緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇公安紀律作風心得體會范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、“公道”聚人心
警察的權力是黨和人民群眾賦予警察的一種特殊信任,用好手中的權力,上不負黨,下不愧群眾,是“正警風,樹形象”的重要基礎,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。怎樣用好警察手中的權力?我認為最重要的就是“公道”二字。秉公道之心,說公道之話,行公道之事,才能以公道聚人心。在人民群眾中,我們的言行只要公道正派,總會取信于民,總會受到人民群眾的敬重和擁戴。只要我們把全心全意為人民服務當作為“警”做事的宗旨,把“公道”二字作為行使職權的準則,自覺秉公為人民群眾排憂解難,用自己的良好言行塑造“公仆”的良好形象,公安機關的先進性、純潔性就會發揚光大,公安機關將更會有創造力、凝聚力、戰斗力。常言道:“私心作怪,好壞”,一個警察如果完全被私心左右,手中的權力很可能就會成為圖安勉、謀私利的罪魁。時下有些公安人員,不把黨和人民群眾的信任作為自己的責任,在行使職權中,為私情所動,為私利所感,為私欲所迷,大搞,權錢交易,其被人民群眾所拋棄,為黨紀國法制裁的下場。古語說得好:公生明,廉生威。一名警察在群眾眼里究盡怎樣,群眾只認一個理,那就是看你說話公不公,執法辦事正不正。因此,一個為人正直、公道正派的警察就是一面旗幟,是保持黨和人民群眾血肉聯系的紐帶和橋梁。只有辦事公道,才能羸得人民群眾的信任,倍受人民群眾所愛戴;只有辦事公道,“正警風,樹形象”才不是一句空話,才能成為有源之水,有本之木,充滿生機。
二、“公德”聚人心
隨著中央關于《公民道德建設實施綱要》的頒發實施,社會公德逐漸被人們所關注。當前,在市場經濟負面效應的影響下,社會上發生的一些有悖于社會公德的現象,在公安機關中也有所反映。有的警察先進性意識不強,自我要求不嚴,把自己當成“特殊公民”,認為可以不受社會公德的約束,甚至把社會公德看成是生活小節而不予高度重視,無形中損害了警察的形象。當前,正在開展公安機關隊伍紀律作風教育整治活動,各級公安機關都應把公德聚人心也作為教育課題之一。我認為重點抓好如下幾點:
一是應將制度化安排作為強化公安民警社會公德意識的前提基礎。也就是說:思想政治教育不僅要重視人民警察道德規范教育,也要重視社會公德本文教育,應更多地給公德教育以制度方面的保證,使一切道德規范都盡可能地成為一種可操作的“制度”,都能落到實處,不再是一種空洞的條文。
作風教育整頓活動總結一
通過學校召開了全校教師動員大會,組織教師學習“深入開展優作風抓落實工作實施方案”的相關文件,作為個人我及時對照標準,認真進行自查自擺,找準存在的問題,開展批評與自我批評,以便于克服缺點提高自己。
首先、不存在如下問題:
1、不存在言行與國家法律法規相違背、行為舉止違反教育管理規定要求、違反社會公德和《教師職業道德規范》的有損教師形象行為。
2、不存在對學生在教育管理上運用語言粗俗、歧視、挖苦、侮辱、體罰和變相體罰學生的手段。
3、在實際工作中從來沒有參與有償家教,或動員、組織學生參加各種名目的家教班、補習班、提高班等。也沒有向學生推銷教輔教材和其它商品,索要或收受學生、家長財物的現象。
其次、存在的主要問題:
1、思想觀念不夠新穎,工作中存在老的思想觀念。
2、開展批評與自我批評工作做得不夠,思想上滿足于不犯規、高度自我廉潔自律。;
3、政治學習覺悟性不高,對學習比較放松。除集中學習和完成規定要求外,平時比較強調客觀原因或忙于工作事務,而放松對自己的學習要求。久而久之必將影響素質的提高,影響到工作作風。
4、 日常工作帶頭不夠,平時安排的工作也不夠搶先。
5、 工作中創新意識不強。
6、 教研力度不夠,寫作水平較低,不善于積累,業務水平有待提高,服務意識需進一步加強。
二、整改措施和今后努力的方向
通過教育學習,我將要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,要按照要求來審視自己,規范自己,嚴格要求自己。
1、加強理論學習,不斷提高業務素質
提高政治理論學習的積極性與主動性,不斷的用政治理論知識指導自己的工作。“學海無涯,教無止境”,只有不斷充電,才能維持教學的青春和活力。所以,我要積極學習,不斷提升自己的業務能力。
2、積極參加學校組織的教學、教研工作
作為一名教師,不能滿足現有的教研成果,除了自己要多寫論文,還要參與日常的教學研究。教育教學是我們教師工作的首要任務。在日常教學中,我堅持切實做好課堂教學課前認真作好充分準備,精心設計教案,并結合本班的實際,靈活上好每一堂課。另外,授課后根據得失及時寫些教后感、教學反思。同時,我還積極和同事溝通交流學習。
作風教育整頓活動總結二
按照縣委、縣政府《紀律作風整頓月活動實施方案》的部署,我所為加強這次思想作風紀律整頓活動的組織領導,專門成立了以所長為組長的紀律作風整頓領導小組,為進一步轉變機關作風,使黨員民警以嶄新的精神面貌全身心地投入到落實全縣林業工作會議議定的各項目標任務中去,努力實現生態建設保護的良好局面, 及時召開了由全體民警參加的動員大會,認真學習紀律作風整頓方案,提高認識,統一思想,認真搞好動員,并結合我局實際,制定了切實可行的實施方案,將這次紀律作風整頓的意義、目的和要求全部宣傳到了每一位民警。保證了我所禁牧管護工作的順利進行。
在整頓活動中,我所緊緊圍繞思想作風、工作作風和紀律作風等方面存在的問題,切中要害,敢于碰硬,提出了“強化管理、改進作風”的整頓思路,明確了整頓解決的重點問題。要求全局上下要從實際出發,結合各單位的特點,抓住重點部位、重點崗位、重點環節,有步驟地開展作風整頓活動。為了使作風整頓活動不走過場,確實起到鞭策干部職工的作用,我局在結合縣委、縣政府紀律作風整頓主要內容的基礎上,并結合我所工作實際,將此次活動分為三個階段來開展。
在第一階段,認真做好學習動員,一是制定了學習計劃,明確了此次活動的日程和學習內容;二是加強了對各個學習小組學習情況的的檢查,確保了在學習過程中不走過場,不搞形式的現象出現;三是我局將這次活動分為了集中學習、個人學習和集中討論等多種形式的學習,在學習中,通過對縣黨代會,人代會,林業工作會議的學習,首先堅定了政治道德觀念和投身本職工作的熱情,有力地促進了全體民警的工作積極性。
在第二階段,按照紀律作風整頓的安排,我局在認真學習、提高認識的基礎上,緊密聯系本單位的工作實際,針對文件精神,重點查找紀律作風方面存在的突出問題。一是要求每個民警積極開展批評與自我批評,認真開展自查自糾,在全體會議上全面剖析,著重查找自己當前紀律作風方面存在的突出問題,深入剖析產生的原因。二是開門納諫,廣泛征求各方意見,通過文件傳輸系統發出“森林公安局紀律作風整頓征求意見函”21份,回復11份。三是每人通過自查,寫出了深刻的學習心得體會和整改措施。這些措施的提出,有力的促進森林公安工作的開展。會后,大家還深刻分析了我局開拓創新方面的問題,影響創新的主要障礙以及下一步開拓創新的建議。
第三階段,通過認真查找,明確了下一步的努力方向。針對查擺出的問題,我局采取邊學習、邊教育、邊溝通、邊解決實際問題的辦法推動整頓效果。
在這次紀律作風整頓活動中,我所主要查擺出以下幾方面問題:
1、思想解放程度不夠,創新意識不強。具體體現在工作上還沿用老套路、老辦法,缺乏創造性,有些部門領導在其位不謀其政,發展思路不寬,關鍵是想不想、干不干、會不會干的問題。解決這類問題要敢于介入新的矛盾,要善于采取新的措施,思想觀念和工作方法都要做到與時俱進。
