中女生19名、男生21名，華裔學生9名。

決賽期間，由12名來自伊利諾伊大學芝加哥分校、哈佛大學醫學院、緬因州立大學、加州大學圣塔芭芭拉加州分校、美國國家航空航天局、馬里蘭州醫學院、華盛頓醫學院、芝加哥大學等高校和研究機構的專家組成評委會，對參賽學生進行為期2天的綜合素質考查和1天研究項目問辯。

3月12日下午，本屆活動頒獎典禮在美國國家建筑博物館隆重舉行，主辦方邀請了眾多科技、教育和新聞界嘉賓出席。

篇（5）

“校園紅絲帶”是天津市高校范圍內開展的預防艾滋病系列公益宣傳活動。2021年，天津市將開展第六屆“校園紅絲帶”系列活動。為確保活動順利開展，特制定此方案。

一、活動主題

本次活動主題為“攜手防疫抗艾，共擔健康責任”。

二、活動時間

2021年5月至12月。

三、活動形式

（一）防艾講師培訓及選拔大賽

為提高宣傳教育效果，以青少年的視角反映青少年的防艾及性與生殖健康教育需求，以青少年喜歡的方式表達青少年的防艾性健康困惑，培育和選拔優秀的同伴教育學生防艾講師，在全市高校范圍內舉辦防艾同伴教育講師培訓班及第二屆學生預防艾滋病同伴教育講師大賽，遴選優秀的同伴教育學生防艾講師。

1.學員招募

（1）由本校老師進行推薦，原則上每所學校推選不超過2名選手；

（2）“津門紅絲帶”高校防艾志愿者聯盟成員；

（3）自愿報名。

2.報名條件

（1）遵紀守法。

（2）需為在校大學生。

（3）能夠正確認識艾滋病，不恐懼，不歧視。

（4）對防艾宣傳工作有熱情、有見解。

（5）經學校或學院同意，能夠協調一定的課余時間參加相關比賽及培訓。

3.活動安排

本活動分為報名、海選、培訓和初賽、復賽集訓、復賽、決賽集訓、決賽7個環節。

（1）報名

報名者需將報名材料制成一個壓縮文件，按照要求命名為“講師報名+學校+姓名”，例“講師報名天津醫科大學張三”，上傳至網盤。通過“津門紅絲帶”微信公眾平臺獲取講師培訓報名鏈接，或掃描附件1二維碼，填寫報名信息和報名材料網盤鏈接及密碼進行報名，報名截止時間為5月12日（星期三）13:00。報名材料包括：

①防艾及性與生殖健康主題課件，內容可涉及“身體形象與自我認同”、“戀愛觀”、“性行為與決定”、“避孕與意外懷孕”、“性病艾滋病防治”、“傳染病防控”、“性騷擾與害防范”、“新型與藥物濫用”等；

②演講視頻，時長10分鐘以內，包括簡單的自我介紹。

（2）海選

報名階段結束后，如報名人數超過60人則由主辦方進行海選，經篩選演講表現優秀、課件完整的60名選手參加防艾講師集訓。

（3）培訓和初賽

通過海選的選手參加培訓，培訓采取線上直播、錄播和互動形式進行。選手經過培訓后將進行初賽，遴選出20名選手參加復賽。

（4）復賽集訓

20名入圍選手進行線下集訓，為復賽做準備。復賽選手每人制作一部防艾相關話題短視頻，用于復賽人氣投票使用。

（5）復賽

復賽為20進10的比賽，由專家評委進行實時點評并打分，得分最高的前10名選手進入決賽階段，結果當場告知。比賽形式根據當時疫情防控要求另作安排。

（6）決賽集訓

進入決賽階段的10名選手將接受線上線下一對一訓練和實操演練。

（7）決賽

決賽現場，專家評委為選手們點評打分，當場決出一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，另設最佳組織獎1至2個，最佳防艾短視頻6個。決賽當天舉行頒獎儀式，為獲獎選手及其指導老師、最佳組織獎獲獎團隊頒發獎品和獲獎證書。決賽全程直播，關注微信公眾號“津門紅絲帶”可觀看和互動，參與短視頻在線投票評比。

4.版權和其他規定

（1）參賽學生必須保證其所用到的參賽輔助資料不涉及侵權，如有涉及，由參賽者負一切法律責任。

（2）參賽學生所展示內容不得包含任何違反我國法律法規的內容。

（3）主辦方對入選復賽學生講師的個人教案、PPT、視頻和其他相關展示材料有使用權，并在其宣傳、開發中不再付酬。

（4）凡報名者，均視為同意并遵守以上各條規定。

（5）獲獎學生講師在比賽結束后至少一年內應積極配合、參與主辦單位組織的我市青少年性與生殖健康、預防艾滋病的教育活動。

（二）學生社團艾滋病預防控制項目申請

通過支持有關社會團體開展艾滋病性病防治宣傳教育、促進行為改變，動員艾滋病檢測咨詢和轉介及消除歧視等活動，提高學生艾滋病防范意識和知識、自身警惕性、自覺規避高危行為能力，同時，促進社團艾防工作經驗分享和推廣，為學校艾滋病防治工作模式的建立提供借鑒。

1.支持對象

本市高等院校、中等職業學校，可在學校或單位管理部門的組織與監督下，以學生社團為主體申請項目。

2.申請要求

（1）每個學生社團最多可申請 1 個項目，每個學校中標項目不超過1項；

（2）每個申請項目的社團應開展的工作：

①組織針對學生群體開展適宜的艾滋病性病預防宣傳教育活動，促進高危行為改變及檢測；

②設置至少一個校內HIV自我檢測試劑發放點位；

③完成HIV自我檢測和結果反饋5人份以上；

④報名參加防艾講師賽至少1人。

（3）每個項目填寫一套項目申報材料，按要求填寫后發送至郵箱sjkzxxbazbyfkzs@tj.gov.cn，申報材料格式和項目具體要求詳見“津門紅絲帶”微信公眾平臺的《天津市性病艾滋病防治協會2021年青年學生艾滋病防治項目申請指南》。

（4）項目申報材料提交截止日期為2021年5月31日。

（三）健康教育防艾大講堂

1.時間地點

在秋季新生開學期間，每所高校和中等職業學校舉辦專題講座1場，具體時間、地點由各學校自行確定。

2.有關要求

（1）以專家演講為主，主持人提問、觀眾代表分享等環節為輔。每場講座時長為40分鐘至60分鐘；

（2）健康教育師資由各區疾控中心或各學校負責安排（聯系方式見附件2）；

（3）健康教育防艾講座應覆蓋本校全體新生，有條件的學校可安排非新生年級參加；

（4）每個學校可根據教學情況安排一場或多場講座，聽眾以學生為主，同時要組織部分學生輔導員參加；

（5）各學校根據疫情防控要求，結合本校實際情況，可采取線上線下相結合的形式開展本活動；

（6）各區教育局于11月30日前掃描附件3中二維碼填報完成情況。

（四）大中專院校學生輔導員標準化防艾培訓

1.時間地點

初定5月中下旬舉行，具體時間地點另行通知。

2.報名要求

（1）高校及中等職業學校輔導員老師、學生工作相關老師、社團輔導老師、衛生和心理相關老師均可報名。

（2）請每所學校選派一名老師加入“學校老師防艾培訓通知”QQ群，群號為201816366。培訓具體時間地點及報名事宜將在該QQ群內通知。

3.培訓形式

（1）以專家演講的形式為主，輔以現場互動；

（2）根據報名人數安排1-3場標準化培訓講座，每場內容相同，占時一天，報名的老師可以自行選擇場次。

4.培訓內容

引導學生樹立正確的性觀念，加強師資力量建設，在學校中開展性道德、性責任、拒絕不安全性行為、拒絕等教育工作。

（五）高校防艾宣教與自檢模式建立項目

緊密圍繞我國艾滋病防治重點工作，依托中國性病艾滋病防治協會信息交流和數字化防控工作委員會工作平臺，充分發揮來自艾防專業機構、高校、媒體等專業委員的作用，結合相關省份艾滋病防治專業機構針對青少年人群開展宣傳、干預工作，建立促進青年學生自檢的模式，結合項目實施開展針對性調查，收集一手信息為指導針對性開展青少年艾滋病防治工作提出技術策略和政策建議提供依據。

1.支持對象

天津大學、天津師范大學、天津理工大學、中國民航大學、天津中德應用技術大學，共5所學校

2.項目內容

參與該項目的學校與疾控部門建立聯系，經協商后簽訂項目協議。項目學校應開展的工作內容有：

（1）每所學校開展覆蓋學生不少于1000人的防艾宣傳，宣傳材料和內容由疾控機構統一提供；

（2）每所學校完成大學生艾滋病知識、行為和自檢需求情況調查問卷600份以上，問卷由疾控機構統一提供；

（3）每所學校組織1次啟動會及政策倡導培訓班，由校領導、學生部老師、教師、輔導員、校醫、學生會及社團組織代表參加，不少于30人；

（4）每所學校組織1次學生社團同伴教育骨干培訓班，不少于50人參加。

（六）京津冀大學生防艾辯論賽（依照京津冀相關組委會安排另行通知）

四、職責分工

（一）行政部門

衛生健康部門負責此次系列宣傳活動的籌備實施，教育行政部門、團委負責系列宣傳活動學生的宣傳發動工作，并組織有關院校社團開展相關活動。

（二）疾病預防控制機構

市疾病預防控制中心負責本次系列宣傳活動的方案制定、具體實施和定期督導；區級疾病預防控制機構負責本轄區相關系列活動的具體實施和技術指導，并配合市級工作安排。東麗區疾病預防控制中心負責承辦防艾講師培訓及選拔大賽。

