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2.試點項目建設遵循農戶自愿申請，共同出資的原則，采取國家和省投資，*市、*市財政配套和農戶自籌相結合的方式運作。
3.試點項目在*市政府和*市糧食局統一領導和指導下，由*市糧食局負責組織實施。*鎮政府、*鄉政府為項目的具體實施單位。
二、試點地區及倉型
1.按照*市糧食局《方案》試點條件的要求，經*市政府同意，確定*鎮、*鄉為試點地區。*鎮裝置700個鋼制四噸矩型倉。其中大灣屯村裝置550個鋼制倉，四家子村裝置150個鋼制倉。*鄉的撓貝村、關山村和三合村進行1000個加網改造。
2.參與試點的農戶應自愿申請，并與*市糧食局簽訂協議，承諾所購置的裝具不轉讓不變賣，如果發生轉讓或變賣時，其轉讓收入扣除當年個人出資部分的80%上繳*市糧食局。
三、資金來源
1.鋼制倉成本2488元/個，木改倉成本672元/個,試點項目總投資241.4萬元。其中國家、省投資124.6萬元，占投資總額的52%。地方政府配套78.8萬元。其中：*市政府配套39.4萬元，*市政府配套39.4萬元，各占投資總額的16%。農戶自籌38萬元，占投資總額的16%。（詳見附表）
2.改造農戶自籌資金，按每個標準倉加網33平方米計算，實際改造加網超出面積自籌資金按超出比例計算。
3.為保證項目建設按時保質完成，我市配套資金和農戶自籌資金應于裝具供貨一周前匯入*市糧食局項目專戶。
四、管理程序
1.省糧食局在配套資金和農戶自籌資金到帳后，負責項目裝具的生產制作和實物調撥，負責項目的組織和檢查驗收，協調建立各級技術服務體系。
*市糧食局會同*市糧食局負責項目的組織、協調及工程進度質量的檢查和驗收工作。
2.市糧食局協同*鎮、*鄉政府及試點村委會，與試點農戶簽訂試點協議并落實農戶自籌資金及倉址，負責試點項目區的裝具類型、補貼政策、工作程序等相關內容的公示，負責建立試點農戶檔案資料。
3.*市糧食局負責按*市糧食局設計的鋼制倉的基礎及倉頂架的統一施工。
4.*鄉政府負責落實、檢查木改倉試點戶按統一標準的倉門改造、加通風籠和加網施工。
五、項目進度安排
1.4月末前，省糧食局與*市政府簽訂工程建設責任書，*市糧食局與農戶簽訂裝具購置補貼協議，完成自籌資金收繳、試點農戶檔案建立等工作。
2.5月上旬前，市糧食局負責完成鋼制倉基礎建設工作，檢查、指導完成門改造工作。
3.5月中旬前，市糧食局協同試點鄉政府、村委會共同指導完成鋼制倉主體安裝、倉頂架施工、改造加網工作。
4.5月下旬，由*市糧食局、*市糧食局對試點工程進行初步驗收，驗收率達到100%后向省糧食局提出驗收申請。
5.5月底，省糧食局組織工程驗收，驗收抽查面在20%以上。
一、技術路線
全市2010年大春生產主要農作物用種量：雜交玉米750萬公斤、雜交水稻14萬公斤、常規水稻263萬公斤、馬鈴薯40萬噸。針對當前旱災情況，對小春作物種子繁殖田塊和地塊加強中耕管理，確保繁種數量和質量，為明年小春種植準備好充足種源；及早做好大春種子調劑和供應，確保水改旱、間作套種、育苗移栽、高產創建和結構調整等措施配套良種供給。通過各項措施落實，保障全市品種種植安全、供種數量安全、種子質量安全和種子產業安全。
二、主要措施
（一）突出重點，分類指導，確保良種供應
為科學應對當前旱情，各級種子部門要分類指導，精心組織，科學應對。小春作物要注重留種保種和調種供種工作，種子繁殖田適時采取節水灌溉、中耕保墑、保護根蘗、去雜去劣、增施肥料、加強病蟲草害防治等相配套的抗旱減災措施，努力使災害的危害程度降到最低程度，同時要超前謀劃好秋冬小春種子的安全儲備和供應。大春生產用種要因地制宜，根據生產種植計劃，認真分析所需的品種和數量，結合農民購種需要，積極協調種子企業做好品種調劑，盡早就位和供應種子，并保證種子質量過關、價格合理、數量充足，避免因種子不足影響農業生產的情況發生。加大全市受旱重災區和良種推廣薄弱區的良種推廣力度。
（二）加快耐旱新品種培育和良種繁育技術研究步伐
2010年，全市組織和承擔國家、省、市主要農作物共400個品種（組合）、700個試驗小區的科研試驗任務。以現有的國家區域試驗、生產試驗和各級攻關協作項目為依托，充分挖掘潛力，發揮優勢，強化自主研發和技術創新，開展好主要作物新品種培育和良種繁育技術研究和示范。篩選培育和通過審定具有高產、優質、多抗等優良特征特性，適合我市大面積推廣和安全貯備的主導品種20個左右，力爭耐旱、耐寒新品種培育有突破。
（三）加強良種繁育基地建設，確保全市種子的自給率和保有量
