緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇點評工作要點范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

1、平安創建目標管理二級簽約率1OO％；重點人頭控制率1OO％；外來務工人員登記領證率1OO％；合格倉庫財會室達標率1OO％；惡苗糾紛調處率1OO％。

2、無重、特大刑事案件、無“民轉刑”案件、無群體上訪鬧事、無重大治安災害事故發生。

3、控制刑事案件發生率；控制員工違法犯罪率；控制治安案件、治安事件、治安災害事故的發生率。

4、嚴防火災，杜絕重大火災事故發生。

5、無交通死亡事故，嚴格控制和遏止同責以上交通事故，各類事故發生率不得突破限制指標。

二、平安建設工作措施

1、結合節假日和政治敏感期的安全保衛工作，加強嚴密防范，確保安全，結合本部門實際，抓好重點人頭教育和深化與"__功"的斗爭，確保公司政治穩定，結合市政法會議工作要點的貫徹實施，部署基礎工作，強根固本，把各項措施落到實處。

2、建立和健全治安信息網絡，完善信息報告制度，由保衛部門為主，會同工會、民調、人資、宣傳、團委、紀委等部門齊抓共管，及時掌握動態信息。

3、加強保衛、保密工作，要在轄區公安機關指導下，制訂保衛工作預案，確保本單位治安、消防、交通和生產安全。

4、繼續開展財會室、倉庫、分廠、微機房、門衛、科研設計場所、危險品、易燃易爆物品、技術防范設施和外來務工人員管理等十項安全達標活動。

5、認真貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，堅持"誰主管、誰負責"的原則，明確各級責任人及其消防安全職責，健全管理措施，細化管理要求。

6、深入宣傳、貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》，提高機動車駕駛人員遵章守紀文明行車的自覺性。

7、進一步加強門衛管理，提高每一名護衛隊員的軍政素質和業務水平，嚴格進出廠制度，查驗進出物資，堵塞各類漏洞。

8、按照市委新一輪平安無錫建設的奮斗目標，具體工作績效要達到“9個位居全省前列”、“8個進一步下降”，努力做到“7個不發生”。

篇（2）

在能源價格高企,環境保護觀念深入的前提下,車用燃氣技術成為推廣和使用成為一種可能,車用燃氣技術可以有效規避激烈變動的燃油市場,還可以有效緩解汽車對環境的破壞,是一項值得高度重視的技術。車用燃氣具有高壓、易燃、易爆和危險性,在使用、運輸和儲存過程中容易出現各類安全事故,為了進一步促進車用燃氣技術的推廣和使用,應該加強對車用燃氣的安全檢查工作,特別是應該加強車用液化氣瓶的安全檢驗工作,從源頭上和關鍵環節上保證車用燃氣的安全,確保人民和社會的生命和財產安全。

本文基于安全管理技術和實際車用液化氣瓶檢驗工作經驗提出如下檢驗工作的要點。

1、做好車用液化氣瓶檢驗相關文件審查工作

1.1 車用液化氣瓶及配套設施的資質核實工作

首先,車用氣瓶及其安全附件制造單位應當按照國家有關規定,并且對所制造的產品安全性能負責。其次,車用氣瓶制造過程應當由國家質檢總局核準的檢驗檢測機構按照安全性能監督檢驗規則的要求逐只進行監督檢驗。最后,車用氣瓶出廠時,制造單位應當按照規定逐只編號并且出具產品合格證,按批出具批量質量證明書。

1.2 車用液化氣瓶有效期檢驗工作

核查在用車用氣瓶是否經過定期檢驗,定期檢驗報告是否在有效期內。

2、做好車用液化氣瓶安裝資料審查工作

2.1 安裝車用液化氣瓶單位的資質審查

首先,安裝單位應符合《壓力容器安裝改造維修許可規則》的規定并取得車用氣瓶安裝許可證。其次,車輛制造單位安裝車用氣瓶,也應當取得車用氣瓶安裝許可。

2.2 做好車用液化氣瓶設計圖樣的審核工作

核查車用氣瓶安裝設計圖樣是否符合有關規定,車用氣瓶安裝設計圖樣變更(含材料代用)的審批手續是否符合要求。

3、做好車用液化氣瓶外觀質量檢查工作

氣瓶標志上的制造單位,型號,容積,規格,產品編號,制造日期,重量,結構等應與合格證一致。氣瓶纏繞絲應均勻,整齊。氣瓶表面應無劃痕,毛刺,表面完好無損。

4、做好車用液化氣瓶檢驗工作安裝質量檢查

4.1 檢查車用液化氣瓶安裝與設計的一致性

首先,氣瓶應被安裝在車輛外部輪廓內受保護的位置,不應放置在對車輛駕駛產生不利影響的部位。其次,氣瓶安裝位置應遠離熱源,其工作環境溫度不得高于60℃。最后,在汽車車架下安裝氣瓶時,氣瓶及其附件不應布置在汽車前橋之前和后保險杠之后,氣瓶最低位置離地距離應不小于200mm。

4.2 檢查車用液化氣瓶輔助設備的質量

首先,氣瓶的固定座應確保有四個固定點連接在車輛結構件上,其間距應確保氣瓶的穩定。其次,安裝氣瓶的固定座應具有阻止氣瓶旋轉移動的能力,以防滑脫、旋轉和震動松動。固定座的安裝應便于拆裝工作。其三,緊固螺栓尺寸的檢驗,氣瓶受力要求并有防松裝置,扭緊力矩符合設計要求。其四,氣瓶與固定座之間應有防止氣瓶旋轉,移動和震動松動的橡膠墊,且橡膠墊在結構上具有防止自身移動和脫落的功能,橡膠墊厚度應不小于4mm。最后,密封盒,波紋管及通氣接口安裝后進行0.01Mpa氣密性試驗后,應無泄漏,且不得有永久變形。

4.3 檢查車用液化氣瓶的第一道接口

對車用液化氣瓶第一道借口的安裝進行檢驗,瓶閥與高壓管件第一道接口外應加裝防護箍,防止瓶閥閥嘴開裂

5、做好安裝結束后對竣工技術資料的處理工作

首先,檢查安裝技術資料安裝檢驗與試驗記錄、安裝質量檔案是否完整齊全,統一管理。其次,檢查氣瓶支架強度試驗程序、方法、結果、記錄是否符合要求。淺談車用氣瓶安裝監督檢驗。其三,檢查氣瓶安裝與安裝設計圖樣是否一致,安裝位置、氣瓶瓶閥及氣瓶外表面與車輛接觸距離記錄是否符合要求。其四,檢查車用氣瓶泄漏試驗程序、結果、記錄是否符合有關規范、設計圖樣及其標準的要求。其五,檢查對車用氣瓶進行抽真空或惰性氣體（如氮氣）置換的程序、方法、結果、記錄是否符合要求。最后,檢查是否有滿足安裝質量的氣瓶安裝工藝卡、支架制作工藝卡、焊接工藝卡及記錄,并符合安全技術規范與標準規定。經過監督檢驗合格的車用氣瓶,由監驗機構按車出具安裝監督檢驗報告,檢驗報告一式三份,安裝單位、使用單位、監督檢驗單位各一份。監檢機構應當對所承擔的車用氣瓶安裝監督檢驗工作質量負責。檔案內容至少包括氣瓶出廠文件和車輛相關資料的復印件、安裝與檢驗記錄、安裝監檢證書等。

6、結語

綜上所述,車用燃氣技術是目前解決液體燃料昂貴且污染嚴重的重要措施,車用燃氣的安全問題成為社會普遍關注的重點,應該高度重視車用液化氣瓶的安全問題,并將其看做是在源頭上和關鍵環節上進行安全控制的節點,通過對車用液化氣瓶的檢驗、監督和管理有效控制車用液化氣瓶的安裝過程、安全質量的監督檢驗和安全管理體系的運轉,從而達到對車用液化氣瓶資料核查、現場監督、實物檢查和安全防范措施等方面的工作。

參考文獻

[1]燕來榮.壓縮天然氣汽車結構原理及使用和維護[J].汽車維修,2011(01).

[2]李樹會.壓縮天然氣在乘用車上的應用[J].內燃機,2011(04).

