緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇產品質量檢測報告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
在我國,雖然產品質量認證檢測的考核規范是依據《計量法》所制定的,但在實際使用中,不同體系的各級檢測機構卻因為自身情況、觀念乃至習慣,而添加了眾多形式主義內容,這使得我國質保體系的運轉阻力重重,質保體系不斷出現滑坡現象。為有效改善這一現象,首先必須確保各級質監機構有一個正確的質監指導理念,即通過質監工作,為商品市場的有序運行和社會大眾的生命健康提供提供切實保障。其次,為確保質監工作的高效、高質,國家應依據市場需求制定統一的質量檢查工作規范,規定各級檢測部門必須每月對其各類檢測、衛生環境、設備保養等工作進行系統的整理、總結及記錄工作,并對各類報告中是否存在不足進行檢查,一旦發現立即予以糾正;同時每年年末還應再進行一次年終檢查,對各月記錄進行仔細檢查,確保無漏、重、錯的現象出現。再次,組織專人對已有的《質量管理手冊》進行修繕,確保其可以滿足新形勢下的新要求,并對照《質量管理手冊》增補相應的說明手冊,從而確保檢測的每一個環節都有據可查、有章可依,有效避免人為因素導致的檢測不規范行為。最后,通過多種途徑,增強對全員質量意識的培養,使所有檢測人員想做好且能做好質量檢測工作。淺析如何做好產品質量監督工作。
2提升質量保證措施的有效性
為使質量保證體系能正常運行,需要摒棄傳統管理制度的缺陷。傳統管理有兩個顯著缺陷,一是奉行“救火”方式,而不顧之前的預防;二是管理不規范,總想走捷徑。這種管理制度容易造成員工素質較低,不認真對待和處理相關事件。因此要強化管理人員的質量意識,使其深刻認識到質量保證體系的重要性,從而自覺擔負起在質量保證體系運行中的責任。隨著檢測技術的進步和產品種類的增多,《質量管理手冊》難免出現一些與現實不符的內容,需要進行改進。
質量保證工作較質量策劃、質量糾正和預防措施要求要高,難度也高。單以糾正來說,不應僅僅定位到“糾正”的結果,而且要明白“為什么糾正”,這樣就有依據制定方案進行驗證。通過對《質量管理手冊》中的不適用條款進行改進,質量檢測水平也會不斷上升。在當今的競爭環境下,檢測機構不斷增多,客戶對檢測水平的要求提高,這就要求我們不斷改進質量檢測方式、不斷創新質量檢測方法、不斷改善服務模式,從而提高質量檢測的效果。
3確保原始記錄和報告單填寫完整和真實
目前檢測市場大格局基本上是國有占據了主要的國內消費品檢測市場,而外資機構和民營機構則主要著眼出口消費品領域,特別是紡織品、鞋帽箱包、小家電這些出口量大的“中國制造”領域,重點建設相關實驗室和發展相關檢測技術。
形成這樣格局的原因,是因為國有檢測機構原本掛鉤于政府各個系統內,政府部門抽檢工作占了大半業務量。而外資機構因有長期的技術積累,同時擁有國際互認資質,對于歐美產品標準以及檢測方法比較熟悉,對于各國標準變動也具有信息獲取優勢,他們的檢測報告成為中國出口產品要獲得進口國合作伙伴和消費者認可的“入關證”。
將來,這樣的格局會發生大的變化,國有、外資、民資在國內檢測市場的競爭會加大。隨著整合的完成,一些大的檢測集團將會具備與外資機構進行市場競爭的實力,而原來一些小而散的檢測機構,如果僅僅依靠政府分派的一些抽檢任務,或為企業開具一些不負責任的檢測報告的檢測機構將會逐步被市場淘汰。
隨著市場化意識的提高,檢測機構也會在檢測技術和檢測方法上進行更多的嘗試和探索,而不僅僅刻板地遵循國標。企業會更多的考慮消費者的使用感受,也會對檢測機構提出更高的要求,使得第三方檢測朝著更有利于消費者的方向發展。
一個大趨勢是,中國消費者對產品質量要求越來越高,中國的產品標準與發達國家標準之間日益趨近,有些甚至更嚴格。因此國內對產品質量的把控也越來越嚴,原先出口產品和內銷產品各用“兩套標準”的情況也會慢慢消失,這將逼迫企業更加的重視產品質量檢測。
二、綜檢站車輛維修質量監督
綜檢站是運用汽車不解體檢沒技術和檢測設備,對運輸車輛包括安全性、可靠性、動力性、經濟性、經濟性及噪聲和廢氣排放狀況在內的綜合性能進行檢測診斷的監督檢測和技術服役機構。其主要任務是對在用運輸車輛的技術狀況進行檢測診斷;對汽車維修行業的維修車輛進行質量檢測;接受委托進行有關項目檢測,提供檢測結果或檢測結果證明。江門市綜檢站運營四年累計檢測車輛逾15萬輛次的實踐表明,其職責主要體現在汽車二級維護質量檢測和營運汽車技術等級評定上。
交通部1998年第2號令《道路運輸車輛維護管理規定》指出:“二級維護竣工檢測主要是對二級維護及其附加作業項目的作業質量進行檢測評定,由汽車綜合性能檢測站按標準進行,出具的檢測報告,作為維修企業的質量檢驗員簽發出廠合格證的依據之一”;“質量監督抽查上線檢測一次合格率不低于85%”。該規章上述條文為道路運輸車輛維護管理和監督檢查,以及綜檢站的維修質量檢測功能提供了有力依據。通過綜檢站對車輛級二維護實行竣工檢測,實現了道運政管路理機構對車輛維修質量的監督。而汽車維修與檢測設備的產品質量,直接影響到汽車技術狀況的評定和維修質量,是汽車維修行業管理的一個重要組成部分。開展產品質量檢測是以國家相關法規以及行業管理規定為依據,借鑒國外的成熟經驗和做法,以加強質量管理,提高產品質量水平,促進我國汽車維修與檢測行業健康發展。
三、綜檢設備存在的問題
汽車維修與檢測設備是指汽車維護及修理作業設備、檢測診斷設備、汽車綜合性能檢測站使用的設備。近幾年來,我國自主研制開發了多種類型的汽車檢測與維修設備,對檢測和恢復車輛處于良好技術狀況起到了重要作用。但隨著產品品種、數量的增長,產品質量、技術性能不容樂觀,仍存在如下問題:
1、中、小型企業產品技術和工藝整體水平較低,產品性能不穩定,有的不按產品標準生產,一些產品存在較嚴重的產品缺陷和安全隱患。如一些小型汽車噴(烤)漆房生產企業,既無專業技術人員又無專用生產設備,為降低成本采用劣質材料,產品質量很差,排放氣體(主要為苯系列)嚴重超標,甚至造成著火、爆炸等惡性事故。一些汽車舉升機生產企業,缺乏必要的質量管理,產品無必要的檢驗,導致產品在使用過程中,嚴重威脅作業人員的安全和承載車輛的穩定性。
2、產品設計存在缺陷,檢測設備檢測重復性差,不同產品檢測數值可比性差;產品安全保護措施欠周全,汽車檢測設備結構型式不統一,檢測結果缺乏公證性。如針對汽車制動性能檢測,平板式制動臺和滾筒式制動臺并用,檢測原理有很大差異,車輛檢測結果,特別是在臨界值附近沒有可比性,用戶對檢測站的公證性、準確性持懷疑態度;再如汽車底盤測功機底盤輸出功率檢測,對測功機損耗、滾筒磨擦損耗功率,各種設備情況規定不同,同一種車在不同檢測設備上檢測結果差異很大。
3、產品仿造、抄襲現象嚴重,產品質量、性能得不到保證。一些中、小型企業,缺乏產品設計能力和技術力量,在“旺盛”的市場條件下,仿造、抄襲他人產品,不按產品標準生產,低層次重復生產,既侵犯了他人知識產權,又影響用戶正常使用,造成故障和質量事故。
4、一些新的維修、檢測單位對汽車維修檢測設備不熟悉,設備選型、采購缺乏科學依據。汽車維修檢測設備行業處于市場開放但價格高度競爭階段,維修企業購置設備只考慮價格,不考慮質量,只為滿足開業要求,不考慮使用,使達不到質量要求的產品有了生存空間,造成浪費。
四、綜檢站管理要點
1、認真貫徹執行交通部和省交通廳關于綜檢站管理的各項方針、政策、指令和規章,具體實施有關規章、規范和標準。道路運政管理機構要認真宣貫有關部令,對綜檢站提出加強內部管理和建設文明服務“窗口”的要求,并加強維修車輛質量檢測統計、分析工作,指導汽車維修企業提高維修質量。
