緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇景觀設計任務范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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在傳統的風景名勝中，植物景觀的審美價值歷來為人們所重視，與植物元素在古人的景觀審美、宗教崇拜、人格升華、體悟自然等活動中發揮的作用密不可分。近幾年杭州西湖風景名勝區的環境整治改造中，植物景觀作為景觀系統中的核心要素，在設計中同樣發揮著重要的作用，體現出巨大的綜合性的景觀、社會、人文和生態價值。

風景名勝中的植物景觀設計，不可避免地與相關的歷史人文信息的傳達、主題的表現，以及游賞審美的空間環境的深化展開息息相關，而植物景觀營造的核心于風景名勝區中更多地在于人文主題的傳達。在前幾年參與的杭州西湖風景名勝區綜合保護工程中，八卦田景點環境整治改造和法云古村整治改造是兩個具有典型代表意義的項目。

八卦田景區位于杭州玉皇山風景區的南麓，東部有烏龜山相圍合，三面環山，且山體植被茂盛，林相豐富。在西湖風景名勝區風景資源評價中，八卦田景群中的八卦田景點被確定為二級景源，具有較高的歷史文化價值、風景觀賞和旅游休閑價值以及科教科普價值。八卦田最早出現于明代記載，據《西湖游覽志》：“南山勝跡中有宋藉田，在天龍寺下，中阜規圓，環以溝塍，作八卦狀，俗稱九宮八卦田，至今不紊”。八卦田中有土丘、田塍、水溝排列整齊，面積約90余畝。據說這是南宋年間開辟的“籍田”，皇帝在此“躬耕”以示“勸農”。每逢春耕，皇帝就率文武百官到此犁田，以示對農事的尊重，并祈禱來年五谷豐登。這不僅體現了中國這個傳統農業大國的重農思想和“道之以德，齊以大禮”的政治文化，也反映了古代中國文化與自然并蓄的天人合一觀念。

林的大環境，也是一項重要的任務。

植物景觀設計在于利用場地原生的中上層植物資源和背景山林的優越條件，適當地輔以局部的中上層植物的補植、優化整合，來處理向外部景觀資源的借景、組織視廊，和內部線性景觀空間序列中空間的過渡、銜接和轉換的需要，以及各環境景觀空間單元空間界面的組織問題。在村落內部通過有意識的以植物為主的要素組織和手法處理，達成“林泉既奇，營制又美，曲盡山居之妙”的隱含禪意、富于郊邑園林趣味的設計構思的表現。而在村落邊緣，利用農居拆除后留出的宅基地進行場地改造形成片狀茶園，自然散落在村落建筑組團的周邊，或高或低、或寬或窄，局部穿插片植的早園竹林，結合建筑組團內外以果樹為主（桃、石榴、香泡、柿子、棗樹等）的綠化處理，以及輔以山玉蘭、春梅、臘梅、木槿和山櫻等觀花植物的配置，形成較強的鄉土村落人文主題景觀與風貌氣質。鄉土村落景觀與園林宗教景觀渾然一體地融合，理想地呈現了村落主題風貌的豐富內涵。

篇（2）

引言

我國有1660萬會計人員(總會計師20萬，會計領軍人才1000余人)，為經濟社會發展作出了巨大貢獻。但是我國還僅僅是一個會計人才大國，而非強國，隊伍的建設偏重于核算與信息解釋型會計人才，而價值創造型管理會計人才嚴重缺乏，缺口達300萬以上，并且現有會計人員素質參差不齊，缺少扎實的管理會計理論知識與實踐經驗，與價值創造型會計人員標準存在較大差距，不能為經濟社會健康發展提供足夠的人才與智力保障。

1加強我國管理會計人才隊伍建設的必要性

1．1人才是推動管理會計改革的關鍵

為了適應加入WTO后的國際經濟新秩序，契合我國經濟發展新常態，國務院、財政部于2002年首次提出了人才強國戰略，2010年又了《國家中長期人才發展規劃綱要(2010～2020)》，對人才的發展進行了頂層設計，“十八”后對人才戰略多次作出重要指示，管理會計人才作為維護市場經濟秩序不可或缺的力量，一直以來受到黨和國家的高度重視，并且取得了顯著的成績，同年，財政部頒發了《會計行業中長期人才發展規劃(2010～2020)》，2014年又頒布了《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》(以下簡稱意見)，明確了我國管理會計改革應該由核算與信息解釋型人才向價值創造、風險控制、戰略規劃、信息技術等方面轉化，明確了人才作為管理會計改革的首要作用。

1．2人才是提升財務管理水平的關鍵

隨著我國海外并購、海外投融資、國際援助等走出去戰略的實施，企業面臨來自資金、技術等沖擊，更面臨管理模式的壓力，如何增強我國企業財務管理水平成為不二選擇。如何培養一批熟悉國際會計規則、能夠獨立進行成本控制、預算控制、戰略統籌、風險控制的管理會計人才，挖掘我國企業的核心競爭能力，積累面對國際市場競爭的經驗也成為管理會計改革的必然選擇。

1．3人才是單位經濟結構轉型的關鍵

經濟的發展對會計人才提出了更高的要求，如何在經濟新常態下成功地實現供給側改革、實現單位經濟結構轉型，是將社會主義事業穩步推向前進，實現各項社會主義建設目標的必要保障，管理會計作為應對經濟新常態的重要工具，要堅持價值導向與戰略引領，充分利用信息技術資源，健全預算控制、風險決策、戰略決策、薪酬管理等體系，積極地開展從業人員學術交流、業務培訓、教材編寫、案例研討與推廣。

2管理會計人才隊伍建設現狀

2．1人才培養機制未建立

美國商業周刊在2014年發表的文章《中國經濟增長繼續乏力》一文中提出:“中國經濟增長基本來自設施和勞力的投入，而管理水準的提升帶來的增長微乎其微，這樣的增長方式是非可持續發展的”。雖然我國從20世紀70年代就開始試水管理會計(當時并未明確稱謂)，但是會計從業人員對管理會計認識處于完全陌生的狀態，這是長久以來并未建立完善的人才培養體制機制而帶來的直接后果，2014年作為我國管理會計改革元年，人才培養機制應該作為此項工作的首要任務并立即著手解決。

2．2企業缺乏積極認識

國外企業十分重視管理會計在日常經營中的作用，其會計人員75%會參與到管理會計工作，而我國不足3%，差距顯而易見，這也是為什么中國企業缺乏戰略思維、頂層設計思維、國際核心競爭力的主要原因之一。管理層缺乏管理會計在運營中重要作用的認識，過分注重短期經營成果，部分企業管理層對管理會計持消極態度，這也影響了其在我國的推廣步伐。

2．3高校人才培養模式不健全

由于管理會計工作深入運用才剛剛起步，作為世界第二大經濟體(IFM預測2020年將成為第一大經濟體)，渴求大量的管理會計高級人才，如何在較短時間內完成較多數量、較高素質人才的培養，也成為擺在政府主管部門面前的一道難題。高校作為培養主體，承擔了艱巨的任務并取得了顯著的成績，但是仍然沒有跳出理論與實際脫鉤的困境，導致培養的部分從業人員不能適應崗位的需求，過多的集中于低端人才，高、精、尖人才嚴重缺乏。課程設置、實踐實訓、師資隊伍、教學投入等方面仍然需要改革。

2．4職業資格與繼續教育管理不完善

我國目前沒有完整的管理會計職業資格認證體系，缺乏權威體系的人才培養評價渠道，造成從業人員素質參差不齊，管理會計工作水平評價只能通過經營業績模糊反應，無法取得可以量化的評審指標，從業人員通過自學、繼續教育的方式獲得零散的知識積累，其工作也無法獲得組織或社會的認定認可，這嚴重影響了從業人員自我提升的積極性。繼續教育知識體系不規范、授課人員缺乏、認證制度未建立等也成為管理會計人才隊伍建設的瓶頸。

3管理會計人才隊伍建設的途徑

3．1建立健全人才培養機制

管理會計作為新生事物(對絕大多數從業人員來說)，沒有自上而下的人才培養渠道，而我國有比較成熟的會計從業人員培養機制，從財政部到地方財政局有科學系統的培養路徑，可以在沿用此渠道的基礎上消化吸收西方的經驗，完善管理會計從業資格、職業技術等級、行業協會注冊資格等類型考試，或者將管理會計職業資格與現行會計職業資格考試融合，當然這也會增加會計從業難度，不過這也是會計人員適應新經濟常態的必然代價。

3．2提高人才培養意識

通過媒體與政策傾斜，從政府主管部門層面自上而下積極營造推行實施、積極參與、主動介入、主動提升的氛圍，加強對企事業單位財務管理層的培訓與引導，從領導層轉變管理會計觀念，提高管理會計在實際應用中的地位。單位可以建立統一領導、專人負責管理會計內控制度，選拔專門人才進行管理會計的推行與實施，實現與財務會計在職能層面的分離，以便于直接為決策層提供有效數據。

我國目前對管理會計人才的培養主要以學歷教育為主，繼續教育作為補充，資格考試、提升培訓并行的模式，高校作為人才培養工作的前沿陣地，應該積極承擔教改工作，通過對典型企業的深入調查與研討，充分凝聚行業專家、監管部門、科研院所等的智慧與力量，“集眾思，廣忠益”，在保證質量的基礎上，改革現有課程體系，使其更加符合社會對管理會計人才的需要，改革實踐模式，完善師資隊伍，調整培養目標，緊緊圍繞市場需求培養合格的人才。國家從政策層面強化企業對管理會計人才培養的責任，加強校企合作，為高校學生提供優質的實踐實訓平臺。

