緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇大學生安全總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

當地情況比較簡單，民風比較淳樸，我們的活動和當地人不會發生利益沖突，而且我們的活動使當地人受益，所以比較容易和當地人搞好關系。我們從以下幾個方面了解當地情況并正確處理和當地人之間的關系。

1、我們在從蘭州到宕昌的汽車上和售票員聊了很多關于當地的話題，比如風俗習慣、治安狀況、應注意的事項等很多方面的問題。通過他了解當地的一些情況，并按照我們的安全預案中的一些條款向他提出一些問題進行咨詢。注：那位售票員中專畢業，對當地的情況比較了解，而且能說會道，很能把問題表達清楚。

2、到達當地后，我們和接待我們的校長聊了很長時間，除了教學方面的問題，還包括很多關于當地的話題，包括我們一些日常應注意的問題。校長對我們的安全情況提出了一些建議，如建議我們晚上七點之后不能外出，尤其是不能單獨外出，要把校門鎖好等，我們認真執行校長的建議。

3、平常我們上課和孩子們建立了深厚的感情，家訪的時候和當地村民結下了深厚的友誼，尤其是和當地的村官形成了很好的關系。得到了當地村民們的支持，我們的安全狀況就得到了保障。

4、不和當地的類似流氓的無業青年來往，我們平常上課時都把校門鎖上，下課后孩子們回家后我們繼續把校門鎖上，平常除了家訪我們很少和當地人尤其是年輕人來往，這就從另一個方面保障了我們的安全。后來聽說在禮川的那個隊經常被當地的流氓騷擾而被迫轉移地點，我們隊沒有遇到類似的情況，可能是因為我們在農村他們在鎮上的原因吧！后來聽當地的一位村官說禮川那里本身治安狀況都不是很好。

二、外出時注意保持低調

我們是一群年輕的大學生，又操著和當地人不同的口音，一起外出很容易引起當地人的注意，尤其是一些壞人的注意，所以我們外出都非常的謹慎和小心，除了管好財物外，我們盡量做到低調，不引起別人的注意。這樣就更有利于減少我們的麻煩，從而保證我們的安全。外出時如果過于高調，很容易引起各方面人的注意，這就很難保證沒有人不起歹心，況且我們基本上都帶有筆記本電腦、數碼相機和mp3、mp4等珍貴的數碼產品。

三、不讓外人進入我們居住的宿舍

這一點很重要，我們攜帶的貴重物品比較多，如果讓外人進入我們宿舍，了解了我們的情況，這就很難保證他周圍的人不會利欲熏心或者見利忘義，所以即使是學生，我們也不允許他們進入我們的宿舍，平常大家的宿舍門都是鎖著的。讓外人很難了解我們的財物情況。

四、每晚睡前進行安全檢查，排除隱患

我們所在的地方晝夜溫差特別的大，學校給我們準備的有生火的爐子，因為我們基本是兩個人一張床，一個被褥，所以每晚都得讓火爐燃著，而這又很容易引起煤氣中毒，我把每個住室的窗戶都開了一個小縫，而且把這個縫隙固定住，每晚睡前我都會在隊員住室前提醒他們注意開好窗戶，然后幫女隊員把門鎖上，用手電在校園內照一遍，確認安全之后才睡覺。

五、坐車和外出注意財物安全

我們從哈達鋪到蘭州后，我們都是相互提醒一定要注意財物安全，尤其是在西安等火車的時候，西安火車站的治安差是非常有名的，那個地方扒包的和偷手機的非常的多。昨天聽另一個隊的同學說她們隊長的錢包被偷了，在西安的時候還碰到了有人持槍搶劫，弄得大家都很郁悶。我們在西安的時候還算比較順利，沒有人丟失財物，也沒有碰到搶劫的情況。在火車上我們要么是把貴重物品鎖在大箱子里，要么隨身攜帶。大家都坐在一起，財物的安全系數比較高。我們這次西部之行除了我不小心掏丟20塊錢外，沒有發生財物被盜或者被搶的情況，一路走來，都是非常的順利。

篇（2）

一、

強化安全意識，提高對安全工作的認識。學校成立了由校長張志榮任組長的安全工作領導小組，把安全工作擺上學校工作重要議事日程。明確學校校長為安全工作的第一責任人；各處室主任、年級組組長、班主任是直接責任人，使安全工作責任到人，保證安全工作有人管、有人問、有人抓。本著“學校安全無小事”的態度，不論多忙，始終把安全工作放在學校的重要工作首位，記在心上，掛在嘴上，抓在手上，處處講安全，居安思危，防患于未然，每天24小時必須有領導帶班、教師值班，做到每一時間節點都有人值班負責，將安全事故消滅在萌芽狀態。

二、

確定必查內容。重點檢查責任落實情況、教學實驗室和實驗用品倉庫等重點危化品區域安全、消防安全、食堂、食品及飲用水安全、技防設施安全、宿舍安全、施工安全、傳染病防治、門衛管理、地質災害防治工作等方面是否存在安全隱患。

三、

認真檢查，督促整改

(一)根據通知精神，近日學校及時組織相關人員，按照通知要求的檢查內容對學校涉及安全的各個方面進行自查。

1、學校安全管理制度建設及落實方面自查。制度是落實的保證，我校力求做到完善規章，明確崗位，職責分明，嚴肅紀律，責任到人。制訂并不斷完善了各項安全管理制度和多項應急預案，建立了安全工作檔案。學校實行了領導、教師值班制度，制定了學校安全檢查督導制度，通過建章立制使學校安全教育活動制度化。

2、教學實驗室和實驗用品倉庫等重點危化品區域安全自查。檢查組重點對實驗室、實驗用品倉庫等處的安全管理制度建立和運行、實驗場所的用電規范、儀器設備的運行與保管、危險化學品的領取、使用及儲存、廢液廢料處理等進行了專項檢查。每到一個實驗室，檢查組成員通過詢問實驗室負責人、安全管理人員了解安全管理制度、工作措施及應急方案，查看危化品、實驗用試劑等物品使用相關記錄臺賬，實地檢查實驗儀器設施和裝置。經過對實驗實和實驗用品倉庫等重點區域的認真檢查和仔細詢問，檢查組認為各實驗室安全管理狀況基本良好，但也存在一些隱患問題，比如部分重點區域沒有懸掛、張貼安全警示標識，沒有安全操作規程。上述實驗室對檢查過程中發現的問題均能做到即知即改，針對一時不能整改到位的安全隱患，檢查組要求實驗室根據檢查中發現的安全隱患,列出清單分析原因，采取有效措施實施整改，并及時上報整改結果，以確保實驗室安全。

3、消防安全自查。重點對學校的專用教室、辦公室、門衛室、宿舍樓、食堂等進行了全面消防設施自查。安全責任落實到位，學校制定了消防安全責任制和各崗位消防安全職責，明確了各部門的安全責任和安全責任人，簽訂了《消防安全責任狀》，并嚴格按照責任制和責任狀的要求去做。學校消防安全通道暢通;每層樓按標準配置了滅火器（共配備108個），并在有效期內。學校制定了滅火應急疏散預案，并定期組織師生進行了消防演習。按照國家有關規定配置了消防器材。消防器材定期進行了檢修，無損壞和不可用現象。消防疏散通道、安全出口暢通。學校定期對師生進行消防宣傳教育和培訓，并組織了消防知識競賽活動。學校有安全工作會議及安全檢查記錄。這次檢查結果，總的情況來看是比較令人滿意的，沒有發現較大的安全隱患。

4、門衛管理方面自查。我校有詳細的門衛值班管理制度，有安保人員進行24小時不間斷門衛值班，對來校人員、車輛進行出入登記，落實良好；有完善的巡邏制度及足額的保安人員，統一配備了服裝，警用器械，在校園內重點進行夜間巡邏；從周一到周日，天天有校級領導帶班，中層領導值班。在學生就餐及入寢等易發生安全事故的重點時間段進行值班。有力的保障了校園內全天候無安全事故發生。

5、食堂、食品及飲用水安全方面自查。檢查組重點對學校的食堂進行全面的檢查，尤其對食品衛生、餐飲人員的個人衛生、飲用水衛生、環境衛生、傳染病防治與管理狀況、食堂用電安全進行了全面細致的排查。排查結束后，及時進行整改，制定了詳實的整改措施，進一步完善各種規章制度，對存在問題能解決的及時徹底解決，暫時有困難的及時向學校領導小組上報。排查結果是學校食堂有健全的一系列制度，落實詳實。炊管人員均持健康證上崗。食堂設施配備良好，操作間及餐廳整潔衛生，食品采購、加工全部定點，保證食物不過期不污染。學生飯菜實行三餐24小時留樣，以備檢查。學校飲用水水質合格，飲用水質量無問題。

6、學生宿舍管理方面自查。我校《宿舍管理制度》、《學生請假制度》、《寢室管理員管理條例》等制度健全完備，宿舍內應急照明設施良好，消防設備完好、消防通道順暢。德育處定期對學生宿舍內違禁物品及安全隱患進行檢查排除。近期對宿舍的電線、插座、照明逐一檢查，看有沒有老化或者漏電的情況存在。對宿舍的水管、下水管道等進行檢查，看是否堵塞、滲漏。宿舍的門窗及門窗把手、插銷、床位、置物架等，經過檢查對少數有損壞的及時進行了更換、焊接、加固，消除了安全隱患。但關鍵還是要時刻保持警惕、時時防范。我校女生宿舍宿管員全部為專職女性人員。

7、教學樓安全情況自查。“安全第一，預防為主”。重點對教學樓進行全面的安全檢查是非常必要的。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，對建筑物、排水系統、屋面防水、用電線路、電教設施等進行了一次“拉網式”排查，排查工作做到了“一個不漏”。教學樓使用狀況良好，未發現大的安全隱患。暑期對學校辦公用房進行了改造和裝修，學校的辦公用房得到了規范和整齊，學校的工作面貌有了新的改觀。

8、學校周邊安全情況自查。重點排查學校周邊的小店、交通工具、娛樂場所等。學校領導小組會同有關部門對校園周邊店鋪進行摸排檢查，未發現向學生出售“三無”食品甚至過期、變質、腐敗食品、管制刀具等一切危害學生的物品。學校周邊200米以內無電子游戲廳、網吧、舞廳等干擾教學秩序的經營場所。學生上（放）學時，學校門口滿是送（接）學生的家長和車輛，學生上（放）學時學校門口存在交通安全隱患。為了學生的人身安全，學校實行“值日教師路隊護送”，每天都安排校值班教師和門衛到校門口值班，疏導車輛、人流；安排德育處教師到重點路段（路口）值班，維持秩序。周末放假，禁止學生乘坐摩的、三輪車等非法營運車輛，要求家長接送或結伴步行回家，保證學生的安全，確保學生往返學校安全，切實加強了校園周邊文化市場的管理。

9、校園物防技防自查。我校實現封閉化管理，保衛人員配備了長短各兩條塑膠棒、兩個不銹鋼叉。校內安裝了一整套視頻監控，大門、樓梯口、樓道等重點部位設置了156個攝像頭，工作正常，畫面清晰，實現了校園全覆蓋。值班人員能夠做好監控、寫好記錄。

10、學生乘車安全管理情況自查。我校生源較復雜，有城鎮的、也有偏遠山區的，交通工具極不穩定，所以學校定期組織開展以交通安全、乘車安全為主題的班會，教育學生遵守交通規則，安全乘車，平安回家、返校。排查中發現學生交通安全意識較高，未了解到有乘坐黑車、農用車、無牌無證車等違規車輛上下學的學生。

11、地質災害防治排查。針對地震等自然災害發生、學校教學樓突發火災等緊急情況，我校9月9日舉行防震安全逃生演練活動和學校樓防火演練活動，并進行防樓梯踩踏安全演練活動。這些安全演練活動的開展，學校都是根據安全工作計劃，制訂安全演練應急預案，確保安全演練活動順利地開展，提高了師生防范突發災害的應急和自救能力，確保師生生命安全。

12、傳染病防治工作排查。防控秋（冬）季流行病，從體溫晨檢、午檢開始。對每天到校的學生，采取一摸二查三登記（摸孩子頭燒不燒，用體溫計進行測量，將體溫登記在晨檢表上），對發燒（37度以上的）學生通知家長帶回家治療，對因病缺課的學生實行缺課登記和追蹤調查工作。這樣，從源頭上，隔離了傳染病的蔓延。

(二)存在的問題及對策

我們在安全方面做了一些工作，安全工作得到加強，但是安全工作的難度越來越大，學校安全工作的形勢仍然比較嚴峻。

篇（3）

一、簽訂工科實習安全責任協議

學生自主選擇實習單位并通過該企業考核通過后，學院向實習學生家長發送專業實習告之書，說明學生的實習去向、工作生活條件及實習安全責任，待學生家長回執同意后，學生與學校、實習單位三方分別簽署實習安全協議，明確學生、學校及實習單位三方責任，學校為學生辦理人身意外傷害保險，企業為學生辦理工傷保險，落實“雙導師制”，企業和學校為每名工科實習生各指派一名實習指導老師。

目前，高等院校都會強調學生校外實習期間的安全管理，很多高校為大學生在校外實習期間購買人身意外傷害保險，學校通過與實習單位、學校與學生簽訂安全責任協議，闡明相關方的責任關系，實習單位主要負責大學生在廠區內進行生產實習、住宿、餐飲，及因工作原因外出等方面的安全責任，大學生主要負責非生產實習期間各種私人活動的安全責任，學校主要負責大學生校外實習期間的安全教育及監管責任。但是，若發生安全生產責任事故，出現的人身傷害可能影響大學生終生健康，學校與實習單位、學生簽訂實習安全責任協議的法律效力、各方責任與落實情況等問題較難界定，因此，工科大學生實習安全管理重在預防。