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（一）制定鎮新一輪創建活動整體規劃和年度實施方案，并嚴格執行。把綜治創建工作納入社會經濟發展總體規劃，并列入綜合責任目標考核。創建領導小組（綜治辦）堅持每季度召開一次辦公會議。鎮與分管領導、村（居）、企業以及各創建成員單位層層簽訂責任狀。

（二）把綜治平安創建專項經費、禁毒、預防青少年違法犯罪、“大調解”工作、刑釋解教安置幫教、社區矯正、法治宣傳和法律援助資金列入財政預算。

（三）專職安保、流動人口協管員、兼職消防隊員、村（居）治保會、調委會人員工資報酬按月發放，落實到位。

二、基層基礎建設

（一）制定“平安村（居）”、“平安學校”、“平安單位”、“平安家庭”“平安醫院”、“無毒無村（居）”、“未成年人零犯罪社區”等系列基層平安創建活動，并制定考核評比標準和獎懲辦法，經常開展考核評比工作。

（二）建立十戶聯防、警民聯系點、“紅袖標”工程等群防群治工作機制。

（三）認真開展中小學法制教育活動，法制副校長、指導員聘任到位，學校全部有法制宣傳活動室和宣傳欄，并按要求上法制教育課。

三、矛盾糾紛排查化解及社會穩定

（一）健全大調解工作機制，進一步完善人民調解、司法調解、行政調解銜接機制。

（二）建立健全社會穩定風險評估工作、維護社會穩定工作網絡和工作機制，制定和完善處置工作預案，確保不發生不穩定事件、。

（三）建立健全防范和處理等組織和敵對勢力工作網絡，認真落實民族宗教工作責任制，鎮、村兩級簽訂民族宗教責任書。

四、防范控制犯罪水平

（一）把治安防控體系建設列入經濟社會發展規劃和年度財政預算。認真落實單位內部安全保衛措施，金融機構、單位財務室保險箱等要害部位，全面落實人防、技防、設施防等防范措施。

（二）全面加強社會治安防控體系建設，按時完成技防鄉鎮建設任務。

（三）加強重點人群的教育管理工作。確保不發生在校生犯罪和刑釋解教人員重新犯罪案件。

（四）認真加強公共場所、企業周邊、校園周邊和文化市場秩序整治。確保不出現在省、市、縣有影響的治安混亂地區和突出治安問題。

五、社會管理創新

（一）落實安置幫教、社區矯正工作，加強重點人口管理。積極發揮安置幫教、社區矯正工作領導小組的作用，完善機制，堅持回訪制度。

篇（4）

1、著力提升辦學條件。全面落實《省普通中小學辦學條件標準化建設計劃》和《區普通中小學辦學條件標準化建設行動計劃》，計劃投入7000多萬元實施中小學辦學條件標準化建設工程，到年底，全區所有中小學基本完成辦學條件標準化建設任務，使學校布局更加合理，場地、校舍滿足基本辦學需求，實驗儀器、體衛藝設施、信息技術、圖書資料等的配備達到省辦學條件標準。年，我區中小學校舍安全工程計劃投資4900萬元，完成加固校舍29900平方米、新建校舍16100平方米；計劃投資1800萬元，完成2010年度開工的在建工程33760平方米。穩步推進“211”工程（兩熱、一暖、一改），計劃投資800萬元，完成旱廁改造項目8個、新能源取暖項目6個，解決取暖面積3萬平方米。繼續實施農村中小學校舍維修工程。

2、做好“省教育工作示范區”復評工作。年，省政府將依據新的《省教育工作示范區評估標準》對我區進行復評驗收。教育局將根據新的標準對全區各學校進行全面督評整改，爭取順利通過復評，進一步提升學校的辦學條件。

3、進一步完善經費保障體系。進一步提高義務教育階段生均公用經費，達到全區初中生均900元、小學生均700元、特殊教育學校生均10000元；增加高中教育階段生均公用經費，達到普通高中生均500元、職業學校生均600元。實施部門預算到校，細化收支項目，強化預算執行的剛性，為全面實行國庫集中支付制度做好準備。積極化解學校債務，嚴格控制生均培養成本。進一步完善困難學生資助體系，依據省市要求，做好普惠性幼兒園政府助學金管理資助工作；對普通高中困難學生，資助學雜費、住宿費與享受國家助學金的差額，對中等職業學校困難學生，在享受國家助學金的基礎上免交學費；對低保家庭新考入大學的學生，全額補助第一年學費；對低保邊緣家庭中的大學新生按照相應標準進行補助；提高對農村初中困難住宿學生的補助標準，由每年800元提高到每年1050元，補助比例由學生總數的1.5%提高到10%。

二、大力實施教學改革工程，進一步提升教育質量

4、積極推進小學教育教學改革。以激發學習興趣、培養良好習慣為中心，落實“學為先導、因學定教、學貴主動、多維互動”的課堂教學要求，積極開展達標課活動，推進高效課堂建設。積極嘗試實驗操作、情景測驗等考查方式,推進無分數評價研究。加快學生質量監測體系建立。積極打造各學科、各單位的經典傳統活動。組織各學科教師教學基本功比賽、優秀作業設計展評、優秀教師社團展示、優秀教研活動展示等活動。注重特教學生的生存教育、心理教育和技能培訓，提高學生生存能力，同時，做好殘疾兒童隨班就讀工作。

5、全面提高初中教學質量。堅定不移地把改造教學過程作為初中教學的中心工作，面向全體學生，大幅提升學業水平考試合格率。繼續認真貫徹《區初中教學工作基本規程》、《區初中學校教學工作評價方案》和《區初中教師教學工作評價方案》，進一步完善以“兩會制”為主的教學管理機制。深化“區域改造初中教學過程研究”項目實施，推廣稼軒中學個性化思維建構教學特色，提煉鮑山中學的課堂教學特色，挖掘提升三中、六中、雙語實驗學校、西營中學、郭店中學等初中學校發展的新優勢，進一步提高教學整體水平。加強對初中薄弱學校教學管理和行政管理力度，促進教學薄弱學校的教學規范化。進一步加強學科規范化建設，逐步形成基于教學過程的學科教學管理指導機制。實施新課程標準的全員培訓。

6、進一步提升高中學校競爭力。全面貫徹執行國家課程標準，創造條件開設豐富多彩的選修課，繼續推行選課走班的教學模式和學分認定的教學管理制度。推進學校辦學模式和育人方式多樣化、個性化，支持鼓勵普通高中建設特色課程，形成自身辦學特色，年，繼續推進和提煉一中的勵志教育、二中的創新教育等學校的育人特色。建立學生發展指導制度，促進普通高中學生全面而有個性的發展。突出研究性學習、實驗實踐、社區服務和社會實踐，培養學生自主學習能力、社會適應能力和創新意識。拓寬人才培養渠道，使更多學生在科技創新、各種奧賽、飛行員選拔、藝術體育等方面的特長得到長足發展，更多學生進入高校自主招生選拔的范圍。推進普通高中與高校合作，實施高等學校與特色高中聯合育人計劃。認真做好高中畢業班工作，爭取使更多的學生升入優質高校學習。

7、進一步加強校本課程建設。總結課程改革實施中的先進經驗，提升學校校本研修意識，強化校本課程開發、建設管理力度。不斷創新課程管理模式，著重解決校本課程開發不規范、課時無保證、實施隨意粗放、缺少有效指導評估等問題。鼓勵臨近學校和具有共同特色取向的學校共同開發、研究、使用同一種或幾種校本課程。下半年，舉辦全區校本課程展示評比活動。組織參加全市學校課程校本管理研討會及學校課程審查審批會。

8、實施主題化教研。堅持以提高教育教學質量為中心，以教師發展為根本，以教學過程中的問題為課題，深入實踐“教研主題化、主題系列化”的跟進教研活動方式，圍繞“教學目標科學建構的研究、高效課堂教學范式的研究、教學檢測與命題的研究、課程實施水平評價的研究、教研成果總結與推廣的研究”五大主題。年，分別組織開展《課程標準》再解讀、單元集體備課和常態課展示、學科試題庫建設研討等活動。進一步推進“區域教育優質均衡發展”總課題研究，召開階段性課題研究會議，注重對教研成果進行總結提升，形成具有實踐意義和理論價值的科研成果并進行推廣。積極引導各學校爭創年度市基礎教育課改示范校。

