緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇道路交通安全整治工作范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
(一)開展形式多樣的交通安全宣傳活動。7月12日至8月7日,開展為期一個月的道路交通安全宣傳活動,組裝宣傳車深入到鄉鎮駐地、集貿市場等人員聚集場所,通過擺放交通事故典型案例圖板、發放宣傳明白紙、現場教育等形式進行宣傳活動。在電視臺、電臺、報紙、網絡等新聞媒體開設道路交通安全宣傳專欄,大力宣傳因交通事故導致家庭破碎、致傷致殘的典型案例,使廣大群眾在心靈上受到震撼,思想上產生共鳴,行動上自覺遵守,努力提高全社會道路交通安全法律意識和自我保護意識。
實施單位:縣交警大隊牽頭,縣交通局、縣廣電局、縣安監局配合。
(二)開展交通安全知識進學校活動。加強全縣中小學校特別是國省道沿線中、小學校和鄉鎮駐地中小學校的交通安全教育。公安交警部門要深入學校講授交通安全知識,教育部門要開設交通安全知識課,選擇適合學生年齡、心理特點的交通事故案例,制作宣傳展板,在中小學校中巡回展出。各中小學要設立道路交通安全宣傳櫥窗或宣傳欄,張貼宣傳掛圖,深入開展道路交通安全知識競賽、演講比賽等活動,提高廣大師生交通安全意識。
實施單位:縣教育局牽頭,縣交警大隊、縣安監局配合。
(三)加強對駕駛員的安全教育培訓。分級分批對全縣車輛駕駛人員進行交通安全警示教育,特別是利用車輛年審、駕駛證年審等時機對駕駛員進行集中培訓。要求機動車駕駛員嚴格遵守道路交通安全法的規定,經常檢查、保養自己的車輛,不開“帶病車”,無證不駕車、酒后不駕車,嚴禁農用運輸車輛人貨混裝,嚴禁摩托車超速和違規載人。加強對各駕校駕駛培訓質量的監督,提高駕校培訓考試質量,嚴格執行駕駛人考試、年檢的規定,堅決杜絕駕駛人考試、年檢的舞弊行為。
實施單位:縣交警大隊、縣交通局。
二、完善道路基礎設施,改善道路路況
(一)深化危險路段治理。要組織力量對全縣道路進行一次隱患排查和危險路段排查,對急彎、陡坡等險要路段要增設必要的交通標志、警示標識和防護欄等安全防護設施,逐步改善道路通行條件。要進一步加大投入,把事故多發危險路口路段,作為治理重點,落實責任,限期完成,最大限度地預防和減少道路交通事故發生。
實施單位:縣交警大隊牽頭,縣交通局、公路局配合。
(二)完善道路標志標識設置管理。進一步完善省道和縣鄉道路標志標識的設置,在我縣重點路段(省道225線、國道327線、青石路、常林大街、興大西街、沭牛路)增設紅綠燈,在駐城中、小學大門兩側設置減速帶及減速慢行的警示標志。在國道與縣鄉道的平交路口增加警示標志、設置減速帶,在經濟開發區的經濟園區內增設紅綠燈,拆除部分縣鄉道路上不符合規定的限高設施。根據我縣各類機動車擁有量迅速增長的現實情況,在城區合理增設停車場及停車泊位。
實施單位:縣交警牽頭,縣建設局、規劃局、交通局、公路局、城管執法局配合。
(三)安裝電子監控。縣交警大隊要把測速儀全部投入到全縣各主要道路上,采取抓拍超速違章等措施,加大對交通違法行為的治理力度。對城區、國道及縣鄉道路交通基礎信息進行全面調查,進一步加強交通安全設施管理工作,科學調整和完善交通標志標線和安全設施。
實施單位:縣交警大隊。
三、加大路面巡查力度,從嚴查處交通違法行為
加強全系統干部職工對《意見》的學習,不斷增強做好道路交通安全工作的自覺性,嚴格遵守和執行道路交通安全法律法規、規章制度等;以單位自身特點抓好《意見》宣傳,利用橫幅標語、車載廣播等全面開展道路交通安全知識“五進”宣傳活動,不斷提高市民的交通守法意識、安全意識和公德意識;多形式開展對二輪營運摩的司機的培訓教育。一是積極配合公安交管大隊對摩托車駕駛人的培訓工作,凡未取得摩托車駕駛證、行駛證的摩的司機,一律不予辦理營運證等手續;二是舉辦了一起摩的司機崗前培訓班,學習《意見》、《道路交通安全法》、《城市道路管理條例》和《城市市容和環境衛生管理辦法》等法律、法規;三是邀請政法、綜治、公安等部門領導授課,舉辦治安培訓班,教授摩的司機如何做好“義務治安員”工作。
二、 貫徹落實《意見》情況
按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”原則,成立“道路交通安全”和“春運”等工作領導小組,制定貫徹《意見》的《實施意見》相關措施等,切實加強對貫徹落實《意見》、“客運安全年”和“安全生產年”活動的組織領導;明確、細化道路交通安全工作。根據《意見》、《道路交通安全法》及《城市道路管理條例》要求,城管大隊加強對城區道路和靜態停車管理、市政管理所加大對城區道路的維修管理、環衛所保證道路清潔、負責查處余土、散裝物料運輸車輛的監督管理;嚴格落實“行政首長負責制”、“一崗雙責”制,建立領導班子全員道路交通安全專項整治責任制,配齊配強了道路交通安全監管人員,層層簽訂責任狀,完善各項制度和臺帳,加強對本行業的監督管理,確保道路交通安全形勢平穩。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導,緊緊圍繞構建和諧平安社會的目標,集中力量,采取有效措施,堅決遏制道路交通事故高發勢頭,努力創造安全、有序、暢通的道路交通環境。
二、組織領導大隊成立道路交通安全綜合整治工作領導小組,由XXX大隊長任組長,大隊其他領導為副組長,各科室中隊負責人為成員。領導小組下設辦公室,由XXX副大隊長兼任辦公室主任,具體負責綜合整治日常工作。
三、工作措施
1、加強宣傳教育。深入開展交通安全“五進”工作,結合交通事故案例,在4月15日前對轄區駕駛員進行一次全面的行車安全教育,同時宣傳到轄區所有的運輸企業、車主,全面開展警示教育、安全教育和法制教育,繼續在車站、車管辦證大廳播放宣傳光盤,在社會上營造“壓事故、保暢通”的交通安全嚴管氛圍。責任單位:宣教科。
2、加強調查研究。迅速對今年以來發生的道路交通事故特別是重大以上交通事故進行一次全面、綜合分析研究,在主觀和客觀方面深刻查找發生事故的原因,對轄區交通安全工作的現狀、存在的問題以及各類交通安全隱患進行一次全面、深入、細致、認真的調研和梳理,提出進一步加強交通安全工作的意見和建議。對需要市委政府協調解決的問題,要以書面形式向市委、政府報告;對帶有普遍性、全局性,需要全市統一協調解決的問題,要及時上報。責任單位:秩序科。
3、加強源頭管理和隱患治理。對轄區(包括縣鄉道路)的道路狀況、“黑點”路段、車輛情況和駕駛人情況做到了如指掌,及時發現和處置山洪、塌方等毀路毀橋等險情,發現隱患必須立即采取措施予以解決,采取領導掛片,科室中隊負責人包區域,民警包路段的方式,誰排查誰負責。涉及其他部門的問題要及時報告,并主動協調相關部門加以整改。此工作4月14日前完成,各單位形成書面材料報秩序科,由秩序科匯總上報。責任單位:各轄區科中隊。