二、建立校外實習安全工作管理組織

工科學生校外實習前4周，學校各二級學院應建立本學年大學生校外實習工作領導小組，由二級學院院長、主管學生工作的黨總支書記、分管實習工作教學院長、工科專業負責人、實習學生輔導員、學院教務員等組成。實習工作領導小組根據各專業校外實習單位的基本條件及安全生產、生活狀況，擇優選擇本學年大學生校外實習企業，根據各實習單位所接納大學生的數量確定實習指導教師數量，一般每15名學生配備1名實習指導教師。工科大學生實習指導教師要求其企業工作經驗豐富，安全生產責任心強，有充足赴車間一線指導實習的時間保障。實習工作領導小組組織實習指導教師一同學習省教育廳、學校關于大學生校外實習工作的各項規章制度，突出工科大學生實習期間的安全管理，提高實習相關教職員工的安全意識，增強實習指導教師的責任意識，牢固樹立“安全第一，預防為主”的實習安全理念。

三、開設工科專業實習指導課程

大學生校外實習前2周，由工科各專業負責人開設16學時的專業實習指導課，根據專業實綱講授實習目的、實習內容、實習紀律、實習過程管理、實習考核、實結等環節要求，組織學生學習學校的大學生校外實習手則。講授安全生產管理制度、職業安全健康管理體系、勞動合同法，講解校外實習安全應急預案。提高工科學生自覺遵守勞動紀律，遵守安全操作規程和生產工藝流程的安全生產意識，提高生產注意力，注重生產過程中的細微變化。課程的最后階段，各專業舉行新老生實習安全生產交流會，學生經安全教育考試合格后才能具有校外實習的資格。

實習指導教師根據各自負責實習單位的工作特點，將企業安全生產技術、安全生產規章制度、典型崗位的安全操作規程，撰寫針對該實習單位的實習指導手冊，結合教師自身實習指導經驗和往屆實習生的實結，具體講解工科大學生在該企業實習期間需要注意的各種安全隱患和可能出現的各類生產問題。

四、實習單位組織崗前培訓

工科專業學生進入實習單位后4周，通常為入廠教育和崗前培訓階段，通過實習單位各部門指導人員嚴格的崗前培訓要保證學生牢記實習工作崗位正確的操作方法、規范化的生產流程，提升學生的緊急判斷處置能力和危險狀況自救能力，避免心存僥幸心理違章操作，做到嚴格按照規章制度生產。最后，通過考核學生的實習崗位安全知識，使學生牢固樹立實習安全意識，杜絕實習安全隱患，考核合格者方可進入生產崗位開展實習工作。

五、實習單位的過程管理

實習單位指導老師預先布置安全生產考核內容，要求學生在生產實習過程中自主完成，指導學生學會做安全分析，發現問題并自我校正，利用實習日志形成每天進行安全小結、定期匯報的工作制度，遇到的生產問題及解決措施要及時反饋給實習單位指導老師。實習單位指導老師給予評價，并組織進行安全知識再學習，把安全教育貫穿在生產實習全過程中，促使工科大學生形成良好的職業素養。

六、組織實習安全總結

二級學院可將學生專業實習工作和教師赴企業實踐工作相結合，安排實習指導教師常駐實習單位進行生產技能培訓，同時管理實習學生。無法常駐實習單位的指導教師，也應該建立定期實習檢查制度，實習指導教師每周組織實習單位所有實習生召開安全總結例會，帶領學生做好或規定學生自我組織每周一次的實習安全總結交流，通過對每天工作后的實習日志中要求學生撰寫安全生產的體會認識，實習指導老師根據學生的實習體會作出總結，列舉生產安全隱患，肯定學生的安全生產操作和正確的處理行為，提醒安全意識不強學生，批評指正違反安全紀律的學生，讓所有的實習學生進一步深化安全生產觀念。實習指導教師、輔導員加強與實習學生、實習單位的聯系，掌握實習學生工作狀況、思想動態，及時化解專業實習學生與企業領導、同事的矛盾，指導實習學生服從管理、調節心態、變工作壓力為學習動力，要求學生在專業實習過程中遇到問題應主動與實習指導教師及輔導員聯系，執行專業實習安全報告制度。

七、建立預案應對突發事故

生產安全事故總帶有一定的突發性、偶然性，學校應提前與實習單位、事故理賠單位健全預警通報、聯動應急預案管理機制，保持緊密聯系，信息暢通。在突發事件發生時，相關負責人可以第一時間獲取信息并趕赴現場處理。二級學院大學生校外實習工作領導小組應根據每年學生專業實習的基本情況，針對常見的突發事故建立相關預案，突發事故應急預案是開展及時、有序和有效事故處理的行動指南。應急預案應明確工科專業實習突發事故相關應急措施的實施步驟、負責人和資源調配等解決方案，經過演練的突發事故應急預案，可降低專業實習突發事故所產生的損失。

參考文獻：

[1]梅愛冰.頂崗實習安全事故的預防與處理[J].新課程研究，2011，（1）：152.

篇（4）

⑴、召開校自律會內部成員會議即全體成員會議2次，全體委員會議每周1次，制訂了詳細的工作計劃，部門分工，確定了競賽規則，流程。⑵、組建出題小組，開展命題工作，分常規題小組和創新題小組。吸取上屆安全知識競賽出題倉促的經驗，較早開始命題準備工作，并將出題工作細致分工到各部門。辦公室，公關部，督導部負責常規題命題工作，宣傳部負責圖片及創新題命題工作。最后匯總整理修改編制了《學生安全知識匯編》。在題型上有所創新，在決賽增加了動手題和陷阱題，成為此次比賽的一大亮點。⑶、制作幻燈片。借鑒第二屆大賽的經驗，請專門人員為競賽題目量身訂做了幻燈片。有宣傳部長監制。并如期完工，使比賽達到了更好的效果。⑷、及時向各學院發送參賽表格，競賽規則及《學生安全知識匯編》，由各學院組織人員參賽。各學院積極響應，先后召開兩次領隊會議，讓各學院對此次競賽有了充分的了解及準備。并在領隊會議上及時糾正了一些《學生安全知識匯編》中出現的小問題。⑸、借助海報、網絡等形式對活動做出前期宣傳。共制作2期宣傳海報張貼到各社區的宣傳欄。及時把有關資料整理上傳到“自律之窗”網頁上。便于各參賽院（系）及時了解活動動態。

工作不足：

⑴、沒有有效的利用廣播電臺和網絡對活動進行宣傳。由于人員變動等原因，宣傳部稿件組一直沒有確定的人選寫廣播稿件。有些稿件由于質量問題返工沒有及時有效播出。⑵、《學生安全知識匯編》出現許多錯字及題目重復。出題組人員比較多，總題量比較多，最后編制由一人編制，出現了一些重復及錯字。⑶、創新組效率不高，場景題目制作比較匆忙。DV質量不夠好，導致場景效果不太好。

二、活動現場籌備工作：

⑴、邀請函的發送。給校領導，各院（系）領導發送邀請，并給各院（系）自律組織負責人發邀請函，增進與各院（系）自律組織的聯系。⑵、現場布置及儀器調試。活動前一天在學術報告廳進行儀器調試及現場布置。及時發現了如缺少了7個話筒，搶答顯示牌和搶答倒記時牌損壞等問題，并及時解決。保證了競賽順利進行。⑶、現場秩序維護及考勤。吸取上次競賽現場比較混亂的教訓，此次督導部在現場派14名干事負責各學院秩序的維護，包括不允許遲到，早退，擅自走動等。達到比較好的效果。制作針對各學院出勤率及現場表現的考勤表，由督導人員負責填寫并由辦公室負責人整理參考評出三名最佳組織獎。⑷、后臺操作及儀器操作。由兩名委員專門負責搶答記分儀器的操作，請幻燈片制作由于報告廳前臺電腦接口壞損，幻燈片操作臨時調到后臺。造成一定難度。臨時決定專門派兩名干事用打手勢的方法負責對報選題結果，保證了幻燈片選題和主持人讀題同步進行。⑸、接待及頒獎。由主席等主要負責人負責接待領導及來賓，決賽結束由部分來賓給獲獎院（系）及個人頒發獎狀，證書及獎品。效果較佳。

工作不足：

篇（5）

公司安全總監述職報告1在____項目自進場以來，我主要負責____項目安全、協調工作，在__經理和__書記的領導下，盡職盡責的完成各項工作，為了能讓上級領導更切實地指導自己以后的工作，我對全年來的工作做以下述職報告。

一、安全工作方面

1、建立健全安全生產管理體系，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，成立了以項目經理為組長的安全生產領導小組，積極開展項目安全工作。

2、開工前對項目危險源進行了辨識，并制定相應的預防措施，編制應急預案，針對風險較大的分部分項工程制定施工安全專項方案，積極開展項目安全三級教育、培訓、演練與考核，分項開工前進行三級安全技術交底。

3、針對隧道防坍塌、高空墜落、機械傷害、觸電火災等，進行定期和不定期的安全檢查，努力消除施工中的不安全行為、不安全設施、不安全環境，加大檢查、監督與處罰的力度，確保項目死亡、重傷為零。

4、在施工現場按照“標準化”及“平安工地”建設要求進行施工，及時對泥漿池、深基坑、高空作業、隧道開挖、路基石方爆破、起重吊裝等存在重大施工安全風險的地方進行防護，保證施工安全無事故。

5、建立以項目經理為組長的綠色工地施工組織機構，項目部全體人員群策群力，盡量減少建筑垃圾、生活垃圾的排放，采取設立沉淀池，減少生活污水，重復利用箱梁養生用水等措施減少環境污染。

二、協調工作方面

由于受到地方關系協調困難、政府有關部門征地拆遷不及時、山區路基土方填料少等諸多不利因素的影響，始終制約著施工的展開。面對困難，主動出擊，積極主動聯系有關部門及村級部門，在今年四月底前基本完成了征地拆遷及線路改移的工作并合理選擇土場位置解決了路基土方填料短缺的問題，使工程的順利施工得到了有力保障。施工中對于地方百姓的各種阻工情況，本著互利互信、不激化矛盾、和諧共處的原則耐心交流，積極聯系所在村委會及鎮政府，順利化解了一個個阻工難題，使得項目生產能夠順利進行。

三、正視存在不足。

目前，我個人、工作中都還存在很多不足，有理論知識不夠全面，學習不夠自覺、工作中處理問題不夠成熟，全局統籌意識不強等缺點。因此在接下來的生活和工作中，我還需要主動加強理論知識的學習，提高自身管理水平。嚴格按照既定的管理辦法規范現場各項施工行為，加強施工工人安全教育，強化現場安全管理，真正做到安全管理工作全員參與、齊抓共管。

公司安全總監述職報告2尊敬的李總、各位領導、各位代表：

大家好：

我于20____年在常山多元合金有限公司主管安全工作，通過一年多的工作和學習實踐總結，20____年各項安全管理目標完成符合要求，《安全生產責任制》在各項安全管理工作中逐項落實并取得良好效果，按規定和要求完成各項安全培訓和取證工作，20____年查出各項安全隱患22項，整改完成22項整改率%100。全年共查處三違現象86次(183人)，共處以罰金32090元。獎勵倆人次，獎金1300元。結合我公司實際情況共投入各項安全費用208000元，包括(各類勞保用品、職工體檢費、三級教育全員培訓費)，并在廠區主要地點安裝了視頻監控系統，更加有效的加強了安全管理掌控功能，現正常運行。切實有效的處理了職工工傷事故，并及時調查上報備案。全年無職業病或疑似病例發生。加強了特種設備維修檢查力度。20____年，我公司根據集團公司和常山實業公司安全生產總體部署，認真執行國家有關安全法規、條例和標準，在各級安監部門的指導下完成了20____年度安全生產目標。

今天的報告主要就常山多元合金有限公司20____年的安全工作談談自己的設想。所做報告必有不妥之處，敬請大家批評指正。

20____年安全工作主要從以下幾個方面做起：

1、本著“安全第一、預防為主”的宗旨，加強安全管理，強化安全隱患排查，達到安全隱患治理完成率100%的安全目標。

2、健全并落實安全生產責任制，根據“誰主管誰負責”的原則，明確安全生產工作目標，逐級簽訂《安全生產目標責任書》，并認真監督落實。

3、落實安全教育培訓制度，加強安全教育培訓，完成安全培訓計劃，實現崗前崗中全面培訓，使安全教育培訓制度化、規范化，強化全體員工的安全意識，提高安全技能。

20____年將全面落實各崗位安全培訓取證工作，以實現我公司各項質量要求標準化，確保生產安全。

4、落實“一崗雙責”制，積極推行各級安全承諾制度的落實，抓考核，求實效。

5、嚴格執行安全生產獎罰辦法，20____年將結合實際情況繼續合理的全面落實獎罰制度，以提高員工的自我安全防范意識，增強責任心，有效的遏制各種違章行為，達到事半功倍的效果，激勵先進，鞭策后進，共同進步。

