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篇（1）

事實上，從戰略角度出發，它們基本反映了“十二五”時期中國經濟發展戰略的基本內容。如果把“十二五”時期中國經濟發展戰略看成是一幢房子的話，那么這個房子的頂層是“轉變經濟發展方式”，地基是“經濟重大轉型期”，墻體是“調整優化經濟結構”，梁柱是“深化經濟體制改革”。

戰略邏輯的“頂層”

十七大報告用“轉變經濟發展方式”代替了1995年提出的“轉變經濟增長方式”，這標志著中國經濟發展戰略的一次重大改變。在“十二五”時期即將到來的時候，中央政府頻頻強調轉變經濟發展方式的重要性，并按照這一思路進行了一系列的戰略部署，使得轉變經濟發展方式逐步“顯性”成為“十二五”時期中國經濟發展戰略邏輯的核心內容。

轉變經濟增長方式是轉變經濟發展方式的主要內容，但是與經濟增長方式不同，經濟發展方式還要求在經濟高質量增長的同時，保證自然、社會、文化和人類的全面發展。因此，“十二五”時期，中國經濟發展戰略將越來越多涉及社會發展等更高層次的問題。

轉變經濟發展方式應該包括三個方面的內容：一是要注重經濟增長的平衡性，也就是“權衡”好經濟發展中當前矛盾和長期問題，保持經濟高質量和持續增長；二是注重經濟增長和社會發展，即在經濟發展過程中關注社會公平和人的發展，讓社會個體公平分享經濟增長帶來的財富和成果；三是注重經濟增長和資源環境友好，即在經濟增長中注重資源使用節約和自然環境保護，處理好人和自然的關系。第一個層次保證了經濟實體本身的“健康發展”，第二個層次保證了作為經濟發展主體人類的“持續發展”，而第三個層次則保證了作為經濟發展載體自然的“穩定發展”。作為“十二五”時期經濟發展戰略的核心，這三個層次的內容將形成未來5年中國經濟發展戰略的“頂層設計”。

全球的經濟轉型期

“十二五”時期是世界經濟和中國經濟發生潛在轉變的重要5年，國內外經濟發展將發生重大轉型，這是需要加快轉變經濟發展方式的背景和依據。從需求層面看，中國和世界經濟將處于“經濟重塑平衡”階段；從供給層面看，中國和世界產業將步入“產業升級創新”階段。

未來一段時間內，全球經濟可能進入全面轉型的時期，世界經濟發展將步入“結構再平衡”和“新產業革命”階段。首先，全球經濟將處于逐步從失衡向再平衡轉變的適應期，將面臨需求結構的深度調整。一方面，這些國家的儲蓄率將逐步回升，而消費率可能進入下降通道，這將“倒逼”新興市場和發展中國家不得不降低儲蓄率和提高消費率，由此引發全球消費與投資需求格局的重大變化。另一方面，作為各國國內需求變化的“鏡像”，隨著全球消費與投資需求格局的變化，美國等發達國家的進口將銳減，而新興市場和發展中國家也不得不通過擴大內需尋求經濟發展的內源動力，世界經濟面臨再平衡的調整。全球需求結構的變化，使得國際市場的有效需求很難在短期內恢復到危機前的水平，全球需求總量將進入一個“收縮”區段。

其次，全球經濟將處于逐步從產業全球化向產業去全球化轉變的劇變期，全球產業格局將面臨激烈競爭和重新洗牌。一方面，金融危機“催發”了新一輪的技術革命和產業革命，包括新能源、物聯網和生物技術在內的新興科技行業，成為各國競相爭奪的戰略性產業領域，這導致全球“產業戰爭”一觸即發。另一方面，為了在擠出虛擬經濟泡沫的同時，強化實體經濟特別是制造部門的基礎地位，以美國為首的發達國家開始極力推行“再工業化”戰略和“鼓勵出口貿易、創造國內就業”政策，促使世界產業聯系將從之前的產業鏈合作轉變為產業鏈競爭。產業格局的變化，將促使全球產業發展進入“創新經濟”時代。

對于中國而言，“十二五”是經濟轉型的關鍵時期，經濟發展將進入“結構優化調整”和“產業升級創新”階段。首先，中國經濟將處于從內外失衡向內外平衡轉變的過渡期。一方面，金融危機之后，隨著外部需求的急劇緊縮，中國傳統的“外向型經濟”發展模式受到了極大的沖擊。如何擴大國內有效消費需求，減少國際貿易順差，從而尋求“內外平衡”的經濟發展模式，將成為未來中國經濟發展的一大特征。另一方面，中國已經進入“中等收入”國家的行列，“城市化”也正在加速推進，可能止步于所謂的“中等收入陷阱”，跨越這一陷阱的關鍵在于提振國內居民消費，使得中國經濟內部調整的壓力增大，經濟結構調整的任務更為緊迫。外部沖擊和內部約束已經成為中國持續發展的障礙，中國將在朱來很長一段時間內處于“經濟結構”漸進優化調整的階段。

其次，中國經濟將處于從低成本產業階段向高附加值產業階段轉變的過渡期。一方面，“十二五”時期，中國將處于工業化中期向后期過渡的階段，這個階段的特點是工業體系的逐步升級和服務業迅速發展。另一方面，隨著全球產業革命的興起，中國產業也必然融入這一潮流，通過自主創新實現產業體系的升級也將成為未來中國產業發展的一個主要特征。“升級”和“創新”已經成為未來產業發展的重要主線，中國將逐步進入“產業升級創新”的“高速通道”。

經濟結構如何優化

“十二五”時期，世界和中國的轉型可以理解為兩個部分，一個是需求的轉型，也就是市場的轉型，表現為需求結構的轉變；另一個是供給的轉型。也就是生產的轉型，表現為產業結構的調整。結構的矛盾是中國經濟發展的最大障礙，因此經濟結構的優化調整將成為“十二五”我國經濟發展戰略的重要主線，而這一主線的“分鏈”要從需求結構和產業結構兩個方面進行理解。

首先，中國需求結構失衡的關鍵在于內外結構失衡，而中國的投資需求往往是與外需聯系在一起的，所以需求結構優化的重點在于擴大消費需求。同時，在消費需求內部，居民消費率的下降速度最快，從1990年的48.8％下降至2008年的35.3％。從這個角度來說，需求結構調整重在擴大居民消費。“十二五”時期，擴大居民消費必須緊握兩個“抓手”，一個是推進“城市化”，另一個是調整“國民收入分配格局”。

根據相關研究，中國城市化率提高1個百分點，就會有1000萬到1200萬人口從農村進入城市，約拉動最終消費增長1.6個百分點。而按照錢納里城市化率與經濟

發展階段關系，在工業化中期階段。城市化率應在36.4％～49.9％之間，工業化后期城市化率提升為65％左右。而在2008年中國城市化率為45.7％，按照工業化中期城市化率標準衡量，仍有4.2個百分點的提升空間；如果“十二五”期間，中國進入工業化后期階段，城市化率至少要提高到55％左右，那么將有9.3個百分點的空間。所以，加快城市化進程將是“十二五”時期中國釋放居民消費和擴大內需的重要戰略。

根據筆者計算，改革開放以來，中國城鄉居民人均收入占人均GDP的比重呈下降態勢，城鎮居民人均收入占人均GDP的比重從1978年的91.7％下降到2007年的53.4％，對城鎮居民消費率變動的貢獻約為-300％；農村居民人均收入占人均GDP的比重從1978年的35.7％下降到2007年的20.3％，對農村居民消費率變動的貢獻約為～44％。而居民收入份額的逐步減少對居民消費快速下降的貢獻率為60％。這也就是說，如果居民收入份額上升1％，那么居民消費將上升0.6個百分點。因此，通過逐步調整國民收入分配格局向居民傾斜，將極大促進中國消費需求的擴張，進而提升內需在中國經濟增長中的貢獻率。

其次，中國產業結構滯后表現為兩個方面，一個是偏重加工制造，產業結構失衡，現代服務業發展緩慢；二是創新能力不強，產業附加值低，難以控制全球價值鏈。從這個意義上來說，中國產業結構升級必須從推進工業化進程和培育戰略性新興產業兩個方面入手。相關數據表明，中國服務業占GDP的比例僅為40％左右，低于中國所處工業化中期的“標準水平”，不但低于整個世界超過60％的平均水平，也低于中低收入國家43％的平均水平。而高端服務業產值雖然已經占中國GDP的20％左右，但這一比例也還大大低于全球平均40％以上水平。因此，加快推進工業化從中期向后期演進，提高服務業，特別是現代服務業在GDP中的占比，是促進“十二五”中國產業結構優化調整的重要途徑。

根據相關研究，近幾年，中國制造業增加值率一直處于20％左右的水平，大大低于美國31％的水平，也低于世界25％左右的平均水平。而中國主要制造業的高加工度系數不但大大低于世界平均水平，也低于包括印度和巴西在內的發展中國家的水平，這說明中國產業附加值很低。另外，中國產業的技術指數一直維持在較低的水平，制造業研發經費投入強度僅為美國的1／4，而高技術產業的研發經費投入強度更只有美國相應產業的1／8。

這些數據說明，中國產業整體質量較差，缺乏自主創新，位于全球價值鏈的低端。所以，通過培育戰略性新興產業，帶動相關產業優化升級，并提升國內整體價值鏈的技術高度，將是“十二五”時期中國產業優化升級戰略中十分重要的組成部分。

從增量改革到存量改革

從理論上說，經濟結構失衡在本質上是市場機制扭曲的結果，而市場機制扭曲的根蒂在于經濟體制滯后。改革開放的前30年，中國進行的是“增量改革”，即通過改革使計劃機制讓位于市場機制，打破束縛經濟要素投入效率的經濟體制，釋放社會生產力，促進經濟高速增長。“增量改革”是一個“皆大歡喜”的經濟活動，它是一個“做蛋糕”的過程，使社會的大部分人受益，所以推行起來比較容易。但是，“增量改革”的“紅利”正在逐步褪色，由經濟總量“超常”膨脹帶來的經濟結構失衡問題層出不窮，所以中國的改革正逐漸步入“存量改革”的階段。全球金融危機的沖擊暫停了中國改革的進程，所以“十二五”時期，隨著外部影響的消退，中國“存量改革”的大幕即將拉啟。

篇（2）

1、循環經濟的概念

循環經濟的思想萌芽誕生于上世紀60年代的美國，80年代末90年代初，循環經濟的理論體系和實踐模式在西方主要工業國家成熟和完善起來。90年代中后期，循環經濟的概念和理論開始被環保界人士引入我國。

關于循環經濟的概念，國內學者在定義時，大都把國外的基本定義――“物質閉環流動型經濟”作為關鍵詞，但在進一步解釋時，由于各自的認知和闡述的角度不同，給出的概念也不相同。據不完全統計，關于循環經濟的定義有40種之多。國家發改委主任馬凱同志2004年9月27日在“全國循環經濟工作會議”上發表了《貫徹和落實科學發展觀，大力推進循環經濟發展》的講話，其中對循環經濟的概念給出了一個明確定義：“循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。”本報告認為這一定義是迄今為止最接近循環經濟本質、最能為各方所接受的概念，因此，本報告把馬凱同志關于循環經濟的定義作為我們的基本概念，并以此為基礎展開論述。

上述概念包含了循環經濟的核心、原則、特征，同時也指出了循環經濟的本質――符合可持續發展理念的經濟增長模式。在這里，“循環”是相對于傳統的線性增長模式而言的。線性模式中物質的流動方向表現為“資源―產品―廢棄物”的單向式直線過程，這意味著創造的財富越多，消耗的資源越多，產生的廢棄物也就越多，對資源環境的負面影響就越大；循環經濟模式中物質的流動方向表現為“資源―產品―廢棄物―再生資源”的反饋式循環過程，可以更有效地利用資源和保護環境，以盡可能小的資源消耗和環境成本，獲得盡可能大的經濟效益和社會效益，從而使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧，促進資源永續利用。

2、循環經濟的基本內涵

（1）“減量化、再利用、資源化”的原則（3R原則）。“減量化”（reduce）是指在生產和服務過程中，盡可能減少資源消耗和廢棄物產生，核心是提高資源利用效率；在生產中，減量化原則常常表現為要求產品體積小型化和產品重量輕型化。此外，要求產品包裝追求簡單樸實而不是豪華浪費，從而達到減少廢棄物排放的目的。減量化原則屬于輸入端方法，旨在減少進入生產和消費過程的物質量，從源頭節約資源使用和減少廢棄物的排放。“再利用”（reuse）是指產品多次使用或修復、翻新或再制造后繼續使用，盡量延長產品的使用周期，防止過早地成為垃圾；再利用原則屬于過程性方法，目的是提高產品和服務的利用效率，要求產品和包裝容器以初始形式多次使用，減少一次用品的污染。“資源化”（resources）是指將廢棄物最大限度地轉化為資源，變廢為寶、化害為利，既減少自然資源的消耗，又減少污染物的排放。資源化原則屬于輸出端方法，要求物品完成使用功能后重新變成再生資源。

“減量化、再利用、資源化”原則在循環經濟中的重要性并不是并列的。循環經濟不是簡單地通過循環利用實現廢棄物資源化，而是強調在優先減少資源消耗和減少廢物產生的基礎上綜合運用3R原則，3R原則的優先順序是：減量化―再利用―資源化。

（2）循環經濟的框架和基本模式。循環經濟在微觀層面上，要求企業節約降耗，提高資源利用效率，實現減量化；對生產過程中產生的廢棄物進行綜合利用，并延伸到廢舊物資回收和再生利用；根據資源條件和產業布局，延長和拓寬生產鏈條，促進產業間的共生耦合。循環經濟在宏觀層面上，要求對產業結構和布局進行調整，將循環經濟理念貫穿于經濟社會發展的各領域、各環節，建立和完善企業間的資源循環利用體系。具體地說，在產業體系上，包括了工業、農業、服務業三大產業體系；在流程上包含了生產、消費和回收三大環節；在縱深層面上，包括了企業、區域和社會三個層面。

