緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇銀保工作思路范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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【正文】

農業融資擔保工作總結及2021年工作思路

一、2020農擔工作總結

（一）主要成效

    一是業務規模同比大幅增長。2020年末在保余額12.78億 元，同比增長97.22 %，實現擔保倍數放大4.26倍，“雙控”標準范圍內的政策性業務占比100%。據國家農擔聯盟公司12月底相關數據統計，青島市農業融資擔保有限責任公司（以下簡稱市農擔公司）在保余額在計劃單列市中居首位。在保戶數1722戶，占青島市擔保行業33家擔保公司的51%。

    二是實現了融資成本不斷降低。全年平均擔保費率0.6 %，同比降低0.36個百分點，降幅達37.5%；客戶平均融資成本6.15%，同比降低0.54 個百分點。

三是擔保風險控制得力。市農擔公司累計代償率為0.68 %，低于全國農擔體系1.65%的平均代償水平。在國家農擔聯盟進行的2020年度省級農擔公司風險管理評估評價中，市農擔公司獲評為最高級A級，居全國第12位。

四是實現了國有資本的保值增值。全年實現利潤總額1373.51萬元，上繳企業所得稅496.17萬元，實現凈利潤877.34萬元。

（二）主要經驗

1.健全風險防控機制，提高風險管理水平。

（1）進一步加強制度建設。根據業務實際，重新修訂了《青島農擔公司擔保業務盡職免責管理辦法》、《青島農擔公司不良擔保責任追究管理辦法》，成立了青島市農業融資擔保有限責任公司盡職免責工作委員會 ，開展責任認定工作，進一步優化了代償業務辦公會會議制度，提高了議事質量，優化了代償業務流程。

（2）進一步強化保后管理，提高風險化解能力。市農擔公司制定了風險預警提醒機制，督促業務人員提前聯系到期客戶做好還款續貸續保工作。對出現代償風險的客戶及時聯系銀行開展施救及風險化解工作，做到“早發現、早應對、早處置”。根據客戶的實際情況，制定人性化的分期還款清收處置措施，在兼顧客戶正常生產生活的前提下，最大限度保障公司合法權益。

2.加強信息化建設，提升工作效率。市農擔公司對信息化建設工作高度重視，從全國農擔系統首批、首家、首筆上線單位，到對業務信息系統進行全面升級和改造，使得業務審批流程進一步優化，業務審批速度進一步提高，報表統計進一步智能，保后及代償、追償進一步規范，檔案管理實現線上移交。

3.牢記政府性融資擔保機構使命，始終將政策性、公益性放在首位。

（1）疫情期間，市財政積極貫徹落實財政部、市委市政府的決策部署，統籌做好防控疫情和業務發展，督導農擔公司出臺了擔保費減半收取、支持農業“抗疫情、保供給、穩發展”11條等惠農措施。疫情期間辦理農業融資擔保業務997筆，金額達80785萬元，累計減免擔保費330萬元。

（2）為減輕農戶通過過橋融資還本付息帶來的融資成本過高負擔，市農擔公司積極對接青島農商銀行，開展了無還本續貸續保業務，降低了農戶的融資成本。

4.開發創新擔保產品，為青島市鄉村振興戰略貢獻農擔力量。充分利用平臺思維，協同效用，借助農商銀行、郵儲銀行兩家銀行深耕農村金融市場多年形成的地頭熟、人頭熟、市場業務比重大優勢，通過設計產品標準，優化業務流程、鎖定風險比例等手段推出“農擔貸”創新產品，使業務辦理效率得到極大提高。積極對接各級政府、駐村工作隊、第一書記，推出“強村貸”；支持婦女創新創業，推出“巾幗貸”擔保產品。目前公司農擔貸產品在保余額11.36億元，占比近90%，成為公司高速發展的拳頭產品。公司“農擔貸”產品，自2019年起連續三年中標國家農業農村部政府購買服務創新試點項目。

二、2021年工作思路和舉措

一是繼續做大農擔業務規模。2021年是青島農擔公司各項工作繼續大力推進的重要一年。我們將繼續嚴格按照財政部等三部委的政策規定，按照市委市政府戰略部署，緊緊圍繞服務鄉村振興戰略這一主線，講政治，謀大局，擔責任，督導市農擔公司正確處理業務規模與風險的關系，確保2021年底完成在保余額15億元，力爭實現在保余額18億元，代償率控制在1%以內，實現公司業務高質量發展。確保各項工作繼續走在全國同類農擔公司前列，在打造鄉村振興齊魯樣板中走在前列。

二是繼續發揮好政策性作用。按照財農[2020]15號文件要求，修訂完善農業融資擔保費補助和業務管理獎補資金管理辦法，以進一步鼓勵和幫助農擔公司擴大政策性擔保規模，降低擔保費率，緩解農村“融資難”“融資貴”問題。同時督導農擔公司始終堅持“雙控”標準，確保政策性業務占比100%，各項工作繼續走在全國同類農擔公司前列。

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今年以來，洪澤縣在增強區域硬實力、軟實力和核心競爭力中著力提高科學發展能力，站到了又好又快的新起點上。

堅持項目拉動。加速壯大硬實力。一是在項目建設上，力求招大招強。努力以增量擴張壯產業、優結構。就目前發展而言，我們洪澤還屬于投資拉動增長型地區，擴大投資、促進增長的最優捷徑就是依靠項目。從去年開始，我們開始實施“大項目帶動戰略”，強勢推進項目建設“春季攻勢”、“夏季攻堅”、“秋季會戰”和“冬季決戰”，呈現出項目加速集聚、產業增量發展的良好態勢。今年以來，實現招商引資到位資金10.2億元，新建成規模以上項目15個，新開工規模以上項目37個，正在實施的規模以上項目110個，其中總投資33億元的清華科技園、總投資10億元的軟件產業園安芯智能港等一批“旗艦型”項目已經破土動工；近期，還有總投資47億元的161個項目即將簽約。這些項目的實施，將為洪澤加速發展、科學發展打足“底氣”、夯實“根基”。二是在企業培植上，力促做大做強，努力以存量發展興實業、增后勁。我們提出把“保企業”作為實現“保增長、保民生、保穩定”大局的基礎，結合“三進三問”學習實踐主題活動。通過政策扶持、項目融資等多種途徑。傾力營造寬松環境，加速企業增量發展。實施了“三個3000萬”(墊支3000萬、減負3000萬、獎勵3000萬)幫扶計劃，幫助企業走出困境。專門設立中小企業三項資金預警救助機制，為因資金周轉困難誘發資金鏈斷裂的重點企業提供應急資金。建立政銀企合作對接機制，為171個項目協調信用貸款10.5億元，已到位6.5億元。海珠集團、瑞特公司、化工集團等企業在政府的政策扶持下，積極應對金融危機，各項指標增幅均在45％以上。目前。全縣開票銷售超5000萬元企業達到8家，利稅超500萬元的企業達到14家。

