緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇農業(yè)經(jīng)濟市場研究范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

中圖分類號：F323.6；G729.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）13-0353-02

一、新生代農民工職業(yè)發(fā)展的基本情況

為全面了解了新生代r民工發(fā)展情況，筆者采取抽樣調查的方式調查了石柱縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)300多位新生代農民工，共發(fā)放問卷350份，回收問卷332份，其中有效問卷306份。主要調查了性別、年齡、文化程度、務工單位性質與行業(yè)等基本情況及其在職業(yè)發(fā)展過程中面臨的一些問題。

本次課題的被調查對象的基本情況如下：

在性別比例上，其中男性比例約為35.14%，女性比例約為64.86%。按照年齡來統(tǒng)計，20歲以下人數(shù)占比2.01%、20歲至30歲的人數(shù)占比為50.24%，30至37歲人數(shù)占比為28.15%，37歲以上人數(shù)占比為19.6%。按照受教育程度來統(tǒng)計，小學文化人數(shù)占比為11.25%、初中文化人數(shù)占比為57.36%，高中及以上文化程度人數(shù)占比為31.39%。從行業(yè)來看，第二、第三產業(yè)人數(shù)占比分別為36.55%和63.45%，按照單位性質來統(tǒng)計，國有企事業(yè)單位占7.80%，個體經(jīng)營單位占76.01%，其它占16.19%。

二、新生代農民工職業(yè)發(fā)展的困境

1.職業(yè)流動性高，“短工化”趨勢明顯

在個人儲蓄情況的調查中，40.20%的調查對象只能攢下極少的工資，21.45%的收支互抵，4.62%的入不敷出。主要原因是新生代農民工在地區(qū)、企業(yè)甚至行業(yè)間“跳來跳去”，工作持續(xù)時間短，流動性高，他們思想不成熟，吃不了苦，受不了委屈，換工作常常是“一時沖動”，有些甚至在無積蓄也無下家的情況下選擇任性離職，這樣不僅會導致其收入、儲蓄狀況的持續(xù)惡化，最關鍵是對其職業(yè)發(fā)展產生了較大的負面影響，成為阻礙新生代農民工職業(yè)發(fā)展的一大障礙。

2. 升職預期過于悲觀，發(fā)展動力不足

在職業(yè)發(fā)展動機中，良好的職業(yè)發(fā)展預期是發(fā)展動機的重要組成部分，是堅定信心、克服苦難的基礎動力。但大多數(shù)的新生代農民工認為自己的升職前景不明朗，還有相當一部分人的態(tài)度較為悲觀。在針對升職希望的調查中，僅有19.36%的新生代農民工認為自己在兩年內有升職的希望，40.15%沒有明確的看法，另有21.32%認為自己難以升職。悲觀的升職預期造成了新生代農民工職業(yè)發(fā)展動機水平較低，阻礙其職業(yè)長期良好的發(fā)展。

3.創(chuàng)業(yè)意愿高，幻想多于行動

由于新生代農民工群體所從事的工作大多處于較差的工作環(huán)境和更殘酷的就業(yè)競爭，所以相當數(shù)量的調查對象期待通過成功創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)自己的人生目標，達到自己想要的生活。調查中，43.45%的新生代農民工將創(chuàng)業(yè)列為職業(yè)發(fā)展的目標，創(chuàng)業(yè)意愿很高。但實際上，大多數(shù)新生代農名工對創(chuàng)業(yè)毫無概念，僅停留在設想階段；還有一些想法很多，但對于具體怎么去創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)業(yè)政策和環(huán)境都缺乏基本的了解。

4.差別化對待，同工不同酬

調查發(fā)現(xiàn)，新生代農民工主要從事勞動密集型的工作，可替代性高，處于低級別的從屬地位，普遍存在同工不同酬的現(xiàn)象。而企業(yè)在招用新生代農民工時，常常采用模糊化的合同甚至不簽訂合同，且在執(zhí)行過程中多存在對新生代農民工的歧視行為，使得其合法權益難以實現(xiàn)。

5.心理問題較多

在城市打工的新生代農民工常常處于這樣的矛盾境地：他們看到城市的同齡人過著時尚陽光的生活，而自己過著清苦單調的生活；他們正處在一個最愛體面的人生階段，卻常常遭到無數(shù)的白眼和蔑視；他們處在培養(yǎng)自尊和自信的關鍵階段，卻很少得到尊重；他們不滿于現(xiàn)狀，卻又由于文化、能力有限，找不到更好的工作。總之，這一切因素造成了新生代農民工面臨著不同程度的心理問題，而且又極其缺少疏通解決的渠道。

二、新生代農民工職業(yè)發(fā)展的路徑及策略

（一）政府層面

1.進一步深化改革戶籍相關政策

在我國二元戶籍制度的框架下，農民工在城市的發(fā)展總是受到諸多方面的限制和阻礙，雖然同在一個城市工作生活，同為城市的建設發(fā)展貢獻力量，但是他們不能享受到和城里人同等的待遇和相對平等的權利，這對他們的自尊心無疑造成了深深的傷害。因此，政府要加快戶籍制度改革，進一步簡化農民工在城市辦理上戶等程序，加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)的落戶條件，使農民工也能夠獲得與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權益。除了降低農民工入城的基本門檻，還要逐步提升農民工的福利待遇保障，研究將城鎮(zhèn)戶籍與其關聯(lián)的福利相分離，設計更為公平合理的福利分配制度，讓農民工也能加入到共享發(fā)展大蛋糕的分配中來。近些年，重慶在這方面先行先試，其戶籍制度改革于2010年8月15日起在全市范圍內正式施行，目的就是要讓農民工穿上城市就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療的“五件衣服”，同時脫掉農村承包地、宅基地、林地這“三件衣服”，并著手制定和修訂了人口管理、就業(yè)養(yǎng)老、教育醫(yī)療、住房保障、農村產權處置等相關配套政策，使得戶籍制度改革平穩(wěn)有序推進，取得了一定成效。

2.推進制度創(chuàng)新保障住房需求

農民工背井離鄉(xiāng)來到城市工作，衣食住行樣樣都是大事，但其中住房問題是重中之重，也是難中之難，因此，應加大對農民工的住房保障力度，政府要發(fā)揮其主導作用。首先，以市場需求為導向，在解決農民工住房需求上進行制度創(chuàng)新，研究出臺相應的有利于農民工在城市租房購房的政策。其次，可以借鑒公私合作開發(fā)廉租房的模式，以利稅優(yōu)惠、財政補貼、用地審批簡化等多種方式吸收社會力量參與農民工住房建設；還有可以擴大城市公租房申用對象范圍，取消僅限城鎮(zhèn)戶籍使用的限制，讓滿足條件的農民工也能享受這一優(yōu)惠政策。再次是要保障農民工的租住房消費能力，進一步完善住房公積金制度，在多種水平和多種層次上設置其參與條件，擴大其覆蓋范圍，適當將部分農民工納入其中；同時針對農民工流動性的特點，對其用途范圍及提取條件等也可相應放寬，比如公積金用于租房、公積金異地一次性提取等。

3.搭建更有效的就業(yè)信息平臺

擇業(yè)是新生代農民工常常遇到的問題，擇業(yè)途徑的單一、擇業(yè)信息的閉塞以及與自身期望和能力不匹配等問題經(jīng)常困擾著他們。調查中顯示有超過六成的新生代農民工希望政府能夠提供更多的就業(yè)信息和就業(yè)指導。有效的就業(yè)信息指導有助于新生代農民工進入到更適合自己的工作崗位，并取得更好的成長性，減少其就業(yè)的盲目性和不必要的高流動。為促進新生代農民工更好的擇業(yè)就業(yè)，政府和社會應集中更多力量，發(fā)揮主流媒體的宣傳優(yōu)勢以及新媒體全方位、多角度、傳播快等特點，充分整合勞力供需雙方的信息資源，搭建實時、高效的就業(yè)信息平臺。地方政府應該完善農民工就業(yè)服務信息系統(tǒng)，加大服務平臺的覆蓋面，提升就業(yè)信息的傳播效率；還要規(guī)范職業(yè)中介市場，加大對職介所的監(jiān)督巡查力度，保障新生代農民工求職過程中的合法權益。

4.加強職業(yè)教育和職業(yè)發(fā)展指導

眾所周知，發(fā)展職業(yè)教育是把我國勞動力從數(shù)量優(yōu)勢轉變成人力資源優(yōu)勢的重要舉措。職業(yè)教育能夠提升新生代農民工的職業(yè)技能、職業(yè)道德，讓他們擁有更廣闊的發(fā)展空間和更長遠的職業(yè)生涯。新生代農民工主要從事勞動密集型行業(yè)，他們的工作技術含量低，具有很高的可替代性，而加強職業(yè)技術培訓，讓他們取得一技之長，就可能轉向技術密集型行業(yè)，突破從底層勞力向上晉升的關鍵門檻。由此可見，職業(yè)教育為新生代農民工加載文化知識和職業(yè)技能的全新屬性，使其能夠全面“提素”，更好地擇業(yè)就業(yè)，進一步實現(xiàn)其職業(yè)尊嚴。因此，政府要出臺政策鼓勵新生代農民工參加職業(yè)培訓，并加大資金投入發(fā)展職業(yè)教育，比如創(chuàng)辦新型的農民工職業(yè)大學、創(chuàng)新高等職業(yè)教育、改革廣播電視大學辦學模式，為新生代農民工提供更有效更便利的職業(yè)教育和培訓服務；還要加強與社會組織的合作，集中社會各界資源，加強對新生代農民工的職業(yè)規(guī)劃指導和心理健康疏導，引入有實力的企業(yè)針對新生代農民工創(chuàng)業(yè)較為集中的行業(yè)和常見問題進行創(chuàng)業(yè)指導。

（二）企業(yè)層面

1.保障新生代農民工的合法勞動權益

此次調查反饋結果顯示，新生代農民工的勞動權益受到不同程度的損害，主要問題表現(xiàn)為工資待遇低、工作時間長、同工不同酬、勞動合同簽訂率低，以及企業(yè)拖欠工資等。針對這些問題，企業(yè)應該擔當起自己的社會責任，保障新生代農民工的合法勞動權益。首先，在薪資結構設置方面，企業(yè)應該綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平和物價上漲等因素，適當提高新生代農民的工基本工資，調整基本工資和加班工資的比例，改變新生代農民工因基本工資低而不得不加班的窘境；同時還要準時足額支付新生代農民工工資，并設計其它適合他們的福利政策，充分保證其休息休假的權益。其次，企業(yè)應該與新生代農民工簽訂勞動合同，以保證用工規(guī)范。在勞動合同中應充分體現(xiàn)新生代農民工的各項基本權益，除了規(guī)定基本工資外，還應該將養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)保險納入合同條款，還可以根據(jù)實際條件將住房公積金、企業(yè)年金等其它形式的福利納入合同中，保證新生代農民工與其他職工同工同酬，并且在執(zhí)行的過程中嚴格按照合同約定的實施，讓新生代農民工充分享受到各項應有的權益。

2.培養(yǎng)新生代農民工的管理能力

在此次調查中，有超過半數(shù)的新生代農民工認為對自己的升職預期持悲觀態(tài)度，認為阻礙其職業(yè)發(fā)展的重要因素之一就是管理能力的欠缺。特別是對于有創(chuàng)業(yè)意向的或者正走在自主創(chuàng)業(yè)道路上的新生代農民工，管理能力不僅能為其在企業(yè)工作時升職加薪鋪平道路，還能成為其創(chuàng)業(yè)發(fā)展中不可或缺的關鍵素質。目前，在現(xiàn)有的企業(yè)培訓管理體系中，對于新生代農民工的職業(yè)規(guī)劃培訓都僅限于基本技能的培訓，對于新生代農民工的定位也是熟練的操作工人，這樣就使得他們難以走出低層次、低價值的藩籬。因此，針對新生代農民工的興趣和實際情況，企業(yè)應該在F有的培訓項目中，新增一些適合他們的管理方面的培訓，提供豐富的管理相關領域的學習資源，創(chuàng)造實踐管理能力的平臺，為其以后走上管理崗位奠定堅實的基礎。

3.營造人性化工作環(huán)境

工作是人作為生命的基本存在方式，人通過工作獲得回報，實現(xiàn)自身價值，而體面工作則體現(xiàn)了人的基本尊嚴。企業(yè)做為用人單位，為新生代農民工提供工作的場所，應該營造人性化的工作環(huán)境，充分體現(xiàn)其人文關懷的主體作用。首先，應該保障新生代農民工在工作過程中的健康和安全，提供一個良好的、使勞動者權益得到充分保障的工作環(huán)境。其次，應將企業(yè)文化與新生代農民工的利益訴求相融合，給他們提供的不僅是安身立命的工作，更應該是安居樂業(yè)的生活，工作之外還要充分考慮學習、娛樂、生活等需求，盡可能地完善這些方面的場所和設施。此外，還要研究創(chuàng)建學習型工作場所，可通過人力資源的獲得和物質資源的獲得兩種方式來獲得。在人力資源的獲得方面，可采用導師制、專題研討、團隊學習等形式建立起學習型組織，為新生代農民工提供人力資源方面的幫助；在物質資源的獲得方面，企業(yè)應建立起在常規(guī)工作任務解決中的“常用知識庫”，并在學習型組織成熟后建立起適合本組織員工的學習課程。

（三）個人層面

1.培養(yǎng)合理的消費觀念

新生代農民工與他們的上一輩相比較，有著完全不同的價值觀念和消費理念，他們更加認同城市青年的消費理念，追求更優(yōu)越的生活條件，并且自我意識更強烈，更注重個人興趣愛好的發(fā)展。與城市青年一樣，很多新生代農民工喜愛潮流的服飾以及新型的電子設備，并且為此花費巨大，有些甚至遠遠超過自身的承受能力。新型的消費觀念體現(xiàn)了時代的進步，但是個人應根據(jù)自己的實際消費能力形成更加合理的消費觀念，一味跟隨時尚將消耗很大比例的收入造成少積蓄甚至無積蓄的情況，不利于個人職業(yè)的穩(wěn)定性。新生代農民工應該改變超前的、盲目的、無計劃的消費觀念，結合工資水平和職業(yè)規(guī)劃發(fā)展，合理分配生活、學習、娛樂及儲蓄等占自己收入的比例，特別是要改變心理定位和尊嚴認同的標準，改變只要外在向城市青年看齊，物質上追趕城市標準就實現(xiàn)了自己城市人尊嚴的想法，應該更多注重于自身能力素質提升和職業(yè)長遠發(fā)展上來，讓每一筆消費都用在刀刃上，讓自身得到鍛煉。