6、落實安全投入制度的合理使用，20____年，根據我公司安全經費投入制度的要求，將近一步合理有效的加強安全經費的投入使用，以保障安全生產的正常運行。

7、認真執行職工傷亡事故管理辦法，進一步規范公司生產安全事故的報告制度和處理辦法。

8、督促員工正確熟練地使用勞動衛生防護用品，降低職業病危害，預防職業病的發生。

9、加強設備安全管理，做好特種設備的年度審驗和操作人員的操作技能、安全知識培訓工作，確保設備和人員安全。

10、充分發揮專職安全員的作用，嚴格執行安全檢查制度，落實值班、帶班制度，查隱患、抓整改、保安全。

11、密切配合生產部門做好安全工作，使安全全面服務于生產，實現生產必須安全的標。

新的一年，我們安全部門將繼續本著“安全第一、預防為主、綜合治理”這個核心思想，積極落實以上各項工作，有效扎實的提高員工的安全意識，預防事故發生，確保公司年度安全生產目標順利實現。

謝謝大家。

公司安全總監述職報告3尊敬的各位領導、各位同事：

我是____公司安全總監____。20____年，在總公司的領導下，____公司圓滿完成了總公司年初下達的各項安全生產指標和任務，全年未發生重傷及亡人事故。

下面我將自己一年來的履職情況匯報如下：

一、20____年的主要工作內容

(一)加強宣傳教育，提高安全意識。

分別在3月、6月、10月和12月對安全管理人員共進行4次專業培訓，提高安全專職人員整體素質。每月初對在建項目部所有管理人員召開安全文明施工討論會，就項目實際情況展開討論，使每一個管理人員都參與到安全文明管理工作當中，提高所有管理人員的安全意識。

(二)規范危險源和重要環境因素的識別，做好安全風險防范和現場應急管理。20x__年初，組織所有安全管理人員開展公司安全相關法律法規、不可接受風險、重要環境因素辨識研討會，從工地實際情況出發，預估“什么時候，什么危險”,明確“如何防范，如何應急”。

(三)制定應急救援預案，進行培訓并演練。

為有效應對各類事故的發生，在事故處理時努力減少各類生產事故造成的人員傷亡和財產損失及對環境污染的影響，結合實際情況制定了各項應急預案，目前制定的預案有：《安全生產事故應急預案》、《防汛應急預案》《夏季高溫防暑應急預案》等，并根據預案內容進行了消防演練、防汛演練，同時根據工程特點對所有管理人員進行了雨季施工培訓、夏季高溫防暑知識培訓。使得大家明確了在事故發生時自己的任務與職責，提高了大家的安全意識，掌握了事故控制的技能技巧。

(四)實行專項安全管理，定期進行技術交底。

堅持“安全第

一、預防為主，綜合治理”的方針，針對消防、交通運輸、特種設備以及防汛、安全用電、職業病防治等制定了相應的安全管理制度及預案，并設專人管理，責任到人。要求項目部制定安全生產技術交底制度以及施工技術交底制度。工程施工前對項目部管理人員、施工隊作業人員進行安全交底和施工技術交底，使得施工人員對施工過程中存在的隱患問題及主要的危險因素有了一定的把握，對1

現場的施工重點難點、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術有了一定的了解。

(五)加大安全檢查力度，確保安全隱患整改。

為增強各類管理人員的安全意識、國家有關規程、規范、技術標準，進一步提高工程建設管理水平，每月初和月末，對在建項目進行安全檢查，范圍覆蓋施工安全、危險源辨識、文明施工等。認真排查每一個可能存在的安全隱患，并對之前的安全隱患整改進行驗收，做到有隱患及時發現、及時整改。確保安全管理工作持續穩固提高。

二、存在的問題

1、安全管理力度不夠，管理及施工人員安全意識薄弱。

2、自身專業知識和管理水平有待進一步豐富和提高。

3、創新意識和創新能力還需進一步加強。

三、2016年的工作思路

1、通過明確細化安全管理責任制，確實做到責任到人，提高安全管理力度加強管理及施工人員的安全意識。

同時推出有獎舉報的方式促進管理措施確實到位。

2、積極主動參加各種安全管理專業培訓和學習兄弟單位的成功經驗。

3、通過宣傳教育和管理方式兩方面的創新，穩步提高安全管理水平。

2016年，____公司將以“安全第一，預防為主，綜合治理“為指導思想，緊密圍繞總公司安全生產工作會議確定的目標和要求，以”節點考核+六會“為主線，以加強教育培訓提升管理人員整體素質為基礎，以狠抓現場管理、加大安全管理力度為重點，嚴格落實安全隱患排查及消除，穩固提高安全管理水平。

以上為本人20____年履職情況及2016年工作思路，敬請各位領導和同事提出寶貴的意見!

謝謝!

公司安全總監述職報告4尊敬的各位領導、同志們：

大家好!

日月如梭、時光飛逝，轉眼間又到了新的一年，回顧這一年的工作歷程，我在北京分公司黨組的領導下，在全體同志的鼎力支持和配合下，按照各級組織的工作思路、目標、任務，立足本職，勤奮努力、拼搏向上，積極展開工作，圓滿完成了自己所負責的各項工作任務。在辭舊迎新之際，現將一年來主要工作作如下總結：

一、進公司以來，我積極融入到分公司去，并迅速的了解分公司的運作和現狀，同時抽出時間學習自身的鍛造知識，從《安全管理條例》，過渡到《安全文明施工管理》，影響到工程安全的重要節點。

1。各項目部的檢查;

每周定期對各項目部安全文明施工進行檢查，對不符合安全要求的安全施工工地堅決予以警告或罰款處理，由于正確的對項目安全管理人員的嚴格管理和對勞務隊進行正確的教育，全年無一例事。

2。報公司、集團的安全管理資料;

安全管理資料是安全工作中的重點，我每天堅持在OA里瀏覽一遍對集團所發的文件一一的落實，出現的一些習慣性管理資料重點檢查，并針對安全資料檢查中難已給予回復的資料發現的問題及時上報中心領導。

二、安全專項大檢查

安環部規定每周星期一為安全、文明施工整改規格化管理檢查日。安排項目部組成了由經理、安全主管為組長的安全檢查小組，每周星期一檢查小組對工地、宿舍等地的現場安全文明施工、資料的規格化等方面進行徹底的檢查，對發現的問題立即現場進行整改，并予以書面形式。

4。下班后的安全檢查

每天對我們部門人員今天所干事情的匯總，把未完成的、或完成一半的的進行記錄，有待第二天安排部門人員繼續努力完成及時上報給相關負責人進行整改，防止部門辦事效率低局勢。

三、安全工作會議

20____年我安環部全體職工召開了可視頻(語音)安全工作會議16次。每周都會用QQ的形式會議上傳達各項上級文件精神，分析

了當前的安全形勢，并做出違規人員點名批評、及下一步的工作安排通過這些安全會議和會議的內容，使部門員工能夠更加清晰的認識到在工作中應該注意到的各項安全事項。

四、安全培訓情況

對新來的大學生進行安全培訓是安全工作中一個重要組成部分。進入2011年以來安環部組織管理人員學習了《建設集團公司健康、安全、環境規定》作業現場違章處罰規定的紀錄片、并要求學習了各項安全文明施工知識答題，通過這些安全知識的學習使他們的安全意識得到了明顯的提高。

五、其他安全工作

項目部組織勞務隊簽訂了20____年度安全生產環境保護責任狀、編寫了突發事件應急預案、組織大家參加安全健康知識競賽、參加分公司組織“安全生產月”活動等。

六、明年工作重點

1.繼續加強工作現場安全、文明施工監督檢查力度，特別是要加強安環部管理人員的充分能動性、力爭把部門人員的能力發揮及所長。

2。繼續加強對勞務隊人員進行安全交底、對安全主管等方面的培訓工作。

3。嚴格履行安全管理生產審批制度，加強安全監督檢查。

安全工作無止境，安全責任重于泰山!在新的一年即將到來之時，

本人將繼續恪盡職守，全面履行安全生產職責，繼續堅持以人為本的安全管理理念，為確保工作、生命、安全、確保本部門經營蒸蒸日上、人員工作有一個安全的環境而繼續努力!

公司安全總監述職報告5二零一四年，我單位安全生產工作圍繞構建“安全生產年”和“安全生產月”為目標，在上級政府和安監部門的正確指導下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《安全生產法》和上級有關安全生產的法律法規和文件精神。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，和“標本兼治、重在治本”的原則。半年來，自覺地、認真地履行直接責任人的職責，根據年度的工作目標和“安全生產年”的活動方案，以高度負責的態度，抓好各項工作的落實，全年安全生產工作成效顯著，實現零事故，為經濟建設和持續發展盡到了自己的責任。現將本人的工作情況向各位領導和同志匯報如下。

(一)牢固樹立安全生產責任重于泰山意識，堅持安全第一，警鐘常鳴。

1、我單位的安全生產工作做到領導重視，真抓實干。

長期以來，我單位始終意識到安全生產工作關系到本地的和諧穩定，關系到單位的持續發展。作為領導干部責無傍貸，責任重大，只能以高度負責任的態度，認認真真、不折不扣地做好工作，從不敢放松和忽視。今年也和往年一樣，在年初制訂全年的工作計劃時，同樣把安全生產工作作為年度的一項主要任務去部署和開展。并將此工作任務分解落實到人，形成安全生產工作由領導親自抓、親自管的大格局。半年來，在安全、責任的思想意識下，領導經常過問，指導安全生產工作的開展，本人更是親力親為，并時常提醒自己要盡職盡責地去開展工作。努力減少或避免工作中的疏忽和失誤。

2、注重員工安全生產意識的宣傳教育。

為實現“安全生產年”的目標，我公司安環辦在安全生產意識基礎上，同時注重抓好員工安全生產意識教育。注重安全學習培訓，使到全體職工，特別是部分今年新招的員工的安全意識得到進一步的增強。

(二)全面抓好安全生產承諾的落實

1、簽訂責任書，將安全生產承諾落實到人。

為落實誰主管、誰負責的責任制度，我公司每年都簽訂安全承諾書。做到縱向到邊、橫向到底的簽訂原則。安全承諾得到落實。

2、建立健全安全生產機制，全面落實安全生產責任制

建立完善安全生產責任制和規章制度，層層落實責任，正常有序地開展安全生產工作，為從源頭上消除可能造成的傷亡事故和職業病的危險因素，我始終將安全工作擺在第一位，堅持“安全生產，人人有責”的原則，經常指導員工正確理解“安全第一”的具體含義，在日常工作中堅持安全生產的同時，認真組織安全檢查，及時消除事故隱患。在安全生產責任制方面，我要感謝單位領導在這方面的大力支持，他們秉著“管生產必須管安全”的原則，上到干部，下到各個一線員工，充分發揮了他們在安全生產責任制中作用和職責。如果沒有大家的配合，我也無法將安全工作做到位。

篇（6）

協辦單位：“天河之戀”志愿者團隊

活動策劃：翁新強(鄖西籍中國地質大學學生)

一、活動主題：服務家鄉發展，挖掘七夕文化

二、活動理念：在社會上學習知識，在實踐中積累經驗;

在基層中體驗生活，在活動中培養人脈。

三、活動宗旨：在第二屆中國(鄖西)天河七夕文化節即將舉行之際，為了在家鄉鄖西崛起的過程中盡一份力，同時深入社會體驗基層生活，積累社會經驗，以達到鍛煉自我能力，提高自身素質，展現人格魅力，實現自身價值!

四、活動目的：

1、 通過本次活動，組織志愿者們參觀七夕文化博物館，深入了解七夕文化，以及相關的傳奇故事，提升志愿者們的閱歷，豐富志愿者們的內涵;

2、 通過參與到這種大型文化盛會中去，不僅可以讓志愿者們邊服務邊學習，積累實踐經驗，同時，也可以培養人際交往的能力，擴大參與者們的人脈圈;

3、 通過參與本次活動，可以深入了解家鄉豐富的旅游資源和文化資源，挖掘有潛力的項目，并做好調研分析工作，以備將來為家鄉的發展，做出更大的貢獻;

4、 通過參與本次大型志愿服務活動，將在學校學習到的相關專業知識，運用到實際活動中去，實現理論與實際相結合，發揮專業優勢，服務地方經濟發展。

五、活動宣傳：

1、和社會媒體(報社和權威網絡媒體)特約合作，擴大宣傳力度;

2、認識的同學之間以相互發信息、打電話的方式宣傳;

3、以QQ消息通知、分享日志博客、群郵件的形式在網上宣傳;

4、收集活動照片、制作活動展板，以平面形式在人流量多的地方進行宣傳。

六、活動時間安排：

6月1號—7月10號：面向鄖西籍大學生招募300名志愿者;

7月11號—7月20號：對所有報名參加的志愿者進行組織培訓;

7月21號—7月25號：對志愿者們進行考核選拔，并分為若干小組;

7月26號—7月30號：給各志愿小組分配任務，現場演練協調均勻;

8月1號—8月4號：進行模擬測試，使各個小組在人員分配、服務水準上，都力爭達到活動要求;

8月5號—8月6號：根據活動要求，將各小組調集到各個工作現場，為本次文化節做好各方面的服務活動;8月7號—8月15號：對本次活動進行總結，整理活動相關資料，寫出活動報告，并針對活動存在的問題，向主辦單位提出可行性的改進方案。

(這只是活動日程初步規劃，具體時間由鄖西團委統一安排，整個活動歷時3-5天)

