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客觀地講,基層檢保工作總體形勢是好的,專門組織抓保密的力度是大的,對于傳統意義上的保密,檢察干警的認識還是比較深刻的,保密這根“弦”還是繃得很緊的。但實踐中由于多種原因影響,檢保工作仍然存在這樣那樣的一些問題,給檢保工作順利、有效開展造成了影響。歸納起來,這些問題主要是:
⒈定密工作隨意性大。主要表現在:該定秘密的未定秘密,不該定秘密的定為了秘密;該低定密級卻高定密級,該高定密級而低定密級;定密期限把握不當,要私過長,要私過短;定密以后,保密期過一直不解等等。
⒉泄密現象時有發生。無意識泄密。有的干警對于工作中的哪些事項應該作為秘密,哪些不應該作為秘密認識不足;實行檢務公開后,有的干警對于“保”與“放”的尺度把握不準,個別干警甚至認為檢察工作已無密可保,有密難保。這部分干警因而思想松弛,常常在不經意中泄露秘密。此外,還有一些干警對本職工作之外的秘密缺乏保護意識,如新聞宣傳中有的加大對工作成就的宣傳而間接泄密;有的一味追求宣傳內容真實性而間接泄密等等。故意泄密。主要反映在個案特別是職務犯罪案件辦理中,極個別干警甘當“里外通”,直接故意泄露案件秘密或工作秘密。目前,許多基層院建成開通了局域網,有的并與地方黨政網聯網,由于安全防范措施沒有及時到位,工作中存在重建設、輕防范、重使用、輕保密的錯誤傾向,導致了失、泄密現象突出。
二、主要原因
產生上述問題的原因是多方面的,主要的是:
⒈對形勢變化認識不足,保密意識不強。
高新科技的迅猛發展,局域網、互聯網的廣泛應用,給當前檢保工作帶來了許多新情況和新問題。面對快速變化的形勢和檢保工作遇到的新情況和新問題,一些基層檢察院形勢教育抓得不緊不力,保密教育也流于形式,不系統,不經常,導致部分檢察干警認識不深刻,適應不及時,保密意識沒有隨著形勢的變化而變化,從而出現了落后、弱化。加之,市場經濟體制改革不斷深入,經濟全球化進程加快,一些不良思想和現象塵浮,個別干警思想改造有所放松,價值取向逐漸模糊,受其影響和侵蝕,反映在辦案中,保密自覺性不強甚至有的喪失了警惕性。
⒉對相關知識了解不深,保密素質不高。
一方面,基層檢察院保密工作人員專職的少,兼職的多,這些人員從事保密工作一般時間不長,沒有接受正規教育和培訓,對保密知識的了解,主要局限于基礎的東西,開展保密工作的方式也較傳統,缺乏系統的、深層次的保密知識和工作方式。另一方面,隨著科技化、信息化進程的加快,竊密手段逐漸翻新,手段科技化,方式隱蔽化。一般的保密工作人員對現代科技知識了解、掌握深度不夠,知識面沒有隨著形勢的變化發展而豐富更新,因此相應地,應用現代科技知識開展新形勢下的保密工作的經驗和方法就欠缺,從而使基層檢保工作陷入困境。
⒊對保密規律把握不準,保密方向不明。
保密工作規律性是指那些從根本上影響到保密工作效能發揮的事物之間的內在聯系,它既存在于宏觀的領域,比如關于保密工作在整個檢察工作中所處的地位、檢察保密工作的性質等;也存在于微觀的領域,比如檢保工作所應當遵循的控制知情范圍、控制接觸程度等管理原則。這些基本規律,有的已經被我們所認識,有的還有待于進一步探索和研究。特別是在當前,保密工作正由傳統的以依靠人的自覺性為主的管理模式向既依靠自覺性更依靠依法管理的模式轉變。加入后,保密工作的外部環境發生了變化。在這種情況下,一些保密工作人員對保密規律性的認識沒有隨之深化,對快速發展的新形勢出現了“不適應”,從而導致了保密方向不明確。
三、對策建議
檢保工作是檢察機關不可忽視的一項重要工作,如何加強和改進,有效的方式方法很多,需要在實踐中不斷研究、探索和總結。當前,應重點抓好以下工作:
⒈加強保密法制教育。
意識是行動的指南。要搞好新形勢下的檢保工作,首先要解決的是保密意識問題。樹立良好的保密意識,重要的是要加強保密法制教育工作。因此當務之急應當是通過辦培訓班、專題輔導、集中教育、圖片展覽等多種方式,較為系統地開展對檢察干警的保密法制教育工作,使檢察干警全面了解和掌握保密法律法規知識,用知識武裝頭腦,豐富頭腦,從而形成強烈的保密意識。
⒉提高保密人員素質。
形勢的發展對保密工作人員的政治、文新形勢下檢察工作面臨許多機遇和挑戰,檢察保密(以下簡稱“檢保”)工作也不例外。如何搞好檢保工作,是當前檢察機關面臨的重要課題之一。本文從基層檢保工作存在的主要問題入手,提出一些對策建議,供大家參考。
一、主要問題
客觀地講,基層檢保工作總體形勢是好的,專門組織抓保密的力度是大的,對于傳統意義上的保密,檢察干警的認識還是比較深刻的,保密這根“弦”還是繃得很緊的。但實踐中由于多種原因影響,檢保工作仍然存在這樣那樣的一些問題,給檢保工作順利、有效開展造成了影響。歸納起來,這些問題主要是:
⒈定密工作隨意性大。主要表現在:該定秘密的未定秘密,不該定秘密的定為了秘密;該低定密級卻高定密級,該高定密級而低定密級;定密期限把握不當,要私過長,要私過短;定密以后,保密期過一直不解等等。
⒉泄密現象時有發生。無意識泄密。有的干警對于工作中的哪些事項應該作為秘密,哪些不應該作為秘密認識不足;實行檢務公開后,有的干警對于“保”與“放”的尺度把握不準,個別干警甚至認為檢察工作已無密可保,有密難保。這部分干警因而思想松弛,常常在不經意中泄露秘密。此外,還有一些干警對本職工作之外的秘密缺乏保護意識,如新聞宣傳中有的加大對工作成就的宣傳而間接泄密;有的一味追求宣傳內容真實性而間接泄密等等。故意泄密。主要反映在個案特別是職務犯罪案件辦理中,極個別干警甘當“里外通”,直接故意泄露案件秘密或工作秘密。目前,許多基層院建成開通了局域網,有的并與地方黨政網聯網,由于安全防范措施沒有及時到位,工作中存在重建設、輕防范、重使用、輕保密的錯誤傾向,導致了失、泄密現象突出。