2.培養(yǎng)理性的職業(yè)態(tài)度

新生代農民工在新的時代、新的農村環(huán)境下長大，比其上一輩來說，受過更多教育，但很大一部分在農村時很少接觸農活，缺少吃苦耐勞的韌勁。一方面，他們對待工作有著更高的要求，另一方面，能力不足又使得現(xiàn)實與預期有差距。他們過于注重內心感受而不考慮社會實際，一些新生代農民工有不合理的職業(yè)期待，在面對工作中的不如意時，也就產生了不理性的職業(yè)態(tài)度，比如不服從領導、愛耍性子、遇事一走了之等等情況普遍存在。理性的職業(yè)態(tài)度是其職業(yè)發(fā)展的根基，新生代農民工應該正確看待社會現(xiàn)實和自身能力，在職業(yè)的選擇及發(fā)展過程中能夠更加理性客觀，注重能力的提升而不是單純的待遇的多寡，注重職業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性而不是自己對工作的喜厭。還要多關注自身心理的健康發(fā)展問題，正確看待理想與現(xiàn)實的差距、個體之間的差距，擺正心態(tài)，對自己的職業(yè)生涯應該有一個長遠的、發(fā)展的、理性的認知。

篇（2）

（1）政策研究影響力的下降。在發(fā)展我國傳統(tǒng)農業(yè)經(jīng)濟學科的過程中，政策的導向作用比較明顯，特別是關于“三農”問題的研究方面，雖然取得了一定的成果，但是針對我國這樣的農業(yè)大國來說，農業(yè)政策的研究人才較為匱乏，農業(yè)經(jīng)濟學者的影響力較低，其往往只是對政策的解讀，在與其他優(yōu)勢學科競爭生源或資源時，極易處于不利的地位。 

（2）其他學科的擠壓。對于農業(yè)經(jīng)濟學科而言，其具有較強的應用性，是在經(jīng)濟學、管理學及統(tǒng)計學的基礎上建立起來的。而近幾年，管理學、經(jīng)濟學、環(huán)境學科的研究范圍不斷擴大，已經(jīng)逐步拓展到傳統(tǒng)農業(yè)經(jīng)濟學研究范圍內，使農業(yè)經(jīng)濟學科生存空間受到很大影響，重要的是，農業(yè)經(jīng)濟學的影響力，已經(jīng)遠遠落后于此類基礎學科的發(fā)展。 

（3）對學生的吸引力日漸下降。在學科的延續(xù)和發(fā)展過程中，人才起著關鍵性的作用，但是針對現(xiàn)階段的具體情況而言，伴隨著農業(yè)經(jīng)濟學科政策影響力的下降，許多優(yōu)秀學生很少將農業(yè)經(jīng)濟學作為學習和研究的方向，部分院校甚至停止了本專業(yè)的招生。長期下去，農業(yè)經(jīng)濟學勢必會面臨嚴重危機，后果不堪設想。 

2.農業(yè)經(jīng)濟學科所面臨的長期危機 

（1）農業(yè)經(jīng)濟學的研究對象的萎縮。現(xiàn)階段，由于農業(yè)增長值較為可觀，加上農業(yè)方面就業(yè)的人口較多，還有相當一部分群體居住在農村，我國對農業(yè)的研究工作依然比較重視。“三農問題”研究工作的開展不僅十分重要，而且是我國發(fā)展的重點。然而，伴隨著我國城市化建設的不斷發(fā)展，農村人口逐步向城市轉移，農業(yè)相關部門涉及范圍逐漸縮小，當城市人口樹立超過農村人口樹立時，政府工作中心就會發(fā)生改變，其就會削弱農業(yè)經(jīng)濟學科研究對象的重要性。 

（2）研究經(jīng)費和研究人員的持續(xù)下降。在我國經(jīng)濟發(fā)展初期，經(jīng)費比較富足，農業(yè)科研方面投入的資金較多，伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，進入相對成熟階段后，財政預算則日益變得比較緊張，用于農業(yè)經(jīng)濟學科方面的費用逐漸減少，經(jīng)費的減少，導致科研人員的比例不斷下降，對于農業(yè)經(jīng)濟相關領域的研究自然減弱。 

（3）優(yōu)秀研究生的持續(xù)流失。當前，農業(yè)經(jīng)濟學的整體影響力呈不斷下降的趨勢，在就業(yè)市場中，對農業(yè)經(jīng)濟學科存在一定的歧視現(xiàn)象，致使許多優(yōu)秀的學生不會選擇農業(yè)經(jīng)濟作為研究方向，人才斷層情況一旦出現(xiàn)，一定會造成農業(yè)經(jīng)濟學的發(fā)展萎縮，優(yōu)秀研究生的缺失更是讓相關領域的研究人才呈現(xiàn)缺乏之勢，難以促使農業(yè)經(jīng)濟學科得以健康持續(xù)發(fā)展。 

二、農業(yè)經(jīng)濟學科的未來發(fā)展之路 

1.歐美經(jīng)驗。根據(jù)美國主要年度授予的學位及農業(yè)經(jīng)濟管理及自然資源管理專業(yè)學位的統(tǒng)計情況表明，美國的高等教育一直呈現(xiàn)出擴張的趨勢，本科畢業(yè)生的增幅大約在60%左右，碩士畢業(yè)生增長了近一倍，博士畢業(yè)生的增幅則超過了三倍。在這個增長過程中，農業(yè)經(jīng)濟專業(yè)的本科畢業(yè)生增長了37%，較本科畢業(yè)生的總體增長率而言比較低，這說明農業(yè)經(jīng)濟專業(yè)對學生的吸引力正在下降，碩士和博士畢業(yè)生的數(shù)量也呈現(xiàn)出下降的趨勢。而農業(yè)經(jīng)濟學專業(yè)中涉及企業(yè)管理及相關方向的本科畢業(yè)生卻增長了87.5%，其增長速度已經(jīng)遠遠超過本科畢業(yè)生總體數(shù)量的增長速度。在農業(yè)經(jīng)濟管理本科畢業(yè)生的總數(shù)量中，涉農企業(yè)管理及相關方向的畢業(yè)生數(shù)量所占比例已經(jīng)達到67.8%，這表明，在農業(yè)經(jīng)濟管理的主流研究和教育方向中，涉農企業(yè)管理正在逐步占據(jù)重要位置。在德國等歐洲國家也發(fā)生了類似的情況，德國的哥廷根大學中，碩士研究生每年的招生人數(shù)為200名左右，選擇農業(yè)經(jīng)濟學專業(yè)中的涉農企業(yè)管理方向和食品市場營銷方向的學生占據(jù)總人數(shù)比為70%以上。以上這些情況，為我國農業(yè)經(jīng)濟學科的及早轉型提供了重要的參考依據(jù)，在我國農業(yè)經(jīng)濟學科的研究和教學工作中，要對歐美發(fā)達國家的經(jīng)驗予以不斷借鑒，將“政策分析”這一研究和教學的中心，逐步向“市場和企業(yè)分析并重”的方面予以轉移。 

2.研究重心轉移 

（1）食物經(jīng)濟與管理。在傳統(tǒng)的農業(yè)經(jīng)濟學科中，較多的是對農業(yè)生產的關注。作為現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟學科，應當將研究的范疇不斷擴大。伴隨著居民生活水平的不斷提高，對于深加工食物的需求量也在不斷加大，同時對于外飲食的數(shù)量也在逐漸增多，這推動了我國食品產業(yè)的發(fā)展。由于食品消費結構的不斷變化，推動了農業(yè)經(jīng)濟學科研究空間的拓展，我們可以將其定義為食品經(jīng)濟與管理，主要是在食品生產、加工、批發(fā)、銷售直至消費整個過程中，對經(jīng)濟與商業(yè)行為進行研究。農業(yè)經(jīng)濟學科同樣需要注重在此方面予以傾斜。 

（2）生物經(jīng)濟管理。農業(yè)在為人類提供生存所需食物的同時，也為人類提供了生物資源。通過對傳統(tǒng)農業(yè)經(jīng)濟的分析，對農業(yè)經(jīng)濟學科的俠義理解，會不斷縮小其研究范疇。針對現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟學科的拓展方向而言，應當立足于食物經(jīng)濟與管理，將其研究范疇不斷向與農業(yè)資源相關的所有行業(yè)發(fā)展，也就是將所研究的內容與新興的生物經(jīng)濟專業(yè)相結合。 

（3）三個研究重心。在不久的將來，現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟學科的研究中心勢必會發(fā)生轉移，將市場研究作為重心，在保證政策制定合理性的同時，能夠使市場配置資源的效率得到提升；將行業(yè)研究作為重心，能夠向農業(yè)經(jīng)濟學科的競爭力得到提升，在基礎學科學者的競爭中占據(jù)有利地位；將企業(yè)研究作為重心，能夠實現(xiàn)企業(yè)和農業(yè)經(jīng)濟研究者的雙贏，使企業(yè)的市場風險得以減少。 

3.教學重心調整 

高校的辦學宗旨就是，為社會培養(yǎng)大量的優(yōu)秀人才，使學生的就業(yè)競爭力不斷提高。當前，整個社會就業(yè)形勢較為嚴峻，高校畢業(yè)生面臨較大就業(yè)壓力，為了為學生的就業(yè)提供方便，作為農業(yè)經(jīng)濟學科，應當專注于以學生為培養(yǎng)重心，改變傳統(tǒng)的與政策分析為中心的培養(yǎng)機制，注重對學生了解市場以及涉農企業(yè)服務技能進行培養(yǎng)。同時還要借鑒歐美農業(yè)經(jīng)濟學科轉型的經(jīng)驗，在對本科生和碩士研究生培養(yǎng)機制應用方面，可以采用分類培養(yǎng)的方法，讓學生可以對多個方向進行選擇，既可以選擇以政策分析為重心的傳統(tǒng)農業(yè)經(jīng)濟學，也可以選擇以企業(yè)分析為重心的現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟學，使學生在取得全面發(fā)展的同時，提升其就業(yè)競爭力。伴隨著我國經(jīng)濟市場化進程的不斷加快，在社會就業(yè)中，企業(yè)扮演著非常重要的角色，對于農業(yè)經(jīng)濟學科未來的畢業(yè)生而言，企業(yè)是其主要就業(yè)去向，這就要求，現(xiàn)在農業(yè)經(jīng)濟學科在注重理論知識教學的同時，也要注重學生實際經(jīng)驗的培養(yǎng)。為了保證為企業(yè)培養(yǎng)更多實用型人才，要注重促進企業(yè)和教師之間溝通交流工作的經(jīng)常性開展。 

結語： 

時代的進步和發(fā)展讓農業(yè)經(jīng)濟學科面臨前所未有的危機與挑戰(zhàn)，在極大壓力下探索更好地未來發(fā)展之路才能夠真正促進農業(yè)經(jīng)濟學科的進步。農業(yè)經(jīng)濟學科也要積極探索更好的轉型方式，培養(yǎng)學生重要的理論知識與實踐能力。 

參考文獻： 

[1]劉虎林，劉雙.論山西農業(yè)經(jīng)濟學科發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展建議[J].農業(yè)科技通訊，2017，（01）：4-6. 

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盡管我國的科技水平在某些領域早已達到了世界先進水平，但是我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展仍然處于相對落后的狀態(tài)，許多先進的科學技術還不能在農業(yè)上得到應用，還有許多先進的技術還不能通過現(xiàn)代化的渠道進入農村，在這種情況下，農業(yè)信息化對于我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重要的意義，對于我國社會主義現(xiàn)代化建設具有深遠的意義。

一、農業(yè)信息化在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的意義

1.農業(yè)信息化是發(fā)展社會主義新農村建設的主要內容

農業(yè)信息化不但可以大力推進我國農村改革進程、提高農業(yè)生產效率、促進農業(yè)豐收，而且還可以進一步推進我國農村基層民主建設，加強農村物質文明和精神文明文明建設。農業(yè)信息化是全面實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的保證，是全面實現(xiàn)小康社會的保證。

2.農業(yè)信息化是促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要

我國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展水平還比較低，農產品的市場體系的發(fā)展還不成熟，服務體系還不健全，農業(yè)生產還不具備產業(yè)化、規(guī)模化，在這種情況下，加強農業(yè)信息化就可以促進農業(yè)經(jīng)濟和市場經(jīng)濟之間的聯(lián)系，促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，使現(xiàn)代科技盡快融入農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展之中。

3.農業(yè)信息化是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的主要紐帶

目前，城鄉(xiāng)之間的差別嚴重制約著我國農村的發(fā)展，在大力推進新農村建設的過程中，努力推進農村的農業(yè)信息化，可以大力推進農村的文化教育、體育衛(wèi)生、醫(yī)療服務和社會保障建設，實現(xiàn)公共信息的均等化，從而不斷加強城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，實現(xiàn)功能完備、運轉高效、反應靈敏的城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。

4.農業(yè)信息化可以加快新型農業(yè)建設人才的培養(yǎng)

農村經(jīng)濟的發(fā)展離不開新型的農業(yè)建設人才，只有加快新型農業(yè)建設人才的培育力度，才能將先進的科學技術傳遞到農村建設人才手中，開闊他們的視野，提高他們的素質。

二、資陽市農業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

早在1979年，為了監(jiān)測水土流失，資陽就引進了具有世界先進水平的遙感技術。1994年，資陽又實施了“金農工程”農業(yè)信息化工程。2007年以來，先后建成“縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，橫向到部門”的電子政務外網(wǎng)“一體化”平臺，構建起了以市政府門戶網(wǎng)站為龍頭的全市政府門戶網(wǎng)站群，實現(xiàn)了“市-縣-鄉(xiāng)”公文無紙化傳輸和“市-縣-鄉(xiāng)”無紙化辦公。全力推進畜牧業(yè)信息化建設，信息化己經(jīng)成為現(xiàn)代畜牧業(yè)建設的重要推手。

目前，資陽市已經(jīng)建立起覆蓋全市的農業(yè)信息化服務的平臺，已經(jīng)建立起農經(jīng)網(wǎng)，農村專家電腦系統(tǒng)，農信通短信服務平臺等。已經(jīng)實現(xiàn)了農業(yè)環(huán)境信息化，農業(yè)經(jīng)營信息化等信息化服務，資陽市信息化水平的提高不但大大推動了農業(yè)信息服務和農業(yè)信息的收集與利用，而且有力地推動了農業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模化、產業(yè)化的發(fā)展。

