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社區建立健全了各項制度;低保評議制度、評議小組成員名單、低保分類管理工作名冊,社區居委會按不同人員實施了分類管理及參加公益勞動管理制度; 搞好長效管理,我們社區,分每周一、三、五、上午10:00至11:00時,有勞動能力的低保人員到社區簽到,由低保居干和社區管衛生的居干一起帶隊,打掃居民活動場地、綠化帶等。一方面安排有勞動力的低保人員在門崗值班,參加社區巡邏隊巡邏,加強社區治安防范;勞動不到位者嚴格按低保管理條例處理。
(二)加強動態管理
(1)柳背橋社區到2010年11月份低保發放表止,享受低保戶數35戶,總人數59人,其中a類人員 21 戶、b類人員 9戶、c類人員 5 戶;從2010年12底至2010年11月止,新增低保戶 16 戶;調增低保金3戶,停止低保戶18戶,其中2 戶遷離本轄區、12 戶辦理超齡養老保險、 2戶不原意參加社區公益活動取消、4戶社區干部推薦其就業、已走上就業崗位。
(2)我社區堅持按街道統一的工作程序辦事,堅持戶主申請、入戶調查、張榜公布、群眾評議,將低保政策落到實處。社區對申請享受低保的人員堅持認真調查、嚴格審核、規范材料,確保低保對象不錯、不漏、不誤。每月對三類人員進行審核、二類人員按季審、一類人員半年審核一次;為了讓上級部門及時掌握各種數據,我社區均能在規定時間上報各種統計報表,并做到真實、正確。
(三)、強化分類救助工作
社區現有分類救助人員24人, 70 歲以上的有 1 戶、重殘和殘疾人2戶、重病有3戶
(四)低保與就業聯動工作
(1)社區根據有關文件精神,積極為低保對象聯系單位爭取再結業,對實現再就業的低保對象實施低保漸退制度,在三個月的試用期中,本人收入不計入家庭收入,使低保對象免除了后顧之憂,09年社區干部推薦其就業、已走上就業崗位的有 4人;
(五)基礎管理工作
(1)社區對群眾的來電、來訪,均做到熱情接待,仔細調查,認真記錄,認真處理,并將有關情況及時向有關部門匯報。為了方便群眾舉報,社區在張榜公布的公告上公開了街道事務科、居委會的舉報電話號碼,另設有舉報箱一個。
(2)社區根據街道的要求,對每戶低保對象的本人申請、審批表、證明材料等都進行歸類建檔管理;
(3)認真開展低保建檔工作。社區居委會為每一戶低保家庭建立了檔案,做到人數清,人員情況準確,并對低保人員實行分類管理。
(六)創新低保管理方法和工作手段
今年,為了進一步搞好低保工作,確保低保資金能夠發放到確實有困難的群眾手中,使“人情保”“騙保”等情況能夠不發生或者少發生,在我局領導的安排下,組成幾個外出工作調查組,分別奔赴外縣、區屬各鄉鎮、各社區進行了一次認真細致的摸排工作,查處不符合低保領取資格的共計 X人,核實領取資格人數共計 X 人。嚴格按照規定做到了能進能出、應保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關懷送到困難居民家中,保證了低保資金不流失。
二、 靠實責任,確保審批程序把關嚴
為了能夠使低保工作搞的更細致,責任劃分更明確,我局進一步明確了工作人員的工作崗位,靠實了工作責任,實行“一人一鄉鎮”、“一人一社區”的工作職責劃分,讓工作中來事有人辦,出了問題責任有人負;制定了統一的低保表格,明確了統一的裝訂規范,更新了原來的低保錄入系統,使經后的低保對象資料查閱、辦理更為方便快捷,審批程序更加嚴密。
三、 認真履職,嚴格執行低保資金的發放程序
作為一個低保工作者,我時刻對自己的工作本著認真負責的態度,兢兢業業、一絲不茍,不敢有絲毫的懈怠,因為我們所服務的對象都是弱勢群體,在辦理申請、審查、審批、核定的過程中,更應該嚴謹以待,做到公開、公平、公正、透明,嚴格執行低保資金的發放程序。
四、 自查自糾,確保來年工作有一個新突破
自xx年以來,我們的工作已經即將接近尾聲,也需要對自己一年來的工作作出一個小結,給領導交付一份滿意的答卷,讓來年的工作能夠取得一個更好的成績,我對自己今年開展的工作做了一個詳細的自查,明確了自己的職責范圍,服務對象的數量,對我所服務的低保對象進行了一定調整,按照“應保則保,應退則退”的原則,對不符合“低保”條件的人員及時進行了停發和退保。
五、 存在問題和來年工作打算
1.對個別低保戶對象的家庭詳細情況了解不夠詳細。
2.對政策的宣傳力度不夠,致使部分弱勢群體不能及時了解到低保政策。
3.自己的業務水平還不夠高,需要進一步加強。
2016年工作打算:
上半年工作主要表現在以下兩個方面:
一、在城鄉低保工作上,對農村低保進行了專項治理整頓,各社區成立了低保民主評議小組,鎮派出了低保核查組,按照鎮低保實施方案要求,對照低保標準,逐社區、逐戶進行自查,各社區召開了民主評議大會,核查組也深入部分低保對象入戶核查,鎮黨委與各社區簽訂了低保責任狀,進一步壓死了責任,由低保辦召集各社區書記、村委主任和低保專管員及低保部分評議小組人員、鎮紀委參加,分別召開了社區專題會議,形成了會議紀要,明確了去掉和保留人員名單,在各村顯著位置張貼了繼續享受低保人員名單,設立了舉報箱和公布了舉報電話,規范了雙委會記錄和評議小組記錄,嚴格落實了包村領導簽字和代辦制度,主動接受群眾監督,落實了低保動態管理制度,通過專項治理共清退低保對象590戶、保留127戶;對城市低保開展了兩次審核,進行了一次轄區以外的入戶調查,共清退低保152戶。
二、在大病醫療救助工作上,做到應救助全部救助原則,按照區民政局的要求,申報醫療救助時完善手續,及時上報,上半年共救助52戶。
立足“精準扶貧、保障基本”原則,通過精準實施“低保兜底一批”扶貧攻堅行動,對州扶貧移民局認定的721戶3052人“低保兜底一批”人口進行社會保障扶貧。
二、目標任務
按照“精準扶貧、精準脫貧”和以戶為單位,計算家庭總收入后按標施保、應補盡補、應保盡保、動態管理要求,進一步完善農村最低保生活保障制度,加強與扶貧開始政策的有效銜接,充分發揮低保政策在扶貧堅中的兜底救助保障功能。
三、政策措施
一是保障標準。根據城鄉居民消費支出等因素,制定全縣低保保障標準,全縣家村低保保障標準不低于全省農村最低生活保障標準低限。二是保障對象。全縣農村低保對象,其中:建檔立卡低保“兜底”對象從2019年1月起721戶3052人。三是發放金額。2019年1-6月發放低保兜底資金共計338.772萬元。
四、下一步打算
1、建立健全最低生活保障制度。進一步健全完善最低生活保障制度,及時掌握農村困難群眾、農村特困人員基本情況,對生活在低保線以下的建檔立卡貧困家庭,保障其達到最低生活保障標準,切實維護建檔立卡貧困人口基本生活權益。
2、建立救助申請家庭經濟狀況核對機制。通過建立居民家庭經濟狀況核對機制確定農村低保對象,加強申請農村低保家庭的經濟狀況核查工作,逐步推行農村低保金差額發放,提高低保標準和補助水平,縮小城鄉低保差距。對3052名喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困人口,全部納入低保兜底一批。參照全縣農牧民人均純收入增幅、人均消費支出增幅和物價上漲等因素,目前,農村低保補助標準為185元/人月,使其實際低保補助水平高于絕對貧困縣,實現政策性脫貧。
在市局工作組指導下,我縣縣、鄉兩級民政部門已經成立了機構、出臺了文件、召開了會議,目前都已進入整改總結階段。我縣城鄉低保專項清理整治工作正在有條不紊地進行。5月初,市局工作組在局長的帶領下深入我縣各鄉(鎮、場)就城鄉低保專項清理整治工作進行了檢查指導。
二、主要做法
(一)領導重視,強化工作機制