堅持環境再造。致力發展軟實力。一是抓“大部制”改革，強推效能提速。順應發展需要，整合縣內5個督查機構，在淮安市率先組建效能建設辦公室，此舉被《中國紀檢監察報》、《新華日報》稱為“督查大部制”改革。在審批服務上實行“時時監控”，所有辦事流程和辦結時間實行信息化、智能化管理，這種制度不僅讓審批服務情況真實地展示在辦事人員眼前，而且讓窗口審批部門以及辦事人員時時感受到來自服務對象監督的壓力，有效解決了審批不快、服務不優的問題。去年以來，我縣行政服務中心共受理審批收費等事項2.2萬件次，按期辦結率100％，無一起投訴，全縣四大類審批事項審批時限由以前的66天壓降到32天，整體提速52％。二是抓“洪澤幫辦”品牌打造，推動服務升級。我們將“洪澤幫辦”作為一個品牌來培塑和打造，逐步把業已形成的親商理念轉化為服務企業、服務項目的強大優勢，圍繞項目建設環節中的“十項抓手”，著重完善和深化了交辦制、會辦制、幫辦制、督辦制、聯辦制、終身制等6項強制性、長效性工作機制。通過這些制度的落實和實施，“六無六最”(工作無時限、服務無條件、幫辦無阻力、投資無障礙、發展無憂慮、客商無投訴，流程最簡、效率最快、態度最好、成本最低、信用最佳、公認最高)已經成為“洪澤幫辦”品牌的統一標識，成為洪澤廣大干群的共同行動。三是抓名湖名城建設，增創城市魅力。打造聞名全省、知名全國的新興湖濱旅游城市，是我們充分發揮區位優勢而確立的目標定位。為此，我們樹立了“城市就是旅游、旅游就是城市”的發展理念，致力讓洪澤“長大、長高、長壯、長靚”。重點實行了以“開發融資破題，策劃宣傳推介年、旅游招商推進年、景點建設推動年”為主要內容的“一破三推”工作舉措，積極籌建洪澤湖旅游開發總公司，組織開展旅游項目推介會、招商說明會，全力打響“古堰牌”、“溫泉牌”、“水文化牌”。今年以來，啟動實施了100多個總投資超30億元的重點城建項目，建筑面積累計超過120萬平方米，全縣在建或建成高層小高層30幢。總面積36.5萬平方米，新增綠地1.5萬平方米，城市正在向集約發展、向高空發展、向靚麗發展，名湖名城的迷人魅力日益彰顯。

堅持舉措創新。大力增強核心競爭力。我們堅持將創新作為培植“核心競爭力”的關鍵舉措，重點突破思路創新和科技創新。一是思路創新。主要體現在兩個方面：一方面是創新拆遷工作思路。實行富民拆遷、和諧拆遷。牢固確立一個理念，即絕不讓開發區的農民在工業化過程中貧困化，絕不讓城市居民在城市化過程中邊緣化。去年以來，全縣拆遷總量超60萬平方米，沒有發生一起無理上訪事件。實施土地換城保、土地換醫保。在蘇北率先啟動了“土地換城保”工作，建立了與城鎮社會保障體系相銜接、與城保相并軌的被征地農民社會保障制度，被征地農民全部納入城鎮職工基本養老保險體系，納入城鎮居民醫療保險和大病統籌范圍。另一方面是創新創辦園區工作思路。創辦科技創業園、科技孵化園，為科技型中小項目落戶提供平臺支撐，科技創業園目前已落實和正在實施的項目有64個，平均每個項目投資3000萬元，畝均投資強度207萬元：科技孵化園正在組織申報之中。二是科技創新。一方面借助外力加速科技創新。利用清華大學與銀珠集團合作項目的契機，籌劃成立嘧胺研究院，建設銀珠集團國家級鹽化工工程技術中心，設立清華大學博士后工作站，努力使銀珠集團成為清華大學中國工程院院士成果轉化基地，逐步把洪澤打造成頗具影響的“鹽谷”。另一方面學習借鑒發達地區的經驗，建立企業公共創新平臺和公共服務平臺，為企業自主創新提供全新服務。在淮安市首推政府雇員制。首批30名人才即將正式上崗：啟動實施“高端人才計劃”，逐步實現以人才助推企業發展的良性循環，破解次發達地區的“人才荒”。

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元月7日，省分行*行長視頻電話會議之后，市分行于當日及時召開由各縣（區）支行行長、市分行機關各部門負責人參加的內控管理、案件防范談話會和業務經營分析會，在進一步學習傅行長講話，深刻理解講話內容，認真分析當前隴南分行內控管理，案件防范，業務經營形勢的基礎上，重點就貫徹視頻會議精神和2008年開展“大行德廣、伴你成長金鑰匙春天營銷”活動、等一季度重點工作進行了周密安排和部署。

一、領導高度重視，統一思想認識，層層抓好落實。為了切實抓好1月7日傅行長視頻講話精神的貫徹和落實，全省農行視頻會議結束后，市分行黨委書記、行長郭振峰就主持開全市農行行長、市分行機關部門負責人會議，在重新學習視頻會議講話，深刻領會精神實質的基礎上，提出了貫徹落實的具體意見。郭振峰強調：省分行傅行長視頻講話，從戰略高度為我們2008年全年工作指明了方向，各縣（區）支行回去后要認真學習講話材料，深刻領會講話實質，把視頻會議精神層層傳達到各部門、各網點和全體員工，進一步統一思想認識，切實把思想和精力集中到抓資金組織，抓市場營銷、抓清收工作、抓中間業務收入上來。郭振峰指出：從近兩年我們工作的實際情況來看，一切工作都要突出一個早字，不能等，不能靠，抓得早、效果好，要把激情激發到抓存款、增份額上，確保2008年全行各項存款余額突破50億元大關。要把激情用在抓貸款營銷上，牢固樹立大局意識，加強上下行的聯系、加強與客戶的溝通，充分掌握客戶產品信息、資金信息和經營信息，認真做好客戶服務營銷工作，特別要抓好洛壩集團等大客戶的服務營銷工作，力爭在一季度貸款營銷上有一個實質性的突破。要把激情用在抓好中間業務收入上，要匡算原有傳統中間業務成本，對風險較大，成本較高的中間業務該退出的要及時退出。另外，要提升新產品的發展水平，在不斷加大對基金營銷、第三方存管業務和銀行卡營銷的同時，要創造條件盡快成立理財中心，切實把中間業務做大做強，努力提高人均占有水平。要把激情用在挖掘潛力抓清收上。要充分利用春節期間外出務工人員集中返鄉有利時機，集中人員、集中力量上門服務清收，特別要講究清收方式方法，以實際行動感化貸戶，促進貸戶主動歸還貸款。要把激情用在高度重視內控管理和案件防范工作上，抓好各項制度落實，做到案件防范警鐘長鳴，切實把各類事故隱患和案件苗頭消滅在萌芽狀態，努力確保各項業務實現首季開門紅。

