緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇獸藥采購工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

二、動物疫病防控工作完成情況

2009年我縣被列為省級重大動物疫病定點檢測點，定期對養殖場的免疫抗體水平進行檢測，指導養殖場及時補免；并采集組織、器官、泄殖腔棉拭子送省疫控中心進行病原學檢測，以便及時發現和排除隱性帶毒動物，減少安全隱患。至5月底，共完成禽流感檢測樣品600份，豬瘟檢測樣品200份，高致病性豬藍耳病檢測樣品200份，豬牛羊口蹄疫檢測樣品640份；另外，完成了市上下達的春季重大動物疫病免疫抗體檢測采樣送檢任務，其中：采集送檢禽血清200份，豬血清30份，牛血清20份，羊血清30份。

（四）口蹄疫疫情的處置工作

病豬及同群豬撲殺后，抽調人員組成六個免疫注射隊，利用五天時間，對受威脅區、疫區內的易感動物全面實施了免疫注射，建立了緊急免疫帶。共免疫豬6472頭、羊7982只、牛2258頭。

（五）動物疫情的網絡化傳輸和數據、信息報送工作。

為適時掌握全縣動物養殖動態和防疫信息，安排專人，及時收集、整理全縣畜禽養殖動態及防疫數據，并按時上報上級業務部門和主管部門。

按照農業部動物疫情網絡化傳輸的要求，每月及時填報無疫情月報表；發生疫情時，及時更新數據，進行疫情快報，1—6月分別對甘草店鎮東村大北農養豬場發生的豬魏氏梭菌病疫情、清水驛鄉楊家山村豬場豬大腸桿菌病疫情實施了網上疫情月報；另外，向XX動物防疫網、榆中農業信息網報送動物防疫相關信息35條。

三、動物檢疫監督情況

（一）進一步推進產地檢疫工作全面開展。

今年，我縣以《XX省深化動物產地檢疫工作實施意見》為指導，結合XX縣畜牧業現狀和檢疫工作實際，制定印發了《XX縣動物產地檢疫工作實施方案》，并簽訂了動物衛生監督及檢疫工作目標責任書。

一是加強動物檢疫票據訂購和發放管理工作。統一訂制動物檢疫證明發放臺賬，動物檢疫票據實行專人管理，制定印發了《XX縣動物檢疫票據管理暫行辦法》。

二是強化動物定點屠宰場屠宰檢疫工作。嚴把入場驗證查標關、宰前檢疫關，進場待宰的生豬必須持有效動物檢疫合格證明，并佩戴有二維碼耳標。截止4月底，生豬屠宰檢疫5717頭，禽類屠宰檢疫6667只，檢出病害肉8頭，全部進行了無害化處理。

（二）實行動物及動物產品經營販運人員登記備案制度。

一是加強動物及動物產品經營販運人員的管理。對上市經營販運動物人員進行了備案登記，建立了登記檔案，全面落實動物交易市場登記備案制度，實現動物可追溯管理。

二是規范從省外調運動物的報檢制度。

（三）加強動物產品流通環節的監督檢查力度。

為了進一步加強動物源性食品質量安全監管工作，切實提高全縣動物源性食品質量安全水平，保障城鄉居民身體健康，我縣進一步加大對各經營單位、經營場所的動物衛生監管力度。一是建立臺帳登記制度。要求超市、賓館、連鎖店、學校食堂、飯店與動物源性食品經營者，建立動物源性食品購銷臺帳，登記備案。二是建立動物源性食品質量安全公示制度。動物源性食品批發市場、超市、連鎖店應當在顯著位置設立公示牌，每天將動物源性食品質量安全檢測結果進行公示，標明動物源性食品產地、質量等級、動物源性食品檢疫合格證明、銷售價格等內容。

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（四）進一步加強獸藥飼料監督管理工作。

根據市農委關于XX市深化農產品質量安全整治方案的通知要求，我縣制定了“XX縣獸藥及獸藥殘留專項整治行動方案”“XX縣飼料質量安全專項整治行動實施方案”，印發了“關于加強獸藥經營管理工作的通知”，開展獸藥、飼料專項整治行動。截止目前共檢查獸藥飼料經營門店12次。

四、鄉鎮獸醫站基礎設施建設情況

（二）人員到位落實情況：我縣去年公開招考錄用了13名大學畢業生到基層充實鄉鎮獸醫站技術力量，經過為期兩個月的集中培訓后，于今年元月份全部到位上崗，并對其實行統一管理，嚴格按照各自職責順利有序開展工作，截止目前，全縣鄉鎮畜牧獸醫站工作人員達到了51人，為實現我縣畜牧業健康穩定發展奠定了人才基礎。

（三）鄉站儀器設備情況：政府統一采購的儀器設備現已全部配發到各鄉鎮站，縣級自購的化驗臺、摩托車、傳真機等儀器設備已通過縣政府招標辦監督采購完備，并全部配發各鄉鎮站，在春秋兩季動物防疫中發揮了重要作用。

五、具體做法

（二）技術人員到位，做好指導工作。在全縣春防工作全面開展之前，縣疫控中心領導高度重視，及時安排有關技術人員對全縣298 名村級防疫員進行免疫前防疫技術培訓，以提高防疫技術水平，確保牲畜健康。另外，派出專業技術人員進行包村入戶實地查看防疫進度并提供技術指導。

六、存在的問題

1、規模養殖戶發展較快，但養殖場建設中對防疫條件設施建設重視不夠，防疫隱患較大。

2、動物防疫疫苗過敏時有發生，主要是口蹄疫疫苗過敏反應較多，死亡率高，養殖戶受損嚴重。

3、村級防疫員工作量逐年加大，報酬過低，村級防疫員隊伍存在流失現象。

4、鄉鎮獸醫站建設資金缺乏，自籌資金困難。

七、下一步工作計劃

1、安排部署好下半年全縣重大動物疫病防控工作。

2、要求鄉鎮按照屬地管理的原則加強對養殖（場）戶的日常監管，簽訂重大動物疫病防控協議，充分調動工作積極性。

3、加強村級防疫員管理，克服厭倦思想，杜絕弄虛作假行為。

篇（2）

為加強我鄉食品安全工作，進一步提升食品安全工作水平，切實保障全鄉人民飲食安全，根據縣食安委的部署，結合我鄉實際，提出20xx年食品安全工作計劃如下：

一、指導思想

20xx年，全鄉食品安全工作要以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，以科學發展觀統領食品安全監管全局，加快推進以改善民生為重點的社會建設的目標要求，強化落實監管責任，深入開展食品安全專項整治，進一步健全食品安全保障體系，提升食品安全控制水平，提高人民群眾的食品安全意識，切實解決全鄉食品安全工程中存在的問題，維護廣大人民群眾的根本利益。

二、工作原則

堅持政府負責、各方聯合行動的工作方針，本著求真務實和抓專、抓細、抓實的原則，繼續推進食品專項整治和安全信用體系建設，以突出源頭治理，通過更新理念、創新管理方式、完善監管體系、加強部門協作、整合監督資源等方法，建立健全監管模式，形成監管合力。著重在種植養殖、原料購進、生產加工、流通、消費五個環節的管理，強化食品質量安全意識，促進我鄉食品市場健康有序的發展。

三、工作目標

1、無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地監測率達35%，畜產品違禁藥物、畜藥殘留抽樣合格率上升1%，水產品違禁藥物殘留抽樣合格率提高2%。

2、學校食堂食品衛生量化分級管理率達95%，餐飲業及其他集體食堂食品衛生量化分級管理率達65%。

3、餐飲業和集體食堂衛生許可證、從業人員健康證明持證率95%，食品生產經營企業衛生許可證、從業人員健康證明持證率達95%。

4、有效控制食品加工企業亂用、濫用食品添加劑的行為。

5、有效規范鄉域商店食品散裝食品經營行為。

四、工作重點

1、重點環節：原料購進、種植養殖、加工、流通、消費五個環節。

2、重點區域：農村分散在各村組的各類食品批零點、小作坊、小餐館。

3、重點品種：糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、酒類、飲料、兒童食品、保健食品。

五、工作要求

(一)加強領導，落實責任。鄉政府統一安排部署，成立由鄉長李夕全任主任，分管領導方明傳為副主任，有關部門負責人為成員的食品安全工作委員會，定期召開專題會議集中研究解決實際問題。推行網格化管理，把監管責任落實到人;及時相互溝通信息，形成整治工作合力;加大投入力度，搞好整治工作中的經費和物資保障，努力做好各項工作。

(二)突出重點，開展專項整治。針對我鄉食品安全中存在的難點和突出問題，開展專項治理整頓，嚴打惡意違法犯罪行為。開展規范小作坊、小攤販的監管和食品安全整治，創建食品安全鄉，有效推進食品安全監管長效機制的建立建全。

(三)深挖嚴查，嚴厲打擊違法犯罪行為。相關部門在食品安全工作中，要保持高度的敏銳性，切實增強責任感和緊迫感，依法加大行政處罰力度，保持對食品安全違法犯罪行為的高壓打擊態勢。

(四)加強宣傳，形成食品安全工作輿論氛圍。各村、有關單位要充分利用廣播、宣傳欄、宣傳掛圖等方式進行宣傳，以正面宣傳為主，大力宣傳黨委、政府加強食品安全工作、開展專項整治工作的決策部署以及取得的工作成效等;對熱點問題要合理引導，把握輿論導向，回應社會關切，提升群眾的消費信心。

六、主要工作措施

(一)抓好綜合組織協調工作

鄉食安辦主要負責全鄉食品安全各項工作實施中的組織協調和綜合監管，向鄉政府匯報階段性食品安全工作的進展情況，及時調整工作思路和采取應對措施，適時協調組織開展全鄉食品安全專項檢查活動。

(二)加強農產品源頭監管

鄉農技中心主要抓好以下工作：一是全面實施無公害農產品行動計劃，推進安全優質初級農產品標準化綠色產業種植生產基地建設;二是嚴厲打擊經營、銷售高毒高殘留農藥行為，控制高毒、高殘留有機磷農藥在農業生產中的使用;三是負責農產品及蔬菜水果農藥殘留監測。

(三)畜產品源頭監管

鄉畜牧站主要抓好以下工作：一是推進安全優質養殖產業基地建設;二是要整治違法使用獸藥及違禁藥物行為，加強對飼料、飼料添加劑、獸藥等經營的管理，密切監控瘦肉精等違禁藥物，防止其流入我鄉市場，嚴防違禁藥品從人用藥品領域流向養殖環節;三是治理水產品藥物殘留超標行為;四是負責和加強對定點生豬屠宰場內生豬檢疫的監管，杜絕病害肉上市。

(四)加強對食品生產源頭的監管

鄉經濟發展辦負責做好以下工作：一是嚴格食品生產企業準入制度，嚴厲打擊違法生產行為;二是加強對食品生產企業法人、管理人員的培訓，強化企業食品安全第一責任人的主體意識，督促其完善各生產環節管理具體措施;三是對食品生產使用食品添加劑進行嚴格監控，特別要加強對糧(面粉制品)、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品、保健品等生產加工過程中濫用添加劑的違法行為的監控;四是加強食品生產原料的監管，防止食品生產中使用非食品、劣質、有毒原料生產食品;五是加大食品生產環節的監督和抽檢力度，確保流入市場食品的安全;六是重點監控糧(面粉制品)、食用油、醬油、醋、豆制品、蔬菜制品、肉制品、水產品、酒類、飲料、兒童食品、保健品生產加工點，禁止生產企業使用礦物油、吊白塊、工業用雙氧水、毛發水、敵敵畏、甲醇等有毒非食用物質和回收過期變質食品、地溝油、陳化糧進行食品生產;七是加大對各類小型食品加工廠的整治力度，對設施簡陋、無法保證食品安全的小作坊要堅決取締;八是對居民飲用水(自來水、礦泉水、純凈水)、鮮牛奶(豆奶)等生產質量、安全狀況適時進行監控檢測。

(五)抓好流通環節的食品安全監管。

鄉愛衛辦負責做好以下工作：一是嚴格食品經營主體資格審查，嚴把市場準入關，切實打擊各種違法經營行為;二是建立經營假劣食品懲戒機制，規范企業經營行為;三是要督促和指導經營企業建立健全食品進貨驗收、索證索票、質量追溯、封存報告和銷售臺帳制度;四是在經營企業中開展食品安全信用體系建設，從強化企業是食品安全第一責任人的責任意識為切入點，本著積極、穩妥、務實的精神，推進經營企業食品安全信用體系的建立;五是加大對市場食品的監督抽驗，重點要放在批發市場商場超市、集貿市場鄉村，發現假冒偽劣食品要追根溯源，查清其進貨渠道和銷售去向，督促經營企業主動找回已銷售的有安全隱患的食品;六是對故意經營假冒偽劣食品謀取暴利的行為要堅決從重打擊;七是對經營不符合標準和有毒有害食品的行為，做到早發現、早控制、追根溯源，依法嚴厲打擊，對大案要案涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關依法查處，典型案件要通過新聞媒體進行曝光，保護合法經營，打擊違法行為;八是加強對色素食品尤其是兒童食品的監督檢查力度;九是依托12315系統在主要集貿市場設立投訴服務點，接受消費者監督;十是規范營業面積在100平方米以上的大型食品商場(超市)散裝食品經營行為，推進場廠掛鉤、場地掛鉤等先進經驗;十一是嚴厲打擊食品經營活動中的商業欺詐行為，凈化食品市場環境。

(六)抓好消費環節的食品安全監管

鄉食安辦負責并做好以下相關工作：一要嚴格食品生產、經營及餐飲業衛生許可準入制度，現場檢查達不到條件的一律不得衛生許可準入;二是未經健康體檢，不得發放從業人員健康證明，同時要保證食品生產、經營及餐飲業從業人員健康證持證率達95%;三是努力提高學校食堂、集體食堂和餐飲業食品衛生分級量化管理范圍，對設施簡陋無法保證食品安全的餐飲小店要堅決取締;四是監督、指導餐飲業(食堂)建立健全食品采購、儲藏、加工、餐飲器具消毒等各環節管理制度并落到實處;五是加強日常監管力度，努力提高監管覆蓋面，對餐飲業(食堂)使用的糧油、調味品、酒類、飲料要加大監督和抽檢力度，發現問題及時控制;六是組織餐飲管理人員進行食品安全相關知識及業務培訓，提高其法律意識、安全意識和責任意識，建立誠信機制，樹立誠信消費，從源頭上遏制食品安全隱患，防止食品安全事故的發生;七是按《散裝食品衛生管理規范》加強對散裝食品的監管;八是對進入市場的飲用水(自來水、礦泉水、純凈水)、鮮牛奶(豆奶)飲料等衛生質量、安全狀況適時進行監測，發現問題及時控制和處理。

(八)各村工作

一是做到食品安全工作年初有計劃、有安排、有方案，各項工作的開展有真實的文字記錄和圖片資料;二是把食品安全知識的宣傳教育融入到新農村建設中，因地制宜地開展對農村群體進行食品安全知識的宣傳教育;三是進行農村市場專項整治，設立農村食品安全檢查小分隊，對舉報多的地點、市場要反復突擊檢查;四是積極配合相關部門做好有關食品安全的執法監督工作;五是構建農村食品消費維權體系，依托12315系統建立食品安全申訴舉報中心、舉報站、村鄉舉報聯絡點維權體系;六是在五一、十一及元旦、春節前各開展一次聯合檢查，發現大案要案及時報告縣食安辦有關部門并配合處理;七是每月25日前按時將食品安全工作各種資料上報鄉食安辦公室;八是按時完成鄉食安辦臨時按排的各項工作。

【鄉鎮2017年食品安全工作計劃二】

為認真貫徹執行國家有關食品安全法，不斷強化食品安全監管工作，我鎮制定出2017年食品安全工作計劃如下：

一、指導思想

認真踐行科學發展觀，遵循集中部署、突出重點、屬地管理、聯合督導的原則，把抓好食品、藥品安全專項整治作為食品安全工作切入點。通過深入開展專項整治，督促食品、藥品企業規范生產經營行為，加大懲戒的力度，切實解決影響食品、藥品安全的突出問題，使全鎮食品、藥品生產經營秩序進一步好轉，人民群眾食品、藥品安全消費信心進一步增強。

二、工作計劃

(一)規范取締無證無照食品、藥品生產經營行為，堅持查疏結合、標本兼治的原則，鎮食藥安辦將會同鎮食藥監所、工商所、派出所、畜牧站對全鎮食品、藥品生產經營單位(戶)進行全面清理整治，規范證照不齊和超范圍經營的經營戶，取締一批無證無照生產經營戶并建立長效防范機制確保人民群眾飲食安全和身體健康。

(二)組織、協調本行政區域農村自辦宴席食品安全監管工作;建立健全農村自辦宴席信息收集、報告、備案工作機制，完善、落實食品安全責任制;

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（一）加強違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓。

嚴格食品添加劑生產許可制度，嚴把食品添加劑生產許可關，嚴格按照食品添加劑生產許可的條件、程序和具體要求，對申請食品添加劑生產許可的單位進行審查，嚴把食品添加劑生產許可關。加強食品添加劑標簽標識管理，規范食品添加劑標簽、說明書。實行食品生產加工企業食品添加劑使用報告制度。開展食品中食品添加劑和非食用物質專項抽檢和監測，整治超過標準限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，查處和打擊生產、銷售、使用非法食品添加物的行為。嚴格食品添加劑及相關產品研制管理。