（三）各有關院校

負責組織協調本單位及本校學生社團宣傳活動和高校防艾宣教與自檢模式建立項目的具體工作實施，配合疾病預防控制機構做好本次系列宣傳活動。

五、工作要求

（一）衛生健康部門、教育部門、共青團要加強組織領導，落實協調有關單位，確保活動順利進行。

（二）各級疾病預防控制中心要按照方案要求，結合轄區實際，開展特色宣教活動，配合市級工作安排。

（三）各有關院校要高度重視本次宣傳活動，積極配合有關單位推動系列活動具體實施。

（四）本次系列活動經費由我市艾滋病防治經費和高校防艾宣教與自檢模式建立項目列支。

（五）本次系列活動有關時間安排和線下活動形式會結合疫情防控有關要求進行相關調整，確保工作順利推進。

六、聯系方式

市衛生健康委疾控處 劉昕 23521729；

市教委體美勞處 高占山 83215107；

團市委 趙思瑤  28236859；

市疾病預防控制中心 劉軼 24333573。

 

附件：1.防艾講師培訓報名鏈接

2.各區艾滋病健康教育師資聯系方式

3.天津市學校健康教育大講堂舉辦場次報送表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

2防艾講師培訓報名鏈接

 

附件2

 

各區艾滋病健康教育師資聯系方式

 

區

聯系人

聯系方式

和平區

張宇

13207611369

河東區

趙甲戌

13102975295

河西區

時同鑫

13821275803

南開區

鄭雅靜

13682140923

河北區

張輝

15222241719

紅橋區

張新穎

13389080320

濱海新區

高洪艷

13920785655

東麗區

張冬

18622693575

西青區

劉楠

13821462052

津南區

羅紅彬

13652174717

北辰區

吳玉麗

26823633

武清區

劉杰

17627796200

寶坻區

劉春長

15122120223

薊州區

聞志強

13389050155

寧河區

馮克昌

13752325615

靜海區

元哲梅

28916110

附件3

 

天津市學校健康教育大講堂舉辦場次報送表

（區教育局填報）

 

篇（6）

二、評選范圍：全體在校學生

三、“校園之星”的基本標準：

1、熱愛祖國，樂于奉獻，團結互助，誠實守信；

2、熱愛學習，成績優良；

3、嚴格遵守學生守則和學生日常行為規范的內容；

4、積極參與學校組織的志愿服務活動，為集體或同學服務；

5、在學風建設、校園文化建設、文明宿舍創建、社會實踐、創新創業等方面有突出表現。

四、評選類別與標準

根據學生在不同方面的成績和表現，“校園之星”分為“全能之星”、“學習之星”、“創新（業）之星”、“翰墨之星”、“才藝之星”、 “體育之星”、 “服務之星”、“文明之星”、 “社團之星”、 “公益之星”、“自強之星” 、“技能之星”、“友愛之星”、“誠信之星”等十三個類別。具體可參照以下標準：

1．全能之星：德智體全面發展，綜合素質高，獲校級及以上的表彰，如三好學生、優秀學生干部、優秀共青團干部、優秀共青團員等稱號，同時具備其它兩個以上（含兩個）“校園之星”的條件。

2．學習之星：勤奮好學、刻苦鉆研，成績優異，曾獲校級以上“三好學生”榮譽稱號；積極推動班級學風建設，幫助同學解決學習上的困難，帶動同學共同進步。

3．技能之星：思想端正、尊敬師長、團結同學、熱愛學校、關心集體；在專業學習上刻苦鉆研，勤于訓練，有突出技能，獲得相關機構的認定，或在相關的技能大賽中取得突出成績。

4．創新（業）之星：愛學習、善思考、勤實踐，具有強烈的求知欲和上進心，實踐動手能力強；有較強的創新意識和能力，在創新（業）大賽中取得優異成績。

5．體育之星：體育方面有特長，熱心體育活動推廣發展，積極參加校內外各項運動比賽，并取得突出成績。

6．才藝之星：熱愛才藝表演，具有一定的藝術修養和水準，在校內外各級比賽中取得良好成績并能帶領同學積極參加文藝活動；能獨自構思并創作才藝作品者優先考慮；或對書法、繪畫等具有濃厚的興趣和扎實的基本功，積極參學校組織的各類書畫比賽活動，榮獲校級以上榮譽者優先考慮。

7．社團之星：積極參與學校倡導和組織的各項活動，熱心公益事業，在提升校園文化品位上作出突出貢獻，在社會和學校具有較大的影響力的學生社團負責人。

8．服務之星：擔任院系或校級學生組織的學生干部，有全心全意為同學服務的責任心，在同學中具有較高的威信和感召力；能夠以高標準嚴格要求自己，以身作則，不計較個人得失，起到良好的模范帶頭作用；有較強的工作能力，積極組織各種健康有益的校園文化活動和社會實踐活動，工作成績突出。

9．公益之星：具有較強的綜合素質，積極參與公益活動，在扶貧、助學、助殘、志愿服務等方面事跡突出，具有較大影響力的青年志愿者。

10．自強之星：勇于克服在經濟上或其他方面的困難，身處逆境卻有積極樂觀的心態，對待生活、學習均有一種堅忍不拔的意志和百折不撓的精神，有較強的自我管理，自我約束能力，成績優良，事跡突出。

五、獎項設置

（一）單項獎

共評選20名，其中“校園之星”10名（項）、“校園之星”提名獎10名（項）。具體可根據上報候選人情況適當調整

（二）優秀組織

設優秀組織獎1名。

評選標準如下：

1、宣傳廣度（20分）：注重內外宣傳，效果理想，達到學生了解“校園之星”評選相關工作；參評候選人十分了解評選的相關條件、進程；“校園之星”評選工作得到媒體關注。

2、選手表現（60分）：推薦的“校園之星”候選人通過初評進入網絡投票情況、再進入復評情況、獲得“校園之星”和“校園之星”提名獎情況。

3、材料情況（20分）：校級，校級比賽的材料報送情況，上交的時間以及候選人和相關材料的上報情況等。

六、實施步驟

（一）宣傳及推薦階段：2020年4月——2020年5月

1、自活動啟動之日起，根據疫情情況組委會將以網絡(返校后還將通過條幅、海報、宣傳單、校園廣播等)形式對活動進行廣泛宣傳。鼓勵學生們積極參與本次“校園之星”評比活動，增強活動的影響力。

2、報名采取本人申報，系部推薦的方式。參評學生只能參加某一類“校園之星”評選。本次“校園之星”評選活動候選人需要提交的個人申請材料要求如下：

（1） “校園之星”評選活動申報表一份，事跡材料一份（不少于1000字）及生活照一張（JPG格式）。

（2）先進事跡的證明資料，如：有關單位出具的活動證明、照片、影像資料、證書復印件。

3、各學院推薦“全能之星”1人，其他9類“校園之星”根據實際情況選擇推薦5類，每類1人，共計6人。推薦人選請于5月22日前將以上材料及匯總表電子版交至校團委

（二）評選階段：2020年5月23日——6月20日

所有推薦的“校園之星”候選人將經過評審委員會書面評審，網絡評審，學院終審三個環節。

1、初步審階段：2020年5月23日——2020年5月29日

根據公平、公正、客觀的原則，評審委員會參照各類“校園之星”的評比條件，結合候選人提供的申請材料（個人先進事跡、獲獎情況等方面）綜合評分，確定進入網絡評審的候選人。

2、網絡評審階段：2020年5月30日——2020年6月6日

將在團委微信設立“校園之星”投票專欄，發動全校師生對通過書面評審的參評學生進行網上投票，并及時更新活動信息。同時，評委會將加大對投票真實性的監督，一旦發現刷票、買票等弄虛作假行為，將進行嚴肅處理。根據投票情況，結合學生特點確定人選進入學校終審階段，進入到學校終審階段的參評學生名單將在校內和網上公示。

3、學校終審階段：2020年6月6日-6月20日

（1）視頻展播：進入學校終審階段的參評學生需要提供3-5分鐘視頻，應涵蓋個人主要事跡，突出個人在該類“校園之星”中的優勢，形式新穎，風格獨特，有一定的視覺沖擊，具有相應的內涵和表現力。

（2）推薦人介紹：參評學生需要有一位推薦人對其典型事跡進行客觀公正的表述和點評。推薦人可以是熟悉參評學生的老師或同學，具有一定的公信力和權威性。每一位參評學生的推薦時間不超過3分鐘。

評審委員會將根據參評學生提交的個人申報材料、事跡視頻，以及推薦人介紹等進行綜合評定。

（三）表彰宣傳階段：2020年7月

制作拍攝“校園之星”視頻，利用校內外網絡媒體等對評選出的“校園之星”及其優秀事跡進行宣傳。 同時將“校園之星”先進事跡匯編成冊并進行相關宣傳，引導廣大同學積極開展向“校園之星”學習活動，營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。

七、相關要求

1、高度重視，加強領導。 “校園之星”評選活動，是加強廣大學生思想道德建設的重要途徑，是全面推進素質教育的重要措施。各學院要加強對活動的組織領導，認真部署落實，要善于主動挖掘典型，以這次評選活動為契機，加強對先進典型的宣傳，為廣大學生樹立榜樣，營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍，激勵學生的健康成長成才。

篇（7）

一、上半年工作總結

2019年是創建全國文明城區的強力攻堅之年，也是全面達標，提升創建水平的沖鋒之年。為高效實現這一目標，未成年人指揮部根據《崇明區創建全國文明城區三年工作規劃（2018—2020）》（崇委發〔2017〕31號）和《全國文明城區創建未成年人工作指揮部三年規劃（2018—2020）》中的目標任務，依照年初制訂的2019年工作計劃，在區創城辦的正確領導下，上半年我們扎實推進、如期完成了以下工作。