3．4完善職業資格與繼續教育機制

盡快建立管理會計職業能力框架結構，為資格準入提供導向，從國家層面盡快建立管理會計職業資格準入與評價體系，系統、科學地制定考試大綱和內容，嚴把準入門檻，切實提高從業人員的素質，以適應高速發展的社會經濟需要。為了節約時間與成本，可以在現有會計考試渠道上建立3+1的考試制度，即:初、中、高+注冊管理會計師制度，抽取會計領軍人物、總會計師及行業專家組成指導委員會，編制與經濟發展需要相適應的教材，從戰略制定、預算控制、內部管理、成本控制、風險控制、信息技術、企業合并、績效評估等決策層面豐富考試體系。通過外引內培的方式提升人才隊伍整體素質。結合手機APP、面授、遠成教育、自主學習等方式，建立定期繼續教育機制，更新從業人員知識結構，訓練其專業技能，掌握前沿的管理會計動向。

4結語

在經濟新常態下，管理會計人才的培養與儲備任重道遠，挑戰與機遇并存，彈指一揮的30年，我們錯過了良好的發展機會，《指導意見》的為我們吹來了管理會計改革的春風。我們堅信，管理會計從業者一定會把握住時代的脈搏，乘風破浪，直掛云帆。

參考文獻:

［1］財政部會計司．人才培養是關鍵提升核心競爭能力———《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》系列解讀之四［J］．財務與會計，2015(1)．

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警務是指通過一系列的行動確保特定社會秩序或一般社會秩序的安全。在警務發展中，法治警務已經成為當前世界警務改革的共同方向，是警務活動的形式和實質的體現。有學者提出，“我國的法治警務概念的提出，是社會主義法治理念引導公安工作的一種理論思考”①。

社會主義法治理念包括依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五大方面，這五個方面是一個相輔相成、不可分割的有機整體，共同構成了社會主義法治理念的完整理論體系。同時，它也是社會主義法治的精髓和靈魂，立法、執法、司法、守法和法律監督等法治領域的基本指導思想。那么，社會主義法治理念到底應當如何具體引導我國當前的法治警務建設呢？對此，筆者提出幾點拙見。

法治警務應當尊重法治精神，倡導法治信仰

哲學上把人的世界分為客觀世界和主觀世界，認為這兩個世界既相互聯系又具有各自的獨立性。在主觀世界的獨立性上，人應有一種價值的追求，一種精神的信仰。法治作為一種精神，一種理念，最早形成于2000多年前的古希臘時期，到十八、九世紀，其經歷了由神的理念到人的理念，從永恒不變的理念到歷史的理念的轉變。柏拉圖稱其為善，西塞羅稱其為理性，中世紀神學家稱其為神的意志，黑格爾稱其為歷史的絕對精神。社會發展到今天，法治已經成為一種基于人的理性，通過民主的方式，達成的一種邏輯上合乎情理的社會認同感，是一種價值層面上的事物，這已經成為人類的共同理念。

在法治已經成為我國的基本治國方略的背景下，法治警務無疑是我國社會主義法治建設的一個重要內容，社會主義法治理念無疑應當成為當前我國警務建設的一種指導理念成為所有警察主體和對象的價值追求。也就是說，所有警察的主體和對象必須保持對法治的認同感，認同法治化是解決社會沖突的一種智慧，認同法治警務能滿足對象的需求，能夠協調、平衡、分配各自的利益。伯爾曼認為“法律不被信仰，如同虛設”。法治警務也需要信仰，否則它形同虛設。一方面，需要人們對法治警務本身的信仰，即要支持、認同警務法治化這種總體發展方向，相信警務法治化是現代警務改革的必然；另一方面，需要人們對警務法治化過程的認同，即要理解、認可依法進行的警務活動的具體過程，尊重合法警務活動結果的結論性和有效性。

當然，在警務法治化過程中，不同的群體對法治的認同和信仰的角度和重點可能有所不同。執政黨信仰警務法治，需要通過法治化的行為獲得合理性、合法性，需要通過法治化的警務活動維護國家的統治權，維護國家政權的合法性。社會大眾信仰警務法治，希望通過法治化的警務活動維護其生命、財產等生活權益，以獲得生存需求的合理合法性。警察主體信仰警務法治，除了獲得個人需求的合理合法性外，還希望警務活動能夠得到國家和社會大眾的尊重和認可。這些警務對象和主體的理念信仰的形成是警務活動的實現，也是警察職能的實現。

法治警務應當著眼現代民主思想，完善警務規范

法治的一個重要使命是對權力的制約，所以說法治是利益確定、平衡、利益協調、利益分配、恢復的規則的總和。而規范又是法治的具體形式，是行為規則的系統，通過調整人與人的社會關系體現一定的需求滿足和需求沖突。規范是人制定的，是在理念多元化、利益多元化中，理念沖突、利益沖突的產物。警務活動是滿足多元理念、多元利益的活動，在理念沖突、利益沖突時，其也必須尋求調和沖突、整合利益的依據，即警務規范。

那么，什么樣的警務規范才能切實發揮作用呢？我們不妨著眼現代民主思想，去尋求完善警務規范的最佳選擇。民主理論有兩類：“一是共和主義取向的，直接民主、參與民主理論均屬此類，主張公共事務有公民直接介入決策，這是民主制的原型；二是自由主義取向的，或稱代議制民主理論，倡導由經選舉產生的‘官員’在嚴格界定的地域內行使權力以‘代表’公民的利益或主張并堅持‘法治’。”②前種民主模式推崇公民等警務對象直接參與警務規范、警務政策的制定，以滿足警務對象的需求，推動警務活動的民主化。其符合理性和經驗被許多學者贊同，體現了最大的民主。但是近代政治共同體的公民數量龐大限制了該民主形式的發展，被證明只適合于“小國寡民”。后者主張精英主義，由選舉產生的精英們以其智識、理性制定警務規范、警務政策，間接地滿足、調和警務對象的利益。作為近代、當代的主流模式，它有利于精英們的睿智的發揮，自上而下引導龐大的共同體向前發展。但是，卻被批判“精英民主對個人自由的壓制……社會政治生活中普遍存在的不平等性……集中關注國家層面上的民主建構……。卻刻意忽略了公民個人的民主參與能力以及相應的條件培養”③。這兩種警務活動規范形成模式實際上體現的是自下而上和自上而下的兩種警務規范模式。前者適應了最大參與利益訴求的要求，但適應小范圍的地域，具有微觀民主的功能；后者能夠體現較高的理性，具有很好的引導能力，可以把握整體的需求滿足，適應大范圍的地域，具有宏觀民主的功能。

筆者認為，在完善警務規范的過程中，可以兼用這兩種模式的優點。在警務活動中，社區警務模式正是一種自下而上的警務模式，通過這種自下而上的方式，在社區的小范圍內實現直接的民主，充分地滿足社會的需求，形成、調整警務規范、警務政策。另外，警務活動是國家活動的一個重要方面，必須把握整個社會發展的方向和要求，通過一種自上而下的模式引導警務活動的大體方向，使其不偏離社會發展的軌道。整個警務規范體系則需要自上而下和自下而上兩種模式的共同作用，這樣才能使警務活動既通過社區警務考慮到社會的實際情況和需求，又在國家警務活動的引導下順應這個社會的整體要求，實現微觀需求和宏觀方向共同和諧發展。

法治警務應當拓展警察職能，兼顧各方利益

政黨、國家、社會對警察的期待不可或缺，警務體現著一個國家政治、經濟、社會利益的確認與分配。因此，從現實需求來講，現代法治警務應當能夠滿足警察的特殊性和警務需求主體的訴求，而訴求的內容則是警務活動的內容。

縱觀近代警察制度史，先后出現了四次警務革命：“第一次警務革命階段，警察的職能堅持打擊犯罪與社會服務并重，但以社會服務為主，警察的角色定位主要是公仆；第二次警務革命階段，進入專業警務時代，專業化運動雖然使警方增加了一些社會服務職能部門，但警察的總體功能是朝著有力打擊犯罪的方向挺進，其扮演的角色也主要是打擊犯罪的戰士；第三次警務革命階段，為了應對呈爆炸式增長的犯罪率，打擊犯罪戰士的角色達到了巔峰；第四次警務革命階段，進入了社區警務時代，警察承擔著通過加強社區服務等綜合治理手段來達到預防。”④從警務革命的進程來看，隨著警務法治化水平的提高，現代警務越來越關注對社會各方利益的兼顧。

一般來講，警務活動涉及三個關系范疇，即政黨與警察組織的關系范疇，警察組織與社會的個體、非警察組織之間的關系范疇，以及警察組織和作為社會個體的警察市民之間的關系范疇。那么，社會的訴求主體就主要體現為政黨、社會個體和群體、作為社會個人的警察等。因此，在當前我國法治警務建設中，一切警務活動至少都應兼顧以下利益訴求：

一是執政黨的訴求。執政黨是影響警務活動和警務模式的一支強有力的力量。為了維護國家政權，需要武裝性的、具有強制性的警務力量，打擊危害國家安全的犯罪、危害社會經濟社會秩序的犯罪等等，以維護國家穩定。如果警察維護政權的期待沒有達到，不能滿足執政黨的訴求，執政黨就通過頒布或修改制度的形式來推動其實現訴求。

二是社會大眾的訴求。社會秩序的穩定、和諧是大眾進行社會活動和經濟活動的基礎。在穩定的社會中，大眾才能使自己的生命、財產等生存條件有所保障，并且在自己生存條件存在某種“不適”時，能夠排除這種“不適”。因此，社會大眾期待警務活動能維護社會秩序和提供公共服務。這就要求，公安機關作為公權行使機關，不僅肩負起保衛國家安全、維護社會治安秩序的任務，還要肩負起保護公民人身、財產安全等私權的任務。