為確保順利開展這次的城鄉低保專項清理整治工作,我局成立了以由局長任組長、分管領導為副組長、相關股室工作人員為成員的領導小組,以加強對此次工作的組織領導。并實行主要領導負責,落實主管領導為直接責任人的運行機制,將工作責任落實到具體崗位和具體責任人。縣局在5月9日召開動員會議,全面安排部署了各階段工作,明確了工作目標和工作重點:一是清查低保對象是否準確。查看保障對象是否符合條件,是否按照家庭收入的核定與家庭實際生活水平的評估情況確定低保對象;查看有無“人情保”、“關系保”、“福利保”的現象,是否做到該保的一個不漏,不該保的一個不保。二是清查操作程序是否規范。查看是否堅持個人申請、村(居)委會評議、鄉鎮評審、縣級審批的工作程序,對評議、評審、審批情況是否進行“三榜公示”,公示的內容是否全面,公布的位置是否醒目,是否存在“隱瞞不報”現象。三是清查資金發放是否到位。查看保障對象的低保金是否落實到位,有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為,是否出現鄉、村、組干部以各種手段欺騙、控制低保對象,冒領、重分其低保金的行為。四是明確重點清理情況。城市低保重點核查及清理或調整的有以下幾種對象:①家庭擁有或使用機動車輛(兩輪和三輪及殘疾人專用車除外)和大型農機具;②開店辦廠,雇傭他人從事各種經營性活動的家庭;③家庭成員中有領取養老金或失業保險金,家庭收入高于低保標準的;④重復享受對象。農村低保重點清除村干部違規享受及“關系保”、“福利保”等違規享受低保的情況,重點防止以下現象出現:①低保金實行二次再分配;②低保存折扣留在村干部手中;③村級統一將低保資金用于公益事業。
(二)狠抓制度完善,增強自身建設
近年來,我縣相繼建立健全了《縣城市居民最低生活保障實施細則》、《縣農村居民最低生活保障家庭收入核算試行辦法》、《縣最低生活保障操作規程》等一系列辦法、機制,并對其學習、宣傳、貫徹作出了具體部署,將制度建設和政策宣傳工作納入到基層低保工作規范化建設內容。各鄉鎮場通過設立板報、墻報、低保政策宣傳欄以及懸掛張貼橫幅、標語等形式,廣泛宣傳城鄉低保政策的重要意義和主要內容,努力營造濃厚的社會氛圍,提高工作人員業務水平和群眾認識水平。我縣堅持每年以會代訓的形式對全縣各鄉鎮、村居社會救助干部進行業務培訓,通過加強職業道德教育和業務培訓,增強基層低保管理人員“以民為本”的宗旨意識和“依法辦事”的責任意識,有力保障低保政策的貫徹落實。
(三)加強動態管理,做到五“堅持”四“全部”
一是堅持民主評議制度。我縣所有村(居)都建立了最低生活保障民主評議團和監督小組,并長期公示。民主評議團和監督小組由鄉鎮人民政府(林場)工作人員、村(居)兩委成員、村(居)民小組長、村(居)民代表等人組成,經村(居)民代表會議推選產生。民主評議會議由村(居)委會主持,鄉鎮駐村干部全程參與。民主評議會當場曬貧、議貧,采用無記名投票方式對申請人進行票決,當場唱票,當場宣布投票結果。二是堅持逢進必查制度。凡是新增對象、補差標準需要調整的對象、來信來訪的對象,縣局每一戶都要經過詳細調查核實,堅持村、鄉、縣三級層層入戶核實,符合政策條件,才準予納入,入戶率達到100%。同時從2013年開始,我局開展了部門信息核對工作,通過與縣社保局、車輛管理所、房產局等之間信息管理系統核對機制,我們已依法取消了97戶102名對象的低保申請。三是堅持三榜公示制度。居民申請享受低保待遇,在村(居)委會上報鄉鎮人民政府審核前,鄉鎮人民政府上報縣民政部門審批前,以及縣民政部門審批后都要在村(居)務公開欄公示。公示的內容包括申請低保戶主姓名、救助人數、貧困的主要原因、擬定(核定)補助金額等,并拍照存檔。公示期不少于7天。同時公布舉報電話。通過公示,接受群眾評議,接受社會監督,實現“陽光操作”,有效杜絕了人情保、關系保和魚目混珠的現象。四是堅持定期審查制度。我縣農村低保實行年審制度,由縣民政部門按期開展集中年審。城市低保實行每季度簽到制和年度續保制度,享受對象以戶為單位親自主動到所屬鄉鎮(林場)民政所或社區居委會簽到并如實上報家庭收入、人員變動等狀況。對于連續兩次未履行簽到手續和未按時履行續保手續的人員,視同為其本人自動放棄低保待遇,民政部門將按規定停發其低保金。同時對于連續享受城市低保待遇5年以上的人員,縣、鄉民政部門將不定期開展入戶核查。在復核時,要根據低保對象家庭成員就業、收入變化等情況,對照我縣城鄉低保標準,做好低保金的增減調整,對已達到和超過低保標準的對象應及時辦理退保手續。五是堅持公益勞動制度。在勞動年齡段內有勞動能力但尚未就業的低保對象,在享受低保待遇期間,應當參加所在地村(居)委會組織的公益勞動,兩次無正當理由不參加公益勞動的,暫停發放3個月低保金。有勞動能力的低保對象由村(居)委會統一組織,參加環保、綠化等公益勞動,讓低保對象在享受政策的同時,回報社會,增強社會責任感和生活的自信心。
一是低保資金全部實行了社會化發放。將城鄉低保金全部通過縣信用聯社,既減少中間環節,又避免出現挪用克扣和不按時發放低保金的問題。同時,為確保低保工作的公平公開,加強社會監督,在與銀行方面多方聯系后,我縣實行了在低保金發放存折上打“低保金”字樣,以示鑒別,進一步增強了低保工作的透明度。二是低保對象全部通過三道準入關。首先由困難群眾通過村(居)委會向當地人民政府提出書面申請,申請材料經村(居)委會入戶調查核實并提交最低生活保障民主評議團評議后,報鄉鎮政府進行審核;其次各鄉鎮政府根據村(居)委會上報的申請材料進行入戶調查并進行審核,對符合低保條件的報縣民政局;最后由縣民政局針對鄉鎮政府上報的材料進行審核抽查,三級會審后最后確定審批對象,確保公平公正公開。三是低保對象全部實行了分類管理。根據低保對象的勞動能力、家庭困難原因以及實際生活水平等實際情況,將低保對象劃分為常補和非常補兩類,分類實施,靈活管理。通過分類施保,對特殊困難的家庭給予了重點照顧,同時確保低保對象應保盡保、能進能出。四是低保檔案全部進行了整理歸類。低保檔案整理是低保工作當中的一個重要環節,為此,將全縣低保檔案按不同情況、不同類型進行了詳細的分類歸檔,在建立健全村(居)、鄉(鎮)及縣民政局三級原始檔案的基礎上,將低保對象的基本情況和動態管理錄入《縣社會救助管理系統》,實現低保檔案的網絡化、信息化管理。
截止今年9月,全縣共清退城市低保對象61戶125人、農村低保對象51戶97人,停發城市低保7戶重復享受對象,新增城市低保對象56戶73人、農村低保對象34戶57人,做到應保盡保、應退盡退,真正讓資金落實到困難群眾身上。
三、存在的主要問題
我縣社會救助工作雖然取得很大的成果,但也存在一些不容忽視的問題:一是保障資金壓力日益增大。比如2013年農村低保資金投入1028萬元,實際支出1287.8萬元,資金缺口259.8萬元;城鄉醫療救助資金投入575萬元,實際支出635.6萬元,資金缺口60.6萬元;臨時救助資金全年投入17萬元,截止5月底,已經使用13.3萬元,考慮到資金緊張,從6月開始,我們已經暫停了臨時救助的審批。二是低保家庭收入不易界定。城鄉居民收入日趨多元化,存在農產品自給部分難以貨幣化、務工收入的不穩定性等諸多因素,致使居民的家庭收入難以準確統計。價值轉化過程中,存在較大的隨意性,在一定程度上制約了我縣社會救助工作有效開展。三是基層工作力量仍然薄弱。基層民政工作人員的不足,對民政工作的開展影響較大。我縣各鄉鎮民政所長由鄉鎮干部兼職,個別鄉鎮借口中心工作忙,民政所僅一名工作人員,正常工作不能充分保障,未做到專人專用。這些問題的存在,一定程度上制約和影響了我縣民政工作的較快發展。
四、下一步整改的主要措施
1.盡快突破“家庭收入核準難”的難點,按上級統一部署,組建我縣居民家庭經濟狀況核對中心,在全縣推行“家庭收入比對系統”,賦予民政部門真正的“權利”,保障民政部門工作的合理合法性。
一、高度重視,精心組織。
為加強對普查工作的領導,市民政局成立了復查復核工作領導小組。制定并下發了《2009年度*市城鄉低保復查復核工作方案》,明確了普查的目的意義、復查復核時間、對象和內容、復查復核方法步驟及要求。統一制發了《*市城鄉低保宣傳資料》、《*市××區(市、縣)城市(農村)低保取消或減少低保金對象花名冊》、《2009年統一組織城市(農村)低保復查情況統計表》、《*市城鄉居民最低生活保障調查審核情況登記表》等相關資料。要求各區市縣要高度重視,嚴密組織,搞好培訓,確保普查工作質量。各區市縣民政部門也高度重視此次低保普查工作,成立了以民政局局長為組長的領導小組,制定了普查工作方案,分階段明確工作任務和工作時限,做到人力、財力集中,重點突出,措施落實。
二、廣泛宣傳,規范程序。