七、活動可行性分析：

1、團隊優勢分析：

我們團隊組成呈年級跨度學科交叉的梯形分布，團隊成員的專業結構、知識層次結構合理，包括管理學學專業，統計學專業，會計學專業，旅游管理專業等，具有較深厚的專業功底和良好的實踐能力與協作能力，可以充分利用多學科的交叉優勢，發揮出專業特長。同時我們團隊主要是鄖西人，服務家鄉建設的熱情很高，且對當地的地理環境、人文風貌都比較了解，同時，團隊負責人因過去的活動，和當地的相關領導建立了深厚的信任關系，活動過程中協調運作比較容易。

2、經驗優勢分析：

本團隊成員都是“鄖西學子家鄉行”大型寒假社會實踐活動的參與者，其中還有原來的5位核心團隊成員，我們曾一起組織了480多人參加的大型社會實踐活動的經驗，對于本次活動的300名志愿者來說，管理上可以借鑒上次活動的經驗。同時，大學以來，這些成員先后擔任班長、團支書、以及社團領導工作，積累了大量的組織活動經驗，自身能力也得到了很大的提升，完全可以勝任本次活動的組織協調工作。

3、時機優勢分析

七夕文化節是鄖西政府十分重視的大型活動，屆時，各個部門的領導都會參與到其中來，而且都是不遺余力地投入，我們志愿者團隊作為活動中的一部分，只要按照相關領導的指示，認真完成接到的任務即可，同時，盡管準備工作比較繁瑣，但是實施工作時間僅僅兩天，只要我們能夠排除困難，在這兩天出色地完成分內之事，就算是順利地收工。另外，8月5號左右剛好距大學放假一個月，大部分學生都已完成暑假實習任務回到家里，剛好可以參與到本次的志愿者活動中去。

4、安全性分析

無論組織任何活動，安全總是擺在第一位，尤其是學生的野外實習活動，安全問題尤為突出。這是因為學生的心理，生理尚未成熟，生活閱歷少，遇事不夠沉著，易沖動，容易擺脫紀律的束縛特點。故我們對此次活動的安全問題特別重視，始終堅持“安全第一，預防為主”的原則，并提出以下理念和防范措施：

1、加強團隊紀律和團員的互助協作精神。

2、團隊成員的選擇嚴格把握身體素質關，嚴格要求自己。

4、在鄖西團縣委的指導下開展活動，安全系數高。

5、各個服務小組都有安全信息聯絡員，應急各種突況!

五、招募要求和服務內容

1、城市志愿者：年齡在18周歲以上，男性身高1.67米以上，女性身高1.58米以上，具有較強的語言溝通能力，熟悉鄖西縣街道狀況、重要公共場所分布情況;

服務內容：在活動舉辦地點周邊及縣城各重要站點、街道開展宣傳、引導、推介、環保等綜合服務工作。

2、禮儀志愿者：年齡在16周歲至28周歲之間，男性身高1.70米以上，女性身高1.60cm以上，體態勻稱，五官端正;舉止端莊，大方得體;普通話流利，善于溝通，具有親和力;身體健康，心理素質良好，能接受一定強度的體能訓練。

服務內容：重要活動的禮儀接待服務。

3、導游志愿者：年齡在18周歲以上;高中以上文化水平;身體健康，普通話流利;導游專業在讀學生、景點導游、持導游證者優先。

服務內容：七夕文化旅游節期間為來賓提供導游志愿服務，包括隨車講解、景點介紹等。

篇（7）

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2015）19-0065-04

十報告中明確提出“要努力辦好人民滿意的教育”，“把立德樹人作為教育的根本任務”。高等院校學生管理工作是高校人才培養的重要組成部分，也是衡量高校管理水平的重要依據。隨著信息科學技術的迅猛發展，將現代信息技術引入學生管理工作是高校管理的必然趨勢。

一、研究的背景

據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）的第32次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2013年6月底，我國網民規模達到5.91億，網民中學生群體是規模最大的職業群體，占比為 26.8%，而大學本科及以上學歷占到10.4%。大學生是我國網民中的重要群體，網絡不僅是他們學習的一種便捷工具，更成為他們生活的一種方式。在網絡時代，傳統的思維行為方式、心理素質、知識傳播方式等都面臨著極大的沖擊，都經歷著巨大的變革。以網絡為代表的現代信息技術改變了大學生的行為模式、價值取向、心理發展和道德觀念等。網絡的特性使教育主體之間的互動關系變得異常復雜，使教育的構成要素、組織形式都發生了根本性的變化。高校學生管理面臨著前所未有的挑戰，我們必須在信息技術的進一步發展與現實應用中，開啟學生管理工作新的思路、新的手段和新的方法。

學者普遍認為，信息網絡技術的飛速發展既給高校品德教育帶來了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰。檀江林等著的《高校網絡思想政治教育研究》（合肥工業大學出版社，2007年版）一書重點分析了網絡時代思想政治教育工作的新特點、新路徑與評價體系；對信息社會背景下的大學生思想政治教育工作目標、內容、機制等問題進行了研究。張光慧著的《大學生網絡――思想政治教育機制創新研究》（中國言實出版社，2009年版）一書認為，社會主義現代化建設勢必需要高校建立健全大學生網絡思想政治教育機制。堅持以人為本，實現網絡虛擬世界與現實世界的有機鏈接，運用先進的管理手段優化配置教育資源。羅洪鐵教授著的《思想政治教育專論》（西南師范大學出版社，2002年版）、戴黍著的《互聯網與高校德育――網絡社會可持續發展的倫理考察》（新疆大學出版社，2002年版）、羅家英著的《網絡影響下高校德育模式變革與構建》（華中科技大學出版社，2005年版）和相關論文等分別從網絡文化建設的視角、心理學的視角、和諧校園建設的視角等對網絡品德教育進行探討。[1-6]

信息技術與組織理論認為，信息技術對組織及其決策的影響并不是簡單的線性關系，信息技術可能會通過三種不同的途徑對組織及其決策產生影響，并在此基礎上形成了三種不同的理論解釋，即技術決定論、社會建構論和互構論。[7]本研究的理論基礎是互構理論，認為信息技術對高校學生工作部門和其他部門及其主體的影響是信息技術與這些部門和主體相互構造的過程，一方面信息技術的引入會對學生管理部門和其他部門或主體的內部結構調整做出反應，另一方面學生工作部門和其他部門及其主體會對信息技術的使用形態進行修正、改進和創新，信息技術能否有效地提升學生管理和服務的績效主要取決于信息技術與這些部門和主體如何最優化結合。

二、信息技術推動學生管理創新的實現機制

信息技術的引入為高校學生管理與服務轉變方式、提高效率創造了空間，同時也為品德教育創新探索出了一條前所未有的新機制。隨著以互聯網為代表的信息技術的引入、教育手段的虛擬性和現實性相結合，學生管理的范圍已從有形向無形轉變，管理的基本理念已經從“管理為主，服務為輔”轉向“服務為主，管理為輔”，管理方法已經由單一轉向多元化。信息技術的使用將促成學生管理工作系統的重構，促成管理效率的提升，為學生的自我管理提供平臺，促成教師和學生間的平等互動，并為學生管理創新提供相應的實現機制。

1.信息技術可創造富有特色的網絡文化環境，促進學生的個性發展與全面發展

互聯網的發展正深深影響著我國新時期、新階段社會主義核心價值體系教育工作的發展。網絡的虛擬性、快速性、便利性、綜合性的特點對于人類道德普遍價值體系教育工作而言，既是機遇的開始，也是挑戰的來臨。高校品德教育工作者必須充分認識到網絡所帶來的正反兩方面的影響，適時地進行分析總結，并解決產生的新問題。信息時代的大學生生活在三個層面的社會里，即人類大社會、校園小社會、網絡虛擬社會。健康向上的網絡文化環境，能夠培養學生積極的人生態度、高尚的道德情操、良好的人文修養和高雅的審美情趣，使學生的思想境界得到升華，進而能使其綜合素質得到全面提高。

網絡時代大學生人類道德普遍價值體系教育必須注重中國優秀傳統文化的傳承，堅定大學生對民族復興的信念，增強大學生的理論自覺與自信。同時，發展具有中國作風、中國氣派的網絡文化。要以校園網為載體，發揮網絡傳播優勢，加強高校的校園文化建設，營造出一個富有時代精神、秉承優良傳統、崇尚良好學風、弘揚遠大理想的文化氛圍和育人環境，

網絡的蓬勃發展為充分展示人的個性提供了平臺，也為人的全面發展提供了可能。關于人的全面發展理論認為，個性發展原則要求個性發展必須與全面發展相統一，這為網絡時代大學生人類道德普遍價值體系教育提供了理論參考。我們要按照二十一世紀我國現代化建設對人才的素質要求，結合人類道德普遍價值體系教育內容組織品德教育活動內容，促進大學生的心理健康發展，挖掘學生的智慧潛能，使人類道德普遍價值體系教育內容具有時代性、針對性和開放性。

2.信息技術可促成新型學生管理系統的構建

傳統的學生工作管理系統包括一個大學生從招生入校開始到畢業離校整個大學生活中全過程資料的完備管理。[8]具體包含學生信息及班級建設管理、招生管理、迎新管理、學生宿舍管理、評獎評優管理、學生資助管理、學生品德教育管理、學生社團活動管理、學生心理健康管理、就業管理、離校管理等多方面的信息化，涉及學生在校期間各個方面的教育和管理工作。[9]

在引入現代信息技術開發信息數據資源的進程中，管理部門需要依據學生教育的需求積極開展基礎數據庫建設，并逐步形成覆蓋學生管理各層面的各類數據庫。依托這些數據建立數據分析、動態監測、決策支持等應用系統，可使學工部門充分掌握學生培養各個層面的信息，以便及時為學生的管理和服務提供技術支撐。例如學籍管理系統、學生選課系統等都需要中間性基礎數據庫的支撐。[10]在做好這些工作的基礎上，需要進一步開發其它各類信息數據資源，建設相應的數據庫，為其它學生管理應用系統提供基礎支撐。當前，在高校學生管理與服務中還存在著公共教育資源覆蓋率過低，信息公開率低等現象。在新型學生管理系統的構建中，利用信息化的獨特作用，可促進學生管理的優化升級。傳統的人工管理過程將被基于網絡的信息化應用系統所代替，教師和學工人員可以在任何時間、任何地點處理學生事務，使教育與管理過程運行更加流暢和便捷。此外，通過有效存儲管理過程數據，也使管理更加透明化，增強了管理的規范性。

3.信息技術可促成學生管理效率的提升

通過對基礎數據庫的建設和逐步擴展，能夠使學生教育與管理的各個層面的信息實現數字化，數據采集實現準確化，數據管理實現統一化，數據利用實現共享化，徹底改變過去數據采集不夠精確、數據之間關聯性不強、數據運用不方便等弊端，可為學工等相關部門提供精準、及時、便利的數據信息服務，并為學生教育、服務措施的制定、學生成長動態的監測提供有效支持。

利用信息技術優勢，以信息化為學生教育管理創新提供支撐，也體現了信息資源的整合、管理機制的協調、綜合效用的發揮；借助綜合電子數據交換平臺，交換和整合校內各部門信息資源，實現信息從靜態管理到動態管理、從單項管理到綜合管理，以便能更好地滿足當前對網絡時代學生管理與服務的需要。通過網絡信息交換平臺，實現聯網共享，系統掌握學籍、就業、教育等各項基礎信息，克服現實中的各種壁壘，建立省內乃至全國的信息聯網，實現跨區域的服務，使異地入學、學分互認在技術上成為可能，確保信息動態準確，提高工作效率。借助信息技術對數據和過程的管理，使傳統的人工管理所無法實現的工作和效率成為可能，實現管理的高效率、科學化、精細化和人性化。

4.信息技術可推動教育者和學生構建互動機制

信息技術強大的交互功能，有助于暢通施教者與學生的溝通渠道。利用信息窗口，建立教師、各級管理部門與學生溝通的有效渠道，是實現有效交流、了解學生、發現問題的重要手段之一。堅持以人為本的管理服務理念，利用網絡信息窗口，各類管理服務信息，提供各類管理服務，也是高校實現和諧校園的重要途徑之一。特別是在網絡時代，學生的個性彰顯，公開、公平的意識在不斷增強，學生的思想也更加活躍。在這一背景下，依托信息化平臺，通過開展有針對性的學風民意調查，即時了解分析學生群體的精神狀態和行為意識，進行定期的教學質量、管理效率的分析，并結合對不穩定因素的動態了解，綜合利用網絡監控，結合傳統的安全防范措施，能夠建立三維安全防范系統，預防學生中極端事件的發生。信息技術的引入，還能為規范、搭建學生自我管理系統提供可靠平臺。比如，建立學生自治自律和信息公開平臺，形成學生自主進行學風建設和自我管理的便捷通道。

三、信息技術在高校學生管理創新中的應用

1.學生管理創新中信息技術引入存在的問題

（1）高校網絡思想政治教育理念缺乏創新

從高校網絡思想政治教育現狀來看，目前高校思想政治教育對于現代信息技術的應用還十分有限，特別是就高校網絡思想政治教育理念方面缺乏創新。一方面，缺乏先進的現代教育理念。深受高校學生歡迎的生動活潑的網上互動和現代教育方式未能很好地應用到思想政治教育和學生工作中來，諸如網絡互動等現代服務型的思想政治教育理念未能在提升大學生綜合素質、加強思想品德工作方面得到發揮；另一方面，在思想政治教育理念上仍然沿襲傳統的面對面或單向性正面灌輸的模式，尚未樹立現代信息教育理念。一些從事高校思想政治教育的工作者與管理者未能真正掌握新時期新條件下，進行大學網絡思想政治教育的特點和規律，不能駕馭這一新型的工具。這都使這種新型的思想教育模式目前還處于初級階段，還未能發揮其應有的作用。