三是作為市民警察的訴求。警察雖然是公務行為代表，但同時也具有普通市民身份，因此，每個警察也應當與其他大眾一樣，有著對自己的社會生存條件的訴求。所以，為滿足個體警察的生存條件，法治警務建設應當關注警察的職務晉升、待遇等提高方面的訴求。

（作者為西南政法大學刑事偵查學院副教授）

注釋：

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廣場比較簡陋，沒有進行細致的景觀規劃；無明顯的景觀軸線，浪費部分很好的景觀資源；各個區域像單獨的個體一樣存在，使人感覺該處不是一個整體。

調查結論：雖然知道魯迅廣場的人很少，但是有很大一部分人想去，而且很大一部分是青年人。大部分的人覺得魯迅紀念廣場應該增加一些有關的紀念，希望廣場更加的人性化。

2、元素提取

經過一系列的資料收集與分析后，本方案提取魯迅文化的部分精髓，融入到廣場景觀的創意中去。中心紀念區形狀方方正正就像一個硯臺一樣，寓意魯迅用筆在戰斗。廣場右側的區域種植《朝花夕拾》中魯迅提及喜愛的各種植物，如皂莢樹、桑葚、木蓮、覆盤子、丁香和薔薇，使人們仿佛身臨其境感受“百草園”并緬懷魯迅。將落霞水榭改造成為紀念廣場服務的小型紀念咖啡館――“Blossom”。寓意魯迅的民族精神和愛國主義已經在新時代里開花結果。從《社戲》中提取元素，在紀念主題咖啡館旁設計水上劇場。既加強紀念氛圍的營造又在滿足人們對廣場休閑功能的需求。

（二）景觀流線以及功能區分析

1、景觀流線分析

本項目選址地勢平坦，無明顯高差，總平面圖中自南向北的劃分中，形成主要的交通軸線，將廣場的區域合理的分隔開；自動向西的劃分中，形成廣場的主要景觀軸線，把散開的幾個景觀區域有機的聯結在一起。

廣場的南側分別有一個主入口和次入口，整個廣場的交通分為人行道和游覽車行道。鑒于聽濤景區門口有大型的停車場，所以在本方案中只設置了一定數量的停車位，分為中巴車停車位和普通停車位。中巴車的車位數量為21，普通車位的數量為22。主要為了滿足特殊節假日游客的要求。

2、功能布局與特點

廣場分為主紀念廣場區，生態景觀區，濱湖景觀區和停車場四個部分，利用廣場濱湖的地理優勢，吸引游客前往。整個規劃布局既考慮與周邊道路的自然的銜接，同時又考慮各功能模塊的有機結合，利用自西向東的主要景觀軸線和兩個景觀廣場入口將整個地塊緊密的聯系在一起，使其在保持廣場紀念性的前提下，增加休閑性來為廣場保持人氣，同時又保持整個聽濤景區整體風貌的連續性和有機性。

（三）景觀細節分析

1、景觀空間分析

廣場的形狀大致分為規則型和不規則型。選擇何種形式，主要受到所處的地理環境的限制和設計思想、廣場功能的影響。規則型廣場一般采用地形狀比較整齊，有明確的軸線，布局對稱，具體的形態包括矩形、圓形廣場。規則型廣場的中心軸線會產生強烈的方向感，主要建筑和視覺焦點一般位于中心軸線上。城市中具有歷史意義、宗教意義、紀念意義和革命教育意義的廣場大多采取規則型的布局。故魯迅廣場的主紀念廣場區采取規則型廣場的形式。主紀念廣場區方方正正就像一個硯臺，寓意魯迅用筆在戰斗，以增加廣場的紀念感和氛圍。并且利用廣場明確的中心軸線來令游客產生強烈的方向感。

2、材質與顏色分析

一般廣場鋪裝天然的石材地鋪石按材質又可分為：砂巖地鋪石、板巖地鋪石、花崗巖地鋪石、石灰石地鋪石。人造材料有：青磚、水磨石、斬假石、本色混凝土、彩色混凝土、瀝青混凝土等。在紀念性廣場中，為了更大限度地產生紀念性的效果，用的比較多的是黑、白、灰三種顏色。魯迅廣場景觀設計中，廣場磚鋪材料以石材為主，色系大部分選用穩重的無彩色系即黑、白、灰，用來營造廣場的紀念氛圍。

3、綠化配置分析

紀念性廣場的景觀設計，是為群眾開展紀念性質的活動而服務，需要在莊嚴中不乏有活潑、愉快的氛圍。所選用的植物象征意義強，或者利用形態高大肅穆的植物來渲染紀念氣氛。配合廣場的紀念主題，在保護生態環境和植物生長環境的前提下配合植物造景。在紀念廣場的綠化配置中，植物造景不宜太過復雜，應大方簡潔，與廣場的紀念氛圍相互融合。

在魯迅廣場的設計中，在魯迅雕像后方設有一個蒼柏園，用蒼柏樹來營造廣場莊嚴肅穆感。在主紀念廣場右側的區域種植《朝花夕拾》中魯迅提及喜愛的各種植物，如皂莢樹、桑葚、木蓮、覆盤子、丁香和薔薇，來緬懷魯迅的“百草園”，具有一定的象征意義。魯迅廣場的場地里有一片保存完好的杉樹林，為了保護自然的原生態和以人為本的原則，在不破壞杉樹林自然生長的前提下，在杉樹林里設計了景觀木棧道，方便游客游覽。

四、結束語

綜上所述，對于革命人物紀念性廣場的景觀設計，我個人認為在遵循紀念性廣場景觀設計原則的同時，在設計之中要注重植物造景，建設生態式園林，滿足總體環境氣氛要求。在擴大革命人物紀念廣場的文化影響力同時，使人們認識到愛國主義的重要性，達到深刻的教育宣傳作用。并且要符合城市規劃需求，注重多元要素設計，充分體現以人為本的景觀設計理念，增加紀念廣場對人群的吸引力。

參考文獻：

[1][美]約翰?O?西蒙茲 巴里?W?斯塔克著 .朱強 ，俞孔堅譯.景觀設計學[M].中國建筑工業出版社，2009.

[2][美]格蘭特?W?里德著.鄭淮兵譯.園林景觀設計：從概念到形式[M].中國建筑工業出版社，2010.

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中圖分類號：J814 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）23-0027-01

戲劇舞臺劇中的人物形象和環境設計，是由形象設計師在原文學劇本中的形象和環境描述上進行的修改。人物形象的設計與戲劇環境的二者的關系十分密切。但是在許多的戲劇表演設計中，舞臺形象設計師往往會忽略這二者的聯系，導致了表演的主題不能很好地凸顯出來，造成了表演的整體效果不高。如何調整這二者的關系來使得戲劇表演更加打動人心成為了設計師需要解決的問題。下面就這個問題進行討論分析。

一、人物形象與外部環境設計

人物是在一定的外部環境中活動的。戲劇人物的形象與戲劇環境的設計有著密切的關系，而戲劇場面一般是發生在相應的戲劇環境之中，可見，兩者是緊密契合的。1935年，南開新劇團根據莫里哀《慳吝人》改排的《財狂》上演。撰寫了介紹劇情、布景和談感受的文章：一座庭院，幾張藤椅，一張圓桌，葡萄架，小樓，扶梯，欄桿，走廊，窗，客廳，飛廊，叫我們懸想主人蓋成這房屋的時候，主人會常常憑著花漆的欄桿，洋洋得意自己的經營。舞臺劇的外部環境并不是孤立存在的，它是人物活動和成長的空間。當外部環境與戲劇人物的活動緊密結合的時候，景物本身就介入了劇情的發展，甚至具有了獨立的生命這樣的外部環境，為劇情的發展提供了絕佳的氛圍。

又分析了戲劇人物與戲劇環境的關系：在主人詩興來的時候，主人會吟園中的詩趣，什么松呀菊呀……識過字，做了官，也應該風雅風雅。人物附庸風雅、吟詩作對的形象需要依托園林這個平臺來實現。繞過亭子，這一轉彎，可以題為“曲徑通幽”；這池塘邊上，連著紫荊，在晚上看可真稱得起“月移花影”；這一角略微走十幾步，就是古人詠景，所謂的“柳暗花明”。亭臺樓閣構成的外部環境，正是人物活動的舞臺。人物由貧而富的形象特征，在這片園林中得到了充分的展示。主人在冬天早晨，當著風口，縮著脖子捧著一碗滾燙的熱稀飯，一頭喝著一頭睨視著街頭苦眉眼的丐兒，其辛苦遭逢，原來也并不總是斯文爾雅的樣子。在都中再有錢的主兒也不肯拿金子似的地皮種花果，何況主人有一片地也要用來蓋起房屋，收租金呢，原來他也要從事房地產事業了，詩文風雅的形象變化了。

二、人物形象與內部環境設計

高明的劇作家寫環境，其實都是為了寫人。如《雷雨》序幕：一間客廳，門面的漆已經蝕了去，金黃的銅門鈕放著暗澀的光，配起那高而寬沒有黃花紋的灰門框，和門上凹凸不平，古式的西洋木飾，令人猜想這屋子的前主人多半是中國的老留學生，回國后又富貴過一時的。這兩扇門較中間的還華麗，顏色更深老；偶爾有人穿過，它好沉重地在門軌上轉動，會發著一種久不摩擦的滑聲，像一個經過多少事故，很沉默，很溫和的老人。老留學生和溫和老人其實都是周樸園。舞臺環境其實是人物精神的外化。這樣的室內環境，處處透露著即將出場人物的“前史”，引領觀眾進入戲劇規定情境。舞臺劇的內部環境，在戲劇人物上場之前，已經營造出故事的時代背景和人物的當前處境。正是在這樣的內部環境之中，發生了一對老夫妻的重逢。魯貴第一次出現：“捧著水果酒瓶、同酒菜，臉更紅，步伐有點錯亂。”其身份是仆人，在一整天侍候主人之后，也要享受一點人生“樂趣”。他并不是酒鬼，只是通過自斟自飲求得口腹之欲的滿足。臉色與步伐透露出人物的陶醉。第二次出現：“臉上冒著油，唱著春曲，眼迷迷地望著魯媽同四鳳。”他常年在外打工，難得全家團聚。此刻由于妻子的到來，一家人在異地會合，洋溢著溫馨的家庭氛圍。他的服飾、面容、聲音、眼神，都構成人物形象的瞬間特征。魯貴的這個形象造型，與此前他在周家服侍主人時的形象，此后面對周萍、大海時的形象以及要挾女主人時的形象，都有很大變化。由此可見，人物形象是隨著劇情進展和環境變動而不斷變化的。