2、要求綜檢站嚴格執行《質量管理手冊》,建立和完善與質量監督要求相適應的各項規章制度。各綜檢站制定的《質量管理手冊》是關于檢測機構測試能力、工作范圍和檢測機構測試公正性的文件。綜檢站在通過審查認定正式投入運行后,必須履行《質量管理手冊》,不能出現松一口氣的思想,要確保檢測的準確性和公正性,杜絕行政干預。此外,應依據運政管理的新規定(如新的部令等)修改早期制訂的規章制度,不斷深化綜檢站內部管理。
3、綜檢站要配備高素質的管理人員和熟練的檢測操作人員。綜檢站審查認定時,對各類人員的素質有基本要求,但隨著汽車技術的發展,人員的變動會了出現人員素質不適應要求或下降的狀況。因此,運政管理機構應對綜檢站站長、技術負責人、質量負責人、檢測員等進行再教育和再培訓,開展檢測技術研討,繼續提高綜檢站人員素質。
4、綜檢站應出具符合規范要求、具有法律效力的汽車綜合性能檢測報告。檢測報告是道路運政管理機構發放或吊扣營運證的依據之一和維修車輛出廠憑證。廣東省交通廳已制定全省統一的檢測報告格式,還應按GB7258―1997《機動車運行安全技術條件》修改安全性能檢測標準。在綜合性能檢測數據實行站內聯網后,我市著手全市聯網工作,并以省內聯網為工作目標。
安全的中藥材,起碼要具備“兩無”,即:無農殘和重金屬超標、無硫磺熏蒸;有效的中藥材,還必須具備“兩有”,即:有原產地說明、有科學完整的檢測報告。
無農殘和重金屬超標
我國的中藥材、中藥飲片出口,大部分都被退回來,主要原因是農藥殘留和重金屬超標。農殘的危害大家已經聽說過不少,重金屬超標則更加可怕:鉛會損害神經系統、造血系統;汞會造成腎功能衰竭;砷會使腹腔臟器嚴重失血。中藥材中重金屬的含量主要來源于種植環節和加工環節(輔料、提取設備、接觸器皿等)。
無硫璜熏蒸
目前市面上(尤其是藥材市場)出售的中藥材許多都是硫磺熏蒸過的。這種方法能讓藥材的賣相更符合消費者期待,卻不健康,食用過多,容易造成呼吸困難、嘔吐、腹瀉、鼻炎、咽炎、支氣管炎、肺氣腫。不法商販利用硫磺熏蒸具有漂白、增艷的特性,把發霉變質的中藥材用硫磺熏蒸辦法進行掩飾,達到賣假售劣的目的,如果使用工業硫磺,還會引起慢性中毒。經過硫磺熏蒸的中藥材外形與熏蒸前會有明顯變化:如用硫磺熏蒸過的又大又白;經硫磺熏過的枸杞被稱為“磺貨”,顏色火紅、極為艷麗;硫磺熏過的天麻顏色雪白,韌性十足。買藥不是買衣服,消費者一定要改變“以貌取藥”的消費習慣。
有原產地說明
同一種中藥材,不同的產地質量和藥效是有很大的不同的,古今醫家都喜歡使用道地藥材。道地也就是地道,也即功效地道實在,確切可靠。道地藥材品質佳、療效好。在中醫處方箋上,許多藥名前標有“川”、“云”、“廣”等產地,“川”即四川,“云”即云南,“廣”即廣東、廣西。這些藥物大多就是道地藥材。
有科學完整的檢測報告
西藥都有嚴格的生產質量檢測報告,中藥既然也是吃進肚子里的藥,就應該有科學完整的檢測報告。但是由于中藥材檢測的設備比較昂貴,那些家庭作坊式生產商和小藥廠不會對檢測設備進行投資,致使市面上大量的中藥材質量缺乏保障。因此,購買中藥材時,我們切記要查看產品是否有科學完整的檢測報告。
中國中藥材的質量問題已經引起消費者和管理部門的高度重視,相關主管部門不斷出臺政策加強對中藥材市場的監管;另一方面,也需要消費者們經常學習健康知識,提高中藥材鑒別知識,盡量選擇大藥廠、知名品牌的產品。
然而,最根本的解決辦法,還在于我們能在市場上買到負責任的廠家的產品。最近,國內最大的中藥飲片生產企業之一、“中藥炮制名師王孝濤傳承基地”四川新荷花中藥飲片股份有限公司推出了“調一調”雙高調理、潤腸排毒、血糖調理、花草茶飲等多個系列的個人養生產品。這些產品完全按照“中藥飲片出口產品行業技術要求”生產,符合歐盟食品安全標準,真正做到了“兩無兩有”――無農殘和重金屬超標、無硫磺、有原產地證明、有科學完整的檢測報告。并且為了杜絕質量安全問題,“調一調”特意為產品貼上二維查詢碼,消費者可以隨時到“調一調”官方網站查詢每個批次中藥材的質量檢測報告,對產品質量進行徹底追溯源頭、全方面追蹤,規避安全質量隱患。
養生的目的是為了獲得健康,健康的前提是安全。希望大家在日常養生的過程中,做到謹慎而不盲從、科學又安全。
中藥材鑒別小竅門
手握法鑒別有無硫磺
單手緊握藥材,加熱至體溫,攤開手迅速貼近嗅聞,如果是經過硫磺熏蒸的藥材,有一股淡淡的二氧化硫味道(蜂窩煤的味道)。原理:經加熱后,硫磺中的二氧化硫會揮發。
水試法鑒別藥材真偽
水試法是根據有些中藥材遇水后能產生較明顯的特殊現象,從而鑒別其真偽。
在我縣現有農產品質量安全監管構架的基礎上,進一步完善監管制度,理順監管體制,形成政府統一領導,牽頭部門組織實施,相關部門各負其責,協調聯動,順暢運轉的長效監管機制,不斷提高我縣農產品質量安全水平。
二、實施時間和范圍
自2009年1月1日起,在我縣城區內農產品批發市場、農貿市場、超市和配送中心,全部實行以入市進場檢測、質量追溯和違規處罰為主的市場準入制度。
2010年12月31日前,所有批發市場、農貿市場、超市和配送中心銷售的所有農產品,均實行市場準入。具體準入內容和實行時間由縣政府根據我縣實際規定。
三、準入品種和檢測項目
蔬菜類:茄果類、瓜類、甘藍類、白菜類、綠葉菜類、豆類六大類。包括番茄、辣椒、茄子、黃瓜、苦瓜、西葫蘆、結球甘藍、花椰菜、青花菜、大白菜、普通白菜、生菜、菜心、芹菜、蕹菜、菜豆、豇豆17種蔬菜。檢測項目為農藥殘留。
水果類:蘋果、梨、棗、桃、香蕉、葡萄、柑橘類品種。檢測項目為農藥殘留。
畜產品類:豬肉、牛肉、羊肉、雞肉。檢測項目:豬肉檢測項目為瘦肉精、萊克多巴胺、磺胺二甲嘧啶;雞肉檢測項目為磺胺二甲嘧啶、乙烯雌酚、土霉素;牛羊肉檢測項目為磺胺二甲嘧啶。
水產品類:鮮活魚類、蝦、蟹、貝類、中華鱉。檢測項目為孔雀石綠、氯霉素、硝基呋咹類代謝物。
四、監管部門職責
農業局:負責蔬菜產品生產源頭質量安全監管,蔬菜產品質量的監督抽查和質量追溯工作;負責蔬菜產品質量監測業務培訓、業務指導;負責檢測信息的收集、整理、報告;負責農業投入品及蔬菜安全監管工作;負責不合格蔬菜產品的查封和扣押;負責無公害、綠色、有機農產品標識、標志使用管理工作;負責農產品質量監督員業務培訓;負責產地編碼或生產者信息IC卡編制、發放和管理使用工作。畜牧局:負責畜產品、水產品生產源頭質量安全監管,畜產品、水產品質量監督抽查和質量追溯工作;負責畜產品、水產品質量監測業務培訓、業務指導;負責檢測信息的收集、整理、報告;負責不合格畜產品、水產品的查封和扣押;負責無公害、綠色、有機畜產品、水產品標識、標志使用管理工作;負責農產品質量監督員業務培訓;負責產地編碼或生產者信息IC卡編制、發放和管理使用工作。林業局:負責果品生產源頭質量安全監管,果品質量監督抽查和質量追溯工作;負責果品質量監測業務培訓、業務指導;負責檢測信息的收集、整理、報告;負責不合格果品的查封和扣押;負責無公害、綠色、有機果品標識、標志使用管理工作;負責農產品質量監督員業務培訓;負責產地編碼或生產者信息IC卡編制、發放和管理使用工作。工商局:負責流通環節農產品質量安全監管工作,負責流通環節農產品質量監督員管理工作;負責不合格農產品銷毀和對不法經營者的處理處罰工作,配合農業、畜牧、林業部門做好農產品質量監督抽查和質量追溯等有關工作。商務局:配合農業、畜牧、林業、工商部門做好農產品質量監督抽查和質量追溯等有關工作;負責肉類產品定點屠宰日常監管工作。衛生局:負責飯店、餐館和學校食堂、幼兒園食堂、機關食堂、送餐中心等集體配餐、用餐單位農產品質量安全監管和市場準入工作的落實。
