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篇（1）

①中小企業(yè)實施信息化過程中需要信息化人才。在信息化建設(shè)中，許多成功企業(yè)的經(jīng)驗表明，在推進企業(yè)信息化的過程中最根本的是人。信息化建設(shè)不僅需要一批優(yōu)秀的信息技術(shù)管理人才，而且需要一大批信息化素質(zhì)較高的執(zhí)行層人員。

②員工信息化水平對信息化實施具有反作用。企業(yè)實施信息化系統(tǒng)，對企業(yè)的全體人員來說，不僅僅是更換了一種技術(shù)，更重要的是其管理、操作、思考問題的出發(fā)點、解決問題路線的轉(zhuǎn)換。員工的信息化水平、對先進技術(shù)的認可和接受程度直接影響著信息化建設(shè)的實施效果。

③員工信息化水平的提高是企業(yè)擁有持續(xù)競爭優(yōu)勢的有力保障。企業(yè)實施信息化的核心問題是企業(yè)管理人員適應(yīng)并學(xué)會利用新系統(tǒng)完成工作的技能。能夠給企業(yè)帶來持續(xù)競爭優(yōu)勢的不是系統(tǒng)本身，而是系統(tǒng)實施過程所積累的管理技能以及所形成的信息處理能力。員工信息化水平的提高才是企業(yè)擁有持續(xù)競爭優(yōu)勢的有力保障。

2中小企業(yè)信息化人才市場分析

據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)占我國注冊企業(yè)總數(shù)的99%以上。在當今電子商務(wù)特色突出的市場浪潮中，信息化發(fā)展是一場不可逆轉(zhuǎn)的潮流，2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略中明確指出，要大力培養(yǎng)信息化人才，以滿足市場的需求。以重慶為例，重慶市中小企業(yè)數(shù)量眾多，分布的行業(yè)、地域十分廣泛，重慶市將在“十二五”期間實施“萬戶中小企業(yè)成長工程”，著力培育一批競爭優(yōu)勢明顯、社會貢獻突出的高成長性中小企業(yè)。就人才支持方面“，每年組織1000名以上企業(yè)高層管理者參加國內(nèi)外培訓(xùn)、進修”“、1萬名以上企業(yè)中層管理人員參加各項知識更新、提高能力的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”“、10萬名以上企業(yè)技術(shù)工人參加提高操作水平和技術(shù)等級的崗位技能培訓(xùn)”。全市中小企業(yè)數(shù)十萬計，全國中小企業(yè)數(shù)千萬計，按上述比例計算，人才培訓(xùn)需求的數(shù)量龐大。由此分析可知，中小企業(yè)信息化人才培訓(xùn)有著巨大的市場需求。

3中小企業(yè)信息化人才培訓(xùn)服務(wù)平臺建設(shè)

尊重信息化人才成長規(guī)律，以信息化項目為依托，培養(yǎng)高級人才、創(chuàng)新型人才和復(fù)合型人才，是中小企業(yè)信息化建設(shè)的必經(jīng)之路。企業(yè)信息化建設(shè)需要各個層次的人才，對于開展信息化的企業(yè)來講，人員結(jié)構(gòu)需求呈現(xiàn)出“金字塔”型，“塔尖”是負責整個企業(yè)信息化全盤規(guī)劃的CIO，一般由企業(yè)高層管理人員承擔；“塔基”是一般技術(shù)人員，負責數(shù)據(jù)輸入等具體操作工作；“塔身”就是被稱為企業(yè)內(nèi)部IT管理咨詢顧問的項目負責人，即各模塊的項目經(jīng)理，其作用一般是代表企業(yè)用戶方負責具體項目的需求調(diào)研、規(guī)劃及實施，負責代表用戶表達自己的需求，并進行項目描述。結(jié)合中小企業(yè)數(shù)量多、分布廣、發(fā)展程度不一的特點，構(gòu)建中小企業(yè)信息化人才培訓(xùn)服務(wù)平臺，綜合制訂多主題、多層次、多形式的人才培訓(xùn)措施。針對信息化建設(shè)中需要的決策層、管理層和執(zhí)行層等不同層次的信息化人才需要，結(jié)合各類信息化主題知識，開展集中授課、專家講座、現(xiàn)場指導(dǎo)、電教普及等各種形式的培訓(xùn)。從而推動和促進中小企業(yè)信息化建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展。

3.1培訓(xùn)面向?qū)哟?/p>

經(jīng)理(廠長)班：面向中小企業(yè)經(jīng)理(廠長)、企業(yè)最高決策人員開設(shè)。培訓(xùn)內(nèi)容以企業(yè)家的視角，包括企業(yè)信息化對企業(yè)的機遇和挑戰(zhàn)，信息化和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系，信息時代的領(lǐng)導(dǎo)和管理藝術(shù)等方面內(nèi)容。專業(yè)培訓(xùn)班(高級班)：面向企業(yè)信息化主管、主要技術(shù)人員開設(shè)，培訓(xùn)完善信息化知識結(jié)構(gòu)。課程內(nèi)容從信息化戰(zhàn)略規(guī)劃、系統(tǒng)選型、系統(tǒng)建設(shè)、組織實施等方面展開。基礎(chǔ)培訓(xùn)班(普及班)：面向信息化相關(guān)技術(shù)人員。從普及的角度，提高整體信息化水平。主要強調(diào)具體的系統(tǒng)基礎(chǔ)知識和應(yīng)用技能。舉辦專題技術(shù)講座：針對性開展集中區(qū)域、集中領(lǐng)域、集中行業(yè)、集中應(yīng)用需求等方面的專題技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容隨需求而定。

3.2培訓(xùn)組織形式和管理方案

培訓(xùn)工作思路是“抓關(guān)鍵，重普及，利用多種手段全面開展信息化培訓(xùn)”。培訓(xùn)組織形式和管理方式可以結(jié)合政府企業(yè)組織、培訓(xùn)機構(gòu)參與、社會團體輔助等多種方式，采用針對主題的靈活形式開展。不定期舉辦中小企業(yè)經(jīng)理(廠長)信息化的培訓(xùn)班。定期開辦中小企業(yè)信息化專業(yè)人員培訓(xùn)班。組織相關(guān)力量，借助遠程教育中心安排普及企業(yè)信息化教育課程。組織國內(nèi)外專家學(xué)者、行業(yè)領(lǐng)先者進行技術(shù)講座。

篇（2）

【中圖分類號】F235.3 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672—5158（2012）08—0251-01

2007年建設(shè)部發(fā)文首次將企業(yè)信息化水平納入施工資質(zhì)標準，修訂后的《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》中規(guī)定申請?zhí)丶壻Y質(zhì)，必須具備以下在信息化建設(shè)達標條件：“企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺，實現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計相關(guān)軟件，實現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計文檔管理。”

建設(shè)部之所以將信息化水平納入到考核范圍內(nèi)，應(yīng)該是為了促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更重要的應(yīng)該是為了提高施工企業(yè)管理水平，從而企業(yè)提高競爭能力。施工企業(yè)項目往往分布在不同的地方，企業(yè)傳統(tǒng)的管理手段和方法不能對項目有效的監(jiān)管，而只有通過信息化的手段才能最大程度的給企業(yè)管理著提供幫助，促進是施工企業(yè)管理方法的變革。因此將信息化應(yīng)用建設(shè)的重點內(nèi)容鎖定在“綜合項目管理”，實現(xiàn)核心的綜合項目管理信息化，實現(xiàn)工程設(shè)計、人力資源管理、檔案資料管理信息化，同時建立綜合項目管理協(xié)同平臺，實現(xiàn)企業(yè)各職能、企業(yè)與各項目問的協(xié)同管理，實現(xiàn)綜合項目管理系統(tǒng)與人力資源管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)的集成應(yīng)用。

一、施工企業(yè)信息化建設(shè)目標需求

如何推進施工企業(yè)信息化建設(shè)切實有效開展已成為目前我們所關(guān)注的重要工作。企業(yè)信息化系統(tǒng)目標應(yīng)該從以下幾個方面考慮。

1、以工程項目為管理對象，協(xié)調(diào)采購，物流，計劃，施工，成本，資金等多部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，解決多工程及其子系統(tǒng)從采購，施工，進度，資金不一致造成的拖期、待料、成本失控、工程虧損等問題。

2、全過程的成本動態(tài)控制，實時反映各個工程項目的成本利潤情況。

從工程投標前的成本預(yù)算、工程簽訂合同后的成本計劃、到后續(xù)施工階段的成本核算及收尾結(jié)算，應(yīng)該使工程項目的成本管理控制工作規(guī)范化、精細化，使了解企業(yè)真實的“個別成本”，參與投標博弈、指導(dǎo)施工。系統(tǒng)對不同階段的成本做到實時的歸集分析，無論用戶處理哪種具體業(yè)務(wù)，只要有費用發(fā)生系統(tǒng)就自動統(tǒng)計成本，極大減輕了財務(wù)人員的工作強度，達到工程成本的實時核算及對比監(jiān)控，克服一次完成，最終算帳的靜態(tài)管理垢弊，系統(tǒng)設(shè)置的各業(yè)務(wù)模塊分別管理著這些費用的計劃、發(fā)生和記載，一旦有關(guān)于工程項目的費用發(fā)生，系統(tǒng)會將其自動歸集。公司及工程各職能部門可隨時監(jiān)控工程的進度及成本執(zhí)行情況，以做出科學(xué)決策。

3、滿足目前流行物資管理要求和多種成本核算要求，系統(tǒng)提供靈活的物資采購管理技術(shù)，對工程物資管理提供全面的操作，支持采購申請，專業(yè)采購，材料成本核算靈活自如。力爭做到材料設(shè)備的“零庫存”的運作模式，并使其具可操作性；同時兼容其他多種模式，覆蓋工程材料設(shè)備管理的全過程業(yè)務(wù)，保證各項工程成本核算的及時準確。

4、系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成度高，互聯(lián)共享，權(quán)限操作，統(tǒng)—規(guī)劃管理采用“無縫聯(lián)結(jié)”的概念，各模塊之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移可自動完成，避免重復(fù)輸入，保證數(shù)據(jù)的一致性、連貫性，節(jié)省工作量，提高工作效率。軟件對操作員及其權(quán)限集中管理以及設(shè)立統(tǒng)一的安全機制，包括數(shù)據(jù)庫的備份、功能列表和上機日志等；對賬套的統(tǒng)一管理，包括建立、修改、引入和輸出，權(quán)限劃分詳細，控制靈活。

二、如何推進施工企業(yè)信息化建設(shè)

1、轉(zhuǎn)變對施工企業(yè)信息化建設(shè)的觀念意識。當今信息時代，信息技術(shù)是當代最新的科學(xué)技術(shù)，信息化建設(shè)是企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的重要手段。在全公司范圍內(nèi)有步驟有針對性的開展信息知識培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)員工計算機應(yīng)用水平；制訂周密的企業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃，在規(guī)劃中確定企業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標，其核心要將企業(yè)信息化建設(shè)工作在逐步消化、普及的過程中循序漸進，結(jié)合企業(yè)實際確定信息化工作的重點及關(guān)鍵所在，選擇投入較少、成效明顯的工作為突破口。

2、以工程項目管理信息化為突破口提高企業(yè)信息化建設(shè)水平。工程項目是施工企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)的效益來源于工程項目。建立工程項目管理信息系統(tǒng)可堅持總體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、分步實施的原則，項目前期對工程項目信息的搜集、整理、篩選，對工程項目可行性分析研究，實現(xiàn)信息共享；投標階段體現(xiàn)企業(yè)的綜合實力，它成功的每一步運作需要企業(yè)各方面的配合、協(xié)調(diào)和強大的后臺支持。實現(xiàn)信息化管理可以節(jié)省大量的人力物力；施工階段管理信息化的實施對生產(chǎn)要素進行合理配置，綜合應(yīng)用電子商務(wù)技術(shù)，提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)效率和效益；工程后期管理對工程項目進行清理結(jié)算并負責保養(yǎng)期的維護，形成施工單位效益和業(yè)績。因此，以工程項目管理信息化為突破口，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，減少管理層次，實現(xiàn)企業(yè)扁平化組織，優(yōu)化勞動力資源配置，動態(tài)管理，實現(xiàn)資源共享是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和經(jīng)營水平、提升企業(yè)核心競爭力，從而提高企業(yè)信息化建設(shè)水平的捷徑。

3、通過企業(yè)信息化管理系統(tǒng)各個組成部分的建設(shè)保障信息化工作。

企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)硬件平臺的建設(shè)：從技術(shù)和經(jīng)濟兩方面考慮，采用目前流行、成熟的TCP/IP協(xié)議作為企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議，整個硬件由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備組成，應(yīng)用網(wǎng)間互聯(lián)、路由、網(wǎng)絡(luò)交換、網(wǎng)絡(luò)管理、WEB數(shù)據(jù)庫技術(shù)、防火墻以及虛擬專用網(wǎng)（VPN）等技術(shù)，同時包容現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用支撐系統(tǒng)，支持上層應(yīng)用軟件的運行，建立起先進、安全、可靠、穩(wěn)定、開放的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺。

企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)：建立企業(yè)網(wǎng)站，可及時通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)向公眾企業(yè)有關(guān)信息，宣傳企業(yè)形象，展示企業(yè)實力，使?jié)撛诳蛻艉凸娍呻S時了解企業(yè)發(fā)展情況，在國內(nèi)外建筑業(yè)市場贏得更大的市場機會。

建立網(wǎng)絡(luò)辦公平臺：在企業(yè)內(nèi)部建立網(wǎng)上協(xié)作環(huán)境，開發(fā)建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)平臺，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)無紙化辦公；使辦公人員以便捷的方式共享辦公所需信息以提高辦公效率；同時，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)營管理的有力支持，更有效地發(fā)揮決策作用。

建設(shè)企業(yè)業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)：業(yè)務(wù)管理是企業(yè)運作的環(huán)節(jié)，企業(yè)業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)涉及財務(wù)管理系統(tǒng)、經(jīng)營計劃系統(tǒng)、采購系統(tǒng)、項目管理系統(tǒng)、設(shè)備物資管理系統(tǒng)、人事教育系統(tǒng)、安全質(zhì)量管理、審計管理等。

建設(shè)工程項目管理系統(tǒng)：工程項目管理是施工企業(yè)的重要管理功能之一，但由于它主要是針對某個具體項目的管理，與整個企業(yè)層面上的管理概念和范圍有區(qū)別。工程項目管理主要包括：項目組織管理，進度計劃，網(wǎng)絡(luò)計劃編制，施工平面圖，項目成本控制，機具設(shè)備管理，合同管理，材料管理，圖紙管理，安全管理等。

