緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

會(huì)議指出，2012年，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)環(huán)保、能源和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作要緊緊圍繞國(guó)家和省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，圍繞省農(nóng)委中心工作，圍繞保障農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主線(xiàn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化管理和隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)環(huán)保、農(nóng)村能源和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作新局面。

農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)工作

大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù) 一是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬監(jiān)測(cè)。按照農(nóng)業(yè)部《技術(shù)方案要求》重點(diǎn)開(kāi)展污染灌區(qū)水稻產(chǎn)地重金屬監(jiān)測(cè)預(yù)警；二是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染治理修復(fù)示范。爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部投資在我省已監(jiān)測(cè)區(qū)域選擇1～2個(gè)污染區(qū)域適時(shí)開(kāi)展重金屬污染治理修復(fù)示范建設(shè)，采用土壤置換、添加重金屬鈍化劑和阻抗劑、混合淋洗、生物富集、水肥調(diào)控等治理修復(fù)措施，開(kāi)展技術(shù)示范。

實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治 一是開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染定點(diǎn)定位監(jiān)測(cè)與防治。承擔(dān)任務(wù)的項(xiàng)目縣要做好監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)施的維護(hù)管理、樣品采集和其他準(zhǔn)備工作，保證監(jiān)測(cè)工作的正常開(kāi)展；二是繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村清潔工程示范建設(shè)。按農(nóng)業(yè)部下達(dá)的任務(wù)和要求，針對(duì)農(nóng)村生活垃圾、污水、農(nóng)作物秸稈和人畜糞便造成的污染問(wèn)題，擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程建設(shè)規(guī)模和范圍。以村為單元，集成配套推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等實(shí)用技術(shù)，建設(shè)農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截工程，因地制宜建設(shè)秸稈、糞便、生活垃圾、污水等有機(jī)廢棄物處理利用設(shè)施，鼓勵(lì)農(nóng)民積造農(nóng)家肥，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾、污水的資源化利用；三是開(kāi)展農(nóng)村清潔生產(chǎn)技術(shù)示范。今年重點(diǎn)開(kāi)展廢舊地膜回收、秸稈生物反應(yīng)堆的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)示范建設(shè)。

繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù) 一是農(nóng)業(yè)野生植物調(diào)查；二是開(kāi)展農(nóng)業(yè)野生植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)對(duì)國(guó)家已建成的4個(gè)原生境保護(hù)點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握物種消長(zhǎng)情況和生態(tài)環(huán)境變化，建立原生境保護(hù)點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)，保證保護(hù)點(diǎn)農(nóng)業(yè)野生植物正常生存繁衍；三是農(nóng)業(yè)野生植物資源保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

外來(lái)入侵物種調(diào)查與防治工作 一是繼續(xù)開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵生物的全面調(diào)查，摸清現(xiàn)狀。重點(diǎn)做好我省西部農(nóng)牧結(jié)合地區(qū)刺萼龍葵的擴(kuò)散危害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警；二是大力推進(jìn)外來(lái)入侵物種集中滅除工作；三是認(rèn)真做好外來(lái)入侵物種應(yīng)急防控。

做好農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故查處工作 各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)環(huán)保部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)站位，積極貫徹落實(shí)《吉林省農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，提高農(nóng)業(yè)污染事故處理率。

農(nóng)村清潔能源和沼氣池建設(shè)工作

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培植典型 為推動(dòng)沼氣事業(yè)的快速發(fā)展，必須有好的典型，好的經(jīng)驗(yàn)來(lái)引導(dǎo)帶動(dòng)。樹(shù)立一些建設(shè)快完成好的典型，一些服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)揮作用好的典型，一些綜合利用開(kāi)發(fā)好的典型，以此推動(dòng)全省農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)的深入發(fā)展。

穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè) 2012年在建設(shè)戶(hù)用沼氣池上要轉(zhuǎn)變方式、實(shí)事求是，抓好建設(shè)質(zhì)量，安排好的計(jì)劃必須剛性完成，而且要建一個(gè)，成一個(gè)，發(fā)揮作用一個(gè)。同時(shí)，要在管護(hù)上下功夫，切實(shí)發(fā)揮沼氣建設(shè)的綜合效益和功能作用，逐步使我省的沼氣建設(shè)工作進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

進(jìn)一步加強(qiáng)沼氣服務(wù)體系建設(shè) 今年將利用各種方式大力開(kāi)展相關(guān)人員的培訓(xùn)，徹底解決我省技術(shù)人員不足和施工隊(duì)伍不夠的實(shí)際情況，以確保我省沼氣施工任務(wù)的需要。針對(duì)目前我省建管脫節(jié)的問(wèn)題，擬組織試點(diǎn)，在沼氣池建設(shè)相對(duì)集中的鄉(xiāng)村，建立起農(nóng)村戶(hù)用沼氣服務(wù)站，做好沼氣池管理服務(wù)等后續(xù)事宜，確保沼氣池建、管、服相銜接，從而有效提高沼氣綜合利用效益。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)和檢測(cè)工作

篇（2）

目前全球經(jīng)濟(jì)的確存在二次探底的概率。如美國(guó)還沒(méi)有走出金融危機(jī)的陰影，失業(yè)率由2009年的10.1％降至2010年7月的9.5％，就業(yè)的人數(shù)由2009年的1.37億人先上升到1.39億人，4月又下降到1.38億人。雖然失業(yè)率在降低，失業(yè)人數(shù)卻有增無(wú)減。成品房銷(xiāo)售量也在下降，地產(chǎn)價(jià)格和六七年前比下跌41％。地產(chǎn)主要靠中小銀行發(fā)揮作用，如果它們倒閉，就會(huì)影響到地方政府稅收。在歐洲，希臘問(wèn)題造成歐元金融危機(jī)，失業(yè)率驟升至12％，政府債務(wù)占125％，財(cái)政赤字13.6％。歐洲的危機(jī)還沒(méi)有過(guò)去，國(guó)際各類(lèi)金融組織提供的救助只是把矛盾推遲，并沒(méi)有消除。

盡管海外不景氣，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李連仲表示中國(guó)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭良好。二季度GDP增長(zhǎng)11.1％，8月份CPI增長(zhǎng)3.5％，組合在一起就是高增長(zhǎng)、低通脹的發(fā)展模式，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都在追求的目標(biāo)。他同時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題也很多。一是GDP增長(zhǎng)很快，但進(jìn)出口波動(dòng)過(guò)大，上半年進(jìn)口增長(zhǎng)52.7％，下半年下降19.3％，而上半年出口增長(zhǎng)35.2％，下半年下降16.3％。二是財(cái)政和居民收入增長(zhǎng)不同步，上半年財(cái)政收入增長(zhǎng)27.6％，城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)10.2％，農(nóng)民純收入的增長(zhǎng)是12.6％。三是GDP占世界8％，消耗的能源資源卻占世界15％。建國(guó)以來(lái)，GDP增長(zhǎng)14倍，消耗能源資源卻增長(zhǎng)40倍，屬于高投入、低產(chǎn)出，高投入、低效益。四是產(chǎn)能過(guò)剩。2009年上半年鋼鐵產(chǎn)量增加10％，過(guò)剩1.9億噸，水泥過(guò)剩447億噸。

尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

解決這些問(wèn)題，中央和國(guó)務(wù)院提出要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，由原來(lái)投資和外貿(mào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、外貿(mào)、消費(fèi)協(xié)同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。擴(kuò)大內(nèi)需，就要尋找國(guó)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有以下幾個(gè)方面。

通過(guò)城市化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

工業(yè)化提品，城市化提供消費(fèi)。現(xiàn)在我國(guó)城市化率是46.6％，國(guó)際平均水平50％，發(fā)達(dá)國(guó)家70％～80％，要達(dá)到這個(gè)水平，每年要有2000萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城，到2040年就得8億農(nóng)民進(jìn)城。農(nóng)民是推動(dòng)消費(fèi)發(fā)展的源泉，農(nóng)民變市民一是推動(dòng)住房建設(shè)發(fā)展，二是對(duì)工業(yè)品消費(fèi)產(chǎn)生吸納，三是有利于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

一是發(fā)展新能源。奧巴馬拿出70億美元振興產(chǎn)業(yè)，其中主要內(nèi)容是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，搞新能源革命。我們也提出發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水利發(fā)電、清潔能源等，以減少對(duì)石油的依賴(lài)。二是發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。奧巴馬提出要打造“智慧國(guó)家”、“智慧地球”、“智慧城市”，就是要把因特網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)有機(jī)地組合到一起。打造智慧城市和智慧國(guó)家也是我們今后發(fā)展的主要內(nèi)容。通過(guò)信息手段、視頻識(shí)別技術(shù)和DPS把經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市化活動(dòng)進(jìn)行智能管理，減少能源消耗、環(huán)境污染，提高管理水平。