4、加強路面監控。當前正值雨季,“五一”黃金周即將來臨,是道路交通事故易發期,各單位必須全員上路執勤,嚴查嚴管嚴罰各類交通違法行為,結合治理“雙超”、反盜搶機動車輛專項工作、“三無”車輛、非客運車輛違法載客整治工作,重拳打擊無證駕駛、超速行駛、超員超載、違法超車、酒后駕駛、疲勞駕駛、客運車輛夜間在三級以下山區公路通行等交通安全違法現象,營造良好的道路交通安全秩序。
5、深入開展平安問候、安全提醒活動。在集中統一行動中把“平安問候、安全提醒”活動推向深入,做到交通民警只要看見交通違法行為,都要不受管轄區域的限制,進行平安問候。將平安問候、安全提醒作為每一位民警應盡的責任和義務,作為每一位民警的自覺行動來落實。
四、工作要求
1、統一思想,提高認識。對于當前嚴峻的道路交通安全形勢,全隊民警要有一個清醒的認識,必須集中時間,集中精力,采取有力措施,堅決遏制交通事故高發勢頭。
2、強化領導,落實責任。大隊采取領導掛片、中隊包區域、民警包路段的方式,落實管轄責任。對民警上路的出勤率進行量化考核。中層干部須向大隊領導簽訂交通安全責任狀。整治期間,全隊一律取消休息,按照執勤安排表上路執勤。
按照縣政府道路交通安全工作會議精神,從2014年2月10日我鎮啟動了農村道路交通檢查專項整治行動,本著“降事故、保安全、保暢通、綜合治理”的原則,進一步加大宣傳教育力度、強化預防措施、全面整治違法違章行為,確保全鎮道路交通安全、暢通。
(一)成立專項整治領導小組,明確相關部門和人員工作職責
鎮黨委、鎮政府多次召開專題會議,安排部署推進道路交通專項整治行動,成立了由鎮長任組長、全鎮干部和村干部共80多人組成的專項整治領導小組,印發了《專項整治實施方案》,健全了各項規章制度,明確了各責任部門和責任人的工作職責,確保整治活動順利有序開展。
(二)強化路面檢查,加大對重點違章行為的整治力度。
在縣交警、運管等部門的配合下,我鎮分10個專項整治小組對覆蓋全鎮的重點路段、路口、集市進行全天候檢查。制作并購置了4個“停車檢查牌”和喇叭,把鎮區主干道、縣鄉公路和通村公路等易引發交通事故的路段列為檢查的重點,對過往車輛進行檢查登記,對違章車輛進行查處、對違法違章司乘人員進行批評教育。
專項整治以來,全鎮已累計出動人員1100多人次,交警、運管等出警50多人次,共檢查過往車輛153多輛次,查扣處理車輛25輛,檢查病車上路4輛,無牌無證35輛,超員51輛,農用車非法載客6輛。同時對36名交通安全意識淡薄、法律認識不到位的駕駛員集中舉辦了兩期安全教育培訓班。通過整治,全鎮的道路交通安全形勢有了好轉,群眾的安全意識得到進一步加強,特別是農村道路得到暢通,各類違法違章駕駛行為得以制止,遏制重特大安全事故的發生。
(三)圍繞排除安全隱患,開展農村機動車輛摸底登記工作
為了全面掌握全鎮農村機動車數量,在專項整治前期,由片長帶隊、各駐村干部進村入戶開展大排查、嚴摸底行動,填寫《農村機動車輛摸底登記表》,排查機動車輛存在的安全隱患,并與每名農機駕駛員簽訂了《機動車駕駛員道路交通安全責任書》,進一步靠實了他們的道路交通安全責任。
(四)加強對群眾的宣傳教育工作
堅持整治與宣傳教育群眾相結合的方法,通過召開群眾動員會和散發宣傳單、書籍、發送手機短信、懸掛橫幅等形式,做好對群眾的宣傳教育工作,努力營造群防、群控的道路交通安全工作氛圍。共發放安全知識宣傳單和法制教育書籍1800多份(本),在鎮區和重點路段懸掛橫幅2幅,開展農民法制教育講座10次協調交警部門在重點路段制作安裝了6塊交通安全警示牌。通過開展卓有成效的宣傳教育活動,切實提高了群眾的交通安全意識和自我防范能力。
二、鎮道路交通安全工作
今年以來,鎮道路交通安全工作按照縣上關于進一步加強全縣道路交通安全生產工作的意見精神,堅持“屬地管理、鎮村聯動、綜合治理”的工作機制,健全充實了鎮安監所機構和人員,以農村道路交通專項整治為突破,扎實開展了安全生產大檢查和安全生產宣傳教育活動,不斷提高了廣大農民群眾的道路交通安全意識和自我保護能力。
1.健全各項制度體系、完善安全事故應急預案。將安全生產工作納入全鎮綜合目標責任管理中,年初與各村簽訂了《鎮道路交通安全目標管理責任書》,完善了安全應急預案和目標責任考核體系,落實了道路交通安全獎懲機制、班子成員“一崗雙責”制度。嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,切實加強應急值守工作。
2.扎實開展了道路交通安全大排查、大檢查活動。針對道路交通安全面臨的嚴峻形勢,我鎮組織開展了以自查和檢查相結合的安全生產大排查、大檢查活動。組織鎮村干部,進村入戶排查各類安全隱患。
對在檢查出中單位和企業的安全隱患,要求相關責任單位和責任人限期整改,嚴格落實道路交通安全保障措施。對農村安全隱患排查中發現的問題,鎮安委會及時作出部署,鎮交管辦和鎮村兩級干部動用大型機械和人力,對每一處隱患點進行排除。同時,鎮黨委、政府主要領導親臨轄內危險地段進行檢查,進一步靠實企業的道路交通安全責任,杜絕事故苗頭的產生。
3.始終按照“安全第一,預防為主”的方針,結合全縣開展的法制教育宣傳月活動,在全鎮深入開展道路交通安全生產宣傳教育活動。通過書寫黑板報、廣泛張貼標語、舉辦安全生產知識培訓班等形式,在縣政府、鎮政府深入淺出地對群眾進行宣傳教育,使“道路交通安全責任重于泰山”、“安全生產關系千家萬戶”的意識深入人心,切實提高了人民群眾的防范、避險意識。
4.建立健全道路交通安全生產工作臺帳和管理制度。通過定期不定期對各村進行摸底排查,及時準確掌握農戶機動車擁有量、農村和重點領域安全隱患情況,建立“兩表一書”即《農村機動車輛摸底登記表》、《安全隱患排查摸底表》和《道路交通安全生產目標管理責任書》管理制度及獎懲辦法,完善相關的工作臺賬,由鎮安全專干協調各駐村干部進行動態管理。
一、工作目標
下階段全鎮道路交通安全工作進行再動員、再部署。各村、各有關(企)事業單位要貫徹落實區會議精神,深刻吸取事故教訓,針對事故暴露出的問題,立即行動起來,切實采取有力措施,全面加強交通安全管理,深化交通安全綜合整治,有效推進“道路交通安全隱患大排查、大整治”,道路交通違法行為的“大整治、大勸導、大宣傳”專項行動等各項工作,全力抓好事故預防工作。
二、汲取事故教訓,嚴抓工作落實。
鎮政府召開各村、各有關(企)事業單位緊急會議,將這起較大事故進行通報,成立道路交通安全專項整治工作組,進一步強化憂患意識和底線思維。結合這起較大事故暴露出當前事故預防存在的問題隱患和薄弱環節,深入分析當前轄區道路交通安全不利因素及事故規律特點,提出事故預防針對性措施。為有效加強道路交通事故預防工作,鎮長劉轉博親自抓,分管領導應洋平具體抓,緊抓措施落實不放松,強化組織動員,保持嚴管態勢。嚴格貫徹落實XX鎮“道路交通安全綜合整治三年專項行動”各項工作措施,切實維護道路交通秩序,深入排查交通安全隱患,加強機動車及駕駛人管理,開展交通安全宣傳教育。