五、工作措施
(一)建立健全農產品市場準入制度體系
1、農產品檢驗檢測制度:凡是被列入市場準入的農產品經營主體單位,都應設立或者委托農產品質量檢測機構,對進入市場銷售的農產品質量安全狀況進行抽查檢測并公示檢測結果,凡不符合國家質量安全標準的農產品,不得進入市場銷售,也不得轉銷其他市場或者其他經營者,并依法向農業、畜牧、林業等相關部門報告。
2、農產品流出登記備案制度:農產品批發市場應當設立產品銷售證明單,詳細記載產品質量狀況、品種、數量及流向。按照國家和本省規定應當包裝或者附加標識的農產品,逐步推行產品分級包裝上市和產地標識制度。包裝上市的農產品,經營者應當在包裝上標注或者附加標識,標明品名、產地、生產者或者銷售者名稱、生產日期等有關內容;不能包裝的農產品,經營者應當采取附加標簽、標識牌、標識帶、說明書等形式標明農產品品名、生產地、生產者或者銷售者名稱等內容。
3、農產品進貨檢查驗收制度:批發市場、農貿市場的銷售者、超市和配送中心必須審驗供貨商的經營資格,驗明產品合格證明和標識,并建立進貨和銷售臺賬,如實記錄產品品種、規格、數量、流向等內容,進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于兩年。不能提供法定檢測機構出具的檢測報告或者由供貨商簽字或蓋章的檢測報告復印件的,以及經查驗不符合農產品質量安全標準的農產品,不得銷售。飯店、餐館和學校食堂、幼兒園食堂、機關食堂、送餐中心等集體配餐、用餐單位應當建立并執行進貨檢查驗收和索票索證制度,不得采購檢測不合格或者來路不明的農產品。
4、農產品質量監管員制度:凡列入市場準入的各類市場,都要設立農產品質量監督管理員,其職責是負責本市場準入各項工作的落實;負責與監管部門的聯系溝通,并接受相關部門的業務培訓和工作指導。
5、違規經營、產品質量公示制度和優質農產品推介制度:市場開辦者應在場內顯著位置設立公示牌,對本市場內違規經營者和農產品質量狀況進行公示,并向消費者推介優質農產品生產基地、品種以及誠信經營者名單或攤位號。對批發市場、農貿市場、超市和配送中心未按規定進行檢測、公示的,由農業、畜牧、林業部門責令改正;逾期不改的,由農業、畜牧、林業部門依照相應法律規定進行處罰。
6、主動召回和退市制度:農產品生產企業或銷售者應當對其生產或銷售的農產品質量負責,發現農產品存在安全隱患,可能對人體健康或者生命安全造成損害的,應當向社會公布有關信息,主動召回農產品,及時采取措施進行銷毀或者無害化處理,并向農業、畜牧、林業等相關部門和工商部門報告。縣農產品市場準入辦公室通過對農產品經營者進行監督抽查,對一年內三次抽檢不合格的經營者,由工商部門依法取消農產品經營資格,退出農產品經營市場。
7、質量追溯制度:農業、畜牧、林業部門根據質量檢測信息和生產者、經營者個人信息,對不合格農產品實行質量追溯。對本地農產品,農業、畜牧、林業部門直接追溯到基地和農戶;對外埠農產品,由農業、畜牧、林業部門以信函形式告知當地主管部門,及時索要追溯結果,并對下批次產品重點跟蹤檢測。
8、入市直通車制度:凡符合以下條件之一的農產品可以免檢直接進入市場銷售。(1)在認證有效期內的無公害農產品、綠色食品、有機農產品,憑認證標識和標志;(2)經法定檢測機構檢驗符合國家質量安全標準的同一批次農產品,憑有效合格證明;(3)與農產品銷售市場簽訂銷售合同的無公害農產品認定產地生產的農產品,憑產地證明和銷售合同;(4)農產品批發市場送銷的農產品,憑市場主辦單位出具的產地證明和檢測報告;(5)其他符合質量安全標準的農產品,憑縣級農業、畜牧、林業部門或者鄉鎮、村、農民專業合作經濟組織等出具的產地證明和檢測報告;(6)實行定點屠宰并取得檢疫合格標志的豬肉,憑檢疫標志和檢疫合格證明。
9、考核獎懲制度:對批發市場、超市、農貿市場和配送中心,農業、林業、畜牧、工商等有關監督管理部門應定期開展監督檢查,對未按規定進行檢測、公示的,應當及時查明責任人,依法予以處理或者提出處理意見。對遵規守法經營單位,由縣農產品市場準入辦公室給予表彰獎勵。
10、農產品質量安全承諾或質量安全約定制度:生產基地和供貨商都要與市場主辦方簽訂質量安全承諾或質量安全約定書,生產基地和供貨商是農產品質量安全的第一責任人。農產品生產企業、農民專業合作經濟組織應當建立農產品生產檔案,完整記錄農業投入品使用、病蟲害防治等情況。同時,制定并實施嚴格的企業內控標準,開展農產品產地認定和農產品質量認證工作,生產高標準的優質農產品。
(二)建立健全農產品市場準入保障體系
1、加強領導。成立*縣農產品市場準入工作領導小組,縣政府主管領導任組長,農業局、畜牧局、林業局、工商局、衛生局、商務局和各鄉鎮負責同志為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業局。辦公室主任由縣農業局主管副局長兼任,副主任由各成員單位主管副職兼任。各監管部門都要明確專門領導和科(室)具體負責農產品市場準入工作。縣財政每年安排相應專項經費,保障此項工作正常開展。辦公室主要職責是:(1)制定全縣農產品市場準入實施方案,并組織實施。(2)協調各監管部門開展工作。(3)定期研究并向領導小組報告農產品市場準入工作進展情況和需要解決的問題。(4)編制農產品市場準入年度任務目標和經費預算。(5)完成領導小組交辦的其他工作。
中圖分類號 TS207.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)06-0271-01
Common Problems and Countermeasures of Inspection Test Report of Agricultural Products
YUAN Xin-yi
(Agricultural Products Quality and Safety Supervision and Management Station in Qinyang City of Gansu Province,Qingyang Gansu 745000)
Abstract Inspection test report can reflect the management level of the testing organization,which is the final manifestation of the quality of laboratory work.Accurate,clear,specific and objective inspection test report is the embodiment of a good image and the credibility of the testing organization,but also customers′ requirements.This paper combined with the author′s work practice,discussed the common problems of reports in the agricultural product inspection and analyzed the causes.At last,countermeasures to solve the problems were put forward.