二、規劃發展藍圖，明確工作思路，確立奮斗目標。

圍繞傅行長視頻講話，市分行還在去年底深入調研的基礎上，制定了發展藍圖，確立了初步的發展思路，明確了一季度奮斗目標。首先，規劃了發展藍圖。要按照總分行“立足縣域，服務三農”的要求，充分發揮隴南農行在縣域商業金融主渠道中的作用，實現自身多層次、全方位、寬領域的有效發展。縣域支行要根據區域經濟特點和機構管理水平，因地制宜，確定符合自身特點的業務發展重點，打造差異化經營的特色支行，打造全新一流商業銀行，為社會主義新農村建設作貢獻。其次，初步確立了基本發展思路。2008年，將認真按照總、分行的統一部署，以黨的十七大精神和中央經濟工作會議為指針，堅持以科學發展觀統領工作全局，以實現又好又快發展為目標，積極適應農業銀行股份制改革需要，圍繞“改革、發展、管理”這一主線，繼續堅持“求質量、增份額，抓股改、快轉型，強管理、提效益，把發展作為第一要務”的基本工作思路。三是明確了奮斗目標。為了扎實做好2008年各項工作，順利實現首季業務開門紅，圍繞上述工作思路，市分行黨委在深入調查分析，反復研究討論，進一步統一思想認識的基礎上，市分行早在去年12月底就及時下發了《關于做好2008年一季度重點工作的通知》，提出了具體的奮斗目標。即到一季度末，全行各項存款凈增5億元，到年末各項存款余額突破50億元大關。營銷有效貸款2億元以上，不良貸款凈下降500萬元，銀行卡發卡達到21000張，實現中間業務收入600萬元以上，實現非應計貸款利息收入200萬元。

三、精心籌劃安排，廣泛開展宣傳，激情奏響春天行動。在深入全面貫徹傅行長視頻講話精神的同時，市分行還精心策劃，在全行奏響了“大行德廣、伴你成長金鑰匙春天”活動，并制定了《2008年隴南農行“大行德廣伴你成長金鑰匙春天行動個人業務綜合營銷實施方案》，成立了由行長任組長、相關部門負責人組成的的領導小組，提出了具體要求：一是明確了活動時間，即從2007年12月1日至2008年3月31日。二是確定了營銷目標。活動期間，新增金鑰匙理財貴賓客戶（日均存款余額20萬元人民幣以上或在我行金融資產50萬元以上）達到180個；新增個人優質客戶（日均存款余額10萬元以上或在我行金融資產20萬元以上）達到180個；確保各項存款凈增5億元，其中：個人存款確保凈增2.4億元，力爭3億元，市場份額爭“雙第一”；營銷個人有效貸款增加2400萬元；繼續擴大開放式基金銷售規模，增加基金保有份額和市場占有份額，力爭實現手續費收入100萬元以上，國債和其它理財產品銷售額比上年同期有較大幅度增加；新增個人第三方存管賬戶600個；一季度新增網銀個人注冊客戶500個，企業注冊客戶15個；新增借記卡21000張，實現銀行卡業務收入300萬元；保險手續費收入25萬元。三是突出了營銷重點。要增強組織存款的整體合力，著重抓好各行業高級管理人員、公務員、優勢行業從業人員、私營業主、個體商戶等優質客戶群體的營銷，在客戶財富增值中提高競爭力，力爭全年實現“保六爭八奔十”目標的實現；加大個人中高端客戶維護和拓展力度，全面優化個人客戶結構，積極搶占縣域高端客戶市場和高附加值產品市場；繼續保持個人負債業務快速發展品。禮縣、宕昌、西和、康縣、武都支行要結合當地外出務工人員多、資金匯兌集中、“雙節”返鄉的時機，組織外勤人員，與縣勞務辦聯系，走村進戶，有針對性地開展金穗卡專題宣傳營銷活動；武都、成縣、西和、徽縣支行要將當地企事業單位廣大職工作為發卡對象，擴大城鎮居民用卡比例。市、縣行要結合《關于開展慶祝全國金穗卡發卡突破3億張、全省金穗卡發卡突破400萬張暨貸記卡發卡、用卡系列營銷宣傳活動的通知》精神，在擴大銀行卡業務總量的同時，加大對超市、賓館、商場、醫院等銀行卡消費行業和單位的宣傳營銷，增加銀行卡特約商戶，引導客戶刷卡消費；積極營銷開放式基金，加大在縣城和中心集鎮的理財業務拓展力度，努力使隴南農行成為縣域理財市場的主導行和引領者。

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劃確定的工作，還是領導臨時安排的工作，都能夠一抓到底，毫不松懈。特別表現在籌備會議和組織活動等時間性、程序性都比較強的工作中，我們從制定實施方案、通知有關人員、起草文字材料、組織安排會場、進行宣傳報道等工作抓起，明確責任，搞好銜接，全方位、多層次地抓好措施落實，確保不出紕漏，讓領導放心滿意。

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關鍵詞： 水土保持；經驗；思路

Key words： soil and water conservation；experience；ideas

中圖分類號：S157 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）30-0302-02

0 引言

西吉縣位于寧夏南部山區，總土地面積3144平方公里，水土流失面積2833.2平方公里，全縣轄19個鄉鎮，總人口51.6萬人，農業人口46.7萬人。水土流失嚴重，是長期制約我縣經濟社會發展的主要“瓶頸”。“十一五”期間，西吉縣水土保持工作在上級業務部門的大力支持和幫助下，縣委、政府把防治水土流失、改善生態環境，作為解決“三農”問題的突破口，提出了“生態立縣”戰略。堅持“政府導演、水保搭臺、各業唱戲、農民受益”的工作機制，堅持以壩系建設為主體，以骨干壩建設為龍頭，以小流域綜合治理為單元，結合退耕還林（草）、農田基本建設、生態移民搬遷、農業結構調整、封山禁牧等，完善措施，狠抓落實，以水土流失治理為重點，使水土保持生態環境建設工作取得了明顯的成效。

1 搶抓機遇，使水土保持生態環境建設步伐明顯加快

西吉縣近年來緊緊抓住西部大開發和國務院關于拉動內需的有利時機，從項目前期工作入手，積極爭取建設項目和投資，開展以生態環境建設為重點的小流域綜合治理和壩系建設。優化治理措施，提出了 “二上三進”治理工作思路，由粗放單一治理轉變為堅持林草上陡坡、農田上緩坡、壩系進溝道、農技進田間、養殖進農戶的綜合集約治理。截止2011年底，已治理小流域63條，興建水保骨干工程111座，中小型淤地壩88座，各類小型水保工程2.6萬座（處），全縣累計治理水土流失面積1560平方公里，極大地改善了生態環境，治理區基本實現了“水不下山，泥不出溝”的目標。

