緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇低保戶社保工作總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

基礎設施和公共服務水平明顯改善，入戶路硬化達到100%，使用無害化衛生廁的農戶達到98%以上，安全飲水、住房安全、危房拆除、生產生活用電、寬帶網絡、有線電視所有農戶全覆蓋，村有衛生室和綜合文化活動室。群眾滿意度達到95%以上。幫扶單位幫扶資金5萬元，扶貧產品六進幫扶資金2.25萬元，愛心超市1萬元；2020年村集體經濟公益林收入10萬余元，光伏收益6.0萬元，入股黃梔子收益5600元。

一、基本情況

xxx位于xxx中部，距鄉政府所在地2.5公里，xxx耕地面積3518.06畝，總人口戶數為318戶，總人口數為1384人，共有貧困戶26戶83人，其中2015年脫貧4戶20人，2016年脫貧9戶30人，2017年脫貧11戶26人，2019年脫貧1戶2人，2020年脫貧1戶5人。所有貧困戶中，貧困屬性為一般貧困戶3戶16人，貧困屬性為扶貧低保戶7戶29人，純低保戶13戶36人，貧困屬性為五保戶3戶3人；全村低保人口65人，五保人口3人，殘疾人口17人。低保五保戶重合率88.46%，低保五保人口重合率69.05%。

二、完善基礎資料

扶貧工作室、文件柜、幫扶公示牌、貧困戶檔案袋、貧困戶一覽表按標準落實到位，貧困戶精準識別和精準退出程序規范，公開公正。精準識別、十大扶貧工程項目、貧困戶檔案和各類文件資料完整、統一、規范。根據縣脫貧攻堅工作標準，將國扶辦系統信息及時調整更正到位。村黨群服務中心全面完成“三化”工作。

二、實施精準幫扶

干部幫扶貧困戶實現全覆蓋，深入開展與貧困戶“結親戚、交朋友”活動，幫扶干部每月到貧困戶家中幫扶不少于1次，未脫貧的每月不少于2次，經常性到幫扶對象家中進行走訪慰問，促膝談心拉家常，了解貧困戶所思所想所盼，并力所能及為貧困戶解決實際困難。同時根據貧困戶實際，實行差異化扶持、精準化幫扶，幫扶措施精準到戶到人，幫扶成效得到貧困戶的認可，幫扶滿意度達到100%。如動員鼓勵李艷林改善廚房設施；動員李銀開新建廚房，改善生活條件；李久林粉刷房子內壁墻面，改善臟亂差；為貧困戶xxx房子加修護欄設施、為xxx改路等。同時統籌做好貧困戶與非貧困戶走訪工作，村組干部結合雙提升走訪非貧困戶實現全覆蓋，盡力解決非貧困戶的實際困難，化解矛盾糾紛。

四、落實“十大”扶貧政策

教育、就業、健康、保障、產業、安居、生態扶貧政策，統計歸納到《貧困戶信息采集表》、《貧困戶年度收益確認公示表》、《貧困戶登記證》、《股權證》上，2020年享受的政策情況，已經在11月初之前全部填寫到位。

（一）保障扶貧方面：政府代繳社保49人，全村低保對象65人，其中貧困戶低保對象41人；五保對象3人，其中貧困戶五保對象3人，辦理殘疾證17人，其中享受殘疾補助15人。

（二）就業扶貧方面：縣級公益性崗位3人，村級公益崗位12人，就業培訓12人次，享受省內務工交通補貼交通補貼2人，省外交通補貼13人。

（三）安居扶貧方面：歷年來危房改造自建8戶，維修 7戶。其中2019年1戶自建，享受補貼2.4萬元。歷年來享受危改政策的貧困戶全部達到安全入住條件。

（四）健康扶貧方面：政府代繳醫保83人，代繳商業補充險83人，辦理門特慢15人。“四道防線”醫療報銷比例均達到了90%。

（五）教育扶貧方面：享受學前補助5人，貧困戶寄宿生2人，小初中非寄宿生7人，高中補助 1人，大學生一次性補助 1人。

（六）產業扶貧方面：1、2019年動員貧困戶發展產業，有20戶貧困戶因發展產業獎補資金36900元；2、分紅：享受光伏信貸通3戶分紅4500元，入股黃梔子基地 11戶分紅 5160 元，入股元亨10戶分紅3萬元（目前已還貸），入股元亨3000元2戶分紅600元；3、2019年重點做好三個村級光伏電站逆變器升級及整改。2019年收益6.6萬元，做好2019年光伏收益計劃及分配，受益貧困戶26戶，重點傾斜于房屋漏水加層、拆除旱廁、房內地面硬化等家庭貧困戶及獎勵表現良好貧困戶、運維工資發放等。

（七）生態扶貧方面：享受退耕還林補助2 戶，生態扶貧獎補2人2萬元。

（八）基礎設施扶貧及村莊整治扶貧方面：2019年有6個涉農扶貧項目，共計130萬元。重點做好了道路硬化、排水溝、橋梁、村莊環境整治等基礎設施，道路硬化0.9萬㎡，排水溝620米，路燈23盞，橋1座等，全村道路硬化率達95%；完成四通一改3戶，其中改水1戶，改廁 2戶，通路3戶。程序規范，按要求做好了項目及資金績效臺賬。

篇（2）

【正文】

某村脫貧攻堅工作總結

在鄉黨委政府的統一部署和正確指導下，我村認真貫徹落實國家、省、市、縣“決戰決勝脫貧攻堅”工作部署，以黨建促脫貧，扎實開展“抗疫情，補短板，促攻堅”工作。把精準扶貧作為扶貧攻堅方向，通過加強領導、強化工作措施，切實提升扶貧攻堅的工作成效。現將幾年來工作情況匯報如下:

一、基本情況

我村位于S343霍陳路南，邵白路橫穿中部，地理位置優越，屬一般貧困村。本村現有土地1.1萬畝、水面面積1500余畝、林地1000畝。下轄27個村民組、1040戶4310人、6個黨小組108名黨員；共有村干部及扶貧專干8人，年齡結構平均在50周歲以上。我村村民文化程度普遍不高，以水稻種植和畜禽養殖等為主，產業比較單一。主要致貧原因為因病。

全村現有建檔立卡貧困戶197戶356人，其中五保戶37戶40人，低保戶58戶85人，一般貧困戶102戶231人；已脫貧197戶356人，2014年脫貧24戶40人，2015年脫貧34戶48人，2016年脫貧10戶27人，2017年脫貧6戶20人，2018年脫貧54戶103人，2019年脫貧69戶118人。其中在校生家庭17戶21人。2019年全村人均純收入達到6000元以上。

二、精準定位

2014年至今開展專項扶貧以來，按上級統一部署，在開展精準扶貧過程中，把貧困戶進行再次核查，做到精準定位，分類匯總，讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。為了在全村角度更準確的定位貧困戶，我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶，再在村民小組長會議上，站在全村貧困戶的情況對比下，將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對，并篩查出不符合條件的進行刪除，最終評定出我村貧困戶197戶，356人，并進行公示。