Key words agricultural product;inspection test report;common problems;countermeasure
z驗檢測報告質量的好壞可直接反映檢驗檢測機構質量管理水平和檢測水平高低。檢測完畢,各項指標原始記錄出來后,結合抽樣單、委托檢測協議,即可形成檢驗檢測報告。《檢驗檢測機構資質認定評審準則》要求檢驗檢測報告應準確、清晰、明確、客觀,并符合檢驗檢測方法的規定。
1 農產品檢驗檢測報告中經常出現的問題
1.1 報告信息量不足
檢驗檢測報告至少應包括以下信息:標題;資質認定標志,加蓋檢驗檢測專用章;檢驗檢測機構的名稱和地址;檢驗檢測報告的唯一性標識及頁碼標識;客戶的名稱和地址;檢驗檢測辦法的識別;樣品的描述、狀態和明確的標識;樣品的接受日期和檢驗檢測日期;所用的抽樣計劃和程序說明;檢驗檢測報告或證書批準人的簽字;法定計量單位;委托檢測時,結果的使用范圍聲明和復制報告的聲明。在日常出具的檢驗檢測報告中,經常出現項目不全的現象。
1.2 報告數據與原始記錄不一致,報告審核人責任不到位
檢驗原始記錄應數據清晰,保存完好,與出具的檢測檢驗報告事項、數據一致。原始記錄是實驗室檢驗過程的證明材料,一旦實驗室與檢驗委托方或相關第三方發生糾紛時,不規范的檢驗原始記錄就不能起到證據的作用,將實驗室置于危險境地。在實際工作中,原始記錄存在的問題有如下幾個方面:一是檢驗樣品的準備、處置和制備記錄不全。二是檢測后計算過程中引用的常數或系數沒有出處,缺少可追溯性。如重金屬的檢測中,結果計算要用到由標準曲線得到的系數,因而標準曲線應該附在原始記錄后面。三是有些檢測人員出于保持原始記錄干凈整潔的目的,習慣將原始記錄先記錄在筆記本上,過后再轉抄到格式化的原始記錄上。
1.3 報告無三級審批簽字,報告管理混亂
檢測報告的三級審批主要包括:一審(主檢員)對委托協議書(抽樣單)到檢驗檢測報告編制過程負責,關鍵點為檢測數據的準確性;二審(審核員)對檢驗檢測報告編制到檢驗檢測報告副本過程審核,關鍵點為檢測數據的完整性、可靠性;三審(批準人)對檢驗檢測報告副本到檢驗檢測報告發放過程負責,關鍵點為檢測數據的準確性、可靠性、合理合法性,負責報告質量。對檢驗檢測報告實行基于過程控制的三級審核,才能保證檢驗檢測報告的質量[1]。
1.4 報告無騎縫章,有報告調換內頁的風險
檢驗檢測報告應在騎縫位置加蓋騎縫章,且中間頁不能有空白,防止內頁被調換。
1.5 報告或原始記錄有不規范的涂改,存在作假的可能
《檢測和標準實驗室認可準則》(ISO/IEC17025:2005)中4.13.2.1規定記錄應包括負責抽樣的人員、每項檢測和(或)校準的操作人員和結果校核人員的標識。4.13.2.3規定當記錄中出現錯誤時,錯誤應劃改,不可擦涂掉,以免字跡模糊或消失,并將正確值填寫在旁邊。對記錄的所有改動應有改動人的簽名或簽名縮寫。筆者認為這里的修改不是指修改原始數據和結果,而是修改錯誤的計算方法、計算數據和結果或計算公式。
1.6 報告出具不及時
由于農產品易腐敗、不易保存的消費時限性特點,農產品檢測中,報告的時效性顯得尤為重要。
2 Σ
2.1 增強檢驗檢測意識
農產品檢驗檢測機構應通過學習《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》等法律法規和《檢驗檢測機構資質認定評審準則》等技術規范,加強全員的檢驗檢測意識,尤其是質量控制部門、質量監督員和檢測員的質量意識,質量控制部門可利用儀器檢定或校準、能力驗證、比對試驗、使用標準物質、加標回收試驗提高檢測數據的準確性、可靠性;質量監督員可定期或不定期地在所管領域開展質量監督,及時發現問題,采取預防和糾正措施,促使質量管理水平不斷提升[2]。
農產品的例行監測樣品量非常大,而且時間緊,從安排抽樣到完成檢測報告往往需要15 d,在這種緊張的工作節奏下更需要高度的質量責任心。
2.2 加強報告質量監控工作
農產品檢驗檢測機構應建立行之有效的檢驗檢測報告質量復核機制,實行“三級審核”制度,由精通檢驗檢測工作、具有高度責任心并經過考核授權的人承擔報告的校核、審查和批準。報告一經形成,應與檢測協議(抽樣單)和原始記錄一并按規定期限存檔,由專人管理[3]。
2.3 加強原始記錄的可追溯性
農產品檢測中,各個環節的原始記錄要形成閉環,原始記錄應該信息充足、詳實,關鍵環節的檢驗活動有圖片等佐證材料,能夠通過原始記錄再現檢驗檢測全過程。每個農產品檢測實驗室都要按資質認定評審準則的規定,制訂自己的記錄管理規定。
2.4 運用現代化信息技術提高報告質量
現代社會信息技術已滲透到人們生活和工作的方方面面,農產品檢驗檢測機構也應重視信息化管理系統的應用,結合自身需求制定實驗室信息管理系統,利用系統服務客戶,如網上受理業務、打印檢驗報告、接受客戶反饋意見等。信息化的管理系統能有效地指出檢驗報告的缺陷,利用信息分析報告存在的質量問題,為改進報告提供數據支撐[4];同時,這種信息化的管理能夠讓樣品的流轉更便捷、嚴謹。
3 參考文獻
[1] 陸旭先.檢驗報告質量的三級審核[J].品牌與標準化,2010(8):47-48.