4、培養(yǎng)信息化專業(yè)管理人才

企業(yè)在建立完整的信息管理系統(tǒng)后通常會出現(xiàn)或多或少的問題，諸多問題的出現(xiàn)都會影響我們企業(yè)的正常運行，甚至可能出現(xiàn)巨大的經(jīng)濟損失。所以一個企業(yè)應(yīng)該擁有自己信息化管理專業(yè)人才，這些人才包括專業(yè)管理人才、系統(tǒng)配置人才、系統(tǒng)維修人員、網(wǎng)絡(luò)安全人員等。針對企業(yè)自身實際應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部發(fā)掘復(fù)合型人才，通過嚴格的培訓(xùn)使他們達到專業(yè)信息化管理的要求，在解決企業(yè)長期依靠外部的問題同時也實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)管理和工程項目管理必將走向信息化，企業(yè)間的競爭將越來越依靠于信息技術(shù)。結(jié)合施工企業(yè)信息化管理的現(xiàn)狀，企業(yè)為了生存，在市場競爭日趨激烈、資源短缺的情況下，必須尋求最高的效益、效率和最小的消耗，將企業(yè)、經(jīng)營、管理等作為一個整體進行考慮，以尋求整體最優(yōu)化的生產(chǎn)經(jīng)營策略，創(chuàng)新單一的生產(chǎn)經(jīng)營模式，提升企業(yè)核心競爭能力。在當今的信息時代，積極推進企業(yè)信息化建設(shè)工作，保證施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)是至關(guān)重要的。

參考文獻

篇（3）

1 概述

中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)著重要的地位，企業(yè)信息化的建設(shè)和實現(xiàn)是當今中小企業(yè)的迫切需求和必然趨勢。現(xiàn)階段，大多數(shù)中小企業(yè)都已經(jīng)認識到了信息化建設(shè)的重要性和必要性。但是，和大型企業(yè)相比，中小企業(yè)信息化建設(shè)面臨的一個最大難題是信息化建設(shè)人才的匱乏，這已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的“最短的那塊木板”。如何提高中小企業(yè)中普遍人群的信息化應(yīng)用能力和核心技術(shù)，使之與先進的技術(shù)和管理理念同步，是中小企業(yè)信息化建設(shè)的當務(wù)之急。因此，結(jié)合中小企業(yè)特點，構(gòu)建中小企業(yè)信息化人才培訓(xùn)服務(wù)平臺，制定一套長期有效、可持續(xù)發(fā)展的信息化人才培訓(xùn)模式，是廣大中小企業(yè)的迫切需要，也是繁榮地方經(jīng)濟，促進社會發(fā)展的重要選擇。

2 中小企業(yè)信息化人才培訓(xùn)的意義

中小企業(yè)數(shù)量眾多，普遍存在著信息化人才缺乏的問題。以重慶市中小企業(yè)為例，調(diào)研顯示，約有九成企業(yè)表示企業(yè)缺乏信息化專業(yè)人才，要求加強人才培訓(xùn)。

為此，針對性的開展中小企業(yè)信息化人才培訓(xùn)具有重要意義，對企業(yè)而言，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：①中小企業(yè)實施信息化過程中需要信息化人才。在信息化建設(shè)中，許多成功企業(yè)的經(jīng)驗表明，在推進企業(yè)信息化的過程中最根本的是人。信息化建設(shè)不僅需要一批優(yōu)秀的信息技術(shù)管理人才，而且需要一大批信息化素質(zhì)較高的執(zhí)行層人員。②員工信息化水平對信息化實施具有反作用。企業(yè)實施信息化系統(tǒng)，對企業(yè)的全體人員來說，不僅僅是更換了一種技術(shù)，更重要的是其管理、操作、思考問題的出發(fā)點、解決問題路線的轉(zhuǎn)換。員工的信息化水平、對先進技術(shù)的認可和接受程度直接影響著信息化建設(shè)的實施效果。③員工信息化水平的提高是企業(yè)擁有持續(xù)競爭優(yōu)勢的有力保障。企業(yè)實施信息化的核心問題是企業(yè)管理人員適應(yīng)并學(xué)會利用新系統(tǒng)完成工作的技能。能夠給企業(yè)帶來持續(xù)競爭優(yōu)勢的不是系統(tǒng)本身，而是系統(tǒng)實施過程所積累的管理技能以及所形成的信息處理能力。員工信息化水平的提高才是企業(yè)擁有持續(xù)競爭優(yōu)勢的有力保障。

3 中小企業(yè)信息化人才市場分析

據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)占我國注冊企業(yè)總數(shù)的99%以上。在當今電子商務(wù)特色突出的市場浪潮中，信息化發(fā)展是一場不可逆轉(zhuǎn)的潮流，2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略中明確指出，要大力培養(yǎng)信息化人才，以滿足市場的需求。以重慶為例，重慶市中小企業(yè)數(shù)量眾多，分布的行業(yè)、地域十分廣泛，重慶市將在“十二五”期間實施“萬戶中小企業(yè)成長工程”，著力培育一批競爭優(yōu)勢明顯、社會貢獻突出的高成長性中小企業(yè)。就人才支持方面，“每年組織1000名以上企業(yè)高層管理者參加國內(nèi)外培訓(xùn)、進修”、“1萬名以上企業(yè)中層管理人員參加各項知識更新、提高能力的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”、“10萬名以上企業(yè)技術(shù)工人參加提高操作水平和技術(shù)等級的崗位技能培訓(xùn)”。全市中小企業(yè)數(shù)十萬計，全國中小企業(yè)數(shù)千萬計，按上述比例計算，人才培訓(xùn)需求的數(shù)量龐大。由此分析可知，中小企業(yè)信息化人才培訓(xùn)有著巨大的市場需求。

4 中小企業(yè)信息化人才培訓(xùn)服務(wù)平臺建設(shè)

尊重信息化人才成長規(guī)律，以信息化項目為依托，培養(yǎng)高級人才、創(chuàng)新型人才和復(fù)合型人才，是中小企業(yè)信息化建設(shè)的必經(jīng)之路。企業(yè)信息化建設(shè)需要各個層次的人才，對于開展信息化的企業(yè)來講，人員結(jié)構(gòu)需求呈現(xiàn)出“金字塔”型，“塔尖”是負責整個企業(yè)信息化全盤規(guī)劃的CIO，一般由企業(yè)高層管理人員承擔；“塔基”是一般技術(shù)人員，負責數(shù)據(jù)輸入等具體操作工作；“塔身”就是被稱為企業(yè)內(nèi)部IT管理咨詢顧問的項目負責人，即各模塊的項目經(jīng)理，其作用一般是代表企業(yè)用戶方負責具體項目的需求調(diào)研、規(guī)劃及實施，負責代表用戶表達自己的需求，并進行項目描述。結(jié)合中小企業(yè)數(shù)量多、分布廣、發(fā)展程度不一的特點，構(gòu)建中小企業(yè)信息化人才培訓(xùn)服務(wù)平臺，綜合制訂多主題、多層次、多形式的人才培訓(xùn)措施。針對信息化建設(shè)中需要的決策層、管理層和執(zhí)行層等不同層次的信息化人才需要，結(jié)合各類信息化主題知識，開展集中授課、專家講座、現(xiàn)場指導(dǎo)、電教普及等各種形式的培訓(xùn)。從而推動和促進中小企業(yè)信息化建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展。

4.1 培訓(xùn)面向?qū)哟?經(jīng)理（廠長）班：面向中小企業(yè)經(jīng)理（廠長）、企業(yè)最高決策人員開設(shè)。培訓(xùn)內(nèi)容以企業(yè)家的視角，包括企業(yè)信息化對企業(yè)的機遇和挑戰(zhàn)，信息化和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系，信息時代的領(lǐng)導(dǎo)和管理藝術(shù)等方面內(nèi)容。專業(yè)培訓(xùn)班（高級班）：面向企業(yè)信息化主管、主要技術(shù)人員開設(shè)，培訓(xùn)完善信息化知識結(jié)構(gòu)。課程內(nèi)容從信息化戰(zhàn)略規(guī)劃、系統(tǒng)選型、系統(tǒng)建設(shè)、組織實施等方面展開。基礎(chǔ)培訓(xùn)班（普及班）：面向信息化相關(guān)技術(shù)人員。從普及的角度，提高整體信息化水平。主要強調(diào)具體的系統(tǒng)基礎(chǔ)知識和應(yīng)用技能。舉辦專題技術(shù)講座：針對性開展集中區(qū)域、集中領(lǐng)域、集中行業(yè)、集中應(yīng)用需求等方面的專題技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容隨需求而定。

4.2 培訓(xùn)組織形式和管理方案 培訓(xùn)工作思路是“抓關(guān)鍵，重普及，利用多種手段全面開展信息化培訓(xùn)”。培訓(xùn)組織形式和管理方式可以結(jié)合政府企業(yè)組織、培訓(xùn)機構(gòu)參與、社會團體輔助等多種方式，采用針對主題的靈活形式開展。

不定期舉辦中小企業(yè)經(jīng)理（廠長）信息化的培訓(xùn)班。定期開辦中小企業(yè)信息化專業(yè)人員培訓(xùn)班。組織相關(guān)力量，借助遠程教育中心安排普及企業(yè)信息化教育課程。組織國內(nèi)外專家學(xué)者、行業(yè)領(lǐng)先者進行技術(shù)講座。

5 結(jié)論

中小企業(yè)信息化建設(shè)是我國當前推進信息化工作中的一個重要領(lǐng)域，作為信息化建設(shè)中不可或缺的人才要素，受到社會和企業(yè)的普遍重視。建設(shè)中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺，形成持久有效的培訓(xùn)機制，對于促進中小企業(yè)信息化建設(shè)，提高企業(yè)整體信息化水平有重大意義和深遠影響。

參考文獻：

[1]張開碧，羅蓉.中小企業(yè)MES支持服務(wù)平臺的研究[J].中小企業(yè)管理與科技，2012（28）：21-22.

篇（4）

0引言

2012年以來，全球經(jīng)濟增長放緩、全球煤炭市場回落，國內(nèi)能源需求增長繼續(xù)下滑，航運市場更是持續(xù)低迷。如此嚴峻的內(nèi)外部經(jīng)濟和市場形勢，給A集團帶來了空前挑戰(zhàn)。航運公司作為集團“路港運輸”的核心環(huán)節(jié)之一，如何打造競爭優(yōu)勢，最大化價值創(chuàng)造，迫在眉睫。信息化戰(zhàn)略是A集團在嚴峻經(jīng)濟形勢下做出的重要戰(zhàn)略選擇之一，是新形勢、新挑戰(zhàn)下的十大戰(zhàn)略機遇之一，也是促進管理提升的有力抓手。航運公司應(yīng)該搭乘集團信息化建設(shè)的快車，打造“數(shù)字航運”，通過信息化全面帶動管理提升，增強企業(yè)核心競爭力。

1航運行業(yè)信息化發(fā)展趨勢及戰(zhàn)略選擇

目前，我國從事國際航運的企業(yè)有500多家，從事沿海運輸?shù)钠髽I(yè)有1300多家，但除中遠集團、中海集團、中外運長航集團等央企外，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小，綜合實力和整體競爭力與國外發(fā)達航運國家相比，仍然存在一定差距。近年來，我國明確提出了海運強國的戰(zhàn)略，僅依靠增加運力無法實現(xiàn)海運強國的目標，只有將我國海運規(guī)模“硬實力”和海運競爭及管理“軟實力”協(xié)調(diào)發(fā)展，才能夠成功實現(xiàn)海運大國向海運強國的轉(zhuǎn)型。而航運企業(yè)信息化戰(zhàn)略是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和信息化時代下，提升海運“軟實力”的重要舉措。

1.1航運信息化發(fā)展趨勢

縱觀國內(nèi)航運企業(yè)多年來信息化發(fā)展歷程，結(jié)合其信息化管理經(jīng)驗，航運信息化未來主要呈現(xiàn)三大趨勢，即系統(tǒng)集成化、業(yè)務(wù)流程化、資源互聯(lián)化、船岸一體化、價值供應(yīng)鏈整合化。（1）系統(tǒng)集成化。航運市場競爭激烈，客戶需求苛刻，必然要求航運企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、商務(wù)、船舶管理、安全管理和岸基支持等方面能夠在外部環(huán)境變化中高效協(xié)同，快速反應(yīng)。因此，航運信息化趨勢必然是消除信息孤島，實現(xiàn)系統(tǒng)集成。（2）業(yè)務(wù)流程化。航運信息化建設(shè)往往與業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化、重組以及業(yè)務(wù)的變革同步進行。信息化建設(shè)首先是業(yè)務(wù)需求的驅(qū)動，按照梳理后的業(yè)務(wù)流程實現(xiàn)信息化系統(tǒng)，同時在實施信息化過程中，反過來促進航運業(yè)務(wù)流程的進一步優(yōu)化和完善。（3）船岸一體化。隨著衛(wèi)星通信技術(shù)的發(fā)展和衛(wèi)通寬頻的出現(xiàn)，長期困擾航運信息化進程的昂貴衛(wèi)星通信費用問題將得以解決，加強船舶信息化建設(shè)，實現(xiàn)船岸信息一體化將是眾多航運企業(yè)下一步信息化的重點。

1.2我國航運信息化戰(zhàn)略選擇

結(jié)合我國航運業(yè)特點和信息化發(fā)展現(xiàn)狀，航運企業(yè)信息化主要有以下4種發(fā)展戰(zhàn)略方案選擇。

1.2.1市場導(dǎo)向型戰(zhàn)略

該戰(zhàn)略突出以客戶為中心，以市場為導(dǎo)向，通過客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等差異化服務(wù)，提供全面增值服務(wù)，統(tǒng)籌考慮航次安排、船型結(jié)構(gòu)、船舶調(diào)度等航運業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)與客戶差異化需求的匹配。