三、大力實施立德樹人工程，深化素質教育實施

9、加強德育教育。落實《區立德樹人行動計劃》，把社會主義核心價值體系融入教育全過程。加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育，重點加強理想信念教育、法制教育、心理健康教育和社會公德教育，為學生發展奠定思想之基、心理之基、品格之基。以“習慣養成”為抓手，著力開展“十佳少年”、“十佳少先隊員”、“十佳少先隊輔導員”評選等德育實踐活動，構建“有效德育”體系,2月份，召開學生行為習慣示范校表彰會議；3月份，承辦全市學生行為習慣養成教育現場會。改進德育課程教學方式，促進德育與學科教學融合。加強職業學校的職業道德教育，培養良好的職業道德素質。加強中小學生法制教育，4月份，組織學校爭創市依法治教示范校。加強德育工作者隊伍建設，提高思想政治理論課和班主任、輔導員隊伍素質，實施班主任培訓計劃，成立“區優秀班主任工作室”，不斷提高德育實施水平。啟動“中小學生社會實踐教育行動計劃”，加強學生社會實踐基地建設。加強家長委員會建設，充分發揮家長在學校教育中的作用，形成育人合力。下半年，召開家長委員會建設與管理工作現場會。

10、加強科技創新教育。將科技創新教育滲透到學科教學和學校管理中，促進科學課程、綜合實踐課程及科技實踐活動的有效結合，全面提高學生動手能力和創造能力。以“校園科技節”為載體，積極開展各類科技創新活動，年，組織區第三屆青少年科技創新大賽，積極參加市、省及全國第二十七屆青少年科技創新大賽、第十三屆全市中小學電腦制作、第十屆全市中小學電腦機器人比賽、全國環保科技大賽等賽事。發揮區素質教育基地的資源優勢，積極做好科技創新教育項目的開發、展示和推廣活動。繼續抓好科技輔導員培訓，組織科技輔導員素質大賽，提升其專業素養。做好區級科普示范學校的評審和省市級科普示范學校的創建工作。實行科技創新教育工作簡報制度。積極對上爭取科技部門對青少年科技創新教育基地、場館建設的扶持，提升科技創新教育的硬件水平。

11、加強藝術教育。繼續深化學校藝術教學改革，提高藝術課堂教學質量，9月份組織開展藝術教師素質大賽，著力提升藝術教師專業素養。進一步完善“1+1”工程,大面積提高學生藝術素養，力求使每一名學生擁有一項音樂特長和美術特長。繼續開展區“星級藝術學校”評選活動。3月份，舉行區少兒藝術技能大賽；4月份，開展區第四屆中小學生藝術展演活動；5月份，結合藝術展演及京劇課題階段性總結，舉行京劇進校園匯報展演活動；9-10月份，舉辦區第十屆中小學合唱節和市第十屆合唱節專場比賽。組織參加全國第四屆中小學生藝術展演。

四、大力實施學生健康成長工程，促進學生健康發展

12、加強體育教育。落實《區青少年健康成長行動計劃》，建設全區學生體質健康水平監測體系，做好學生體質測試工作，確保年全區學校上報率達到100%。建立學生體育聯賽機制,組織參加全市中小學生體育八項聯賽，舉辦年全區中小學生春季田徑運動會、秋季田徑對抗賽。建立體育特色項目學校評比機制，做好體育特色學校創建工作，對體育特色項目學校進行表彰。完善體育工作督導評估實施方案，進一步加強對學校體育教學等工作的管理。大力推進“陽光體育運動”，切實保障學生的體育鍛煉時間。做好年初中學業水平及畢業體育考試。

13、加強衛生管理。以環境衛生、食品衛生、飲用水衛生、預防近視、傳染病防治等為重點，推動學校衛生常規管理的規范化。完善衛生突發事件應對機制。依據《區中小學生近視防控方案》，提高近視率在學校綜合素質評價和學校工作評價中比重，切實降低近視率。舉辦教育系統衛生人員傳染病防控知識培訓班。進一步加強學校食品衛生監督量化分級管理。9月份，聯合區人社局召開學生醫保工作總結和動員會，對在參保工作中表現突出的單位和個人進行表彰。

14、加強心理健康教育。采取學習既定課程和開發校本課程相結合的辦法，進一步完善心理健康教育課程體系，設置相關心理輔導內容，拓寬心理教育的涉及面。積極開展勵志教育、挫折教育、感恩教育、家庭教育等各類心理教育活動，建立健全心理咨詢室，培養學生正確的情感認識，保持積極向上、健康美好的心態。關注外來務工人員子女心理健康問題，通過推進“青春助力，共青團關愛農民工子女行動”、高校與外來務工子女定點學校結對共建等活動，加大對外來務工人員子女的心理疏導和幫扶。積極聘請高校教師、社會專業志愿者等到中小學擔任兼職心理教師，定期開展心理講座，引導學生進一步了解社會，提升道德品質，增強社會責任感，有效控制因學生心理問題而引發的各類安全事故。

15、加強安全管理。加強師生安全教育，重點做好開學初、放假前、中高考期間的安全教育。建立健全學生接送車輛安全管理制度，落實學生接送車輛安全管理責任，會同有關部門加強對學生接送車輛的管理。完善校園“三防”建設工作，力爭實現學校監控設施與公安系統聯網。積極開展“安全教育日”、“安全教育月”、消防及避險逃生演練活動。按照《中小學幼兒園安全管理辦法》、《市學校安全工作檢查考核標準》，聯合相關部門加大對學校安全工作的督查力度。加強對學校安全管理人員和安保人員的專項培訓。配合公安、工商、交通、衛生、文化等部門加強學校安全保衛和周邊環境治理。

五、大力實施高素質教師隊伍建設工程，提升師資水平

16、加強師德建設。落實《區高素質教師隊伍建設行動計劃》，堅持把師德建設擺在教師隊伍建設首位，強化教師職業道德和職業理想教育，引導教師關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。依據《省義務教育學校教師考評指導意見》，將師德教風建設作為教師評優選先、職稱評聘的必要條件，提高師德教風考評在教師評價中的分量。年，教育工會組織開展“建功立業”、“職工先鋒號”、“師德標兵”等評選活動；團工委組織開展“走青春路，做育花人”、爭當“青年崗位能手”、爭創“青年文明號”等活動。

17、提升干部管理水平。啟動新一輪中小學校長提高培訓并向副職延伸，培訓成績記入校長檔案和學校發展性評價。借助研究會、名校長人選工作室等載體，加強我區校長同省內外校長研究機構和培訓機構的交流合作。繼續推廣“小學校長大講堂”、“初中校長公開課”制度，并向普通高中延伸。適時組織學校干部和機關干部外出培訓學習，解放思想、更新觀念、拓寬視野，提升干部的管理能力、領導能力和創新能力。召開全區性教育論壇活動，將外出學習經驗進行透視分析和總結傳播。

18、提升教師綜合素質。做好年師資需求分析，加大教師招聘力度，不斷優化農村教師資源的配置。繼續實施“三名”建設工程，完成對首批19位名教師人選、8位名班主任人選、6位名校長人選的考核認定工作；啟動第二批“三名人選”建設工程。全面落實“百名名家名師進”活動，采用教育局推薦和學校聘請相結合的方式，邀請全國教育名家名師來我區各學校送培、送教、送研，引領我區的教育教學工作，探索區域教師發展的有效途徑，帶動全區中小學教師隊伍整體素質提升。廣泛調研一線教師繼續教育方面存在的問題，根據學校提出的擇教申請，組織區域名師實施“名師送教送研”活動，加大區域內名校教師對相對薄弱學校教師的培訓力度。與英國劍橋新高度培訓中心合作，繼續實施小學英語教師語音素質提升工程；下半年啟動全區初中英語教師素質提升工程。按照上級要求組織好高中、初中、小學教師省級遠程研修和有關國培計劃等培訓工作。進一步規范醫療保險工作，大力實施“教師健康工程”，舉辦教師心理健康知識講座，促進教職工身心健康發展。

19、加強干部廉政教育。全面落實《關于開展廉政風險防范管理工作的實施方案》、《關于切實加強廉潔自律和厲行節約工作的通知》、《實施首問負責制等五項制度的通知》等文件，進一步完善懲治和預防腐敗體系建設。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的原則，全面加強教育干部的廉潔從政教育，積極開展警示教育，廉政文化進課堂、進校園，校園開放日，行風評議等活動。進一步加強政務、校務公開，自覺接受教師和群眾監督。完善教育行風問題督辦通報機制，繼續實行廉政建設“一票否決”制。召開廉政建設工作會議。