全市雜交玉米制種5萬畝、水稻繁種0.5萬畝、馬鈴薯繁種25萬畝、小麥繁種5萬畝、大麥繁種5萬畝、蠶豆繁種5萬畝。重點開展好陸良水稻良種繁育、沾益溫涼稻區水稻良種繁育、馬龍冷涼稻區水稻良種技術攻關和雜交玉米制種標準化示范展示，確保全市種子的自給率和保有量。
（四）強化種子儲備工作機制，做好儲備種子的檢驗監測和調劑調運
各地要按照“分級負責，分級管理”原則，參照省、市兩級救災備荒種子儲備管理暫行辦法，切實做好本級種子儲備工作。承擔儲備種子的企業要按照種子質量檢驗技術規程，做好種子生產、加工、入庫、儲藏、出庫等環節的質量檢測，強化種子儲藏保管工作制度，保證儲備期間種子的質量和安全。對儲備在庫的種子，要加強庫存管理，做好定期抽檢，保證調劑調運和調撥供種，保障農業生產用種安全。
（五）精心組織，加大種子質量檢測抽查力度
到年月底，在全市范圍內建立勞動保障監察“兩網化”管理體制，形成覆蓋城鄉的勞動用工監控網，建立統一規范、高效、便捷的勞動保障監察執法信息聯系和監控管理平臺，保障勞動保障法律法規貫徹實施，維護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧和社會穩定。
二、“兩網化”管理的內容
“兩網化”管理分別指“網格化”和“網絡化”管理。
（一）“網格化”管理是指根據以鎮行政區域為基礎劃分為若干網格，每一網格至少配備1名勞動保障監察員，2名以上勞動保障監察協管員，明確職責和任務，包括實時采集和監控網格內用人單位招用工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保險等方面的信息及情況，實現橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的覆蓋城鄉用人單位的勞動保障監察執法網。
（二）“網絡化”管理是指在網格化監察的基礎上，利用現代信息技術，匯集用人單位用工信息，建立用人單位用工信息數據庫，同時，在市勞動保障信息系統中整合開發運用具有信息共享、數據比對、動態監控、分類監管、統一受理、統計分析、預警預測等主要功能的勞動保障監察監控管理平臺，實現管理信息化、執法規范化、監管一體化，進一步提高勞動保障監察執法效能。
三、具體措施
（一）建立“網格”監察體系。根據《人力資源和社會保障廳關于進一步推進勞動保障監察兩網化管理工作試點的意見》（瓊人社發200號）要求，在全市范圍內建立市、鎮兩級勞動保障監察網格。全市建立一、二級網格14個，其中一級網格為勞動保障監察機構，二級網格的劃分以鎮為單元劃分,全市共劃分12個鎮和興隆旅游經濟區二級網格，共計13個二級網格。
（二）建立“網絡化”監察體系。充分利用勞動保障信息網絡平臺，由市人力資源和社會保障局勞動保障監察機構以及各鎮二級網格進行聯網，依托勞動保障監察網格化管理進行勞動保障監察網絡化監察。
（三）落實人員。根據《人力資源和社會保障廳關于進一步推進勞動保障監察兩網化管理工作的意見》（瓊人社發200號）要求，每個網格配備1名專職勞動保障監察人員，2名以上勞動保障監察協管員。全市配備專職勞動保障監察人員13名，勞動保障監察協管員29名（其中，市一級管理平臺3名，其他12個鎮、興隆旅游經濟區各2名）。專職勞動保障監察人員和勞動保障監察協管員應從回我市報到未就業大專以上高校畢業生中統一組織考試，擇優招聘。招聘的專職勞動保障監察人員列為全額撥款專項事業編制，勞動保障監察協管員列為公益性崗位人員。
（四）落實工作設施。一是為各級網格配備電腦、打印機、復印機等必要的辦公設備，依托“金保工程”二期建設監察管理信息系統；二是為二級網格提供必需的工作場所（成立勞動保障監察站、辦公地點設在鎮政府）和配備適用的交通工具。
（五）落實工作經費。“兩網化”管理工作經費、人員及裝備經費納入統計財政預算，勞動保障監察協管員公益性崗位的補貼支出從就業專項資金中列支。勞動保障監察協管員除享受公益性崗位補貼和社會保險補貼外，應積極配套資金，確保工資待遇的落實，穩定勞動保障監察協管員隊伍，實現對用人單位的全面覆蓋和動態監管。
（六）建立基本數據庫。以“一戶一檔”方式采集網格內用人單位的勞動用工信息，建立網格地域內用人單位遵守和執行勞動保障法律法規的勞動用工電子信息檔案，逐步形成全市用人單位網格化管理數據庫。
四、工作職責
（一）市勞動保障監察“兩網化”管理工作職責。
1、制定本行政區域內的勞動保障監察網格化、網絡化管理工作實施方案，并對轄區網格化網絡化管理工作進行指導、檢查和考核。
