緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
2當(dāng)前國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題
從整體上看,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人,成績(jī)斐然,但是不容忽視的是,制約我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的諸多不利因素也初步顯現(xiàn),需要引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。這些不利因素主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重。國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)基本上是以農(nóng)民或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)建設(shè)為主,缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證,彼此之間又缺乏相互協(xié)調(diào),從而導(dǎo)致各地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目大同小異,經(jīng)營(yíng)方式過(guò)于單一,產(chǎn)品吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力都不強(qiáng)。有些地方在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的時(shí)候,貪大求洋,開(kāi)發(fā)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品失去了鄉(xiāng)土氣息和農(nóng)業(yè)特色,無(wú)法提高休閑農(nóng)業(yè)的知名度和市場(chǎng)號(hào)召力。從整體上看,國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)還處于簡(jiǎn)單仿效和粗放經(jīng)營(yíng)的低級(jí)階段,在開(kāi)發(fā)建設(shè)上隨意性較大,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在不少地方,農(nóng)民是經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)的主力軍,由于大多數(shù)農(nóng)民文化程度較低,沒(méi)有從事過(guò)經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)的專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還停留在簡(jiǎn)單模仿階段,休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生條件普遍較差,在這種情況下,服務(wù)質(zhì)量很難得到保證。此外,由于受小農(nóng)意識(shí)的影響和資本逐利的本能,休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間缺乏合作,整個(gè)產(chǎn)業(yè)出于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),這在增加經(jīng)營(yíng)成本的同時(shí),也大大降低了休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。政府扶持休閑農(nóng)業(yè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)主要靠市場(chǎng),但是也離不開(kāi)政府的扶持。特別是與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相配套的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、包括稅收在內(nèi)的各項(xiàng)政策優(yōu)惠都需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。但是不少地方政府唯GDP是從,熱衷于通過(guò)招商引資大上快上工業(yè)項(xiàng)目,對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)缺乏足夠重視。在對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的管理上,往往是政出多頭,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo),使從業(yè)者往往感到無(wú)所適從。在資金投入方面,有些地方政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的扶持資金不到位,農(nóng)民雖有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的主觀愿望,但受制于資金缺乏的限制,無(wú)法順利從事該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有土地制度的制約。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村實(shí)行,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,但是一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)使土地呈現(xiàn)出碎片化的分布格局,不利于整體利用,而休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展往往需要將土地連成一片開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),才能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。好在黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要“鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。[5]”這對(duì)于突破現(xiàn)有土地制度的制約,加快國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)重大的利好消息。
3國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)分析
獨(dú)特優(yōu)勢(shì):
鄭州西部山區(qū)植被類(lèi)型多樣,自然資源豐富,經(jīng)濟(jì)植物、藥用植物、野生動(dòng)物資源、礦產(chǎn)資源和旅游資源都比較豐富。山區(qū)內(nèi)溝域縱橫、光照充足,熱量充沛,晝夜溫差大,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好,全市名、特、優(yōu)新產(chǎn)品,大多集中在這里。目前鄭州市山區(qū)的河陰旱地石榴、新密五指嶺金銀花、登封高山蔬菜(小倉(cāng)娃系列)、始祖山薄皮核桃、五云山谷子等系列產(chǎn)品已初具品牌效應(yīng)。
對(duì)策措施:
一是結(jié)合“136工程”,推動(dòng)山區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。丘陵山區(qū)建設(shè)的核心應(yīng)是以休閑農(nóng)業(yè)為主線,以旱地特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范基地為依托,結(jié)合在全市建成10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、30個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)園、60個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的“136工程”,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,采取無(wú)償投入與有償投入相結(jié)合,政府政策引導(dǎo)與市場(chǎng)利益相結(jié)合的新機(jī)制,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)丘陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合示范區(qū)。
二是有效開(kāi)發(fā)利用山區(qū)農(nóng)業(yè)資源。鄭州市西部山區(qū)雖然一直受著干旱問(wèn)題的制約,但是山區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富,地形地貌奇特,歷史人文遺址眾多,自然風(fēng)景和人文資源豐富,休閑觀光農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑR虼?,?yīng)有效的開(kāi)發(fā)利用旱作區(qū)農(nóng)業(yè)資源,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,挖掘、保護(hù)和傳承丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)文化,保護(hù)丘陵山區(qū)農(nóng)村資源和生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)丘陵山區(qū)群眾脫貧致富奔小康的目標(biāo)。
三是大力發(fā)展山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范基地。丘陵山區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)要在旱作區(qū)特色農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū)域布局和自然生態(tài)條件相結(jié)合的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)引進(jìn)、示范、展示旱地彩色紅薯、小雜糧、小雜果、高山蔬菜、金銀花等抗旱耐旱、優(yōu)質(zhì)高效的旱作特色作物,把山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)結(jié)合起來(lái),突出打造集食、住、行、購(gòu)、娛、游為一體的特色旱作生態(tài)農(nóng)業(yè)精品園。
登封:依托八龍?zhí)毒皡^(qū)133.3萬(wàn)平方米的桃、李、杏、葡萄小雜果采摘體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)基地,大金店鎮(zhèn)三王莊―三皇寨景區(qū)和九龍?zhí)丁懊?huì)”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)富有魅力的愛(ài)情體驗(yàn)游樂(lè)項(xiàng)目,集合10多家面積在3.3萬(wàn)~33.3萬(wàn)平方米的休閑農(nóng)莊集群形成“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”于一體的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
新密:依托茍?zhí)面?zhèn)九里山休閑采摘、休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,平陌鎮(zhèn)南部香山寺、白龍廟、天爺洞景區(qū)和尖山風(fēng)景區(qū),發(fā)展伏羲山休閑采摘、五指嶺金銀花種植、國(guó)公嶺小雜糧試驗(yàn)示范,形成生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)、特色種植于一體的山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合示范區(qū)。
滎陽(yáng):以二郎廟環(huán)翠峪,邙嶺區(qū)域和廣武桃花峪為中心,發(fā)展千畝甜柿,千畝河陰石榴,旱地石榴,薄皮核桃,建設(shè)休閑采摘、休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,打造特色經(jīng)濟(jì)特色品牌。
新鄭:以始祖山風(fēng)景管理區(qū)和辛店鎮(zhèn)、新村鎮(zhèn)為中心,發(fā)展休閑采摘、小雜糧試驗(yàn)示范,和生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)、特色種植。
二七:以櫻桃溝為中心,發(fā)展櫻桃休閑采摘、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)、特色種植。
政策建議:
一是建立山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政設(shè)立山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,對(duì)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予扶持。
二是整合部門(mén)項(xiàng)目資金。市政府有關(guān)部門(mén)投資項(xiàng)目和區(qū)縣政府投向山區(qū)發(fā)展的資金,優(yōu)先、集中扶持年度重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目,形成投資合力,確保重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域快速啟動(dòng)、健康發(fā)展。
三是引導(dǎo)社會(huì)資本投入。完善山區(qū)丘陵規(guī)劃體系,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易,簡(jiǎn)化審批程序,提高服務(wù)水平,優(yōu)化山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)山區(qū)資源要素配置的基礎(chǔ)作用,吸引社會(huì)資本以多種形式參與山區(qū)經(jīng)濟(jì)整體規(guī)劃建設(shè)和具體項(xiàng)目開(kāi)發(fā),形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)機(jī)制。
中圖分類(lèi)號(hào) F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2017)04-0270-03
南京市浦口區(qū)位于南京市西北部,處于國(guó)家級(jí)新區(qū)江北新區(qū)核心區(qū),區(qū)域面積913.75 km2,耕地2.79萬(wàn)hm2,林木覆蓋率達(dá)37.58%,常住總?cè)丝?4.94萬(wàn)人,戶(hù)籍總?cè)丝?4.28萬(wàn)人,戶(hù)籍鄉(xiāng)村總?cè)丝?2 827人。全區(qū)下轄江浦、泰山、沿江、頂山、湯泉、橋林、盤(pán)城、星甸、永寧等9個(gè)街道辦事處和湯泉農(nóng)場(chǎng)、老山林場(chǎng)2個(gè)區(qū)管?chē)?guó)有農(nóng)林場(chǎng)圃。