（2）信息化加快與校園基礎設施薄弱存在矛盾

以信息技術帶動高等教育的信息化進程，并加速學生管理創新，需要具備相應的信息化基礎設施。首先，在硬件條件方面，校園信息化基礎設施已經具備一定規模，需要加強移動互聯網、4G技術的推廣應用。信息科技的迅猛發展，從廣度和深度上影響和改變著社會生活方式。高校中無線寬帶網（3G+WLAN）、光纖通信網絡雖然早已成熟并普遍應用，但在使用效果和服務質量上還存在著明顯不足。其次，在思想政治教育和學生管理軟件條件方面，但還不能適應信息化的發展要求；移動互聯網已進入快速發展期，正在全方位地影響和改變學生的學習和生活模式，師生之間、學生之間利用新的傳輸工具進行傳播交流日趨頻繁，特別是短信、網絡和微博、微信的應用，使信息傳播的速度、范圍、途徑等與以往比都出現了顛覆性的改變。另外，高校普遍還未真正建立起綜合信息網絡，信息采集環節措施十分薄弱。因此，以網絡（互聯網、移動互聯網）與信息化為基礎，深入地提升學生管理與服務水平，已成為高校迫在眉睫的現實需求。

（3）信息技術潛力發揮不充分

現代信息和通信技術在校園信息網絡建設管理中的應用還不夠深入，為更好地將信息技術應用于信息采集、信息處理、信息傳遞和信息查詢等無紙網絡化辦公和學生管理，就必須通過現代計算機網絡技術對電子流程管理和服務進行集成，以便整合校內各部門需要和擁有的信息資源、關鍵數據；還應在更深層次中挖掘、分析和利用信息進行管理，從而提高工作效率，提升服務學生能力。當前，在校園信息化建設的進程中，學工處（或學生工作部）建立學生管理系統，教務處負責教學管理，建立學生學籍管理系統，財務處建立學生消費管理系統，圖書館負責學生圖書資料借閱管理系統。學校管理中的各業務部門往往采取的是自下而上的分散化建設管理方式，導致信息的有效利用率偏低，各信息平臺交互功能不完善，整合資源能力較弱，并使各部門內部及各部門之間信息系統資源的整合不夠有效，信息與業務流程銜接上不夠緊密，造成網絡和信息系統出現自我封閉、條塊分割、信息隔絕等現象。甚至有些部門盡管采用了先進的信息系統，但對信息資源的搜集還處于無序或無效狀態，從而導致信息資源極為分散，加之缺乏相應的整合與管理，使運行效果不理想。

（4）校園信息安全處于起步階段

我國信息安全總體還處于起步階段，一些校園信息管理參與者并不重視信息資產所面臨的威脅，或者將信息安全認識局限在IT方面，尚未形成明確、合理的信息安全措施去指導組織的信息安全管理，信息安全管理制度不完善，必要的安全法律法規以及風險防范的教育培訓還很欠缺。同時，重安全技術、輕安全管理已經成為比較普遍的現象，有時信息安全還要越來越多地面對隱私保護和道德問題，這些也給學生管理創新帶來挑戰。

2.利用信息技術促進學生管理創新的思路與方法

（1）樹立信息化支撐學生教育管理創新的理念

信息技術提供的自動化功能和通信功能，有助于構建各類管理應用系統，提高管理的效率；信息技術強大的通信和交互功能，有助于暢通與學生溝通的渠道；借助信息技術構建各類應用平臺，開展管理機制創新和應用，可以不斷提升學生管理和服務水平，讓網絡成為傳承人類道德普遍價值的新手段。高校要重視網絡平臺的建設，開展以人類道德普遍價值教育為主題的網上論壇、網上交流、網上辯論賽、網上教學等活動，在校園博客、論壇中將人類道德普遍價值貫穿于新聞的報道，通過大家的相互交流、對話和積極滲透，倡導積極、健康、文明、進步的價值觀，不斷改進和提升網絡平臺，強化民族精神，增強網絡的宣傳力和影響力。

（2）拓展大學生心理素質，疏通大學生更好地接受品行道德教育的渠道

網絡時代，多元的思想觀念和價值判斷更容易對主流意識形態形成沖擊。大學生正處在迅速走向成熟的階段，在心理品質和特征上表現出許多過渡狀態。因此，價值觀教育應通過大學生心理素質拓展，培養學生健全的人格、積極的生活態度及社會適應能力，激發其對健全人格價值觀的心理認同感。大學生人類道德普遍價值教育是一項長期而艱巨的系統性工程，高校全員都要行動起來，充分利用信息技術手段，打造學生立德成才的環境，形成健全人格價值觀教育的合力。

（3）整合網絡資源，拓寬網絡教育課堂，占領網上教育陣地

網絡被稱為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，它是開展大學生品行道德教育的網上陣地，要做好大學生網絡品行道德教育就必須首先建設優質網站。在這些網站中，不斷宣傳正確健康、積極向上的思想文化，讓大學生主動尋找先進文化，發揮大學生自主學習的主動性和能動性，這是有效開展網絡品行道德教育的途徑。

網絡的發展改變了傳統品行道德教育的授課特點，通過整合網絡資源，可以將品行道德教育課搬上網絡，首先可以通過網絡整合品行道德教育課的內容，思政課教師可以及時將網上熱點問題搬到課堂上，運用相關的知識理論來進行實事分析和解讀，從而達到品行道德教育的目的；同時由于網絡的不斷普及和發展，可以不斷拓展品行道德教育的途徑，將品行道德課搬到網路上，根據大學生喜聞樂見的方式，以安全、動態、互動的形式呈現教育內容，克服了課堂教學的單一性，通過內容和途徑的拓寬，網絡品行道德教育才能更好發揮其作用。

四、結束語

本文的主要貢獻在于：首先，在對國內外相關研究文獻進行梳理與總結的基礎上，借助于信息技術與組織理論，構建出信息技術促進大學生教育與管理創新的實現機制。

其次，分析當前網絡環境下大學生品行道德教育面臨的主要問題，指出我國在利用信息技術促進學生管理創新的過程中，還存在著教育理念缺乏創新、信息網絡基礎設施建設不足、信息技術潛力發揮不夠充分、信息安全處于起步階段等諸多薄弱環節，據此提出了利用信息化支撐學生管理創新的思路與方法。

可以肯定的是，信息技術為學生管理創新開啟了一種全新的思維，提供了一種可靠的手段，信息技術必將為高等教育創新提供更多的支撐和活力，為提高我國教育現代化水平發揮獨特和重要的作用。

參考文獻：

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[2]張光慧.大學生網絡思想政治教育機制創新研究[M].北京：中國言實出版社，2009.9：210.

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[7]李國鑫，王雅林.基于技術與組織適應性的信息技術績效模型探討[J].自然辯證法研究，2004（6）.

篇（8）

官文錢也是農村孩子出身，家里兄弟姐妹有六個，他排行最小，1991年官文錢以優異的成績考入上饒師范學校，畢業后他被分配到了靈溪鎮邵塢小學任教。

當時的學校就坐落在半山腰上，只有東西走向的兩條羊腸小道通往山下，山路崎嶇，別說騎自行車，就是步行也要格外小心。剛開始，官文錢被安排在畢業班教語文，同時兼班主任工作，當他第一次站在講臺前，面對下面20來雙渴望求知的眼神時，看著雙手沾滿泥巴、臉上滿是汗水的孩子們，官文錢不禁暗暗下定決心：我一定要把孩子們教好。

在上個世紀90年代，有書讀，是鄉村孩子的最大幸福，孩子多，生活又貧困的家庭，是無力承受幾個孩子同時上學讀書的。當時官文錢所教班上有個女學生叫饒秀娟，在班里的成績一直是名列前茅，平時她中午自備飯菜在學校吃，那時官文錢中餐也是在學校吃的，每當他看到饒秀娟碗里盡是些干糧時，他的鼻子就酸酸的。新學期開學都已經三天了，卻還不見饒秀娟來上學，當天下午放學時，官文錢正準備回家，在學校不遠處的一棵大樹底下，他看見了饒秀娟那瘦小的身影，連忙上前叫住她，詢問了一些情況，這才知道她家有四姐妹，大姐讀高中，二姐讀初中，她的父親正到處去借錢，錢沒湊齊，她還要過幾天再來上學。當他得知這個情況以后，二話沒說就拉上孩子找到她父親說：“學雜費我先墊上，叫她趕快先來上學。”離開時，孩子的父親久久地拉著官文錢的手，一句話也沒說。

然而，屋漏偏逢連夜雨，船遲又遇頂頭風。饒秀娟的父親在勞累中病倒了，這一病就是半年不能下地干活，一家生活陷入更深的困境，好不容易才能上學的饒秀娟將再一次面臨失學，懂事的她幾次私下里跟官文錢說：“老師，我要外出打工，我不想再讀書了。”從她的眼神里，官文錢看到的是一種無助。從那以后，官文錢便經常鼓勵她，給她買些學習用品，跟她講古人勵志的成長經歷。就這樣，孩子硬是堅持下來了，后來饒秀娟以優秀的成績考上了初中和高中，繼而又考取了重點大學，這也給了官文錢最大的欣慰。

靈溪鎮邵塢小學地處偏僻，為了改善生活，村里人一批批外出打工，許多學生，特別是高年級學生也跟隨家長輟學外出務工，輟學就意味著喪失了用知識改變人生命運的機會。官文錢看在眼里，急在心上，他和學校的同事一起，利用休息時間，一次次地挨家挨戶做家訪，勸說家長讓孩子們重新回到課堂上來。不僅如此，每當面對家庭困難的學生時，官文錢還會從自己微薄的工資中擠出錢來為學生墊付學費，十幾年來達幾十人次。官文錢的努力贏得了回報，在他任教的這18年來，學校的輟學率一直保持為零，看著那些又一次走入教室的學生，官文錢感受到了幸福和希望。

邵塢小學建于上個世紀60年代，泥坯壘的墻、瓦蓋的屋頂，學校又處于風口區，一到刮風下雨、大雪結冰時，孩子們的安全總讓官文錢的心提到嗓子眼兒。每年寒冬季節，山上道路就結滿冰，來往學校的山路，行走起來特別困難，稍不留神就會摔個頭破血流。當冰天雪地朔風呼號的日子到來時，每天早上，官文錢和校長總是早早來到學校，揮起鋤頭、鏟子，在兩邊的山路上挖冰開路，常常是一手抱低年級的孩子，另一手牽著高年級的學生，步步艱難地往山上學校挪動。一個早上，往返在山間小路上就要一兩個小時。

因為學校所在地是山區，更讓人擔憂的是汛期來時，一連幾天的大風大雨，就會把山路沖得坑坑洼洼，而且大雨浸泡之后的山體還經常滑坡，肆虐的雨水更是常常沒過膝蓋。為此，每當汛期來臨時，官文錢總是時刻繃緊著每一根神經。課堂上，他常常抬起頭來，察看屋頂的瓦片是否會掉下來，下課后他又會去看看教室后面的山體是否會滑坡。

1998年6月的一天，官文錢正給同學們講課文，突然聽見一聲沉悶的轟鳴聲，經驗告訴他是山體坍塌下來了，應該就在教室后面，當時他大喊一聲：“塌方了，快離開。”同時一個箭步沖向了教室的最后一排，拉起兩個孩子就往外跑，就在大家都踏出門口的那一瞬間，后墻被砸出了一個洞，石方正好壓到課桌，他嚇出了一身冷汗，同學們也一個個面如土色。學生放學時，他又赤著雙腳，走過到處是積水爛泥的田間小路，把孩子一個個安全地送到家門口，這一路，摔倒、擦破皮、流血是常有的事，可家長們的一句“老師，您辛苦了”，讓他忘記了所有的勞累與傷痛。

官文錢常常說：“做到潤物細無聲時，教育只能算成功了一半，你還要用你的愛心去點燃孩子們的愛心，用你的人格和智慧去開啟他們愛的大門。”

每當官文錢聽到國內一些地方發生重大災情時，他都會從自己那微薄的工資中，為災區人民捐去一份心意。他所教的那些學生們知道后，也會自發地從羞澀的囊中捐出一元、兩元錢，特別是當身體殘疾的洪沉同學捐出她用來買整個學期所需的筆和本子的五元錢時，這筆最為沉重的“巨款”讓官文錢震撼了。孩子們的這份愛心，不就是對他18年來辛勤教育心血的最好回報嗎？這不就是對“送人以花，留有余香”的最好詮釋嗎？也有人問他：“你這樣做，不覺得虧嗎？”他說：“不虧，這是幸福的，也是平凡的，我只是做了本職工作而已，因為我相信有愛，無數‘花朵’才會燦爛盛開。當看著收獲的累累碩果時，我終身無悔。”

在黨的關懷和上級主管部門的大力支持下，邵塢小學新教學樓落成了。2005年的金秋時節，全校師生滿懷欣喜搬入新校舍。從走進新教室的那一刻起，官文錢更加堅定了駐守在這所村小的決心。18年來，他一直擔任畢業班的語文教學及班主任工作，2000年起開始擔任教導主任，他始終堅持在教學的第一線，不斷磨煉自己，從不降低對自己的要求。