資陽市農業(yè)信息化水平的提高，減輕了資陽市農民的勞動強度，節(jié)約了大量的農村勞動力，提高了農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平，提高了農業(yè)現(xiàn)代化水平。

三、資陽市農業(yè)信息化建設過程中出現(xiàn)的難題

1.過度依賴政府

在資陽市信息化發(fā)展的過程中，各級黨委、政府起到了主導作用，無論從政策上、資金上還是專家的選派上，都是各級黨委和政府在起著作用，如果離開了各級黨委和政府的參與，資陽市的信息化的實現(xiàn)只能是一個泡影。

2.資金瓶頸限制

資陽市前期的信息化水平的快速提高，主要是靠國家和政府的投資，而企業(yè)和其他資金相對投入不足。從西方發(fā)達國家農業(yè)信息化發(fā)展情況來看，前期主要靠國家和政府投資，中期或者后期的投資主要依靠企業(yè)以及其他相關專業(yè)協(xié)會的投資。但是，由于農業(yè)信息化在建設過程中投資巨大，并且資陽市是我國典型的西部丘陵農業(yè)市，經(jīng)濟水平尚不發(fā)達，在農業(yè)信息化建設上力不從心，而企業(yè)和其他組織又因為信息化短期經(jīng)濟效益不高而不愿投資，這就造成農業(yè)信息化資金短缺。

3.缺乏信息化管理人才

由于資陽市位于我國西部，地理位置比較偏僻，再加上丘陵遍布，條件相對落后，同時也缺乏對農業(yè)信息化管理人才和新型人才有吸引力的政策，因此造成農業(yè)信息化管理人才和信息人才大量缺乏的現(xiàn)象。

四、資陽市農業(yè)信息化問題的應對策略

1.制定農業(yè)信息化發(fā)展的中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

制定農業(yè)信息化的中長期發(fā)展規(guī)劃，明確中長期項目和目標。加強網(wǎng)絡建設，通過網(wǎng)絡將農業(yè)科技信息、農業(yè)銷售信息傳遞到農村；加強農業(yè)信息化基礎設施建設和信息標準化建設，利用相關的農業(yè)信息引導農業(yè)生產，提高農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展水平，將農業(yè)信息化和農村宏觀調控相結合，和新農村建設相結合；加強農業(yè)信息化相關軟件的開發(fā)和利用，大力開發(fā)適合于農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的電子商務、農業(yè)企業(yè)管理平臺等，通過信息化平臺的推廣使用，加強農產品的服務意識，實現(xiàn)農產品的增值。

2.制定優(yōu)惠措施，拓寬資金來源渠道

在資金的籌措上，政府要加大市場研究力度，認真分析本地區(qū)的特點，并借鑒西方發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，制定相關優(yōu)惠政策，降低準入門檻，充分發(fā)揮社會資源的優(yōu)勢，保證多元化投入，拓寬農業(yè)信息化建設資金的來源。比如，可以通過適當降低稅收的優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)進行投資。

3.大力加強農業(yè)信息化人才隊伍建設

改善條件，建立人才引入優(yōu)惠政策，從政策上、待遇上向信息化人才傾斜，吸引農業(yè)信息化人才。建立信息化人才培訓的專項資金渠道，保證信息化人員培訓的經(jīng)費，保證信息化人才的培訓能夠正常進行，保證他們從思想上、專業(yè)技術水平上都能夠適應農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求。

作為西部地區(qū)的代表，資陽市農業(yè)信息化的發(fā)展為我國農業(yè)信息化發(fā)展提供了思路。在我國農業(yè)信息化的道路上，我們一定要借鑒農業(yè)信息化發(fā)達地區(qū)的建設經(jīng)驗，建立健全農業(yè)信息化體系和服務體系，推進我國農業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，保證我國社會主義現(xiàn)代化建設穩(wěn)步前進。

參考文獻：

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中圖分類號：G424 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.08.040

Thought on the Direction of the Professional Development and Practice Teaching Setting of College Agricultural Economics Professional

JIANG Jinqi， QI Diming

（Shenyang Agricultural University， Shenyang， Liaoning 110866）

Abstract The face of rapidly changing market demand for talent and the severe employment pressure， as a veteran professional by the professional farming faces significant question of how to regain competitiveness in the job market. Combined with the professional's professional direction of agricultural development and actual practice teaching settings， analysis of the problem of the current practice of teaching farming by the professional direction of professional settings， and thus give adjustment.

Key words construction of professional direction; practice teaching setting; agricultural economics professional

1 專業(yè)方向建設是適應人才市場需求的重要措施

高校畢業(yè)生就業(yè)困難的現(xiàn)實使得很多高校都開始反思自己的人才培養(yǎng)模式和環(huán)節(jié)。專業(yè)課程設置和教學內容安排作為高校人才培養(yǎng)的關鍵環(huán)節(jié)，其設置是否合理，是否符合社會對各專業(yè)人才的需求期望和要求，就直接關系到該學生的質量和就業(yè)競爭力。面對用人單位的多樣化需求，各專業(yè)在教學內容和課程設置的適應性建設就成為教學研究的重要內容。①

對于一個專業(yè)，其人才培養(yǎng)的共同定位決定了不同院校在專業(yè)課程體系和教學內容上的基本框架具有統(tǒng)一性，用人需求的差異性則要求專業(yè)的課程和教學內容能夠適應用人單位對同一專業(yè)人才需求的不同要求，二者之間存在統(tǒng)一和差異的對立。因此，各專業(yè)的課程設置和教學環(huán)節(jié)安排要求能夠很好地實現(xiàn)二者的協(xié)調。從實踐來看，利用學科基礎和專業(yè)基礎課來保證基本課程體系的統(tǒng)一，通過彈性專業(yè)方向建設及方向教學環(huán)節(jié)和內容安排的調整來適應差異性需求及需求變化，是實現(xiàn)矛盾協(xié)調的基本手段。②沈陽農業(yè)大學農經(jīng)專業(yè)近些年也是在不斷強化和提升基礎課教學質量的同時，通過專業(yè)方向的建設及方向課程的調整來滿足市場對專業(yè)人才需求的變化。

2 專業(yè)方向建設、實踐教學環(huán)節(jié)設置現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 專業(yè)方向建設和實踐教學環(huán)節(jié)的內容構成

從學院就業(yè)辦提供的數(shù)據(jù)來看，農經(jīng)專業(yè)學生的畢業(yè)主要去向是讀研、進入企業(yè)做管理或銷售等，或進入政府事業(yè)單位。基于這種就業(yè)狀況，根據(jù)教育部本科專業(yè)培養(yǎng)方案調整的指導思想，借鑒兄弟院校的經(jīng)驗，農經(jīng)專業(yè)在2010年的培養(yǎng)方案修訂中對專業(yè)方向進行重新調整，確定了三個專業(yè)方向：企業(yè)管理、農村公共管理和研究創(chuàng)新型。

其中，企業(yè)管理方向是個老方向，主要是在課程設置上進行了方向特色化。根據(jù)當前企業(yè)管理的新變化，增設了領導策略和藝術、企業(yè)文化、物流和供應鏈管理等理論課程。考慮到部分學生將來可能會自己創(chuàng)業(yè)，及學生到企業(yè)主要從事財務、市場研究和市場推廣等工作的需要，在實踐教學環(huán)節(jié)，增設了企業(yè)管理模擬實習和涉農企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理兩項實踐。

研究創(chuàng)新型是原有農村發(fā)展方向的調整、凝練和培養(yǎng)定位的明確。它定位于培養(yǎng)學生的科研能力，為后續(xù)在碩士研究生、博士研究生的深造打下良好基礎。

雖然農村公共管理是個新設方向，但也是原有農村發(fā)展方向的分立，更是原有農經(jīng)老傳統(tǒng)的延續(xù)。在實踐環(huán)節(jié)，專業(yè)在提升農業(yè)經(jīng)濟和農村統(tǒng)計學習要求的同時，輔以畢業(yè)調查和畢業(yè)論文要求學生撰寫調查報告。

2.2 專業(yè)方向的實踐教學環(huán)節(jié)的具體工作

在專業(yè)方向建設過程中，圍繞著各自的人才培養(yǎng)定位，專業(yè)在三個方向的實踐教學環(huán)節(jié)做了很多深入的工作。具體做法如下：

在企業(yè)管理方向，針對該方向實踐教學課時較少的問題，增設了企業(yè)管理模擬實習和涉農企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理實習。在企業(yè)管理模擬實習上，目前主要做法是在聯(lián)系好實習企業(yè)后，將學生送到企業(yè)去實習1周，這期間要求學生實地觀摩企業(yè)的整個運營流程，熟悉企業(yè)管理崗位的職能，幫助企業(yè)完成一些市場調研和市場分析工作。

在研究創(chuàng)新型方向，主要是依托農業(yè)經(jīng)濟前沿課程論文、畢業(yè)調查和畢業(yè)論文來完成實踐教學內容。較之以前，實踐環(huán)節(jié)沒有增加，實踐形式還是采取原有的方式。農業(yè)經(jīng)濟前沿課程論文采取為每位學生配備指導教師，在教師的指導下，學生自行完成文獻搜集和閱讀、選題和撰寫小論文的工作。老師主要是教學生如何查找有用的文獻，如何確定論文選題，及農經(jīng)論文的寫作規(guī)范和注意要點。畢業(yè)調查和畢業(yè)論文通常是整合起來進行，同樣也實行導師制。這兩個實習是在課程前沿論文上的進一步深化，實踐過程除增加要求學生在選題確定后自行到農村進行實地調查，搜集畢業(yè)論文所需數(shù)據(jù)資料外，其余環(huán)節(jié)如課程論文。整個實踐的目的是提升學生運用經(jīng)濟學、管理學知識分析農業(yè)和農村問題的能力，提高學生熟悉運用統(tǒng)計學、計量分析方法的能力。

在農村公共管理方向，整個實踐以農業(yè)經(jīng)濟與農村統(tǒng)計實習為主體，畢業(yè)調查及調查報告為輔。農業(yè)經(jīng)濟與農村統(tǒng)計實習是將方向的學生送到校外實習基地，要求吃住在農戶家里，并在農戶所在村莊及周圍村莊完成自己感興趣某個農業(yè)和農村經(jīng)濟社會問題的調查，最終撰寫出一份調查報告。畢業(yè)調查由學生自行聯(lián)系實習地點，其形式同農業(yè)經(jīng)濟與農村統(tǒng)計調查。

2.3 存在的問題

（1）部分理論課程缺乏雄厚的師資力量。就專業(yè)的師資來源和構成來說，專業(yè)現(xiàn)有的教師除少部分人是產業(yè)經(jīng)濟學等專業(yè)畢業(yè)外，其余都是農林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)。教師所學專業(yè)的集中雖然有利于提升整個農經(jīng)專業(yè)的整體教學深度，但對于部分專業(yè)方向而言，它會影響有些理論課程的早期開課質量和效果。比如，在企業(yè)文化與CIS策劃、農村公共管理等新開理論課程上，專業(yè)雖然能夠安排教師去開課，但由于這些教師都是新接觸課程，也沒有在相關領域系統(tǒng)訓練經(jīng)歷，他們在開課初期對課程的理論內容理解不夠透徹，這些課堂的教學效果和內容深度總體都不夠好。

（2）現(xiàn)有實踐環(huán)節(jié)設置的針對性不強，研究創(chuàng)新型和農村公共管理方向實踐環(huán)節(jié)設置較薄弱。總體來說，在現(xiàn)有三個方向上，專業(yè)除在企業(yè)管理方向的實踐教學環(huán)節(jié)做了一些工作，但其它兩個方向都未能新增實踐教學內容，實踐形式仍是專業(yè)傳統(tǒng)的實踐方式?jīng)]有突破。在現(xiàn)有設置的實踐環(huán)節(jié)，所有環(huán)節(jié)除企業(yè)管理模擬實習明確針對企業(yè)管理方向外，其余的實踐基本都沒有區(qū)分方向來進行。特別是針對研究創(chuàng)新型和農村公共管理兩個方向，沒有設置特色明顯、針對性強的實踐環(huán)節(jié)。也正是實踐環(huán)節(jié)的針對性不強，目前專業(yè)方向給人的感覺是無特色。

（3）校內實驗室、校外實習基地建設滯后，實踐指導教師力量不足。對于各個方向建設，專業(yè)雖在依托實踐來形成特色上有些想法，如在企業(yè)管理方向增加ERP實習，在研究創(chuàng)新型方向增加統(tǒng)計學和計量經(jīng)濟學軟件應用實習和學年論文，在農村公共管理方向增加在農村公共管理實習，但一方面由于沒有相關的實驗室和校外實習基地，再加上計劃學時的總額約束，這些特色實踐都沒有條件開設，也沒有教學時間開設;另一方面由于不少實踐要求指導教師在相關領域有較長的從業(yè)經(jīng)歷、熟悉該領域的問題，專業(yè)現(xiàn)有師資限于所學專業(yè)限制沒有能力承擔起全部指導任務，因此無法開設。

（4）部分理論課與實踐課的時間安排不合理，導致實踐課程效果不佳。在教學計劃調整中，各門課程的知識點、上課時間銜接是否合理關系到教學效果。雖然在近幾年的計劃調整，專業(yè)在課程銜接上做足了功夫，但受于實踐課時在四個學期的分配原則，仍有實踐課程的時間安排不合理。比如涉農企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理實習要求是在學生學習完經(jīng)濟學、管理學、財務管理和投資項目評估等理論課后才開設，但目前該實習只有安排在投資項目評估課以前。從近兩年的實習來看，這導致學生在創(chuàng)業(yè)計劃書寫作中無法將創(chuàng)業(yè)項目的可行性研究部分寫好。

3 適應專業(yè)方向建設的實踐教學環(huán)節(jié)的調整思路

一是在后續(xù)的培養(yǎng)方案修訂中，增加農村公共管理、學年論文等實踐教學環(huán)節(jié)，改變課堂講授所占學時過多的狀況。通過加強將暑期社會實踐與方向教學實踐結合的方式來切實落實和保障這些新增實踐環(huán)節(jié)的教學時間和效果。二是將現(xiàn)有實踐課程按內容大類進行優(yōu)化篩選，實踐形式相同、實踐內容相似的實踐課程進行集中式管理，共享教學和學時資源，提高實踐效果。三是將與理論課程銜接不合理的實踐調整學期安排，同時將部分周次安排不合理的實踐調整周次。比如在統(tǒng)籌所有理論課程和實踐課程的關系后，將涉農企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理由當前的第六學期末最后兩周調整為第七學期的期中布置、期末撰寫。四是依托學院建設的科研平臺，通過輸出學生到這些機構幫助的形式來實現(xiàn)一些實踐課程的開設和完成。五是加強校內實驗室、校外實習基地建設。通過外聘專家的形式增強實踐指導師資力量，為各專業(yè)方向提供良好的實踐教學平臺，提升專業(yè)方向的社會影響力，強化專業(yè)方向特色。六是建立本科生導師制。根據(jù)專業(yè)教師的意愿，在學生選專業(yè)方向時，按雙向選擇原則為學生配備指導教師，學生要求協(xié)助老師完成一些科研項目和社會工作任務。通過此途徑增加各專業(yè)方向學生的實踐機會。