（二）加強農產品質量安全整頓。

深入開展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產品、水產品生產中投入品的監管，加大對蔬菜、水果和茶葉中農藥殘留、豬肉產品中興奮劑類藥物殘留、禽肉產品中禁用藥物殘留和蜂產品中抗生素藥物殘留的監測力度，確保全縣蔬菜基地、市場平均農藥殘留超標率控制在6%以內。加強生鮮乳質量安全監管，組織開展生鮮乳中違禁添加物專項監測，強化生鮮乳收購站日常監管與標準化管理，堅決取締未經許可的非法收購站（點），杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為，確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%。加大農藥生產經營監管力度，加強農藥質量監督抽查，依法查處違法違規生產經營單位，重點打擊無證照生產“黑窩點”。加強飼料質量安全監測，打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質及養殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為，確保生豬“瘦肉精”檢測合格率保持在98%以上。加強動物產地和屠宰的檢疫，查處出售病死病害禽畜行為，對進出屠宰廠（場）的牲畜100%進行檢疫。加強獸藥GMP（良好生產規范）后續監管，積極推行獸藥經營質量管理規范，實施動物產品獸藥殘留監控計劃，打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開展水產苗種專項整治，開展以孔雀石綠、硝基呋喃類等禁用藥物為重點的水產品養殖用藥專項治理，清查收繳養殖環節違法使用的禁用藥物和有毒有害化學物質，確保水產品氯霉素檢測合格率保持在98%以上。組織開展糧食收購、儲存環節質量安全監測。

（三）加強食品生產加工環節整頓。

嚴格食品生產許可制度，確保食品生產加工企業（不含小作坊）100%取得食品生產許可證；督促企業嚴格執行食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。加強生產加工環節食品安全監督抽檢，督促企業建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，健全食品企業檔案，大力推進分類分級監管制度，查處企業生產不符合安全標準食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。取締無生產許可證、無營業執照的非法食品生產加工企業。加強食品小作坊整治和規范，大力整頓食品安全風險較高、投訴舉報多的食品生產加工小作坊，建立對食品生產加工小作坊的長效監管機制。

（四）加強食品流通環節整頓。

加強流通環節食品安全日常監管，嚴格監督商場、超市等食品經營企業和食品店，切實履行進貨查驗和查驗記錄義務，督促食品經營者加強自律，確保縣城以上商場、超市以及以鄉鎮、街道、社區便民超市100%建立進貨臺賬制度。完善食品市場監管和巡查制度，深入開展重點地區、重點場所和重點品種食品專項執法檢查，加大食品市場分類監管力度，打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。

加強酒類流通管理，特別是加強散裝白酒流通管理，確保酒類批發“隨附單”使用率達到100%，酒類零售“隨附單”索取率達到60%以上。

（五）加強餐飲消費環節整頓。

嚴格餐飲服務許可準入，嚴厲查處無證經營餐飲服務行為。嚴格執行《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，規范餐飲服務許可行為，提高餐飲服務準入門檻。制定并實施餐飲服務環節重點監督檢查及抽檢工作計劃，以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位為重點，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度，開展餐飲服務環節專項整治和專項檢查。督促餐飲服務單位建立食品原料采購索證索票制度，確保餐飲企業和學校食堂100%建立原料進貨索證制度。對采購的重點品種開展專項抽查，查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。加強對農村集體聚餐的食品安全指導，確保推行農村50人以上集體聚餐報告指導制度的行政村達到80%以上。

（六）加強畜禽屠宰整頓

嚴把市場準入關，清理整頓生豬定點屠宰廠（場），加大對私屠濫宰行為的打擊力度，確保縣城以上生豬進點屠宰率達到95%以上，鄉（鎮）達到92%以上。加強對定點屠宰廠（場）的日常監管，督促屠宰廠（場）嚴格按照操作規程進行畜禽屠宰，出廠肉食品必須具備“兩證兩章”，查處違法屠宰病死畜禽、屠宰注水或注入其他物質的豬（牛、羊）、出廠未經品質檢驗或經品質檢驗不合格的豬（牛、羊）肉產品等行為。督促企業建立完善肉品質量安全全程監管體系，打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴防病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環節。加大生豬屠宰長效監管機制建設，進一步健全相關應急處置機制。

（七）加強保健食品整頓

開展保健食品違法添加藥物專項檢查，查處在保健食品中違法添加藥物等違禁物品的行為。開展保健食品標簽、說明書內容專項檢查，查處保健食品不規范標注標簽標識的違法行為。嚴肅查處以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。

（八）嚴格執行食品安全標準

組織開展食品安全標準的宣傳貫徹，動員社會、企業和消費者積極參與食品安全標準實施工作。嚴格要求食品企業按照標準組織生產經營，自覺履行標準規定的技術要求。

（九）加強食品安全風險監測和預警

加強食品安全風險監測工作，按照自治區監測計劃和要求，組織實施我縣年食品安全風險監測任務。并做好食品安全風險監測數據的收集、報送和管理，建立我縣食品安全有害因素監測數據庫，積極推進食品安全檢測資源和信息共享。

（十）推進食品生產企業誠信體系建設

按照自治區食品生產企業誠信體系建設指導意見和誠信體系評價標準，選擇若干企業開展誠信體系建設試點，及時總結推廣試點經驗，推進形成“政府指導、行業自律、社會監督、企業誠信”的食品安全保障長效機制，促進食品行業健康發展。在企業中建立生產經營檔案制度，鼓勵支持食品企業建立食品安全可追溯系統，在食品行業全面推廣。督促行業協會組織對食品企業從業人員培訓、考核，培養具備良好職業道德、較高業務水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。加強食品生產企業和經營者質量信用建設和信用分類監管。

二、有關要求

（一）嚴格落實食品安全整頓工作責任

各鄉鎮、各有關部門要加強組織領導，認真履行職責，采取有力措施，依法加強治理整頓。要根據本工作安排，結合實際制訂年整頓工作具體實施方案，分解任務，明確各環節、各階段的整頓目標和完成時限，落實責任單位和責任人員。要將集中整頓與日常工作相結合，及時總結整頓工作中的典型做法和經驗，形成加強食品安全監管的長效機制。縣人民政府將加強食品安全整頓工作的統一領導、組織、協調，統籌安排監管力量，切實保障經費投入，全面抓好整頓任務落實；各有關部門要加強對本系統食品安全整頓工作的監督指導，堅持統一協調與分工負責相結合，各司其職，各負其責，密切協作，形成合力，縣食品安全協調委員會辦公室要加強綜合協調和督促指導，及時發現和協調解決有關問題。

（二）加大執法力度，嚴厲打擊各種違法犯罪行為

各食品安全監管部門要嚴格履行各項監管職責，大對重點食品、重點環節和重點地區的監督檢查力度，強化食品安全各環節執法銜接，聯合開展監督檢查，相互通報信息，提高監管效率。改進監督抽檢手段，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報線索等方式，及時發現和查處違法生產經營行為。對頂風作案的食品生產經營者，要嚴厲打擊，決不姑息遷就。

（三）切實加大食品安全案件查處和責任追究力度

各鄉鎮、各有關部門要重視投訴舉報受理工作，注意發現食品安全事故和案件線索并及時進行調查處理。要完善快速反應機制，及時妥善處理食品安全事故。要進一步加強行政執法與刑事司法的銜接，規范和完善涉及食品安全刑事案件的鑒定程序，加大對食品安全領域違法犯罪行為的打擊力度。強化行政監察和行政問責，嚴肅查處監管部門失職、瀆職行為。嚴格實行重大食品安全事故報告、舉報、通報制度，對行政機關遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的，依法依紀追究相關責任人責任。

（四）認真做好信息報告和新聞宣傳工作

篇（4）

（一）加強違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓。嚴格食品添加劑許可制度，加強食品添加劑標簽標識管理，實行食品生產加工企業食品添加劑使用報告制度。開展食品中食品添加劑和非食用物質專項抽檢和檢測，整治超過標準限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，查處和打擊生產、銷售、使用非法食品添加物的行為，嚴格食品添加劑及相關產品研制管理。(各有關部門按分工分別負責)

（二）加強農產品質量安全整頓。開展蔬菜、果品、食用菌、畜禽產品、水產品中農獸藥和禁用藥物殘留檢測。加強生鮮乳質量安全監管，強化生鮮乳收購站（點）日常監管與標準化管理，堅決取締未經許可的非法收購站（點）。加大農藥生產經營監管力度，加強農藥質量監督抽查，依法查處違法違規生產經營單位，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法行為。加強飼料質量安全檢測，打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質及養殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。加強獸藥GMP（良好生產規范）后續監管，積極推行獸藥經營質量管理規范制度，實施動物產品獸藥殘留監控計劃，打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開展水產苗種專項整治，打擊水產養殖環節違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學物質行為。組織開展糧食收購、儲存環節質量安全檢測。(農牧局牽頭，糧食、林業旅游部門配合)

（三）加強食品生產加工環節整頓。嚴格食品生產許可制度，督促企業嚴格執行食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。加強生產加工環節食品安全監督抽檢，督促企業建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業生產不符合安全標準食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。取締無生產許可證、無營業執照的非法食品生產加工企業。大力整頓食品安全風險較高、投訴舉報多的食品行業，建立食品生產安全監管長效機制。（質監局負責）

（四）加強食品流通環節整頓。嚴格食品流通許可制度，完善食品市場主體準入機制，完善流通環節食品安全抽樣檢驗和退市制度，建立銷售者主動退市和工商部門責令退市相結合的監管機制。加強流通環節食品安全日常監管，監督食品經營者依法落實食品進貨查驗和記錄制度，督促食品經營者加強自律。完善食品市場監管和巡查制度，突出重點區域、重點場所和重點品種，深入開展專項執法檢查，加大食品市場分類監管和食品市場日常巡查力度，打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品違法行為。（工商局負責）

（五）加強餐飲消費環節整頓。嚴格餐飲服務許可制度，查處餐飲單位無證經營行為。規范餐飲服務許可行為，提高餐飲服務準入門檻。制定并實施餐飲消費環節重點監督檢查及抽驗工作計劃，以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景點、小食攤點為重點，加大對熟食、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度。開展餐飲消費環節專項整治和專項檢查。督促餐飲服務單位建立食品原料采購索證索票制度，對其采購的重點品種開展專項抽查，查處采購和使用病死和死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。（衛生局負責）

（六）加強畜禽屠宰整頓。嚴把市場準入關，清理整頓生豬定點屠宰廠(場)、點，加大對私屠濫宰行為的打擊力度。加強對生豬(牛、羊)定點屠宰廠（場）、點的日常監管，查處違法屠宰注水或注入其他物質的豬（牛、羊）、出廠未經品質檢驗或經品質檢驗不合格的豬（牛、羊）肉產品等行為。強化活禽和生豬（牛、羊）產地的屠宰檢疫，查處出售和屠宰病死畜禽的行為。督促企業建立和完善肉品質量安全全程監管體系，打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴防病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環節。加大生豬屠宰長效機制建設，進一步健全相關應急處置機制。（商務局牽頭，農牧局、質監局、工商局，食藥監局配合）

（七）加強保健食品整頓。開展保健食品違法添加藥物專項檢查，查處制售假劣保健食品行為，開展保健食品標簽、說明書內容專項檢查。查處通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。（衛生局牽頭，食藥監局、工商局配合）

二、全面推進食品安全長效機制建設進程

年為食品安全長效機制建設年，全面推進食品安全長效機制建設進程。要以貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）為主線，以制約食品安全的關鍵環節為突破口，堅持治理整頓與機制建設相結合、依法監管與誠信自律相結合、風險防控與嚴格執法相結合，通過制度創新，構建政府統一領導、部門通力協作、企業嚴格自律的全縣食品安全保障體系。各相關部門要制定長效機制各項制度，重點抓好全程監管、風險預警、企業自律、社會監督、應急處置、責任追究六大機制，促進食品安全長效機制建設各項工作的整體推進。

（一）建立食品安全全程監管機制。重點建立健全政府統一負責、統一領導、統一指揮全縣食品安全工作的制度。明確各有關部門食品安全監督管理職責，建立食品安全責任制和責任追究辦法，統籌全縣食品安全監管資源，加強監管能力建設，落實食品安全監管經費保障，組織對食品安全監督管理部門進行評議、考核。進一步健全食品安全綜合協調機制，強化綜合協調權威，加強部門間的溝通與合作，堵塞監管漏洞，增強綜合部門合力。（各鄉（鎮）負責）

（二）建立食品安全風險預警機制。組織制定并實施我縣食品安全風險監測方案，建立覆蓋食品生產經營各環節和鄉鎮并逐步延伸到農村的食品污染物、食源性疾病以及其他食品安全風險的檢測體系，系統收集全縣食源性疾病、食品污染以及其他食品中有害因素的檢測數據及相關信息，及時組織食品安全風險評估，對較高風險的食品及時預警；各有關部門要加大食品特別是乳品等高風險食品檢驗檢測頻次，定期公布檢驗檢測結果。根據食品產業結構和區域分布情況，確定我縣重點風險監測品種、檢測項目，做好區域性食品安全風險的監測、預警工作。（衛生局牽頭，有關部門配合）

（三）建立食品生產經營者自律機制。按照《食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》要求，幫扶、指導企業建立健全員工培訓、進貨查驗、出廠檢驗、生產過程控制、問題產品召回及從業人員健康管理、內部生產經營檔案等各項食品安全管理制度；鼓勵支持食品企業建立食品安全可追溯系統，并在食品行業推廣。督促行業協會組織對食品企業從業人員培訓、考核，培養具備良好職業道德、較高業務水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制，加強食品生產企業和經營者質量信用建設和信用分類監管。（有關部門按分工分別負責）

（四）建立健全食品安全社會監督機制。建立健全縣、鄉、村三級食品安全社會監督網，完善投訴舉報處理機制，充分發揮輿論監督的作用。制定完善食品安全社會監督員管理辦法，明確食品安全監督員的聘任條件、工作職責、考核評議方式和工作報酬標準，提高監督員素質，增強工作積極性。充分發揮現有群眾舉報投訴網絡的作用，加大舉報獎勵力度。充分發揮縣電視臺、網絡等媒體的輿論監督作用，對群眾關注的食品安全焦點問題進行追蹤，對制售假冒偽劣食品的行為進行曝光，引導人們科學消費、安全消費。（各鄉（鎮）負責）

（五）建立健全食品安全應急處置機制。按照《食品安全法》的要求和國家、省、市部署，對現有的食品安全事故應急預案進行修訂，落實政府“統一領導、指揮食品安全突發事件應對工作”的要求，健全應急處置指揮機構，按照新的職責劃分，進一步加強和規范事故的報告和調查處理工作。有關監管部門要指導、督促食品生產經營企業，特別是大中型企業制定本單位食品安全事故處置方案，落實企業內部的食品安全防范措施，及時消除食品安全隱患。（各鄉（鎮）、有關部門負責）

（六）建立健全食品安全責任追究機制。按照《食品安全法》的有關規定，建立健全食品安全責任制，堅持有權必有責、失職必問責，明確政府及相關部門的食品安全責任，制定責任追究的具體辦法，形成全程監管、全程負責的責任體系。（各鄉（鎮）、有關部門負責）

三、有關要求

（一）嚴格落實食品安全整頓和長效機制建設工作責任。縣政府要對全縣的食品安全工作負總責，統一領導、組織、協調全縣的食品安全整頓和長效機制建設工作。分解整頓工作和長效機制建設任務，將專項整頓與長效機制建設有機結合，采取有力措施，確保整頓工作取得實效、長效機制建設實現突破。各有關部門要加強對本系統、本環節食品安全整頓和長效機制建設工作的監督指導，及時發現和幫助解決實際問題；各有關部門要各司其職，各負其責，加強溝通，密切協作，形成合力，提高行政效能。

篇（5）

全面貫徹《農產品質量安全法》，開展“農產品質量安全監管加強行動”，全面抓好農產品生產過程和種植養殖大戶監管，強化農業投入品安全質量監控，重點開展對農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、化肥、種子等銷售市場的監督檢查和集中專項整治，嚴防違禁農產品投入品流入市場。

此專項整治工作，由區農委牽頭，制定方案，組織實施，區工商分局、區公安分局、區行政執法局和各鄉鎮政府配合，區食品安全協調委員會辦公室負責協調。

二、深入整頓規范食品流通秩序

進一步加大市場巡查力度，逐步建立和完善制度規范、執法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制。強化對近年來檢查檢驗中發現的媒體曝光的和群眾反映強烈的，以及節日食品、高風險食品、兒童食品等的日常監管，及時發現和消除安全隱患；嚴格食品經營者質量管理責任和“經濟戶口”管理，加大12315進鄉鎮、進農村、進社區、進企業、進市場工作力度，認真受理消費者申訴和舉報，依法嚴處食品違法案件；繼續推進以開辟綠色通道、培育綠色市場，提倡綠色消費為主要內容的“三綠工程”，爭創綠色市場和農副產品綠色批發市場。組織集中開展重點品種、重點區域、重點企業、重點市場和季節性、節日性食品市場，以及28類實行生產許可證管理的食品的無證、無質量安全標識的專項執法檢查，嚴厲打擊無證無照、經銷過期霉變、有毒有害、“三無”和其他不合格食品的違法行為。