2 調整思路，探索出了一條防治水土流失的新路子

近年來，在水土保持生態建設的工作中，總結出了“壩窖池田”綜合利用模式，該模式首先在聶家河小流域得到試驗示范，采用集雨節灌和“壩窖池田”綜合利用模式，該模式是以淤地壩建設為龍頭，以“水”的高效利用為核心。豐水期利用小型抽水設備將壩內蓄水抽送到地頭預先建好的池、窖中，以備缺水期灌溉使用，擴大了壩系蓄水量，延伸了壩系的存水空間，達到了高水高用，低水低用的目的，使“壩、池、窖”等小型水保工程成為壩系的有機組成部分；調整了用水時序，變庫壩攔蓄為部分池、窖封存，減少了蒸發和入滲，有效地提高了水資源的利用率。既解決了農業生產用水又解決了畜牧業和生態用水，同時，也減輕了骨干壩防汛壓力。增強了抗旱能力，改變了靠天吃飯的局面。

3 “十一五”以來水土流失防治工作取得的成效

“十一五”期間，西吉縣緊抓黃土高原淤地壩建設的良好機遇，建成了車路溝、聶家河、三合、唐家河4條小流域壩系工程，新建馬建、什字河小流域壩系工程，有效解決了項目區內群眾飲水難、交通難、發展水澆地難的三難問題。完成 “馬什好”國家農業綜合開發水土保持項目，治理水土流失面積170平方公里；完成國家農業綜合開發水土保持項目偏城項目區，治理水土流失面積67.07平方公里；成高泉小流域綜合治理工程，治理水土流失面積8.66平方公里；三合重點綜合治理項目，治理水土流失面積16.47平方公里；新建國家農業綜合開發陜甘寧梯田建設項目郎岔項目區和黃岔坡耕地綜合治理試點項目。使項目區初步實現了生態、經濟和社會效益的良性循環，改善了當地群眾的生產、生活條件。西吉縣按照渠道不亂、用途不變、各記其功、分工負責的原則，整合項目、整合資金、整合技術，與整村推進、扶貧開發、培育生態建設后續產業相結合，以農業基礎設施建設、生態建設、特色優勢產業建設為重點，優化資源配置，實施山水田林路綜合治理。完成了沙崗子、掃竹林、韓垴、新克4條流域綜合治理與扶貧開發項目，促進了區域內經濟穩定發展，改變了生態環境。

4 強化水土保持宣傳，為水土保持生態環境建設營造出了良好的社會氛圍

西吉縣廣泛深入地開展了豐富多彩的水土保持項目宣傳活動，充分利用各種手段和媒體，積極宣傳黨和國家關于水土保持生態環境建設的戰略部署及重要性，形成廣播有聲、墻壁有字、路旁有牌、村有標語的宣傳模式，大力宣傳新《中華人民共和國水土保持法》，進一步強化了水土保持生態環境建設的主體地位與重要作用，提高了全社會的水土保持意識和法制觀念，為全社會積極關心和支持水土保持生態環境建設、參與水土流失的防治創造了良好的社會氛圍。

5 今后的工作思路和打算

今后水土保持生態環境建設工作要進一步調整思路，采取新對策，適應新形勢，到“十二五”末，全縣計劃新建淤地壩100座，利用“壩窖池田”聯網模式新增水澆地3萬畝，新增治理水土流失面積500平方公里。雖然，我們經過了多年的水土保持生態建設工作，水土保持生態環境建設取得了明顯的成效。但還存在一些問題，坡耕地面積仍然還很大，部分群眾飲水、交通、灌溉用水還存在很多困難。今后，我們要積極爭取水土保持綜合治理項目，依靠當地政府，組織群眾參與治理建設，把政府推動和依靠市場機制有機結合起來，加快水土保持綜合治理建設步伐，重點進行規模治理，力爭在10年內，使全縣75%以上水土流失面積得到有效治理，水土流失得到全面控制。促進西吉縣群眾早日脫貧致富。

參考文獻：

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（一）落實好黨建工作，為金融業發展保駕護航

以“兩學一做”學習教育為牽引，“重實干、強執行、抓落實”專項行動為契機，不斷激發黨員干部的工作主動性、責任感和使命感，機關建設水平進一步提高。一是嚴格落實“兩學一做”專題教育各項規定和步驟。緊密結合金融工作的實際，采取上專題黨課、開座談會、落實“”制度，履行黨支部從嚴治黨主體責任，加強科學決策和民主監督，不斷增強領導班子和干部隊伍的凝聚力和戰斗力。二是提高行政效率，堅持依法行政。加強鲅魚圈金融網建設，夯實和鞏固政銀企三方合作平臺，加強政府服務職能，落實政務公開、政風行風建設、績效考核管理等各項要求，以“馬上辦”的作風抓好各項工作落實，切實提高行政效能。

（二）金融服務實體經濟，各項指標穩中有升

我區現有金融、類金融機構共計：168家，新增金融機構1家。其中，銀行26家（總行2家，分行5家，支行19家），保險公司23家，保險機構25家，小額貸款公司16家，融資擔保公司6家，證券公司鲅魚圈分公司4家，期貨鲅魚圈分公司1家，金融資產交易機構1家，集團財務公司1家，互聯網金融機構65家。

金融指標方面，預計6月末，我區金融機構本外幣各項存款余額達1090億元，同比增長11.1%，比年初新增90億；各項貸款余額達1244億元，同比增長17.5%,比年初新增90億。

（三）推出新型金融產品，助力企業發展

區內大部分中小微企業缺乏有效抵押條件，面臨融資難、融資貴的問題，為解決這一現狀，我辦與郵政儲蓄銀行經多次溝通和協商，共同推出“助保貸”這一項創新型貸款業務，重點扶持有市場、有發展潛力、但抵押不足的中小微企業發展，使一大批成長性好的中小微企業迅速做大做強。

3月1日，鲅魚圈區政府與郵政儲蓄銀行營口市分行正式簽署“助保貸”業務戰略合作協議。為了大力推介“助保貸”業務，5月11日，區金融辦組織物流協會與郵儲銀行進行對接，召開銀企對接會，為銀企之間搭建橋梁，現場有20多家物流企業參加會議。目前，有兩家小微企業申請“助保貸”已通過市行審批，近期即可發放貸款。 

同時，我們還采取現場對接、融資輔導對接等方式，強化對重點領域、重點環節、重點項目的信貸資金支持。上半年共組織銀企對接活動2次，對接7家，融資金額達1.5億元。全區小額貸款公司、融資擔保公司，新增貸款及新增擔保額為1.6億元，有力的支持了地方經濟的發展。