2、設立鎮勞動保障監察管理網格，指導鎮設立社區勞動保障監察管理網格；
3、負責對轄區內網格工作人員的業務指導、上崗培訓、工作部署和業績考核等；
4、落實兩級管理網格的工作人員，協調落實勞動保障監察協管員的辦公經費、各項待遇以及工作裝備和設施；
5、負責本行政區域內勞動保障監察信息網絡管理系統的建設和日常維護；
6、建立本行政區域內全部用人單位勞動保障監察電子信息檔案和基本信息數據庫；
7、負責勞動保障監察員和勞動保障監察協管員的管理；
8、為勞動保障監察網格化網絡化管理工作提供必需的辦公條件。
（二）鎮勞動保障監察管理網格職責。
1、建立轄區內用人單位勞動保障監察電子信息檔案；
2、對轄區內用人單位遵守勞動保障法律法規情況進行動態管理并上報有關情況；
3、協助、配合上級勞動保障監察機構對轄區內用人單位開展日常巡查和專項檢查等工作。
4、宣傳勞動保障法律法規和規章；
5、反映、傳遞轄區內用人單位的違法信息和勞動者的檢舉、投訴；
6、采集網格內全部用人單位勞動保障監察信息，并以網格為單位建立用人單位勞動保障信息檔案；
7、協助、配合上級勞動保障監察機構開展有關工作。
（三）專職勞動保障監察人員職責。
1、對所負責的網格內的用人單位進行監管；
2、對勞動保障監察協管員的工作進行指導和監督；
3、依法處理所負責區域內的勞動舉報和投訴案件；
4、做好上級勞動保障行政部門安排的其他工作。
（四）勞動保障監察協管員職責。
1、宣傳勞動保障法律法規和政策；
2、反映傳遞群眾對勞動保障違法行為的舉報投訴；
3、反映群眾對貫徹實施勞動保障法律法規和加強勞動保障工作的建議、意見和要求；
4、配合勞動保障監察員開展日常巡查、書面審查、專項檢查、案件調查處理等監察業務；
5、及時采集和維護轄區內各用人單位的勞動保障基本信息，全面掌握各用人單位在用人管理、工資支付、勞動標準、社會保險等方面遵守勞動保障法律法規情況。
五、實施步驟
（一）準備階段。制定網格化網絡化工作實施方案，劃分網格，建立工作機構，成立“市勞動保障監察網格化網絡化管理工作領導小組”，負責協調落實網格化網絡化管理人員、辦公場所和設備設施配備工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在市人力資源和社會保障局，全面推進全市勞動保障監察網格化網絡化管理工作。
（一）加強對食品環節的監測檢測
針對“兩會”“春節”節日期間食品消費的特點，加大對食品、食用農產品、林果產品、蜂產品等質量監測和監督抽檢力度。以豬肉、牛羊肉、熟肉制品、飲料、酒類、即食食品、乳制品、兒童食品、冷凍食品、水果等節日熱銷食品為主，突出鉛、砷、汞、鎘等重金屬含量、致病菌、非法添加物、農藥殘留、獸藥殘留等指標項目。
（二）加強對餐飲單位食品安全的監管
結合鎮區實際情況，以鎮街周邊餐飲服務單位、學校、幼兒園、京承客專項目建筑工地食堂等為重點單位，以原料采購、涼菜制作、生食水產品加工、餐飲具消毒、食品配送、食品添加劑管理和使用、食品留樣等為重點環節，加強對餐飲服務單位的食品安全監督檢查和隱患排查。加強對餐飲單位食品加工環境、食品用工具、設備、容器、餐具消毒和從業人員健康證的檢查，嚴防食品的交叉污染；重點對從事餐飲的民俗旅游村（戶）嚴格落實餐具消毒保潔、食品防腐防污、生熟分開等工作進行檢查；督促餐飲服務單位嚴格落實進貨檢查驗收、索證索票等各項管理制度，嚴禁餐飲服務單位加工制作來源不明的野蘑菇、野菜、野果等，嚴防的發生；嚴厲查處使用劣質食用油、違法儲藏和使用亞硝酸鹽等行為。
（三）加強對食品流通領域監督檢查
加強對集貿市場、超市等重點地區經營大米、面粉、食用油、鮮肉、熟肉制品、調味品、水產品、酒類、蔬菜、水果等節日食品的控制力度，保證良好的食品市場經營秩序。嚴格落實食品藥品市場管理規范，加大日常巡查力度，嚴厲打擊無證照經營、超范圍經營、私屠亂宰、活禽交易、虛假廣告、制售假冒偽劣食品藥品等違法行為，規范經營秩序，切實維護廣大消費者的合法權益。
（四）進一步發揮食品質量監測和快速檢測的作用
鎮食藥所、林業站等部門要加大對食品、藥品、農產品、蜂產品、林果產品質量的監測和監督抽檢工作力度，及時對抽檢結果數據進行分析評價并將重要信息及時上報有關部門，有效控制不合格食品藥品，防止發生食品藥品安全突發事件。
二、職責分工
（一）鎮林業站要加大對蔬菜種植、水產品養殖、有形市場外銷售食用農產品行為的檢測和監督管理。加強林果生產、蜂蠶養殖領域的監督管理以及蜂蠶養殖企業和農民專業合作經濟組織以及其他林果生產者、蜂蠶養殖者在超市、有形市場外銷售林果和食用蜂蠶產品行為的監督管理，按照動物保護法要求，加大對野生動物銷售行為的查處。
