緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇村務(wù)工作者工作總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
二、績(jī)效管理目標(biāo)任務(wù)及完成情況
(一)政工人事工作目標(biāo):制定社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見、建立人才工作試點(diǎn)、開展社工人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)檢查評(píng)估和示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)、舉辦一期社工培訓(xùn)、組織社會(huì)工作者職業(yè)水平考試、落實(shí)社會(huì)工作者繼續(xù)教育。截至12月,上述目標(biāo)任務(wù)已完成。
(二)辦公室工作目標(biāo):結(jié)案率、處理率、矛盾排查率、回復(fù)率要求達(dá)100%;90%的得到妥善處理,矛盾化解率要達(dá)85%;完成下達(dá)的信息報(bào)送任務(wù),公文處理規(guī)范、政務(wù)公開及時(shí)、依法行政調(diào)解、按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。截至12月,我局結(jié)案率、處理率、矛盾排查紡、回復(fù)率、矛盾化解率均達(dá)100%。已完成信息報(bào)送任務(wù)、政務(wù)公開任務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)。
(三)監(jiān)察室目標(biāo)任務(wù):開展廉政防控機(jī)制建設(shè),推進(jìn)民政系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè),鞏固和擴(kuò)大基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建成果,有序開展民政窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。到目前,我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制完善,窗口單位行風(fēng)建設(shè)成果得到鞏固,民政系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生不正之風(fēng)和不廉潔問題。
(四)救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)福利工作目標(biāo)任務(wù):創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)1個(gè)、新建愛心超市1個(gè)、創(chuàng)建省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)1個(gè);做好各項(xiàng)救災(zāi)救濟(jì)工作。目前全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)、省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)、愛心超市建設(shè)均已完成。救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)已竣工,各項(xiàng)救災(zāi)救濟(jì)工作按時(shí)完成。
(五)社會(huì)救助工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
1.五保供養(yǎng):分散供養(yǎng)金達(dá)200元,集中供養(yǎng)金在260元,已完成目標(biāo)任務(wù);
2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。已建立低保會(huì)審制度,嚴(yán)把低保審核審批程序,實(shí)行了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”動(dòng)態(tài)管理。低保金的發(fā)放實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放。
3.農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施了“一站式服務(wù)”,醫(yī)療救助水平逐步提高。
4.加強(qiáng)敬老院管理,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立敬老院機(jī)構(gòu),完成事業(yè)單位法人登記。
5.完成0-14歲先心病兒童救治3名,救治率達(dá)20%,完成目標(biāo)任務(wù)。
(六)社會(huì)組織管理目標(biāo)任務(wù)完成情況:依法做好社會(huì)組織登記備案工作,出臺(tái)文件加強(qiáng)社會(huì)組織的培育,支持其發(fā)展,完成年檢工作,合格率達(dá)100%。深入開展社會(huì)組織評(píng)估和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
(七)優(yōu)撫工作目標(biāo)任務(wù)完成情況:及時(shí)調(diào)整和兌現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放,優(yōu)撫政務(wù)公開面達(dá)100%;按規(guī)定上報(bào)評(píng)殘資料,加強(qiáng)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的管理,做好涉軍穩(wěn)定工作。