發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

篇（3）

    環(huán)保部9日“新常態(tài)下環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響分析”報(bào)告指出,要實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)重大工程,結(jié)合“一帶一路”、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略布局,以氣水土三個(gè)十條及“十三五”規(guī)劃為抓手,制定和實(shí)施針對(duì)性強(qiáng)的國(guó)家綠色清潔能源、大氣污染防治、水污染防治、土壤環(huán)境保護(hù)、固體廢物資源化、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程、“智慧環(huán)保”等8大工程體系,以綠色大投入帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    報(bào)告針對(duì)當(dāng)前我國(guó)環(huán)保隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)也進(jìn)入新態(tài)勢(shì)的客觀情況,形成了“我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降由多種因素共同造成,環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較好貢獻(xiàn)和優(yōu)化作用”的基本判斷。據(jù)此,報(bào)告提出要更好發(fā)揮環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化作用,促進(jìn)綠色發(fā)展。包括正確處理好環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位,增強(qiáng)“綠色定力”;大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)綠色驅(qū)動(dòng)力;嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),建立公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,以及疏堵結(jié)合,建立和完善相關(guān)保障政策四方面內(nèi)容。

    其中,在“大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)綠色驅(qū)動(dòng)力”的建議中,報(bào)告特別提到,首先要加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)制造業(yè)綠色技術(shù)研發(fā),推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì),開(kāi)展有毒有害原料替代,加快源頭預(yù)防生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,推動(dòng)綠色“中國(guó)制造2025”;對(duì)鋼鐵、有色金屬、水泥、焦化、石化、化工等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色化改造,推廣先進(jìn)、適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備;加強(qiáng)減排與治污技術(shù)研發(fā)與科研成果轉(zhuǎn)化,在廢氣超低排放、低溫SCR脫硝等技術(shù)上加快實(shí)現(xiàn)突破。著力探索綠色產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新模式。以區(qū)域環(huán)境承載力為底線(xiàn),進(jìn)行區(qū)域內(nèi)多產(chǎn)業(yè)協(xié)作,建立資源循環(huán)、高效利用的綠色產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新工程;不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新綠色產(chǎn)業(yè)模式,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大力推進(jìn)大型制造業(yè)集團(tuán)和裝備制造業(yè)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的發(fā)展,完善和推廣基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的裝備健康能效監(jiān)測(cè)診斷體系;以綜合效益為導(dǎo)向,整合合同能源管理公司、金融機(jī)構(gòu)、節(jié)能環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)專(zhuān)家等資源,為重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造和電力需求管理提供服務(wù)。

    第二是實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)重大工程。結(jié)合“一帶一路”、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略布局,以氣水土三個(gè)十條及“十三五”規(guī)劃為抓手,制定和實(shí)施針對(duì)性強(qiáng)的國(guó)家綠色清潔能源、大氣污染防治、水污染防治、土壤環(huán)境保護(hù)、固體廢物資源化、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程、“智慧環(huán)保”等8大工程體系,以綠色大投入帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。建議設(shè)立國(guó)家綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采用政府與資本合作模式(PPP)、環(huán)境污染第三方治理模式,培育具有發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)保企業(yè)做大做強(qiáng),重點(diǎn)培育20個(gè)具有發(fā)展?jié)摿Α⒛軌颉白叱鋈ァ钡沫h(huán)保企業(yè),整體拉升我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略提升。

    第三是推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革。開(kāi)放綠色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”的原則,在城市環(huán)境綜合整治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)境基本公共服務(wù)領(lǐng)域引入第三方,大力推進(jìn)環(huán)境治理市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步放開(kāi)環(huán)保市場(chǎng)。要激活綠色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),試點(diǎn)采用環(huán)境保護(hù)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金、排污收費(fèi)等資金用于采購(gòu)環(huán)保服務(wù),完善城市污水處理、垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式,為環(huán)保治理運(yùn)營(yíng)提供資金來(lái)源保障。要規(guī)范綠色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),科學(xué)制定綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格準(zhǔn)入遴選,逐步建立環(huán)境服務(wù)企業(yè)績(jī)效考核機(jī)制和環(huán)保服務(wù)公司誠(chéng)信檔案,整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,汰劣扶優(yōu)。

篇（4）

【重大事項(xiàng)】

森源電氣：簽署3.1億元EPC總承包合同

篇（5）

環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)

今年5月份，中國(guó)社科院的2013年《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》顯示，在內(nèi)地和港澳臺(tái)參與排名的293個(gè)城市中，佛山綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排在第八位，首次闖入前十；可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力則排在內(nèi)地287個(gè)城市中的第22位。

然而，在社科院同期公布的“生態(tài)城市競(jìng)爭(zhēng)力排名”中（這項(xiàng)排名主要參考的指標(biāo)是單位GDP耗電、耗水和二氧化硫排放量，以及污水、垃圾處理率、地表水質(zhì)等指標(biāo)），在參與排名的287個(gè)城市中，佛山僅排在100位，明顯落后于其他指標(biāo)的排名。

“佛山是一個(gè)以制造業(yè)為主導(dǎo)的新型工業(yè)城市。經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，在帶給人民群眾富足生活的同時(shí)，也讓我們飽受環(huán)境污染的困擾。”主抓環(huán)保工作的佛山市副市長(zhǎng)許國(guó)如是說(shuō)。“十一五”以來(lái)，佛山政府和人民共同努力，以改善環(huán)境質(zhì)量為目的，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大污染治理力度，取得了諸多成效。但佛山的環(huán)境保護(hù)工作壓力仍然很大，如人口多、第二產(chǎn)業(yè)比重高、資源能源消耗大、污染物排放量多、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào)等，環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)。

為此，佛山今年“一號(hào)會(huì)議”便是環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，會(huì)上更部署了“天更藍(lán)、水更清”行動(dòng)，以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)城市升級(jí)建設(shè)幸福美麗佛山。在佛山市委書(shū)記李貽偉看來(lái)，環(huán)境友好型的佛山，會(huì)有更大的創(chuàng)造力。

而從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，生態(tài)發(fā)展已然成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一條主線(xiàn)，生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)并重也必將取代偏重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)忽視環(huán)境保護(hù)的發(fā)展理念。這就迫使佛山的發(fā)展必須做出新的抉擇，而對(duì)于佛山眾多企業(yè)尤其是制造企業(yè)而言，原先高污染、高能耗的粗放式工業(yè)發(fā)展之路將一去不返，取而代之的將是環(huán)境友好型的發(fā)展模式，與此同時(shí)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將贏來(lái)新一輪重大發(fā)展機(jī)遇。

在這種潮流面前，政府、企業(yè)、民眾，該如何面對(duì)并做出正確的選擇？

聆聽(tīng)智者之音，探索未來(lái)之路

思想的碰撞，可以擦出智慧的火花，并指引未來(lái)發(fā)展方向。佛山首屆“環(huán)保·產(chǎn)業(yè)·城市”發(fā)展研討會(huì)正是基于這樣的考慮，研討會(huì)邀請(qǐng)眾多知名專(zhuān)家、政府相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、環(huán)保企業(yè)代表、工業(yè)園區(qū)代表、公益組織、新聞媒體記者等，對(duì)佛山環(huán)境保護(hù)工作展開(kāi)互動(dòng)式研討，各代表對(duì)佛山未來(lái)發(fā)展紛紛提出自己的見(jiàn)解。

處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系是核心

南方日?qǐng)?bào)編委姚燕永：作為經(jīng)濟(jì)先發(fā)區(qū)域，佛山必然會(huì)比其他城市更早遇到發(fā)展瓶頸，尤其是環(huán)境瓶頸。

“佛山在環(huán)境事業(yè)上的探索，在全省乃至全國(guó)具有樣本意義。接下來(lái)，佛山如何解決好廣大民眾高度關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題，如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)佛山經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，形成環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、城市和諧發(fā)展的局面？這些都是媒體和公眾關(guān)心的問(wèn)題。”

佛山市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)潘志文：“政府部門(mén)與新聞媒體的合作與聯(lián)動(dòng)，是推動(dòng)佛山環(huán)保事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＰ侣劽襟w的報(bào)道和調(diào)研，既充分調(diào)動(dòng)了公眾對(duì)參與環(huán)保事業(yè)的積極性，也為政府部門(mén)的決策提供了第一手的信息。

對(duì)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市升級(jí)的過(guò)程中謀求環(huán)境的持續(xù)改善，并通過(guò)環(huán)境質(zhì)量的提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市升級(jí)，是我們一以貫之的理念。對(duì)于佛山這樣一個(gè)制造業(yè)立身的城市而言，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系顯得尤為重要，這也是我們?cè)谖磥?lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的一個(gè)核心課題。”

佛山市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)李康文：群眾要做深刻思考，不要有問(wèn)題就說(shuō)政府不行，埋怨是沒(méi)有用的，要從自身做起。

“現(xiàn)在不只佛山，全國(guó)的環(huán)保意識(shí)都很高，特別是環(huán)保維權(quán)意識(shí)高漲。但是要做深刻思考，不能有問(wèn)題就說(shuō)政府不行，埋怨是沒(méi)有用的。比如公民都知道垃圾分類(lèi)很容易，但是實(shí)施起來(lái)就很難。政府做環(huán)保的決心很大，公民的決心也要大才行。”

治水，要重視管理問(wèn)題；治氣，技術(shù)還需加強(qiáng)

中山大學(xué)地理學(xué)院副院長(zhǎng)陳曉宏：治水不是短期問(wèn)題，廣佛不應(yīng)人為劃分區(qū)域。

“佛山和廣州是人為劃分了行政區(qū)域，但是在地域上實(shí)質(zhì)是一個(gè)整體，人為劃分在水資源利用和管理方面就會(huì)出現(xiàn)協(xié)調(diào)問(wèn)題。無(wú)論廣州還是佛山，污染治理的技術(shù)不是根本，更突出的應(yīng)該是管理問(wèn)題。比如城市的垃圾收集做得好，但是城中村和農(nóng)村的支涌垃圾回收就做得很差。廣佛都是城市人口高密度、建筑高密度的城市，需要把整個(gè)區(qū)域作為整體加強(qiáng)管理，做好污染控制，通過(guò)長(zhǎng)期努力，持之以恒。”