此專項整治工作，由區工商分局、大明溝工商分局依據各自管轄范圍共同負責實施，要求專項整治有方案、有措施，計劃周密，責任明確。區公安分局、區行政執法局、市衛生監督所**區分所配合，區食品安全協調委員會辦公室負責協調。

三、嚴格餐飲消費環節監管

繼續實施食品衛生監督量化分級管理制度，強化餐飲單位負責人食品衛生安全第一責任人制度和餐飲業、集體食堂原料進貨溯源制度。加強對學校食堂、建筑工地食堂、小餐館、小飯店、大排擋、飲食攤點（群）等的衛生監管，包括餐（用）具消毒措施落實情況的監督檢查。重點查處無證經營，非法采購、使用劣質米、面、油和違法使用添加劑、不合格調味品等違法違規行為，防控食物中毒事件和食源性疾病發生。組織開展重點品種、重點區域、重點單位、重點市場和季節性、節日性食品市場專項執法檢查。

此專項整治工作，由市衛生監督所**區分所牽頭負責實施，對重點品種的專項整治活動，要有計劃、有方案，區工商分局、大明溝工商分局、區公安局、區行政執法、區教育局和各街道積極配合，區食品安全協調委員會辦公室負責協調。

四、開展食品生產加工環節集中整治

積極協調配合市有關部門集中整治食品生產加工小企業、小作坊，嚴厲查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產加工食品的行為，嚴厲打擊食品生產加工“黑窩點”，堅決取締無證無照生產加工食品企業；強化生豬定點屠宰管理，推進牛、羊、家禽定點屠宰工作，嚴厲查處私屠濫宰，加工注水等違法犯罪行為，重點開展對豆制品、乳制品、飲料、酒類、兒童食品生產加工市場的專項整治。

此項工作，由區食品安全協調委員會辦公室負責協調實施，其他有關部門做好配合。

五、著力抓好農村食品安全工作

深入開展“農村食品市場整頓年”活動，進一步完善農村食品安全綜合監管網絡，密切工商所與鄉鎮食品安全綜合監管辦公室、行政村食品安全協管員聯系，加強對農村小企業、小作坊、小餐館、小食品店和集貿市場等安全衛生監管，防止假冒偽劣食品向農村轉移；推進“萬村千鄉市場工程”，開展農村食品規范經營示范店創建活動，積極探索研究農村自辦宴席的綜合監管方式。

此項工作由區食品安全協調委員辦公室、區工商分局和市衛生監督所**區分所分頭負責，各鄉鎮政府積極配合。

六、大力開展食品安全宣傳活動

貫徹實施《全國食品安全宣傳教育綱要（2006—2010）》，深入開展食品安全“三進”（進農村、進社區、進學校）宣傳活動，通過各種形式開展食品安全主題宣傳活動，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識，正確引導消費，同時發揮新聞媒體宣傳教育和輿論監督作用，對制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，及時公開曝光。

此項工作，各有關成員單位，結合實際，自行組織實施。其中，大型集中宣傳活動，由區食品安全協調委員會辦公室負責組織開展，食品安全進農村宣傳活動，由各鄉鎮負責，進社區活動，由各街道負責、進學校活動，由區教育局負責。

篇（6）

一、主要工作

食品安全法頒布實施以來，市政府及有關部門不斷創新工作機制、加強食品安全各環節的監管，積極開展食品安全專項整治，取得了明顯效果。去年我市被評為“市食品安全示范市”；由我市參與起草的《初級農產品區域化管理體系要求》，經國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會批準，已于9月1日正式頒布實施。目前我市已認證無公害農產品、綠色食品、有機食品、地理標志產品企業14家；規劃標準化種植基地15萬畝；規劃農產品質量安全示范園區23處；標準化養殖基地805處，其中有14家生豬養殖場通過農業部畜產品無產地認證和產品認證；食品生產加工企業118家，其中獲得食品生產許可證的企業61家；食品經營戶1299戶，其中大型食品經營企業、食品超市78戶；餐飲服務單位1240家，其中大中型餐飲單位211家。

（一）加強組織領導，廣泛宣傳教育。為促進食品安全法的順利實施，市政府成立了由分管副市長任主任、相關職能部門為成員的市食品安全委員會，負責全市食品安全工作的組織協調和檢查指導。組建了12處鎮（街道）和大汶河旅游開發區食品藥品安全監督站，食品安全助理員已全部到位，為基層食品安全工作提供了組織保證。市政府與各鎮和有關部門層層簽訂了《食品安全責任書》，實行食品安全責任目標考核，形成了責任分工明確，一級抓一級，層層抓落實的良好格局。

為更好地宣傳食品安全知識，5月下旬，我市開展了以“關注食品安全、共建和諧”為主題的食品安全法宣傳周活動。以創建食品安全知識專欄、懸掛宣傳標語、發放宣傳單、張貼海報、舉辦食品安全科普知識講座等方式，開展“進學校、進社區、進企業、進農村、進建筑工地、趕大集”等活動，全方位、多渠道、多角度地開展宣傳活動,廣大群眾對《食品安全法》有了更深入的了解和認識。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，及時報道食品安全工作中的先進典型，曝光違法行為,食品安全法的宣傳教育深入到社會每個層面，形成了人人關心、關注食品安全的良好社會氛圍。

（二）加強日常監督管理，保障飲食安全。為確保食品安全法的貫徹實施，各有關部門按照分工，嚴格環節監管，群眾的飲食安全得到了較好保障。

一是嚴把種植、養殖環節監管。職能部門建立了市場準入制度，對進入我市的農藥、獸藥、飼料企業及其產品進行登記備案，實施有條件的市場準入，把監管關口前移。認真開展“農資集中整治行動”、“農藥市場監管年”等專項行動，加大了對農資市場監管的力度和頻次。現已立案查處農藥、化肥等案件69起，查封限用農藥1970公斤，取締無證經營農藥業戶2家，進一步凈化了農資市場，加大對獸藥、飼料的監管力度，定期對畜禽養殖場進行拉網式檢查，采取“抓末端、查中間、追源頭”的稽查方式，從源頭上加大對畜禽牧投入品的監管。目前，已檢查養殖場（戶）近3000家，共查獲不合格獸藥20個品種，查扣不合格飼料3000公斤。

二是規范食品生產和流通環節經營行為。職能部門對我市的107家企業一年進行兩次常規檢查，重點對食品企業的食品安全管理制度建立、出廠檢驗落實、食品標簽規范、衛生條件保持、進貨查驗記錄制度實施情況進行嚴格監督。對食品企業完善了“一戶多檔制、證明登記制、標牌公示制和實名登記制”，嚴格審核把關，建立完善食品安全追溯體系，流通領域的食品安全監管機制不斷加強。

三是嚴把餐飲服務環節監管。食品藥品監管局積極推進“餐飲服務食品安全示范創建”工作，確立100家餐飲單位參與示范創建活動，實行以點帶面、整體推進。進一步規范餐飲單位食用油、肉類等的采購行為，嚴格執行原料進貨查驗、索證索票制度，清理整治餐飲業無證經營行為，餐飲經營秩序進一步好轉。

四是加強檢驗檢測，完善食品追溯制度。市級檢測中心、鎮街道監測站、企業監測機構和市場監測中心作用日益顯現。今年以來，已定性檢測蔬菜、水果樣品2200個，定量檢測樣品73個，檢測食品401個批次，1800余份樣品，生產生活用水198份，檢測合格率不斷提升。

（三）加大專項整治力度，提升食品安全水平。市食品安全委員會辦公室充分發揮綜合協調職能，各有關部門密切配合，積極開展食品安全綜合整治。組織開展了食品添加劑、塑化劑、食用油脂和一次性筷子、消毒餐飲具等專項整治行動；畜牧、質監、藥監、工商、商務等部門強化對畜禽“瘦肉精”等違禁藥品的監管；積極開展海參類、“含鄰苯二甲酸酯類物質”和酒類質量安全專項整治；對農村食品安全進行了綜合整治，取得了階段性成果。

二、存在的主要問題

一是食品安全法宣傳還不夠到位。食品生產者、經營者、消費者的食品安全意識有的還較薄弱，市政府對食品安全科普宣傳的力度、深度還應持續加強。一些食品生產、經營單位人員對食品安全基本要求和常識不夠了解，守法經營意識淡薄；有的消費者食品衛生意識薄弱，對偽劣食物鑒別能力和自我保護能力不高。

二是食品安全監管仍有難度。有的食品生產、經營業戶規模小、設備簡陋，存在“多、小、散、亂”的問題，對小攤點、小作坊食品安全的監管相對薄弱，農村食品安全監管力量相對薄弱，存在安全隱患，不利于規模化、集約化、科學化管理，食品生產經營格局需要進一步調整。

三是食品安全標準體系建設有待加強。雖然我市出口食品農產品質量安全工作走在了全省乃至全國的前列，但就整個食品安全工作來看，標準化、規范化建設仍然有一定不足，食品安全的責任體系、檢測體系、預警體系、監管體系、防控體系建設還存在一些薄弱環節。有的部門和單位有了一些先進的儀器檢測設備，但是由于受人員、經費的限制，有些儀器設備利用率不高，導致檢測工作無法完全到位。

三、幾點建議

篇（7）

一、切實做好《條例》的學習宣傳和貫徹落實工作。乳品質量和奶業發展關系廣大人民群眾身體健康和生命安全，關系社會穩定和經濟發展。加強乳品質量監管，促進奶業健康發展，任務極其重要，極其緊迫，極其艱巨。《條例》在汲取三鹿牌嬰幼兒奶粉事件教訓，總結近年來奶業發展和管理工作，借鑒奶業發達國家乳品質量管理經驗的基礎上，建立健全了符合我國國情的乳品質量安全保障體系，制定了涉及生鮮乳生產和收購、乳制品生產和銷售以及進出口等環節的一系列質量安全制度，提出了促進奶業健康發展的相關政策，并明確了法律責任，是確保乳品質量安全和保障奶業健康發展的一項重要法規。認真學習貫徹《條例》，把《條例》的各項規定和要求落到實處，是規范乳品市場秩序，確保乳品質量安全的治本之策，是深入貫徹中央促進奶業健康發展精神，全面建設現代奶業，重塑消費者信心的重要任務。

各級各有關部門要充分認識到學習貫徹《條例》的重要性和必要性，進一步增強責任感和緊迫感，以對人民群眾高度負責的精神，把學習貫徹《條例》作為維護社會和諧穩定、促進經濟發展的當務之急，作為深入落實科學發展觀的具體行動，迅速將《條例》精神傳達到基層，抓緊制定各項配套政策，加品質量安全監管力度，力爭在較短時間內使《條例》得到貫徹落實，促進全市乳制品市場健康發展。

二、深入開展乳品質量安全專項整頓活動。本次整頓從即日起到2009年6月底結束，以落實《條例》配套機制、建立健全科學的乳品質量安全控制體系為重點，主要內容為：

（一）嚴格監控生鮮乳質量，確保乳品源頭質量安全

1、加大生鮮乳生產質量管理。各級農業、畜牧、獸醫等部門負責對奶畜養殖場、養殖小區，逐個登記備案，加強管理。指導奶畜養殖場按照《條例》規定，切實做好飼料和獸藥等生產投入品的監管使用，建立規范的養殖檔案。要加大對奶農的奶畜飼養管理、養殖技術培訓、良種推廣、疫病防治等服務工作的力度，引導奶農參照有關規程進行奶畜的科學飼養，生產符合質量要求的生鮮乳。要嚴格按照免疫程序對奶畜實施強制免疫，奶畜不符合健康標準的，所生產的生鮮乳禁止出售。

2.規范奶站建設和管理。各級農業畜牧獸醫部門要在地方政府的領導下，根據當地的奶源分布情況，遵循方便奶畜養殖者、促進規模化養殖的原則，科學合理規劃設置生鮮乳收購站，杜絕收購站建設臟、亂、差的問題；要依據《條例》要求，對現有生鮮乳收購站逐個進行登記、清理，符合《條例》要求的生鮮乳收購站，要及時發放許可證，保證生鮮乳的正常收購，不符合要求的，要限期整改，整改仍達不到要求的，要堅決予以關閉。

3.加強生鮮乳收購運輸質量管理。各級農業、畜牧、獸醫部門要加強執法隊伍建設，不斷完善監管體系，切實加大監管力度。對生鮮乳運輸環節，要嚴格執行營運證明的發放和營運單填寫等相關規定。加強生鮮乳質量安全監測工作，制定并組織實施生鮮乳質量安全監測計劃，落實檢測經費，加強檢測能力建設，確保生鮮乳質量監督抽查工作的順利完成。要逐步建立第三方生鮮乳質量檢測制度，實行優質優價收購。引導生鮮乳購銷雙方簽署購銷合同，完善奶業利益聯結機制，保護奶農利益，穩定奶業發展基礎。

（二）強化乳品生產環節監控。各級質監部門要嚴格執行《條例》的有關要求，切實把好乳品生產企業資格準入關；要加強對乳品原輔料進廠、生產流程、產品出廠全過程的監督檢查；加強檢驗檢測能力建設，監督企業按照生產許可的相關要求配備檢驗檢測設備和技術人員，監督企業對進廠原料和出廠產品實行批批檢驗；監督企業配備檢驗三聚氰胺的檢測儀器和掌握檢測方法的人員或建立合法、固定的乳制品檢測渠道，防止未經檢驗的乳制品流入市場，杜絕不合格乳制品出廠；監督企業建立和實施乳制品追溯和召回制度，對流通環節的問題乳制品實施召回。

（三）強化乳品流通環節的監管。各級工商部門要加制品生產經營主體資格的清理和規范力度，嚴把乳制品市場主體準入關；監督乳制品經營者嚴格履行索證索票制度、進貨臺賬制度、質量管理員制度、質量自檢制度、不合格乳制品退市制度、質量承諾制度等自律制度，嚴把乳制品市場準入關；加制品市場日常規范管理和市場巡查力度；加強案件排查和大要案件查處工作，依法查處銷售含有毒有害物和不合格乳制品、無證無照生產經營乳制品等違法行為，凈化乳品流通市場秩序。

篇（8）

1.糧食。把穩定發展糧食生產放在“三農”工作首位，建立目標責任制，縣對鄉鎮、鄉鎮對村逐級分解生產任務。鐘書記、周縣長多次過問糧食生產，親自辦點示范。縣財政安排糧食生產發展資金200萬元，籌措雙季稻縣級辦點資金350萬元，縣級示范區的種子由縣統一采購、免費提供，并按翻

耕80元/畝、專業化防治40元/畝的標準補助給農戶；落實縣級雙季稻示范辦點10個1.5萬畝，建立了三閣司、南岳廟和石門兩個集中連片萬畝雙季稻高產創建示范片；全縣擴雙增面4萬畝。組建了10支技術服務組，實行分片包干巡回指導。整合糧食產能工程、一事一議財政獎補、山塘清淤、農業保險、科學儲糧、農業綜合開發等涉農項目向雙季稻主產區傾斜。我縣糧食生產受到了徐明華副省長的表揚。

3.金銀花和百合。一是做好金銀花防凍減災和救災補損、品改和南擴等造林工作。指導廣大種植戶對老園實施深耕改土，加強冬培、修剪、施肥管理及防凍管理工作，開展了金銀花品種適應性調研。加強與省林科院協調，加快種苗生產進度；加強金銀花研究所建設，招聘高學歷工作人員2名。堅持高起點規劃和高標準建園，一季度完成南擴2萬多畝，品改1萬畝。二是開展龍牙百合脫毒種球快速繁育和試驗示范。從江西省農科院拿回第一批龍牙百合脫毒種球組培苗，在山界回族鄉等地進行了田間栽培試驗。

6.“二轉”工作。一是利用貧困地區農村勞動力轉移培訓項目、農民素質教育工程、陽光工程等項目，組織開展農村勞動力培訓，提高農村勞動力素質；各鄉鎮積極組織農村剩余勞動力和返鄉農民工到縣工業園求職，幫助工業園企業解決“招工難”的問題；以縣一職中等機構為平臺，舉辦了金銀花標準化栽培管理、嫁接苗培育技術培訓班，牲畜品種改良培訓班，提高農業科技水平。二是圍繞雙季稻辦點、金銀花南擴、百合生產、烤煙生產、蔬菜生產等重點工作加快農村土地流轉，培育種植大戶，建成了一批示范基地。

（二）基礎設施建設

2.基礎設施建設。⑴西洋江農綜開發土地治理項目基本完工，改造中低產田7300畝，總投資830萬元。橫板橋涉農整合項目區完成初步規劃設計。⑵城南防洪堤一橋至二橋主體工程完工，形象進度2.52公里。⑶雨山周旺集中供水工程完工；解決了39個村及5所學校1.88萬人的飲水安全；六都寨雙江、司門前鎮五通供水工程完成招投標。⑷六都寨水庫除險加固掃尾工程完成投資450萬元。梅樹坳等9座小ⅰ型水庫完成了總工程量的70%，其中5座完數16150人。⑻主要庫區和移民安置區重點建設橫板橋鎮水渠、虎形山瑤族鄉銅錢坪村公路等。⑼國有林場棚戶區改造已征地57.94畝,進入土建工程招投標和整體規劃設計階段。⑽煙基工程荷田鄉長鄄項目區總投資680萬元，4月底完工。