二、進一步深入道路交通安全隱患排查、整改,強化源頭管理。
按照“三年專項行動”相關部署,建立危險路段動態排查、通報整改常態機制,確保危險路段隱患治理到位。同時進一步加大排查力度,對新排查出的農村道路交叉路口安全隱患,要及時上報區道安辦,對不能及時完成整治工作的,要上足警示標志,確保隱患路段的道路交通安全。充分發揮“村級勸導員”作用,啟動農村交通安全勸導站,勸導員全員上崗,要充分發揮農村交通安全勸導站勸導員作用,高度重視農交安APP系統的應用工作,要加強農村“五小車輛”的全面排查,將排查臺賬及時錄入到農交安APP系統,提高農交安得活躍度,確保農交安使用率。把預防事故的關口前移到各村,把好安全管理源頭關。村級交通勸導員要切實履行職責,每位勸導員每天簽到后錄入5起(含勸導日志、隱患排查、路檢路查、宣傳教育)信息,不折不扣落實上級工作安排,確保“農交安”手機APP活躍度達標。
三、落實安全監管職責,加強路面管控工作。
一、對我縣當前預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作的基本估價
目前,我縣的道路交通安全主要工作方式是以預防特大道路交通事故專項整治行動為平臺,創建“平安暢通縣(區)”活動為目標,加強道路交通安全管理,切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發了《__縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》;縣委、縣政府聯發的《__縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》本應該于8月初印發,由于抗震救災工作的原因,于9月3日才印發。但是,自7月16日至今,我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績,這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
(一)立足嚴防死守,道路交通安全形勢持續穩定
1至8月,全縣共發生道路交通事故79起,死亡2人,受傷44人,經濟損失13.47萬元,與去年同比,事故起數持平,死亡人數下降75,受傷人數下降6,經濟損失下降40。死亡人數下降幅度比較大,是我縣近幾年來形勢較好的。
(二)立足齊抓共管,明確并落實了各級各部門責任
一個多月以來,我縣的預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動,全面開展了清理整頓客運企業、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作,強化了車輛、駕駛人的源頭管理和駕駛人的管理教育工作。各鄉(鎮)、縣安監、公安、交警、交通、運管、農機、公路管理段、工商以及轄區客運企業緊密配合,推行聯系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節假日和雙休日,實行全警動員,全員上路,嚴防死守,克服巨大困難,緊緊圍繞抗震救災,全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理;運管部門加強了對客運企業的清理整頓;交通和道路養護部門加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設施設置的維護。
(三)立足嚴管重罰,道路交通安全責任得到強化
交警、派出所、運管等部門嚴格道路交通安全行業監管、嚴格執法,堅持嚴字當頭,嚴格管理,嚴肅查處,嚴厲打擊,嚴格追究,不斷加大教育和處罰力度,對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則,從嚴進行了查處。
(四)立足相互配合,形成整體合力
公安、交警與交通、農機等部門加強協調配合,開展每月二次的聯合執法集中統一行動,進一步加強縣鄉農村道路交通事故預防工作,嚴防低速載貨汽車、拖拉機違法載人引發的重特大交通事故發生。
(五)立足夯實基礎,道路交通安全條件有所改善
以專項整治為突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全監管力度進一步加大,全縣交通安全生產保障條件進一步改善,交通安全生產基礎進一步得到夯實。
二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢,增強兩項行動工作的責任感和緊迫感
在充分肯定成績的同時,我們對當前的道路交通安全形勢及其規律、特點,必須有一個客觀的清醒的認識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。
(一)8月19日,市政府安全督察組到我縣進行第一次督察時,明確指出了我縣預防特大道路交通事故專項整治行動及創建“平安暢通縣(區)”活動工作的不足,提出了七點反饋意見,并要求我們抓好落實,找準差距,及時完善和改進。一是資料在收集方面存在散、亂等現象。二是應急預案中未規定明確的應急時間和方法,精化、細化方面不到位。三是責任書的層層落實、分解細化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時,沒有圖片資料,痕跡資料,未建立文書檔案;五是要加強對石花公路的改造進度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經營方面進行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規范管理。因此,在我們開展下步道路交通安全生產工作中應對上述存在的問題進行一一整改。
(二)我縣境內道路等級低,路面狀況比較差,路窄、彎急、彎多、坡長(鹽電線最為典型)是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發生以后,作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損,而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動,隨時都可能發生嚴重的滾落和跨塌。境內道路依山臨巖,交通環境差,發生交通事故的后果一般都比較嚴重,過境我縣車輛交通流量很大,部分駕駛人尤其少數本地駕駛人的素質不高。所以,人、車、路、交通環境等各個交通要素的矛盾較為突出,我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。
