緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社區(qū)治理的難點和困難范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

（一）有的地方對做好社區(qū)計生工作的認識還不到位。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是部分街道黨政領(lǐng)導對計生進社區(qū)缺乏信心，認為城市計生工作難度大，街道財政困難，不可能為社區(qū)配備足夠的計生工作人員，把計生工作交給社區(qū)不放心，不能積極主動推進計生進社區(qū)。二是部分社區(qū)工作人員覺得計生工作“棘手”，使計生工作在社區(qū)基本沒有開展。

（二）管理體制和工作關(guān)系尚未理順。近年來新組建的社區(qū)如何開展計生工作尚在探索中，相關(guān)的工作制度還不健全、責權(quán)還不明確，街道計生辦與社區(qū)之間、社區(qū)與屬地管理單位和物業(yè)服務公司之間的工作關(guān)系還沒理順，“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”還沒落實到位。

（三）社區(qū)計生工作組織網(wǎng)絡(luò)尚未建立完善。新建社區(qū)一般只配備了1〜2名計生工作人員，沒有形成以“社區(qū)――樓片――物業(yè)服務公司（屬地管理單位）――樓洞”為鏈條的計生工作組織網(wǎng)絡(luò)體系。

（四）社區(qū)內(nèi)下崗職工、失業(yè)無業(yè)人員的計生“四術(shù)”費及普查費無解決渠道。目前，已婚育齡群眾計生四項手術(shù)費及生殖健康查體費的解決辦法是：農(nóng)村和流動人口的由財政承擔；機關(guān)企事業(yè)單位的由所在單位承擔；下崗、失業(yè)、無業(yè)等社會人的由個人承擔。

（五）社區(qū)計生管理服務存在現(xiàn)實困難。目前社區(qū)普遍存在“一多、一快、兩不”現(xiàn)象，即出租房屋多、人口變動快，鄰里之間不了解、入戶調(diào)查不配合。這些復雜情況的存在，導致出現(xiàn)了“七難”現(xiàn)象，即入住人口底子難托清，育齡婦女婚育情況難掌控，計生信息難掌握，管理服務難見人，漏管現(xiàn)象難杜絕，違法生育難發(fā)現(xiàn)、難追究。

做好城市社區(qū)人口計生工作的幾點建議

（一）明確社區(qū)計生工作責任。制定文件明確街道、社區(qū)、屬地管理單位和居民小區(qū)物業(yè)服務公司，以及相關(guān)責任人的職責，由計生局指導其開展工作，并通過建立考核獎懲責任制，制定工作制度，實行“一票否決”、責任追究等措施，確保工作關(guān)系得到理順，確保單位和個人責任落到實處，通盤考慮，抓緊抓好。

（二）健全完善社區(qū)計生機構(gòu)。成立兩個組織：一個是社區(qū)人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組，由居委會主任兼任組長，統(tǒng)籌抓好社區(qū)人口計生工作；一個是社區(qū)計劃生育協(xié)會，具體負責開展計劃生育居民自治工作。配備四級網(wǎng)絡(luò)隊伍：一是配備社區(qū)計生工作人員，負責社區(qū)日常計生工作；二是配備計生協(xié)管員，負責其轄區(qū)內(nèi)計生信息收集和計生管理服務等工作；三是社區(qū)內(nèi)所有屬地管理單位和物業(yè)服務公司都配備專（兼）職計生工作人員，負責本單位、本小區(qū)內(nèi)的計生信息報送和管理服務工作；四是選配好樓長，擔任計生信息聯(lián)絡(luò)員，在社區(qū)內(nèi)建立起嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)，解決有人干事的問題。

篇（2）

二、落實各項經(jīng)濟指標,確保提前、全面、逾額完玉成年任務。截止11月末,街道稅收等6項指標均提前逾額完成。其中稅收年計劃9338萬元,實際完成11009萬元,完成年計劃的117.9%;固定資產(chǎn)投資年計劃8個億,實際完成18億多,完成年計劃的225%;吸引外資年計劃500萬美元,實際完成570萬美元,完成年計劃114%;吸引內(nèi)資年計劃3個億,實際完成6.9億,完成年計劃的230%;發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)年任務12家,實際完成21家,完成175%;發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)年任務4家,實際完成19家,完成年計劃的475%,為全區(qū)經(jīng)濟指標的完成做出了貢獻。

三、落實抓班子帶隊伍的職責,立足打好工作基礎(chǔ)。按照區(qū)委關(guān)于黨委理論中心組學習有關(guān)規(guī)定,抓好領(lǐng)導班子的理論學習,進步班子成員的理論素養(yǎng),加強思想建設(shè);以專題*生活會為抓手,相互開展批評和自我批評,加強班子作風建設(shè);貫徹*集中制組織原則,堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責制,對涉及全局重大題目,注重發(fā)揮集體聰明,集體決策。對涉及某一方面題目決策,虛心聽取分管領(lǐng)導意見。注重班子間的團結(jié)協(xié)作,做到總攬不包攬,當班子不當家長。與班子成員坦誠交流,增進溝通。隊伍治理方面,以“行政效能年”活動為契機,倡導“講學習、將協(xié)作、講創(chuàng)新、講績效”的精神,著力進步機關(guān)的行政效率和服務水平。以“社區(qū)服務效能年”活動為載體,加強社區(qū)隊伍建設(shè),調(diào)動工作積極性。工作方式上,能經(jīng)常深進社區(qū)和轄區(qū)單位了解情況,聽取他們的意見和要求,實際生活中,能關(guān)心群眾的疾苦,設(shè)身處地地幫助解決一些困難和題目。

四、支持班子成員履行職責,其他各項工作均取得成績。行政工作瑣碎,繁雜,一年來,面對棘手的題目敢抓敢管,省應急工作現(xiàn)場會的預備,機關(guān)大樓的維修都圓滿完成;黨建、群團、精神文明多項工作也卓有成績。特別是兩新組織的黨建工作難度大、要求高,能夠克服困難,做到規(guī)模以上非公企黨的組織全覆蓋,并圓滿完成了大連市婦聯(lián)“*家庭與*社區(qū)同創(chuàng)共建”現(xiàn)場觀摩會的工作,得到了市區(qū)領(lǐng)導的一致好評。年內(nèi),穩(wěn)定工作任務繁重,達沃斯會議、十七大召開期間,...、復轉(zhuǎn)軍人等始終是穩(wěn)定工作的重點和難點,加之安民街地塊動遷引發(fā)的上訪題目等等,和分管領(lǐng)導一道落實責任、細致工作,及時把握反饋信息,做了很多化解矛盾的工作,為轄區(qū)始終保持了較穩(wěn)定的局面盡職盡責;勞動就業(yè),在實名制就業(yè)任務遠重于往年的情況下,多方開發(fā)就業(yè)崗位,積極拓寬就業(yè)渠道,完成了1689人的就業(yè)指標,5個社區(qū)均被評為充分就業(yè)社區(qū);城建工作從來都很繁重,今年罕見的風暴潮,達沃斯市容環(huán)境整治又為城建工作增添了工作量,為此,他們堅持建設(shè)與治理并重工作思路,全方位加強轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,全力以赴抗擊風暴潮,確保人民生命財產(chǎn)安全,出色地完成了任務;民政、社區(qū)建設(shè)、換屆工作方面,關(guān)注轄區(qū)弱勢群體,不斷擴大救助范圍,以“145”工程為載體,開展“*樓院”建設(shè),通過制定規(guī)章,開展活動,努力探索“樓院自我治理”的長效機制。特別是人大換屆工作,在時間緊、任務重,要求高的情況下,為全區(qū)作示范,確保代表的選舉和人大、政府換屆工作順利完成。計生工作有新的舉措,“健康驛站”的改版,“活動人口計劃生養(yǎng)維權(quán)服務月”和“惠民惠家”親情服務開展活動,以及加班加點完成了人口信息采集工作等,都使計生工作的水平得到了進一步進步。各社區(qū)雖為居民自治組織,卻承擔了大量政府下派的工作,但都能克服困難,任勞任怨,及時完成各項任務。