（二）動檢所負責監督畜禽產品的檢驗、檢疫，制止未經檢驗、檢疫的畜禽產品進入市場；加強墻子路進京路口的檢查，對非指定進京路口加強檢查動物檢疫，查處私屠濫宰行為。
（三）鎮食藥所主要負責查處無照經營食品、銷售假冒偽劣食品等違法行為，加強對食品生產、流通、餐飲經營單位、衛生標準的檢查；加強對醫療器械銷售、經營、使用的監管。重點檢查超市、集貿市場、藥店、學校食堂、建筑工地食堂、機關企事業單位食堂，特別要加大對“兩會”“春節”期間接待家庭訂餐（年夜飯）飯店的檢查，做好食品原料的檢測和重點食品留樣工作。
（四）鎮經濟發展(安全、旅游)辦公室，負責民俗旅游經營戶的食品安全檢查工作，防止發生食品藥品安全事件和欺詐消費者的經營行為。
（五）鎮教委主要負責本系統學校食堂的檢查、指導，完善學校食堂進貨檢查驗收制度，食品原料配送制度。配合相關執法部門監督檢查。
（六）鎮規劃建設和環境管理辦公室主要負責對建筑工地食堂的檢查、指導。建立和完善食堂的食品原料進貨制度。配合相關執法部門做好監督檢查。
（七）鎮記者站主要負責對食品藥品安全的宣傳、報道工作。
各行政村食品藥品監督員、信息員要按照屬地管理原則，對轄區食品藥品安全工作進行組織、協調、檢查，發現食品藥品安全隱患及時上報鎮食品藥品安全委員會辦公室，避免發生食藥安全事件。
三、工作要求
（一）各部門要加強領導，提高認識，明確責任，抓好落實。充分認識“兩會”“春節”期間食品藥品安全工作的重要意義，從保護人民身體健康和生命安全以及構建和諧社會的高度出發，充分發揮職能作用，采取多種有效措施，解決“兩節”期間食品藥品安全工作中的難點問題，認真落實“春節”、“兩會”期間食品藥品安全監管工作。
（二）突出整治重點，落實轄區責任。各部門、行政村要結合屬地和部門職責特點有針對的分階段、有步驟地落實各項檢查措施，集中力量對重點區域、重點行業、重點食品開展專項檢查。要增強轄區責任意識，嚴格落實轄區責任，落實相關監管職責，做到分工明確，層層有責，責任到人、落實到位。
（三）加強組織協調，形成工作合力。各部門、行政村要加強相互間的工作銜接和配合，及時研究工作中出現的新情況、新問題，合理安排監管力量，形成工作合力。需要聯合執法的，牽頭單位要積極主動，協作單位要密切配合，要加強食品藥品安全預警和排查調查處理工作，加強綜合治理，提高轄區市場秩序控制力。
2、嚴格執行村民代表會議確定的《__村土地管理制度暫行規定》，即依法承包的2.69畝對農戶進行補償，超出的部分歸村集體所有。這樣操作使被占地戶不再刻意要求多丈量土地，減少分戶丈量時戶與戶、戶與村委會之間爭地界糾紛。
3、充分發揮村民代表會、黨員會議的作用。2015年共召開村民代表、全體黨員會議四次，鄉、村干部就征地中的相關政策規定、開發建設給村民帶來的好處、其它地區好的辦法等為參會人員進行講解，并對村民的疑慮進行了解答，同時探討破解困擾征地工作的難題，收到了良好效果。
4、窮盡各種方法手段，利用好各方人際關系。開發建設過程是各種利益搏弈、矛盾問題暴發的過程。年初，部分村民以補償款低為由抵觸征地，鄉村干部發現后主動介入，一方面作好宣傳解釋，一方面深挖幕后指使人員。通過面對面談話、公安訊誡等方式及時化解了隱患，為征地工作掃清了障礙。遷墳是拆遷中的一號難題，村民對墳地非常慎重，我們充分利用本村和周邊村的風水先生，讓他們發揮積極作用，幫助政府作工作，順利完成了20余座墳的搬遷。再有，理清該村賢達人士在村內的關系，遇有問題，有的放矢的安排他們作工作，收到了事半功倍的效果。
存在的問題：1、由于二輪承包時實際分地和在帳畝數相差很大，隨著征地的進行，有的農戶基本已無地可種，有的戶耕地卻還有很多，非常不平衡，村民有意見。2、村民希望享受失地農民養老保險。
（一）年
1.8月31日前退出范圍：
（1）亭街道；
（2）街道大塘社區籌委會、月塘社區籌委會一字墻組；
（3）街道牛頭社區籌委會、桃花社區籌委會及板塘社區籌委會。
2.11月30日前退出范圍：
（1）街道月塘社區籌委會新瓦屋組、社區籌委會；
（2）黎托街道花橋社區籌委會，粟塘社區籌委會陳大屋組、黎托社區籌委會七組、八組，邊山社區籌委會老屋組、沖組；及合豐社區籌委會涉瀏陽河流域200米內的范圍。
（二）年
1.8月31日前退出范圍：
（1）街道同升、社區籌委會；
（2）社區籌委會。
2.11月30日前退出范圍：
社區籌委會。
二、組織領導
成立區畜禽養殖業退出工作領導小組。
組長：
副組長：