(三)機動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴重交通違法行為時有發生。
(四)對客運企業、三輪車、鄉村微型車的管理工作存在時緊時松。
(五)“五進”宣傳工作也還存在一些薄弱環節。
三、進一步明確目標任務,以創建“平安暢通縣(區)”為載體,抓緊落實預防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施
(一)做好對照檢查工作,抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會單位,要根據市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神,對照市、縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案和預防特大道路交通事故專項整治行動方案,按照職責分工,認真進行對照檢查,明確應當采取哪些措施、應當做那些工作,弄清楚我們已經做了什么工作,還應當做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協調配合,根據專項整治行動方案和創建“平安暢通縣(區)”實施方案的要求,及時排查涉及道路交通安全的各種隱患,落實責任,加強整改。
(二)深入整治客運經營秩序,強化客運安全管理
客運安全管理歷來是預防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發生,預防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監要與交通部門密切配合,在前一階段完成對客運車輛及其駕駛人一車一戶一人建檔實行戶籍化管理的基礎上,認真按照8月14日全省道路運輸安全生產電視電話會議要求,督促客運企業、業主搞好自查自糾,建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實,堅持源頭堵、路上查、高限罰,全力遏制客運交通事故發生。
(三)加大宣傳力度,提高全民交通安全意識
我們縣公路里程已經達到__4.125公里,其中,縣、鄉、村道路占絕大部分,多為等外級公路,道路隱患多。前一段時間,縣政府已劃撥20萬元專款用于道路隱患的整改。下步工作中,交通和道路養護部門要多方籌集資金,增設交通標志、標牌,進一步加強主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(危險)路段的整治的同時,努力改善縣道、鄉道、村道現狀,改善通行條件;繼續推動道路交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭的“五進”工作;大力加強道路交通安全宣傳教育,增強全民交通安全意識,提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護能力,是預防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關部門,要切實肩負起道路交通安全宣傳的職責任務,多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作,努力解決道路交通事故發生的根本性問題。
(四)加大重點路段的巡查力度,強化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(危險)路段、城市主干道為重點管控區域,加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線,冬季已臨近,冰雪路面將會突出,加之坡長、坡陡,安全隱患相當大,應重點布控,加強管理,確保各種車輛安全通行。
二是今年8月份,我縣公安派出所已經全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發的嚴峻形勢和縣鄉道路、鄉村道路失管失控突出的實際,為了進一步加強農村道路交通安全管理工作,有效整合警力資源,全面構建社會防控體系,推進道路交通安全管理由專業化向社會化轉變的進程,結合公安“三基”工程建設和創建“平安暢通縣(區)”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措。《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權限、管轄路段等作出了明確規定,全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責,在鄉鎮黨委、政府和上級公安機關的領導下,狠抓落實,認真開展預防特大道路交通事故工作。
三是加強隊伍建設,嚴格認真執好法。總書記指出,“全部公安工作,隊伍建設是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導意義,我們就是要進一步提高自己的執法能力和執法水平,增強素質,政治要過硬,業務要精通,紀律要嚴明,作風要優良,執法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執法和在執法中有違法的現象發生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。
(五)強化機關單位車輛管理,杜絕重特大事故的發生
各鄉鎮、各部門要進一步建立健全車輛管理制度,加強本單位機動車特別是載客車輛管理,大力清理整頓公車私用行為,加強本單位駕駛人的安全教育。對機關單位車輛違章行為要重罰重處,不能講情面,從而杜絕單位車輛發生重特大道路交通事故。
(六)落實專職交通協管員,加強隊伍建設
一是我縣各鄉鎮道路交通安全監管隊伍人員嚴重不夠,對鄉村道路交通的安全做不到位。在鄉村道路上,農用車輛、三輪車違章載人違法行駛現象經常出現,屢禁不止,一旦發生事故,后果將非常嚴重。因此,經政府研究決定,將從交警大隊抽調安排給每個鄉(鎮)派出所三名專職交通協管員,專職從事本轄區的道路交通安全管理工作,人員和經費的調配由交警大隊統一安排。