一、深刻總結反思，分析失分原因，研究對策措施。

3月21日，中國文明網同步公布了全國文明城市2018年度測評結果以及2018年未成年人思想道德建設工作年度測評結果。我區未成年人思想道德建設測評總分為91.58，在24個直轄市提名城區中排名第9（上海參評區排名第3）。面對這樣的成績，指揮部從領導到工作人員，深感焦慮與不安。于是，我們第一時間認認真真圍坐一起，逐項看失分指標，失分多少，分析可能的失分原因。4月11日，在區創城辦的安排之下，未成年人指揮部分管領導以及工作人員一起參與了2018年度測評工作總結分析會議。會上，我們提出了一些疑惑與不解，也拋出了一些我們的想法與意見，得到了專家與領導的指點與認同。之后，未成年人指揮部分別于4月3日和4月24日，組織、召開了未成年人思想道德建設牽頭單位分管領導、聯絡員以及教育系統內部各相關條線工作人員會議。會上，分管領導陸琴副局長對2019年度工作作了動員和部署，副指揮長姚李超局長對2018年度崇明區未成年人思想道德建設測評成績作了通報，對每一項失分多少、失分的可能原因作了詳細的剖析和說明，同時對與會人員如何精準對標、精益求精做好2019年度未思工作，提出了明確的要求，也寄于了極大的希望。

二、加強溝通聯絡，搜集資料信息，凝聚創建合力。

未成年人工作面廣量大，牽涉各單位，各部門。根據《全國未成年人思想道德建設工作》測評體系中所列的指標內容，指揮部將宣傳部、文明辦、教育局、民政局、區文旅局、區政法委、區婦聯、區文化執法大隊等部門作為牽頭單位，而責任部門更是不計其數。指揮部的一個重要職能就是要做好牽頭聯絡、協調溝通、指導服務工作。為此，2019年年初，我們在2018年人員信息的基礎上，通過電話、微信等形式，一一確認各鄉鎮、各委辦局、各中小幼以及直屬單位分管領導和聯絡員基本信息。對于各鄉鎮、各單位、各部門在2018年工作中存在的問題作溫馨提示。同時，對于2019年度重點工作，作了明確要求與布置。對于各單位、各部門的來電來訪，咨詢提問，指揮部工作人員不厭其煩，盡其所能作出解答、提供服務，為各單位、各鄉鎮、各學校對標創建、優質創建，從頭躍上創建軌道，縮短創建進程提供了有益幫助。

三、圍繞指標體系，組織多彩活動，厚實人生根基。

1.圍繞“扣好人生第一粒扣子”主題，廣泛開展形式多樣的實踐活動。

上半年，聯合宣傳部、文明辦、教育、團委、婦聯、關工等部門，從未成年人年齡實際、身心特點出發，分學段精心策劃、組織開展了“扣好人生第一粒扣子”系列活動。4月2日，“緬懷革命先烈 爭做新時代好少年”——2019年崇明區中小學“清明祭英烈”主題教育啟動儀式在東門小學隆重舉行，自此，拉開了全區未成年人線上線下“我們的節日”——清明祭英烈活動序幕。4月26日，“垃圾分類新時尚 生態文明我踐行——2019年崇明區中小學生主題升旗儀式”在明珠小學舉行。為迎接建國70周年，5月5日、6日，在區教育學院分別舉行了中小學“我為祖國點贊”讀書征文演講比賽活動。另外還有學農、學軍活動、紀念五四青年節、六一兒童節活動、龍騰端午等主題活動……2019年度崇明區“新時代好少年”推薦評選、命名表彰和學習宣傳活動也正在緊鑼密鼓進行中。所有活動的開展，都為未成年人健康成長搭建了平臺，提供了機會。

2.多措并舉，深化社會主義核心價值觀教育，厚植“三觀”根基。

指揮部辦公室聯合教育學院教研室、德研室，切實抓好社會主義核心價值觀“三進”工作（進教材、進課堂、進頭腦）。充分發揮課程育人、活動育人、文化育人、實踐育人和管理育人功能，提升未成年人思想道德建設工作的實效性。上半年組織了“六育人”案例征集評比活動，目前正在遴選一批優秀案例報送參加市級評比，并正在打造一批“三進”品牌項目，加以推廣傳學。年初開始，組建專家團隊，將中小學區本教材《向著陽光奔跑——崇明區未成年人社會主義核心價值觀教育讀本》進行修改完善，目前已進入交付印刷階段。各中小學也運用多種形式、通過多種渠道，引導中小學生在日常生活中內化、踐行社會主義核心價值觀，使核心價值觀24字入腦入心入行為。

3.創新載體，持續組織中華優秀傳統文化教育活動。

攜手宣傳、教育、體育、文旅等部門，共同組織開展經典誦讀和戲曲、書法、傳統體育等進校園活動。做大做強“區域整體推進‘走近中華經典’”市級項目。加強中華優秀傳統文化教育“一校一品”建設。5月28日，“激揚少年情 放飛強國夢”——崇明區學生文化藝術節開幕式暨“龍騰端午”傳統節日主題教育在區青少年活動中心舉行。全區各中小學依托社區資源，結合學校實際，創新活動載體，傳承優秀文化，同時通過多種途徑將非遺文化在校園內演繹。

4.溫暖陪伴、呵護心靈，為未成年人健康成長保駕護航。

崇明區未成年人心理輔導中心是創建全國文明城區的唯一點位，為使中心在檢查測評中少失分，指揮部辦公室加強與中心日常聯系，經常去中心巡查，察看內外環境，檢查宣傳氛圍，提出細節問題，幫助修整完善。為促使中心最大程度服務于家鄉未成年人，2019年年初 ，中心又招募了4名心理咨詢師，擴充志愿者隊伍。4月20日下午，中心組織了“放飛心靈，快樂迎考”考前公益咨詢活動，15名心理咨詢師、6名學生志愿者參與了本次活動，接待家長、學生80多人次，受到學生家長的歡迎，也收到了良好的社會效益。5月24日，“我的國 我的家 我的心‘晴’故事——2019崇明區中小學心理健康教育活動月”展示研討活動在西門小學舉行。此次活動為全區中小學開展心育活動提供了示范與借鑒，對于各中小學進一步組織好心育活動，呵護學生健康成長起到了巨大的推動作用。

5.引進資源、送教村居、服務學校，提升本區家長家教技能與水平。

為不斷提升本區家長的家教技能與水平，2019年年初，由教育局出資，購買蘇州智慧科技教育有限公司開發的家長慕課平臺資源，在29所市、區家庭教育示范校中首先推行，讓每個家長可以隨時隨地進入慕課平臺，觀看視屏，學習先進的教子理念，掌握易學易操作的教子技能。3月起，指揮部又與區婦聯、教育局聯手啟動家庭教育社區行、校園行項目，我們精選講師、優化課程，為全區所有鄉鎮共配送75場專題講座，為中小幼共配送108場專題講座，形成“全區聯動、上下互動、每月一動、每周一送”的家庭教育工作態勢。

四、嚴格督查標準，加強服務指導，限期整改落實。

4月中下旬，指揮部辦公室聯合教育局創城辦，制定督查方案，組織督查人員，下發督查標準，決定對全區中小幼、直屬單位2019年度創建全國文明城區工作進行全方位督查。我們分8個督查組，每個組從帶隊領導到項目督查人員共8人。4月30日上午，我們借助教育學院，召開全體督查人員會議，對于督查的意義、本次督查的任務、要求，督查人員的職責、需要反饋的材料等都作了詳細而明確的布置。會上，對于督查的內容指標，也再一次作了解讀培訓。5月6日——10日，分8個組赴全區中小幼、直屬單位，精準對標，進行了地毯式督查，并聽取了學校領導的匯報。對于查出的問題，當場進行了溝通反饋，開出了問題清單，要求限期整改，上交整改照片和報告。目前正著手暑期鄉鎮督查前期準備工作。 

以上是指揮部上半年所做的一些工作和取得的一點成效。當然也還存在著一些問題與不足，主要表現在：

1、主動與牽頭單位、鄉鎮委辦局包括教育系統相關職能部門之間聯系還不夠。在指導能力、指導水平、溝通服務等方面，與優質高效還存在一定差距。

2、工作的主動性、周密性有待提高。如召開一個會議、組織一項活動、安排一次督查，從方案到具體細節，要思慮周全、反復斟酌推敲，做到精益求精，盡善盡美。活動結束，應及早向區創城辦呈報簡訊、推送微信，加強宣傳，擴大影響。

3、調查研究、分析對比、跟蹤落實等工作還需抓緊抓實。要對2018、2019兩年的督查結果進行分析比較。對于去年、今年兩年督查均存在一定問題的單位和部門，要進行調查研究，找準問題根源，要定期不定期地回頭看、檢查整改落實情況。對于變化大、進步快的單位和部門，也要加以分析，給予表彰，達到鞭策落后，表揚先進的目的。

二、下半年工作計劃

一、完善指標體系，組建專家團隊，做好鄉鎮督查。

指揮部將依托文明辦，攜手宣傳部、教育局、文旅局、民政局、文化執法大隊等牽頭單位，制定督查方案、完善督查指標、組建督查隊伍、培訓督查人員，力爭在八月底之前，對全區所有鄉鎮進行全面督查，弘揚亮點突出、品牌鮮明、工作扎實、成績優異鄉鎮的先進經驗，鞭策得過且過、問題不斷、措施不力、敷衍失責的鄉鎮。