(八)退役士兵安置和軍隊(duì)離退休干部安置工作目標(biāo)任務(wù)完成情況:按時(shí)完成了年277名退伍士兵接收和檔案審查工作,其中自主就業(yè)占243人,需地方政府安置工作14人,申請(qǐng)享受老政策20人。目前,我市農(nóng)村退役士兵自主就業(yè)地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助按省政府川府函〔〕218號(hào)文件足額兌現(xiàn);城鎮(zhèn)退役士兵安置政策已上報(bào)市政府,待市政府審批后執(zhí)行。積極開展?fàn)巹?chuàng)軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所“規(guī)范化建設(shè)”單位活動(dòng),落實(shí)軍休干部政治、生活待遇和1-4批軍休房改政策,為軍休干部開展豐富多彩的文體活動(dòng),不斷提高軍休工作人員的素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量。
(九)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況:第八屆村居民委員會(huì)換屆選舉工作成果得到鞏固,村務(wù)公開全面落實(shí),村監(jiān)督委員會(huì)全面建立;社會(huì)管理創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),已完成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)28個(gè)。
(十)加強(qiáng)村居委會(huì)工作人員隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。做到有計(jì)劃、有工作措施、有工作總結(jié)。
(十一)社會(huì)事務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況:完成惠民殯葬政策的出臺(tái)和實(shí)施,火化區(qū)火化率達(dá)100%,殯葬服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范,公墓年檢合格,婚姻登記、收養(yǎng)登記合格率均達(dá)100%;流浪人員救助管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)施了網(wǎng)格化管理。
(十二)區(qū)劃地名工作目標(biāo)任務(wù)完成情況:積極探索行政區(qū)劃調(diào)整方式,開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整的調(diào)研工作,開展了平安邊界創(chuàng)建活動(dòng),完成《中國(guó)政區(qū)大典》篇的編撰工作。
(十三)社會(huì)福利生產(chǎn)管理工作目標(biāo)任務(wù)完成情況:我市福利企業(yè)都按《勞動(dòng)合同法》與殘疾職工簽訂了用工合同,工資銀行發(fā)放、購(gòu)買五險(xiǎn)一金都落到實(shí)處,福利企事業(yè)無(wú)不穩(wěn)定因素,按要求完成了福利企業(yè)年檢工作。
(十四)福彩工作目標(biāo)任務(wù)完成情況:積極配合市福彩分中心完成福彩銷售工作,對(duì)福彩公益金的使用完全嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)差錯(cuò)及亂使用情況。
二、市下達(dá)的民生工程完成情況
(一)扶貧解工程
1.城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助:全年城市醫(yī)療救助9988人次(其中資助困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)7575人,資金88.5萬(wàn)元),累計(jì)支出醫(yī)療救助金406.3萬(wàn)元。按城市低保人員計(jì)算,人均救助達(dá)到229元(目標(biāo)任務(wù)為160元/人),完成目標(biāo)任務(wù)的143%;農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施了“一站式服務(wù)”,累計(jì)救助4454人次,救助金額410萬(wàn)元。按農(nóng)村低保、五保人數(shù)計(jì)算,救助水平達(dá)195元(目標(biāo)任務(wù)為160元/人),完成目標(biāo)任務(wù)的122%;城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助1043人次,救助資金67.62萬(wàn)元。
2.愛心超市建設(shè):今年我市在什地鎮(zhèn)圣宮社區(qū)新建慈善愛心超市1個(gè),完成了建設(shè)任務(wù)。
(二)社會(huì)保障工程
1.城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障:全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5686.02余萬(wàn)元。其中,城市低保12225戶,19988人,低保資金3806.5萬(wàn)元,月人均補(bǔ)差達(dá)173元(考核目標(biāo)為170元);農(nóng)村低保16303戶,17817人,低保資金1879.52余萬(wàn)元,月人均補(bǔ)差達(dá)73.6元(考核目標(biāo)為73元)。