西方國家在長期的實踐中，逐步摸索形成了發展循環經濟的四種基本模式：

①企業內部的循環經濟模式。推行清潔生產、資源和能源的綜合利用，通過組織廠內各工藝之間的物料循環、延長生產鏈條，減少生產過程中物料和能源的使用量、盡量減少廢棄物和有毒物質的排放，最大限度地利用可再生資源；提高產品的耐用性等。

②區域生態工業園區模式。按照工業生態學的原理，通過企業間的物質集成、能量集成和信息集成，形成產業間的代謝和共生耦合關系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源，建立工業生態園區。

③在社會層面上廢物的回收再利用體系。建立廢舊物資的回收和再生利用體系，實現消費過程中和消費過程后物質和能量的循環。提倡節約型消費模式和“可持續消費”理念，建設節約型社會。

④社會循環經濟體系。如日本政府為推動循環經濟的形成，提出了到2010年要達到三個方面的目標：資源投入產出率比2000年提高40％，資源循環利用率提高40％，廢棄物最終處置量減少50％。

3、發展循環經濟是一次深刻的范式革命，是建設節約型社會的重要基礎和主要途徑

循環經濟的創立和完善過程就是一次深刻的范式革命，是生產方式和生活方式的變革。①循環經濟范式揚棄人類中心主義生態倫理觀，認為人類應是自然的一部分，人類在維護自身利益的同時負有保持生態系統平衡的使命。②循環經濟主張重新認識自然資本的作用，“末端治理范式”利用人力資本、金融資本和加工資本開發自然資本，而循環經濟從強調重視提高資源生產率，將不可再生的自然資源作為“資本”和“生產要素”納入經濟制度和運行機制中。③倡導人類福利的代內公平和代際公正。④循環經濟模式主張將制度、體制、管理、技術、文化等因素通盤考慮，在道德規范、政府管理、社會生活等方面進行觀念的創新，以實現積極、和諧、穩定的可持續發展。

發展循環經濟是建設節約型社會的主要途徑。我國的國情決定了不可能像發達國家那樣，通過揮霍資源的高消費（浪費）拉動經濟增長。西方古典經濟學早有“節約導致衰退（如蜜蜂寓言），奢侈浪費帶來繁榮（如碎窗理論）”的理論傾向。當代宏觀經濟學的“消費拉動投資―促進經濟增長―提供就業機會”邏輯線索，一方面是以所有權和分配不公制度為前提，同時也是以假定資源節約原則和繁榮目標的替代關系為前提。而可持續發展要“兼顧經濟發展、社會進步、環境保護”，要求改變大眾傳統的消費意識，本身包含著對西方主流經濟思想的沖擊。這可能是比范式革命更深刻的理論挑戰。

二、我國發展循環經濟的戰略意義

目前，我國的經濟增長從總體上仍沒有脫離“高投入、高消耗、高排放、低效益”的粗放型模式，這對實現小康社會目標構成嚴峻的挑戰。

1、我國面臨嚴峻的資源環境形勢

（1）資源、能源嚴重短缺

我國資源、能源嚴重短缺主要表現在以下幾個方面：

①水資源。我國人均水資源量只有2220立方米，約為世界平均值的1／4，有16個省（區、市）人均水資源擁有量低于聯合國確定的1700立方米用水緊張線，其中有10個省（區、市）低于500立方米嚴重缺水線。目前我國662個城市中，有400多個城市常年供水不足，其中 110個城市嚴重缺水。

②土地資源。2000年，我國人均耕地僅0．1公頃，不到世界平均水平的40％，分別不到俄羅斯、美國、印度的1／8、1／6、2／3。

③礦產資源。按已發現的（171種）和探明儲量的（158種）礦產資源看，我國礦產資源總量約占世界的12％，居世界第3位，但人均占有量僅為世界人均占有量的58％，排名第53位。45種主要礦產資源人均占有量不到世界平均水平的一半。

④森林資源。我國人均占有森林面積、蓄積量僅為0．128公頃和9．048立方米，分別相當于世界人均占有量的21．3％和1／8。

⑤能源。我國常規商品能源資源占世界總量的10．7％。改革開放以來，我國用能源消費翻一番支撐了GDP翻兩番。到2020年，要再實現GDP翻兩番，即便按能源再翻一番考慮，要保障能源供給也有很大困難。

（2）經濟增長方式粗放，資源浪費嚴重

①資源產出率低。按現行匯率計算，2003年我國GDP總量為1．4萬億美元，約占世界的4％，但重要資源消耗占世界的比重卻很高，石油為7．4％，原煤31％、鋼鐵27％、氧化鋁25％、水泥40％。我國用水總量與美國相當，但GDP僅為美國的1／8；消耗每噸標準煤實現的GDP為世界平均水平的30％。

②資源利用效率低。能源轉換效率：我國單位GDP產品的能源加工、轉換、貯運和終端利用的效率約為34．3％，發達國家20世紀90年代初的效率水平為41％。單位能源效率（GDP／kg標準煤）：1999年，我國這一指標是0．81美元，日本5．58美元，法國3．24美元，韓國1．56美元，印度0．72美元，世界平均值為1．86美元。主要耗能設備能源效率：如風機、水泵平均設計效率比國外先進水平低5個百分點，系統運行效率低近20個百分點。機動車百公里油耗比歐洲高25％，比日本高20％，比美國高10％；載貨汽車百噸公里油耗比國外先進水平高1倍以上。單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近的發達國家的2―3倍。

③資源綜合利用水平低。我國礦產資源總回收率為30％，比國外先進水平低20個百分點。我國木材綜合利用率約60％，也比發達國家低20個左右百分點。

④再生資源回收利用率低。2003年我國鋼鐵工業廢鋼利用量為5800多萬噸，占粗鋼產量的比例為26％，而世界平均水平為43％；再生銅產量93萬噸，占銅產量的22％，而世界平均水平為27％；再生鋁產量145萬噸，占鋁產量的21％，而世界平均水平為40％。輪胎翻新量僅占新胎產量的4％，而發達國家一般為10％，其中轎車輪胎基本不翻新，而歐盟翻新率達18．8％。此外，我國每年還有大量的廢舊家電和電子產品、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢玻璃等，沒有實現資源的高效利用和循環利用。

（3）生態環境破壞和污染日益嚴重

①水污染。根據全國環境統計公報，2003年全國廢水排放總量達到460億噸。大量未經處理或不達標的廢水直接排入江河湖庫，我國七大水系、湖泊、水庫、部分地區地下水和近岸海域受到不同程度的污染，有機污染普遍，生活用水源污染日益突出。

②大氣污染。2003年全國煙塵排放總量近1000萬噸；二氧化硫排放量2159萬噸，居世界第1位。全國酸雨面積占國地面積的1／3，已形成華中、西南、華東、華南等多個酸雨區，尤以華中酸雨區為重。1999年對我國338個城市環境空氣質量狀況統計結果表明，66．9％的城市超過滿足國家環境空氣質量級標準，其中超過三級標準的有137個城市，占統計城市的40．5％。

③固體廢物及城市垃圾污染。2002年，全國660個建制市生活垃圾產生量1．36億噸，集中處理率僅為54％。1999年固體廢物總產生量為8億噸，其中包括許多危險廢物。

④土地污染和退化。化肥農藥運用不合理。我國化肥平均施用量是發達國家安全施肥上限的2倍，中東部地區受重金屬污染的土地占灌溉面積的20％，全國受工業“三廢”和農藥污染的耕地已占耕地總面積的1／5，土地退化日益加劇。我國“三化”（退化、沙化和堿化）草地面積達1．35億公頃（20．25億畝），并且每年還在以200萬公頃（3000萬畝）的速度增加；全國水土流失面積為367萬平方公里，約占國土面積的38％，同時全國每年新增1萬平方公里（1500萬畝），引起河湖淤積，加劇洪澇災害；全國荒漠化土地面積已達262萬平方公里（39．30億畝），且每年還以2460平方公里（369萬畝）的速度擴展。

2、發展循環經濟，是促進經濟增長方式轉變，從根本上緩解資源約束，實現可持續發展的現實選擇

（1）發展循環經濟是實施資源戰略，促進資源永續利用，保障國家經濟安全的重大戰略措施。加快發展循環經濟在節約資源方面大有可為。如到2005年工業用水重復利用率若達到60％，可節水580億立方米，相當于2000年工業取水量的50％左右；如果采取強化節能的措施，大幅度提高能源利用效率，到2020年使萬元GDP能耗由2002年的2．68噸標準降低到1．54噸標準煤，能源消費總量就能控制在30億噸標準煤以內。又如預計到2015年我國木材供需缺口達1．4―1．5億立方米，如果木材綜合利用率提高10個百分點，就可彌補供需缺口的30％。到2020年我國再生鋁比重如果能從目前的21％左右提高到60％，就可替代3640萬噸的鋁礦石需求，節電1365億千瓦時，節水9100萬立方米。

（2）發展循環經濟有助于緩解對國外資源的過分依賴。預測未來15―20年，我國經濟仍將保持高速增長，大量利用國外資源以彌補國內資源缺口是必然的。但是全球資源也是有限的，世界石油和天然氣的可采儲量，其靜態保障年限分別僅為40年和60年，我國正面臨現實的能源危機。又如世界探明的銅的經濟可利用儲量為3．4億噸，我國未來20年銅的缺口為6000萬噸。如果世界其他地區也照此速度消費，20年后全世界將無銅可采。

大量進口存在市場和價格風險、運輸能力的制約和進口安全保障等問題。近年來我國石油和大宗原料進口迅速膨脹，對世界市場構成不可忽視的沖擊。面對強國對我國的遏制，面對全球日益緊張的資源形勢和由此導致的國際政治的復雜化，我國經濟增長方式必須不失時機地轉型，大幅度提高資源生產率，減緩對國外資源需求的過快增長。

（3）發展循環經濟有利于縮小城鄉差別，提高就業率。通過區域循環經濟的發展，提高資源的潛在價值，防止城市污染向農村擴散，能夠明顯改善貧困地區和農村地區人民的生活質量和水平。同時，與循環經濟相伴生的環保產業和資源回收行業是勞動密集型產業，為下崗職工和農村富余勞動力提供了新的就業機會。據2002年統計，我國再生資源回收企業有5000多家，回收網點16萬個（未登記注冊或臨時的回收網點有近40萬個），回收加工處理工廠3000多家，從業人員140萬人。隨著循環經濟的發展，這些數字將成倍增長。

（4）發展循環經濟是防治污染、保護環境的重要途徑。我國二氧化碳、二氧化硫等有害氣體排放量的急劇增長已引起世界各國的矚目。發展循環經濟，實施清潔生產，促進廢棄物的回收再利用，是保護環境的治本措施。據測算，我國能源利用率若能達到世界先進水平，每年可減少二氧化硫排入450萬噸左右；固體廢棄物綜合利用率每提高1個百分點，每年就可減少約1000萬噸廢棄物的排放；粉煤灰綜合利用率若能提高20個百分點，就可以減少排放近4000萬噸。

傳統的高消耗的增長方式，向自然過度索取，導致生態退化和自然災害增多，給人類的健康帶來了極大的損害。據有關部門測算，受大氣污染影響，我國大約有1億多人呼吸不到新鮮空氣，因空氣污染導致每年約有1500萬人患上支氣管炎。水污染成為一些地方疑難怪病和職業病產生的重要原因，給廣大人民群眾的身體健康帶來了嚴重威脅。發展循環經濟、加強從源頭控制污染，能夠讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量。

（5）發展循環經濟可以增強企業競爭力。企業要生存和發展，必須轉變增長方式，走內涵發展道路。發展循環經濟，可以降低產品成本，提高經濟效益，使企業的競爭能力得到增強。目前，我國工業產品能源、原材料的消耗占企業生產成本的75％左右，若降低1個百分點就能取得100多億元的效益。循環經濟的發展，將引導新能源裝備、工業節能和“三廢”回收等技術裝備工業、新型民居、交通運輸產業以及資源再生產業和環保產業的發展。這為企業節能降耗、提高資源利用率、降低企業成本提供了技術和裝備保障。

近幾年，資源環境因素在國際貿易中的作用日益突顯出來。“綠色壁壘”成為我國擴大出口面臨最多也是最難突破的問題，如歐盟在2003年2月，頒布了《廢棄電子電器設備指令》和《電子電器設備中限制使用某些有害物質指令》，規定：從2005年8月13日起，生產者負責回收處理廢舊電子電器設備；2006年7月1日開始，在歐盟銷售的10大類100多種電子電器設備中，限制使用鉛、汞、鎘等6種有害物質。歐盟的兩項指令所涉及的范圍，不僅包括我國電子電器設備產品，還涉及到零部件、原材料行業，基本覆蓋了我國對歐盟出口的所有機電產品。目前，我國已成為“綠色壁壘”等非關稅壁壘的最大受害者之一。面對日益嚴峻的非關稅壁壘，我們要高度重視，積極應對，尤其要全面推進清潔生產，大力發展循環經濟，逐步使我國產品符合資源、環保等方面的國際標準，增強我國企業在國際上的競爭力。

三、我國發展循環經濟的總體思路與對策建議

1、發展循環經濟的指導思想和基本原則

（1）指導思想。以科學發展觀為指導，以轉變經濟增長方式為主線，以優化資源利用方式為核心，以提高資源生產率和降低廢棄物排放為目標，以技術創新和制度創新為動力，加強法制建設，完善政策措施，形成政府大力推進、市場有效驅動、公眾自覺參與的機制，逐步建立適合我國國情的、有利于循環經濟發展的宏觀調控體系和運行機制，形成中國特色的循環經濟發展模式，建設資源節約型社會，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，全面實現十六大所提出的全面建設小康社會的奮斗目標。