二、主要原因
產生上述問題的原因是多方面的,主要的是:
⒈對形勢變化認識不足,保密意識不強。
高新科技的迅猛發展,局域網、互聯網的廣泛應用,給當前檢保工作帶來了許多新情況和新問題。面對快速變化的形勢和檢保工作遇到的新情況和新問題,一些基層檢察院形勢教育抓得不緊不力,保密教育也流于形式,不系統,不經常,導致部分檢察干警認識不深刻,適應不及時,保密意識沒有隨著形勢的變化而變化,從而出現了落后、弱化。加之,市場經濟體制改革不斷深入,經濟全球化進程加快,一些不良思想和現象塵浮,個別干警思想改造有所放松,價值取向逐漸模糊,受其影響和侵蝕,反映在辦案中,保密自覺性不強甚至有的喪失了警惕性。
⒉對相關知識了解不深,保密素質不高。
一方面,基層檢察院保密工作人員專職的少,兼職的多,這些人員從事保密工作一般時間不長,沒有接受正規教育和培訓,對保密知識的了解,主要局限于基礎的東西,開展保密工作的方式也較傳統,缺乏系統的、深層次的保密知識和工作方式。另一方面,隨著科技化、信息化進程的加快,竊密手段逐漸翻新,手段科技化,方式隱蔽化。一般的保密工作人員對現代科技知識了解、掌握深度不夠,知識面沒有隨著形勢的變化發展而豐富更新,因此相應地,應用現代科技知識開展新形勢下的保密工作的經驗和方法就欠缺,從而使基層檢保工作陷入困境。
⒊對保密規律把握不準,保密方向不明。
保密工作規律性是指那些從根本上影響到保密工作效能發揮的事物之間的內在聯系,它既存在于宏觀的領域,比如關于保密工作在整個檢察工作中所處的地位、檢察保密工作的性質等;也存在于微觀的領域,比如檢保工作所應當遵循的控制知情范圍、控制接觸程度等管理原則。這些基本規律,有的已經被我們所認識,有的還有待于進一步探索和研究。特別是在當前,保密工作正由傳統的以依靠人的自覺性為主的管理模式向既依靠自覺性更依靠依法管理的模式轉變。加入后,保密工作的外部環境發生了變化。在這種情況下,一些保密工作人員對保密規律性的認識沒有隨之深化,對快速發展的新形勢出現了“不適應”,從而導致了保密方向不明確。
三、對策建議
檢保工作是檢察機關不可忽視的一項重要工作,如何加強和改進,有效的方式方法很多,需要在實踐中不斷研究、探索和總結。當前,應重點抓好以下工作:
⒈加強保密法制教育。
意識是行動的指南。要搞好新形勢下的檢保工作,首先要解決的是保密意識問題。樹立良好的保密意識,重要的是要加強保密法制教育工作。因此當務之急應當是通過辦培訓班、專題輔導、集中教育、圖片展覽等多種方式,較為系統地開展對檢察干警的保密法制教育工作,使檢察干警全面了解和掌握保密法律法規知識,用知識武裝頭腦,豐富頭腦,從而形成強烈的保密意識。
⒉提高保密人員素質。
形勢的發展對保密工作人員的政治、文化素質提出了新的要求,特別是在文化業務素質方面,要求保密工作人員不僅要懂得傳統保密工作知識,而且還要懂得計算機等高科技條件下的保密知識,不僅要懂得保護國家秘密的知識,還要懂得保護其他秘密的知識。從目前基層檢察院保密工作人員情況看,政治思想素質比較過硬,對傳統保密知識和方法了解得比較熟悉,掌握運用得較好,但對新情況、新知識了解得相對較少。解決這一問題的辦法,一方面,保密工作人員要加強自身學習,既要學習繼承好的保密工作傳統,又要學習現代科技知識,了解新形勢,適應新變化。另一方面,要加強對保密人員的業務培訓。要多創造條件,采取多種方式,提高保密工作人員的知識水平,特別是計算機網絡安全保密知識水平,構建以基礎知識為根基,保密專業知識為主干,相關知識為補充的知識結構,使保密工作人員向復合型人才轉化。
⒊改進保密工作方法。
(一)促進了農村生活環境的改善。通過實施農村清潔工程,農村生活垃圾基本得到了有效處理和利用,亂堆亂放亂丟垃圾現象得到了初步遏制,過去污水橫流、垃圾遍地的現象不復存在,農戶庭院布置更加合理,家家飲上了清潔衛生水,用上了設施配套的廚房、浴室和衛生廁所,體現了社會主義新農村的嶄新風貌。
(二)促進了新農村建設。通過實施農村清潔工程,廣大農民看到了實實在在的生活、生態環境的變化,激起了他們講究衛生、保護環境和追求社會主義新生活的欲望,激發了他們建設新農村的熱情,從而有效地促進了全縣社會主義新農村建設。
(三)促進了農村社會的和諧。通過清潔工程政策的宣傳和垃圾處理的培訓,引導農民移風易俗,村民的環保意識、文明程度明顯提高,健康、文明的生活方式逐步形成。清潔工程理事會民主理事、積極運作,基層干部切實為群眾辦實事、解難事,村民的規劃參與權、自我管理權得到全面保證。現在全縣干群關系良好、農民安居樂業、社會和諧穩定。
二、主要做法
(一)堅持從完善機制入手,著力把清潔工程擺上農村工作的突出位置
1、加強領導,規范各項制度。一是建立掛點幫扶制度。成立了以縣委書記為組長,相關單位負責人為成員的農村清潔工程領導小組,實行副縣級以上領導和鄉鎮領導掛點,部門單位幫扶,其它干部包村負責制。各鄉鎮、村實行黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓的領導體制。縣里已將農村清潔工程納入年度工作目標考核評價體系。二是制定工作實施方案。制定了《縣農村清潔工程實施方案》、《垃圾分類制度》、《門前三包責任制》、《保潔員工作職責》、《環境保潔村規民約》和文明衛生戶創評等一系列文件與制度。在縣內幾條主干道以及新農村建設點,新建了一批垃圾處理系統。各鄉鎮集鎮、衛生院和農村中小學納入了農村垃圾處理系統規劃范疇。大多數自然村都成立了理事會,制定了村規民約、理事會職責、保潔員職責等。三是完善推廣垃圾處理操作模式。完善了“3加5”垃圾處理工作模式,在村級建立了70多個垃圾處理系統,指導農戶開展垃圾分類,達到垃圾減量化、資源化、無害化標準,養成“人人不亂丟垃圾,時時注意環境衛生”的良好習慣。通過機制的完善,健全了縣、鄉、村、點四級垃圾處理工作網絡,實現了縣有領導小組、鄉鎮有環衛所、村有垃圾處理設施、點有保潔員。