項目資助：遼寧省普通高等教育本科教學改革研究項目（UPRP20140098;UPRP20140975），沈陽農業(yè)大學校級教學研究立項（2011-114;2014-09），沈陽農業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教學研究項目（JGJX2013Z001）

篇（5）

隨著知識和科技的迅挑發(fā)展，人類在經(jīng)歷了農業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟后，已進入祈經(jīng)濟時代，即知識經(jīng)濟時代。我國企業(yè)為了適應祈的經(jīng)濟時代，必須首先正確認識祈經(jīng)濟時代。

一、正確認識新經(jīng)濟時代

    知識經(jīng)濟是指建立在知識生產、創(chuàng)新、分毗、應用和消費之上的經(jīng)濟。它以令力資源為依托，以高科技產業(yè)為支柱，以不斷創(chuàng)祈為靈瑰，以教育為本派:知識經(jīng)濟作為一個新的經(jīng)濟形態(tài)，其有以下幾方面的特征:

    1.知識經(jīng)濟是知識創(chuàng)斷型經(jīng)濟。知識經(jīng)濟是相對于以土地源為基抽的農業(yè)經(jīng)濟和以物質、能源為基拙的工業(yè)經(jīng)濟而言的以知識為垂抽的經(jīng)濟，而知識是知識經(jīng)濟時代的核心，這里的知識雖然包括人奧創(chuàng)遺的所有知識.但要強調科學技術知識和啥理科學知識的創(chuàng)斷，因為并不是所有的知識都能推動經(jīng)濟的粉長，只有新創(chuàng)造的知識才是促進經(jīng)濟發(fā)展的最重要、最其活力的生產力。在知識經(jīng)濟時代，經(jīng)濟發(fā)展主要是東智力、幸知識，特別是知識。因此.知識的創(chuàng)斷是知識經(jīng)濟的靈瑰。

    2.知識怪濟是勞勸招力化徑濟。創(chuàng)祈是知識經(jīng)濟的靈瑰，而人是創(chuàng)斷的主體，這里的人不是一般意義上的體力勞動者，而是具有知識創(chuàng)造力的智力勞動者。經(jīng)濟的發(fā)展主要是靠智力而不是方體力，知識經(jīng)濟主要強調勞動者的智力化，智力勞動者的比重高于以往任何時期。因此，在知識經(jīng)濟中，智力貴湯即人力資派比貴本、物資、能派等資派更重要。

    3.知識經(jīng)濟.位息網(wǎng)絡化經(jīng)濟:知識經(jīng)濟在發(fā)達國家的蓬勃興起，正是以信息技術和信息網(wǎng)絡的迅猛發(fā)展為基拙的。灸國徽軟、時代華納、稚虎等信息技術和信息網(wǎng)絡領城公司的迅速發(fā)展，既使自己成為知識經(jīng)濟的巨大受益者，又極大地推動著知識經(jīng)濟的產生和發(fā)展。在發(fā)達國家信息業(yè)乙占其國內生產總位的三分之一，并且其工業(yè)生產總位場長的由它帶來，信息產業(yè)已成為發(fā)達國家最大的產業(yè)。在知識經(jīng)濟時代，信息己成為最重要的資源，電子信息通道成為知識經(jīng)濟的基抽設施，而信.息往往與網(wǎng)絡錄密聯(lián)系在一起，戰(zhàn)著國際互聯(lián)網(wǎng)的開通。網(wǎng)絡越來越成為信息筑重要的獲取派。網(wǎng)上交易、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上求職、網(wǎng)絡金觸等蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡經(jīng)濟現(xiàn)象隨壽知識經(jīng)濟的到來應運而生。

    4.知識經(jīng)濟是全球一體化經(jīng)濟。當今世界，國際互聯(lián)網(wǎng)的開通，信息網(wǎng)絡的達挑發(fā)展，極大地推動著借界經(jīng)濟全球一體化進程。連接世界各國的信息網(wǎng)絡的發(fā)展使各國的經(jīng)濟活動，國與國的界限模栩起來，全球形成一個統(tǒng)一的大市場。同時，高斷技術的發(fā)展領城極其廣闊，每個國家都可能充分利用自己的知識在其某個方面獲得優(yōu)勢，進而在全球市場占有主導地位。知識經(jīng)濟既是在全球經(jīng)濟一體化的條件下產生，又促進了全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展。

    二、轉變企業(yè)經(jīng)營觀念的現(xiàn)實意義

    知識經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產物，是發(fā)達國家現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展特征的一種概括。在發(fā)達國家，由于其第二產業(yè)的高技術行亞、第三產業(yè)的知識密集型服務行業(yè)的迅速崛起;由于其科技發(fā)展突飛猛進，對經(jīng)濟場長的促進作用越來越大;由于其以電于計算機為代表的信息技術使一部分發(fā)達國家進入了知識經(jīng)濟時代。而目前我國經(jīng)濟與發(fā)達國家相比還較落后，仍處于工業(yè)化的中試期，現(xiàn)代化發(fā)展也不完整、不全面，因此，目前我國尚不具備全面發(fā)展知識經(jīng)濟的條件。從宏觀上看，我國還雷要德步推行工業(yè)化，認棄貫徹黨和國家實施的科技興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步深化企業(yè)改革，使企業(yè)成為技術創(chuàng)斷的主體，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的緊密結合，鵝短工業(yè)化進程，為我國知識經(jīng)濟的到來做好準備。從徽觀上，雖然我國企業(yè)離知識經(jīng)濟還有一定的距離，但知識經(jīng)濟在發(fā)達國家的興起己對我國企業(yè)的發(fā)展提出了嚴咬的挑戰(zhàn)，對此，我們不能.多守成規(guī)，否到永遠革在別人后面，永遠落后。我們應積板行動起來，更新觀念，立足長遠，前好發(fā)展。

    當前，我國大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營食理與知識經(jīng)濟不相適應，創(chuàng)晰意識淡薄，創(chuàng)新理念欠缺，在技術上是引進為主，沒有自己的知識產權，缺乏創(chuàng)祈的信心和機制。沒有技術優(yōu)勢，擾難于形成市場化勢，這在競爭日益國際化的今天，其葬瑞更為明顯;在人才上重視不夠，故乏高層次的科研人員和市場研究人貝，這樣使市場特別是潛在市場的研究能力較弱，導致街產品開發(fā)的引導能力不夠等等。這些價況不適應國際經(jīng)濟形勢，不利于我國企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展，不利于我國走向知識經(jīng)濟時代。

    因此，我國企業(yè)特變經(jīng)管觀念，迎接挑戰(zhàn)，為今后我國知識經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造很好的徽現(xiàn)基殆，這在目前有極為重要的現(xiàn)實意義6而如柯籍吏經(jīng)營觀念，就成為當前我國企業(yè)急雷研究和解決的重要課題。

    三、轉變企業(yè)經(jīng)營觀念的主要內容

1.以知識創(chuàng)斷為企業(yè)經(jīng)，的核心觀念。雖然市場現(xiàn)念可以說堯企業(yè)經(jīng)曹的首要經(jīng)營觀念，沒有市場的企業(yè)將會失去生傘力。但市場雷要不斷去開發(fā)、挖掘、創(chuàng)造，因此，創(chuàng)斷現(xiàn)念應成為企業(yè)經(jīng)營的核心現(xiàn)念，這足企業(yè)邁向知識經(jīng)濟時代的重丟前提。只有在不斷創(chuàng)斷的經(jīng)管觀念的指導和推動下，企業(yè)才能真正重視知識和技術，重視科研及其成果的特化和應用。當然，這雷要創(chuàng)新的人才、創(chuàng)新的機制、創(chuàng)祈的理念，而這又必須以深化企業(yè)改革，使企業(yè)真正成為獨立的法人實體和市場競爭主體為基拙，這樣，企業(yè)才能把當前技術進步的壓力特化為動力，為知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新創(chuàng)造條件。

    2,重視人才的培界與使用。知識經(jīng)濟時代比過去任何時俊更強調入才對經(jīng)濟增長的重要性，哲力已成為一種資本，并且是比土地、物資等更為重要的資木。而當前人才，特別是高層次人才的魔乏是我國企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展受限的重要剎約因素，因此，強化人才有力觀念，注重對高層次人才的培養(yǎng)、選拔和使用已刻不容緩。企業(yè)一方面要針對現(xiàn)狀注重培養(yǎng)、選拔具有創(chuàng)新能力的科研入員、市場研究人員和奢理人員，另一方面也應該注意人才各學科專業(yè)、技術類型的結構平衡。

篇（6）

[中圖分類號]F740[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2014）01-0042-03

[作者簡介]馬琳（1982-），女，經(jīng)濟師，碩士，研究方向：國際貿易政策與理論。一、黑龍江省對俄農業(yè)經(jīng)貿合作情況

（一）對俄農產品貿易情況

近年來，黑龍江省對俄農產品貿易發(fā)展迅速，成為黑龍江省對俄貿易主打產品之一。2002—2012年全省對俄農產品貿易額實現(xiàn)顯著增長，出口額呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，進口額則呈波動增長態(tài)勢，2004、2006、2007和2012年進口額分別突破千萬美元大關。2002—2012年黑龍江省對俄農產品進出口額累計實現(xiàn)2920億美元，其中出口額2661億美元，進口額137億美元。2012年黑龍江省對俄農產品貿易額360億美元，為2002年對俄農產品貿易總額的兩倍，其中出口300億美元，為2002年的175倍，進口060億美元，為2002年的974倍（見表1）。

（二）對俄農產品貿易商品結構情況

2002—2012年黑龍江省對俄共出口農產品391種，主要以蘋果、大米、鮮或冷藏的番茄、洋蔥、馬鈴薯、黃瓜等初級產品以及蘑菇罐頭、飲料、粉絲、糖漿等工業(yè)制成品為主；共進口農產品94種，主要以堅果、松子仁、黃大豆、麥芽釀造的啤酒、凍鱈魚、鹽漬魚、凍鰈魚、玉米和凍鯖魚等產品為主。2012年黑龍江省對俄共出口農產品167種，出口額前10位的商品分別為鮮蘋果、鮮或冷藏的番茄、柑桔、鮮或冷藏的馬鈴薯、鮮或冷藏的黃瓜及小黃瓜、鮮或冷藏的胡蘿卜及蘿卜、鮮或冷藏的洋蔥及青蔥、鮮或冷藏的辣椒包括甜椒、白瓜子、橙；共進口農產品31種，進口額前10位的商品分別為未列名干或鮮堅果、松子仁、麥芽釀造的啤酒、玉米、凍庸鰈魚、未列名鹽腌或鹽漬的魚、小麥或混合麥的細粉、獸牙粉末及廢料、其他種用苗木、其他凍比目魚。

（三）對俄農業(yè)合作情況

目前，黑龍江省已有40%的縣（市）組織企業(yè)和農民走出去，分別與俄阿穆爾州、濱海邊疆區(qū)、猶太自治州、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)等遠東10個州和27個區(qū)政府建立了長期穩(wěn)定的農業(yè)合作關系，采取租賃、股份合作、并購、聯(lián)營等多種開發(fā)形式，簽訂境外農業(yè)開發(fā)合作協(xié)議最長期限達49年，在俄共耕種土地720萬畝。發(fā)展境外糧食、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖和農產品加工重點項目293個，過境大型農業(yè)機械1萬余臺（件），每年對俄勞務輸出3萬余人次，人均創(chuàng)收3萬元以上。2012年10月25日由66家企業(yè)組成的黑龍江省對俄農業(yè)產業(yè)聯(lián)盟在哈爾濱成立，目前該聯(lián)盟會員在俄羅斯擁有土地逾520萬畝，2013年種植土地360多萬畝。

二、黑龍江省對俄農業(yè)經(jīng)貿合作模式

（一）華信模式

華信境外農業(yè)經(jīng)濟合作區(qū)擁有耕地規(guī)模60萬畝，年產大豆、玉米等糧食8000噸，出欄生豬近萬頭，園區(qū)種植的大豆、玉米、小麥單產連續(xù)五年排俄羅斯濱海邊疆區(qū)第一名，已發(fā)展成為中國在俄羅斯進行農業(yè)開發(fā)規(guī)模最大、最具影響力的現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟合作區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，華信境外農業(yè)經(jīng)濟合作區(qū)已經(jīng)形成了 “邊貿龍頭企業(yè)+北大荒集團+中小企業(yè)聯(lián)合社+基金”的頗具代表性的“華信模式”，由邊貿龍頭企業(yè)負責租地、公共關系、市場準入、通關物流等，北大荒集團牡丹江農管局提供最先進的技術、設備和技工，中小企業(yè)聯(lián)合社負責集中管理，規(guī)范運營，集團化發(fā)展，由基金負責為境外農業(yè)開發(fā)企業(yè)提供貸款、擔保等金融支持。資本結構由華信集團、農墾牡丹江管理局和中小企業(yè)聯(lián)合社組成，資金來源以自籌、銀行貸款、財政補貼和發(fā)行債券、股票進行融資為主。管理方式采用委托經(jīng)營或租賃經(jīng)營，最終實現(xiàn)對俄農業(yè)合作開發(fā)“六統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一農資供應、統(tǒng)一勞務指標申請、統(tǒng)一辦理進口許可、統(tǒng)一回運、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。