為深入開展低保普查工作,各區(市、縣)利用廣播、報刊、社區(村)公示欄、印發宣傳資料等形式大力宣傳低保政策、普查意義和程序。通過宣傳,提高了低保政策的群眾知曉度,增強了群眾參與低保監督的積極性。同時,在普查工作中,各鄉鎮(街道)和村(居)委會專門落實人員走村入戶,采取查、看、聽等方式對低保戶情況進行逐戶調查,對符合條件的低保對象在村(居)公示欄進行重新公示,群眾無異議的重新填寫《城市(農村)居民最低生活保障申請表》,對評議有異義的由鄉鎮(街道)評審小組再次審核,對符合條件的納入城鄉低保;不符合條件的,取消低保資格,并書面通知本人。通過政策宣傳和程序的規范,為低保工作的公開、公平、公正開展奠定了基礎。
三、加強培訓,典型引路。
今年4月,我市專門召開了城鄉低保普查工作會議,用三個月時間對我市城鄉低保進行了全面普查。9月上旬,根據全省低保普查工作會議精神再一次對全市城鄉低保普查工作進行了安排布置。通過總結4-6月城鄉低保普查工作經驗,推廣市中區、馬邊縣城鄉低保普查工作經驗,以以會代訓的形式對各區(市、縣)民政分管局長和具體工作人員進行了培訓;各區(市、縣)也相開了鄉鎮(街道)分管領導、民政辦主任、村(居)委會低保工作人員參加的培訓會,對普查工作的重要性、普查內容、工作程序和低保工作政策再一次進行了認真培訓。通過培訓和市中區、馬邊縣的經驗引路,進一步提高了基層工作人員的政策業務水平,為保質保量完成城鄉低保普查奠定了堅實基礎。
四、加強監督,保證質量。
為保證普查質量,市和各區(市、縣)由民政部門牽頭成立督查組,對鄉鎮(街道)和村(居)委會低保普查工作進行了督查,同時公布了監督舉報電話。督查組采取抽查方式對普查程序是否規范、檔案管理是否完畢等進行檢查,對普查工作不到位的,指導限期整改。有力的監督指導,確保了普查工作不走過場,保證了普查工作質量。
五、工作成效
通過城鄉低保普查,我市城鄉低保的保障對象情況更加準確,操作程序更加規范,真正做到了政策透明,群眾滿意,為打造我市“陽光低保”工作邁出了堅實的一步。
(一)提高了低保工作人員素質。通過城鄉低保開展普查的政策、操作流程等培訓,進一步提高了低保工作人員的政策業務水平和工作責任心;同時,及時開展經驗交流,發現問題及時指導整改,幫助解決實際工作中的具體問題,低保工作人員的業務素質在實踐中得到進一步提高。
(二)提升了低保工作水平。各地通過嚴格、規范的入戶調查、民主評議、三榜公示等程序,使我市城鄉低保工作程序更加規范,低保工作更加“陽光透明”;通過加大政策宣傳,群眾對低保工作的參與度、知曉率和監督力度大大提高,受到了群眾的廣泛好評,進一步提高了我市城鄉低保工作水平。
1、扎實有效地開展了第11個“世界濕地日”宣傳活動我區充分利用第11個“世界濕地宣傳日”的有利契機,以《關于開展xx年年“世界濕地日”宣傳活動的通知》精神為指針,對全區的濕地宣傳工作進行了認真的安排部署,分管副專員在大興安嶺日報發表署名文章;各地也都以不同形式,同報社、電臺、電視臺、政府網站等新聞媒體單位聯合進行了廣泛的濕地宣傳,重點宣傳濕地類型、功能、效益、法規及保護濕地的重大意義,特別是濕地在減貧方面的重大作用,形成了愛護濕地、保護濕地的良好氛圍,提高了全民濕地保護的自覺性,在全社會引起了較好的反響。
2、編制《大興安嶺東部林區濕地保護工程總體規劃》根據《全國濕地保護工程總體規劃》的要求,結合我區濕地資源現狀和區域經濟社會發展狀況,委托國家林業局大興安嶺林業規劃院編制了《大興安嶺東部林區濕地保護工程總體規劃》,對xx年~2030年間濕地資源保護建設工作進行了規劃安排,確定了我區在“十一五”期間重點開展濕地自然保護區規劃建設、濕地保護、濕地保護能力建設和對已破壞濕地的功能恢復等重點和優先項目,納入我區“十一五”國民經濟社會發展規劃、林業集團公司“十一五”和中長期規劃及全區野生動植物保護及自然保護區建設工程總體規劃。
3、組織開展了“十一五”濕地保護和恢復重點項目的儲備和申報工作根據我區“十一五”濕地保護和恢復重點項目規劃內容,我們組織開展了嫩江源濕地保護與功能恢復示范項目初步設計可研,開展了北極村、綽納河、額木爾河濕地保護與恢復工程項目可行性研究,并組織上報國家林業局審批。
4、積極開展濕地科學研究工作聘請東北師范大學、東北林業大學的濕地專家來我區開展濕地資源調查和濕地生物多樣性專項調查,較深入地研究了寒溫帶森林濕地火干擾后的恢復和島狀林成因等,研究了自然濕地和人工濕地生態系統結構與功能。通過應用“3s”技術,初步建立了嫩江源濕地空間數據庫。南甕河國家級自然保護區管理局與中國林業科學院合作,建立濕地資源“生態定位站”。
5、開展了全區濕地資源保護管理專項檢查組織制定了《關于開展全區濕地資源保護管理專項檢查工作方案》,配合國家林業局駐大興安嶺林業集團公司森林資源監督專員辦事處,對全區的濕地保護管理工作進行了全面檢查,結合國家林業局組織開展的“綠盾行動”,把打擊破壞濕地資源作為主要內容,及時制止了一些破壞濕地資源的違法行為。
6、全面開展了砂金停采和流域濕地保護工作由于歷史和現實的原因,我區的部分區域曾一度大規模進行過砂金開采,不僅造成流域水資源的嚴重污染,也嚴重破壞了濕地資源。近年來,我區不斷加大砂金停采工作力度,采取強有力措施,全面禁止了砂金開采,成效顯著。同時在各項經濟工作中,特別是在重點工程項目建設中,都充分考慮保護濕地資源的需要,增加生態保護設施的投入,在不破壞濕地資源的情況下,優先爭求濕地保護管理部門的意見,充分體現濕地優先保護的原則。通過有效的保護,黑龍江、嫩江流域生態環境質量得到明顯改善。
7、組織完成了《黑龍江省濕地保護條例》評估工作按照(黑林辦發【xx年】56號《關于做好〈黑龍江省濕地保護條例〉評價工作的通知》)文件要求,我們組織相關部門成立評估調研組,利用半個月的時間深入到各縣、區、林業局及濕地自然保護區,采取召開座談會、發放問卷、個別走訪的形式,對《黑龍江省濕地保護條例》制定實施以來的情況進行調查、分析和評估,科學地總結了立法以來的工作經驗教訓,提出對策和建議,形成綜合評估報告如期上報。
8、積極協調配合,圓滿完成了國家林業局濕地保護管理調研組在大興安嶺期間的調研工作任務國家林業局濕地保護管理調研組于7月27日到達我區,對我區的濕地保護管理工作進行了為期4天的調研。聽取了我區濕地保護管理工作匯報,參觀了大興安嶺資源館和濕地監測項目,深入到南甕河國家級濕地自然保護區、北極村自然保護區濕地恢復項目場地進行了實地調研,通過聽取匯報和實地考察,調研組對我區在濕地保護管理工作中所取得的成績給予了高度評價,并針對我區濕地保護管理現狀提出了指導性的建議。
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二、2012年工作思路
2012年,我們將認真貫徹黨的十七大及全國林業廳局長長會議精神,以科學發展觀為統領,以生態建設為己任,按照國家林業局工作部署,圍繞全區經濟工作總體思路,結合我區濕地保護管理工作實際,努力做好以下幾方面的工作:
1、廣泛開展宣傳教育,提高全社會保護意識。我們將充分利用2月2日的“世界濕地日”,組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳紀念活動,大力宣傳濕地的重要功能、多重效益和保護濕地的重大意義,使廣大人民群眾提高對開展濕地保護的重要性認識,從而轉變為每個人的自覺行動。同時,要利用大興安嶺資源館這一科普教育基地,加強對未成年人生態道德教育,使未成年人從小形成保護濕地的生態意識,讓全社會重視與支持濕地保護工作。
2、加快實施《大興安嶺東部林區濕地保護工程總體規劃》步伐,科學有效推進濕地保護管理工作。《規劃》是指導今后我區25年濕地保護和恢復的中長期規劃。我們將結合實際,嚴格按照規劃的總體布局、重點項目和政策措施要求,爭取資金投入和政策支持,盡快組織實施,積極推進濕地的保護和恢復。
3、強化濕地資源保護,促進濕地保護管理與科學利用。要堅持保護優先原則,對現有自然濕地實行普遍保護。在具備條件的地區,加快濕地自然保護區的建設步伐,將更多的自然濕地盡快納入保護范圍,在條件暫時不具備的地方,因地制宜建立自然保護小區或者濕地公園,結合生態區建設,今年爭取完成大青山濕地自然保護區和圖強十八灣濕地(縣)級保護區或保護小區建設,逐步加大我區自然保護面積。堅決制止隨意侵占和破壞濕地的行為,依法打擊違法占用、開墾、填埋以及污染自然濕地等違法行為。