二、調動多方力量，精心設計謀劃，做好暑期工作。

1、精心編制學生暑期活動指導手冊，制定學生暑期工作計劃。

2、多層面召開學生暑期工作會議，布置落實暑期工作。

3、攜手團區委做好學生“愛心暑托班”相關工作。

4、聯合崇明區未成年人保護委員會，做好學生假期工作指導、督查、評優表彰等工作。

5、指導區域內愛國主義教育基地、學生社會實踐指導站、高中生社會實踐基地等部門，做好暑期學生活動接待、指導、評價工作。

三、嚴格評選程序，搭建展示平臺，選樹優秀典型。

2019年4月初，區文明辦、教育局、團區委、區婦聯、區關工委五部門聯合發文，啟動2019年度崇明區“新時代好少年”評選表彰和學習宣傳活動，日前，各單位正在鄉鎮評選、學校評選的基礎上，將符合標準的優秀少年推薦到區級層面參加評選。下半年，我們將組建專家團隊，對全區報送的幾百名學生的書面紙質材料進行分類評選，評出“十佳百優”新時代好少年候選人名單，然后進行公示，對于最終進入“十佳”候選人的二十多名優秀少年，將進行現場才藝展示、專家面試提問，最終評選出“十佳”新時代好少年。9月底，將隆重表彰區級“十佳百優”新時代好少年，并將他們的優秀事跡制作成宣傳海報和宣傳小冊子，下發各鄉鎮和中小學，廣泛開展學習宣傳活動。

四、聯合相關部門，摸清人員底數，做好幫扶工作。

下半年，將依托未保中心數據庫殊學生相關信息，攜手民政局、區婦聯、青保中心、小英工作站等單位，建立針對困難家庭未成年人的救護保障機制，確保困難家庭、隨遷子女能夠正常生活、就學。要依托市級、區級結對助學活動做好特困兒童、重點幫教對象的幫扶工作，確保區域范圍內無因生活困難而輟學的現象。同時，借助區未保中心、區未成年人心理輔導中心的力量，全方位做好特殊未成年人的關心關愛工作。加強對特殊未成年人（留守兒童、困境學生、孤殘學生、心理問題學生）的關心關愛，尤其要對困難留守兒童進行個性化的教育幫扶，力爭形成區域層面工作特色亮點。

五、加強網吧管理，優化周邊環境，凈化學生成長空間。

篇（8）

（一）明確指導思想：按照中國科協和財政部《科普惠農興村計劃實施方案》要求，結合我省實際，此次組織實施“計劃”要以“三個代表”重要思想為指導，以提高全省農村農民的科學文化素質為目標，緊緊圍繞社會主義新農村建設任務，不斷加強農村科普示范體系和科普隊伍建設，努力營造學科學、用科學的良好氛圍，讓科普工作真正惠及農業、農村、農民，為社會主義新農村建設貢獻更大力量。

（二）明確實施原則

按照中國科協和財政部《科普惠農興村計劃實施方案》的具體要求，各級科協要認真了解并深刻領會《實施方案》的實施原則，使“計劃”在我省順利實施展開。

一要圍繞中心，服務大局。緊密圍繞省委、省政府中心工作，結合我省社會主義新農村建設工作大局，按照中國科協與財政部“科普惠農興村計劃”總體要求，把“吉林省科普惠農興村計劃”與服務我省“三農”工作和社會主義新農村建設有效結合，把促進農村的科技進步、提高農業的科技含量、促進農民的增收致富，作為我省農村科普工作取得實效的重要標準。

二要社會舉薦，立足公益。評選范圍要面向社會各界，凡符合推薦范圍和條件的單位和個人均可申報，并要以立足農村科普工作戰線為主，注重社會公益效果，為植根于基層的農村科普組織，百業科技致富競賽評選的科普致富能人及農村科普帶頭人創造更好的條件，不以營利為目的。

三要結合實際，注重實效。堅持從我省中、東、西部農村區域劃分特點的實際出發，遵循農業區域特點和主導產業發展方向等農業發展實際和客觀規律，將能夠有效促進本地區農村經濟發展的農技協、農村科普示范基地、少數民族科普工作隊及優秀的科普示范帶頭人大力扶持并予以推薦，著力將《科普惠農興村計劃》作為我省農村科普工作的一項長期任務實施好、落實好。

（三）明確目標任務

根據《實施方案》要求及結合我省實際，各級科協要認真明確目標，抓緊落實任務，將“計劃”組織落實好。通過“計劃”的有效實施，逐步在我省廣大農村建立起適應需求、服務農民的農村專業技術協會組織；扶持并建成一批示范作用好、帶動作用大、綜合實力強的農村科普示范體系；組建起一支高素質、專業性強的農村科普服務隊伍；培養一批農村科技致富帶頭人。并以此為基點，建立適應當前我省農村經濟發展需要，有科協特色、上下貫通、運行高效的農村社會化科普服務體系，進而形成科協組織牽頭、相關部門配合、社會廣泛參與的新型農村科普工作運行機制。

1、以發展農村專業技術協會為突破口，向廣大農民群眾進行實用技術、新品種、新信息的引進和推廣，不斷提高農民的科技意識，增強農民的科學文化素質，促進農民收入增加，推進農村經濟發展。

2、以建立農村科普示范體系為載體，通過建立健全農村科普示范基地、農村科普示范鄉鎮、科技示范村、“一站、一欄、一員”建設等農村科普示范網絡體系，向農村和農民積極宣傳推廣農業技術成果，傳播先進技術和市場信息，普及科學生活知識，形成速度快捷、運轉有效的農業信息傳播渠道，實現科普信息和農業信息的有效流通。

3、以培養農村科技致富帶頭人為基礎，通過鄉土科技人才、農業專家和農村科技致富帶頭人的示范帶動作用，促進廣大農民依靠科技增收致富，為深入開展農村科普工作，推動社會主義新農村建設做出貢獻。

4、以強化少數民族科普工作隊建設為保障，通過在我省少數民族地區建立集科普宣傳、技術咨詢服務、科技示范輻射等功能為一體的少數民族科普工作隊，面向少數民族地區的廣大農民群眾普及科學知識、傳播科學思想，不斷提高少數民族地區農民的科學文化素質。

二、科學掌握推薦范圍及條件

（一）農村專業技術協會

推薦范圍：凡經政府社團管理部門依法登記的縣級以下農村專業技術協會（含縣級）均可推薦。

推薦條件：

1、組織機構健全、產權明確、遵紀守法、管理規范；

2、獲縣級以上（含縣級）表彰獎勵；

3、擁有農戶會員在100戶以上，具有較強的示范帶動作用；

4、協會組織成立3年以上，前景看好，有持續發展能力，會員年均純收入高于本地農民年均純收入的20％以上；

5、致力于農村科普事業，普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法；崇尚科學文明，反對愚昧迷信；在提高農民科學素質和專業技能，建設社會主義新農村方面成效顯著，得到當地群眾的廣泛認可和好評。

（二）農村科普示范基地

推薦范圍：建立在農村、面向農民和青少年，以講座、展覽、培訓、示范、咨詢、服務等方式普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法，致力于提高農民科學素質，促進社會主義新農村建設，做出突出貢獻的場所。

推薦條件：

1、有明確的科普工作規劃和任務目標；

2、曾獲縣級以上（含縣級）農村科普工作表彰獎勵；

3、具有開展科普活動的固定場所和科普設備，定期更新科普內容；

4、常年開展面向青少年的科普講座、展覽、培訓等科普活動，得到當地群眾的廣泛認可和好評。

（三）農村科普帶頭人

推薦范圍：長期在農村面向廣大農民開展科普工作的農村專業技術人才和農村科普志愿者。

推薦條件：

1、長期從事農村科普工作，熱心農村科普事業，具有奉獻精神；

2、曾獲縣級以上（含縣級）農村科普工作表彰獎勵；

3、在組織開展農村科普工作和依靠科技帶領致富，提高農民素質和專業技能方面能夠發揮模范帶頭作用；

4、曾獲得省級農村百業科技致富競賽大王、能手稱號的科技致富能人具有優先權。

（四）少數民族科普工作隊

推薦范圍：在少數民族地區成立，面向少數民族群眾開展科普宣傳的少數民族科普工作隊。

推薦條件：

1、經政府有關部門批準成立，成立時間在2年以上；

2、科普宣傳設施健全，工作基礎較好，科普工作隊發揮的作用明顯；

3、曾獲縣級以上（含縣級）農村科普工作表彰獎勵；

4、常年面對少數民族群眾開展科普活動。在提高少數民族群眾科學素質，促進社會主義新農村建設中貢獻顯著，得到當地群眾的好評與認可。

三、加強領導、精心組織、有效實施

（一）統一思想，提高認識。實施“科普惠農興村計劃”是貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》，提高農民科學素質，促進社會主義新農村建設的重要舉措。各級科協要充分認識開展“科普惠農興村計劃”重要意義與深遠影響。對“計劃”的實施，各級科協領導要親自主抓，積極將各項工作任務落實，并結合本地區實際制定培育典型計劃及實施細則，探索農村科普工作的長效機制，保證計劃順利實施。

（二）廣泛組織，嚴格推薦

1、名額確定。按照中國科協與財政部聯合實施的“科普惠農興村計劃”要求及結合我省各地區農村科普工作的實際情況，省科協確定了各地農村專業技術協會、農村科普示范基地、農村科普示范帶頭人和少數民族科普工作隊的推薦名額，并下達到各市、州。

2006年，各市、州可推薦農村專業技術協會、農村科普示范基地各2個，農村科普帶頭人各1名，延邊朝鮮族自治州推薦1個少數民族科普工作隊。經省科協與省財政廳核實、篩選，將在全省選出3個農村專業技術協會，2個農村科普示范基地，2名農村科普帶頭人，1個少數民族科普工作隊向中國科協和財政部申報。