（二）東寧模式

近年來，東寧縣對俄農業(yè)合作取得了顯著成就，對俄農業(yè)合作區(qū)域已由俄羅斯遠東地區(qū)擴展到葉卡捷琳堡、莫斯科、黑海沿岸，在俄羅斯農業(yè)開發(fā)面積已達320萬畝，約占黑龍江省境外農業(yè)開發(fā)總面積的40%，帶動農村剩余勞動力轉移18萬人，在俄羅斯種植的糧食占俄遠東地區(qū)總產量的59%，蔬菜產量占遠東地區(qū)的886%，通過深入挖掘境外農業(yè)增長潛力與拓展境內特色農業(yè)發(fā)展空間的雙向驅動，2012年東寧縣農民人均純收入達17646元，連續(xù)4年穩(wěn)居全省第一。東寧縣逐漸形成了“在俄耕種，回運糧食，本地加工”的對俄農業(yè)合作模式，目前累計回運糧食3萬余噸，并籌備建設東寧進口糧食集散地，招引北大荒集團等國內大型農產品深加工企業(yè)落戶東寧，建成俄羅斯有機食品加工基地，并依托境外農業(yè)開發(fā)優(yōu)勢，整合現(xiàn)有境外農業(yè)資源，成立由牡丹江農管局、投資公司和東寧對俄農業(yè)企業(yè)合資經(jīng)營的省級開發(fā)公司，逐步做大上市。

（三）遜克模式

遜克縣的對俄農業(yè)開發(fā)始于2003年，經(jīng)過多年的發(fā)展已初具規(guī)模。先后在俄羅斯建立1個農業(yè)合作園區(qū)，9個合作農場和1個養(yǎng)豬場。2011年播種面積達46萬畝，出欄生豬3000余頭，實現(xiàn)總產值近11億元，純收入超過2500萬元，累計對俄轉移勞動力3200余人，赴俄務工人員人均純收入達15萬元。“中國黑河—俄羅斯阿穆爾州農業(yè)技術合作示范園區(qū)”是遜克境外農業(yè)開發(fā)的核心示范區(qū)，園區(qū)經(jīng)營土地面積4500公頃，有溫室大棚和普通大棚50棟，新式大型農業(yè)機械60臺套，水、電、噴灌等農業(yè)配套設備110多套。年可生產優(yōu)質大豆7000噸，綠色有機蔬菜3700噸。通過經(jīng)營和實踐，遜克縣已經(jīng)形成了“政府搭臺、公司運作、農戶經(jīng)營、統(tǒng)分結合”的對俄農業(yè)合作模式，由政府搭臺爭取上級政策和資金支持，企業(yè)統(tǒng)一租賃土地，統(tǒng)一辦理涉外經(jīng)營手續(xù)，統(tǒng)一購買生產資料，統(tǒng)一組織物資通關，統(tǒng)一結算貿易往來資金，農戶分散耕作。這一合作模式促進了政府、企業(yè)、農戶分工協(xié)作，互利互信，有效降低了經(jīng)營風險，保護了企業(yè)和農戶的利益，調動了廣大農戶發(fā)展對俄農業(yè)合作的積極性。

三、黑龍江省對俄農業(yè)經(jīng)貿合作模式創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新科技合作模式

黑龍江省與俄羅斯應共同組織專家開展農業(yè)科技創(chuàng)新與技術協(xié)作研究。圍繞黑龍江省農業(yè)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、資源開發(fā)利用等相關重大科技問題，開展戰(zhàn)略研究和咨詢活動；針對黑龍江省在糧食核心區(qū)建設、農業(yè)產業(yè)化、農民增收、農村生態(tài)環(huán)境安全等方面存在的重大技術難題，共同研究并開展協(xié)作攻關。在農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農業(yè)食品安全、畜牧養(yǎng)殖、農作物綜合病蟲防治、農業(yè)能源與環(huán)境等重點領域開展廣泛交流與合作。在農業(yè)可持續(xù)發(fā)展領域應積極開展農業(yè)風險管理與糧食供給安全、水土等農業(yè)資源評價與利用、農作物產量預測、氣候變化條件下農業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面的合作研究。在農業(yè)食品安全領域應重點開展提高農產品及食品溯源能力、原產地監(jiān)測與鑒定、污染與殘留物的快速檢測、食品安全標準和風險評估與管理等方面的合作研究。在畜牧養(yǎng)殖領域應重點加強重大家畜疾病防治、新型病毒和細菌性疾病防治、抗生素抗性檢測、病原菌抗病性和病原菌傳播與流行機制等方面的合作研究。在農作物病蟲綜合防治方面應重點開展小麥病蟲害綜合防治等方面的合作研究。在農業(yè)能源與環(huán)境領域應重點開展能源植物、生物質能源、生物垃圾處理與再利用等方面的合作研究。

（二）創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式

首先，進一步加強園區(qū)基礎設施建設。高標準建設園區(qū)基礎設施，提高設施和環(huán)境承載能力，努力滿足農業(yè)生產生活需要。統(tǒng)籌規(guī)劃生產設施，利用水利、農業(yè)等各種綜合手段，統(tǒng)籌山水田林路綜合治理，建成灌排設施配套、土地平整肥沃、田間道路通暢、農田林網(wǎng)健全的現(xiàn)代化綜合合作園區(qū)。大力發(fā)展高效農機裝備，努力實現(xiàn)農業(yè)機械化。提高耕地質量建設，在平整土地的基礎上，采用秸稈還田、增施有機肥、種植綠肥、合理耕作等技術，對土壤進行全面改良，重點對農民置換出的宅基地、拋荒地開展復墾復耕，提高土地生產能力。其次，建立健全服務體系。一切從實際出發(fā)，加快構建體系健全、覆蓋全程、運行高效，政府性公共服務與社會化專業(yè)服務相結合的服務體系，努力提高農業(yè)合作園區(qū)生產經(jīng)營水平和服務水平。全面推進農業(yè)公共服務建設，落實農業(yè)專家、農技指導員、責任農技員對口聯(lián)系服務園區(qū)，切實加強農技推廣、動植物疫病防控、質量安全監(jiān)管等服務能力。提高社會化服務水平，大力培育發(fā)展農資經(jīng)營、種子種苗、施肥用藥、農機作業(yè)、產品營銷等社會化、專業(yè)化服務組織，建立適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的社會化服務體系，不斷提高農業(yè)的組織化、規(guī)模化和產業(yè)化水平。

（三）創(chuàng)新對外開放模式

首先，采取有效措施，積極擴大優(yōu)勢農產品出口規(guī)模。一是要立足優(yōu)勢產品和產業(yè)制定好布局合理、方向明確、操作性強的農產品進出口貿易促進規(guī)劃，為優(yōu)勢農產品出口提供宏觀指導。二是要繼續(xù)落實現(xiàn)有優(yōu)勢農產品出口促進政策措施，并根據(jù)貿易形勢變化積極爭取新的有利政策，為優(yōu)勢農產品出口提供財政支持、政策性金融支持以及通關、檢驗檢疫的便利和優(yōu)惠。三是強化政府對優(yōu)勢農產品國際營銷促銷的支持力度，重點扶持一批特色鮮明、質量上乘、符合俄羅斯市場需求的農產品品牌，加大對俄營銷力度。四是要進一步強化農產品國際貿易信息服務，通過政府網(wǎng)站、信息公告、出口指南等形式加強市場研究和信息服務，逐步構建多層次、一體化的農產品進出口信息服務體系，向企業(yè)和農民提供信息服務，有效指導生產和出口。其次，進一步加快黑龍江省農產品企業(yè)“走出去”步伐。一要強化宏觀指導，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強與俄政府間的協(xié)作力度，促進形成良好的投資環(huán)境和企業(yè)運營環(huán)境，降低投資風險。二要加大政策扶持力度，建立健全推進農業(yè)“走出去”的政策扶持體系，爭取財政和金融部門支持。三要加大規(guī)范管理服務力度，積極拓展為“走出去”提供服務的內容和方式，加強對農業(yè)涉外勞務人員培訓，為“走出去”企業(yè)提供投資政策、法律法規(guī)、市場動態(tài)等方面的信息服務。

（四）創(chuàng)新產業(yè)結構模式

首先，整合資源，加大農業(yè)投入力度。一是加大財政支農力度。著力改善農業(yè)基礎設施，增強農業(yè)抵御自然風險的能力；加大對俄農業(yè)合作園區(qū)的投入，加快新品種新技術的推廣；加大對農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及農業(yè)行業(yè)協(xié)會的扶持力度，提高農民組織化程度。二是吸引民間資本投入農業(yè)。出臺優(yōu)惠政策，探索多元化投資的新路子，吸納民間資本投入農業(yè)基礎設施建設與農業(yè)規(guī)模開發(fā)。對引進的項目，減少行政審批項目和簡化審批手續(xù)。三是探索與二、三產業(yè)互動發(fā)展的新路子，吸納農村剩余勞動力，有利于土地流轉規(guī)模經(jīng)營。舉辦各類農業(yè)專業(yè)市場和農業(yè)展會，促進農產品流通。發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)等，使產業(yè)間形成互動效應。 其次，充分發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用，提高農民組織化程度。一是創(chuàng)新專業(yè)合作經(jīng)濟組織服務形式。鼓勵農村集體經(jīng)濟組織、基層農技推廣部門、農村供銷社牽頭領辦專業(yè)合作經(jīng)濟組織。二是拓寬專業(yè)合作經(jīng)濟組織合作領域。著力改變目前黑龍江省專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模偏小、生產能力不強的現(xiàn)狀，擴大組織規(guī)模，使其業(yè)務向加工、銷售環(huán)節(jié)延伸，提高市場占有率。三是健全專業(yè)合作經(jīng)濟組織的內部管理機制。嚴格按章程辦事，規(guī)范理事會、監(jiān)事會活動，根據(jù)需要配備專業(yè)管理人員。

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篇（7）

一、研究現(xiàn)狀分析

1. 關于近代江西農村經(jīng)濟的整體研究方面。這方面的研究起步比較早，其中最有代表性的成果是萬振凡、吳小衛(wèi)著《近代江西經(jīng)濟研究》，系統(tǒng)的探討了江西農村經(jīng)濟發(fā)展的歷程、近代的江西農業(yè)生產、近代江西農業(yè)科技發(fā)展、近代江西農業(yè)的賦稅、近代江西農業(yè)發(fā)展的手工業(yè)、近代農村階級關系的演變、近代農業(yè)的自然災害、近代江西農村商品經(jīng)濟發(fā)展緩慢的原因多個層次的問題。

2. 關于近代江西農、副產品貿易的研究。這方面研究的主要學者有萬振凡、胡水鳳、吳贅、周海華等人。萬振凡、吳小衛(wèi)著《近代江西經(jīng)濟研究》對這一問題也有所涉及，探討了農產品的貿易，對農產品的貿易量、商品率、農產品市場等具體問題進行了分析，最后對其商品率的原因進行了分析。胡水鳳對近代江西茶葉、夏布兩種農產品進行了一個研究，探討了江西種茶面積的變化、茶產量的增減、茶價格的變化及夏布的生產和銷售等具體問題。關于江西茶業(yè)研究，比較重要的還有周付華的研究，他從中長時段出發(fā)對九江開埠后，九江茶市進行了研究，分析了九江開埠后帶來的九江茶市的發(fā)展與衰落。吳贅、周海華等對近代江西漁業(yè)進行了研究。吳贅重點探討了民國時期，鄱陽湖湖區(qū)的漁業(yè)發(fā)展變遷以及鄱陽湖漁業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟、社會、政治的關系。周海華則主要對江西的漁業(yè)進行了簡單的述論，包括主要漁場分類及其區(qū)域、捕魚方法、魚產量的加工與貿易。此外，許金華還對近代江西的木材的外銷進行了初探，分析了江西木材的外銷情況。學界關于這方面的研究成果較多，但主要仍集中在茶葉、漁業(yè)的研究上。

3. 關于近代江西農村市場的研究。主要的代表性學者有謝廬明、孫桂珍、游海華、白沙、萬振凡等。謝廬明研究的重點在贛南，對明清贛南地區(qū)農村墟市的興起、發(fā)展、特點以及與地方社會經(jīng)濟變遷關系進行了研究，也探討了清代時期贛南地區(qū)獨特的廟會市場、客家文化影響下的贛南農村市場，對贛南廟會市場的地域分布以及客家文化中的廟會、習俗在贛南農村市場中起的整合作用進行了分析。孫桂芳通過對江西農村的定性分析與定量分析相結合的方法，分析江西近代農村市場的嬗變過程、市場體系的特點，得出江西農村市場呈現(xiàn)出商品量及規(guī)模增大、市場網(wǎng)絡日益形成并逐步完善、商品市場結構開始由傳統(tǒng)向近代轉型、土地市場形成、供求關系及競爭機制發(fā)育并其作用的一種復雜態(tài)勢。游海華則主要研究了贛閩粵邊區(qū)的市場及市場網(wǎng)絡的傳承與嬗變。白沙、萬振凡分析了農村集市的發(fā)展，得出民國時期的農村集市設施普遍增加、規(guī)模擴大、周期變短、布局日益合理，并推動了農村經(jīng)濟的發(fā)展。

4. 關于20世紀30年代江西鄉(xiāng)村建設的研究。這方面研究是近代江西農村研究的熱點之一，主要研究學者有溫銳、魏本權、曾志文、吳小彬等。溫銳分析了近代贛閩邊區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村民間借債、時期沿海人口、企業(yè)的入遷等因素對這一地區(qū)農村社會經(jīng)濟的發(fā)展。魏本權則分析了1931至1949年江西農村的合作運動，江西農村合作運動是農村建設運動的主要內容。它擔負著江西農村經(jīng)濟自治和社會自治的雙重功能，是江西農村近代化的重要嘗試和努力。經(jīng)費的不足、理念的背離、環(huán)境的惡化制約了江西農村合作運動的開展。曾志文、吳小彬的碩士論文都把研究重點放在了民國時期的江西農村建設上來，曾志文分析了20世紀30年代的江西嚴重的經(jīng)濟危機和江西地方政府在危機預防、危機應急、危機的恢復等機制;吳小彬則分析了20世紀30年代的江西出現(xiàn)的嚴重“三農問題”以及針對這一問題江西地方政府為此開展的農村合作運動、設立省農業(yè)院、建立農村實驗區(qū)等一系列措施。曾、吳二者的研究具有許多相似性。

二、 評價與展望

通過上文對近代江西農村經(jīng)濟問題研究現(xiàn)狀的梳理，我們可知，關于這一問題的研究成果豐富，研究的領域得到擴展。21世紀前，學界對于這一問題的關注度還較低，主要的研究人物就是萬振凡、胡水鳳，主要研究成果為1998年出版的《近代江西經(jīng)濟研究》。進入21世紀后，游海華、謝廬明等一批學者投入到這一問題的研究，有一批碩士研究生也以近代江西農村經(jīng)濟的相關問題作為研究論文選題，關于這一問題的研究隊伍得到壯大。研究隊伍的擴大，也必然產生成果的增多，領域的擴展。現(xiàn)如今關于這一問題的研究成果涉及金融、市場、實驗區(qū)研究等各個方面;從從時段來看，研究重心主要集中在民國時期。