華南理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院鄭君瑜：治氣需要加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)。

“今年初北京、上海霧霾嚴(yán)重的時(shí)候，珠三角和佛山情況好像還不錯(cuò)，說(shuō)明近十年，特別是過(guò)去五年佛山的大氣治理做了很多有成效的工作。除了揮發(fā)性有機(jī)物的狀況大概不變，二氧化硫、氮氧化物等排放一直在往下走，在GDP增長(zhǎng)的同時(shí)，污染物排放至少?zèng)]有惡化。在我看來(lái)是非常了不起的事情，盡管可能還沒(méi)達(dá)到百姓滿(mǎn)意的程度。但是大氣污染不是短期能治理好的，可能還需要二三十年的持續(xù)治理。

在環(huán)保技術(shù)能力儲(chǔ)備方面，傳統(tǒng)的二氧化硫、氮氧化物已具備相當(dāng)技術(shù)，但是治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物的技術(shù)還需要加強(qiáng)。這類(lèi)污染物的一大特點(diǎn)是排放源很多都是中小企業(yè)，小型污染源，甚至包括加油站、汽車(chē)維修噴涂作坊、家庭裝修等。對(duì)這些污染源的監(jiān)管難以解決，技術(shù)也有很大需求。政府的執(zhí)法人員力量不夠，配置執(zhí)法人員這塊需要加強(qiáng)。”

環(huán)保產(chǎn)業(yè)要自強(qiáng)，不能過(guò)度依賴(lài)政府

佛山市經(jīng)信局副局長(zhǎng)張慶云：企業(yè)要調(diào)整觀點(diǎn)，從市場(chǎng)角度考慮問(wèn)題。

“我看到報(bào)道稱(chēng)，有企業(yè)提出要像做LED一樣發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上就是想要政府大量補(bǔ)貼。現(xiàn)在企業(yè)還習(xí)慣于有問(wèn)題找政府，一些企業(yè)還對(duì)政府的政策有依賴(lài)。國(guó)家不斷發(fā)展，政策不斷更新，我認(rèn)為現(xiàn)在從上到下這么大的力度抓環(huán)保，其實(shí)從產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看已經(jīng)比較完善了。企業(yè)要從市場(chǎng)化的角度尋找利潤(rùn)空間和方向，不要把利潤(rùn)空間和發(fā)展方向放在政府補(bǔ)貼上。依靠政府補(bǔ)貼獲取利潤(rùn)不是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向，希望企業(yè)調(diào)整觀點(diǎn)，從市場(chǎng)角度思考問(wèn)題，同時(shí)要善于用好國(guó)家政策。”

內(nèi)特環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理朱斌：尊重市場(chǎng)規(guī)律，打破政策依賴(lài)魔咒。

“環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅涉及環(huán)保，它還是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)就要符合市場(chǎng)規(guī)律才能發(fā)展自己，依靠自身的力量實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

過(guò)去一直有一種誤區(qū)，企業(yè)一說(shuō)到環(huán)保就認(rèn)為會(huì)大幅增加生產(chǎn)成本，這種觀念需要通過(guò)新技術(shù)應(yīng)用來(lái)扭轉(zhuǎn)。我們現(xiàn)在是一個(gè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的時(shí)代，這個(gè)時(shí)代的技術(shù)特點(diǎn)和5年、10年前的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大區(qū)別，5年前企業(yè)會(huì)認(rèn)為環(huán)保增加成本，實(shí)際上隨著新技術(shù)的應(yīng)用，企業(yè)可以通過(guò)環(huán)保上的投入來(lái)獲得市場(chǎng)增量和環(huán)保紅利，這就需要我們環(huán)保企業(yè)源源不斷地研發(fā)有利傳統(tǒng)企業(yè)的新型環(huán)保技術(shù)。只要環(huán)保上的投入能夠讓企業(yè)受益，企業(yè)就會(huì)非常愿意去進(jìn)行環(huán)保方面的改造，從而促成整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐漸擺脫對(duì)政府投入的依賴(lài)。”

讓佛山天更藍(lán)、水更清

“未來(lái)，市委、市政府將深入實(shí)施‘天更藍(lán)’、‘水更清’計(jì)劃，繼續(xù)把解決空氣質(zhì)量問(wèn)題、水環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題、重金屬污染問(wèn)題等，作為全市重點(diǎn)工作優(yōu)先鋪排，出臺(tái)更加嚴(yán)格的環(huán)保績(jī)效考核辦法，奮力推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和整治工作不斷上新臺(tái)階。”佛山市長(zhǎng)劉悅倫說(shuō)。

面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的不利現(xiàn)狀，面對(duì)社會(huì)發(fā)展的大潮流，佛山已經(jīng)開(kāi)始謀劃應(yīng)對(duì)之策。今年初，佛山編制了《佛山市天更藍(lán)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015）》以及《佛山市實(shí)施工作方案（2013-2020年）》，近期將正式向社會(huì)公布。這兩個(gè)被分別稱(chēng)為“天更藍(lán)”和“水更清”的行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)基本涵蓋了未來(lái)幾年佛山治水治氣的全部工作。

篇（6）

順德環(huán)保協(xié)會(huì)的成立是順德環(huán)保事業(yè)發(fā)展的一件大事。順德區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)王勇指出，順德區(qū)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)要做順德環(huán)境保護(hù)工作的“耳目、口舌、頭腦、手足”，要及時(shí)為協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)提供信息服務(wù)，聽(tīng)取會(huì)員的心聲并反饋到主管部門(mén)，為順德更精準(zhǔn)的環(huán)保工作決策提供智慧和建議，會(huì)員企業(yè)要以身作則做好環(huán)保工作，在環(huán)保工作中起到引領(lǐng)作用，共同推動(dòng)順德建設(shè)好資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

41家單位成為首批會(huì)員單位

順德環(huán)保協(xié)會(huì)是以順德熱心環(huán)保公益事業(yè)的社會(huì)組織、企事業(yè)單位為主體，并吸收愿意參與環(huán)保公益工作的個(gè)人，自愿結(jié)成的聯(lián)合性、全區(qū)性的非營(yíng)利社會(huì)組織。作為順德社會(huì)創(chuàng)新中心孵化成立的又一家樞紐型社會(huì)組織，自發(fā)起籌建以來(lái)，得到了社會(huì)各界的大力支持。

目前，順德環(huán)保協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)已有單位會(huì)員41家，包括了環(huán)境監(jiān)測(cè)龍頭企業(yè)、大型建材公司、環(huán)境工程設(shè)計(jì)院、環(huán)保節(jié)能服務(wù)公司、青年公益促進(jìn)會(huì)等，形成了以環(huán)保企業(yè)為主體、多領(lǐng)域機(jī)構(gòu)支持的格局。

6月12日下午，順德環(huán)保協(xié)會(huì)召開(kāi)第一屆會(huì)員大會(huì)，經(jīng)不記名投票選舉，廣東亮科環(huán)保工程有限公司董事長(zhǎng)佘永亮聘任為順德環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)第一任會(huì)長(zhǎng)，并產(chǎn)生榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)單位2家、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)單位1家、副會(huì)長(zhǎng)單位5家、理事單位9家和監(jiān)事單位1家。

“順德環(huán)保協(xié)會(huì)的成立，是將一幫志同道合、熱心順德環(huán)保事業(yè)的人整合在一起，相信所有會(huì)員及單位都能與政府聯(lián)動(dòng)，協(xié)同共治順德的環(huán)境問(wèn)題。”佘永亮作就職發(fā)言時(shí)說(shuō)道，在環(huán)保的道路上，順德環(huán)保協(xié)會(huì)任重而道遠(yuǎn)，接下來(lái)，協(xié)會(huì)將致力于承辦政府委托的相關(guān)工作和事務(wù)，開(kāi)展環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)的支持和培訓(xùn)服務(wù)，并及時(shí)向政府相關(guān)職能部門(mén)反映公眾對(duì)環(huán)保工作的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮好政府與社會(huì)的橋梁和紐帶作用。

“協(xié)會(huì)成立后，將與教育部門(mén)合作成立青少年環(huán)保教育基地，從下一代抓起，引導(dǎo)青少年積極參與環(huán)保領(lǐng)域社會(huì)創(chuàng)新，促進(jìn)他們形成更好的環(huán)保意識(shí)。”佘永亮表示，除了組織環(huán)境公益活動(dòng)，營(yíng)造良好的環(huán)境保護(hù)氛圍，提高公眾的環(huán)保意識(shí)，順德環(huán)保協(xié)會(huì)還將通過(guò)推動(dòng)區(qū)內(nèi)外環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)的交流活動(dòng)，促使企業(yè)往“小而美、大而長(zhǎng)”的方向發(fā)展。

“環(huán)境保護(hù)不僅僅是政府的事情，也不只是環(huán)保從業(yè)者的事情，而是每一個(gè)生活在地球村人的共同大事。低碳生活，從我做起。”佘永亮呼吁，作為一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng)，共同攜手，讓家鄉(xiāng)環(huán)境更加美好。