4、積極做好濕地保護和恢復重點項目貯備申報工作。按照全區“十一五”濕地保護和恢復重點項目的規劃內容,篩選1~3個濕地保護和恢復的項目,做好項目貯備,編制好項目的可行性研究報告,及時上報國家林業局,為爭取更多的項目資金做好準備工作。組織完成《嫩江源濕地保護和恢復工程項目初步設計》評審和項目實施準備工作。
5、積極做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項準備工作。我區嫩江源濕地、呼瑪河流域濕地已被列入國家重要濕地名錄,為進一步強化對大興安嶺流域濕地的保護,今年將認真組織做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項準備工作。
三、幾點建議
1、建議國家應該加快濕地立法進程,爭取早日出臺濕地保護專項法規,使濕地保護真正做到有章可循、有法可依。
2、鑒于大興安嶺林區對國家生態安全的巨大作用和投入相對較少、基礎設施薄弱的實際,建議國家加大對我區濕地保護和建設的投入力度,在項目和資金等方面給與傾斜。建立完善的國家生態補償制度,對于受益的省、區應該通過生態效益補償方式給我們以補償。
3、建議國家盡快修改和調整全國濕地保護規劃,將大興安嶺林業集團公司提報的“十一五”濕地保護和恢復重點項目盡快納入全國濕地保護工程實施規劃,并協調落實已經批準項目的年度計劃和資金,確保國家濕地工程計劃項目有效實施。
4、加快濕地認證工作,依法確立濕地的屬性和保護地位,明確濕地保護主題,為依法保護濕地提供科學依據。
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工地年終總結報告1自20____年__月來到____分公司____部參加工作,這一年來,一直在項目部擔任技術員一職,先后參與建設了____工程、____工程,通過這兩個工程現場實踐工作的鍛煉,得益于項目部領導的關心培養和同事們的熱心幫助、諄諄教導,讓我的工作有了快速的提升,我已逐步成長為一名合格的技術員。
在此感謝公司對我的信任及同事們的支持,通過團隊的共同努力,摸索出了一定的工作經驗,在此對一年情況進行個人工作總結,請給位領導指導與糾正:
一、主要職責
1、負責鋼筋材料計劃的編制及進場鋼筋的質量數量驗收。
2、負責鋼筋的放樣,鋼筋工作交底以及鋼筋工程的檢查及驗收。
3、負責天氣情況記錄、鋼筋工程隱蔽時間及混凝土澆筑記錄。
4、負責四川維尼綸廠綜合管理中心的鋼筋結算工作。
5、參與現場鋼筋勞務隊伍管理,以及領導安排的其它工作。
二、工作心得
1、會干工作、干好工作是出色完成工作的前提條件,這就要求我們要有扎實的專業功底。
2、一個項目的成敗取決于團隊合作,干一項工程需要多個部門的密切配合,只有整個團隊克服眼前的一切困難,形成合力,才會有強大的戰斗力,才能在激烈的市場競爭中取得一個又一個的勝利!
3、工作中要勤奮,工作態度認真,主動溝通,避免信息滯后。
4、技術、管理兩個方面,兩手都要抓、兩手都要狠!
三、不足之處
1、由于工作經驗不足,工程管理方面有些不能做到事前控制。
2、在鋼筋工程結算方面,廣聯達運用不熟練,需要不斷的加強學習。
3、施工方案的編制不太熟悉,需要不斷的加強專業知識的學習。
4、做事容易沖動。
四、今后的打算
1、逐步掌握施工方案的編制。
2、爭取20____年考上二級建造師,然后再考一級建造師。
3、在工程管理方面多下功夫,加強目標控制和管理協調的能力。
總體說來,對于領導交給的各項任務都已比較順利、較好的完成了。一年來的從事工程施工工作,在不斷的取得進步,自己的專業知識得到了長進和加深,工作能力,包括組織協作能力、管理能力和應變能力都得到了很大的提高,更重要的是獲得了寶貴的工作經驗的積累。
一年來的工作表現也得到了項目部領導和同事們的認可,展望20____年,工作中將會有更多的新的挑戰,我一定會竭盡全力更加積極的工作,在今后的工作中,我將以百倍的熱情迎接新的挑戰,在學習中進步和成熟起來,為公司的發展貢獻自己的力量!
工地年終總結報告2小區是公司20____年重點建設項目,我作為項目經理被公司批準后,立即開始了項目部的組建工作。首先根據濱河灣的工作要求,從公司抽調了工作人員,建立了質量管理體系、項目管理目標和管理人員崗位責任制。濱河灣小區的質量目標為創建“無質量通病小區”,為此公司下發了許多預防措施和實施辦法。為保證整個目標的實現,我組織項目部管理人員根據自己的實踐經驗,結合工程的特點,編制了項目部質量預防措施。
工程開工以后,我們嚴格控制施工質量,從基礎開始,一步一個腳印的進行。模板工程重點控制結構尺寸和支撐牢固性,確保設計尺寸的準確和觀感的質量。鋼筋工程重點控制綁扎質量,尤其是鋼筋實物的間距和位置。在施工過程中,我要求堅決落實公司預防措施內容,并且堅持進行樣板引路,同時組織管理人員對其他項目部在建工程進行參觀學習,作到揚長避短,提高了項目?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇鬧柿空紉饈丁m毆こ討氐憧刂屏隧諾慕階⒑脫すぷ鰲9娣督階ⅰ⒓笆毖な潛Vろ胖柿康母就揪丁T謖鮒魈迨┕て詡洌頤僑險辛寺涫怠F裎梗捶⑾豬帕遜煜窒蟆U鮒魈騫こ痰氖┕ぃ钅康娜險嬋刂疲渴┕つ諶莘仙杓埔螅魈逯柿拷蝦茫艿攪私鷂蕕夭慕崩锏攪嗽て詰鬧柿磕勘輟?/p>一、工程生產及進度控制
濱河灣小區開工以后,我按照公司要求工期,組織制定了施工進度網絡計劃以及勞動力計劃。并且根據施工進度要求,與各個施工班組簽定了質量、進度、安全控制協議書。對其具體進度、生產內容提出了具體要求。在生產過程中,我根據實際情況,通過制定月計劃和周計劃,對整個工程生產進行了控制管理。施工初期,因為項目開工較晚,勞動力出現不足。對此,項目部多方召集人員,經過努力,基本上保證了施工的要求。在施工過程中,考慮到砼澆筑數量較大,我采取了現場澆注和使用商品砼的方法,提高了施工進度。
在分包隊伍進場施工后,根據金屋地產的要求,及時調整了施工部署,為分包方施工創造了施工條件。到20____年終,整個工程完成了主體工程,外裝修工程完成40%,內裝修工程完成30%。從整個工程進度來看,與原計劃工期相比有滯后。為此,我在場區冬季回填土、項目停工的一段時間內,抓緊時間組織進行了下房砌體和回填土等的施工。為2008年春季施工減輕了工作量,確保了整個工程的順利交付。
二、安全、設備管理
施工進場的準備期間,我組織項目部按照省級文明工地的目標對全場的施工作業區進行了規劃布置。根據項目工程特點,制定了設備需用計劃,并組織了布置和安裝。施工中,我堅持將安全管理作為日常管理的重點,將確保職工的生命安全作為自己的第一要務。框架工程,支撐體系和臨邊防護是安全管理的重點,為此,我從以下幾個方面加強了管理工作:
①加強安全技術交底工作。通過進場時的三級安全教育、上崗時的專項安全交底來加強職工的安全意識。
②加強安全檢查和巡視,及時發現問題,及時整改,杜絕安全隱患。
加強建筑物臨邊的安全防護。同時,對現場的全部設備實行了專人專機管理。設備進場時項目部統一進行檢查,合格后進行接受。施工中,定期進行設備的維修、保養和檢查,及時發現安全隱患,及時進行修理更換。整個施工期間。未發生重大安全事故,一般安全事故控制在了15%以內,保證了廣大職工的生命安全,達到預期安全生產目標的要求。
三、材料、降本和人工費的管理
材料管理中,我根據施工預算,組織制定了施工材料需用計劃。同時針對本工程外租賃材料數量較大的實際情況。我組織各個班組制定了材料使用計劃和返還計劃。整個施工期間,項目及時返還了各種材料和器具,沒有發生積壓現象。材料使用中,我要求大家堅持限額領料制度,根據施工預算,安排項目管理人員及時統計各個班組的施工內容和數量,并且及時與預算量進行對比分析,控制各個分項工程的材料使用以及人工費的發放。各個班組使用的機具和材料,均要求由各個班組集中領用,耗損材料按照預算量進行考核,每層進行統計,發現浪費時及時糾正整改。周轉材料使用完畢后由各個班組統一返還,數量不足則由各班組負責賠償。
四、全年工作存在的不足
①工程質量:主體施工期間,工程質量控制較嚴,工程質量比較好。但是在填充墻施工中,由于思想上有所放松,構造柱砼澆注不理想,跑、漏較多。這對我來說是一個教訓,提醒自己對后期的質量管理需要進一步加強。