二是由各鄉(鎮)牽頭,公安、交警、農機、運政等部門要密切配合,加大監管力度,強化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監管隊伍素質參差不齊,隊伍的整體水平都有待進一步提高。因此,加強對各鄉(鎮)、安監、公安、交警、農機、運政等部門監管隊伍素質的提高顯得尤為重要。
(七)加強部門協作,認真履行部門職責
按照縣委、縣政府聯發的《鹽津縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》和鹽津縣政府下發的《鹽津縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規定,每月15日、25日都要對道路交通進行統一的行動整治,行動時由領導組辦公室統一組織協調指揮,各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責抓好工作,城鎮這塊的整治工作主要由縣城監大隊負責。
(八)加強痕跡資料的管理,為道路交通動態勤務的管理提供依據
一是各項工作都必須有記錄,鄉(鎮)人民政府和各職能部門要做到在預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料;有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄;并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領導組辦公室。同時,每季度應報告創建“平安暢通縣(區)”活動的工作情況 ,便于領導組及時掌握各成員單位的工作進度,加強督促、檢查和指導。
二是按照管理權限,縣人民政府將對各鄉鎮人民政府和有關部門的道路交通安全管理責任制的落實情況開展專項督查,并通報督查情況。
(九)強化責任追究,嚴肅查處各類違規行為
一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當惡人,絕不當罪人”的思想,進一步強化執法,堅持嚴字當頭,實行嚴格管理,嚴格查處,嚴厲打擊,嚴格追究。下一步,由安委辦牽頭,監察局、安監局、公安局、農業局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導組對全縣的道路交通工作進行檢查和指導,對發生的道路交通安全事故和事故隱患,要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底,及時查處。
二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發生道路交通安全事故的責任人,該處分的要處分,該移送司法機關的要移送司法機關處理,決不姑息遷就,不搞法外開恩。對有案不報,故意隱瞞案情的,依法從重處罰,從嚴打擊。
四、認真做好國慶節期間安全生產工作,防止重特大事故的發生,確保人民群眾生命財產安全
(一)要高度重視,加強領導,落實節日安全生產責任
當前,全縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,國慶長假期間,是事故的易發事段。各鄉鎮、各部門要高度重視,加強領導,強化措施,狠抓落實,逐級建立健全嚴格的節日安全生產責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實領導責任,做到分兵把口。
(二)要周密部署,精心組織,認真排查事故隱患
一是各鄉(鎮)主要負責人和部門領導要親自組織,深入實際和一線,進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產車間、人員密集場所、重點水域等安全生產重點場所、重點部位和重點環節進行檢查。要堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則。
二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。整改工作要有具體的實施方案,要明確責任人、完成時限、措施和經費等。安全監管部門和煤礦安全監察機構要加強監督檢查,跟蹤了解情況,促進整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監控措施,落實專人負責進行監控,做到萬無一失。
(三)要突出重點,強化監管,確保節日期間的安全生產
一是各有煤鄉(鎮)和縣安監、煤管、國土、公安等部門要加強以煤礦為重點的礦山安全監管,禁止假日期間出現放松巡查的現象,嚴防出現假停真開、假關真采、死灰復燃等違法行為,特別是邊遠山區的非法小煤窯,一經發現,要堅決關死、要嚴厲打擊。
二是要在國慶節到來之前,各鄉(鎮)和縣衛生、消防、質監、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查,特別是對汽車、渡船等游客運載工具,容易發生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經營場所,各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的娛樂場所,要立即停業,限期整改;對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業。
三是道路交通安全監管部門要加強巡邏執勤和路檢路查,及時糾正和嚴厲打擊國慶節期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施,對危險路段、橋梁事故隱患進行整治,全天候監控,同時要堅決取締各類非法營運工具。
四是要加強公共聚集場所的安全監管。公安消防、工商、文體部門要加大監督檢查和執法力度,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,特別要重點加強對學校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。對國慶節期間舉辦的節慶和其他大型聚集場所活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定嚴格的安全保障措施,并由公安機關嚴格審批把關,堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發生。