2、申報時間。各市、州的推薦工作截至到2006年9月10日，各地要將申報推薦名單及材料一式五份報省科協科普部（推薦材料需電子版）。申報材料包括：正式報送的函；各申報單位、個人的推薦表和相關材料。

3、申報辦法。各級科協與財政部門要嚴格依照中國科協與財政部聯合簽發的《關于組織實施“科普惠農興村計劃”的通知》及《“科普惠農興村計劃”實施方案》的有關要求，由縣（市、區）科協與財政部門通過各種有效形式及手段，廣泛動員當地社會各界積極參與，組織指導符合條件的單位與個人申報，通過縣級科協與財政部門審批后，向市、州科協申報。市、州科協匯總各縣推薦名單和相關材料，成立評審委員會進行審核，在省科協下達的推薦名額內，提出推薦單位和個人名單。

省科協與財政廳將聯合成立評審委員會，對各地上報的推薦名單和材料進行嚴格審核，對通過審核的單位和個人將在“吉林科技網”及有關媒體上公示10天，公示期無異議的，向中國科協和財政部推薦，參加“全國科普惠農興村先進單位與個人”的評選。

4、各級科協與財政部門積極宣傳獲獎單位和個人的先進事跡和有效經驗，加大對獲獎單位和個人開展農村科普工作的指導力度，使其在提高農民科學文化素質，推進社會主義新農村建設發揮更大的作用。各市、州科協要認真做好“科普惠農興村計劃”實施的工作總結和經驗交流，在12月中旬將年度工作總結報省科協科普部。

省科協科普部聯系方式：

聯系地址：

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關鍵詞 卓越績效模式；航天制造企業；質量管理

1 引言

卓越績效模式是從全面質量管理的思想發展、源于美國波多里奇國家質量獎標準的一類經營管理模式的總稱。目前，國際上已有80多個國家和地區形成了以各類質量獎為載體的卓越績效模式推進方法，追求卓越質量更是成為世界范圍內質量管理的潮流和趨勢。2004年，國家頒布《卓越績效評價準則》[1]和《卓越績效評價準則實施指南》[2]兩項標準；2009年，為提高航天行業整體質量效益和競爭能力，航天兩大集團共同設立“中國航天質量獎”，借此推行具有航天特色的卓越績效模式。近年來，隨著國內外競爭環境的復雜多變和我國經濟增長的轉型升級，航天制造企業的型號生產任務呈現出多型號并舉、研制與批產并存的態勢，并體現出高密度發射、政治性強、責任重大等特點。為滿足新常態下航天型號高強密度發射的需求，進一步落實國家“三個轉變”和“提質增效升級”的戰略轉型，全面實施卓越績效模式成為提升航天制造企業的質量管理水平，提高經營效率和效益，增強整體競爭力，實現持續成功[3]的重要手段。

2 卓越績效模式研究

2.1 卓越績效模式的起源

卓越績效模式起源于全面質量管理的思想并從日本質量管理的成功開始。直到20世紀初，現代意義上的質量管理活動才真正開始，根據解決問題的手段和方式不同，一般可以將其分為三個階段，如表1所示。

1951年，美國著名質量專家朱蘭在《質量控制手冊》（第一版）中明確提出，為了對質量進行有效的控制，除了統計質量控制以外，尚有許多其他重要的質量職能必須予以關注。1956年，美國通用電氣公司的費根堡姆首先提出了“全面質量管理（TQM）”的概念，他認為解決質量問題不能只是局限于y計質量控制，逐漸發展成為滿足顧客要求所必需的所有過程。

日本在1950年以后邀請戴明、朱蘭等美國質量專家赴日講學指導，引進統計質量控制等方法，之后在實踐中發展成為“全公司的質量管理”，并開發出許多有效的質量管理工具和方法。日本質量管理專家石川馨概括出“全公司的質量管理的特點在于整個公司從上層管理人員到全體職工都參加質量管理”的概念。20世紀80年代以后，由于在全面質量管理方面的成功實踐和領先地位，日本企業在許多領域打敗了美國企業，日本的經濟和企業競爭力達到了巔峰。隨著日本制造優良產品的流通，全面質量管理的概念也傳播到世界各地。

1987年，美國創立了馬爾科姆?波多里奇國家質量獎計劃，該獎項的評審依據稱為“卓越績效準則”。這套準則的出臺很快引起了美國及世界各國的政府和企業界的關注，因為它不僅能為申報質量獎的企業提供一個評價標準，而且有助于提高各類組織的質量績效標準和期望水平。實踐證明。以美國國家質量獎為載體的卓越績效準則實施，在相當程度上促進了美國20世紀90年代后的經濟發展，使之重新回到世界經濟霸主的位置。

目前，卓越績效模式作為一種可重復使用的績效管理和持續改進的系統方法指南，得到越來越廣泛的關注和應用。

2.2 卓越績效評價準則

我國的GB/T 19580《卓越績效評價準則》是在學習借鑒美國波多里奇質量獎評審依據的基礎上制定的，同時也結合了我國國情和20多年推行全面質量管理的經驗，其基本理念和框架是一致的，但內容略有不同。

（1）美國波多里奇卓越績效準則

美國波多里奇卓越績效準則包括11個核心價值觀和理念：遠見卓識的領導、顧客驅動的卓越、組織和個人的學習、重視員工和合作伙伴、敏捷性、關注成功、創新管理、基于事實的管理、社會責任、注重結果和創造價值、系統的視角。

波多里奇卓越績效準則的框架結構如圖1所示，“整合”反映了整個系統的內部關聯性。

核心價值觀與理念是評價準則的基礎，根植于組織內部。組織概述描述組織在各個方面所處的環境。測量、分析與知識管理是系統基礎，對于組織實現高效管理、改進績效和提高競爭力至關重要。領導三角（領導、戰略和顧客）與結果三角（員工、運營和結果）之間緊密聯系，所有的行動歸于最終結果來體現。

（2）我國卓越績效評價準則

我國的卓越績效評價準則包括9條基本理念：遠見卓識的領導、戰略導向、顧客驅動、社會責任、以人為本、合作共贏、重視過程與關注結果、學習、改進與創新、系統管理。

我國卓越績效評價準則的框架結構如圖2所示，反映了評價準則中7個類目之間的邏輯關系。

“4.1領導”、“4.2戰略”和“4.3顧客與市場”構成了領導三角，“4.4資源”、“4.5過程管理”和“4.7結果”構成了資源、過程和結果三角，“4.6測量、分析與改進”作為系統基礎，起到連接兩個三角的鏈條作用。在領導、戰略和顧客與市場的驅動下，利用“資源”通過“過程管理”取得結果，并基于結果的測量、分析進行過程的改進與創新，從而達到持續追求卓越的目標。

（3）兩種評價準則的區別

我國卓越績效評價準則的基本理念是在波多里奇卓越績效準則核心價值觀基礎上的濃縮，反映了現代經營管理的先進理念和方法，貫穿于卓越績效模式的各項要求中。

我國卓越績效評價準則的內容結合國情進行了補充和完善，主要區別主要體現為：

① 強調改進，在波多里奇卓越績效準則的“測量、分析和知識管理”基礎上，增加了改進部分；

② 增加資源子類目，擴展包括人力、財務、信息、技術、基礎設施和相關方關系在內的子類目；

③ 強調安全，在“社會責任”和“人力資源”中多次提到；

④ 加強過程管理；

⑤ 將產品和服務、顧客與市場的結果放在一起；

⑥ 分值分配上產生變化，側重點有所不同；

⑦ 明確提出了以落實科學發展觀、建設和諧社會為出發點，堅持以人為本、全面協調和可持續發展的原則。

3 公司質量管理模式分析

3.1 公司的質量管理概況

首都航天機械公司隸屬中國航天科技集團公司第一研究院，前身是1910年清政府創辦的中國第一家飛機修造廠，1958年轉為我國第一家地-地導彈生產總裝廠。公司經過百年輝煌的發展歷程，現已成為我國規模最大的運載火箭總裝集成企業，唯一的火箭氫氧發動機制造企業，被譽為“中國航空的發源地、中國導彈的誕生地、中國航天的發祥地”。

60年來，公司逐步建立起以“零缺陷”的質量意識，“嚴 慎 細 實”的質量行為準則和“質量是政治、質量是生命、質量是效益”的質量理念為代表的航天特色質量文化，并通過將規范的質量管理體系與產品保證模式相結合，融入技術風險控制體系及其方法，構建起以航天質量管理模式為核心的航天零缺陷系統工程。

自20世紀90年代在ISO9000國際標準的基礎上，增加航天工程特殊要求，實施更加嚴格的質量管理體系QJ9000航天行業標準。通過實施航天標準化工程，建設以航天裝備建設為核心的系統管理、產品保證、工程技術和通用產品等四大標準體系，健全以航天領域的國家標準、國家軍用標準、行業標準、企業標準為核心的，具有自主知識產權的標準規范體系及其相應的管理與創新體系。

以“打造航天制造企業旗艦，引領國家高端制造”為總體目標，以“技術創新和管理提升”為根本，緊扣關鍵工序智能化、P鍵崗位機器人替代、生產過程智能優化控制等內容，搭建信息化管理平臺，建立具有航天特色的兩化融合管理體系、基于知識、流程的精益工藝設計體系和面向產品全生命周期的數字化質量管理體系，實現航天產品快速高效、高可靠、低成本、綠色安全制造。

深入持續推進航天精細化質量管理，統一規范型號技術風險管理程序和技術方法，開展航天型號獨立評估，有效地識別和控制型號研制風險；不斷優化航天產品技術評審，完善閉環管理，實施質量問題“雙歸零”；推進規范化、定量化和精細化的產品保證能力建設，實施以精細化過程控制為特征的全過程質量控制，提高技術、產品、管理和隊伍成熟度。