2、工作效率不高,服務意識不強。我們有些干警工作干勁不足,被動消極因素時有發生,思想上不求上進,只想過太平日子、當太平官,滿足現狀,平庸度日,遇到困難就繞道走,還有個別部門和個別同志存在門難進、臉難看、事難辦的問題,頭腦中服務于人民群眾的意識淡薄,本位主義思想嚴重。
3、機關作風松弛,紀律觀念不強。個別同志在思想上要求不嚴,自由主義現象依然存在。
4、協調配合不夠,大局觀念不強
部門之間配合不默契,有本位主義,考慮、處理問題缺乏全局觀念。形式主義作風實有出現,工作不夠主動,協調意識較差。
由監察部、人力資源和社會保障部、公安部聯合起草的《公安機關人民警察紀律條令》(簡稱《條令》)于6月1日施行。為使全體民警認真貫徹執行《條令》,切實掌握人民警察應當遵守的紀律條規和行為準則,九江縣公安局交警大隊提前從思想上進一步落、從措施上進一步落實、從行動上進一步落實,為《條令》的實施打下了堅實的基礎。
從思想上
進一步落實。紀律作風事關公安工作興衰成敗,事關公安民警事業前程。為此,大隊高度重視,迅速把學習貫徹實施《條令》來推動廣大民警遵紀守法、依法履職納入重要工作日程。5月14日,大隊教導員涂益群主持召開《條令》學習動員會議,向全體民警深入闡述了學習《條令》、理解《條令》、掌握《條令》、遵守《條令》的重要性。并帶領全體民警對《條令》進行了全文學習,并逐條解讀,加深記憶與理解。為保證學習效果,大隊規定,從5月14日至31日期間,每逢單日為集中學習日,每逢雙日為個人自學日,并將學習情況納入當月工作考評。同時,大隊將《條令》制作成壓模折頁,民警人手一份,隨身攜帶,茶余飯后即可抓住空閑時間閱讀學習《條令》內容,從思想上進一步落實學習計劃。
從措施上進一步落實。為確保《條令》貫徹落實到位,大隊按照上級通知精神落實好各項措施:一是大隊在組織民警集中學習的過程中,將《條令》內容按政治紀律、組織紀律、執法執勤與內部管理等性質進行分類,再將76種違法違紀行為按其處分輕重進行歸納,使民警在學習中更易于記住條文內容,清楚地掌握、區分各種違法違紀行為的種類、性質與處分措施。二是大隊在強化民警條款原文記憶的同時,著重對條款進行逐條逐款深入解讀,促進民警對《條令》立規意圖,規定的每一種違法行為的性質,設立處分的尺度、原因等方面的認知與理解,使民警能更深層次地領會、接受《條令》、更自覺地遵守《條令》。三是大隊還要求全體民警結合各專項行動的開展,對照《條令》規定,就個人執行紀律情況進行認真反思,深刻查擺問題,提出整改措施,于5月31日前向大隊提交一份字以上的心得體會,促進民警遵規守紀的自律意識與主動性,從措施上進一步落實學習環節。
從行動上進一步落實。一是各科、中隊、車管所的主要負責人要按照“一崗雙責”的要求,切實把《條令》的學習宣傳工作擺上重要日程,納入理論學習的重要內容,帶頭學習,模范遵守。二是由政秘科、宣傳科牽頭主辦一次培訓班、專題講座,邀請法律專家授課,深入淺出的闡述《條令》的精神實質。使廣大民警盡快熟悉和準確把握《條令》的基本精神和主要內容。三是積極聯合主流新聞媒體,向社會各界和人民群眾廣泛宣傳《條令》的主要內容和基本特點,公布舉報電話,主動接受群眾監督。四是對照《條令》的各項規定,認真查找紀律作風建設中存在的突出問題和薄弱環節,對存在的苗頭性和傾向性問題,采取切實有效措施及早加以解決,從行動上進一步落實學習效果。
一、以基層黨組支為戰斗堡壘,充分發揮黨員模范帶頭作用。各黨組支要召開全體黨員會議,傳達開展“四查”活動的指示精神,號召黨員民警務必要走在普通民警前面,帶頭落實教育整頓活動的各項措施,真正做給民警看,充分發揮黨員的帶頭作用,為推進整個隊伍的形象和水平貢獻力量。
二、針對小問題,采取大動作。各地公安機關立足本地實際,從小案件、小矛盾、小典型、小細節、小事情、小平臺入手,針對小問題,采取大動作,有效提高群眾安全感和滿意度,促進和諧警民關系建設。通過“四查”活動,即結識一批群眾朋友;幫扶一批困難群眾;幫教一批失足青少年;辦理一批疑難案件;出臺一批便民利民新措施;糾正一批傷害群眾感情的問題;樹立一批親民愛民典型,邊學邊改、務實為民。
三、警營向媒體開放,接受社會監督。要在第一時間邀請廣播和電視臺及當地主流媒體進行采訪,開展警營開放日活動,向媒體介紹開展“四查”活動情況,并邀請記者進入執法一線,在記者的見證下查處各類違法犯罪案件,記者隨警作戰不僅接受了社會輿論的監督,同時也通過媒體向全社會展示了我公安民警戰高溫、斗酷暑保障社會和諧的良好形象。要打造高質量的交警、戶籍警等窗口單位,向社會宣傳成果,要通過警營開放活動推進“四查”工作的開展,為群眾了解公安隊伍提供了平臺。
二、加強黨員隊伍建設,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用
大隊共有黨員XX人,占大隊民警總數的95,在黨支部的帶領下,形成了黨員帶頭發揮先鋒作用的習慣。我們堅持“”制度,對全體黨員進行了黨員意識教育、勤政廉政教育和責任意識教育,組織生活的制度化,使支部的學習、工作各方面都得到有效的保障,促進了隊伍管理和其他工作的順利開展,充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
三、強化民警理論教育和業務培訓,提高了隊伍綜合素質
為了提高民警隊伍的綜合素質,大隊大力加強公安隊伍政治理論教育和業務知識培訓。通過一年來堅持不懈的學習,民警的精神面貌和工作作風產生了巨大變化,為大隊思想政治和隊伍建設工作奠定了堅實的基礎,為各項公安保衛工作的順利開展提供了強有力的組織思想保證。
一是加強政治理論學習,提高了民警政治思想水平。大隊以開展排頭兵實踐活動、深入學習貫徹專題教育、社會主義法治理念教育、社會主義榮辱觀教育等活動為重點,深入貫徹“三個代表”重要思想,提高全體民警政治素質。為了保證了學習時間和效果,大隊建立了完善的集中學習制度,每周至少組織一次政治和業務知識學習。要求民警做好學習筆記,撰寫學習心得,保證學習入心入腦。同時大隊把開展向先進典型人物學習做為提高民警政治思想覺悟的重要手段。集中組織全體民警采取多種形式向任長霞、牛玉儒等先進典型人物學習活動,通過學習他們忠誠于黨、竭誠為民的先進事跡,激勵民警樹立執法為民、忠于職守、秉公執法、為民愛民的思想。
二是加強業務知識培訓,提高民警業務水平。根據公安交通管理工作實際,大隊有針對性地組織民警認真學習了《道路交通安全法》、《廣東省道路交通安全條例》、《20__年至20__年公安隊伍正規化建設綱要》等法律、法規和條令。
四、嚴格民警教育管理,樹立了公安機關良好形象
在加強政治理論學習的同時,大隊十分注重隊伍建設,嚴格對民警的教育和管理。一是抓好延伸教育,堅持全天侯管理,切實把思想政治工作延伸到八小時以外。大隊堅持民警思想狀態分析匯報制度和民警“五必訪”制度、談心制度,對民警的日常行為、執法活動進行廣泛監督,以家庭和社會監督為防線,加強對民警的社交圈、娛樂圈和生活圈的關注,內外結合,嚴格監督,嚴格的約束機制使民警的日常行為日益規范,也減少了民警八小時以外不必要的應酬,使他們能以飽滿的熱情投入到工作中去,全大隊無一人違紀,呈現出團結奮進,朝氣蓬勃的景象;二是抓好示范教育和警示教育,提高隊伍紀律作風水平。堅持典型引路,堅持抓苗頭、抓癥侯、抓傾向性問題,加強對民警的警示教育,把問題解決在苗頭狀態;三是抓好公安部“五條禁令”的落實,杜絕了違紀事件;四是抓好“公安機關人民警察內務條令”和公安部周部長“四句話”要求的落實,使民警養成“言行語禮”上的良好習慣。
五、深入開展大練兵活動,全面加強民警隊伍的教育訓練工作