三、人物形象與視覺環境設計

觀眾既然是來“看戲”，舞臺上的視覺環境設計就是首當其沖的因素。我們再看《雷雨》的序幕：墻色深褐，年久失修，暗得褪色。陳設富麗，但呈衰敗。十字架上的耶穌。壁爐燃煤，火焰熊熊，照著圓椅，映出紅光，一絲溫暖，古屋生氣。“衰敗的景象”中“還有一些生氣”，這就是本場戲的視覺環境所要傳達給觀眾的。演員正是在這樣的環境之中登場的。壁爐，煤斗，木柴，畫軸；紫檀小衣柜，暖水壺，白飯碗，舊黃銅盤。長方小地毯；紫檀長幾，圓凳。壁龕，紅木漆桌，舊燭臺。畫軸、紫檀、黃銅、壁龕、燭臺……顯示出這個家庭曾經富足的身世。大而舊的古油畫，有玻璃的精巧的紫檀臺，狹長的矮桌，寬大深色的沙發，長桌，短幾，黃色的站燈，茶幾，小油畫，地毯，大沙發，圓桌，白桌布。油畫、玻璃、沙發、站燈、地毯……說明主人公曾經的西洋背景。“以前擺設瓷器、古董，現在堆著桌布、床單”，“原為放古董，現在空空的”，這樣的筆墨，簡直不是寫環境，而是寫人物命運。這樣的舞臺劇視覺環境，有種“先入為主”的作用，有些觀眾甚至能夠預感到將有何等人物上場，他們將會演出何等故事。舞臺劇的視覺環境設計，對于演出的成功，具有先決性的重要意義。

四、人物形象與聽覺環境設計

舞臺劇演出過程中，除了視覺環境之外，還有聽覺環境，兩者相得益彰。普通觀眾感受到的是視聽綜合效果，而受過專業訓練的觀眾能夠分別感受視覺環境和聽覺環境。例如《雷雨》的序幕，開幕時，外面遠處有鐘聲。教堂內合唱頌主歌同大風琴聲，最好是Bach：High Mass in B Minor Benedictus qui venait Domino Nomini――屋內靜寂無人。這樣的聽覺環境與上文所述的視覺環境密切配合，營造出人物上場所需要的戲劇氛圍。

《雷雨》第四幕中三個女性主人公的陸續登場，都伴隨著風雨聲、雷電聲：首先，“繁漪由中門上。不做聲地走進來，雨衣上的水還在往下滴，發鬢有些濕。……愛和恨燒盡了女人一切的儀態，她像是厭棄了一切，只有計算著如何報復的心念在心中起伏。”繼而，“四鳳由中門進，頭發散亂，衣服濕透，眼淚同雨水流在臉上，眼角黏著淋漓的鬢發，衣裳貼著皮膚，雨后的寒冷逼著她發抖。”昏迷之后，“周萍拿涼水淋在她面上，四鳳漸醒，面呈死白色。”然后，“魯媽的聲音因為在雨里叫喊哭號已經暗啞，眼皮失望地向下垂，前額的皺紋很深地刻在面上，……頭發還有些濕，鬢角凌亂地貼著濕的頭發。”接下來，周萍的自殺場面，更是把聽覺環境的作用發揮到了極致：人聲嘈亂，哭聲，吵聲，混成一片。魯媽由中門上，臉更呆滯，如石膏人像。老仆人跟在后面，拿著電筒。書房槍聲，屋內死一般的靜默。環境從安靜到嘈雜，人物從生到死，劇情激烈起伏，觀眾受到極大的視聽震撼。

舞臺上的人物形象，與舞臺上的戲劇環境統一，包含兩層含義，即人物形象與視覺環境的統一和人物形象與聽覺環境的統一。與視覺環境的統一是比較便于感知的，大幕拉開，一目了然。與聽覺環境的統一，也不難感知，因為觀眾的五官是同時工作的。例如《雷雨》第三幕中，四鳳拒絕周萍從窗戶進入自己家：四鳳（心里一塊石頭落下來，自語）他走了，哦，（摸自己的胸）這樣悶，這樣熱。（把窗戶打開，立窗前，風吹進來，她摸自己火熱的面孔，深深嘆一口氣）唉！（周萍到底越過窗進來，他滿身泥濘，右半臉沾著鮮紅的血。）臺上人物打開窗戶，舞臺效果部門就需要放出風聲效果，使觀眾感覺到有風吹進來。四鳳摸臉、煩躁悶熱的形象造型，正是在風雨交加的聽覺環境中實現的。

戲劇人物不是孤立存在的，按照恩格斯的定義，應該是“典型環境中的典型人物”。戲劇環境是對自然環境的篩選、提煉，本身也具有表情功能，因此，在演出中能夠與人物配合，起到情景交融的重要作用。舞臺劇的人物形象與戲劇環境的設計，有著不可分割的關系。

五、結語

從以往大量的戲劇作品中，我們可以肯定舞臺劇的人物形象與戲劇環境設計的關系十分緊密。清楚這一點之后，我們在戲劇的演出中就不僅要注重演員表演質量，更加要注意形象與環境的相得益彰，并且通過優良的設計使表演更加完美，給觀眾美的享受，這樣才能使戲劇表演能更好地往前發展。

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當前，北京市順義區已進入經濟高速發展的“黃金期”。初步形成了以空港工業區、天竺出口加工區為依托的空港高新技術產業群落，以林河工業區、北京汽車生產基地為依托的現代制造業產業群落，以燕京、匯源為代表的都市型飲料食品產業群落，以空港物流基地、潮白河體育休閑產業帶為載體的現代服務業產業群落，以順鑫農業、三高農業示范區為特色的都市型現代農業產業群落。隨著順義區工業化現代化的不斷推進和順義新城的建設，順義區城鎮化的腳步也在逐步加快，原來的以村為單位的管理模式將逐步被社區管理模式所取代。因此，順義區將需要大量的學習社區管理的專業人才。目前，北京市高校開設社區管理的專業較少，而針對順義區的經濟現狀開設的社區管理專業更是只有北京現代職業技術學院一家高職院校。因此，我們組織、編寫、發放、回收、整理并分析了調查問卷，以期對現有社區專業的教學改革進行指導，使得社區管理與服務專業培養出的學生能夠更好的面向市場面向社會的需求，使得社區管理與服務專業能夠不斷完善，從而為順義區的經濟發展起到良好的促進作用。

一、調查的基本內容

在本次調查研究中，我們一共發放了500份調查問卷，回收500份，其中有效問卷為486份，有效率為97.2%。調查問卷采用李克特量表的方式，將問題的選項分為五個等級，都為單項選擇。此次問卷的發放集中在北京市順義區內，采用了匿名重點調查的方式，重點對從事社區管理與服務的一線工作者開展了調查，分別包括民政局、街道辦和居委會的工作人員，比例為1：1.5：10，不僅得到了各個層次社區工作者的全面的意見，并且堅持立足基層的原則，對基層的社區工作者有所偏重，當然這也是由于專業培養學生的崗位目標所決定的，更加貼近學生畢業后找工作的實際。由于是社區的一線工作者，他們對于社區工作者應該具備的職業道德、專業知識和實踐能力最有發言權，同時匿名調查也增加了調查的效度和信度，從而為本次調查研究提供了真實可信的數據。

二、調查的數據分析

此次調查問卷被設計成四大部分。第一部分為社區工作中社區專業人才的優劣比較；第二部分為社區管理與服務人才的能力需求；第三部分為社區專業課程的設置需求；最后一部分是被調查者的專業背景。本文將在下面做一一介紹。

（一）社區工作中社區專業人才的優劣比較

本部分又分為兩個小部分，一為優勢，一為劣勢。優勢設計了14個備選項，劣勢設計了8個備選項。調查結果顯示，超過82%的被調查者認為社區專業人才的優勢在于扎實的專業基礎知識（82.7%）、極強的人際交往能力（98.4%）、信息意識強（98.4%）、良好的團隊精神（86.2%）和優秀的服務意識（96.7%）；而超過77%的被調查者認為劣勢在于知識結構不合理（88.5%）、缺乏愛崗敬業精神（78.6%）、實踐操作能力差（78.6%）、創新能力不足（86.8%）和自信心不足（77.0%）。從中我們可以看出，社區專業的學生應該掌握全方位的知識，擴充知識層次和結構，應該加強實踐環節，并在創新和職業道德方面的培養有所加強。

（二）社區管理與服務人才的能力需求

本部分分為三個方面。第一是社區管理與服務人才的專業服務能力需求，我們一共設計了13個備選項。調查結果顯示，與居委會溝通、基層黨建、心理咨詢能力、信息宣傳、開展文體活動、編制預算是需求的重點。

第二是社區管理人才的技術與管理能力需求，我們一共設計了9個備選項。調查結果顯示，超過88%的人認為信息系統使用（90.3%）、社區資源規劃（97.1%）、公共關系（88.7%）、人力資源管理（88.2%）和社會調查方法（90.1%）是所需求的能力。