2.農(nóng)村“五保”供養(yǎng):全市3603名五保對(duì)象中,集中供養(yǎng)2346人,分散供養(yǎng)1257人,集中供養(yǎng)率達(dá)到65%(目標(biāo)任務(wù)為62%);總床位4377張,集中供養(yǎng)床位3270張,集中供養(yǎng)床位床位率達(dá)到75%(目標(biāo)任務(wù)為70%)。
3.社區(qū)養(yǎng)老工作:投資25萬(wàn)元在劍南鎮(zhèn)玉馬社區(qū)建立了老人日間照料中心,作為全市的省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū),為社區(qū)內(nèi)白天無(wú)人照顧的老人提供午餐、休息、娛樂、治病、鍛煉身體等條件。目前,該社區(qū)已通過(guò)省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)驗(yàn)收。
三、年民政特色亮點(diǎn)工作
(一)民生工程穩(wěn)步推進(jìn)。建立了城鄉(xiāng)低保實(shí)行多部門會(huì)審制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退,全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6675余萬(wàn)元,比去年增長(zhǎng)1440萬(wàn)元。全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院獲得市委編辦批準(zhǔn)成立為鎮(zhèn)鄉(xiāng)事業(yè)單位,分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人,使五保供養(yǎng)責(zé)任明確,條件明顯改善,集中供養(yǎng)率達(dá)65.1%;
(二)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。加大殯葬改革力度,落實(shí)殯葬惠民政策;基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),民主管理作用顯現(xiàn)。成立了市婚姻登記處,為民政局下屬全額撥款事業(yè)單位,婚姻登記建設(shè)逐步規(guī)范。
(三)社會(huì)管理不斷創(chuàng)新。放寬社會(huì)組織登記條件,積極培育社會(huì)組織發(fā)展;流浪人員救助實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理;建立日間照料中心,關(guān)愛社區(qū)空巢老人;開展災(zāi)害應(yīng)急演練,查災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)
麻風(fēng)病是由麻風(fēng)桿菌引起的一種嚴(yán)重危害人類健康的慢性傳染病,主要侵犯患者皮膚及其周圍神經(jīng),經(jīng)常導(dǎo)致患者肢體畸殘,是一個(gè)較為突出的公共衛(wèi)生問題。麻風(fēng)病防治工作是各級(jí)黨委、政府的責(zé)任,是公共衛(wèi)生的重要組成部分,是疾病預(yù)防控制工作的重要內(nèi)容。防治麻風(fēng)病是重要的民生問題,是樹立新形象,是配合完成省、地整體工作部署和提升全縣衛(wèi)生水平的需要。
近年來(lái),我縣的麻防工作,在縣委、政府的高度重視和各級(jí)各相關(guān)部門的積極支持和配合下,通過(guò)麻防工作者和廣大醫(yī)務(wù)人員的辛勤工作,始終遵循“預(yù)防為主”的方針,以“積極防治,控制傳染”為原則,以宣傳和發(fā)現(xiàn)患者為中心,全面使用聯(lián)合化療,取消強(qiáng)制隔離,由防疫醫(yī)生走村串戶送藥上門,采取查治結(jié)合、治療和康復(fù)相結(jié)合等措施,發(fā)現(xiàn)和治愈了一批麻風(fēng)病患者,患病率大幅度下降,流行強(qiáng)度明顯減弱,全縣的麻防工作取得了一定成績(jī)。但由于我縣交通不便,經(jīng)濟(jì)、文化相對(duì)落后,專業(yè)人員相對(duì)不足,麻風(fēng)病流行尚未得到完全控制,據(jù)專家預(yù)測(cè),在我縣仍有少數(shù)現(xiàn)癥病人尚未被發(fā)現(xiàn),與基本消滅麻風(fēng)病的目標(biāo)還有一定差距;公眾對(duì)麻風(fēng)病的社會(huì)歧視和偏見仍然存在。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量農(nóng)村務(wù)工人員流動(dòng)較大,麻風(fēng)病患者的發(fā)現(xiàn)和治療管理工作難度不斷增大。全縣現(xiàn)有麻風(fēng)病治愈存活者114名,其中65名存在不同類型的可見畸殘;11名治愈殘疾老人滯留在麻風(fēng)村內(nèi),其余麻風(fēng)病患者均已康復(fù)。麻風(fēng)院的建設(shè)和麻風(fēng)病人及其治愈者的醫(yī)療、康復(fù)、生活等問題,還需進(jìn)一步完善和解決,患病率和畸殘率較高,居全區(qū)中上水平,防治形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻。
各級(jí)各相關(guān)部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員,要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、綜合防治”的原則,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的安排部署上來(lái),統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),切實(shí)做好麻防工作。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
