緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇污水處理廠任職報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

【基金項目】此論文是福建省職業技術教育學會2012年立項課題：中職《環境監測技術》項目課程校本教材開發課題研究成果。

【中圖分類號】G42 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）06-0229-02

一、中職《環境監測技術》項目課程校本教材開發的背景

我國環境監測專業的創設有其獨特的歷史背景。二十世紀70年代末我國為應對日益嚴重的環境問題，在各級環保部門增設了環境監測中心。為培養此專業人才，高校相繼開設了環境監測技術等課程。最初承擔教學任務的是一批有著豐富實踐經驗和嚴謹科研精神的教授，他們非常注重環境監測教材的選用與編寫，在這些專家的努力下，多本的環境監測專業相關教材出版了。這些教材學科體系分明，涵括《水污染分析實驗》、《儀器分析實驗》、《環境監測系統及管理》、《環境監測實驗》等。以環境監測技術這門課程為例，該課程教材用書一般分為理論篇和實驗篇，分別適用于傳授專業理論知識和指導實驗操作。基于高等院校注重前沿技術與方法傳授的原因，這些高校用書均有理論水平高深、系統分明等特點。

隨后開設環境監測專業的中高職院校所用的教材沿用自高校教材，雖然在高校教材的基礎上做出了一定的修改，但還是存在系統分明，側重理論知識傳授的特點。認真分析高校與中職學生能力特點和培養目標可以得知：相對于高校學生，中職學生文化水平偏低，學習理論知識積極性不高，但他們的實踐能力卻沒有明顯劣勢；與高校旨在培養科研技術高端人才的目標不同，中職學校是要培養生產一線的應用型、技術型、操作型人才。而目前沿用的《環境監測技術》教材內容與培養中職學生職業素養、操作技能的目標不太吻合，不利于學生綜合素質的培養。有關環境監測新方法、新技術、新儀器等教材內容更新慢，導致學生參加工作后產生“學非所用”的感覺。

介于上述情況，筆者認真研究了教育部《關于全面推進素質教育深化中等職業教育教學改革的意見》的精神，其中提及要加強課程改革和教材建設，中等職業學校要根據實際需要，及時更新教學內容、開發教學資源，編寫反映自身教學特色的補充教材和講義等。據此，筆者結合項目教學法的特點，旨在開發一本能培養中職環境監測專業學生職業能力的校本教材。

二、項目課程校本教材開發的過程

1.依據中職環境監測專業對應的行業人才需求，確定崗位群，明確能力要求

雖然環境監測專業就業面廣，但與高校畢業生從事科研、設計等就業方向不同，中職畢業的環境監測技術專業人才主要就職于環保公司、醫院污水站、污水處理廠檢測室、工廠化驗室、區縣監測站分析室等一線崗位。因此，在確定崗位群，開展市場調研時主要邀請了福州市監測站、福州大學城污水處理廠等一線技術人員和在此崗位上任職的本校畢業生開展調查。綜合各方專家意見，確定崗位群并分析相應職業能力要求。

2.分析《環境監測技術》專業典型的工作任務，開發課程項目，編寫課程標準

經調查發現，不同類型的工業污水水質差異大，污染物類型復雜，需測定的分析項目因生產工藝不同有所差異。況且在現有學校實訓條件下不易模擬工業污水環境，故抉擇之下決定不將其列為獨立項目。而醫院污水水質檢測項目雖然相對統一，但多數項目與地表水及污水處理廠水質檢測項目重復，因此也不將其列入單獨項目。在認真分析之后，再結合校園及周邊環境特點，重點選取了監測福州地表水（西湖或內河）水質，監測污水處理廠水質，監測校園空氣質量和噪聲環境質量等四個課程項目。并針對這四個課程項目選取代表性的工作任務，在監測福州地表水（西湖或內河）水質項目中選取了制訂方案、測定高錳酸鹽指數等8個典型工作任務，在校園空氣質量監測中選取測定PM10、編寫監測報告等6個工作任務，四個項目合計25個工作任務。并根據崗位能力需求制定各任務相應的知識目標和技能目標。

3.收集《環境監測技術》教材相關資料，依據項目體系，確定教材框架

篇（2）

“我最討厭的就是自己的行業。”文一波說。

“玻璃門”

在水務領域，文一波算是一個技術派，清華大學環境工程碩士畢業，正宗科班出身。他可以很輕松地由商業切入到各種技術細節，從污水處理的氨氮指標到生物轉盤的直徑大小。采訪他時，自來水的水質問題正鬧得沸沸揚揚。有媒體稱，中國自來水的合格率不過50%，官方則回應，根據2011年的抽樣檢測結果，出廠水質達標率為83%。

“這兩個數據都不太準確，標準不同，前者指針對用戶要求的水質，而后者側重水廠出水的標準。就水廠而言，83%更接近現實一點，可是從用戶的角度講，50%更接近現實。”文一波直言不諱，目前中國整體的水質狀況不容樂觀，原水的水質普遍較差，個別地方只能用五類水作為原水，常規的處理工藝根本達不到2007年7月實施的《生活飲用水衛生標準》。

自來水一直是文一波渴望增加投資的領域，其控制的桑德集團已在全國投資、運營自來水（公司）、污水處理、城市生活垃圾處理、工業廢棄物處理等相關項目60余個，其中在湖北、浙江、江蘇等省都有自來水項目，這類項目現金流穩定，是長線資本不錯的配置領域。尤其2007年新標準出臺后，不少水廠的相關設備以及管道網絡亟待改造，亦需要改進型投資。

可是，桑德在自來水領域斬獲平平，其進入雖無法律障礙，卻頻頻遭遇“玻璃門”的掣肘：上至政府主管部門，下至執行層級，多以供水安全、服務質量、價格壟斷這樣的擔憂阻止民營資本進入。

“實際上，都是完全不能成立的理由，只是有些群體阻止水務開放打的一張牌。”如果信奉自由市場經濟，且對政府的執行力抱有信心，可能很容易被文一波的邏輯說服：如果自來水領域開放，政府完全有能力就服務品質綜合監控，一旦出現安全問題，可進行經濟懲罰甚至收回特許經營權，而其監管獨立性更強；中國水價正處于上行通道，根本助推動力在于改善水質運營成本要增加，而緩解的出路只能是開放，“市場以國有資本主導，體制和管理機制導致自來水的經營效率偏低，而且投資能力受到制約”。