1.2.2流程導(dǎo)向型戰(zhàn)略

我國航運企業(yè)要想在日益競爭激烈的航運市場中取得競爭優(yōu)勢，必須借鑒國外發(fā)達國家先進的管理理念，實現(xiàn)航運戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，核心手段就是進行業(yè)務(wù)流程重組，通過對標學(xué)習(xí)，引進、吸收先進航運管理理念和航運業(yè)務(wù)流程；堅持信息化與業(yè)務(wù)流程再造緊密結(jié)合，即以先進信息技術(shù)手段優(yōu)化企業(yè)流程，并借助于信息化來實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程；業(yè)務(wù)流程持續(xù)完善，與信息化提升完善良性互動；借助互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段將供應(yīng)商和客戶納入業(yè)務(wù)流程重組當中；引進航運先進管理軟件必須確保軟件的完整性，盡可能改造企業(yè)本身的業(yè)務(wù)流程，而不是根據(jù)業(yè)務(wù)流程改造軟件。

1.2.3船岸集成型戰(zhàn)略

實施船岸信息一體化必須把握幾個關(guān)鍵：充分考慮船岸通信的特點，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和通信資源；信息傳遞必須省費、快捷、安全、準確；船舶信息系統(tǒng)必須簡潔實用、易維護、易操作、易升級；充分考慮遠程維護成本。

1.2.4價值鏈整合型戰(zhàn)略

航運企業(yè)完整價值鏈的信息化包括企業(yè)內(nèi)部價值鏈管理信息化和外部價值鏈信息化整合。

1.3航運信息化戰(zhàn)略的實施路徑

航運企業(yè)所處的信息化建設(shè)階段不同，就對應(yīng)不同的信息化實施戰(zhàn)略。一般來說，實施信息化可以采取三步走的策略。（1）選擇流程導(dǎo)向型戰(zhàn)略，優(yōu)先實施內(nèi)部信息化。（2）選擇市場導(dǎo)向型戰(zhàn)略和船岸集成型戰(zhàn)略。（3）選擇價值鏈整合戰(zhàn)略，目標是在航運價值鏈各個環(huán)節(jié)信息化程度比較高的前提下，將航運整個相關(guān)的價值鏈納入信息化管理，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)內(nèi)外部價值鏈的整合和優(yōu)化，進一步提高經(jīng)營管理的效率，降低航運企業(yè)經(jīng)營的風險。

2A集團航運板塊信息化戰(zhàn)略定位

A集團航運公司在世界海運業(yè)發(fā)展進入低迷狀況下起步，2015年運力規(guī)模已達到220萬載重噸，穩(wěn)步躋身國內(nèi)航運公司前5名。在運力快速增長的情況下，如何大發(fā)展，加快航運板塊建設(shè)，充分發(fā)揮集團一體化運營優(yōu)勢，創(chuàng)建世界一流企業(yè)，是該航運公司面臨的巨大挑戰(zhàn)。航運公司在A集團產(chǎn)業(yè)鏈的核心位置決定其必須在三步走戰(zhàn)略上有所繼承、有所突破，即打破傳統(tǒng)的時間順序推進，而是采取以“業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造”為提升點，以“價值鏈整合”為核心，以“市場化”為導(dǎo)向，以“船岸集成”為載體的四位一體信息化建設(shè)戰(zhàn)略，四者相輔相成，彼此支撐。具體來說：（1）在A集團信息化建設(shè)工程的成果上，流程導(dǎo)向型戰(zhàn)略已經(jīng)隨著ERP的實施進行推進，航運行業(yè)內(nèi)一些先進的管理思想和經(jīng)營理念已經(jīng)成功借鑒并固化到系統(tǒng)之中。由于航運公司未來業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展和拓展，管理提升空間很大，決定了在今后一段時間內(nèi)，業(yè)務(wù)流程的戰(zhàn)略將持續(xù)進行。這不僅是公司競爭力的塑造過程，也是管理能力提升的重要抓手。（2）A集團的核心競爭力是產(chǎn)運銷協(xié)同和六大業(yè)務(wù)板塊的一體化運作，即完整價值鏈的體現(xiàn)。對航運公司來講，既處在A集團完整價值鏈的核心位置，自身又具備完整的內(nèi)部價值鏈。如何有效整合和集成企業(yè)內(nèi)部價值鏈管理信息化和外部價值鏈管理信息化，從內(nèi)部將分散的信息資源、相對獨立的業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化整合，實現(xiàn)精細化和高效化管理，從外部與上下游產(chǎn)業(yè)進行關(guān)聯(lián)貫通、數(shù)據(jù)集成共享，發(fā)揮一體化運作優(yōu)勢。信息化作為戰(zhàn)略目標的支撐，其價值鏈整合戰(zhàn)略必然成為航運公司信息化戰(zhàn)略的核心目標。（3）以客戶為中心、市場為導(dǎo)向，是航運企業(yè)的經(jīng)營之本。市場導(dǎo)向型戰(zhàn)略，兼顧客戶和市場兩個維度對航運內(nèi)部價值鏈管理進行支撐，一方面，通過客戶需求分析、市場行情分析及貨盤信息有效掌控，加強對公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的制定及業(yè)務(wù)政策的決策支持力度；另一方面，將進一步加強航運外部上下游的業(yè)務(wù)貫通，提升完成價值鏈的管理效率。

3A集團航運板塊信息化的工作思路

以A集團信息化工程為契機和突破口，A集團開始了信息化全面建設(shè)的跨越式發(fā)展期。信息化被定為該公司十大戰(zhàn)略機遇之一，并指出信息化建設(shè)要從構(gòu)建完整的價值鏈角度出發(fā)，貫通礦、電、路、港、航、油、化全業(yè)務(wù)鏈，建成各大版塊縱向以及集團與各子分公司橫向的信息化平臺，滿足“大煤炭、大銷售、大電力、大化工”的集團化、精細化管理的需要，實現(xiàn)從生產(chǎn)信息化向管理信息化轉(zhuǎn)變。2010年以來集團整個信息化工作的開展，都是圍繞這一主線進行部署和實施的。

3.1重點關(guān)注信息化建設(shè)三大關(guān)系

航運公司作為A集團產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)之一，先期ERP項目已部分建設(shè)使用。ERP項目是A集團信息化工程的精華和核心，也是集團整體信息化建設(shè)內(nèi)涵的體現(xiàn)。整個項目從業(yè)務(wù)維度分為人力、財務(wù)、物資、銷售四條主線；從管控維度分為集團管控、產(chǎn)業(yè)鏈集成、財務(wù)業(yè)務(wù)一體化三個層次。業(yè)務(wù)維度是基于公司管理要素的必選項，而管控維度則是未來A集團信息化建設(shè)趨勢和中心的體現(xiàn)。這三個層次，映射到未來航運信息化工作，便歸結(jié)為集團總部與航運公司信息化建設(shè)范疇、航運公司與上下游企業(yè)（港口、電廠、銷售）信息化建設(shè)范疇、航運公司自身信息化建設(shè)范疇。同時也是信息化下一步需要重視處理的三個關(guān)系層次。3.1.1集團總部與航運公司信息化建設(shè)范疇該范疇主要是從集團層面出發(fā)，按照煤炭、電力、鐵路、港口、航運、煤制油六大板塊，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則，推進各大板塊的信息化建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中和資源共享，全面打造數(shù)字航運。3.1.2航運公司與上下游（港口、電廠、銷售）信息化建設(shè)范疇該范疇是以航運信息化戰(zhàn)略中“完整價值鏈管理”戰(zhàn)略為核心思想，通過與上下游企業(yè)的信息集成，實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)集成，從而充分發(fā)揮一體化運作優(yōu)勢，達到產(chǎn)業(yè)鏈中物流、資金流、信息流的三流合一，最終實現(xiàn)價值鏈管理信息化，有效提高運作效率。3.1.3航運公司自身信息化建設(shè)范疇該范疇旨在以業(yè)務(wù)需求為驅(qū)動，通過公司內(nèi)部自身應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，一方面將公司層面、完整價值鏈上的信息資源、數(shù)據(jù)資源進行有效集成，為戰(zhàn)略層提供經(jīng)營分析。另一方面有效集成公司調(diào)度管理、安全管理、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理，并通過船岸信息一體化建設(shè)，實現(xiàn)信息流從“船舶—航運公司”的自動化處理，大大提高效率，降低成本，提高對外部市場的反應(yīng)能力。一般來講，航運公司的信息化架構(gòu)應(yīng)分為戰(zhàn)略層和經(jīng)營層兩個層次。此外，經(jīng)營層還有重要的一個領(lǐng)域就是船舶信息化。航運企業(yè)信息化的短板在于船舶，船舶信息化是航運企業(yè)信息化總體水平高低的重要標志。

3.2積極抓住信息化建設(shè)機遇

作為A集團“十二五”以來所面對的十大戰(zhàn)略機遇之一，信息化建設(shè)已經(jīng)成為繼科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)之后又一提升神華核心競爭力的重要手段。從2009年業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及信息化規(guī)劃項目啟動以來，A集團的信息化進入了全面建設(shè)時期。總部層面先后開展了信息化總體規(guī)劃等數(shù)十項專業(yè)管理信息系統(tǒng)；板塊層面先后開始了數(shù)字礦山、數(shù)字鐵路、數(shù)字港口的專業(yè)化建設(shè)項目；各子分公司也先后針對自己企業(yè)戰(zhàn)略，開展了信息化規(guī)劃、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等建設(shè)項目。

3.3穩(wěn)步推進信息化人才隊伍建設(shè)

航運公司目前的信息化基礎(chǔ)是部分繼承了股東公司的信息化成果，隨著航運公司業(yè)務(wù)量的逐步擴大和復(fù)雜度逐步增強，對信息化的需求勢必會越來越強烈，如何統(tǒng)籌各業(yè)務(wù)部門的信息化需求，科學(xué)合理地規(guī)劃公司信息化建設(shè)顯得尤為重要。此外，信息化項目的建設(shè)過程實際上也是一個業(yè)務(wù)優(yōu)化、固化的過程，伴隨著流程梳理、業(yè)務(wù)優(yōu)化、相應(yīng)制度出臺等管理成果，如何將寶貴的項目成果及時、必要地進行知識轉(zhuǎn)移，作為公司重要知識產(chǎn)權(quán)承接下來，也是需要在今后信息化工作中重點關(guān)注的。

4結(jié)語

航運業(yè)務(wù)的特殊性，決定了A集團航運板塊信息化建設(shè)歷程的與眾不同。該公司應(yīng)該抓住自己的行業(yè)特點，從務(wù)實出發(fā)、從瓶頸問題入手，堅持抓應(yīng)用效益的方針，逐步深入應(yīng)用信息技術(shù)，全面推進企業(yè)信息化進程，使信息化成為合理利用航運資源、改善航運管理、提升運輸經(jīng)濟社會效益、實現(xiàn)管理提升和可持續(xù)發(fā)展的有效手段和途徑。

作者:梁樹琦 單位:神華中海航運有限公司

篇（5）

得益于全球經(jīng)濟一體化和我國經(jīng)濟的持續(xù)走強，我國港口企業(yè)迎來了黃金發(fā)展的機遇期，各港口企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、搶抓發(fā)展機遇，沿海港口呈現(xiàn)出“深水化、大型化、國際化”的趨勢。時至今日，信息化已經(jīng)成為港口企業(yè)提升管理水平和生產(chǎn)經(jīng)營的有力武器，走新型信息化與工業(yè)化緊密結(jié)合之路，是港口企業(yè)破解發(fā)展難題、尋求發(fā)展新動力的必然選擇。

一、兩化融合介紹

兩化融合即信息化和工業(yè)化的高層次深度結(jié)合，是指以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路。兩化融合的核心就是以信息化為支撐，追求可持續(xù)發(fā)展模式。

按照兩化融合的總體要求，信息化進程和工業(yè)化進程不再相互獨立進行，不再是單方的帶動和促進關(guān)系，而是兩者在技術(shù)、產(chǎn)品、管理等各個層面相互交融，彼此不可分割。可以說，兩化融合是信息化和工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。

二、港口企業(yè)兩化融合的現(xiàn)狀

港口企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展，是中國宏觀經(jīng)濟的晴雨表。港口企業(yè)作為國家支柱型企業(yè)，具有勞動力密集、資產(chǎn)密集特點，其獨特的生產(chǎn)與經(jīng)營方式?jīng)Q定了其信息化發(fā)展和兩化融合的現(xiàn)狀。

伴隨著水運行業(yè)在世界經(jīng)濟地位的迅速崛起，船舶大型化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，其營運成本很高，必然要求接卸港口具備全天候進出、快速裝卸、一站式通關(guān)、便捷的集疏儲運與配送條件，而所有這一切都要靠現(xiàn)代化的信息技術(shù)作后盾。基于通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，港口行業(yè)基本實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，行業(yè)內(nèi)信息化建設(shè)已經(jīng)取得很大成就。各港口企業(yè)能夠以國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃為綱領(lǐng)，加快企業(yè)信息化建設(shè)，資金投入保持較高水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較快發(fā)展，搭建了完善的信息化基礎(chǔ)平臺。隨著信息化的持續(xù)深入應(yīng)用，信息技術(shù)已滲透到各個生產(chǎn)管理領(lǐng)域和各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，成為港口收、發(fā)、裝、卸等生產(chǎn)運營的基礎(chǔ)保障，信息數(shù)據(jù)已經(jīng)成為港口企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、運行、決策、服務(wù)等各項工作的重要依據(jù)，成為港口與客戶、港口與聯(lián)檢單位等各業(yè)務(wù)單位的重要紐帶，在實現(xiàn)以信息化推進港口管理規(guī)范化的同時，也積極推動了港企共建，實現(xiàn)了港企共贏。信息化在港口企業(yè)生產(chǎn)和管理中的支撐和引領(lǐng)作用不斷增強，信息資源儼然成為除人、財、物之外的第四大核心資源，有效提升了港口核心競爭力。

然而，雖然我國港口企業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成就，但是在建設(shè)過程中，由于受制于技術(shù)手段和管理手段的限制，基本沒有達到兩化融合的基本要求，港口行業(yè)兩化融合的程度較低，仍有很大的發(fā)展?jié)摿吞嵘臻g。

三、港口企業(yè)兩化融合的重要性

在大力推進信息化和工業(yè)化深層次融合，促進企業(yè)由大變強的過程中，無論在理論層面，還是在實踐層面，我們都應(yīng)該科學(xué)地認識到推進港口行業(yè)兩化融合的重要性和迫切性。

首先，兩化融合是推動我國港口行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強大動力。港口行業(yè)是資金密集型和勞動力密集型行業(yè)，傳統(tǒng)的概念中，人們往往極易忽略技術(shù)在港口發(fā)展過程中的作用，然而伴隨著全球經(jīng)濟一體化的加速進展，中國港口行業(yè)與國際先進港口企業(yè)的差距日趨明顯，而技術(shù)方面的差距尤為突出，發(fā)達國家已經(jīng)利用先進的技術(shù)搶占了發(fā)展先機。近幾年，我國港口行業(yè)逐漸意識到了兩化融合的重要性，通過成立信息技術(shù)部門大力推進了信息化工作的發(fā)展，致力于將港口行業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，成為港口行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強大動力。