三、幫扶成效

（一）產業扶貧

1、2016年發展產業7戶14人，財政獎補1.82萬元。

2、2017年發展產業88戶185人，財政獎補15.85萬元。

3、2018年發展產業138戶287人，財政獎補46.65萬元。

4、2019年發展產業172戶349人，財政獎補40.35萬元。

5、2020年產業摸底148戶290人。財政獎補54.59萬元。

（二）光伏扶貧

1、2018年光伏收益22600元，其中分配24人21900元。

2、2019年光伏收益30304元，其中分配24人30304元。

3、2020年光伏預計收益32000元，其中分配24人32000元。

（三）健康脫貧

1、2016年代繳醫療保險費238人28560元。

2、2017年代繳醫療保險費246人36900元，醫療報銷35人34.1萬元。

3、2018年代繳醫療保險費259人46620元，醫療報銷68人93.46萬元。

4、2019年代繳醫療保險費246人54120元，醫療報銷53人63.2萬元。

5、2020年代繳醫療保險費246人61500元。

截止目前共辦理慢性病證220人次。

（四）社保兜底

1、2018年代繳養老保險124人24800元。

2、2019年代繳養老保險122人24400元。

3、2020年代繳養老保險122人36600元。

（五）基礎設施建設

1、2019年在鄉黨委政府及鄉衛生院幫助支持爭取資金新建堯塘村衛生室及文化廣場。

2、2020年申請項目批復給我村新修陳潘路資金131.75萬元.新建瓜蔞種植基地300畝150萬元，每年為我村集體經濟增收約1萬元。

（六）就業扶貧

1、2017年貧困人口技能培訓獎補13人3250元。

2、2018年貧困人口技能培訓獎補24人6000元。

3、2019年貧困人口技能培訓14人4200元。

4、2020年貧困人口技能培訓13人3900元。

5、2018年-2020年發展公益性輔崗位34人次。

6、新型主體帶動：聯系霍邱思遠農業技術培訓學校到堯塘開展農業種養殖專班培訓新型農民15人。

截止目前，我村貧困人口參加所有技能培訓達135人次。

（七）危房改造

1、2014年危房改造新建1戶、補助資金1萬元。

2、2015年危房改造新建3戶、補助資金6萬元。

3、2016年危房改造4戶其中新建2戶、維修2戶共計補助資金5.2萬元。

4、2017年危房改造11戶其中新建9戶、維修2戶共計補助資金19.2萬元。

5、2018年危房改造53戶其中新建29戶、維修24戶共計補助資金72.4萬元。

6、2019年危房改造59戶其中新建38戶、維修21戶、包括殘疾、低保4戶共計補助資金99.2萬元。

7、2020年危房改造3戶、4萬6千元。

（八）教育扶貧

1、2016年寄宿生補助2人1000元、中信保4人2000元。

2、2017年寄宿生補助人500元、學前教育4人1600元、中信保8人4000元、雨露計劃1人1500元.

3、2018年、寄宿生補助4人2250元、中信保12人次6000元、2018年普高補助2人3000元、學前教育2人1600元。

4、2019年寄宿生補助10人次4562元、中信保17人次8500元、學前教育人400元、雨露計劃1人次1500元。

5、2020年寄宿生補助9人次4106元、中信保17人次8500元、雨露計劃3人9000元

（九）金融扶貧

1、小額貼息貸款累計放貸65戶155萬元。

2、2020年新增授信貸款 11戶46萬.

（十）旅游扶貧

1.2018年旅游扶貧帶動貧困戶10戶28人增收2萬余元.

（十一）社會扶貧

1、2018年俊遠養雞場贈送雞苗貧困戶10戶500只、貧困戶“三化”室內環境提升3戶7人(桌子、板凳、椅子、)堯塘村幫扶責任人為56貧戶贈送雞苗等錢物共計11200元。

2、2019年幫扶責任人為85戶送上油、大米、錢等，價值17000元.

3、2020年邵崗鄉向堯塘村195戶貧困戶贈送“三個一”防疫物資（1條毛巾、1瓶84、1塊硫磺皂）。

（十二）生態扶貧

1、2016年開發生態護林員崗位1人。

2、2018年開發生態護林員崗位1人 。

（十三）招商引資

2017年招商引資韓瑞新能源光伏項目，總投資2000萬元占地109余畝年光伏發電，計劃于2020年底全面投產后年產值達到上百萬元，可每年為村實現集體經濟收入增加2萬元以上。

四、存在問題

(一)個別貧困戶存在“等靠要”思想。精準扶貧以來，出臺不少針對貧困戶的優惠政策，個別貧困戶不想通過自身發展而是想通過政府扶貧政策來增加收入，“等靠要”思想蔓延，而精神扶貧跟不上，導致脫貧工作存在一些困難。

(二)產業發展有障礙。村集體經濟收入薄弱，村內青壯年及有能力的人均外出務工，家中多是留守老人和兒童，加之農產品易受自然災害影響，價格不穩、銷路窄，產業風險高。

五、2021年工作計劃

(一)發展產業，壯大村集體經濟，帶動村民增收

通過農戶發展產業，增加收入，實現穩定脫貧。擴大瓜蔞種植面積、調動貧困戶發展產業的積極性，確保除喪失勞動能力或長期外出務工的家庭外，在家每個貧困戶都有1個以上的產業；通過壯大村集體經濟，帶動村民增收。

（二）夯實基礎設施，為脫貧攻堅創造有利條件

篇（3）

本季度我社區調解辦公室對轄區內38宗案件進行了及時有效的調解，其中35宗案件在我們領導及調解員動之以情、明之以理、曉之以法的耐心調解下，當事人各方相互諒解，化解了矛盾沖突，達成了和解協議。

二、具體工作情況

1、本季度調解委員會調解家庭矛盾糾紛的案件多宗，此類案件主要表現在家庭成員之間吵架、斗毆及贍養老人等問題。20____年1月27日傍晚，我社區某居民家庭父子吵架引起了我們調解員的高度重視，父親跳起來說：“我不想活了”，兒子也放出話來：“總有一個要躺在地上。”對于這對父子間激烈的沖突，我們調解員細心的了解事情的緣由，耐心勸慰。兩小時后，父子倆終于安靜下來了，接受了調解員的勸導，父親答應以后和兒子好好相處，兒子也答應會孝順父母，盡到贍養老人的責任和義務。

2、調解鄰里糾紛10多宗，鄰里間的糾紛一般發生較多，但一般在我們調解員的調解下都能化干戈為玉帛。20____年3月10日，一居民在老房拆建的過程中，一碎磚砸壞了隔壁鄰居家的窗玻璃，于是雙方發生了口角，我們調解員接到情況后，立即趕往現場，一面平息雙方的情緒，一面了解情況。最后，在調解員的調庭下，雙方握手言和了，拆建房屋的戶主當即賠償了鄰居家下班的損失。

3、調解用人單位與員工之間因口頭協議、工資待遇等勞動糾紛問題多宗。對于此類勞動糾紛，調解員在調查核實情意的基礎上，充分利用法律的武器，對用人單位和員工的說教和調解充分做到以法律為依據，把相關法律條文展示給用人單位和員工看。最后用人單位和員工在法律事實面前，都能依法履行其雙方的職責，使糾紛得到有效化解。在此類案件的調解中，調解員不僅成功調解了勞動糾紛，而且強化了雙方當事人的法律意識。如：20____年3月12日，在龍眼恒駿制衣廠發生的用人單位不承認口頭協議，而降低員工在淡季期間的工資待遇。

4、調解用人單位因春節期間發生的超時加班、加班工資計算、欠薪、春節期間工資發放及結算等糾紛10多宗。對于此類糾紛調解員在掌握了充分的事實證據的基礎上，結合法律通過對用人單位領導及負責人反反復復的講法，對于不講法不講理的負責人，調解員施于一定的壓力，促使糾紛盡早得到解決。如：20____年1月15日，虎門天源印花廠因擔心春節過后，員工不來或延后上班造成廠內員工嚴重不足等問題，采取不結算員工辭職工資或把本應年前發放的工資延后在春節后再發工資。

三、下一季度工作計劃

1、進一步完善社區組織制度建設，這是正確處理人民群眾矛盾的重要保證。

2、充分做好矛盾糾紛調解工作，創造安居樂業氛圍。調解委員會建立每周調解員匯報工作情況制度，要求調解員平時多關心居民，找居民談心、聊天，從中了解情況，及時化解矛盾，把糾紛扼殺在萌芽狀態。