至于民營資本推升漲價一說，文一波直接用“胡扯”一詞吐一肚子不快：“價格聽證和審核都由政府組織，報請政府批準，企業說了根本就不算。政府可以找任何一個理由，比如CPI高，就能封死漲價；自來水供應有一定區域性，漲價得參考周邊市場，比如襄樊國有水廠一噸四毛錢，如果我在宜昌的水廠漲到六毛錢，人家肯定會罵死。”由桑德運營的自來水項目，他說自己格外小心價格的分寸，其運營原則是“在同區域可比的城市，調價的時間會相對偏晚一些，調價的幅度偏低一些”。

言談犀利，行動謹慎，或許是文一波慣用的一種策略。這不奇怪，水務的圈子，形形的利益集團層層疊疊，民營企業的弱勢顯而易見，嗓門大一點，可以多一些機會，而一旦贏得機會，又必須謹小慎微。

狂妄的提案

文一波創業，一開始就有點被逼上“梁山”的味道。

1994年，兩個下海賺了錢的朋友想搗鼓點和環保相關的事，當時在化工部規劃院任職的文一波應邀去幫忙，沒想到被突擊委任為副總經理，朋友的好意帶來的卻是無妄之災——他被原單位除名。

創業未久，錢燒得很快，起頭的兩個朋友自己先撤了，文一波硬著頭皮接手了生意，險象連連，公司曾經9個月無事可做，現金流一度幾近斷裂，最后通過“很硬的關系”，才從銀行貸了30萬元，直到后來為污水處理項目提供技術和設計支持，公司才告穩定。

文一波的出名，緣起于1999年的一次“大膽”，他在《光明日報》花錢買了一個廣告版，刊登了一個公民的“兩會”提案——“中華碧水計劃”。計劃的主旨是市場化運作污水處理項目，即向政府爭取特許經營權，由企業承建并運營一定時限，通常為30—50年，其間靠收取企業排污費營收。這類“建設—運營—移交”（BOT）的方式在國外已然流行，在國內卻屬融資創新。

創業之初，為推銷桑德的“SNP生物填料球”，他在《中華環境報》撰了個很牛的廣告詞——“21世紀世界廢水處理技術革命”，公司兩部電話很快就被打爆。而這一次“公民提案”，則又吸引了一個重要人物的注意——時任建設部部長的俞正聲。

俞正聲看到報紙，馬上做了意見批復，囑托建設部的幾位司長級官員找到文一波好好談一談。這次談話，文一波感覺不是太愉快，官員的評價大體是四個字——幼稚、狂妄，他們好心敲打這個年輕人，無論資金、技術、設備，他的計劃在中國都不可行。

市場化的力量被當時的官員們低估了。10年前，中國城市污水處理的處理率不過10%，市場化運作后，一眨眼就到了目前的70%，“全世界任何人都想象不出來，我自己都沒有想到這么快，簡直就是”。文一波的設想絕非天方夜譚，他也篤定政府主管并不一定掌握真理，“有些官員，什么內涵都沒有，啥也不懂，總認為比我們懂。我自己在行業內搞了20年，難道就不比你懂？”

文一波因“中華碧水計劃”獲得了知名度，北大方正集團和中金公司入股了桑德，他還慢慢“磨”到了第一個BOT項目：2000年12月，北京市發展計劃委員會正式批復，同意北京桑德集團自籌資金，投資、建設、運營北京市肖家河等兩個市政污水處理廠，總投資數千萬元，這是中國第一個由國內民營企業投資興建的市政污水治理項目，日后成為文一波獲得其他政府項目的一個標桿工程。

在早年的創業歷程中，文一波的商業性格表露無遺。他有豐富的想象力，不排斥奇思妙想，但凡有可能的事，都愛好好探究一番。曾經有人建議他“蛇吞象”抄底收購法國威立雅環境集團，后者是全球三大水務集團之一，其體量為桑德的10倍不止，文一波很認真地探問，如果作為非控股股東，并購能否合并進入上市公司的報表，以便在資本市場上進行融資。

創業之艱難冷暖自知，文一波高度關注成本與風險，堅守出手的底線。早年月工資800元以上的人一律不用，他說用不起。即便現在坐擁百億級的資產規模，他依然憂心公司日后的“生與死”，這種小心約束著桑德避開鋒芒，與各種項目的拼搶絕緣，不惜血本的事情堅決不干。“民營企業，活下來才是硬道理。現在并購的資產價值虛高，水務行業動不動是40倍或者50倍的PE，我自己公司的PE不過10倍左右，我去買個20倍的PE，投資者不得打死我。但你要讓我花5倍去買，我就是神仙也買不到啊。沒關系，我等機會。”

與“野蠻”共舞

文一波感慨自己的行業“太野蠻”，技術派沒有得到應有的重視。

水務行業具有“類金融”的模式特征：一般的項目運作模式，多由集團投入資本金，設置獨立的項目公司，以項目本身的現金流收益獨立向銀行申請貸款。在業內，一個項目自有資金只要達到20%-30%，就能通過財務杠桿撬動項目運作。

過去數年，行業頻頻出現溢價數倍收購的案例，競爭演變為融資能力的裸“搏殺”。其中最典型的事例莫過于2007年蘭州供水集團改制，其45%股權以及相關污水處理項目，桑德內部估價在3億元左右，結果威立雅水務報價17.1億元買走。直到現在，文一波還會拿這個案例說事，只是時移勢易，“5年之前是外資野蠻，最近5年就是國有企業和央企野蠻，他們已經看不起外資了，無非就是錢多，不管自己是否有管理能力和技術能力，就忙著跑馬圈地。”

融資能力的短板，文一波心知肚明，資本的躁動讓他生發出“有勁使不出”的憤懣，但凡聽到“類金融”，他就心生厭煩，這個詞完全辱沒行業的技術含量，推升資產泡沫，“（水務）行業根本不是一個類金融產品，即便是類金融產品，資產價格一定要匹配現金流，本來現金流跟3億元的價值做匹配還是挺好看，偏偏17個億去買，財報就特別難看”。有錢的主到處砸錢搶項目，自己日子未必好過，捎帶著卻把行業價格炒起來了，“到處哄抬物價，‘喝湯’的機會都不給，還四處來公司挖員工，一開價直接就是原來薪酬的2-3倍”。直到現在，文一波去境外做路演，仍然有投資者基于“類金融”的邏輯來挑戰他：桑德怎么能夠跟圈得動錢的人一道玩？“普通投資者的邏輯都很簡單，國有企業股東這么牛，你拿項目沒有優勢，國有企業自己有錢，融資成本還能很便宜，怎么能干得過人家？我現在都懶得跟他們解釋了，錢多怎么就成了行業核心競爭力？”