其次，兩化融合是港口企業(yè)應(yīng)對國際金融危機的戰(zhàn)略選擇。港口行業(yè)是中國經(jīng)濟的晴雨表，當國際金融危機來臨時，港口行業(yè)受影響首當其沖，除客觀貨源因素的影響外，行業(yè)內(nèi)部也有諸多因素加劇了這種影響的顯現(xiàn)，如企業(yè)勞務(wù)用工成本居高不下加劇了企業(yè)的支出、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)技術(shù)力量薄弱影響了生產(chǎn)效率等等。這都需要通過兩化融合來提升企業(yè)的核心競爭力，從而增強港口抗御國際金融危機的能力。

再次，港口行業(yè)兩化推進工作是一項長期復(fù)雜的工作。從黨的十六大首次提出“以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化”，到黨的十七大進一步提出“大力推進信息化與工業(yè)化融合”，促進工業(yè)由大變強，再到黨的十明確要求“信息化與工業(yè)化大幅提升，全面建成小康社會”，今后一段時期，港口業(yè)應(yīng)該抓住機遇、把握方向，力求提升行業(yè)信息化水平上新臺階。同時，“十二五”期間，港口業(yè)應(yīng)當努力實現(xiàn)信息化從局部單項應(yīng)用到協(xié)同、集成的轉(zhuǎn)化，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有戰(zhàn)略的高度和務(wù)實的態(tài)度，扎扎實實地推進兩化融合。

四、港口企業(yè)兩化融合的建議

兩化融合的主陣地在企業(yè)，這就要求我們要堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，推進信息化與工業(yè)化融合，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，發(fā)揮企業(yè)在促進經(jīng)濟增長中的主力軍作用。可以說，信息化和工業(yè)化融合程度，很大程度上取決于企業(yè)推進的決心和力度。具體到港口企業(yè)中，我們建議：

1.完善企業(yè)信息化組織體系，為加快推進兩化融合提供組織保障。要進一步完善企業(yè)內(nèi)部信息化專職機構(gòu)，明確職能和工作內(nèi)容，專人專責，引導(dǎo)重點信息化項目建設(shè)，完善企業(yè)兩化融合組織體系。健全結(jié)構(gòu)體系的同時，要加強人才隊伍的建設(shè)，努力解決人員數(shù)量不夠、人員能力不足的問題。加強信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升工作人員的業(yè)務(wù)水平，并適時邀請有關(guān)部門和專家進行知識輔導(dǎo)，努力打造懂行會干、努力想干人才隊伍。

2.加強港口企業(yè)內(nèi)部宣傳，為加快推進兩化融合提供理論支持。目前，兩化融合在機械制造、石油化工、鋼鐵、汽車等傳統(tǒng)制造業(yè)中開展的如火如荼，上述行業(yè)也抓住了國家有關(guān)法規(guī)與政策，兩化融合得到了長足的發(fā)展，取得了可喜的成績，但是在港口行業(yè)，兩化融合的宣傳力度不大，理念未能深入人心，這需要在今后的工作過程中，港口企業(yè)要加強兩化融合的引導(dǎo)和宣傳，并到領(lǐng)先行業(yè)的典型單位進行學(xué)習(xí)，以點帶面，努力提升港口業(yè)的兩化融合理論水平。

3.豐富工作方式方法，為加快推進兩化融合提供有力措施。港口信息化程度高低是做好兩化融合推進工作的基礎(chǔ)，因此，首先要重視和加強企業(yè)信息化工作的建設(shè)，努力提升港口行業(yè)整體信息化水平。通過舉辦講座、開展科普宣傳等多種活動，全面宣傳信息化發(fā)展趨勢和知識，讓港口企業(yè)重視信息化、支持信息化、應(yīng)用信息化，尤其是讓港口企業(yè)充分認識到兩化融合是港口轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的助推器，是港口效益增長的倍增器，增強行業(yè)內(nèi)部實施兩化融合的主動性。制定一定的激勵政策，獎罰分明，變廣大員工“要”為“我要干”，為兩化融合在港口行業(yè)的推廣和發(fā)展提供有力保障措施。

五、結(jié)束語

隨著全球經(jīng)濟一體化的迅速擴大，我國港口行業(yè)近幾年發(fā)展迅速，行業(yè)內(nèi)部越來越意識到信息化的重要性，積極調(diào)整工作思路，尋求以技術(shù)促進管理和生產(chǎn)經(jīng)營的新手段，然而雖然港口行業(yè)信息化建設(shè)效果出現(xiàn)，但是兩化融合的力度仍不夠，效果微乎其微，還需要付出更多的艱辛和努力。我們相信，只要港口行業(yè)能夠從思想上重視兩化融合的重要性和迫切性，在國家有關(guān)部門的幫助和扶持下，我國的港口行業(yè)一定能夠走在兩化融合的前列。

參考文獻：

篇（6）

一、淮安市信息化建設(shè)的基本狀況

1、信息化基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展

“十一五”期間，淮安市加大了對通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有序推進、協(xié)調(diào)平衡和規(guī)范管理，以公眾信息網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為核心的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性發(fā)展，形成了以光纜為主，數(shù)字微波、衛(wèi)星通信為輔的大容量、高速率的數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)，整體水平保持與全省同步。到2009年底，市區(qū)寬帶IP城域網(wǎng)基本建成，公共通信網(wǎng)已聯(lián)通全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，移動通信網(wǎng)實現(xiàn)全區(qū)無縫隙覆蓋，全市程控交換機1000萬門，固定電話容量達356萬門，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達15.5G，分別是2000年底的8.3倍、5.9倍、125倍，主線普及率70%；本地電話、移動電話用戶分別達到330萬、195萬，分別是2000年的3.9倍、4.2倍。有線電視加速數(shù)字化進程，廣電光纜行政村通達率達到80%，有線電視用戶數(shù)95.8萬戶，是2000年6倍[1]。

2、企業(yè)信息化不斷加速

計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）、企業(yè)資源計劃（ERP）等信息技術(shù)在企業(yè)中得到普及應(yīng)用，85%大中型企業(yè)建有信息系統(tǒng)，企業(yè)上網(wǎng)已超過1.5萬家，規(guī)模以上企業(yè)上網(wǎng)率達90%。淮陰卷煙廠、金湖石油機械公司等一批企業(yè)信息化示范項目的實施，取得顯著的綜合效益，部分企業(yè)已經(jīng)開始實施電子商務(wù)。社會信息化方興未艾，城鄉(xiāng)居民對信息消費的依賴度不斷提高，

3、政府信息化建設(shè)成效顯著，成為全市信息化的龍頭和示范

“中國淮安”政府門戶網(wǎng)站運行良好，豐富內(nèi)容、完善功能，影響不斷擴大，8個縣區(qū)分別建立了自己的政府網(wǎng)站。市直機關(guān)80%建成內(nèi)部局域網(wǎng)，辦公電腦普及率達到60%，部分單位初步實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公。政府上網(wǎng)工程進展迅速，一批專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)和政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫相繼建成，提高了辦事效率和服務(wù)能力，金盾、金稅、金審、金財?shù)葘I(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)取得初步成效，從整體上整合、推進市級機關(guān)信息化的市電子政務(wù)平臺一期工程已全面啟動。行業(yè)信息化成效顯著，教育系統(tǒng)“校校通”工程已聯(lián)通全市36%的中小學(xué)，市級醫(yī)保信息系統(tǒng)、城市公交IC卡系統(tǒng)、供電自動抄表系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)繳費系統(tǒng)為市民的生活提供了極大方便，金融同城結(jié)算系統(tǒng)、銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)、供電生產(chǎn)管理系統(tǒng)、銀行國庫聯(lián)網(wǎng)支付系統(tǒng)等均取得良好的經(jīng)濟和社會效益[2]。

4、在江蘇省內(nèi)信息化水平排名相對靠后

江蘇13個地區(qū)信息化總指數(shù)從高到低的順序依次：蘇州市、南京市、無錫市、常州市、鎮(zhèn)江市、南通市、揚州市、泰州市、徐州市、鹽城市、淮安市、連云港市、宿遷市。可見淮安市在全省的信息化總指數(shù)中所居位子比較靠后，與全省的信息化平均水平比較還比較低。目前，信息化綜合指數(shù)為57.1，比全省平均指數(shù)68.3低11.2個百分點[1]。

二、淮安市信息化建設(shè)存在的主要問題

淮安市信息化建設(shè)雖然有了一定的成績，打下了一定的基礎(chǔ)，但和國內(nèi)其他地區(qū)相比，存在著許多問題與困難，因此必須總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)：

（1）思想認識還有待進一步提高。信息化是新生事物，還有不少人對它認識不夠，了解不多。一部分人包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，對日新月異的信息化形勢和信息化的巨大作用缺乏足夠認識；有些人把信息化工作神秘化，認為信息化是高、精、尖的東西，淮安沒到搞信息化的時候；有些人又把信息化工作以及信息產(chǎn)業(yè)簡單化，認為信息化就是上上網(wǎng)、打打字、出出材料，而信息產(chǎn)業(yè)就是單純的電子產(chǎn)品制造業(yè)。

（2）電子政務(wù)建設(shè)的龍頭作用沒有得到充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)在電子政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域窄，網(wǎng)上審批和辦事少，部門間進展參差不齊，網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)建設(shè)各自為政，信息共享困難，存在“信息孤島”、“資源壟斷”現(xiàn)象，少數(shù)部門過于強調(diào)自身業(yè)務(wù)的系統(tǒng)性和特殊性，不愿互聯(lián)互通，電子政務(wù)建設(shè)對其他行業(yè)的影響帶動作用不高。

（3）經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域信息化發(fā)展不均衡。政府對企業(yè)信息化、社會信息化的規(guī)劃、引導(dǎo)不夠， 信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣度和深度不夠，部分企業(yè)信息化意識不強、投入力度不大；家庭上網(wǎng)的基數(shù)還不夠大；電子商務(wù)規(guī)模還很小，配套環(huán)境也不完善；縣區(qū)和農(nóng)村信息化進程滯后，推進力度和資金投入都不足，城鄉(xiāng)之間“數(shù)字鴻溝”逐步拉大。

（4）信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，企業(yè)數(shù)量少、個頭小，產(chǎn)品技術(shù)含量低，結(jié)構(gòu)比較單一，核心產(chǎn)品、有帶動性的整機產(chǎn)品幾乎沒有，信息資源開發(fā)利用與社會經(jīng)濟發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。

（5）信息化環(huán)境有待進一步改善。信息化工作體系還不夠健全，政策法規(guī)和標準體系建設(shè)相對滯后，信息安全存在隱患；財政資金對信息化建設(shè)的投入還比較分散，沒有發(fā)揮出對社會資金投向的引導(dǎo)作用；政務(wù)與公共服務(wù)類信息化項目管理的統(tǒng)籌機制仍須強化，信息化知識宣傳普及、人才培養(yǎng)與引進工作有待進一步加強。

三、進一步加快淮安市信息化建設(shè)的對策建議

1、完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施

堅持高標準和適度超前的原則，跟蹤國內(nèi)信息化基礎(chǔ)建設(shè)最新進展，應(yīng)用國內(nèi)外最新技術(shù)成果，充分發(fā)揮各類投資主體建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的積極性，加快建設(shè)超大容量、技術(shù)先進、靈活高效、安全可靠的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，提高信息網(wǎng)絡(luò)的容量、傳輸速率、覆蓋率和應(yīng)用普及率，適時啟動建設(shè)基于IPv6協(xié)議的下一代互聯(lián)網(wǎng)（NGN）。

積極建設(shè)以光纜為主體的本地傳輸網(wǎng)，提高網(wǎng)絡(luò)的帶寬與速率，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和配置，提高網(wǎng)絡(luò)性能，加強網(wǎng)絡(luò)的自愈保護能力。大力推進方便可靠的接入網(wǎng)建設(shè)，擴大無線接入（WLAN）區(qū)域和范圍，提高視頻、數(shù)據(jù)、語音等多種業(yè)務(wù)的綜合接入能力，著力解決“最后一百米”瓶頸。按少局所、大容量的原則合理設(shè)置綜合交換端局，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，推動公眾電話網(wǎng)向綜合化、寬帶化、智能化、個人化、數(shù)字化、分組化的方向發(fā)展。大力發(fā)展移動通信網(wǎng)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提高通信質(zhì)量，及時、平穩(wěn)地向第三代移動通信系統(tǒng)（3G）過渡[3]。

2、拓寬渠道，加大投入

淮安市的信息化與發(fā)達地區(qū)相比，資金和人力的投入都嚴重不足。信息化建設(shè)涉及公共利益，國家應(yīng)加大開發(fā)扶持力度，在財政、金融、人力資源等方面進行統(tǒng)籌安排，盡可能多地提供幫助、支持，提高扶貧及財政轉(zhuǎn)移支付力度。地方政府應(yīng)將信息化建設(shè)列入各地最重要、最優(yōu)先的公共投資領(lǐng)域，加大信息化建設(shè)的投入力度。在財政方面，要給予充分保證，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年提高相應(yīng)比例。在資金、技術(shù)、人才等方面制定優(yōu)惠政策和配套措施，利用各種政策的引導(dǎo)來加快信息化發(fā)展，通過市場準入、項目審批、稅收等方面的優(yōu)惠政策調(diào)動各方面的積極性，營造發(fā)展信息經(jīng)濟的開放政策和寬松環(huán)境。

3、通過各種方式籌措資金

在資金籌措方面，政府可以通過各種渠道吸引外資，積極爭取國內(nèi)外優(yōu)惠貸款，借助市場力量，吸收各種社會資金，充分調(diào)動各方面投資參與信息化建設(shè)的積極性，形成以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會投入和外資投入為重要來源的多元化投資體系。各信息化部門也可以通過財政預(yù)算支出、啟動市場運作進行引資合辦、爭取上級政府的專項建設(shè)資金或科研經(jīng)費等多形式、多渠道的籌措資金，保證建設(shè)資金的落實、到位。在解決人力投入方面，通過形成良好的人才吸引機制，解決機構(gòu)、編制、待遇方面的困難和信息技術(shù)人才匱乏的問題。在設(shè)置機構(gòu)時，對于公共管理部門，還要注意給予信息化機構(gòu)一定的行政職能，促進信息化建設(shè)的有效管理。在配備人員時，注意配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、技術(shù)能力強的信息化人員。