雖然關于這一問題的研究取得非常不錯的成績，但仍有許多需進一步加強的地方，主要表現(xiàn)在：

1. 研究的視角急需擴展。關于近代江西農村經(jīng)濟的研究，大多是從社會史的視角進行分析，雖有謝廬明從客家文化視角出發(fā)對贛南農村市場的研究，但總體仍是研究視角不夠全面，更缺少多視角、多學科的交叉綜合研究。學界關于這一問題還需引進經(jīng)濟史、政治史等其他的視角來擴展其研究。

2. 研究時段上忽略了晚清江西農村經(jīng)濟的研究。學界一直將研究時段集中在民國，而往往忽略了其他時段的研究。晚清，受外來經(jīng)濟的沖擊、商路的變化、清政府為近代化而實行的改革，其必然也對江西農村經(jīng)濟產生影響，但是關于這方面的研究不足。

3. 關于這一領域的研究，雖研究成果多，但有影響力的成果少。關于近代江西農村經(jīng)濟的研究取得很大成績，成果雖多但普遍缺乏分量，啟發(fā)性小，在學界影響力小。對這一領域的學者仍需深入研究，提高成果的質量，出幾篇有影響力、高水平、有啟發(fā)性的學術論文，甚至產生幾部相當有分量的大作品。（作者單位：江西師范大學歷史文化與旅游學院）

參考文獻：

[1] 萬振凡、吳小衛(wèi)著：《近代江西農村經(jīng)濟經(jīng)濟研究》，江西高校出版社，1998年版;《論近代江西農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展》，《中國農史》，1998年第3期。

[2] 胡水鳳：《近代江西茶葉的種植與加工》，《農業(yè)考古》，1998年底期;《近代江西的茶價》，《農業(yè)考古》1996年第2期;《略論近代江西r麻業(yè)》，《中國農史》，1989年第4期;《近代江西夏布的產與銷》，《江西師范大學學報》，1986年第3期。

[3] 周海華：《近代江西漁業(yè)述論》，《古今農業(yè)》，2002年第4期。

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[8] 劉白楊：《近代江西鄉(xiāng)村實驗運動中的人物群體研究》，《農業(yè)考古》，2014年第4期。

[9] 萬振凡、林頌華：《江西近代社會轉型研究》，中國社會科學出版社，2001年版。

[10] 吳燕等：《戰(zhàn)爭對近代江西傳統(tǒng)農業(yè)社會轉型的制約因素分析》，《農業(yè)考古》，2009年第6期。

篇（8）

新鄉(xiāng)市坐落在河南省北部，南臨黃河，北依太行山，地理位置優(yōu)越。悠久的歷史、燦爛的文化、馳名的農業(yè)及名優(yōu)特農產品、充足的勞動力，造就了新鄉(xiāng)美麗而豐富的休閑農業(yè)資源。

近年來，休閑農業(yè)在新鄉(xiāng)市得到迅速發(fā)展，休閑農業(yè)模式也不斷豐富，經(jīng)營水平和經(jīng)濟效益不斷提高。目前，比較成功的模式主要有四種：一是田園農業(yè)休閑模式。以農村田園景觀、農業(yè)生產活動和特色農產品為休閑吸引物，開發(fā)農業(yè)游、林果游、花卉游、漁業(yè)游、牧業(yè)游等不同特色的主題休閑活動，滿足游客體驗農業(yè)、回歸自然的心理需求。成功例子主要有衛(wèi)輝市唐莊的萬畝桃園、封丘縣的萬畝金銀花、新鄉(xiāng)縣龍泉的千畝黃金梨園等田園農業(yè)游，獲嘉縣花卉、長垣縣儀隆觀賞林苗圃等園林觀光游，牧野區(qū)的家庭菜園開心農場的務農體驗游等。二是農家樂休閑模式。農民利用自家庭院、自己生產的農產品及周圍的田園風光、自然景點，吸引游客前來吃、住、玩、游等休閑活動。主要分布在太行山區(qū)和城市郊區(qū)。主要有農業(yè)觀光農家樂、民俗文化農家樂、民居型農家樂、休閑娛樂農家樂、食宿接待農家樂、農事參與農家樂。三是科普教育模式。利用農業(yè)觀光園、農業(yè)標準化基地、農業(yè)產品和農史展覽館，為游客提供了解農業(yè)歷史、學習農業(yè)技術、增長農業(yè)知識的旅游活動。成功例子主要有新鄉(xiāng)縣龍泉村的龍泉苑農業(yè)科技教育基地、觀光休閑教育農業(yè)園、少兒教育農業(yè)基地、封丘縣的美日康樹莓博覽園的農業(yè)博覽園等。四是回歸自然休閑模式。利用農村優(yōu)美的自然景觀、北太行的山水、綠色森林、黃河濕地的湖水，發(fā)展觀山、賞景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活動，讓游客感悟大自然、回歸大自然。成功例子主要有森林公園、濕地公園、水上樂園、露宿營地、自然保護區(qū)。

目前，新鄉(xiāng)市已建成以休閑度假、觀賞觀光、農事參與、農耕文化、高效農業(yè)、民俗風情為主的休閑農業(yè)點187個，從業(yè)人員3227人，年接待游客99.2萬人，實現(xiàn)營業(yè)收入1.9億元、利潤9530萬元，從業(yè)農民年均純收入9750元，較新鄉(xiāng)市農民平均純收入高2000余元。

二、新鄉(xiāng)市發(fā)展休閑農業(yè)的有利條件

（一）市場條件

休閑農業(yè)是緊扣時代脈搏的休閑方式，它能滿足人們回歸自然、放松身心、享受鄉(xiāng)村風情、體驗異質文化、購買生態(tài)產品的時尚需求，因此發(fā)展休閑農業(yè)有著廣闊的市場前景。自2004年以來，通過“政府主導、市場化運作”的方式，利用各種渠道，采取多種形式宣傳推介，新鄉(xiāng)市域外游客比重由2004年的38%增加到目前的65%。隨著新鄉(xiāng)太行風采和國際水平攀巖基地為基礎的旅游大發(fā)展，新鄉(xiāng)市大力開拓國際市場，開發(fā)國際游專線，入境游將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

（二）資源條件

新鄉(xiāng)市自然環(huán)境優(yōu)美、人文資源獨特、農業(yè)資源得天獨厚，對市場有強烈的吸引力。其資源優(yōu)勢包括：①豐富的原生態(tài)自然資源。②廣闊而獨特的產業(yè)體系。新鄉(xiāng)市產業(yè)體系涵蓋農業(yè)、漁業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多種行業(yè)，并呈現(xiàn)出許多亮點。③獨特的民俗文化和歷史文化。新鄉(xiāng)市民俗文化和歷史文化內容豐富，原生性強，具有不可替代性和壟斷性。

（三）社會條件

新鄉(xiāng)市休閑農業(yè)的發(fā)展受到社會各界的廣泛認可與大力支持。其支持主要來自：①政府的支持。政府通過發(fā)展休閑農業(yè)來促進傳統(tǒng)農業(yè)的轉型升級和輔助解決三農問題，以促進農村經(jīng)濟社會的健康、快速發(fā)展。②金融體系和投資企業(yè)的支持。在政府的積極倡導和優(yōu)惠政策引導下，為了迎合休閑農業(yè)迅猛發(fā)展的時代契機，金融機構和投資公司通過投資休閑農業(yè)的方式來達到資本增值的目的。③農村居民的支持。發(fā)展休閑農業(yè)可以讓農民脫貧致富，因此農民對休閑農業(yè)的支持不言而喻。

三、新鄉(xiāng)市休閑農業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）產業(yè)地位不突出

目前，傳統(tǒng)農業(yè)在新鄉(xiāng)農業(yè)經(jīng)濟體系中占主導地位，休閑農業(yè)處于自發(fā)狀態(tài)。雖然近年來新鄉(xiāng)積極推進高效農業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，但對休閑農業(yè)的發(fā)展關注不夠，并沒有從政府層面確定休閑農業(yè)的產業(yè)地位，導致休閑農業(yè)成為農業(yè)和旅游業(yè)的“副產品”。

（二）缺乏科學的規(guī)劃

政府和經(jīng)營者對休閑農業(yè)的開發(fā)缺乏市場研究和科學規(guī)劃，導致休閑農業(yè)產品類型單一、產品項目雷同。近年來，新鄉(xiāng)開發(fā)的休閑農業(yè)園區(qū)大多為采摘園、觀光園和農家樂等有限而雷同的產品形式，創(chuàng)新不足，特色不夠，精品極少。

（三）休閑農業(yè)保障體系的缺失

休閑農業(yè)是一個融農業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)等多種產業(yè)于一體的新興產業(yè)，其經(jīng)營管理涉及農業(yè)、旅游、環(huán)境、工商、質檢、建設、國土、公安等政府部門，但是這些政府部門并沒有一個針對休閑農業(yè)管理的統(tǒng)一標準和尺度，經(jīng)常出現(xiàn)政出多門、多頭管理和尺度不一的現(xiàn)象。新鄉(xiāng)市的休閑農業(yè)經(jīng)營管理人員絕大多數(shù)是農民。從整體上看素質偏低，服務意識缺乏，文化水平較低，也缺乏管理休閑農業(yè)相應的知識、技能和經(jīng)驗。

四、新鄉(xiāng)市發(fā)展休閑農業(yè)的對策

（一）做好科學編制發(fā)展規(guī)劃

組織編制新鄉(xiāng)市休閑農業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，并做好與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接，提高規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。結合農村沼氣、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、鄉(xiāng)村清潔工程等支農項目，將“農家樂”“休閑度假農莊”等休閑農業(yè)建設納入新農村建設統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調發(fā)展。

（二）著力培育多元化經(jīng)營主體

鼓勵各類經(jīng)營主體通過對廢棄園地、林地、荒地、荒山等進行開發(fā)整理，盤活集體存量土地，發(fā)展休閑農業(yè)。鼓勵和支持各類資本以協(xié)作、參股、合作、獨資、土地入股等多種形式參與休閑農業(yè)的發(fā)展。

（三）加強行業(yè)規(guī)范管理

結合本地實際，著手制定休閑農業(yè)相關行業(yè)標準和運行規(guī)則，重點在經(jīng)營規(guī)模、從業(yè)資格、經(jīng)營服務設施、環(huán)境保護、服務質量、經(jīng)營項目等方面提出具體的標準和要求。

（四）加大財政金融政策扶持力度

要逐步建立“政府扶持、業(yè)主為主、社會參與”的休閑農業(yè)發(fā)展機制。安排休閑農業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持市級（包括市級）以上的休閑農業(yè)示范單位建設。加強金融信貸支持，鼓勵金融機構為休閑農業(yè)發(fā)展提供信貸支持，簡化審批手續(xù)，適當擴大擔保物范圍，滿足休閑農業(yè)發(fā)展過程中的融資需求。

篇（9）

由于城市化進程加快，人口急劇增加，在19世紀30年代的意大利、奧地利等地，為滿足人們對舒緩工作壓力，體驗鄉(xiāng)村生活，享受悠閑寧靜的需要，產生了生態(tài)休閑農業(yè)這一經(jīng)營模式，隨后又迅速在歐美國家發(fā)展起來。早期的生態(tài)休閑農業(yè)一詞是由農業(yè)（Agricuture）和旅游（tourism）兩個詞組合起來翻譯的，即包含農業(yè)和旅游兩個方面，而現(xiàn)在更大程度上是指在農業(yè)景觀資源的基礎上，利用農業(yè)生產條件、農業(yè)經(jīng)營活動等，并強化農業(yè)結構調整、技術提升等內容，從而既滿足市民休閑娛樂的需要，又能進一步促進農業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一種新型農業(yè)生產經(jīng)營形態(tài)。

我國自改革開放之后開始發(fā)展休閑農業(yè)，到現(xiàn)在其規(guī)模已經(jīng)日趨壯大，相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，截至2011年8月，我國農家樂的經(jīng)營數(shù)量已經(jīng)超150萬家，較大規(guī)模的休閑農業(yè)園區(qū)超過1.8萬家，各地園區(qū)年接待人數(shù)超過4-5億人次；在鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)方面的年營業(yè)收入已超過1200億元以上，帶動了1500萬農民受益。另外在休閑農業(yè)的經(jīng)營類型上也先后形成了民俗村、農家樂、采摘園、特色農莊等多種形式，為進一步加深現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)開發(fā)提供了指引。

生態(tài)休閑農業(yè)屬勞動密集型產業(yè)，一方面，這一新型農業(yè)經(jīng)營模式能夠有效地進行資源整合，包括農村的土地、勞動力、及經(jīng)營者的資金、技術等資源，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化；另一方面，能夠優(yōu)化農村資源配置，將農村的山林、草地、水庫等，開發(fā)成供人休閑參觀、娛樂度假的旅游景點，大大提高了資源利用效率。

在此基礎上，生態(tài)休閑農業(yè)可促進農村產業(yè)結構調整，將第一、第二、第三產業(yè)貫通發(fā)展，打破產業(yè)界限，實現(xiàn)農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)的有機融合，提高了產業(yè)收益，形成一種綜合性很強的新興產業(yè)。另外生態(tài)休閑農業(yè)產業(yè)的合理發(fā)展可以促進農村勞動力的部分產業(yè)轉移，即通過提供相關的導游、管理人員、服務人員等崗位，實現(xiàn)從第一產業(yè)向第三產業(yè)轉移，這也為農民就業(yè)創(chuàng)收提供了有益途徑。

1 當前我國生態(tài)休閑農業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.1 發(fā)展思路存在誤區(qū)，創(chuàng)新理念不足

目前在全國許多地方都在利用當?shù)刭Y源推進生態(tài)休閑農業(yè)，但是在發(fā)展思路上存在不足，很多火爆的園區(qū)僅僅是拿農業(yè)做旅游。如建民俗旅游點、建農業(yè)采摘園區(qū)、農家樂等，靠門票或飲食收益來發(fā)展，卻忽視了將生態(tài)休閑農業(yè)作為新型產業(yè)來深入挖掘其經(jīng)濟價值，很多休閑農業(yè)園區(qū)缺乏對市場需求的分析和創(chuàng)新而逐漸衰敗，更別說第一、第二、第三產業(yè)的融合。這說明當前我國的專家學者對生態(tài)休閑農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的理論研究尚缺，各地政府也普遍缺乏對生態(tài)休閑農業(yè)經(jīng)營的實踐性指導，從總體上來說，當前各生態(tài)休閑農業(yè)園區(qū)的經(jīng)營者還缺乏創(chuàng)新思維和開發(fā)理念。