②施工進度:從總體來講,進度基本上達到了金屋的要求。但是與其他項目部進行對比,進度較慢。還需要自己進一步加強進度管理、總結不足,加強人力組織,彌補前期施工的不足。
五、年工作計劃
在新的一年中,我將從以下幾點作出努力、作好工作。
1、抓好濱河灣項目管理工作:濱河灣工程在20____年的工作為內外裝修工程和室外工程等,時間緊、任務重。
考慮到項目總工期要求,我將繼續抓好施工生產進度控制,積極組織好人力投入,確保工程按照預期要求全部完成,保證整個小區的如期交付使用。
2、業務知識學習,繼續提高管理水平:隨著時代新技術的運用,必須進行專業技術知識的再教育。
所以,在新的一年中,我打算首先加強學習專業知識。盡管基礎薄弱,學習很吃力,但是我相信只要努力,就會有結果。另一方面,積極學習他人的先進之處,作到揚長避短,進一步提高思想認識,開拓視野。
3、步作好施工管理工作
20____年工作中,我負責的工程盡管有一定的成績,但是仍然存在很多不足,需要繼續總結和完善。只有很好的總結過去,才能更好的服務未來。新的一年中,我要進一步重點作好3個方面的管理:
一是人的管理。人是管理的組織者和執行者,項目管理人員不能松懈,只有全體管理人員密切配合,各負其責,才能作到施工各個環節環環相扣,整體工作才能井然有序。
二是物的管理。也就是材料的管理。20____年我將繼續在項目管理中作好限額領料制度,并且進一步細化,定期與工程預算量進行對比分析,找出不足,制定對策。
三是法的管理。也就是施工方法的研究和管理。在公司各項預防措施的基礎上,結合工程實際特點,進行優化和改進,形成一套行之有效的施工方法,以便于指導施工和工人操作。
總之,在新的一年中,我將進一步提高自己,研究和改進項目管理辦法,為公司的發展作出貢獻。
工地年終總結報告320____年是本公司辛苦耕耘的一年,是公司協調運轉、有效制衡走上良性發展道路的一年,也是本公司健康快速發展、企業素質全面提升的一年,更是為公司逐漸發展為具備強大實力的建筑企業打下堅實基礎的一年。經過近兩年的磨練,建筑工程公司鍛煉出了一支能打硬仗的隊伍,公司的建筑資質也由原來的暫三級升到了三級,同時增項了裝飾資質和建筑智能化。在工作各方面取得了顯著的成績,主要總結如下:
一、完善了一系列規章管理制度,并檢查落實
為進一步完善各種規章管理制度,根據我公司的.實際情況,制定完善了一套適合我公司長遠發展的管理制度,如《公司運行手冊》、《公司財務管理制度》、《公司行政管理制度》、《公司人力資源管理制度》和《公司員工培訓管理制度》以及根據各部門工作職能制定的一系列規章制度。同時又嚴格按照《安全生產法》的相關規定,制定了一套切實可行的《質量保證體系》、《安全生產保證體系》、《文明施工管理規定》和《施工現場安全教育》及內部運行管理制度,在安全生產和質量管理上實行責任制,按“誰主管、誰負責”的原則,從管理層到施工現場層層落實,公司領導定期或不定期到現場檢查、監督,發現問題當即處理。
二、工程完成情況
20____年度通過對各項管理規章制度的建立和完善以及組織結構的調整,明確了崗位,明確了責任,優化了企業的資源配置,強化了職工遵章守紀的自覺性和工作責任心。近兩年來,我們把經營方向主要放在及,基礎設施的建造、維護和維修工程上,充分利用各種資源,不斷開拓市場,擴大經營范圍,并成立了2個工程處,先后承接了裝飾、樓、車間、綜合用房、改造、安裝、工程、綜合業務樓等余項工程項目。目前在建工程為工程,已順利完成的土建工程,并已封頂斷水,正在進行室外道路、綠化工程施工。截止至20____年12月底,我公司已完成稅前利潤萬元,超額完成了年初董事會下達的萬的目標。在施工過程中從未有過任何安全事故發生,也從未拖欠任何一個民工的工資,并為社會解決了一部分就業的壓力。
三、優化企業項目管理體系,完善企業內部機制
1、提高資產整體運行質量、為運輸提供后勤保障是公司領導班子堅定不移的經營宗旨。
根據20____年度各工程項目時間、規模、專業及進度要求等情況,針對工程項目點多、面廣、距離遠等特點,公司領導班子對工程人員進行專業化、區域化項目組的組建,以此可裁短管理鏈條、縮減管理層次,對各的工程可做到項目組靈活調配、專業人員穩定,以確保工程成本控制及質量保證,同時做強維修、維護及的專業骨干力量;
2、除各工程外,酒店為公司重點項目工程,工程總建筑面積平米,由公司領導統一部署,組織精干的施工隊伍組建項目經理部,采用科學的管理思想、組織、方法和手段,進行生產各環節及各階段的優化配置和動態管理,有效地指揮、計劃、協調、監督施工生產,應用項目經理部組織機構實施本工程質量、安全、進度等管理目標的控制,確保工程質量達到優質,工期符合建設單位要求,實現工程建設的經濟效益、社會效益和環境效益。
3、根據工程規模和特點,公司組建成立“觀光酒店建設工程”施工項目部,實行項目法施工,做到管理層次功能清晰、系統健全、組織制度及運行機制嚴謹有序,提高了工作效率,為確保工程進度和質量的順利進行創造了良好的組織條件和管理環境。
通過以上項目管理的優化,克服了工程項目現場管理的困難,在20____年度降低施工成本、節約國家投資和企業資金、提高勞動生產率和企業效益等方面效果顯著。
四、拓展市場、提供多元化服務
20____年公司主要從事維護、及房屋維修業務,20____年公司通過工程總承包、通道裝修及強震觀測網等工程的建設,打破了20____年度業務面窄,服務功能單一的局面,且20____年度成功取得裝飾裝修及智能工程的施工資質,加快了本公司向工程建設全過程、多功能方向發展的速度,增強了本公司市場應變能力和綜合服務能力。
五、加強學習,不斷提高整體素質,建設具有建筑工程公司特色企業文化
1、公司總經理副總經理在平時的經營管理中,注重“以人為本”的理念,重視職工的思想觀念、職業道德、工作態度,為了充分發揮員工的主觀能動性,將職工的素質教育放在企業管理中的重要環節。
按照省建設廳20____年資質年檢要求,我公司先后組織余名員工參加了“安全檢查員、質量檢查員及項目經理”的培訓,今年月份順利通過省建筑業企業資質年檢及安全資格年檢。12月份,針對公司內各部門人員對建筑知識了解參差不齊的情況,專門聘請了省建的老師向公司全體員工講授建筑基礎知識;
2、為增進公司凝聚力,組織了到的休閑莊豐富多彩的郊游活動。
公司總經理還向全體職工推薦了《沒有任何借口》一書,并分發到了每一位員工手上;
3、為使公司的管理工作真正做到扎實有效,使各項工作按照科學化、規范化、制度化的管理軌道高效運轉,我公司全體員工將進一步加強團結、努力學習和實踐,為提高公司的整體素質及知名度、美譽度而努力。
六、重視精神文明建設
積極開展對員工的思想教育和法制教育,注重培養“四有”員工隊伍,努力實現治安綜合治理的各項管理目標。領導班子堅強團結、步調一致、勤政實干是企業發展的關鍵所在。公司領導始終堅持以生產經營為中心、發展提高為方向,走企業可持續發展的穩定路線,20____年的工作中,以銳意改革、奮發進取的堅定信念、求真務實的工作作風,帶領全公司員工圓滿實現了20____年預期目標。
在20____年里,我公司在綜治工作中,堅持“安全第一、預防為主”的方針,及時分析、研究處理工作中出現的新情況、新問題,確保了空防、施工、治安工作的穩定性,為推動社會治安綜合治理各項工作措施的落實,確保“一方的平安”,促進社會治安綜合治理工作穩步向前發展貢獻了微薄的力量。在今后的工作中,我公司將在董事會的正確領導下,繼續發揚成績,不斷虛心學習,總結經驗,克服不足,為創建一個安全、文明、高效的而努力奮斗。
工地年終總結報告4一年就這樣過去了,我在今年的工作中擔任公司項目經理。20____年月畢業于大學建筑系,工民建專業,同年參加工作。經過一年多的努力,使自己在企業管理和工程項目管理方面取得了一些成績和管理經驗,其中主要業績如下:
一、優化組織施工方案,提高科學管理水平
20____年以來,自已在施工管理中,始終把科學管理,優化方案放在工程管理的首位,經常不斷地在研究和探討適合工程管理,且可操作性強的施工方案,來不斷滿足工程需要和甲方需求。在每次施工方案的制定中,我都是不斷根據工程的特點、難點,進行多次論證,并運用科學的態度,加大組織方案的科技含量。不斷延伸方案中的科學管理渠道。