縣政府已成立了麻風(fēng)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣麻風(fēng)病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局成立了技術(shù)指導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)并建立健全工作機(jī)制,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)麻風(fēng)病防治項(xiàng)目的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、健康教育、質(zhì)量控制、督導(dǎo)考核、方案制定和資料匯總上報(bào)等工作;要保障必要的工作經(jīng)費(fèi),落實(shí)好辦公場(chǎng)所和配備專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員,逐步形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)麻防工作的領(lǐng)導(dǎo),確保消除麻風(fēng)病目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
衛(wèi)生部門要將麻風(fēng)病防治工作納入綜合目標(biāo)責(zé)任管理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究制訂麻風(fēng)病防治政策、策略和措施,將防治工作納入疾病預(yù)防控制績(jī)效考核,逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。縣疾控中心是麻風(fēng)病健康教育、病例發(fā)現(xiàn)、診斷、治療管理、疫情監(jiān)測(cè)、病人畸殘預(yù)防等工作的基本單位,要負(fù)責(zé)督查鄉(xiāng)、鎮(zhèn)麻風(fēng)病防治工作開展情況,做好麻風(fēng)病流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè),為制定有效的防治對(duì)策和措施提供依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,接受縣疾控中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)開展健康教育,發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和轉(zhuǎn)診麻風(fēng)疑似病人、可疑復(fù)發(fā)病人和反應(yīng)病人等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生所、衛(wèi)生室及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)兼職人員,負(fù)責(zé)落實(shí)病例發(fā)現(xiàn)、隨訪等具體防治措施;要積極發(fā)揮綜合醫(yī)院皮膚病專科的作用,配合縣疾控中心開展疫情監(jiān)測(cè)、疑難病例診斷、并發(fā)癥治療、神經(jīng)炎和麻風(fēng)反應(yīng)處理等工作,為畸殘病人提供醫(yī)療及康復(fù)的規(guī)范服務(wù);要按照《麻風(fēng)病監(jiān)測(cè)方案》的要求,進(jìn)一步完善登記報(bào)告單位的麻風(fēng)病疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),做到疫情報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確。宣傳部門負(fù)責(zé)組織廣播、電視、報(bào)刊等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w開展麻風(fēng)病防治知識(shí)宣傳,普及麻風(fēng)病防治知識(shí)。發(fā)展改革部門要把消除麻風(fēng)病危害工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門按要求完成全縣麻風(fēng)病院(村)新建、改擴(kuò)建工作。教育部門負(fù)責(zé)在中、小學(xué)校開展麻風(fēng)病防治知識(shí)宣傳教育,并在醫(yī)學(xué)院校相關(guān)課程中增加麻風(fēng)病防治的內(nèi)容;保障麻風(fēng)病人及麻風(fēng)病患者子女公平享有入托、入學(xué)的權(quán)利。公安部門負(fù)責(zé)為異地搬遷麻風(fēng)受累者辦理戶口遷移手續(xù),依法打擊侵害麻風(fēng)病患者及家屬合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。民政部門負(fù)責(zé)為符合條件的麻風(fēng)病患者、麻風(fēng)病治愈者提供基本生活和醫(yī)療保障,協(xié)助衛(wèi)生部門做好流浪乞討麻風(fēng)病患者救治工作。財(cái)政部門將麻風(fēng)病防治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,落實(shí)配套資金。人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)逐步提高基本醫(yī)療保障水平。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要優(yōu)先安排麻風(fēng)病聚居區(qū)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,將屬于農(nóng)村危舊房改造對(duì)象的麻風(fēng)受累者家庭優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造范圍。殘聯(lián)要根據(jù)國(guó)家項(xiàng)目資助情況,協(xié)助麻風(fēng)病畸殘者辦理殘疾證等工作。紅十字會(huì)等其他有關(guān)部門要按照職責(zé)分工協(xié)助開展麻風(fēng)病患者及受累者求助、慰問等關(guān)愛活動(dòng)。