1.2 項目設計缺乏規(guī)劃，重復現(xiàn)象嚴重

自改革開放伊始，在市場需求拉動下，我國各地的生態(tài)休閑農業(yè)開始自發(fā)發(fā)展起來，地方政府希望借助這一新型農業(yè)經(jīng)營模式來激發(fā)投資者的熱情，以促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。然而，普遍看來，各地目前發(fā)展的生態(tài)休閑農業(yè)園區(qū)的經(jīng)營項目多以農家樂、采摘園等為主，項目單一，無特色，內容重復，缺乏個性和文化價值，難以充分調動大眾的消費熱情。究其原因主要是各地基層管理部門缺乏市場研究和科學規(guī)劃，加上很多前期的投資者缺乏對市場的周密論證和規(guī)劃，對當?shù)刭Y源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢也沒有仔細分析，對市場缺乏必要的調查與了解，進而造成了投資決策的隨意性和開發(fā)的盲目性。

1.3 基礎設施建設薄弱，資金投入不足

從表面上看，發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè)的先決條件是各地優(yōu)勢的農業(yè)資源條件，但是作為從第一產業(yè)向第三產業(yè)的順利延伸，需要做好相關的基礎設施建設，但資金缺乏制約著當前休閑農業(yè)的發(fā)展。從目前的情況來看，各地生態(tài)休閑農業(yè)園區(qū)大多采取“休閑農業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”的簡單組合形式，還遠不能體現(xiàn)生態(tài)休閑農業(yè)的深層次價值，但就實現(xiàn)這一組合收益而言，經(jīng)營者在硬件的投入上還比較薄弱，以城郊或農村為據(jù)點的多數(shù)生態(tài)休閑農業(yè)園區(qū)在交通、水電、食宿等配套設施、安全條件、衛(wèi)生狀況等差強人意，難以形成回返游客群體。從這一點來說各級政府對休閑農業(yè)的發(fā)展仍需要在食宿設施、安全設施、衛(wèi)生設施等建設標準上給予政策和資金的大力扶持。

1.4 經(jīng)營管理理念落后，水平有待提高

從總體情況來看，我國目前的生態(tài)休閑農業(yè)主要以各地農民自主開發(fā)為主，有一部分在政府的扶持下正在積極推進從第一產業(yè)向第三產業(yè)的轉型，但是由于園區(qū)經(jīng)營者大多是原來從事農業(yè)生產、加工、營銷的農民，缺乏管理經(jīng)驗，其思維方式還停留在傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)經(jīng)營的水平上，經(jīng)營服務理念落后于休閑農業(yè)的項目開發(fā)，管理方式粗放，市場定位不清，提供的產品和服務項目檔次低、產業(yè)整合度低，缺乏可持續(xù)經(jīng)營理念，因此，一方面，難以滿足市場對生態(tài)休閑農業(yè)產業(yè)發(fā)展的利益要求，另一方面，也難以滿足大眾對生態(tài)休閑農業(yè)深層次文化和生態(tài)內涵的心理需求。從根本上來說，現(xiàn)代生態(tài)休閑農業(yè)的經(jīng)營需要積極引進高水平專業(yè)管理人才和高素質的從業(yè)人員。

1.5 開發(fā)人造痕跡過重，環(huán)境受破壞

生態(tài)休閑農業(yè)雖然是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟，增加地方收入的新型農業(yè)經(jīng)營模式，但其本質上是以農業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化和良性循環(huán)為基礎的。目前，在某些生態(tài)休閑農業(yè)園區(qū)，忽視其地方化、民族化和特色化的文化內容，而是在追求經(jīng)濟利益的驅動下，一味模仿外來文明，過分采用人工技術手段，大興土木，對生態(tài)環(huán)境和景觀進行破壞性開發(fā)，致使城市化和人工痕跡明顯，打破了自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡；還有部分園區(qū)因為配套設施不完善，游客垃圾四處亂扔，環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，也因此衰落而停業(yè)。

1.6 產業(yè)關聯(lián)度不高、產業(yè)效益低

在積極推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的背景下，生態(tài)休閑農業(yè)作為一種新型農業(yè)增收模式，從第一產業(yè)延伸到第三產業(yè)，貫通了第一、第二、第三產業(yè)的發(fā)展，各類產業(yè)之間應相互扶持、共同發(fā)展。但就總體而言，當前的生態(tài)休閑農業(yè)忽視了各產業(yè)之間的聯(lián)動，也沒有充分發(fā)揮對相關產業(yè)諸如農產品種養(yǎng)業(yè)、農產品精加工業(yè)、手工藝品制造業(yè)、農產品物流業(yè)等的推動作用。另外就生態(tài)休閑農業(yè)產業(yè)內部而言，各地的生態(tài)休閑農業(yè)園區(qū)大多采取農戶獨立經(jīng)營的模式，產業(yè)供應鏈上下游之間合作較少，產業(yè)鏈的整合力度不夠，以致對產業(yè)經(jīng)濟的拉動作用，還遠遠沒有充分顯現(xiàn)出來。

1.7 政府管理機制無序，法規(guī)不健全

生態(tài)休閑農業(yè)雖然是各地經(jīng)濟發(fā)展過程中自發(fā)形成、快速發(fā)展起來的，但它作為產業(yè)綜合性較強的新型經(jīng)營模式，其宏觀調控涉及農業(yè)、工商、旅游、環(huán)保等多個行業(yè)政府部門，但到目前為止，這些政府部門尚無針對休閑農業(yè)管理的統(tǒng)一標準和尺度，經(jīng)常出現(xiàn)政出多門、多頭管理和尺度不一的現(xiàn)象。另外許多地方政府對發(fā)展休閑農業(yè)尚未制定統(tǒng)一的全國性休閑農業(yè)管理辦法。在諸如稅收優(yōu)惠、銀行貸款、用地規(guī)劃、食品衛(wèi)生、安全保障等政策方面也沒有具體政策法規(guī)。沒有政策和法規(guī)，就難以進行常效管理，也難以促進其健康持續(xù)發(fā)展。

2 生態(tài)休閑農業(yè)發(fā)展應遵循的基本原則

2.1 整體布局、分階段推進原則

生態(tài)休閑農業(yè)作為一種新興產業(yè)，其發(fā)展是一個長期過程。在當前，各地政府應遵循目標管理的思想，分階段實施，促使其產業(yè)價值逐漸實現(xiàn)。即需要按照整體布局的構思，明確近、中、遠期目標，根據(jù)目標分解落實建設任務，過程中突出各階段、各部門的建設重點，組成重點建設項目，再分階段、分部門組織推進。

2.2 生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重原則

生態(tài)休閑農業(yè)的發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，兩者是相輔相成，相互促進的。因而，在休閑農業(yè)的規(guī)劃發(fā)展中，既要考慮到產業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟需要，同時也要考慮到生態(tài)環(huán)境學的要求，不能以毀壞環(huán)境來獲取不當?shù)慕?jīng)濟利益，即在園區(qū)的規(guī)劃布局中，要進行合理的空間開發(fā)和適度的人工建設，一方面在保護生態(tài)環(huán)境平衡的前提下適度建設，最大程度上保留園區(qū)景觀的原生態(tài)性，各種園區(qū)項目的經(jīng)營活動要與自然和諧共存；另一方面也要確保產業(yè)價值的實現(xiàn)，既包括對國民經(jīng)濟收入的貢獻，也包括當?shù)卣@區(qū)經(jīng)營者、農民個人收入的增長。

2.3 突出自身特色

生態(tài)休閑農業(yè)既然是利用各地生態(tài)資源條件發(fā)展的農業(yè)經(jīng)營模式，就應該以特色資源作為發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè)的物質基礎，形成其獨特的核心競爭力。因而，在各地政府在進行生態(tài)休閑農業(yè)的規(guī)劃布局中，應強調核心競爭力的建設，以當?shù)刈匀惶厣鷳B(tài)資源為中心，開發(fā)特色農業(yè)產品和服務，凸顯本地民族習俗、歷史文化特色，科學合理地規(guī)劃園區(qū)項目。

2.4 政府主導，經(jīng)營者推進原則

在發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè)的過程中，政府和經(jīng)營者應各司其職，發(fā)揮不用的作用，對政府而言，需要加強宏觀調控，通過科學規(guī)劃，明晰本地生態(tài)休閑農業(yè)發(fā)展的重點、項目、特色等，加強系統(tǒng)協(xié)作，促進生態(tài)休閑農業(yè)健康有序發(fā)展，同時制定優(yōu)惠政策和安排一定的扶持資金來引導和支持，充分激發(fā)和調動園區(qū)經(jīng)營者的積極性；對園區(qū)經(jīng)營者而言，要能有效地將當?shù)鼐坝^資源、風土文化、生態(tài)價值等內容進行整合，制定合理的項目實施方案，增強生態(tài)休閑農業(yè)的綜合競爭力。

3 推動我國生態(tài)休閑農業(yè)良性發(fā)展的相關措施

3.1 全面科學規(guī)劃發(fā)展方案

各地政府的基層管理部門應該從產業(yè)整合的角度，做好生態(tài)休閑農業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，在區(qū)域建設規(guī)劃上優(yōu)化布局結構，避免重復建設造成的資源和投資浪費。規(guī)劃要突出特色，重視區(qū)域定位、功能定位、產業(yè)形態(tài)定位，融入科技、高效、循環(huán)的新概念，形成一個清晰明確的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

3.2 強化生態(tài)環(huán)境保護意識

在發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè)的過程中，除了要保證生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，又要保證農業(yè)生產、休閑產業(yè)良好的發(fā)展勢頭。將生態(tài)休閑農業(yè)發(fā)展為一種造福大眾、綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)形態(tài)。以“農”為景，而非毀“農”造景，促進生態(tài)休閑農業(yè)園區(qū)整體環(huán)境的優(yōu)化和美化，改善硬件環(huán)境設施，增強民眾珍惜資源、愛護資源、保護環(huán)境的自覺性。

3.3 打造產業(yè)核心競爭力

農業(yè)生產具有地域性和季節(jié)性，發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農業(yè)資源、農業(yè)生產條件及季節(jié)特點，因地、因時制宜，突出區(qū)域特色。各地發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè)還要注重特色開發(fā)，展示地方特色，反映鄉(xiāng)土文化、民俗風情。及時調查了解大眾的消費心理，明確市場定位，優(yōu)化休閑農業(yè)項目的布局和結構。

3.4 積極發(fā)揮產業(yè)聯(lián)動作用

篇（10）

所謂“政策金融”,目前還沒有統(tǒng)一的定義。很多研究者將政策金融定義為公共部門所從事的金融活動,還有人根據(jù)金融中介理論,認為政策金融應是指公共部門所從事的金融中介活動。日本學者小濱裕久、奧田英信等人在比較一般的意義上將政策金融定義為“為了實現(xiàn)產業(yè)政策等特定的政策目標而采取的金融手段”,也即為了培育特定的戰(zhàn)略性的產業(yè),在利率、貸款期限、擔保條件等方面予以優(yōu)惠,并有選擇地提供資金。政策金融并不僅僅是由政策性金融機構提供資金(即狹義的政策金融),商業(yè)性金融機構在政府的引導下為特定產業(yè)政策提供資金也包括在內(即廣義的政策金融)(小濱、奧田等,1994)。基于這種觀點,我們認為農業(yè)政策性金融是一個內容涵蓋比較廣泛的概念,它不僅限于農業(yè)政策性銀行的貸款,還包括享受政府政策優(yōu)惠、享受政府資助和擔保的商業(yè)性金融機構貸款。從目前我國農業(yè)政策性貸款的發(fā)放情況來看,農業(yè)發(fā)展銀行提供的農業(yè)政策性貸款由于業(yè)務范圍和業(yè)務規(guī)模狹小,已越來越難以滿足我國支農政策的需要。充分利用金融市場資源,拓展我國農業(yè)政策性貸款實現(xiàn)形式,提高我國農業(yè)政策性貸款的支農力度和效果,是當今農業(yè)政策性金融亟待解決的一個重大課題。

一、當前農業(yè)政策性貸款的運作現(xiàn)狀

目前,我國農業(yè)政策性貸款業(yè)務主要由農業(yè)發(fā)展銀行承辦。采取以政府主導的運作模式,即在政府或政府部門的支持和策劃下,以國家信用為基礎,通過政策性金融機構,按照規(guī)定的范圍、對象,用直接或間接的方法,向特定的群體發(fā)放貸款,并對貸款損失給予相應的財政補償。這種運作模式曾在增加農產品供給、穩(wěn)定農產品價格、促進農業(yè)生產力提高等方面發(fā)揮了重要的保障和支撐作用。但隨著糧棉油市場化體制改革和農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農業(yè)發(fā)展銀行政策性金融功能不斷弱化,難以滿足當前農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的需要。

1.信貸品種單一,與農村經(jīng)濟的多元化需求不相適應。當前農村經(jīng)濟發(fā)展對農業(yè)政策性貸款的需求逐步多元化,涵蓋了農村經(jīng)濟發(fā)展生產、流通、居民生活、基礎設施建設的各個環(huán)節(jié)。然而從供給上看,我國目前的農業(yè)政策性貸款主要是農副產品收購貸款,貸款對象主要傾斜于流通環(huán)節(jié),不能滿足農業(yè)發(fā)展的多元化需求。雖然農業(yè)發(fā)展銀行于2004年以后逐步開辦了農村基礎設施建設貸款、農業(yè)綜合開發(fā)貸款和農業(yè)生產資料貸款業(yè)務。但新開辦的農村基礎設施建設貸款支持的范圍僅限于農村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、信息網(wǎng)建設、農村能源和環(huán)境設施建設;農業(yè)綜合開發(fā)貸款支持范圍限于農田水利基本建設和改造、農業(yè)生產基地開發(fā)與建設、農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設、農業(yè)技術服務體系和農村流通體系建設。