2、多元投入,積極籌措資金。我們采取對上爭取一點、財政補助一點、村收入抽出一點、動員社會捐助一點的方法,多渠道籌措資金,建立多元投入機制,確保更多資金用于農村清潔工程。今年全縣共籌措資金400萬元用于環衛設施的建設、保潔員工資報酬和清垃圾、清污染、清路障等開支。同時,各鄉鎮場年初都已將農村清潔工程工作經費列入財政預算,彭高鎮、福田鎮等鄉鎮都已安排近百萬元清潔工程專項資金,確保此項工作順利推進。
(二)堅持以營造宜居環境為目標,全面開展農村垃圾處理
1、強化宣傳,廣泛動員發動。為使農村清潔工程順利實施,我們利用舉辦培訓班、印制操作手冊、張貼標語、發放致農民一封信等多種形式進行宣傳發動,大力宣傳垃圾的危害性和垃圾處理的重要性,轉變群眾觀念,提高群眾環保意識。今年全縣共發放致農民朋友的一封信5萬余份,門前三包責任書4萬余份,出動宣傳車180余車次,懸掛橫幅126條,制作農村清潔工程宣傳欄2000多個,書寫標語2500余條,召開了多次農村清潔工程題會。通過廣泛宣傳,轉變了群眾的思想觀念,提高了農戶的環保意識。
2、突出重點,抓好典型示范。以創建文明生態村為重點,全縣打造了一批以邊塘、南源、新益等為代表的村容整潔、生態秀美、和諧文明的農村清潔工程示范村。重點整治了319線、上萬線、福東公路等幾條主干道,以點帶面,起到了示范效應。抓好了重點人群的教育,以家庭主婦、中小學生、老年協會、村理事會、保潔員為重點對象,召開家庭主婦會議,宣講五種垃圾分類常識及處理方法,發揮老年協會和村理事會作用,對農戶的衛生情況進行監督,定期組織衛生評比。在中小學校,開展豐富多彩的文明衛生教育,增強學生的環保意識。
在抓好典型方面,我們主要做了以下幾方面的工作。一是大力發揮老協會員作用。農民的事情要讓農民自己作主,充分發揮他們自我管理、自我服務的作用。如在福田鎮大宇村,全村有老協會員112名,每5名會員分成一組,負責全村22個小區的清潔衛生工作,全村形成了農村清潔工程的長效機制。二是抓好垃圾分類處理工作。搞好農村清潔工程,垃圾分類是關鍵。在福田鎮明山村,農村生活垃圾做到不出村,每家每戶發放宣傳單和垃圾分類桶,在村莊顯眼處書寫宣傳標語,成立了理事會和保潔隊伍,由村委會主任專門負責農村垃圾處理工作,其它村干部實行分片包干,目前該村形成了村莊整潔、人人有責的良好氛圍。市委農工部還組織了該村張水華書記到全市各縣區進行宣講。另外,赤山鎮樓下村給每家每戶發放一個菜籃、一些玻璃杯和分類袋,要求生活垃圾明確分類,實行垃圾減量,逐步減少了塑料袋和一次性塑料杯的使用。三是實行保潔員輪值制度。在農村清潔工程的實施過程中,我們在借鑒別人經驗的同時,也引導各地積極探索符合本地實際的做法。在桐木鎮楊坊村岳王廟自然村,根據村民的意愿,引導農戶自覺輪流值日保潔,戶戶都是保潔員,每戶除對垃圾進行分類處理外,各自還實行門前三包,公共衛生實行輪流保潔,這樣既不要聘請保潔員,也解決了保潔費用問題。四是抓好了重點集鎮的環境綜合整治。彭高鎮開展了“清潔彭高”活動,成為了全縣的示范鄉鎮。在桐木鎮、福田鎮、南源街等集鎮,居民生活垃圾都做到了統一收集、清運、處理,凈化了集鎮環境。
(三)堅持以長效管理為保障,努力提高農村清潔工程建設水平
一是加強衛生保潔員的管理。保潔員優先從有勞動能力、熱心公益事業的低保戶中選擇,保潔員上崗前進行統一培訓,培訓內容為垃圾如何分類、廢品銷售、垃圾焚燒、建筑垃圾堆處理和填埋場污水處理等,使每個保潔員都能按無害化標準處理垃圾。明確了衛生保潔員工作職責,要求保潔員對各自保潔片區做到“四無四凈”(即無積水、無雜物雜草、無瓜果皮殼、無人畜糞;路面凈、路沿凈、綠化帶凈、房前屋后凈),保潔員同時要督促各自片區村民做好保潔與綠化日常管護,共同呵護美麗環境。建立了保潔員工資“一卡通”,各村保潔員工資由縣統籌安排,月工資原則上1000元。根據行政村和鄉鎮場對保潔員平時工作成效檢查情況,并結合縣清潔辦月檢查情況發放工資,打入工資卡,確保工資按月及時發放到位,提高了保潔員工作的積極性。
二是加強理事會的管理。建立健全了清潔工程理事會,理事會制定《村規民約》,規范村民日常行為,引導和監督村民美化環境,凈化家園。理事會推行“一天一監查、一周一評比、一月一公示”制度,監督管理保潔員的日常工作,對履責好的農戶,給予通報表揚和張貼“清潔戶”標牌,對不履行義務,違反保潔規定的農戶,給予公示批評。
三是整合部門間的工作合力。縣清潔辦負責工作牽頭和日常管理;城建部門負責集鎮垃圾無害化處理,編制農村垃圾處理規劃;衛生部門加強對農村改廁、改廚、改欄工作和鄉鎮醫療機構依法處置醫療垃圾的指導;教育部門加強農村中小學生衛生環保教育;環保部門組織開展農村污染源普查,提出垃圾無害化處理的技術標準;供銷部門做好可回收利用垃圾的收購工作,做好廢舊電池、電子產品等的定點收集收購,建立覆蓋全縣范圍的收購網絡。這樣通過部門積極配合、相互協作,形成了部門聯動、齊抓共管的工作氛圍。
雖然我縣農村清潔工程工作取得了一定成效,但在工作中也存在一些問題,主要表現在:少數群眾衛生意識較淡薄,宣傳工作有待進一步加強;少數農戶還未對垃圾進行科學合理分類,影響工作成效;長效管理機制還有待健全等。這些都需要我們采取有力措施,認真加以解決。
三、下一步工作打算
在下步工作中,我們將認真總結工作經驗,科學分析存在不足,以提高村民環保意識為基礎,以改變臟亂差狀況為目標,以建立長效管理機制為核心,切實加強農村清潔工程建設,使農村垃圾走向規范化處理的軌道。