3、加強民主法制建設，提高人民群眾的法制意識。我區將以法律進社區為契機，加強法制宣傳，做好轄區內居民的宣傳教育工作，尤其是外來務工人員的思想法制宣傳教育工作，做到法律知識宣傳進戶，法律服務進家庭。

4、加強學習，提高調解員的法律素養和自身素質。下季度我們將集中組織調解員學習法律法規，學習調解方法、技巧和原則等業務知識，以提高自身素質和法律素質。

5、嘗試開展訴前調解。我們在矛盾糾紛調解工作中，為了防止出現矛盾糾紛激發而引起的民轉刑案件，我們調解委員會在下季度將嘗試開展訴前調解，調解委員會根據案件性質，認真分析雙方的心理，在當事人訴訟前介入調解。

2017社區第一季度工作總結【二】

按照市、縣、勞動保障部門，關于創建充分就業社區實施意見，以社區平臺為依托，以市場需求為導向，挖掘開發社區就業崗位提供用工信息，幫助失地農民特別是就業困難人員實現再就業。扶持的失地農民及時走上新的工作崗位，使社區就業工作實現制度化、社會化、規范化。為社會穩定，為經濟發展，提高居民的生活質量創造了良好的環境。現就創建充分就業社區工作情況匯報

一、強化領導、落實責任、為創建充分就業社區提供組織保證

健全組織機構。成立了由居委會主任任組長，居委會副主任任副組長，社區委員為成員的創建充分就業社區領導小組，分工負責、責任到人，促進了充分再就業工作的落實。社區黨支部堅持把再就業工作與社區黨建、精神文明工作同安排、同部署、同檢查，把創建充分就業社區建設工作列入社區工作的重要議事日程，作為服務居民、構建和諧社區的重要工作來抓。

二、深入走訪、建立臺帳、為創建充分就

業社區夯實基礎

為了全面掌握社區失業人員的基本情況，社區組織人員堅持每月深入居民區、樓院走訪了解社區內就業困難群體就業再就業狀況;走訪了解就業困難對象的年齡、家庭生活來源、個人特長、家庭成員情況、居住場所、就業愿望等方面的詳細情況。調查走訪的基礎上建立優惠證發放臺帳、失業人員臺帳等基礎資料，做到了失業原因清，家庭情況清，擇業愿望清，技能水平清。有針對性的開展工作，建立健全了各類臺帳、表冊，并將資料錄入微機，實行了動態管理，從而為開展創建充分就業社區工作夯實了基礎。

三、完善措施、組織幫扶、促進社區居民實現就業

針對社區內未就業群體，我們根據年齡結構、文化程度、職業技能進行排查，分析原因、分類排隊，針對不同年齡、不同職業技能想對策。

一是積極提供用工信息，鼓勵社區能人帶動再就業。用工信息78條，為居民自主擇業提供信息服務。分流安置了部分失業人員，緩解了就業壓力。

二是社區大力開發就業崗位,多方籌措資金，投資140余萬元將社區原來的舊危房改造成105間，3603平方米的再就業校園服務區，解決了74戶210余名居民的就業再就業問題。

三是認真進行空崗調查，積極與四川工程職業技術學院開展共建，學院將后勤崗位和非招投標工程交給社區，安置失地居民123人;

四是實施再就業援助服務。幫助失業人員積極聯系協調公益性崗位70個。

五是幫助160余名居民辦理《再就業優惠證》，為他們再就業享受優惠政策提供了方便。通過調查，進行求職登記、用工信息、開展職業介紹，促進再就業，切實解決了弱勢群體生活、就業等方面的實際困難。

四、廣泛宣傳、提供服務、努力創建充分就業社區

廣泛宣傳再就業優惠政策，使居民轉變思想觀念，增強就業意識。深入居民樓院為他們開展政策引導、法律宣講、觀念更新等內容的培訓34場，受教育人數達150多人。積極宣傳、廣泛動員、組織社區居民參加了街道社區開展的職業技能培訓，提高了社區居民就業技能，拓展了就業渠道，為進一步開創就業再就業工作新局面創造條件。

落實稅費減免、社保補貼等政策幫扶，樹立了一批自強不息、自主擇業、積極創業的居民再就業先進典型。通過開展充分就業社區創建工作，使就業再就業工作逐步形成合力，提高了自身素質、改進了工作方法，進一步提高了服務質量，確保了創建活動各項工作順利推進。

2017社區第一季度工作總結【三】

一、黨建工作

1、1月份展開了一次黨員大會，學習了黨的“十七大”精神。

2、在春節期間，我社區協調航天六院車隊派車，組織我社區老年秧歌隊參加了市、區兩級部門組織的正月文藝活動。

3、3月份召集社區黨支部全體黨員講了一堂黨課，內容是“論增強憂患意識、論增強公仆意識、論增強節儉意識”。

4、3月20日在______社保中心二樓會議室召開了______社區建設聯席會議，各結對共建單位、駐區單位以及居民代表參加了會議，東街街道黨工委張東霞書記也出席了會議。

二、民政工作

(一)低保入戶工作

20__年1月初，對我轄區申請低保的9戶困難家庭進行了入戶調查，入戶人員有辦事處民政科劉科長、低保所馮所長以及我社區孫書記和社區低保專干。9戶家庭全部符合條件，已經上報辦事處進行了評議。

(二)春節前夕慰問困難家庭情況工作

1、東街辦事處民政科慰問了我社區9戶特困家庭，為每戶家庭送去慰問品米、面各一份。

2、新城區民政局領導慰問了我社區困難家庭郝雙勇一家，送去慰問金500元，慰問品一袋面。

3、呼市林業局慰問了我社區5戶困難家庭，為每戶困難家庭送來了慰問品米、面、油各一份。

4、新城區婦聯為我社區特困家庭送來了慰問品面粉小袋十五袋、大袋十袋、食用油大桶十桶。

(三)醫療救助卡的發放工作

20__年1月中旬，對低保戶中申請了醫療救助的人員，發放了每人500元的醫療卡，解決了他們買藥治病負擔重的問題，為他們緩解病痛提供了保障。

三、計生工作

1、從1月份開始，我社區的所有計生片長積極配合東街派出所，對轄區內的流動戶進行了基礎信息采集工作，及時掌握了春節前后流入流出人員的情況，并且更新了變動的信息。

2、在藥具管理發放方面，在計生片長上門發放的基礎上，我社區在居委會一站式服務大廳、______社保和社區衛生服務站設立了藥具發放點，拓寬了藥具發放的渠道，進一步方便了轄區居民。

3、為了迎接即將到來的計劃生育工作半年檢查，我社區的計生片長參加了辦事處計生科組織的兩輪計生督察。在互查和自查的過程中找尋自己工作中的漏洞和不足，及時補充更新戶卡和微機信息，爭取在半年檢查中取得較好的成績。