近年來(lái),浦口區(qū)以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)為動(dòng)力,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)深度融合發(fā)展為抓手,以休閑農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)為重點(diǎn),立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)功能,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化、生態(tài)、健康等融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。預(yù)計(jì)2016年全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)接待游客246.58萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入7.65億元,同比分別增長(zhǎng)18.55%和4.79%。2016年11月,浦口區(qū)成功創(chuàng)建“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)(市、縣)”[1-2]。
1 浦口區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與成效
1.1 以美麗田園為韻,打造南京休閑農(nóng)業(yè)精品景點(diǎn)
近年來(lái),浦口區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中,結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),突出以鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌為重點(diǎn),遵循生態(tài)美村、改造靚村、旅游興村的思路,力求特色化,因地制宜,打造了一村一景。
1.1.1 打造市級(jí)農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)村。以項(xiàng)目建設(shè)為載體,著力建設(shè)集特色產(chǎn)業(yè)、田園觀光、農(nóng)家美食等為一體的農(nóng)家樂(lè),形成了落橋、聯(lián)合、瓦殿、九華、大埝和侯沖村(社區(qū))在內(nèi)的6個(gè)“市農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)村”。
1.1.2 強(qiáng)力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“珍珠村”建設(shè)。力求特色化,因地制宜,打造了一村一景,形成了江浦街道白馬村山村風(fēng)貌型景點(diǎn)的“老山不老村”和桃園靜谷;湯泉街道瓦殿村文化挖掘型的景點(diǎn)“楚韻花香”;星甸街道田園風(fēng)光型景點(diǎn)的九華村“九華茶坊”和水鄉(xiāng)風(fēng)情型景點(diǎn)的“山貢里人家”;永寧街道知青文化生活型景點(diǎn)“知青故里”、休閑體驗(yàn)型景點(diǎn)的“水墨大埝”、賞荷觀光休閑型景點(diǎn)的“西埂蓮鄉(xiāng)”;盤(pán)城街道落橋村產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的“葡萄莊園”以及橋林街道石磧村水鄉(xiāng)特色型景點(diǎn)“芳香草甸”等“十顆珍珠”,以及永寧滁河風(fēng)光帶的田園美景型“河岸花?!薄⒂臧l(fā)生態(tài)園的四季大地花壇、麥浦生態(tài)園櫻花園、望月農(nóng)莊海棠園等,彰顯了浦口生態(tài)資源魅力和靈性的鄉(xiāng)間美景。
1.1.3 休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)精彩紛呈。目前全區(qū)現(xiàn)有的各類(lèi)農(nóng)莊、農(nóng)園53家,總投資達(dá)16.8億元,農(nóng)莊、農(nóng)園從業(yè)人員3 358人,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)7 746戶(hù);有接待能力的休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體單位45家,可供餐位人數(shù)10 496人、可供住宿床位1 398張,其中有國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范景點(diǎn)5個(gè)、市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)勝景46個(gè)和10個(gè)美麗鄉(xiāng)村“珍珠村”。永寧聯(lián)合村入選江蘇省最具魅力休閑村,永寧滁河濕地景觀榮獲南京市“十大最具魅力休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn),雨發(fā)生態(tài)園為市“十大最具人氣”休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn),侯沖風(fēng)景區(qū)為市“十大最高人文底蘊(yùn)休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)”,水墨大埝農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)村、浦口萬(wàn)成生態(tài)園、浦口望月海棠主題園為市“十大最具原生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)”,這些多樣的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)和“十顆珍珠”初步形成了以觀光、體驗(yàn)、休閑、美食、度假為主的產(chǎn)業(yè)格局,推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),吸引著市民紛紛到浦口區(qū)休閑觀光,體驗(yàn)快樂(lè)[3-4]。
1.2 以農(nóng)耕文化為魂,實(shí)施創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展
1.2.1 創(chuàng)意農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)模式。農(nóng)業(yè)不只是一種產(chǎn)業(yè),更是一種文化。2014年,雨發(fā)生態(tài)園大力推進(jìn)南京農(nóng)業(yè)嘉年華園建設(shè),重點(diǎn)打造了雨發(fā)“一館三區(qū)四園八景”,突出“都市農(nóng)業(yè)、多彩生活”的活動(dòng)主題,第十屆中國(guó)?南京農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)落戶(hù)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)(浦口區(qū)雨發(fā)生態(tài)園),這是南京繼成功舉辦9屆農(nóng)業(yè)嘉年華后新一輪的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)盛會(huì),活動(dòng)期間歷時(shí)15 d,共接待游客31.3萬(wàn)人次,直接經(jīng)營(yíng)收入達(dá)3 180萬(wàn)元。在2015年成功舉辦首屆雨發(fā)農(nóng)業(yè)嘉年華的基礎(chǔ)上,2016年在雨發(fā)生態(tài)園成功舉辦了第十二屆中國(guó)南京農(nóng)業(yè)嘉年華浦口分會(huì)場(chǎng)暨2016中國(guó)“天空之城”嘉年華活動(dòng),活動(dòng)期間共接待游客 20.8萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入1 126萬(wàn)元。
1.2.2 創(chuàng)意美麗鄉(xiāng)村“珍珠村”建設(shè)發(fā)展模式。大力發(fā)展西埂蓮鄉(xiāng)創(chuàng)意荷園等創(chuàng)意農(nóng)業(yè),西埂蓮鄉(xiāng)創(chuàng)意荷園自2016年6月25日舉辦開(kāi)園儀式以來(lái),社會(huì)反響良好,荷花盛開(kāi)時(shí),景區(qū)日均接待量在3 000人次左右,景區(qū)全年游客接待量約20萬(wàn)人,門(mén)票、營(yíng)業(yè)點(diǎn)銷(xiāo)售收入約150萬(wàn)元,自有品牌“西埂蓮鄉(xiāng)”牌特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入約200萬(wàn)元。