2.信貸方向偏離,與農村經(jīng)濟的需求重點不相適應。從各國農業(yè)政策性資金運用規(guī)律來看,發(fā)展中國家農業(yè)政策性金融的支農業(yè)務重點多偏重于農業(yè)產前和產中領域,只有當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后,才逐漸將其資金運用向流通領域轉移。然而在我國1998年農業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務調整之后,目前在農業(yè)發(fā)展銀行的信貸資產中,除了極少量用于簡易建倉等小型基本建設外,其余均投向糧棉油流通環(huán)節(jié)。從糧棉油收購資金流程中可以看出,以收購貸款的注入形成的糧棉油商品物資運動,其本身并沒有體現(xiàn)農民與農業(yè)發(fā)展銀行之間的任何債權和債務關系,只是以間接的資金再循環(huán)方式作用于農業(yè)再生產過程,使得政策支農貸款實際上脫離了農村系統(tǒng)的資金運動。因而,當前農業(yè)政策性貸款的信貸支農功能在很大程度上被淡化了。

3.信貸效率低下,與農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展不相適應。當前農村經(jīng)濟發(fā)展對資金需求具有長期性特征。但農業(yè)政策性信貸供給效率不高,不能滿足農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。一方面,表現(xiàn)為信貸質量不高。政策性貸款不良貸款占比明顯高于商業(yè)性金融機構和合作性金融機構。貸款大都缺乏相應的庫存商品物質保證或被不合理占用。另一方面,表現(xiàn)為信貸資金使用效率低下。從期限上劃分,農發(fā)行現(xiàn)有的糧棉油收購貸款應當屬于短期性資產,按農發(fā)行現(xiàn)行辦理貸款的有關規(guī)定,糧棉油收購、調銷、儲備貸款的期限都不得超過1年。但在實際運營中,由于糧棉企業(yè)受收購商品供過于求、銷售困難等情況的制約,致使貸款一再展期,形成了短期貸款被企業(yè)長期占用,使用效率低下。

二、農業(yè)政策性貸款市場化運作的模式選擇

農業(yè)政策性貸款運中面臨的各種困境,歸根結底是由于當前農業(yè)政策性貸款運作模式的過于僵化。改變當前政策性貸款運作模式,實現(xiàn)農業(yè)政策性貸款的市場化運作,是當前農業(yè)政策性金融改革的必然趨勢。

(一)轉變農業(yè)發(fā)展銀行經(jīng)營管理模式,實現(xiàn)農業(yè)政策性貸款的市場化運作。一是農業(yè)發(fā)展銀行資金來源的市場化。除財政每年在預算中專門安排相應數(shù)量的資金補充農業(yè)政策銀行資本金外,農業(yè)發(fā)展銀行可以通過市場化的手段拓展資金來源:如國家對農發(fā)行實行優(yōu)惠稅收政策,通過免征農發(fā)行的所得稅、提高稅前風險撥備比例等稅收激勵措施擴大其資本金來源;考慮發(fā)行股票由中央財政或有關商業(yè)銀行和地方政府定向購買參股,增加其資本資來源;制定有關法規(guī),適當拓展農發(fā)行吸收存款的范圍,拓展農發(fā)行參與同業(yè)拆借市場的范圍,擴大資金來源渠道。二是農業(yè)發(fā)展銀行資金使用的市場化。首行,作為政策性銀行,農業(yè)發(fā)展銀行要利用市場化手段拓展政策性業(yè)務。深化對政策性業(yè)務的理解,不能只局限于原有的農業(yè)政策性業(yè)務范圍,可將政策性貸款項目分為純政策性貸款項目和準政策性貸款項目和地方政策性貸款項目,可以對這些不同的項目采取不同的信貸支持政策。其次,適應市場化運作和可持續(xù)發(fā)展需要,拓展商業(yè)性業(yè)務。當前在繼續(xù)做好糧食收儲業(yè)務,確保國家糧食安全的基礎上,重點可放在支持農業(yè)和農村基礎設施建設、農村公共事業(yè)、農村綜合開發(fā)、農業(yè)生產資料、農業(yè)小企業(yè)、農業(yè)科技創(chuàng)新和轉化、開展扶貧開發(fā)以及農產品流通加工等方面,可考慮開辦農業(yè)保險和貸款擔保等保障性業(yè)務。

(二)通過特定操作或政策組合,推動商業(yè)性金融與政策性金融業(yè)務的結合。在現(xiàn)有金融機構的基礎上,通過不同機構之間的政策搭配來實現(xiàn)農業(yè)政策性金融功能。其實所謂的組合搭配,主要是指宏觀和微觀上的搭配,即宏觀上為實現(xiàn)一定的政策目的或戰(zhàn)略目標,但在微觀運作上仍然發(fā)揮市場機制的基礎作用。在這個過程中,發(fā)揮宏觀指導作用的主要是政府及財政部、中央銀行等政府部門,而微觀行為主體就是一般的商業(yè)性機構。例如對于中小企業(yè)的發(fā)展,宏觀政策上可以規(guī)定各商業(yè)性金融機構必須有一定的比例的資金是貸放給中小企業(yè)的,至于貸放給哪一家中小企業(yè),則是在市場機制作用下由商業(yè)性金融機構進行自主的理性選擇。具體來說,可以規(guī)定任何商業(yè)銀行必須把自己貸款的40%貸放給中小企業(yè),超過這個比例的由政府財政給予補貼或獎勵,達不到該比例必須交納罰款或接受其他的懲罰措施(包括在后續(xù)時間規(guī)定更高的比例)。這就有效地發(fā)揮了政策金融的補充和引導功能,市場機制不能完成的,在政策的引導下可以得到有效補充。其實這里并不需要一定由政府來承擔政策性金融活動的損失,政府只是給出方向并做好相應的配套措施和制度建設,那么一方面可以保證有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)得到足夠資金支持,另一方面可以促使各商業(yè)性金融機構去選擇更有發(fā)展前途的中小企業(yè)。

三、推動農業(yè)政策貸款市場化運作的政策措施

農業(yè)政策貸款市場化運作的核心在于利用市場機制去自發(fā)實現(xiàn)政策性金融目的。在當前農村信貸產品單一、市場化手段較少的情況,通過適當?shù)恼咭龑?促進農村金融機構加大信貸創(chuàng)新力度,推動農村金融市場機制的建立,是當前農業(yè)政策性貸款市場化運作模式得以確立的關鍵。

(一)建立農村資金回流強制機制,增強拓展農業(yè)政策性貸款業(yè)務的壓力。以法律的形式規(guī)定縣域商業(yè)銀行必須將存款的一定比例投放到當?shù)?可將縣域經(jīng)濟按照發(fā)展的水平和質量劃分為ABC三類,確定不同類別縣域的最低存貸比例。運用經(jīng)濟手段,同時輔之以必要的行政手段,對未達到存貸比例的縣域金融機構實行繳存特種存款,提高準備金率、提高營業(yè)稅等懲戒措施,對達到最低存貸比例的金融機構實行相應的激勵手段。建立國家農業(yè)投融資委員會,強化支農資金管理。建議成立國家級農業(yè)投融資委員會,將國務院各涉農部門的農業(yè)項目財政資金以及各級政府的財政支農資金,農發(fā)行、開發(fā)銀行、農行、農信社以及其他各商業(yè)銀行的支農信貸資金統(tǒng)一歸集到該委員會統(tǒng)籌管理,確保各項支農資金及時足額到位,提高使用效率。通過建立農村資金回流與穩(wěn)定機制,倒逼農村金融機構不斷拓展農業(yè)政策貸款業(yè)務。

(二)充分發(fā)揮政策杠桿作用,增強拓展農業(yè)政策性貸款業(yè)務的動力。對農村金融機構繼續(xù)實行差別存款準備金制度,并在再貸款、再貼現(xiàn)等方面結合支農貢獻給予優(yōu)惠政策。建立科學的縣域金融機構的分類監(jiān)管制度,建立一套因地制宜、因行制宜的縣域銀行監(jiān)管考評體系和指標,適當放松對中小農村金融機構存貸比例的最高限制,放松對農村信貸創(chuàng)新產品的管制,對農村信貸服務開展較好的機構在機構設置、并購、業(yè)務范圍、監(jiān)管費用減免等方面給予支持。對支農信貸投入力度大、信貸產品創(chuàng)新多的農村金融機構給予部分稅收的減免。

(三)建立風險補償與分散機制,激發(fā)拓展農業(yè)政策性貸款業(yè)務的潛力。盡快建立政府農業(yè)信貸風險基金,發(fā)揮對農業(yè)經(jīng)濟的補償作用,對出現(xiàn)因大面積自然災害等引起的農村信貸風險的金融機構直接給予一定補償。加快農業(yè)保險制度建設,建立農業(yè)風險分散機制,完善政策性農業(yè)保險機構職能,鼓勵商業(yè)性保險機構開發(fā)農業(yè)保險業(yè)務,建立銀行與保險業(yè)在農村金融中的協(xié)作機制。健全農村各類信用擔保體系,面向農戶和農村中小企業(yè)設立農業(yè)擔保機構,發(fā)展農村互助擔保組織,建立擔保基金,鼓勵各類信用擔保機構進行金融創(chuàng)新,積極拓展農村擔保業(yè)務。

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篇（11）

【關鍵詞】 河南省 農產品出口 農產品出口數(shù)據(jù)

一、引言

河南省是傳統(tǒng)的農業(yè)大省，地理位置優(yōu)越，且鄭州航空港實驗區(qū)的設立，不僅大大降低了運輸?shù)臅r間與運輸成本，而且吸引大批的高新技術產業(yè)的入駐河南省，加快農產品工業(yè)化的進程。鄭州現(xiàn)在是全國運輸路線的重要中轉點，除此之外，高鐵的建立，都為河南省農產品的運輸提供便利，但是河南省農產品的出口規(guī)模并不是理想中的龐大，相反是比較小，并且出口比重在所有行業(yè)中排名比較靠后。

針對具有這么優(yōu)越條件的河南省，河南省的農產品出口額卻差強人意，不少學者已經(jīng)對河南省農產品現(xiàn)狀做過深入的研究與分析，王鑫根據(jù)河南省各類農產品的出口數(shù)據(jù)與世界上各國所有農產品的進口數(shù)據(jù)對比分析，運用斯皮爾曼等級相關系數(shù)對數(shù)據(jù)進行分析，從河南省農產品出口結構角度思考，認為河南省農產品出口結構調整能力弱；車指據(jù)世界各國進口河南省農產品的比重來分析，認為河南省農產品的出口應該根據(jù)世界市場的需求特點做出相應的調整，以便滿足各個國家的需求，這樣可以擴大河南省農產品的出口數(shù)量，同時又可以刺激國內農產品的生產規(guī)模，促進農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展；李琰 通過對河南省農產品在國際市場上的比較優(yōu)勢和比較劣勢的比較，認為河南省傳統(tǒng)農產品的產品附加值過低，農業(yè)工業(yè)化比較落后；孫宏嶺是從河南省主要特色農產品的比較優(yōu)勢角度分析，運用河南省主要特色農產品綜合比較優(yōu)勢指數(shù)的數(shù)據(jù)，并且利用大衛(wèi)?李嘉圖的比較優(yōu)勢模型做研究，認為河南省應該調整本區(qū)主要特色農產品的生產結構；本文通過對農產品出口額以及各類農產品所占的比重等數(shù)據(jù)來研究河南省農產品出口的現(xiàn)狀，并提出具有建設性的參考建議。

二、河南省農產品的出口現(xiàn)狀

（一）河南省雖然作為農業(yè)大省，但同時也出口其他產品下圖是河南省2015年河南省主要出口商品的統(tǒng)計數(shù)據(jù)

從上表可以看2015年出口產品中出口總額位居第一的是機電產品，第二是高新技術產品，，而農產品位居第五，與機電產品相差1877.6億元，第二相差1624.5億元；同比增長率位居第一是電話機，第二是高薪技術產品，兩者僅相差0.6%，而農產品是12.2%位居第四，與排名第一的電話機相差15.5%，與第二相差14.9%。以上分析可以看出河南省在高新技術產品等的出口額要遠遠大于農產品的出口額，農產品在河南省出口產品中所占的比例比較少。

（二）2015年1月～11月河南省農產品出口額高達3143.3億元，同比下降29.2%。2015年各類農產品出口具體所占的比重，如下圖所示：

由上述圖表可知蔬菜水果和水產動物及其制品占所有農產品出口額的50%以上，谷物及制品、糖制品及蜂蜜等所占份額比較少，其中乳品及蛋品有1%，谷物及制品為2%等加工類產品的出口額都比較少；但2015年，河南省食品農產品出口總額為153.5億元，逆勢增長20.2%，在這153.3億元的出口額中，食用菌所占的比例最大，高達40%，總體來說，河南省農產品加工制品出口額比較小，主要是因為河南省農產品加工業(yè)目前還處于發(fā)展階段，農產品加工企業(yè)規(guī)模比較小，組織化程度比較低，企業(yè)實力比較薄弱，農產品加工技術不夠先進，防范市場風險和突破各種壁壘等方面的能力不夠強，如發(fā)達國家對進口的農產品安全意識逐漸增強，河南省農產品經(jīng)常會因技術性壁壘而無法出口到其他國家，還有其品牌意識薄弱；政府對農產品加工制造業(yè)不夠重視，對農產品的資金投入力度比較小，會導致部分新興的農產品加工業(yè)無法承受國外市場的競爭壓力。

三、提出相關的建議

河南省農產品的出口總額處于下降趨勢，且在河南省出口產品中的比重逐漸減少，河南省現(xiàn)在擁有國家級的航空港實驗區(qū)，又是全國各地的重要交通樞紐，高新技術產業(yè)的聚集地，可以利用高新技術的發(fā)展推動農產品的現(xiàn)代化進程，提高其農產品的產出效率，利用交通發(fā)達提高其農產品的運輸效益和降低運輸成本，對于在所有農產品出口比重比較低的產品和新興的的農產品類型，應做好其宣傳工作，政府應給予相關的鼓勵與支持政策；

由于河南省農產品加工業(yè)目前還未達到成熟階段，企業(yè)內部規(guī)范能力薄弱，技術不夠先進，導致河南省大多數(shù)農產品品質低，達不到發(fā)達國家的要求，因此對于農產品的質量和安全方面，不僅有關的政府監(jiān)管機構要做好充足的準備，避免技術性壁壘、綠色貿易壁壘等阻礙河南省農產品的出口額，而且政府要鼓勵與支持這些加工業(yè)的發(fā)展，使更多的農產品加工品出口到世界各地。對于經(jīng)濟全球化時代下的河南，河南省應抓住機遇，積極推動農產品加工制造業(yè)的發(fā)展，有利于發(fā)揮河南省作為農業(yè)大省的優(yōu)勢之處，這樣不僅利于河南省農業(yè)的發(fā)展，也利于推動河南省經(jīng)濟的發(fā)展。

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