(一)“三必訓”制度得到有效落實。大隊提前做好參訓民警的 統計工作,提前做好民警參訓期間工作任務的交接安排,做到了工作培訓兩不誤、兩促進。一年來,共有9名民警如期參加了局或省廳統一組織的警銜晉升培訓及基層一線實戰訓練。
(二)大練兵苦練基本功活動取得實效。今年三月份,大隊對20__年度大練兵活動進行了安排部署,制定了練兵方案。并把開展大練兵活動做為提高民警實戰本領的重要手段,堅持干中練、練中學、學中用,積極探索實用有效的練兵模式。一是以社會主義榮辱觀教育和社會主義法制理念教育為重點狠抓政治練兵。在學習教育活動中,做到了有部署、有檢查、有總結,民警有心得體會和查擺材料,確保學教活動不流于形式。二是立足崗位,著眼實戰,狠抓業務練兵。大隊采取集中培訓、以會代訓、以考促訓、總結推廣工作法等多種形式,達到練促戰、戰練結合的目的,不斷增強民警業務知識,提高民警崗位技能水平。三是狠抓技能練兵。大隊認真選派教練員,并在上級公安機關的指導下訓練,然后對大隊的民警進行擒敵拳、警械使用、徒手攻防、控制與搜身帶離和嫌疑車輛盤查、嫌疑人查控、抓捕等訓練,切實提高民警擒敵自衛本領。四是以辦公自動化應用、交警信息化平臺為重點抓計算機應用技能培訓。五是以體能達標為重點抓民警體能訓練。六是貫徹落實好“戰中練、練中戰、戰必勝”的深化大練兵苦練基本功的活動要求。大隊結合現實執法服務工作需要,抓好苦練基本功與打擊“兩盜一搶”、整治無牌無證及未按時年檢車輛、預防重特大道路交通事故、整治公路重點交通違法行為等專項工作的結合,有重點、有計劃地在公安實際工作中強化練兵,不斷增強民警素質和隊伍戰斗力,有力地促進了業務工作開展。據統計,今年以來,大隊共查處各類違法行為10000余宗,查扣無牌無證、假牌假證及套牌、無年審車輛一大批。既提高了路面見警率,也有效狠剎治安、搶奪案件的發生,明顯提高了路面的交通遵章率,基本達到預期的目的。文 章 超
六,推進隊伍的正規化建設,服務“三基”工作
大隊按照“以正規化建設促進公安業務工作,以業務工作檢驗正規化建設成果”的標準,不斷推動隊伍的正規化建設,促進“三基”工作。一是按照各種法律、法規、條例、條令的具體要求,進一步采取有效措施,不斷加大監督檢查力度,使全體民警的思想意識、執法意識、行為舉止、紀律作風、工作作風等都規范到法律、法規、條例、條令中來,進一步規范了民警的廉潔從政行為、紀律作風的養成教育和執法行為,保持了民警隊伍的純潔性,不斷增強了全體民警依法為案、依法辦事的能力和水平,真正做到政令警令暢通無阻;二是堅持制度化管理。大隊注重管理的制度化、經?;?、規范化,先后制定和完善了多項規章制度,如值班制度、交接班制度、考勤考核制度、學習會議制度等等,覆蓋工作的方方面面,形成了嚴格規范的管理模式。
七、大力開展愛民實踐活動,密切了警民關系,提高了群眾對公安工作滿意率
今年,大隊繼續深入開展愛民實踐活動。一是通過建立健全和落實各項便民措施,做到文明管理,熱情服務,使警民關系更加密切。二是主動為群眾辦實事,辦好事。上半年,臺風“珍珠”、“碧利絲”相繼襲擊我,大隊先后出動警力50多人次積極為群眾排憂解難,共救出被困群眾15人,得到群眾一致好評。據統計,一年來,大隊民警共為群眾辦好事68件。
八、堅持從優待警,調動了民警工作的積極性
大隊把從優待警工作作為思想政治工作的一項重要內容來落實,力所能及地解決民警的困難,努力為民警做好事。一是認真貫徹落實從優待警的各項措施。繼續執行全體民警年休假制度和落實民警體檢制度,盡量保證民警身體健康;二是通過積極組織民警開展各類文體活動,既豐富了警營文化生活,也緩解民警緊張的工作情緒,陶冶了民警的情操。
九、圍繞公安交通管理工作,進一步加強宣傳工作
一是對外宣傳收到了較好的成效。一年來,共向級報刊投稿并被采用刊發4篇,被XX電視臺作報道3次。
二是對內宣傳工作取得了新進展,信息質量有了一定提高。通過簡報、公安網等形式,實事求是宣傳民警的先進事跡;反映大隊抓隊伍工作中好的做法;及時報道交通安全管理工作的動態,有效促進了內部單位的相互交流。
三是及時申報表彰先進個人。對隊伍中先進個人進行推廣宣傳并向上級公安機關推薦給予表彰獎勵,今年以來,有7名民警經有關部門批準受到表彰獎勵,大大地激發了民警爭先創優的熱情。
十、扎實開展工、青、婦工作
一,加強領導班子建設,充分發揮班子的核心作用
大隊十分注重領導班子的建設。一是領導班子成員帶頭學習政治理論,保持政治上的清醒和堅定,增強工作中的原則性、預見性和創造性;二是認真堅持民主集中制,實行集體領導,重大問題由集體討論決定,不搞一言堂;三是切實改進工作作風,通過民主生活會等形式,加強團結,共同謀劃各項工作措施;四是加強黨風廉政建設,完善黨風廉政建設的各項機制,從源頭上預防腐??;五是領導班子時時處處身先士卒,文秘站版權所有廉潔從政,以領導成員的身體力行,形成一種隊伍向上的氛圍,密切了領導和民警的關系,使基層思想政治工作產生強大的凝聚力。
二、加強黨員隊伍建設,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用
大隊共有黨員__人,占大隊民警總數的95,在黨支部的帶領下,形成了黨員帶頭發揮先鋒作用的習慣。我們堅持“”制度,對全體黨員進行了黨員意識教育、勤政廉政教育和責任意識教育,組織生活的制度化,使支部的學習、工作各方面都得到有效的保障,促進了隊伍管理和其他工作的順利開展,充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
三、強化民警理論教育和業務培訓,提高了隊伍綜合素質
為了提高民警隊伍的綜合素質,大隊大力加強公安隊伍政治理論教育和業務知識培訓。通過一年來堅持不懈的學習,民警的精神面貌和工作作風產生了巨大變化,為大隊思想政治和隊伍建設工作奠定了堅實的基礎,為各項公安保衛工作的順利開展提供了強有力的組織思想保證。
一是加強政治理論學習,提高了民警政治思想水平。大隊以開展排頭兵實踐活動、深入學習貫徹專題教育、社會主義法治理念教育、社會主義榮辱觀教育等活動為重點,深入貫徹“三個代表”重要思想,提高全體民警政治素質。為了保證了學習時間和效果,大隊建立了完善的集中學習制度,每周至少組織一次政治和業務知識學習。要求民警做好學習筆記,撰寫學習心得,保證學習入心入腦。同時大隊把開展向先進典型人物學習做為提高民警政治思想覺悟的重要手段。集中組織全體民警采取多種形式向任長霞、牛玉儒等先進典型人物學習活動,通過學習他們忠誠于黨、竭誠為民的先進事跡,激勵民警樹立執法為民、忠于職守、秉公執法、為民愛民的思想。
二是加強業務知識培訓,提高民警業務水平。根據公安交通管理工作實際,大隊有針對性地組織民警認真學習了《道路交通安全法》、《廣東省道路交通安全條例》20__年至20__年公安隊伍正規化建設綱要》等法律、法規和條令。
四、嚴格民警教育管理,樹立了公安機關良好形象
在加強政治理論學習的同時,大隊十分注重隊伍建設,嚴格對民警的教育和管理。一是抓好延伸教育,堅持全天侯管理,切實把思想政治工作延伸到八小時以外。大隊堅持民警思想狀態分析匯報制度和民警“五必訪”制度、談心制度,對民警的日常行為、執法活動進行廣泛監督,以家庭和社會監督為防線,加強對民警的社交圈、娛樂圈和生活圈的關注,內外結合,嚴格監督,嚴格的約束機制使民警的日常行為日益規范,也減少了民警八小時以外不必要的應酬,使他們能以飽滿的熱情投入到工作中去,全大隊無一人違紀,呈現出團結奮進,朝氣蓬勃的景象;二是抓好示范教育和警示教育,提高隊伍紀律作風水平。堅持典型引路,堅持抓苗頭、抓癥侯、抓傾向性問題,加強對民警的警示教育,把問題解決在苗頭狀態;三是抓好公安部“五條禁令”的落實,杜絕了違紀事件;四是抓好“公安機關人民警察內務條令”和公安部周部長“四句話”要求的落實,使民警養成“言行語禮”上的良好習慣。