四、衛生工作

1、3月份為轄區養鳥、養鴿戶進行免疫注射，為轄區居民小區發放鼠藥、蟑螂藥，防止疫情發生。

2、3月24日下午3：00，東街辦事處

城管衛生科組織社區干部、轄區居民在老缸房二樓會議室學習了居民健康教育知識講座。通過講座，使大家對健康知識有了更加深入的認識，提升了健康意識。

3、全面整頓轄區衛生，清理小街小巷衛生死角，清理亂貼、亂畫、小廣告，為創建全國衛生城市做好準備。

五、經委工作

1月份對經濟普查第二階段工作進行了全面登記工作，此項工作在2月底基本結束。

六、社保工作

1、發放__年新參保人員的醫療本卡。

2、70歲老人生活補助簽到。

3、組織招聘單位和失業人員參加招聘會。

4、繼續辦理和發放老年證。

5、對退休人員進行指紋采集通知。

6、繼續錄入“4050”人員就業狀況匯總表。

7、進行全國勞動力調查工作。

七、婦聯工作

1、“三八”期間，新城區婦聯為我轄區居民舉辦了一場關于婦女生殖健康的知識講座。

2、3月份我社區被新城區婦聯評委創建“五好家庭”示范社區。

3、3月25日迎接了呼市婦聯對我社區的檢查，并對我社區的婦聯工作給予肯定。

篇（4）

 一、發揮民政職能優勢，促進社會穩定和諧

 1、立足為民解困，開展了面對困難群體的各項社會救助。五保老人集中供養機制健康運行。通過加強督查，科學指導，完善管理，發展副業，全市各敬老院管理規范有序，五保對象生活安穩幸福。目前，集中供養五保老人生活費已達3020元/年。全市19所敬老院共落實生產用地85.3畝，生產蔬菜13.5萬多斤，飼養生豬180頭，大部分敬老院蔬菜、豬肉實現基本能夠自給，并吸引自費托養老人50名。城鄉低保及春夏荒救濟落實到位。認真執行動態低保制度，目前城鎮居民低保對象停保30戶100人，農村低保對象停保396戶933人。全市城鄉低保對象共4817戶8167人,其中:城鎮居民低保戶362戶776人,農村低保戶4455戶7391人。累計發放低保金441.8萬元，其中城鎮居民低保金63.2萬元，農村村民低保金378.6萬元。審批減免1401名困難學生學費145.6萬元。元旦、春節期間，撥出慰問金122萬元；春夏荒期間，下撥救濟款90萬元，救助困難群眾3928戶11000人，并及時做好了“5.4龍卷風”、“6.18”洪澇災害救助工作。慈善救助有效實施。開展慈善一日捐活動，募集慈善資金41.5萬元。開展重病醫療、特困群眾、特困學生救助活動，累計發放各類救助金36.8萬元，受救助人員1100人次。城鄉醫療救助制度正式施行。制訂并實施了《我市市醫療救助工作管理實施辦法（暫行）》，發放救助金23.8萬元，救助患病困難群眾679人。接受城市生活無著流浪乞討人員救助申請865人，實際救助729名，累計發放救助金3.6萬元。

 2、立足基層穩定與發展，開展了村委換屆選舉和鄉鎮區劃調整工作。在第七屆村委會換屆選舉中，注重發揚民主，規范操作，強化督查，選舉工作順利，成效較好。表現為選舉成功率高，全市555個村，有552個已完成換屆選舉工作（另有3個村要實行緩選），其中538個村選成選足，成功率達97.5%，沒有出現空白村；選民參選熱情高，全市選民總數384413人，其中實際參選選民有367718人，參選率為95.7%；村委會成員素質良好，全市村委會成員數1392人，其中黨員人數占總數62.4%。初中以文化程度占總數的93.10%。從優化資源配置、降低行政成本、推進城鎮化和發展要素集聚出發，深入開展了鄉鎮行政區劃調整工作調研，精心擬定調整方案，做好上下級的銜接溝通，穩妥推進方案的實施。全市27個鄉鎮，調整為21個鄉鎮，包括2個街道、13個鎮、6個鄉，調整率22.2%。

 3、立足爭先創優，開展了爭創雙擁模范城和老齡工作先進市活動。圍繞爭創雙擁活動，深入開展雙擁活動。圓滿完成退伍安置任務。共安置2007年冬季退役士兵和轉業士官299人，共發放安置保障金126.9萬元。全面落實各項優撫政策，及時發放義務兵家屬和重點優撫對象優待金220.9萬元，制定出臺《重點優撫對象優撫標準自然增長機制暫行辦法》，確保重點優撫對象的優撫標準與我市生活水平同步增長。據測算，實施自然增長機制后，全市優待金支出增加120多萬元。做好了爭創的各項準備工作，整個爭創工作得到盛市檢查組的充分肯定。我市被授予全國軍民共建社會主義精神文明活動先進單位稱號。圍繞爭創全國老齡工作先進縣市活動，加快推進市、鄉鎮（街道）、社區（行政村）三級老齡工作網絡及活動場所建設，促進老齡工作深化發展。全面部署實施家庭協議養老工作,提高家庭贍養水平,維護老年人合法權益。依托老年電大、老年大學，扎實開展老年人文化教育,豐富老年人業余生活。目前，正在接受老年電大教育老年人達1837人，在老年大學學習的老年人達600人。依托社區，廣泛開展各類社區老人文體活動。全市10個社區,組建老年文藝團隊11個。

 二、加強財稅征收管理，促進收入持續增長

 1、大力組織收入。堅持“抓大不放斜的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法。加強與金融系統的溝通，擴大網上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業實現“網上申報”，“網上申報”企業和

共4頁,當前第1頁1 “雙定”戶實現了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯網扣稅模式，推進個體工商業戶及自由職業者辦卡扣繳養老、醫保費擴面工作，真正實現納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化。推行稽查責任制，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》，提高稽查效率。完善國地稅、工商、公安、金融等部門的協作機制，加強部門之間信息共享，嚴厲打擊偷逃稅行為，促進稅收管理規范化、信息化，努力做到應收盡收。1-9月，全市累計完成財政總收入4.5億元，完成年計劃79.3%，增長18.8%。地方財政收入完成2.7億元，完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出完成42225萬元，增長26.6%。預計全年實現財政總收入6.05億元，增長18.6%，地方財政收入3.65億元，增長17%。1-9月，地稅部門完成各項收入30783萬元，增長12.3%,其中稅收收入完成2.2萬元，增長7.9%。預計全年實現地方稅收收入3億元，增長14%。國稅組織各項收入20084萬元，增長17.3%。其中煙草公司分別上交國稅691.7萬元，地稅969.3萬元。

 2、優化收支結構。正確分析今年水泥等傳統支柱產業稅收大幅下降的嚴峻形勢，調整收入結構，強化稅源監控。及時調整房地產行業稅收政策；完善土地增值稅管理辦法，擴大土地增值稅的預征范圍；出臺《企業所得稅分類管理辦法》；擴大印花稅預征范圍，開展客運行業納稅評估，規范客運企業稅收管理；調整木材行業稅收政策，進一步規范木材行業稅收征管，加強社保費收入征管。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業實施重點稅源監控，強化稅收動態管理，確保稅收的及時入庫。嚴格支出安排。制定《我市市部門預算管理暫行辦法》、《我市市市級行政事業單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市市級行政事業單位項目支出預算管理暫行辦法》，規范了預算編制標準、程序；堅持“保吃飯”與“搞建設”相結合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則，區分輕重緩急，合理安排各項資金，不編制赤字預算。集中財力保重點、保急需。財政支出向工業發展、教育、公共衛生、社會保障等傾斜，其中企業貼息資金增長11.1%，農業支出增長67.5%,教育投入增長11.7%，公共衛生支出增長56%，醫療衛生支出預算增長28.2%，公檢法司支出增長16.7%。