六、大力實施規范化管理工程，優化教育發展環境

20、進一步規范辦學行為。規范教育收費，著重對學校預算執行情況、收支兩條線管理情況、收入支出情況、凈資產增減變動情況等進行檢查；做好部分學校（單位）領導變動的離任經濟責任審計。規范義務教育招生，著力規范招生范圍，首先滿足區域內學生接受義務教育；重點抓好招生計劃、班額控制、招生年齡控制和學籍規范管理等相關工作。按照國家和地方課程標準，開齊、開全課程，開足課時，杜絕隨意增減課時現象，重點規范音樂、美術、體育、通用技術、綜合實踐活動等課程的開設。規范教學設備的管理和使用，通過開放功能室、組織各類實踐活動等方式，促進各類設備的充分利用。認真執行《省普通中小學考試管理規定》，規范中小學考試行為，杜絕任何形式的聯考、統考、排名等違規行為；組織好初中、高中學業水平考試；做好高考、中考、成人高考、研究生考試、自學考試及英語等級考試的報名、考試管理工作。進一步規范管理，妥善處理人民群眾關心的熱點、難點問題，為教育教學創設安全穩定的環境。年，各類辦結率保持100%，群眾滿意率達到98%以上。

21、進一步強化教育督導。做好年省學前教育工作專項督導的迎評工作。根據國家省市區《中長期教育改革和發展規劃綱要》和國家《優質均衡發展指導方案》，制訂《區學校優質均衡發展評價標準》，形成具有區域特色的學校自主發展性督導評估新模式，為申報中央教育科學研究所“區域教育優質均衡發展特色示范區”奠定基礎。結合區教育實際，完善督學責任區建設，制訂《區教育督導責任區工作制度》、《定期督導制度》、《隨機督導制度》、《通報制度》等規章制度，促進區域內教育的健康快速發展。啟動“市教育工作示范鄉鎮”的復評及爭創工作。進一步完善區教育局年度全方位目標考核方案，將教育發展水平、教學工作、年度重點工作作為考核的主要領域。

22、進一步加強教育宣傳。深化“宣傳是無形生產力”的理念，加強與媒體特別是主流媒體的聯系，進一步提高學校宣傳層次和水平。建立學校宣傳申報批示制度，提高宣傳策劃能力和科學處理能力。年，重點圍繞“優質均衡”中心，借助媒體走基層活動，挖掘學校典型人物、典型事跡和典型經驗，通過深入、持續地報道，形成促進學校發展的動力。各學校要及時更新網站，發揮好互聯網的宣傳作用。下半年，召開宣傳工作培訓會，提升學校干部和機關人員的新聞宣傳意識以及與媒體溝通的能力。

23、進一步提高文宣水平。每個學校遴選一定數量具有寫作潛質的干部教師組建教育系統文宣隊伍，通過定期培訓、定期調度、參與重大會議、撰寫文字材料等舉措，提升其文字寫作能力，提高其對學校教育和區域教育的把握水平，在學校外宣、經驗總結和愿景規劃中發揮總結、提煉、策劃、提升的作用。

七、大力實施特色學校建設工程，提升教育文化內涵

24、加強特色學校建設。全面落實《關于進一步加強特色學校建設的行動計劃》，把特色學校建設作為區域教育優質均衡發展的重要途徑，走學校多元發展道路。年，繼續按照“特色項目—學校特色—特色學校”推進路徑，進一步完善特色學校評價指標標準，發揮社團組織對特色學校建設的基礎作用，以行政手段梯次推進特色學校建設，初步在每一學段打造2—3所省市知名、社會認可的特色學校。關注外來務工子女學校的特色建設，重點打造小辛小學“陽光小院”情景模擬園、宋劉小學普法教育等外來務工子女學校特色活動項目。下半年，召開特色學校創建經驗交流會，對創建工作富有成效的學校進行表彰獎勵。

25、加強學校文化建設。推動學校環境文化、制度文化、行為文化、精神文化建設，引導學校夯實文化底蘊、傳承文化傳統，增強學校文化力。年，重點打造部分學校的顯性文化，提煉部分學校的精神文化，初步打造一批具有一定教育性、藝術性、知識性、環境優美的高品位學校。

26、深化名校建設工程。對每一學段重點打造的2-3所區域名校進行階段性發展評估。以打造“全省乃至全國一流、全省乃至全國知名”的學校為目標，鼓勵區域名校走出去，與國內外名校接軌，探索與名校聯合辦學途徑，提升辦學水平和檔次。進一步落實《關于建立學校發展共同體推動區域教育均衡發展的實施意見》，抓好學校共同體的過程性管理和細節落實，名校要在教學、管理、隊伍建設、學生發展等方面為共同體內其他學校提供相關經驗的借鑒。年下半年召開學校發展共同體工作現場會，對該項工作進行過程性總結和調度。

八、大力實施教育提升工程，構建協調發展的教育體系

27、提升學前教育。年繼續按照《區學前教育工作三年行動計劃》和《實施方案》，全面加強街鎮中心園和農村幼兒園標準化建設，計劃投資9105萬元，新建、改擴建幼兒園26所，建筑面積51230平方米，增加學位4590個。通過公開招聘、培訓轉崗等形式，逐步配齊幼兒園教職工數量，提高公辦性質幼兒園教師配備比例。全面加強業務培訓，依法落實幼兒教師地位和待遇，督促街鎮在年底前使幼兒教師工資達到或超過城鎮職工最低工資標準。與相關部門配合監督幼兒園舉辦者與幼兒教師簽訂勞動合同、辦理社會保險并隨工資增長逐步提高繳納社會保險的比例和數額。

篇（5）

1.明確工作責任。健全綜治維穩工作目標管理責任制，層層簽訂綜治維穩工作責任書，落實綜治維穩工作責任。完善綜治維穩責任人述職制度，建立綜治維穩績效檔案，，增強綜治維穩責任人“保一方平安”的意識。

2.嚴格責任追究。根據“屬地管理”、“誰分管誰負責”原則，對因工作不力導致本單位（股室）發生重大治安問題、重大涉穩事件的，嚴格按《縣社會管理綜合治理工作獎懲辦法》規定追究單位主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。

3.完善考評體系。進一步規范綜治維穩目標管理考核體系建設，對各股室的綜治、維穩工作實際日常督查、專項督辦、半年考評、年終總評制度。

二、積極化解矛盾糾紛，嚴防矛盾演變升級

4.保障改善民生。牢固樹立“民生為本”理念，從維護群眾切身利益入手，著力改善貧困村生產生活條件，著力增加貧困農戶收入，著力提升扶貧對象素質，以扶貧攻堅助推小康提速，加快貧困群眾脫貧致富，力爭全年減少貧困人口1萬人以上。

5.踐行群眾路線。學習借鑒“楓橋經驗”，加強和創新群眾工作，積極回應人民群眾對過上幸福生活的新期待。鞏固和深化“送政策、送溫暖、送服務”工作，完善黨員干部直接聯系服務群眾“雙向全覆蓋”機制。

6.推進依法治理。牢固樹立法治理念，善于運用法治思維和法治方式行使權力。引導群眾通過法寶渠道解決利益矛盾糾紛，維護自己的合法權益。加強法制宣傳教育，積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。

7.健全排查調處工作機制。實行矛盾糾紛日常排查、重點工作專項排查、重要（敏感）時期集中排查、重點領域滾動排查、隱性問題超前排查制度。每月定期召開矛調工作交賬會議，確保經常性地排查、分析、研判、化解矛盾糾紛。堅持領導包案制度，逐一落實重大涉穩問題和重點人員包案化解穩控責任，實行限時辦理。充分發揮原籍維穩干部人緣、地緣、親緣優勢，積極化解和處置矛盾糾紛。

篇（6）

經過近幾年與紀委、審計的聯合檢查，鎮級財政財務收支管理中的存在問題和薄弱環節日益顯現，整合紀檢監察、財政監管、審計監督資源，加大監管力度顯得更為重要。今年將繼續開展好鎮級財政財務收支聯合檢查，尋求聯合檢查的新突破。從檢查發現問題入手，做好三個結合。即檢查與調研相結合；發現問題和解決問題相結合；檢查監督與服務指導相結合。突出重點，務求實效，切實提高鎮級財政財務管理水平。