五、深入開展大練兵
活動,全面加強民警隊伍的教育訓練工作
(一)“三必訓”制度得到有效落實。大隊提前做好參訓民警的統計工作,提前做好民警參訓期間工作任務的交接安排,做到了工作培訓兩不誤、兩促進。一年來,共有9名民警如期參加了局或省廳統一組織的警銜晉升培訓及基層一線實戰訓練。
(二)大練兵苦練基本功活動取得實效。今年三月份,大隊對20__年度大練兵活動進行了安排部署,制定了練兵方案。并把開展大練兵活動做為提高民警實戰本領的重要手段,堅持干中練、練中學、學中用,積極探索實用有效的練兵模式。一是以社會主義榮辱觀教育和社會主義法制理念教育為重點狠抓政治練兵。在學習教育活動中,做到了有部署、有檢查、有總結,民警有心得體會和查擺材料,確保學教活動不流于形式。二是立足崗位,著眼實戰,狠抓業務練兵。大隊采取集中培訓、以會代訓、以考促訓、總結推廣工作法等多種形式,達到練促戰、戰練結合的目的,不斷增強民警業務知識,提高民警崗位技能水平。三是狠抓技能練兵。大隊認真選派教練員,并在上級公安機關的指導下訓練,然后對大隊的民警進行擒敵拳、警械使用、徒手攻防、控制與搜身帶離和嫌疑車輛盤查、嫌疑人查控、抓捕等訓練,切實提高民警擒敵自衛本領。四是以辦公自動化應用、交警信息化平臺為重點抓計算機應用技能培訓。五是以體能達標為重點抓民警體能訓練。六是貫徹落實好“戰中練、練中戰、戰必勝”的深化大練兵苦練基本功的活動要求。大隊結合現實執法服務工作需要,抓好苦練基本功與打擊“兩盜一搶”、整治無牌無證及未按時年檢車輛、預防重特大道路交通事故、整治公路重點交通違法行為等專項工作的結合,有重點、有計劃地在公安實際工作中強化練兵,不斷增強民警素質和隊伍戰斗力,有力地促進了業務工作開展。據統計,今年以來,大隊共查處各類違法行為10000余宗,查扣無牌無證、假牌假證及套牌、無年審車輛一大批。既提高了路面見警率,也有效狠剎治安、搶奪案件的發生,明顯提高了路面的交通遵章率,基本達到預期的目的。文 章 超
六,推進隊伍的正規化建設,服務“三基”工作
大隊按照“以正規化建設促進公安業務工作,以業務工作檢驗正規化建設成果”的標準文秘站版權所有,不斷推動隊伍的正規化建設,促進“三基”工作。一是按照各種法律、法規、條例、條令的具體要求,進一步采取有效措施,不斷加大監督檢查力度,使全體民警的思想意識、執法意識、行為舉止、紀律作風、工作作風等都規范到法律、法規、條例、條令中來,進一步規范了民警的廉潔從政行為、紀律作風的養成教育和執法行為,保持了民警隊伍的純潔性,不斷增強了全體民警依法為案、依法辦事的能力和水平,真正做到政令警令暢通無阻;二是堅持制度化管理。大隊注重管理的制度化、經?;?、規范化,先后制定和完善了多項規章制度,如值班制度、交接班制度、考勤考核制度、學習會議制度等等,覆蓋工作的方方面面,形成了嚴格規范的管理模式。
七、大力開展愛民實踐活動,密切了警民關系,提高了群眾對公安工作滿意率
今年,大隊繼續深入開展愛民實踐活動。一是通過建立健全和落實各項便民措施,做到文明管理,熱情服務,使警民關系更加密切。二是主動為群眾辦實事,辦好事。上半年,臺風“珍珠”、“碧利絲”相繼襲擊我,大隊先后出動警力50多人次積極為群眾排憂解難,共救出被困群眾15人,得到群眾一致好評。據統計,一年來,大隊民警共為群眾辦好事68件。
八、堅持從優待警,調動了民警工作的積極性
大隊把從優待警工作作為思想政治工作的一項重要內容來落實,力所能及地解決民警的困難,努力為民警做好事。一是認真貫徹落實從優待警的各項措施。繼續執行全體民警年休假制度和落實民警體檢制度,盡量保證民警身體健康;二是通過積極組織民警開展各類文體活動,既豐富了警營文化生活,也緩解民警緊張的工作情緒,陶冶了民警的情操。
九、圍繞公安交通管理工作,進一步加強宣傳工作
一是對外宣傳收到了較好的成效。一年來,共向級報刊投稿并被采用刊發4篇,被__電視臺作報道3次。
二是對內宣傳工作取得了新進展,信息質量有了一定提高。通過簡報、公安網等形式,實事求是宣傳民警的先進事跡;反映大隊抓隊伍工作中好的做法;及時報道交通安全管理工作的動態,有效促進了內部單位的相互交流。
三是及時申報表彰先進個人。對隊伍中先進個人進行推廣宣傳并向上級公安機關推薦給予表彰獎勵,今年以來,有7名民警經有關部門批準受到表彰獎勵,大大地激發了民警爭先創優的熱情。
十、扎實開展工、青、婦工作
通過一年的努力工作,分項匯報如下:
一、優化學習型的林業法制工作機制
學習是增加政治素養、增強法制水平、創新工作思路、提升工作熱情、添加工作動力、提高工作效率的“催化劑”;學習也是培養思想作風、轉變思想觀念、增強道德素養、樹立文明形象的“助推器”;學習更是提高行政執法能力和林業服務技能的“發動機”。
㈠、轉變學習方法、學習先進理論。
創新學習方法、增長學習興趣、提高學習成效、鞏固學習成果,是我們學習的綜合目標。積極、主動、自覺學習,是達到“事半功倍”學習效果的努力方向,關鍵是做到自我約束、從嚴律已。
1、積極參加局機關中心組政治理論學習,不斷加深對黨的綱領性政治理論先進性的理解和認識,逐步提高全股室同志的政治敏感度和法制工作的政策理論水平。
2、按照局機關中心組指定的理論學習命題。一是在規定時段內完成規定命題的全文通讀和重點研讀,同時撰寫結合命題的學習心得體會。二是堅持參加專家導學的政治理論和法律法規學習,并積極參與專題討論。三是帶著問題重點學,通過學習轉換心智模式、通過學習追求自我超越、通過學習學會系統思考、通過學習提升思想認識;重點是把新形勢下的政治敏感性問題帶進學習之中,通過對問題屬性的系統分析,在先進理論中尋找解決問題的工作方法。
3、突出重點,增強學習的針對性。一是根據林業經濟發展的新形勢,突出學習社會主義核心價值觀和社會主義法制的基本理論以及林業法規的具體條文;在研讀科學發展觀先進理論的同時對唯物辯證法的理論深入研讀,不斷增強科學發展觀的理論功底。二是更新思想觀念,切實轉變工作作風,不斷強化與時俱進和帶著問題學的方法,做到學以至用。
㈡、轉變工作思路、增強業務能力。
切實轉變工作作風,結合實際工作任務深入基層調查研究,掌握實際情況,帶著新觀點、新思路、新方法,實事求是地調整工作思路,提高工作的時效性,完成年度工作任務:
1、組織全系統干部職工全員參加林業法律法規的“兩法六例兩辦法《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《省森林保護管理條例》《省野生動物保護管理條例》、《省林地保護管理條例》、《省森林公園管理條例》、《省封山育林條例》、《省森林采伐管理辦法》、《省木材經營加工運輸管理辦法》”的學習、考試。以“兩法六例兩辦法”的主要法律責任為核心,
展開對“兩法六例兩辦法”的全面宣傳工作。一是以“兩法六例兩辦法”相關條款為中心的學習內容,編撰學習、考試卷(四版)和模擬答題卷,印發試卷(四版)200份向各部門、各站場分發。二是組織法制工作骨干參加改卷、評分199份,經統計,全系統“兩法六例兩辦法”的學習、考試成績平均96.7分。
2、參與對全系統各項工作制度匯編的合法性審核,通過逐條逐款的核對,全面完成了5章、40項制度的合法性審核和印發工作。
3、配合縣委組織部舉辦的兩期“新一屆鄉鎮黨政領導班子成員素質培訓班”的林業篇的教學任務。
4、配合省林業廳產業處和省林業產業協會對全省各地(市)的木材檢驗員培訓承擔教學任務,在7個地級市的16縣(市、區),共舉辦木材檢驗員培訓班15期,授課培訓學員1150人次。
5、按照縣政府“治理公路三亂聯合工作組”的工作要求,完成了配合“聯合工作組”對我局的公安森林分局、林業資源管護大隊和三木材檢查站,防止公路三亂現象反彈為主題的專項檢查,共審核了行政處罰文書69份卷宗,并現場提出三項非原則性的整改(措施)意見。