 3、積極培育財源。及時調整財稅扶持政策，提高財政資金使用效益，努力培植新興財源。進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金申報和管理，加大了技改貼息支持力度，安排企業挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元，推進全市經濟結構調整和產業升級。充分發揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業發展。落實國家稅收優惠政策和其它各項盛市財稅優惠政策，1-9月，地稅對23戶企業審批減免企業所得稅金額4709萬元，批準38戶企業財產損失稅前扣除1245萬元，辦理69戶再就業稅收優惠政策的認定；國稅辦理各類退稅5509萬元，其中出口退稅1287萬元，資源綜合利用退稅2684萬元，民政福利企業退稅1174萬元，所得稅匯算清繳多繳退稅364萬元，辦理征前減免稅收1104萬元，為4100多戶納稅人辦理起征點見面手續。積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。加強財政性資金的調度和管理，千方百計籌集資金，確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向，積極主動與金融機構銜接，通過國有獨資公司向金融機構貸款，2006年共融資1.1億元。加強資產出租管理，努力盤活存量資產，提高資產使用效益。

 三、堅持發展穩健并重，促進金融地方共贏

 1、加強窗口指導，優化信貸結構。定期召開金融形勢分析會和貨幣信貸政策執行情況專題座談會，積極引導金融機構拓展業務范圍，促進信貸總量平穩增長；認真抓好各項貨幣政策的落實工作，跟蹤各項貨幣政策措施的實施效應；按照國家宏觀調控、產業政策的要求，結合我市產業發展的實際情況，引導金融機構按照“有保有壓、區別對待”的原則，加強產業政策與信貸政策的協調，調整信貸結構，增加信貸有效投放。加強與市外金融機構的溝通聯系，舉辦了首屆投融資項目洽談會，向市外20多家金融機構推介項目50個，現場簽約19個，協議融資11億元，已到位資金億元。全市存貸總量實現穩健增長，9月末，全市人民幣各項存款余額為73.2億元，比年初增93468萬元，增長14.65%，同比多增45468萬元；各項貸款余額56.3億元，比年初增63345萬元，增長12.67%，同比多增31849萬元。余額存貸比77%，增量存貸比67.8%，超過XX市平均增幅24.3個百分點。引進市外信貸資金3.73億元。

 2、加強信用建設，改善金融環境。出臺了金

共4頁,當前第2頁2融生態環境建設的實施意見，把促進改善區域警容生態環境作為金融服務地方經濟發展的一項重要內容。倡導誠實守信的良好行為，組織開展“信貸守信企業評馴活動和重點支持企業的篩選活動，評選出信貸守信企業86家，2006年金融支持重點中小企業37家。深入開展信用村建設，共創建信用村214個，比年初增加39個，占全市行政村總數的39%；評出信用戶82207戶，占全市農戶總數的58%。9月末，累計發放農戶小額信用貸款16795萬元，余額23065萬元。繼續實施公務員信用證制度，完善出臺事業單位工作人員信用證制度。

 3、加強調查研究，指導科學信貸。開展下崗失業人員小額擔保貸款情況調查，提出了改革和完善金融機制，落實下崗失業人員小額擔保貸款政策的有關建議。開展水泥行業經營現狀調查，提出了積極應對宏觀調控，加快水泥工業結構調整步伐，提升和優化傳統產業等有關建議。開展了農村信用社改革試點中存在的問題和困難、外貿出口、金融支持春耕生產、對金融重點支持的中小企業貸款發放和簽發銀行承兌匯票及辦理票據貼現、農信社不良貸款清收和成本費用控制等情況調查，密切關注和掌握日趨活躍的民間借貸情況，加強金融政策宣傳和指導，引導民間資金合法借貸，為金融進一步支持地方經濟發展、防范金融風險和加強金融機構內控建設等方面起到了較好的作用。

 四、強化市場秩序整頓，促進經濟社會安全

 1、切實加強食品安全保障。推進食品安全監管體制改革。成立了市食品安全委員會，正式掛牌成立市食品藥品監督管理局，下文明確各食品安全監管職能部門分段監管職責，理順部門之間的食品安全監管職能。加快食品安全“三網”建設。出臺實施《我市市食品安全“三網”建設實施方案》。目前以“千鎮連鎖超市”和“萬村放心店”工程為主要內容的現代流通網建設全面鋪開，其中連鎖超市在鄉鎮的覆蓋面已達70%以上，年內有望達到100%，創建放心店的行政村也已達到40%以上。在監管責任網方面，各級相互間簽訂了年度食品安全工作目標責任書，落實了責任機制；實施《我市市重大食品安全事故應急預案》，擬定《我市市食品安全監管責任追究暫行辦法》。在群眾監管網方面，按照“多網合一、一網多用、資源共享、網絡共用”的原則，制定實施了《關于加強全市食品安全監督機構隊伍建設的實施意見》。目前全市30個鄉鎮、街道、開發區和教育系統食品安全監督管理工作站已掛牌運作，全市累計聘用各級食品安全監督員700多名。深入實施食品藥品放心工程。制定實施了《我市市食品安全分段整治實施方案》、《2006年我市市食品安全工作要點暨實施食品放心工程工作計劃》。加強了食品生產加工企業整治，建立了全市食品生產企業信息檔案庫，深入實施商品準入制度，加強了食品流通市場的整治。抓好農村醫療機構規范藥房創建和零售藥店GSP認證工作，加強了藥械市場的專項整治。

 2、積極開展流通市場和特種設備安全整治。堅持日常整治，重抓節日整治，加強聯合整治，開展“打假保農業”、“打假保節日”、“打假保農業”、“打假保建設”等各項整治活動，保障人民群眾生產生活消費安全。在整治中，查處各類違法違章案件516個，涉案總金額達2698.5萬元，罰沒款總額達187.3萬元。其中，查辦各類大要案件137起。強化特種設備安全監查。專項整治學校鍋爐和液化氣超期鋼瓶，開展可能造成群死群傷的特種設備、重點監控單位、重大危險源、危險化學品氣體的生產經營單位等安全檢查，及時排除了安全隱患。開展特種設備操作工崗位培訓，提高了特種設備操作工的持證上崗率。

 五、積極實施品牌戰略，促進區域競爭力提升

 1、積極培育和發展名牌產品。質監部門專門制定了《我市市2006—2007年名牌培育發展規劃》，共有34個企業被列為培育對象。完成了2006年度中國名牌產品評價目標建議與推薦工作，上報上XX虎山集團水泥產品和江化股份公司的DMF產品評價目標建議材料，開展了2006年度國家免檢產品、XX名牌產品、XX名牌產品的申報與復評相關工作。其中申報XX名牌產品企業13家，申報XX名牌產品企業5家的，分別為XX我市變壓器有限公司的電力變壓器、XX我市三友電子有限公司的節能燈管、恒亮蜂產品公司和健康食品有限公司的蜂產品、我市獼猴桃產業化協會的獼猴桃。我市牌獼猴桃、恒豐園牌蜂產品已順利通過復評，我市牌蜂產品新獲2006年XX名牌產品稱號，至此，我市市XX名牌產品已達8只。及時打擊假冒名牌行為，在溫州市鹿城區中山北路鐵路橋底端掉一制售假冒窩點，當場查封涉嫌假冒國家免檢、XX名牌的“虎球”牌水泥27噸，包裝袋1000余只，制假工具3臺。

 2、積極培育和發展品牌商標。工商部門制訂了《我市市加快實施品牌戰略規劃》

篇（5）

1、人才工程建設

調整充實人才工作領導機構，制定并下達人才工作目標任務，落實責任單位。做好國外智力引進申報工作，上報市人事局國外智力引進項目3項。外出招聘人才10次，為企事業單位引進了一大批急需人才和緊缺人才。完成從工人、農民中選拔初中級職稱人才1100多名，組織三支隊伍（黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才）教育培訓3806人次。組織開展“重才單位”及第二屆享受政府特殊津貼人才評選工作。認真做好人才數據庫的更新維護工作，全縣人才數據庫入庫人員累計有19500名，全年新增人才2104名。