五、落實第一責任人職責,加強黨風廉政建設(shè)。為官從政,廉潔執(zhí)政,既是要求,也是天職。對此,能嚴格要求自己,加強有關(guān)規(guī)定的學習,能自覺對照要求檢查自己,努力從思想上和熟悉上,筑起拒腐防變的防線,在行動上從不,從不跑官要官,謹言慎行,廉潔自律,遵遵法律法規(guī)和社會道德操守。作為第一責任人,能認真落實上級黨委政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)黨風廉政建設(shè)的工作部署和要求,帶領(lǐng)班子成員參加區(qū)有關(guān)報告會,主持班子班子成員召開專題*生活會對照檢查,努力加強班子黨風廉政建設(shè)。

篇（3）

近年來，流動人口計劃生育管理工作在計生干部職工的共同努力下，取得了較大成績，為穩(wěn)定低生育水平，構(gòu)建和諧社會做出了應有的貢獻，但全縣流動人口仍然存在諸多計劃生育問題，主要問題一是流動人口違法生育所占的比例高，二是流動人口違法生育占總違法生育的比例逐年上升，三是跨省流動人口的違法生育所占比例高，四是流動人口的出生率高，五是流動人口出生的計劃生育率低。造成我縣計劃生育超生違育的主要問題是流動人口，流動人口的計劃生育管理已成為計劃生育工作的難點和重點。造成這些問題的主要原因是：

一是認識不到位。在現(xiàn)有體制和環(huán)境下，做好流動人口計劃生育工作的關(guān)鍵是要以科學發(fā)展觀為指導，以長遠的、發(fā)展的眼光正確看待流動人口對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。而我縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對流入人口存在戒備和防范的心理，遇事推諉，不夠盡職；對流出人口則想盡辦法，防止外出育齡群眾計劃外超生，輕視服務，不夠盡責。受這些急功近利的狹隘思想影響的結(jié)果必然是重管理、輕服務。對流動人口的計劃生育管理缺乏主動性和責任心。

二是政策不到位。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對流入流動人口的管理沒有充分體現(xiàn)公平對待的原則，流入人口沒有依法免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務，也未能與縣內(nèi)戶籍人口享受同等的計劃生育、生殖健康和婦幼保健宣傳教育服務；而在流出地，特別是在一些基層基礎(chǔ)工作薄弱的鄉(xiāng)村，為了減少計劃外生育，侵害流出人口合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。群眾對流出地鄉(xiāng)村組織強迫育齡群眾返鄉(xiāng)孕檢和離鄉(xiāng)時收取押金問題反映十分強烈。對流動人口計劃生育工作很不滿意。

三是措施不到位。我縣現(xiàn)有的流動人口計劃生育工作機構(gòu)和管理服務人員，遠遠不能適應新形勢、新任務的要求。特別是在流動人口較多的城鎮(zhèn)、社區(qū)和企業(yè)，機構(gòu)不健全，人員不到位的現(xiàn)象嚴重影響了流動人口計劃生育工作的正常開展。目前我縣流動人口計劃生育管理和服務網(wǎng)絡(luò)尚未形成，縣城只在人口局設(shè)一個流動辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口管理靠計生辦代管，這些機構(gòu)和人員一般隸屬于各級計生行政主管部門，執(zhí)法權(quán)限、空間都有一定局限，更多地還受到人力、物力、財力的限制。同時，流動人口管理網(wǎng)絡(luò)尚未延伸到村組一級，所以工作起來非常被動，效果一般。

四是管理不到位。由于流動人口從事的職業(yè)復雜，居住分散、來去無常、活動自主、無拘無束，導致流出地對流出人口的信息采集困難，底子難摸清、孕情難掌握、措施難落實。加之由于人性化管理的需要，計生部門不予采取強硬措施處罰違法行為，導致對違法事實取證難，依法處罰更難，沒有制約效應。目前大部分流出重點已婚育齡婦女既沒有定期回戶籍所在地落實相應的措施，也拒不寄回避孕節(jié)育情況報告單，我們拘手無策，毫無辦法。這些問題的存在都導致流動人口計劃生育管理工作不到位的原因。

如何根據(jù)流動人口的特點和變化發(fā)展趨勢，充分利用現(xiàn)有社會經(jīng)濟發(fā)展的良好機遇，開創(chuàng)流動人口計劃生育工作的新局面，是擺在全縣計劃生育工作者面前的新課題。我們必須認識到流動人口的計劃生育管理和服務面臨著前所未有的發(fā)展機遇，同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力，因此，我們必須充分利用現(xiàn)有的良好機遇，積極應對各種挑戰(zhàn)。根據(jù)現(xiàn)階段計劃生育工作中存在的主要矛盾，考慮到我縣流動人口的實際現(xiàn)狀，提出以下對策：

（一）以服務總體目標為主線，將流動人口納入社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。要正確認識，加強和改進流動人口計生工作，提供必要的政策環(huán)境和經(jīng)濟保障條件，要把流動人口計生工作放在突出位置，狠抓協(xié)調(diào)和保障，通過各類制度促進流動人口計生工作深入開展。縣、鄉(xiāng)政府應該自動整合政府和社會資源，相應調(diào)整戶籍、治安、勞動、工商、教育、衛(wèi)生、計劃生育及環(huán)境方面的政策，實現(xiàn)技術(shù)、政策、資源的優(yōu)化組合，為綜合治理流動人口和維護其合法權(quán)益提供技術(shù)、法律保障和政策環(huán)境。公安、工商、教育、衛(wèi)生、勞動等部門不是專職計劃生育管理部門，在進行綜合治理、齊抓共管的責任落實時，既要有利于計劃生育工作的開展，又要避免和兼職單位的主要工作、利益發(fā)生沖突，從而形成各職能部門間互相配合、相互促進的良好工作格局。

（二）以優(yōu)質(zhì)服務為著力點，積極推進流動人口計劃生育工作。流動人口計劃生育工作要堅持“公平對待、合理引導、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務”的方針，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)服務站的龍頭作用，要以服務促管理，以情感人、依法治理，突出以人為本的理念，讓流動人口也能享有人口與計劃生育法律法規(guī)的各項權(quán)益，以便使流動人口在享有其合法權(quán)益的同時履行其應有的義務，自覺地接受管理。縣鄉(xiāng)流動人口計生管理部門要以社區(qū)為單位對流動人口實行統(tǒng)一管理，要全方位提供宣傳教育、生育節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕藥具、查孕查環(huán)和生殖健康保健等服務。通過落實各種優(yōu)質(zhì)服務，使流動人口盡快熔入縣鄉(xiāng)計劃生育管理網(wǎng)絡(luò)之中。