做好政府助手，加快改善順德環(huán)境步伐

“2015年以來(lái)，順德個(gè)別月份在全省的空氣質(zhì)量排名靠后，大氣污染防治任務(wù)艱巨；內(nèi)河涌污染嚴(yán)重，尚未得到有效的遏制；家具、塑膠行業(yè)企業(yè)較多，落后的產(chǎn)能也是阻礙順德綠色發(fā)展的屏障，在這種背景下，順德環(huán)境產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的成立有著重大意義。”作為順德環(huán)保協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸與城市管理局副局長(zhǎng)吳志偉希望，協(xié)會(huì)能密切關(guān)注飲用水安全、空氣質(zhì)量等事關(guān)民生問(wèn)題，做好政府的助手。

一方面，發(fā)揮政府助手和橋梁作用。協(xié)會(huì)有創(chuàng)業(yè)中心的支持，成員單位來(lái)自各個(gè)行業(yè)的大企業(yè)，要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，圍繞區(qū)政府給出的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，發(fā)揮政府與企業(yè)之間的溝通紐帶和橋梁作用。吳志偉指出：“政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)已經(jīng)是常態(tài)化了，企業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)，比方說(shuō)在環(huán)保規(guī)劃、農(nóng)村污水處理、建設(shè)項(xiàng)目的公眾參與、排污企業(yè)的監(jiān)控運(yùn)營(yíng)、監(jiān)測(cè)社會(huì)化、清潔生產(chǎn)等方面有所作為。”

篇（7）

廣州大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、教授吳志峰：

惠州城市發(fā)展定位讓人耳目一新

“去年，惠州市第十一次黨代會(huì)提出，以更好質(zhì)量更高水平進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)，努力把惠州建設(shè)成為綠色化現(xiàn)代山水城市。”廣州大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、教授吳志峰表示，這樣一個(gè)符合惠州發(fā)展實(shí)際、遵循惠州自然稟賦、踐行“五大發(fā)展理念”的城市發(fā)展定位讓人耳目一新。

“十二五”期間，惠州GDP從2010年的1730億元增長(zhǎng)到2015年的3140億元；地方一般公共預(yù)算收入從2010年的131.22億元增長(zhǎng)到2015年的339.99億元，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入穩(wěn)居廣東省第五位。

吳志峰表示，惠州在經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)的同時(shí)，始終堅(jiān)持綠色發(fā)展與惠民發(fā)展。去年前三季惠州空氣質(zhì)量全國(guó)第三、珠三角第一，惠州的藍(lán)天已成惠州空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的有力證明。

“正是基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)良，惠州市委、市政府才有底氣喊出‘綠色化現(xiàn)代山水城市’這一響亮的口號(hào)，這也將是惠州在全省、全國(guó)乃至全世界今后將打出的一張靚麗名片。”吳志峰表示。

吳志峰建議，繼續(xù)做好“水”文章，要著力做好惠州山水城市生態(tài)功能的整體提升。抓好惠州城市生態(tài)系統(tǒng)的自然子系統(tǒng)關(guān)鍵要素是“水”，打通各種水體水系，讓水活起來(lái)，流動(dòng)起來(lái)，提升自然凈化與生態(tài)恢復(fù)功能。

打造綠色產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)惠州綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。惠州應(yīng)構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，并用綠色生產(chǎn)理念引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)。潼湖生態(tài)智慧區(qū)是惠州發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要抓手之一，重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、平板顯示、云計(jì)算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“惠州制造”向“惠州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

匯聚智力資源，文化建設(shè)，提升惠州綠色發(fā)展軟實(shí)力。創(chuàng)新體制、機(jī)制，吸引海內(nèi)外智力資源與高端人才到惠州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快編制歷史城區(qū)文物古跡連片保護(hù)規(guī)劃，加快東坡祠、賓興館、葛洪博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)擦亮文化名片，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

廣東省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員趙細(xì)康：

惠州綠色發(fā)展指數(shù)總體全省第一

“從廣東綠色發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)來(lái)看，惠州綠色發(fā)展指數(shù)總體全省第一，并在環(huán)境友好二級(jí)指標(biāo)得分中也位居全省首位。”廣東省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員趙細(xì)康說(shuō)。惠州較好地協(xié)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，全市GDP總量占全市比重高于主要污染物排放總量占全省比重，單位國(guó)土面積污染物負(fù)荷也處于全省較好水平。

“從廣東綠色發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，惠州單位GDP能耗指標(biāo)得分相對(duì)較低。從全國(guó)范圍看，惠州單位GDP能耗與全國(guó)同等發(fā)展水平城市相比也不占有優(yōu)勢(shì)。”趙細(xì)康認(rèn)為，結(jié)合惠州實(shí)際情況，惠州能源利用效率相對(duì)較低的主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，能源消費(fèi)主要集中在個(gè)別行業(yè)、少數(shù)企業(yè)，能源消費(fèi)大的行業(yè)單耗水平較高。

“需通過(guò)精準(zhǔn)化管控措施彌補(bǔ)短板。”趙細(xì)康建議，要實(shí)施能效對(duì)標(biāo)工程。可進(jìn)行三個(gè)層次對(duì)標(biāo)，如行業(yè)對(duì)標(biāo)、企業(yè)對(duì)標(biāo)、產(chǎn)品對(duì)標(biāo)，以惠州現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，在全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)尋找行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品能效標(biāo)桿，為下一步能效提升提供目標(biāo)參考。

實(shí)施能耗“雙紅線(xiàn)”管控。如存量紅線(xiàn)，在限定時(shí)間內(nèi)達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿或者次標(biāo)桿值；增量紅線(xiàn)，達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿值的，方能準(zhǔn)入。同時(shí)，建立用能績(jī)效與資源配置掛鉤制度。根據(jù)企業(yè)能效水平與達(dá)標(biāo)情況制定差別化政策，包括土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、用能政策等。適當(dāng)引入市場(chǎng)化手段，增加管控的靈活性。例如，用能權(quán)有償使用與交易，根據(jù)能效水平制定初始用能權(quán)分配、新增量有償申購(gòu)、超限額差別收費(fèi)等政策。

國(guó)家環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所原副所長(zhǎng)許振成：

實(shí)施環(huán)境資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

“惠州近年來(lái)經(jīng)濟(jì)總量躋身于全省第五，生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良，惠民之州特色顯現(xiàn)。”國(guó)家環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所原副所長(zhǎng)許振成表示，惠州是東珠三角的生態(tài)屏障，擔(dān)負(fù)著優(yōu)良水源與空氣的輸送重任。如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)新的理念、方法與實(shí)踐。

“惠州多年來(lái)平穩(wěn)向好的發(fā)展?fàn)顩r已為未來(lái)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)，在新一輪的科技、工業(yè)革命中孕育了突破發(fā)展等的諸多因素影響下，為參與國(guó)家實(shí)施‘一帶一路’全球發(fā)展戰(zhàn)略積蓄了強(qiáng)勁的新動(dòng)力。”許振成認(rèn)為，具有惠州特色的創(chuàng)新超越可持續(xù)發(fā)展路徑，不應(yīng)寄希望于三次產(chǎn)業(yè)比例有突發(fā)的變化，而應(yīng)追求三次產(chǎn)業(yè)比例在發(fā)展中的逐步調(diào)整，且第二產(chǎn)業(yè)至少再領(lǐng)先10～20年；可向重化帶動(dòng)輕化，電子化帶動(dòng)智能化，零件帶動(dòng)整機(jī)，整機(jī)帶動(dòng)系列產(chǎn)業(yè)，系列產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)人性化消費(fèi)潮流的創(chuàng)新制造業(yè)發(fā)展；可由人性化消費(fèi)潮帶動(dòng)旅游業(yè)、養(yǎng)老業(yè)、教育業(yè)，進(jìn)而朝著去農(nóng)民、美農(nóng)村、興農(nóng)業(yè)的全市域社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展；可實(shí)施區(qū)域性“三產(chǎn)”聯(lián)合生態(tài)循環(huán)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合低碳綠色發(fā)展。

同時(shí)，惠州應(yīng)該以創(chuàng)新思維解決資源環(huán)境承載力不足對(duì)發(fā)展的制約，如在分功能區(qū)發(fā)展中更加集約地分類(lèi)利用，分類(lèi)用地不能干擾到區(qū)域性的生態(tài)功能；工業(yè)必須全部進(jìn)入各類(lèi)大小園區(qū)，園區(qū)必須設(shè)生態(tài)功能防護(hù)帶，園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)防護(hù)帶的生態(tài)功能不能有影響。

“要在國(guó)家的政策規(guī)劃下，借助廣東省祖國(guó)南大門(mén)及物流樞紐的優(yōu)勢(shì)，積極參與全球資源調(diào)配的競(jìng)爭(zhēng)。”許振成說(shuō)，惠州要逐步在世界物流“話(huà)語(yǔ)權(quán)”中注入“粵語(yǔ)元素”，在廣東省乃至全球建立“惠州地位”。

華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授劉紀(jì)顯：

惠州可建廣東環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

“惠州擁有良好的綠色發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。”華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理W院教授劉紀(jì)顯表示，環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)容量巨大，發(fā)展環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)時(shí)機(jī)很好，惠州應(yīng)搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取成為廣東環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