水質標準不斷提高，文一波相信，下一輪競爭要勝出只能靠技術上的“細活”，無奈現在行業熱衷拼資本，技術派成了冷僻的少數派。權宜之計，桑德只好回避比拼融資能力為主的TOT（移交—運營—移交）項目，更加偏好BOT項目，因為其中牽涉設計、技術、建造、運營、融資等諸多環節，可以發揮綜合優勢。當然，他相信會有識貨的主，比如李嘉誠收購的英國水務就持有其境外上市平臺桑德國際（00967.HK）的股份。

除了厭惡資本的盲動，文一波多少有點反感少數有權官員的“嘴臉”。水務領域，免不了要多跟政府交往，過去的官員理念固然保守些，卻有一份他欣賞的“淳樸”，現在小撮當道者“銅臭一些”。桑德運營的項目有不少政府補貼，時常會遭遇經手部門的克扣、截留，文一波偶爾就有倔強的表現。他的助手說，有一回老板實在看不過補貼的縮水幅度，直接在申請報告上做批示：“這筆錢不要了。”

篇（3）

在浙江工廠林立的旱地上，溫州是一塊罕見的綠洲。在2003年大旱期間，溫州市區也基本上沒有鬧過水荒。

一手創造這個奇跡的人是現年50歲的溫州人周道義。體形和外貌都與香港影星成奎安有幾分相似的周道義，1994年進入溫州市自來水公司，如今是溫州市水務集團的黨委書記、總經理，掌管著8個億的國有資產。

周道義將此歸結為“市場化經營”的結果，實際上，1999年旗下的浦東水廠二期竣工后，周道義就組建水務集團公司，財政補貼也從此掐斷，水務集團開始自謀發展，2001年接手溫州中心片污水處理廠之后，擁有4座自來水廠的溫州水務集團日供水能力達60萬噸，即使在2003年大旱期間，溫州市區也基本上沒有鬧過水荒。

水務集團不僅逐步更換了40多年前鋪設的供水管道，新建了3個水廠，還搞起了純凈水公司等第三產業，用周道義的話說，企業的發展已經具有一定的主動性。

市場之路關山重重

事實上，周道義號稱的“市場化經營”面臨著許多難關，任重道遠。

2004年4月初，溫州水務集團斥資2.9億元股金，受讓了溫州市供水投資開發有限公司（即溫州珊溪水利樞紐供水配套工程建設指揮部）82.89％的股份，其余17.11％股份也將于近期收歸溫州水務集團。

溫州當地媒體對此評價說，此舉乃國內的公用事業企業向市場化邁進、由政府投資轉向企業投資的“一次積極探索”。

周道義也對外稱，“如此大規模的市場化運作，在水務集團多年的經營中尚屬首次”。

但據一位知情人士透露，溫州市供水投資開發有限公司原為溫州市財政局下屬單位，根據轉讓協議，“溫州市財政局在供水投資開發公司董事會、監事會任職的人員，相應變換為溫州水務集團員工，珊溪樞紐工程建設指揮部的人員也由水務集團予以合理安排使用”，不僅如此，水務集團還需承擔該指揮部有關臨時貸款并籌集下一步建設資金。

該人士分析說，正在建設的珊溪樞紐工程突然易手，其中一個不容忽視的問題便是資金窟窿，而在“市場化操作”得背后，很可能是有關部門向溫州水務集團轉移的又一個包袱。

據周道義介紹，在購入珊溪樞紐工程之后，水務集團還投入了6億元用于基建、管網等建設，資金均來自于銀行，如今水務集團的貸款已超過10億元，這無疑大大增加了經營的風險，而如果有所閃失，很可能就是被拍賣的命運。

在許多老百姓眼里，自來水就是“自然之水”，供水單位并不是一個自負盈虧的企業，而是政府投資的公益性事業單位，溫州水務集團也因此處在社會效益和經濟效益的兩難境地。

由于溫州市現有的地表水已被嚴重污染，溫州水務集團從珊溪和澤雅水庫購買源水，得付出0.66元/噸的代價，在水廠處理過程中還有藥品、電力、人力、機器折舊等成本。水務集團一直是將水作為商品來經營的，因此周道義迫切希望能有個市場化的水價。

但水價被政府嚴格管制。2003年10月，溫州市區水價新標準開始實施，其中生活用水價格每噸為2.10元，經營性用水價格每噸2.65元，特種行業用水價格（浴室、泳池、美容美發）每噸為5元。

實際上無論水價變動與否，物價局給予水務集團的利潤定死在1％左右。2003年，溫州水務集團的水費收繳率在99％左右，達2億多元，也就是說，水務集團在其核心業務上的年利潤為200多萬元，這遠不夠銀行的利息。

另一個矛盾是，水務集團目前“產大于銷”，希望有多少需求就銷售多少水，但政府要求節水，限制了水務集團的銷量。

由于是國有企業，還有諸多的大大小小麻煩。如政府一個紅頭文件發下來，要求照顧貧困居民，費用就得水務集團獨自承擔，某些領導要安排人進來，也是很難拒絕的，甚至交通部門還指派購置車輛，而實際上水務集團根本不需要。

兩年前，一個因損害企業利益而被開除的職工，拿一大瓶汽油和一把三棱刀，沖進周道義辦公室，說要同歸于盡，幸虧周道義是偵察兵出身，眼疾手快，才躲過了一場災難。

但如今，據這個“冒著生命危險干出來”的老總說，他每月工資為2000多元，外加1000多元獎金，下半年市公用局、財政局等部門對周道義進行考核之后，還有一個3萬元的年終獎。

如何確定合理的水價

鑒于水價長期與成本的倒掛，2004年1月1日，由國家發改委和水利部聯合的《水利工程供水價格管理辦法》正式實施，分析人士稱，這“意味著全國供水價格即將正式市場化”。

北京、武漢、廣州、西安等一大批城市紛紛上調了水價，溫州也不例外。此前，溫州市珊溪水利樞紐工程、供水配套工程指揮部負責人曾提出，有關部門從世行亞洲分行貸款40億元用于建設水利樞紐，若按照19年還貸、付息，30年折舊來測算，源水價格每噸為0.72元，而物價部門定的是每噸0.45元，工程的經營壓力很大。