（四）鼓勵優質企業上市，促進企業直接融資

我們始終把加大企業上市融資作為工作的重中之重，積極組織各類上市培訓推介活動，加強重點企業跟蹤服務，有力地推動了企業上市工作。一是積極抓好企業上市培育工作。上半年，我辦組織證券公司和23家企業參加全省小微企業金融服務電視電話會議；到省里參加遼寧省投融資信息平臺暨股權估值系統上線新聞會，促進企業與金融機構市場化對接。二是努力營造良好上市環境。深入企業加強調研，充分了解企業在改制上市過程中的政策需求，加強工作調度，及時掌握企業上市進展情況，幫助企業協調解決上市進程中的困難和問題。

上半年，我區企業上市情況如下：

1、地方股權掛牌公司1家：營口天億裝飾股份有限公司于5月23日拿到遼股交交易板創新層的掛牌通知書；

2、地方股權準備掛牌公司1家：營口鐵源物流有限公司于3月23日與中喆律師事務所簽訂了遼寧股權交易中心掛牌服務協議，有望下半年掛牌成功。

3、獲得政策扶持金1家：在遼股交交易板創新層掛牌企業營口百信化纖股份有限公司于3月6日獲得市、區財政獎勵的40萬扶持資金。

（五）優化營商環境，穩步推進金融集聚

牢固樹立金融產業化理念，提升金融業在全區服務業發展中的支柱地位，增強金融業對經濟社會發展的引領帶動作用。采取對接引進金融機構，支持地方法人金融機構改革發展等措施，不斷加強金融機構體系建設，大力引進各類金融機構，增強我區金融業綜合實力。上半年，我辦新引進金融機構1家：營口市農商銀行。

經營口浙江商會的大力推進，浙商銀行有意向在我區設立浙商銀行營口分行。浙商銀行是全國股份制銀行，實力雄厚，影響面廣，它的入駐，對我區金融格局的提升，對加快我區企業的上市步伐，都將發揮巨大的作用。7月初，浙商銀行將與我區簽訂合作框架協議。

(六)預防風險發生，維護金融秩序

我們會同公安、市場監督等部門，針對民間金融、互聯網金融興起引發的金融市場風險新情況、新問題，加強源頭治理，防患于未然，確保金融市場穩定。一是按照國家和省、市互聯網金融風險專項整治工作部署，進一步開展打擊非法金融活動，調整領導小組成員，制定實施方案，召開動員大會，全面啟動專項整治工作。二是做好地方監管金融機構日常監管工作，加強對小貸公司、擔保公司的日常監管，加強對投資咨詢類公司的監管，防止非法集資、發放高利貸行為。三是深入到社區、村屯發放宣傳單，建立非法集資排查與金融風險防控聯動機制，加強監測預警、社會宣傳，維護金融市場穩定。

（七）赴先進地區學習，提高服務質量

為加快我區金融服務體系建設步伐，促進金融更好地為地方經濟服務，推進我區企業上市步伐，根據區人大常委會、區政協委員的提議，我們相關工作人員赴昆山市、嘉興南湖區進行考察，學習金融工作先進做法。并結合我區經濟發展現狀，提出四點建議：一是分段提前給予獎勵、貼息，減輕企業上市資金負擔；二是將上市工作列入鎮、辦（園區）年度考核目標；三是成立鲅魚圈投資管理公司，代表區政府投資成立產業引導基金；四是成立金融服務公司，金融服務公司是服務性機構，負責啟動金融服務中心籌建、招商等前期工作。

二、存在問題

上半年，我區金融業各項工作有條不紊展開，金融市場秩序良好，金融運行質量和效率有效的提升，但也面臨一些問題應引起重視和警惕。一是個別企業債務危機給金融生態環境建設帶來挑戰。二是金融風險防范壓力加大。經濟下行趨勢下，金融機構不良“雙升”勢頭明顯；受互聯網金融發展影響，金融風險源頭多樣、傳導迅速、高隱蔽性特征明顯，需要創新手段，主動作為，積極應對。三是金融創新的著力點和突破口需進一步夯實，創新金融機構體系的各方合力尚需進一步凝聚。四是工作人員素質有待進一步提高。對一些熱點、難點問題做到勤關注、勤思考，在業務上要力求“術業有專攻”，注重拓寬知識面，確保真抓實干。

三、下半年工作思路

（一）充分發揮政府職能，做好做足對金融機構和企業的服務

鲅魚圈區中小微型企業眾多，金融資源豐富，如何更好地整合金融資源，使投融資雙方實現快速高效的對接，提升金融服務水平，是市場的客觀要求。針對這一現象，創建鲅魚圈金融服務中心，內設孵化基地，推進“金融無障礙化”區域建設，為將入駐我區的金融機構開通綠色通道，提供“保姆式”服務：免費提供辦公場所和創業培訓、網絡信息等服務，制定出臺鼓勵金融業發展的優惠政策。打造金融要素交易、創業投資、財富管理和中小創新型企業融資中心，培育會計、審計、法律、咨詢等相關金融中介服務市場專業化、高端化發展，構建與國際接軌的專業服務體系，成為區域性金融服務的標桿。

（二）拓寬企業融資渠道，解決中小企業融資難題

進一步推介郵儲銀行“助保貸”、建行“小微快貸”等業務，積極與區內其他銀行對接，積極探索企業債券、信托等新興融資方式，嘗試開展信用貸款、金融產權、商標權質押貸款，加快金融產品創新。

全面推進金融服務實體經濟，加快金融服務創新，成立投資管理公司，形成中小企業融資服務網絡。大力扶持政策性擔保資金投入，鼓勵和規范發展各類融資擔保和再擔保機構，促進銀行機構與擔保機構的合作。由政府搭建平臺，創建“銀保模式”，即銀行和保險機構通過協商按一定比例共同承擔借款人違約風險損失，進一步實現銀行和保險機構“風險共擔、利益共享”的多贏格局。

深入企業進行實地調研，了解企業的最新發展動向，對有意向掛牌上市的企業進行持續跟進，聯系證劵公司進行盡職調查，及時更新企業電子檔案；對有融資需求的企業進行調度，發揮政府增信機制作用，為符合銀行信貸條件、還款出現暫時困難的中小微企業按期還貸、續貸提供短期周轉資金。

（三）開展金融論壇活動，打造“鲅魚圈金融論壇”品牌

為了進一步豐富區域性金融中心的內涵，提升金融集聚的品質，我們將開展金融論壇活動，聘請金融界知名專家，進行相關金融主題講座，為我區金融機構高管及企業家解讀最新金融政策，積極申辦有影響力的金融會展活動,結合我區金融環境，打造區域金融論壇品牌，充分發揮金融服務科技創新、服務實體經濟的功能作用。