1、如:住宅樓工程,建筑面積24022㎡,總高度5725m,地下一層,地上十八層,鋼筋砼剪力墻結構。
質量目標為創市優工程和質量無通病示范工程,
為了保工期,針對現場狹窄,周圍居民樓住戶多的特點,將原方案設計的基坑支護灌注樁止水帷幕,12m一根共250根,支出費用萬元。改為圓型平面布置的密排水泥攪拌樁,即達到了支護樁又起了止水作用。縮短工期天,節省投資近萬余元。深得甲方滿意,在粗鋼筋連接上,我采用了CABR變形鋼筋套管冷擠壓連接技術,比壓弧焊連接法提高工效三倍。
在模板支撐工藝上,原方案采用剪力墻支模穿墻鏍栓的支桿為塑料管不能拔出,這樣浪費太大,經研究我們把穿墻鏍栓的塑料管自行加熱,制成大小頭能拔出的塑料管,減去剔鑿設計破損率30,還節省費用15萬元。
2、原模板采用小鋼模支護體系,但在開發的清水砼施工技術工程上,宜采用大模板鋼木組拼體系支護,減少模板之間的縫隙,施工縫無明顯痕跡,從而取消抹灰層,經涂料裝飾后,達到高級抹灰數據標準及使用功能要求,節省抹灰材料及人工,并減輕建筑本身的自重,減少模板費用的投入,避免因質量通病造成的大量修理費用發生。
在架子搭設上,原方案采用雙排落地式外架子,大型工具使用數量太多,占用時間較長,而且租費成本高,為降低成本根據建筑物特點我采用工具式掛架子,即安全,又輕便,又節省大量資金。
二、嚴格質量管理,爭創名牌工程
“質量第一”是企業永恒的主題,更是自己追求的目標。我在多年施工中,能自始至終把質量放在首位,堅持了用質量來贏得企業信譽,來滿足業主需求,來擴大企業建筑市場,為美化市容多創精品。20____年以來,我所堅持的措施有:
1、落實質保措施,提高監控到位。
我堅持在項目上嚴細質保職能,分工明確。堅持做好各項質量文字交底和質量交接記錄。確保每項質量施工都有文字交底。以便更好地指導生產人員按標準、按要求去操作。項目上的專職質量員,我主動給其一定的相應權力,讓其主動牽好質量創優質,使他們進一步做好了質量監控預案,并協助整體基礎上搞好了本工程質量管理的分工,確保質量監控無空白點。
2、重點部位,重點監控。
對于工程易出現質量事故的施工部位,我堅持設專人把關,并做好監控管理,發現問題及時解決。
3、嚴格規范,提高作業水平。
在質量管理中動員大家要嚴格按規范去驗收,把住每一道工序,要把市優的標準落實到操作面,使參建人員都知道,干出什么樣產品為市優標準,使產品一次成優,杜絕二次維修。
4、層層管理,人人把關。
我始終堅持在項目上形成人人把關的質量管理氛圍。質量管理不單質量員一人的工作,其它項目管理人員也要有質量指標。也要對質量創優負責。要在層層管理上形成操作人員對自已施工面負責,分包隊要對承包區域負責。項目管理人員要對各自工程創優指標負責,項目經理要對全工程創優達標負責,從而使工程質量管理嚴格處于受控狀態下。
通過自己在質量管理方面的摸索,個人掌握了一些質量管理上的招法。為自己駕馭項目上的質量管理工作充實了力量。同時也使自己在歷年施工中創出了一些名優工程。如:為保證理工學院教工住宅樓創優工程的實現,我從源頭抓起,嚴把了材料的進場關,對現場所進各種材料,我協同器材管理人員,從材料目測、復試開始,加強材料的驗收,不合格的堅決退場,為工程順利創優把住了材料關,落實了創優措施,使該項目獲得了市優。
以上就是作為項目經理的我對一年來的工作進行總結,在今后的工作中,我會更加努力地工作!
工地年終總結報告520____年的腳步聲在逐漸走近,回首難忘的20____,我們____建筑工程部的安全工作也將圓滿的畫上一個句號,給項目部和集團公司交上一份滿意的答卷。在過去的一年中,我們建筑工程部在項目部領導的關懷下、在項目部安保部的帶領下、在各位現場安全員和管理人員的共同努力下,我們部門做到了在自己管轄的范圍內“零安全事故,無重復違章,安全促生產”的目標。現在就將我部門在20____年的安全工作總結如下:
一、領導的大力支持,是我們安心工作的堅強后盾
安全重于泰山,安全與質量同行。每個工號開工前必須先對工人進行安全交底,這是項目領導要求堅決執行的“鐵的紀律”。由于現場施工作業比較繁忙而且相對集中,各個專業還要交叉甚至同時進行工作,這個時候遇到工程進度和施工環境的沖突是難免的。每當遇到這個問題,領導們都會把各個專業的相關人員集合到一塊兒進行協調,這個時候的前提條件就是“安全第一”。
二、賞罰分明、違章必糾、立竿見影
防隱患從小處著手;多看一眼,安全保險;多防一步,少出事故;安全無小事。現場施工過程中難免由于工人們的麻痹大意而出現各種違章行為,像登高作業不正確使用安全帶、進入現場衣冠不整、高空作業或在基坑內進行地下作業時周圍沒有采取有效的防護措施、施工用電沒有按要求有效接地或由專人操作等等,這樣的違章事件我們現場的安全員和管理人員發現一起處理教育一起,始終讓人們心中“安全”這根弦緊繃。施工過程中我們工程部要求各施工隊伍不斷的進行自糾自查,壞的習慣立馬進行改正,好的行為我們工程部還會向項目部申請給予相關人員一定的物質和精神上的獎勵。
三、各工區分工明確,同心協力抓好現場的安全管理
大家在平時的工作中各司其職、各盡所能地竭盡全力去搞好自己管理范圍內的安全文明施工工作,人人為己、我為人人,只有各掃門前雪我們才能在冬日里漫天飄雪時不至于被雪堵住去路影響出行。現場施工過程中我們遇到了太多存在安全隱患的工作,像主廠房基礎的大體積混凝土澆筑、取水口復雜的地下環境、循環水泵房大跨度高落差超厚度的板墻澆筑、1465米煙囪的外筒施工、150米煙囪鋼內筒的頂升、兩個放空水后分別有530t重消防水罐的支護等等,但我們都一一的順順利利的完成了,并且我們還要求現場的文明施工天天保持,做到“工完料凈場地清”。
__村位于羊莊鎮駐地東部2公里處,大水泥路南側,濟棗公路北側,是一個平原村。現有人口247人,58戶,耕地面積196畝,村兩委成員4人,黨員6人。大部分村民經濟來源以經商或者外出打工為主。去年人均收入1.5萬元,村基本作物以小麥、玉米為主。現階段村級經濟比較薄弱,全年集體收入為零。
20__年,該村殘疾人趙文忠投資50萬元建成殘疾人養殖基地,養牛50余頭、豬90余頭。該養殖基地年可盈利20萬元。20__年,村招商引資引進投資200萬元的塑膠加工廠,主要生產勞保用品。現安置20余人就業,年人均收入2.4萬余元。另外該村還有出租建筑模版個體戶10戶,每戶年收入10萬余元。
二、深入調研、摸實情
為了掌握我村在組織建設、群眾思想狀況、村集體經濟收入以及道路、水利等基礎設施建設方面的具體情況,自被任命為__村第一書記起,我便迅速入戶進行調研。主要采用三種形式。一是同兩位干部座談。探討村莊年度發展規劃、土地流轉、農民增收措施、村容整治等。二是深入部分農戶家中走訪了解。主要了解經濟收入、外出打工、技術培訓以及養老醫療等情況。三是實地查看。看村莊規劃、農民生產經營狀況以及環境綜合整治等情況。為以后順利開展工作奠定堅實的基礎。
三、腳踏實地開展工作
1、基礎設施逐步改善、生活環境不斷優化。我村在鎮黨委、政府的正確領導下,借助“村村通”硬化道路的契機,對村內大小街道進行全部硬化,全長1500米,共耗資34萬余元,其中村民自愿捐助5萬余元,上級扶持10萬元,該村在外從事建筑行業的老總徐德友捐款15萬。下一步,我們村兩委打算在村內主干道兩側安裝路燈,同時對道路兩側進行綠化,爭取達到文明生態村的標準。
2、改造升級電網、解決電網老化問題。近年來。__村電網老化非常嚴重,農村用電質量很差。為使本村電網達到安全可靠、節能環保、技術先進的目的,滿足本村經濟社會發展和人民生活用電需求,我村在10月初利用一周時間進行電網改造,至此困擾村民多年的村內電網老化問題得到根本解決。
3、以人為本,弱勢群體備受關注。村五保、低保對象和80歲以上老人,在村委會的幫助下,全部納入救助范圍,將基本生活保障金及時足額的發放到困難人群手中,使他們的生活得到有效的保障。同時對村內幼兒園進行粉刷,為小朋友的學習和生活提供了良好的環境。
4、治安和工作穩步推進。由于村兩委一直對治安和穩定工作高度重視,村治安狀況良好,沒有重大惡性群體治安案件。今年村內借助上級優惠政策安裝了電子監控,進一步保障了我村的治安穩定。本著客觀公正的原則解決群眾糾紛和矛盾,積極幫助群眾排憂解難,從根本上消滅引起上訪的誘因,實現大事、小事不出村,因此,我村一直沒有案件發生。