（三）生態建設

3.清潔能源建設。新建沼氣池89口，完成養殖小區聯戶沼氣工程2處。做好了善英養殖場1000m3大型沼氣工程的前期準備工作和世界銀行對生態家園項目的財務審計工作。

（四）體系建設

藥物2件，下發整改通知書7份。開展了獸藥gsp認證工作前期宣傳與培訓。三是加強動物疫病防控。召開了春防動員大會，完成了第一階段的免疫工作，正在進行查漏補缺。四是開展農機安全生產隱患排查整治，糾正農機違法違章138臺次，未發生重大農機安全事故。五是做好移民穩定工作。召開了移民代表座談會，及時化解矛盾。接待群眾來訪180人次，辦理來信10件，協調鄉鎮處理問題12件，未出現移民到省、到京上訪。

二、第二季度工作計劃

（一）突出主導產業建設

1.抓好糧食生產。重點抓好雙季稻擴面、超級稻高產創建和旱糧作物的推廣。強化早稻育秧技術指導，加快水田翻耕，確保面積落實；加強春糧作物的田間管理和技術服務，推廣農作物病蟲害專業化防治，堅決制止耕地拋荒；及早謀劃晚稻生產。

2.抓好金銀花種苗培育。繼續抓好百合脫毒種球快速繁育技術攻關，推廣無公害生產技術和標準化生產。完善產業發展政策。制定國家地理商標使用辦法、金銀花基地建設標準、金銀花產業發展財政獎補辦法與工作流程。做好金銀花品改和南擴基地的檢查驗收與資金結算工作，及2011年南擴與品改的規劃設計，加快中國金銀花交易網的籌建與金銀花品種示范園的選址。

3.抓好煙田田間管理。做好烤房的維修工作，抓好煙葉烤制。切實抓好基地單元建設，組建1個綜

合服務總社、4個分社和6個專業服務隊伍，5月份完成掛牌注冊。搞好組織協調，做好橫板橋項目的規劃設計工作。加強卷煙市場的規范化管理。

4.做好紅皮大蒜基地建設和國家地理商標申報工作，落實北山鎮新擴城鎮專業蔬菜基地，著手制定富硒農產品地方標準。

5.加強農村勞動力轉移培訓、陽光工程、農民素質教育等；盡快出臺《隆回縣土地流轉管理辦法》。

（二）加快基礎設施建設

1.項目包裝與爭取。⑴繼續爭取列入武陵山集中連片困難地區，做好衡邵干旱走廊水利項目的規劃工作，項目總投資不少于10個億。⑵抓好山界、桃洪鎮天福安全飲水項目和城區向北山鎮供水工程方案論證，灘頭鎮安全飲水工程規劃，伏龍江、小江河小流域治理項目包裝，寨志水庫升型的銜接工作等。⑶做好金銀花產業國家農業部立項工作，抓好“中國柏林之鄉”、長防林三期工程、良種柏木種苗基地、棚戶區改造二期工程等項目的申報。

2.基礎設施建設。⑴做好涉農整合橫板橋項目區工程規劃與實施準備工作。6月底前完成田間工程項目的招投標工作。⑵抓好生豬活體儲備項目爭取在5月份開工，標準化養殖場項目和生豬調出大縣獎勵項目要抓緊實施。⑶加快農村飲水安全工程、梅樹坳等8座小一型水庫除險加固完成；4月底前七江、六都寨的小流域治理要完成總工程量的90%。⑷繼續抓好“兩項制度”有效銜接、貧困村互助資金試點和新一輪30個整村推進扶貧開發工作。⑸做好移民后期扶持項目實施工作。⑹加快國有林場棚戶區改造項目建設進度。⑺加快農業綜合服務大樓的規劃初設，盡快立項；搞好移民培訓大樓的選址。

（三）切實加強生態建設

1.抓好新造林驗收和幼林撫育，落實好管護措施；抓好滬昆高速公路隆回段綠色通道建設的掃尾，確保苗木成活率。加強森林防火與森林病蟲害防治工作。

2.開展國有林場經營狀況調研活動，做好轉型總體方案，完成白馬山林場申報省級森林公園的申報工作。

3.抓好生態家園項目實施，新建沼氣池150口，完成養殖小區聯戶沼氣工程6處，做好農村能源鄉村服務網點建設。

（四）穩步推進體系建設。

1.加快農產品質量安全體系建設步伐。抓好春防的暗訪與檢查驗收，開展打擊“瘦肉精”專項整治活動，建設2家獸藥gsp示范店；加強農資打假工作與農產品檢測。

2.抓好惠農減負專

項治理年活動，搞好自查自糾，加大督促檢查力度；做好2011年度“一事一議”財政獎補項目的申報、審批。加強農村土地承包糾紛調解仲裁體系建設，抓好村級換屆財務審計和農民專業合作社培育工作。

篇（9）

從構建社會主義和諧社會，維護黨和國家的聲譽，保障人民群眾身體健康和生命財產安全的高度出發，以確保奧運期間全市食品安全為目標，堅持"強化措施、重點監控、點面結合、以面保點"的工作原則，按照"嚴控生產源頭、監管流通消費、部門互聯互動、保證全程監督"的工作要求，加強領導，周密部署，健全機制，落實責任，切實做好奧運期間全市食品安全監管工作。

二、工作目標和重點

（一）工作目標

1、確保奧運期間不發生與我市進、出食品有關的群發性食品安全事件和食物中毒、食源性傳染引發的食品安全事件；

2、確保奧運期間不發生與我市進、出食品有關的生物性、化學性和放射性食品污染事件；

3、確保奧運期間不出現因應急反應不力導致食品安全事件后果的擴散。

（二）工作重點

1、重點產品：糧油、豆制品、蔬菜、果類、肉類、禽蛋類、奶制品、水產品、調味品、飲料等10大類食品和地方特色食品，具體包括大米、食用油、醬油、食醋、米粉、米線、腐竹、啤酒、飲料、飲用水、冷凍食品、蔬菜、奶制品、水果、茶葉、畜禽產品、水產品等；

2、重點區域：市內重要旅游景區（點）和重要交通樞紐、車站、繁華街道等流動人員集中區域等；

3、重點單位：產品銷往奧運項目舉辦城市食品生產企業，賓館、超市、商場、專業市場、娛樂場所的食品供應點，早點攤群，定點屠宰企業，列入全市"十小"行業整治范圍的食品加工小作坊、小食雜店、小餐飲店、小藥店、小農資店、小菜場等；

4、重點問題：無證無照從事食品生產經營行為，超范圍和超限量使用食品添加劑行為，以非食品加工原料和病死（害）畜禽、禁用藥物等生產加工食品行為，回收過期食品加工上市行為，假冒奧運食品行為等。

三、主要任務

（一）規范食用農產品生產環節。加強農藥、獸藥等農業投入品的生產銷售管理，尤其是劇毒、高毒農業投入品的監管，嚴禁銷售和使用甲胺磷等5種高毒農藥；對食用農產品生產環境（空氣、土壤、水環境等）進行定期監測，加強農產品監督檢測；加強國家規定的37種食源性興奮劑的檢測。加強動物防疫檢疫，做好疫情監控，確保全市動物源性食品的安全；推進農產品基地標準化生產，加強無公害農產品生產基地建設，指導生產者嚴格按照有關標準生產無公害農產品。牽頭單位：市農業局；配合單位：市水利局、林業局、環保局、食品藥品監管局、質監局、工商局。

（二）規范食品生產加工環節。做好產品銷往奧運項目舉辦城市食品生產企業和配送企業的食品安全監管工作，落實駐廠監管、封閉管理、批批檢驗、零報告等監管措施；納入食品市場準入產品目錄范圍但未獲得食品生產許可證的食品生產企業一律不得生產；未經檢驗合格、未加印（貼）QS標志的食品，不得出廠銷售；加強對已獲得食品生產許可證企業的環境條件、生產設備、添加劑使用、人員資質、儲運條件、檢測能力、質量管理制度和包裝等方面的檢查；嚴格按照《食品添加劑使用衛生標準》規范食品添加劑行為，嚴禁超范圍、超限量使用食品添加劑或違規添加非食品原料；實施不安全食品企業召回制度；推行電子監管，實現食品安全可溯源；嚴格限制小作坊產品的銷售范圍，加大監督檢查頻次。牽頭單位：市質監局；配合單位：市農業局、衛生局、工商局、食品藥品監管局。

（三）規范食品流通環節。全面推進農產品市場升級改造和規范化管理工作；加強對食品市場的巡查力度，強化、規范索證索票、進貨、銷貨臺賬制度；加強對大型食品批發市場、零售市場、連鎖超市、商場的監督檢查；加強對重要旅游景區（點）和重要車站、交通樞紐、繁華街道等食品安全情況的檢查，規范進貨渠道，落實安全責任，依法打擊無照、超范圍經營食品行為；強化不合格食品退市工作，嚴厲打擊銷售不合格食品和過期、變質、有毒有害、假劣食品行為。牽頭單位：市工商局；配合單位：市衛生局、外經貿局、旅游局、質監局、食品藥品監管局。

（四）規范食品消費環節。加強食品衛生監管，實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度，推行食品衛生監督信息公示制度；督促餐飲單位建立嚴格的食品安全防范措施；完善食品索證管理，建立餐飲業原料索證驗收和溯源制度，嚴厲查處采購、使用病死（害）畜禽及其制品、劣質食用原料、非食品原料和濫用食品添加劑等行為；落實從業人員健康檢查及餐飲加工、儲存和供應過程的食品安全控制措施，有效防止食品交叉污染等安全隱患；加強對旅游景區和車站、特色街道等重點場所的餐飲單位以及賓館飯店、集體用餐配送、定點接待供應旅游團隊餐館的衛生監督檢查，取締無證經營行為和無證照經營流動攤點；杜絕群發性食品中毒和食源性傳染病發生。牽頭單位：市衛生局；配合單位：市旅游局、行政執法局、工商局、質監局、食品藥品監管局。

（五）規范生豬屠宰行業。加強生豬定點屠宰管理，加快屠宰場規劃整合，依法關閉不達標的小型屠宰場，規范大型生豬屠宰企業經營行為；完善肉品質量可追溯制度，落實生豬宰前瘦肉精檢測制度和肉品品質檢驗制度，對病死（害）豬進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉運；嚴肅查處私屠濫宰和生產、加工、銷售病死（害）豬肉、注水豬肉等違法行為；加強動物免疫標識工作，強化產地檢疫和屠宰檢疫。牽頭單位：市外經貿局；配合單位：市公安局、農業局、衛生局、工商局、質監局、食品藥品監管局。

（六）規范食品進口環節。嚴格實施進口食品經營單位備案登記制度；嚴格執行以"口岸衛生證書"、"中文標簽審核"為基礎的進口食品市場準入制度；嚴厲打擊非法進口肉類、水果等食品和逃避檢驗檢疫的違法行為；嚴禁疫區的相關動植物源性食品入境；加強對進口食品的后續監管，對進口不合格食品實施召回。牽頭單位：市質量技監局、市外經貿局；配合單位：市農業局、衛生局、工商局、食品藥品監管局、金華海關*監管點。

（七）加強保健食品監督管理。嚴格審查和發放保健食品衛生許可證；加強保健食品廣告監督管理，堅決遏制保健食品廣告違法行為；有計劃地開展保健食品抽查和抗疲勞類保健食品生產企業專項檢查工作，嚴厲打擊在保健食品中非法添加藥物及未經批準成分的違法行為，加大對保健食品標簽、說明書的檢查力度；嚴格進口保健食品的管理。牽頭單位：市食品藥品監管局；配合單位：市衛生局、工商局、質監局。

（八）規范物流配送環節。規范大型食品超市生鮮食品配送中心；食品配送車輛實行統一標識、統一標準；配送食品一律進行包裝，需要低溫冷藏、冷凍的食品實行冷凍運輸，逐步實現全程溫度監控；規范社區連鎖經營，完善農村物流配送網絡。牽頭單位：市外經貿局；配合單位：市公安局、交通局、衛生局、工商局、食品藥品監管局。

（九）保障飲用水源和生活飲用水安全。對飲用水取水口及上游水質進行動態監測，確保水源安全。加強對生活飲用水的全程監控。在水源地、自來水廠、二次供水單位設立生活飲用水監測點，定期對水質進行監督檢查，完善凈水、消毒設施，確保飲用水質量和安全衛生；加強對桶裝水、瓶裝水的管理；及時掌握農村飲用水水質及水性疾病的動態變化，保障農村用水安全。牽頭單位：市衛生局、水利局；配合單位：市建設局、環保局、工商局、質監局、食品藥品監管局。

（十）開展食品反恐和安全保衛工作。以風險評估為基礎，確定不同環節受到蓄意破壞的風險程度，將水資源及生活飲用水的保護作為反恐怖工作的重點；建立應對利用食品進行恐怖襲擊的專項預案和情報會商、反恐力量聯動等機制；加強對大型會議、重要活動、集體食堂、學生用餐等的衛生監督管理；嚴格劇毒化學品及生物制劑的安全管理,防止發生人為蓄意破壞事件的發生；發生食品恐怖事件應立即啟動相應的反恐怖應急預案，充分做好現場指揮、搶險、救助、善后處理、宣傳等工作，將損失和影響降到最低。牽頭單位：市公安局；配合單位：市教育體育局、建設局、交通局、水利局、農業局、衛生局、外經貿局、工商局、質監局、食品藥品監管局。

四、工作計劃

我市奧運期間食品安全控制保障工作分四個階段實施：

第一階段（現在至20*年7月10日）計劃部署階段：

1、組織召開有關部門關于保障奧運食品安全的協調會議，研究具體行動計劃；部署全市奧運食品安全保障工作；印發《*市奧運期間食品安全控制保障工作實施方案》。

2、各牽頭單位和配合單位要確定信息報送人員，于20*年7月11日前報送市食品安全委員會辦公室。

3、牽頭單位要按照市政府的統一部署，結合實際，制定奧運期間食品安全工作的工作計劃或方案，于200*年7月11日前報食品安全委員會辦公室。

第二階段（20*年7月11日至8月7日）檢查督查階段：

1、各有關部門按照市政府的統一部署和本部門的工作計劃或方案，采取有效措施，積極開展奧運食品安全保障有關工作。

2、市食品安全委員會辦公室組織檢查指導各部門奧運食品安全保障工作情況，并充分發揮暗察暗訪機制的作用，深入開展對重點區域、重點環節、重點單位、重點品種的暗查暗訪工作，有針對性的查找食品安全隱患和薄弱環節，及時通報有關部門進行整改。

3、各環節牽頭部門按照職責任務，組織有關配合部門開展對本地奧運期間食品安全保障工作的檢查督查，發現問題，及時督促整改。

4、組織召開有關部門負責人會議，總結本階段工作情況，研究解決工作中的難點、困難、問題和下一步主要工作。

第三階段（20*年8月8日至9月30日）控制應急階段：

1、各有關部門要保持高壓態勢，對重點區域、重點環節、重點單位、重點品種進行嚴密監控，防止重大食品安全事故和突發事件發生。

2、奧運和殘奧會期間，各部門公布值班電話，堅持領導帶班，實行24小時值班制度。

3、各部門要按照重大食品安全事故應急預案，認真作好應急準備，加強信息監測，科學研判可能發生的食品安全突發事件，力爭食品安全事故和突發事件在第一時間、第一現場有效解決，力爭將事件的損失和影響控制在最小程度。

4、重大食品安全事故、突發重大食品安全事件和涉外食品安全信息，要按照國家、省、金華和*市政府的有關規定進行。

第四階段（20*年10月1日至10月13日）總結階段：

各有關部門及時做好奧運食品安全保障工作的總結工作，于20*年10月13日前將書面總結材料報送市食品安全委員會辦公室，市食品安全委員會辦公室匯總后報市政府和金華市食品安全委員會辦公室。

五、保障措施

（一）加強領導，健全機制。奧運期間食品安全控制保障工作在市政府統一領導下開展，由市食品安全委員會辦公室負責組織協調。工作成效已列入金華市政府對我市年度食品安全工作考核內容。各有關部門要進一步建立健全"政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人"的責任體系，建立健全責任制和責任追究制，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的監管網絡。

（二）明確任務，落實分工。按照分段監管為主、品種監管為輔的方式，進一步明確工作責任。各牽頭部門要按照本方案要求，會同配合部門制訂具體實施方案，按照監管責任細化落實工作任務，各配合部門要積極參與相關工作，履行自身職責。各有關部門要加強協作，密切配合，充分發揮牽頭和配合部門的作用，優質高效地完成好各項任務。各地也要結合本地實際制定方案，將具體任務和責任分解落實到基層。

（三）暢通渠道，信息共享。各部門要暢通信息通道，嚴格值班制度，嚴肅信息紀律，實行重大事項即時報告制度，確保信息通暢和指揮調度、組織協調到位。

1、定期逐級上報制度。各有關部門要按有關規定建立信息定期逐級報告制度，明確專人負責奧運期間食品安全控制保障有關信息報送工作，注意加強對食品安全監管信息的統計分析。