篇（7）

一、 我市中小企業融資基本情況

（一）我市中小企業融資的主要途徑。企業長期積累的自有資金，親朋好友借款，企業互資金支持，金融部門貸款，上級部門無償資金支持或政府貸款貼息，政府一些產業政策（科技創新資金等）資金支持，一些投融資公司進行股份合作等。

（四）三類中小企業融資難問題相對突出。一是初創型企業。自身實力較弱，資產規模較小，難以達到銀行貸款所應具備的一些基本條件（如落實抵押擔保等），往往通過民間借貸等其他渠道獲得資金。此類企業面廣量大，在整個小企業總數中所占比重高。二是正處于快速擴張期的成長型中小企業。由于投資需求旺盛，外源性融資較多，資產負債率偏高。在總體信貸趨緊的情況下，金融機構從控制風險的角度出發，傾向于信貸退出而導致此類企業資金緊張。三是產業升級中需要調整的企業。由于對這類企業信貸投放結構的調整，企業貸款受到的影響較為明顯。

二、 解決中小企業融資難問題的對策和建議

篇（8）

利用早會時間進一步加強對營業員各方面的培訓，加大培訓工作的頻次，營造學習氛圍，重點突出營業員對翡翠文化、理論知識的掌握，提高營業員的銷售技能、技巧；進行服務理念、主人翁意識培訓，調整員工工作狀態，增強全體人員的工作熱情和團結力、凝聚力，將服務做細、做精，提高服務質量提高客戶滿意度。

二、抓管理，加強團隊建設

“不依規矩，不成方圓”，搞好銷售工作，團隊建設是根本。牢固確立“以人為本”的管理理念，認真聽取員工的意見與建議，與員工同呼吸，共命運，加快各項銷售工作發展。每個員工要辛勤努力、認真負責，提高自己的綜合素質，充分調動工作積極性，團結一致，齊心協力做好銷售工作。員工的言行舉止都可能會給顧客留下深刻的印象，因此，就有必要制定相關的制度來約束員工的行為。分店從維護公司的形象和調動員工的積極性出發，進一步健全完善店內各項規章制度，加強店內管理，規范商品擺放，強化安全保衛，同時，抓好工作紀律，為顧客創造一個舒適的購物環境。在此基礎上，建設效能型團隊,發掘現有業務人員的個性能力和創造力，達到整體配合，團隊穩定。

三、抓考核,增加員工的危機感

為了調動員工的工作積極性，做到獎罰分明，根據不斷發展的新形勢，結合分店實際情況，制定市場銷售績效考核制度，加強考核，讓每一位員工都要有危機感。考核辦法充分體現員工多勞多得的原則,把工作細化、把思維細化、把想法細化來激勵先進，提高效益。堅決杜絕干多干少、干好干壞一個樣的弊病，激勵員工充滿干勁、認真努力工作，為分店發展不斷提供新的思維，新的工作方法，勇爭先進。通過規范化的管理，使得員工既感到了壓力，又感到了動力，形成了良好的工作氛圍，促使員工在銷售上做出新成績，取得新成效，推動分店的長久穩定發展。

四、抓服務，提高客戶認知度

堅持以客戶為中心，以客戶滿意為準則，樹立優良服務意識，認真細致為顧客做好全方位服務，做到“進有迎聲，問有答聲，走有送聲”，注意服務形象和儀表，熱情周到，最大限度滿足客戶的精神和物質需求，讓顧客感到溫馨愉悅，不斷改善服務態度和用戶關注，在用戶心中建立起良好的服務形象，促進用戶對分店忠誠度的提高，形成分店的長期競爭力。同時，積極向入店顧客講解玉器相關知識以及店內產品的特點及價值，并向顧客發放公司的會員周刊及宣傳冊，使越來越多的市民了解公司的產品，通過公司品牌的良好信譽，以及產品獨有的吸引力和優質的售后服務，使顧客在購買我店的產品后，通過客人口碑，能為我店帶來更多的客源。健全售后服務體系，制作客戶意見調查表，向客戶征求意見，了解客戶的需求，及時調整營銷方案，擴大產品消費群體，增強品牌影響力，讓客戶增加對分店的信任度，促進銷售額的不斷提升。

五、抓宣傳，樹立良好品牌形象

針對市民不常看報紙的特點，要轉變宣傳方式，建議公司利用公交車車體廣告、分眾廣告等形式，進一步加大宣傳力度，并借助在廣受關注的同年哥講新聞電視欄目進行宣傳，在人氣比較旺的地方做路牌廣告等，提高宣傳覆蓋率，擴大產品影響。同時，特聘專家搞好免費咨詢、鑒定及促銷活動，進一步打造我公司的品牌形象。

六、抓貨源，嚴格把好進貨關

貨品是分店的命脈，針對店面積小，貨品應少而精的實際，建議公司及時調整貨品結構，突出店的特色，貨品的好壞直接影響銷售，要根據市場行情配備貨源，建議由銷售人員參與進貨，對貨品的要求，一線銷售人員比較清楚；針對我店的的銷售情況，建議分店派人參與分貨，分店人員熟悉全部貨品，顧客有特殊需求可以及時的調動。同時，要縮短進貨周期，及時補充貨源。

七、抓調研，努力開拓市場

堅持以市場開拓保生存、保發展，主動適應市場、把握市場，努力在競爭中贏得主動。經常組織有關人員收集，了解相應行業的信息，加強對市場前景、客戶需求、競爭對手、營銷措施等方面的研究分析，建立數據庫，對客戶信息進行采集分析，為分店提供全面、真實、及時的信息，實現對客戶的動態監控，培養敏銳的捕捉能力和判斷能力，真正做到深入市場，了解對手，及時準確地響應市場變化，以便制定營銷決策和靈活的推銷方案。充分運用各種營銷手段，通過相互配合，通力合作，促進銷售。針對我店目前高端客戶相對較少的實際情況，以推廣品牌，吸引人氣為主，走出去推廣品牌，吸引人氣，擴大銷售。由店長負責走訪一些高消費場所，加強與現有知名會所、商會、銀行的客戶中心合作，利用VIP客戶宣傳我們的品牌，提高知名度。為了鞏固老客戶和發展新客戶，除了日常定期和不定期對客戶進行銷售訪問外，在年終歲末或重大節假日及客戶的生日，通過電話、發送信息、掛歷等平臺為客戶送去我們的祝福。每月組織高端客戶營銷情況分析會，及時分析和查找營銷工作存在的問題和不足，明確下步營銷目標和措施，及時調整工作思路，準確把握工作節奏和力度，促進營銷工作健康、快速發展。對高端客戶營銷進展情況納入員工目標考核，并定期進行通報，對計劃完成的予以肯定和表揚，鞭策進度遲緩的，形成強力的高壓營銷態勢，促進高端客戶營銷工作持續發展。通過這些措施，吸引我們分店的人氣，擴大產品銷售，爭取有好的銷售業績。