實施航天質量提升工程，《質量提升工程總體實施方案》，以全面推進“精益質量保證轉型”系統工程為主線，以“瓶頸突破工程、精品塑造工程、用戶滿意工程、基礎夯實工程”為牽引，實施百余項示范項目，運用精益生產、精益管理等系統工程方法，進一步建立以人為本的質量文化，完善追求卓越的質量管理體系，提升適應發展需要的產品保證能力，實施系統的、優化的產品實現過程控制。

2012年，公司導入卓越績效管理模式，并獲得中國航天質量獎；2014年，公司入選全國首批兩化融合管理體系貫標試點企業；2016年，公司全國勞動模范、特級技師高鳳林，榮獲第二屆中國質量獎唯一的個人最高獎。

3.2 質量管理存在的問題

（1）公司質量管理體系的系統性、完整性、有效性還有待提高，質量管理體系與產品保證相互促進、協調發展上還需加強，流程管理、過程管理，基于完整數據和過程事實的決策方法來實現管理科學化尚有差距。

（2）公司的質量管理能力有待提高，質量管理水平整體能力不均衡。對確保型號研制成功的規律還沒有完全掌握，質量管理方法還不能完全解決型號研制的新問題，質量管理模式有待進一步系統化、科學化。

（3）質量與可靠性基礎工作薄弱，質量管理方法的科學性、有效性還待提高，與新時期的任務需求有很多不適應的地方。

4 卓越績效模式應用與實施

4.1 卓越績效模式的導入

（1）公司高層領導決策

2012年，公司高層領導通過聽取質量處“關于創中國航天質量獎 導入卓越績效模式的建議”，認識到卓越績效模式在提升公司質量管理水平方面的重要性，決定將其正式導入并實施。

（2）成立推進機構

高層領導親自參與，大力支持，協調各種資源的分配，成立由公司總經理任組長、公司主管質量副總經理和總質量師任副組長、相關處室行政負責人為成員的卓越績效推進領導小組；建立綜合協調辦公室，設在質量處，由質量處處長擔任辦公室主任；成立跨職能推進小組，成員包括質量處、公司辦公室、企業發展和基礎管理處、綜合計劃處等17個關鍵職能部門的主管領導及業務骨干。

（3）培訓評價準則

邀請外部專家對公司高層領導、各卓越績效推進部門的中層領導及業務骨干人員進行為期2天的GB/T 19580《卓越績效評價準則》和GB/Z 19579《卓越績效評價準則實施指南》導入培訓。通過培訓，使公司領導層、基層員工對卓越績效評價準則的意義、框架、標準內容和評價方法等有了基本、系統的認識。

（4）編寫材料并申報

建立跨職能的申報材料撰寫小組，進行質量獎申報材料的封閉式編寫；期間，邀請外部評審機構進行診斷評審，開展自我評價；最終，公司榮獲2012年中國航天質量獎。由于質量獎申報過程中，公司的主要精力聚焦于如何寫好申報材料，缺乏系統的自我評價，未能充分抓住已識別的改進機會，制定并實施改進計劃，因而對公司整體經營管理水平的提升起到了一定限制。

4.2 卓越績效模式的實施

公司在以創中國航天質量獎為契機導入卓越績效模式后，開始研究更為系統、有效的卓越績效推進方式，并循環漸進地組織開展實施。

（1）組建自評師隊伍

為實現公司系統性的自我診斷評價，公司邀請外部專家對跨職能推進小組的成員進行卓越績效模式自評師培訓，使公司30余人掌握自評技巧。

（2）撰寫“組織概述”

鑒于跨職能推進小組成員對公司的運營和所處內外部環境的深刻理解，安排人員撰寫組織概述，客觀反映組織的關鍵因素和背景狀況，重點關注關鍵過程和結果，識別出潛在差距和不足，從而制定并實施改進計劃。

（3）策劃和制定自我評價計劃

① 確定以GB/T 19580《卓越績效評價準則》和GB/T 19579《卓越績效評價準則實施指南》為主要依據的自我評價準則，評價范圍為整個公司和所有過程。

② 以卓越績效推進小組為主體，綜合考慮個人閱歷、學識和經驗等因素，選擇相關職能處室的主管領導及業務骨干擔任自評師，建立自我診斷評價組；同時，定期邀請外部專家參與計劃制定與指導工作，以便于從外部眼光發現問題。

③ 制定自我診斷評價計劃，嚴格對標評價條款，按部門分工細分至第四級類目，而一級類目由1-2個核心職能處室牽頭負責，采用“過程”和“結果”同步評價方法，合理安排評價時間并分配評審員，在保證完成科研生產的前提下，采用多種方法、靈活地開展評價計劃。

（4）實施自我評價

按照自我評價計劃，遵循卓越績效評價準則和評分指南，逐項開展定性和定量的評價，確定優勢、改進機會及分數，列出重要的優勢和顯著的改進機會，形成綜合性的自我評價報告。在公司第一次實施自我評價的過程中，采用邀請外部評審專家參與評價的方式，以便于客觀反映公司的真實情況，并有助于自評師的快速成長。公司高、中層領導非常重視，親自參與訪談及座談會，重點關注自我評價實施過程，協調資源；相關部門積極配合，提供數據、材料，組織基層員工參加座談會，查核真實性。

（5）制定并實施改進計劃

完成自我評價后，質量處組織召開匯報會，向高層領導匯報自我評價的過程和結果，討論公司目前的主要優勢和鞏固措施，以及進一步分享推廣和創新變革的機會。更為關鍵的是深入剖析公司經營管理上存在的劣勢和不足，分析原因，抓住改進機會，確定優先級并合理配置資源，采取改進和創新措施。

制定具體的改進計劃，明確改進重點、主責單位、配合單位、時間節點和完成形式，定期召開協調會以便于跟蹤反饋，調節進度、協調資源，確保改進計劃有效落實。同時，按照公司《質量獎懲管理辦法》，對于認真分解、落實改進計劃，有效開展改進工作，改進計劃完成較好且經過檢查確認取得實效的相關部門，視情況進行Q值加分獎勵。

（6）循環實施并申報北京市質量獎

通過循環執行上述五個步驟可以形成一個完整的“學習、評價和改進”閉環，每經過一個循環，公司整體經營管理水平得到一次提升。公司采取每1-2年進行一次循環實施的方式，有效確保了公司意圖的落地。2015年公司定位為“中國航天制造企業旗艦”，確定以“品牌經營、創新驅動、人才為本、智能制造和集成抓總”為總體發展方向。

2016年，公司已形成了以“五號、七號”首飛成功為代表的品牌效應，取得了我國由航天大國向航天強國邁進的重要標志性勝利；實施了以“加強四項工作，建設三支隊伍，搭建兩個平臺，健全一個體系”為總體思路的創新計劃，持續保證創新投入，進行改進和創新活動；培養了以大國工匠第一人“高鳳林”為代表的一批優秀人才，構建了面向管理、技術和技能人員的復合型人力資源開發管理系統；打造了以鈑金加工、泵閥制造和貯箱焊接等多條“數字化柔性生產線”為典范的智能制造車間，深入推進獨具航天特色的兩化融合管理體系建設；搭建了軍民產業資源統籌、優勢互補、流程順暢、協同高效的產業化發展布局，形成總部中樞集成抓總能力。

2016年底，北京市質量領域最高獎項“第二屆北京市人民政府質量管理獎”申報工作啟動，公司決定以此為契機驗證卓越績效模式在公司中實施多年的應用效果。經過初審、材料評審和現場評審，公司在全市384家申報企業中獲得綜合排名第一的優異成績，在申報企業中也不乏航天兩大集團的其他制造企業。公司有望成為航天系統在京單位第一家獲此榮譽的單位，從而充分證明卓越績效模式在提升公司管理水平、增企業競爭力等方面起到了積極作用。

4.3 卓越績效模型的建立

卓越績效模式能為所有組織提供質量管理的基本框架，公司在導入和實施過程中，采用了卓越績效評價準則的七大方面，同時融入了地域發展戰略、航天行業特點和企業文化等因素，建立適合自身發展需求的卓越績效模型。

公司總部位于北京南苑地區，面向首都“政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心”的核心功能定位和人文北京、科技北京、綠色北京的戰略，以及“建設國際一流和諧宜居之都”的目標，公司在堅持向高端化、服務化、低碳化的“高精尖”方向發展的同時，重點關注社會責任，積極開展公益活動，通過捐款、慈善、教育、志愿者等方式，踐行“企業、員工與社會和諧發展”的愿景，以“培養航天事業接班人，樹立航天企業社會形象”為行動目標，重點支持教育事業、社會公益等領域。公司在完成國家使命的同時，還承擔著周邊居民家庭和企事業單位的供電、供暖、供水等一系列工作，為維護地區穩定發展做出貢獻。

公司堅持國家利益至上，把“富國強軍、強大國防”作為政治任務和神圣使命，強調航天產品的售后技術服務和綜合保障，更關注生產過程的安全管理和保密管理。

伴隨航天工程系統的復雜性和高風險性，公司型號生產任務更表現出發射密度高、政治性強、責任重大等特點，質量管理工作在公司管理中占有重要的地位和作用。公司結合航天行業特點主動變革，探索發射新常態下的質量管理規律，推進型號質量的量化管理、強化知識積累并完善標準體系、深化質量職業化隊伍建設、貫徹大質量觀和推進精益保證質量轉型，提升組織持續成功的能力。