成員單位：區政府辦、區財政局、區環保局、區農林水局、區城管綜合執法大隊、區公安分局、區國土分局、區規劃分局、區城管警察大隊、區政府督查室、亭街道辦事處、街道辦事處、黎托街道辦事處、街道辦事處
領導小組下設辦公室（以下簡稱“退出辦”），辦公室設在區環保局，由彭躍輝同志兼任辦公室主任。
三、補助條件
年月31日前已登記在冊、存欄在20頭豬(或折合20頭豬)以上且在規定時間內主動退出并自行拆除養殖設施的畜禽養殖場(戶)可以申請畜禽養殖業退出補助。
四、補助獎勵標準
（一）補助標準：實施階梯補助辦法
1.年11月30日前按要求退出并主動拆除養殖附屬設施的，按50元/平方米給欄舍投資建設者進行補助。
2.按規定在年11月30日前退出的養殖場(戶)，若在年12月31日前主動退出并自行拆除養殖設施的，按50元/平方米給欄舍投資建設者進行補助。
3.年8月31日和11月30日前按要求退出并主動拆除養殖設施的，按40元/平方米給欄舍投資建設者進行補助。
4.對有國土、規劃、工商、畜牧、環保等部門審批手續的畜禽養殖場(戶)，在規定時限內主動退出并自行拆除養殖設施的，按60元/平方米給欄舍投資建設者進行補助。
5.對按第1、2、4三條款均不能享受欄舍補助的畜禽養殖戶，按3000元/戶給予補助；對按第3條不能享受欄舍補助的畜禽養殖場（戶），按2000元/戶進行補助；對按欄舍面積計算每戶低于3000元或2000元的，分別按每戶3000元或2000元進行補助。
6.養殖欄舍建設者為出租戶的，補助歸出租戶所有；欄舍建設者為養殖場（戶）的，補助歸屬按其與出租戶簽訂的協議確定。
（二）獎勵標準
1.按照《工作方案》要求按時完成退養任務的社區籌委會，按500元/戶給予獎勵，用于獎勵從事畜禽養殖業退出工作的人員。
2.按照《工作方案》要求按時完成退養任務的街道給予5-10萬元獎勵，主要用于獎勵從事畜禽養殖業退出工作的人員。
3.對工作得力、任務完成好的相關職能部門給予1-5萬元獎勵，主要用于獎勵從事畜禽養殖業退出工作的人員。
4.對有效舉報（舉報電話：）新增畜禽養殖場（戶）的第一舉報人，給予200元/戶獎勵。
五、補助撥付程序
（一）由區退出辦組織區環保局、相關街道、社區籌委會人員到現場丈量畜禽養殖場(戶)的欄舍面積，分批簽訂畜禽養殖場(戶)退出補助協議，并適時在村務公開欄上公布，接受群眾監督。
（二）畜禽養殖場（戶）和欄舍建設者在協議規定的期限內主動退出并自行拆除養殖設施的，向所在街道提出申請，由街道統一報區退出辦，再由區退出辦組織區環保局、區財政局、區農林水局相關人員組成驗收組，進行現場驗收核定；對符合補助條件的，由區環保局、區財政局核定后，分批將補助經費撥付給相關街道。
（三）在此方案下發之前已退出并拆除養殖設施的，由社區籌委會初核并出具證明、街道辦事處審核蓋章后報驗收組審定，驗收合格后由區環保局、區財政局將補助經費撥付到相關街道。
（四）區財政撥付到街道辦事處的資金，各街道要設立畜禽養殖業退出資金專戶，按補助、獎勵標準進行發放。畜禽養殖業退出補助經費要做到專款專用，不得挪作他用，不得虛報瞞報，如發現違規、違紀、違法行為，將依法依規嚴肅查處。
按照全面落實科學發展觀的要求，堅持環境保護基本國策，積極推進經濟結構調整和經濟增長方式的根本性轉變，切實改變“先污染后治理、邊治理邊破壞”的狀況，依靠科技進步，發展循環經濟。徹底整治養殖污染，建設碧水工程，切實維護廣大人民群眾環境權益，促進我區平安和諧建設和可持續發展。
二、法律、法規依據
1.《中華人民共和國環境保護法》；
2.《中華人民共和國水污染防治法》；
3.《中華人民共和國環境影響評價法》；
4.《國務院建設項目環境保護管理條例》；
5.《畜禽養殖業污染防治管理辦法》；
6.《省農業生態環境保護條例》；
7.《省畜禽養殖業污染防治管理辦法實施細則》。
三、整治方式：按照“先公路下后公路上、先急后緩”的原則分期分批進行整治。第一批整治對象為水庫公路下10家現場認定目前有養殖的養殖戶，整治方式采取資金補助和相結合。
四、整治對象：水庫環庫路以下等10家養殖戶。
五、整治時限：年月底前全面關閉10家養殖場。
六、組織領導
為加強治理工作的組織領導，確保治理工作順利進行并達到預期目標，決定成立水庫養殖場整治工作領導小組及其辦公室，負責協調有關具體工作。
七、部門職責
1.區環保局。負責對本次養殖業污染整治工作實施統一監督管理，并會同常太鎮指揮、協調專項整治工作。
2.鎮。配合區環保局對10家養殖場進行摸底調查，負責做好養殖戶的思想工作，對豬舍面積進行丈量、評估，確認養殖戶豬舍面積，根據補助標準對各養殖戶進行補助。