6、完成了縣政法委“610”辦公室的工作要求,對塘聯村進行“反”宣傳教育和家庭“反”承諾的進村入戶調查任務;完成了縣政法委“禁毒”辦公室的工作要求,參與6·26國際禁毒日宣傳活動,制訂了全系統“禁毒宣傳月”工作方案和實施防毒禁毒宣傳工作。
7、按照縣局的“三打兩建”工作部署,完成了木材加工企業為主的“遵規守法、安全生產”專項檢查。
8、遵照縣法制局的工作要求,草擬了《林業局行政處罰自由裁量權適用規則》報縣政府法制局,并通過合法性審核,我局獲準制訂《林業局行政處罰自由裁量權適用規則》。全面完成從草案編撰、送審和修正文稿、印制文本,并發放到各部門和各基層單位人手一冊。
9、積極參加縣局“林木采伐許可證發放程序會審小組”的會審例會,對全系統己作采伐設計的“年度木材生產計劃”的“林木采伐許可證”發放程序的合法性會審工作。
鎮是縣的農業重鎮,轄區面積為135平方公里,有常住人口11293人,每年有暫住人口400余人,日均流動人口達2000余人;有行政村場24個,企事業單位23個,學校1所,轄區共有特種行業和公共娛樂場所30家;312國道、高速公路、北疆鐵路橫穿全境、交通十分便利,素有縣東大門之稱。近年來,全鎮農業產業化進程明顯加快,畜牧業在農村經濟中的主導地位逐步確立;招商引資和項目建設取得突破性進展,年,農牧民人均純收入達到7198元,較上年增加1100元。相繼引進了畜牧、棉業等大型民營企業。全鎮呈現出經濟發展、社會進步的喜人局面。
“雙創”活動啟動和實施以來,公安局黨把加強派出所規范化管理,提高派出所治安防控能力,作為加強基層基礎工作的要求和任務,以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”作為工作目標,推行了捆綁制責任,明確了分管領導和所領導的具體責任,將“雙創”活動直接納入到派出所考核達標中。與此同時,為深化派出所基層基礎工作,公安局黨委選派了精兵強將來派出所充實基層力量,并長期保持了民警工作崗位的穩定性,還為派出所新建了辦公樓,配備和更新了微機和背投電視。
目前,派出所共有民警6人,治安員12人,其中黨員8人,大學文化的3人,大專文化的9人,中專文化的6人。派出所建筑面積1101平方米,其中包括辦公室19間、宿舍7間,食堂、健身房、讀書室、洗衣房、衛生間等五小設備齊全。
二、提高認識,統一思想,打牢公安工作基礎,開創公安工作新局面。
“雙創”活動的啟動和實施,是在公安機關鞏固“公正執法樹形象”執法執紀集中教育成果,深入貫徹“五條禁令”、落實“二十公”會議精神的基礎上進行的。為此派出所領導班子在切實領會上級精神和認真分析隊伍建設和公安執法工作中存在的突出問題的基礎上,召開了動員會,學習上級文件精神,座談分析本單位、個人存在不足,制定了詳細的、切實可行的實施方案和三年規劃及民警個人的實施方案。確定了“雙創”活動的方法、步驟和工作要求,成立了“雙創”活動領導小組,明確了班子成員分工。把創建的效果納入到平時、半年和年終考核當中,使全所民警能夠切實解決在自身工作中仍然存在著的薄弱環節,不斷增強大局意識、憂患意識,在工作中始終保持良好的精神狀態和高昂的斗志,始終做到執法為民、公正執法。
為抓好學習教育工作,派出所想方設法克服工學矛盾,采取靈活多樣的辦法認真按照實施方案所規定的主要學習篇目進行學習,堅持了高質量的原則,本著“帶著問題去學,帶著問題去思考”的態度,突出自我教育,認真開展了學習和座談討論,從而有效地克服了空對空不觸及思想、不觸及實際的現象。所里的月例會上每位民警都要聯系實際,把本所發生的問題放在學習討論中,做到了學習一次提高一次,討論一次領會加深一次。同時,經過縣局和各相關業務部門對派出所的政治業務工作的檢查、指導,使派出所各項工作步入了健康、穩步發展的軌道,隊伍建設、業務工作取得了顯著的成效,基礎工作扎實鞏固,為今后一級派出所工作的持續發展開拓創新,奠定了堅實的基礎。
三、立警為公,執法為民,創人民滿意派出所;想民所想,急民所急,做人民滿意民警。
(一)、人民公安為人民,隊伍建設是關鍵,以鞏固“公正執法樹形象”成果和創全國一級公安派出所為基礎,推動創建工作的開展。
鎮域經濟的快速發展,產業結構的調整和極為便利的交通帶來了相應復雜、多變的社會治安環境。如何更好地為經濟發展保駕護航,這是擺在派出所這個僅有6名正式民警,12名治安員每個人身上的重大職責。針對轄區動態化特征日益突出的治安形勢,派出所的民警們形成了高度的共識:只有將基層基礎工作做扎實了,才能確保一方平安,同時也明確了工作的重點——以開展“雙創”活動為契機,創人民滿意派出所、做人民滿意警察。
在隊伍建設中求真務實,付諸實踐、見諸行動,是近年來縣公安局一以貫之的做法,作為全局的一個縮影,派出所民警堅持“講實話、出實招、辦實事、務實效”,在抓落實的實踐中,不斷提高堅持求真務實的自覺性和堅定性,隊伍建設顯示出了巨大的生機。派出所在全局率先創新實施了素質教育、隊伍管理、班子建設的“三二二形象工程”。一是堅持素質教育,實行“三結合”,即學政治與辦業務相結合;集中教育與個人自學相結合;技能教育與學歷教育相結合。二是堅持班子建設達到了“二有力”,即發揮班子團結有力和班子成員的表率作用發揮得力。三是堅持管理隊伍實行“二嚴格”,即要求嚴格和監督嚴格,使警風監督員和行風評議員作用得以發揮。
在新的形勢下,加強干部的學習,始終是擺在我所面前的重大問題。為了進一步落實區、州、縣公安工作會議精神,大力推進“雙創”活動的開展,以鞏固“公正執法樹形象”執法執紀集中教育活動的成果。進一步提高政法干警的服務意識,轉變執法觀念、提高工作水平,我所黨支部采取集中學習和自學相結合的辦法,認真組織民警學習,同時通過開展專題輔導、座談討論、辦黑板報、寫心得體會、演講等形式多樣的學習方法,克服了以往干警在學習教育中的走過程、一陣風等不良學風,進一步統一了思想,提高了對創建優良投資發展與創安活動的大局意識、服務意識。
隊伍建設的加強,領導班子的團結協作、率先垂范、以身作責,使派出所的內務管理、環境衛生、服務意識,民警的精神面貌、說話態度、辦事效率等方面根本轉變,特別是在落實周部長“四句話”精神上,民警在思想深處有了深刻的認識,“您好、謝謝、請稍候”等文明、禮貌用語做到了常掛嘴邊。及時深入基層走訪群眾,主動向群眾匯報工作,分析治安狀況,針對典型事件進行分析解說,增強民警的實踐經驗和理論水平,對案件的實質得以準確的定性,所內領導及時對民警的工作進行督導,對查找出來的問題和不足,做到不遮掩,不庇護,真正形成了用語文明、辦事文明的良好氛圍,從根本上杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良工作作風。
群眾來派出所報案、辦事,首先看到的是規范的公示欄,向大家公布辦事程序、標準和結果,聽到的是親切的問候和禮貌的用語;在這里,群眾心中所想的,民警都替大家想到了,各種服務設施一應俱全;在這里,群眾體會最深的是讓人意想不到的工作效率,在辦理戶籍業務時,對手續不全的,內勤民警除了告知程序外,還會記下辦事群眾的地址,由轄區民警盡快上門辦理;在這里,群眾辦完事都會收到一份“滿意程序回執單”,讓來派出所的群眾評判每位民警的工作。提起派出所的服務態度,一個來報案的長途司機說:“跑了許多地方,從來沒見過辦事如此周到的派出所,到了這,就象回到家一樣!”創建活動與派出所等級評定有機的結合起來,把讓群眾滿意落實到一件件為民服務的小事上,使群眾的滿意率一天天提高,年上半年的轄區測評達到了95%以上,順利地通過了一級派出所評定,躋身于全州三個“全國一級派出所”行列。