卓越績效模型的建立與文化密切相關，各個國家、各個行業互不相同。如日本企業根植于東方文化，強調“自覺、修為”，立足企業內部，善于自我比較、發現差距、進而改進，追求自我超越。美國企業文化屬于西方文化范疇，更加強調制度的作用，立足企業外部，通過監督發現自身問題，找出與優秀企業之間的差距并尋求改進。中國企業根據行業特點差異，展現出不同的企業文化形式。如通信行業的華為體現出一種“狼群”的戰爭文化，尊重個性，集體奮斗，公平競爭并合理分配，依靠利益共同體和利益驅動機制激勵組織發掘不足并不斷優化改進。航天文化在不同歷史時期具體體現為航天三大精神，即航天傳統精神、“兩彈一星”精神和載人航天精神。航天精神具有鮮明的時代性，是企業文化建設的核心。公司在傳承集團企業文化體系的基礎上，形成了公司個性化的愿景和核心價值觀，并進一步形成了質量、安全、環保、保密等基礎價值觀體系，以“引領航天制造業”為使命，不斷追求卓越績效，向著“打造中國航天制造企業旗艦”的目標奮勇前進。

5 結束語

卓越績效模式在各國的應用實踐表明，實施卓越績效模式，是增強企業乃至國家整體競爭能力的重要手段。對我國的航天制造行業來說，全面實施卓越績效模式是提升企業整體管理水平，提高經營效率和效益、實現持續成功的有效手段。企業在導入和實施卓越績效模式的過程中，要深刻理解該模式的核心價值觀和評價準則，同時結合本組織的實際情況、地域戰略、行業特點及文化等多方面因素，建立適合自身發展需求的卓越績效模型。

參考文獻

[1] GB/T 19580-2012 卓越績效評價準則[S].北京：全國質量管理和質量保證標準化技術委員會，2012.

[2] GB/Z 19579-2012 卓越績效評價準則實施指南[S].北京：全國質量管理和質量保證標準化技術委員會，2012.

[3] 李洪.把成功作樾叛觥―航天工程質量管理[M].北京：首都經濟貿易大學出版社，2015.

作者單位：

首都航天機械公司

作者簡介：

劉焱，女，1981年生，碩士，航天工程專業，高級工程師，主要從事質量管理方面的研究。

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一、指導思想

開展“文明禮儀活動月”的指導思想是：以“講文明、我行動、我受益”為主題，以禮儀、禮貌、禮節教育，培養學生良好的文明禮儀習慣為重點內容；以唱響國歌、遵守《規范》《守則》、志愿服務為突破口；著眼于全面提高學生及幼兒的思想道德素質和文明禮儀素養，將主題宣傳教育實踐活動與民族精神教育、傳統美德教育、社會公德教育、革命傳統教育、行為規范教育及學校的其他教育教學活動緊密結合，通過主題宣傳教育實踐活動,使學校成為文明禮儀的宣傳和示范窗口，使學生成為文明禮儀行動的先鋒隊，為營造良好的社會環境、育人環境、人文環境做出貢獻。

二、活動步驟

3月中旬，縣教育局向各學校部署“文明禮儀活動月”各項工作。3月底前，各學校分別制定“文明禮儀活動月”實施方案并報縣教育局。3月底或4月初，各學校分別舉行“文明禮儀活動月”啟動儀式，至4月30日，全縣各學校集中開展文明禮儀教育活動。

三、活動內容

今年的“文明禮儀活動月”主要以“十個一”為主要內容：

1、召開一次動員大會。利用升國旗、簽名活動等形式，召開一次文明禮儀動員大會，激發學生講文明、樹新風的熱情，動員廣大青少年學生積極主動地參與到活動中來。

2、上好一堂文明禮儀教育課。以《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》、《中學生日常行為規范》為基礎，結合各學校、各年齡段學生成長特點，開設并上好文明禮儀課，讓學生明確文明禮儀對個人成長的重要作用，掌握基本的文明禮儀常識，養成良好的行為習慣，提高個人文明素養。

3、組織一次文明禮儀教育主題班會或團隊活動。以文明禮儀教育為主題，以學校、年級或班級為單位，組織開展一次主題班會或團隊活動，使學生進一步加深對文明禮儀教育重要性和緊迫性的認識，從而自覺參與文明禮儀教育和實踐活動。

4、舉辦一次文明禮儀演講比賽。以文明禮儀教育為主題，結合身邊的文明禮儀典型和社會、學校以及個人存在的不文明現象及危害，舉辦一次演講比賽，引起青少年學生的共鳴。

5、學唱一首文明禮儀歌。根據各學校特色和各年齡段學生成長需求，開展文明禮儀歌曲、兒歌、童謠等多種形式的創編、傳唱活動。

6、舉辦一場文明禮儀知識競賽。結合文明禮儀課教學，舉辦各種形式的文明禮儀知識競賽活動。

7、組織一次文明禮儀實踐服務活動。組織學生走出校園、走向社會、走進社區，了解社會、觀察社會、感受文明、服務群眾。

8、開展一次清潔衛生活動。春季是各種傳染病流行的高發期，要利用這次機會，在全縣各學校開展一次全面徹底的環境衛生、個人衛生大掃除活動，集中清理學校衛生死角，改變亂貼亂畫、亂堆亂放、亂扔亂倒的不文明習慣。

9、糾正一些不文明行為。通過開展文明禮儀教育活動，查找本校、本班、本人存在的不良習慣和不文明行為，開展一次深刻的自查自糾活動。

10、開展一次文明禮儀教育優質活動評比。各學校務于4月底前向縣教育局思政體衛藝股擇優推薦1個優質活動方案，班級活動、年級活動、全校活動方案均可，活動方案必須是已經開展實施過的，申報材料包括活動安排、組織過程、活動效果評價和主要組織人員及職務等文字、圖片資料，同時報送電子文稿。縣教育局將從中選取優秀活動方案報送市教育局參加評選。

四、有關要求

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一、引言

為應對日趨激烈的人才競爭，提高教師的教學、科研水平，很多高校派出教師到重點大學做訪問學者。在眾多訪問學者中，有的是依托政府支持的專門項目，如“西部之光”國內訪問學者項目、高等院校青年骨干教師國內訪問學者項目；有的是各高校自行組織的項目。自原國家教委于1984年啟動高校訪問學者項目以來，該項目不僅為教師提供了寶貴的進修機會，大幅度提高了他們的學術能力，而且在一定程度上改善了教育資源分布不均的格局。但不可否認的是，國內訪問學者項目在蓬勃發展的同時也逐漸暴露出一些問題。

二、國內訪問學者管理制度存在的問題

（一）訪問學者選擇導師和接收單位時普遍存

在盲目性很多訪問學者在訪學前對自己的科研水平、訪學目標沒有清醒認識，對需要什么樣的導師和接收單位沒有清晰計劃，導致訪學效果不理想。首先，選擇時好高騖遠。很多訪問學者選導師時熱衷于選擇學術圈子里的“大咖”，如中國科學院院士、長江學者、杰出青年基金獲得者、國家社會科學基金評審專家等；選擇訪問學校時也是非“985”“211”大學不去。等到了接收單位，很多訪問學者才發現自己的學術水平過低，研究手段和思路落后，無法與導師進行真正的學術對話。加上著名高校吸引的訪問學者數量眾多，高手如云，自己難以得到應有的重視。巨大的落差不僅難以激發訪問學者的激情，而且使其自信心備受打擊，有的甚至放棄追趕而甘于平庸。其次，導師專業特長與自己沒有契合度。很多訪學者選導師時只看導師的頭銜，對導師的研究領域并沒有深入了解。如會計學專業，訪問學者是研究政府會計的，但導師卻專注于財務會計；訪問學者是做規范研究的，導師卻是做實證研究的。這種差異往往會導致訪問學者想請教的問題因導師不了解而難以得到具體的指導，也使訪問學者無法參與到導師的課題中去。最后，無法實現訪學目標。很多訪問學者在選導師時，沒有結合自己的實際情況。如，有的教師本想通過訪學提高教學能力，但卻選擇了無心教學的科研導師；有的想提高自己的科研能力，但選擇的導師卻是早已脫離科研一線的行政領導；有的想發表高級別的科研論文，但是所訪問的高校并沒有這方面的期刊；有的想解決自己項目中的某些難題，但訪問的高校在這方面并不擅長。

（二）訪學單位局限在高校或科研院所

當今，新興技術飛速發展，以百度、阿里巴巴、谷歌、亞馬遜等為代表的新生代企業正在改變著經濟與生活的各個方面。在這樣的時代背景下，高校教師非常有必要到先進的企業學習最新的商業模式、最新的經營理念和最有前景的科學技術。但遺憾的是，訪問學者們一窩蜂地涌入著名高校和科研院所，幾乎沒有人選擇進入企業。首先，學術評價唯論文、課題為標準。現在高校和政府部門在評職稱、人才選拔、申報項目時都要看SCI論文或“高影響因子論文”。在這種“一刀切”的導向下，教師們要想出成果，只有到最擅長生產這種論文的高校和科研院所去。至于所寫出的論文是否有創新、是否有利于生產實踐、是否有利于社會發展則根本無人關心。其次，國家還沒有建立高校教師到企業進行學術訪問的機制。政府主管部門沒有專門項目支持，教師去企業難以快速地產出學校需要的高端科研項目和高端論文。對企業來說，這種訪問項目不僅得不到經費支持，而且還要花費一些資源配合工作，有時還要擔心商業機密被泄露。