通過(guò)實(shí)施麻風(fēng)病防治項(xiàng)目,我縣麻風(fēng)病患病率控制在0.1/萬(wàn)以下;麻風(fēng)病聯(lián)合化療覆蓋率達(dá)100%;治愈率達(dá)95%以上;新發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病人中2級(jí)畸殘率控制在20%以內(nèi);現(xiàn)癥病人完成治療時(shí)新發(fā)生的畸殘率控制在10%以內(nèi);完成治療的現(xiàn)癥病人每年隨訪監(jiān)測(cè)率達(dá)95%以上;現(xiàn)癥病人的密切接觸者每年檢查率達(dá)95%以上;皮膚科醫(yī)生接受麻風(fēng)病診療培訓(xùn)率達(dá)90%以上;鄉(xiāng)村醫(yī)生麻風(fēng)病防治培訓(xùn)率達(dá)80%以上;公眾麻風(fēng)病知識(shí)知曉率達(dá)70%以上。
三、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
今年,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金2.7億元,在全國(guó)麻風(fēng)病流行較為嚴(yán)重的等省開展防治工作。省級(jí)財(cái)政每年按與衛(wèi)生部補(bǔ)助資金比例不低于3:7落實(shí)配套資金,各市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))財(cái)政每年分別按當(dāng)年中央和省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總和的10%落實(shí)配套資金,在全省42個(gè)一類縣和46個(gè)二類縣在2015年末實(shí)現(xiàn)消除麻風(fēng)病危害的目標(biāo)。縣委督查室、縣人民政府督查室、縣效能辦要加大督查力度。縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的組織管理,嚴(yán)格按項(xiàng)目要求和技術(shù)規(guī)范落實(shí)工作,項(xiàng)目工作結(jié)束后,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。縣疾控中心要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照項(xiàng)目方案組織實(shí)施,項(xiàng)目完成后,及時(shí)將項(xiàng)目匯總數(shù)據(jù)、工作總結(jié)及技術(shù)總結(jié)上報(bào)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾控中心。
各級(jí)各部門要把麻風(fēng)病防治工作納入績(jī)效考核,實(shí)行責(zé)任追究、啟動(dòng)問責(zé)制;為有效提高群眾報(bào)病和基層衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)病人的積極性,促進(jìn)麻風(fēng)病人的早期發(fā)現(xiàn),設(shè)立麻風(fēng)報(bào)病獎(jiǎng)。
(二)抓好抓實(shí)擬增社矯對(duì)象的矯前教育工作。為了能正確掌握每名納矯對(duì)象的動(dòng)態(tài)心理反映以及社會(huì)表現(xiàn),制定出切實(shí)有效的矯正措施,我鎮(zhèn)對(duì)每名擬納矯對(duì)象均開展了必要的矯前教育。在矯前教育中,主要開展:相關(guān)社區(qū)矯正知識(shí)的宣講,使其明白社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性,樹立正確的身份的意識(shí),積極配合鎮(zhèn)社矯辦開展工作;預(yù)留相關(guān)聯(lián)系方式,便于鎮(zhèn)社矯辦能及時(shí)通知其宣告以及相關(guān)活動(dòng)的開展;填寫《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》,了解相關(guān)罪錯(cuò),關(guān)鍵的是加深其社會(huì)服刑意識(shí),能在社矯期間切實(shí)約束言行,真正做到認(rèn)罪服法。截至目前,我鎮(zhèn)社矯辦共對(duì)納矯對(duì)象開展矯前教育6批18人次,分別是05年7月29日一批10人次;9月3日一批3人次;9月27日一批1人次;06年1月4日一批1人次;2月5日一批1人次;2月18日一批2人次。此外自06年后,還按照區(qū)矯正辦新的要求,對(duì)新增矯正對(duì)象詳細(xì)做了首次談話記錄。從工作實(shí)際開展以及所取的效果來(lái)看,矯前教育對(duì)社矯對(duì)象納 矯后開展有針對(duì)性的幫教有著積極的影響。
(三)改善辦公條件,加強(qiáng)社矯硬件建設(shè),為社矯活動(dòng)的開展提供物質(zhì)性的保障。為確保社矯工作規(guī)范開展,鎮(zhèn)政府斥資5萬(wàn)元,添置檔案柜兩只,配置電腦,添置辦公桌,并重新調(diào)整辦公室布局,特意騰置出辦公用房?jī)砷g,作為社矯辦公室以及談話室。同時(shí)根據(jù)區(qū)矯正辦的要求,將相關(guān)制度上墻,明確社矯工作職責(zé)、社矯制度、社矯紀(jì)律等。