第三是社區工作人員的個人能力需求。我們一共設計了13個備選項。調查結果顯示，90%以上的被調查者都認為具有創新與創造力、營造信任環境、具有團隊精神和批判性思考能力是需求的個人能力。值得一提的是，100%的人都認為有效溝通技巧和保持積極態度是所需求的個人能力。

既然有了這些方面的需求，那么我們在社區專業的課程開發和改革中就要加大相關課程的比重，并且要相應的增加實踐學時從而讓學生能夠有真正動手的機會，從而讓學生得到真正的鍛煉，更加貼近現實工作，這樣我們才能將學生培養成優秀的社區工作者，更好的為城鎮化的進程添磚加瓦，更好的為社會服務。

（三）社區專業課程的設置需求

這部分是學院社區專業目前所開設的課程，主要由三部分組成。第一是社區專業的專業知識的課程，總共有24門。根據調查結果顯示，社會心理學、社區工作實務、社區管理、社區法律與法規、社區經營與社區服務、社區信息化管理系統、社區文化與教育、社區福利與社會保障、領導科學、社會學概論、社會統計軟件與應用、家政服務與管理和家庭社會學被認為是十分需要開設的課程。

第二是社區專業的計算機知識課程，共有9門。根據調查結果顯示，被認為十分需要的有計算機應用基礎、管理信息系統、文字處理和電子表格課程，比例均超過80%。

第三是社區專業的其他課程，共有10門。調查結果顯示，其中93.6%的被調查者認為高職高專英語重要，認為城市物業管理和城市社區服務是重要課程的比例分別為87.4%和90.1%。

從以上數據中的重要課程可以看出，這些課程和社區專業有著十分密切的關系，大部分都是社區專業的核心課程，里面涉及到了社區工作的具體內容和基層工作，并且可以彌補前面第一大部分所突出的劣勢，同時和前面第二大部分的社區工作者的能力需求是相輔相成，關系密切的。

（四）被調查者的專業背景

這部分一共兩個內容，一是被調查者的專業背景，另一是被調查者的學歷水平。從調查結果來看，這些一線的社區工作者們是社區管理類專業畢業的比例不高，而高中/中專生所占的比例不低，研究生比例為零，這是符合實際狀況的。但是，我們應該看到，雖然他們不是社區專業出身，但是他們在社區管理與服務過程當中總結出了豐富的經驗，實踐的能力是應該值得老師和學生所共同學習的；此外越來越多的大專生和本科生不斷地加入到社區管理與服務的隊伍中來，為社區管理這個行業帶來了新興的先進的理論，并且把這些理論和實踐緊密的結合在一起，更好的指導實踐，推動社區工作的不斷進步。

三、總結

從上述數據的分析我們可以得出以下結論：對于社區工作者而言，溝通能力、團隊合作能力、積極的態度是至關重要的，這些能力的培養是學院社區專業今后的努力方向，要著力培養學生的實踐動手能力，要調整課程的層次和結構，擴大知識面，加大核心課程所占的比例，重視核心課程的學時分配和實踐教學，對于第三大部分所提出的應重視的課程需要有所思考，這些都需要我們在課程的教學改革中進一步改進和完善。

參考文獻：

[1]陳天博.高職院校社區管理與服務專業建設的思考[J].中國成人教育，2009（8）.

[2]王紅，馬天芳.高職院校社區管理與服務專業發展前景和趨勢的實證分析[J].教育與職業，2010（1）.

[3]朱國云.社區管理與服務[M].天津：天津大學出版社，2010.

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1.人際關系

人際關系一詞被美國人事管理協會提出后，社會各界就不斷賦予其新的理論與意義。時至今日，經過系列的發展，人際關系的概念在研究領域上非常廣泛，學術界對于人際關系的探討包括著多個角度與內容，其各個角度的不同側重點也不相同，所以說人際關系并非是一個單獨的門類，其中包含著社會倫理學、社會心理學、人格心理學等眾多學科，涉及生活的各個方面。

2.研究設計

2.1研究假設

1、武警合訓院校學員的宿舍人際情況整體較好，但仍存在個別學員在宿舍內與其他成員相處不融洽。

2、武警合訓院校學員的宿舍人際關系在某些人口學變量（如年級、生源類別、個人愛好種類等）上存在差異。

2.2研究方法

2.2.1 研究對象

本研究以兩所武警合訓院校之一的武警警官學院為代表，采取群體抽樣法對院校內發放調查問卷273份，回收240份，有效回收率87.9%，被試個體全部為男生；一到四年級人數各為60人，所占比例均為25%；其中被試人員年齡在17-26歲之間，平均年齡為20歲。

2.2.2測量工具

本次調查采用大學生宿舍人際關系人際關系的主觀影響因素問卷量表（Subjective Factors Related to Dormitory Interpersonal Getting-on for College Students，SFDIG）。該量表由李宏翰教授于2008年并公開發表于《中國心理學衛生雜志》上。

該問卷是排除客觀影響，以測量大學生宿舍人際關系中主觀因素對人與人相處影響為主的調查問卷。問卷分為5個維度26個項目，分別為人際焦慮、人際報復、人際張力、人際安全、人際期望。總體的內部一致性系數為0.90，問卷各維度間的內部一致性系數為0.69-0.87；問卷的計分方法采用里克特式七級計分，分數越高，代表宿舍人際關系狀況越緊張。

為了在施測過程中題目更加貼近軍校實際情況，得到更加準確的結論，將原有問卷中第4題“我覺得宿舍的水電費花銷極不公平”改為“我覺得宿舍的舍費的花銷極不公平”。

3.宿舍人際關系的調查結果

為了檢驗學員宿舍人際關系的整體水平，對軍校學員宿舍人際關系及其各維度進行描述統計。

表1結果表明，武警院校“合訓”宿舍人際關系總值均值為60.771，處于中等偏上的水平。宿舍人際關系5項主觀因素內容均值由好到壞依次為：人際安全、人及焦]、人際張力、人際報復、人際期望。其中人際報復數值均值為13.217、人際期望數值均值為16.483兩者數值較高，處于中度偏下水平。人際焦慮為11.442、人際張力、人際安全三者數值均值較低，成績較好。

4.結論

1、武警院校“合訓”學員宿舍人際關系處在一個中等偏上的水平，宿舍人際關系的 5 項內容數值均值由高到低依次為：人際期望、人際報復、人際張力、人及焦慮、人際安全。

2、武警院校“合訓”學員宿舍人際關系在年級、愛好種類、連隊管理情況、是否擔任骨干與生源上存在明顯差異。各年級宿舍人際關系均值由高到低為，大一、大二、大四、大三。對于不同愛好種類的宿舍人際關系均值，具有二種或一種愛好的個體數值要明顯高于三種或四種的個體。連隊不同的管理情況宿舍人際關系不同，均值由高到低分別為：嚴格、一般、輕松。青年考生宿舍人際關系均值明顯高于部隊考生，現任骨干人際關系均值明顯高于一般學員。

3、武警院校“合訓”學員宿舍人際關系與學院實施的四個年級混住政策聯系緊密，影響巨大。

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能力認定與管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范社會輻射環境檢測機構管理，促進社會輻射環境檢測行業有序健康發展，根據《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》(環保部令第18號)《環境監測管理辦法》(原國家環保總局令第39號)等規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于社會輻射環境檢測機構自愿向省環境保護行政主管部門申請對其業務能力進行認定的活動。

本辦法所稱社會輻射環境檢測機構，是指非環境保護行政主管部門所屬的，在本省境內注冊并擁有固定辦公、實驗場所，從事輻射環境檢測業務的機構。

第三條 通過省環境保護行政主管部門組織的檢測業務能力認定的社會輻射環境檢測機構，在認定的檢測項目、業務范圍和有效期內，開展相應的輻射環境檢測業務。

第四條 對社會輻射環境檢測機構實行分級、分類管理。申請輻射環境檢測業務能力認定的檢測機構分為甲級和乙級。

甲級檢測機構可承擔社會委托的電離輻射類和電磁輻射類項目環評監測、年度監測、驗收監測和調查報告的現場監測等工作，并可承擔由環境保護行政主管部門委托的輻射監測任務。

乙級檢測機構可承擔社會委托的除Ⅰ類放射源和移動探傷等高風險源以外的電離輻射項目或電磁輻射項目環評監測、年度監測工作。

第二章 認定條件

第五條 申請輻射環境檢測業務能力認定的社會輻射環境檢測機構應當具備下列基本條件：

(一)具有獨立企業法人資格或者事業單位法人資格;

(二)具備完善的監測質量管理體系，獲得《檢驗檢測機構資質認定證書》，具備與開展檢測業務相適應的檢測項目和能力;

(三)所有檢測技術人員應通過省級及以上環境保護行政主管部門組織的考核;

(四)具備與開展檢測業務相適應的儀器設備、分析實驗室和工作場所。

第六條 申請甲級檢測機構還應當具備下列條件：

(一)不少于25名在崗檢測技術人員，具有與環境監測相關的專業技術職務任職資格或大學本科以上學歷，其中至少5人具有輻射相關專業大學本科以上學歷，配備至少1名核安全工程師;

(二)具有用于輻射環境檢測的專用儀器設備，評估價值不少于300萬元，在本省境內的業務用房使用面積不得低于800平方米;

(三)通過檢驗檢測機構資質認定的輻射類檢測能力不得少于20項，每項至少配備2名檢測人員。

第七條 申請乙級檢測機構還應當具備下列條件：

(一)不少于7名在崗檢測技術人員，具有與環境檢測相關的專業技術職務任職資格或大學本科以上學歷，且至少3人具有輻射相關專業大學本科以上學歷或具有從事輻射環境檢測工作的經歷;

(二)具有用于輻射環境檢測的專用儀器設備，評估價值不少于50萬元，在本省境內的業務用房使用面積不得低于100平方米;