剛開始進行語文教學時，他是“摸著石頭過河”，后來，跟老教師學經驗、學技巧，進行模式教學“依著瓢兒畫葫蘆”，并取得了一定的成績。回首總結，似乎每一程都行不遠，此時的他，陷入了默默的沉思中，于是他大量訂閱教學雜志，閱讀相關的材料，并經常外出觀摩優秀教師的公開課，猛然間他恍然大悟：原來是自己的教育教學理念太過陳舊，教學模式太過單一，都把學生當成了學習的工具，只知一味地給他們灌輸知識，學生喜歡不喜歡學、愿意不愿意學，根本不管。于是，在接下來的語文教學中，官文錢進行了許多新嘗試，功夫不負有心人，經過一段時間的努力，學生都非常喜歡上他的課，而且學生們的語文成績一直在全鎮名列前茅。

1997年9月初，校長通知他學校要派送兩名學生參加全鎮小學生自然實驗競賽，并由他指導學生。當時官文錢為難極了，因為那時學校師資力量嚴重缺乏，自然實驗課很難開展，實驗器材幾乎為零。于是，他一邊鉆研教材，一邊自制一些實驗器材，沒有實驗用的酒精，就步行十幾公里到城里購買。接下來，他便利用課余時間、節假日，甚至挑燈夜戰，為學生上課、做實驗，經過一個多月的充分準備，邱春燕、陳小燕分別在競賽中獲得了一、二等獎。賽后，學生笑了，校領導在會上大力表揚官文錢，可是他卻因此累倒了。

18年的時間，他送走了一批又一批的畢業生，在這個不到1000人口的小山村，就走出了20多個大學生、四五個研究生。雖然他所教過的學生不多，也夠不上“桃李滿天下”，但在他的心目中，可謂是“香滿山間”。

篇（9）

隨著高等教育的發展,高校從過去相對封閉的“世外桃源”變成了相對開放的“小社會”,學生的學習生活區域存在著一定的不安全因素,使得高校安全事件頻發,學生安全教育管理工作刻不容緩。同時,高校是人群密集場所,是一個相對自由的學術之地,學生是個性各異的個體,社會、家庭對學生健康、安全、快樂成長充滿期待,高校對學生安全肩負著重要的責任,學生的安全是保障高校正常教學秩序,保持學校和社會穩定大局,建設社會主義和諧校園的重要的、基礎性的工作。

目前的學生安全管理的現實著力點在于安全法規的學習宣傳、督促檢查和處理各類安全事故等日常性、基礎性的工作,但突發性工作較多,學生安全任務重、責任大、風險高、壓力強,工作缺乏科學的規劃和整體性,工作容易陷入應付、被動的狀態。在學生安全管理體系中,安全策略制度是在特定的校園環境里,在學生所涉的區域內,為學生的安全保證提供一定級別的安全保護所必須遵守的一系列條例、規則,是校園安全工作中對學生的安全行為產生規范和約束性影響的一部分,是學生安全管理的綱領性、指導性的策略。在目前形勢下,構建學生安全管理制度保障體系顯得尤為緊迫和必要。

1.學生安全管理中存在的現實性問題

安全管理中普遍存在的問題是認識不到位,方法不得當,制度不科學,執行不得力等。

1.1 在觀念和認識上存在問題。

無論是學校管理者還是學生群體,在對安全問題的認知上,“安全第一”、“安全無小事”的思想認識基本是一致的,但在實際運作過程中,安全相對來說是“軟任務”,在限定的時間和精力投入中,“安全的重要”往往會讓位于教學科研管理和學習等“硬任務”的重要。盡管對安全工作逢會必講,文件下發很多,部置檢查也不少,但事實上,“安全第一”的觀念并不牢固,在思想上沒有真正樹立起生命至上、安全為天的責任意識,對安全工作重視程度還不夠,工作抓而不緊、抓而不力。

而在學生群體中,學生思想較單純,社會經驗不豐富,安全防范意識較差,安全習慣沒有養成,在觀念上認為自身與安全問題的距離還較遠,而真正面對問題時又缺乏理性、冷靜的判斷和有效的應對措施。

1.2 在態度或心理上存在誤區。

學生對安全工作重要性的理解往往停留在安全問題出現后甚至安全事故發生后。而每個安全問題的個案所涉及的區域面窄、特殊性強、影響度不同,學生感覺各類安全問題的發生是低概率事件,安全問題雖有典型意義,但終究是個例,因而忽略這種低概率,存在僥幸心理,從而導致安全防范意識淡薄,風險意識淡薄,對待安全管理的態度“超然”或“漠然”。

同時,安全的標準和規范在細節安排和程序規劃中進行了較為明確、具體、科學的規定,基于安全的標準化、規范化與人們低投入、追效率、走捷徑的心理惰性和行為習慣有一定的矛盾。在日常性、常規性生活和工作中,在產生工作疲勞和心理疲勞的狀態下,學生容易把違章而未導致不安全的行為當成高效率經驗,從而形成習慣性不安全行為,以短期的偶然性成果替代長期的必然性危害。

1.3 在制度設計上存在不科學狀況。

安全管理是一個仍在繼續發展的領域。目前安全管理中制定的制度或者指導性過強,原則意見較多,而缺乏可行性、可操作性,或者過于理想化、過于繁瑣而在現實狀態下管理成本過高、投入精力過大而不利于執行,使安全工作變成難于完成的使命。另外,制度僅僅對違反規則的行為形成制約,而對不違反規則的行為則沒有限制。因此,它在限制行動的消極選項的同時,打開了其他選項的可能性。而再完備的制度也不可能包羅萬象,所謂安全工作中“條條規程血鑄成,不要再用血驗證”,在一定意義上詮釋了安全制度的形成往往是在發生重大安全問題甚至是血的教訓下建立和完善的。制度的制定具有規范、評價、調節、整合的功能,同時也具有作用范圍、價值訴求、實現方式上的局限性[1]。要達到安全管理制度的他律與學生遵循安全的自律的有機統一,安全規范要求的公共性與個體性的有機統一,安全意識和行為應然的目的性與實然的手段性的統一,這需要一個漫長的不斷實踐、不斷修正、不斷總結、不斷完善的過程。

1.4 在安全監督和執行中存在折扣現實。

縱然制度的設計比較完備,細節具體,程序明確,可操作性強,但學生個體對安全的認識往往存在很大的局限性。這許許多多的局限性,導致了認識的差異,給執行帶來被動,也就給安全埋下了許多隱患。這是學生安全管理中存在的“知易行難”的矛盾。一方面,學生安全監督檢查的制度化舉措不到位,頻度不足,隨機性強,深入程度不夠。另一方面,部分學生對習慣性不安全行為思想上不重視,行動上糾正難,對不安全行為隱性危害和漏洞認識不足,自我控制、自我約束能力較差,把履行安全責任視為額外的負擔和麻煩,同時對安全檢查、監督和懲戒措施存在不認同、不配合等被動現象。

2.學生安全管理中的制度構建策略

學生安全管理的制度策略是在學生特定安全區域中,為保證提供一定級別的安全保護所必須遵守的一系列條例、規則,即認真研究管理工作的一般規律和安全管理工作的特殊性,逐步建立起政策性強、關聯性好、易于操作的較為完備的學生安全教育及管理制度體系,建立起分工明確、責任清晰的安全教育及管理的責任體系,不斷完善安全管理的制度構建。制度構建策略的重要性在于指導作用,現實意義在于將學生安全管理納入法制化軌道,通過詳細的安全管理措施、方法和程序,可靠地實現學生安全總目標。

2.1 構建學生安全教育培訓制度。

思想認識的程度決定著工作的力度和深度。如果認識不到安全的重要性,就不會做好安全的自覺性。如果認識不到安全的必要性,就不會有做好安全的緊迫性。從安全行為科學的理論分析,由人的因素而誘發的事故已成為系統最主要的事故致因,而人的安全行為是復雜和動態的,具有多樣性、計劃性、目的性、可塑性,安全意識、安全態度、安全認知等決定人的安全行為水平。學生對安全價值的認識不同,會從其對安全的態度和行為上表現出來。因此,學校務必要先上好安全教育和培訓這一最基礎的課程,將學生認識中的“額外負擔”轉變成利已又利人的良好的安全行為習慣。

培訓的內容可涉及安全法紀法規教育、日常安全規范和安全操作程序教育、案例和對照分析教育等,并通過開展預防事故演習,安全技術培訓、安全知識競賽等形式多樣且內容豐富的活動,培育學生安全的技能和自主管理意識,并將學生安全教育培訓形成制度,經常性、不間斷地將安全工作加以強化,在學生思想觀念深處形成安全教育的自我約束、自我教育的自覺模式。

2.2 發現問題,構建安全故障分析模型。

與安全理論或安全教育預設的環境不同的是,在學生生活、學習的現實世界中很少提供事先規定好的問題,即明顯昭示不安全的因素。獲得安全的方法就是尋找不安全,安全的特征就是它不會跌落、不爆炸、不起火、不對人的生命造成傷害、不變得松散、不短路或不引發訴訟等,這種證實是通過理解可能的不安全故障的模式并表明這些模式已經得到合理的防范來實現的。問題猶如疾病,具有癥狀,探尋復雜問題的關鍵方面為發現問題提供了超前行動步驟的機會。憑借經驗、理論、常識、數據和專業技術較直觀地提出問題,繼而詳盡論析、驗證情況,最終高效地解決問題。解決問題的辦法,就是把不安全故障的可能模式分析,這些模式的可能性,以及克服和防止不安全故障的可能手段包括進來,作為其中不可或缺的一部分。它是解決問題的組成部分,同時還是信息組織不安全信息的特殊工具[2]。因而,不安全的故障分析在安全管理的策略性建構中有多種用途和意義。

學生安全管理中構建安全故障分析模型,一方面要依靠學校安全機構的專業人士,利用專業信息和技術,在技術上把握各安全要素,對安全管理中發生故障的規律進行分析和統計,控制安全問題的發生。另一方面要建立安全組織網絡,建立安全故障分析信息系統,形成全員參與模式,集中各方力量,從而拓展發現問題的視角和諸多因素,將隱患彰顯并能夠有效控制。

2.3 主動管理,構建安全預警制度。

安全預警體系研究是以安全預警體系論為指導,通過對現有安全模式的分析論證,提出一種能夠監測、診斷、預控安全事故的安全預警體系系統。其旨在為安全管理提供一種具有實際運用價值和可操作性的安全管理新模式。學生安全管理在具體運作中,可借鑒安全預警管理技術的應用技術,先找到能夠合理反映安全工作的多項關鍵性的指標體系,進行建模研究。當然各方面涉及的內容有所不同,其基本方法是通過統計各個指標的百分比來進行預警。只有這些關鍵性指標諸方面協調發展,才能保證組織的安全。忽視任何一個方面都將對安全工作造成一定的安全隱患。

對學校而言,安全預警管理技術的本質在于預先控制、事前管理,其目的就是要在安全工作中實現預警管理,變原來的跟蹤調節為預期調節,實現管理思想和管理方式的根本轉變。安全預警管理需要從事故危險源出發,重視對危險源和隱患進行監控預警,采用高新技術手段實施各種監控預警措施,變事故處理為事故預防,隨時發現隱患,隨時進行排除,把事故消滅在萌芽狀態,牢牢掌握安全管理的主動權,從而把安全管理工作的水平提高到一個新層次[3]。

2.4 構建安全危機和突發事件處理的應急預案機制。

學校是一個人群密集場所,安全危機和突發事件預設的涉及面廣,學生個體差異性大和管理的復雜性強。大學生的特殊身份特征又會引發社會的高敏感度和高關注度。因此在安全工作防患于未然中又要加強安全危機和突發事件處理的應急預案機制的制度建設。應急預案應立足于重大事故的救援,立足于重大事故的自援自救,立足于相關社會資源的救助。危機和突發事件處理預案的編制依據相關的法律和法規,按照“安全第一,預防為主”、“以人為本,快速有效”和“屬地救援”等原則對可能的危機和突發事件進行高效的處理,以減少危機和突發事件造成的傷害和負面效應,降低不良影響和后果。

危機和突發事件處理的應急預案機制包括重大事故(危險)發展過程及分析、應急區域范圍劃定、應急預案的組織措施和應急組織的分工職責、應急預案的技術措施、應急知識培訓、應急預案措施的演練、通信聯絡、事故報告等[4]。在這項工作設計中要明晰模擬過程、分析程序、設定規范、明確要求、把握細節。唯有如此才能低成本、低風險、有序、高效地將損失最小化。

2.5 落實責任,強化安全管理的執行力,構建安全管理獎懲機制。

當制度戰略方向已經或基本確定時,執行力就變得最為關鍵。執行力是一個系統工程,是一個完整的體系。在學生安全管理的實際操作中,提升學生安全管理執行力,構建安全責任獎懲機制是關鍵。褒獎激勵機制是學生安全管理的導向性機制,將學生安全管理的獎懲制度和執行力連結起來,發揮學生主人翁責任感,尊重學生在安全管理中的主觀能動性,讓學生自覺參與到安全管理之中,為學生的安全意識和安全行為建立重要的良性化心理基礎。而對安全管理中的失察、失誤、危機、事故等情況,嚴肅追究責任,并按規章制度進行嚴厲處罰,將安全管理“問責制”和工作考核中安全問題的“一票否決制”落到實處。