中圖分類號:V448.15+1文獻標識碼:A文章編號:
概述
智能建筑本世紀末誕生于美國。早在1984年在美國哈特福德(Hartford)市建立了首棟智能大廈。我國90年代末起步,但其迅猛發展的勢頭令人矚目;且已經取得了顯著的社會、經濟效益。智能建筑工程是一個集多學科、多專業的系統工程;是信息化時代的必然產物,隨著科學技術的發展而逐步提高。今天,世界科學技術發展的主要標志是4C技術,即Computer計算機技術、control 控制技術、Communication 通訊技術、CRT圖形顯示技術等,將4C技術綜合應用于建筑物之中,建立一個綜合網絡,使整個建筑物智能化。
《智能建筑設計標準》GB/T50314-2006對智能建筑給出的定義是:以建筑物為平臺,兼備信息設備系統、信息化應用系統、建筑設備管理系統、公共安全系統等,集結構、系統、服務、管理及其優化組合為一體,向人們提供安全、高效、便捷、節能、環保、健康的建筑環境。
智能建筑工程檢測
為確保智能建筑工程的施工質量能夠達到設計的預期目標,第三方質量檢測機構應在接受建設單位委托后對工程質量進行檢測,由專業化的檢測機構承擔,檢測方是獨立于參建各方以外的具有獨立法人資格的專業化機構,其既不屬于工程建設單位,也不屬于施工單位;檢測機構從建設單位收取費用,為建設單位的工程施工質量把關、評估。
第三方質量檢測機構應遵循公開、公平、公正的原則,對工程施工質量進行全面檢測,應科學地采集、分析原始數據、做出公正、準確的評判結果。評判結果是檢測機構出具的產品,即檢測報告,第三方質量檢測機構的檢驗報告都會加蓋其公司的公章和CMA(CNAS)章。CMA章是中國計量認證,根據《中華人民共和國計量法》第二十二條的規定:“為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構,必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。”因此,其質量檢測報告,具有法律效力。
當前智能建筑工程檢測現狀
自2003年建設部頒布《智能建筑工程質量驗收規范》GB50339以來,各地先后開始對智能建筑工程進行質量檢測,遼寧省是最早實施省份之一,大連是全省最早開展此項工作的先行者,目前已有八家檢測機構。本人有近9年的智能建筑工程質量檢測工作經歷,對目前市場現狀概括如下:
1、有關智能建筑工程質量檢測的規范、標準甚少,建筑工程其他專業都有相對應的諸多驗收規范和檢測規程,智能建筑工程目前僅有一本驗收規范GB50339-2003,且可操作性不強,給檢測工作帶來不少的困惑和迷茫;
2、檢測市場混亂是不爭的事實,政府建設工程檢測主管單位監管力不足,具體表現為:委托單位對工程質量不負責任、檢測市場準入門檻低、比拼價格、惡性競爭(某些檢測機構:檢測人員水平低、檢測方法、檢測手段低、無先進的檢測設備、虛假檢測報告頻現),造成市場混亂。
a) 檢測委托單位
《智能建筑工程質量驗收規范》GB50339-2003第3.4.2明確規定“建設單位應組織有關人員依據合同技術文件和設計文件,以及本規范規定的檢測項目、檢測數量和檢測方法制定系統檢測方案并經檢測機構批準實施”。即建設項目完工后、竣工驗收前,應由建設單位出面委托具有相應質量檢測資質的第三方檢測機構,對其項目進行質量檢測,檢測費用由建設單位承擔。實際情況是很多項目的委托單位不是建設單位,而是承攬項目建設的施工單位,這樣就產生了諸多的弊端:施工方為了降低成本,找質量檢測資質不全的檢測機構檢測工程質量,對應檢測的項目采取少檢或不檢,到現場走馬觀花甚至不到現場,編造一些檢測數據配合委托方出具虛假的檢測報告。特別是公共住宅工程,這種現象更是比較普遍,原因是開發商并不是住宅工程的最終使用者,只是應付辦理工程相關手續而不得已來委托第三方檢測的權宜之計,并不真正地關心工程質量好壞;
b)檢測機構自律
第三方的質量檢測在工程建設中是非常重要和必要的,檢測工作由具有專業技能的人和專業設備的專業機構來實施,客觀、公正的進行質量檢測和評價,自覺地遵守國家的法律、法規,獨立承擔法律和社會責任。
第三方的質量檢測在工程建設中是相對獨立的,在質量檢測和評價方面不受任何單位和行政領導的干預,同時它具有政府行政主管部門認可的資質,并通過了計量認證評審出具的檢測報告,客觀、公正具有法律效力。一些自律性差的檢測機構,不顧社會責任和義務、違規操作、出具虛假檢測報告,成為檢測市場中的一大毒瘤。某民營檢測機構對某住宅項目出具的檢測報告與實際不符,報告中所列技術指標均符合設計,該項目在后來復檢時發現所用超5類雙絞線纜為銅包鋁的劣質纜線,認證測試多項技術指標均不合格;同樣是這家檢測機構對另一個項目光纖檢測,相同環境條件下,報告中出現幾十根光纖都是相同衰減和長度指標、不同長度的光纖具有相同值的衰減指標,或長光線衰減值小于短光纖衰減值等虛假數據;這樣的虛假檢測報告又有何用,其中更深層次的東西不言而喻;對這樣極不負責任的害群之馬應予以取締,凈化檢測市場;
c)監管部門監管難度大
檢測市場的規范與否,取決于從業者的自律,應自覺遵守國家的法律、法規,更重要的是行業主管部門應有強有力的監管,管理部門的作為,決定了質量檢測工作的好壞。
隨著時代的進步與發展,新技術的出現、應用,質量檢測行業也隨之出現了新的檢測方法、手段、設備。建設項目的增多,單個工程項目中包含的內容越來越廣泛,加大了監管部門的監管難度。某些檢測單位人員技術水平低,資金不足、沒有先進的檢測設備,不能按照國家規定進行質量檢測,故此,出現出具虛假報告的情況。
認真做好第三方質量檢測的監管工作,是當前的一個大難題,筆者認為要從人員、設備、監督三方面入手。抓好監管人員的職業素質、操守教育;對技術人員進行有針對性的培訓,了解新技術、新規范,成為質量工程的合格法官;應細劃流程,責任到人,監管到人,做到發生問題有據可查。除此之外,還應嚴格控制抽檢環節、按照規定對出問題的質量檢測單位進行處罰,是監督部門必須做好的工作。
d)資質審批的門檻過低
近年,隨著建筑項目的增多,第三方質量檢測似乎到了一個黃金期,越來越多的人開始涌入,導致其嚴重膨脹、魚龍混雜、人員素質參差不齊。問題的癥結就是資質審批門檻過低。
第三方質量檢測是一個嚴肅的行業,而人員素質、設備等級、數量直接影響到能否有效進行質量檢測,是質量檢測工作不可缺少的硬件。專業人員是檢測工作的基石,隨著人員成本的增加,很多質量檢測機構投機取巧,用非專業人員或技術能力較低的人員進行工作,雖然節約了成本,卻降低了檢測質量;專業設備是檢測工作的基本工具,眾所周知專業檢測工具價格昂貴,需要大量的資金,一些檢測單位,為了節約成本,購買達不到質量檢測要求的設備,甚至不購買很多關鍵設備,根本不可能按規范完成質量檢測工作。
一、產品質量檢驗與計量關系分析
在長期經驗積累及成熟的工作模式下,計量是實現單位統一,保障量值傳遞,是人們理論聯系實際,認識自然、改造自然的方法和手段。而對于產品質量檢驗而言,主要是參照產品技術標準及產品所對應質量指標,做出客觀、公正、準確的結論、從計量學的研究角度上說,量值主要是對物理量指標所表現出的檢測數據信息。計量是產品質量檢驗的技術性基礎。計量工作保障了產品質量檢驗的有效性與穩定性。
二、產品質量檢驗的計量保證要素分析
實踐表明:有很多方面的因素均可對產品質量檢驗水平的高低產生影響,而科學、有效的計量則是對產品質量檢驗的有效控制與保證。在產品質量檢驗過程中,計量保證主要從以下幾個方面得以體現:
1.產品質量檢驗人員的計量意識以及技術素養是計量保證的基本要素
產品質量檢驗機構的技術、管理人員所具備的專業理論知識、操作技能及職業操守決定了該機構的計量意識和技術素養。人是最能動最革命的因素,只有人的計量意識和技術素養上去了,這就有了產品質量檢驗的最基本計量保證。因此,產品質量檢驗及管理人員必須及時充實、更新自身的業務知識和技能,確保產品質量檢驗工作能夠有效開展。
2.選用的產品質檢儀器設備所對應的的技術特性與工作狀態是計量保證的前提要素
在產品的質量檢驗過程中,選用的儀器設備裝置均應充分符合現階段質量檢驗產品相關的技術標準與規范。什么樣的儀器設備具備什么樣的固有計量特性,因此,選用的產品質檢儀器設備是計量保證的最前提要素。按照設備裝置使用屬性的不同,將其分為計量器具、試驗設備及專用儀器三種類型。不同類型的儀器設備具有不同方式的計量保證要求:首先,對于計量器具而言,應當按照定期方式進行計量檢定,保證量值的準確與穩定;其次,對于試驗設備則采取定期檢驗的驗證方式,實現對設備性能的合理確定及有效性的判定;最后,對于專用儀器則應當通過比對、檢定以及校驗等多種方式實現對其技術性能的有效評定。
3.產品質量檢驗條件的合理選取與確定是計量保證的關鍵要素
產品檢驗對應的技術標準針對應采取的方法和條件均做出了明確規定,有時也可能出現兩種較特殊的情況:一是所涉及到的內容傾向于原則化,操作性程度較低;二是所涉及到的儀器設備更新較快。對于第一種情況,應當對相關內容進行必要的細化和補充,明確相應的要求與規范。對于第二種情況,應當通過比對試驗的方式,在多次重復性的測量過程中針對可能出現的計量誤差進行綜合分析,確保所獲檢驗數據的有效性與可靠性。
4.檢驗原始記錄數據處理及提高檢測報告質量的是計量保證的重要要素
任何產品質量檢驗工作均應具備與之相對應的原始性記錄,那是產品質量檢測過程中的計量結果直接反映,檢驗原始記錄的及時性、準確性與完整性直接關系著整個產品檢驗質量的有效性與可靠性,因此,在相當的的實驗中,要求在一組檢驗操作完成之后,必須及時對該組數據進行相關驗證處理,判定與之相對應的測量進程是否屬于正常范圍之內,否則進行重測等相應處理,只有符合要求的原始數據才能適用于出具檢測報告,才能保證報告質量的提高。
三、產品質量檢驗的計量保證實施分析
產品質量檢驗中所獲取檢測數據的真實性與可靠性是整個產品質量檢驗工作中計量保證最關鍵。
為確保產品質量檢驗計量保證工作的有效開展,產品質量檢測機構必須構建以產品質量檢驗為主體的計量保證體系。該體系囊括了如下工作與工序:
質量檢驗產品樣本的接收產品質量檢驗條件的衡量產品質量檢驗工作設備運行狀態的確定產品質量檢驗操作試驗步驟的實施產品質量檢驗試驗數據的處理產品質量檢驗結果檢測與輸出處理。
在整個流程當中,每個工作環節均涉及到的相應的計量管理問題及技術問題,環境干擾因素、計量因素以及設備工作性能因素在內的問題均應在質量檢驗工作過程當中加以有效控制。
產品質量檢驗計量保證體系自建立之后就必須及時投入運轉。在這一過程當中,運行機制的構建可以說是保障整個計量保證工作體系得以有效開展質量評價工作的關鍵所在。在運行機制的構建過程當中,應當特別重視對于計量管理工作的強化,從工作實際的角度入手,強化對相關計量管理工作部門與工作人員的合理配備。同時,相關工作部門,針對產品質量檢驗所涉及到的各個計量保證環節展開不定期性的檢查與考核工作,確保產品質量檢驗工作人員能夠自覺且規范地完成相應的產品質量檢驗工作任務。例如:產品質量檢驗工作機構的技術或是質量工作人員可以通過應用“黑匣子”方案,促使產品質量檢驗工作人員能夠針對各種標準物質所對應的量值進行可靠性測量,同時確保檢驗數據的準確性與再現性,這對于提高產品質量檢驗計量保證工作質量而言極為關鍵。
四、結束語
計量保證對于產品質量檢驗而言有著重要意義,其在提高產品質量檢驗工作質量與檢驗數據可靠性方面均有著重要意義。總而言之,本文針對有關產品質量檢驗計量保證相關問題做出了簡要分析與說明,希望能夠引起各方關注與重視。
參考文獻
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樣品的接收和分派是樣品在檢測過程中一道重要的工序,是樣品從客戶方進入實驗室,由實物轉化為檢測樣本的標志,同時也是檢測報告書文本生成的開始。這道工序包括樣品信息采集、方法的選擇、樣品信息輸入、樣品的派發等環節。每個環節都影響著最終檢驗結果的準確性和檢測報告書的規范性。
1 樣品信息的采集
本中心樣品信息的采集單根據檢測目的的不同,分為采樣單和檢驗委托合同(協議)兩種。委托樣品由委托雙方填寫檢驗委托合同(協議)。檢驗委托合同(協議)大致可以分為三部分內容:
1.1 樣品基本信息這一部分內容要求客戶根據樣品如實填寫,主要是樣品的來源和特性描述。樣品的制造廠商、商標、批號;樣品的狀態、包裝方式和樣品數量;樣品狀態:實物樣品一般為固體和液體和半固體。非實物樣品為棉拭子、紙片和生物指示劑;包裝方式:散裝、袋裝、桶裝等包裝方式;樣品來源:是正常還是有異常情況,比如包裝破損、變異變質等;是送樣還是抽樣,抽樣是隨機還是用特定的抽樣方式。
1.2 技術信息 包括檢測依據、檢測類別、委托方關于檢測方法和檢測項目的要求和說明、樣品附件和技術條款等內容。檢測依據:是指進行檢測所依據的標準或者要求。檢驗類別:分三欄,即委托檢驗、仲裁檢驗和鑒定檢驗。委托檢驗是指樣品持有人不直接對樣品進行檢驗,而是通過授權等一系列方式把檢驗的工作授予專業的檢驗機構(人員)。仲裁檢驗是指經省級以上質量技術或其授權的部門考核合格的產品質量檢驗機構,在考核部門授權其檢驗的產品范圍內,根據申請人的委托要求,對質量爭議的產品進行檢驗,出具仲裁檢驗報告的過程。鑒定檢驗是指省級以上質量技術監督行政部門指定的鑒定組織單位,根據申請人的委托要求,組織專家對質量爭議的產品進行調查、分析、判定,出具質量鑒定報告的過程。本中心所承接的,通常是不牽涉到第三方的委托檢驗。委托方關于檢驗方法和檢測項目的其他要求和說明;樣品附件和技術條款:如有相關附件和文件,根據客戶的要求進行保密。
1.3 合同雙方信息 包括合同雙方的單位名稱、地址、委托雙方的聯系方式和以及合同說明。
上述樣品信息在雙方確認無誤后分別由經手人簽名。委托合同的填寫應該清楚、規范。樣品接收人員在接受檢測樣品時,應記錄異常情況或偏離檢測方法中所述正常或規定條件的現象。當對樣品是否適合于檢測存有疑問或當樣品所提供的描述或對所要求的檢測規定不夠詳盡時,樣品接收人員應在工作之前問詢客戶,以得到進一步的說明,并紀錄與客戶討論的內容。
2 方法的選擇
根據樣品的種類選擇正確的產品標準,根據客戶所要求檢測項目選擇相匹配的檢測方法。如果該產品沒有相匹配的標準或者該標準里沒有客戶要求檢測的項目,那么需要樣品接收人員和客戶進行溝通后,為該項目選擇客戶能夠接受、本中心能夠進行的的檢測方法。檢測方法應選擇滿足客戶需要并適用于所進行的檢測方法。優先選擇國家標準、行業標準、地方標準。應確保使用最新有效版本的標準。必要時,應采用附加細則對標準進行補充,以確保應用的一致性。需要時,可以采用國際標準方法,但僅限特定委托方的委托檢驗。