1、加大宣傳力度,營造全民參與的濃厚氛圍。繼續通過電視、板報、懸掛宣傳橫幅、印發宣傳資料等形式,利用公開欄、宣傳欄等宣傳陣地在全社會進行廣泛宣傳,在公共場所顯眼處樹立固定宣傳標志牌,開展文明庭院等創建活動,提高全民的清潔衛生意識和維護環境衛生的自覺性,逐步形成良好的衛生意識和行為。
二、努力推進重點工程建設。
(一)努力推進我縣新農村建設。完成了辛集、籬笆五個村莊規劃審批繼續加快村莊布點規劃的編制工作。
(二)全面實施城區溝塘治理工程項目。
1、完成清淤約4200米;基礎和擋墻約3800米,污水管鋪設約2700米,完成投資約2000萬元;
2、工程施工范圍內的樹木砍伐10000余棵;拆除圍墻1000余平方米、磚混房屋800余平方米,河東社區187米封溝段已拆除。
3、截止目前共支付工程范圍內附屬物補償款190萬余元
(三)著力推進城南市民文體休閑公園和開發區園林綠化建設。
主要是:1、組織人力物力對經濟開發區的綠化工程按規章制度,進行嚴格細致的中期驗收工作;目前前五標段及政通路、莊子大道等工程已驗收完畢。
2、加強對文體休閑公園的指導與協助工作;目前文體休閑公園五個運動場基礎已澆鑄完畢,基建工程完成60%,主路基礎已完成,支路完成80%,三座橋梁及文化長廊已基本完成。
3、組織機械、運輸工具和民工,對開發區各路段及老城區各景點道路進行苗木整修,病蟲害防治及除草除雜等工作。
4、針對周元路東段、老城區溝塘等現已拿出初步方案。
5、日常開發區綠化管理工作,各路段分配到人;抗旱防澇、打支架等許多相關工作,及時安排人手或通知綠化企業進行施工。
(四)著力推進保障性住房建設
1、完成了去年1099戶及今年新增242戶住房補貼發放工作,對第二批新增保障戶進行調查。
2、完成了棚戶區的改造400戶的入住工作。
3、金蟾小區的保障性住房建設工程,本月基礎施工基本完成了;對金蟾小區施工安全防護進行了整改。
4、對安居小區部分樓道損壞,委托三幫物業公司進行維修。
5、完成建設部、省建設廳、市政府沈強帶隊對我縣的保障性住房的督導檢查工作;在時間緊、任務重的情況下,我縣的保障性住房建設進度受到了建設部、省建設廳領導的一致好評。
三、加強城市管理和城市基礎設施的建設與維護。
(一)在城市綠化工作中:加強對城區綠化苗木管理工作:苗木修剪、除草、打藥、施肥等工作。加強對萬佛塔公園防汛工作:7月份由于強降雨天氣較多,雨量較大,我們及時對萬佛塔公園池塘水排出。加強對公共廣場的管理工作:由于7月份天氣氣溫較高,公共廣場是廣大市民休閑納涼的好去處。我們加強對公共廣場衛生、環境、管理工作。對城區大樹倒扶的管理工作:7月份強對流氣天較多,形成大風,有時城區大樹被刮倒,我單位及時進行處理。
(二)抓好設施養護管理。完成老城區綠化帶維護960米;清理維修雨水井、檢查井52座;完成了城區內917平方米道路修補工作,為廣大市民提供了一個安全舒適的生活環境。
(三)加強組織領導,做好城市環境衛生管理工作。重點做好:
(1)關于夏季腸道傳染病防治工作
1、公廁清理消毒
對所管理的130余座公廁,42座水廁做到有專人管理,對91座旱廁,做到“四無”,無蠅無蛆無積糞基本無氣味。
2、垃圾收集設施及城區道路的消毒
對垃圾箱(池)、臨時垃圾堆點、垃圾中轉站、中轉車輛的消毒工作明確專人負責,做到日產日清。灑水車一天兩次加漂白精片對城區道路進行消毒。
3、垃圾處理場的消毒
一是購買了2萬平方米垃圾覆蓋膜(HDPE)將暴露垃圾全部覆蓋。二是縮小填埋作業面積。三是購買了6噸微生物制藥液蚊靈和除臭藥物菌克,對全場每日進行消殺和除臭。
(2)關于農村清潔工程的推進
楚村、壇城、辛集三個鄉鎮清潔工程7月份均進入了土建施工階段,楚村鎮土建基礎已出地平,壇城、辛集正在進行基礎開挖施工。
(3)關于垃圾無害化處理
7月份進場垃圾4185噸,已累積進場垃圾84178噸;處理污水1320噸,已累積處理污水7989噸。投資5萬余元安裝了數字化管理系統,對垃圾進場后的處理進行了全天候監控。
(四)全力保障城市供水。
7月份保障了城區高溫供水,并積極配合防疫部門,嚴防死守做好腸道傳染病防治工作。城市供水工程項目完成廠區供水高壓線路35KVA流變互感器的安裝,并正在申請供電部門組織高壓設備驗收。城區分支管網改造加快實施,7月份改造完成莊子大市場、城南大市場、鹽業公司等小區、樓房的分支入戶改造工作,共搶修DN50口徑以上的管網22處。
(五)全面加強節能減排運營管理
生產運行方面:縣清流污水處理廠七月份生產運行正常,共處理污水92萬噸左右,消減COD125噸左右,日均負荷率100%左右,出水穩定達標排放。
工程方面:1、提標改造工程,七月上旬電器、設備安裝工作完畢,進行了空車聯動試車,7月18日進行了投水試運行獲圓滿成功。
2、新增配套管網工程,新增配套管網截至到月底已完成10公里,建設污水管網檢查井180座,截流井2座,城南新區及開發區路面工作坑已修復完畢。
四、強化建設管理
(一)切實加強全縣建筑安全生產管理。
1、我委組織開展了建筑工程質量安全和建筑市場監督執法檢查、農村建筑施工及燃氣安全生產大檢查,下發現場檢查記錄64份,隱患整改通知書10份,消除安全隱患105起。
2、2011年7月22日上午,在農技中心綜合樓工程舉行了縣第一屆徽匠大賽,參賽人員達50余人。
3、對在建工程、城南新區道排工程及道路達標升級工程的安全生產大檢查,下發現場檢查記錄7份,隱患整改通知書10份,停工通知單2份,消除安全隱患50起。
4、完成了3家施工企業市級安全質量標準化示范工地(小區)初驗工作,其中一家施工企業的施工現場通過了省級安全質量標準化示范工地(小區)專家組的驗收。