(三)通過檢驗檢測機構資質認定的電離類或電磁類檢測能力單一類別不得少于2項，每項至少配備2名檢測人員。

第三章 申請與認定

第八條 申請輻射環境檢測業務能力認定的社會輻射環境檢測機構須向省環境保護行政主管部門提交下列文件和材料：

(一)《江蘇省社會輻射環境檢測機構業務能力認定申請書》;

(二)三證合一的營業執照(營業執照、稅務登記證、企業組織代碼證);

(三)《檢驗檢測機構資質認定書》;

(四)辦公場所、場地證明;

(五)檢測技術人員身份證、學歷證書(或技術職務任職資格證明)、考核合格證明和社保繳納證明;

(六)相關輻射檢測儀器設備清單及價值評估證明;

(七)檢測機構質量管理體系文件。

第九條 省環境保護行政主管部門接到申請單位的申報材料后，在40個工作日內對所申請的內容進行審核認定：

(一)核實申請材料的完整性、符合性;

(二)組織現場評審，對申請單位的輻射檢測能力與所申請認定的輻射檢測類別的符合性進行現場核實，出具評審意見;

(三)根據評審意見形成初步認定或不認定意見，并在省環境保護行政主管部門網站上公示5個工作日;

(四)公示期間沒有異議或有異議經核實符合條件的，省環境保護行政主管部門出具最終認定意見，并在省環保廳網站上公開。

第十條 通過輻射環境檢測機構業務能力認定的有效期為四年。在有效期內，通過能力認定的社會輻射環境檢測機構的名稱、法定代表人、場所、檢驗檢測機構資質認定證書等發生變化時，應在變更發生之日起30個工作日內向省環境保護行政主管部門申請辦理變更。

第十一條 社會輻射環境檢測機構在其業務能力認定有效期屆滿前3個月內，應按照本辦法第九條要求向省環境保護行政主管部門申請復查審核。

第四章 檢測機構的管理

第十二條 省環境保護行政主管部門對全省社會輻射環境檢測機構業務能力認定實行統一監督管理。省核與輻射安全監督管理局負責社會輻射環境檢測機構的技術管理、質量管理和認定考核等工作。設區的市環境保護行政主管部門配合省核與輻射安全監督管理局開展轄區內社會輻射環境檢測機構的管理工作。

第十三條 發揮行業協會作用，鼓勵社會輻射環境檢測機構開展行業管理，推動行業自律。支持行業協會組織開展社會輻射環境檢測機構技術人員業務培訓、業務比武，評估檢測機構業務水平，促進服務水平提升。

第十四條 社會輻射環境檢測機構未通過省級環境保護行政主管部門業務能力認定、業務能力認定過期的、暫停認定的或者被取消能力認定資格的，其出具的數據和監測報告環境保護行政主管部門不予認可。

第十五條 社會輻射環境檢測機構應對所提供的檢測數據的真實性和準確性負責;應建立并有效運行質量管理體系，在質量技術監督部門復查評審、擴項評審以及監督評審后，及時向省環境保護行政主管部門提交資質認定評審結果，以驗證其資質的可持續性。

第十六條 通過認定的社會輻射環境檢測機構開展環境檢測業務時，應當與委托單位簽訂合同，明確雙方的權利和義務。

第十七條 社會輻射環境檢測機構接受委托后，應當獨立承擔工作，不得分包、轉包。

第十八條 社會輻射環境檢測機構應當建立輻射檢測報告檔案，并明確檔案管理責任人。輻射監測報告檔案內容應當包括監測報告、監測分析原始記錄、合同等材料。檔案內容檔案保存期限不少于15年，并接受環境保護行政主管部門的監督檢查。

第十九條 社會輻射環境檢測機構應當嚴格遵守法律法規，保守委托方秘密。屬于保密范圍的環境監測數據、資料、成果，應當按照國家有關保密的規定進行管理。

第二十條 社會輻射環境檢測機構在輻射環境監測工作中發現監測數據異常，應當及時報告環境保護行政主管部門。

第二十一條 社會輻射環境檢測機構監測收費標準執行《江蘇省環境監測專業服務管理辦法》和《江蘇環境監測專業服務收費標準》。

第二十二條 通過認定的社會輻射環境檢測機構，每年1月31日前向省和設區的市環境保護行政主管部門報送上一年度的監測業績報告。

第二十三條 省環境保護主管部門每年上半年組織專家、檢測機構所在地環保部門對檢測機構上一年度工作業績進行考核，根據考核結果評價檢測機構年度信用狀況，考核結果及年度信用狀況在江蘇省環保廳網站公示。

檢測機構年度信用狀況分為守信和失信兩類。

第二十四條 輻射環境檢測機構具有下列情形之一的，年度信用狀況為失信：

(一)拒絕接受檢查或在監督檢查時弄虛作假的;

(二)編造數據或不按照標準和規范操作致報告失實的;

(三)出租、出借能力認定資質或者超越等級、類別接受委托進行監測的;

(四)未通過業務能力認定復查的;

(五)抽查或年度檢查(考核)不合格的;

(六)有其它嚴重違規違法行為的。

第五章 檢測機構的監督檢查

第二十五條 環境保護主管部門應當加強對社會輻射環境檢測機構的監督檢查。監督檢查包括日常監督檢查、抽查、年度檢查以及在環評報告、驗收監測報告、驗收調查報告或年度評估報告等相關材料的審核過程中對社會輻射環境檢測機構的審查。

省核與輻射安全監督管理局組織對社會輻射環境檢測機構的抽查。設區的市環境保護主管部門負責轄區內社會輻射環境檢測機構的年度檢查和日常監督檢查，發現違法違規行為的，及時報告省級環境保護行政主管部門。

社會輻射環境檢測機構應當如實提供監督檢查所需的材料。

第二十六條 輻射環境檢測機構具有下列情形之一的，由實施監督檢查的環境保護主管部門對該機構給予通報批評：

(一)未與委托方簽訂書面委托合同的;

(二)未建立輻射監測報告完整檔案的;

(三)未按規定向省和設區的市環境保護行政主管部門報送監測業績報告的;

(四)發現數據異常，未向環保部門報告的。

第二十七條 輻射環境檢測機構逾期未按本辦法第十條規定辦理變更的，由省級環境保護主管部門責令限期整改;逾期不改正的，取消其業務能力認定資格。限期整改期限最長不超過6個月。

第二十八條 被取消的社會輻射環境檢測機構，3年內不得重新申請檢測業務能力認定。

第二十九條 社會輻射環境檢測機構因違反本辦法規定被責令限期整改的，限期整改期間，暫時停止對該機構業務能力認定。

第三十條 環境保護行政主管部門或者其他有關部門工作人員在認定過程中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，對向不符合本辦法申請條件的單位予以認定的，或發現違法違規問題不予查處、處理的，依法給予行政處分，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

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一、研究的總體情況概述

筆者選擇"電子商務"、"常設機構"、"認定"等為題名或管檢測，在中國知識資源總庫--CNKI 系列數據庫檢索了相關文獻，提出非學術性文獻及重復文章后，得到專題研究的期刊論文60余條。

對所載文獻的內容進行分析，筆者發現，目前學界和業界爭議較多的問題集中在"常設機構原則能否使用與跨國電子商務活動"、"服務器或網址是否構成固定營業場所"和"網絡提供商是否構成營業人，進而構成常設機構"這些問題上。

二、相關研究焦點梳理

（一）常設機構原則能否適用于跨國電子商務活動

對于跨國電子商務活動所產生的跨國營業所得，是否可以按照現有的國際稅收協定中確定的常設機構原則確定征稅權的劃分？針對這個問題，本文將有關國際組織的觀點進行了總結如下：對于國際互聯網上開展的電子商務活動中的稅收問題，有關的國際組織，特別是OECD給予密切關注。OECD的財政事務委員會（CFA）就此問題展開了一系列研究和討論活動。1997年11月，OECD在芬蘭的圖爾庫舉行討論會，最終的阿城一致意見，即：OCED稅收協定范本中有關常設機構的概念同樣可以適用于跨國電子商務活動，但是需要進一步明確如何適用。

綜上所述，當前普遍的觀點是：對于跨國電子商務活動中產生的跨國營業所得的征稅權劃分，仍然適用現行的常設機構原則。

（二）常設機構的認定

雖然大多數學者和國家及國際組織都持繼續保留"常設機構"原則的觀點，但針對電子商務的特殊性，對現有常設機構認定標準的修改問題，學界又是中說紛紜。以下是我國學者對"與電子商務有密切聯系的服務器、網址和因特網服務提供商能否構成電子商務環境下的常設機構"這些具體爭議焦點的看法總結：

1、服務器能否構成常設機構的問題

通過對所參考文獻進行總結歸納，筆者發現，絕大多數學者認為服務器構成固定營業場所。筆者在此將其中較主流的觀點歸納如下：

黃素梅（2006）認為，首先，服務器是硬件且有形，在一般情況下較為固定，不論是直接所有或租賃，頻繁更換服務器的成本都很高。因此，即使按照傳統的常設機構認定標準，它也具備了構成常設機構的物理條件；其次，服務器及人員的存在并非構成"常設機構"所必需的，即使在傳統商務領域，是否有人參與經營也不是構成常設機構營業活動的必要條件。因此，服務器可以構成固定營業場所。①

2、關于網絡服務提供商能否構成常設機構的問題

朱炎生（2001）認為，經合組織財政事務委員會沒有完全排除網絡服務提供商成為其他企業常設機構的可能性。如果某個網絡服務提供商向某個企業提供維持網址服務過程中，草畜其營業常規，例如有權以該企業的名義與他人簽訂合同并經常行使此項權利，那么該網絡服務提供商將構成該企業的常設機構。注釋第42.10段的第4句話清楚地指出來這種可能性。②蘇寧華（1998）認為，我國在簽訂國際稅收協定時，應明確提出一個營運人及時無權為本公司對外簽訂合約，但只要經常為這個企業包郵庫存并交付貨物或商品，應視為常設機構。因為該人已具備盈利的作用，不再符合輔、準備性的精神。③