但是水價依然受政府管制，不是供水公司說多少就是多少。現在的問題是，水價既然并不是真正的由市場自由競爭產生的價格，那么水價上調到什么位置才是合理的？

2003年10月，經溫州市人大、市政協、市財政局和物價局及市民代表討論，溫州市區水價生活用水價格從1.5元每噸上調到每噸2.10元。但是據溫州水務集團依然叫苦，他們認為生活用水價格應該為每噸2.35元。

按照每噸2.10元的價格，除去源水費0.66元，污水處理費0.5元，也就是說，溫州水務集團的收入部分只有每噸0.94元。據溫州水務集團浦東水廠廠李耀宇說，水廠的生產成本達每噸0.6元，再加上銷售環節的費用，總計成本大約在1元多一點。

溫州市中心片污水處理廠也認為，溫州市區日污水處理規模為20萬噸，每噸污水處理費要0.97元，每年的支出為7050萬元，原政府規定污水處理征收標準為每噸為0.20元，現在上調為0.5元，但還是虧損的。

有人質疑溫州水務集團的成本說法，李耀宇舉證說，水廠的泵站在山下，將源水抽到半山腰的生產車間，目前浦東水廠的電耗是1000噸水在180千瓦時電左右，一般情況下，電耗是2萬多千瓦時，但最近溫州市電價上漲了1分錢，為此，浦東水廠每天就得多付出2000多元。

以前藥耗是每1000噸水為2.2公斤，但現在水質不好，需用到4公斤，而每噸藥是2600元。浦東水廠每天的藥耗為2000噸左右。

珊溪水庫離溫州市區有100多公里，澤雅水庫是40公里，一路上得漏失率在20％以上，但與供電的線損由用戶分攤不同，供水損耗也是由浦東水廠承擔，水廠黨委書記謝壽珍說，這使得供水成本不斷增加。

浦東水廠現有職工80人，以人均年薪3萬元計，工資開銷也得200多萬元，再加上機器、管道維護和設備折舊，而市區供水的漏耗率在20％，龐大的管道網絡也需要維護。

清華大學水業政策研究中心主任傅濤認為，如果有一個客觀的尺度考核其員工數量問題、工資問題、藥耗能耗問題、源水價格問題以及投資的科學性問題，并如實公開各項成本，社會才知道漲價是否合理。

傅濤說，世界上任何一個國家的水價都是政府管制的，但關鍵是以一個比較科學的參數來核定水價。

為什么洋水務能夠掘金

與溫州水務集團的重重困局形成強烈反差的是，國外一些大水務巨頭在中國水務市場上到處掘金。

1994年，世界500強企業法國蘇伊士里昂水務集團在珠海附近承擔了中國的第一個BOT水廠項目，10年來法國威立雅水務公司、泰晤士水務公司、安格利水務公司、百泰國際集團、美國金州控股集團等全球知名企業紛紛擠進中國，據不完全統計，在中國水務市場的外資總額已經超過250億元人民幣。

國家統計局2001年的一份報告顯示，外資在中國投資回報率最高的行業是城市供水行業，利潤率達24.48％，雖近兩年來有所回落，但仍保持在15％以上。

傅濤認為，國內自來水公司回報率低，一個主要原因在于沒有形成競爭機制，多年的痼疾造成效率低下。

2002年6月，威立雅公司在上海浦東以21億元的代價組建了一家合資自來水公司，兩個月后其內部人水比就降到8：1，即1噸水從輸水到行政管理到窗口服務到抄水表等所有程序，動用的人數不超過8名，如今進一步減少到4名左右，而國內通常為40名至60名。

別的國有企業大都改制，而水務行業絕大多數仍是事業編制，是最后幾個能夠多插一些人進去的地方，所以在各種關系的操縱下，超員二三倍、四五倍的自來水公司比比皆是。

另一方面，國內自來水公司的供水能力大都超過40％－50％，即一個地區只需日供100萬噸，但供水系統卻是按160萬噸興建的，因為往往有規劃就有預算，也就有了撥款和施工，也就帶來利益空間。但這些其實加大了供水企業的成本。

實際上，供水成本的下降空間是很大的。最明顯的例子莫過于美國亞特蘭大市的飲用水系統，此前該市政府每年在飲用水方面的支出是4200萬美元，在與蘇伊士里昂水務集團簽訂了20年的供水合同后，政府只需每年向蘇伊士里昂支付2140萬美元，而蘇伊士里昂仍然還有錢賺。

蘇伊士里昂水務集團中國首席代表高中說，他們靠的是技術加管理來降低水務的運營成本，利潤中很大一部分是來自為客戶節省的費用，僅僅靠資源的壟斷，往往會導致效率低下。

市場化“三突破”

中國水業一直是事業單位性質，從行業上看是水業政策體系的模糊和不完善，從產業上看是企業的分散而松散，從城市上看則是經營壟斷而低效。

傅濤指出，政資不分、產權不清、競爭不充分，是國內水務市場面臨的主要問題，供水行業只有實現這“三突破”，才能有較快的發展。

傅濤說，中國水業市場化并不是一般意義上的招商引資，而政府是公眾利益的代表，擔負的應是對投資、建設、運營、服務等水業全過程的監督責任，政府的角色需分為資產管理與行業管理，政資分離之后，國資委管理資產，企業獨立經營，從而政府資本逐步從經營性投資中退出。

篇（4）

所以，我更愿意相信荷蘭人“很精明”的說法：為了更重要的事情去做改變是劃算的。帝斯曼堪稱“最善變的世界500強”：它100年前還是荷蘭的一家國營煤炭公司，現在已經變身高科技專業公司，期間，它的業務還經歷了三次變革―從基礎化學品到石油化工，再到專業化學品。

戴聞思雖然調任帝斯曼中國運營及責任關懷副總裁不久，但他在帝斯曼工作已達30年之久，而且多年前就經常來中國。現在，他喜歡上了中國（未來十年都愿意待在中國），尤其喜歡帝斯曼中國總部那三幢外形獨特的建筑―低碳辦公樓和研發中心。在他看來，這三棟樓就像三位會說話的巨人，最適合告訴人們，帝斯曼是如何在中國既變化又堅守的。

你來中國之前一直在公司的荷蘭總部工作，你在荷蘭被記者問得最多的問題是什么？

最常問的問題就是公司所制定的戰略、愿景是否真的適應公司的發展現狀。

如果我現在也問這個問題，你怎么回答？

我會給你一個非常誠實的回答。我們把自己定位成一個可持續發展的公司。帝斯曼是專注于生命科學和材料科學發展的全球性公司。我們承諾，在堅持可持續發展的同時堅持公開透明原則。