2、組長:
二、督方式及內容
1、督查組采取明查暗訪的形式下到全鎮各村進行督查、明查;會議記錄、標語書寫、巡查日志、暗訪,各村部分農戶《關于堅決遏制違章建筑,進一步規范用地和城鄉建設秩序的通告》發放情況。
2、督查組采取以點代面、隨機抽查的方式下到各村每個包組干部所包組,隨機抽查2~3戶農戶進行訪查,對比發放回執,電話訪問簽收人等,了解發放情況、會議召開情況、標語書寫情況。
三、督查結果
1、整體情況:各村均能按會議、文件精神及時布置,廣泛召開黨員組長會議,按要求完成永久性標語書寫,動員組長積極參與通告發放,廣泛宣傳政策,正常開展巡查上報。通告發放全面。
2、存在問題
(2)對標語書寫的認識不夠到位,各村都能按要求完成3條書寫任務,但三益村是經過督查后才書寫永久性標語。
(3)巡查日記的記錄不夠健全。各村干部都能堅持記錄巡查,但也有個別干部沒有記錄或記錄不全。
(4)通告發放的解釋不夠仔細。各包組干部在通告發放過程中要向簽收人詳細解釋通告內容及當前形勢和要求,使簽收人充分了解并向家庭成員宣傳政策,才能達到通告發放的預期目的。
一、心懷感恩,努力學習業務技能
首先,我要感謝各位領導和同事們對我的幫助。沒有你們,我是不可能在短短的時間里快速成長起來的。我原來一直是從事酒店管理方面的工作,自去年年底才來到現在的飲食服務中心。雖說,兩者工作有一定的聯系,但對于我來說,這意味著一切從零開始,重新學習,作為一個業務新兵,對新崗位不熟悉,我剛開始工作開展得不是很順利。單位的領導考慮到我的實際情況,在工作上給予我很大的幫助和關懷。同事們也熱心地為我排憂解難,傳授工作經驗。借此機會,我要向大家誠懇地說一聲,謝謝。
二、近一年來的工作成績
學生關系國家的未來,學校除了要教給他們優秀的文化知識,還應該讓他們有健康的體魄。我們飲食服務中心的工作,看似簡單,實則關系重大。因此,在實際的衛生監督工作中,我都牢記這一點,認認真真地開展各項工作。一是嚴格檢查飯菜質量、一日三餐的三檔比例及食品價格,對有質量問題和違價現象及時匯報并給予指正。二是對食品及食品容器的生熟分開、離地上架、分類存放,及冰箱冰柜中食品的存放都有嚴格檢查。三是對食堂工作人員的自身衛生的檢查。對不按規定操作的人員及時給予批評,糾正。
今年8月份,我正式開始負責我們學校食堂的衛生監督工作。盡管一個人開始工作,遇到一些棘手的問題很吃力。但在大家的通力配合和我不服輸的精神下,基本都能夠解決。10月份,我配合上級順利完成了15個食堂的衛生許可證的資料收集和審查工作。11月份,配合創A小組完成了7個食堂的創A級食堂工作。
三、找差距,為今后更好地開展工作
全市為民服務制工作現場會后,××作為我縣唯一參加會議的鄉鎮,鎮黨委高度重視,立即將此項工作作為切實轉變農村基層組織工作方式,改進干部作風,密切干群關系的有效平臺,列入了全年重點工作抓實抓好。
(一)健全服務網絡,規范運行機制。一是鎮機網關設立了為民服務中心,村設立了為民服務室,村民小組根據地域特點設立了為民服務代辦點,層層建立代辦場所,健全服務機構網絡,方便群眾辦事。二是鎮為民服務中心結合為民服務內容,設置了農村經濟服務崗、計劃生育服務崗、鄉建土地服務崗、綜合事務服務崗和基層黨建服務崗等五個
崗位,明確每個崗位的服務內容。三是健全制度、規范程序。為民服務工作明確堅持遵循“便民、公開、依法、無償、效能”的原則,明確范圍及主要內容,明確規范工作程序,即:群眾向機構提交申辦事項的受理環節,為民服務中心(室)接到申請辦理事項的承辦環節,事項辦結后,由為民服務中心(室)及時將辦理結果通知送達申辦人的回復環節,通過為民服務制“登記簿”、“意見簿”、公開監督電話收集意見、建議的反饋環節。同時,還制定了公開規范的服務制度、上報件上報制度、禁辦件明確答復制度和回訪反饋制度等工作制度,并將這些機構、內容、制度上墻公開,讓群眾全面了解制工作,規范程序運作,接受群眾監督。四是全鎮為民服務機構成立、人員配齊后,鎮上先后3次召開了人員及有關業務人員的培訓會,讓其明確代辦的具體內容、工作方式和代辦事項必需的相關證件,同時還通過意見的反饋,改進工作,不斷提高代辦人員的服務水平。五是鎮中心針對工作情況,制定了工作人員管理制度,明確工作時間、工作要求,有效規范工作運行。
(二)加大經費投入,狠抓硬件建設。鎮黨委及時籌措了萬余元,全力支持為民服務工作硬件建設。一是落實鎮為民服務大廳辦公場所,重新規劃、布局進行裝修,安裝了玻璃門窗,鋪設了地面,配齊了辦公桌椅,安裝有電話。各村也分別落實了代辦室、各組代辦點,配齊了必要的辦公設施。二是懸掛有鎮為民服務中心牌子,制作有工作桌牌、胸牌,為民服務制工作制度、機構網絡圖、工作流程圖以噴繪形式上墻公開,并配備了辦公用品及檔案盒。鎮上統一內容為各村制作工作制度噴繪掛牌,有為民服務室、代辦點牌子,有力保證了工作開展。
(三)完善保障措施,確保工作順利開展。一是成立領導機構。鎮上成立了由鎮黨委書記任組長,鎮黨委副書記、鎮長和鎮人大主席為副組長,副職領導為成員的鎮為民服務制工作領導小組,并抽調素質高、能力強的同志組成駐村指導組,加強對此項工作的組織領導。二是營造宣傳本文來源:文秘站 氛圍。鎮為民服務中心統一印制宣傳資料3000余份,全鎮辦宣傳欄12面,書寫標語52條,并采取鎮村干部召開群眾會議宣講、利用干部會議和黨員活動日宣講等形式宣傳介紹,使為民服務工作家喻戶曉,人人皆知,營造群眾支持、參與的良好環境。三是人員配備整齊。全鎮選聘品行端正、服務意識強、業務熟練、接待熱情的為民服務工作隊伍90余人,為群眾提供優質服務。四是監督考核有力。鎮上將為民服務工作納入黨建重要內容進行同檢查、同考核、同部署。實行季度檢查,查出問題限期整改,年度總體評價,考核賦分。