（三）以突出管理創(chuàng)新為突破口，盡快建立和健全相應的流動人口管理和服務的組織機制。一方面是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、居委會的領(lǐng)導，成立社區(qū)流動人群計劃生育管理中心，選聘文化程度較高，能適應新時期計劃生育工作需要的年輕干部擔任計生管理人員，提高技術(shù)服務質(zhì)量；另一方面，還要加強流動人口自身的組織建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、居委會為單位，建立流動人口計生協(xié)會，抓好流動人口計劃生育信息隊伍建設(shè)，開展流動人口計劃生育的“自我教育、自我管理、自我服務”，并將其納入社區(qū)計劃生育協(xié)會中開展工作。

（四）以機制創(chuàng)新為基礎(chǔ)，不斷完善流動人口計劃生育的保障機制和激勵機制。縣、鄉(xiāng)政府應將流動人口計劃生育管理和服務經(jīng)費納入同級財政預算支出范圍，將流入人口數(shù)量納入當?shù)赜媱澤?jīng)費投入的總?cè)丝诨鶖?shù)計算，確保法律、法規(guī)規(guī)定的免費避孕節(jié)育技術(shù)服務等所必須的經(jīng)費。已婚育齡流動人口所需計劃生育技術(shù)服務經(jīng)費，應計入現(xiàn)居住地戶籍人口經(jīng)費需求總額，由現(xiàn)居住地一并安排；設(shè)立縣、鄉(xiāng)計劃生育基金，落實流動人口計劃生育家庭的獎勵優(yōu)待政策；強化利益導向機制，把流動人口中的計劃生育困難戶納入城鎮(zhèn)最低生活保障，在流動人口中普遍形成“計劃生育光榮”的利益導向；扶持計劃生育困難戶發(fā)展生產(chǎn)，使他們認識和感受到計劃生育的好處和利益所在。建立雙重制約機制，落實政策法規(guī)，強化硬約束，實施軟約束。

篇（4）

黨的十報告中明確提出了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，強調(diào)要實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，重點突出生態(tài)文明理念，美麗中國觀念逐漸深入每一位中國人心中。而農(nóng)村社區(qū)治理是建設(shè)美麗中國非常重要的一個組成部分，全面推動生態(tài)文明建設(shè)才是真正推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗中國建設(shè)的深刻內(nèi)涵。

一、美麗中國與農(nóng)村社區(qū)治理的關(guān)系

美麗中國是黨的十報告首次提出的一個概念，這一概念的提出也是向全世界正式表明了中國加強生態(tài)文明建設(shè)的立場。黨的報告明確提出，中國在未來的發(fā)展過程中一定會做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，同時也將生態(tài)文明建設(shè)作為中國社會發(fā)展最重要的一項任務。在中國面臨生態(tài)環(huán)境嚴重破壞、自然環(huán)境嚴重污染的情況下，美麗中國概念的提出意味著中國在未來發(fā)展過程中需要建設(shè)出一個“天藍、地綠、水凈”的良好生態(tài)發(fā)展環(huán)境。美麗中國指的是要實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展、人與社會的協(xié)調(diào)，需要在政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)以及社會建設(shè)等各個方面中充分融入生態(tài)文明建設(shè)理念。在我國城市化建設(shè)進程不斷加速的過程中，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，因此必須從理念和發(fā)展模式上來推動鄉(xiāng)村治理的改變，在此過程中產(chǎn)生了協(xié)同治理、簡約治理、為民服務的合作治理等多種治理理念和治理模式，這些理念為新時代下我國農(nóng)村社區(qū)治理提供了新的啟發(fā)。而農(nóng)村社區(qū)治理并不是僅僅將關(guān)注的重點放在生態(tài)保護方面，農(nóng)村社區(qū)治理不能犧牲農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展機遇，而是要從根本上推動農(nóng)村經(jīng)濟、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)的全面發(fā)展，以此來確保實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務，真正有效兼顧生態(tài)環(huán)境保護和社會發(fā)展。

二、基于美麗中國視域下農(nóng)村治理面臨的問題

（一）生態(tài)環(huán)境嚴重破壞。中國經(jīng)濟的高速發(fā)展進一步推動了農(nóng)村人口規(guī)模的擴大，農(nóng)村經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也隨之興起，導致資源出現(xiàn)過度利用。而農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境本身比較脆弱，資源相對比較緊缺，在這種形勢下農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，而極低的資源利用率也加劇了環(huán)境污染。例如土地過度利用使得農(nóng)業(yè)用地急劇縮減，土質(zhì)變差，農(nóng)村用地出現(xiàn)了嚴重退化。而城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展使得工業(yè)化逐漸轉(zhuǎn)移向農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村用地被大量占用，耕地面積急劇減少，各種森林資源的亂砍濫伐使得生態(tài)環(huán)境進一步惡化。另外，我國農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中工業(yè)化程度在不斷提高，環(huán)境污染程度也日益嚴峻；而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟本身發(fā)展也會因為農(nóng)藥、化肥、地膜等的大量使用造成自然環(huán)境污染。廣大農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福感都處在低點，這也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的一個重要問題。（二）村民參與程度低?；诿利愔袊曈蛳碌霓r(nóng)村社區(qū)治理需要農(nóng)民能夠積極主動地參與其中，能夠發(fā)揮出自身的力量為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出更加有意義的建議，同時還要對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供監(jiān)督，這樣才能推動農(nóng)村社區(qū)34農(nóng)村?農(nóng)業(yè)?農(nóng)民2021.4BShehuizhili社會治理治理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是從當前農(nóng)村社區(qū)治理的現(xiàn)狀來看，村民在參與深度和廣度方面都相對較低，這直接會影響農(nóng)村社區(qū)治理成效。究其主要原因，一是制度層面的缺失，農(nóng)村社區(qū)治理過程中對于村民參與制度、民主監(jiān)督制度、利益表達制度等方面的建設(shè)比較落后，直接影響了農(nóng)村的參與；二是作為農(nóng)村治理主體的農(nóng)民，本身文化素質(zhì)偏低，這在一定程度上也會限制其參與到農(nóng)村治理中。（三）專業(yè)治理人才缺乏。基于美麗中國視域下的農(nóng)村社會治理需要各專業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才發(fā)揮出帶頭作用，但農(nóng)村社區(qū)相對比較復雜。近年來，我國大力鼓勵畢業(yè)大學生參與到農(nóng)村建設(shè)中，可新畢業(yè)大學生由于缺乏社會經(jīng)驗，且很多大學生將農(nóng)村工作作為日后發(fā)展跳板，并不能真正扎根農(nóng)村來作出貢獻。這就導致了農(nóng)村社區(qū)治理缺乏人才的支撐。