(四)循章按序,做好常規(guī)銜接和宣告工作,確保社矯工作開展的嚴(yán)肅性。本鎮(zhèn)于8月5日,在區(qū)矯正辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,完成了首批共計(jì)10名社區(qū)矯正對(duì)象的社矯宣告儀式。在銜接儀式上嚴(yán)格按照相關(guān)程序,促使納矯對(duì)象能正視社矯工作,主動(dòng)配合社矯活動(dòng)地開展,增強(qiáng)其自身身份意識(shí)。此外,本鎮(zhèn)還根據(jù)區(qū)矯正辦關(guān)于對(duì)3人以下的社矯對(duì)象適用簡(jiǎn)易宣告儀式的精神,分別于05年9月6日,永樂村戴某等3人;10月31日,葛巷村張某1人;1月10日,葛巷村張某1人,2月8日,高橋村管某1人以及2月23日朱廟平某等2人,共5批8人次進(jìn)行簡(jiǎn)易宣告,對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行宣講、明確,與監(jiān)護(hù)人及志愿者簽定協(xié)議書,明確監(jiān)護(hù)及監(jiān)督幫教責(zé)任,建立監(jiān)督考察小組9個(gè),并制定體現(xiàn)個(gè)性的社區(qū)矯正方案,并為每個(gè)矯正對(duì)象建立了專檔,專人管理。
(五)建立健全村級(jí)社矯小組建設(shè),加強(qiáng)與派出所以及村(社區(qū))的溝通,形成聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。本鎮(zhèn)社矯辦在做好日常考核外,大量相應(yīng)工作依托村級(jí)社矯小組的開展。目前,我鎮(zhèn)已在所轄的10個(gè)村和一個(gè)社區(qū)均建立的社矯小組,并委托村(社區(qū))治保主任負(fù)責(zé)村級(jí)社矯工作的開展。在社矯對(duì)象相對(duì)較多的永福村(共有3名)、永樂村(共有3名)、葛巷村(共有3名)、高橋村(共有3名)等4個(gè)村,由村支書、村民主任擔(dān)任社矯志愿者,加強(qiáng)了村級(jí)社矯在村務(wù)工作的受重視程度,帶動(dòng)村民代表、村民組長(zhǎng),共同監(jiān)督社矯對(duì)象,及時(shí)敦促其嚴(yán)格遵守社矯相關(guān)制度。如:葛巷村村民副主任在獲悉該村一應(yīng)納矯對(duì)象,長(zhǎng)期未來(lái)報(bào)到,接受矯正,主動(dòng)前去其家中交代相關(guān)事情,并去其所在廠,責(zé)令其回____受矯。在納矯后,該村社矯組織嚴(yán)密關(guān)注其動(dòng)態(tài),并定期提醒,時(shí)刻敦促。現(xiàn)該社矯對(duì)象已能按時(shí)按期報(bào)到,積極配合社矯組織開展工作。其次,為了及時(shí)掌握各社矯對(duì)象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),我鎮(zhèn)社矯辦還充分利用綜治中心每月舉行的治保主任聯(lián)席會(huì)議之機(jī),由各村治保主任總結(jié)當(dāng)月本村社矯對(duì)象的受矯情況,梳理社矯難、疑點(diǎn),分析相應(yīng)對(duì)策,開展針對(duì)性的社矯工作。如:宋家山村社區(qū)矯對(duì)象許某,其能按規(guī)定進(jìn)行報(bào)到,參加公益勞動(dòng),也能按期按要求遞交思想?yún)R報(bào),司法所在日常考核中認(rèn)定其表現(xiàn)良好,并準(zhǔn)備按照相應(yīng)規(guī)定將其處遇升級(jí)。但該村社矯組長(zhǎng)反映許某未經(jīng)允許私自建造違章建筑以及未經(jīng)允許在禁倒地私自倒放塘渣,村里及村鎮(zhèn)建設(shè)辦已多次發(fā)出告知,但其仍有私自建造以及私倒現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)反饋信息后,鎮(zhèn)社矯辦及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),所長(zhǎng)和李書記親自多次做思想工作,鎮(zhèn)社矯辦也曉之大義,并決定暫緩其處遇升級(jí),每周約訪一次,敦促其停止傾倒行為以及自拆違建。再次,加強(qiáng)與公安派出所部門的溝通和聯(lián)系,與鎮(zhèn)派出所定期進(jìn)行溝通,實(shí)行零報(bào)告制度,“有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)正常”,實(shí)時(shí)控制社矯對(duì)象活動(dòng),協(xié)調(diào)相關(guān)工作有序、規(guī)范的開展。
(六)在實(shí)踐中,不斷改進(jìn)工作方式、方法,實(shí)行制度化管理、人性化矯正,體現(xiàn)“以人為本、矯正為本”理念。一是認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督管理制度,鎮(zhèn)社矯辦針對(duì)社矯對(duì)象認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)基本制度,并將相關(guān)記錄在案。二是有針對(duì)性的開展矯正教育措施。截止目前,共組織集中教育8人次,主題內(nèi)容清晰,教育意義深刻,分別開展了《社區(qū)矯正資料匯編》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以及適時(shí)開展節(jié)前安全教育;組織個(gè)別教育104人次,聽取其思想?yún)R報(bào),詳細(xì)記錄相關(guān)談話記錄,作到有針對(duì)性以及體現(xiàn)階段性原則;在公益勞動(dòng)方面,鑒于本鎮(zhèn)實(shí)際,采取定點(diǎn)自助的方式組織矯正對(duì)象開展公益勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)行為矯正,并委托村級(jí)社矯組織負(fù)責(zé)考核;三是切實(shí)做好幫困解難工作,以解社矯對(duì)象的后顧之憂,使其能安心受矯。