(二)把開展學習先進事跡活動統一到“雙創”工作中來,學先進,樹形象,服務群眾,爭創一流。
在全局掀起學習同志先進事跡的活動熱潮中,同志的先進事跡深深震撼鼓舞著派出所每一位民警、治安員,他們紛紛表示要學習同志牢記宗旨、執法為民的高尚情操,學習同志嫉惡如仇、剛正不阿的英雄精神,學習同志忠于職守、克己奉公的職業道德,立志把有限的生命投入到無限的為人民服務之中去,切實做到“人民公安為人民”。
隨著學習同志先進事跡活動的深入開展,帶來的是廣大民警思想觀念發生根本性的轉變,民警公正執法、為民執法的意識顯著增強,全體民警學英雄、找差距,在工作作風、紀律作風上有了明顯的轉變,警民關系有了明顯的改善,“人要精神、物要整潔、說話和氣、辦事公道”的要求得到充分落實。
人口管理是派出所一項重要的基層基礎工作。派出所的民警們沉下身子下管區,逐戶逐人核對、熟悉常住人口,民警們為了盡快順利渡過這一“關口”,主動放棄節假日和休息時間,白天深入田間地頭走訪村農,晚上逐戶到農戶家登記核對,開展人口信息采集工作,為群眾上門辦理戶證業務并提供法律咨詢。這期間,大家幾乎都沒了“家”的概念,起早摸黑泡管區。通過努力,年終考核時,管區民警對常住人口的熟悉率均達到80%以上,重點人口的熟悉率達到100%。暫住人口登記,發函率均達到100%。
轄區群眾生命財產安全時刻牽動著派出所全體民警的心,大家群策群力,認真落實社會治安綜合治理的各項措施,努力投入防范工作,逐步建立起了以派出所為龍頭,以基層治保組織為骨干,以創安活動為載體,以“十戶聯防”為細胞的全體共同參與的治安防控體系。并積極協調,廣泛發動群眾,實現了每村都有民兵治安分隊投入巡邏。為了使防范工作不出現盲區,重溫“十戶聯防”這一防范工作的有效方法,廣泛宣傳積極推行“十戶聯防”和“戶輪式”巡邏方法,從根本上解決了防范難題。
在農忙季節或案件高發期,派出所的民警們主動帶領聯防隊員投入到巡邏工作中去。雖然白天要開展日常工作,夜間要進行巡邏,每位民警都累得疲憊不堪,但從沒有一個人叫苦叫累。我所重點將“雙創”活動放在以技防為主的治安防范工作中,特別是在財、物比較集中,農民養殖戶規模較大的養殖小區,逐步推廣防盜門窗、防盜鎖、報警器、監控器等技防設施。派出所在全縣率先在鎮鄭家莊村進行了試點,把鄭家莊村養殖10頭羊、2頭牛以上的養殖戶家里安裝了紅外線報警器,為確保人民群眾的財產安全打下了堅實的基礎。同時以點帶面,逐步推廣,爭取年內使其全面發揮作用。另外為了保證各村的電力設施免遭不法分子的破壞,我所積極同各村領導聯系,將各村的變壓器也裝上了防盜鎖?!安唤洑v風雨,怎能見彩虹”,民警們辛勤換來了豐厚的回報。全所民警的辛勤工作,保障了一方平安,有力維護了鎮的社會治安秩序,為全鎮經濟發展和各族群眾安居樂業創造了良好的治安環境。
派出所會議室的榮譽墻上,掛滿了一副副錦旗,錦旗都是派出所民警們解民憂、幫民困后群眾自發送來的。全所民警最大的愿望就是把愛心獻給最需要幫助的群眾。在轄區居民中,經常傳頌著民警無私無畏救助群眾的故事。西戈壁村管區民警在走訪中,了解到西戈壁村兩名哈薩克族兒童因為家庭困難輟學在家,民警心里十分著急,立即向所領導匯報了情況,全所民警共同決定,每年為這兩個孩子捐助學費300元。每年派出所像這樣的救助行為至少也有十幾次,年上半年民警們共為群眾做好事21件,并自發捐款救助五保戶、特困戶3戶。
(三)、把開展“大練兵”活動統一到“雙創”工作中來,抓出特色,內強素質,外樹形象。
為增強為民服務的本領,徹底解決“打不過、跑不過、說不過”的現象,派出所以開展大練兵活動為契機,本著干什么、練什么、缺什么、補什么的原則,按照戰訓合一練兵模式,通過多種形式的練兵競賽活動,努力使民警練就一身為民服務的本領。
派出所是公安機關最基層的單位,是公安工作的根基,也是這次大練兵活動的重中之重。“思想不通,做亦無功?!迸沙鏊h支部深諳其中的道理,從解決思想問題入手抓大練兵。為了轉變民警的思想觀念,解決因為工作任務重就不要練兵的錯誤認識,真正吃透公安部在全國公安民警開展大練兵活動這一重大部署的精神實質,切實把民警的思想上升到“練兵是新形勢下實現隊伍跨越式長足發展的需要”的高度,妥善解決好練與干的關系,寓練于干之中,派出所黨支部在全體民警中進行了廣泛動員、深入教育,著力解決思想認識問題。經過動員、教育,同志們普遍認為,公安部“五條禁令”的出臺,像一陣勁風,蕩滌了公安隊伍中多年的頑癥;而大練兵活動的開展,卻像一場春雨,“隨風潛入夜,潤物細無聲”。大練兵并不是單單解決“說不過、打不贏、追不上”的問題,而是對全體民警鮮血和生命的保護。思想認識問題解決了,其他問題迎刃而解,大練兵活動開展起來就順暢多了。
形式多樣、寓教于練、寓樂于練,是派出所開展大練兵活動的一個突出特點。在政治練兵方面,派出所以開展向同志學習的活動為載體,強化政治練兵,著力提高民警的政治素質。他們把學英雄落實到實際工作中,體現在深化“執法為民,服務發展”這個主題上,響亮地提出了“學長霞、鑄警魂、促練兵、強實戰”的口號,并以“雙創”為主題與鄰近派出所辦了知識競賽。這次競賽活動,既鍛煉了民警的語言表達能力,又提高了民警的快速反應能力和心理素質,同時也把學習精神的活動推向了。在業務練兵方面,派出所根據民警的工作職責不同,將練兵分成三塊,各有側重。社區民警的練兵重點主要是人口管理,要求民警做到地熟、人熟、情況熟;巡邏民警重在盤查技戰術和體能素質的提高;在練兵形式上,做到靈活多樣,豐富多彩。既有集中培訓的形式,又有分散的崗位練兵和自學自練,使民警從“苦于練兵”轉向了“樂于練兵”。同時,派出所以練兵促業務,在干中練,在練中干,大練兵活動取得了很好的效果。月日,鎮發生兇殺案,派出所與刑警大隊共同協作,僅用5天時間就將潛逃的犯罪嫌疑人抓獲歸案。年上半年,派出所轄區共接處警起,受理各類治安案件1起。其中打架斗毆案件比前三年下降,入室盜竊比前三年下降,搶劫案比前三年下降,牲畜被盜案件較往年下降。
四、從人民群眾最希望公安機關做的事情做起,從人民群眾對公安工作最不滿意的事情改起。
群眾滿意是創建活動的最終目標。只有廣泛聽取群眾的意見建議,改進工作,才能不斷提高,這是所長期堅持的良好作風。除了聽取警風警紀監督員的意見以外,所領導經常到管區走訪群眾,了解民警工作情況,向群眾征求對派出所工作的意見建議,認真研究分析,及時調整工作思路,不斷改進工作。在全州公安機關開展的“公正執法樹形象”集中教育活動中,我所認真抓好每個步驟和環節的落實工作,每位民警從思想上認真反思剖析,深挖存在問題及根源,進一步端正了執法為民思想,并對群眾意見集中的問題公開承諾,認真整改。為了掌握開展基層基礎工作的成效,派出所在年上半年開展了兩次認真細致的公眾安全感和群眾滿意度調查,共發問卷1110余份,群眾的安全感和滿意度均達到92%。
派出所在抓好上級安排的各項政治學習任務的同時,每周都組織民警學習法律法規和業務知識;并鼓勵民警認真自學業務知識,使大家不斷提高政治業務素質。制定了完善的管理制度和嚴格的工作量化考評標準,用制度約束民警的行為,用考核來衡量民警的業績,促使民警從一言一行上來規范自己的行為,激勵民警不斷奮進。在內部管理上,我所嚴格按周部長的要求,深入開展內務整頓,按《內務條令》的要求實行規范化管理,達到了“人要精神,物要整潔,說話和氣,辦事公道”的基本要求。提起隊伍管理,民警鄧波說:“雖然所里制度嚴厲,但都是為工作好,為我們每個民警好,嚴格的管理,使我改掉了以前懶散的壞毛病,增強了工作的能力?!?/p>