2、市政府下達我縣各項目標任務完成情況

⑴就業與培訓

全縣凈增就業崗位2213個，失業人員實現就業1198人，其中就業困難人員實現再就業392人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。農村勞動力轉移7138人，失業人員再就業培訓723人，農村勞動力轉移就業技能培訓5380人，務工農民崗位技能培訓4310人。

⑵社保擴面與基金征繳

出臺《*縣社會保險費征繳管理實施辦法》，全面推進“五費合征”工作。養老保險凈增擴面人數5990人，累計參加養老保險人數為44543人，基金征繳12104萬元，征繳率達98.8%。醫療保險參保人數凈增3368人，超額完成市下達的擴面考核任務，征繳醫保基金4267.33萬元（應征基金4311萬元），基金征繳率為99%。失業保險新增參保人數2067人，失業保險基金征繳281.95萬元。工傷保險新增參保人數17759人，累計參保39862人。生育保險新增參保人數5431人，累計參保10224人，年內有61人享受生育保險待遇，累計結余基金428萬元。

進一步推進企業退休人員社會化管理，完善社會化管理方法。組織企業退休人員資格認證6862人次；為5653名改制企業退休人員及時送上春節、老人節慰問金。企業退休人員移交社區管理工作進展順利，年內企業退休人員社會化管理服務率100%，社區管理服務率達90%以上。

⑶城鎮居民醫療保險試點工作。

出臺實施《*縣城鎮居民醫療保險辦法（試行）》，年內共有3426人參加城鎮居民醫療保險。

⑷被征地農民基本生活保障

調整被征地農民基本生活保障享受待遇標準，今年新增參保人數為820人，累計有3000名被征地農民參加了被征失地農民基本生活保險。

⑸職工維權與欠薪治理

完成勞動保障書面審查1602家，向省總隊上報我縣勞動保障誠信A級單位85家。受理勞動行政執法案件202件，已辦結199件，結案率98.5%，涉及職工1150人，為職工追回工資、押金等294.52萬元。參與處理突發事件21起，涉及民工785人；實施行政處罰9起，清退童工6人。勞動合同簽訂率91.8%。

⑹鄉鎮（街道）勞動保障工作按照“六到位”要求，完善了鄉鎮（街道）勞動保障和社會救助機構建設，并根據人員調動情況及時補充調整。

二、各項主要工作完成情況

1、優化人力資源市場服務功能，不斷拓展人才引進渠道。完成人力資源市場和辦公場所遷移工作，基本解決了困擾多年的招聘場地小、安全隱患多、現場人員擁擠的問題。全年舉辦人力資源交流大會11次，其中大中專畢業生公益性招聘會兩次，有6*家用人單位進場登記招聘，累計提供就業崗位10445個，網上免費信息736條，求職者應聘報名5095人次。

2、做好鄉鎮機構改革工作，重新核定行政、事業編制。全面完成鄉鎮（街道）機構改革工作，完成了全縣鄉鎮（街道）機關“三定”方案的批復。對全縣事業單位分類上報情況進行了匯總，對243家事業單位的職能和依據進行了復核。加強編制人員臺賬管理，建立事業單位人員變動登記表。認真進行事業單位年檢工作，應年檢單位155家，完成年檢154家，年檢率99.35%。

3、穩定推進事業單位改制，不斷強化機關事業單位工作人員管理。縣良種場改制方案獲得大多數職工的支持，改制工作平穩推進。加強公務員的能力培訓，完成公務員普通話水平培訓考核98名。組織2256名專業技術人員參加繼續教育公共必修課程的培訓考核，其中有從農民選拔培養的鄉土人才1004名。完成教育局等九個部門所屬事業單位專業技術職務結構比例具體方案審批。加大從實用型人才中選評專業技術人才的力度，有1569名實用型人才取得初級專業技術職務。完成培養高層次人才80名。評審通過專業技術職務任職資格515名，其中高級職務78名，中級職務162名。

完成機關事業單位2006年度考核審核工作，全縣參加考核單位234家，工作人員7358人，其中實考人員7044人，確定優秀等次944名，稱職合格59*人，不稱職不合格3人，未定等次190人（其中試用期人員184人）。辦理新錄用公務員47名，其中公開招考錄用公務員18名。接收軍隊轉業干部4人。

切實做好企業干部穩定工作，建立了企業干部例會制度。對全縣95名企業干部進行了走訪慰問，發放春節慰問金每人1200元，為其中10名相對困難的人員安排了困難補助每人600元。

完成全縣機關事業單位工資制度改革套改工作，其中參加機關工資套改1854人，參加事業單位工資套改5742人。調整我縣企業職工最低月工資標準為700元。組織了57名優秀公務員的健康休養和7600名機關事業單位在職人員健康檢查。

4、圍繞目標，突出重點，扎實推進再就業工作。調整政策，創新機制，加強農村勞動力培訓工作，放寬享受培訓補助農民的年齡，改進培訓補助辦法，明確培訓重點，提高重點專業培訓補助標準，加大特殊人員、特殊群體的幫扶力度，從多方面促進我縣農村勞動力培訓工作順利開展，全年完成農民轉移就業技能培訓5380人。走出本地，開展異地培訓，根據我縣居民到外地開辦超市較多的情況，在常州、昆山兩地同時舉辦了超市經營管理培訓班，共有434名在蘇州、昆山、常州和無錫等地的“*超市”的業主和管理人員參加了創業培訓。

認真落實新一輪就業再就業優惠政策，出臺就業再就業資金管理辦法、再就業優惠證管理辦法、小額擔保貸款辦法及操作實施細則和靈活就業人員享受社保補貼確定辦法等一系列就業再就業配套政策。全年共辦理再就業優惠證2836人。通過開展再就業援助和鼓勵扶持靈活就業、舉辦再就業專場招聘會等活動，幫助392名就業困難人員實現了再就業。辦理小額擔保貸款審核44人，審核發放從事靈活就業的“4050”人員社會保險補貼856人128.73萬元，審核企業社保補貼96家81.21萬元。開展創建充分就業社區試點，出臺了充分就業社區試點工作實施方案，召開了創建工作動員會，確定白洋街道下王宅社區、壺山街道塔山社區、熟溪街道溪南社區為試點社區。切實幫扶城鄉困難人員特別是城鎮“零就業家庭”和農村低保戶勞動力實現就業再就業，制定“零就業家庭”申報認定辦法，全面開展“零就業家庭申報”和申領社保補貼的“4050”人員就業狀態確認工作，積極消除城鎮“零就業家庭”。

5、出臺實施“五費合征”，進一步做好社會保障工作。社會養老保險參保人數44052人，其中繳費人數35878人，中斷1458人，離退休6716人，養老保險基金收入9720萬元，支付7341萬元，基金累計結余12415萬元。醫療保險參保單位409家，參保職工29833人，比去年凈增3192人，超額完成市下達的擴面考核任務。征繳醫保基金4267.33萬元，基金征繳率達99%，其中：統籌基金2123.25萬元，個人帳戶基金1785.69萬元；支出醫療費用3048.02萬元。工傷保險參保人數39501人，比去年凈增17028人，基金收入664萬元，支出523萬元，基金累計結余477萬元。生育保險參保人數4825人，基金收入88萬元，支出60萬元，基金累計結余428萬元。農村養老保險參保人數73800人。