諸如對(duì)無(wú)一技之長(zhǎng)且年事已高并因交通肇事而已經(jīng)先期賠付大量款額的矯正對(duì)象,以安撫幫教為主,多方尋求關(guān)系,為其解決工作問題,緩解其家庭負(fù)擔(dān);對(duì)合法權(quán)益受到侵害的矯正對(duì)象,則通過(guò)合法合理的途徑,為其尋求幫助;對(duì)住房上有困難的矯正對(duì)象,與村委、相關(guān)職能部門溝通,切實(shí)解決其居所問題等等。四是規(guī)范考核工作,嚴(yán)格按照省、市、區(qū)矯正辦的方針、政策,根據(jù)矯正對(duì)象在矯正期間表現(xiàn)情況,予以相應(yīng)的考核,及時(shí)將相關(guān)處遇升級(jí),改變考核方法,目前納矯的18名社區(qū)矯正對(duì)象已有9人處遇升為一級(jí)寬管,另有4人處遇升為二級(jí)寬管。五是認(rèn)真做好解矯準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)矯正對(duì)象完成個(gè)人總結(jié),及時(shí)對(duì)其進(jìn)行期滿合議,并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批。經(jīng)過(guò)相關(guān)考核,鎮(zhèn)社矯辦根據(jù)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)情況以及現(xiàn)實(shí)社會(huì)反映,對(duì)符合要求的對(duì)象及時(shí)組成合議機(jī)關(guān),對(duì)其期滿合議,現(xiàn)已有2人經(jīng)區(qū)司法局,區(qū)公安分局批準(zhǔn),予以期滿解矯。六是積極探索新的工作方法,在嚴(yán)肅制度的同時(shí),想社矯對(duì)象之所想,堅(jiān)持人性矯正,保證相關(guān)制度能更好的落實(shí)。諸如,鑒于本鎮(zhèn)在冊(cè)社矯對(duì)象中有相當(dāng)一部分有固定工作,且不易請(qǐng)假,為避免矯正對(duì)象產(chǎn)生逆反心理,各項(xiàng)制度得以落實(shí),經(jīng)鎮(zhèn)社矯領(lǐng)導(dǎo)小組同意,將該批對(duì)象的集中教育和個(gè)別教育允許采用先請(qǐng)假再補(bǔ)課的形式接受相關(guān)教育,時(shí)間安排在其下班后。截止目前,該8人均能主動(dòng)按時(shí)按要求報(bào)到,未有脫管現(xiàn)象的發(fā)生;在頑化對(duì)象的改造上,除了建立傳統(tǒng)的“四位一體”的監(jiān)督考察小組外,還充分動(dòng)用社會(huì)其他力量參與幫教,比如發(fā)動(dòng)表現(xiàn)較好的社矯對(duì)象幫帶,在一定程度上能實(shí)現(xiàn)矯正目的與期望的雙贏,并且能夠避免不良傾向的相互傳染;此外,還根據(jù)派出所的分片原則,將轄區(qū)內(nèi)行政村分片,由能自覺遵守矯正,且在對(duì)象中有一定號(hào)召力的社矯對(duì)象當(dāng)“片長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)督促自己片內(nèi)矯正對(duì)象的日常報(bào)到、學(xué)習(xí)教育、思想?yún)R報(bào)、公 益勞動(dòng)等相關(guān)制度的執(zhí)行。
(七)注重信息報(bào)送,及時(shí)匯報(bào)相關(guān)工作,傾聽上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指正,逐步完善工作理念,改進(jìn)工作方法。我鎮(zhèn)社矯辦能注重信息的報(bào)送,定期報(bào)送相關(guān)信息,在得到區(qū)矯正辦反饋后,能及時(shí)改正工作上的不足,完善工作,深化矯正工作的開展。
二、20__年社區(qū)矯正工作要點(diǎn)
20__年我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的總體思路是以提高社區(qū)矯正質(zhì)量為核心,以推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、社會(huì)化為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作,依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我區(qū)社區(qū)矯正工作的創(chuàng)新和發(fā)展,為建設(shè)和諧社會(huì),“法治城區(qū)”創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)專職社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)。尤其是對(duì)社區(qū)矯正相關(guān)業(yè)務(wù)開展以及國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的規(guī)范要求和省、市有關(guān)社區(qū)矯正工作文件的學(xué)習(xí),深化對(duì)社矯工作的認(rèn)識(shí)和理解,切實(shí)將思想統(tǒng)一到村、鎮(zhèn)兩級(jí)社矯的決策和部署上來(lái),正確把握社矯工作的原則性與獨(dú)創(chuàng)性的統(tǒng)一,堅(jiān)持“制度化”和“人性化”并重,積極穩(wěn)妥、不斷創(chuàng)新、扎實(shí)有序地推進(jìn)本鎮(zhèn)社矯工作的開展;二是加強(qiáng)對(duì)治保主任與志愿者等義務(wù)社區(qū)矯正工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。尤其是在社矯對(duì)象相對(duì)居多的村(社區(qū)),要將培訓(xùn)辦到村里,采用靈活機(jī)動(dòng)的培訓(xùn)方式,加強(qiáng)相關(guān)人的工作責(zé)任感,確保社矯對(duì)象不脫管、不漏管。三是充分利用一切會(huì)議舉辦契機(jī),開展“以會(huì)待訓(xùn)”工作。諸如在聯(lián)席會(huì)議上分析難、疑點(diǎn),解決社矯出現(xiàn)的新問題。