三、基于美麗中國視域下的農(nóng)村社區(qū)治理路徑

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式。對于農(nóng)村社區(qū)治理來說全面推動經(jīng)濟發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提升農(nóng)民收入是其核心問題所在。首先，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面應該因地制宜，全面推動符合市場需求發(fā)展的經(jīng)濟作物。充分發(fā)揮出資源優(yōu)勢以及農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的科技投入，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中科學技術(shù)發(fā)揮出更大的作用。其次，農(nóng)村各地全面推出特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，以當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品為主，推出農(nóng)產(chǎn)品深加工、旅游農(nóng)業(yè)、綠色餐飲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。最后，要徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村傳統(tǒng)模式下粗放式的生產(chǎn)方式，逐步向著環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展。（二）健全法律法規(guī)。農(nóng)村社區(qū)治理必須不斷健全法律法規(guī)。首先，需要結(jié)合農(nóng)村治理中凸顯出的關(guān)鍵問題針對農(nóng)村社區(qū)治理中所需的各項法律法規(guī)制度進行逐步完善。其次，要保障法律法規(guī)建設(shè)的有效性以及法律法規(guī)的執(zhí)行。最后，政府職能部門要依據(jù)法律法規(guī)不斷強化農(nóng)村建設(shè)治理監(jiān)管，將相關(guān)法律法規(guī)制度進行嚴格落實，對村民的環(huán)保行為進行積極引導，最大限度避免工業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)用地以及農(nóng)村水資源造成污染，徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展過程中所造成的臟亂差現(xiàn)象，同時也要對工業(yè)化城鎮(zhèn)污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移進行嚴格控制。另外，相關(guān)法律法規(guī)在保障農(nóng)村發(fā)展的同時也要具有一定的預見性。（三）強化農(nóng)民主體意識。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體仍然是農(nóng)民，在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)過程中需要充分調(diào)動起農(nóng)民的主動性和積極性，真正將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作為農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的一個重要環(huán)節(jié)。政府部門應該將農(nóng)村建設(shè)過程中的主導角色逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑Вㄟ^不斷強化農(nóng)村日常管理工作來為村民創(chuàng)造更多的參與機會，并通過強化宣傳來積極培育農(nóng)民的參與主體意識；同時還要通過充分確保農(nóng)民的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及表達權(quán)來進一步拓展村民的民主參與渠道。（四）強化人才隊伍建設(shè)。人才隊伍建設(shè)是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)面臨的一個重點和難點，在當前的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中仍然存在難留住人才的問題。因此，需要從以下兩個方面來逐步強化農(nóng)村地區(qū)的人才隊伍建設(shè)。一是逐步強化高效培養(yǎng)，可以在各大高校設(shè)置相關(guān)專業(yè)，有針對性地為農(nóng)村地區(qū)輸送高素質(zhì)專業(yè)化人才。二是針對農(nóng)村地區(qū)加強實踐性人才培養(yǎng)。在農(nóng)村地區(qū)除設(shè)置村干部和基層管理人員選拔制度外，還應該進一步增設(shè)相關(guān)管理服務崗位，全面提升農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。政府部門也應該逐步加大財政方面補貼，建立有效的激勵機制，為農(nóng)村地區(qū)人才發(fā)展建立起更加公平的發(fā)展機制，這樣才能為農(nóng)村吸引更多人才。

四、結(jié)語

綜上所述，基于美麗中國視域下的農(nóng)村社區(qū)治理要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式、健全法律法規(guī)、強化農(nóng)民主體意識、加強人才隊伍建設(shè)等幾個方面進行逐步強化，以此來促進農(nóng)村社區(qū)治理實現(xiàn)健康發(fā)展。

參考文獻：

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[2]顧宇琦,韓芳.民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)治理現(xiàn)狀調(diào)查分析——以新疆克拉瑪依小拐村為例[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2021,41(02):145-150.

[3]傅李玲.社會工作介入農(nóng)村養(yǎng)老服務研究——以浙江省麗水市為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2021,32(01):198-199.

篇（5）

進一步落實排查化解工作制度。一是定期開展全面排查，對排查出的問題，逐案建立臺賬，落實包案領(lǐng)導、責任單位和責任人調(diào)處解決；二是分類開展專項排查。對勞動保障、土地征用、房屋拆遷等方面的突出問題開展系統(tǒng)專項排查，分類造冊、逐案登記、逐件落實領(lǐng)導包案責任，推進矛盾隱患有效化解。同時完善人民調(diào)解、司法調(diào)解工作體系，進一步強化基層組織，提高基層組織化解矛盾、解決問題的能力，充分發(fā)揮村（社區(qū)）調(diào)解員、地方知名人士、調(diào)解專家的作用，增強人民調(diào)解在群眾中的公信力，使矛盾糾紛在基層得到及時調(diào)處化解。

重大會事和重要節(jié)日期間，認真組織開展重點人員大走訪、保穩(wěn)控工作，把維穩(wěn)工作延伸到最基層，重點穩(wěn)控已發(fā)生的集體訪、越級訪、重復訪、非正常訪和潛在的重大群體和重點人員，對該類群體和人員進行逐一登記、落實“五包一”責任，要求聯(lián)村隊員及村干部密切關(guān)注此類人員情況，做到早發(fā)現(xiàn)，早穩(wěn)控，并針對群眾反映的訴求及時提出解決方案，確保不發(fā)生非法上訪和。

繼續(xù)將治安義務巡防作為全鎮(zhèn)社會管理綜合治理的重點工作之一，繼續(xù)實行獎罰分明的考核機制，確保工作落實到位，鎮(zhèn)綜治辦加大對巡防情況進行檢查考核，納入年度鎮(zhèn)對村綜治考核。繼續(xù)增加巡防經(jīng)費投入，配備好義務巡防隊員的其他裝備等，提高巡防隊員的補助，適時組織全鎮(zhèn)巡防隊員培訓，提升巡防能力，以保障隊伍的正常運轉(zhuǎn)。加大與__派出所和綜治成員單位的密切配合，特殊時期由政法委員夏衛(wèi)書、派出所所長辜遠大親自帶隊進行巡防，互聯(lián)互動，形成嚴密的社會治安防范網(wǎng)絡(luò)，特別是要加強重點高發(fā)區(qū)域的巡防工作。

篇（6）

社區(qū)社會保障是指以社區(qū)為平臺,一方面是確保國家規(guī)定的對保障對象各種保障政策和措施的落實,另一方面是對保障對象進行社區(qū)補充保障,即在實施了國家規(guī)定的基本保障外,對基本生存仍有困難的保障對象給予幫助的再次補充保障,帶有“托底”的性質(zhì)。如果我們將國家社區(qū)保障和服務體系比擬為大樹,殘疾人社會保障和服務體系是主干的話,社區(qū)殘疾人社會保障和服務體系就是基礎(chǔ),是“根”。社會保障體系可以劃分為兩個層面:一是保障項目的橫向?qū)用?包括社會保險、社會救助、社會福利等;二是保障主體的縱向?qū)用?包括政府規(guī)定在社區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行的法定基本保障、家庭的親友保障、社區(qū)的補充保障等?？傮w上看,社區(qū)社會保障具有在社區(qū)保障對象享受了法定的基本保障和單位系統(tǒng)的補充保障后,家庭又無能力幫助的情況下救助、幫扶的“托底”保障功能。

社區(qū)服務是指以社區(qū)為平臺,以滿足社區(qū)成員需要為目標,以社區(qū)服務機構(gòu)為主體,發(fā)動社區(qū)居民和志愿者等社會力量,利用社區(qū)資源,對社區(qū)成員提供的各種不同類型的服務的總稱。社區(qū)服務體系,是指在社區(qū)范圍內(nèi)以滿足社區(qū)成員需要為目標,以社區(qū)服務機構(gòu)和志愿者等社會力量為主體,以公益和福利性為特性的各種不同類型的服務所組成的多層次、多功能的服務網(wǎng)絡(luò)。

社區(qū)保障和社區(qū)服務是相輔相成的兩方面,一般來說,社區(qū)保障多是由政府和組織以強制性措施來推進,或以法定形式出現(xiàn)以國家強制力為后盾推進的,政策性很強,表現(xiàn)形式多是自上而下貫徹的。相比之下,社區(qū)服務則更體現(xiàn)出“扁平”性,是社區(qū)居民之間或與志愿人員及社會有關(guān)方面間產(chǎn)生的“協(xié)議”行為,并非以國家強制力推進的,表現(xiàn)形式多是民間和非政府組織間的協(xié)商,顯示出比較強的“民間性”。