五是要加強危險化學品、煙花爆竹的安全監管。安全監管部門和公安、交通、發改、質監等有關部門要以防范危險化學品運輸事故為重點加強安全監管。要繼續抓好“五整頓、兩關閉”工作,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點,嚴防危險化學品運輸過程中發生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售、燃放等環節的安全管理,堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。
六是要加強建筑施工安全監管。建設部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,落實各項安全措施。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
此外,其他與人民群眾生活密切相關的供水、電、氣等部門,也要加強監督檢查,檢修和維護工作,確保國慶期間安全生產。
(四)要加大宣傳,加強教育,營造良好的安全氛圍
各鄉(鎮)、各單位要運用多種形式,廣泛開展群眾性的安全生產宣傳教訓活動,努力提高公眾的安全意識,營造“遵章守法,關愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質,做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。特別要注意針對 節日期間火災、中毒、人員踩踏等易發事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各種人員的自防、自救和互救能力。
(五)要加強值守,健全機制,努力做好應急救援工作
市道路交通安全設施專項整治工作牽頭單位為市交通局和市公路分局,成立專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,掛靠在市交通局,主任由陳玉生同志兼任,副主任由傅國明、方躍興、黃碧福擔任,成員由領導小組各成員單位安辦主任或農村公路站站長擔任,并作為聯絡員。成員單位市公安局交管大隊、各鄉鎮(場、開發區)。各成員單位要根據所管轄本區域內道路交通安全設施存在隱患,制定整治工作方案,同時成立道路交通安全設施專項整治領導小組。
二、工作目標
通過開展道路交通安全設施隱患排查整治工作,深化道路交通安全設施隱患排查治理,對查處的隱患徹底整治,明確我市道路交通安全為目標,進一步加強道路交通安全,監督管理,落實各成員單位道路交通安全主體責任,強化道路交通安全運行,加強全市道路交通安全基礎設施建設,嚴厲打擊道路交通非法違法營運和超限運輸行為,最大限度控制和減少道路交通一般事故。堅決遏制較大事故,杜絕道路交通重特大事故。形成安全生產隱患排查治理長效機制,推動我市道路交通安全運行狀況持續穩定,確保人民生命財產安全。
三、專項整治責任區域劃分
市交通局:負責農村公路縣道的道路交通安全設施排查整治工作。
市公路分局:負責國省道、干線和專養鄉道的道路交通安全設施排查整治工作。
市交警大隊負責:國、省道重點干線人行橫道線,道路示警燈的設置排查工作。
各鄉鎮(場、開發區)負責本轄區內農村公路,鄉道專用公路,道路交通安全設施排查整治工作。
四、工作步驟
此次專項整治工作分為三個階段實施。
第一階段:進行宣傳發動和道路交通安全設施隱患排查階段(年11月1日至年11月11日)
根據《道路交通安全設施專項整治實施意見》各單位各部門依據專項整治責任區域劃分,對本轄區內道路路段存在安全設施隱患地段進行統一排查,排查主要工作內容:
1.落實危險路段和事故多發路段的排查清理,制定治理方案,明確責任單位,責任人,落實整治措施、時間和經費情況。
2.加強臨河臨崖,路側險要、急彎等危險路段防護設施的設置和維護,一些防護設施不足的危險路段和事故多發路段要根據具體狀況不斷完善;對已有防撞墻等防護設施出現損壞及時進行修復。
3.加強道路沿線安全標治線的設置和修復,對于地質災害容易發生路段、事故多發路段、危險路段正在施工路段等重點部位標志的設置情況進行一次全面排查。對于設置不到位的及現有標志標線存在缺失、損壞、污染的,按輕重緩急進行修復確保標志標線明顯醒目。
4.對于各負責單位區域內的公路橋梁,存在的交通安全隱患要逐一排查,排查過程中發現問題要及時上報并采取措施,設障礙物限寬限重。對五類危橋一律設障礙物嚴禁通行,并上報市交通局,力爭列入省交通運輸廳危橋改造計劃,確保橋梁運行安全。
5.對于已建成的公路、橋梁,未經驗收的公路、橋梁嚴禁投入使用并登記備案,逐一排查,同時幫助業主單位辦理驗收手續,早日投入使用。
6.排查整改方案和聯絡員名單在11月9日之前上報市道路交通安全設施專項整治領導小組辦公室。
第二階段:安全隱患整治實施階段(年11月12日至年12月20日)
各單位各部門對排查出的隱患逐一登記備案,每一項隱患要有整治措施,整改意見、整改資金預算,并落實整改所需的資金,明確責任部門及責任人和隱患整改完成時間,對排查方案的隱患能整改的要立即整改,跟蹤落實到位,對于拒不整改或者整改不力的要落實“問責制”,對責任人進行處理。
第三階段:總結提高階段(年12月21日至12月31日)
市政府將組織對各鄉鎮(場、開發區)和有關道路交通安全設施監管單位開展道路交通安全設施專項整治活動的情況進行檢查驗收。對于工作認真,效果顯著的成員單位將予以通報表揚。對于工作不落實,隱瞞問題的單位將以通報批評。同時各單位各部門要認真開展回頭看活動,正視存在問題,爭取有力措施,狠抓整改,以不斷鞏固專項整治成果。
五、整治措施與要求
(一)確實加強組織領導。開展道路交通安全設施專項整治活動,是認真貫徹落實省委、省政府提出的“大干150天”要求,是貫徹落實“安全生產年”、“責任落實年”的具體行動,也是全面落實“一崗雙責”的重要舉措。各鄉鎮(場、開發區)對有關道路監管部門要高度重視,確實加強領導,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,確定具體承辦部門和人員,推進專項整治工作有序開展。
一、充分認識道路交通安全隱患整治工作的重要性
今年以來,全國特別是我省安全生產形勢十分嚴峻,重特大事故不斷發生,廣大群眾反映強烈,各級領導高度重視。預防重特大事故的發生,已成為各級黨委和政府當前的重要任務。做好安全隱患排查整治工作,是確保安全生產的重要手段,因而,國務院將今年確定為安全生產“隱患治理年”。目前,經交警部門排查,全縣道路交通安全隱患仍然十分突出。這些隱患對廣大群眾平安出行已經構成嚴重威脅,如不及時全面治理,極易誘發重特大道路交通事故。因此,做好全縣道路交通安全隱患整治工作,有效預防重特大道路交通事故的發生,已成為全縣安全生產工作的當務之急。根據全縣目前道路交通安全隱患整治的實際狀況,決定從9月21日至12月31日,在全縣范圍內開展一場“以道路交通安全隱患排查為基礎、以安全隱患整治為重點、以整治獲得良好社會效果為目的”的專項治理行動。