從全國(guó)看，近幾年我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約達(dá)到5.3萬(wàn)億元，遠(yuǎn)超4.5萬(wàn)億元的“十二五”發(fā)展目標(biāo)。從廣東看，“十二五”規(guī)劃廣東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上，到2015年年總產(chǎn)值達(dá)6000億元。“廣東省正在制定《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間巨大。”劉紀(jì)顯說(shuō)。

劉紀(jì)顯建議，惠州可率先對(duì)創(chuàng)建“惠州廣東環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”進(jìn)行可行性論證，爭(zhēng)取將建立廣東環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)納入正在制定的《廣東省“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。同時(shí)，依據(jù)參照國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃對(duì)創(chuàng)建惠州廣東環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，建立實(shí)體與虛擬相結(jié)合、線(xiàn)上與線(xiàn)下互動(dòng)的惠州廣東環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依據(jù)規(guī)劃對(duì)環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)行目標(biāo)培育，爭(zhēng)取培育出像威立雅、蘇伊士那樣跨國(guó)環(huán)境治理服務(wù)商等。

廣東省社會(huì)科學(xué)院環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策研究中心副主任、副研究員吳大磊：

惠州為綠色發(fā)展貢獻(xiàn)“廣東方案”

“惠州綠色發(fā)展探索出一條‘廣東方案’。”廣東省社會(huì)科學(xué)院環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策研究中心副主任、副研究員吳大磊認(rèn)為，當(dāng)前廣東實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本性改善的首要任務(wù)仍然是持續(xù)保持節(jié)能減排力度，惠州的做法為全省綠色發(fā)展提供了“廣東方案”。

廣東環(huán)境質(zhì)量整體初步改善。去年1～10月，全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量排名前十位的城市中，廣東占據(jù)四席。其中，2016年前三季空氣質(zhì)量，惠州排全國(guó)第三、珠三角第一，惠州的藍(lán)天已成惠州城市環(huán)境質(zhì)量的代名詞。

篇（8）

文／趙文喜 張建軍 桑換新

“十一五”以來(lái)，隨著我國(guó)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等工作的大力推進(jìn)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了巨大的市場(chǎng)發(fā)展空間，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。黨的十報(bào)告提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，國(guó)務(wù)院《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，肩負(fù)保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)；在此背景下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了黃金機(jī)遇期，同時(shí)在各種有利的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)下，環(huán)保科技創(chuàng)新水平有所提高，各種新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝不斷涌現(xiàn)，基本涵蓋了從環(huán)境污染治理到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各個(gè)領(lǐng)域。

然而面對(duì)我國(guó)日益復(fù)雜和嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，新的問(wèn)題擺在了面前：環(huán)保科技成果應(yīng)用范圍狹窄、與市場(chǎng)需求脫節(jié)，不能有效地通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；這一方面導(dǎo)致了巨大的污染治理市場(chǎng)需求，另一方面卻使大量的優(yōu)秀科技成果少人問(wèn)津，污染治理進(jìn)程與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困難。我國(guó)環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化與推廣現(xiàn)狀

為規(guī)范和促進(jìn)環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用推廣， 《國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)用技術(shù)推廣管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第4號(hào)，1999年6月21日施行）、《國(guó)家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)規(guī)劃》（環(huán)發(fā)[2007]150號(hào)）、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)與示范管理辦法》（環(huán)發(fā)[2009] 58號(hào)）等行政規(guī)章和辦法先后被頒發(fā)。“十一五”以來(lái)，開(kāi)展的環(huán)境保護(hù)公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)、水專(zhuān)項(xiàng)和其他科研項(xiàng)目，均將環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域或內(nèi)容之一，有力地支持環(huán)境技術(shù)示范推廣機(jī)制形成。通過(guò)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)用技術(shù)推廣、環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟組建等工作，一批污染控制、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的高新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)得到了推廣。截至目前，我國(guó)已污染防治技術(shù)政策26項(xiàng)，最佳可行技術(shù)指南8項(xiàng)，工程技術(shù)規(guī)范54項(xiàng)，《國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)示范名錄》和《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》共計(jì)8批，在引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)環(huán)境保護(hù)和污染治理技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用方面起到積極作用。

在國(guó)家政策的導(dǎo)向下，全國(guó)各地紛紛成立“環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)推廣中心”，開(kāi)展環(huán)境工程咨詢(xún)、科學(xué)技術(shù)中介、轉(zhuǎn)化推廣等工作；同時(shí)積極培育和扶持一批環(huán)保技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方各級(jí)建立起相應(yīng)的環(huán)保技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步形成了較為完善的以社會(huì)力量為基本構(gòu)架的環(huán)保技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)。此外各地積極創(chuàng)新轉(zhuǎn)化推廣形式，通過(guò)不同規(guī)模、主題的展示推廣對(duì)接會(huì)、研討交流會(huì)，新技術(shù)培訓(xùn)、媒體互聯(lián)網(wǎng)宣傳等渠道，推動(dòng)環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化推廣深入開(kāi)展。如天津市搭建了節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣交易服務(wù)平臺(tái)——天津節(jié)能環(huán)保技術(shù)超市，在“美麗天津·一號(hào)工程”實(shí)施中應(yīng)用了大量最新的環(huán)保科技成果，在控塵、控車(chē)、控污等方面發(fā)揮了重要作用。

雖然近年來(lái)我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化推廣工作取得了很大的進(jìn)步，但整體推廣應(yīng)用水平仍較低。科技部門(mén)的研究表明，每年我國(guó)省部級(jí)以上的科技成果3萬(wàn)多項(xiàng)中能大面積推廣且產(chǎn)生規(guī)模效益的不到15%；專(zhuān)利技術(shù)7萬(wàn)多項(xiàng)實(shí)施率僅為10%;科技成果對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不足40%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%～80%的水平。

環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化與推廣中的主要問(wèn)題

環(huán)保科技成果供給與市場(chǎng)需求脫節(jié)，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合機(jī)制尚未完善

目前，作為環(huán)保科技成果主要供給源的高校和科研院所，對(duì)市場(chǎng)信息、科研成果價(jià)值、應(yīng)用前景等方面的分析、判斷和作為應(yīng)用實(shí)體的企業(yè)相比存在著明顯差異，致使相當(dāng)多的科研選題與生產(chǎn)實(shí)際和市場(chǎng)需求聯(lián)系不夠緊密。此外，由于科研成果主要由國(guó)家組織鑒定，一定程度上導(dǎo)致科研項(xiàng)目從選擇立項(xiàng)、確定研究的深度與方向到項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等，大都是為了獲取相當(dāng)級(jí)別的學(xué)術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，科技人員不必花費(fèi)精力去考慮成果的轉(zhuǎn)化。而國(guó)內(nèi)大多數(shù)環(huán)保企業(yè)缺乏完善的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新體系，且大部分環(huán)保科技成果的投資風(fēng)險(xiǎn)高、短期經(jīng)濟(jì)效益不明顯、轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)，中小企業(yè)出于資金和規(guī)模的考慮，也缺乏轉(zhuǎn)化推廣的積極性，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。

供需雙方信息不對(duì)稱(chēng)，缺乏有效的信息溝通渠道

在科技成果轉(zhuǎn)讓過(guò)程中最大的問(wèn)題是信息不對(duì)稱(chēng)，有投資意向的機(jī)構(gòu)找不到投資方向，而有好科研成果的持有人找不到資金進(jìn)行中試孵化或產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。即使最終實(shí)現(xiàn)結(jié)合，技術(shù)成果出讓、受讓雙方有可能利用自己的信息優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致交易中損害另一方的權(quán)益；還有因?qū)Νh(huán)保科技成果的評(píng)估不當(dāng)，導(dǎo)致投資規(guī)模預(yù)設(shè)不合理，造成中途資金短缺，致使一方陷入進(jìn)退兩難的境地。我國(guó)環(huán)保科技信息傳遞基礎(chǔ)設(shè)施及信息技術(shù)的利用相對(duì)落后，在科技成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到利用廣泛的信息源的重要性，同時(shí)還缺乏有效的信息溝通渠道，而這正是科技成果產(chǎn)業(yè)化中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

金融服務(wù)體系不健全，轉(zhuǎn)化推廣缺乏后續(xù)推動(dòng)

環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化是個(gè)商業(yè)化的過(guò)程，同時(shí)具有周期長(zhǎng)、不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)。雖然我國(guó)財(cái)政、貨幣政策鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，但對(duì)商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)和財(cái)政支持創(chuàng)新的微觀引導(dǎo)力度不夠，在缺乏風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、相關(guān)配套政策扶持的情況下，投資機(jī)構(gòu)不愿意承擔(dān)環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化推廣的風(fēng)險(xiǎn)，缺乏支持成果轉(zhuǎn)化推廣的積極性和主動(dòng)性。缺乏完善的金融服務(wù)體系支撐，導(dǎo)致環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化的后續(xù)推動(dòng)力不足，進(jìn)而影響了轉(zhuǎn)化效率。

技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育不完善，缺乏有活力的中介機(jī)構(gòu)