篇（9）

一般預算收入實現1.15萬元，完成年度的88.46%。

一、前三季度工作總結

（一）招商引資

一是重點圍繞綠色建材暨裝配式建筑產業，全力實施精準招商。截止目前，河南六建裝配式建筑產業基地、蘇州智能家居等2個項目已簽約落地，正在進行手續辦理開工前的準備工作。二是積極籌備國家工信部在區召開的“全國綠色建材高峰論壇”，取得了圓滿成功，《河南日報》、《中國建材報》等進行了及時報道，擴大了產業集聚的知名度和影響力，為招商引資創造了良好條件。

（二）項目建設

項目：鋼構車間北半部正在進行屋面施工、地面硬化，開始設備安裝；

優克玻璃項目：新增10條生產線中8條已投產；

項目：一期廠房已建成，正進行設備安裝、調試；

中電建鋼構項目：攪拌樓正在安裝，廠區道路、管網和廠房基礎正在處理，設備已經訂購；

安華建科:正進行廠房鋼結構安裝，攪拌樓即將建成，設備已訂購；

安裝公司和軌道公司項目：正在處理土建基礎；

項目：環評報告專家評審會已開，待批，圍墻正在圈建；

裝配式建筑產業基地、正在做開工前的準備工作。

（三）配套基礎設施建設

一是投資300萬元的排水管網工程正由鐵路部門做設計；

二是投資2100萬元的電力線路開閉所已完工，電力線路正在備料；

三是投資860萬元的產業集聚區提升工程基本完成；

四是投資基礎設施ppp項目已錄入國家項目庫，正與潛在社會資本方對接，為加快項目成功采購奠定基礎。

（四）環境提升

一是對全區衛生死角進行拉網式篩查清理，共清運垃圾30多車；

二是做好違建拆除工作，目前已拆除25處3000多平方米的違章建筑；

三是聯合交警、公路等單位對車輛沿路拋灑進行整治，處置30多起；

四是清除違法小廣告30余處，拆除違法廣告牌50個，治理店外經營和無證攤位60多處；

五是全天組織灑水車對道牙進行全面清洗，對施工場地揚塵治理情況進行不定時督查；

六是對汝安路等主干道原有綠化苗木進行養護；

七是積極督促企業做好廠區綠化，組織企業負責人到企業綠化現場觀摩，對15家進度緩慢的企業下發整改通知書，限期做好廠區綠化。

（五）安全環保

一是做好安全生產工作，完成園區安全生產工貿行業普查，普查企業62家；

配合縣應急管理局開展大暗訪、大排查、大整治、大執法的四大專項整治。二是按照“一崗雙責”要求，做好環境保護工作。配合中央環保督查組汾渭平原強化督導組和省市縣的環保督查、暗訪等工作，深入企業做好環保設施運行、降塵、達標排放工作。

二、存在的問題及原因分析（一）資金短缺問題

近年來，銀行對中小企業貸款門檻提高，導致產業集聚區部分中小企業融資難，融資成本高；

產業集聚區基礎設施建設投入過大，建設資金短缺。建議：在政策允許的情況下為產業集聚區建設和企業發展提供資金支持。

（二）環保問題

一是碳排放指標較少，導致入駐企業環評辦理時受到一定影響。建議：增加碳排放指標；

二是部分建材企業如國邦、強盛等四家陶瓷企業，已按環保要求完成治理達標，但仍要實行停產。建議：實行限產措施。

（三）土地閑置問題

盡管招商引資盤活了部分僵尸企業，但仍有個別企業因資金或涉案等原因出現土地閑置。建議：建立退出機制，在規定時間內能建則建，否則由政府收回閑置土地。

三、第四季度工作謀劃

第四季度產業集聚區在實施一期7.86平方公里提質增效、騰籠換鳥轉型升級的同時，重點推進新增4平方公里的建設，重點做好以下幾方面工作。

（一）持續發力產業招商

一是明確方向和思路，抓住重點，圍繞以裝配式建筑為引領的綠色建材產業開展重大項目、重點區域招商；

二是以區內現有企業為龍頭，做好玻璃、陶瓷、裝配式建筑、保溫裝飾材料等產業集聚；

三是做好市區企業退城入園前期工作；

四是做好5月初工信部在園區召開的“全國綠色建材工作座談會”工作。

（二）強推重點項目建設

做好重點項目分包工作，服務項目建設，力爭鴻路鋼構項目一期6月底投產，項目5月底投產；

促進建筑產業基地、等項目盡早開工建設，2條生產線安裝。

（三）完善基礎設施建設

一是開始綠色建材產業園電力線路敷設工作；

二是做完成產業集聚區綠化提升工程的收尾工作；

篇（10）

一、XX年工作回顧

篇（11）

一、各項目標任務完成情況

（一）社保擴面情況：

1、養老保險：1-10月份，全縣企業凈增參保人員人數xxx人，完成市下達任務的xxx%。到10月底，全縣參加養老保險總人數xxxxx人，其中企業xxxxx人，事業單位xxxx人；離退休xxxx人，在職xxxx人。

2、醫療保險：1-10月份，全縣凈增參保人數xxx人，完成市下達任務的xxx%。到10月底全縣共參加醫療保險人員xxxxx人。

3、工傷保險：至1-10月份，全縣凈增參保人員xxx人，完成市下達任務的100%。到10月底，全縣工傷參保人數xxxxx人。

（二）基金收支情況（1－10月份）：

1、基本養老保險收支情況

（1）城鎮企業職工基本養老保險

共收取城鎮企業職工基本養老保險費xxxx萬元，支出基金xxxx萬元，當年結余-xxx萬元(補發養老金)，累計結余xxx萬元。基金支付能力達到8.5個月。

（2）機關事業單位工作人員基本養老保險

共收取機關事業單位工作人員基本養老保險費xxx萬元，支出基金xxx萬元，當年結余xx萬元，累計結余xxxx萬元。

2、醫療保險

（1）城鎮職工基本醫療統籌基金收入xxx萬元，支出xxx萬元，當年結余xxx萬元，累計結余xxxx萬元；

（2）公務員醫療補助收入xxxx萬元，支出xxx萬元，當年結余－xx萬元，累計結余xx萬元；

（3）離休人員醫療收入xxxx萬元，支出xxx萬元，當年結余－x萬元，累計結余xx萬元；

（4）補充醫療收入xx萬元，支出xx萬元，當年結余－xx萬元，累計結余xxx萬元。

3、工傷保險

共收取工傷保險費xx萬元，支出基金x萬元，當年結余xx萬元，累計結余xxx萬元。

4、新型農村合作醫療

共收取新型農村合作醫療保險費xxx萬元，支出xxx萬元，當年結余xx萬元，累計結余xxx萬元。

二、各項工作順利進展

（一）擴大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴大覆蓋面是提高社會保障水平的關鍵，是社會保險發展狀大的基石。為此我們按照市局的要求，一直將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。一是加強政策宣傳。通過電視臺，講座，印發宣傳資料等形式，大力宣傳社會保險政策。二是以靈活的政策引導參保。針對我縣企業用工的特點，遵循“低基數、低門檻，邊進入，邊規范”的原則，以非公有制企業為重點，先后出臺了《縣個體勞動者基本醫療保險實施辦法》、《關于已退休的非公企業和靈活就業人員參加醫療保險有關問題的通知》、《關于國有、集體困難企業退休人員參加基本醫療保險問題的通知》等規范性文件，并由中心主要領導親自帶隊，開展擴面攻堅，收到了較為理想的效果。今年以來，企業養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別超額完成全年任務，進一步拓展了社會保險資金的征收渠道，壯大了社保基金。