三、存在的主要問題
1、后備干部儲備不足,部分村級班子成員和黨員干部受傳統思想束縛,思想解放程度不夠,帶領引導共同致富本領不強,致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發展氛圍;村內制度存在不完善,村級各項工作的制度化、規范化、程序化程度不夠。
2、經濟發展較慢。由于農業產業結構調整力度不夠,造成農民收入增長緩慢。一是農民“小農意識”的思想比較重,對農業產業結構調整觀念保守;二是黨支部在引導規范,開拓群眾視野的工作方面存在著不足。
3、土地流轉問題。由于外出務工人員的增多,我村的種植大多是粗放管理,經濟效益低下。
四、具有的優勢
在清醒地看到問題的同時,我也發現該村具有發展的優勢。一是有一個想干事創業、健全團結的村兩委班子。二是有豐富的土地資源,具有發展黃芪、黨參、桔梗等藥材種植的巨大潛力。三是大水泥路經過此地,交通便利,便于農作物買賣。
五、幾點想法
1、建立健全各項規章制度。強化班子建設、黨員教育和村務公開和
一是大力促進就業創業,統籌城鄉就業取得新成效。熱情服務企業招工用工,組織企業用工缺工情況調查,開展“用工服務與招商同行”活動,引進和培訓招商引資企業急需人才。組團赴云南、甘肅等省開展人才輸入對接活動,建立了一批外省市勞務輸出基地,每年可輸入5000名適應全市企業需求的技能型人才和一般勞務人員。大力打造全省聯通的就業信息平臺,網上標注公共就業服務平臺228家、企業80家,極大地滿足企業和城鄉勞動力對公共就業服務信息的需求。強化技能培訓和上崗就業對接,組織送培訓進校園、進社區、進企業、進商鋪“四進活動”,動態跟蹤就業情況。扎實開展職業資格鑒定,促進培訓、鑒定、就業形成了良性循環,努力提高培訓后的就業率,全年職業技能鑒定4000人,取證3500人。拓寬培訓思路,將培訓前移,讓部隊士兵在退伍之前學到一門實用技術,省、部級媒體都對此進行了宣傳推廣,中央電視臺8月2日《新聞聯播》節目也對這項工作進行了報道。舉辦定期招聘、專場招聘、網絡招聘、集中招聘等多種形式的招聘活動,全方位構建立體式人力資源市場。通過各種媒體用工需求信息5萬余條,及時向城鄉勞動者發放“春風卡”1.1萬份。全年新增就業崗位9100個、新增就業11800人、失業人員再就業2100人、創業帶動就業2250人,分別完成目標的113.8%、107.3%、175%、150%;城鎮登記失業率控制在1.92%以內;新增轉移農業勞動力6615人,完成目標的147%;免費培訓農村勞動力6913人、失業人員4500人、創業人員930人,分別完成目標的125.7%、128.6%、155%。
二是全面推進擴面提標,社保體系建設跨上新臺階。出臺失業保險基金擴大支出范圍試點方案,完善與省政府文件規定一致的居民養老保險政策,調整職工生育保險政策,基本醫療保險實現省內異地就醫聯網結算,參保群眾享受更多實惠。社會保險覆蓋范圍進一步擴大,為1.57萬名被征地農民、5417名未參保集體企業退休人員辦理參加社會保障手續;職工養老、醫療、失業、工傷、生育保險分別凈增繳費6306人、10325人、5226人、11377人、11115人,分別完成全年目標的126.1%、206.5%、261.3%、227.5%、222.3%;職工養老、醫療、失業三大保險覆蓋率繼續保持在98%以上;城鄉居民社會養老保險參保繳費15萬人,基本實現全覆蓋。4.15萬名企業退休人員基本養老金普調10%,人均每月增資165.1元。免費為1626名已納入社會化管理企業退休人員健康體檢。從今年1月起,知青半家戶和六十年代精簡下放職工養老補貼、被征地農民原政府保養金、第四年齡段的歷次被征地農民養老金、居民養老保險基礎養老金每人每月分別提高50元、50元、42元、10元,惠及11.5萬人。社會保障服務能力明顯提升,城鄉居民養老保險在蘇南地區率先全面實現“四個不出村”的基礎上,積極打造特色,做到“三個不出門”,即參保登記不出門、權益查詢不出門、銀行代扣保費不出門。
三是著力加強引進培育,人才資源開發邁出新步伐。主動做好人才政策的宣傳和貫徹實施工作,為企業招攬人才提供熱情主動的服務。組團參加“龍城英才計劃”在成都、西安、廣州等地的推介會;組織企業赴哈爾濱、沈陽、南京、重慶等地開展“人才服務進校園,全國選才促發展”系列招聘活動;舉辦市人才政策(上海)推介活動。加大人才引進力度,全年引進各類人才5850名,高層次人才310名,其中高層次研發人才28名、海外人才75名。組織指導申報“龍城英才計劃”項目146個,申報數量和質量實現歷史性突破,33個項目成功入圍,資助總金額達6100萬元。1人入選省高層次創新創業人才,4人獲得省“企業博士集聚計劃”資助,3人獲選市中青年專業技術拔尖人才。堅持人才投入優先保障,組織年度人才開發資金的申報和審批,共有122人次獲得資助獎勵金額合計377.76萬元。開展第四屆市杰出人才評選活動,激勵更多優秀人才提高科研本領、多出成果。組織2家企業成功申報省“博士后創新實踐基地”(市共7家),組織建站單位參加專業培訓,督促建站單位重視和加強博士進站。加強各類人才信息庫建設,完成市外籍高層次人才通訊錄的校對和編印,共編錄市外籍高層次人才信息390余條。組織地方建設工程專業職稱評審7次、評審2055人次,推薦高級經濟師認定29人,初聘定職310人次,輔導280人次申報國家級中高級職稱。
四是有效優化糾紛調處,和諧勞動關系取得新發展。指導企業完善工資集體協商制度,全市企業職工最低工資標準由人均每月930元調整至1100元,上調幅度達18.3%。建立健全預防和解決企業拖欠工資問題專項工作機制,開展農民工勞動合同簽訂“春暖行動”,著力提高小微企業和農民工勞動合同簽訂率。積極開展“誠信用工、和諧共享”勞動關系創新活動,大力宣傳市級以上勞動關系和諧示范企業。深入基層,走訪企業,先后在天目湖、竹簀、別橋等三個鎮(區)開展“送政策、解難題,服務企業面對面”系列活動,為123家企業解決用工難題60余個。深入推進勞動保障監察“兩網化”建設,自主開發的勞動保障監察網絡管理系統投入使用,結合全市企業分布情況建立起10個一級網格、202個二級網格。全年主動巡查用人單位780戶,書面審查用人單位1920戶,勞動監察處理勞資糾紛704件,責令用人單位與勞動者補簽勞動合同558份,為3859名職工補繳社會保險費2856.1萬元,責令用人單位追發職工工資435萬元。創新實行預備庭審制度,落實“陽光仲裁”制度,推行“快立、快調、快結”的勞資糾紛調處模式。全年共立案受理勞動爭議仲裁案件345件,仲裁機構案件結案率100%、案件調撤率達70%以上,共為勞動者追回損失2567.5萬元。
五是始終堅持科學規范,人事工資管理得到新加強。加強公務員隊伍建設,深入開展公務員主題教育實踐活動,舉辦公務員職業道德主題教育演講暨征文比賽;創新公務員學習培訓模式,開通“市公務員網”學習平臺。堅持“公開、公平、公正、擇優”原則,圓滿完成47名公務員、57名教育系統工作人員、97名衛生系統工作人員、36名其他事業單位工作人員的招錄工作。深入推進事業單位崗位設置,健全崗位管理制度,做到按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、以崗定酬、合同管理。完成3702名公務員、13532名事業單位工作人員級別工資晉升和薪級工資晉升審批。對全市事業單位基本情況進行深入調查模底,科學細致地制定全市公共衛生、基層醫療衛生和其他事業單位績效工資實施方案,完成事業單位績效工資審批工作。按照“考核考試積分選崗安置辦法”,接收安置17名軍隊轉業干部。對334名企業干部審核發放生活補助金共計800余萬元,對27名需救助企業干部審核發放醫療補助金21萬元。扎實開展人才教育培訓,累計培訓2200余人。分別舉辦專業技術人員繼續教育培訓、機關事業單位技術工人培訓,共培訓學員381人。組織105人參加職稱計算機培訓,考試375人。
一、 消防安全