（2）基本原則。①政府規制與發揮市場機制作用相結合、依法管理和政策激勵相結合，充分發揮企業、中介組織和消費者的積極作用。②發展循環經濟和發展知識經濟相結合。③要以系統工程的思想指導循環經濟發展。④實行漸進發展和跨越發展相結合的循環經濟推進策略。⑤把發展循環經濟作為“十一五”經濟社會發展規劃的重要內容。

2、發展循環經濟的重點領域

根據上述我們對循環經濟的本質要求、國外發展循環經濟的經驗、我國資源和生態環境狀況以及經濟增長模式的分析，我們認為，我國發展循環經濟的重點領域應在下述四個領域：①資源瓶頸領域、戰略礦產領域、優質資源領域；②高耗能、高污染、廢棄物回收再利用的領域；③參與國際競爭的生產領域；④對公共生活和社會穩定有重大影響的領域。

具體說來，發展循環經濟的戰略重點分布在如下行業和領域中：①工業生產的重點行業：冶金（鋼鐵）、電力、化工、煤炭、有色金屬、建材、造紙、食品；②再生資源領域：廢舊汽車、廢舊機電、廢舊家電、廢舊橡膠、生活垃圾資源化處理、中水回用；③農業領域：種植業、養殖業、農產品加工業。

3、發展循環經濟的對策和措施

（1）促進觀念轉變，大力開展循環經濟的宣傳教育。發展循環經濟，促進經濟增長方式轉變，必須更新發展觀念，理清發展思路，辨證地認識物質財富的增長和人的全面發展的關系，轉變重物輕人的發展觀念；必須辨證地認識經濟增長與經濟發展的關系，轉變把增長簡單地等同于發展的觀念；必須辨證地認識人與自然的關系，轉變單純利用和征服自然的觀念。在發展思路上要徹底改變重開發、輕節約，重速度、輕效益，重外延發展、輕內涵發展，片面追求GDP增長、忽視資源和環境的傾向，加快經濟增長方式轉變，切實推進循環經濟發展。通過有系統、有組織的宣傳教育工作，加快觀念的轉變。各地區、各有關部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓活動，普及循環經濟知識，宣傳典型案例，引導全社會樹立科學發展觀、建立起循環經濟的發展理念。要將循環經濟理念和知識納入基礎教育內容，做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會，增強全社會的資源憂患意識和節約資源、保護環境的責任意識，把節約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為，逐步形成節約資源和保護環境的生活方式和消費模式。

（2）建立和完善促進循環經濟發展的法律、法規體系。根據發達國家先進經驗，循環經濟的法規體系應在三個層面進行立法：第一層面是基礎法，例如日本的《促進建立循環社會基本法》，德國的《循環經濟與廢棄物管理法》。一般包含政府、企業、社會公眾在循環經濟發展過程中的責任、權利、義務的規定，發展循環經濟的基本原則、總體目標。第二層面是綜合性領域的法律，例如日本的《固體廢棄物管理和公共清潔法》和《促進資源有效利用法》。第三層面是根據各種產品的性質制定的具體法律法規，如日本的《促進容器與包裝分類回收法》、《家用電器回收法》、《建筑及材料回收法》、《食品回收法》及《綠色采購法》等。主要是對每種產品生產、回收制定具體的技術、目標要求。建議首先制定促進循環經濟發展的核心法律――《循環經濟促進法》，根據這一基礎性法規抓緊制定發展循環經濟的專項法規，包括《資源綜合利用條例》、《廢舊輪胎回收利用管理條例》、《包裝物回收利用管理辦法》等。

（3）把發展循環經濟納入國民經濟和社會發展規劃。從制定“十一五”規劃開始，把發展循環經濟納入國民經濟和社會發展規劃中。按照科學發展觀和“五個統籌”的要求，在編制總體規劃和各類專項規劃、區域規劃以及城市規劃的過程中，把發展循環經濟放在重要位置，要加強對發展循環經濟的專題研究，加快節能、節水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環經濟發展重點領域專項規劃的編制工作。改革和完善現行的國民經濟核算體系，探索建立綠色GDP為主要內容的國民經濟核算體系。加快研究建立以資源生產率、資源消耗降低率、資源回收率、資源循環利用率、廢棄物最終處置降低率等為基本框架的循環經濟評價指標體系及相關統計制度，并把主要指標逐步納入國民經濟和社會發展計劃，明確工作目標和重點。

篇（3）

網絡經濟與傳統經濟的聯系與區別

(一)網絡經濟與傳統經濟的聯系

傳統經濟是網絡經濟產生和發展的基礎,網絡經濟是傳統經濟發展到較高階段的產物,網絡經濟的發展離不開傳統經濟的扶持。在網絡經濟中,價值規律仍然起作用,傳統經濟中的等價交換、利潤最大化等法則仍適用于網絡經濟。網絡經濟的發展實際上是傳統經濟在知識經濟時代煥發出的新的生命力。互聯網使得各種有效信息得以快速傳播和獲取,降低了傳統經濟形態中的交易成本,這就使得過去因經營成本過高或達不到規模效益的企業開始盈利,而由于網絡技術的應用也會延長部分產業的成長周期。

在傳統經濟中,如果供給與需求脫節則會造成通貨緊縮或通貨膨脹,而網絡經濟也會出現這種問題。其原因就在于網絡經濟的虛擬性特質。過度投資會引起經濟過熱、物價上漲和通貨膨脹;雖然在網絡經濟中,過度投資不會像在傳統經濟中一樣造成引發經濟過熱、物價上漲甚至通貨膨脹的危機,但是因為存在資本的作用,也會引起產生泡沫,造成不良的經濟后果。從某種意義上說,網絡經濟其實是傳統經濟的一種衍生形態,網絡經濟不能脫離傳統經濟而獨立發展。

(二)網絡經濟與傳統經濟的區別

網絡經濟與傳統經濟的最大區別就是:傳統經濟的價值體現在于資源的稀缺,“物以稀為貴”是最好的總結和描述,換句話說就是市場上的某類商品生產量太多時價格就會下跌而影響銷售。而網絡經濟確實與此相反,在網絡中,參與的人數越多,那么體現出來的網絡價值也就越高,某個網站的點擊率越高那么所帶來的其他效應就越強大。兩者的區別具體見表1所示。

網絡經濟發展對傳統經濟理論的挑戰

盡管網絡經濟與傳統經濟的關系十分密切,但是在網絡經濟發展的過程中,勢必會對傳統經濟理論產生影響,這種影響從一定程度上可以理解為是對傳統經濟理論的挑戰,因為理論總是會在不斷變化的經濟現象中得以發展。

(一)對工業社會生產價值觀的挑戰

前文已經提到,傳統經濟是建立在實物基礎上的、以物質資源消耗為主的經濟形態,這種經濟主導下產生的后果就是資源耗盡、自然環境和人文環境雙雙惡化。網絡經濟的虛擬性使其注重高科技、高教育、高生活、高國民保障和低交易成本,因此,網絡經濟無論是從成本構成還是從價值實現形式,都對傳統經濟的資源稀缺現狀帶來挑戰。

工業社會使人們形成了大量消耗物質資源為代價獲取更多物質財富的價值觀,然而這種循環導致的結果是什么呢?那就是日益嚴重的環境問題、資源稀缺問題等等一系列難題。為了讓人類的后代能夠繼續在這片曾經肥沃的土地上生生不息,那么就必須盡快的改變向自然強取豪奪的做法,采用更加科學、更加具有可持續發展的經濟形態來實現生存的原始目的。

(二)對邊際效益收益遞減理論的挑戰

通過分析網絡經濟與傳統經濟的區別,可以發現,兩者最大的區別在于傳統經濟由于受資源和交易成本的制約,單位生產成本的上升是以產量的增加來實現的,并且單個消費者占有的實物財富越多,那么增加單位財富對其使用價值則會下降,這就是收益遞減效應。

而網絡企業較少受資源和交易成本的制約,占有更多的信息是其獲得更多收益的途徑,因此,它的單位服務成本因服務量的增加而下降,這也就形成了收益遞增效應。工業社會里,收益遞增效應會使得一些小企業迅速并且無所限制的擴張,形成壟斷。而在網絡經濟中,大型分布、具有專業化優勢的企業集團才能獲得成功。

(三)對經濟個人主義的挑戰

西方經濟學中的帕累托最優狀態是指,在承認人性自私的前提下,依靠市場規律的平衡性,使具有利己主義的經營者和消費者在不損害他人利益的前提下,實現社會利益最大化。然而這種狀態在現實生活中是不存在的,只能是一種理想狀態。其中一個重要原因在于信息的不對稱,與經營者相比,消費者對商品的信息是不了解的,這種信息不對稱的狀態勢必存在欺詐行為。美國著名經濟學家薩繆爾森指出,完全依靠市場實現資源最優配置的情形具有“幾乎可以說是奇跡般的偶然性”。假如僅僅依靠市場這只“看不見的手”發揮作用的話,那么自由競爭結果何其低效。前美國總統顧問斯蒂格利茲最近指出:“市場原教旨主義認為,市場本身會帶來有效而公平的結果,華盛頓將這些觀點奉為神明。其實,亞當•斯密那只看不見的手之所以看不見,原因是它根本就不存在……市場的確有非常強大的力量,但是取消一切管制,市場同樣無法運行”。

在網絡經濟環境下,隨著網絡技術的日漸發達以及獲取信息的渠道便捷,這也就使得傳統經濟下的信息不對稱問題得以解決,信息透明化程度的提高,使得誠信交易成為可能,這也就從根本上杜絕了經濟個人主義帶來的不良后果,營造了一個充滿平等、協作的剛性氣氛。

(四)對經濟博弈論的挑戰

在傳統經濟博弈論看來,經濟世界是一個大的博弈場,不存在對錯之分,博弈的雙方包括個人,組織,也包括政府,這樣就使得社會缺乏一種約束機制,法律約束只能用來解決典型的矛盾和糾紛,道德約束成為眾望所歸。網絡經濟就是在創造一個新平臺,這個平臺不是以法律的剛性狀態出現,而是用公布于網上的形式。無論是遵紀守法,誠實守信,還是損公肥私,缺斤少兩,網絡都會使其無所遁形。網絡使得地球成為一個大家庭,人與人之間的虛擬距離越來越近,這就形成了一種非法律手段的約束機制。

(五)對生產力要素理論的挑戰

生產力是生產關系的物質基礎。生產力究竟是由哪些要素組成的,歷來有不同的觀點。其中有“兩要素說”和“三要素說”,而“多要素說”成為現今理論界備受關注的觀點,該觀點認為生產力要素還取決于科學的發展水平和它在工藝上的應用程度等等。

網絡經濟中,生產力中的活躍因素——勞動工具已經網絡化、智能化,并且信息網絡本身也成為重要的勞動工具。科學技術的日新月異,使得生產力發展產生革命性變化,信息科技成為高科技的主要代表,它對社會和經濟產生了重要的滲透作用和帶動作用。同時,教育也發生了根本性變革,遠程教育、終身教育發展日趨完善。這些都是對生產力要素理論的挑戰。

網絡經濟與傳統經濟的融合發展

新事物的產生和發展都有一個被接受和被認可的過程,新技術也不例外,網絡經濟盡管是傳統經濟的衍生品,但是仍然是作為一種新鮮事物出現的,因此,它也需要一個被接受和廣泛使用的過程,兩者的結合正是實現這一過程的必要階段。但是雙方融合成為一體經濟還需要較長時間,期間涉及到以下幾個問題。

加快網絡技術推廣。網絡技術作為一門新技術,需要人們對其進行了解和學習,這就要求相關部門加強宣傳,創造條件讓那些從事傳統行業的人們及時掌握先進技術,然后,根據本行業的要求,結合網絡技術,實現創新融合。換個方面來說,對于從事網絡技術研發的人們來說,也應該了解傳統行業的特點,根據這些特點研發出更具有實操性的網絡軟件,加快技術的融合。

加快觀念的更新。網絡技術不同于傳統技術,生產方式上也是要有大的變化,這就出現了一個問題,就是一旦人們接受了網絡技術,那么勢必要改變原有的生產、生活方式,這就需要加快觀念的更新,從觀念上改變原有的一種生產生活態度,逐漸接受新的技術理念。

融合的主要模式。具體而言,網絡經濟與傳統經濟融合的主要形式有兩種,一是購并方式,即網絡經濟并購傳統經濟,披上傳統經濟的外衣,這種方式運用起來較難;二是傳統經濟逐漸向網絡經濟轉型,主要是IT類傳統經濟、制造類傳統經濟、服務類傳統經濟向網絡經濟轉型。事實上,傳統經濟和網絡經濟并不是對立關系,網絡經濟能夠合理調整傳統經濟的產業結構,與此同時,網絡企業也不可能完全擺脫傳統企業的固有模式。

篇（4）

在這里，我們可以把網絡經濟概括為一種建立在計算機網絡(特別是Internet)基礎之上，以現代信息技術為核心的新的經濟形態。它不僅是指以計算機為核心的信息技術產業的興起和快速增長，也包括以現代計算機技術為基礎的整個高新技術產業的崛起和迅猛發展，更包括由于高新技術的推廣和運用所引起的傳統產業、傳統經濟部門的深刻的革命性變化和飛躍性發展。因此，絕不能把網絡經濟理解為一種獨立于傳統經濟之外、與傳統經濟完全對立的純粹的“虛擬”經濟。它實際上是一種在傳統經濟基礎上產生的、經過以計算機為核心的現代信息技術提升的高級經濟發展形態。深化對知識經濟的研究和認識，我們不難發現，盡管目前人們對未來經濟的描述有多種說法，諸如知識經濟、信息經濟、后工業經濟、新經濟、注意力經濟等等，但它們的基礎是相同的，這就是計算機與計算機網絡，特別是國際互聯網絡。