聽說你們正在做一個戰略性調整？

帝斯曼最初是一個煤炭公司，經過100年的演變，正逐步向生命科學和材料科學轉型。作為這種演變的一個結果，就是近期一些不符合公司發展戰略的業務，比如說帝斯曼農業，還有三聚氰氨業務，已經被我們剝離出去。

帝斯曼公司注重生命科學和材料科學兩個領域的發展，通過聚焦生命科學和材料科學的交叉結合領域，尋找創新的方案，來解決社會趨勢問題，比如說氣侯變化、能源節約、人類食物的平衡等等。

為什么把那些業務剝離出去，是因為它們不符合你們的利潤指標，還是不符合你們的可持續發展戰略？

我們做這個剝離決定的時候，還遠在經濟危機之前，是由帝斯曼本身的戰略方向決定的。帝斯曼于2007年10月宣布加速實現“愿景2010”戰略，在對公司各業務集團進行全面評估之后，帝斯曼決定集中發展生命科學（包括營養和制藥）以及材料科學（性能材料）業務。在“愿景2010”期間，不適應上述策略的業務將會分割或剝離給戰略上更為適合的公司，使這部分業務能夠在其管理下得到進一步發展。這部分業務（主要包括三聚氰胺、尿素、肥料、能源、彈性體、特殊產品、順丁烯二酸酐及其衍生產品）將重組為一個新的基礎化學及材料業務集團。

關于可持續發展戰略，你們自己是怎么定義的？

在帝斯曼，我們是用三個P（People， Planet， Profit）―也就是人、地球和利潤―來定義可持續發展的。帝斯曼認為人是公司最珍貴的財富，公司內外、整個地球上的人的生活對我們來講都至關重要。第二，帝斯曼關注地球、環境的發展。當然還有重要的一點就是利潤。因為我們已經有100年的歷史，帝斯曼希望還有更多的100年的長足發展。正如帝斯曼在自己的使命中說道：我們肩負使命，為我們和我們的后代創造更加美好的生活。

其實說到環境，我想引用我們帝斯曼董事會主席謝白曼先生（FeikeSijbesma）講的一句話，“一個公司不可能在一個失敗的環境里面成功，更不能宣稱自己是成功的。”帝斯曼在其商業活動中，始終關注并致力于經濟效益、環境質量和社會公平三方面的和諧發展。

這個戰略指導下的中國業務一直是一帆風順的嗎？

帝斯曼中國是通過合資以及并購在中國進行發展的，在帝斯曼整體戰略框架的指引下，同時兼顧中國的國情開展業務。

環境方面，帝斯曼公司內部制定了很多標準，這些標準作為全球標準在中國范圍內同樣適用。比如說我們收購一個項目的時候，這個公司原來可能沒有污水處理廠，我們收購以后會投建污水處理廠，以確保達到公司統一標準。

當然，帝斯曼中國在經濟危機當中也有過一定的壓力，但是我們努力去做得更好，公司的業績顯示帝斯曼還是在穩步增長，我們會努力達到下一個目標。

可持續發展戰略在你們的增長里面貢獻率有多少？

可持續發展能夠幫助我們對整個經濟或者是對這個社會有所貢獻。但具體很難用數字表達。我們將可持續發展的理念貫徹在業務開展的始終，比如我們是最大的維生素供應商，我們在生產營養產品賺取利潤的同時，也積極參與尋求解決方案以解決日益嚴峻的老齡化社會問題。

我一走進公司就發現這里很有創新氛圍，你們是怎么看持續創新能力和可持續發展戰略之間的關系的？

你說這個的時候有兩件事情一下子跳到我的腦海里，第一個就是我們園區是一個非常獨特的建筑。在設計建造這棟樓的時候，我們依據的是美國LEED“綠色能源與環保建筑設計”標準。這個樓顯示了很多的特性，一方面是創新，另一方面體現了可持續發展。比如說材料，我們使用了非常環保的竹子作為墻壁裝飾，辦公室里都安裝了非常節能的感應燈光，我們現在所在的會議室上方的玻璃能夠攝取自然光線，等等。

我們的研發中心也是一個創新的投入，這里進行的研發確實是立足中國。這樣能更加貼近我們的客戶，并根據中國客戶以及中國以外的客戶需求來提供支持，同時也更加接近當地的政府機構等等，從而讓我們的創新能力迅速發展。

建這個樓花了多少錢？

是上海張江開發區根據我們的要求建造的，帝斯曼租住。僅僅比非LEED認證的建筑貴大概幾個百分點。外面很多人可能覺得這個建筑是很貴，其實不是這樣的。

我問這個問題是為了問下面兩個問題。第一個是，如果我們做一個可持續的建筑物很貴的話，那么我們有必要去做這個東西嗎？

會比一般的樓貴一點點，但是考慮到能源的節約，包括大氣排放造成的危害等因素，你會覺得這么做是非常值得的。帝斯曼考慮的是建造一個環保的建筑及其未來的使用成本和社會影響等因素在內的綜合經濟效益。

這問題其實也跟你們的產品有關系。比如你們的樹脂甚至可以拿來做橋梁，但如果它非常貴的話，是不是吸引力會大大下降？

我們在中國橡塑展上展出了一些創新的輕型塑料的應用。有一些是用在車里的，這些創新材料能夠替代車上的金屬件，能夠讓車更輕，從而幫助消費者節約燃油，幫助消費者得到切實的利益和好處。很多在國內生產汽車的企業，比如大眾、比亞迪、通用，他們也非常愿意使用這樣的產品，因為這能夠滿足我們終端消費者對經濟利益的追求，對我們的客戶來說也非常具有吸引力。

其實我們做這樣一個事情并不僅僅是為了自身的發展，我們也積極投身于帶動整個價值鏈的發展，包括節約能源，降低排放，同時幫助我們的客戶減少碳足跡等等，共同促進整個行業的可持續發展。

跟這個樓相關的第二個問題，就是如果這個樓需要20億人民幣，但是我這個公司比較小，總的資本只有20億，難道為了可持續發展我也勉為其難地建這么一棟樓嗎？

大和小是一個相對的概念，看跟誰比較。不管帝斯曼是一個大企業或者小公司，我們都始終堅持“3個P”平衡發展的可持續發展理念和目標。

你見過規模小但是可持續發展做得很好的企業嗎？

我很難給到一個實際的例子。帝斯曼一年大概有80億歐元銷售額，在中國有不少比我們大很多的民營公司，跟他們相比，我們就是小的公司，那帝斯曼就是一個很好的例子。

比如說，我們的一個客戶比我們規模小，使用了帝斯曼的復合樹脂材料及超強纖維迪尼瑪， 他們生產的航空貨柜因為自身的重量更輕，載重能力更強，從而獲得了一個全球性的創新大獎。現在世界上有很多這樣的公司，它們愿意為社會發展做出貢獻，它們非常愿意開發并使用這樣的創新材料。