科技成果的轉(zhuǎn)化需要技術(shù)市場(chǎng)中介的推動(dòng)。近年來(lái)，我國(guó)的科技中介服務(wù)從無(wú)到有，取得了一定進(jìn)步。但是科技中介基本功能仍不完善，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和科技成果信息網(wǎng)絡(luò)，在服務(wù)方向上沒(méi)有明確定位，只能起到聯(lián)絡(luò)溝通作用，無(wú)法對(duì)成果進(jìn)行深層次的評(píng)估和咨詢(xún)。此外，大部分中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員雖具有一定的專(zhuān)業(yè)水平，但缺乏金融、法律、財(cái)經(jīng)等方面的知識(shí)，市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)，即使促成了交易，企業(yè)和個(gè)人最后撇開(kāi)中介的情況也常有發(fā)生，導(dǎo)致中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作困難。同時(shí)，由于相關(guān)的政策法規(guī)體系不健全，使得中介機(jī)構(gòu)處于既沒(méi)有政府的規(guī)范監(jiān)管也沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理的無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，交易的安全和規(guī)范問(wèn)題無(wú)法保證，致使社會(huì)公眾普遍對(duì)中介機(jī)構(gòu)缺乏信任感。

環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的創(chuàng)新思考

搭建成果展示推廣平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保科技成果的全方位展示推廣

建設(shè)具備技術(shù)推廣、評(píng)估轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢(xún)、交易、信息服務(wù)、培訓(xùn)、宣傳等功能的環(huán)保科技成果展示推廣交易總平臺(tái)，并籌建管理、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)。結(jié)合區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，建立相應(yīng)分平臺(tái)，形成展示推廣平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。將模型、多媒體、場(chǎng)景模擬等新興展示形式應(yīng)用于環(huán)保科技成果的推廣，突出面向市場(chǎng)需求的技術(shù)優(yōu)化組合，將涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性程度高的環(huán)保科技成果立體化、形象化地“翻譯”和“解說(shuō)”成易于客戶(hù)接受的“大眾技術(shù)”，提高人們對(duì)環(huán)保科技成果的認(rèn)知度。

構(gòu)筑環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)與交易信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

利用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，對(duì)科研院所的環(huán)保科技成果和企業(yè)的環(huán)保需求進(jìn)行全面收集和科學(xué)管理，構(gòu)建成果認(rèn)證體系；研究和借鑒成功的網(wǎng)上商城模式經(jīng)驗(yàn)，建立在線(xiàn)推廣交易平臺(tái)，形成與實(shí)體平臺(tái)相呼應(yīng)的在線(xiàn)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)的網(wǎng)上信息交流、對(duì)接洽談、成果交易，為科技成果轉(zhuǎn)化提供一個(gè)形象、簡(jiǎn)便、迅速的廣域遠(yuǎn)程交易模式。同時(shí)要充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，使用微信公眾號(hào)、微博等新傳播媒體手段，實(shí)現(xiàn)公眾、企業(yè)、政府的互動(dòng)交流。

創(chuàng)新多層次多維度交易模式

會(huì)展交易模式。定期開(kāi)展不同規(guī)模和主題的環(huán)保科技成果交易會(huì)、對(duì)接會(huì)、技術(shù)難題招標(biāo)會(huì)，為技術(shù)供需方提供環(huán)保科技成果的展示、對(duì)接、交易平臺(tái)以及相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)，從而推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化；探索在線(xiàn)會(huì)展模式，依托環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)與交易信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，引導(dǎo)和召集技術(shù)、人才、資金、政策等要素的供需雙方在約定的時(shí)間內(nèi)，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)科技手段實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)溝通洽談，實(shí)現(xiàn)同步在線(xiàn)對(duì)接。

技術(shù)整合（整體解決方案中心）交易模式。通過(guò)客戶(hù)需求對(duì)接方案的研究，將相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)資源進(jìn)行集成和整合，形成涵蓋政府、企業(yè)的潛在用戶(hù)咨詢(xún)、成果二次研發(fā)、方案設(shè)計(jì)、裝備制造、工程施工、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、金融投資等成果應(yīng)用鏈條各環(huán)節(jié)的全程服務(wù)模式，為企業(yè)提供整體解決方案或“交鑰匙”工程服務(wù)，實(shí)現(xiàn)成果的推廣和轉(zhuǎn)化。

中介機(jī)構(gòu)服務(wù)交易模式。將技術(shù)交易轉(zhuǎn)化成商品交易，以三方契約即“第三方監(jiān)管”的方式運(yùn)作整個(gè)交易流程：通過(guò)與供需雙方分別簽訂協(xié)議、設(shè)置第三方監(jiān)管賬戶(hù)（繳納定金）等方式主動(dòng)引導(dǎo)、監(jiān)管整個(gè)交易過(guò)程；同時(shí)，通過(guò)為雙方提供技術(shù)診斷、技術(shù)咨詢(xún)、政策咨詢(xún)、資金申請(qǐng)?jiān)仍鲋捣?wù)，促進(jìn)環(huán)保科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

在線(xiàn)交易模式。以環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)與交易信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主要支撐，構(gòu)建涵蓋技術(shù)評(píng)估認(rèn)證、在線(xiàn)對(duì)接洽談、在線(xiàn)合同簽訂、在線(xiàn)支付等鏈?zhǔn)椒?wù)的在線(xiàn)交易服務(wù)體系，塑造線(xiàn)上資金流、信息流與線(xiàn)下服務(wù)流緊密結(jié)合的新型技術(shù)交易流程規(guī)范。

公開(kāi)拍賣(mài)競(jìng)價(jià)交易模式。選擇技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大，能拉升科技成果價(jià)格，能吸引企業(yè)興趣的環(huán)保科技成果探索拍賣(mài)競(jìng)價(jià)交易模式，實(shí)現(xiàn)科技成果的市場(chǎng)定價(jià)，有利于提高科研人員的積極性，拓寬科技成果產(chǎn)業(yè)化的渠道。

建立和完善多元化金融服務(wù)體系

環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化不同階段和不同生命周期，風(fēng)險(xiǎn)和收益特征不同，投融資需求方式和數(shù)量存在顯著差異，需要多種金融手段的優(yōu)化組合，構(gòu)建多層次的金融支持體系。在初期，應(yīng)以財(cái)政撥款和政府配套資金為主；在中期，逐步以風(fēng)險(xiǎn)投融資為主；后期主要發(fā)展信用擔(dān)保、金融信貸扶持，鼓勵(lì)技術(shù)交易保險(xiǎn)等產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。逐漸規(guī)范和完善相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，為風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)造更為便利的退出機(jī)制，形成持續(xù)支持、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偂⑦M(jìn)退自如的金融支持體系。

通過(guò)上述幾個(gè)方面的探索實(shí)踐，構(gòu)建環(huán)保科技成果展示與推廣實(shí)體平臺(tái)和交互式技術(shù)成果公共服務(wù)與交易信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成輻射全國(guó)、實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的環(huán)保科技成果展示推廣平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化的持續(xù)推廣與轉(zhuǎn)化。

主要

參考文獻(xiàn)

[1]刁碩，邱晨．關(guān)于環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)學(xué)研合作的初步探討[J]．環(huán)境工程，2013 (SI)：673-676．

[2]梅姝娥， 吳玉怡，價(jià)值網(wǎng)絡(luò)視角下技術(shù)交易平臺(tái)商業(yè)模式研究[J]．科技進(jìn)步與對(duì)策，2014(6)：卜5．

[3]王希良，柳洲，我國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展歷程與趨勢(shì)[J]．哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011(6)：8-12．

（作者單位：天津市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，天津市節(jié)能環(huán)保技術(shù)超市）

速度

霍尼韋爾首次集中展示應(yīng)對(duì)空氣污染的核心技術(shù)與產(chǎn)品

篇（9）

長(zhǎng)城腳下新能源產(chǎn)業(yè)投資熱土

“北京八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)于1992年8月經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)成立,為市級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),它總體規(guī)劃面積4.81平方公里,產(chǎn)業(yè)定位于新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè),其中重點(diǎn)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),著力打造北京生態(tài)化、特色化品牌園區(qū)。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)有兩個(gè)特點(diǎn):一是開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)經(jīng)過(guò)十多年的努力已搭建好,二是開(kāi)發(fā)區(qū)目前已進(jìn)入了快速發(fā)展階段”。北京八達(dá)嶺開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任劉宗賢給記者的感覺(jué)是既有山東人共有的豪爽質(zhì)樸,又有領(lǐng)導(dǎo)者的干練帥氣,可謂是快人快語(yǔ),記者剛一落座,他就如是說(shuō)。

思路決定出路。早在2007年,北京八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在延慶縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,審時(shí)度勢(shì),在分析研究開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)各地開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位于國(guó)家重視倡導(dǎo)的新能源產(chǎn)業(yè)上,成為近年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)快速發(fā)展的重要決策之一。以下的發(fā)展足跡印證了這一決策的正確性和前瞻性。

2008年4月,延慶縣人民政府為發(fā)揮中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)新資源豐富和輻射力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),以及延慶縣的獨(dú)特區(qū)域優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,共同推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,與中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)合作共建中關(guān)村八達(dá)嶺新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。

2009年6月,八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被北京市發(fā)改委、北京市經(jīng)信委、北京市科委聯(lián)合授予“北京市新能源產(chǎn)業(yè)基地”,在新能源領(lǐng)域科技研發(fā)、項(xiàng)目孵化、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)政策和基礎(chǔ)設(shè)施等方面給與園區(qū)大力支持,促進(jìn)北京市新能源產(chǎn)業(yè)科學(xué)、有序發(fā)展,形成具有產(chǎn)業(yè)集聚和品牌支撐的北京市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū)。