在采取靈活多樣的方法認真按照創建實施方案抓落實的同時,派出所堅持高質量的原則,本著“帶著問題去學,帶著問題去思考”的態度,突出自我教育,認真開展了學習和座談討論,不斷推動創建工作的開展,從而有效地克服了空對空不觸及思想、不觸及實際的現象。在征求意見階段,公安局指導組和派出所共向上級部門、服務單位發出征求意見函200份,向群眾發放征求意見表500份。經過梳理,共征求到涉及服務和執法等方面的各類意見和建議共計7條。按照收集的意見和建議總數按可比計算,較“公正執法樹形象”執法執紀集中教育活動中征求到的意見建議下降了37%。
鎮是X縣的農業重鎮,轄區面積為135平方公里,有常住人口11293人,每年有暫住人口400余人,日均流動人口達2000余人;有行政村場24個,企事業單位23個,學校1所,轄區共有特種行業和公共娛樂場所30家;312國道、烏奎高速公路、北疆鐵路橫穿全境、交通十分便利,素有X縣東大門之稱。近年來,全鎮農業產業化進程明顯加快,畜牧業在農村經濟中的主導地位逐步確立;招商引資和項目建設取得突破性進展,2005年,農牧民人均純收入達到7198元,較上年增加1100元。相繼引進了德隆畜牧、德瑪棉業等大型民營企業。全鎮呈現出經濟發展、社會進步的喜人局面。
“雙創”活動啟動和實施以來,公安局黨把加強派出所規范化管理,提高派出所治安防控能力,作為加強基層基礎工作的要求和任務,以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”作為工作目標,推行了捆綁制責任,明確了分管領導和所領導的具體責任,將“雙創”活動直接納入到派出所考核達標中。與此同時,為深化派出所基層基礎工作,公安局黨委選派了精兵強將來X派出所充實基層力量,并長期保持了民警工作崗位的穩定性,還為派出所新建了辦公樓,配備和更新了微機和背投電視。
前,X派出所共有民警6人,治安員12人,其中黨員8人,大學文化的3人,大專文化的9人,中專文化的6人。派出所建筑面積1101平方米,其中包括辦公室19間、宿舍7間,食堂、健身房、讀書室、洗衣房、衛生間等五小設備齊全。
二、提高認識,統一思想,打牢公安工作基礎,開創公安工作新局面。
“雙創”活動的啟動和實施,是在公安機關鞏固“公正執法樹形象”執法執紀集中教育成果,深入貫徹“五條禁令”、落實“二十公”會議精神的基礎上進行的。為此X派出所領導班子在切實領會上級精神和認真分析隊伍建設和公安執法工作中存在的突出問題的基礎上,召開了動員會,學習上級文件精神,座談分析本單位、個人存在不足,制定了詳細的、切實可行的實施方案和三年規劃及民警個人的實施方案。確定了“雙創”活動的方法、步驟和工作要求,成立了“雙創”活動領導小組,明確了班子成員分工。把創建的效果納入到平時、半年和年終考核當中,使全所民警能夠切實解決在自身工作中仍然存在著的薄弱環節,不斷增強大局意識、憂患意識,在工作中始終保持良好的精神狀態和高昂的斗志,始終做到執法為民、公正執法。
為抓好學習教育工作,X派出所想方設法克服工學矛盾,采取靈活多樣的辦法認真按照實施方案所規定的主要學習篇目進行學習,堅持了高質量的原則,本著“帶著問題去學,帶著問題去思考”的態度,突出自我教育,認真開展了學習和座談討論,從而有效地克服了空對空不觸及思想、不觸及實際的現象。所里的月例會上每位民警都要聯系實際,把本所發生的問題放在學習討論中,做到了學習一次提高一次,討論一次領會加深一次。同時,經過縣局和各相關業務部門對派出所的政治業務工作的檢查、指導,使X派出所各項工作步入了健康、穩步發展的軌道,隊伍建設、業務工作取得了顯著的成效,基礎工作扎實鞏固,為今后一級派出所工作的持續發展開拓創新,奠定了堅實的基礎。
三、立警為公,執法為民,創人民滿意派出所;想民所想,急民所急,做人民滿意民警。
(一)、人民公安為人民,隊伍建設是關鍵,以鞏固“公正執法樹形象”成果和創全國一級公安派出所為基礎,推動創建工作的開展。
鎮域經濟的快速發展,產業結構的調整和極為便利的交通帶來了相應復雜、多變的社會治安環境。如何更好地為經濟發展保駕護航,這是擺在X派出所這個僅有6名正式民警,12名治安員每個人身上的重大職責。針對轄區動態化特征日益突出的治安形勢,X派出所的民警們形成了高度的共識:只有將基層基礎工作做扎實了,才能確保一方平安,同時也明確了工作的重點——以開展“雙創”活動為契機,創人民滿意派出所、做人民滿意警察。
在隊伍建設中求真務實,付諸實踐、見諸行動,是近年來X縣公安局一以貫之的做法,作為全局的一個縮影,X派出所民警堅持“講實話、出實招、辦實事、務實效”,在抓落實的實踐中,不斷提高堅持求真務實的自覺性和堅定性,隊伍建設顯示出了巨大的生機。派出所在全局率先創新實施了素質教育、隊伍管理、班子建設的“三二二形象工程”。一是堅持素質教育,實行“三結合”,即學政治與辦業務相結合;集中教育與個人自學相結合;技能教育與學歷教育相結合。二是堅持班子建設達到了“二有力”,即發揮班子團結有力和班子成員的表率作用發揮得力。三是堅持管理隊伍實行“二嚴格”,即要求嚴格和監督嚴格,使警風監督員和行風評議員作用得以發揮。
在新的形勢下,加強干部的學習,始終是擺在我所面前的重大問題。為了進一步落實區、州、縣公安工作會議精神,大力推進“雙創”活動的開展,以鞏固“公正執法樹形象”執法執紀集中教育活動的成果。進一步提高政法干警的服務意識,轉變執法觀念、提高工作水平,我所黨支部采取集中學習和自學相結合的辦法,認真組織民警學習,同時通過開展專題輔導、座談討論、辦黑板報、寫心得體會、演講等形式多樣的學習方法,克服了以往干警在學習教育中的走過程、一陣風等不良學風,進一步統一了思想,提高了對創建優良投資發展與創安活動的大局意識、服務意識。
隊伍建設的加強,領導班子的團結協作、率先垂范、以身作責,使派出所的內務管理、環境衛生、服務意識,民警的精神面貌、說話態度、辦事效率等方面根本轉變,特別是在落實周部長“四句話”精神上,民警在思想深處有了深刻的認識,“您好、謝謝、請稍候”等文明、禮貌用語做到了常掛嘴邊。及時深入基層走訪群眾,主動向群眾匯報工作,分析治安狀況,針對典型事件進行分析解說,增強民警的實踐經驗和理論水平,對案件的實質得以準確的定性,所內領導及時對民警的工作進行督導,對查找出來的問題和不足,做到不遮掩,不庇護,真正形成了用語文明、辦事文明的良好氛圍,從根本上杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良工作作風。
群眾來派出所報案、辦事,首先看到的是規范的公示欄,向大家公布辦事程序、標準和結果,聽到的是親切的問候和禮貌的用語;在這里,群眾心中所想的,民警都替大家想到了,各種服務設施一應俱全;在這里,群眾體會最深的是讓人意想不到的工作效率,在辦理戶籍業務時,對手續不全的,內勤民警除了告知程序外,還會記下辦事群眾的地址,由轄區民警盡快上門辦理;在這里,群眾辦完事都會收到一份“滿意程序回執單”,讓來派出所的群眾評判每位民警的工作。提起X派出所的服務態度,一個來報案的長途司機說:“跑了許多地方,從來沒見過辦事如此周到的派出所,到了這,就象回到家一樣!”創建活動與派出所等級評定有機的結合起來,把讓群眾滿意落實到一件件為民服務的小事上,使群眾的滿意率一天天提高,2005年上半年的轄區測評達到了95以上,順利地通過了一級派出所評定,躋身于全州三個“全國一級派出所”行列。
(二)把開展學習任長霞先進事跡活動統一到“雙創”工作中來,學先進,樹形象,服務群眾,爭創一流。
在全局掀起學習任長霞同志先進事跡的活動熱潮中,任長霞同志的先進事跡深深震撼鼓舞著X派出所每一位民警、治安員,他們紛紛表示要學習任長霞同志牢記宗旨、執法為民的高尚情操,學習任長霞同志嫉惡如仇、剛正不阿的英雄精神,學習任長霞同志忠于職守、克己奉公的職業道德,立志把有限的生命投入到無限的為人民服務之中去,切實做到“人民公安為人民”。