2、24小時值班制度。奧運期間，各有關部門要實行24小時值班制度，并對外公布值班電話，確保時時有人受理投訴舉報，反映的質量糾紛及時得到妥善處理，舉報的違法案件及時得以依法查處。

3、重大事項報告制度。各有關部門要堅持重大事項即時報告制度，對在本轄區本系統發生的食品安全突發事件和食品安全重大情況、重大案件等，要按照《*市重大食品安全事故應急預案》（東政辦發〔20*〕33號）的要求報告上級政府和有關部門，不得瞞報、遲報、漏報、誤報。一旦發生突發事件，各級領導要按照分級和程序果斷有效地進行指導和處置。

4、食品安全信息制度。各有關部門要按照國家有關規定和奧運期間宣傳工作要求，嚴格規范食品安全監管信息程序，嚴肅工作紀律。奧運期間涉及食品安全的信息，原則上按照相關規定執行，既要及時質量安全提示和警示，又要有效維護社會穩定和政府形象。

（四）完善預案，提升能力。各有關部門要按照奧運期間食品安全的特殊要求，對已制定的應急預案進行進一步修訂和完善，建立健全應急預案演練、應急系統檢查和應急預案快速啟動等制度，確保萬一發生重大食品安全事件，能夠快速響應、有效處置。同時要加快完善食品安全風險預警機制，加強食品安全信息的收集、匯總、整理和分析工作，并及時傳遞、共享，及時發現、處理問題。

（五）加強宣傳，營造氛圍。要注重奧運期間食品安全知識的宣傳，提高食品生產、加工、經營者的安全保障意識，促進各環節食品安全水平的全面提高。要加大對重點企業、重點環節從業人員的培訓，使他們熟練掌握有關食品安全保障的各項規定。要加大宣傳力度，正確把握輿論導向，引導媒體正確報道食品安全工作，形成良好輿論氛圍。

篇（10）

㈠食品衛生工作規劃、人大、政府對食品衛生執法檢查活動

內容：

1.每年人大、政府對食品衛生執法檢查活動有關文件

（2003年、2004年、2005年）；

2.政府的貫徹食品衛生工作規劃；

（規劃范圍要涵蓋2003－2005年）

3.市、區領導對食品衛生工作的講話；

（2003－2005年）

4.衛生部門向人大、政府作的食品衛生執法情況匯報；

（2003－2005年）

參考樣板：

1．《關于召開××市食品衛生工作會議的通知》－××市人民政府辦公室

2．《關于印發××市農村2004—2010年初級衛生保健實施方案的通知》－××市人民政府辦公室

3．《××市衛生事業第十個五年計劃》－××市衛生局

4．*副市長在2005年全市衛生工作會議上的講話

㈡食品衛生計劃總結

內容：

1．食品衛生工作年度計劃

（2003年、2004年、2005年）；

2．食品衛生工作年度總結

（2003年、2004年、2005年上半年）：

3．近三年食品衛生工作總結

近三年食品衛生工作總結撰寫要求

⑴題目：“××市＊＊區食品衛生工作匯報”

⑵內容包括：

a.基本情況概述

b.對照《國家衛生城市標準》，各項創衛指標的完成情況，注意采用的數據與《國家衛生城市信息報表》一致；

c.采取的主要措施（突出亮點，如基層建設、量化、專項整治等）；

d.采取措施取得的成效；

e.當前存在問題及下一步工作安排。

⑶食品衛生工作匯報要包含以下內容：人大、政協及其常委會每年對食品衛生執法檢查活動情況；每年開展食品衛生知識宣傳活動情況；食物中毒趨勢、食物中毒原因查明率；食品衛生監督覆蓋率、食品從業人員體檢率、衛生知識培訓率、傳染病調離率；餐飲業、集體食堂、食品生產加工企業等食品門店的食具抽檢合格率、食品衛生抽檢合格率等。

參考資料：××市＊＊區食品衛生工作匯報（市衛生局）

㈢食品衛生技術規范文件

內容：

1.食品衛生管理工作實施方案、食品安全整治方案

（2003－2005年）

2.各類食品安全事件應急預案

3.有關技術指導規范。

參考樣板：

1.《關于印發××市衛生系統2005年食品專項整治工作方案的通知》－市衛生局；

2.《轉發關于印發食品企業haccp實施指南的通知》－市衛生局；

3.《關于印發熟肉制品專項整治衛生要求的通知》－市衛生監督所

㈣食品衛生監督量化分級管理制度

內容：

1.相關規范文件（含各類食品經營單位評分表）

2.實施食品衛生量化分級管理工作方案

3.量化分級管理工作培訓情況

4.量化分級情況通報和總結

5.量化分級管理工作進度及進度表

（餐飲業實施食品衛生管理量化分級管理≥95%）

6.宣傳資料

㈤食品衛生監督專項檢查資料

1.檢查方案、通知（2003－2005年）

2.檢查情況總結

3.年度健康相關產品衛生監督抽檢計劃和抽檢情況報告

參考樣板：

4.《關于印發2005年××市健康相關產品衛生監督抽檢工作計劃的通知》

㈥食物中毒控制和報告

1.食物中毒相關文件

―《關于進一步規范食物中毒事故報告制度的通知》

―《××市食物中毒應急處理方案》

2.食物中毒事故報告登記表；注意數據要與《衛生城市信息報表》相符（2003－2005年）

3.食物中毒調查報告；注意數據要與《衛生城市信息報表》相符（2003－2005年）

4.預防食物中毒宣傳資料

㈦開展食品衛生宣傳活動資料

1．食品衛生宣傳簡報（2003－2005年）

2．宣傳周活動文件、圖片（2003－2005年）

3．報刊、電臺、電視臺報道

4．監督所網站及網上報道

（含文字、圖片、影像等）

㈧食品從業人員健康管理和培訓資料

1.從業人員體檢和培訓資料（部分資料）

2.企業負責人、衛生管理人員、采購人員培訓資料（部分資料）

（含培訓教材、培訓記錄、考試試卷、培訓證明等）

3.患“五病”的從業人員調離情況

√“五病”的從業人員體檢結果

√“五病”的從業人員調離通知書

√相關企業“五病”的從業人員調離情況報告

√現場核實“五病”人員調離情況的現場檢查筆錄

㈨食品衛生報表

1.被監督單位一覽表；注意數據要與《衛生城市信息報表》相符。

2.衛生城市信息報表（2003－2005）

㈩其他相關部門的食品衛生管理情況

1．農產品、獸藥及畜產品、水產品違禁藥物的專項治理。無藥物濫用情況，藥物殘留超標得到有效控制。

（可向農業部門了解相關資料）

2.生豬定點屠宰，無注水和病畜肉上市，已開展牛、羊、禽類定點屠宰。

（可向經貿委和工商部門了解相關資料）

3.無證照生產加工食品、無固定加工、就餐場所的食品攤點的查處情況

（可向工商部門、行政執法局等了解相關資料）

4.建筑工地食堂管理情況

（可向建委等了解相關資料）

(十一)隨機抽取食品生產經營單位個案資料

每個單位的資料包括以下內容：

1.衛生許可證申請書

2.建設項目衛生審查和竣工驗收資料

3.從業人員體檢和培訓資料

4.每年至少2次的現場監督筆錄

5.食品衛生量化分級評分表；

6.五病人員體檢調離通知書（如無體檢不合格人員，不用填寫）。

注意事項：

1.衛生許可證申請書、食品衛生量化分級評分表、衛生監督意見書、五病人員體檢調離通知書等監督文書無漏項、缺項；

2.衛生許可證申請書中“經辦監督員意見”項監督員必須簽名；必須有衛生監督所領導簽發；有衛生等級評級結果。

注意事項：

1.提交資料的首頁要有資料目錄

2.資料收集要符合《××市全面創建國家衛生城市資料建檔工作指引》的要求

3.數據要認真核實，特別注意各種數據、時間的合理性；與《國家衛生城市信息報表》中的數據相應、不能出現邏輯錯誤。

資料的規格與形式

1.表格：標題用小二號宋粗體字，表格內文字用小四號或五號字宋體

2.普通文檔：標題用二號宋粗體，正文用三號仿宋體，行距25。

3.所送資料、報表要有紙質材料和電子文檔。

二、創建國家衛生城市重點檢查單位現場衛生要求

㈠中型以上餐飲業衛生要求

1.硬件設施要求：

⑴周圍25米內無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵加工場所(含輔助場所)面積與就餐人數和供應品種相適應，不少于1m2/人、且廚餐比≥1:2。

⑶加工場所按原料、半成品、成品的順序予以布局。

⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉。

⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面，設置排氣抽煙設備，正常使用。

⑹

設置專用粗加工間，加工肉類（包括水產品）與蔬菜的操作臺、用具和容器分開使用，并有明顯標志;加工經營場所內不得圈養、宰殺活的禽畜類動物，在加工經營場所外設立圈養、宰殺場所的，應距離加工經營場所25m以上。

⑺設置專用餐具洗消間，內設餐具清洗池，配專用餐具消毒池，并明顯標志，以熱力消毒為主，消毒方法張貼上墻，配置餐具保潔柜。

⑻

銷售熟食或涼菜必須設置專間，應設置有洗手、消毒、更衣設施的通過式預進間，專人使用、專用工具、專用冷藏設備、專用消毒設施，并有明顯標志。應設置紫外線消毒燈，應按功率不小于1.5w／m3設置，強度大于70μw/cm2，距離地面2m以內。

⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，必須生熟分開；庫房食品分類離地離墻20cm存放。

⑽

設置防蠅、防塵、防鼠設施和洗手、消毒、防潮、防霉設施，并正常使用，室內無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設施包括：紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等；防鼠設施包括：30

厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設置小于0.6厘米防鼠柵欄等。

（11）每人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個人衛生符合要求。

（12）使用自來水，保持下水道通暢。

2.衛生管理要求：

⑴按規定領取食品衛生許可證，亮證經營。

⑵從業人員100%持有效健康證和培訓合格證，掌握基本的衛生知識，“五病”調離率達到100%，并有調離記錄。

⑶建立完善的崗位衛生制度，并張貼上墻，設兼職食品衛生管理人員。

⑷各種食品標識應符合要求，不使用過期變質食品。

⑸采購食品索取食品衛生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。

⑹保持內外環境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的經營項目和范圍經營。

㈡小飲食店衛生要求

1．硬件設施要求：

⑴周圍25米內無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵總面積不得小于40平方米，廚餐比≥1:2，廚房內設置烹調間與清洗間，推薦肉菜清洗加工與餐具清洗分間操作。

⑶設置專用粗加工間（區），至少配置兩個水池，葷素分開使用，并明顯標志。

⑷

設置專用餐具清洗間（區），配置餐具清洗池，配專用餐具消毒池，并明顯標志，推薦使用熱力消毒，藥物消毒者備有兩瓶以上消毒劑，消毒方法張貼上墻，在廚房與餐廳分別配置餐具保潔柜。

⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面，操作臺下設置離地20cm以上餐具保潔柜，設置排氣抽煙設備，正常使用。

⑹加工經營場所內不得圈養、宰殺活的禽畜類動物，在加工經營場所外設立圈養、宰殺場所的，應距離加工經營場所25m以上。

⑺墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉，墻壁制作吊柜。

⑻銷售熟食或快餐必須設置專間，砧板必須生熟分開，并有明顯標志。

⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，必須生熟分開；食品分類離地離墻20cm存放。

⑽

設置防蠅、防塵、防鼠設施和洗手、消毒、防潮、防霉設施，并正常使用，室內無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設施包括：紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等；防鼠設施包括：30

厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設置小于0.6厘米防鼠柵欄等。

（11）每人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個人衛生符合要求。

（12）使用自來水，保持下水道通暢。

2．衛生管理要求：

⑴按規定領取食品衛生許可證，亮證經營。

⑵從業人員100%持有效健康證和培訓合格證，掌握基本的衛生知識，“五病”調離率達到100%，并有調離記錄。

⑶建立完善的崗位衛生制度，并張貼上墻，健全衛生管理組織設兼職食品衛生管理人員。

⑷各種食品標識應符合要求，不使用過期變質食品。

⑸采購食品索取食品衛生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。

⑹保持內外環境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的經營項目和范圍經營。

㈢集體食堂衛生要求

1．硬件設施要求：

⑴周圍25米內無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵

供餐人數100人以下食品處理區面積不小于30m2，100人以上每增加1人增加0.3m2，1000人以上超過部分每增加1人增加0.2m2。

⑶不使用燃煤爐灶，使用液化氣等清潔能源。

⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉。

⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面，設置排氣抽煙設備，正常使用。

⑹設置專用粗加工間（區），至少配置各兩個水池，葷素分開使用，并明顯標志。

⑺設置專用餐具洗消間，內設餐具清洗池，配專用餐具消毒池，并明顯標志，以熱力消毒為主，消毒方法張貼上墻，配置餐具保潔柜。

⑻

必須設置專門的配餐間，應設置有洗手、消毒、更衣設施的通過式預進間，專人使用、專用工具、專用冷藏設備、專用消毒設施，并有明顯標志。應設置紫外線消毒燈，應按功率不小于1.5w／m3設置，強度大于70μw/cm2，距離地面2m以內。

⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，必須生熟分開；食品分類離地離墻20cm存放。

⑽

設置防蠅、防塵、防鼠設施和洗手、消毒、防潮、防霉設施，并正常使用，室內無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設施包括：紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等；防鼠設施包括：30

厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設置小于0.6厘米防鼠柵欄等。

（11）每人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個人衛生符合要求。

（12）使用自來水，保持下水道通暢。

2．衛生管理要求：

⑴按規定領取食品衛生許可證，亮證經營。

⑵從業人員100%持有效健康證和培訓合格證，掌握基本的衛生知識，“五病”調離率達到100%，并有調離記錄。

⑶建立完善的崗位衛生制度，并張貼上墻，健全衛生管理組織設兼職食品衛生管理人員。

⑷各種食品標識應符合要求，不使用過期變質食品。

⑸采購食品索取食品衛生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。

⑹保持內外環境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的經營項目和范圍經營。

㈣小食品商店衛生要求

1．硬件設施要求：

⑴周圍25米內無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵設置與經營規模相適應的貨架柜臺。

⑶食品與百貨等其它物品分開存放。

⑷經營冷飲等食品，配置冷藏設施。

⑸食品分類離地離墻20cm存放。

⑹設置紗門紗窗等防蠅、防塵設施和防潮、防霉、防鼠設施，并正常使用，室內無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。

⑺人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個人衛生符合要求。

2．衛生管理要求：

⑴按規定領取食品衛生許可證，亮證經營。

⑵從業人員100%持有效健康證和培訓合格證，掌握基本的衛生知識。

⑶建立完善的崗位衛生制度，并張貼上墻，健全衛生管理組織設兼職食品衛生管理人員。

⑷各種食品標識應符合要求，不經營過期變質食品。

⑸采購食品索取食品衛生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。

⑹保持內外環境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的經營項目和范圍經營。

㈤肉食、冷飲、糕點加工廠衛生要求

1．硬件設施要求：

⑴周圍25米內無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵生產場所與生活區分開，有原處理、食品加工、食品存放等生產用房。

⑶工藝流程按原料、配料、加工、包裝、成品一條龍設置，車間布局合理，無交叉污染。

⑷操作臺用不銹鋼材料制作或鋪貼貼瓷磚。

⑸墻壁鋪貼瓷磚到頂，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉。

⑹車間內不得存放與食品生產無關的物品。

⑺配料、灌裝、包裝車間設置空氣消毒設施。

⑻建立化驗室，由專業檢驗人員負責檢驗工作，檢驗資料齊全。

⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，食品分類離地離墻20cm存放。

⑽

設置防蠅、防塵、防鼠設施和洗手、消毒、防潮、防霉設施，并正常使用，室內無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設施包括：紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等；防鼠設施包括：30

厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設置小于0.6厘米防鼠柵欄等。

(11)每人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工食品佩戴口罩，個人衛生符合要求。

(12)使用自來水，自備水源每年進行檢測，保持下水道通暢。

2．衛生管理要求：

⑴按規定領取食品衛生許可證，亮證經營。

⑵從業人員100%持有效健康證和培訓合格證，掌握基本的衛生知識，“五病”調離率達到100％，并有調離記錄。

⑶建立完善的崗位衛生制度，和衛生操作規程并張貼上墻，設兼職食品衛生管理人員。

⑷各種食品標識應符合要求，不使用過期變質食品。

⑸采購食品原料索取食品衛生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。

⑹保持內外環境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的加工項目和范圍經營。

⑼每批產品均有完整配料記錄，可追蹤溯源。

⑽得使用非食品添加劑和濫用、超范圍使用食品添加劑加工食品。

(11)所有食品檢驗合格方可出廠。

㈥集貿市場衛生要求

1．集貿市場衛生管理要求

⑴集貿市場25m內不得有開放式廁所、暴露性垃圾堆等影響食品衛生的污染源。

⑵集貿市場的建筑和設施應當符合以下要求：

ü具備與食品衛生要求和經營品種、規模相適應的給排水設施;

ü采光和照明設施符合食品生產加工和經營的需要;