2009年8月,朝陽(yáng)區(qū)―延慶縣區(qū)縣合作共建新能源產(chǎn)業(yè)基地掛牌,合作共建基地將著力發(fā)展新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè),形成新能源產(chǎn)業(yè)設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)和周邊新能源項(xiàng)目示范、應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

2009年,北京八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億元,形成稅收5000萬(wàn)元,相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)(包括注冊(cè)企業(yè))數(shù)十家,其中,中材科技實(shí)現(xiàn)風(fēng)機(jī)葉片產(chǎn)能800套,形成8億元人民幣產(chǎn)值,實(shí)現(xiàn)4000萬(wàn)元人民幣稅收。基地新能源產(chǎn)品主要包括風(fēng)機(jī)葉片、風(fēng)機(jī)機(jī)頭、太陽(yáng)能電池、生物質(zhì)設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等。開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有中材科技風(fēng)電葉片股份有限公司、北京京儀綠能電力系統(tǒng)工程有限公司、北京中航長(zhǎng)力能源科技有限公司、國(guó)家能源風(fēng)電葉片研發(fā)(實(shí)驗(yàn))中心、北京中能發(fā)電力設(shè)備有限公司、北京玻璃鋼復(fù)合材料有限公司、常州天常玻纖復(fù)合材料有限公司、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院、北京京城環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司等。已經(jīng)入駐基地的新能源示范項(xiàng)目包括:京能集團(tuán)30兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目、中科院1兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目、中海洋2兆瓦太陽(yáng)能光伏應(yīng)用示范項(xiàng)目、德青源沼氣發(fā)電項(xiàng)目等。目前,在中材科技風(fēng)電葉片、中科院電工所1GW光熱示范電站等一系列項(xiàng)目的帶動(dòng)下,開(kāi)發(fā)區(qū)已逐漸形成較為完整的風(fēng)能和太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈。

采訪(fǎng)中,記者了解到:目前,八達(dá)嶺開(kāi)發(fā)區(qū)由南北兩區(qū)組成,采取“園區(qū)設(shè)備制造基地+周邊新能源示范區(qū)”的發(fā)展模式,依托北京新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和中材科技、京儀等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè),著力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和太陽(yáng)能光伏光熱產(chǎn)業(yè),形成以?xún)纱螽a(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)為配套的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,合理布局,以研發(fā)、檢測(cè)、認(rèn)證生產(chǎn)服務(wù)鏈條的新能源應(yīng)用示范工程。

蓄勢(shì)待發(fā) 戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

在來(lái)北京八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)采訪(fǎng)之前,記者從北京市發(fā)改委了解到:2009年12月,北京市為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照國(guó)家建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總目標(biāo),鞏固擴(kuò)大“綠色奧運(yùn)”成果,向全社會(huì)公布了《“綠色北京”行動(dòng)計(jì)劃(2010～2012年)》,旨在通過(guò)構(gòu)建生產(chǎn)、消費(fèi)與環(huán)境三大體系,實(shí)施九大綠色工程,完善十項(xiàng)保障機(jī)制,為把北京建設(shè)成為綠色現(xiàn)代化世界城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些重大決策的出臺(tái)為八達(dá)嶺開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。特別是開(kāi)發(fā)區(qū)位于西北京郊綠色生態(tài)屏障腹地,比北京市區(qū)海拔高500米、擁有充足的太陽(yáng)能、風(fēng)能能源,在發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),太陽(yáng)能資源豐富,年日照時(shí)數(shù)達(dá)2800小時(shí),是北京地區(qū)太陽(yáng)能資源最豐富的地區(qū),風(fēng)能取之不盡,年有效發(fā)電時(shí)數(shù)為1800小時(shí)以上。此外,這個(gè)地區(qū)還有著豐富的地?zé)岷蜕镔|(zhì)能資源,提供了發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重要資源基礎(chǔ)。

篇（10）

過(guò)去青山是武漢的“口袋底”，有“賺錢(qián)在青山、消費(fèi)在漢口、居住在武昌”之說(shuō)，好像青山是被冷落的地方，現(xiàn)在可不同了，“三橋一站”將在青山落成，仿佛打通了瓶頸，青山將建成南北戰(zhàn)線(xiàn)的窗口城市，一個(gè)充滿(mǎn)活力的地方！

篇（11）

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和普及，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和信息傳播的有效性，全新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式不斷產(chǎn)生。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)形成了緊密的依存關(guān)系，能否認(rèn)清互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代背景，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)技術(shù)，成為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵因素。中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為，借助產(chǎn)業(yè)融合的力量提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

一、文獻(xiàn)綜述

產(chǎn)業(yè)升級(jí)的理論研究始于20世紀(jì)90年代，國(guó)際上對(duì)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”概念的研究主要包括以下兩方面的視角：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路以及基于價(jià)值鏈的調(diào)整思路。吳崇伯是國(guó)內(nèi)最早對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題進(jìn)行探討的學(xué)者，他從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的概念給出界定：產(chǎn)業(yè)升級(jí)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與換代，就是由勞動(dòng)密集型行業(yè)迅速轉(zhuǎn)向技術(shù)與知識(shí)密集型行業(yè)。潘悅（2002）站在價(jià)值鏈調(diào)整角度對(duì)跨國(guó)公司直接投資對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響的研究中指出：產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑是階梯演進(jìn)狀的――加工、組裝最終產(chǎn)品分包生產(chǎn)和出口零部件生產(chǎn)和出口中間產(chǎn)品OEM和ODM形成自創(chuàng)品牌。

基于產(chǎn)業(yè)間交叉現(xiàn)象的普遍化，產(chǎn)業(yè)融合這個(gè)新穎的概念也隨之而出。部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇從進(jìn)入壁壘和產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的角度切入，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行界定。日本學(xué)者植草益（2001）提出：產(chǎn)業(yè)融合的最終目的是達(dá)到強(qiáng)化行業(yè)間的競(jìng)合關(guān)系，達(dá)標(biāo)的手段包括技術(shù)革命以及放寬行業(yè)限制，降低進(jìn)入壁壘等。另一部分學(xué)者從系統(tǒng)性融合理念出發(fā)――周振華（2002）認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)融合是一個(gè)產(chǎn)業(yè)邊界從固化到模糊的過(guò)程，是由產(chǎn)業(yè)分立逐步演化而成；胡金星（2007）認(rèn)為，當(dāng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)逐漸走向開(kāi)放，新的技術(shù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相繼出現(xiàn)，會(huì)引起產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系發(fā)生一定的改變，從而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合。

二、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、中國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r概要

我國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集中度較高，且多與整車(chē)制造產(chǎn)業(yè)形成完整配套體系。中國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的特征和趨勢(shì)包括兩大方面：規(guī)模較大，質(zhì)量不高。

（1）中國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模

中國(guó)汽車(chē)零配件總產(chǎn)值保持不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2002年到2010年中國(guó)汽車(chē)零部件總產(chǎn)值由2002年的1316.4億元上漲到2010年的14000億元，近十年間零部件總產(chǎn)值上漲了12683億元。2011年到2013年，中國(guó)汽車(chē)零配件工業(yè)總產(chǎn)值由20155億元增長(zhǎng)至31943億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到26%，據(jù)前瞻網(wǎng)預(yù)測(cè)，2013年到2018年的汽車(chē)零配件工業(yè)總產(chǎn)值將增長(zhǎng)至79484億元人民幣。由此可見(jiàn)中國(guó)汽車(chē)零部件市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)模較大，發(fā)展速度較快。

（2）中國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高

中國(guó)汽車(chē)零部件長(zhǎng)期以來(lái)存在著質(zhì)量不高的問(wèn)題，質(zhì)量不高主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：企業(yè)規(guī)模較小、技術(shù)水平低、研發(fā)能力差、缺乏創(chuàng)新。從總的方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)零部件制造技術(shù)目前仍然是屬于中低技術(shù)水平，一些高新和核心技術(shù)仍然掌握在國(guó)外廠商手中。例如動(dòng)力轉(zhuǎn)向、安全氣囊、全球定位系統(tǒng)和自動(dòng)變速器等產(chǎn)品的生產(chǎn)處于初步發(fā)展階段。我國(guó)發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤(pán)等關(guān)鍵零部件進(jìn)口率高達(dá)60%。全中國(guó)自動(dòng)變速箱的銷(xiāo)量大概是幾百萬(wàn)臺(tái)，中國(guó)本土零部件企業(yè)提供的不到2萬(wàn)臺(tái)，我國(guó)自主研發(fā)的自動(dòng)變速箱幾乎為零。

2、中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

基于對(duì)中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分析，可以看出中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)還存在以下幾個(gè)方面的不足。

第一，自主創(chuàng)新能力差。發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等關(guān)鍵零部件技術(shù)問(wèn)題成為制約我國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的瓶頸。近幾年市場(chǎng)上出現(xiàn)了較多的零部件行業(yè)的合資企業(yè)，合資企業(yè)一方面向中國(guó)市場(chǎng)引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)，另一方面也制約了國(guó)有零部件企業(yè)的創(chuàng)新能力。據(jù)資料顯示，國(guó)外大型零部件企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占到了銷(xiāo)售收入的5%以上，相較而言，我國(guó)企業(yè)研發(fā)投入較低，僅占1%～2%。