取得的成效
我鎮開展為民服務工作以來,方便了群眾辦事,增強了政府服務職能,轉變了干部作風,密切了干群關系,凝聚了人心,樹立了政府良好形象。
(一)提高了行政辦事效率。過去群眾為辦一件事,往往需要到村、鎮、縣幾個部門去跑,費時又耗力。推行為民服務制后,群眾就可以變多次跑為只需要找到受理代辦機構的任何一個門,由代辦人員集中受理事項跑熟路,既省時又省力,提高了行政辦事效率,又不必群眾多操心,真正方便了群眾辦事。據統計,近一年來,全鎮累計承辦各類事項286件,其中,辦結 268件,即將辦結18件,及時辦結率達94%,群眾滿意率達98%。
(二)密切了干群關系。一直以來,由于辦事程序不熟悉,辦一件事要多頭跑,若某個環節找不到人,就會大大延遲了辦事進程。“路難跑、門難進、臉難看”就是群眾辦事難的真實寫照,往往導致干群關系緊張。推行為民服務制,群眾將麻煩事交給了干部,干部也真正做到為群眾辦實事,把方便帶給群眾,辦理結果還讓群眾監督,更好地體現了群眾的主人翁地位,密切了干群眾關系。
(三)轉變了干部作風。推行為民服務制,為政府轉變職能,干部增強服務,創立了一種有效平臺,也很好地實現了“群眾利益無小事,群眾服務無盲區”的執政理念,切實轉變了干部作風,受到群眾稱贊。
(四)促進了透明政府建設。為民服務實行全方位公開、集中服務辦事、群眾參與監督,把各項辦事程序、收費標準置于群眾監督之下,杜絕暗箱操作,增強了干部依法行政、勤政為民、廉潔自律意識,防止了“吃拿卡要”和腐敗不正之風,規范了政府行為。同時,干部承諾限時辦結,辦結上門服務,樹立了干部的良好形象。
今后的措施
為民服務工作經過半年來的探索和發展,目前還存在以下問題:一是部分干部認識不明確。他們認為,鄉鎮、村組事多,群眾的事群眾自己會辦,何必自找苦吃,為自己增加負擔。工作不積極、欠主動,有消極應付現象。二是宣傳不深入。代辦事項整個程序有待進一步透明、規范,采取多種形式深入宣傳,讓群眾全面了解,真正做到經得起群眾監督,讓群眾放心。三是服務不周全。為民服務領域尚需拓展,服務事項不僅只局限在代辦各類證件、手續等具體事務上,而且還應該向經濟發展、科技服務的領域延伸,更快地推動鎮域經濟發展。四是措施不完善。為民服務制工作,目前處于起步階段,需要積累經驗,創新舉措,不斷完善,形成推動工作永葆生機的長效機制。
推行為民服務制工作是密切聯系干部、群眾、政府三者之間的紐帶,是塑造基層組織形象的良好平臺,為進一步推進工作開展,還需要從以下幾個方面不斷改進和完善。
(一)統一思想認識,形成合力。加大為民服務制工作重要意義的宣傳,明確此項工作是實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發展觀的要求,有利于轉變政府職能,密切干群關系,有效解決群眾長期以來“辦事難”的問題,也更有利于化解群眾矛盾,構建和諧社會。通過采取各種形式的教育、培訓,達到統一思想,深刻認識,形成共識,推動工作的目的。牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,增強干部責任感,變消極怠慢為主動服務,切實發揮鎮、村組干部推動為民服務制工作的積極性和創造性。
(二)密切協作配合,提高效率。為民服務機構網絡人員要緊密聯系,鎮為民服務中心工作人員要保持與縣上有關部門緊密聯系,熟悉相關業務和辦理程序,做好對村、組代辦人員的指導;村、組代辦人員要多與鎮上相關人員銜接、交流,隨時掌握代辦事項的新要求、新變化。同時,鎮為民服務中心人員抓好對村、組代辦人員培訓,全體工作人員注重平時認真學習工作業務,提高服務質量。鎮、村、組工作人員要緊密配合,密切協作,防止在任何環節拖拉、延誤,不斷增強時間意識、效率意識,力爭按時辦結承諾事項,讓群眾滿意。
2.新成員見面會以及聚餐等;
3.對招新人員拉贊助技巧方面的培訓;
4.嘗試了幾次未成功的拉贊助;
5.被否決掉的院服設計方案;
6.帶著本部門干事參加了由問文體部主辦的干事技能培訓;
7.由社實主辦宣傳輔辦的成立大會圓滿結束;
招新工作中,在面對著生科院人員較匱乏的情況之下,本部門招進了9名新干事,且此9名新干事均有不可限量的潛力。好好培養之,會有出乎原意學生會迎新工作總結的結果。本部門在招新面試上針對了拉贊助,禮儀和現場應變方面等的能力進行面試,在不少人之中挑出了較優質的一部分人。這些新干事對于部門的新一年建設將會起著不小的促進作用。
新干事見面會以及部門例會中,針對部門中每一個人的表現,存在著一些問題。如某些在例會上總是寡言少語,當然也有更多的人是在例會中積極的表現,在這些人身上,仿佛是看到了社實的未來。根據這一個月以來不同人的不同表現,我們將會有針對性的對每學生會工作總結一個人進行弱項的加強,并給他們找到自己在部門中應承擔的責任和義務。進一步增強部門凝聚力和部門感情,讓社實在生科院中扮演一份重要的角色,并打出自己的名氣來。
在拉贊助方面,部門內部首先進行了簡短的培訓之后,將首次的實踐放置于院服贊助方面。由部門各人設計并最終確定樣板后,我們決定首先讓他們單獨開工去找商家,首先鍛煉個人的能力,以及單獨發現自己身上的不足之處,從而改進。事實證明第二學期學生會學習部工作總結,此舉取得了大半的成功,成功之處在于部門中有接近一半的人能夠積極的找到商家并進行洽談,甚者帶回了版以及價格等一系列很關鍵的元素。當然失敗之處在于沒有做好積極的監督,有一部分人則是偷懶,并未積極的投入到商家尋覓之中,而是閑著不干事。此次的單獨行動,總的說對一大部分的人起到了很好的鍛煉作用,證明了個人的能力以及價值,同時也有我們的期望。接下來的工作之中我們將會更多的注重團隊方面的培養。勁頭,已經起來了!