4、統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源

淮安市的信息化建設(shè)不能閉門造車，在資金投入有限、人才資源嚴重不足的情況下，就更需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準和規(guī)范。在信息化建設(shè)中，要深刻認識到信息化就是如何開發(fā)和利用信息資源，促進信息交流和提高共享程度這一核心，眼光要遠，落腳要實，必須明確信息化工作思路，確定建設(shè)的中、長期規(guī)劃和遠景，科學(xué)進行總體設(shè)計，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，注重信息的質(zhì)量及標準化建設(shè)，避免分散、重復(fù)建設(shè)。既要發(fā)揮各行業(yè)系統(tǒng)的積極性，又要克服各地區(qū)、各系統(tǒng)、各部門在信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中互相分割的傾向，加快推動信息資源開發(fā)利用和資源共享，促進信息化建設(shè)的健康發(fā)展。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，還要進一步地制定具體實施的可行性方案，加強部門間和地區(qū)間的相互溝通，有計劃、有步驟地扎扎實實地搞信息化，確保各信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性和可靠性，達到信息資源的傳輸、利用和共享的最終目的。

目前，淮安市的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已有取得重要進展，但是信息化建設(shè)還處于起步、初級階段，還需提供公共上網(wǎng)設(shè)施，并降低上網(wǎng)費用。信息化的推進中，還要加強數(shù)據(jù)庫建庫的完整性和規(guī)范性，數(shù)據(jù)資源要達到標準化，在管理上確保數(shù)據(jù)資源的時效性、連續(xù)性和永久性。

5、以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展

淮安市在信息化建設(shè)中存在的困難和問題雖然有相同或相似之處，但是這決不意味著信息化建設(shè)就要走一條相同的發(fā)展道路。淮安市在經(jīng)濟基礎(chǔ)條件的制約下，投入信息化建設(shè)的資金就十分有限。因此，把握好“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展”這一原則非常重要。

首先，準備建一個什么樣的系統(tǒng)，以什么作為切入點和突破口，以什么為抓手去有重點地建，是確立建設(shè)目標的關(guān)鍵。淮安市必須堅持從地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況出發(fā)，根據(jù)地區(qū)特點有重點地推進信息化。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，變淮安市的資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，扎扎實實地走出一條特色化發(fā)展之路，最終實現(xiàn)共同發(fā)展。

其次，信息化的實質(zhì)是信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，而信息基礎(chǔ)設(shè)施是推進信息化的基礎(chǔ)，是信息化得以實現(xiàn)的物質(zhì)平臺，也是信息傳輸、交換和實現(xiàn)資源共享的必要手段。信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大，硬件設(shè)備的更新、淘汰速度又較快。因此，應(yīng)在滿足需要的同時充分考慮產(chǎn)品的實用價值和投入、產(chǎn)出比；可以適度提高標準，使建設(shè)成果不僅能滿足當前的需要，還能為今后的擴展和更新預(yù)留一定的空間，以一種超前的意識、創(chuàng)新的精神來推進信息化建設(shè)。

第三，在信息化建設(shè)過程中，要強化應(yīng)用，打破以往“重建設(shè)，輕應(yīng)用”的局面，抓住目前迫切需要解決的問題，把信息化建設(shè)與本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門的業(yè)務(wù)工作和核心工作緊密結(jié)合起來，以需求為動力，以應(yīng)用促發(fā)展，有針對性、和創(chuàng)造性地開展各項系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用開發(fā)工作，通過系統(tǒng)應(yīng)用的成果不斷推進系統(tǒng)建設(shè)的深入發(fā)展[4]。

6、建立長效運行管理機制，加強信息服務(wù)體系建設(shè)

信息化建設(shè)在推進過程中，需要建立健全長效的運行管理機制，加強信息化工作服務(wù)體系建設(shè)。建立行之有效的信息化建設(shè)、推進機制，形成激勵與約束并重的運行管理體系，以應(yīng)用服務(wù)為核心，以信息服務(wù)對象為中心，拓寬信息服務(wù)范圍，集成服務(wù)，提高網(wǎng)絡(luò)利用價值和信息服務(wù)能力，為服務(wù)對象提供更為便捷、高效的服務(wù)。要加快信息化標準化建設(shè)，制定必要的信息技術(shù)標準、應(yīng)用標準、管理標準和各種為信息化服務(wù)的質(zhì)量檢測標準。要加強信息化法律法規(guī)和相關(guān)政策的制定工作，依據(jù)國家和地區(qū)的有關(guān)法律法規(guī)，加快制定信息化政策性規(guī)定和規(guī)范性文件，重點研究制定吸引外部資金加入地區(qū)信息化建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)規(guī)范、評估、監(jiān)理、驗收等方面管理辦法。增強安全意識，建立安全管理保障體系。信息化建設(shè)，安全是重要的基礎(chǔ)保障。建設(shè)過程中要堅持推進信息化建設(shè)與保障國家信息安全并重，不斷提高基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全保護水平。一方面，要按照國家信息安全戰(zhàn)略的方針政策、法律法規(guī)以及信息安全標準開展建設(shè)。運用先進的信息安全技術(shù)，建立可靠的安全運行機制，完善應(yīng)用服務(wù)、信息內(nèi)容、技術(shù)設(shè)施保障體系，提高防護、預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、恢復(fù)等能力，切實提高信息數(shù)據(jù)、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的安全保障。另一方面，通過建立一定的制度規(guī)定和安全素質(zhì)培訓(xùn)教育機制，增強信息化建設(shè)人員的安全意識和安全素質(zhì)，確保信息化建設(shè)、使用、管理等過程的整體安全。

參考文獻：

[1]宋寧華.江蘇省各市信息化發(fā)展水平統(tǒng)計年鑒[Z].2010.

[2]李朝.企業(yè)信息化建設(shè)項目的經(jīng)濟效益評價方法[J].情報科學(xué)，2001（6）.

篇（7）

創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。同樣，創(chuàng)新也是園林單位檔案工作保持生機的力量源泉。尤其在信息和知識經(jīng)濟時代，林業(yè)單位檔案工作要保持與時代同步發(fā)展，就必須與時俱進、開拓創(chuàng)新，以創(chuàng)新思維指導(dǎo)檔案工作實踐，使檔案管理更好地適應(yīng)新時期快速發(fā)展的要求。以下是筆者在實踐工作中的幾點粗淺的看法。

一、園林單位檔案工作創(chuàng)新思考

1、意識創(chuàng)新

園林單位檔案工作者創(chuàng)新來自對本職業(yè)檔案管理的創(chuàng)新想法，沒有創(chuàng)新的想法和認識，檔案創(chuàng)新就無從談起。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和信息時代是一種全新的時代，創(chuàng)新是這個時代的靈魂，特別是在檔案工作網(wǎng)絡(luò)化、電子化方面，滲透創(chuàng)新思想、創(chuàng)新理念，創(chuàng)新實踐。檔案工作者必須廣泛涉獵檔案專業(yè)知識和園林建設(shè)學(xué)科知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)。

2、知識創(chuàng)新

檔案工作具有檔案信息資源的采集、存儲、傳遞與開發(fā)利用的綜合性、交叉性和應(yīng)用性的特點，并吸收管理科學(xué)和信息科學(xué)的先進理論。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展條件下，園林檔案工作在高度發(fā)展的信息社會有其自身的價值。因此，園林檔案工作者必須優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，使自己成為適應(yīng)、符合時代要求專業(yè)人才。

3、能力創(chuàng)新

電子文件的產(chǎn)生、傳遞一般都是基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，而信息技術(shù)的發(fā)展變化更新?lián)Q代速度非常快，信息的生產(chǎn)速度和存儲能力極大的提高，對文件、檔案工作造成極大的壓力，檔案工作者不但要有利用網(wǎng)絡(luò)進行檔案信息的應(yīng)用開發(fā)的能力，還要有培養(yǎng)自己對新知識的補充和善于把知識轉(zhuǎn)化為有效服務(wù)能力，培養(yǎng)自己創(chuàng)造新理論、新技術(shù)的能力。

二、信息化建設(shè)對園林單位檔案工作的影響

信息化正以無堅不摧的態(tài)勢席卷全球，影響著人類歷史文化的進程，無疑也影響著傳統(tǒng)檔案工作管理模式更替的進程。面對信息時代帶來的發(fā)展機會，園林單位的檔案工作也發(fā)生了巨大的變革。依托計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立高效、方便、快捷的檔案信息系統(tǒng)，更好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。同時信息化的管理對于信息的處理，信息的干預(yù)以及信息的擴張性對于傳統(tǒng)的園林檔案管理都具有一定的完善性。

1、信息化建設(shè)給林業(yè)單位的檔案工作提出了技術(shù)管理的新要求。電子政務(wù)、文檔一體化管理系統(tǒng)的應(yīng)用，將電子檔案信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)于林業(yè)單位的管理，重組企業(yè)業(yè)務(wù)流程，改變和增加企業(yè)檔案工作內(nèi)容，大大提高工作效率。首先加快企業(yè)信息化建設(shè)，從電子政務(wù)著手。以拓展現(xiàn)行文件的生成背景、環(huán)境及整個過程，同時還對檔案的前身現(xiàn)行文件形成的要求，不僅限于傳統(tǒng)的歸檔環(huán)節(jié)，而是延伸到對現(xiàn)行文件生成系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計，提出功能需求，增加了檔案工作的內(nèi)容。其次，加快企業(yè)信息化建設(shè)，從參與文檔一體化管理系統(tǒng)入手。檔案部門滲透到與檔案管理職能密切相關(guān)的信息軟件設(shè)計開發(fā)工作。

2、信息化建設(shè)改變了林業(yè)單位的內(nèi)部管理，提高效能和監(jiān)管能力。企業(yè)管理流程重組，使得文件、檔案管理職能融入業(yè)務(wù)流程，并與業(yè)務(wù)職能的履行密不可分。

3、加快信息化建設(shè)，也是充分開發(fā)利用檔案信息資源的需要。隨著社會信息化進程的加快，信息資源已成為人類經(jīng)濟活動、社會活動的戰(zhàn)略資源。檔案是一種重要的信息資源，是整個社會信息系統(tǒng)的基石之一。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，為檔案信息資源的開發(fā)創(chuàng)造了條件。加強企業(yè)信息化，可使檔案信息資源合理配置，科學(xué)管理，使其實現(xiàn)數(shù)字化、標準化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化，使之成為林業(yè)單位對檔案信息的需要，成為林業(yè)單位檔案工作創(chuàng)新的需要。

三、林業(yè)單位檔案管理工作的創(chuàng)新原則

拓展林業(yè)單位檔案的開發(fā)利用，改善服務(wù)方式是林業(yè)單位檔案工作創(chuàng)新的目的按照“堅持創(chuàng)新，突出服務(wù)”的工作思路，加強檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的目的就是拓展檔案的開發(fā)利用，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是檔案開發(fā)利用要向深層次轉(zhuǎn)化。根據(jù)林業(yè)單位生產(chǎn)建設(shè)、發(fā)展的規(guī)律和特點編研一些有價值的資料;二是向多種服務(wù)轉(zhuǎn)化。除了做好上門利用服務(wù)外，還要主動參與和了解有關(guān)重大工程項目建設(shè)的前期準備工作，建立咨詢服務(wù)等。三是改進服務(wù)方式，更新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)功能。

1、建立現(xiàn)代新型檔案館庫的工作原則

林業(yè)單位的信息化建設(shè)發(fā)展趨勢催生了檔案管理工作的新理念，現(xiàn)代新型的檔案館庫，不在是各自孤立、自行其是的獨立個體，而是整個檔案信息利用網(wǎng)絡(luò)的一個節(jié)點。它既是整個檔案信息網(wǎng)絡(luò)的提供源，又是檔案信息接受源、利用點，確立“協(xié)調(diào)、規(guī)范、開放、服務(wù)”的工作理念，建立全新的工作機制，使檔案工作有著蓬勃向上的生機和活力。

2、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則

努力與社會的信息需求相協(xié)調(diào)，與社會經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。與信息技術(shù)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與地區(qū)或全國林業(yè)單位檔案信息化工程建設(shè)相協(xié)調(diào)。追求協(xié)調(diào)發(fā)展，也是與社會經(jīng)濟同步發(fā)展的需要。

3、堅持效益服務(wù)原則

市場經(jīng)濟實質(zhì)是效益經(jīng)濟。作單位檔案工作創(chuàng)新的內(nèi)容，作為一種全新的管理模式，應(yīng)該考慮效益優(yōu)位，更有效地發(fā)揮創(chuàng)新機制模式，還應(yīng)處理好效益與服務(wù)之間的關(guān)系，求效益，重服務(wù)。

總之，創(chuàng)新是時代的要求，是林業(yè)單位發(fā)展的需要。林業(yè)單位檔案工作創(chuàng)新是為檔案管理工作重心轉(zhuǎn)移服務(wù)，有利于企業(yè)檔案信息資源的發(fā)揮作用，有利于檔案信息“大服務(wù)”觀的形成，有利于檔案事業(yè)的做大做強。

參考文獻：

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[3]譚培 吳勝莉 論我國檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)律[J]檔案與建設(shè)1997

篇（8）

推進農(nóng)業(yè)的信息化，必須要懷著對農(nóng)民的深厚感情來做，要圍繞農(nóng)民增收來抓，要把提高農(nóng)民素質(zhì)作為一個長遠目標來干。

吉林省農(nóng)村經(jīng)濟信息中心主任 吳秀媛

觀點：創(chuàng)建全省農(nóng)業(yè)龍頭網(wǎng)站，建設(shè)高效信息服務(wù)體系，提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，推進農(nóng)業(yè)信息化跨越式發(fā)展。”

點評：面向“三農(nóng)”是搞好農(nóng)村信息工作的根本，立足服務(wù)是做好農(nóng)村信息工作的關(guān)鍵，不斷創(chuàng)新是抓好農(nóng)村信息工作的源動力，整合集合是抓好農(nóng)村信息工作的加速器。為農(nóng)民服務(wù)，是農(nóng)業(yè)信息化的立足之本。

黑龍江省牡丹江市信息產(chǎn)業(yè)局副局長 李和仁

觀點：推進農(nóng)業(yè)信息化，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，必須加強協(xié)調(diào)，發(fā)揮涉農(nóng)部門的作用，必須抓重點。