ü有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施；

ü市場的地面應當平整結實、易于沖洗、排水通暢。

⑶

為避免交叉污染，同一區域的食品攤位設置要按照生熟分開的原則，合理劃定功能區域，分類設置攤位，并在不同區域作明顯標示。攤位分區和分類應當符合以下要求：

ü食品經營區域與非食品經營區域分開設置；

ü經營鮮活畜禽、水產的區域與其他食品生產、加工或經營區域隔開，相互之間的距離不得小于5米；

ü生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開；

ü經營餐飲服務應設置在專門區域，并相對集中；周圍不得有污水或其他污染源，25米范圍內不得經營鮮活畜禽。

⑷

集貿市場應指定一名負責人為集貿市場食品衛生責任人，負責市場食品衛生管理工作，并配備專職食品衛生管理員，負責對進入集貿市場的食品和集貿市場內的食品生產經營活動進行衛生檢查。食品衛生負責人和食品衛生管理員應當接受衛生知識和業務知識培訓。食品衛生管理員的數量應當與集貿市場食品生產、加工或經營數量相適應。

⑸集貿市場應制定食品衛生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面：

ü對進場經營者的經營資格和經營條件審查制度；

ü對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度；

ü日常食品衛生檢查制度；

ü食品衛生違規處理制度；

ü環境衛生管理制度。

⑹

集貿市場應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開展對可疑受農藥或其他污染物污染的蔬菜、農副產品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。無檢測能力的，應委托有檢測能力的機構定期檢測。

⑺集貿市場內應當配備衛生保潔人員，保證市場內的環境清潔，維護市場內衛生設施與設備正常使用。

⑻

集貿市場應設立食品衛生知識宣傳公示欄，建立食品衛生公示制度，公布食品衛生檢查、檢測情況，對檢查、檢測不合格的食品及進場經營者應在公示欄公告。

⑼集貿市場有符合衛生要求的公廁和垃圾站。

⑽活禽宰殺場所應與其它區域分開設置，宰殺場所應集中、封閉，污水、垃圾及時收集、清理。

（11）集貿市場設集中粗加工間，粗加工間設水池、貨架、垃圾桶，食品凈菜上架銷售。

2．市場舉辦者衛生管理要求

⑴

市場舉辦者應當做好市場食品衛生管理工作，維護好市場的設施、設備和環境衛生，對市場所生產、加工和經營的食品進行檢查、指導。

⑵市場舉辦者應對進場經營者的經營資格、經營條件進行審查，建立進場經營者的衛生管理檔案。

⑶市場舉辦者應當與進場經營者簽訂食品衛生保證協議書，約定違法經營的責任，加強對進場經營者的教育、培訓和管理。

⑷市場舉辦者應對所有進場的食品進行檢查，對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測，禁止不符合食品衛生要求的食品銷售。

⑸市場舉辦者及其食品衛生管理員應當每天對進場經營者的食品衛生情況進行檢查，并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內容有：

ü是否按規定辦理衛生許可證及經營內容與許可范圍是否一致；

ü經營人員是否按規定接受健康檢查和食品衛生知識培訓；

ü是否落實進出貨臺賬制度；

ü禽畜肉類是否經過獸醫衛生檢疫，并查驗檢疫證明與肉類數量是否相符；

ü食品進貨是否按規定進行索證；

ü生產、加工或經營過程是否符合衛生要求；

ü

是否有禁止生產經營的食品；尤其要對食品加工、經營中使用的原料進行檢查，防止使用非食用物質或法律、法規禁止使用的原料；

ü是否有其他違反市場食品衛生管理制度的行為。

⑹

市場舉辦者對檢查中發現的問題，應督促進場經營者及時采取整改措施；對懷疑有禁止生產經營的食品的，應及時向當地衛生或工商行政管理部門報告；對發現禁止生產經營的食品的，應立即對該食品采取控制措施，并向有關部門報告。認真處理群眾舉報投訴，必要時報告相關部門，積極配合有關部門調查處理市場內的食品衛生違法案件。

3．進場經營者衛生要求

⑴

進場經營者按照規定需要向衛生行政部門申請辦理衛生許可證的，應當在取得衛生許可證后方可開展食品生產經營活動，其從業人員應當進行健康檢查并接受食品衛生知識培訓、掌握基本的衛生知識，“五病”調離率達到100％，并有調離記錄。

⑵

進場經營者應建立進出貨臺帳制度，臺帳中應注明所銷售食品的來源、數量、保質期，并定期查驗所銷售食品的保質期限。

⑶

銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經營者均必須持有產品生產者的衛生許可證（復印件）及產品檢驗合格證或檢驗結果報告單。

顧客需要了解產品生產日期和保質期限的，銷售者必須保證能夠提供。

⑷

經營食品，要設置與經營規模相適應的貨架柜臺，經營定型包裝食品的，所銷售的食品包裝、標識應當真實，符合食品標簽、標識的衛生要求；經營散裝食品，設置防塵罩，配備售貨工具和分裝食品袋；經營聲稱具有保健功能的食品，必須具有衛生部頒發的該產品的《保健食品批準證書》（復印件）。

三、企業自身衛生管理檔案要求

類別內容餐飲業小食店小商店食堂加工廠

衛

生

管

理

制

度食品衛生管理小組機構人員名單√√√√

食品衛生管理人員職責√√√√

食品從業人員健康培訓管理制度√√√√

衛生檢查制度√√√√

從業人員個人衛生要求√√√√√

預防食物中毒衛生管理制度√√√

食品采購檢查驗收、索證管理制度√√√√√

過期食品退市制度√√√√√

崗

位

責

任

制烹調間崗位責任制√√√

粗加工間崗位責任制√√√

洗消間崗位責任制√√√

食品倉庫衛生崗位責任制√√√√

熟食（涼菜）間衛生崗位責任制√√

配餐間的衛生崗位責任制√√

包裝（罐裝）間衛生崗位責任制√

產品檢驗崗位責任制√

相

關

資

料衛生許可證√√√√√

衛生管理人員培訓合格證√√√√

從業人員健康培訓證明√√√√√

衛生檢查記錄（每月至少一份）√√√√√

食品采購索證資料√√√√√

肉類購貨憑證√√√

倉庫物品進出貨臺賬√√√

倉庫物品記錄卡√√√

四、各區衛生監督所上報給市衛生監督所的創衛資料

（資料上報時間：2005年9月20日前）

㈠食品衛生計劃總結（2003、2004、2005）

1．食品衛生工作年度計劃

（2003年、2004年、2005年）；

2．食品衛生工作年度總結

（2003年、2004年、2005年上半年）：

3．近三年食品衛生工作總結

㈡食品衛生技術規范文件

1．食品衛生管理工作實施方案；

（2003－2005年）

2．有關技術指導規范。

㈢實施食品衛生量化分級管理工作方案；

㈣食品衛生監督專項檢查資料（2003－2005）

1.檢查方案、通知（2003－2005年）

2.檢查情況總結

㈤開展食品衛生宣傳活動資料（2003－2005）

㈥衛生城市信息報表（2003、2004、2005）

附件2：

創建國家衛生城市公共場所、生活飲用水部分工作指引

一、衛生監督所創建國家衛生城市檔案資料要求

公共場所部分

㈠公共場所的相關法規和標準（對應創衛標準5.1）

內容：

1.《公共場所衛生管理條例》

2.《公共場所衛生管理條例實施細則》

3．全國衛生監督機構工作規范》（2001版）公共場所衛生監督部分

4．《公共場所衛生監督工作程序》

5．《公共場所集中空調通風系統衛生規范》

6．

各類型公共場所國家衛生標準（gb9663--9673－1996，gb16153－1996，gb/t17220－1998，ws205－2001）

7．國家標準《商業、服務業經營場所傳染性疾病預防措施》（gb19085－2003）

㈡××市、區政府相關的工作規劃、領導講話、工作匯報等文件（2003－2005年）

參考樣板：

1．《關于印發××市農村2004—2010年初級衛生保健實施方案的通知》－××市人民政府辦公室

2．《××市衛生事業第十個五年計劃》－××市衛生局

3．*副市長在2005年全市衛生工作會議上的講話

4．關于做好公共場所衛生工作的通知――××市衛生監督所

㈢××市＊＊區三年來的工作計劃和總結（對應創衛標準5.1）

內容：

1.××市＊＊區近三年公共場所衛生工作總結。

2.2003年公共場所衛生監督工作計劃、總結

3.2004年公共場所衛生監督工作計劃、總結

4.2005年上半年公共場所衛生監督工作計劃、總結。

近三年公共場所衛生工作總結撰寫要求

題目：“××市＊＊區公共場所衛生工作匯報”

內容包括：

a.基本情況概述

b.對照《國家衛生城市標準》，各項創衛指標的完成情況，注意采用的數據與《國家衛生城市信息報表》一致；

c.采取的主要措施（突出亮點，如基層建設、專項整治等）；

d.采取措施取得的成效；

e.當前存在問題及下一步工作安排。

公共場所衛生工作匯報要包含以下內容：7類28種公共場所的體檢率、茶具、用品用具、空氣質量監測及達標情況等。

參考資料：××市公共場所衛生工作匯報（市衛生局）

㈣每年上級布置和自己制訂的公共場所專項檢查計劃和總結（對應創衛標準5.1）

參考樣板：

1.2005年××市健康相關產品抽檢計劃和總結

2.2003年＊＊區游泳場所衛生監督抽檢計劃和總結

㈤各類型公共場所衛生監督技術指導規范。（對應創衛標準5.1）

參考樣板：

1．××市＊＊類公共場所衛生要求

2．××市旅業客房衛生操作規程

㈥從業人員體檢培訓資料（對應創衛標準5.2）

1．從業人員體檢和培訓資料（部分資料）

2．企業負責人、衛生管理人員、采購人員培訓資料（部分資料）

（含培訓教材、培訓記錄、考試試卷、培訓證明等）

㈦患“五病”的從業人員調離情況（對應創衛標準5.2）

1.“五病”的從業人員體檢結果（復印部分資料）

2.“五病”的從業人員調離通知書

3.相關企業“五病”的從業人員調離情況報告

4.現場核實“五病”人員調離情況的現場檢查筆錄

㈧公共場所單位一覽表（與衛生城市信息報表數字相符、包括單位名稱、電話、地址、負責人、從業人員數）（對應創衛標準5.2）

1．××區2003年公共場所單位一覽表。版權所有

2．××區2004年公共場所單位一覽表。

3．××區2005年公共場所單位一覽表。

4．××區《衛生城市信息報表》公衛表1－3（2003年－2005年）

㈨隨機抽取公共場所單位個案10個（對應創衛標準5.2）。

每個單位的資料資料包括以下內容：

1.建設項目衛生審查和竣工驗收資料

2.各年衛生許可證申請資料

3.從業人員體檢和培訓資料

4．自身衛生管理體系（衛生管理小組、衛生管理制度、檢查記錄等）

5．每年至少2次的現場監督筆錄

6．發證前衛生監測資料

7．“五病”調離資料

生活飲用水部分

㈠生活飲用水相關法規和標準（對應創衛標準5.4）

1．《傳染病防治法》

2．《生活飲用水衛生監督管理辦法》

3．《生活飲用水衛生標準》（gb5749－85）

4．《生活飲用水水質衛生規范》

5．《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》

6．《二次供水設施衛生規范》（gb17051－1997）

㈡××市、區政府的相關文件（對應創衛標準5.4）

參考樣板：

1．關于印發《××市區城市供用水管理規定》的通知－－××市人民政府文件（*府﹝1997）132號）

2．關于加強市區生活飲用水二次供水衛生管理的通知――××市人民政府文件（*府﹝1995）098號）

3．關于印發《××市市區生活飲用水二次供水管理和衛生監督規定》的通知――××市城市建設局（*城建字﹝1998）90號）

4．××市實施《廣東省珠江三角洲水質保護條例》辦法――1999年12月28日××市人大通過

㈢××市××區三年來的工作計劃和總結（對應創衛標準5.4）

1．××市××區近三年生活飲用水衛生工作總結。

2．2003年生活飲用水衛生監督工作計劃、總結

3．2004年生活飲用水衛生監督工作計劃、總結

4．2005年生活飲用水衛生監督工作計劃和上半年工作總結。

近三年生活飲用水衛生工作匯報撰寫要求

題目：“××市＊＊區生活飲用水衛生工作匯報”

內容包括：

⑴基本情況概述

⑵對照《國家衛生城市標準》，各項創衛指標的完成情況，注意采用的數據與《國家衛生城市信息報表》一致；

⑶采取的主要措施（突出亮點，如基層建設、專項整治等）；

⑷采取措施取得的成效；

⑸當前存在問題及下一步工作安排。

生活飲用水衛生工作匯報要包含以下內容：直接從事供水人員體檢率、衛生知識培訓率、傳染病調離率、水源水及出廠水每年兩次水質全分析項目數和合格率，管網水各指標（渾濁度、色度、臭和味、余氯、細菌總數、總大腸菌群、

codmn。(管網末梢點))每月一次監測的布點情況和合格率、二次供水監測情況等。

㈣每年生活飲用水專項檢查計劃和總結（對應創衛標準5.4）

1．上級布置的抽檢計劃和總結

2．各區自己制訂的專項工作計劃和總結

㈤從業人員體檢培訓資料（對應創衛標準5.4）版權所有

從業人員體檢和培訓資料（部分資料）

㈥患“五病”的從業人員調離情況（對應創衛標準5.4）

1.“五病”的從業人員體檢結果（復印部分資料）

2.“五病”的從業人員調離通知書

3.企業“五病”的從業人員調離情況報告

4.現場核實“五病”人員調離情況的現場檢查筆錄

㈦集中式供水企業檔案（抽取部分企業檔案）

每個單位的資料包括以下內容：

1.建設項目衛生審查和竣工驗收資料

2.各年衛生許可證申請資料

3.從業人員體檢和培訓資料

4.自身衛生管理體系（衛生管理小組、衛生管理制度、檢查記錄各崗位工作規程等）、

5.每年至少2次的現場監督筆錄，

6.“五病”調離資料。

㈧二次供水設施的登記表

*＊區＊＊街道二次供水設施的登記表（數量較多時可選取部分街道）。

㈨××區疾病預防控制中心的水質檢測報告（對應創衛標準5.4）

1、2003年－2005年××水廠出廠水水質全分析結果（每年2次）

2、末梢水7項水質指標（渾濁度、色度、臭和味、余氯、細菌總數、總大腸菌群、

codmn。(管網末梢點)）結果，檢測頻率為每月1次，采樣點按每2萬人1個點設置。

3、對二次供水設施的水質抽檢結果。

㈩水質全分析檢測報告

2003－2005年××水廠出廠水水質全分析檢測結果（每月一份）。

注意事項：

1．提交資料的首頁要有資料目錄

2．資料收集要符合《××市全面創建國家衛生城市資料建檔工作指引》的要求

3．

數據要認真核實，特別注意各種數據、時間的合理性；與《國家衛生城市信息報表》中的數據相應、不能出現邏輯錯誤。

資料的規格與形式

1．表格：標題用三號宋粗體字，表格內文字用小四號或五號字宋體

2．普通文檔：標題用三號宋粗體，正文用四號仿宋體，1.5倍行距。

3．所送資料、報表要有紙質材料和電子文檔。

二、創建國家衛生城市重點單位現場衛生要求

公共場所

㈠小型旅店衛生要求

基礎衛生設施

1.消毒間：客房每層樓設獨立的洗滌消毒間（小于30個床位的旅店，可以集中設立），地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂吊塑料扣板，內接給排水管道，設立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜，裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數量的3倍，并有明顯標記。

2.草間：每層設置獨立布草間、每層樓客房數少于10間可隔層設立，內裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜，布草柜容量能放置正常配置數量的3倍。

3.洗消池：無衛生間或使用公用拖鞋、臉腳盆的旅店分設拖鞋、臉腳盆清洗和消毒池，并標識明確。

4.客房衛生間洗滌消毒設施：配備面盆、浴盆和恭桶二套清洗消毒用具（不同顏色的洗刷用具），分別用二個獨立容器盛裝清潔液、消毒藥，另備二副不同顏色的橡膠手套和干凈抹布。

5.配備足夠數量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛生保潔設施。

6.客房內衛生間配備獨立排風裝置。

衛生管理

1.《衛生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經營），每年向衛生監督部門申請年度復核和換證，無超范圍經營。

2.衛生檔案按要求建立(見衛生管理檔案要求)。

3.衛生管理人員、所有從業人員持有效健康培訓合格證明。

4.各項衛生管理制度上墻。

5.各項操作規程上墻，從業人員嚴格按操作規程進行操作。

6.布草車符合要求，物品分類存放，干凈布草與污物分開，有兩套工具（手套、桶、刷等各2套）。

7.設有清洗消毒被套枕套（巾）、床單等床上用品登記本。（床上用品做到一客一換，長住客人每周一換）

8.客房內空調器濾網或風扇清潔無塵。

9.設有使用消毒藥品登記本，從業人員掌握消毒藥物使用方法。

10.從業人員能基本掌握公共場所衛生知識。

11.客房無衛生間的旅店配有易于分辨，標識清楚的臉盆和腳盆。

12.室內外環境整潔、地面無垃圾、毛發、無污跡。

㈡小理發、美容店衛生要求

基礎衛生設施

1、消毒設施

毛巾浸泡消毒桶、洗滌池（或洗衣機），使用蒸汽消毒柜或含氯消毒制劑對毛巾、面巾進行消毒；

紫外線消毒柜或臭氧消毒柜：針對理發用刀、剪、梳子等的消毒；

搪瓷或不銹鋼滅菌缸：用醫用戊二醛浸泡消毒痤瘡針、眉夾等美容工具。

2、

皮膚病患者專用工具：備有專門理發用具箱，存放供患頭皮癬等皮膚傳染病顧客專用的齊全理發工具，用后即時消毒，并單獨存放。有明顯標志。

3、機械性通風裝置：燙發、染發工作區應相對獨立，燙發場所設有機械性通風裝置。

4、配備足夠數量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛生保潔設施。

衛生管理

1.《衛生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經營），每年向衛生監督部門申請年度復核和換證，無超范圍經營。

2.衛生檔案按要求建立(見衛生管理檔案要求)。

3.衛生管理人員、所有從業人員持有效健康培訓合格證明。

4.各項衛生管理制度上墻。

5.各項操作規程上墻，從業人員嚴格按操作規程進行操作。（操作時應穿工作服，清面時需戴口罩）。

6.理發刀具、胡刷用后及時消毒，毛巾做到一客一換一消毒。

7.空調器濾網或風扇清潔無塵。

8.設有使用消毒藥品登記本，從業人員掌握藥物使用方法。

9.室內外環境整潔、地面無毛發、無污跡。

㈢小公共浴室衛生要求

基礎衛生設施

1.有更衣室、淋浴室、衛生間。

2.