未成功的贊助方面,首先是一只要擺攤的贊助,只是接受之后便遭到了無情的摒棄。學院堅決的不支持只有攤位的贊助。第二季贊助進行時之中,接到全球500企業拜耳公司的邀請,為之做一個招聘會之類的。由于公司給力,不給錢,在十幾番洽談之后,最終還是拜耳完勝,堅決不給錢。生科院也不甘示弱,堅決不接。第二季失敗進行時。很快我們又贏來了贊助第三季,此季中,校學生會是公司老板的角色,將任務直接交付給我們sky,我們做全部的宣傳工作并有報酬。就在這一季要打破前兩季悲劇的結果之時,另一反面角色出現,他不是主席團不是院領導,是那鐵一般的學校教務處2011年學生會工作總結。多少次的反抗,甚至有人都在其面前表現出了最脆弱的一面。結果,結果……第三季中,我們有很多的反擊,有很多的智慧的結晶,有很多脫穎而出的人才,事實證明了,權威之權不可挑戰。第三季,又一次以sky的圓滿失敗而成功的結束。在第三季的風波還未平息之時,第四季的腳步已經悄然而至,突然間,前三季一直都比較低調的何老板,以的身價迅速升溫本部門。前期工作已經完滿結束,只等將第三季的黑手洗白,我們將洗刷掉前三季的陰影,引來刷新歷史的完美第四季。此3.5季中,我們總結出了干事情要跟著領導干,自己是不能隨便異想天開的,領導不發話,小嘍啰不準。要想有一個體面的工作,有些事是必須的,有些事是堅決不能夠做滴。
院服設計方面,當接到院服設計之時,那9名干事積極性被調動了起來,用現在流行語說:哎喲呵,這激動的,就像神馬一樣,一周之后,全新設計圖出爐,得到社實以及某主席團成員的一致認可。激動的小干事們此時已經壓制不住內心的沖動,躍躍欲試的拉贊助去了,這是從爬中學會了跑。并且效果還很好很好。就在我們交付電子版的千鈞一發的時刻,噩耗來臨,堅強的社實也倒下了,堅強的我也五體投地了。方案被否,并被批評做你們這是攬活干啊ng,你們把活干了ng,人家宣傳部干神馬ng?淚牛滿面啊,去了,我們的院服;去了,我們的靈感;去了,我們的;去了,我們的……此次失敗的活動之中,我們收獲了成功的經驗,干事們增長了接觸社會的機會。他們又長出了一只觸角。
二、新農村建設工作的主要做法
1、高標準抓好蔣坊村的規劃。堅持規劃先行。組織規劃人
員并收集和分析有關的基礎資料,經充分調研、充分征求群眾意見,因地制宜,正式編制村莊建設規劃。由鎮政府、縣建設局組織有關領導、專家和村民代表對規劃進行評審,最終形成村莊規劃的正式文本。
2、組織機構落實到位。按照縣委要求,認真、迅速抓好貫
徹落實,制定了實施方案,加強了領導力量,健全了組織機構,強化了組織領導。鎮里成立了新農村建設工作領導小組,由鎮黨委書記凌裕華同志任組長,下設辦公室,具體負責新農村建設的指導協調和督促工作。同時,安排二名鎮領導為掛點聯系人,村也明確了新農村建設工作機構,進而形成了縣、鎮、村三級聯動的組織領導網絡。同時,充分抓住村第六屆換屆選舉工作的有利時機,積極選配思想好、作風正、年紀輕、想干事、能成事的村民充實到村兩委干部和理事會中來,帶動群眾共同抓好新農村建設,打好組織基礎。
3、宣傳發動深入。縣動員大會召開以來,鎮召開了由鎮村干部、駐鎮單位主要負責人參加的動員大會,村里召開了黨員干部會和全體村民會議,層層傳達新農村建設工作的政策、精神。采取橫幅、標語、公開信等形式,多渠道多形式宣傳新農村建設的目標任務、重大意義和方法步驟。成立了蔣坊新農村建設理事會,把能力強、威望高的村“五老”納入其中,依托理事會動員群眾、引導群眾、組織群眾。并組織村理事會成員和群眾代表到贛州市興國縣實地參觀學習,并把參觀學習的內容全程全景拍攝下來,在全體村民會議上播放。深入廣泛的宣傳發動工作讓廣大群眾有切身的感受,充分認識和理解了新農村建設工作的重要意義,調動了群眾自主參與的積極性。
***電業工會下設16個基層工會和一個經濟實體,有會員2774人。為了充分發揮工會組織的各項職能,推進企業兩個文明建設。多年來,***電業工會緊緊圍繞工會的整體工作,按照“三個代表”重要思想的要求,把工會財務工作當作強化工會物質基礎的一項重點工程,把發揮和調動職工的積極性和創造性,促進企業改革、發展和穩定,作為工會財務工作的著眼點,堅持工會財務工作為工會重點工作服務、為基層工會組織服務、為職工群眾服務的方針,在收好、管好、用好工會經費中嚴格執行工會財務制度,不斷提高工會財務工作的質量和管理水平,在強化工會經費收繳、深化財務改革、加強財務管理等方面作了卓有成效的工作,為***電業工運事業的蓬勃發展提供了強有力的財力支持和物質保證。
一、統一認識,嚴格考核,抓住電力行業快速發展和職工收入水平提高的良好機遇,實現工會經費收入的穩步增長
領導重視是加強財務管理,管好工會經費的關鍵。電業工會自成立以來,局領導班子對工會經費的收繳工作一直非常重視和支持,為工會經費收繳工作提供了有力的后盾。電業工會也在建立激勵機制和約束機制上下功夫,一是每年都將工會經費收繳工作納入年度方針目標考核之中,對不能按時上解經費的單位,在年終評先中實行一票否決,對基層的促動很大,收到了滿意的效果。二是主動與局人事和財務部門加強工作聯系,按照每月勞資和財務報表中的工資總額對工會經費進行核定,并以此為依據對基層單位進行核收,提高了經費收繳的準確性。三是利用簽訂集體合同的機會,通過平等協商,把撥交工會經費寫入合同條款。通過上述措施,幾年來我們對基層工會經費的收繳率達到了100%,每年都能按照內蒙古電力工會和盟工會下達的經費指標,及時足額完成工會經費的收繳和上解任務。特別是近兩年來,我們還抓住電力行業快速發展和職工收入水平提高的良好機遇,積極主動的爭取局行政的理解與支持,努力壯大工會的物質基礎,實現了工會經費與全局職工工資總額的同步增長。
在工會財務工作強有力的支持下,電業工會連年被內電工會評為基層工會主席責任狀一等獎,被盟工會評為方針目標考核先進單位。2003年在保持“全國模范職工之家”的基礎上,我們又被華北電力工委授予“華北電力系統先進工會”稱號。
二、完善制度,健全機制,嚴格工會財經紀律,進一步加強工會財務管理工作