3．區國土資源分局：協助做好豬舍面積丈量、評估工作。
4．區公安分局：負責階段安全保衛工作。
5．區農業局：協助養殖場搬遷關閉工作，指導各養殖戶發展生態農業。
6．區水務局：協助養殖場搬遷關閉工作。
7．區經貿局：協助養殖場搬遷關閉工作。
八、工作程序及時間安排
1．確認豬舍面積。4月10日前由區環保局、常太鎮組織相關部門對各養殖戶的豬舍面積進行丈量、評估，并由養殖戶簽字確認。
2．制定補助標準。根據初步調查數據，10家養殖場豬舍總面積3952.61平方米。補助方案為：根據豬舍新舊、所用材料等情況，分別按每平方米35元和55元兩檔進行補助，養殖戶在規定期限內自行拆除的給予每平方米15元獎勵。
3．下發關閉通知書。4月21日，由區政府下發關閉通知書，告知各養殖戶拆除時限、補助標準及逾期不拆除的法律后果等事項，要求各養殖戶在5月底前將養殖的豬全部處理，豬舍自行拆除。
4．。5月30日后，區政府組織區環保局、常太鎮、區國土資源分局、公安分局、農業局、水務局和經貿局執法人員，對逾期不自行拆除的養殖戶進行。
5．組織驗收。6月15日，區政府組織相關部門對10家養殖場拆除工作進行驗收，現場檢查應無一頭生豬，豬舍全部拆除，養殖戶書面承諾今后不再養殖，若發現再次養殖，豬舍，并按照補助金額2倍進行處罰。
6．發放補助。根據驗收結果，由常太鎮負責發放補助款。
二、加強基礎工作和調研工作，體現服務意識。
歷時兩個月，對社會文化、群眾文化和專業文化的檔案搜集、整理，凡是開展的工作，留存所有資料并分類歸檔，這為提升工作水平打下了堅實基礎。比如2009年申報全省群眾文化活動優秀組織獎，籌備時間只有2天半，科室完成了質量較高的匯報材料和活動光碟制作，這主要依賴平時掌握、留存了大量相關資料。在沒有任何加分項目的情況下，經過20名評委客觀、公正打分，我市總分數名列全省第三，獲省委宣傳部、省文化廳聯合授予的優秀組織獎。去年，文化藝術科還加強了調查研究和綜合工作。協助省文化廳開展了市、縣兩級專業藝術表演團體深化改革的調研，完成了《大慶市關于專業藝術表演團體改革的匯報》材料、《落實省委吉書記指示精神，加強杜蒙縣少數民族歌舞團建設》的向市委的匯報材料、市委宣傳部布置給市文化局的《關于加強公共文化服務體系建設的對策建議》和《關于全面拓展演出市場的調研》兩個重點課題。完成了《關于推進農村基層文化站室建設的方案》。反復錘煉、修改了《關于大慶藝術學校重新歸屬市政府管理初步設想的匯報》。完成了《大慶市建設現代文化名城實施綱要（20*年—2012年）》、《關于企業和社會團體與市級文化行政部門、文化事業單位聯合舉辦文化活動的管理辦法》、《關于落實市委七屆四次全會精神的情況總結》、《以建設現代文化名城為統領不斷弘揚、豐富大慶精神鐵人精神》的匯報等材料。
一是做到領導力量到位
xx繞城高速公路項目是xx市的重點工程、自20*年10月xx街辦接到繞城高速公路建設的征遷工作任務后,街辦領導高度重視,成立了以街辦主任xxx同志為組長,紀檢書記xxx同志為副組長,由以前從事過征地拆遷工作經驗豐富的精干人員為成員的繞城高速公路征遷工作組,專職從事繞城高速公路的征地拆遷安置協調工作。
二是做到政策宣傳到位
xx繞城高速公路是xx市的重點工程,直接連接太廣高速和xx高速。它的建設對于xx市形成高速公路網,形成大xx市一小時經濟圈,拉動沿線經濟和社會發展有著十分重要的意義。xx街辦從xx市和我市經濟發展的大局出發,統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,把宣傳動員擺在征地拆遷工作的首要位置。從20*年11月開始,xx街辦就組織人員開展宣傳動員工作,召開了村組及征遷戶參加征地拆遷動員大會,重點宣傳了xx繞城高速公路項目是xx市委、市政府為加快xx經濟發展,帶動沿線群眾早日致富而建設的高速公路;使群眾明白了這次征地拆遷補償標準是由xx市政府統一制定,我們必須嚴格按照xx市的征地拆遷補償標準執行;廣泛地教育動員沿線群眾以主人翁的態度支持、理解、關心項目建設,為xx繞城高速公路建設創造良好的社會氛圍。
三是做到征遷安置力度到位
xx繞城高速xx街辦范圍內需拆遷房屋56戶,征用土地445.987畝,搬遷墳墓572穴。xx街辦接到任務后,從早著手,在20*年11月開始,在xx市和xx高速辦的指導下,嚴格按照征地拆遷工作方案,有條不紊地開展了征地丈量工作。在征地拆遷工作過程中,嚴格按政策界限和工作標準,實事求是、準確無誤地進行丈量。在征地過程中,細致地劃分好插花地,積極地調處好山林權糾紛。為調處好山林權糾紛,街辦xx同志會同林權主管部門工作人員,親自多次在現場調解,講事實講依據,較好地處理了幾處有山林權糾紛的土地。