二

就殘疾人社區(qū)社會保障和社會服務體系建設(shè)情況看:現(xiàn)實的情況和研究資料表明,殘疾人社區(qū)社會保障和服務體系的建設(shè)還面臨許多問題,社區(qū)社會保障和服務體系極不完善。突出的表現(xiàn)是:政府管辦的社區(qū)社會保障和服務機構(gòu)發(fā)展面臨市場的沖擊,發(fā)展形勢不容樂觀;民間服務組織大量涌現(xiàn),發(fā)展勢態(tài)迅猛,但資金存在著嚴重缺口,沒有穩(wěn)定、合適的發(fā)展場地,缺乏有效的政策保障;各類服務人才匱乏,從業(yè)人員的素質(zhì)和能力有待提高;行業(yè)規(guī)范不健全,管理比較混亂,機構(gòu)之間缺少交流;社區(qū)社會保障和服務機構(gòu)職能定位模糊,專業(yè)性不強,缺乏競爭力;機構(gòu)服務布局也不盡合理,缺少科學發(fā)展的規(guī)劃。

三

推動社區(qū)社會保障和服務工作全面上水平,以更好地整合社區(qū)資源,強化社區(qū)意識,形成工作合力,是當前開展社區(qū)建設(shè)工作的重中之重。就殘疾人社區(qū)社會保障和服務體系建設(shè)而言,作為弱勢群體的一部分,是“弱中之弱”,“困中之困”,開展社區(qū)殘疾人社會保障和社會服務,應遵循的一條重要法則就是:在保障其享有一般弱勢群體所享受的福利待遇,即享受普惠待遇的基礎(chǔ)之上,政府和社會還應給予特別照顧,實行“普惠加優(yōu)待”的政策,特別是對重度和生活困難的殘疾人,這就是我們所說的優(yōu)待。改革開放幾十年的積累,特別是近幾年我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定地增長,政府和社會在財力上是有條件的。

殘疾人生活在社區(qū),是社區(qū)社會保障和服務的主要對象。就殘疾人社區(qū)社會保障和社會服務體系建設(shè)情況看,當前和今后很長一個時期主要應在以下幾個方面下工夫:

(一)把握好保障和服務的重點、難點和要點

我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,差距頗大,因此要找準社區(qū)社會保障和服務重點、難點和要點。

1.社區(qū)康復是重點

根據(jù)我國全面建設(shè)小康社會的總體布局,2015年要實現(xiàn)“人人享有康復服務”的目標。 要實現(xiàn)這一目標,關(guān)鍵所在是加大社區(qū)康復工作的力度。

2.社區(qū)就業(yè)是難點

就業(yè)是民生之本,增加殘疾人的就業(yè)和收入是根本舉措。解決殘疾人這一弱勢群體問題的根本戰(zhàn)略在于深化改革,發(fā)展生產(chǎn)力。不能僅僅著眼于補助、救濟,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,增加殘疾人的就業(yè)機會和收入,應是解決殘疾人這一弱勢群體問題的根本戰(zhàn)略。要推進殘疾人就業(yè),社區(qū)就業(yè)潛力最大,是增加殘疾人就業(yè)的有效平臺。

3.開拓社區(qū)殘疾人職業(yè)技能培訓教育新領(lǐng)域是要點

社區(qū)要有針對性地開展殘疾人這一弱勢群體的培訓。殘疾人這一弱勢群體形成的一個重要原因就是受教育水平低,文化素質(zhì)和勞動技能差,就業(yè)競爭力差,就業(yè)機會少。因此,要使殘疾人這一弱勢群體從根本上擺脫貧困,就必須提高其文化素質(zhì)和勞動技能,增強其就業(yè)競爭力。當務之急是要根據(jù)市場需求,做好對殘疾人這一弱勢群體的職業(yè)技能培訓教育工作,使殘疾人能適應就業(yè)市場化的需求,多渠道、多形式就業(yè)。在此基礎(chǔ)上要不斷深入探索,逐步建立起以就業(yè)市場預測、職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格證書制度、職業(yè)人才成長激勵機制為主要內(nèi)容的殘疾人職業(yè)培訓體系。

(二)發(fā)展和扶持各類民間殘疾人服務組織是新的立足點

國家正在朝著小政府、大社會的方向邁進。社會建設(shè)日新月異,民間服務組織像雨后春筍,發(fā)展勢頭勢不可擋。據(jù)調(diào)查,僅從事孤獨癥教育的民間組織就達500多家。各類民間殘疾人服務組織主要服務在社區(qū)。在此大背景下,各級殘聯(lián)應乘勢而上,有所創(chuàng)造。要運用社會化的工作方式,充分調(diào)動和利用社區(qū)一切可資利用的社會資源。在指導思想上要樹立全社會一盤棋的大局意識和民辦公助、“不求所有,但求所用”的意識。在與民間殘疾人服務組織合作方面,一些沿海地區(qū)已帶了個好頭,如對民間組織,不論性質(zhì)如何,只要是為殘疾人服務的,就提供各項資金支持;對托養(yǎng)等機構(gòu)做到補貼到床、到人,實行“費隨人走”,另對困難殘疾人進入機構(gòu)進行補貼,并在可能的情況下,提供場地和政策等方面的支持,有力地推進了社區(qū)殘疾人社會保障和服務工作。

篇（7）

2007年以來,車紅英先后在人代會上提出了《關(guān)于把握機遇、構(gòu)建和諧物業(yè)管理的建議》、《關(guān)于加強治理噪音污染的建議》、《關(guān)于加強網(wǎng)吧管理的建議》、《關(guān)于取締夏季露天大排檔的建議》等群眾十分關(guān)注的問題,并全程跟蹤監(jiān)督,使這些事關(guān)居民生活的熱點難點問題一一得到了合理妥善的解決,做到了件件有著落,事事有回聲。

篇（8）

一些高校的“紅色網(wǎng)站”由熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的工作人員管理和維護，這些人員雖精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，但缺乏相應的理論修養(yǎng)和思想素質(zhì)，致使“紅色網(wǎng)站”只是從形式上具有了“紅”的意義，而無法真正“火”起來，難以擔當引導、激勵和教育學生的重任。除此之外，多數(shù)高校沒有建立健全“紅色網(wǎng)站”建設(shè)激勵機制，網(wǎng)站建設(shè)者和管理者的積極性和主動性不強，工作熱情不高?！凹t色網(wǎng)站”建設(shè)隊伍缺乏必要的學習培訓和經(jīng)常性的業(yè)務指導，管理人員的理論水平不高、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)薄弱，對學生在“紅色網(wǎng)站”上發(fā)表的過激言論一味地采取堵截、刪除、壓制等措施，使學生對“紅色網(wǎng)站”產(chǎn)生了抵觸情緒和恐懼心理。網(wǎng)站缺乏吸引力和說服力造成了學生的認知懷疑和認知拒斥，他們對“紅色網(wǎng)站”視而不見，偶爾進入網(wǎng)站后，很快就抽身而去。有的高?！凹t色網(wǎng)站”雖然開辟了“留言板”、“在線咨詢”等欄目，想及時掌握學生的思想動態(tài)和心理傾向，及時解答、解決學生的思想疑慮、心理困惑和生活困難，搭建師生交流和互動的平臺。但這一平臺卻因為沒有專業(yè)和專職的人員管理而形同虛設(shè)，嚴重影響了大學生對“紅色網(wǎng)站”的利用。