對聯合檢查中發現的問題，按照統一政策、由審理委員會進行集中審理。各部門和相關科室根據各自職能分工，依法進行處理處罰和責任追究，對觸犯刑律的按有關規定和程序移送司法機關查處。從而達到制度更嚴密，紀律更嚴明，管理更規范的目標。

各財政所（分局）也要加強與紀檢、審計等部門的密切配合，依據財政資金就地就近監管的相關文件規定，強化對所屬預算單位和村集體經濟組織的監督指導與服務。對照基層財政建設年設定的目標，組織和參與對所屬預算單位和村集體經濟組織的監督檢查，完成規定標準數量監督檢查工作量，不斷提高監督檢查質量。

二、關注熱點，強化對民生工程和政府投資項目的監督檢查

按照“預算編制、預算執行、財政監督、績效評價”四位一體的管理要求，建立健全覆蓋財政資金運動全過程的管理制度體系。強化對部門預算執行跟蹤監督檢查，開展預算支出績效評價。

（一）組織開展中小學教育經費使用情況檢查。全面了解和掌握學校財務收支情況和管理現狀。重點查找收入不入賬，體外循環和擴大開支范圍，提高開支標準等亂收亂支違法違規行為。

（二）組織開展公共醫療衛生專項資金使用情況檢查。摸清資金安排、資金撥付和使用各環節的基本情況，掌握資金動向，杜絕違規行為，提高資金的使用效果。

（三）對社會關注度高，資金使用量較大，容易脫離監管的熱點部門單位進行監督檢查。查清這些單位在收入組織、日常開支和政府采購等方面的執行法律法規和財務制度情況，使熱點單位的財務收支更加規范透明，便于社會監督。

三、密切配合，完善內部監督管理機制

圍繞構建全員全方位財政大監督格局，統籌內外監督布署，全力做到外部監督重點突出，內部監督全面到位。

（一）結合基層財政建設年活動，對財政所開展經常性的內部專項檢查評價。及時發現問題，糾正錯誤，為財政系統的“兩個安全”提供保障。

（二）加強對財政專項資金的監督檢查，規范專項資金管理和使用。與相關科室配合，適時抽取部分財政所，對項目資金支出跟蹤檢查監督，切實提高財政專項資金的使用效益。

（三）配合開展財政系統內部崗位風險點督查。對服務經濟發展的前沿崗位以及與人民群眾利益密切相關的崗位進行摸底排查，廣泛征求意見建議，防患于未然。

（四）完善檢查審理制度。建立財政監督檢查審理委員會，對檢查中發現的問題，進行集中審理。請相關業務科室參與，結合日常管理要求，提出相應的意見建議，使處理結論更為準確，檢查結果能夠得到更好的運用。

四、加強引導，進一步提高財政支出績效評價質量

篇（7）

二是大力實施質量興市和名牌戰略，不斷壯大品牌經濟規模，加快培育一批核心競爭力突出、輻射帶動作用明顯的名牌產品，力爭2014年新增2個“名牌”產品。

三是積極實施標準化戰略，對87項市級重點項目跟蹤服務，幫助新建企業及時制定產品標準，指導名優企業參與國家標準、行業標準和地方標準的制修訂。支持特色農業發展，探索制定毛皮產品地方標準，促進產業聚集提升。

四是發揮全市“服務業標準化協調推進組”主管部門作用，幫助指導湯泊溫泉度假村力爭在2014年通過省級“旅游服務標準化試點單位”驗收，帶動和促進全市服務業健康快速發展。

二、圍繞“統籌區域協調發展”目標要求，增加南海發展服務中心服務項目。

本著“惠企、便企、親企”的原則，南海發展服務中心服務項目，由目前單一的組織機構代碼業務辦理，擴大為受理產品質量監督檢驗、標準制修訂、計量檢定服務，以及特種設備安全管理等，進一步增強服務意識，促進企業發展。

三、圍繞“大力推進生態文明建設”目標要求，對重點用能企業開展能源計量幫扶活動。

幫助企業建立健全能源計量監測體系和計量管理體系，提高能源計量監測水平，分行業分類別抓好能源計量的跟蹤服務，指導企業節能降耗，大力發展節能經濟。

四、圍繞“切實加強和改善民生”目標要求，抓好食品質量安全。

篇（8）

以科學發展觀和“安全發展”的原則為指導，依據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《省安全生產條例》等法律法規，貫徹落實省、市、區安全生產工作會議精神，堅持綜合治理，依法規范管理，逐步建立、健全重大危險源監督管理機制，通過加強日常監管，強化基礎工作，提高執法力度，從制度上、機制上加強對重大危險源的監管，確保重大危險源的生產安全。

工作要點

（一）建立健全重大危險源監督管理體系

建立以企業為責任主體，各鄉鎮、街道安監所和區安監局為監管主體的重大危險源監管體系。

1.逐步建立完善重大危險源監控系統。根據上級部門有關建設重大危險源監控的具體要求，結合我區實際，督促轄區重大危險源單位加大安全資金投入，逐步建立切實可行的重大危險源監控系統，并在市重大危險源監控中心及有關專家的支持和指導下，逐步完善和規范監控系統，強化本質安全。

2.建立完善重大危險源應急救援體系。各構成重大危險源的企業根據本企業的實際情況，不斷完善應急救援預案，重點完善重大危險源點的處置方案，使預案(方案)具有較強的針對性和可操作性；建立與應急救援相匹配的專(兼)職救援隊伍，并有計劃地對應急救援隊伍進行專業學習、訓練；加強應急救援演練，重點推進重大危險源工作場所的班組演練，切實提高應急處置能力；各重大危險源企業每年組織綜合性演練應不少于1次，每個危險源點的班組演練每半年應不少于1次；按規定配備應急救援裝備和物質；要加強重大危險源區域安全檢查，及時消除安全隱患；各鄉鎮、街道安監所要把重大危險源企業作為重點監管對象，督促企業加強重大危險源管理人員及從業人員的安全教育、技能培訓、預案完善、救援隊伍建設、應急演練等工作，以保證重大危險源的生產安全。

3.做好重大危險源調查摸底工作。各鄉鎮、街道安監所要在去年重大危險源摸底的基礎上根據新出臺的《危險化學品重大危險源辨識》（GBl8218—2009）對重大危險源進行摸底確認，建立、健全新的重大危險源臺帳，對重新摸底確認的重大危險源應根據區安委會《關于開展轄區內重大危險源調查摸底的通知》（元安委〔2010〕3號）的要求進行填報，于2010年3月31日前報送至區安監局進行匯總。

4.新建構成重大危險源項目進行“三同時”審查。對構成重大危險源的新建、改建、擴建項目應當建有企業安全監控措施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。重大危險源安全監控設施投資應當納入建設項目概算。中介機構在本轄區內進行安全評價時對構成重大危險源的項目，必須有安全評估的章節。

（二）加強重大危險源的日常監管

一是各鄉鎮、街道安監所依法依規對轄區內重大危險源實施有效地監管，其內容包括重大危險源管理的規章制度及執行、“應急救援預案及演練”賣時監控及人員培訓等工作；二是要對轄區內的重大危險源的普查、登記、安全評估和實時監控等工作實施監督檢查，建立健全重大危險源信息管理和基礎信息檔案。督促企業落實安全生產主體責任，嚴格執行安全生產法律法規和操作規程，加大安全投入，逐步完善安全生產條件，提高企業本質安全。三是每年對轄區內重大危險源組織專項檢查，制定年度檢查工作計劃。對構成重大危險源企業檢查的內寄包括：主要負責人組織制定安全生產責任制、安全生產管理規章制度、安全生產操作規程和應急預案執行的情況，企業員工安全教育培訓，重大危險源監控，安全生產隱患排查治理，安全費用提取與有效使用等情況；區安監局對本轄區的一級重大危險源每年監察不少于3次，二、三級重大危險源每年監察不少于2次，四級重大危險源每年監察不少于1次。在檢查中發現存在的問題和事故隱患，應發出整改通知書限期整改，并監督企業反饋整改結果，將整改工作落到實處。