(二)完善村級(jí)社矯小組的各項(xiàng)制度和臺(tái)帳,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。及時(shí)與區(qū)矯正辦溝通,對(duì)村級(jí)社矯小組工作制度等進(jìn)行商定,并按要求予以上墻,做到村村對(duì)社區(qū)矯正工作責(zé)任明確,任務(wù)明確。完善村級(jí)社矯基礎(chǔ)臺(tái)帳備錄工作。要求各村社矯小組將本村社矯對(duì)象的日常活動(dòng)情況、表現(xiàn)詳細(xì)記錄,做到工作臺(tái)帳規(guī)范、細(xì)致,全面正確反映工作開展情況。
(三)繼續(xù)抓好社矯正對(duì)象的檔案管理工作。嚴(yán)格按照余矯辦[20__]10號(hào)文件精神,規(guī)范檔案管理,規(guī)范記錄,規(guī)范存檔,做到一人一檔,一事一記。此外,適時(shí)根據(jù)區(qū)矯正辦的要求,做好建立社區(qū)矯正對(duì)象的電子檔案工作,逐步完善和規(guī)范檔案管理。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,完善協(xié)作機(jī)制,逐步理順銜接工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹相關(guān)文件精神,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,特別是加強(qiáng)與派出所的溝通協(xié)作,在材料移交,初次談話中,明確相關(guān)事項(xiàng),合力促進(jìn)我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的健康有序發(fā)展。
(五)健全社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)實(shí)際,確保銜接一名社矯正對(duì)象,相應(yīng)成立一個(gè)社矯監(jiān)督考察小組。在社矯對(duì)象相對(duì)較多的村,要注意培養(yǎng)新的志愿者,注意志愿者的素質(zhì)要求和工作量的平衡問題,合理培植監(jiān)督考察小組成員,提高實(shí)際監(jiān)管能力和水平。同時(shí),在監(jiān)護(hù)人沒有形成主動(dòng)反饋的前提下,主動(dòng)聯(lián)系,加強(qiáng)走訪,經(jīng)常性地對(duì)監(jiān)護(hù)人履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查和督促,充分發(fā)揮監(jiān)護(hù)人的作用,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人對(duì)矯正對(duì)象的幫教。
(六)繼續(xù)抓好各種的形式的教育活動(dòng)。在集中教育方面,加強(qiáng)對(duì)各類法律、法規(guī)的宣講和解讀,結(jié)合實(shí)際,開展階段性且具有針對(duì)性的法制宣傳教育,切實(shí)提高在冊(cè)社矯對(duì)象的法律素養(yǎng)和法制意識(shí),努力達(dá)到“認(rèn)罪服法”的矯正目的;在個(gè)別教育,針對(duì)不同社矯對(duì)象開展個(gè)性化矯正教育,做到“術(shù)人有專工”,以便能開展對(duì)口性矯正,形成矯正長(zhǎng)效機(jī)制。
(七)盡快確定公益勞動(dòng)基地,集中組織開展行為矯正。在繼續(xù)抓好我鎮(zhèn)目前公益勞動(dòng)開展的同時(shí),盡快與相關(guān)職能科室的聯(lián)系,確定公益勞動(dòng)基地,集中組織開展行為矯正工作。并積極探討在企業(yè)中,建立歸正、矯正人員過(guò)渡性就業(yè)基地。
(八)深化獎(jiǎng)懲考核工作。嚴(yán)格按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核暫行辦法》的規(guī)定和要求,認(rèn)真組織實(shí)施社區(qū)矯正對(duì)象的獎(jiǎng)懲考核工作。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的辦法,樹立正反兩方面典型,增強(qiáng)教育矯正效果,尤其是對(duì)表現(xiàn)良好的社區(qū)矯正對(duì)象在公益勞動(dòng)以及相關(guān)學(xué)習(xí)教育方面在不違反相關(guān)政策的前提下,有所傾斜,起到激勵(lì)效果,努力構(gòu)建“在希望中矯正、在矯正中進(jìn)取”的社區(qū)矯正氛圍。認(rèn)真做好涉及獎(jiǎng)懲的調(diào)查、取證、原始資料積累以及報(bào)批等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通,依法規(guī)范、及時(shí)準(zhǔn)確地做好社區(qū)矯正對(duì)象的獎(jiǎng)懲考核工作。