點評：牡丹江市在農(nóng)業(yè)信息化工作中采取了省市縣三級聯(lián)動工作機制，在總體目標、項目推進的組織工作上聯(lián)動，科技、農(nóng)委等涉農(nóng)部門分工負責、積極配合、共同推進。

北京市信息化工作辦公室副主任 李洪

觀點：北京市推進郊區(qū)信息化的實施原則是：共同推進原則、務(wù)實原則、示范推廣原則。

點評：目標、原則與具體措施，三者的有效結(jié)合，北京市為如何推進城市郊區(qū)信息化做出了很好的榜樣。

農(nóng)業(yè)部信息中心副主任 李偉克

觀點：供求信息是溝通產(chǎn)銷的重要渠道、促進農(nóng)產(chǎn)品流通的有效手段。

點評：強化農(nóng)村市場與科技信息的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，實現(xiàn)國家農(nóng)業(yè)綜合門戶網(wǎng)站和各地涉農(nóng)網(wǎng)站聯(lián)動，集成、全國的農(nóng)村供求信息，帶動社會化信息服務(wù)水平的提高，是農(nóng)業(yè)部“一站通”農(nóng)村供求信息聯(lián)播系統(tǒng)項目的重要功能需求。

北京市科學(xué)技術(shù)委員會農(nóng)村科技發(fā)展處處長 張光連

觀點：“信息助農(nóng)”項目提供的服務(wù)包括：富農(nóng)信息配送、助農(nóng)遠程教育、便農(nóng)電子支付、樂農(nóng)數(shù)字文化。

點評：市場化運作是信息助農(nóng)工程的實施手段，通過市場發(fā)展的源動力和政府的支持推動農(nóng)村信息化建設(shè)的進程，形成以大帶小，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息助農(nóng)綜合目標的的實現(xiàn)，把農(nóng)村信息化發(fā)展成為一個全新、龐大的產(chǎn)業(yè)，能夠有效解決科技信息傳遞最后一公里問題。

觀點集萃

中國移動通信集團公司廣東移動江門分公司總經(jīng)理 林涌雙

中國移動在廣東、浙江、四川、重慶、河南、陜西等省市相繼推出了農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)項目，如“農(nóng)訊通”、“農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”、“農(nóng)信通”等，并以多種手段推廣應(yīng)用，使用戶知用、會用、愛用。

上海農(nóng)業(yè)信息有限公司總經(jīng)理兼上海農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心主任 詹錦川

食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)能有效地幫助消費者保障自身權(quán)益，幫助追查食品安全事故責任，有助于控制安全事故范圍，有助于企業(yè)提高信息化水平，有助于政府部門宏觀調(diào)控與監(jiān)管。

中國香港文化傳信集團有限公司主席兼行政總裁 張偉東

農(nóng)村信息化普及的關(guān)鍵和前提，就是如何把信息化方式變成社會最基層的行政組織和農(nóng)村百姓的生活方式。

北京派得偉業(yè)信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理 楊寶祝

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化解決方案包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化產(chǎn)品（電子農(nóng)務(wù)）、基層政府信息化解決方案（電子政務(wù)）、農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化解決方案（電子商務(wù)）、水利信息化解決方案（電子水務(wù)）、現(xiàn)代農(nóng)村信息服務(wù)體系（信息服務(wù)）。

清華同方知網(wǎng)（北京）技術(shù)有限公司政府信息事業(yè)部總經(jīng)理 周萌枝

《中國農(nóng)業(yè)知識倉庫》共建的途徑是：網(wǎng)絡(luò)出版機構(gòu)與傳統(tǒng)出版機構(gòu)的共建，企業(yè)與政府的共建，企業(yè)與事業(yè)的共建。

記者手記

知難而上

農(nóng)業(yè)信息化隨著“三農(nóng)”問題一起受到了廣泛關(guān)注，越來越多的人在研究和探討這個問題。正如方瑜所說，“農(nóng)業(yè)信息化是一個廣闊的天地，這個廣闊天地上應(yīng)該說是大有可為的”。

篇（9）

1996年,當陳紅第一次進入A.O.史密斯公司時,他的身份是IT經(jīng)理。當時A.O.史密斯公司剛剛進入中國,陳紅著手的企業(yè)信息化建設(shè)是從零開始:最基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟硬件配置、員工的培訓(xùn)以及美國四班ERP的實施等。

1998年美國A.O.史密斯公司在中國南京獨資成立A.O.史密斯(中國)熱水器有限公司。隨著公司業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展,圍繞公司的業(yè)務(wù),相繼又有大大小小十幾套應(yīng)用系統(tǒng)上線,如銷售分公司的用友系統(tǒng)、銷售訂單及信用審核系統(tǒng)、費用預(yù)算核銷系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)、圖檔管理系統(tǒng)、銷售及費用綜合查詢分析系統(tǒng)和外部倉庫條碼管理系統(tǒng)等。

在對系統(tǒng)的運行維護和不斷實施中,陳紅堅持用數(shù)據(jù)和事實來說話的原則,通過信息化的作用,不斷提升IT的影響力。其間,陳紅圍繞核心業(yè)務(wù),自找需求,解決了一個個的業(yè)務(wù)問題,在信息化工作中能夠變被動為主動。

不要坐等需求

很多IT經(jīng)理習(xí)慣說,自己的職責就是通過信息化手段支持業(yè)務(wù)部門,對業(yè)務(wù)部門的日常工作用信息化提供服務(wù),滿足業(yè)務(wù)部門提出的信息化需求。可是僅僅做到這些顯然還不夠,陳紅說:“IT需求不是等來的。”

在陳紅進入A.O.史密斯公司擔任IT經(jīng)理不久,他通過數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品型號非常多,但其中有幾款產(chǎn)品連續(xù)兩年銷售非常少,這些型號不但占用工程設(shè)計的資源,同時也增加采購、倉庫和生產(chǎn)線的負擔。陳紅把這些分析數(shù)據(jù)提交給公司管理層,由于數(shù)據(jù)分析清楚明確,很快得到大家的認可,取消了這幾個型號。如此一來,陳紅不僅讓主管領(lǐng)導(dǎo)明白了信息化的價值,而且也獲得了高層對信息化的支持。

一炮打響之后,更加堅定了陳紅變被動為主動的信息化工作思路。通過和業(yè)務(wù)部門的多次溝通,陳紅發(fā)現(xiàn)了長久困擾業(yè)務(wù)人員的一個問題:由于A.O.史密斯(中國)熱水器屬于家用電器的零售行業(yè),價格體系非常復(fù)雜,同時還有許多代銷客戶的信用額度管理,業(yè)務(wù)人員憑借手工賬本,一一查找這些信息,做起來不僅繁瑣,而且特別容易出錯,不但影響日常工作,同時還包含潛在的風險――如果價格出錯或信用額度疏忽,將給公司帶來損失,對公司的形象也構(gòu)成負面影響。

陳紅發(fā)現(xiàn)了這個問題后,開始著手建立訂單及信用額度控制系統(tǒng)。他和部門員工一起,收集IT需求,利用半年的時間,終于把一套穩(wěn)定的信用額度控制系統(tǒng)交給了業(yè)務(wù)部門使用。如今,業(yè)務(wù)人員在輸入訂單的時候,只需要輸入客戶的名稱,相應(yīng)的信用額度就全部顯示出來,價格異常或信用額度不足的訂單一律不能審核通過,再也不用翻看賬本了。

業(yè)務(wù)人員感受到了工作的便利,認為IT幫了他們的大忙;業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)不用再處理那些糾紛,提高了工作效率和滿意度,也對信息部心存感激;公司高層也會認可IT部門的業(yè)績。

通過做實事,主動尋找IT需求,IT部門的影響力開始增長。

圍繞核心業(yè)務(wù)

IT規(guī)劃總是要圍繞公司的核心業(yè)務(wù)展開,每一個做IT規(guī)劃的CIO都要以此為重點。而IT經(jīng)理也要有這個意識,所做的信息化工作一定要圍繞公司的核心業(yè)務(wù)。這樣做的理由是,CEO更關(guān)心核心業(yè)務(wù),他愿意看到信息化在核心業(yè)務(wù)發(fā)展上的價值體現(xiàn),如此,CIO的能力也才能更充分地顯現(xiàn)出來。

在做IT經(jīng)理的時期,陳紅會把主要精力都放在為公司核心業(yè)務(wù)提供服務(wù)上,也就是說,要做的一定是CEO也認為最需要解決的問題上,實實在在地解決核心業(yè)務(wù)中的問題,支撐核心業(yè)務(wù)的發(fā)展。這就是要做對事。

A.O.史密斯熱水器公司一直是采用第三方物流的方式,對分散在外面的幾十個倉庫,管理起來很困難。公司一直不能掌握哪些產(chǎn)品滯銷,哪些產(chǎn)品暢銷,必須要等到每個月底才能收到物流公司遞交的庫存報告,信息滯后不算,對物流公司的管理也存在疏漏:由于不能實時監(jiān)控物流公司的情況,所以貨品不能完全按照先進先出的原則來進行流通,這樣就會導(dǎo)致產(chǎn)品積壓。

怎么改變這種狀況?陳紅提交了解決方案:對產(chǎn)品實行條碼掃描,實時監(jiān)控產(chǎn)品流向,及時知曉產(chǎn)品信息,也便于管理物流公司。通過半年時間,陳紅和信息部的員工們一道,給幾十個外部倉庫全部配備了相應(yīng)軟硬件設(shè)施。現(xiàn)在公司領(lǐng)導(dǎo)只要鼠標一點,馬上就能看到自己的產(chǎn)品處于一種什么狀態(tài)(型號、數(shù)量以及滯銷情況),便于及時調(diào)整生產(chǎn)和銷售策略。該系統(tǒng)與客戶服務(wù)的安裝信息關(guān)聯(lián)后,還能查找商品地區(qū)間串貨的問題。

篇（10）

一、應(yīng)當充分肯定20*年的工作

在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和其他各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，經(jīng)過相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的共同努力，特別是在市政府辦、農(nóng)辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局等“一辦四組”牽頭單位的組織協(xié)調(diào)下，20*年信息委的工作和全市信息工作進展都比較順利，而且有不少工作可圈可點，前后獲得了省、*市信息部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，全市信息化工作在創(chuàng)新體制機制、理順工作思路、強化統(tǒng)籌整合等領(lǐng)域取得了顯著成效，可以說我們已經(jīng)基本解決了以往信息化工作存在的目標不明、體制不順、職責不清、管理混亂、盲目建設(shè)、資源浪費、缺乏共享等突出問題，全市信息化工作的績效和整體水平均有明顯提升。

一是信息委成功實踐專委制運作思路，全市信息化工作得到統(tǒng)籌推進。推行專委制改革是*市實踐大部制改革思路、推進體制機制創(chuàng)新的重大舉措。按照專委制運作思路統(tǒng)籌推進信息化工作是我市信息化工作的一大創(chuàng)新亮點。20*年市信息委全面貫徹“統(tǒng)籌整合”的理念和思路，按照專委制“淡化部門概念、強化工作理念，打破部門壁壘、增強整體合力”的工作要求，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市信息化工作，收到很好效果。從一年多時間的運作情況看，對于信息化這樣專業(yè)性很強、涉及面廣，資源分散、整合難度大的情況，按照專委制“統(tǒng)籌整合”的運作思路來整體推進信息化工作是現(xiàn)實可行的。全市信息化工作堅持目標統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)費統(tǒng)籌、職責統(tǒng)分，實行項目帶動、部門協(xié)同、資源整合、共建共享，促進全市在運用信息化手段以無形空間改造有形空間，提升政府機關(guān)政務(wù)效能、實行權(quán)力陽光運行，推行城市和社會管理服務(wù)創(chuàng)新，加快信息化和工業(yè)化的融合，推進農(nóng)村信息化建設(shè)等領(lǐng)域取得了全面進展。

具體來講，我市“數(shù)字*”建設(shè)的目標思路進一步理順，“高效能電子政務(wù)提升工程”、“城市與社區(qū)信息化推進工程”、“信息化與工業(yè)化融合促進工程”、“農(nóng)村信息化示范工程”等四項工程順利實施，權(quán)力陽光運行電子政務(wù)支持系統(tǒng)、城市數(shù)字信息綜合管理平臺、數(shù)字城管、數(shù)字交管、數(shù)字公安、大社保信息系統(tǒng)、農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺等重要信息化項目已基本完成平臺建設(shè)，并逐步投入使用。農(nóng)村信息化示范建設(shè)還得到了省、*市有關(guān)部門的肯定和經(jīng)費支持，目前我市已被列為省級農(nóng)村信息化示范縣（市）。這些成績的取得都非常不容易。

二是信息委相關(guān)工作制度不斷完善，政府投資信息化項目的資源整合共享程度和資金績效明顯提升。在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，信息委制定下發(fā)了《*市信息化工作委員會議事規(guī)則》、《*市信息化工作目標考核辦法》、《*市信息化專項資金使用管理辦法》、《*市政府投資信息化項目管理辦法》等一整套管理制度，為信息委工作的規(guī)范有序推進，提供了有效的制度保障。按照市委市政府有關(guān)信息化資源整合共享的文件規(guī)定，通過實施信息化項目審批一張口、經(jīng)費劃撥一支筆、項目服務(wù)一條龍，通過實行項目申報前的技術(shù)指導(dǎo)、項目審批中的論證把關(guān)、項目建設(shè)中的監(jiān)督服務(wù)，切實加強項目控制和管理，大力推進全市信息化網(wǎng)絡(luò)整合、機房設(shè)備整合、后臺數(shù)據(jù)中心整合，使全市政府投資信息化項目的資源整合共享程度和資金績效大幅提升。比如大社保系統(tǒng)，將勞動保障局的醫(yī)保系統(tǒng)和養(yǎng)老保障系統(tǒng)服務(wù)器進行了整合；城市數(shù)字信息綜合管理平臺，整合了全市所有的監(jiān)控攝像頭和大屏幕監(jiān)控設(shè)備；在其他項目系統(tǒng)建設(shè)過程中，對不同項目的同類設(shè)備都進行整合，建立全市共享的中心機房，這樣可以為政府節(jié)省大量資金。以往我市推進信息化項目建設(shè)，都是部門單獨申報、單獨建設(shè)、單獨購買設(shè)備的，缺乏全市的統(tǒng)籌整合。現(xiàn)在信息化資源整合的效益已經(jīng)明顯體現(xiàn)出來，20*年市政府只安排了1000多萬元的信息化專項資金，但做了按以往做法要投2000多萬元的事情。