獨立的茶具洗滌消毒間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂吊塑料扣板，內接給排水管道，設立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜，裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數量的3倍，并有明顯標記。

3.設置獨立布草間，內裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜，布草柜容量能放置正常配置數量的3倍。

4.洗消池：使用公用拖鞋設拖鞋清洗和消毒池，并標識明確。

5.

果盤制作間：要有更衣（預進）、洗滌消毒和保潔制作間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂吊塑料扣板，內接給排水管道，設立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈；無條件設置者，不得制售水果盤。

6.紫外線消毒箱：針對梳頭用具。

7.浸泡修腳工具設施：用搪瓷或不銹鋼滅菌缸使用醫用戊二醛浸泡消毒修腳工具。

8.配備足夠數量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛生保潔設施。

9.排風裝置：有獨立的抽排風系統或有換氣扇（進風口應設室外，有防蟲網）。

10.門口有禁止禁止皮膚病和傳染病人進入的標志。

衛生管理

1.《衛生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經營），每年向衛生監督部門申請年度復核和換證，無超范圍經營。

2.衛生檔案按要求建立(見衛生管理檔案要求)。

3.衛生管理人員、所有從業人員持有效健康培訓合格證明。

4.各項衛生管理制度上墻。

5.各項操作規程上墻，從業人員嚴格按操作規程進行操作。

6.設有清洗消毒被套枕套（巾）、床單等床上用品和拖鞋、茶杯的登記本。（一客一換一消毒）

7.空調器濾網或風扇清潔無塵

8.設有使用消毒藥品登記本，從業人員掌握藥物使用方法。

9.從業人員能基本掌握公共場所衛生知識。

10.室內外環境整潔、地面無垃圾、無污跡。

㈣小歌舞廳衛生要求

基本衛生設施

1.設獨立的茶具洗滌消毒間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂吊塑料扣板，內接給排水管道，設立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數量的3倍，并有明顯標記。

2.吸煙室：設專門吸煙室，內有獨立的抽排風系統或有換氣扇。

3.公共廁所：應設為蹲廁，如用坐廁須配一次性坐墊，設置獨立排放到室外的排風系統。

4.果盤制作間：要有更衣（預進）、洗滌消毒和保潔制作間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂吊塑料扣板，內接給排水管道，設立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈；無條件設置者，不得制售水果盤。

5.排風裝置：有獨立的抽排風系統或有換氣扇（進風口應設室外，有防蟲網）。

6.配備足夠數量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛生保潔設施。

7.含有食品制作的其衛生設施符合相關衛生要求。

衛生管理

1.

《衛生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經營），每年向衛生監督部門申請年度復核和換證，無超范圍經營。

2.衛生檔案按要求建立(見衛生管理檔案要求)。

3.衛生管理人員、所有從業人員持有效健康培訓合格證明。

4.各項衛生管理制度上墻。

5.各項操作規程上墻，從業人員嚴格按操作規程進行操作。

6.茶杯一客一換一消毒。

7.空調器濾網或風扇清潔無塵。

8.設有使用消毒藥品登記本，從業人員掌握藥物使用方法。

9.從業人員能基本掌握公共場所衛生知識。

10.室內外環境整潔、地面無垃圾、無污跡。

㈤小網吧衛生要求

基本衛生設施

1.設獨立的茶具洗滌消毒間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂吊塑料扣板，內接給排水管道，設立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數量的3倍，并有明顯標記。（使用一次性杯具可不設）

2.洗手設施：設有供顧客洗手的水龍頭，水龍頭為非接觸式，并提供洗手消毒液。

3.排風裝置：有獨立的抽排風系統或有換氣扇（進風口應設室外，有防蟲網）。

衛生管理

1.《衛生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經營），每年向衛生監督部門申請年度復核和換證，無超范圍經營。

2.衛生檔案按要求建立(見衛生管理檔案要求)。

3.衛生管理人員、所有從業人員持有效健康培訓合格證明。

4.各項衛生管理制度上墻。

5.各項操作規程上墻，從業人員嚴格按操作規程進行操作。

6.茶杯一客一換一消毒。

7.空調器濾網或風扇清潔無塵。

8.設有使用消毒藥品登記本，從業人員掌握藥物使用方法。

9.從業人員能基本掌握公共場所衛生知識。

10.室內外環境整潔、地面無垃圾、無污跡。

㈥各項衛生操作規程

客房清潔衛生操作規程

客房的衛生清潔按以下步驟進行：

1.備齊各類布草、客用品、清潔消毒工具等，分類擺放，潔污分開。

2.進房后拉開窗簾，開啟空調或排氣系統或開窗通風。

3.撤去杯具、開水瓶、盆桶、拖鞋、煙灰盅及已使用過的布草，倒垃圾，清理完畢后洗手。

4.按規定整理床鋪，檢查有否污跡和頭發，換上干凈布草，鋪上床罩。

5.

分別用干濕兩塊抹布按從上到下的原則清潔進出風口、排風扇、電器表面、窗臺、家具、門等房內物品；用消毒水抹拭電話；清掃地面或進行地毯吸塵(硬底地面采用濕式清掃。注意清除床底和死角的雜物)；清洗空調機濾網(每周一次)、換洗窗簾、床罩和毛毯(不少于兩周一次)。

6.清洗垃圾桶、煙灰盅，抹干后放回原處；

7.按衛生間清潔操作規程清洗消毒衛生間“三缸”。

8.補充應配備杯具、食品、文具、日常用品。

9.對房間整體進行自查，防止疏漏，讓房間通風一定時間后關門關窗。

10.對顧客使用過的布草，杯具，臉(腳)盆(桶)、拖鞋進行清洗消毒后備用。

布草清洗和保管工作規程

一、布草(床上用品、毛巾、衣褲)的清洗消毒必須有專人負責，布草必須有足夠周轉數量。

二、布草清洗必須做到一洗滌、二消毒、三漂洗晾干、四保潔。一洗滌顧客用過的布草及時收集，清洗干凈。

二消毒將洗滌完的布草用配制好的消毒藥水浸泡(必須嚴格按照消毒藥物的有效濃度和浸泡時間來進行)。

三漂洗晾干用水將已消毒布草漂洗干凈并放在干凈衣架中晾干。

四保潔干凈布草存放在有門衣柜內，由專人保管。

三、如送到干洗店清洗的，必須選擇衛生狀況較好的干洗店，并與其簽訂干洗合同。保證干洗后的毛巾達到消毒的效果。

四、清洗消毒后的布草必須潔凈，無污漬。無異味。并應做到抽檢合格。

五、干凈的布草不得與用過的存放在一起，不能將用過的布草拿給顧客使用。

六、布草存放必須有專間、專柜、保持干凈，做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動。

茶具洗滌消毒及保管工作規程

一、茶具的清洗消毒必須有專人負責，茶具必須有足夠周轉數量。

二、茶具清洗要做到一洗滌、二浸、三消毒、四保潔。

一洗滌將顧客用過的茶具及時收集，清洗。

二浸洗有茶漬的茶具用藥水浸泡并漂洗干凈。

三消毒洗凈的茶具放在遠紅外線消毒柜經過120℃20分鐘進行消毒。

四保潔干凈茶具存放在保潔柜內，由專人保管。

三、清洗完的茶具必須無污垢，無茶漬。

四、消毒后的茶具應該無水干爽，無污垢，無茶漬，無異味。并應做到抽檢合格。

五、干凈的茶具不得與用過的茶具存放在一起，不能將用過的茶具拿給顧客使用。

六、茶具洗滌消毒必須有專間、兩個專用的茶具洗滌消毒池。

七、保潔柜必須每天用消毒水清潔一次，做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動。

八、使用一次性杯具的門店要將杯具保管好，不得重復使用。

旅業客房衛生間“三缸”清洗消毒工作規程

一、旅業客房衛生間“三缸”指的是洗面盆、浴缸、馬桶。“三缸”清洗消毒必須要有專人負責。

二、清洗消毒“三缸”要配備二套不同的工具（包括手套、抹布、刷、洗滌劑、消毒藥），二套工具之間要有明顯的識別并將工具放于不同的桶。并標明使用對象。一套工具用于洗滌消毒洗面盆、浴缸，另一套用于洗滌消毒馬桶。

三、“三缸”清洗消毒程序（洗滌消毒時使用各自的工具）：

四、清洗：用洗滌劑將洗面盆、浴缸、馬桶的污垢清洗干凈

五、消毒：用配制好的消毒藥水抹拭“三缸”，5分鐘后用清水沖洗干凈。

六、清洗消毒后的“三缸”表面必須干爽無水、無污垢、無異味。

七、消毒藥要嚴格按照藥效來配制，配制好的藥物使用時間不得超過12小時。洗滌工具要經常清洗消毒，保持干凈。

理發美容工具清潔工作規程

一、供顧客使用的理發美容工具必須保持清潔，干凈。

二、理發工具、圍布必須每天進行清洗，清洗干凈的工具無污漬、無頭發。

三、理發工具必須做到每客用后消毒。消毒方法可用有效消毒劑擦拭或采用無臭氧紫外線消毒柜消毒。清洗消毒后的工具應分類存放。

四、配備一套頭癬病人專用理發工具，使用后所有工具清洗消毒后再單獨存放，有明顯標志。

五、美容用具應一客一換，并用戊二醛進行浸泡消毒，保持干凈整潔。

空調器、排氣扇清潔工作規程

一、為了保持室內空氣清新，必須加強通風換氣。

二、在搞衛生時，如有可開啟的窗戶，先將窗戶打開。

三、在使用空調器的季節，每月檢查空調器一次，保證其正常運轉，及時清洗空調器濾塵網，每月至少一次，空調器濾塵網不得有明顯積塵。

四、每周檢查和清潔排氣扇、送風扇一次，保證其正常運轉和無明顯積塵。

五、經常檢查設在室外的新風口，防止異物阻塞新風口。

生活飲用水

㈠集中式供水企業衛生要求

基本衛生設施

符合《生活飲用水集中式供水企業衛生規范》的衛生要求

衛生管理

1.有《衛生許可證》，每年向衛生監督部門申請年度復核和換證，無超范圍經營。

2.衛生檔案按要求建立(見衛生管理檔案要求)。

3.衛生管理人員、所有從業人員持有效健康培訓合格證明。

4.各項衛生管理制度上墻。

5.各項操作規程上墻，從業人員嚴格按操作規程進行操作

6.從業人員能基本掌握生活飲用水衛生知識。

7.室內外環境整潔、地面無垃圾、無污跡。

8.

水質實驗室檢測資料齊全，能出示2003年－2005年的水源水、出廠水、管網水的水質檢測資料，檢測項目、檢測頻率、采樣點數、檢測結果符合衛生部《生活飲用水水質衛生規范》（2001年）和建設部《城市供水水質標準》（2005年6月）的要求。

㈡二次供水設施

基本衛生設施

符合《生活飲用水二次供水設施衛生規范》的衛生要求

衛生管理

1.二次供水設施管理單位有建立衛生檔案(見衛生管理檔案要求)。

2.衛生管理人員、所有從業人員持有效健康培訓合格證明。

3.各項衛生管理制度上墻。

4.各項操作規程上墻，從業人員嚴格按操作規程進行操作

5.從業人員能基本掌握生活飲用水衛生知識。

6.室內外環境整潔、地面無垃圾、無污跡。

7.每年對二次供水設施進行清洗消毒，清洗消毒后有水質檢測報告。

三、企業自身衛生管理檔案要求

公共場所衛生管理檔案目錄

1.成立衛生管理組織(小組)的文件。

2.衛生管理制度、公共場所危害健康事故報告制度、疫情報告制度。

3.各崗位責任制及各崗位的衛生操作規程。

4.顧客用物品的清洗消毒記錄。

5.衛生管理小組進行衛生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。

6.從業人員名單，含健康檢查、衛生培訓情況。

7.衛生監督部門的監督意見書。

8.疾病預防控制中心的監測記錄。

9.其他部門在檢查中發現或者顧客、消費者反映的衛生問題記錄簿。

10、化妝品、消毒產品的衛生許可證和檢驗合格報告。

生活飲用水衛生管理檔案目錄

1.成立衛生管理組織(小組)的文件。

2.衛生管理制度、生活飲用水污染事故報告制度、疫情報告制度。

3.各崗位責任制及各崗位的衛生操作規程。

4.衛生管理小組進行衛生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。

5.從業人員名單，含健康檢查、衛生培訓情況。

6.衛生監督部門的監督意見書。

7.疾病預防控制中心的監測記錄。

8.涉水產品的衛生許可證和檢驗合格報告。

二次供水設施生活飲用水衛生管理檔案目錄

1.成立衛生管理組織(小組)的文件。

2.衛生管理制度、生活飲用水污染事故報告制度、疫情報告制度。

3.各崗位責任制及各崗位的衛生操作規程。

4.二次供水設施清洗消毒記錄（每年二次）。

5.清洗消毒后水質檢測結果。

6.衛生管理小組進行衛生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。

7.從業人員名單，含健康檢查、衛生培訓情況。

8.衛生監督部門的監督意見書。

9.疾病預防控制中心的監測記錄。

10.涉水產品的衛生許可證和檢驗合格報告。

四、各區衛生監督所上報市所的上報資料內容

1、各區公共場所單位、集中式供水企業、二次供水設施一覽表(2003-2005年)

2、各區衛生城市信息報表（2003－2005年公衛表1－5）

3、××市＊＊區公共場所和生活飲用水工作總結（2003－2005年）

附件3.