目前，進入國際互聯網絡的服務器和個人電腦，已經擁有了一個更加先進的交互網絡“www系統(WorldWideWeb)”。它是Internet上提供的一種高級瀏覽服務。借助這個系統，即使不懂計算機的人也可以享受計算機帶來的各種便利。因此，Internet自20世紀80年代建立以來，發展非常迅速。90年代以來更呈現指數性發展的趨勢，每年都有幾百萬個新的站點加入。現在聯入Internet的國家和地區已超過160個，與之相連的站點也由最初的幾千個增加到9000多萬個。

人們利用Internet不僅可以方便快捷地獲得各種各樣信息，包括最新科技、金融動態和商品供求信息等等，而且可以利用Internet各種功能為商業拓展服務。因此我們可以說，Internet帶來的不僅是一場信息革命，更重要的是它將引起人類經濟活動方式的深刻變革。美國在20世紀末創造的長達10年的“高增長、低通脹、低失業和低赤字”的新經濟奇跡，便是對這種變革的最有力、最生動的證明。

目前，在人類的商務活動中因特網正在扮演日益重要的角色，因特網上無限豐富的信息資源和用戶資源，不僅能使使用者降低經濟活動的交易成本，而且可以獲得不可估量的巨大經濟利益。因此，互聯網的應用正從一般的信息瀏覽功能，向更具價值創造功能的網絡經濟方向發展。可以說，網絡經濟已經成為當今社會生產力發展的必然趨勢，網絡經濟時代已經向我們走來。

二、網絡經濟的發展趨勢

在新千年之際，美國經濟在持續高速增長了10個年頭以后，出現了放緩的跡象，并由此引發了整個世界經濟的增速下降，給網絡經濟的發展蒙上了一層陰影。但我們絕不能因此而對網絡經濟的發展前景產生懷疑，失去發展網絡經濟的信心。美國經濟經過長達10年的高速增長之后，作出一些調整是很正常的，也是必要的。這不過是市場經濟內在規律起作用的正常表現而已。

我們說網絡經濟代表了未來經濟發展的趨勢，不僅是因為它創造了美國經濟長達10年的高增長奇跡。更重要的是因為它為現實經濟增長構筑起一個全新的技術平臺，提供了一種將信息資源轉化為經濟收益的高效工具，營造了一種全球化的經營環境。人們利用先進的計算機技術，可以進行計算機自動控制、計算機輔助設計、計算機輔助制造和計算機集成制造等，實現生產的自動化，從而大大提高生產效率，并使個性化的小批量生產的邊際成本最小化;人們利用發達的計算機網絡，可以實現信息的快速傳遞和資源共享，從而充分利用各種信息資源為經營決策服務，并大大加快高新技術向現實生產力轉化的速度，把信息資源轉化為現實的經濟資源;人們通過由計算機網絡連成一體的全球化市場，可以實施真正的全球化經營戰略，優化全球范圍的資源配置，提高整個人類社會的經濟資源利用效率，促進整個世界經濟的增長。可見，網絡經濟的真正價值不僅在于它本身能夠立即產生多少有形財富和利潤，更重要的是它所營造的是一種嶄新的社會經濟形態，為全體社會成員提高社會發展能力和經濟創造力提供一個平臺，使所有產業都構建在一個新的起點上，使企業有可能實現財富迅速積聚和跳躍式發展。

網絡經濟不同于以往的農業經濟和工業經濟。在網絡經濟時代，信息產業以及以此為基礎的各種服務行業將成為經濟發展的主導產業;在信息產業空前發展的基礎上，世界經濟全球化趨勢，將進一步增強，國際貿易、國際投資以及跨國生產、跨國經營活動等將更加活躍;在世界經濟全球化的大背景下，整個經濟運行的機制、方式和規則等也必將發生深刻的變化。

網絡經濟發展的最為直觀的形式是電子商務的出現和迅猛發展。現在已有越來越多的公司開始運用Internet來進行采購和銷售。這不僅意味著商業機會的大量增加，而且意味著一個真正的全球性“新興市場”的誕生。任何公司要想不斷擴大其市場影響，增加其市場份額，保持其競爭優勢地位，就必須加入Internet。

網絡時代電子商務的應運而生及其快速增長，必然使其影響逐步滲透到社會經濟的各個環節，并對傳統的企業生產方式、組織形式、管理模式、經營策略、貿易渠道和營銷觀念等多方面提出了有力的挑戰。一個企業要想搶占市場先機，贏得市場競爭的主動權，它就必須充分利用計算機網絡，建立起快速、機動、靈活、高效的生產組織系統和經營管理系統。

三、我國發展網絡經濟的思考

在全球網絡革命如火如荼、飛速發展的時代潮流面前，中國的網絡業也不甘居人之后。我國政府從20世紀90年代初開始，便相繼實施了“金橋”、“金卡”等一系列金字工程。在發達國家建設“信息高速公路”的世界背景下，我國的一批信息技術專家根據中國國情，提出了我們自己的“高速信息網計劃(CHINA)”，1993年10月15日，當時世界上最長的通信光纜，縱貫中國南北的京漢廣通信“大動脈”全線開通，拉開了我國網絡基礎設施建設的序幕。我國企業從1994年開始涉足電子商務，并取得了喜人的成績。1998年是世界電子商務年，中國也掀起了一股電子商務熱，我國的“中國商品市場”從當年7月1日起，正式進入Internet。1999年在上海舉行的“99《財富》全球論壇”年會又傳出消息:到2003年，中國將成為世界上最大的信息網絡市場。由此不難推斷，中國經濟也必將融入全球網絡經濟的大潮之中。

根據以上分析，我們應未雨綢繆，及早對即將來臨的網絡經濟進行科學的理論探討和分析，認真研究和總結全球范圍內網絡經濟發展的經驗和教訓，正確制定和實施符合我國國情的網絡經濟發展戰略，加快我國網絡經濟發展的步伐，對加快我國社會主義現代化建設的步伐，增強我國廣大企業在全球經濟中的競爭能力，具有非常重要的現實意義和歷史意義。我國正在實施科教興國戰略，加快社會主義現代化建設的步伐。在全球網絡經濟剛剛興起的時代背景下，要緊緊抓住這個難得的歷史機遇，大力加強網絡經濟基礎設施和網絡人才隊伍建設，推動以現代計算機技術為核心的信息技術產業發展。

我國加入了世界貿易組織之后，我國廣大企業將在全球市場上與國外企業展開激烈的國際競爭。如果我們不能用現代信息技術把民族企業武裝起來，不能用現代信息技術對我國的傳統產業進行徹底的改造，它們是難以同國外的競爭對手相抗衡的。為此，也需要我們進一步深化對網絡經濟的研究和認識，特別是加強對網絡經濟發展的應用研究，將網絡經濟發展趨勢同我國經濟的現實運行緊密結合起來，探討我國現實經濟與網絡經濟發展的對接問題。具體講，加快我國網絡經濟發展的步伐，要解決好以下幾方面的問題:

1.正確選擇網絡經濟發展戰略。要在深刻認識和把握網絡經濟運行的機制、規律、方式和特點的基礎上，根據中國經濟發展實際情況，科學制定我國網絡經濟發展的總體規劃。

2.大力加強網絡經濟基礎設施建設。要在借鑒和吸收國內外網絡經濟基礎設施建設先進經驗的基礎上，針對我國網絡經濟基礎設施建設的現實狀況，采取切實有效的政策措施，大力改進和加強我國的網絡經濟基礎設施建設。

3.建立一支適應網絡經濟發展要求的人才隊伍。在深入分析和認識網絡經濟發展對新世紀勞動者素質要求的基礎上，制定和實施符合網絡經濟發展要求的人才培養方案，培養和造就一大批高素質的網絡經濟發展人才。

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關鍵詞：漁業資源與環境經濟學；學科建設；邏輯框架

中圖分類號：F062.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）49-0064-04

一、引言

近一段時間以來，我國漁業經濟的快速發展對本國乃至全球的漁業資源與生態環境的影響不僅受到了越來越多國人的重視，而且在全球范圍內受到廣泛關注[1]。解決漁業經濟發展、漁業資源可持續開發與生態環境保護之間的關系不僅需要從自然科學與技術角度加以研究，而且需要從經濟學角度加以探索。漁業資源與環境經濟學就是以探索漁業資源與環境系統和經濟系統的協和演進規律及其應用為使命的經濟學科。然而作為一門新興學科，該學科的發展尚有諸多方面需要進一步構建、發展及提升。筆者曾撰文對漁業資源與環境經濟學的學科屬性、研究對象、研究內容、研究方法等方面進行了初步論述[2]，本文在其基A上，對該學科的演進路徑進行回溯，對學科的基本框架進行梳理，供同仁商榷以共同推動該學科的發展，并最終實現人類社會、經濟及漁業資源環境生態系統的協和發展。

二、學科發展的回溯與反思

漁業資源與環境經濟學既是漁業經濟學的分支學科，同時也是資源與環境經濟學的分支學科。溯其由來，就不能不從漁業經濟學的發展開始。漁業經濟學之思想起源可以追溯至英國古典經濟學家A.斯密甚至更早，而日本學者蜷川虎三1933出版的專著《水產經濟學》是最早的漁業經濟學專著。之后戈登?史葛（Gordon，H.Scott）在《漁業資源的最優利用經濟方法》（1953）[3]及《共享資源經濟理論：漁業》（1954）等論文中提出了生物經濟平衡和最大經濟產量（Maximum Economic Yield，MEY）的概念及其方法[4]。1961年日本學者岡本清造出版了《水產經濟學》。之后，隨著漁業經濟的日益發展及全球漁業資源的逐步衰退，世界許多漁業國家相繼將發展漁業的重點由增加捕撈強度轉向漁業科學管理，漁業經濟學的文獻也快速增加。Н.Π.琴索聯夫的《蘇聯漁業經濟學》（1977）、李?安德森（Anderson，L.G.）（1977）的《漁業管理經濟學》，洛根渥爾德與漢尼森合著的《漁業經濟學》（1978）、近滕康男的《水產經濟論》（1979），清光照夫、巖歧壽男著的《水產經濟論》（1982）和大海厚宏、志村賢男等的《現代水產經濟論》（1982）等都是其中較有影響力的著作[5]。然而不能不指出的是，雖然著作數量增加、對漁業資源有效配置和利用的經濟學理論闡釋逐步深入，但受生產力發展所限，直到目前為止，國外漁業經濟學的主要內容實質上是就是漁業資源經濟學，主要研究人類對漁業資源的合理開發與有效配置問題。我國學者畢定邦[6]、胡笑波[7]等人曾經在系統梳理前任研究成果并結合中國實際的基礎上，分別于1990及1995年出版了《漁業經濟學》教材。然而受計劃經濟時代學術背景的影響，這些教材在學術體系上與全球主流經濟學有較大差別。其后國內出版的漁業經濟學教材至今尚未能及時系統地整合國內外學術成果，形成能夠有效闡釋中國乃至全球漁業產業結構、區域布局、資源分布、生態環境等方面的深刻變化及其背后隱藏的經濟規律。概言之，從主體看，目前的漁業經濟學總體來看仍然停留在以漁業資源經濟為主要內容的發展階段，需要從基本理論、基本方法、研究內容等方面加以系統整理。

在漁業經濟學發展的同時，20世紀50年代以來，環境污染、包括漁業資源在內的自然資源衰退問題受到了全球關注，資源與環境經濟學應運而生，漁業資源與環境問題受到了經濟學家的重視。從全球范圍來看，20世紀90年代起，捕撈、養殖及其相互之間、漁業發展與生態環境保護之間關系的經濟研究成為了漁業經濟學界的重要研究領域，漁業資源經濟研究與漁業環境經濟研究逐步出現了交融趨勢。

概而言之，對于漁業資源與環境經濟學而言，要真正建立起一門學科，尚需認真總結、梳理和回答如下這些主要問題：漁業資源與環境經濟學的基本假設、基本概念有哪些？建立在這些基本概念與假設基礎上有哪些基本理論？在這些基本理論指導下，漁業資源與環境經濟學有哪些特有研究方法？主流經濟學的研究方法哪些可以借鑒到本學科中？如何將漁業資源經濟學與漁業環境經濟學加以系統整合而形成一以貫之的內在邏輯體系？如此等等。

三、漁業資源與環境經濟學的邏輯架構

就漁業資源與環境經濟學的基本邏輯架構而言，筆者認為其架構應當包括緒論、基本理論、研究方法、政策分析四個逐步遞進的主要部分。對四個部分的基本構成，思考如下：

1.緒論。在緒論部分，需要對該學科的研究對象、研究方法、研究目的、學科性質、本學科與漁業經濟學、資源與環境經濟學、生態經濟學、漁業資源學、漁業環境科學等學科之間的關系進行界定和說明。

2.基本理論。基本理論部分，主要應當包括對經濟學基礎理論的回顧、外部性理論、公共產品理論、自然資源的產權理論、可持續發展理論、自然資本理論以及漁業生物經濟模型等部分。其中，外部性理論、公共物品理論、產權理論、可持續發展理論、自然資本理論是漁業資源與環境經濟學的基本理論。它們既是經濟學基礎在本學科中的延展，同時也為本學科研究方法、尤其是漁業資源與環境資源價值評估、相關經濟政策的設計及經濟分析提供基礎。

（1）經濟學基礎理論回顧。經濟學基礎理論回顧部分既為本學科提供基礎，又是本學科與經濟學基本理論之間的鏈接。盡管本學科具有自身特色，但作為對經濟學基本理論的進一步延展及應用，在構建漁業資源與環境經濟學時，首要的是界定本學科與經濟學基本理論之間的關系，以便為后面各部分的分析提供基礎。其中包括對消費者理論、生產者理論、市場結構理論、社會福利理論、GDP核算理論、財政、貨幣與貿易政策等知識的簡要回顧。