再比如說，我們也有很多大大小小的涂料生產廠商。大家都愿意使用水性涂料。可能會比一般的溶劑型涂料更貴，但是大家會選擇環境友好、利于油漆工人身體健康的水性涂料產品。

不用去看別的公司，單看帝斯曼自己，我們的客戶，這些社會團體都表現出對可持續發展、對創新環保材料足夠的興趣，不僅能夠促進環境的發展，同時也是新機遇，能夠帶來經濟效益。

不過在中國，你的很多競爭對手可能不用可持續發展的方法做，從而可以以更低的價格把東西賣給你的客戶。所以，你會不會覺得在中國堅持可持續發展，會比在歐美這些地方困難？

我們堅信我們的可持續發展戰略在中國將是會非常成功的。其實中國政府已經越來越關注可持續發展，也擁有更強大的能力來做這樣的事情。我堅信在中國堅持可持續發展是能夠給我們帶來機遇和空間的，將來我們也能夠適應中國的發展趨勢。

你最滿意和最不滿意的是什么？

很滿意的事情就是近年雖然遭遇經濟危機，但帝斯曼仍然堅持了自己的可持續發展戰略，并沒有降低我們的標準。

另外也有很多不愉快的事情，從2009年開始，我們的帝斯曼中國可持續發展報告中，都會有一個章節專門闡述在過去一年中公司有待改進的事件。我們將繼續追求可持續發展目標，積極尋求創新解決方案，為人類創造更加美好的生活。

我們有很多成功的故事，也有有待改進之處。

很少有企業能夠將自己的“有待改進”之處這樣公諸于眾。

這其實是我們覺得自己做得最特別的一個地方。

我們內部也有很多爭論，到底該不該做，但最終我們覺得還是應該做，因為這符合帝斯曼公司公開透明這樣一個原則。同時這也是一個很好的機會，能夠把這些經驗給大家分享，讓別人能夠汲取到這樣的教訓，能夠不再犯這樣的錯誤。

公開一件這樣的事情，你們有沒有考慮負面影響也許會大于正面影響？有沒有量化的評估？

其實帝斯曼全球的可持續發展報告已經出版了很多年了，每年都會有這個章節。帝斯曼中國2008年開始出版可持續發展報告，第一年的時候我們并沒有這樣一個章節，我剛到中國任職的時候，就決定要把這個章節放進去。我們今年做報告的時候，同樣會有這樣一個章節。

到現在為止，我并沒有得到非常負面的反饋意見，相反的是，在大多數情況下，我跟別人分享這個報告時，得到了很多人的贊賞和表揚。

所有的事故都寫上去嗎？

篇（5）

該市一位分管副市長對這位財政局長的評價是：“此人善于理財、精于理財，是一個理財專家，能‘四兩撥千斤’。”

從小秘書到“理財專家”

韓培武1964年出生在諸城市一個農村家庭，1984年考入山東經濟學院，畢業后當過秘書、副科長、科長、紀檢組長、副局長、鎮黨委書記。由于工作成績突出，2009年被任命為諸城市財政局局長，成了這個107萬人口城市的“財政大管家”。

韓培武一踏進財政局大門就給自己確立了新的目標：做一個精通財政的“理財專家”！

諸城市進行行政區劃大調整后，將23個鄉鎮合并成了13個，打破了原有的財政收支格局，原有財政體制已不適應新的鎮域經濟發展需要，急需對原有體制進行調整和完善。韓培武一上任，就馬上著手新一輪鄉鎮財政體制改革，他跑遍了全市13處鄉鎮，先后深入基層、深入企業進行了為期半個月的調研，由于工作超負荷和氣候變化異常，他患上了重感冒，為了不影響改革進程，他白天上班，晚上打點滴，其家人心疼地勸他：“你不要再這樣折騰了，身體受不了啊！”可他并沒有放心上，仍抱病堅持工作，很快摸清了鄉鎮（街道）的經濟社會發展現狀、發展前景，以及面臨的矛盾和問題，并對有關數據進行了反復比較測算。又利用晚上及雙休日與有關人員加班加點，最終確立了以“核定收支、定額上解（補助）、增量分享”為主要內容的新的市鄉財政體制，得到了社會各界的認可。體制調整后，在當地產生了非常明顯的協調發展效果。2012年，諸城市完成鄉鎮級財政收入10.8億元，5處鎮街財政總收入過億元。

生財有道

財政是庶政之母，財政部門作為政府的“管家”，除了管如何分配錢之外，還要管如何生錢、生財。

近年來，諸城的經濟和社會事業蓬勃發展，市區比以前擴大了近三倍，市政建設、道路建設、社區建設、治污減排等各項事業都需要大量的財政投入。作為全市“財政大管家”的韓培武的壓力可想而知，他幾乎成了人人想吃的“唐僧肉”，每天都苦于應付沒完沒了的要錢報告。他管著數以億計的錢，卻感到自己成了世上最沒有錢的人。

面對財政資金緊張的狀況，韓培武經過深思熟慮后，決定發揮財政資金的“四兩撥千斤”的引導帶動作用，利用財稅政策和財政投入，促進經濟社會各項事業取得較快發展，實現“小錢”生“大錢”的效果，促進經濟社會各項事業可持續發展。

2008年，韓培武介入資本債券市場，探索利用企業債券進行低成本融資，提出了發行治污減排企業債券的設想，經過多方溝通，最終發行了國內首支縣級治污減排企業債券，募集資金8億元，支持了濰河綜合治理，建設了6個污水處理廠和1個垃圾處理廠。諸城債券整個發行方案的設計，成為我國資本市場的創新樣板。緊接著又乘勢而上，分別于2011年和2012年發行了10億元的城鄉基礎設施建設企業債券和13億元的市政企業債券。這三支企業債券的成功發行，昭示著資本市場的“諸城板塊”已初步形成，也昭示著諸城正步入科學發展的快車道。