二、進一步明確全縣道路交通安全隱患整治工作的責任和目標
道路交通安全隱患整治工作涉及社會方方面面,因此,必須堅持“誰修路、誰負責、誰受益、誰整治”的治理原則。
1、縣交通局、縣公路段等省、市、縣干線公路主管部門,要針對管轄路段的路況、交通流量和危險路段(包括交通事故多發道路、多發點段和橋梁、隧道、涵洞等安全隱患點段),進行全面徹底的隱患整治。對隱患突出的交叉路口、通過村鎮等人口聚集區的路段,要增設交通安全設施、完善標志標線和路口減速設施;對交通標志欠缺、標線不清的路段,要補設交通標志、施劃交通標線;對尚未整改或者整改不到位的危險路段,以及正在施工的公路路段,要增設交通警示標志、加強宣傳提示,直至危險路段整治完畢;對新建、改建、擴建的道路,要做到道路建設與交通安全設施同時設計、同時施工、同時驗收;對不符合建設標準的路口建筑物以及嚴重影響行車安全視距的道旁樹木、廣告牌等障礙物,要堅決予以清除或清理。
2、縣鄉公路主管部門重點對三級(含三級)以下山區公路和村村通公路的隱患進行全面整治。要增加急彎、陡坡、臨溝、長下坡等路段的警告標志,要完善三級(含三級)以下山區公路禁止客運班車夜間通行等禁令標志的設置。要在村村通公路路口施劃減速標線或增設減速帶。對不具備客運車輛安全通行的路段,要增設禁令標志,禁止客運車輛通行。
3、旅游公路主管部門要重點加強對王莽嶺、鳳凰歡樂谷、黃圍山和西溪等重點景區道路的隱患整治。對景區傍水、臨崖、急彎、陡坡等危險隱患路段,要設置和安裝防護墻(欄)、避險車道、警告標志等各類交通安全設施,降低道路危險程度,切實做到不遺漏、不欠缺。要對景區內的所有營運車輛進行全面的安全技術檢驗,嚴防“病車”上路。同時要進一步完善突發事件應急救援處置預案,對旅游景區內的交通安全隱患,要做到早發現、早報告、早控制、早解決,形成反應快速、應對正確、處置果斷的有效機制。
4、客運主管部門特別是全縣客運(包括旅游客運)企業,要認真落實安全生產管理的主體責任。按照國家安全生產相關法律、法規和行業標準,建立健全各項安全生產規章制度并抓好落實。嚴格加強對車主及駕駛人員的班前安全教育,落實安全培訓制度。要對現有駕駛人員進行全面培訓,抓好駕駛人員的日常管理和道路交通安全教育工作,嚴禁無從業資格證的駕駛員上路行駛,并建立完善駕駛員培訓檔案。要定期召開安全生產例會,將各項安全管理制度、隱患檢查制度、教育培訓制度扎扎實實落實到每一個環節、每一項具體工作中。切實做到“三有”,即有安全管理記錄、有駕駛員教育培訓檔案、有隱患整改措施。
5、危險化學品運輸單位,特別是鴻生化工有限公司,要按照《道路運輸管理條例》和相關規定嚴格運輸資格和運輸線路審批,嚴禁無審批手續非法上路營運。對運輸劇毒等危險化學品的車輛要配備素質較高的駕駛人員和押運人員。危險化學品車輛上路運行之前,要進行全面安全檢查,確保輪胎、制動、罐體安裝等安全性能狀況良好。特別是車輛罐體后部、兩側的“毒”、“爆”等警告標志、標識、車身反光標志等必須保證清晰、完好。要建立健全出廠責任制,規范完善生產、儲存、銷售流向臺帳。要堅持危險化學品車輛上路之前事先告知沿途公安交警部門工作制度,要完善對駕駛人和押運人員安全行駛逐日教育制度和車輛定時安全檢查制度等。
6、教育主管部門要對全縣中小學校及周邊道路各類交通標識和接送學生的車輛集中進行一次全面排查。尤其對縣城三寶中學、成才中學、*一中、*三中、東關小學以及各鄉鎮公路沿線中小學校周邊路面過窄、缺少減速標志、未施劃減速帶的道路,要建立隱患登記臺帳,并報有關責任單位予以整改治理。全縣各中小學校要將學生道路交通安全放在重要位置,主要領導要親自抓。星期天、節假日學生返家和歸校,學校必須安排專人負責,將學生乘車安全落到實處,嚴禁學生乘坐無牌無證車、各類低速、農用載貨汽車以及報廢車。同時各學校要與學生家長簽訂交通安全責任狀,共同做好全縣中小學生的交通安全。
三、進一步強化全縣道路交通安全隱患整治工作的措施和要求
一、整治目標
建立健全“政府主導、部門負責、社會參與、綜合治理”的道路交通安全管理工作機制,進一步落實相關責任;嚴格執行道路運輸法律法規,落實安全管理各項規章制度,排查整治重大道路交通安全隱患,整治車輛超載超限等嚴重交通違法行為;加強道路運輸企業源頭管理,使機動車駕駛人員的安全責任意識明顯提高,各類道路交通違法行為明顯下降,道路交通秩序明顯好轉,道路交通事故得到有效遏制。
二、整治內容
(一)大力推進公路安保工程建設。
公路安保防護設施是降低道路交通事故死亡率的重要設施,我鄉把公路安保工程建設作為重大民生工程來抓。按照《四川省2013-2015年公路安保工程(路側護欄)建設實施方案》(川交發〔2013〕84號)認真履行主體責任,落實財政配套資金,確保2014年底前全面完成轄區內的公路安保建設任務。
同時,加強對轄區內現有道路臨崖、臨水、陡坡、急彎等危險路段隱患以及路側護欄已被損毀的危險路段的排查。
(二)建立農村道路交通安全管理制度。
根據農村道路交通安全管理相關要求,我鄉成立了以鄉主要領導為組長的農村道路交通安全領導小組,領導小組辦公室設在鄉安監辦,負責日常工作。同時,聘請3至5名專職農村道路交通安全管理員,提供辦公室、資金、裝備等必要的工作條件。同時,在行政村設立交通安全宣傳員、信息員、勸導點,負責對轄區內的機動車(小型面包車、低速載貨車、三輪汽車、拖拉機、摩托車)車主和駕駛人員進行安全教育和提醒,勸導制止超員超速超載等行為。強化農村道路交通安全管理。
(三)進一步加強全社會道路交通安全宣傳教育。
組織發動鄉、村干部對開展道路交通安全綜合整治攻堅年活動進行廣泛宣傳,提高全民特別是機動車駕駛人員的道路交通安全意識和法律意識,爭取全社會的共同參與和大力支持。
三、工作步驟
第一階段(2014年1月1日-3月31日)
全面啟動公路路側護欄、鄉(鎮)交管辦和勸導點、車輛及駕駛人信息平臺、道路交通智能監控系統建設及交通安全宣傳教育等工作。
第二階段(2014年4月1日-6月30日)
全面查禁超載超限車輛;加大交通安全宣傳教育力度,加快公路路側護欄建設,路側護欄設置完成全年目標任務50%以上,完成車輛及駕駛人員信息平臺、鄉鎮交管辦和勸導點建設。
第三階段(2014年7月1日-12月31日)
固化治超站點職責任務分工,建立健全聯合執法長效機制,全面完成道路交通智能監控系統2014年建設任務及公路路側護欄、交通安全宣傳教育等任務。
四、工作要求
(一)高度重視,切實增強責任感和緊迫感。安全生產事關人民群眾生命財產安全和社會公共安全,安全生產工作直接體現黨委和政府的執政形象、社會治理水平和管理能力。各村委會、社區居委會,鄉直各部門,駐鄉有關單位要充分認識抓好道路交通安全工作的重要性和形勢的嚴峻性,把道路交通安全工作作為當前全鄉安全生產工作最重要的內容之一,痛下決心、綜合施策,深入治理道路交通安全工作中存中的突出問題,推進道路交通安全形勢根本好轉。