在此需特別說明的是，在對經濟學基本理論進行回顧時，作為經濟學基礎的延展，漁業資源與環境經濟學有必要對資源的稀缺性這一經濟學基本假設進行重新界定與認識。若資源無稀缺性，也就無需節約，無需研究其開發利用的成本與收益及有效利用與配置。這一點毋庸置疑。傳統的漁業經濟學主要研究的是可捕撈的漁業資源的有效開發利用和配置問題。其中主要討論的是漁業生物資源的稀缺性，在對于水域與水生生態系統等環境資源，在傳統漁業經濟學中被看作是外生變量。因此，在構建漁業資源與環境經濟學時，應當對傳統經濟學的稀缺性假設作一定的延展，這種稀缺不僅是相對于人類的需求而產生的相對稀缺，而是取決于漁業生物資源、漁業環境資源更新能力而產生的絕對稀缺，這種稀缺資源是這一耦合系統中的內生變量。

（2）外部性理論。所謂的外部性指的是這樣一種經濟現象：生產者或消費者等經濟主體在自己的經濟行為中產生了一種有利或不利的影響，而這種有利影響所帶來的利益并未被產生這一行為的經濟主體自己所獲得，或這種不利的影響所造成的損失并未由產生這一行為的經濟主體自身所承擔。外部性理論之所以應當被納入到該學科基本理論之范疇，是因為人類開發利用漁業資源的各種行為不僅會通過對漁業資源的作用而產生外部性，而且還會對水域環境造成外部性。可以說，漁業生產、水產品流通和消費過程中，外部性隨處可見。如何糾正外部性帶來的資源扭曲性配置，在保護好漁業資源與環境的同時盡量提高人類福利是漁業資源與環境經濟學必須探討的問題，這一問題將貫穿于學科發展的始終。沒有外部性理論的作為基礎，就不可能構建起漁業資源與環境經濟學。

（3）公共物品理論。公共物品的界定與物品的非競爭性與非排他性有關。所謂非競爭性指的是某人對一種物品的消費不會妨礙他人同時享用該物品，也不會減少他人消費該物品的數量和質量。非排他性則指的是在技術上無法將那些不愿意為其消費行為埋單的人排除在消費該物品的受益范圍之外，或者雖然在技術上可以排他，但排他成本很高而導致經濟上不可行。如果一種物品同時具備非競爭性和非排他性，則說這種物品是純粹意義上的公共物品。在現實生活中，一些物品可能具備非競爭性但不具備非排他性，或者反之，此二者均被歸入混合物品，而一些物品同時具備競爭性和排他性，稱為私人物品。

（4）產權理論。產權是一束界定所有者權利、特權以及使用資源的限制的權利[8]。它包括所有權、占有權、使用權、收益權、處置權等。漁業資源的產權界定不同，開發利用過程中的經濟績效會有所差異。冰島、新西蘭等漁業管理發達國家的經驗表明，是否以產權理論為基礎進行相關政策的設計、推進政策執行直接影響漁業資源保護之績效[9]。要研究漁業資源及其相關的環境資源的有效開發和利用，就必須以產權理論為指導來進行制度設計、績效評估。因此產權理論應當成為漁業資源與環境經濟學的基石。

（5）可持續發展理論。所謂的可持續發展，按照世界環境與發展委員會1987年在《我們共同的未來》中的定義，指的是“既能滿足當代人發展的需要，又不對后代人滿足其自身需要的能力構成危害的發展”。漁業生物資源及其賴以生存的環境資源是人類的寶貴財富，隨著全球人口的增加，它具有與日俱增的稀缺性。在其開發利用過程中，人類必須平衡當代人與子孫后代的權益，必須實現此類稀缺資源的可持續開發和永續利用。為此，需要探討漁業資源貼現率高低、產權配置以及資源生物特性、環境特性等對資源跨期配置、動態最優的影響及實現動態最優利用的機制與路徑。這必須以可持續發展理論為依托。

（6）自然資本理論。所謂的自然資本，又稱生態資本。“是存在于自然界，可用于人類經濟社會活動的自然資產。包括四個方面：（1）傳統的自然自然資源；（2）環境消納并轉化廢棄物的能力；（環境的自凈能力）；（3）自然資源的再生增殖能力；（4）生命支持系統。”[10]。

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俄羅斯經濟的增長建立在資源原料大量出口基礎上。俄羅斯仍未重歸世界經濟強國之列。GDP雖然增長了，但產品的國際競爭力卻沒有得到相應提高；財政收入和人均收入增加了，但產業結構卻仍然畸形化；國際貿易發展了，但國內對眾多產品的需求卻仍然嚴重依賴進口。看似經濟增長非常快，但卻是一種沒有質量的增長。顯然，基本經濟結構的失衡和畸形已經成為俄經濟發展的主要障礙，俄羅斯如果不改變基本經濟結構狀況，就不可能產生新的經濟增長方式，就只能處于相對低質量、低速度的經濟發展狀態。那么，俄羅斯資源依賴型經濟發展模式背后的原因是什么呢？

1.俄羅斯的比較優勢及戰略選擇的影響

按照國際貿易理論，石油就是俄羅斯參加國際貿易與國際分工的比較優勢，是俄羅斯在能源原材料資源稟賦方面的比較優勢造就了俄羅斯的競爭優勢，能源原材料部門的快速發展，為俄羅斯掙得了必要的外匯，這對于穩定俄羅斯社會，彌補經濟轉型的成本，促進經濟的恢復與發展，起到非常重要的作用。石油成就了俄羅斯經濟的復蘇及增長，資源依賴型經濟模式在這一過程中逐漸形成并強化。因此，轉型期俄羅斯原材料產業與燃料動力產業的超常發展是經濟全球化背景下國際分工的自然結果。面對經濟全球化與區域經濟一體化的大背景，后發國家必須充分利用本國要素稟賦方面的優勢，來參加國際經濟競爭與合作，只有這樣才能夠借助國際市場的“發動機效應”來拉動本國經濟增長。所以說，轉型時期的俄羅斯能源和原材料產業超常發展，而中國大力發展勞動密集型產業，都是規律使然。貿易結構也惡化了俄羅斯的產業內部結構，俄羅斯以能源原材料占主導地位的出口結構固化了俄羅斯的原本畸形的經濟結構，加速了經濟結構的資源化、原料化進程。但是，國際分工、資源稟賦結構和能源原材料部門的國際戰略意義影響俄羅斯的結構調整。能源領域不僅成為俄羅斯經濟的熱點，更成為吸引外資的熱點，因其高額的利潤吸納了俄羅斯外來投資的近40％，在其他原料生產部門也吸引了的大量投資，外來投資中大約70％集中在燃料動力和原材料這兩大領域，政府努力向新技術領域和經濟薄弱領域吸引投資，卻一直難以奏效。從總體上來說，俄羅斯吸引外資方面一直處于劣勢，2004年以來，俄羅斯吸引外資規模有所提高，但外資的產業流向仍不合理，外資更多地流向采掘業，加重了經濟的原材料化趨勢。

2.結構、產業關聯及資源利用方式

通過產業關聯效應，出口貿易可以帶動國內其他產業的發展，促使一國形成新興產業，進而實現產業結構優化。此外，出口貿易還能通過規模經濟效應和技術進步效應促進產業結構的升級。一方面，出口貿易通過干中學效應、產業關聯效應、競爭效應等促使技術水平的提高，這有利于利用新興技術對傳統產業進行改造并發展高新技術產業；另一方面，在這些新興產業的初始發展階段，規模經濟效應可以促進該產業的成長。通過出口貿易，此類產業可以獲得產業順利成長所需的規模經濟利益。隨著此類產業的逐步成長，產業結構得到了升級。但是，俄羅斯的出口產品是以原材料及能源為主，這些效應在俄羅斯都很難或根本無法實現。原因主要有兩個：首先，俄羅斯國內其他產業與出口部門的關聯性較弱，與出口部門關聯性較大的能源深加工行業的發展也非常緩慢;其次，只要有國際需求，原材料及能源出口一向是暢通無阻的，基本談不上什么競爭。俄羅斯幾乎所有的能源采掘和加工設備都從國外進口，很難在這方面實現技術進步。無論怎樣，一國經濟增長及其所謂增長模式的微觀基礎都是企業，企業的決策法則是在生產給定產出的前提下，根據要素的相對價格來選擇要素投入以實現成本的最小化。因此企業面對的相對要素價格體系就決定了企業選擇的要素投入組合，最終也決定了自然資源的使用方式、數量、結構等。但是企業并不關心一個國家的要素稟賦結構，它所關心的只是產品和要素的價格。我們用一個簡單的技術模型，如圖所示，我們畫出了兩種不同條件下的單位等產出曲線（T1和T2），以資本和資源為例，哪一種技術更節省資源得看它們的相對價格。比如起始時刻為T1，EC的斜率明顯小于E1B的斜率，這意味著資源的相對價格較低，因此更加經濟的是生產資源密集型的產品。如果相對價格的比率變成E1B所示的話，資源變得昂貴，那么即使技術不發生變化，均衡點也會變成E1，此時資本的利用量變得更大，變成資本密集型技術。再考慮技術的變化，T2時刻的技術水平更高，相對價格不變的話，則均衡點在E2點，資源被更進一步地節約。另外，從經濟學的觀點看，所謂的最優的增長，應該是整個經濟生產成本最小化時的增長方式，這當然也就存在著最優的價格體系。這種最優的要素價格體系應該取決于一國的要素稟賦結構。一個國家的某種要素越稀缺，它的相對價格就應該越高，越豐富的要素的相對價格就應該越低。但是價格體系對于整個宏觀經濟來說，是可以選擇的。因此資源問題的背后無疑就是一個國家的戰略選擇以及后續內生成的經濟制度問題，其中要素價格體系無疑是核心的。俄羅斯國內能源價格水平要比世界市場價格低。實際上，這相當于國內生產的補貼（在這種情況下補貼率對于各個部門是不同的）。這些政策的適宜性并不明顯。燃料價格的降低會導致它們使用的不經濟，并導致能源生產效率的下降。那樣一來，可以觀察到兩種效果：一方面，增強了本國生產者在國際生產上的競爭力，保護了本國企業在國內生產上及在進口商品前的競爭力，吸引了外國直接投資，而另一方面擴大了費用。資源豐富的國家的特點是低的國內燃油價格。像俄羅斯學者Полтерович，Попов用一系列回歸所顯示的：在燃料相對價格水平與已探明的儲備之間與顯著的相關性(大約0，3)，燃料價格降低（資源豐裕國家的特點）減少了能源效率；燃料價格降低是資源財富促進經濟增長的渠道之一，燃料價格降低對增長產生積極的影響。接下來我們來看一下俄羅斯的資源利用效率：俄羅斯的單位GDP能耗要遠遠高于其他國家。俄羅斯也是石油需求大國，俄羅斯國內消費石油的占到開采量的40%以上，并且伴隨著經濟增長，國內消費的增長速度加快。因此，從國際與國內兩個方面來看，原材料產業的快速增長是俄羅斯實現經濟增長、提升國家競爭力的重要途徑。一方面，豐富的原材料和燃料動力資源可以用來提升俄羅斯的國際政治和經濟地位；另一方面，可以確保本國充足的能源及原料供應進而降低生產成本。內因外因共同作用，加劇了俄羅斯經濟原料化、能源化趨勢。

參考文獻：

[1]蒙慧，高新峰.俄羅斯產業結構調整現狀及前景分析[J].西伯利亞研究，2007(03)

[2]徐坡嶺.俄羅斯經濟增長的基礎與前景：俄羅斯經濟結構問題研討會綜述[J].俄羅斯中亞東歐研究，2008(06)

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二、我國網絡經濟發展中存在的問題

（一）個人信息保護不夠

網絡經濟的發展在豐富人們物質生活的同時也給網民帶來了一些麻煩和困擾。不少不法之徒通過網絡搜集、傳播個人信息，使網絡安全事件頻發，人們對基于網絡交易的網絡經濟產生了諸多疑慮。2014年底，國內最大的漏洞平臺烏云網披露了多起航空公司旅客個人信息泄露漏洞，其泄露信息包括旅客姓名、身份證號、手機號等個人隱私，而這些信息經過黑色產業鏈條，最后成為了退改簽詐騙短信的信息來源。個人信息泄露的危害極大，可能會造成垃圾短信和各種騷擾電話源源不斷，垃圾郵件鋪天蓋地，甚至被冒名辦卡透支欠款以及遭受個人名譽損害等。所以，防止個人信息外泄是網絡經濟發展中不容忽視的問題。

（二）支付方式欠安全

網絡支付是指客戶、商家以及網絡銀行（或第三方支付）之間使用安全電子手段，利用電子現金、銀行卡等支付工具通過互聯網完成支付的整個過程。隨著網上購物的興起，支付方式也日益增多。常見的網絡支付方式有網上銀行轉賬、信用卡透支支付、信用卡分期支付以及第三方支付平臺賬戶劃款等。從實際的市場反饋來看，人們對于網上支付依然存在較多的顧慮，其主要原因是網絡支付缺乏足夠的安全性，很多不法分子通過釣魚平臺、病毒木馬植入等手段盜取個人賬戶、密碼等信息，造成個人資金的流失。這些詐騙行為嚴重擾亂了網絡交易秩序，阻礙了網絡經濟的健康發展。

（三）網絡營銷誤導性強

網絡營銷是指通過在線活動創造、宣傳和傳遞客戶價值，并對客戶關系進行管理，以達到一定營銷目的新型營銷活動。因網絡營銷具有交易效率高、成本低、互動性強等優勢，大多數商家都在進行網絡營銷。但網絡營銷在給消費者和生產者帶來便利的同時，也容易被不法分子利用以誤導消費者，火爆一時的以微信朋友圈作為宣傳對象的所謂“微商”營銷就飽受詬病。據報道，約有90％的微商營銷者在銷售面膜，而在這90％銷售面膜的人之中又有90％的人在招聘下級。實際上，這些面膜并非真正的暢銷產品，而是一些非常普通的產品甚至是次品。該“微營銷”的主要盈利方式是通過不斷招收，讓下一級消化上一級的產品，依次循環。這種所謂微營銷本質上類似于傳銷，既誤導了無辜消費者，也在網絡經濟中形成了不良風氣，破壞了網絡經濟的發展根基。