（三）加強執法隊伍和應急救援機構建設

1.加強執法隊伍建設。區安監局積極爭取招錄增加執法大隊工作人員，并做好新招錄的工作人員進行安全生產法律、法規、標準和《安全生產技術》等的學習培訓工作，有計劃地采取“以老帶新”，靈活采取各種培訓方式強化安全監管實踐學習、鍛煉，使他們盡快熟悉安全執法工作，提高執法水平。

2.推進應急救援指揮機構建設。根據《轉發省安監局關于推進金省安全生產應急救援指揮機構建設的通知文件的要求，加快設立我區安全生產應急救援指揮機構，切實提高我區安全生產應急救援能力。

篇（9）

二、工作重點和主要措施

（一）健全維穩工作機制，妥善化解矛盾糾紛

1、嚴格落實領導責任制。進一步明確鎮、部門主要負責同志為維護穩定工作第一責任人，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，把維護穩定工作納入目標管理，納入干部任期考核序列，主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓、親督實查，堅持做到“守土有責、失土問責”，嚴格落實責任追求。

2、健全工作機制，化解社會矛盾。不斷完善源頭預防機制、維穩情報信息交流研判研制工作機制和聯席會議制度，全面推行社會穩定風險評估。在關系群眾切身利益的重大決策、重大改革、重大項目建設時，評估率要達到100%；進一步健全完善人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”機制和應急處置機制，全力構建黨政領導掛帥、綜治組織協調、社會各方參與的縣、鄉、村、組四級排查調處網絡，充分發揮鄉、村兩級綜治組織的職能作用，定期組織開展全方位、多層次的排查摸底工作，鄉鎮、縣單位每半月，村組每周進行一次排查摸底，對排查出的問題逐一進行登記建檔，歸類梳理，明確責任主體，逐件落實責任單位和責任人，真正把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態，確保社會矛盾化解率達到98%以上，突發事件妥善處置率達到100%。

3、加強督導檢查，確保各項措施落實到實處。對維護社會穩定的總體情況、重要工作的開展情況和人民群眾反映強烈的突出問題，要采取聯合督導、專項督導、隨機檢查等方式，定期、不定期深入實地開展調查研究和督導檢查，及時發現問題，完善措施，堵塞漏洞。對影響社會穩定的重大矛盾糾紛隱患，重點群體的穩控情況，要建立臺帳，重點督辦。對每起矛盾隱患，都要明確責任領導、責任部門和具體責任人，并建立定期“回訪”制度，對按期化解的，及時銷號，仍未辦結的，提級督辦，并進行通報。

（二）創新社會管理機制，力促社會穩定和諧

4、扎實開展大走訪活動，全面了解社情民意。組織政法干警、綜治干部和綜治委成員單位職工，分包聯系村入戶察民情、解民憂。二是定期組織開展公眾安全感和執法滿意度測評。采取電話、移動電話的方式，隨機抽查農村被訪農戶，每月組織一次安全感和執法滿意度測評活動，全面了解社情民意。三是定期組織明察暗訪，準確掌握社會治安方面存在的突出問題；認直了解和征求群眾對社會治安、社會管理等民生問題的意見、建設。

5、認真排查整治社會治安重點地區，著力解決突出社會治安問題。要堅持邊排查邊治理和滾動治理的原則，認真排查治安亂點、突出治安問題，對排查出的治安混亂地區和突出治安問題，逐一明確整治目標、責任人、整治措施和期限，對群眾反映強烈的突出治安問題要實行掛牌督辦，限期整改，確保治安亂點和治安突出問題整治合格率達到100%。

6、深入推進社會管理創新，著力解決社會管理工作中的突出問題。一要不斷創新流動人口服務管理體制，加強泫動人口信息化建設，積極探索“以證管人、以房管人、以業管人”的服務管理新模式。二要加強對特殊人群幫教管理，全面推進社區矯正工作，完善刑釋解教人員幫教管理政策措施，加大對精神病人、吸毒人員、“”及人員等高危人群的管理和監控力度，落實管控措施。三要要加強對網吧的綜合治理，依法整治黑網吧，著力維護信息網絡安全。四要強化社會組織管理服務工作，加強對“兩組織”服務管理。

（三）完善治安防控體系，提升治安防范能力

7、加強科技防范建設，提升防范水平。要對鄉鎮視頻監平臺進行擴容，鎮政府所在地視頻監控點要達到10個以上，形成覆蓋主要出入口及重點區監控網絡，強力推行視頻臨控網絡進農村，視頻監控入村率今年要達到40%以上，并與鎮視頻監控平臺實行聯網對接。要對農戶原有的“無線遙控”、“十戶聯防”、“平安互助網”等技防設施進行更新維護和升級改造，確保各類技防設施入村率達到100%，農戶實現應安盡安，不斷提升防范水平，最大限度的發揮防范功效。

8、加強人防隊伍建設，積極開展治安巡訪。在農村，要不斷加強鄉鎮10人以上治安巡邏隊建設，切實落實人員、設施、待遇和巡訪措施。結合轄區發案特點，確定出重點巡邏路段和重點防控區域，每天晚上由鎮黨委、政府班子成員帶領派出所干警、鎮專職治安巡訪隊員對鎮政府所在地的背街小巷及各行政村開展巡邏防范，并加大對村居義務巡邏的督促指導。各行政村要長年堅持組織村民參與社會治安大巡訪，提高綜合防控能力。

（四）深化嚴打整治斗爭，確保治安大局平穩

9、深化“打黑除惡”專項斗爭。嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動，堅決鏟除黑社會社會性質組織和惡勢力犯罪團伙，嚴懲黑嚴惡勢力犯罪分子。

10、嚴厲打擊“兩槍一盜”違法犯罪。堅持以打開路，打防結合，集中打擊“兩槍一盜”等多發財違法犯罪，全面落實打防管控各項工作措施，確保“兩槍一盜”案件明顯下降。

11、大力開展“命案攻堅”。堅持“命案必防、命案必破”，進一步健全命案偵防領導責任制，確保命案偵防能力進一步提升，命案發案數逐步下降，破案率達到100%。

（五）加強基層基礎建設，深化平安創建活動]gzu521.com的工作機制，確保工作有序開展。

13、加強村級綜治工作站建設。各行政村要統一整合力量，規范建設融綜治辦、治保會、民調會、治安巡邏隊為一體的綜治工作站，進一步加強“七員”（調解員、治保員、幫教員、維穩員、宣傳員、信息員、技訪設施維護員）隊伍建設，努力實現“四有”（有組織、有陣地、有隊伍、有制度）標準，最終達到“四無”（無刑事案件、無治安案件、無重大矛盾糾紛、無越級上防）目標。

14、深化基層平安創建活動。在農村繼續深入開展平安鄉鎮、平安村、平安家庭（農戶）創建活動，在單位系統大力開展平安校園、平安企業、“平安之星“等系列創建活動，集小平安為大不安，努力實現平安創建人人參與、平安成果人人共享的社會效果。

（六）防范處理問題，營造良好政治環境

15、堅持宣傳為主，強化警示教育。一是強化形勢教育。將反宣傳教育納入計劃，定期對村單位領導進行形勢教育，實現反形勢教育常態化，進一步增強黨員干部特別是各級領導干部的政權意識、大局意識、憂患意識和責任意識。二是深化警示教育。積極開展反警示教育進機關、進學校、進企業、進社區活動，擴大覆蓋面，消除空白點。扎實開展專項教育活動，確保全鎮社會政治環境持續穩定和諧。3月份作為“反警示教育宣傳月”，組織各單位結合實際，深入開展反知識教育宣傳，確保群眾知曉率達98%以上。 17、堅持“打、防”為重，把握主動。一是主動出擊，深挖幕后，嚴厲打擊等組織的違法犯罪活動。繼續貫徹“主動出擊，露頭就打”的指導思想，強化專案偵察，加大破網絡、挖團伙、搗窩點力度，提高打擊的精準性、及時性、實效性，依法嚴厲打擊各種組織的首要分子、骨干分子和職業分子，達到“打擊一個、震懾一片、教育一批”的效果。二是堅持預防為主、專群結合，加強防控。突出防范重點，落實防范責任，強化防范措施，在“三零”目標的基礎上，實現“四個不發生”，不發生人員自殺、自殘、殺人等極端案事件。建立定期排查工作機制，切實強化對等和有害氣功組織重點人員的管控措施。及時查繳、清除社會面反宣品，凈化社會環境。周密部署，做好重要節日、重大活動和敏感日期間的防范控制工作，將防控工作納入社會治安綜合治理總體部署，實現群防群控，有效提高社會面的防控能力。進一步完善應急預案，有效制止等組織利用技術手段進行的電視插播、集群性電話騷擾等活動。及時排查化解矛盾糾紛，嚴防等組織插手，借社會熱點問題制造事端。