為了加快拆遷進度,街辦工作人員積極為拆遷戶尋找可以搬遷的用地,主動地請土管部門工作人員實地踏看。為了加快搬遷進度,xx同志帶領全組同志,為xxx等幾戶年紀大勞動力少的拆遷戶拆遷和搬遷。為了解決住房臨時過渡問題,xx同志用了整整五天聯系了多處住房,終于滿足了xxx拆遷戶的要求,找到了合適搬遷過渡房。
四是做到資金發放到位
20*年4月,xx街辦對繞城高速的征地拆遷的數量和類別分村分組分戶進行了公示,并公布舉報電話。在公示確認數量類別無爭議和無誤后,20*年5月份開始了第一批補償資金的發放。為減少中間環節,方便征遷戶,xx街辦采取了補償資金存折入戶發放的方式,即用銀行打印存折發放到戶形式發放。到目前為此,370戶征地戶和121戶房屋、墳墓、果樹類拆遷戶全部領取了補償款,發放征地補償資金2762529.40元,發放拆遷類資金762288.01元,征地拆遷資金共計發放2524817.41元。
五是做到支持配合到位
自20*年3月份以來,我街辦積極配合xx八標施工單位進駐我街辦管轄路段,協助他們尋找合適的租住房,協助租用臨時用地。特別是在第一批征遷資金未到位的情況下,積極地做好征遷戶的工作,確保xx八標5月1日如期施工,為八標的開工現場提供了一個良好的開工場所。開工后,我街辦積極地為施工單位尋找合適的便道,協助大型機械進場作業。街辦xx同志經常深入一線,幫助施工單位尋找最近最方便機械進駐的線路,協調解決進駐中與當地發生的一些問題。同時xx同志還十分注重對鄉村道路的保護,做到群從滿意、施工單位滿意。
該工程為新建工程，由項目業主耀升工貿公司投資新建，主要建設內容包括耀升總部大廈、辦公附樓、開發中心、專家樓等配套設施；耀升國際飯店改造項目為建設一棟9層集辦公、商務會議、客房接待為一體的附屬樓。總投資約2億元。
目前主要工作進展：一是耀升工貿總部建設工程完成了項目規劃用地選址、立項報批等工作，擬規劃選址位于陽嶺大道南段（城市設計陽嶺三塔處）；二是耀升工貿總部建設工程完成了項目方案設計和施工圖設計；三是耀升飯店改造項目已完成方案設計和施工圖設計，正在進行項目招投標。
下一步工作安排：一是耀升工貿總部建設盡快確定規劃選址和項目立項工作；二是督促項目業主盡快拿出耀升國際飯店改造項目規劃方案，并著手開展土地征遷工作。
二、城南片區東西向干道延伸
該工程為新建工程，主要建設內容包括上營中路延伸新建道路長700米，寬16米；復興路延伸新建道路長800米，寬24米；文竹路延伸工程新建道路長600米，寬30米；人民路延伸新建道路長500米，寬24米。總投資3500萬元。
目前主要工作進展：一是基本完成了征地拆遷工作；二是上營中路、人民路、文竹路正在開展路基開挖和片石回填工作；三是完成投資1000萬元。
下一步工作安排：一是加強與縣征地拆遷指揮部聯系，盡快完成征地拆遷掃尾工作；二是加快完成規劃方案設計工作；三是盡快開展招投標工作，確定施工隊伍，確保工程順利實施。
三、章源大道、陽嶺大道沿街危舊房改造與中山北路和解放路改造以及小街小巷整治工程
該工程為新建工程，主要實施沿街危舊房改造20000平方米，改造中山北路和解放路1.8公里。總投資5000萬元。
目前主要工作進展：一是開展了規劃設計方案編制工作。已委托市城鄉規劃設計研究院對章源大道、陽嶺大道進行道路景觀分析和整體規劃設計，已形成初步方案并征求意見，正在進行修改完善；二是全面展開沿街危舊房的調查摸底工作，掌握沿街危舊房的數量、土地性質、產權構成等現狀，近期將基本完成。三是中山北路和解放路改造以及小街小巷整治工程由縣城管局牽頭實施，現已完成規劃方案設計和預算編制，進入了工程招投標階段。
下一步工作計劃：一是盡快完成規劃設計方案編制工作；二是會同國土、房產、橫水鎮等部門和鄉鎮盡快完成調研，就沿街集體土地和私有產權危舊房改造的土地、報建審批政策問題拿出意見和辦法，在此基礎上形成專門的工作方案，落實工作責任，動員組織開工建設。
四、縣城管道天然氣建設工程
該工程為續建工程，通過特許經營權招商出讓方式由中國國際創通集團投資發展有限公司投資新建，總投資約5200萬元。
目前主要工作進展：一是開展了項目立項申報和審批工作，現正在按照省發改委開具的“路條”開展報批工作；二是結合舊城改造完成了章源大道和城北大道的管道鋪設工作，已完成投資1200萬元；三是基本完成了氣站的征地拆遷工作。目前，土地丈量已完成，房屋拆遷僅剩中營村塘邊組劉家學（大戶）未搬遷。