（四）物流支持滯后

物流是連接生產者和消費者之間的橋梁和紐帶。對網絡經濟而言，物流的作用尤為重要。由于長期受“重工輕商”、“重生產輕流通”傳統思想的影響，我國物流業起步較晚，發展較慢。近年來，網絡銷售平臺的快速發展促進了物流業的崛起，但要使物流真正成為我國網絡經濟的有力支撐，其要走的路還很長。隨著網購人數不斷增加，網上交易數量不斷飚升，貨物吞吐量與日俱增，這對物流的運輸規模和運輸質量都提出了新的要求。而當前我國現有物流公司不僅存在總量運輸能力差、貨物難以及時送達等情況，也存在運輸過程中貨物易丟失、易損壞、被調換等管理中的問題。這容易導致消費者對商家及其產品的不信任，損害了商家和消費者的利益，進而影響了網絡經濟的健康發展。

三、促進我國網絡經濟發展的對策

（一）嚴厲打擊不法行為，保護網上個人信息安全

由于網絡經濟的虛擬性，賣方和買方不進行當面交易，許多交易中涉及的個人隱私信息必須通過網絡傳送，這正好給不法分子通過盜用個人信息進行網絡詐騙和滋擾型“軟暴力”等犯罪活動留下了空間。因此，國家立法部門應盡快出臺《個人信息保護法》，使個人網絡信息保護能有章可循。執法部門要加大對網絡犯罪的打擊力度，嚴厲處罰涉嫌非法泄漏或販賣公民個人信息的行為。政府網管部門要加強網絡監控管理，對涉嫌竊取或故意泄漏公民個人信息的網站要立即關停并追究相關人員法律責任。與此同時，從事網絡交易的相關企業要提高其從業人員道德素質，從源頭上防止個人信息外泄。

（二）提高消費者自我保護意識，確保網絡支付安全

確保網絡交易的安全，提高消費者自我保護意識是關鍵。消費者在進行網絡交易時，無論采用何種支付方式，都要選擇安全的支付環境，盡量不使用公用電腦、無線網進行交易。要定期查殺電腦病毒，以防不法分子利用木馬病毒侵入電腦竊取消費者的個人網上支付信息，導致信息泄露和財產損失。要盡可能運用“貨到付款”、“第三方渠道”等網絡支付方式，千萬不要線下私自交易。要注意保存交易網頁和付款憑證，并盡量向經營者索取發票，以便事后據此維護自身合法權益。要注意識別網站的合法備案標志，并對經營者的名稱、地址等關鍵信息進行查實。

（三）加強網絡營銷管理，凈化網絡經濟運行環境

網絡營銷作為新時代的營銷模式，其價值得到了經營者的普遍認可，但保障網絡經濟的健康發展，必須要加強網絡營銷管理，凈化網絡經濟運行環境。第一，工商部門要在加強網上銷售準入管理、建立網上銷售產品可追塑機制的同時，加大網絡市場整治力度，嚴懲虛假網絡營銷者；第二，要強化企業社會責任意識，引導企業通過正當手段經營獲利，弱化其利用虛假網絡營銷牟利的沖動；第三，工商、公安、稅務等部門應建立聯合打擊虛假網絡營銷的機制，通過多部門協作，從事前、事中控制虛假網絡營銷。

（四）提高物流水平，為網絡經濟發展提供支撐

現代物流是網絡經濟運行的重要支撐和關鍵環節。推動我國網絡經濟發展，必然要提高當前物流水平。各地方政府在加快產業結構調整、發展第三產業時，要從戰略高度充分認識加快發展現代物流業的重要意義，并制定相關優惠政策支持物流企業的發展。物流企業要積極引進專業人才，提高企業人力資源素質，以提高其整體服務水平。要積極運用現代物流管理設備、物流管理信息系統和管理技術，提高其硬件和軟件水平。不同區域間的物流企業要加強合作，通過股份化、業務合并等途徑，發揮其在不同區域內的比較優勢，降低物流業的行業成本。總之，現代物流與網絡經濟是相互影響、相互促進的，要發展網絡經濟，必然要加快現代物流業的發展。

篇（8）

尤其是今年以來，我鎮在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六大精神，堅持圍繞加快發展這一主題，緊扣招商引資這根主線，一著不讓，一步不松，扎實工作，全力推進全鎮的經濟和社會各項事業快速、協調發展。歸納起來，主要呈現出以下三個特點：

1、工業經濟持續增長。

月份，全鎮完成國民生產總值5.3億元，同比增長23.9%；工業開票銷售收入13.9億元，同比增長20.9%；入庫稅收6060萬元，同比增長13.7%；工業用電1.5億度，同比增長53.7%。新批注冊民資4799萬元，同比增長24.9%；新批注冊外資4227萬美元，合同利用外資4219.9萬美元，到帳外資710萬美元，工業經濟運行實現了量質并舉。我們主要突出了“三個抓”：

一是抓技改投入。月份，全鎮開工技改項目35只，竣工投產22只，技改超千萬元的項目有8只，工業投入累計完成工作量1.76億元，完成年度任務的80%，全鎮一批規模和成長型企業通過加快技改投入，實行了技術創新和產業創新。集團今年技改項目5只，規劃總投資6440萬元，目前已完成技改工作量4420萬元，其中投入3000萬元的大規格軸承管和油井管項目，預計建成后可新增銷售2.8億元。集團投入5000萬元，引進了三條產的國際先進洗毛生產線和染整設備，達產后可新增銷售7000萬元。創利、等超千萬元的技改項目也將在年底竣工，達產后可新增銷售5000萬元。

二是抓招商引資。到目前為止，全鎮新批外資項目4只，注冊資本4227萬美元，到帳外資710萬美元。新辦私營企業53家，新增注冊資本4799萬元。吸引外地私營企業11家，利用外地資本883萬元，完成投入工作量3619萬元；其中有投資1200萬元的創利紡織項目、投資1000萬元的紡織二期擴建項目等一批投資規模大、技入含量高的企業，這些企業的進駐，為我鎮工業經濟總量做大、做強夯實了基礎。

三是抓載體建設。我鎮針對招商引資的資源十分緊缺，工業開發中用地矛盾十分突出的實際情況，在原五金工業園的基礎上，規劃和拓展開發區達到409.96公頃，其中工業用地314.5公頃，已開發207.27公頃（已出讓100.6公頃，未出讓106.67公頃，預留用地80公頃），未開發107.23公頃。目前，我鎮工業區登記進區的企業40家，竣工投產14家，開工建設7家，待開工19家。進區企業預計明年新增銷售2.5億元。

2、農業結構調整穩步推進。

今年全鎮小麥、油菜、水稻、棉花、大豆等大宗作物種植面積42182畝次，蔬菜種植面積431畝，果樹、苗木、藥材、飼草等常年經濟作物628畝。水產養殖3156畝，其種水產養殖1688畝。畜禽養殖以豬、羊、兔和家禽為主。其中生豬（包括母豬）10057頭，羊2473頭，兔495只，禽130776羽。全鎮有種糧專業戶34戶，蔬菜專業戶214戶，養殖專業戶166戶。據統計，全鎮糧食作物面積33186畝次，經濟作物面積24189畝次，糧經比例達6：4。

3、實事工程整體推進。

我鎮本著“好事辦實、實事辦好”的原則，集聚財力確保實事工程整體推進，如期實施。總投資600萬元的中心幼兒園易地新建工程正在順利進行，計劃明年月份竣工。投入60萬元，新建的老人公寓，已于月底竣工。新城花園已完成8萬平方米的詳細規劃，19000平方米的安置房年內完成主體。投資38萬元，新建府前大橋，已于月份竣工。投資35萬元的府前東路延伸段，將于月下旬竣工。投資263萬元的大東環路目前正在建設。投入70萬元新建的年豐大橋，目前正在施工。新規劃1000畝的工業開發區，已完成46戶拆遷任務，基礎設施正在建設。投入17萬余元，疏浚河道18條，完成土方7萬余方，全鎮河道三年疏浚工程已全部竣工。今年，我鎮還為78戶貧困戶翻建房屋，目前72戶已竣工，6戶即將開工，年內全部竣工。今年政府為288人發放救濟款19.5萬元，為32名殘疾人落實了掛靠單位，為2300戶純農戶辦理了養老保險。

回顧總結今年以來的工作，我們也清醒地看到，全鎮經濟和社會發展中還存在一些薄弱環節：

一是工業開票銷售收入增幅不理想。我鎮的工業開票銷售收入同比增長20.9%，而全市鄉鎮開票銷售收入的平均增幅為35.1%,相差14.2個百分點；二是經濟發展不平衡性在加大。從企業情況看，骨干企業集團出現了負增長，與年初目標相比，脫幅比較大；三是開發區建設集聚效應還不明顯。開發區內建設缺少大手筆，綠化、路燈等未能及時跟上，整體面貌較為落后，開發區拆遷成本高，進區入園的企業規模較小，數量不多；四是農民增收的幅度不大。農副產品的銷售渠道還不暢，農業效益不夠理想，農民增收的難度在加大。

全市行政區劃調整后，不可回避的現實是，目前我們我鎮在全市8個鎮中面積最小，經濟最弱。全市總體規劃明確公路以南是科研基地和教育基地，緊靠我鎮又是東有冶金工業園，西有國際化學工業園，我鎮發展的定位、工作的定位是在市總體規劃下，以公路為界，規劃“南農北工”建設框架。面對新一輪的經濟競爭和先進鎮咄咄逼人的發展態勢，我鎮只有堅定不移地實施“跳躍式前進，跨越式發展”的戰略，把發展的思路理得更清，把發展的目標定得更高，把發展的措施落得更實，才能在百舸爭流的市場經濟大潮中贏得一席之地。

為此，我鎮下一步工作的總體思路是：發揮六大優勢，實施三個提速，實現一個目標。

發揮六大優勢：一是區位優勢。我鎮北靠，直接接受著沿江資源和沿江大項目的輻射。我們將主動與沿江大企業接洽、接軌，合理發揮好地主優勢，借人引資，借力發展；要利用大道橫跨境內，做到超前出擊，創造機會抓機遇，充分利用交通便捷優勢，開發和利用好沿線土地。二是品牌優勢。我鎮現有注冊五金企業167家，年產量約1.8億件，銷售6億元多，年用各類鈦鋼原料件8000多噸，職工超萬人。我們將利用全國著名五金之鎮的品牌，發揮產業聚集、品種繁多的優勢，打造沿江五金制造業特色鎮。此外，我鎮的紡織兩樣是一大品牌。集團精紡呢絨強勢不減，有最大、最先進的洗毛流水線；互益公司是東南亞最大的染整基地；公司是最大的花式紗生產基地。三強挺立，紡染聯手打造新優勢，我的紡織品牌定會越來越亮。三是存量優勢。在土地資源日漸緊缺的大形勢下，我鎮擁有500多畝的存量土地資產，通過合理運作，可以為政府和企業的雙贏發展產生動力。四是資源優勢。新芳集團即將上馬的熱電廠項目，為今后發展提供了新的供電、供汽資源，這是我鎮招商引資的有力籌碼。五是后發優勢。我鎮開發區雖然起步比別人晚，但我們可以充分借鑒，集優點為已用，可以做得更現代、更科學、更具吸引力。六是精神優勢。鄉鎮合并后，我的干部群眾都看到了自己落后的地位，初嘗了落后的滋味，一貫先進的我人定會以不甘落后的志氣，奮起直追的士氣，爭先進位的勇氣，激發打造新我的合力，展現出我人昂揚向上的精神風貌。

實施三個加速：就是載體建設提速、招商引資提速、技改投入提速。

實現一個目標：就是經過二到三年時間，把我建設成為經濟繁榮、交通便捷、環境優美的最適合人居和最適合創業的小鎮。

基于上述指導思想，年我鎮主要經濟指標的目標是：

國內生產總值9.1億元，比上年增長30%；工業開票銷售收入24億元，比上年增長23.6%；入庫稅收8000萬元，比上年增長14.3%；注冊外資1800萬美元，到帳外資1200萬美元，比上年增長20%；自營出口1800萬美元，比上年增長12.5%；技改投入4億元，比上年增長60%；建辦私營企業60家，新增注冊資本5500萬元，比上年增長10%；引進外地資本投入4500萬元，比上年增長18.4%。為實現上述目標，我們的具體措施是“五個立足、五個突破”：

1、立足重點骨干村廠，在培育規模經濟上求突破。

我們要依托等重點企業和新閘、我等骨干村，加大技改投入，加速技術創新，加快產業升級，明年要培育出銷售超億元的企業6家，超5000萬元的企業3家，超3000萬元的村4個。

2、立足現有產業產品，在培育品牌優勢上求突破。

利用我鎮已初步形成五金和紡織兩大特色基地，在兩個方面狠下功夫：一是要做大做強五金產業。充分發揮鎮五金商會的作用，加強五金行業企業的分工協作，全面實施品牌戰略，突出以宏寶為龍頭，加快五金產業的可持續發展，繼續唱響五金品牌。二是要做優做精紡染產業。著力抓好二期工程的上馬，的擴能改造，打響紡染強鎮的硬仗，進一步提高紡染行業在我鎮經濟總量中的比重。