當客戶未指定所用方法時,應選擇以國家標準、行業標準、地方標準的或由知名的技術組織或有關科學書籍和期刊公布的或由設備制造商指定的方法。中心制訂的方法如能滿足預期用途并經過驗證,也可使用,所選用的方法應通知客戶。在開始檢測之前,應確認能夠正確地運用標準方法。如果標準方法發生了變化,應重新確認。
3 樣品信息輸入
樣品在樣品管理員和客戶完成交接,基本信息采集完畢之后,將根據所檢測的項目對樣品進行分派。在管理信息系統內產生輸入樣品信息,選好所要檢測的項目,生成檢測樣品的編號,并打印出樣品流轉單。應規定檢測樣品識別的唯一性編號和檢測樣品在檢測過程中的狀態標識,該標識包括唯一性編號和待檢、在檢、已檢三個檢測狀態。該標識將保留在被檢樣品的整個檢測期間內。
本中心受檢樣品的編號規則為:XXXX-XXXXX
年份 流水號
一份報告只有一個報告編號。同一份報告里的每一份樣品都有相應的樣品編號,報告編號和樣品編號的編號規則是一樣的。
4 樣品的分派、保存和處理
4.1 樣品的分派 在粘貼好檢測樣品的編號和樣品狀態標識之后,將樣品連同樣品流轉單發送給理化檢驗科或微生物檢驗科。如果有留樣,按照相關的程序進行。
4.2 留樣的保存 留樣樣品的貯存條件應符合樣品本身所規定的條件或客戶提出的要求。對有特殊貯存要求的檢測樣品,應建立貯存環境的監控設施。樣品管理員應對監控過程實施紀錄,以證實檢測樣品貯存始終是符合要求的。紀錄的內容包括留樣室溫濕度、冰箱或者冰柜的溫度紀錄。
樣品經手人員應當確保避免檢測樣品在儲存、處置和準備過程中發生腐敗、丟失或損壞。應遵守樣品的處置規定,客戶要求或方法要求樣品需要被存放或在規定的環境條件下養護時應對存放和安全做出安排,以保護該樣品或其有關部分的狀態和完整性。
Abstract: This paper combine with the author's practical experience, from the importance of engineering to test the quality, the content of the work, the existing problems and countermeasures, etc., to discuss how the reasonable control of the quality of civil engineering inspection.Key words: industrial buildings; civil; construction; quality testing
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
1 概述
工民建是民用建筑(包括居住建筑及公共建筑)和工業建筑(各類生產及為生產服務的附屬用房)的統稱,不但涉及到國民經濟的各個領域,也與百姓的生活密不可分。隨著近年來全民質量意識的不斷提高和科技的不斷進步,我國工民建的工程質量總體水平穩步提升,但仍然存在著這樣那樣的問題,工民建質量事故依然層出不窮,直接影響到我們社會的發展。在這樣的形勢下,就更要求建設單位重視工程質量的檢測,通過各種質量檢測手段向社會提供科學、準確、公正的檢測數據,并以此為依據高效合理地對工民建工程進行管理控制。
工程質量檢測是工程建設過程中非常重要的工作之一,在整個施工過程中,都離不開檢測、檢驗、試驗等數據,這也是減少或避免人為因素的干擾和主觀評價的影響,加強過程控制的必要手段。建設、勘察、設計、施工及工程監理單位都是建設工程質量的責任主體,應依法對建設工程的質量負責。
2 工民建工程質量檢測的內容
工民建施工質量的檢驗需要檢測部門利用一定的手段和方法對施工操作及其完成產品的質量進行及時地測定和檢查,并將所測得的結果同施工的操作規程及形成質量特性的技術標準進行比較,從而對工程效果進行判斷。因此,施工質量的檢驗也是對施工活動效果的評價。施工活動的效果歸根結底是通過每道工序所完成的工程項目質量或產品的質量是否符合質量標準。工程質量的檢驗工作具體應做到如下內容:
2.1標準具體化:將設計要求、技術標準、工藝操作規程等轉換成具體而明確的質量要求,并在質量檢驗中正確執行這些技術法規。
2.2度量:度量是指對工程或產品的質量特性進行檢測度量,包括:檢查人員的感觀度量,機械器具的測量和儀器儀表的測試及化驗與分析等。應通過度量提出工程或產品質量的特征值的數據報告。
2.3比較:將度量出來的質量特征值同該工程或產品的質量技術標準進行比較,視其有何差異。
2.4判定:根據比較的結果判斷工程或產品的質量是否符合規程、標準的要求,并做出結論。判定要用事實數據說話,防止主觀片面,真正做到以事實數據為依據,以標準規范為準繩。
2.5處理:處理是指根據判定的結果,對合格與優良的工程或產品的質量予以認證;及時找出不合格者出現問題的原因,并采取合理的對策措施予以調整或返工。
2.6記錄:記錄要貫穿于整個質量檢驗的過程中,就是把度量出來的質量特征值完整、準確、及時地記錄下來,以供統計、分析、判定、審核和備查用。
3 質量檢測存在的問題與對策措施
建筑工程質量檢測的重要性雖然正逐漸被全社會所認識,但由于部分施工單位對質量檢測的認知仍停留在資料過關的階段,在經濟關系和公正性看似矛盾的前提下,許多檢測單位很難把好關,出具假報告的現象時有發生,加之檢測行業技術門檻不高,檢測功能目前還停滯在較低的水平。主要存在的問題有:
3.1質量檢測單位難以承擔明確責任:材料試驗準確性的第一關是正確取樣。由于目前檢測單位與現場施工嚴重脫離,工程中的送樣、試樣缺乏代表性,無法確保現場材料的合格程度;在實際施工中,每個單位工程的材料分期分批進場,不但爐批不同,甚至廠家不同。如果試樣取樣頻率不足,有可能使某些不合格材料漏檢,造成工程隱患。上述原因造成質量檢測單位難以對施工過程中材料的質量承擔明確的責任。
3.2部分檢測機構對軟、硬件投入不足,管理也不到位:一些檢測單位設備破舊、投入不足,致使試驗能力和水平相對低下;國家現行規范、規程或標準對材料的質量標準及檢驗方法都有明確的規定,但少數單位的檢測方案未按規范、標準操作,導致檢測成果不夠精確。
3.3由于檢測市場普遍存在不正當競爭,片面壓價、保護主義等現象使一些檢測單位在現場數據采集不認真,甚至造假或出現將蓋好章的空白檢測報告交給無資質方使用的現象,最終導致質量檢測流于形式。
要解決上述問題,就必須提高檢測技術和檢測部門的整體素質,具體的對策措施包括:
3.1.1權責明確。要改變現狀,首先應明確檢測單位在建設工程中的權利和責任,使工程檢測單位作為與工程監理并列的行為責任主體,獨立承擔工程施工中所使用材料的質量風險責任。在市場經濟中,權利和義務是平衡的,在享受一定權利的同時,必然要履行相應的義務,承擔開放市場所面臨的風險和壓力。
3.1.2加強監管力度。工程檢測應加強對施工現場的監控和管理。完善進場材料的抽樣及取樣,對進場材料進行檢測,對無法檢測的材料負責抽樣并送有相關資質檢測單位檢驗。檢測單位協助其他責任主體共同施工,保證工程能夠得到長期有效的使用。
3.1.3強化內部管理。各項管理工作要落實到檢測工作的各個環節,從人員配備、設備(硬件)更新、規章制度建立與實施、分析技術(軟件)標準化等方面進行強化,從現場檢測、數據分析整理直到出具檢測報告,都應有專人負責,哪一個環節出問題,就追究其責任,確保檢測報告客觀、真實、科學、可靠。