二、整治機構
為加強對此項工作的領導,成立袁州區道路交通安全設施整治工作領導小組。
組長:周志平(副區長)
副組長:唐元海(區政府法制辦主任)
宋海平(市交警直屬大隊)
成員:周慶江(區政府辦)
楊建明、何裕民(交通局)
龍小彪、鄒才生(區安監局)
杜平、易偉(市公路直局分局)
陳文祥(市交警直屬大隊)
區道路交通安全設施整治工作領導小組下設辦公室,辦公室設在市交警直屬大隊,由宋海平同志任辦公室主任。
三、整治重點
(一)200*年度320國道和高速公路連接線交通安全設施整治工作中未完成的任務;
(二)進入工業園區、學校、集鎮、市場等人口聚集的路段;
(三)車流量大的路段;
(四)旅游景區景點道路;
(五)事故多發路段。
四、整治標準
(一)路面與路邊差3米以上的設防撞墻或反光示警柱;
(二)交叉路口設指路牌或警示牌、路面標線;
(三)國道、省道與鄉、村道接口處,鄉、村道路面一律硬化,長度不少于20米,并設兩道減速裝置;
(四)急彎、陡坡、學校、集鎮、市場等人口聚集路段設警(提)示牌和限速牌等;
(五)事故多發路段設警告牌。
以上交通安全設施必須嚴格按照國家標準《道路交通標志標線標準》(GB-5768-1999)設置,原有標牌尺寸不符合國家標準的一律更換,字跡不清晰的要重新油漆和加深,遮擋標示牌的樹枝、樹葉一律予以消除。道路交通標志牌設計的尺寸、樣式由交警大隊按照國家標準GB-5768-1999審核把關,道路交通路面標線由各公路分局按照國家標準GB-5768-1999審核把關。
五、整治責任劃分
(一)有關鄉鎮人民政府負責落實本轄區內所有道路交通安全設施的整治工作;有關部門要負責完成2005年度320國道和高速公路連接線交通安全設施整治工作中未完成的整治任務。
(二)市公路直屬分局負責各鄉鎮與本部門管養的公路連接處交通安全設施的整治工作。
(三)區交通局負責各鄉鎮除公路部門管養公路以外的道路交通安全設施的整治工作。
(四)市交警直屬大隊負責設置境內所有道路的安全提示牌、禁令標志和警告牌的整治工作。
(五)區安監局負責整治工作的組織協調、調度通報、督促檢查和驗收考評。
六、整治步驟和時間
(一)進行集中整治。從今年8月至明年9月底為各責任單位實施整治階段。今年內,責任單位必須完成整治總計劃的60%以上。
(二)開展現場督查。由區政府辦牽頭,不定期地組織區內有關部門赴各責任單位進行現場督查。區交通局、公路局、交警直屬大隊要加強業務指導。
(三)組織檢查驗收。今年年底前各責任單位要對今年的整治工作進行全面檢查和小結,并將小結報送區政府辦。區政府辦將組織區直有關部門對責任單位進行檢查,并對檢查情況進行通報。2007年9月底前,責任單位對本轄區內所有道路交通安全設施的整治工作進行全面檢查驗收,并將驗收情況書面報區政府。10月份,由區政府辦組織相關部門對責任單位的道路交通安全設施整治工作進行全面檢查驗收。
堅持以人為本和安全發展的理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,著力解決道路交通安全管理存在的突出問題,建立健全“政府主導、部門負責、社會參與、綜合治理”的道路交通管理工作機制,確保道路交通秩序明顯好轉;確保臨水臨崖路段和交通事故頻發路段隱患得到有效治理;確保道路交通事故死亡總人數和較大以上事故起數明顯下降;堅決遏制重大以上道路交通事故發生。同時,結合我縣“爭創全國文明縣城”和《湖南城市文明交通指數測評標準》,開展道路交通安全基礎設施建設。
二、組織領導
成立鎮道路交通安全專項整治工作領導小組,負責專項整治日常工作。
三、整治重點
(一)開展集中整治,從嚴查處交通違法
從嚴整治酒后駕駛和涉牌涉證、治非客運車輛違法載客等嚴重交通違法,從嚴管控重點車輛的行車秩序,進一步強化對客運、公交、出租、校車、危險物品運輸車等重點車輛的路面管控。
(二)開展道路交通安全隱患大排查
鎮政府牽頭組織臨水臨崖路段、交通事故頻發路段隱患和“馬路市場”的排查治理,針對公路交通標志、安全防護設施缺失的問題,參照國家標準跟蹤整改到位。
(三)開展道路交通安全基礎設施建設
結合我縣“爭創全國文明縣城”活動,在全鎮開展主干道交通標志、標牌、停車場及道路平交路口減速帶等道路交通安全基礎設施建設。
(四)加強源頭管理,落實安全責任
各村(場)居委會要大力推動實施“文明交通行動計劃”,要把交通安全工作納入單位安全生產目標管理考核內容,納入文明創建、平安創建和“暢通工程”考核體系,堅持長效管理;建立健全與農村公路發展相適應,與農村客運保障措施相配套的農村客運和公交網絡。嚴禁轄區內出現占用公路從事經營活動、曬谷打場、堆放建筑物料及其它物品、在公路上設置障礙物等有關交通安全違法違規的行為。同時要強化農村道路交通安全管理的保障,初步建立覆蓋全鎮的農村道路交通安全監管網絡。
四、工作步驟
(一)宣傳發動階段(3月31日前)。
各村(場)居委會、相關單位要召開專門會議,對道路交通安全專項整治工作進行全面部署。開展宣傳發動,采取發送宣傳單、懸掛橫(條)幅、出動宣傳車等多種宣傳形式,加強對境內縣道、鄉道周邊村(場)區域和農村通村公路交通安全的宣傳,營造濃厚的工作氛圍。
(二)全面排查階段(4月1日-4月30日)。
各村(場)居委會、相關單位組織專門力量,對臨水臨崖路段和交通事故頻發路段,存在嚴重交通違法的運輸企業和駕駛人進行全面深入的隱患摸底排查,建立臺帳,確保排查結果全面到位。排查情況于4月20日報鎮安全辦。
(三)全面整治階段(5月1日-10月31日)。
針對全鎮突出交通違法現象和問題開展路面秩序集中統一整治行動。對臨水臨崖路段和交通事故頻發路段隱患,落實整治責任單位,及時消除安全隱患。
(四)檢查驗收和鞏固提高階段(11月1日至11月30日)。
鎮政府對道路交通安全專項整治工作進行全面督查驗收,各村(場)居委會要高度重視,認真落實各項工作,其考核結果納入年度全鎮安全生產目標管理考核內容。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各村(場)、居委會、部門單位要充分認識到道路交通專項整治工作的重要性,要加強組織領導,落實主體責任,明確工作目標,把握工作重點,切實搞好這次整治行動,確保各項整治措施落實到位。
(二)強化組織部署。各村(場)居委會、部門單位要按照工作方案的要求,積極履職盡責,認真做好臨水臨崖路段摸底調查工作。要組織精干力量,適時開展集中整治行動。各村(場)居委會要針對本行政區域內公路通行秩序狀況,確定重點路段,自行開展集中整治。
(三)扎實開展排查治理。