3、立足招商引資，在培育新的經濟增長點上求突破。

在各地招商引資進入你爭我奪的形勢下，我們將迎難而上，拓展思路，采取更為有效的舉措，提高招商引資的成效，確保經濟發展后勁。具體要做到“三個并舉”：一是堅持內外資并舉。在引進本地民資方面要大張旗鼓，不遺余力；在吸引外資和外地資本方面更要主動出擊，積極吸引。外資主攻地區，外地資本主攻等外地資本輸出欲望強烈地區。尤其是外地國內資本見效快、稅收足，要作為招商引資的重中之重，取得更大的招商成效。對內資、外資信息實行定人定項目跟蹤管理，促使信息項目早簽約，簽約項目早批辦，批辦項目早開工，開工項目早投產。二是堅持發揮產業優勢和配套優勢并舉。要充分利用我鎮的五金、紡染兩大支柱產業優勢，實施品牌招商策略。要利用我鎮不斷發展壯大的工業區載體，主動接受沿江大項目和冶金工業園的輻射，開創為大項目配套的特色招商、專業招商的新局面，依托外力實施傳統產業的升級換代和經濟整體的做大做強。三是堅持政府和企業聯手招商并舉。通過政府行政推動來發揮企業主體作用為著力點。

4、立足載體建設，在培育項目集聚效應上求突破。

我鎮工業開發區北接沿江開發區，東臨冶金工業園，區位優勢不斷顯現，接受沿江開發區和冶金工業園的輻射日益增強。我們一方面將加快區內農戶的拆遷工作，加快土地平整。另一方面要加快區內的配套設施建設，完善開發區功能，把開發區做得更為完美。

5、立足經濟總量提高，在加大技改投入上求突破。

全鎮技改投入著重在傳統行業升級換代和新興產業加速成長上做文章，新辦大項目，實施大投入。全年完成技改投入4個億，比年增長60%。重點抓好集團投資6000萬元的多功能雙頭鉗項目，預計月份竣工，達產后新增銷售萬元；抓好集團投資5000萬元的熱電廠一期工程建設，預計月份竣工，投產后形成每小時供汽100噸，總裝機容量達7500kw，增加收入萬元；抓好投資3000萬元的鑫馬鋼管項目，預計月份竣工，建成投產后新增銷售1個億。

我鎮年的農業發展的目標是：

（1）實施“368工程”：即建設3000畝特種水產養殖基地、600畝花卉苗木基地、8000畝無公害農產品基地。

（2）糧經作物比例達到4：6；

（3）申報綠色無公害產品2—3只；

篇（9）

在網絡經濟中，最初建立數字產品和基礎設施的費用很大，繼續擴張的成本卻很小，由此產生了新的規模經濟。而且，每生產一個產品，也是一個學習的機會。企業從生產中獲得了經驗，不斷改進生產流程和技術方法，可以使成本降得更低一些。因此，爭奪市場份額或爭奪顧客，對企業來說是取得競爭優勢的必由之徑。你占領的市場份額越大，你獲利就越多。前期付出巨大的代價，會在后期得到豐厚的補償。在網絡經濟中，很多成功的公司都采用了主流化原則。

主流化原則可以推廣為：企業降低價格、鎖定特定的用戶群，發展長遠的顧客。所謂鎖定，是指通過吸引顧客，使顧客無法放棄你的產品以占領市場的過程。由于慣性、懶惰與時間的珍貴，人們愿意始終只與一個相對固定的公司進行交易。低價推動的正反饋機制是主流化原則的靈魂。微軟公司通過每六個月發行一個新版本的方法，從用戶身上獲取大量利潤。原用戶不但本身被鎖定在微軟產品上，通過重復購買產生累積效應，而且還會向其親戚朋友進行推薦，使微軟產品的影響迅速擴大，在消費者心目中逐步變成一種時尚，一種非買不可的產品。這時，該產品已取得主流地位。1994～1995年間，由于鎖定了用戶，微軟公司的市場占有率迅速從62%激增到達到壟斷狀態的77%。

2。個人市場原則：在傳統經濟中，通行以全體顧客為對象的大批量生產、大眾化銷售方式。在網絡經濟中，出現了“柔性生產”技術。由于互聯網的互動作用，企業易于了解消費者的個人偏好，可以借助于網絡和計算機，適應個人的需要，有針對性地提供低成本、高質量的產品或服務。個體化產品的售價要比大批量生產的產品價格高，這不但因為支出的成本較高，而且因為它更容易激起顧客的購買欲望。BroadVision可在網上向人們提供經過剪裁的個人報紙。只要說出你感興趣的新聞的范圍、類型和側重點，以及對于版面設計或其他方面的基本要求，你就能得到一份充滿個人色彩的、圖文兼茂的報紙。

如果公司能在遵循個人市場原則的同時，依據達維多定律，不斷更新產品、提高質量和降低價格，企業就能擁有更強的競爭實力和更大的增長潛力。

3。特定化原則：與個人市場原則密切相關的是特定化原則，即挖掘個人市場，然后瞄準市場中某類特定顧客。公司必須首先找出具有代表性的個人習慣、偏好和品味，據此生產出符合個人需要的產品。然后，公司找出同類型的大量潛在客戶，把他們視作一個獨立的群體，向他們出售產品（服務）。為了吸引特定顧客的注意力，公司應迎合他們共同的人生經歷、價值觀念和興趣愛好，創造一個虛擬社會，喚起一種社區意識。虛擬社會能使客戶樹立對品牌的忠誠。在建立虛擬社會上投入的越多，得到的客戶忠誠和收入回報就越多。一項產品一旦成了虛擬社會注意的焦點，它就達到了鎖定客戶的目標，該社區的成員將會拒絕購買其他同類產品。為了鎖定客戶，僅靠產品的品牌化是不夠的，客戶還應因其忠誠而受到獎勵。瞄準特定市場是一個循環往復的過程：公司跟蹤調查單個顧客的消費行為，將有關數據輸入電腦，從而對某一消費者群體的購買行為作出預測，并施加一定的影響，如郵寄廣告或有針對性的購物指南。對于那些老客戶，還可以享受額外的打折優惠。

瞄準特定客戶，是弱小公司的最佳策略。由于小公司的資源和能力有限，只能瞄準范圍有限的特定客戶群。隨著鎖定一部分客戶并不斷擴大戰果，公司可遵循主流化原則迅速提高市場占有率。但是，隨著市場份額的上升，瞄準特定市場的效果也就逐步下降，因為未受控制的份額在迅速縮小。當然，隨著公司的發展，它所瞄準的客戶的范圍將會不斷擴大。

4。價值鏈原則：一種產品的生產經營會有多個環節，每個環節都有可能增值，我們將其整體稱作價值鏈。

價值鏈原則包括三層含義。其一，公司不應只著眼于價值鏈某個分支的增值，而應著眼于價值鏈的整合，著眼于整個價值鏈的增值。其二，公司應盡可能多地擁有或控制價值鏈上的分支，并從中賺取盡可能多的利潤。其三，公司應縮短價值鏈，獲取由被砍掉的價值鏈分支曾經獲取的收入。

價值鏈的每一環節都應有價值增值，并使價值乘數達到最大。所謂價值乘數，是指增值總量與增加的投資之比。價值乘數的大小與客戶數量、反應率、結帳率（實際購買人數）和價格成正向關系，與廣告費用成反向關系。公司應設法穩定價格、增加客戶數量、提高反應率和結帳率，減少廣告費用。而要做到這一點，關鍵是瞄準特定市場、創造虛擬社會，鎖定比較狹窄的客戶群；或者運用“柔性生產”，使個人需要得到較大的滿足，使產品可以有更高的售價。換而言之，個人市場原則和特定化原則可使價值乘數達到最大化。

在價值鏈的整合中，合作具有至關重要的意義。由于技術的發展和產品的專門化，使PC機市場極大地分化了。控制器、調制解調器、聲卡、打印機、操作系統等均可單獨出售。任何一家公司都無法在上述所有領域中占據優勢地位。而且，在網絡經濟中，要求產品在極短的時間內不斷提高質量和降低成本。如果每一個分支都是獨立的，便可能出現無利可圖的情況。因此，對分散的價值鏈進行組合、建立合作關系，使每一個公司都能依據自己的相對優勢，在自己控制的價值鏈分支上發揮最大的作用，就能使整個價值鏈實現增值，使所有的合作伙伴都贏利。例如，微軟公司與英特爾公司攜起手來，從其互補性產品中獲得最大利潤。幾萬家微軟公司的合作經銷商依靠整個價值鏈來獲益。它們提供專門化程度很高的目標產品，從而推動了Wintel產品的主流化。

蘋果公司生產的Macintosh電腦，不需任何附加裝置就能立刻運行。而采用Wintel技術的電腦使用時卻必須加上聲卡、顯卡、網卡、CD—ROM、鼠標等。因此，在PC機發展之初，蘋果公司的優勢非常明顯。但是，在電腦技術日新月異之時，蘋果公司卻未能繼續生產出性能最優的磁盤驅動器等部件，Macintosh電腦逐步走向劣勢。而適應高度分化的市場、進行廣泛合作的Wintel產品，卻贏得了極大的成功。①軟件業也是如此，綜合性的軟件包，已被單個程序組所取代。因為前者不能與后者的最優組合相抗衡。很多其他行業的公司，也已把合作看成是高度利用外在資源、充分發揮自身優勢、迅速增強實力的有效手段。

在控制價值鏈分支上，最能帶來巨額利潤的是建立一個新的價值鏈，即建立一個由相關公司組成，存在著上、下游關系的產業。例如，微軟公司是一個產業，蘋果公司只是一個公司。微軟公司產業不僅包括了本公司，還包括成千上萬個開發商、合作伙伴和追隨者。索尼等游戲機制造商出售的游戲機是虧損的，但它可以鎖定用戶并

將之納入自己的價值鏈中。索尼公司不但可以通過出售游戲軟件大發橫財，還可以從影院、快餐店及玩具制造廠等生產相關產品的價值鏈的分支上獲取利潤。

控制價值鏈分支的一個捷徑是公司兼并與收購。它可以使公司迅速擴大市場份份額、取得競爭優勢。1995年，麥卡菲的合伙人通過與Saber微軟公司的合并，獲得PC網絡管理程序41%的市場份額。1996年，Adobe公司在2D（二維圖形制作）軟件中遙遙領先，但在3D（三維圖形制作）軟件中卻落后了。反之，Autodesk公司在3D中是競爭者，在2D中卻毫無影響。后來，兩家公司合并，壟斷了圖案編輯軟件市場。②

網絡經濟的最大特點之一，是取消了某些中間環節，從而取消了中間商，使消費者可以直接與產品制造商或服務提供商進行交易，并享受到售后服務。消費者可以足不出戶，購買到世界各地的產品。因縮短價值鏈而得到的利益，由網絡公司、制造商和消費者共同分享。中間商之所以存在，是由于信息不對稱，即制造商可能不太了解消費者或其他制造商的有關信息，消費者對制造商的情況或有關專業知識幾乎一無所知。在網絡經濟中，降低了尋找、收集信息和學習知識的成本，使中間商失去了存在的意義。

5。適應性原則：由于互聯性的存在，市場競爭在全球范圍內進行，市場呈現出瞬息萬變之勢。精心制定好的發展計劃，很可能在轉眼間就成為一堆廢紙。因此，對公司的經營策略及時作出調整，或使公司的組織結構具有足夠的彈性，以適應市場的急劇變化，已成為任何公司必須遵循的最基本的競爭原則之一。公司的適應性原則包括三方面的內容：公司產品的適應性、公司行為的適應性和公司組織的適應性。

（1）公司產品的適應性：即公司產品（服務）能適應消費者不斷變化的個人需要。在“個人市場原則”中，對這一點已經進行了闡述。

（2）公司行為的適應性：即公司行為要適應市場的急劇變化——

①讓市場來管理——讓市場對公司的產品（服務）進行評價，并以此為依據不斷作出改進，以滿足消費者的需要。例如，網景公司發起“尋錯獎勵”運動，發動顧客發現它所生產的軟件存在的問題。

②讓市場來定價——不是由公司來給產品（服務）定價，而是時刻由市場來定價。幾乎每個定單都由與網絡相連的任何制造商竟價。

③讓市場來營銷——市場可以非常有效地促銷你的產品。網景公司初期贈送瀏覽器軟件的舉動，就是這方面的典范。通過發放足夠多的產品，會擴大其影響力，使人們開始議論你，對你的產品產生濃厚的興趣，繼而需要你的產品，并按照你開出的價格付賬。

（3）企業組織的適應性：即企業組織要富于彈性，能隨著市場的變化而伸縮自如。公司組織通常等級森嚴、權力集中。在網絡經濟中，面對著大量信息的快速傳遞，面對著市場的急劇變化，面對著全球范圍的競爭對手，現有的僵化的組織結構已經難以為繼了。如果任何一項行動都必須等待公司總裁的批準，這項行動往往會變得毫無意義。③

在傳統經濟中，一個組織有如根據一定功能，經過精心設計、制造的機器。一旦機器制造完畢，它就基本上定型了，最多進行小幅度的調整與改造。設計機器式組織的目的是為了保證高效率。

在網絡經濟中，由于外界環境的變化極其迅速，推動公司發展的不再是效率，而是高度的適應性。應該把公司看成是有機體，它可以感受環境、適應環境，甚至改變環境。市場環境則是一種選擇機制，它可以判定哪種有機體更適合生存。公司可通過下列幾種手段來設計自己的組織結構，使之具有高度的適應性。

（1）多元化：圣達菲研究所只有三個長期的職員，分別是物理學家、經濟學家和生物學家，其余的雇員都是短期性質。它使跨學科的工作人員每天聚集在一起，平等參與討論會中的任何一個話題。由于環境的變化是多方面的，多元化的思想和不斷變化的新成員帶來的新思想，增強了該組織對市場的適應性。