（二）離退休人員養老金發放按時足額。目前，全縣共有機關企事業離退休人員xxxx名（其中機關事業xxxx名，企業xxxx名），月平均發放離退休金xxx萬元（其中機關事業xxx萬元，企業xxx萬元）。我們與商業銀行、農村信用聯社、郵局等社會服務機構相互配合，不斷完善養老金社會化發放的管理，有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領到養老金。今年1-10月份，共發放養老金xxxx萬元，足額發放率和社會化發放率均保持在100%，從未發生過拖欠現象。另外，我們按上級有關政策，于10月份為xxxx名企業退休（職）干部及時調整了養老金標準，增發養老金114萬元。使廣大退休（職）人員深切體會到了黨和政府的關心，享受了到社會發展的成果。

（三）社會保險稽核工作見成效。一是嚴格按照“三對照”，做好2006年度繳費工資申報和人員的核對工作；二是加強對定點醫療機構的管理工作，一年來，共開展定點機構檢查xx次，查處x起違規醫療案件，追回醫保基金2萬元，審核扣除各定點醫療機構（藥店）違規202897.9元。三是完成社會保險登記證的發、換證工作和退休、供養人員健康稽核認證工作，共稽核退休人員42611人，供養人員260人，稽核面達100%。其中從2006年4起暫停發放未認證人員xx人，月暫停發放金額xxxx元；查處退休人員因死亡未報多領養老金17人次，追回養老基金共計25191元。

（四）社會保險基金管理水平不斷增強。認真執行基金收支兩條線的管理制度，我們與財政、稅務、銀行等單位密切配合，共同管好社會保險基金，保證每筆基金都能及時入帳、轉儲及支付。同時與審計部門加強聯系，定期邀請他們進行保險基金專項審計，確保了社會保險基金安全，并具備了一定的支撐和抗風險能力。

（五）信息化建設步伐不斷加快。不斷加強3家定點醫院、3家中心衛生院和9家定點藥店的計算機信息管理工作，完成6家新增定點藥店的醫療管理軟件安裝調試工作；新型農村合作醫療信息管理系統初期建設任務基本完成；根據省“金保工程”和泰順縣勞動保障系統總體思路和總體目標建設要求，堅持“大目標、小步伐”和模塊疊加、務求實效的系統開發工作，對勞動保障信息系統的建設進行全面規劃，并結合泰順縣勞動保障信息系統的現狀、勞動保障事業發展的趨勢以及資金籌措等方面的情況加以綜合考慮，制訂了《縣人事勞動保障局信息化建設一體化規劃》。

（五）、開展文明創建，提高整體素質。抓住社保辦理服務大廳建成投入使用這一契機，按照三優文明窗口標準，積極開展優質服務窗動，不斷完善服務大廳前臺窗口建設，努力提高工作效率，不斷提高服務質量，樹立社會保險經辦機構的良好形象。全體工作人員以江總書記三個代表重要思想為指導，按照黨員先進性教育和“八榮八恥”的具體要求，緊密聯系社會保險工作實際，認真查擺改善發展環境、改進機關作風方面存在的突出問題，采取切實有效措施加強整改，樹立社會保險部門誠實守信、依法行政、廉潔勤政、務實高效、服務優良的良好形象。

二、存在問題

一年來，社會保險工作成績顯著，為今后發展奠定了基礎。但也應清醒地看到發展中存在著的一些不容忽視的問題。主要表現在：一是企業社會保險擴面難度較大，部分企業經營狀況不是很好，有些業主和部分員工參保意識較為淡薄，老板不愿意為員工參保，員工也不想參保；二是退休人員社會化管理版權所有!工作難以推進。三是個別定點醫院、定點零售藥店醫保政策觀念不強，醫保監管有待加強；四是計算機網絡建設相對滯后，正在使用的服務器及原操作系統難以適應“金保工程”的要求和不斷發展的工作需要；五是社會保險經辦隊伍業務素質有待提高。

三、2007年工作思路

二〇〇七年，我們將以“三個代表”重要思想為指導，圍繞省、市社會保障工作思路，以確保養老金按時足額發放為工作中心，以擴面接續、稽核、機關事業單位養老保險制度改革工作為重點，以網絡建設、基礎管理作為重要內容，解放思想，與時俱進，推動各類保險各項工作向縱深發展，確保全年工作任務圓滿完成，為全縣社會保險事業、經濟發展和社會穩定作出貢獻。下一年，我們將著重抓好以下幾方面工作：

(一)鞏固機制，認真做好確保養老金按時足額發放工作。一是積極與財政部門聯系，籌措資金，精心組織，確保離退休人員養老金發放不拖一日、不少一人、不欠一分，并加強養老金社會化發放管理，確保離退休人員老有所養。二是認真審核做好離退休人員養老金待遇調整，不折不扣落實養老保險待遇，細致、準確地審核新增離退休人員養老金待遇，做好死亡離退休人員喪撫費審核工作。三是通過稽核、爭取中央轉移支付資金等手段，增強養老保險基金支撐能力。

(二)突出重點，全力以赴擴大養老保險覆蓋面。一是勞動保障部門內部整體聯動，對新就業人員進行用工登記時，實行先參保后上崗制度。二是突出重點，集中精力，與相關部門配合，對多次上門仍拒不參保的單位，勞動保障、地稅、工商、工會、公安、法院整體聯動，充分利用行政、法律手段打一場“擴面殲滅戰”。

(三)加大稽核力度，杜絕社保基金流失。組織開展日常稽核、專項稽核和專案稽核工作，推進社會保險稽核工作制度化、規范化、經常化。一是要采取定期、不定期實地跟蹤的方法，督促欠費單位整改到位；二是要加強部門聯動，在中心內部聯合相關科室協助整改；三是要對查出問題拒不整改的，按程序報請勞動監察部門予以處罰。