6、宣傳實施《勞動合同法》，促進構建和諧勞動關系。精心部署，制定宣傳實施方案，通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體宣傳《勞動合同法》。聘請法律專家開設《勞動合同法》專題講座，組織全縣機關事業單位、鄉鎮（街道）、企業主參加《勞動合同法》培訓。全面開展了勞動保障書面審查（年檢）工作，審查用人單位1602家。開展了上年度勞動保障誠信示范企業評選工作，評出勞動保障誠信A級單位85家。積極開展日常巡視監察，專職勞動監察員共檢查用人單位496家；開展了工資支付、清理非法職介、小企業、小作坊勞動用工情況、非法使用童工、建筑行業勞動用工5次專項監察；實施行政處罰9起；查處清退童工6名。受理辦結勞動爭議案件134件，已結案133件，結案率99.3%，涉及勞動者240人，申訴標的452.35萬元。審批企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制12家。辦理工傷認定2780件，其中發放工傷認定書778件，組織傷病殘鑒定210人。

7、狠抓“兩項待遇”落實，退休干部管理工作平穩有序。全縣現有行政事業單位退休干部職工2850人，73個機關部門和縣屬事業單位都建立了退休人員管理服務小組和退休干部學習小組，有27個單位建立了離退休干部黨支部（黨小組）。隨著社會經濟的持續快速發展，退休干部的政治待遇和生活待遇也相應得到提高，從“兩項待遇”檢查抽查情況看，滿意度有較大幅度的提高。

三、扎實開展作風建設年活動，促進各項工作的全面完成

按照縣委統一部署，我局認真組織開展作風建設年活動。通過學習動員、分析評議、整改提高、建章立制，從進一步梳理服務辦理事項，公開簡化辦事程序，完善政務公開制度，規范提升服務入手，狠抓工作人員作風、學風建設，在全面提高全體干部作風建設的同時，認真完成“走進矛盾、破解難題”專項行動的難題破解工作。

積極開展爭創群眾滿意基層站所（辦事窗口）活動和“創業富民、創新強縣”雙創大討論活動。以創建為契機，通過召開動員會、座談會、深入服務對象中聽取意見等多種形式，認真深入查找問題，剖析原因，有針對性的提出整改措施和解決方法，以此來提高服務質量、優化窗口服務。認真開展“三幫扶”結對扶貧活動，為聯系的困難農戶送上慰問金，幫助他們解決生產生活中的實際困難。在重陽節前夕，還為結對村*鎮*村70歲以上的老人送去了慰問品。

貫徹落實構建懲治和預防腐敗體系工作，對本局牽頭和配合的全縣懲防目標任務進行分解，制訂工作計劃。進一步深化和完善政務公開制度，認真清理落實政務公開事項，對各項辦事程序、承辦科室進行了公開，開通了陽光熱線（*）以及群眾舉報投訴電話（12333）。

承辦人大代表建議20件，政協委員提案12件，協辦政協委員提案3件，做到辦結率100%，與代表面商率100%。受理辦結群眾來信187件，辦結率達100%，其中要信30件。開展了“慈善一日捐”和獻愛心、送溫暖捐款。黨風廉政建設、黨建工作、社會治安綜合治理、平安*、安全生產、工會、計劃生育、政務信息、檔案管理、保密工作等，進一步得到了加強。

四、存在的問題

在肯定成績的同時，也應看到我們工作中存在的困難、問題與不足，如我們的工作作風、服務態度與黨和群眾要求相比，還存在較大的差距；干部結構不盡合理，干部隊伍建設有待加強；部分服務窗口因人員變動較大，業務知識掌握不夠全面服務水平有所下降；整個人事勞動社會保障系統的基礎設施建設十分薄弱，各下屬單位辦公服務場所分散；改制企業的托管費還沒有全部到位等問題，需要我們在新的一年和今后的工作中，不斷加以改善和解決。

五、20*年工作思路

明年工作要以黨的十七大提出的加快推進以改善民生為重點的社會建設為指針，以深入貫徹落實《勞動合同法》、《就業促進法》為契機，堅持以人為本，務實創新、奮發向上，抓穩定、促發展，積極擴大就業、引導技能就業、推動創業富民，規范勞動關系，完善社會保障體系，加強干部隊伍建設，全面落實科學發展觀，推進人事勞動社會保障工作再上新臺階。

1.加強干部隊伍建設和人才工作，樹立以人為本的思想，切實改進工作作風。強化人才意識，做好人才的引進、培養和服務工作，加大引才力度，加強人才培養，拓展人才合作。穩步推進事業單位改制工作。

2.貫徹落實《就業促進法》，實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。認真開展就業再就業政策貫徹實施績效評估工作，做好再就業政策與《就業促進法》的銜接，推進充分就業社區創建；做好就業困難人員和零就業家庭的幫扶工作，制訂完善支持自主創業、自謀職業的相關政策，使更多勞動者成為創業者，以創業帶動就業。

3.加強人力資源服務體系建設。加快人力資源市場硬件建設，動工興建人力資源市場大樓。辦好每月10日的交流會，優化“一站式”就業服務，幫助企業緩解招工難。

篇（6）

1、人才工程建設

調整充實人才工作領導機構，制定并下達人才工作目標任務，落實責任單位。做好國外智力引進申報工作，上報市人事局國外智力引進項目3項。外出招聘人才10次，為企事業單位引進了一大批急需人才和緊缺人才。完成從工人、農民中選拔初中級職稱人才1100多名，組織三支隊伍（黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才）教育培訓38*人次。組織開展“重才單位”及第二屆享受政府特殊津貼人才評選工作。認真做好人才數據庫的更新維護工作，全縣人才數據庫入庫人員累計有19500名，全年新增人才2104名。

2、市政府下達我縣各項目標任務完成情況

⑴就業與培訓

全縣凈增就業崗位2213個，失業人員實現就業1198人，其中就業困難人員實現再就業392人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。農村勞動力轉移7138人，失業人員再就業培訓723人，農村勞動力轉移就業技能培訓5380人，務工農民崗位技能培訓4310人。

⑵社保擴面與基金征繳

出臺《*縣社會保險費征繳管理實施辦法》，全面推進“五費合征”工作。養老保險凈增擴面人數5990人，累計參加養老保險人數為44543人，基金征繳12104萬元，征繳率達98.8%。醫療保險參保人數凈增3368人，超額完成市下達的擴面考核任務，征繳醫保基金4267.33萬元（應征基金4311萬元），基金征繳率為99%。失業保險新增參保人數2*7人，失業保險基金征繳281.95萬元。工傷保險新增參保人數17759人，累計參保39862人。生育保險新增參保人數5431人，累計參保10224人，年內有61人享受生育保險待遇，累計結余基金428萬元。

進一步推進企業退休人員社會化管理，完善社會化管理方法。組織企業退休人員資格認證6862人次；為5653名改制企業退休人員及時送上春節、老人節慰問金。企業退休人員移交社區管理工作進展順利，年內企業退休人員社會化管理服務率100%，社區管理服務率達90%以上。

⑶城鎮居民醫療保險試點工作。

出臺實施《*縣城鎮居民醫療保險辦法（試行）》，年內共有3426人參加城鎮居民醫療保險。

⑷被征地農民基本生活保障

調整被征地農民基本生活保障享受待遇標準，今年新增參保人數為820人，累計有3000名被征地農民參加了被征失地農民基本生活保險。

⑸職工維權與欠薪治理

完成勞動保障書面審查1602家，向省總隊上報我縣勞動保障誠信A級單位85家。受理勞動行政執法案件202件，已辦結199件，結案率98.5%，涉及職工1150人，為職工追回工資、押金等294.52萬元。參與處理突發事件21起，涉及民工785人；實施行政處罰9起，清退童工6人。勞動合同簽訂率91.8%。

⑹鄉鎮（街道）勞動保障工作按照“六到位”要求，完善了鄉鎮（街道）勞動保障和社會救助機構建設，并根據人員調動情況及時補充調整。

二、各項主要工作完成情況

1、優化人力資源市場服務功能，不斷拓展人才引進渠道。完成人力資源市場和辦公場所遷移工作，基本解決了困擾多年的招聘場地小、安全隱患多、現場人員擁擠的問題。全年舉辦人力資源交流大會11次，其中大中專畢業生公益性招聘會兩次，有6*家用人單位進場登記招聘，累計提供就業崗位10445個，網上免費信息736條，求職者應聘報名5095人次。