（2）可滲透邊界：一個組織的邊界應該是模糊的，具有可滲透性，使組織可以隨時吸收它所需要的人，揚棄它暫時不需要的人。以快速變化著稱的投資銀行，為了對市場上的新機會迅速作出反應，以小組作為其基本組織單元。每個小組成員可隨時更新，增加能帶來新技術和新思想的成員和與外部專家的關系。投資銀行鼓勵員工相互交流，并與組織之外的人交流，對建立新關系的員工予以獎勵。滲透性的組織可以輕而易舉地建立關系，并借此把知識、人才和機會抓到手中。

（3）大與小的辯證法：傳統上認為，大公司由于盛行，難以適應市場變化。小公司則反應敏捷，具有很強的適應性。但是，在網絡經濟中，小公司也存在著問題，為發展經濟網要消耗大量時間和人力資源，降低了公司的經濟效益。在網絡經濟中，公司要既大又小。它要足夠大，以便具有足夠大的視野，把握全球市場的轉變，進行大規模的投資。它又要足夠小，以便靈活、機動、目標單一，能對市場的變化作出即時反應。要做到大與小的統一，關鍵在于如何看待基礎實施。軟件、網絡、工藝、資本設備都是基礎設施的一部分。一個公司不必擁有基礎設施，但可以利用它并從中獲益。

一家小公司可以租借具備技術和行政支持的辦公場所，在世界范圍內購買企業的軟件包，從專家那里獲取有用的市場信息；可以通過聯合其他公司，利用其他公司的能力，從而使自己保持很小的實體部分，但在功能上卻變得非常強大。這時，它可以同時享有大公司和小公司的優勢而避免了它們的劣勢。

對一家大公司來說，在創建龐大的基礎設施的同時，建立若干小的團隊，使之容易聚集、容易解散，并具有獨立行動的能力，可以讓專業人員最大限度地發揮他們的聰明才智。摩根·斯坦利投資銀行就是這樣運行的。公司的聲望吸引了人才，持續保持的顧客關系帶來了機會，金融資本在市場上產生了影響力。但是，這一切都是由若干機動靈活的小團隊完成的。它們充分利用龐大的電信網和數據庫等基礎設施，使之發揮出最大作用、創造出最大價值。

資料索引

①《非磨擦經濟——網絡時代的經濟模式》P132

[美]T·G·勒維斯江蘇人民出版社2000年

②《非磨擦經濟——網絡時代的經濟模式》P95

篇（10）

我國的少數民族地區多位于經濟不發達的西部和山區,近些年隨著其他區域經濟發展的不斷推進,民族地區與其他地區的經濟交流也日益深化。為了充分發揮自己的比較優勢,許多旅游資源豐富的民族地區開始利用自己的民族特色文化和特色的自然風景進行旅游開發。隨著網絡媒體的作用日益顯化和外來旅游者的不斷增多,外來文化對民族文化的植入和和本民族對外來文化的主動融入態勢更加明顯,文化交流的方式也逐漸多樣化。那么,這里面的作用機理和影響后果怎樣,有待我們進一步的探討。

一、傳統的旅游人類學中的文化旅游

1977年美國史密斯教授主編的《旅游者與東道主:旅游人類學研究》使得新興的旅游人類學的研究內容明確:即對旅游者及旅游本身的研究以及旅游業的出現和發展給東道國地區帶來的社會、經濟及文化的影響和研究。后來者正是在史密斯和以前諸多學者的基礎上研究逐漸深入和擴展。

格雷本教授延續了早期人類學家的實質論方法,通過田野調查探索土著部落的社會文化隨著社會發展而不斷發生變遷,在他的諸多論文中深刻的闡述了現代旅游給東道國和接待地區的地方文化帶來的文化碰撞,涵化甚至文化轉型。

美國馬康奈教授在研究目的地文化產品時,借用了戲劇舞臺理論,認為在人們的行為中存在展現于外的前臺行為和掩藏于內的后臺行為。于是馬康奈提出了類似的“舞臺真實”的概念,精辟的論述了呈現在旅游者前面的“前臺文化”與真實生活中的存于后臺的民族文化之間的不同、區分前后臺文化的利弊以及經濟文化影響。

納什則更加客觀的探究了旅游人類學的文化影響,他更注重從旅游者以及東道主居民之間文化的互動來描述旅游的文化影響。更重要的是,他注意到了旅游者到來的文化的強勢侵入和東道主居民的主動被涵化。他把這種文化植入比較與帝國主義的經濟侵入,從而引起了更多的關于文化保護的憂慮和措施。

我們從以上的旅游人類學的產生、發展、引進過程中可以得到一個基本的脈絡。它的研究核心很明確的指向了在旅游過程中旅游者、旅游地居民、旅游標的物之間的相互作用。在諸多學者的研究中,很多都提到了土著民族這樣一個概念來描述和不知覺的強化了旅游的單向文化影響。我覺得這種歷史沿革固然可以是理論變得更為透徹,但是在現今條件下,網絡時代的到來,使得旅游的文化影響已經從單向的、緩慢的、平面的變成了雙向的,快速的、立體的影響。

二、旅游文化與經濟心理

民族地區的固有文化是反映當地存在的一種結果。當他們為了發展經濟而把自己特色的民族文化進行包裝展示個別人看時,由于外來者的介入,他們的消費行為,語言行為,逐漸進入了當地的社會存在,必然會引起意識等文化現象的異化。這兩種文化因為旅游而產生碰撞,碰撞的效果可能是互斥,也可能是相互吸取部分文化因素,使原有文化產生量變,它的實質結果是緩慢的部分質變;也有可能因為碰撞而產生文化的趨同和涵化現象。那么在每個結果肯定后有隱藏的原因。

長期以來少數民族相對落后的經濟條件和封閉的生活空間所形成的獨具特色的民族文化和自然環境對于外界來說是一種文化上的誘惑。但是,當旅游者(通常相對于民族地區居民是在經濟上比較優越的)來到該地,他們的相對闊綽的消費會不自覺的在東道主地居民中產生一種優越感。這種優越感弱化了東道主的經濟心理,使其對以前的自身文化產生了一種潛意識的懷疑甚至排斥。基于馬克思的經濟基礎決定上層建筑精辟論斷,我們有理由相信這種相對巨大的經濟優勢產生了一種文化領導權。因此旅游文化的相互作用結果很大程度上取決于旅游者與東道主之間的經濟力對比以及由此產生的經濟心理。民族經濟心理為民族群體與經濟活動有直接關系的心理活動、心理狀態和心理特征。在這樣的相對劣勢的經濟狀況下對外來文化的崇尚和膜拜會引起外來文化的強勢植入甚至主動被涵化。

現代交流和旅游的媒體化以及網絡化加速了民族地區的弱勢經濟心理的認同和集體焦慮,他脫離了以前旅游者影響的單一形式,擴大了影響的范圍和速度。隨著網絡和通訊媒體的迅速普及和推廣,旅游者可以在不能去的地方通過別人旅游的成果在媒體上得到資訊,甚至有身臨其境的感受,并且不分時間和距離。對東道主地來講,一方面為了吸引旅游者不得不對自己的特色文化和自然資源進行包裝和推介,另一方面也更快捷的了解到了外來文化的魅力。這種魅力也許是一種感受,也許是一種崇拜,然后可能會模仿。這樣兩種文化的交流逐漸的脫離了時間、空間、距離、范圍等的限制,對具有弱勢經濟心理的東道主文化造成巨大的沖擊。

三、少數民族地區的經濟弱勢與文化弱勢

少數民族地區的弱勢經濟心理來源于他們的經濟弱勢與文化弱勢。少數民族的經濟弱勢是一個不爭的事實,可以從許多數據中得到解讀,下面是2008年民族自治地方經濟發展與全國平均值的簡單比較情況,而文化弱勢則可以通過教育程度來衡量,我只羅列了在校萬人中大學生人數和人均出版圖書冊數這兩項。

從以上幾項簡單的指標可以看出不論是哪一項民族自治地方指標都低于全國平均值。少數民族地區居民雖然比以往有了更好的經濟條件和文化條件。但是與經濟發達地區旅游者比較,經濟劣勢必然會產生心里劣勢。這種經濟心理劣勢會帶來一種尋求平衡的沖動,在不能立刻改善的情況下,一方面會通過質疑自身發展的缺陷,其中就可能包括質疑自身的文化劣勢;另一方面會模仿沉淀在優勢者身上的特點,而這種特點正是旅游者的文化表征。于是,文化變遷開始發生。

在網絡盛行的今天,這種變遷進行得更為劇烈和廣泛。隨著互聯網和電視、報紙等媒體網絡的快速發展和廣發覆蓋,一方面東道主居民獲得得文化的通道更為快速和便捷,這種對“他文化”的獲取還只是一種感性認知,這種感性認知隨著旅游者的到來得到現實的強化,從而有一種更為強烈的改變自己的激勵。另一方面,隨著東道主經濟的逐漸發展,居民也開始逐漸走出去進行旅游經商等活動,進行網絡推介自己的文化并可以實時的得到別人對自己文化的正面或負面評價。

篇（11）

    (一)移動電子商務

    所謂移動電商務,通過、3G網絡移動通備與聯網有所進電商務活動,以因特網、移動通技、離通技其它息處理技完美,使人們可以在時間、地點進種商貿活動,現隨時隨地、下物與交易、在電支付以種銀業務、交易、物、娛樂服務。移動電商務作為一種新電商務方,利用了移動無網絡優點,對傳統電商務有補。盡管移動電商務開展還存在安全與帶很多問,但比與傳統電商務方,因其捷方、無所在特點諸多優,已經成為網絡經濟發展新方,了世界國普重視,發展普速度很。無數通技移動網絡應用發展為移動電商務發展供了,新技也在涌現,主要包:移動IP技、移動定位系統(MPS)、藍牙技(Bluetooth)、無應用協議(WAP)、第三代移動通系統(3G)、通用分無業務(GPRS)。移動電商務安全主要包移動接入安全移動商務系統安全。在網絡安全威脅重天,由于移動商務要經過運營商移動網絡,這就有可能發生息泄密入黑擊問,所以,移動電商務安全同樣存在容忽視安全問,在應用中一定要保證府企業網絡息安全。

    (二)云計算

    云計算作為一種新商業模技模,以來,關領域方專分別從同角度對云計算進了定。其中美國國準技院(NIST)定比較有代表性:“云計算一種可以通過網絡方地接入共源池,按需取計算源(這些源包網絡、服務、存、應用、服務)服務模。共源池中源應可以通過較少管理代簡單業務交過程而速部署發。”通俗一點講,云計算通簡稱為“云”,可以這樣被描:指在聯網把所有、軟起來,分利用動一切息源,通過一新興服務模,為人們供種同次、高效、能化服務。一種通過Internet按需交付計算源(從應用數中都于計算源)按使用付費。有以下幾特點:(1)按使用付費:計量服務,只需為所用服務付費。(2)源彈性:能速輕松地縮小規模,以滿足用戶需。(3)助服務:使用其供助服務可訪問需要所有IT源。

    (三)物聯網

    物聯網英文名稱“TheInternetofthings”。顧名,物聯網就“物物連聯網”。這里含有意:第一,物聯網核聯網,在聯網展網絡;第二,物聯網用戶展了物品與物品之間。物聯網可以通過息傳感備,按定協議,把物品與聯網連接起來,進息交通訊,以現能化別、定位、跟蹤、控管理一種網絡。物聯網把新一代IT技分運用在業之中,體地說,就把感應嵌入裝備電網、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統、壩、油管道種物體中,將物聯網與現有聯網整起來,現人類會與物理系統整,在這整網絡當中,存在能力超級強中計算,能對整網絡內人員、、備施施時管理控,在此,人類可以以更精細動態方管理生產生活,達“慧”態,高源利用生產力水平,善人與間關系。物聯網通過別技、能感知與普適計算、網絡融應用,被稱為計算、聯網之世界息產業發展第三次浪潮。物聯網作為聯網應用拓展,與其說物聯網網絡,還如說物聯網業務應用。因此,應用創新物聯網發展核,以用戶體驗為核物聯網發展靈魂。以這些新興模將為網絡經濟續發展供強續動力。

    二、網絡經濟面臨的問題

    在國外,隨著網絡經濟規范化、法化推進,方國開強對聯網企業,以成有效管理體系。歐盟臺了《歐盟電商務動方案》《電商務增稅方案》;美國府定了新媒體電法、息法,并強了對知產權保,入有序競爭為企業保航。較于國外對比較完善網絡經濟方面法體系,目前中國網絡安全峻復雜,聯網管理規范亟待強。種針對我國聯網施融、交通、證券、能源、稅務、海關、科技重點業息系統探、滲透擊逐漸增多,融業網頻頻遭遇“網絡魚”,廣網絡用戶成為法分騙取錢財竊取重點目。新下需通過強密碼保錄證、強化系統安全防聯網企業內部管理措施,進一完善網用戶息保作;國應盡早就人息保問進立法、有關部門需要盡臺關準指南對網息安全技建進規范、建立聯動共同維網絡安全,爭取在以下方面有所突破:(1)對于網絡經濟發展中侵權、詐當競爭眾多為,探索如在技法面進完善,使網絡經濟有一更安全發展環境。(2)對移動電商務、云計算、物聯網為代表新興網絡經濟模入,對其發展要有一清。中國網絡經濟如此速增同時,也存在諸多。第一:同質化重,“山寨化”重。即模,創新服務少,別,造成利突,致很多時只能格,一損俱損,又重擾亂業規范,表明了我國網絡經濟管足與漏洞,亟需完善高;第二:逐利目明顯,注重,沒有創新,沒有核技,只能靠模,沒有完備知產權保。由此可知,中國網絡經濟規范,成體系,成規模,對網絡經濟發展成了力,盡以決,網絡經濟將會可避免地受重影,甚至產生網絡經濟泡沫。從網絡經濟總體發展來,我國網絡經濟由于未成發展電商務所必須好環境,因而還面臨以下諸多難障:(1)法法規缺乏,難。(2)跨地域交易管難。