1、摸清我縣城市園林綠化的底數，為城市園林綠化的規劃、建設、管理提供準確詳實的基礎資料。
2、規范我縣城市園林綠化統計口徑，提供城市園林綠化數字及圖片資料。
二、普查范圍
縣城規劃區內所有公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地（道路綠地、單位附屬綠地、居住區綠地）、其它綠地、立體綠化和古樹名木等。
三、普查內容
1、公園綠地：包括各類公園、游園、街頭綠地、綠化廣場等綠地的面積及植物群落結構。
2、生產綠地：包括國有、集體、個人經營的為城市綠化生產的苗木、草坪、地被花卉和種子的圃地面積，在圃苗木品種、數量。
3、防護綠地：城市中具有衛生、隔離和安全防護功能的綠地。包括衛生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、防風林、城市組團隔離帶等綠地的面積，苗木的品種、規格、數量等。
4、附屬綠地：城市建設用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地，即居住用地、公共設施用地、工業用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政設施用地、特殊用地中的綠地。包括道路綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、公共設施綠地、對外交通綠地等。
（1）道路綠地：道路的長度、寬度，行道樹的品種、規格、數量、覆蓋面積、株行距；分車綠化帶、中心綠島、人行道花壇花帶的長、寬、面積，及其內的喬木品種、規格、數量，灌木品種、數量，草坪品種、面積。
（2）單位附屬綠地：包括機關、團體、學校、醫院、部隊、企事業單位附設的綠化用地的面積，喬木品種、規格、數量，灌木品種、數量，草坪品種、面積，綠地外零散樹木的覆蓋面積。單位院內的公園綠地單獨記錄、統計。
（3）居住區綠地：包括各種居住區、居住小區、家屬院內的綠地面積，喬木品種、規格、數量，灌木品種、數量，草坪品種、面積，綠地外零散樹木的覆蓋面積。居住區內的公園綠地單獨記錄、統計。
5、其他綠地：對城市生態環境質量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地。包括水源保護區、城市綠化隔離帶、垃圾填埋場恢復綠地等的面積，喬木品種、規格、數量，灌木的品種、數量。
6、立體綠化，包括垂直綠化、屋頂綠化的植物品種、面積。
7、古樹名木的品種、數量、樹齡、冠幅、管護情況，制作圖片資料。
四、普查精度
喬灌木的普查精度要達98%以上，色塊、花卉、草坪的普查精度要達95%以上。
五、組織領導
縣政府成立“*縣城市園林綠化普查工作領導小組”，副縣長張云江任組長，縣政府辦公室副主任張小磊、縣建設局局長王桂林、縣建設局副局長戚雅萍任副組長，縣建設局園林綠化管理所所長徐維紅等同志為成員，負責統一部署、組織、指導、督促、檢查城市園林綠化普查工作。
普查小組下設辦公室，辦公室設在縣建設局，辦公室主任由縣建設局園林綠化管理所所長徐維紅同志兼任，具體負責園林綠化普查的協調、組織等工作。
六、普查方法
1、在縣普查領導小組的領導下，統一部署、統一規定、統一標準、統一行動。
2、以實地調查、測量為主。
3、抽樣檢查、核對。
4、統一匯總、整理。
七、普查時間安排
1、準備階段（2009年6月23日至7月12日）
主要工作：制定具體的普查工作計劃和普查辦法，做好宣傳動員，建立各級普查機構，落實人員，將普查任務落實到有關單位，組織培訓，印制普查表，落實普查經費。
2、調查階段（2009年7月13日至11月30日）
主要工作：組織人員現場調查、丈量、測算，并填寫登記表，上報縣園林綠化管理所（聯系電話：0315-4123312）。
3、普查資料的匯總、整理階段（2009年12月1日至2010年3月30日）
主要工作：普查數據整理匯總、普查數據抽樣復查、普查資料的編印歸檔和分析應用。
4、完成園林綠化普查工作
八、普查資料質量控制和審核
為了確保本次普查資料的質量，要從以下幾個方面把好質量關：
1、嚴格按照普查工作方案和有關普查說明的要求進行普查，做到不重不漏，避免計算過程出現錯誤。
2、建立質量責任制，層層把關，保證普查數據的質量。現場調查人員認真填表，核對無誤后，簽字上報。
3、在數據匯總錄入計算機前，園林綠化普查辦公室對普查數據按統一程序進行邏輯審核，發現問題，及時予以糾正。