第二，高端技術(shù)人才缺失。一方面，提高自主創(chuàng)新能力離不開(kāi)人才的儲(chǔ)備，另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的興起，零部件企業(yè)應(yīng)當(dāng)適時(shí)引進(jìn)信息技術(shù)以及營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)方面的人才，全方位的建立產(chǎn)業(yè)升級(jí)的人文環(huán)境。

第三，缺乏規(guī)模效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前存在的零部件企業(yè)多達(dá)2萬(wàn)多家，2萬(wàn)多家企業(yè)的產(chǎn)品占據(jù)了國(guó)內(nèi)零部件80%的市場(chǎng)，銷(xiāo)售額卻僅僅只占到了20%，其中90%的產(chǎn)品集中在低端。2010年中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入為1.644萬(wàn)億人民幣，平均每家產(chǎn)值僅為0.8億元左右，生產(chǎn)規(guī)模小，實(shí)力弱，缺乏規(guī)模效應(yīng)。

通過(guò)對(duì)以上問(wèn)題的分析，本文認(rèn)為中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)可以從產(chǎn)業(yè)融合的角度，實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)。

三、基于產(chǎn)業(yè)融合的視角中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑

工業(yè)4.0時(shí)代的到來(lái)對(duì)中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。汽車(chē)零部件的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的實(shí)施都會(huì)利用到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。因此，當(dāng)零部件產(chǎn)業(yè)遭遇工業(yè)4.0時(shí)代，零部件將不再僅僅是冷冰冰的個(gè)體，它們將類(lèi)似一個(gè)數(shù)據(jù)終端，從訂單下達(dá)到產(chǎn)品報(bào)廢，整個(gè)生命周期都會(huì)有數(shù)據(jù)記錄。

1、基于大數(shù)據(jù)的智慧化生產(chǎn)路徑

基于大數(shù)據(jù)的智慧生產(chǎn)路徑主要有兩條：其一是實(shí)現(xiàn)定制化生產(chǎn)；其二是通過(guò)大數(shù)據(jù)達(dá)到精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，提高企業(yè)品牌效應(yīng)的目的。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展的今天，本文設(shè)想，未來(lái)，當(dāng)客戶(hù)想要定制一輛屬于自己獨(dú)一無(wú)二的汽車(chē)時(shí)，他只需要打開(kāi)手機(jī)APP，輸入其定制化要求，信息自動(dòng)反饋給制造廠，工廠將根據(jù)顧客的表達(dá)將產(chǎn)品特性轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)，然后通過(guò)計(jì)算來(lái)安排物料的配送、零件的打磨以及機(jī)器的組裝。在整個(gè)生產(chǎn)的過(guò)程中，產(chǎn)品信息都會(huì)轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)信息，從而實(shí)現(xiàn)方便快捷的生產(chǎn)方式。

數(shù)據(jù)的記錄是對(duì)產(chǎn)品存在的問(wèn)題以及客戶(hù)需求的直接反映。萬(wàn)豐奧特集團(tuán)是全球知名的零部件生產(chǎn)商，目前其正在投入建設(shè)一個(gè)以物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)機(jī)器人為基礎(chǔ)的工廠，以此達(dá)到智慧生產(chǎn)的目的。無(wú)論是通過(guò)電子銷(xiāo)售平臺(tái)還是制造車(chē)間得到的數(shù)據(jù)，都有利于幫助零部件生產(chǎn)企業(yè)得到產(chǎn)品投入使用后的反饋信息，了解客戶(hù)的個(gè)性化需求。了解產(chǎn)品信息是改進(jìn)產(chǎn)品的關(guān)鍵，了解客戶(hù)需求是實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)的關(guān)鍵。因此，在工業(yè)4.0時(shí)代，零部件生產(chǎn)企業(yè)可以在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，依據(jù)大數(shù)據(jù)對(duì)消費(fèi)者行為的反饋，改進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，以改善消費(fèi)者的用戶(hù)體驗(yàn)。另外，在這個(gè)反饋的過(guò)程中，消費(fèi)者能夠參與到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過(guò)程之中，可以帶來(lái)一定的正面效應(yīng)。

2、環(huán)保產(chǎn)業(yè)+零部件

目前，各個(gè)行業(yè)都在提高資源的利用效率，減少環(huán)境污染。新能源電動(dòng)車(chē)在此背景之下應(yīng)運(yùn)而生，國(guó)家也相繼出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策支持新能源電動(dòng)車(chē)行業(yè)的發(fā)展。基于產(chǎn)業(yè)融合的角度，環(huán)保產(chǎn)業(yè)與零部件產(chǎn)業(yè)可以做一定的概念性融合，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的綠色循環(huán)。

（1）零部件再制造構(gòu)建價(jià)值鏈循環(huán)路徑

零部件再制造是指將舊汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化修復(fù)的批量化生產(chǎn)過(guò)程，再制造產(chǎn)品達(dá)到與原有新品相同的質(zhì)量和性能。2013年國(guó)家推出“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案，推廣境內(nèi)再制造產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)者交回舊件并以置換價(jià)購(gòu)買(mǎi)再制造產(chǎn)品的行為。

我國(guó)汽車(chē)零部件再制造的實(shí)施與開(kāi)展可以從以下幾個(gè)方面具體進(jìn)行。

第一，加大理念的宣傳力度，提升公眾對(duì)再制造產(chǎn)品的認(rèn)知度。可以通過(guò)舉辦行業(yè)機(jī)構(gòu)展會(huì)、媒體報(bào)到等渠道向公眾傳達(dá)零部件再制造的概念和相關(guān)信息。企業(yè)也有責(zé)任、有義務(wù)充分維護(hù)消費(fèi)者對(duì)再制造產(chǎn)品的知情權(quán)和選擇權(quán)。

第二，提高再制造技術(shù)能力，保證產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)鍵。汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和核心技術(shù)開(kāi)發(fā)，確保再制造技術(shù)能力不斷提高，使得零部件再制造產(chǎn)品性能達(dá)到新品的品質(zhì)要求。

第三，完善舊件回收體系與再制造產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)體系。據(jù)資料顯示，我國(guó)每年因汽車(chē)報(bào)廢及維修更換下來(lái)的廢舊零部件數(shù)量較大，但回收利用率較低。基于此，本文認(rèn)為汽車(chē)零部件市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立基于汽車(chē)生產(chǎn)者責(zé)任的廢舊零部件回收體系，并加強(qiáng)舊件分類(lèi)管理。

（2）新能源電動(dòng)車(chē)配套零部件生產(chǎn)路徑

2008年起，“新能源汽車(chē)”的概念在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)掀起了一股巨浪。新能源汽車(chē)的制造離不開(kāi)零部件的升級(jí)與改進(jìn)，因此，零部件產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)當(dāng)將綠色環(huán)保的概念融入其中，結(jié)合節(jié)能環(huán)保的技術(shù)，配套新能源汽車(chē)的發(fā)展。我國(guó)開(kāi)啟新能源汽車(chē)開(kāi)發(fā)工作的關(guān)鍵制約點(diǎn)在于關(guān)鍵零部件的開(kāi)發(fā)還未達(dá)到一定高度和產(chǎn)業(yè)化要求。目前國(guó)內(nèi)大部分新能源車(chē)采用的關(guān)鍵零部件依靠的是國(guó)外進(jìn)口，國(guó)內(nèi)企業(yè)缺少自主研發(fā)產(chǎn)品。

為了解決上述問(wèn)題，本文認(rèn)為，基于環(huán)保產(chǎn)業(yè)與零部件產(chǎn)業(yè)相融合的視角出發(fā)，零部件產(chǎn)業(yè)可以從以下方面的改善來(lái)達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的。

第一，零部件企業(yè)應(yīng)當(dāng)化被動(dòng)為主動(dòng)，加強(qiáng)自身自主研發(fā)能力。新能源電動(dòng)車(chē)的開(kāi)發(fā)不僅僅是整車(chē)制造企業(yè)的任務(wù)，重要的是零部件企業(yè)要主動(dòng)參與其中，將眼光投向遠(yuǎn)處，主動(dòng)參與節(jié)能汽車(chē)關(guān)鍵零部件的研發(fā)工作，早為新能源汽車(chē)零部件配套設(shè)施做好準(zhǔn)備。

第二，零部件企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)整車(chē)企業(yè)與政府政策的鼎力支持。國(guó)家和各級(jí)政府單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和民族品牌的零部件供應(yīng)商給予技術(shù)和資金支持，幫助它們形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而后在市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、政府采購(gòu)、人才引進(jìn)戰(zhàn)略等方面給予政策支持。

（基金項(xiàng)目：湖北省教學(xué)研究項(xiàng)目“基于協(xié)同創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)類(lèi)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐”（編號(hào)：2012111）。）

【參考文獻(xiàn)】

[1] 溫茜茜：中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究――以汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)為例[D].復(fù)旦大學(xué)，2013.

[2] 王昌文：發(fā)展新能源汽車(chē)零部件企業(yè)不能“靠邊站”[J].動(dòng)態(tài)與綜述，2009（2）.

[3] 許樹(shù)輝：韶關(guān)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑研究[N].韶關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（11）.

[4] 謝雁嬌：基于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)融合研究[D].北京交通大學(xué)，2013.

[5] 姚娥、常分田、鄭卜祥：新能源汽車(chē)零部件供應(yīng)商發(fā)展方式探析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012（9）.