18、健全機制、鞏固陣地。一是健全無社區（單位）創建工作長效機制。充分發揮成員單位的職能作用，建立“配合聯動、齊抓共管”的工作機制，劃分達標層次，實行動態管理，力爭年內98%以上的村（社區）達到無創建標準。二是加強陣地建設，厚積反土壤。充分利用文化大院等陣地，積極組織引導人員參與自娛自樂的群眾性文化活動，用科學、健康、向上的文化活動填補他們脫離后的精神空白，使他們的思想在活動中得到充實和鞏固。

篇（10）

【中圖分類號】R197.324【文獻標識碼】A【文章編號】1004-4949（2013）09-288-01

處方是指由注冊的執業醫師和執業助理醫師在診療活動中為患者開具的、由取得藥學專業技術職務任職資格的藥學專業技術人員審核、調配、核對，并作為患者用藥憑證的醫療文書。處方包括醫療機構病區用藥醫囑單。 處方是醫生對病人用藥的書面文件，是藥劑人員調配藥品的依據，具有法律、技術、經濟責任。 2007年5月1日由衛生部頒發實施的《處方管理辦法》將處方點評工作納入其中，與此同時我院借申報二級醫院的機會也逐步積極開展了門診處方點評的工作。處方點評，作為對臨床不合理用藥進行干預的一種方法，這就要求藥劑師對不同品種的藥品有全面而細致的了解，才能夠針對不同患者的不同病情提出相應的建議，促進合理用藥，為患者提供科學的藥學服務[1]，同時對提高臨床合理用藥水平，有效保證臨床用藥安全方面起到了積極的推動作用。現報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料：在2010年～2011年已進行點評的處方中，抽取屬于用藥適宜性不合理的處方506張，對其中不合理用藥的類型進行統計分析。

1.2 點評工作方式：建立醫院處方點評工作制度，每季度隨機抽取門診每位醫生各10張處方進行點評，對不合理用藥的處方進行分析點評，并將點評的結果反饋給醫務部門，醫務部門對點評的結果進行審核后，將不合理用藥的情況反饋給處方醫生，對評定為不合理用藥處方持有異議的，組織院內專家進行再評定。對確認為不合理用藥處方的醫生按照醫院的規定給予相應經濟上的處理。另一方面將不合理用藥的案例作為藥師繼續教育的內容，進行合理用藥方面專業知識的培訓，提高藥師對臨床用藥事前干預的能力。

2 處方點評情況

2.1 2010年和2011年處方不合理用藥情況分別是：（1）藥品選用 用藥指征不明確（178張，161張），藥品選用不適當（163張，129張），藥品選用錯誤（61張，45張）。（2）用法用量 藥品用法不適當（35張，16張），用法不明確或特殊用法未注明（28張，11張），單次用量及間隔時間未寫（63張，24張）（3）聯合用藥 重復用藥（22張，13張），指征不明確（56張，47張），存在配伍禁忌（12張，6張）。

2.2 結果分析

2.2.1 通過處方點評這種工作方式，臨床在合理用藥方面有一定的提高。主要表現在藥品用法用量合理性方面以及聯合用藥中的重復給藥、存在配伍禁忌方面。分析其原因主要是由于上述不合理用藥的類型比較容易判斷，一方面除了通過處方點評，將其不合理的結果直接反饋給處方醫生和藥師外。另一方面也加強了藥師的事前干預行為，及時發現不合理用藥的情況，及時與處方醫師溝通進行修改，從而使用這些方面不合理用藥的處方數有明顯的下降。

2.2.2 臨床在藥品選用及聯合用藥中指征不明確方面的不合理用藥現象沒有明顯的改善，究其原因主要是在點評工作方面存在某些不足之處，制約了點評的效果。

3 存在問題分析

3.1 處方點評內容的局限性

3.1.1 對于門診處方，一般診斷書寫都比較簡單，而且不能有效獲取患者詳細的病情資料，因此在分析診斷與用藥是否相符方面存在一定的困難，只能局限于點評分析用藥是否存在配伍禁忌、用法用量是否合理、是否重復用藥等比較直觀的方面，難以再進行深入準確的點評[2]。尤其是對點評合理使用抗菌藥物方面更為突出。

3.1.2 對于患有多種疾病的患者，醫生往往會出現漏寫、少寫診斷的情況，由于臨床檢查結果都沒有直接體現在處方上，因此在對選用藥物是否合理方面進行點評時就不能作出準確的判斷和正確的點評。

3.2 處方點評的參與者

3.2.1 從處方點評工作的運作模式中發現，處方點評的效果除了與處方醫師密切相關外，還與藥師有著密切的聯系。從以上的結果分析可以看到，藥師作為臨床合理用藥中的一個重要環節。藥師對臨床用藥的干預尤其是事前干預起到了非常重要的作用。因此只有不斷提高藥師的專業知識水平以及充分發揮藥師參與臨床用藥干預的主動性和積極性，才可以擴大處方點評所收到的效果。

3.2.2 目前參與處方點評工作的人員除了藥師外還有醫務部門。但主要還是由藥師承擔點評的工作。由于藥師在臨床醫學知識方面的局限性，導致在點評過程中出現藥師觀點與醫師觀點不一致的現象，臨床醫學專家的參與評價，確保了點評工作的公平性。

3.3 行政干預的因素：行政干預作為處方點評工作模式中的一環，同樣也是不可或缺的。從運行的情況看，因受各種因素的影響，如處方評定規定中與醫生經濟利益掛鉤細則規定的可行性、操作性方面的問題，并沒有真正落實經濟上的管理，導致點評的效果并沒有達到預期的效果，甚至出現對同一種不合理用藥的情況還會再次出現的現象。針對此現象，在院領導的大力支持下，根據實際情況重新制定出具有可操作性的獎懲規定并嚴格按照進行管理后，點評的效果才逐步顯現出來。因此如何做好行政干預這方面的工作，也是處方點評工作是否取得效果的關鍵環節。

為切實加強處方管理，建立和完善我院處方評價制度 ，提高處方質量，規范醫療行為，促進合理用藥，確保醫療安全，根據衛生部《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等有關規定的要求，制定適合我院院情的處方點評制度。處方點評工作的開展，一方面除了需要醫院領導的支持，還需要全體醫務人員的參與，更重要的是醫務人員對合理用藥意識的提高，共同努力保障患者用藥的安全。

篇（11）

化學工業是國民經濟的重要部門,它不僅和人民生活息息相關,而且還是發展農業現代化、國防現代化、電子技術現代化等科技尖端技術的重要基礎,在國民經濟發展中占有重要地位[1]。化學工業項目因其生產工藝流程復雜,加工的物料及產品,具有易燃、易爆、易揮發、有毒有害等特征,生產過程中介質處于高溫、高壓、負壓等工藝狀態,即使同類化工項目,其污染物的排放情況也會有很大的差異[2]。工程分析作為化工項目環境影響評價報告文件中的核心內容,分析是否到位是決定環評報告質量好壞的關鍵。筆者認為應解決好以下幾個方面:

1 工藝分析

工藝分析是工程分析的基礎和主體。以下從工藝分析的任務、內容和應取得的成果三個方面進行論述。

1.1 工藝分析的主要任務要求

1.1.1 要根據項目批文、項目建議書和可行性研究報告確定的工程內容進行工藝分析。針對建設項目在產業政策、能源政策、資源利用政策和環保政策等方面的問題,剖析對環境產生的影響,做到既要有政策性,又要有針對性。

1.1.2 以“清潔生產”、達標排放和污染物總量控制為綱,分析論證工藝的先進性和工藝全過程的污染控制水平,以及各環保治理措施的處理技術經濟可行性,從環保角度為項目選址和工程設計提出優化建議。

1.1.3 復核各工藝裝置的廢氣、廢水、固體廢物的排放量、排放方式和去向;并按污染源分類分析,定量描述污染物排放總量,篩選出對環境有影響的評價因子,包括特征因子。