2、做好鄉鎮機構改革工作，重新核定行政、事業編制。全面完成鄉鎮（街道）機構改革工作，完成了全縣鄉鎮（街道）機關“三定”方案的批復。對全縣事業單位分類上報情況進行了匯總，對243家事業單位的職能和依據進行了復核。加強編制人員臺賬管理，建立事業單位人員變動登記表。認真進行事業單位年檢工作，應年檢單位155家，完成年檢154家，年檢率99.35%。

3、穩定推進事業單位改制，不斷強化機關事業單位工作人員管理。縣良種場改制方案獲得大多數職工的支持，改制工作平穩推進。加強公務員的能力培訓，完成公務員普通話水平培訓考核98名。組織2256名專業技術人員參加繼續教育公共必修課程的培訓考核，其中有從農民選拔培養的鄉土人才1004名。完成教育局等九個部門所屬事業單位專業技術職務結構比例具體方案審批。加大從實用型人才中選評專業技術人才的力度，有1569名實用型人才取得初級專業技術職務。完成培養高層次人才80名。評審通過專業技術職務任職資格515名，其中高級職務78名，中級職務162名。

完成機關事業單位20*年度考核審核工作，全縣參加考核單位234家，工作人員7358人，其中實考人員7044人，確定優秀等次944名，稱職合格59*人，不稱職不合格3人，未定等次190人（其中試用期人員184人）。辦理新錄用公務員47名，其中公開招考錄用公務員18名。接收軍隊轉業干部4人。

切實做好企業干部穩定工作，建立了企業干部例會制度。對全縣95名企業干部進行了走訪慰問，發放春節慰問金每人1200元，為其中10名相對困難的人員安排了困難補助每人600元。

完成全縣機關事業單位工資制度改革套改工作，其中參加機關工資套改1854人，參加事業單位工資套改5742人。調整我縣企業職工最低月工資標準為700元。組織了57名優秀公務員的健康休養和7600名機關事業單位在職人員健康檢查。

4、圍繞目標，突出重點，扎實推進再就業工作。調整政策，創新機制，加強農村勞動力培訓工作，放寬享受培訓補助農民的年齡，改進培訓補助辦法，明確培訓重點，提高重點專業培訓補助標準，加大特殊人員、特殊群體的幫扶力度，從多方面促進我縣農村勞動力培訓工作順利開展，全年完成農民轉移就業技能培訓5380人。走出本地，開展異地培訓，根據我縣居民到外地開辦超市較多的情況，在常州、昆山兩地同時舉辦了超市經營管理培訓班，共有434名在蘇州、昆山、常州和無錫等地的“*超市”的業主和管理人員參加了創業培訓。

認真落實新一輪就業再就業優惠政策，出臺就業再就業資金管理辦法、再就業優惠證管理辦法、小額擔保貸款辦法及操作實施細則和靈活就業人員享受社保補貼確定辦法等一系列就業再就業配套政策。全年共辦理再就業優惠證2836人。通過開展再就業援助和鼓勵扶持靈活就業、舉辦再就業專場招聘會等活動，幫助392名就業困難人員實現了再就業。辦理小額擔保貸款審核44人，審核發放從事靈活就業的“4*0”人員社會保險補貼856人128.73萬元，審核企業社保補貼96家81.21萬元。開展創建充分就業社區試點，出臺了充分就業社區試點工作實施方案，召開了創建工作動員會，確定白洋街道下王宅社區、壺山街道塔山社區、熟溪街道溪南社區為試點社區。切實幫扶城鄉困難人員特別是城鎮“零就業家庭”和農村低保戶勞動力實現就業再就業，制定“零就業家庭”申報認定辦法，全面開展“零就業家庭申報”和申領社保補貼的“4*0”人員就業狀態確認工作，積極消除城鎮“零就業家庭”。

5、出臺實施“五費合征”，進一步做好社會保障工作。社會養老保險參保人數44*2人，其中繳費人數35878人，中斷1458人，離退休6716人，養老保險基金收入9720萬元，支付7341萬元，基金累計結余12415萬元。醫療保險參保單位409家，參保職工29833人，比去年凈增3192人，超額完成市下達的擴面考核任務。征繳醫保基金4267.33萬元，基金征繳率達99%，其中：統籌基金2123.25萬元，個人帳戶基金1785.69萬元；支出醫療費用3048.02萬元。工傷保險參保人數39501人，比去年凈增17028人，基金收入664萬元，支出523萬元，基金累計結余477萬元。生育保險參保人數4825人，基金收入88萬元，支出60萬元，基金累計結余428萬元。農村養老保險參保人數73800人。

6、宣傳實施《勞動合同法》，促進構建和諧勞動關系。精心部署，制定宣傳實施方案，通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體宣傳《勞動合同法》。聘請法律專家開設《勞動合同法》專題講座，組織全縣機關事業單位、鄉鎮（街道）、企業主參加《勞動合同法》培訓。全面開展了勞動保障書面審查（年檢）工作，審查用人單位1602家。開展了上年度勞動保障誠信示范企業評選工作，評出勞動保障誠信A級單位85家。積極開展日常巡視監察，專職勞動監察員共檢查用人單位496家；開展了工資支付、清理非法職介、小企業、小作坊勞動用工情況、非法使用童工、建筑行業勞動用工5次專項監察；實施行政處罰9起；查處清退童工6名。受理辦結勞動爭議案件134件，已結案133件，結案率99.3%，涉及勞動者240人，申訴標的452.35萬元。審批企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制12家。辦理工傷認定2780件，其中發放工傷認定書778件，組織傷病殘鑒定210人。

7、狠抓“兩項待遇”落實，退休干部管理工作平穩有序。全縣現有行政事業單位退休干部職工2850人，73個機關部門和縣屬事業單位都建立了退休人員管理服務小組和退休干部學習小組，有27個單位建立了離退休干部黨支部（黨小組）。隨著社會經濟的持續快速發展，退休干部的政治待遇和生活待遇也相應得到提高，從“兩項待遇”檢查抽查情況看，滿意度有較大幅度的提高。

三、扎實開展作風建設年活動，促進各項工作的全面完成

按照縣委統一部署，我局認真組織開展作風建設年活動。通過學習動員、分析評議、整改提高、建章立制，從進一步梳理服務辦理事項，公開簡化辦事程序，完善政務公開制度，規范提升服務入手，狠抓工作人員作風、學風建設，在全面提高全體干部作風建設的同時，認真完成“走進矛盾、破解難題”專項行動的難題破解工作。

積極開展爭創群眾滿意基層站所（辦事窗口）活動和“創業富民、創新強縣”雙創大討論活動。以創建為契機，通過召開動員會、座談會、深入服務對象中聽取意見等多種形式，認真深入查找問題，剖析原因，有針對性的提出整改措施和解決方法，以此來提高服務質量、優化窗口服務。認真開展“三幫扶”結對扶貧活動，為聯系的困難農戶送上慰問金，幫助他們解決生產生活中的實際困難。在重陽節前夕，還為結對村*鎮*村70歲以上的老人送去了慰問品。

貫徹落實構建懲治和預防腐敗體系工作，對本局牽頭和配合的全縣懲防目標任務進行分解，制訂工作計劃。進一步深化和完善政務公開制度，認真清理落實政務公開事項，對各項辦事程序、承辦科室進行了公開，開通了陽光熱線（*）以及群眾舉報投訴電話（12333）。