三、簡要評述和展望

（一）服務器構成常設機構的認定

針對電子商務環境下常設機構的認定標準，有的學者主張作較大改革，如預提稅、虛擬常設機構及公式利潤分配等方案；有的主張小調整，如人的干預、引力原則、取消例外及軟件功能例外等方案，這些觀點各有優缺點。為了維護我國稅收權益，我國可以認定服務器構成常設機構，而網絡服務供應商（ISP）以及網址在一定條件下構成常設機構。

我國可以借鑒OECD觀點，在稅收協定中規定：如果外國銷售商通過設在我國的服務器（包括購買和租用）從事了實質性的營業活動，則該服務器應當認定為常設機構。

（二）網絡服務供應商構成常設機構的認定

我國在稅收協定中應明確規定，如果網絡服務供應商有權代表企業簽署契約、經常代表其從事實質性營業活動、或者全部或幾乎全部為某個銷售商提供網絡服務，則構成在我國的常設機構，我國可以從源征稅。

當然，以上規則的實行存在一些制約因素。首先，修改現有對營業利潤征稅的規則將會比單純改變國內規則更困難，需要的時間也更長。其次，許多國家除了必須修改國內法外，還要修改稅收條約與協定，如果通過重新談判方式進行的話，耗時很久。第三，即使修改現行規則，在過渡時期里，新舊規則的并存也將增加雙重征稅和不征稅情形的發生。上述問題的解決需要與我國簽訂稅收協定的當事國予以協商、合作，對此遇到的重重困難，我們必須要有一個正確的認識。

注釋：

①黃素梅：電子商務中常設機構認定標準的新發展[J].國際稅收.2006（8）.

②朱炎生：跨國電子商務活動中常設機構的認定經合組織觀點述評[J].涉外稅務.2001（5）

③蘇寧華我國跨國營業所得課稅中常設機構的認定及完善〔J〕.涉外稅務1998 （8）.

參考文獻：

[1] 黃素梅：電子商務中常設機構認定標準的新發展[J].國際稅收.2006（8）.

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鄱陽湖生態經濟區建設是一項重大的綜合性復雜工程，是一次對生態與經濟協調發展新路的探索，是構建大湖流域綜合開發新模式的創舉，因而需要多種人才和技術的投入作為保障。鄱陽湖生態經濟區的打造，離不開人才培養和輸送，包括實用型技術人才，技術人才充裕將是企業選擇經濟區的一個重要因素。

1.職業技術人才和高層次人才是建設鄱陽湖生態經濟區的雙重保障

新世紀以來，我省高層次人才隊伍建設的總體狀況有了相當程度的改善，但職業技術人才隊伍還不容樂觀，主要表現為：人才總量不足、高層次技能人才缺乏、人才的整體創新能力不強。如何增加職業技能人才總量，優化技能人才結構，為鄱陽湖生態經濟區發展提供強有力的職業技能人才支撐，是我省今后20年發展亟待解決的重大問題。必須進一步解放思想，創新觀念，改革職業教育體制機制，培養儲備優秀的職業技術人才隊伍。

2.目前我省職業教育存在的主要問題

和沿海發達地區職業教育相比，我們的差距主要體現在人才培養模式陳舊，適應市場能力弱，很多專業學生只是簡單的流水線操作工；職業教育人才培養與就業市場的人才需求不對接，職業教育的辦學理念、辦學機制、辦學模式還不能適應市場需求，市場需求尚未轉化為有效的職業教育需求。目前產生兩種后果：一是我們培養的職業技術人才很難走出去，走出去的在企業很難呆得長；呆得長的很難進入高層次技術管理崗位；二是很多初高中畢業生開始到沿海發達地區接受職業技術教育，在生源上面臨尷尬局面。一方面是高學歷人才外流，另一方面是職業技術人才滯銷，加之生源困境，職業教育不改革不行。

這里主要解決四方面問題：一是職業教育觀念急需轉變；二是職業學校教師素質和能力亟待提高；三是教材教法必須緊密聯系社會發展需求；四是職業技術人才質量必須完全對接市場。

3.職業教育改革的具體措施

3.1堅持行業辦職業學校的方針

職業學校依托行業辦學能緊跟行業發展趨勢，站在行業發展前沿，對于專業設置和教材改革創新有天然的優勢，對于學生就業成長有著更大的空間。我院是江西省第一所水利高職院校，應多從“水”中下工夫。拿鄱陽湖生態經濟區建設來說，作為一項地域性戰略建設，突出了地域和生態兩大方面，如鄱陽湖水利樞紐建設、鄱陽湖水循環的保護、鄱陽湖生態區域的開發和治理、鄱陽湖生態經濟的建設、鄱陽湖流域新能源的開發和利用等等多個方面，這些項目建設需要大量水利人才輸入保障工程進行[1]。這對我院相關專業設置和教材內容改革及畢業生的人才輸送提供了良好的契機，我們應抓住這機會，做好做精水利工程系。我院繼續教育中心適時加強我省水利基層人員的培訓工作，為鄱陽湖經濟建設輸入更多水利人才。

3.2職業院校學生培養模式的創新

政府主導，立足行業，聯合企業，辦出特色是目前可行的學生培養模式。因此，在相當長的時期內，以政府為主導，公辦職業學校為平臺，和企業聯合，走特色辦學路子是必然的選擇。

3.2.1政府加強職業教育的投入。

對職業院校基礎設施建設加以扶持，加大對實訓基地、教學設施設備、師資力量培訓的投資力度，正確引導社會力量辦學。加強企業學校聯合的協調，強化教師素質培訓和提高。

3.2.2加強實踐教學，提高學生動手能力。

職業院校應堅持校內實訓與企業實習相結合，加大實踐教學環節。可以試行“學校辦企業”的方式，使實訓基地由“消耗型”轉為“生產型”。

3.2.3根據企業需求實行“訂單培養”。

這是和企業深入合作的嘗試，入學學生就是招錄的員工。有時為了滿足企業發展要求，院校還可以調整教學計劃，保證那些尚未畢業的學生經過短期強化培訓，能夠先到企業頂崗就業，再利用工余時間，補齊專業課程，完成整個學業。

3.3教材教法的創新

立足行業，緊跟市場，站在專業前沿設置專業，改革教材調整課程。職業院校按照行業國家標準和國際標準積極參與教材建設，可以試行校本教材，取得經驗以后正式使用。

3.3.1建立教學內容遴選機制。

根據企業對職業崗位的要求確定課程目標，遴選教學內容，適時吸納新知識、新技術、新工藝、新材料、新設備、新標準，職業道德、安全規范等方面的內容應得到充分反映，學生的學習能力、應用能力、協作能力和創新能力培養得到充分體現。

3.3.2構建以職業崗位素質或作業流程為導向的教學模塊，形成模塊化課程結構。

如德育課程就可采用模塊教學法，如第一講：“學生的日常行為規范教育”；第二講“法律知識教育”，可從最簡單的規章制度講起；第三講“人生的價值觀”，也就是讓學生明白成為怎樣的人才能在社會中受歡迎，才能在社會中立足并發揮作用。在教學中選取學生身邊的案例、生動形象的教學情景，學生在潛移默化中認識到具有優秀品質和良好習慣對一生的重要性，為以后就業及創業提供重要保障。

3.3.3改革教學方法與手段，明確教學目標。

如基礎課中體育課程的教學目標就可擴充，讓學生明白體育課實際上就是半軍事化訓練，不僅要增強學生的體質，還要培養學生吃苦精神、團隊精神、紀律觀念。專業課程按照“教、學、幫”合一的總體原則，根據專業和課程特點選擇教學方法，推廣現場教學、案例教學、項目教學、討論式教學、探究式教學等教學方法，重視實驗、實訓、實習等環節，以案例或真實任務為實習實訓項目，與產品加工、項目結合起來，強調學生將所學知識和技能在實踐中實用，積極引導學生自主學習，同時充分運用現代教育技術進行教學。

3.3.4大力推進產學研結合。

職業院校要利用自身人才、技術優勢，依托相關專業辦產業，也可以與先進企業聯合創辦相關產業，與企業資源共享、優勢互補；與企業互動，開展應用技術研究、推廣與咨詢。以專業帶動產業發展，以產業推動專業教學改革。

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隨著社會變革的加快、競爭壓力的加劇，職業倦怠已成為職場高頻詞。其對倦怠者自身健康以及家庭、事業的危害不容小視。醫務人員也成為職業倦怠高發人群。Maslach等認為[1]：職業倦怠主要發生在長期緊張的助人工作中，體驗到的心理疲勞和心理能量被抽空的感覺。從2009年開始的我國新一輪醫改，對基層醫療機構（城區主要是社區衛生服務機構）提出了新要求。社區醫務人員承擔的基本醫療和公共衛生任務將更為繁重，職業倦怠水平的嚴重程度將影響新醫改進程。本文以南京市城南某區社區醫務人員為研究對象，分析其職業倦怠狀況及相關影響因素，探討有效的干預措施，以期對維護社區醫務人員心身健康、推進新醫改提供有益參考。

1 對象和方法

1.1 對象

選取南京市城南某區社區醫務人員為研究對象，該區經過區劃調整后于2013年成立，其下屬的社區衛生機構由三個區整合而成。被調查的八家單位分別在原三個區中按比例抽取，340名被試人員再從被調查單位中按比例隨機抽取，發放的340份調查問卷全部回收，有效問卷327份，有效率96.2%。