為了破解中小企業資金制約瓶頸，韓培武幫助中小企業在公開市場上直接融資開辟新途徑，2009年成功發行了全國首單中小企業集合票據，募集資金5億元，支持了新郎、信得藥業等8家中小企業發展。他還先后籌建了舜域和舜邦兩個貸款擔保公司，解決了中小企業貸款擔保難的問題，累計為91家中小企業提供貸款擔保20.4億元，培育起了稅收過千萬元的中小企業家。今年，為緩解企業融資壓力，優化金融生態環境，在他的倡導下，成立了舜泰投資管理公司，為企業提供過橋資金支持，目前已為3家企業提供過橋資金3000多萬元。同時，他還通過貸款貼息、爭取上級扶持等方式，支持高新技術企業和現代服務業發展。

隨著該市經濟社會快速發展，濰河水污染程度逐步加重，直接危及城區的生態環境和下游居民的生產生活，對濰河實施綜合治理時間跨度長、資金需求大、標準要求高，是困擾該市的“老大難”問題。韓培武決定把財政有限的死錢用活，提出了融資治理的建議，通過直接投入和融資投入兩種方式，先后投入治理資金10億多元，實施了濰河涓河生態綜合治理工程，建成了拙村、道明、栗元3座攔河閘，完成了扶淇河繁榮路橡膠壩、蘆河昌城橡膠壩、太古莊河攔蓄調項目建設，完善了沿河兩岸路網管網，并進行了高標準亮化美化，經過治理后的水環境，成為諸城安全保障的防洪線、景色秀麗的生態線的底蘊豐厚的文化線。被水利部命名為“國家水利風景區”，成為全國首個縣級開發的生態河湖型國家水利風景區。2010年被評為山東省十佳水利風景區。

韓培武常說：“我們掌管并撥出的每一筆資金，都要有利于事業發展和社會穩定，都要體現理財人的責任。”近年來，該市城建項目多、投入大，如何管好用好政府投資，已成為社會關注的焦點、財政工作的難點。對此，韓培武動了不少腦筋，想了不少辦法，他主持制訂了政府建設項目監管暫行辦法、資金管理使用辦法和資金撥付流程，組建了政府投資評審機構，嚴把事前預算評審關、事中跟蹤控制關和事后結算審核關，在一些大的政府投資項目上采用“三級審核”的辦法，最大限度地節省了政府投資。僅2012年，就對174個政府投資重點項目進行了評審，節省政府投資2.8億元。

為民謀福

韓培武生在農村、長在農村，深知農民的酸甜苦辣，對惠及百姓的事特別敏感，也非常傾心。他在上任伊始，就提出了“寧可讓黨政機關日子過得緊一些，也要讓老百姓見到實惠”的觀點。

“別人沒有想到的，我們要首先想到；別人在觀望的，我們要首先付諸實施。”韓培武這樣說也是這樣做的，2006年該市民政部門反映麻風病愈后的殘疾孤寡人居無定所生活沒有著落的情況，對韓培武觸動很大，一種關愛感、責任感油然而生。他特事特辦，當年就投資160多萬元，建成了擁有一座59間房屋、1200平方米的幸福敬老院，解決了該市52名麻風病愈后殘疾孤寡人員的衣食住行和醫療保障等方面的問題，得到了人民群眾的稱贊。

多年來，韓培武恪守著“清清白白做人，干干凈凈做事”職業操守，并用此作為座右銘來時刻警醒和約束自己。因為手中有錢有權，不少單位和個人想通過各種關系找他開口子、要撥款，但他始終遵循“不批人情款”的公開承諾，堅持秉公辦事的原則，該給的錢不跑也給，不該給的錢跑多少趟也不給。

篇（6）

堅持科學的質量觀，層層落實質量責任，細化分解任務目標，通過持續加大宣傳教育、政策扶持、監督管理、行政執法工作力度，“誠信、創新、品牌”質量精神深入人心，專利、品牌、商標、標準“四大戰略”取得明顯成效，發展、產品、工程、服務、環境“五大質量”水平大幅提升，全市質量基礎進一步夯實，經濟增長方式加速由要素驅動向創新驅動轉變。

（一）發展質量：產業結構進一步優化，自主創新能力顯著提升，爭創市級以上企業技術中心8家；突破一批關鍵技術，完成新產品開發230項，申報省級技術創新項目50項。

（二）產品質量：農業標準化生產面積達到90萬畝，全市主要農產品基地全部實現標準化生產，主要農產品質量安全抽檢合格率達到96%。重點食品、制造業產品市監督抽查合格率達到91%。力爭培育省名牌產品3件、市名牌產品7件；農產品“三品一標”認證50件以上，總數達到200件以上；新增注冊商標150件，新認定著名商標10件、馳名商標1件、地理標志證明商標2件。

（三）工程質量：工程質量竣工驗收合格率100%，質量通病得到有效防治，質量投訴進一步降低，工程質量繼續保持市前列。爭創“泰山杯”2項、“泉城杯”6項、省級“優質結構工程”2項、市級“優質結構工程”10項。

（四）服務質量：重要服務行業和關鍵服務領域的標準化覆蓋率有較大提高。生產業顧客滿意度達到80%以上，生活業顧客滿意度達到75%以上。

（五）環境質量：重點工業企業污染物排放穩定達標率逐步提高，單位GDP能耗、化學需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量均完成市下達的下降指標。機動車環保檢驗率達到85%以上。

二、工作重點

（一）督促落實企業主體責任。

1、推行“企業首席質量官”制度。質監部門牽頭，其他質量主管單位配合，按照《市企業首席質量官制度（試行）》，制定完善任職培訓、工作職責、激勵措施等相關制度，在30家企業率先建立“首席質量官”制度，適時組織經驗交流，總結推廣成功經驗，逐步向全市企業推廣普及。

2、落實企業質量關鍵崗位責任制。質監、經信、住建等部門負責，督促企業建立并實施崗位質量規范、質量考核等相關制度，對質量安全管理機構、質量工程師、監理工程師等關鍵崗位實行培訓考核、持證上崗、按規程操作。年內幫助100家中小企業建立健全質量安全管理體系。

3、督促企業落實質量安全主體責任。各質量主管部門負責，督促企業建立、完善和落實質量承諾、自我聲明、重大質量事故報告、工程質量終身負責制等主體責任，在食品、特種設備領域率先推行企業法人履責報告制度，并逐步擴大履責范圍。推動企業落實產品“三包”責任，履行“缺陷產品召回”法定義務。指導行業龍頭企業及各級政府質量獎獲獎企業年度社會責任報告。