工會經費是工會組織生存和發展的基礎,是工會履行各項職能的物質保證,所以財務管理到不到位將會直接影響到工會整體工作的正常運轉。近些年來,電業工會的財務管理已經基本上步入了制度化軌道,但是隨著工會工作的不斷拓展和工作思路的調整,特別是隨著“送溫暖”和對勞模先進職工療養力度的逐年加大,使我們的經費支出結構發生了一些變化。根據這種情況,為了使工會經費在使用上作到不違規、不濫用,防止隨意性,把有限的資金用在刀刃上。我們在工會經費的使用、管理的過程中始終堅持“三項制度”和“四項原則”。“三項制度”即堅持工會經費預算管理制度,堅持一枝筆審批制度,堅持經費審查委員會審查制度;“四項原則”即有利于加強維護職能的原則,有利于提高工會工作整體水平的原則,有利于保證重點工作的原則。“三項制度”和“四項原則”的堅持,使工會經費使用做到了局黨政放心,職工群眾滿意,也為電業工會各項工作的開展打下了堅實的經濟基礎。
同時,我們還從強化管理入手,先后制定(修訂)了《巴彥淖爾電業工會財務管理辦法》、《巴彥淖爾電業局職工勞動保險醫藥費管理辦法》、《巴彥淖爾電業局特困職工基金管理辦法》、《巴彥淖爾電業局職工福利基金使用和管理辦法》、《巴彥淖爾電業局職工生活困難補助辦法》、《巴彥淖爾電業局各類獎金發放和管理辦法》、《巴彥淖爾電業局社會主義勞動競賽評比表彰辦法》等規章制度。各基層工會也都按要求建立了相應的“工會財務管理帳簿”和“工會財產、物品登記帳簿”,形成了上下統一的財務監管機制。此外,我們還定期和不定期的對基層單位工會經費收繳、上解和使用情況進行重點檢查,加強了全局工會經費的審計和資產的管理,保證了工會工作的健康發展。
2010年,公司監事會根據《公司法》和《公司章程》等法律法規規定的職責,本著對全體股東負責的精神,認真開展工作。
一、監事會會議召開情況
第一屆監事會第四次會議于2010年1月20日召開,審議通過了《公司2009年度財務決算報告及2010年財務預算報告》、《關于2009年度重大關聯交易的議案》、《公司2009年度監事會工作報告》等議案。
第一屆監事會第五次會議于2010年8月12日召開,審議通過了《關于關聯交易事宜的議案》、《關于變更部分監事的議案》等議案。
二、監事會對公司依法運作情況的獨立意見
公司監事會根據國家有關的法律、法規、規范性文件的規定,對公司股東大會、董事會召開的程序、決議事項,董事會對股東大會決議的執行情況,公司高級管理人員的執行職務情況以及公司的管理制度進行了監督。認為:董事、經理層能夠嚴格按照國家有關法律、法規和《公司章程》的規定開展各項工作,正確地行使自己的職權,奉公守法,勤勉盡責,未發現其在執行職務時違反法律、法規及《公司章程》的規定,未發現損害公司利益的行為。
三、監事會對檢查公司財務情況的獨立意見
監事會認為:報告期內,公司財務內控制度健全,執行有效;財務結構合理,財務狀況良好。公司2010年度財務報告公允反映了公司2010年度的財務狀況和經營成果。江蘇蘇亞金城會計師事務所有限公司已對本公司出具了標準無保留意見的審計報告。
四、監事會對關聯交易情況的獨立意見
公司在2010 年,存在與日清紡亞威精密機器(江蘇)有限公司關聯交易,公司關聯交易均遵循了“公平、公正、公允”的原則,不存在損害公司和非關聯股東利益的情形。
請予審議。
本報告尚需提交股東大會審議。
幾年來,在各級領導和社會的關心支持下,公司緊緊圍繞“規范、嚴謹、科學、高效”的工作要求,建規章、抓管理、引人才、強素質、求實效,使全市建設工程施工圖審查工作步入了良性發展的軌道,施工圖審查實現了“從無到有,從有到專”的轉變。到20__年底,累計完成各類房屋建筑施工圖審查3600萬平方米,及時發現和消除重大質量安全隱患20余處,糾正違反強制性條文和標準2萬余條,促進了全市勘察設計質量的穩步提高,為工程質量和安全提供了有力保障,受到了建設行政主管部門和社會的廣泛認同,實現了審圖工作零投訴。近年來,公司瞄準建設一流審圖機構的目標,高標準、嚴要求,不斷完善軟硬件建設,全力塑造審圖機構嶄新形象:
一、不斷強化優化審圖服務。公司擁有辦公面積1000余平方米,按專業和功能設置了辦公室、總工室、結構室、設備室、建筑室、勘察室、檔案室、會客室、會議室,配備了全套自動化辦公設施設備和常用法規、規范、技術標準和應用軟件,較好地滿足了施工圖審查及服務需求。公司通過__建筑業網和數字化監管系統、施工圖審查信息系統、__政務公開網等平臺,將工作職責、審查要求、收費標準、審查時限、審查合格項目等事項全部公開;公司結合本地的實際,較大幅度壓縮審查時限,全面實施一次底和限時服務承諾制度,確保審圖環節合上不斷壓縮的審批節拍。公司明確專人負責,注重審查資料、圖紙、電子文件等的收集、歸檔、管理工作,確保及時、完整、可追溯。公司始終堅持雙向服務的定位,充分發揮專家資源優勢,參與了勘察設計管理、工程咨詢、項目論證、資料查詢、災害評估以及相關公益活動,對重大項目和特殊工程實施分階段審查等等,展現了良好的機構形象。
二、審查行為不斷規范。公司在建立落實“項目負責人制、技術管理制度和質量保證體系、重大項目會審制”等基礎上,進一步完善了機構職責、審查人員職責、質量管理制度、審查程序、業務學習、檔案管理、信息分析報送、審查公示等內部管理制度,并通過各種會議、責任分解、日常檢查、全員考核等手段逐步加以落實。公司已形成了較為完善的技術和管理制度體系,使審查工作質量始終處于受控之中。公司嚴格執行關于施工圖設計審查的規定,做到不超出認定等級和范圍承接業務,不兼營工程勘察設計業務,不審查與其有利害關系的建設單位、勘察設計企業的項目,接審外省項目手續基本齊全。公司按規定的審查程序開展審查工作,審查流程清晰,勘察文件審查要求盡可能前置,審查條件規定涉及的批件、資料、圖紙、計算書及證明材料齊全。審查記錄有專業審查人員簽字、項目負責人簽字、公司技術負責人和法人代表簽字或蓋章,凡審查不通過的不出具審查意見書。為確保審查意見落到實處,對4套圖紙加蓋審查專用章。公司會同建設主管理部門明確了設計變更審查的內容和范圍,規范圖紙修改和回復意見,并認真進行復審,變更和回復不合格的不出具合格意見。