市場安全是市場經營的最基本保證,與市場的發展休戚相關,消防安全是市場安全的重要組成部分,消防工作自始至終都是公司工作的重點。為了把消防工作做好,讓公司領導放心,我部門根據“預防為主,防消結合”的消防工作方針,制定了一系列工作計劃和安全應急預案。每天都要對所有消防器材及設施進行檢查,發現問題及時解決,保證設備的合格率及正常運行能力。
1、隱患排查。
在公司領導的指導下,在相關部門的配合下,實行群防、群檢、群治,以確保市場安全萬無一失。針對重點區域及重點部位實行重點監控。每天指定專人嚴格執行每兩小時防火巡查制度以及每月防火巡查制度。全年累計查處各類消防安全隱患279起,其中燈未關144起,比上一年減少16起,門未鎖68起,同比上年增加22起,門縫過大18起,同比上年減少25起,衣物未收49起,同比上年增加29起。
加大市場控煙力度,全年累計查處違規抽煙21起,(其中商戶抽煙9起,裝修工人抽煙12起)同比上年減少11起,開具提示單報市場部處以違約金處理,累計收取違約金400元整。在總經辦牽頭下,三部門聯合安全隱患大排查2次,共查處隱患 138 起,并全部整改到位,直至復查驗收合格,確保了市場消防安全。其他安全隱患排查中,共查處大客戶單位安全隱患5起,開具安全隱患整改單3份,壓力不足滅火器37具,發生故障的應急燈2只。對所有隱患都進行跟蹤整改,直至隱患消除。全年未發生火災(含未遂火災),完成了上一年度制定的消防安全生產目標——火災事故率為零。
2、裝修監管。
嚴格按照《消防法》相關條款執行監管,杜絕使用易燃材料或三無產品。對進場施工單位進行嚴格管控,不具有裝修資質或無相關操作證件者,一律不準進場施工。對符合要求的裝修公司或個體,實行備案登記,統一管理,杜絕了無證裝修行為。截止20xx年x月x日,保安部共裝修審批144家,驗收合格144家。裝修留電275批次,并做好裝修監管;動火審批9起。6月x日,裝修審批交予市場部執行,保安部一如既往做好裝修監管工作,確保市場安全。
3、設施設備。
保安部歷來重視消防設施設備的管理,每天檢查消防設施設備完好情況,由于消防基礎設施設備落后,加之年限已久,很多消防設施設備出現問題,影響正常使用,保安部及時聯系維保單位進行維修保養,一年來共更換煙感11只,控制模塊1只,消火栓手報一只,手動報警按鈕1只,消防主機回路板1套,充灌干粉滅火器2kg 726 具,4kg 167 具。每月定期對消防設施設備進行維護保養,每年定期對消防設施設備進行年度檢測。通過對消防設施設備的維護、保養、維修、更換,以完善消防基礎設施設備建設,更好地實現安全生產標準化,確保了市場自動消防設施設備的正常運行。
4、軟件建設。
依照消防大隊戶籍化管理制度規定,每月定期對市場 “四個能力”建設進行自查自改,每天更新消防重點單位的電子錄入系統。結合消防主題月活動,加強市場消防知識宣傳;增設各類消防標識,安全出口標志,消防地貼標識及禁煙標識,一年來,共更換消防地貼標識275張,安全警示地貼40卷,進行消防知識培訓5批次,受益員工或商戶680余人次。滅火應急疏散演練2次,參與人數涉及到全體員工及大部分商戶。
二、治安防范
在防盜方面,部門也制定了一系列應對措施,除了加強市場的巡邏頻次以外,也充分利用廣播系統及各種溫馨提示,及時提醒廣大商戶和顧客嚴加防范。另外,要求各個隊員從思想上引起重視,時刻繃緊“安全”這根弦,經過全體隊員的共同努力,一年來沒有重大的盜竊案件發生。全年共發生打架事件2起,比上一年減少2起;報警數381起,發案數101起,同比上年報警數減少70起,下降了16%;發案數減少27起,下降21%。數字下降了,但總體不容樂觀,與上一年度治安防范要求相差甚遠,未完成年初工作計劃。
在突發事件處臵方面,保安部制定了詳細的突發事件應急預案,加強商貿城的治安防范,一年來共有效阻止或報警處臵打架斗毆、酗酒滋事等社會治安案件30余起。確保了商貿城四星級文明市場的良好經營秩序。
在應對自然災害性天氣方面,保安部制定了防臺防汛應急預案,并讓全體隊員工熟知應對程序,當災害性天氣到來時,能夠及時有效地應對,將自然災害損失降低到最小程度。根據商貿城建筑結構特點,每逢汛期,百貨區漏水現象嚴重,全體保安做到有備無患,一旦發生險情,便能第一時間進行抗洪搶險,確保商戶的財產免受損失,一年來,共排除各種險情多次,出色的搶險救援深得公司領導的認可,以及商戶的高度贊賞,提高了商貿城的服務滿意度。
三、車輛管理
商貿城是下沙開發區大型綜合市場,地處黃金地段,人多車多,有限的車位難以滿足眾多車輛的需求,這就給我們的停車管理帶來了很大的壓力。車輛管理始終是保安部日常工作中的一大難題,但保安部始終都把車輛管理當做一項重大事情來抓,安排專人引導疏散車輛、合理調配崗位,確保東門、西南廣場以及北通道暢通無阻。
1、嚴格按照車輛進出管理規定執行,控制市場內的車輛,保證停車場內井然有序、消防通道暢通。
2、加強保安員引導手勢、語言方面的培訓工作。
3、對外來危險品進出車輛實施登記制度,全年危險品車輛進入80余次,每次都做好進場登記并跟蹤監管。卸貨車入場,幾乎天天都有,在北通道指定卸貨區域,全年無交通事故發生。
4、嚴格執行外來人員及施工人員登記制度,尤其對夜間進場施工人員及時查驗出入證件,嚴格按照安全工作條例要求,做好人員的登記檢查,發現問題及時處理解決。
四、教育培訓
為了建設一支高素質的保安隊伍,服務好市場廣大經營戶,保安部制定了嚴格的管理制度,定期組織隊員進行學習,內斂素質,外樹形象。通過每天的班前訓練及每周的集中培訓,提高隊員的綜合素質。要求做到文明執勤,微笑服務。
1、按照年初制定的安全培訓計劃,保安部參照行業規范對保安員進行專題培訓,重點講解管理素質、服務意識、 禮貌待客、專業技能、消防知識、突發事件分析等,通過講解、點評、交流使保安員在思想認識和日常工作中皆有不同程度的感悟與提升。
2、按照各月計劃對保安員進行崗位培訓,對保安一線崗位做好培訓工作。通過培訓提高了保安員整體思想素質,服務態度和業務技能。
3、思想工作是一切工作的生命線,針對保安部的實際情況,引導保安員與時俱進、提升素質、轉變觀念。教育安保人員要有緊迫感、應具有上進心、培養精氣神。通過樹標兵,激上進,在日常市場管理工作和服務工作的過程中體現自身價值,并感受人生樂趣。
4、結合安全生產標準化建設,對新入職員工進行上崗前崗位培訓及部門培訓,確保新入職員工培訓率100%,合格率100%。市場糾紛
我市場地處黃金地段,市場經營品種繁多,每天人流量很大,市場里出現的各種糾紛也很多。為此,部門專門組織隊員進行交流,相互取經,學習管理方法,本著“大事化小,小事化無”的原則,不論什么原因,先以勸開雙方為主,再仔細詢問情況,劃定責任,盡量使雙方的意見達成一致。如確實不能處理的,立即報市場部或相關部門處理,全年累計參與處理市場糾紛百余起,盡量做到公平、公正,讓商戶滿意,讓客戶滿意。切實體現四星級文明市場的良好購物氛圍。
總之,一年來,保安部對市場管理工作常抓不懈,嚴格按照公司要求進行操作,講安全、講效率、講標準,做到了全年無重大安全事故發生。雖然取得了一定的成績,但仍然有很多不足之處,需要我們去改進、去完善。歸納起來,有以下幾點:
1、新增人員素質參差不齊,服務意識不足。今年部門雖然實行了崗位三級培訓,但有些新隊員在工作中沒有盡到自己的責任,服務不到位,在這點上部門沒有及時的進行新員工的思想、服務規范的補充教育。
2、對于部門日常管理工作中查出的問題,管理的不徹底、處理不全面,造成部門在日常工作中,出現的各類問題是此消彼長,整改措施跟蹤不足,缺乏力度。
3、消防工作仍然需要加大力度,逐步完善消防基礎設施建設及消防設施設備的維護保養及更新換代工作。
4、偷盜案件仍然偏高,給商戶及顧客造成的負面影響難以消除。
5、控煙管理力度不夠,市場內抽煙現象仍舊嚴重。
總結過去、展望未來,整改不足之處并制定保安部新一年的提升服務目標,以利于來年保安部各項工作更好的全面展開。相信在公司領導的正確引導下,在全體隊員的共同努力下,商貿城的安保工作一定會上一個新臺階。以下是保安部下一年度的工作工作重點:
1、繼續加強隊員的思想教育及素質教育,注重企業文化的熏陶,提升隊員的整體形象。
2、與公司密切配合,結合部門實際情況,有計劃、有步驟地開展部門各項工作,有計劃、有落實、有跟蹤、有記錄。使部門管理工作切實做到安全生產標準化,安全生產規范化。