1.2 方法

采用問卷調查和訪談的方式開展調查。

1.2.1 自編一般情況問卷

包括年齡、性別、婚姻、學歷、職稱、職業（工種）、從業年限、個人（家庭）月均收入等。

1.2.2 職業倦怠問卷

使用Maslach職業倦怠問卷（通用版）作為檢測工具，該問卷分情緒衰竭、去個性化和個人成就感三個維度，信、效度良好。2002年，我國學者李超平對該量表作了修訂，問卷共15道題[2]。采用7點自評方式，計分方式為0～6分，分值越高則倦怠越強。

1.2.3 艾森克人格問卷

使用EPQ（成人版）作為測試工具，由精神質、內外向、神經質、掩飾性四個量表組成，具有較好的信、效度，是國際上廣泛使用的人格問卷量表之一。

1.2.4 應對方式問卷

采用我國學者肖計劃編制的應付方式問卷[3]，主要測試個體面臨應激事件，采取何種應對策略和辦法。該問卷由積極成熟的應對（解決問題、求助），消極不成熟的應對（自責、幻想、退避）及混合型（合理化）6個分量表組成，具有較好的信、效度。

1.2.5 訪談

對該區衛生主管部門和八家社區衛生機構管理者進行訪談，了解該區對社區醫務人員職業倦怠所采取的干預措施，分析討論其發揮的效用。

1.3 統計分析

所有數據均采用SPSS16.0統計軟件進行描述性統計、差異性分析、相關分析及回歸分析等。

2 結果

2.1 本研究對象人口學特征

（1）女性居多，計243人，占74.3%。（2）“己婚”人員居多，計258人，占78.9%。（3）“本科”學歷者居多，計170人，占52.0%。（4）臨床醫生和護理人員居多，計236人，占72.2%（5）“初級”職稱人員居多，計184人，占56.3%。（6）個人月均收入以“3001-5000元”的居多，計199人，占60.9%（見表1）。

表1 社區醫務人員有效樣本基本資料情況表（n=327）

2.2 職業倦怠總體狀況

327名被試中職業倦怠總檢出人數為85人，檢出率為26.0%。其中，情緒衰竭檢出率最高（20.2%），去個性化（17.4%）、個人成就感（7.6%）。李永鑫、李藝敏[4]探討的基于該量表得分的職業倦怠診斷標準，依據三維度的臨界值將從業人員倦怠水平分為零倦怠（三維度得分均低于臨界值），輕度倦怠（某一維度得分等于或高于臨界值）、中度倦怠（某兩個維度得分等于或高于臨界值）和高度倦怠（三個維度得分都等于或高于臨界值）（見表2）。結果顯示，三維度均分均未超過臨界值，輕度倦怠55人（64.7%），中度倦怠23人（27.1%），重度倦怠7人（8.2%）。

表2 社區醫務人員職業倦怠總體情況

2.3 社區醫務人員職業倦怠的人口學變量比較

本研究不同性別、不同婚姻狀況、不同學歷人員在職業倦怠三維度上的差異均無顯著性（P>0.05）。在情緒衰竭維度上，36-40歲年齡組最為嚴重，組間差異有顯著性（P

2.4 應對方式與社區醫務人員職業倦怠的相關性

應對方式各因子得分由高到低依次為解決問題、求助、退避、合理化、幻想和自責，表明究被試人員總體采取積極應對方式。解決問題、求助與情緒衰竭、去個性化、個人成就感降低呈顯著負相關（r=-0.24，r=-0.35，r=-0.40，P

2.5 人格特征與社區醫務人員職業倦怠的相關性

精神質與情緒衰竭、去個性化、個人成就感降低呈顯著正相關（r=0.15，r=0.22，r=0.31，P

2.6 相關變量與職業倦怠關系的回歸分析

將應對方式6因子、人格特征4維度以及人口學變量中的年齡因素作為自變量，將職業倦怠的三個維度分別作為因變量，進行逐步回歸分析，結果：神經質、解決問題和退避進入情緒衰竭回歸方程，三者對情緒衰竭的解釋量為14.1%。精神質、神經質、解決問題和退避進入去個性化回歸方程，四者對去個性化的解釋量為19.2%。精神質、解決問題、求助和幻想進入個人成就感回歸方程，四者對個人成就感的解釋量為23.1%（見表3、表4、表5）。

表3 情緒衰竭的回歸分析

注：*表示P

表4 去個性化的回歸分析

注：*表示P

表5 個人成就感的回歸分析

注：*表示P

3 討論

進入21世紀以來，國內對醫務人員職業倦怠的研究日趨增多，既往研究顯示，醫務人員職業倦怠總體較嚴重，社區醫務人員的職業倦怠與二、三級醫院相比，其情緒衰竭和去個性化相對較輕，成就感降低更為嚴重。本研究顯示，社區醫務人員職業倦怠程度不高，檢出率為26%，低于國內相關研究。

在人口學因素方面，36-40歲和11-20工齡組人員情緒衰竭最嚴重，51歲以上人員去人格化水平較低，可能由于40歲左右的人來自家庭、工作等方面的壓力更大，需要付出更多的精力及足夠的經濟支撐，因此倦怠較易發生。51歲以上人員心智較成熟，情緒管理能力強，不易發生倦怠。初級職稱人員的個人成就感低，與其工作繁瑣、經驗不足、收入低有關。高級職稱的個人成就感不高，可能由于基層醫療機構缺乏醫學創新和挑戰，因而成就感相對不強。隨著社區慢病患者就診人數的增多，全科醫生工作量也增加，計生政策的放開使計劃免疫科的工作量也有所上升，壓力加大，易引發倦怠。個人成就感隨家庭月均收入的提高有增加的趨勢，表明經濟收入是影響個人成就感的因素之一。

本研究顯示，社區醫務人員傾向采用積極應對方式，可使其累積的負性情緒得到及時釋放。人格特征是職業倦怠一個重要因素。艾森克認為，精神質特征明顯的往往表現為以自我為中心、冷漠、沖動等。神經質特征明顯的往往會出現過度的情緒反應，易引發焦慮、頭痛等癥狀。外向型個體主要表現出樂觀、幽默等特點，同時其感覺閾限較高，對各種壓力的感受小，工作愉悅度和成就感高，因而不易產生倦怠。本研究結果與上述理論一致。

回歸分析顯示，解決問題能夠負向預測情緒衰竭、去個性化和成就感降低，求助亦能負向預測成就感降低，退避、神經質能夠正向預測情緒衰竭，退避和精神質能夠正向預測去個性化，幻想和精神質亦能正向預測成就感降低。這與黃云[5]等對社區醫生職業倦怠的研究結果基本一致。因人格特征具有一定的穩定性，建議將人格特征的測量作為單位新進人員以及選拔人才的工具之一，管理者可因勢利導，有利于培育能力強、素質高的全科團隊。

通過訪談了解區政府及各機構面對新醫改所采取的舉措，具有以下特點：（1）明確社區衛生工作發展思路。八家機構管理者均表示，應樹立發展靠自己的思想，拓展項目，提升能力，贏得群眾信賴，有效破解投入不足帶來的發展難題。（2）建立較為科學的績效考核分配制度。該區打破績效工資總額封頂的框框，確立“多勞多得，優績優酬”的績效分配原則，極大調動了社區醫務人員的工作積極性。（3）重視社區醫務人員能力的培養。一是與三級醫院通過“醫聯體”形式結對幫扶。二是鼓勵學歷教育，提升學歷水平。三是鼓勵參加繼續教育，注重學以致用。（4）注重醫務人員心理健康教育。各中心通過專題講座、拓展訓練等形式，讓醫務人員身心得到及時減壓，提升心理健康水平。（5）加強社區衛生宣傳工作。該區先后開展了區級名中醫、群眾滿意的社區醫務人員評選活動，營造出良好的衛生宣傳氛圍。據南京市社區衛生協會第三方報表顯示，該區社區衛生機構年總門診人次、職工人均收入位居全市前列；居民對該區社區衛生機構滿意度達96%，職工對社區衛生機構的滿意度達94%。現有研究表明，組織因素的干預相比個體因素對改善倦怠影響更大，個體的歸因也可通過有效的組織干預得到改變。鄒雨霞等[6]研究顯示，工作本身滿意度與職業倦怠呈負相關。訪談結果顯示，該區衛生主管部門及各社區衛生機構從組織層面著手，結合實際，采取了多種干預措施，提高了醫務人員的工作滿意度，效果明顯。本研究社區醫務人員職業倦怠檢出率較低與之應有一定的聯系，值得進一步認真加以總結。

4 建議

隨著醫務人員學歷層次的提高，知識面和社會閱歷的拓寬，在給予組織干預時，要注重方法的選擇。比如，開展職業減壓培訓時，可采用課堂教育和戶外拓展相結合的形式，注重互動式教學，提高個人對環境的適應能力，與他人交流溝通的能力，獲得外界支持的能力。此外，組織干預還可從以下幾個方面考慮：（1）倡導先進的組織文化，促使醫務人員形成共同的價值取向[7]。（2）完善績效考核分配機制，在程序公平和分配公平上做好文章。（3）加強用人管理，盡可能避免角色模糊和角色沖突。盡管組織層面的干預對預防倦怠效果更好，但在具體實施時會有不少難度，需要考量單位管理者的領導能力，同時需要大量的時間、精力和必要財力的投入。

【參考文獻】

[1]Maslach C， Jackson S E. The measurement of experienced burnout[J]. Journal of occupational behavior， 1981，2（2）：99-113.

[2]李超平，時勘.分配公平與程序公平對工作倦怠的影響[J].心理學報，2003，35（5）：677-684.

[3]汪向東.心理衛生評定量表手冊（增訂版）[M].北京：中國心理衛生雜志社，1999：109-115.

[4]李永鑫，李藝敏.工作倦怠評價標準的初步探討[J].心理科學，2006，29（1）：148-150.