3.1.4提高整體素養。在開展檢測技術研討工作的同時,繼續做好新技術、新方法的推廣應用工作。加強對從業人員的職業道德教育及有關法律法規的培訓,牢固樹立建筑工程質量終身負責制的觀念,進一步提高他們的質量意識、責任意識。
3.1.5落實市場行為的監管。制定較為統一的市場價格,整合市場資源,在開展檢測業務的同時,加大投入引進人才更新設備以促進和提高樁基檢測的技術水平。進一步打破壟斷經營,建立一個開放、公平、公正、自律的市場,確保檢測行業有序競爭、健康發展。
中圖分類號:TB553 文獻標識號:A 文章編號:2306-1499(2013)05-(頁碼)-頁數
建筑工程質量檢測機構是向社會出具檢測建筑工程質量數據和結論的專業檢測機構,是以先進、可靠的檢測手段向社會提供科學的、準確的、公正的檢測數據和結論。強化建筑檢測機構的內部管理,不僅是控制建筑工程質量的前提,也是形勢發展的需要,檢測機構作為一個管理系統,在系統中有許多重要的環節,它們相互影響,互為依存,其中質量管理是一項基礎工作,因此,要在市場經濟條件下搞好質量工作,實現規范化管理,推動檢測機構向良性方向發展,是非常重要的。
1.建筑檢測管理工作現狀
檢測工作是建設工程安全質量監督的重要手段,是做好工程安全質量工作的技術保證。建筑檢測機構向社會出具檢測報告是評價建筑主體、材料質量優劣的重要依據。近幾年來,通過加強對建筑檢測機構的管理,使用于本縣施工現場的建設工程材料質量基本處于受控狀態,從而保障了工程質量和安全。
1.1發揮檢測技術監督作用
對無證建材產品送檢、禁用建材產品送檢、委托送檢建材詳情不清等情況基本實現不接受委托檢測,并對不合格的水泥、商品混凝土檢測信息實行24小時速報,為廣大使用單位發出警示慎用的信號,最大限度防止了不合格建材流入工地,最高限度防止了不合格建材用于結構工程。
1.2實施檢測機構評審認可
按江蘇省質量技術監督局要求按時組織開展檢測單位能力和行為評審,并在評審認可工作中引入專家評判機制。由專家評審,并由專家認可,對檢測機構進行技術數據跟蹤,確保檢測數據的科學性、公正性、權威性。
1.3積極參與檢測行業誠信管理
按省、市建筑檢測行業主管部門要求建立檢測單位和檢測人員的誠信檔案,參與檢測機構誠信評比,推進質量誠信管理。通過誠信檔案的建立和誠信評比的實施,倡導誠信管理,提高檢測行業的可信度。
2.檢測管理工作存在問題的原因
2.1檢測機構工作性質的特殊性
檢測機構工作性質不同于一般的生產性企業,也不同于一般的中介機構,由于檢測對象質量的離散性、樣品抽取的隨機性、部分樣品因檢測而破壞使得檢測數據不具有復現性等,使得檢測工作中即使出現檢測結果與客觀實際不吻合的情況也較難分清責任。少數檢測單位和檢測人員就是利用這一特殊性,隨意修改數據甚至弄虛作假。
2.2檢測機構日常自我監督、管理不夠
檢測報告的合格與否,對于建材供應商和施工單位來說是很重要的,直接影響他們的經濟利益。有的人私下里搞權錢交易,為小團體或一已之私利而徇私枉法,嚴重地影響了檢測結果真實性、可靠性。現有的檢測機構按《實驗室資質認定評審準則》建立起的監督制度也往往只搞一些形式,平常很少進行突擊巡查和具體細查;對檢測人員要求不嚴,內部監督乏力,發現問題也不深究;基本放棄了對具體工作過程的監督。
2.3工程現場質量與檢測責任行為無法直接聯系
雖然檢測管理辦法明確規定檢測單位的檢測不能“僅對來樣負責”,但事實也無法把作為責任主體的檢測機構和工程現場質量的責任進行有效的連接。有相當部分的施工單位和監理單位的管理者,僅把檢測作為資料過關的階段。
2.4市場的惡性競爭
由于檢測市場競爭日益激烈,為達到生存的目的,部分檢測機構運用超常規手段承攬業務的現象已趨于普遍:如超資質范圍承接檢測業務;惡性壓價;出具虛假檢測報告;不嚴格實行見證取樣制度;檢測檔案資料管理混亂;隨意更改檢測數據等等。檢測機構開展計量認證所建立的一整套嚴格的檢測質量保證體系形同虛設,檢測報告的可信度、真實性、代表性得不到有效保證,直接制約了檢測機構的發展。
2.5資源配置不合理,技術含量較低
因為檢測行業長期處于政府壟斷經營之下,檢測市場化程度較差。目前的工程質量檢測機構較多是以附屬部門或科室形式運作,沒有形成一套獨立運作發展的管理模式,特別是與國外先進的檢測同行相比,在檢測工作管理方面缺少科學的系統的內部管理體系和經驗。無論在技術水平、資金投入還是在人員配置、設備設施等方面投入均較少,以至于長期停滯在低水平重復發展的態勢,技術含量不高,技術發展速度緩慢。
3.檢測管理工作改進措施
3.1 完善檢測體系
在日常的檢測工作中,要以貫徹實施《質量手冊》、《程序文件》為中心,嚴格執行規章制度,加強單位的全面質量管理,加大獎懲力度,不能將組織機構框圖、各人的職責、權限范圍、制度的保證等停留在紙上,用于應付行政主管部門的檢查。從樣品的收發到檢測過程的控制、檢測報告的發放、設備的管理等每一個環節、每一個步驟,都要按照《質量手冊》、《程序文件》的要求來完成。質量負責人每年都要組織對質量體系進行內審,發現問題及時整改,最高管理者組織進行管理評審,對體系的適應性、充分性,有效性作出評價,并及時調整,只有管理規范化、系統化,檢測水平、檢測質量才能提高。檢測行業管理機構明確法律責任、建立嚴格的市場準入制度,加強監管,避免違規行為完全的發生。為了建設工程的質量,政府建設行政主管部門應盡快制定工程質量檢測的法律法規,使檢測管理工作有法可依、執法必嚴、違法必究。
3.2實現施工現場和檢測現場互動
施工現場和檢測現場原來是兩個相對獨立的現場,對施工現場建材產品狀況的描述和取樣由施工單位和監理單位完成,檢測單位的工作在檢測現場完成,僅對來樣樣品的檢測結果負責,往往不能真實反映建材產品的實際質量狀況。應使施工現場和檢測現場相互聯系起來,從施工現場的建材產品信息跟蹤到檢測現場的檢測情況,從檢測現場的檢測結論追溯到施工現場的建材產品狀況,實現兩場互動,保持施工現場和檢測現場的一致性,真實反映建材產品的質量和特性。
3.3落實建材供應、使用、檢測三方責任
從見證取樣深化到三方確認,就是要緊緊抓住建材供應商,一旦檢測結論產生,就能及時確認各方責任,順利實現不合格產品的清場和對使用單位的警示。使用方,包括施工單位和監理單位,合理使用和見證使用經檢測合格的產品,這是保障工程質量的根本。檢測方應確保檢測的客觀、公正,真實反映施工現場建材產品質量狀況。這是保障工程質量的關鍵。應充分發揮這三類對象的作用,通過明確各方責任,規范各方行為,才能有效遏制檢測工作中的假、亂現象。
3.4 提高工程質量檢測人員素質
建設工程質量檢測機構作為一個獨立實體,同樣需要合理有效的人力資源管理,這對檢測機構保證人員素質、保證人員的連續性、崗位的合理性有重要的意義。全面提高工程質量檢測人員素質未來的工程檢測機構之間的競爭其實是人才的競爭,檢測人員的培養將成為整個檢測行業發展中的重點。盡快建立檢測人員內部培訓機制和人才培養機制,著力提高檢測人員的法律法規意識、職業道德意識和廉潔自律意識,提高檢測骨干的檢測技術水平和業務管理水平。
4.結語
建設工程質量檢測行業建立完善質保體系,加強有自身特色的管理模式,是建設工程質量檢測機構所迫切需要的,我們共同的目標是向社會提供公正、準確、科學的檢測數據和結論,加強管理,更有效地服務于建設工程質量檢測行業。檢測單位和檢測人員應本著正確反映建筑構件真實狀況的原則進行,盡量避免不合理或錯誤的檢測方法,為業主或設計單位作出合理決策提供科學的依據。
參考文獻