創建國家衛生城市傳染病衛生監督部分工作指引

一、衛生監督所創建國家衛生城市檔案資料要求

㈠傳染病衛生監督工作規劃、人大、政府對食品衛生執法檢查活動

內容：

1.每年人大、政府對傳染病衛生執法檢查活動有關文件

（2003年、2004年、2005年）；

2.政府的貫徹穿染病衛生監督工作規劃；

（規劃范圍要涵蓋2003－2005年）

3.市、區領導對傳染病衛生監督工作的講話；

（2003－2005年）

4.衛生部門向人大、政府作的傳染病衛生執法情況匯報；

（2003－2005年）

參考樣板：

1．《關于印發××市農村2004—2010年初級衛生保健實施方案的通知》－××市人民政府辦公室

2．《××市衛生事業第十個五年計劃》－××市衛生局

3．冼瑞倫副市長在防控非典工作會議上的講話

㈡傳染病衛生監督計劃總結

內容：

1.傳染病衛生監督工作年度計劃

（2003年、2004年、2005年）；

2.傳染病衛生監督工作年度總結

（2003年、2004年、2005年上半年）：

㈢傳染病衛生監督技術規范文件

內容：

1.有關法律法規、規范

2.各類傳染病衛生監督應急預案

3.有關技術指導規范。

參考樣板：

1.《中華人民共和國傳染病防治法》；

2.《消毒管理辦法》；

3.《××市衛生監督所重大傳染病衛生監督應急工作預案》－市衛生監督所

4.××市衛生監督索傳染病防治監督檢查制度-市衛生監督所

5.醫院感染流行爆發的調查處理規程-市衛生監督所

㈣衛生監督所傳染病防治執法監督（專題）相關文件（2003-2005年度）

參考樣板：

1．轉發關于開展流感和人禽流感等重大傳染病防治工作督察的通知-××市衛生局

2．《關于全市開展2004年法定傳染病疫情報告系統質量監督檢查的通知》》－××市疾病預防控制中心、××市衛生監督所

㈤開展傳染病衛生監督宣傳活動資料

1.傳染病衛生監督宣傳簡報（2003－2005年）

2.宣傳周活動文件、圖片（2003－2005年）

3.報刊、電臺、電視臺報道

4.監督所網站及網上報道

（含文字、圖片、影像等）

㈥衛生城市信息報表

衛生城市信息報表（2003－2005）：

傳染病防治基本情況統計表傳染病防治表1

傳染病防治經費投入情況統計表傳染病防治表4

傳染病防治執法情況統計表傳染病防治表5

注意事項：

1.提交資料的首頁要有資料目錄

2.資料收集要符合《××市全面創建國家衛生城市資料建檔工作指引》的要求

3.數據要認真核實，特別注意各種數據、時間的合理性；與《國家衛生城市信息報表》中的數據相應、不能出現邏輯錯誤。

資料的規格與形式

1.表格：標題用小二號宋粗體字，表格內文字用小四號或五號字宋體

2.普通文檔：標題用二號宋粗體，正文用三號仿宋體，行距25。

3.所送資料、報表要有紙質材料和電子文檔。

二、創建國家衛生城市重點檢查單位現場衛生要求

醫療機構衛生監督要求

1．硬件設施要求：

⑴醫院中心供應室

供應室周圍環境清潔、無污染源，形成相對獨立區域；

供應室分污染區、清潔區、無菌區和生活區，物品運行路線采取強制通過方式，不準逆行；

供應室內清潔與污染物品，消毒與未消毒物品必須嚴格分開放置，標有明顯標記，設發物和收物二個窗口；

清潔區和無菌區應有空氣消毒設備；

供應室內物體表面應光滑，不積灰，便于清洗和消毒。

輸血器具、敷料、注射器等制作應在專用室內進行。

⑵醫院血液透析室

血透室選址、設計合理，周圍無污染源，符合設置衛生學要求；

血液透析室應設置在相對獨立區域，并開設hbv、hcv陽性患者專室；

血透室內有足夠的空間和場地，劃分清潔區、半污染區和污染區并無交叉，各區門口應設置浸濕消毒液的擦腳墊并經常保持濕潤；

新開設的血透室應包括：

污染區：患者更衣室、休息室、血透室、洗滌消毒室

半污染區：治療室

清潔區：工作人員更衣室、工作人員休息室、水處理室、清潔庫房

血透室內的地面、墻面應光潔、平整，便于消毒和清潔；

血透室內應配備基本消毒設備和措施。

⑶隔離門診（肝、腸道）

選址、設計合理，應盡量與普通門診分開；

隔離門診應有足夠的業務用房，以滿足醫療活動的需要；

腸道門診與肝炎門診應分開設置，不能合用，不得在腸道門診內診治其他科的病人；

醫務人員和病人應分門進出；

掛號、化驗、配藥、注射、收費等均應在門診內完成，做到“五不出門”；

門診內有足夠的空間和場地，劃分清潔區、半污染區和污染區并無交叉，各區門口應設置浸濕消毒液的擦腳墊并經常保持濕潤；

新開設的隔離門診應包括：

污染區：診療室、二三級醫院觀察室、化驗、廁所、洗滌消毒室

半污染區：掛號收費、注射治療等

清潔區：醫務人員更衣室、休息室、庫房、藥房等

室內的地面、墻面應光潔、平整，便于消毒和清潔；

⑷計劃免疫接種門診

接種門診應設立在底層或二層清潔區內，遠離肝腸門診及普通門診，并有醒目標志。

接種面積不少于25平方米，做到分門進出，門診內應有候診、預檢、登記、接種、留觀場所和宣傳欄等，并有明確標志。各項規章制度上墻。

接種門診設備配備：冰箱、冷背包、操作臺、登記臺、接種器械、椅子、紫外線消毒燈、腳踏式或感應式水龍頭等必需物品。

⑸醫院檢驗科（血庫）、手術室、內窺鏡室、產房、母嬰同室等選址、設計合理

室內布局應分為清潔區和檢查區，區域劃分清楚，不得交叉

區域內應配備必要的消毒和基本衛生設施

區域工作流程應符合消毒隔離要求

污水污物或其他醫院廢棄物應得到妥善處理,并應遵循有關規定。

2．衛生管理要求：

⑴設有負責傳染病管理的專門部門和人員

⑵有健全的控制院內感染制度

⑶有健全的疫情登記制度和報告制度、門診日志齊全

⑷

計劃免疫實行周門診制度，接種規范，安全注射率100%。有流動人口計劃免疫管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率95%。兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率〉95%。

⑸臨床用血100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血〉90%。無有償獻血。

⑹醫療廢棄物、醫源性污水的處理排放符合國家有關要求。

三、醫療衛生機構自身衛生管理檔案要求

⑴基本資料：醫院名稱、診療科目及科室設置、人員情況、主要消毒設施、預防院內感染設施、衛生監督部門衛生監督意見書等

⑵傳染病防控相關制度

⑶醫療衛生單位傳染病預防控制管理機構及人員組成名單

⑷醫療衛生單位傳染病預防控制管理機構及人員的職責

⑸醫療衛生單位制定的傳染病預防控制的相關制度。如：傳染病疫情報告制度、院感消毒制度等。

⑹院感、消毒專業人員的組成及職責。

⑺醫護人員傳染病預防控制知識、院感消毒知識的培訓制度及培訓紀錄。

⑻醫院使用的消毒劑、醫療衛生用品采購的索證制度。

⑼醫療廢棄物、醫源性污水的無害化處理制度

四、各區衛生監督所上報給市衛生監督所創衛資料目錄

（資料上報時間：2005年9月20日前）

㈠傳染病衛生監督計劃總結（2003、2004、2005）

1.傳染病衛生監督工作年度計劃

（2003年、2004年、2005年）；

2.傳染病衛生監督工作年度總結

（2003年、2004年、2005年上半年）：

㈡傳染病衛生監督技術規范文件

1.傳染病衛生監督工作實施方案；

（2003－2005年）

2.有關技術指導規范。

篇（11）

合同編號

簽定日期

甲方：xz地產策劃有限公司(以下簡稱：甲方)

乙方：x市z廣告有限公司(以下簡稱：乙方)

甲方開發的x"凱旋z廣場"房地產項目位于x市珠江新城海清路，占地約10.7萬平方米，以開發商業住宅為主。甲、乙雙方經友好協商，就"凱旋z廣場"的整體廣告策略、創作及執行等有關事項，本著為甲方提供更全面、更專業的廣告服務的原則，雙方在平等協作、友好互利的基礎上簽訂本協議，共同遵守(本合同范圍為該項目的商業住宅部分，不包含商圈部分)。

一、服務項目

乙方向甲方提供凱旋z廣場項目的整體廣告策略、設計創作及執行等全程廣告策劃服務，具體服務工作范圍如下：

1、協助甲方做好廣告推廣的日常工作。

2、常規服務范疇：

(1)總體策略方案

其具體內容包括：

A、市場分析

B、品牌策略及定位

C、整合傳播方案

(2)各階段的媒介建議

(3)影視以外的其它平面廣告的創意、撰文設計等，包括報紙廣告、車體廣告、路牌廣告、宣傳單張、折頁、展板、圍墻、戶外展板、樓書、DM、銷售資料等。(僅限于平面設計，不含建筑外立面圖、效果圖、戶型圖等繪制工作)

(4)影視廣告：創意、撰文等

(5)售樓部的平面包裝設計、樣板房的戶型牌、社區內功能牌等平面包裝設計

(6)公關促銷活動的策劃和監控

(7)針對目標消費者進行適當的市場調查(定性分析)

(8)項目視覺系統的設計補充

3、主動選擇使用對甲方房地產項目廣告宣傳有利的第三方資源。

4、乙方以月為時間單位對項目的宣傳工作成效及競爭對手狀況(包括競爭品牌的廣告樣稿收集及分析)進行客觀總結，并提交甲方;甲方有權利及時指出乙方不足，并要求乙方進行相應的改進和調整。

二、服務期限

1、乙方為甲方提供廣告策劃服務的期限自20xx年1月1日起至20xx年6月30日止，總服務期為六個月。

三、雙方責任

(一)甲方責任：

1、雙方合作期間，甲方應及時向乙方提供廣告業務所需的各種技術性資料(包括產品知識)及市場資料，并應對提供資料負責，如因資料有誤而引起的糾紛，責任由甲方承擔;

2、甲方應嚴格按照本協議及各單項合同要求的付款時間和金額及時支付有關款項;

3、甲方對乙方下達工作要求必須以書面的"工作委托單"形式，對于口頭傳達或無負責人簽署的"工作委托單"，對方可不接受;

4、甲方對乙方提供服務的工作成果應指定專人及時審核并確認，人員變動時須及時書面通知乙方。

(二)乙方責任：

1、乙方承接甲方之業務，應盡職盡責為甲方服務，按時、按質、按量完成甲方委托的各項策劃、設計等業務，同時乙方須確保乙方員工為甲方資料保密;合作結束后，乙方應交回一切由甲方提供的有關銷售、數據等資料。

2、乙方應組成相對固定的服務人員，為甲方提供專業的廣告策劃創作服務，乙方應保持服務人員的相對穩定;人員變動時須及時書面通知甲方。

3、乙方所提交的創意表現及工作成果必須經甲方簽字確認后方可實施;

4、乙方所需各種由甲方提供之資料應提早向甲方預約索取;

5、由于乙方創意、設計引起的第三方糾紛由乙方負責。若該引起糾紛的文字及圖片資料由甲方提供，則該責任由甲方承擔。

6、期間，乙方不得承接甲方之競爭對手的廣告工作。

四、服務方式

1、甲方將具體的營銷計劃和工程進度計劃給予乙方后，乙方應根據甲方項目的開發、銷售進度以及實際需要，及時向甲方提供與開發、銷售進度和實際需要相適應的廣告服務具體方案。

2、每月至少進行一次由雙方高層共同參與的例會(在甲方處召開)，評估當月廣告效果，以指導未來的廣告策略，同時配合市場變化修整工作計劃和實施方案，每周一次工作例會，以確定甲方工作要求和乙方服務進度計劃。因實際需要，甲、乙雙方都可要求召開會議，召開會議一方應及時通知另一方。雙方會議過程，乙方應制作會議記錄，乙方在1個工作日內以電子郵件或傳真方式送達甲方。

3、廣告投放后，乙方應配合甲方進行廣告效果跟蹤，必要時經甲方同意下，交由專業市場調查機構進行廣告效果評估，由乙方負責監控，調查所需費用由甲方與市調機構結算。

4、乙方應隨時應甲方要求提供最新的媒體價格、收視率、發行量等。

五、服務費用

(一)、經雙方協商，甲方向乙方支付的服務費用為：項目基本服務費。

1、項目基本服務費：

凱旋z項目固定服務費為人民幣玖萬元整(￥90，000.00)(已含稅金)。

2、上述費用已包括了乙方完成本協議約定工作范圍的所有費用(不含菲林輸出、租用圖片等第三方費用)。

(二)、如甲方委托乙方媒體廣告投放，則由雙方另行簽訂媒體協議。

(三)、甲方應于每月的15日之前支付上一月的服務費。

(四)、甲方支付乙方月費包含以下內容：

(1)廣告公司及專業人員之工作費;

(2)企劃人員日常為廣告客戶之企劃工作費用;

(3)創意及平面設計費用;

(4)活動的監制費用(乙方所負責的活動)。

(5)由上述工作導致的行政開支(通訊/辦公設備/美術材料/薪金福利)。

(6)因履行合同而產生的一切合理的相關費用(合同列明須由甲方另外支付的除外)

六、其他費用：(具體情況以單項合同為準)

1、影、模特兒、租片、噴繪制作、掃描、輸出/打樣、樓書印刷、促銷活動中的各類制作項目等第三方制作費用，由甲方直接與第三方結算(如乙方制作的價格和質量更具優勢，則乙方享有優先權)。如甲方委托乙方實施媒介、公關活動和監督第三方制作，則乙方向甲方收取各項實際發生費用的5%作為監制費，然后在此基礎上另加8.63%的稅金(電視片制作除外)，

2、甲方確認的市調項目以及媒介相關資料的購買，所發生的費用由甲方直接向第三方支付。

3、由第三方印刷及制作的物料，乙方提供設計彩打稿一份及光碟盤一份。

七、知識產權：

1、按國家著作權法規定，乙方為完成本協議書約定工作范圍的一切策劃方案、平面設計及創作作品方案的著作權均為甲方擁有，乙方不得以任何理由要求甲方支付著作權費用，但乙方享有署名權。

2、乙方在合同期結束后，有把項目的創意、制作內容參加評獎的權利，所獲得的獎勵歸乙方所有;在合同期滿一年后，乙方擁有將策劃方案對外公開的權利，但不得用于第三方項目。

3、所有由乙方提供、由甲方確認的創意概念、創作作品、文案、影視故事版本、調查研究資料及其相關資料的版權均屬甲方所有。

4、乙方與乙方創作人員如因本項目創作而發生著作權糾紛，由乙方負責解決并承擔一切法律責任，并不得改變甲方擁有著作權的權利。

八、保密事宜

1、甲方向乙方提供部分資料為甲方商業秘密，甲方須向乙方說明商業秘密的內容和保密期限，乙方簽名確認，對于確認為商業秘密的資料，乙方有保密義務，不得以任何形式向第三方透露或任何方式向第三方提供。如因乙方泄密造成損失，甲方有權立刻解除本協議并索賠直至追究乙方法律責任。

2、合作期間乙方不得將任何已經甲方通過及確認但未付實施的策劃及創意方案向第三方透露或以任何方式向第三方提供。否則因此而造成任何損失及法律責任由乙方承擔。

九、解除協議的條件

任何一方有違反本協議的有關規定的，另一方有權書面通知該方予以及時糾正，如該方未能及時糾正，則另一方有權解除協議(提出解除協議方，必須至少提前一個月通知對方)。

十、爭議處理

本協議一式肆份，甲乙雙方執二份，自雙方簽字蓋章之日起生效，具同等法律效力。合作雙方一般不得隨意終止全面關系及合同的執行，如任何一方希望提前解除合同需提前2個月書面通知另一方，否則違約方將負擔一切經濟、法律責任。

協議履行過程中如有糾紛，雙方友好協商解決;若雙方協商未能達成共識時，可向法院起訴。

如甲方未能按合同規定按時付款，經乙方催款，甲方逾期達十天仍未支付時，乙方有權立刻終止合同。

十一、不可抗力

此協議履行過程中，因發生不可避免、不能克服、不能預見之不可抗力事件，以致本協議無法履行的，可以免除責任;遭受該事件的一方，應在事件發生后五天內通知對方。

十二、其它

本合同未盡事項，雙方以書面形式另行處理。合作期間書信、傳真件等往來正式文本為本合同附件，與本合同具同等的法律效力。

甲方：

xz地產策劃有限公司

(公司蓋章)

法定代表人簽名：

日期：20xx年5月1日

乙方：

x市z廣告有限公司

(公司蓋章)

房地產廣告業務合同范本二

合同編號：_____________

委 托 方：_____________ (以下簡稱“甲方”)

承 托 方：XX廣告有限公司(以下簡稱“乙方”)

第一條 根據《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規以及行政規章的規定，甲乙雙方在平等、自愿、協商一致的基礎上，本著友好合作、互惠互利的原則，就甲方委托乙方在______________的廣告制作，達成如下制作協議：

制作項目

第二條 廣告內容：____________________________________。

第三條 規格：____________________________________。

第四條 材質：____________________________________。

制作要求

第五條 甲方要求乙方采用____________________________________。

第六條 甲方要求乙方負責制作、安裝及審批等相應手續。

制作周期

第七條 自乙方收到甲方預付款之日起__________天，驗收日期：______年______月______日。

第八條 該廣告工程總費用為：__________。

驗收

第九條 制作完畢，甲方應在三日內完成驗收，超過三日，視為驗收完畢。

付款方式

第十條 甲方應在合同簽約之日起，向乙方支付合同總金額的50%，即RMB￥__________;人民幣大寫__________萬__________仟__________佰__________拾元整。

第十一條 驗收完畢，甲方應在三日內向乙方支付剩余的所有費用，即RMB￥__________;人民幣大寫__________萬__________仟__________佰__________拾元整。

違約

第十二條 甲方在不按合同規定付款時，每逾一日甲方向乙方支付總金額的0.5%的違約金,直至付清合同的應付款項.延期時間超過15日不付款,乙方有權停止廣告的廣告,保留起訴權,直至甲方承擔由此造成的一切損失。

第十三條 因乙方自身原因不能按合同的各項要求按期制作，時間超過本合同約定制作時間一個月以上，甲方有權終止合同。

第十四條 甲方有責任確保自行制作或所提供的委托乙方制作的文字、圖片等廣告內容負責、內容必須符合國家相關法律法規(詳細條款見本合同附件：乙方廣告內容審查說明)，否則，造成的后果由甲方負責。凡涉及如下產品類別：農藥、圖書或期刊、化妝品、食品、保健補品、醫療器械、醫療、房地產、專利、獸藥的，甲方須提交營業執照和審批證明。

第十五條 乙方按照甲方提供之字樣、圖案負責做好材料采購及設備進場，保質保量，按合約期限按時完工交付使用。辦理工程結算，配合甲方接受工程驗收。

其他

第十六條 甲、乙雙方的合作均以書面形式予以確認，雙方應共同保存廣告合同、設計樣稿、宣傳方案等重要文件。

第十七條 經過雙方協商，增加的其他未盡事宜，具有同等法律效力。

第十八條 本合同一式四份，具有同等法律效力。

甲方： 乙方：XX廣告有限公司

地址： 地址：

法定代表人： 法定代表人：

(簽 章) (簽章)

委托人： 委托人：