二、加強高校“紅色網(wǎng)站”建設(shè)的措施

1.注重學生精神需要，科學定位“紅色網(wǎng)站”的角色?！伴_展思想政治工作的過程，就是信息的獲取、選擇和傳播的過程，就是用豐富、正確的有關(guān)信息，影響人們的思想觀念和精神狀態(tài)的過程。”[1]（P3）在建設(shè)高校“紅色網(wǎng)站”過程中，要深入了解和掌握大學生學習過程中遇到的思想困惑，關(guān)注大學生現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的熱點和難點問題，盡量滿足大學生的各種現(xiàn)實需要，把大學生思想政治教育融入為學生提供生活、學習、就業(yè)、情感等方面的幫助、指導和服務之中，做到虛功真做。在欄目設(shè)計方面，“紅色網(wǎng)站”必須考慮大學生政治訴求的需要。當代大學生大部分都具有強烈的愛國情感，他們希望祖國繁榮富強，愿意為民族振興貢獻自己的力量。同時，他們的思維活躍、創(chuàng)造力強，對國家的建設(shè)和發(fā)展有自己的思考與看法，希望借助網(wǎng)絡(luò)來表達自己的愛國之心和強國之愿。網(wǎng)絡(luò)生活的交互性、直接性使思想政治教育活動“從物化走向人化、從灌輸走向?qū)υ挕南拗谱呦蚪夥拧姆蛛x走向融合。”[2（]P43）高校“紅色網(wǎng)站”可通過開設(shè)“紅色博客”、“紅色社區(qū)”、“紅色論壇”等欄目為學生搭建充分表達自己思想的網(wǎng)絡(luò)空間，營造濃厚的“紅色”表達氛圍。盡管大多數(shù)學生在網(wǎng)上發(fā)表言論的出發(fā)點都是好的，但其在思想認識上難免會有片面和偏激的地方，這就要求網(wǎng)站相關(guān)人員對“紅色交流互動區(qū)”進行積極引導，充分肯定他們積極健康的因素，激發(fā)他們的愛國熱忱，及時指出和糾正他們偏激和錯誤的方面，提高他們的政治覺悟和思想認識水平，保護他們的表達熱情，滿足他們的政治思想認知需要。高校“紅色網(wǎng)站”應充分借助網(wǎng)絡(luò)的信息流，擔負起解疑釋惑的責任，培養(yǎng)大學生正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高大學生的思想認識和政治覺悟?？筛鶕?jù)學生關(guān)注的社會熱點和焦點問題，開設(shè)有關(guān)專題欄目，通過擺事實、講道理、提供一些真實的信息等方式把學生的思想和行動統(tǒng)一到國家主流意識形態(tài)和核心價值觀的要求上來。只有不斷滿足學生的精神心理需求，有效提升“紅色網(wǎng)站”的精神魅力和思想底蘊，才能以“紅色”精神來影響學生、教育學生、凝聚學生、塑造學生。

篇（9）

首先，給大家拜個早年，祝大家新年快樂，在新的一年里行大運、發(fā)大財。接下來請允許我代表社區(qū)居委會向大家匯報2011年社區(qū)工作，請批評指正。

2011年，社區(qū)在街道辦事處的領(lǐng)導下，在駐區(qū)單位的支持下，在社區(qū)居民的關(guān)心、幫助下，社區(qū)各項工作穩(wěn)步推進，各項發(fā)展指標順利完成，社區(qū)面貌不斷改善，社區(qū)和諧度不斷提升，社區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出欣欣向榮、又好又快新局面。

一、社區(qū)領(lǐng)導班子建設(shè)

經(jīng)過不斷的探索和總結(jié)，社區(qū)確立了新、和、勤、廉、實、優(yōu)“六字”班子建設(shè)工作方針。“新”，即兩委班子成員努力做好本職工作，樹立公仆意識，堅持以新的理念、新的方法來規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)的各項工作，樹立社區(qū)新形象。“和”，即團結(jié)合作，和衷共濟促發(fā)展。兩委班子成員注重相互團結(jié)與合作、溝通與交流，培育“能共事”的品質(zhì)，使得決策更科學、更準確。“勤”，即勤思考、勤深入，勤勤懇懇干工作。“廉”，即廉潔自律，廉潔做事，廉潔做人，不為利益所動。“實”，即說實話，辦實事，求實效?！皟?yōu)”，即爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)，工作占排頭，爭一流。做到居務公開與財務公開并重，精神文明與物質(zhì)文明并行。

二、全面貫徹落實黨和政府的惠民政策

（一）老年、殘聯(lián)工作。社區(qū)狠抓老年人、殘疾人等弱勢群體的服務工作，通過落實政策、上門走訪、經(jīng)常關(guān)心、組織文體團隊、組織文娛活動等方式開展為老、為殘服務。范文TOP100上半年共為180余位老年人發(fā)放了56200元近老金，2011年下半年的敬老金也已開始發(fā)放，全年為60周歲以上老年人辦理70余個老年證，為20余名老年人申請了安康通，為5位殘疾人家庭申請了助學網(wǎng)上學習卡。全年共走訪1000余位老年人，百余位殘疾人，每月定期通過上門或電話的形式，關(guān)心老年人和殘疾人身體和心理健康，組織了象棋、讀書等老年文體團隊，豐富老年人居家養(yǎng)老生活，組織了20余次數(shù)百老年人和殘疾人參加各類文化娛樂活動。

（二）社會救助工作。社區(qū)救助服務是解決居民實際生活困難的重要形式，社區(qū)通過調(diào)查走訪等方式了解轄區(qū)內(nèi)困難群體的基本情況，嚴把低保準入關(guān)，切實做到了應保盡保，應出盡出，按政策，全年共為2戶家庭辦理了低保，為6戶家庭辦理了出保手續(xù)。全年為困難居民辦理了數(shù)額達2300元的臨時救助。

（三）環(huán)境衛(wèi)生工作。良好的宜居環(huán)境是社區(qū)建設(shè)的重要目標社區(qū)探索出了“常巡查、常監(jiān)督、抓落實”的方法路子，就是每天都到社區(qū)巡查衛(wèi)生工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時保潔清掃，盡力做到當天發(fā)現(xiàn)，當天處理，狠抓環(huán)境衛(wèi)生問題落實情況，并將巡查和清掃情況記錄在案。通過每天的巡查、監(jiān)督和落實，建立了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，有效地解決了等老小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理難的問題。對轄區(qū)內(nèi)的沿街商戶，是社區(qū)衛(wèi)生服務的重點和難點。通過與商戶談心、交朋友，

爭取他們理解和支持社區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作。通過不斷的努力，形成了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生齊抓共管的良好局面。

（四）計劃生育工作。計劃生育工作細致展開，通過廣場活動、窗口化服務等方式宣傳人口與計劃生育的法律、法規(guī)及相關(guān)政策，普及人口與計劃生育科學知識。同時，做好了流出人員《婚育證明》發(fā)放和流入人員《婚育證明》審驗工作，對沒有《婚育證明》的做好催辦和補辦工作。對符合《江蘇省人口與計劃生育條例》可以再生二孩的夫妻，為其辦理《二孩準生證》。對符合辦理《獨生子女證》的家庭，為其辦理《獨生子女證》。按照《條例》規(guī)定，發(fā)放無業(yè)人員獨生子女家庭父母獎勵金。做好一年一次為已婚育齡婦女做婦檢宣傳工作。