（三）接收單位提供的住宿和學習條件普遍較差

按教育部的規定，接收單位要為訪問學者提供不低于博士研究生標準的研修和住宿條件，提供網絡、圖書資料等學習設施，組織相關學術活動。［1］但實際上大部分接收單位做不到或不愿意做。很多接收單位把訪問學者安排在筒子樓里，四個人住一間，上下鋪，公共浴室、公共衛生間，有的接收單位還要訪學教師自己承擔水電費，在學校吃飯要額外加收服務費，訪問學者做研究沒有專門的場所，要和學生一起到圖書館搶位置，缺乏必要的數據資料，很多課堂、數據庫、實驗室不對訪問學者開放。在這樣的情況下，部分訪問學者因忍受不了艱苦的條件而頻繁或長期離開訪學單位，導致訪學達不到既定效果。訪學條件差的原因有三點：一是接收單位不重視。在很多接收單位看來，國內訪學者絕大多數來自比較落后的中西部高校，教學、科研水平有限，他們的到來意味著學習和索取，只能給學校增加額外的負擔。二是學費較低。接收單位一般每年只能收取訪問學者一萬左右的學費，這點學費相比MBA、EMBA、MPA等項目來說可謂“雞肋”，接收單位沒有很強的動力提供好的訪學條件。三是剛經過一輪大擴招后，接收單位自身住宿、學習資源條件確實緊張。

（四）事中管理過于簡單放任

接收單位普遍存在“放羊”管理的狀況。訪問學者到了接收單位后，報到時見導師一面、填一張訪學計劃表；結束時請導師簽個字，交一張訪學考核表，中間近一年的時間放任自流。就選派單位來說，事中管理要么一片空白，要么只有監督。很多選派單位讓訪問學者每月填報一張訪學進展情況表，表上要寫清楚這個月都上了哪些課程、聽了哪些講座、發表了幾篇論文、課題研究取得什么進展等。有的還要給訪問學者的導師打電話查崗，甚至讓訪學老師以接收單位的固定電話打回來，以證明人在訪學單位。整個過程看似是對訪學者的關心，實際卻是一種監督。缺乏對訪問學者的基本信任。

（五）事后考核評價過于單一僵化

當前選派單位和接收單位對訪問學者的考核指標普遍單一，即論文或科研項目。在高校攀比之風越刮越猛的情況下，選派單位和接收單位對論文的要求日趨“高大上”，理工科動輒要求SCI二區以上，文科動輒要求“雙核”或CSSCI二區以上；科研項目則要求省部級以上。在這種單一導向下.訪問學者在訪學期間就會把主要精力都花在寫論文和申報課題上，可謂“兩耳不聞窗外事，一心只寫申報書”。然而，寫高級別SCI論文或申報高級課題需要耗費大量時間和精力，導致訪問學者沒有時間參與各類的學術活動，無暇通過廣泛聽課、師生互動來提升教學水平，無心通過參與社會實踐提升自己的社會活動水平，更無力通過良好交際來促成校際和校企合作。訪學結束后，這些訪問學者除幾篇可以量化的論文外，綜合能力并沒有得到實質提升。

三、對策與建議

（一）基于自身條件和需要務實選擇

訪問學者必須拋棄貪圖虛名和貪大求洋的心理，立足自身實際情況，在充分調查了解的基礎上選擇適合自己的導師和接收單位。除此以外，在制度和措施層面，還需要在三個方面做出改變。首先，建議把選導師由訪學前改為訪學報到后。即訪問學者到接收單位后，由接收單位的二級學院組織訪問學者與導師們見面，進行一對一的深入交流，雙方在此基礎上進行雙向選擇。其次，建立調劑制度，不合適的可以在一定時間內進行調換。最后，建立網上申報系統。當前的很多訪學信息不透明，訪問學者基本都不認識導師，大都是通過各種關系介紹，有了申請方便、信息透明的網上申報系統后，導師和接收單位的詳細情況都可以在網上查閱，訪問學者無須“托關系、走后門”去認識導師，也無須特地去和導師見面，只要登錄網上申報系統報名并在網上選擇就可以了。導師也可以提前根據擬訪學者提交的基本資料和學術資料來判斷是否予以接收。

（二）積極建立校企訪問學者項目

高校教師一旦到了企業，就會成為產、學、研結合的紐帶和橋梁，企業豐富的實踐場景不僅能讓訪問學者開闊學術思路、視野，而且能將其科研成果快速轉化為現實的生產力，使科研的價值得到最直觀的體現。因此必須大力推動高校教師到先進企業的訪學計劃。政府主管部門要改變學術評價唯論文、唯課題的導向，提高產、學、研結合在學術評價中的分量；要出臺專門政策來支持校企合作訪學項目，這些政策應包括經費支持、稅費減免、項目傾斜等能調動企業積極性的措施。從選派高校來看，一方面要鼓勵教師走向企業；另一方面要優先支持與企業對接條件好、雙向受益可能性大的項目，從而真正實現學校、教師、企業三方共贏。大多數高校教師應堅信生產實踐一線才是產生好論文和好課題的源頭，勇于到企業承接科研項目，使自己的科研工作能立足一線，造福社會。

（三）改善訪問學者的住宿和學習條件

能否改善國內訪問學者的住宿和學習條件很大程度上是一個態度問題，是“為長者折枝”而非“挾泰山以超北海”。首先，接收單位要提高認識。接收單位一般都是“985”“211”高校，長期以來這些高校在招生生源、辦學經費和其他資源上都得到國家大量支持。在國家需要的時候這些高校應義無反顧地站出來反哺國家，回報社會，盡量幫助兄弟院校。因此，這些高校要摒棄居高臨下的施舍心態，拿出一些資源來改善訪問學者的住宿和學習條件。其次，國家相關部門應加強監督，不定期通過問卷調查、走訪、座談等形式對訪學項目的開展情況進行了解，對于長期不能提供適當訪學條件的接收單位采取一些督辦措施，如勸誡、通報批評、暫緩批準其新增碩士、博士點的申請、暫緩下撥學科建設經費等；對于做得好的接收單位則給以各種獎勵，如通報嘉獎、調增人均訪學經費，在一些相關繼續教育項目上給予優先支持。

（四）改善訪學過程中的事中管理

1．改變管理理念，由監督轉向服務訪問學者需要管理，但這種管理主要是一種服務型的、人性化的管理，而非無處不在的監督。成熟的管理科學也已經告訴我們：管理的本質就是服務。［2］選派單位和接收單位其實在服務方面大有可為。對接收單位來說，除開放各種學術資源外，其職能部門還可以隨時給訪問學者發送優質課程介紹、講座、學術活動信息；組織有資深教授參加的專項學術沙龍；組織課題的申報培訓；引薦訪問學者到著名企業參觀學習；為訪問學者學術出版提供幫助；幫助促成校際交流活動等。對選派單位來說，服務的方向主要是免除訪問學者的后顧之憂。如及時發送各種利益相關的通知、幫助解決孩子的入托入學、代為提交課題、職稱申報材料等問題，幫忙安排訪學歸來的合適課程。政府主管部門的服務則是通過提供經費支持、改善學術評價導向等方式為訪問學者建立良好的訪學外部環境。在三方的大力支持和優質服務下，訪問學者才能心懷感激、心無旁騖、精力充沛地進行各種學習和研究，訪學質量才能得到大幅度提高。2．建立有效的獎勵機制訪學一般需要一年時間，在這么長的時間里如果不建立一定的獎勵機制就會影響訪學老師的積極性。建議接收單位推出專門針對訪問學者的獎勵計劃，從多個方面對訪問學者的優秀表現進行獎勵。北京大學從2005年就開始為訪學項目設立了6個方面的獎勵，分別為創新成果獎、精誠合作獎、社會實踐活動獎、優秀成績獎、杰出導師獎和優秀論文專刊6個項目。［3］這個獎勵計劃推行十多年來取得了顯著效果，很多訪學老師以能拿到北京大學的獎勵證書為榮，平時學習積極性很高。

（五）建立立體多維、人性化的考評標準

為改變“唯論文、唯課題”的單一訪學評價導向，教育主管部門和各高校必須建立立體多維、更加人性化的考評標準。一是社會實踐。主要看訪學教師是否積極參與訪學地的志愿者活動并表現良好；是否為某個社會事務建言獻策并獲得采納；是否與企業合作，在產學研相結合上做出突出貢獻等。二是精誠合作。這個項目主要考評訪學教師在校際合作、校企合作、團隊合作方面的表現。如，是否促成選派學校與接收學校在某個方面達成合作協議；是否促成某個學校與企業之間在某個方面達成合作協議；是否積極參與某個科研團隊或項目并表現良好等。三是創新成果。這項指標重在鼓勵訪學教師的創新精神，用來考評訪學教師是否做出有價值的新東西，成果既可以體現為論文、專利、著作，也可以體現為商業計劃書或調研、咨詢報告。四是教學提升。這個指標主要看訪學教師的教學水平是否有切實的提高。考核形式可以是若干節的公開課或提交的教改方案。五是愛好特長。這個指標主要看訪學教師的全面發展。對于長期勞累甚至存在職業倦怠的教師來說，在訪學期間通過愛好特長提高自身的綜合能力，并適當放松、調整自己的心情和身體，為他們回來后更好地投入工作提供更強勁的動力。值得一提的是，對訪學教師的訪學考核可以放在訪學結束后一個較長的周期里，這個周期建議為1至3年。因為訪學教師綜合水平的提高在不同方面存在較大差異，有些方面可以很快體現出來，如教學水平、社會實踐水平等；有些則會延遲一段時間表現出來，如學術水平、創新能力等。

四、結語

隨著各地人才戰略的推出和實施，高級人才競爭的日益加劇，國內訪問學者項目必將受到更多重視，得到更大發展。地方教育主管部門和各選派單位有必要將訪問學者項目納入本省和本校教師隊伍建設的長期發展規劃，把該項工作作為實施人才強省、人才強校戰略、培養學術骨干、與高水平大學建立長期學術合作與交流關系的重要契機。只有在教育主管部門、選派單位、接收單位三方的齊心協力下，國內訪問學者項目目前存在的各種問題才能解決，含金量和生命力日益增加，才能源源不斷地吸引更多致力于高等教育事業的青年教師。

參考文獻：