三是信息化和工業(yè)化融合促進工作思路逐步理順。信息化是實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要動力來源，信息化和工業(yè)化的融合過程，實質(zhì)上就是信息資源、信息技術(shù)和信息運行平臺在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中轉(zhuǎn)化為主導(dǎo)資源、核心技術(shù)和基礎(chǔ)平臺的過程。近幾年來，我市制造業(yè)信息化、電子商務(wù)進企業(yè)和光通信等信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成就，但由于種種原因，我市信息化與工業(yè)化“兩張皮”脫節(jié)的情況依然明顯。根據(jù)省、*市對當前信息化工作的部署以及我市改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的實際需要，市信息委由市經(jīng)貿(mào)局牽頭組織相關(guān)部門開展了大量調(diào)研和多次討論，形成了《加快推進*市信息化與工業(yè)化融合的實施意見》征求意見稿，了“兩化融合”的指導(dǎo)思想、主要目標、工作任務(wù)和保障措施，在今天會議上征求大家意見。這個文件非常重要，在會后要抓緊根據(jù)大家意見進行修改整理，爭取盡快向*市長和分管工業(yè)的陸洪勤副市長作次匯報，爭取以市委市政府“兩辦”文件盡快下發(fā)實施。

二、必須清醒的看到面臨的困難和問題

我們在看到以上成績的同時，也必須客觀認真地分析和對待存在的各種困難和問題。主要有以下幾個方面：

一是信息委在專委制運作上還存在一定障礙。我市虛實結(jié)合的專委制改革，對于沖突現(xiàn)行縣級行政管理體制下存在的部門職能分散、重疊和資源難以整合等弊端，實踐證明是非常有效的。從信息委的工作情況看，盡管按照專委制思路運作在總體上還比較順暢，但由于受領(lǐng)導(dǎo)和部門的傳統(tǒng)分工體系、干部的傳統(tǒng)思維方式和工作方法等因素影響，要真正按照專委制工作要求開展工作，還存在一定障礙。特別是有時候部門的概念還比較強，打破部門壁壘還比較困難。還有就是一些牽頭部門的責任還不夠落實，工作主動性不強，對統(tǒng)籌整合畏難情緒比較大等。這些問題的存在不利于專委制改革實踐的深化和統(tǒng)籌整合作用的發(fā)揮。

二是全市信息化專業(yè)人才緊缺的矛盾依然突出。我市全市統(tǒng)一的信息化人才緊缺，而且部門之間人才資源的統(tǒng)籌利用難度非常大，已嚴重影響信息委對全市信息化工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。這方面的矛盾在全市信息化重要項目推進過程中已充分暴露出來。譬如權(quán)力陽光運行的信息化平臺建設(shè)，這個項目涉及面廣、要求高并承擔著*市試點的重任，在前期由于缺少負責任的專業(yè)技術(shù)管理人員進行全面把關(guān)、缺少與*市信息辦的溝通，使得這項工作在思路上發(fā)生了一些偏差，后來雖然對整個權(quán)力陽光信息平臺支持系統(tǒng)的框架進行了重新構(gòu)建和完善，但一些環(huán)節(jié)還是拖延了時間進度。目前，根據(jù)市編委的批復(fù)，市信息中心增加2個編制，下一步要抓緊確保人才到位，要重點確保如權(quán)力陽光運行信息化平臺等全市性統(tǒng)一平臺的運行和保障。

三是在信息化項目的推廣應(yīng)用還需要進一步加大力度，避免造成新的更大的浪費。這幾年我市各部門建設(shè)了很多信息化平臺，如果不充分應(yīng)用，還會出現(xiàn)新的更大的浪費。我了解到我市有很多項目應(yīng)用的程度還不高，甚至建成后一直沒有真正投入使用。要讓建成的信息化項目發(fā)揮更大更好的作用，在這一點上各部門工作還有存在一定差距。

四是信息化“四項工程”推進工作還存在不平衡。例如，電子政務(wù)建設(shè)統(tǒng)籌整合的力度還需要進一步加大，部門之間信息資源的整合共享、綜合利用還有較大難度；信息化與工業(yè)化融合工作的思路、政策、體制還沒有理順等等；城市社區(qū)信息化推進步伐有待加快，等等。

三、對2010年工作的幾點要求

2010年全市信息化工作安排，剛才市信息委辦已作了通報。總體上要結(jié)合市委市政府重點工作的部署，繼續(xù)堅持以“數(shù)字*”建設(shè)為目標，以專委制運作為保障，以“四項工程”為抓手，實行資源整合、項目推動，進一步提升全市信息化整體水平。具體要把握以下三個方面要求：

（一）按照市委關(guān)于建立長效機制賦予實際功能的要求，努力把信息委打造成專委制運作的成功典范。在前不久市委常委擴大會上徐文光書記專門*要對專委制建立長效的機制、賦予實體的職能，這對專委制的持續(xù)正常運作至關(guān)重要。按照市委的這個要求，我們要努力把信息委努力打造成專委制運作的典范。雖然說這個目標提的可能有點高，但只要大家共同努力，我們還是有信心的。在2010年，一是要確實按照“淡化部門概念、強化工作理念，打破部門壁壘、增強整體合力”的工作要求，強化執(zhí)行“一辦四組一中心”的職責分工，強化各牽頭單位的責任落實，特別是部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員責任的落實。“一辦四組一中心”牽頭單位的主動意識、責任意識和能力建設(shè)，對整個信息委工作的正常運行至關(guān)重要。二是要按照富委〔20*〕20號、21號文件以及最近市編委批辦的文件要求，盡快組建好*市信息中心。爭取人事部門支持，用新增的2個編制盡快招聘或調(diào)用目前急需的1名分管項目技術(shù)服務(wù)的中心副主任和1名技術(shù)骨干，并與市政府網(wǎng)絡(luò)信息中心的相關(guān)職能進行統(tǒng)籌整合，進一步明確職責分工。同時通過服務(wù)外包的形式吸納2-3名技術(shù)人員，這樣市信息中心能達到5-6個專門的技術(shù)人員，可以基本保障目前信息委工作的需要。這支技術(shù)隊伍是賦予信息委實體功能的重要體現(xiàn)和保障，要充分發(fā)揮他們在全市電子政務(wù)運行管理和信息化項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)以及培訓(xùn)指導(dǎo)的職能。三是要進一步完善落實好信息化專項考核、平時督查和定期通報以及政府投資項目管理等制度。要根據(jù)2010年信息化專項經(jīng)費額度，科學(xué)合理安排好項目，對提交會議的項目計劃方案，信息委辦要根據(jù)大家討論的意見，適當做些調(diào)整，并及時提交市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核和市長辦公會議討論。四是爭取在3—4月份組織召開一個全市信息化工作推進大會，全面動員部署全市信息化工作。

（二）按照融入*市發(fā)展大戰(zhàn)略大思路的要求，進一步提升信息化工作服務(wù)全局的水平。

在今年1月4日召開的全省經(jīng)濟工作電視電話會議結(jié)束后，徐文光書記講話*，當前*市委、市政府要以城帶鄉(xiāng)、以點帶面大力發(fā)展郊區(qū)經(jīng)濟。*作為*地區(qū)縣域經(jīng)濟的龍頭，必須加快新型城市化、城鄉(xiāng)一體化進程，大力發(fā)展郊區(qū)經(jīng)濟。我覺得這些要求體現(xiàn)了我市發(fā)展的大戰(zhàn)略、大思路，對此信息化工作一定要主動融入、服務(wù)全局。

一是要服務(wù)于我市體制機制創(chuàng)新。近年來，我市在體制機制創(chuàng)新中要建立大財政、大計劃、大監(jiān)督、大平安、大社保體系，對這其中的“大”，是一種理念上的“大”，我的理解是包含了統(tǒng)籌、整合、共享的意思。事實證明，單靠以往傳統(tǒng)的、靠紙張飛來飛去的做法，是難以做到真正的“大”的，只有依靠運用信息化手段把相關(guān)事項系統(tǒng)集成起來，實行信息的快速傳遞和共享，才能實現(xiàn)一種整合的“大”、一種共享的“大”、一種系統(tǒng)的“大”。20*年，我們推進權(quán)力陽光運行信息化平臺、政府投資項目監(jiān)管平臺、公安系統(tǒng)信息化深度應(yīng)用系統(tǒng)、財政預(yù)算管理系統(tǒng)、大社保信息系統(tǒng)、審計監(jiān)督信息系統(tǒng)、發(fā)改局項目庫管理系統(tǒng)等重要信息化項目建設(shè)，是各大體系建設(shè)的重要支撐。在2010年，我們必須繼續(xù)加快建設(shè)和開發(fā)應(yīng)用好涉及各大體系建設(shè)的信息化項目。

二是要服務(wù)于我市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。近年來我市制造業(yè)信息化試點示范建設(shè)以及電子政務(wù)進企業(yè)行動取得了明顯成效。下一步我們要按照全省經(jīng)濟和信息化工作會議精神和*市信息化辦公室的有關(guān)部署，爭取盡快出臺我市加快促進信息化與工業(yè)化融合的實施意見和電子政務(wù)進企業(yè)三年行動計劃。要適應(yīng)新的形勢，研究完善制造業(yè)信息化試點示范企業(yè)認定條件和企業(yè)信息化項目管理辦法，突出信息化對改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的推動作用，加大對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點塊狀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)信息化技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用項目的扶持力度。當前要突出抓好利用信息技術(shù)推進節(jié)能減排以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的試點和示范，并積極探索推進商貿(mào)服務(wù)業(yè)的信息化示范建設(shè)。要進一步研究完善扶助政策，進一步發(fā)展壯大我市的信息產(chǎn)業(yè)，鞏固提升光通信基地（光纖光纜產(chǎn)業(yè)園）。要緊緊抓住我市在*科創(chuàng)園引進銀江集團開發(fā)建設(shè)數(shù)字科技城的大好機遇，大力發(fā)展適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)升級改造需要的IT信息服務(wù)業(yè)。

三是要服務(wù)于城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌。實踐證明，利用信息化手段拉近城鄉(xiāng)距離、縮小城鄉(xiāng)差距是目前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要的手段。2010年，在城市要加快數(shù)字城管、數(shù)字交通、城市數(shù)字信息綜合管理平臺等完善應(yīng)用步伐，并積極開發(fā)好與*對接的“96345”服務(wù)平臺的建設(shè)，進一步提升城市信息化管理水平。在農(nóng)村要繼續(xù)以創(chuàng)建省級農(nóng)村信息化示范縣（市）為抓手，在鞏固提升20*年3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個行政村建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，2010年新增5個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個示范村建設(shè)。我們要進一步爭取省經(jīng)信委的指導(dǎo)和支持，進一步加大對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村的扶持力度。同時，市農(nóng)辦、組織部、電信局要在農(nóng)村信息化綜合平臺的開發(fā)應(yīng)用、推廣和示范點建設(shè)上加大指導(dǎo)力度。

篇（11）

（二）抓規(guī)劃制訂，明確發(fā)展方向。進一步堅定信心，自我加壓，高點對標，突出早動員、早部署、早謀劃，結(jié)合工業(yè)強區(qū)建設(shè)，制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成了工業(yè)項目提質(zhì)促投專項行動、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項行動、推進小微園設(shè)專項行動、企業(yè)“小升規(guī)”專項行動、“兩化”引領(lǐng)專項行動、綠色低碳發(fā)展專項行動、時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、企業(yè)精細化管理專項行動、企業(yè)管理人才提升專項行動、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)專項行動等十大專項行動方案及啟動企業(yè)“機器換人”技術(shù)改造三年行動計劃，為推進__工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展明確發(fā)展方向。

（三）抓運行分析，加強預(yù)警監(jiān)測。關(guān)注經(jīng)濟形勢的變化，加強對全局性問題、共性問題的調(diào)查，提出有針對性的對策措施，增強工作的前瞻性、預(yù)測性和有效性。制訂年度有序用電方案，深化有序用電工作，提升快速反應(yīng)能力。

（一）全力推進小微園和舊廠房改造工作。今年我區(qū)要完成小微園供地375畝，竣工面積50萬平方米，入駐50萬平方米，新增產(chǎn)值5億元，新增市級示范小微園要開工建設(shè)。1-5月份共完成小微園供地88.728畝，建成面積3.454萬平方米（含標準廠房），新增產(chǎn)值0.86億元，完成率僅為22.2%、6.9%和17%，距離市里下達的任務(wù)指標還有較大的差距。另外，今年新增的3個示范小微園也正竭盡全力地推進項目開工建設(shè)前期工作。其中，汽摩配產(chǎn)業(yè)園已完成一期65畝公告，現(xiàn)等待市政府征地批復(fù)，__郭溪包裝產(chǎn)業(yè)園的總體概念性規(guī)劃文本已完成，前期區(qū)小微辦已牽頭組織了會審，現(xiàn)設(shè)計院正進一步優(yōu)化詳細性規(guī)劃設(shè)計方案。一期29.832畝（含道路用地）已確定入園企業(yè)——宏印包裝，現(xiàn)填方、勘探、總平設(shè)計等都已完成，正在辦理施工許可證手續(xù)；慈湖時尚產(chǎn)業(yè)園企業(yè)主已與街道簽訂了工業(yè)用地項目投資合同。舊廠房改造工作方面，1-6月份舊廠房（區(qū)）改造面積共完成20.3萬平方米，任務(wù)指標完成率64%。

（二）鼓勵實施機器換人和挖潛節(jié)地。推動機器換人“百項示范”工程，今年計劃實施“機器換人”110項并選擇有示范推廣價值的項目申報省、市技術(shù)改造重點項目，組建專家隊伍以攻克企業(yè)機器換人中碰到的技術(shù)瓶頸，做好企業(yè)技改項目的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)管，將技術(shù)改造投資項目備案（固定資產(chǎn)投資2000萬元以下）權(quán)限下放到鎮(zhèn)街，便于企業(yè)就近辦事。截至目前，全區(qū)技改項目已備案24項，計劃總投資2.49億元。項目建成后預(yù)計新增銷售收入10.2億，利稅1.2億元。其中，列入省技術(shù)改造重點項目8項，市級“機器換人”技改重點項目7項。“挖潛節(jié)地”方面，進一步整合“挖潛節(jié)地”力度將工業(yè)用地二次開發(fā)“挖潛節(jié)地”與“機器換人”零土地技改有機結(jié)合，鼓勵工業(yè)企業(yè)增加設(shè)備投入，提升企業(yè)競爭力。1-5月份，組織部門現(xiàn)場踏勘項目6次13家，進入審批12家。其中改擴建項目11家，計劃新增建筑面積2.39萬平方米，開工建設(shè)5家（含去年審批今年開工），開工面積2.88萬平方米。此外，加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，組織5家企業(yè)申報市級企業(yè)技術(shù)中心。做好32家市級以上企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新快報上報工作。鼓勵企業(yè)申報省、市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目及省級新產(chǎn)品項目，目前已有3個項目通過驗收。