隨著學習任長霞同志先進事跡活動的深入開展,帶來的是廣大民警思想觀念發生根本性的轉變,民警公正執法、為民執法的意識顯著增強,全體民警學英雄、找差距,在工作作風、紀律作風上有了明顯的轉變,警民關系有了明顯的改善,“人要精神、物要整潔、說話和氣、辦事公道”的要求得到充分落實。
人口管理是派出所一項重要的基層基礎工作。X派出所的民警們沉下身子下管區,逐戶逐人核對、熟悉常住人口,民警們為了盡快順利渡過這一“關口”,主動放棄節假日和休息時間,白天深入田間地頭走訪村農,晚上逐戶到農戶家登記核對,開展人口信息采集工作,為群眾上門辦理戶證業務并提供法律咨詢。這期間,大家幾乎都沒了“家”的概念,起早摸黑泡管區。通過努力,年終考核時,管區民警對常住人口的熟悉率均達到80以上,重點人口的熟悉率達到100。暫住人口登記,發函率均達到100。
轄區群眾生命財產安全時刻牽動著X派出所全體民警的心,大家群策群力,認真落實社會治安綜合治理的各項措施,努力投入防范工作,逐步建立起了以派出所為龍頭,以基層治保組織為骨干,以創安活動為載體,以“十戶聯防”為細胞的全體共同參與的治安防控體系。并積極協調,廣泛發動群眾,實現了每村都有民兵治安分隊投入巡邏。為了使防范工作不出現盲區,重溫“十戶聯防”這一防范工作的有效方法,廣泛宣傳積極推行“十戶聯防”和“戶輪式”巡邏方法,從根本上解決了防范難題。
在農忙季節或案件高發期,X派出所的民警們主動帶領聯防隊員投入到巡邏工作中去。雖然白天要開展日常工作,夜間要進行巡邏,每位民警都累得疲憊不堪,但從沒有一個人叫苦叫累。我所重點將“雙創”活動放在以技防為主的治安防范工作中,特別是在財、物比較集中,農民養殖戶規模較大的養殖小區,逐步推廣防盜門窗、防盜鎖、報警器、監控器等技防設施。派出所在全縣率先在X鎮鄭家莊村進行了試點,把鄭家莊村養殖10頭羊、2頭牛以上的養殖戶家里安裝了紅外線報警器,為確保人民群眾的財產安全打下了堅實的基礎。同時以點帶面,逐步推廣,爭取年內使其全面發揮作用。另外為了保證各村的電力設施免遭不法分子的破壞,我所積極同各村領導聯系,將各村的變壓器也裝上了防盜鎖?!安唤洑v風雨,怎能見彩虹”,民警們辛勤換來了豐厚的回報。全所民警的辛勤工作,保障了一方平安,有力維護了X鎮的社會治安秩序,為全鎮經濟發展和各族群眾安居樂業創造了良好的治安環境。
派出所會議室的榮譽墻上,掛滿了一副副錦旗,錦旗都是派出所民警們解民憂、幫民困后群眾自發送來的。全所民警最大的愿望就是把愛心獻給最需要幫助的群眾。在轄區居民中,經常傳頌著民警無私無畏救助群眾的故事。西戈壁村管區民警在走訪中,了解到西戈壁村兩名哈薩克族兒童因為家庭困難輟學在家,民警心里十分著急,立即向所領導匯報了情況,全所民警共同決定,每年為這兩個孩子捐助學費300元。每年派出所像這樣的救助行為至少也有十幾次,2005年上半年民警們共為群眾做好事21件,并自發捐款救助五保戶、特困戶3戶。
(三)、把開展“大練兵”活動統一到“雙創”工作中來,抓出特色,內強素質,外樹形象。
為增強為民服務的本領,徹底解決“打不過、跑不過、說不過”的現象,X派出所以開展大練兵活動為契機,本著干什么、練什么、缺什么、補什么的原則,按照戰訓合一練兵模式,通過多種形式的練兵競賽活動,努力使民警練就一身為民服務的本領。
派出所是公安機關最基層的單位,是公安工作的根基,也是這次大練兵活動的重中之重。“思想不通,做亦無功?!盭派出所黨支部深諳其中的道理,從解決思想問題入手抓大練兵。為了轉變民警的思想觀念,解決因為工作任務重就不要練兵的錯誤認識,真正吃透公安部在全國公安民警開展大練兵活動這一重大部署的精神實質,切實把民警的思想上升到“練兵是新形勢下實現隊伍跨越式長足發展的需要”的高度,妥善解決好練與干的關系,寓練于干之中,派出所黨支部在全體民警中進行了廣泛動員、深入教育,著力解決思想認識問題。經過動員、教育,同志們普遍認為,公安部“五條禁令”的出臺,像一陣勁風,蕩滌了公安隊伍中多年的頑癥;而大練兵活動的開展,卻像一場春雨,“隨風潛入夜,潤物細無聲”。大練兵并不是單單解決“說不過、打不贏、追不上”的問題,而是對全體民警鮮血和生命的保護。思想認識問題解決了,其他問題迎刃而解,大練兵活動開展起來就順暢多了。
形式多樣、寓教于練、寓樂于練,是X派出所開展大練兵活動的一個突出特點。在政治練兵方面,派出所以開展向任長霞同志學習的活動為載體,強化政治練兵,著力提高民警的政治素質。他們把學英雄落實到實際工作中,體現在深化“執法為民,服務發展”這個主題上,響亮地提出了“學長霞、鑄警魂、促練兵、強實戰”的口號,并以“雙創”為主題與鄰近派出所辦了知識競賽。這次競賽活動,既鍛煉了民警的語言表達能力,又提高了民警的快速反應能力和心理素質,同時也把學習任長霞精神的活動推向了。在業務練兵方面,派出所根據民警的工作職責不同,將練兵分成三塊,各有側重。社區民警的練兵重點主要是人口管理,要求民警做到地熟、人熟、情況熟;巡邏民警重在盤查技戰術和體能素質的提高;在練兵形式上,做到靈活多樣,豐富多彩。既有集中培訓的形式,又有分散的崗位練兵和自學自練,使民警從“苦于練兵”轉向了“樂于練兵”。同時,派出所以練兵促業務,在干中練,在練中干,大練兵活動取得了很好的效果。8月19日,樂土驛鎮發生兇殺案,X派出所與刑警大隊共同協作,僅用5天時間就將潛逃的犯罪嫌疑人抓獲歸案。2005年上半年,X派出所轄區共接處警X起,受理各類治安案件1X起。其中打架斗毆案件比前三年下降X,入室盜竊比前三年下降X,搶劫案比前三年下降X,牲畜被盜案件較往年下降X。
四、從人民群眾最希望公安機關做的事情做起,從人民群眾對公安工作最不滿意的事情改起。
群眾滿意是創建活動的最終目標。只有廣泛聽取群眾的意見建議,改進工作,才能不斷提高,這是X所長期堅持的良好作風。除了聽取警風警紀監督員的意見以外,所領導經常到管區走訪群眾,了解民警工作情況,向群眾征求對派出所工作的意見建議,認真研究分析,及時調整工作思路,不斷改進工作。在全州公安機關開展的“公正執法樹形象”集中教育活動中,我所認真抓好每個步驟和環節的落實工作,每位民警從思想上認真反思剖析,深挖存在問題及根源,進一步端正了執法為民思想,并對群眾意見集中的問題公開承諾,認真整改。為了掌握開展基層基礎工作的成效,X派出所在2005年上半年開展了兩次認真細致的公眾安全感和群眾滿意度調查,共發問卷1110余份,群眾的安全感和滿意度均達到92。
X派出所在抓好上級安排的各項政治學習任務的同時,每周都組織民警學習法律法規和業務知識;并鼓勵民警認真自學業務知識,使大家不斷提高政治業務素質。制定了完善的管理制度和嚴格的工作量化考評標準,用制度約束民警的行為,用考核來衡量民警的業績,促使民警從一言一行上來規范自己的行為,激勵民警不斷奮進。在內部管理上,我所嚴格按周部長的要求,深入開展內務整頓,按《內務條令》的要求實行規范化管理,達到了“人要精神,物要整潔,說話和氣,辦事公道”的基本要求。提起隊伍管理,民警鄧波說:“雖然所里制度嚴厲,但都是為工作好,為我們每個民警好,嚴格的管理,使我改掉了以前懶散的壞毛病,增強了工作的能力?!?/p>
在采取靈活多樣的方法認真按照創建實施方案抓落實的同時,派出所堅持高質量的原則,本著“帶著問題去學,帶著問題去思考”的態度,突出自我教育,認真開展了學習和座談討論,不斷推動創建工作的開展,從而有效地克服了空對空不觸及思想、不觸及實際的現象。在征求意見階段,公安局指導組和派出所共向上級部門、服務單位發出征求意見函200份,向群眾發放征求意見表500份。經過梳理,共征求到涉及服務和執法等方面的各類意見和建議共計7條。按照收集的意見和建議總數按可比計算,較“公正執法樹形象”執法執紀集中教育活動中征求到的意見建議下降了37%。