雖然有了安全制度,但在心理上既不能把制度理想化,又不能把人理想化,而應當把安全管理的措施具體化。用制度規范執行力的標準,用制度統一學生與管理者的執行力,用制度建立一個執行力激勵機制和懲戒機制,從而通過規范化的制度來完善整體策略規劃,規范學生安全行為。

參考文獻:

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篇（10）

中鐵十七局集團四公司創新管理模式，突破惡劣環境下無砟軌道施工工藝，展現了企業施工水平，贏得了良好的信譽，順利在新疆實現了滾動發展。

在烏魯木齊冷峻的戈壁上，一條筆直的鐵路線行走在地平線的“末端”，這是一條作為中國連接中亞地區乃至歐洲的陸路交通樞紐——蘭新高速鐵路。為建設這條目前世界上一次性建設里程最長的高速鐵路，中鐵十七局集團四公司（以下簡稱四公司）一路鏖戰風沙，強忍高寒，用汗水和智慧在浩瀚無垠的戈壁灘上，走出了一條熠熠生輝的金光大道：以規范的管理和出色的業績，在中國鐵路建設史上樹立了一座新的里程碑。

新疆首條高速鐵路——蘭（州）新（疆）鐵路第二雙線正線全長1776公里，是我國乃至世界首條在建高寒、大風區高速鐵路。線路正線從蘭州西站引出后，經青海、甘肅河西走廊到新疆烏魯木齊車站。它將緊密連接新疆和內地，對加快新疆的發展和維護新疆的社會穩定有著舉足輕重的作用。四公司以國內領先的高鐵無砟軌道技術優勢承建了九標段單線全長81公里的無砟軌道施工任務。工程內容包括路基支承層56.7公里，橋梁底座板20.9公里，橋路隧道床板合計81公里。地處烏魯木齊達坂城二十公里風力發電區，深居內陸，極端干燥的大陸性氣候，極大的晝夜溫差給現場施工帶來了嚴峻的挑戰。

科學管理繪制發展版圖

無砟軌道是國內先進的道床技術，具有維護工作量少、結構簡單、整體性強、線路載荷大和車輛穩定性高等優點，但同時也存在技術要求高、施工難度大、定型精度高等挑戰。2012年7月項目上場之初，項目部便開局謀篇，科學構建橫向到邊、縱向到底的標準化管控網絡。總機械師兼項目經理姚帆和黨工委書記武金虎、安全總監李云飛等班子成員牽頭，先后出臺了68項管理制度，形成施工技術、安全質量、計劃財務、工程試驗、物資機械、綜合管理六大管理體系。“以安全為重點、以質量為核心、以工期為龍頭、以提效為宗旨、以創新為手段”，實施精細化管理，在施組安排、工序銜接、工藝選用等方面實行全方位控制，明確各級人員管控責任，使項目邁進一級化管理程序。同時，迅速調集曾參加過高鐵無砟軌道施工的人員，緊鑼密鼓地組成了綜合一隊、綜合二隊、排架工裝隊、人工工裝隊四支隊伍。由于道床板施工井前工序沒有完成，他們在積極組織施工的同時，主動出擊，幫助線下單位完成相關測量工作。

成本控制是項目能否做贏的關鍵，由于工程單一無法以盈補缺，全線高程只要差2厘米，管段就要多投入600多萬元。因此，項目部嚴格控制前期線下工程交接，將高程誤差寫進合同。并提出了“不返工就是利潤”的理念，出臺了《鋼筋場管理辦法》《設備使用管理辦法》《材料節約獎勵辦法》等一系列制度，緊抓機械設備配置選擇、材料量價控制以及使用，盯控“源頭把關、過程管控、考核獎罰”三個環節。公開競聘勞務隊伍，抓住鐵路市場萎縮的重大機遇，合理降低勞務單價，最大限度地降低成本，提高項目利潤率。

2012年10月，受大漠極端天氣影響，項目轉入冬休，而進度離業主要求還相差很遠，工期迫在眉睫。兵馬未動、糧草先行。當所有員工踏上歸途時，項目領導班子成員留了下來，他們綜合考慮地理環境、施工難度、計劃工期，調整細化施工組織方案，協商各種進場資源配備，細心簽訂各種設備租賃協議，與施工隊伍簽訂施工包保合同。貯存戰前材料，保證無砟軌道工作施工所需的人力、物力、設備等資源配置到位，完成新年春季復工的各項建設籌備工作，為大規模突擊奠定堅實的基礎。

百分責任打造精度速度

在新疆這種特殊的地理環境中施工無砟軌道，在國內外尚屬首次。高寒、干燥、風大等無法改變的自然條件極易導致混凝土開裂，且無任何經驗可借鑒。項目從武廣調集的模拆機、模板安裝機、物流平車等裝備，因地理環境的原因，造成施工工藝水土不服。如何解決這些不利因素對無砟軌道施工的影響，成了姚帆和總工程師王衛東必須破解的新課題。

為確保無砟軌道施工質量滿足設計和驗標要求，達到“幾何尺寸精度高、混凝土密實強度高、表面光潔無裂縫”的要求，項目部制定了嚴密的質量自控體系和科學可行的技術交底書、作業指導書，明確了工藝標準和過程控制要求：并對所有員工都進行了系統培訓，多次召開專題會進行研究部署，采取請進送出的方式對無砟軌道的新技術、新科技、新材料、新工藝進行培訓，把脈會診。根據新疆特殊的地理環境，建起防風作業養護棚，采用了“八字抗裂斜筋”新工藝進行鋼筋加固，成功解決了極干旱條件下混凝土防開裂等難題。同時，也培養了一大批熟練掌握軌道板鋪設技術、工藝的人才，形成了軌道板精調等各類成熟的施工工藝。

無砟軌道測量方案主要由建立CPⅢ網、底坐板混凝土鋼模放樣、凸形擋臺鋼模放樣、軌道板精調、鋼軌精調五個步驟組成，這些是高速鐵路的靈魂，錯一步都會對質量造成巨大影響。道床板澆筑是高鐵施工核心技術部分，項目部要求用電腦調試軌距，而且粗調正負不超過0.5毫米，這也是高鐵精測的核心技術。在道床進行混凝土澆筑前，必須經過嚴格的測試，利用臨時鋪設的工具軌和精調小車，對道床平整度、幾何尺寸等數據進行調測。一般而言，相鄰標段CPⅢ網構建施工都是以每雙線公里40000元承包給專業公司，四公司卻組建了40多人構成的精測小組，不僅25天完成了45天的工作量，而且直接節約成本80余萬元。

為保證測量精度，在保證硬件條件下，項目部全力提高精測隊人員的技術能力。精測隊隊長趙必有將CPⅢ控制網布設、軌道板底座測量、軌道板安置點測量、gps測量、精調等制作成作業指導書。根據人員構成復雜，知識層面不一的實際情況，量身打造學習計劃，分批次進行針對性培訓，理論與實踐相結合，并親自出題考試，直到全體通過為止，培養了一批獨當一面的優秀測量技術人員。期間總結出的無砟軌道精調專用棚較好解決了在新疆極端氣候條件下的測量難題。

無砟軌道表面平滑不平滑，往往取決于最后一道工序——“抹面”。經多次的試驗，項目部采用鋼球壓橫法，確定最佳“火候”。并且用標高尺來控制平整度，用作業棚內收面抵擋風沙，抹壓出來的道床光潔無瑕、平滑如鏡。

施工區地處烏魯木齊市達坂城風口，大風讓道床養護成了難題。以姚帆和王衛東為首的課題攻關小組，適時總結、分析和改進施工方案，終于摸索出了一套適用于戈壁灘提高混凝土品質的新工藝。即在混凝土初凝后即刻開始養護，先涂刷兩層養護液，成膜后再在道床板頂面覆蓋一層土工布，然后是依次加蓋塑料薄膜、土工布、篷布，上面用沙袋、木條壓實，每隔6米用彈性帶勒緊，外層篷布通過打鋼筋固定，防止進風。這樣的話能有效地保證無砟軌道道床板的施工質量，避免道床板表面的微裂紋。項目部將傳統的兩布一膜改為五層防護養護法，開了全線的先河，得到了業主的贊揚，并將經驗推廣至全線，進行了一次重大變更。

為加快進度，項目部采取化整為零的辦法，把線路分段劃片，倒排工期，責任到人，優化施工方案，7個工作面按照機械化、精細化、標準化、程序化，同時展開施工。項目領導、技術干部跟班作業，每周定時組織各部門進行現場辦公，及時調整施工計劃，對施工情況進行排查，并對下周的施工計劃做出具體安排和部署。作為分管施工生產的副經理兼計劃部長鄒利對工程推進了如指掌。他對管段進行節點工期策劃，將工程數量逐級分包到隊伍，明確完成任務的時限，并制定切實可行的獎罰措施，助推施工速度。

滿腔熱情 麈戰中國風庫

以文化人，管理才有活力。項目部組建后，在深入宣貫公司10種特色文化的同時，積極培育符合項目實際的獨特團隊文化，著力培育支“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的團隊。

有過必究是項目部培養人才、使用人才的又一重要理念。項目實行寬嚴相濟，對那些能力強，但履職不到位的人員，時常鞭策促進。去年物資部長因連續兩次材料供應不及時造成工程停工，項目當即將其撤職。

項目部還創新了以民工推選工班長，以優秀民工擔任工班長的做法，執行彈性工資系數制度，讓收入與完成施工任務量相掛鉤，極大調動了工人的積極性，幾乎每月都超額完成項目下達的任務指標，同時也刷新了日完成195米道床板施工速度的新紀錄。對青年人的重視和培養，使得他們深深扎根在了戈壁灘。

篇（11）

中國環境科學學會監察分會是陸新元一手籌建起來的，從他的辦公室所在的西直門金茂大廈11層望出去，四下里一片灰色，什么也看不見。“金秋十月，北京最好的季節，你能看到什么呢？”他搖頭感嘆。

30年前，也是金秋十月，我在青海湖邊第一次見到陸新元。那時的青海湖水更清，天更藍;那時的陸新元意氣風發，清澈的眼神里滿是對前途的樂觀、憧憬。從我那時跟他的合影來看，我的眼神似乎很迷茫，那次在西寧召開的全國第二次環境監測會議，是我第一次參加全國性環保方面的會議，從全國同行那里我才知道：環保不被重視，原來也是個全國性的問題。我原本是興致勃勃而來，見到這形勢未免有些沮喪。

環保現狀如何，當時身在國家環保局的陸新元肯定比我清楚得多。從他臉上我看不到任何灰心喪氣的表情。

30年后再見陸新元，他的眼神依舊清澈，顯得還是那么樂觀。

中國環保這30年，發展得很是坎坷，就連環保隊伍本身，對事業不太看好的也大有人在。而陸新元一直在堅守，他說自己是一個理想主義者，對事物總往好的方面看，好多時候事情看似不可為而他偏要為之，最終在他的堅持下，目的竟是達到了。

當然，很多事情并沒有達到陸新元最初的理想，比如眼下這漫天的霧霾，就是他最大的遺憾：“如果當初按照我們的標準去治理，形勢還不至于像今天這樣嚴重，如此被人詬病。”

工地上的“小鋼炮”

理想若沒有堅實的生活打底，只能淪為空想。生活靠經年累月的積淀，陸新元記憶中的艱難歲月起始于他的知青生活。

1968年12月9日，18歲的陸新元去山西插隊，開始了他人生的一個新紀元。

真實地接觸農村，給他的一個印象是：地主沒有他之前想象得那么壞。階級斗爭的對象是地、富、反、壞、右，地主排第一，但他眼里的地主大多面目和藹可親，干起活來也是把好手。當然，階級分析的教育也非全然無用，從他們對昔日發家過程的津津樂道，年輕的陸新元可以從中看出其剝削性質來。

另一個印象是：大隊書記太厲害。

當時每個知青下鄉，上面是有錢糧補助的，這些補助都發到大隊統一管理，大隊從中克扣了一大半，真到知青手里的并不多。為了多拉北京知青，書記跑到火車上去游說：我們這里生活好，我們有燈光球場！知青這幫青瓜蛋子懂什么，一聽說有燈光球場就跟書記跑了。結果到那里一看，屁也沒有！沒有燈光，也沒有球場。每人的定量都吃不飽，餓肚子。于是知青想家，想回北京探親。大隊書記就是不給他們假，連春節都不讓他們回北京。走，走不了，就連跟家里訴個苦都不能。全大隊就一部電話，打電話得跑大隊部，書記就守著電話，想說點什么就不方便了。很多父母想孩子了，于是發電報過來：母病危，速速回京！書記攥著電報說：病危？病危個屁啊！還當我是個傻瓜蛋啊！有4個北京知青實在忍不住，嚷嚷著說要回北京去找有關單位告狀，說完就打點行李偷偷地上了路。書記知道了，帶了一隊民兵背著槍掛著手榴彈，一溜小跑一直追到了火車站，愣是在發車鈴聲都響了后，把那4個人拉下了火車，押送回村里。那天的事情陸新元記得清清楚楚：天陰沉沉地下著小雪，書記把那4個人拉到前面示眾――抗拒貧下中農的再教育，是沒有好果子吃的！一些一同下鄉的北京知青還在一邊幫腔，用新編出來的歌詞唱道，“人有臉，樹有皮，要是肯干就跟著，要不想干就滾他媽的蛋！”