（五）勞動保障工作。退管老年人也是社區(qū)服務的重要群體，社區(qū)通過節(jié)日慰問、生日慰問、辦理納入等形式開展日常服務工作，并通過宣傳政策，努力實現(xiàn)退管老人醫(yī)保全覆蓋、健康體檢全覆蓋。每年4-6月還為老人辦理退休工資和供養(yǎng)年檢。思想?yún)R報專題社區(qū)還每月至少組織兩次退管老人文化娛樂活動，以增進老年人之間的溝通和了解，豐富老年人的退休養(yǎng)老活動。社區(qū)還通過勞動保障網(wǎng)的崗位超市為轄區(qū)內(nèi)84人下崗失業(yè)人員介紹工作，增強了社區(qū)困難群體脫貧脫困能力。在年底，社區(qū)還會上門對鰥寡孤獨和特困家庭進行慰問，解決他們的生活困難。

（六）綜合治理工作。社區(qū)調(diào)委會全年共調(diào)解涵蓋民事糾紛等各類糾紛13起，有力地維護了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。社區(qū)積極加強法制宣

傳教育工作，每月定期張貼法制宣傳畫、宣傳標語等宣傳內(nèi)容，著力提升社區(qū)居民的法律素養(yǎng)。社區(qū)進一步加強民主法治建設(shè)，每月定期公布社區(qū)主要工作和財務情況，接受居民的監(jiān)督，定期組織居民參加各類綜治廣場活動，弘揚法治精神，培育法治理念。

（七）文體科普工作。文體科普工作扎實有序，社區(qū)全年組織轄區(qū)內(nèi)居民參加了10余次各類文化體育活動，通過組建文化體育興趣活動組織方式，通過組織外出游玩的方式，豐富居民的文化娛樂方式。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站今年社區(qū)組織了部分居民參加了南京市組織的慶祝建黨90周年紅歌會，組織轄區(qū)內(nèi)90名居民到上海參觀世博會等活動。社區(qū)還通過宣傳畫等方式，倡導科學、健康、低碳的生活方式。

（八）安全生產(chǎn)工作。社區(qū)每月都會對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)企事業(yè)單位進行安全隱患排查，并認真記錄排查內(nèi)容。排查內(nèi)容根據(jù)企事業(yè)單位情況各有側(cè)重。例如，煤氣換氣站注重煤氣罐放臵是否合理，防火滅火措施是否到位等內(nèi)容，而住宅小區(qū)則注重滅火器是否配臵達標，器具是否在有效期內(nèi)以及安全通報是否暢通等內(nèi)容。檢查監(jiān)督內(nèi)容的科學性和合理性得到了駐區(qū)單位的一致好評，并有力地維護轄區(qū)的安全和穩(wěn)定。對居易時代、南城美境和金陵王榭等小區(qū)內(nèi)有高層建筑，社區(qū)重點檢查了高層建筑的消防設(shè)施和安全通道，并定期與高層建筑的物管處保持聯(lián)系，協(xié)商解決安全隱患，確保居住在高層建筑內(nèi)居民的生命和財產(chǎn)安全。在節(jié)假日，要求所有值班人員逐一檢查轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、及時上報，并開展了節(jié)假日專項安全生產(chǎn)重點排查等工作。

三、重點抓好四項涉及居民切身的民心工程

（一）小區(qū)天燃氣安裝工程。經(jīng)過社區(qū)兩委班子的協(xié)調(diào)和努力，小區(qū)居民盼望已久的天然氣，經(jīng)過社區(qū)與燃氣公司多次聯(lián)系溝通，已經(jīng)在今年4月份安裝到戶，范文寫作并且投入了使用。

篇（10）

一、高度重視、加強領(lǐng)導

鎮(zhèn)黨委、政府切實抓住*的契機，高度重視城管工作，成立以鎮(zhèn)委書記*為組長，鎮(zhèn)長*、副鎮(zhèn)長*為副組長，黨政辦、市政大隊、國土鄉(xiāng)建所、安辦及街村主要負責人為成員的市政工作領(lǐng)導

小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，分管副鎮(zhèn)長*任辦公室主任，辦公室負責日常事務的處理。

領(lǐng)導小組為務求工作實效，不走過場，不搞形式，做到職責明確，責任到人。鎮(zhèn)長為第一責任人，親自牽頭研究制定具體、詳盡的實施方案，并親自抓工作中的重點和難點問題。分管副鎮(zhèn)長則認真

落實，并多次親自上街指導市政監(jiān)察大隊執(zhí)法，努力打造一流環(huán)境。

二、強化宣傳教育，促進觀念轉(zhuǎn)變

市政工作涉及面廣，工作量大，且任務十分艱巨。需要廣大干部群眾、城鎮(zhèn)居民的理解和支持。鎮(zhèn)政府召開動員大會，以場鎮(zhèn)居民小組為單位分別召開了城鎮(zhèn)居民會議進行宣傳發(fā)動，做到了家家戶

戶學習城市管理的有關(guān)法律、法規(guī)，提高了廣大城鎮(zhèn)居民的城市環(huán)境意識，強化以人為本的理念，讓廣大居民從被動地接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動。讓其自覺糾正違反城市管理的行為。我們充分利用廣播

、會議、標語、宣傳車櫥窗、散發(fā)宣傳單等多種形式進行宣傳，廣泛發(fā)動群眾，在群眾中形成良好的“容貌、衛(wèi)生”輿論氛圍，使城鎮(zhèn)居民環(huán)境衛(wèi)生意識得到了較大的增強。

根據(jù)市政管理工作的迫切需要，我鎮(zhèn)在原市政監(jiān)察中隊的基礎(chǔ)上，組建成立了*政管理監(jiān)察大隊。并抽調(diào)優(yōu)秀年青干部充實到了市政監(jiān)察隊伍。在鎮(zhèn)財政十分困難的情況下?lián)艹鰧ｍ椯Y金，用于執(zhí)

法人員服裝配備和執(zhí)法投入。

三、落實責任，齊抓共管

為了加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，不斷增強抓市政管理工作的合力，鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào)社會各單位和內(nèi)設(shè)部門的市政管理責任，并印發(fā)《*鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，與各單位、門市簽訂了“門

前四包門、內(nèi)達標責任書”，市政監(jiān)察大隊負責監(jiān)督管理。并且專職3人保證場鎮(zhèn)保潔工作。

四、真抓實干，加強整治

在日常管理中，我鎮(zhèn)抓好嚴管重罰，堅持長效管理。我鎮(zhèn)因為場鎮(zhèn)小，居民市政意識薄弱，長期以來，以街為市、占道經(jīng)營情況嚴重。為了徹底治理該在種現(xiàn)象發(fā)生，我鎮(zhèn)市政監(jiān)察大隊人員每天上

街巡查，集中整治，使以街為市、占道經(jīng)營情況得到了有效的治理。

針對我場鎮(zhèn)管理中存在的“十亂”現(xiàn)象，市政監(jiān)察大隊嚴格按照市政管理的有關(guān)規(guī)定，采取定期或不定期巡查，集中整治，嚴格執(zhí)行等措施，有效整治城鎮(zhèn)“十亂”現(xiàn)象，確保了*鎮(zhèn)良好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)