（二）加強質量基礎工作。

1、推進標準化生產。農業局負責，大力推進農業標準化示范推廣，農業生產技術操作規程總數達到14個以上。經信、科技等部門負責，組織優勢企業采標和開展“標準化良好行為”創建，引導企業參與國家標準、行業標準編制修訂活動，推動具有自主知識產權的核心技術上升為行業標準、國家標準。商務、旅游等部門負責，編制重點培育服務業企業名錄，制定培育規劃，在重要服務行業和關鍵服務領域強力推行服務標準化。年內對旅游景點、賓館酒店、場館會所、廣場街道等重要公共場所的標志，用公共信息圖形符號進行全面規范。質監部門負責，年內新建液體定量灌裝機、酸度計、分光光度計、電導率儀、焦度計、驗光機檢定裝置等6項社會公用計量標準并投入運行。

2、增強技術創新能力。經信、科技等部門負責，突破一批關鍵技術，推進關鍵技術成果轉化。建設一批創新載體，鼓勵企業積極創建國家、省級企業技術中心。儲備一批人才隊伍，開展工業專家隊伍建設，大力實施“企業經營管理人員素質提升工程”，引導優勢企業超前研究、主動探索轉方式調結構的新途徑。積極組織推薦優秀專利項目參加國家、省和市級各類獎項評選。啟動知識產權優勢企業培育工程，優化專利結構，努力培育中國專利明星企業。

3、推廣先進管理模式。質監、經信等部門負責，在行業龍頭企業中逐步推行卓越績效管理模式。認真落實省質監局《千家企業節能低碳行動實施方案》，對全市12家重點企業實施專項技術幫扶，創建省和市能源計量標桿企業各1家；食藥局負責，在藥品領域廣泛推行GMP、GSP認證；環保局負責，加快實施水污染物、大氣污染物減排和農業面源污染治理三項重點工程，削減增量，壓縮存量，改善水和大氣環境質量。住建委負責，強化建筑節能監督，重點加強外墻保溫施工工程的監督。民營辦牽頭，發揮鍛壓鑄造協會作用，指導行業內企業分批完成窯爐改造。

4、加強質量誠信體系建設。住建委負責，根據各級誠信體系建設指導意見，做好質量失信“黑名單”、工程建設不良行為記錄管理的建立制工作。農業、質監、工商、衛生、食藥、環保等部門負責，逐步建立以組織機構代碼實名制為基礎的企業質量信用檔案和以物品編碼系統為溯源手段的質量信用信息平臺，完善企業質量信用分級分類監管制度，實施企業質量信用分級分類管理。年內創建省級誠信計量示范單位1家、市誠信計量示范單位2家，組織評選守合同重信用企業50家、消費者滿意單位50家、文明誠信企業100家，打造10條餐飲安全示范街、200家示范店。

（三）保障重點領域質量安全。

1、加強重點工程、設備監理監管。住建委負責，深化住宅工程質量通病治理，落實住宅工程分戶驗收制度，嚴把施工圖設計文件審查關、工程招標關、建筑市場準入關，對基礎、主體等涉及結構安全部位實施多層面監督，對防水、節能等關鍵環節強化過程控制。質監局負責，對學校、幼兒園、車站、商場、旅游景區等人員密集區域以及居民住宅的在用電梯、鍋爐等開展專項監督檢查。

2、加強食品藥品監管。農業、食藥、工商、衛生等部門負責，把好初級農產品、食品生產加工、市場流通、餐飲服務等關口，實現“從農田到餐桌”的全過程監管。加大執法力度，防止違禁投入品和假冒偽劣產品進入農業生產領域。全面強化對食品生產加工企業和食品生產加工小作坊的監管，重點打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為。抓住農貿市場內和農貿市場外兩個重點區域，規范食品流通領域市場秩序。著力做好餐飲領域和各類食堂的管理，做好食品攤販、前店后廠（坊）和學生“小飯桌”的監管。

3、加強產品、環境監測。各有關部門負責，及時收集、統計、分析與產品相關的傷害信息，評估產品安全的潛在風險，及時產品傷害預警。環保局負責，對具備條件的重點污染源全部安裝在線監測系統，完善運行重點監管企業、城市污水處理廠、主要河流斷面、城市環境空氣、重點區域視頻五大監控系統。

（四）大力實施品牌帶動。

1、全面啟動市長質量獎評審工作。質監局牽頭，依據《市市長質量獎管理辦法》，制定完善評審細則、實施指南、工作程序等相關配套文件，編制年度市長質量獎工作計劃，確定重點培育企業名單，獎勵一批質量管理先進、成績顯著的組織和個人。深入開展質量強市創建，繼續組織開展爭創“全省質量強市示范區”、“全國質量強市示范城市”活動。

2、深入開展商標戰略。工商局負責，圍繞高端制造業、戰略新興產業、旅游業、現代服務業和特色農業，在三次產業領域深入實施名牌戰略，創建一批品牌產品、品牌工程和品牌企業。積極開展商標戰略示范市創建活動，加大馳名、著名商標申報工作力度。積極引導具備條件的旅游景區、星級飯店、旅行社創建國家級、省級旅游單位。

3、努力培育區域品牌。依托明水經濟技術開發區等重點園區，積極開展爭創“全國知名品牌示范區”活動，大力推進優質產品生產基地創建。推薦園區、企事業單位申報國家、省、市級知識產權試點（示范）。著力做好繡源河、朱家峪、龍山文化遺址公園等景區建設，圍繞重點城市建設和旅游項目，加大招商力度，打造文化旅游、精品旅游品牌。指導符合創建要求的鎮街開展省級旅游強鎮創建工作。加快“全聚德大蔥”直供基地建設，努力提升大蔥、龍山小米等基地、園區建設水平，整體融入我市30萬畝現代農業示范區規劃建設框架。

三、保障措施

（一）強化組織領導。市政府成立質量強市工作領導小組，負責對實施質量強市戰略的統籌規劃、組織實施和督導考核。各鎮街、部門要加強對質量工作的組織領導和統籌協調，制定具體實施方案，細化任務、明確時限和要求，逐級落實責任。質量強市領導小組要建立聯動機制，定期召開聯席會議，形成政府主導、企業主體、部門主動、上下聯動的工作格局。

（二）強化宣傳教育。深入推進企業質量文化建設，繼續開展“構建質量誠信”、“生產線上講文明”等主題活動。堅持正確的輿論導向，充分發揮新聞媒體的作用，對質量強市戰略進行廣泛宣傳，樹立一批質量先進典型。深入開展“質量月”、“3·15消費者權益日”、“專利周”等群眾性質量活動，努力營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的濃厚氛圍。