然而普通村民還是很淳樸的，他不看你什么階級覺悟，就看你能不能干活。光說不練不行，練得不好也不行。陸新元干活不惜力，數九嚴寒挖窯洞，別看他是個小個子，光個膀子推起車來一溜小跑，很是搶眼。工地上及時抓先進典型，高音喇叭里把他形容成一門小鋼炮：“社員同志們，知青戰友們，陸新元雖然個頭小，推起車子滿地飛跑，就像一門小鋼炮……”扛糧食，100斤一包的扛在肩頭得走上很高的跳板，時間一長腰就受不了，幾十年后腰疼的老毛病還經常犯。這樣玩兒命，使他成了學毛選積極分子，知青里唯一的黨員。三年后招工，他被招到縣銀行。去縣里報到途中，無意中聽人說銀行里派性斗爭很厲害，他就多了個心眼兒，行李沒卸就回到了隊里，把這個招工名額讓給了一起下鄉的一個女同學，公社又把他當風格高尚的典型宣傳了一通。第二年，清華大學到他們那里招生，大家一致推舉了陸新元。

環保所開啟了環保生涯

1976年是個多事之年，那年陸新元從清華化學系高分子專業畢業，就遇上了逝世，遂跑到天安門廣場拍了一堆照片。之后同學們慷慨激昂表決心，要奔赴和新疆，“到祖國最需要的地方去”。他也一腔熱血地跑回家對父母說想去，母親一聽就傷心垂淚，孝順的陸新元只好跑回系里問主管分配的總支書記，書記說：“就你分得最好，分到了北京環保研究所，其他人不是下工廠就是到基層，你就收拾收拾去報到吧。”他問書記：環保是干嗎的呀？書記說他也不是很清楚，大概是研究廢氣廢水的，總之是個科研單位，錯不了的。

一到所里，大部分科研人員都是“”前的老大學生，他跟他們打得火熱，學到不少東西，彼此是無話不聊。老知識分子都喜愛，聽陸新元說他到天安門去拍了幾卷的紀念場景，都頗為嘉許，說這幾卷東西很珍貴，值得好好保存。后來查“四五事件”的參加者，老知識分子們勸他趕緊把膠卷曝光了，同時敷衍上頭來的專案組人員――沒聽說陸新元去過天安門，這可是個老實的小伙子。

北京環保所是國內最早研究污染治理的單位，那時的條件相當簡陋，也沒什么好的儀器設備。治理郵票廠廢水，知道其中含有大量有毒物質3，4苯并芘，進入人體后毒性發作要到20多年后，接觸這東西時應該穿兩件柞蠶絲的防護服，可所里沒那么多，只好一人一件。陸新元的“小鋼炮”勁頭又上來了，天天跟那些有害物質打交道，一點也不犯怵。

在污染治理一線一干就是四年，1980年，剛到而立之年的陸新元被調到了國務院環境保護領導小組辦公室（簡稱國環辦）大氣處任秘書。起始的工作看似沒多少技術含量，也就是接接電話打打水，整理整理文件。陸新元把這看作是種歷練。處里老同志多，處長、副處長都是高工，業務過硬，他從他們身上學到了不少東西。整理文件時，每份涉及環保科技和處里業務的文件他都仔細認真學習，一段時間積累下來，工作程序很快就熟悉了，業務也進入狀態。

1981年，陸新元開始從事排污收費工作。

“排污收費之父”

1982年，國務院準備試行排污收費條例，顯然，這個條例不是拍腦袋拍出來的，是在基于大量的調查研究之上，并經過嚴密的測算得出的。

這個工作落到了陸新元頭上。

這個時期，國家進行機構改革，國環辦并入建設部，成了部里下屬的一個局，國家環境保護局。人動頻繁，原先從事排污收費工作研究的兩人先后調到別的崗位，只剩下陸新元一人做這個事情了。

一接手條例的起草工作，他才發現問題的嚴重性：現存檔案里沒有一個字涉及該項工作的，只有一個講話，是關于工作重要意義的。這就好比讓你去編一個筐，不告訴你這個筐應該怎么編，只跟你說編這個筐的重要意義。你應該怎么編？

一般事業心不太強的人可以這樣說：沒有技術資料，沒有一點基礎，沒有任何工作條件，你讓我怎么干？馬兒沒有草吃怎么能跑起來呢？

恰巧陸新元是個事業心很強的人，更有意思的是他做事情有個自己的盤算：要干就干沒有人干過的，這里頭暢想空間大，能使個人能力得到最大發揮。

他決定先去調研一番。

原先在國環辦，頂著國務院這個頭銜走動，下面不敢馬虎，到哪兒都有個處長陪著;現在成了建設部的一個局，人家就有些怠慢了，什么事情得你自己親力親為了。就連找個地方住宿、吃飯，你都得自己來，沒人理你。

兵馬未動，糧草先行。兵馬不多，就陸新元一個人;糧草呢？他要準備的“糧草”就是把北京市糧票換成全國糧票。那年頭票證還沒有完全取消，換糧票是出差前必須做的頭等大事。

他選定了山東、安徽和上海作為調研的3個點。

那時候排污收費都沒經驗，陸新元就多聽，少說，集眾人的智慧，補自己的不足。漸漸地，一些想法開始成熟了。

回來后，他整理了調研的第一手資料，又參照國外成熟的經驗，寫出了排污收費條例有關大氣部分的初稿。

他的工作，得到了時任國家環保局局長曲格平的大力支持。

曲格平是中國環保界的元老，中國環保事業的開拓者之一。他對陸新元很是欣賞，之后把陸新元調來做黨委秘書，兼國家環保局辦公室副主任。不久又為他專門設立了一個部門，從事征收排污費的管理工作。

多年后兩人見面，曲格平笑稱陸新元是“排污收費之父”。

霧霾為什么那么重

理想與現實總是有一段距離。

排污費是最早用市場手段來治理污染的一種行之有效的辦法，也是落實國家“誰污染，誰治理”環保政策的重要保證。排污費的收取，對排污企業是一種懲治和監督，同時給環保事業發展提供了一定的資金渠道，以此有效減緩和遏制環境污染勢頭，為可持續發展提供較好的空間和環境。

這種常識性的東西不一定會形成共識。

陸新元拿著條例草案去國家計委和財政部征求意見，卻發現簡單的道理在有些人面前很難說明白。

這兩家主管官員說：你把二氧化硫排放的收費標準定得那么高，企業能受得了嗎？

陸新元回答說：受得了。他把脫硫的成本和相關企業的盈利數據等計算給他們看。

這些官員還是堅持自己的意見：這個標準必須得減掉一多半。否則，給保證實現GDP指標帶來麻煩，這個責任誰也負不起。

不得不遺憾地說，這個最后作了很大妥協的排污收費條例，對大氣污染的監管力度遠遠不夠，造成了現在華北乃至全國大面積的霧霾現狀。

事情過去了30年，說起此事陸新元依然耿耿于懷：“二氧化硫到現在還是件頭痛的事情，”他說，“一個不到位的條例，一些不到位的法規，釀成了現在的惡果，我們正在自食其果。”

法律法規的力度太小，使得環境監管疲于奔命，難度很大，很多時候是頭痛醫頭腳痛醫腳。

2008年，奧運會在北京舉辦，這場百年一遇的體育盛事成了政府工作的重中之重，而保證良好的空氣質量這道死命令的下達，使得任環保部環境監察局局長的陸新元如臨深淵，如履薄冰。離8月8日還有兩天了，主管副部長對他說：“老陸啊，空氣還是不行啊！”陸新元坐鎮中央，全北京出動了6000多名環境監察人員來回巡查，所有冒煙的生意一律熄火，難聞的氣體一概不許往外放。這時有情況報來：首鋼空氣排放不達標，有些已經關了七八年的老電廠又冒起煙來;區環保局的人根本進不去，市環保局的人去了也不頂用。陸新元急了，進了首鋼，逼停了那些鍋爐。一直到奧運會閉幕，他這才松了口氣，回家睡了個囫圇覺。

環境責任重于泰山

那年，陸新元在國外出差。一天他在好望角，正當他在欣賞異國旖旎風光之際，國內來了個電話告知：出大事了！

他趕緊瀏覽起新聞，才知道發生了什么事情。

吉林某儲油罐發生泄漏，污染了松花江，大量油污漂向下游的俄羅斯，釀成重大國際環境災難。

稍有常識的人都知道，這是個安全生產監管不力的重大責任事故，跟環境保護沒有任何直接的關系，然而最初的處理結果出乎人的預料：環保部挨的板子最重，部長解振華因此而辭職。

身兼環境監察局局長、環境應急中心主任，陸新元深知問題的嚴重性，他趕緊去機場。部里通知他說濟南有個全國環境監察的會，于是陸新元先回了濟南，到了后就讓下屬給他準備一部車子，連夜趕回北京。

第二天，國務院召開事故處理會，陸新元出席，并被任命為事故處理領導小組環境方面的副組長。新任命的環保部部長周生賢任小組組長，他當時的一些話讓陸新元記憶深刻：對環境問題來說，沒事當有事，小事當大事。

時過境遷，回憶當初的松花江事件，陸新元還是如鯁在喉。“松花江事件的實質，是利益相關方的博弈，有些人對環保不上心，搞起政治來絕對是把好手。這樣的事情要是早10年前經歷，我的仕途恐怕會更順暢些。”但他承認，他的興趣在業務上，搞政治不是他的強項;有些事情，他是做不出來的。“現在的專家很多都精通政治，九寨溝鐵路項目論證會，來的都是院士，每人都提了一堆問題，好像還很深刻、很尖銳;到最后表決了，一個個都舉手通過。”

理想主義者的處事風格是：明知不可為而為之。都知道環保不好做，為什么一堅持就是30年呢？陸新元堅信：環境污染已經到了危及我們子孫后代生存的地步了，上至中央，下至普通群眾，都認識到問題的嚴重性的，關鍵在于體制方面的一些弊端。中央重視環保，到了地方，政策就開始走樣，一切拿GDP說話。后來實行的環保一票否決制，就是在糾正這種偏差。環保人要做的，就是將法制和規范落到實處。

環境監察隊伍的從無到有，乃至發展成現在的7萬多人的隊伍，就很好地印證了陸新元的這個說法。環境監察局成立后，各地也成立了相應的機構，陸新元堅持各級監察機構在人力配備、車輛和技術設施配備上要實行標準配置。一開始有關部門很不以為然，資金支持很難到位，地方上也沒太當回事。陸新元毫不氣餒，力推部里定下的標準，一個地方監察機構配置達標了，他都親自下去驗收。在他的堅持下，各地也漸漸重視了起來。后來，國家決定總量控制二氧化硫和化學耗氧量，給了環保20個億。這么多錢怎么花？財政部一看，哦，環境監察有標準配置，就按這個標準來，于是就批了6個億。再一看，污染源監測24小時不間斷，10年研究堅持下來，成熟的監控軟件在全國推廣。好，于是又批了5個億建監控中心。20個億環監局一下拿走了一半多，這讓其他司局羨慕得不得了。陸新元說：若沒有長期的堅持，人家憑什么給你那么多錢？

干環保沒有下馬的時候

60歲以后，陸新元慢慢淡出管理層。但他有個心愿：要為后續的環保事業做更多貢獻。

還在位的時候，陸新元就很重視環境教育工作。在繁重的業務工作之余，他主編了《排污收費概論》《環境監察》等教材。90年代初，他主編了《環境保護排污費財務與會計（實用教材）》，他充滿感情地為該書作序――

“本書是孟繁田會計師的遺作……

“孟繁田同志系山東省環保局的干部，并被國家環保局聘為特約環境經濟調研員。……為了貫徹會計制度和理順全國排污費財務會計工作，他先后在廣東、福建、安徽、河北、天津等地講課，培訓了主管會計五百余人，并在國家環保局海陽培訓中心培訓了重點市、縣會計十五期1200余人。

“他十幾年如一日克服年老體衰困難，奔赴全國二十幾個省市……

“孟繁田同志的一生，是為財務會計工作奮斗的一生。1993年3月在海陽培訓中心，討論修改《排污費財務與會計（實用教材）》的會議上逝世。這部教材的發行……同時表達我們以及全國環境監理工作的財務會計工作者的深深懷念之情。”

念舊之情躍然紙上。

全國的環境監察工作局面是陸新元一手開創的，在環境監管的一線摸爬滾打十幾年，各地從事這項工作的人跟他一樣，老的老，退的退，縱然壯懷激烈，也只好回家抱孫子。陸新元不這么看。他認為這些人健康狀況良好，又有豐富的工作經驗，如何激發起他們的熱情，多做些基礎性的工作，將經驗總結好，為后來的人所用，這是他所要考慮的。

經過一番運作，陸新元注冊了中國環境科學學會環境監察分會。與此同時，各地的環境監察學會紛紛成立。以往的老戰友、老部下又重新聚攏起來，陸新元帶著他們不計個人得失，霧里霾里跑前跑后。

2012年成立的環境監察分會主要從事環境監察人員培訓、國際間交流和監察網絡的籌建工作。陸新元的電話白天晚上一直響個不停，有國內的，有國外的，有個別老部下個人問題都會跟他叨叨幾句。他總是耐心地聽著，不時還調侃幾句，爽朗的笑聲穿透了霧霾。

但在這個理想主義者的內心，是對環境現狀的深刻警醒。

很早以前，任國務院副總理的榮高棠說過一番話，讓他記憶猶新。

那次，國外的一艘油輪原油大量泄漏，污染了一大片海域，環保組織將污染景象拍成照片，廣為散發。在國務院環保會議上，榮高棠指著一幅照片，圖中顯示的是在油污中掙扎的一只海鳥，說：