（三）深入實施“小升規(guī)”。 上半年主要開展了培育對象梳理、培育方案制定和“小升規(guī)”培育企業(yè)動員等工作，重點宣傳小上規(guī)優(yōu)惠政策和業(yè)務(wù)知識，了解企業(yè)小上規(guī)進展和困難。以2014年度銷售額1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)，進行梳理核對，確定280家的培育名單，同時與區(qū)統(tǒng)計、國稅、地稅等部門及時溝通，準確掌握培育對象的經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)，力爭完成112家實現(xiàn)三年雙超百目標任務(wù)。截至5月底，我區(qū)規(guī)上企業(yè)培育對象準達標率為34.92%，高于全市平均水平。

（一）啟動實施“兩化融合”助跑活動。組織、建立信息化專家?guī)欤瑸椤皟苫鄙疃热诤咸峁┳稍兒蜎Q策支持。啟動__區(qū)中小工業(yè)企業(yè)“兩化”融合助跑活動，通過建立 “助跑”活動資源池，即由政府出資或組織企業(yè)團購的方式

，提供免費或折價產(chǎn)品的企業(yè)信息化產(chǎn)品和服務(wù)，或由學(xué)術(shù)機構(gòu)提供技術(shù)合作開發(fā)服務(wù)，降低企業(yè)實施信息化的成本和技術(shù)門檻。同時，邀請專家就企業(yè)實施“兩化”融合的主要內(nèi)容、實現(xiàn)路徑、技術(shù)方式和方案的優(yōu)選等方面進行了免費培訓(xùn)。爭創(chuàng)區(qū)級以上工業(yè)企業(yè)信息化示范項目30個，其中省、市級以上2個。（二）強化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是啟動了“__區(qū)企業(yè)信息平臺”一期建設(shè)。制訂《__區(qū)企業(yè)信息平臺管理辦法》（送審稿）、《__區(qū)企業(yè)信息平臺交換與更新辦法》（征求意見稿），為企業(yè)信息平臺數(shù)據(jù)的交換和更新提供政策支持。截至目前已完成各部門數(shù)據(jù)的導(dǎo)入模板和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫搭構(gòu)并實現(xiàn)一期前臺軟件功能的展示。也為下一步企業(yè)“電產(chǎn)比”、“電稅比”、“地產(chǎn)比”等精細化管理打下堅實基礎(chǔ)。二是加快推進建設(shè)TD-LTE（4G）網(wǎng)絡(luò)。積極探索推廣新技術(shù)、新工藝，結(jié)合政府對環(huán)境管理的要求，大力推廣應(yīng)用基站、道路照明和綠化一體化建設(shè)的創(chuàng)新施工方式，大大節(jié)約了網(wǎng)絡(luò)施工用地和建設(shè)工期。2015年度，全區(qū)TD-LTE（時分長期演進技術(shù)）4G網(wǎng)絡(luò)計劃完成430個建設(shè)任務(wù)數(shù)，信號達到深度覆蓋要求，并結(jié)合三大運營商與全區(qū)各鎮(zhèn)街具體情況，將建設(shè)任務(wù)具體落實到各鎮(zhèn)街，目前建設(shè)進度理想。三是積極開展“光網(wǎng)”、“4G”和“云計算”等基礎(chǔ)帶寬建設(shè)工程。年內(nèi)，在積極鼓勵、引導(dǎo)各電信運營商進行網(wǎng)絡(luò)升級、擴容的同時，區(qū)政府門戶網(wǎng)站也開始實施集群系統(tǒng)建設(shè)，對區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施進行履行、升級，大大提升區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)交換和處理的能力。

（三）探索開展“智慧__”建設(shè)工作。根據(jù)市有關(guān)“智慧__”相關(guān)布署和工作建議并結(jié)合《區(qū)信息化“十二五”規(guī)劃》對“智慧__”建設(shè)的框架設(shè)計，由我局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責對全區(qū)的公共服務(wù)類信息化情況、企業(yè)信息化程度和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的園區(qū)管理、服務(wù)的信息化情況分別做了調(diào)查，并對我區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)的可行性實施路徑進行了座談，制訂了《區(qū)政府投資信息化項目管理辦法》（送審稿），目前正處于規(guī)范性文件審查核發(fā)階段。

（一）節(jié)能宣傳、節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）推廣與能源監(jiān)察并舉強化節(jié)能意識。一是聯(lián)合開展節(jié)能宣傳。在節(jié)能宣傳期間聯(lián)合區(qū)發(fā)改局、科技局、機關(guān)事務(wù)局、團區(qū)委等多家單位開展主題為“節(jié)能有道節(jié)儉有德”的節(jié)能宣傳周主題宣傳活動。通過捐贈愛心善款，節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)惠義賣，節(jié)能低碳現(xiàn)場咨詢、節(jié)能低碳宣傳“進社區(qū)”、“進企業(yè)”、“進學(xué)校”等活動及開展“文明餐桌，節(jié)儉養(yǎng)德”光盤行動、能源緊缺體驗活動、“五水共治”節(jié)水宣傳、節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位宣傳、“節(jié)儉養(yǎng)德，全民節(jié)約”倡議行動等系列節(jié)約資源能源活動、發(fā)送節(jié)能公益短信，普及節(jié)能減排知識，提高公眾節(jié)能低碳知識和能力，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣。二是開展節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）推廣活動。今年推廣的重點是街道鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)及街道級以上辦事中心啟動LED照明改造；使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織等公共機構(gòu)室內(nèi)LED照明及道路、隧道等戶外公共領(lǐng)域LED照明改造要創(chuàng)造示范點。在今年的節(jié)能宣傳周期間，以有獎知識競答送獎品及獻5元愛心，贈送高效節(jié)能LED日光燈管一條或球形7WLED燈泡的方式，推動我區(qū)有LED照明產(chǎn)品普及率。三是強化能源監(jiān)察。今年已對4家工業(yè)企業(yè)進行能源監(jiān)察。重點是要求企業(yè)強制淘汰落后電機產(chǎn)品，同時針對企業(yè)自身情況和節(jié)能潛力，提出相應(yīng)建議與措施。

（二）開展節(jié)能審查和評估工作。一是加強用電報裝管理，控制用能增速閘門前移。從源頭上控制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高節(jié)能水平和能源利用效率，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對報裝500KVA以下工業(yè)專變且年綜合能耗1000噸標準煤以下的用戶要填寫固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表。截至目前，500KVA以下工業(yè)專變用電報裝數(shù)為45家，達產(chǎn)后年耗能量預(yù)計9606噸標煤，裝機容量是18600KVA，與去年同比正常投入后年耗能量減小15900噸標煤，裝機容量減小了159130KVA。二是對報裝500KVA（含）以上工業(yè)專變或年綜合能耗1000噸標準煤以上的其它專變用戶開展節(jié)能評估，并通過省、市、區(qū)節(jié)能管理部門的節(jié)能審查以來，已對8家企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目進行節(jié)能評估和審查并順利通過驗收，固定資產(chǎn)投資額合計12308萬元，年綜合能耗合計3815噸標煤，合計報裝變壓器裝機容量4925kva。三是強化用能審查。全區(qū)12個技改備案項目通過了用能審查，合計投資額15411.6萬元，年綜合能耗合計2489.1噸標煤，進一步加快了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的推進。

（三）建立倒逼機制淘汰落后產(chǎn)能。一是加大整治淘汰工作力度。今年計劃淘汰三家化工企業(yè)，共計產(chǎn)能0.285萬噸，截至目前，已淘汰__市__珠光顏料制造有限公司，反應(yīng)鍋10只、燃煤鍋爐3噸1臺，產(chǎn)能0.015萬噸。二是強力推進清潔生產(chǎn)，聯(lián)合區(qū)環(huán)保局完成了47家企業(yè)強制清潔生產(chǎn)審核并通過驗收，為今后節(jié)能監(jiān)察和淘汰落后產(chǎn)品提供了行動方向。三是實施“低小散”塊狀行業(yè)整治計劃。今年4月下發(fā)了__區(qū)“低小散”塊狀行業(yè)整治提升工作方案的通知，要求鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)利用現(xiàn)有網(wǎng)格化管理，在7月底前對本區(qū)域開展拉網(wǎng)式調(diào)查排摸，深挖“低小散”塊狀行業(yè)存在的問題、風險點，全面掌握“低小散”企業(yè)（作坊）數(shù)量、區(qū)域分布、工藝裝備、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量等情況，制訂整治提升標準和實施方案，狠抓“換鳥”提質(zhì)工作。

（一）強化內(nèi)部紀律。認真開展“三嚴三實”

教育活動，強化干部政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，強化各科室及全體干部職工“一盤棋”意識，增強全局觀念，注重協(xié)調(diào)配合，做到目標一致、工作同向，共結(jié)一條心，認真做好當前經(jīng)濟指標督辦落實及提議案答復(fù)等工作；加強機關(guān)隊伍建設(shè)，樹立公開、透明的機關(guān)形象，打造“__民企之家”機關(guān)服務(wù)品牌；以優(yōu)化服務(wù)為目標，規(guī)范和簡化服務(wù)程序，提升服務(wù)效能。推動經(jīng)信工作再上新臺階。（二）強化服務(wù)水平。一方面開展工業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶。組織干部深入基層、深入企業(yè)、深入項目進行調(diào)查研究，了解新情況，研究新對策，解決新問題，實施“暖心助企”結(jié)對幫扶行動，局全體干部分片結(jié)對聯(lián)系工業(yè)企業(yè)，進一步梳理、匯編已出臺的振興實體經(jīng)濟系列政策措施，及時了解企業(yè)發(fā)展情況及面臨的主要困難和突出問題，幫助解決企業(yè)實際困難。另一方面重視企業(yè)管理人才培訓(xùn)。圍繞“人才強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過牽頭組織開展、引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、鼓勵企業(yè)利用多平臺多形式地開展各類經(jīng)營管理人員研修班、研討會、培訓(xùn)會等，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供智力保障。1-6月份，我局以常規(guī)培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，共計培訓(xùn)1200余人次。

（三）提升破難本領(lǐng)。一方面做好資金審核兌現(xiàn)。去年112家小升規(guī)企業(yè)每家10萬元獎勵已經(jīng)兌現(xiàn)。零地補助企業(yè)資金補助有關(guān)工作已原則同意，經(jīng)上報區(qū)長辦公會議研究后兌現(xiàn)。此外，去年__區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金合計887.7485萬元，已與有關(guān)部門召開聯(lián)審會議，獎勵經(jīng)費正請示區(qū)政府審批撥付。另一方面做好企業(yè)風險處置。根據(jù)職能，我局積極配合區(qū)處置辦精準對接風險工業(yè)企業(yè)。確保涉險企業(yè)渡過困難期，切實維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，同時對惡意騙取銀行貸款、惡意逃避債務(wù)、惡意欠薪及其它暴力討債等違法違規(guī)行為，進行嚴厲打擊，以有效維護我區(qū)社會和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。截至目前，共召開風險協(xié)調(diào)會議47次，為企業(yè)開啟司法臨時解封共6筆，幫助獲得融資1.67億元，使用政府應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金共73筆，共計5.85億元。

下半年工作思路

下半年要繼續(xù)夯實措施，爭取全面完成全年的各項目標任務(wù)。既要力爭經(jīng)濟總量的平穩(wěn)增長，又要力求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化，力爭在平穩(wěn)發(fā)展中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

一是加大工作落實力度。進一步健全重點工作、重點項目跟蹤聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)工作中的矛盾和問題。在小上規(guī)培育工作方面，加強監(jiān)測做好上規(guī)動員和指導(dǎo)，必要時運用畝產(chǎn)效益評估結(jié)果對企業(yè)進行督促。在小微園建設(shè)方面，進一步強化督查，給每個小微園建設(shè)工作掛上攻堅做戰(zhàn)圖，并密切跟蹤實施進度，將每月具體進展情況報送相關(guān)區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，對排名靠后的單位，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行約談，明確責任，形成倒逼工作機制。目前我區(qū)謀劃的__時尚智造小鎮(zhèn)（溫商回歸創(chuàng)業(yè)園）項目已列為省重點建設(shè)項目，下一步將全力以赴抓好實施。

二是加強經(jīng)濟運行預(yù)測預(yù)警。針對當前工業(yè)經(jīng)濟緊運行的新形勢，進一步加強運行監(jiān)測，著力抓好規(guī)上產(chǎn)值應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、小上規(guī)動員指導(dǎo)、成長性企業(yè)的培育等工作，認真做好每月工業(yè)經(jīng)濟運行分析，及時掌握經(jīng)濟運行態(tài)勢，分析運行特點，剖析存在的問題及原因，提出切實可行的建議思路，當好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。

三是加大工業(yè)投入力度。加快完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)實行“機器換人”和信息化建設(shè)，對已建有技術(shù)中心的企業(yè)進行分級管理，重點鼓勵扶助省級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)，突出自主創(chuàng)新的內(nèi)涵，探索企業(yè)開展原始創(chuàng)新的新途徑，竭力為企業(yè)破解共性技術(shù)難題提供支持，力爭創(chuàng)建2個以上省、市級和6個以上區(qū)級工業(yè)企業(yè)信息化示范項目，努力培育形成新的經(jīng)濟增長點。

四是加速破解土地要素制約。除積極包裝重大產(chǎn)業(yè)項目，向上級爭取用地指標外。加大土地利用效率，建立項目淘汰優(yōu)化機制，引進優(yōu)質(zhì)項目，提高投資強度、畝均產(chǎn)出率，挖掘存量土地，提高土地集約利用率。立足長效化、長態(tài)化，做好小微園建設(shè)、工業(yè)小區(qū)改造、挖潛節(jié)地、二產(chǎn)返回地和企業(yè)拆遷安置等工作，把“改”“拆”“建”“管”結(jié)合起來，解決小微企業(yè)發(fā)展空間。