貌，并以重大節(jié)日和重大活動的集中或突擊整治，帶動日常的城鎮(zhèn)管理。我鎮(zhèn)充分利用“五一”、“國慶”等重大節(jié)日和其他活動，對平時管理中存在的“熱點、難點”問題進行清理和集中整治，公安

、國土、鄉(xiāng)建、市政環(huán)衛(wèi)、安全等部門都抽調(diào)精兵強將開展綜合執(zhí)法，推動了平時管理，確保了市政管理整治的有效性和長效性。

五、強化管理，嚴格執(zhí)法

我鎮(zhèn)加強市政監(jiān)察大隊隊伍建設(shè)和管理，每月組織隊員至少集中學習培訓一次，同時，建立健全規(guī)章制度，切實規(guī)范市政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，樹立良好的市政文明執(zhí)法者的形象。一年來，鎮(zhèn)黨委

、政府加大對市政的執(zhí)法力度，組織市政、安辦、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法20余次，共糾正和查處違反城鎮(zhèn)管理相關(guān)法規(guī)的“十亂”行為共100余件（次），逐步達到座商歸店，垃圾歸場，劃行歸市。并且，

在*人口密集地區(qū)，因人口密度大和長期以來環(huán)境造成亂倒垃圾污染河岸等情況，鎮(zhèn)里組織環(huán)衛(wèi)工人、低保人員以及學校學生，對河岸進行定期清污，排除原有垃圾對可能沖入河道污染的物品進行清

運，保持河道兩旁基本無垃圾污染物。今年以來，我鎮(zhèn)還加強了垃圾處置費和污水處理費，全年共征收垃圾處置費3萬余元，污水處理費7000元。

篇（11）

荒丘裸嶺，黃土漫天。惡劣的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，曾經(jīng)是嚴重制約東山地區(qū)發(fā)展和太原市環(huán)境質(zhì)量改善的瓶頸問題之一。建設(shè)綠色東山、宜居東山、富裕東山，是杏花嶺區(qū)人民共同的夢想。

2010年，一場大規(guī)模、高標準的生態(tài)建設(shè)攻堅戰(zhàn)在東山地區(qū)打響了。經(jīng)過三年多的艱苦努力，杏花嶺區(qū)已在東山地區(qū)完成長溝、牛駝寨、楊家峪、榆林坪四大重點片區(qū)綠化，累計新造林6.2萬余畝，提檔綠化3萬畝，種植各類苗木605萬株。曾經(jīng)的山莊頭垃圾填埋場，已變成風景宜人的森林公園；東坪垃圾場生態(tài)恢復治理工程正在實施。東山地區(qū)從南到北的一條綠色長廊已基本形成，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，全區(qū)林木綠化率由三年前的23%提高到33%。

山西省太原市杏花嶺區(qū)委書記魏民在接受《中國經(jīng)濟信息》記者采訪時表示，按照省、市“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”和“一村一品、一縣一業(yè)”的戰(zhàn)略部署，杏花嶺區(qū)將東山生態(tài)建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民、傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過三年多的努力，杏花嶺區(qū)初步打造出種苗研發(fā)、高檔盆花種植、苗木培育和花卉種養(yǎng)交易四大基地，以花卉苗木產(chǎn)業(yè)為支柱的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)框架基本形成。至“十二五”末，全區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到15億元，農(nóng)民人均收入增加1.5萬元以上，提前實現(xiàn)翻番，使東山綠得更有內(nèi)涵、更有希望、更有創(chuàng)造力。

現(xiàn)在的東山，對當?shù)?8個行政村的農(nóng)民朋友而言，已成為一個蘊含著綠色財富的美麗家園；對杏花嶺區(qū)63萬人民而言，已成為一個生機勃勃的綠色搖籃；對省城420萬人民而言，已成為一道巨大的綠色屏障。杏花嶺區(qū)在太原建設(shè)“藍天白云之城、青山綠水之城”的進程中，留下了濃墨重彩的一筆。

宜居杏花嶺

杏花嶺區(qū)是山西省城太原市的舊城區(qū)，老建筑多，老街巷多，城市建設(shè)的歷史欠賬多。2010年，杏花嶺區(qū)委、區(qū)政府決定將小街巷集中連片改造作為改善居民人居環(huán)境、提升城區(qū)品位的重點。杏花嶺區(qū)委書記魏民說，到目前為止，該區(qū)已累計完成了9個片區(qū)的綜合整治。僅在2012年，就實施了壩陵北街、同樂苑等5個片區(qū)的綜合改造，涉及小街小巷57條，惠及居民8.8萬人。以現(xiàn)代化為基干，特色化為神韻，人性化為根本，這些片區(qū)現(xiàn)在已全部成為環(huán)境優(yōu)美、風格各異、內(nèi)涵豐富的精品街區(qū)，受到了居民群眾的交口稱贊。

棚戶區(qū)、城中村改造是一項艱難而富有爭議的工程，但也是從根本上解決人居環(huán)境和居民群眾住房條件的有效途徑。當前，杏花嶺區(qū)迎暉苑、路景苑等18個棚戶區(qū)和七府墳、小棗溝等6個城中村改造正在加快推進。2011年，剪子灣村在全市35個城中村改造中率先完成整村搬遷，村民全部喜遷新居，新村建設(shè)正在進行。大東關(guān)街104號院棚戶區(qū)僅用10天時間就完成了動遷工作；一年之后，回遷樓主體封頂，創(chuàng)造出了令人驚嘆的“杏花嶺速度”。

社區(qū)是加強和創(chuàng)新社會管理的最前沿，是黨和政府服務群眾的最基層陣地。近年來，杏花嶺區(qū)按照“環(huán)境一流、設(shè)施一流、隊伍一流、管理一流、服務一流”的標準，完成了10個精品社區(qū)和35個標準化社區(qū)建設(shè)。環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的改善不僅強化了社區(qū)的基本服務功能，更為開展各具特色的便民服務創(chuàng)造了條件。同時，杏花嶺區(qū)把推進社區(qū)網(wǎng)格化管理作為提升基層社會服務管理科學化水平的重要抓手，初步構(gòu)建起“三級平臺、四級服務管理”的組織體系，社會服務管理正向著精細化、信息化和更加人性化的方向邁進。

和諧杏花嶺

保障和改善民生，是政府工作的立足點和著力點。杏花嶺區(qū)積極推進“百校興學”和校舍、校園安全工程，區(qū)實驗小學、第一幼兒園建成并投入使用，五一路小學、新建路小學、后小河小學改擴建工程全部完成。不斷健全公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)，三級醫(yī)療機構(gòu)達標率名列全省第一。新農(nóng)村建設(shè)取得了新進展，將農(nóng)村新的“五個全覆蓋”工程提前完成。各項社會事業(yè)也不斷取得新的發(fā)展，使全區(qū)人民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)不斷提升。

“群眾利益無小事，辦小事就是做大事”，這是杏花嶺區(qū)秉持的理念。杏花嶺區(qū)委書記魏民講到，在民生問題上，他們通過解決群眾的一件件小問題，換來了全區(qū)社會更加和諧的大效果。針對困難企業(yè)多、下崗職工多、困難家庭多、矛盾糾紛多的區(qū)情實際，杏花嶺區(qū)啟動了“訪貧問寒送溫暖，排查矛盾大接訪”活動，副科以上干部全部參與其中，幫助群眾解決實際困難，積極排查化解矛盾。活動開展三年多來，已救助困難群眾2萬余人，解決了一大批事關(guān)人民群眾切身利益的熱點難點問題。