1.1.4 為各專題評價提供基礎數據,力求做到科學、準確、有針對性。

1.2 工藝分析的具體內容

1.2.1 生產方法及工藝路線論述

首先要對擬建項目的產品生產進行調查了解,查找該產品國內外的研究進展報道及相關的論文。然后結合項目可行性研究報告等資料進行分類歸納,總結原料、副產品、產品的主要用途和物理、化學性質,以及生產工藝路線,列出主要化學反應、副反應式。

1.2.2 工藝流程說明及污染源排放情況

利用生產方法和工藝路線歸納總結的資料,編寫工藝流程說明,繪制標有各裝備(單元)污染源分布的工藝流程圖,編制各裝置廢氣、廢水、噪聲和固體廢物的污染物產生量、去除量、排放量表。以一圖一表的形式能更清晰的將污染環節和排放情況表示出來。應該注意的是,排放表中污染源編號應與污染工藝流程圖中編號一致,同時應列出各排放點所產生的污染物的名稱、濃度、產生量、去除量、排放量,以及排放方式和去向。

1.2.3 污染源分類匯總

在前述工作基礎上,將所列舉的污染源分別按照廢氣、廢水、固體廢物和噪聲源進行匯總和分析,可作為環境影響預測和初步設計、工程竣工驗收以及今后環保監管的依據。

1.2.4 達標分析和污染物總量排放建議指標

達標分析和污染物總量排放建議指標,主要評價工程“三廢”排放是否符合國家和地方政府頒發的標準。其次,結合環境影響評價所確定的保護目標,提出污染控制目標,并確定各環境影響要素的評價因子和污染物排放總量控制因子。

工藝分析的主要內容可以用下面的樹形圖來表示(見圖1)。

1.3 工藝分析應取得的成果

對于化工建設項目,只有在詳細了解生產工藝的前提下,才可能得到正確的結論和成果。經過工藝分析后應得到的成果包括,①生產方法及工藝路線污染分析結論;②污染源分類排放狀況表和污染物排放總量表;③環境影響分析結論及評價因子;④擬選廠址的合理性及對總圖布置建議[3]。

2物料衡算與水平衡

2.1 物料衡算

物料衡算是根據質量守恒定律而進行的物料平衡計算,包括總物料衡算、有毒有害物料衡算和有毒有害元素物料衡算,它既可用于化工生產全過程或某一階段總物料的平衡計算,也可用于任一組分的衡算。物料衡算其基本原理為投入某系統的物料等于該系統產出物質的產量和物料流失量之和,即:

在繪制物料平衡圖過程中,需注意以下幾點:一是注意轉化率不同于收率。轉化率是指參加反應的原料量和投入反應設備的原料量的百分比,它包括主反應和副反應;而收率僅指生成目標產品的原料消耗量和投入反應設備的原料量的百分比,它僅包括主反應。二是物料的流向要注意結合物質的沸點、溶解度、飽和度、飽和蒸氣壓等理化性質。三是注意繪制重金屬或有毒有害化學品等特征物質物料平衡圖。四是物料平衡圖繪制完成后,要及時與建設方的技術人員溝通交流,核實完善物料平衡圖,進一步保證工程分析的準確性和科學性。

例:某石化公司加氫裂化裝置技改項目總物料平衡圖(見圖2)。

例:某合成氨廠節能技改項目硫平衡圖(見圖3)。

2.2 水平衡

水平衡是環評導則明確的任務,通過工程分析中的水平衡分析,可以核定化工建設項目中廢水排放情況,為廢水質量方案的確定和水污染物總量控制提供依據,同時提出用水計劃和節水方案。

水作為工業生產中的原料和載體,在任一單元內都存在著水量和平衡關系,同樣可以依據質量守恒定律,進行水平衡計算,工業用水量和排水量的關系見圖4,其水平衡式為:Q+C+A+W=H+P+L。

例:某化肥廠技改工程水平衡圖(見圖5)。

3污染源強和排放量分析

結合工藝流程及產污環節、物料平衡、水平衡、類比調研等工作確定項目生產過程中主要污染因子、特征、性質以及擬采取的污染治理措施,然后按照各生產單元(車間)逐一列出廢水、廢氣、噪聲及固廢的產生與排放源強清單,若是技改擴建工程應包括現有項目排放量、擬建項目排放量和技改擴建后(包括“以新帶老”消減量)總排放量,對于有毒有害污染物還應列出非正常排放的源強。通過對污染源產生、削減和排放量的計算,可以對可行性研究報告擬提出的污染治理措施可行性進行論證,并根據這些污染物特征和達標情況,有針對性地選擇合理有效的污染治理措施,即推薦方案,從而確保污染物最終達標排放。

4清潔生產水平分析

絕大多數化工廠屬于高污染、重污染單位,清潔生產是一種新的污染防治戰略。實施清潔生產,可以減輕污染治理設施末端處理的負擔,提高項目建設的環境可行性[4]。清潔生產主要體現在以下幾個方面:

4.1 盡量使用低污染、無污染的原料,替代有毒有害的原材料。

4.2 采用清潔高效的生產工藝,使物料、能源高效率轉化成產品,減少有毒有害的副產品和廢物量;同時對可再生利用的廢物進行回用,變廢為寶提高利用率,減少排放量。

4.3 生產清潔產品,要求對人體和環境不產生污染危害或能將有害影響減少到最低程度。

4.4 在產品使用壽命結束后,能便于回收利用,不對環境造成污染。

4.5 完善企業管理,保障清潔生產規章制度和操作規程。

5環保措施方案分析

在化工建設項目中積極推行清潔生產,把污染盡量解決在工藝過程中的同時,必要的末端治理措施對確保污染物達標排放也是必不可少的。

環保措施方案分析包括兩個層次,首先對項目可研報告等文件提供的污染防治措施進行技術先進性、經濟合理性及運行的可靠性評價,若所提措施有的不能滿足環保要求,則需提出切實可行的改進完善建議。

6總圖布置方案與外環境關系分析

化工項目工藝流程復雜、生產設備多、污染物排放方式也不同,對于存在面源污染的企業,須對該企業制定衛生防護距離,分析廠區與周圍環境敏感點距離可靠性,同時繪制總圖布置與外環境關系圖;合理廠區內車間的布置,對可能導致敏感點和廠界污染物濃度超標的車間應做調整;對廠區周圍敏感點提出切實可行的處置措施(如搬遷、防護等)。

7結論

綜上所述,化工項目環評中工程分析主要內容應包括工藝分析、物料衡算、水平衡、污染源強分析、清潔生產水平分析、環保措施方案分析以及總圖布置合理性分析。其工作思路可歸納如下:查找國、內外同類產品和各類生產工藝及其他相關資料――對建設單位提供的初期資料進行詳細分析――繪制污染工藝流程圖,標識污染物的具體部位――繪制物料平衡和水平衡圖――與建設單位技術人員溝通――給出最終污染源位置、污染物排放源強與排放方式。

參考文獻:

[1] 王奇.化工生產基礎(第二版)[M].北京:化學工業出版社,2006.

[2] 吳用.化工項目環境影響評價中工程分析的方法[J].安徽化工,2002, (4).

[3] 國家環境保護總局監督管理司編.化工、石化及醫藥行業建設項目環境影響評價[M]. 北京:中國環境科學出版社, 2003.

[4] 朱慎林,趙毅紅,周中平.清潔生產導論[M]. 北京:化學工業出版社,2001.

例2:富屯溪邵武段橫向擴散系數的求取

為了確定年產5萬噸邵武竹漿廠的排污。我們進行了二維示蹤擴散實驗。因為是連續投料,所以配制的是4000ppm的稀溶液,采用結繩法確定采樣點的橫向距離,由于當地主水流不在河道中間,所以每個采樣點都進行流速和水深的測量。然后用累積流量法進行模擬。

N=0,±1,±2……, ∞

進行非線性擬合估算,求得邵武河段的橫向擴散系數,代入計算后八組模型的計算值和實測值的回歸相關每數γ=0.85～0.99,平均0.94。

圖12#-3#斷面計算曲線和實測濃度對比

圖24#斷面計算曲線和實測濃度對比

以上實測說明了示蹤實驗的組織和實施是進行擴散預測的重要保證,關系到預測工作是否成敗的關鍵,是進行水擴散實驗時必須重視的。