1.2.3 打造農(nóng)業(yè)大地景觀。永寧街道在張圩等社區(qū)通過(guò)規(guī)模種植油菜,精心塑造區(qū)域農(nóng)業(yè)色塊和季節(jié)色帶,發(fā)展滁河北岸“萬(wàn)畝油菜一片花,笑臉迎接你、我、他”的農(nóng)業(yè)大地景觀,在整個(gè)“油菜花?!敝腥谌肓寺浼t橋、凌波橋、荷塘月色、清泉石流、夢(mèng)驛飛鷺等景觀點(diǎn),并設(shè)置有趣味競(jìng)技場(chǎng)、滁河沿岸草坪活動(dòng)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)區(qū)、果蔬采摘區(qū)等4個(gè)功能性區(qū)域,成為市民春季踏青賞花、親近大自然、享受大自然的好去處。各休閑農(nóng)莊、觀光農(nóng)業(yè)園也結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),打造了荷文化長(zhǎng)廊、茶文化長(zhǎng)廊、瓜果文化長(zhǎng)廊、石文化長(zhǎng)廊、孔府學(xué)堂、幸福大“蓮”歡等,向城市游客展示各具特色的創(chuàng)意文化產(chǎn)品,為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提升帶來(lái)了濃厚的文化色彩。如赭落山茶園與文化結(jié)合,挖掘了茶文化內(nèi)涵,推出了“茶文化主題園”活動(dòng),成為江蘇省首家茶文化基地,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?33.33 hm2近1 000戶(hù)農(nóng)戶(hù)茶葉種植發(fā)展,成為浦口區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的亮點(diǎn)。
1.3 以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基,打造特色休閑農(nóng)業(yè)品牌
1.3.1 發(fā)展“一村一品”。2014年7月和2016年7月,盤(pán)城街道落橋社區(qū)(滁河灣葡萄)和湯泉街道(“湯泉”牌苗木)先后榮膺第四批和第六批“全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。星甸九華村等被省農(nóng)委授予省級(jí)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村,湯泉瓦殿村、永寧大橋村、星甸后圩村和盤(pán)城渡橋村、落橋村等5個(gè)村成為為市級(jí)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村。全區(qū)現(xiàn)初步形成具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)2個(gè)(湯泉街道苗木專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、盤(pán)城街道葡萄專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn))、專(zhuān)業(yè)村23個(gè)。
1.3.2 著力開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)示范企業(yè)創(chuàng)建。2013年12月,雨發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)園被農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局授予“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”稱(chēng)號(hào);2014年南京林大農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司成功創(chuàng)建了“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級(jí)示范企業(yè)”;2015年11月,雨發(fā)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司榮獲“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào);2016年,江蘇格冠農(nóng)林科技有限公司積極創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級(jí)企業(yè),創(chuàng)建相關(guān)材料已經(jīng)上報(bào)中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會(huì)。
1.3.3 全力開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)(點(diǎn))創(chuàng)建。近年來(lái),浦口區(qū)還大力實(shí)施了“五萬(wàn)工程”(萬(wàn)畝茶園、萬(wàn)畝葡萄園、萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、萬(wàn)畝老山森林體驗(yàn)區(qū)、萬(wàn)畝高產(chǎn)良田示范區(qū)或萬(wàn)畝油菜花海觀光區(qū)),突出自然生態(tài)主題,進(jìn)一步整合休閑農(nóng)業(yè)旅游資源,形成了一批國(guó)家級(jí)旅游示范點(diǎn)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和市級(jí)各類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)勝景,構(gòu)筑了浦口區(qū)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。永寧街道聯(lián)合社區(qū)榮獲“2014年江蘇最具魅力休閑鄉(xiāng)村”稱(chēng)號(hào),2016年9月,永寧街道侯沖社區(qū)躋身全國(guó)23個(gè)“2016中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”之“歷史古村”行列。湯泉陳莊村陳莊自然村、江浦華光社區(qū)響堂自然村、永寧侯沖社區(qū)、盤(pán)城落橋社區(qū)等被授予“2013南京最美鄉(xiāng)村”稱(chēng)號(hào)。2016年11月15日,浦口區(qū)榮獲“2016全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”稱(chēng)號(hào),成為國(guó)家農(nóng)業(yè)部2016年認(rèn)定的74個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(市、區(qū))之一。近日,永寧街道聯(lián)合社區(qū)被省農(nóng)委授予“2016年首批江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村”稱(chēng)號(hào)。
1.4 挖掘人文稟賦,做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶品牌
1.4.1 擦亮引領(lǐng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)金字招牌――“南京農(nóng)業(yè)嘉年華”。2014年,“南京農(nóng)業(yè)嘉年華園”暨第十彌泄?南京農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)落戶(hù)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)浦口區(qū)雨發(fā)生態(tài)園。2015―2016年,雨發(fā)生態(tài)園又連續(xù)舉辦了2屆雨發(fā)農(nóng)業(yè)嘉年華,讓市民親身感受從城市到農(nóng)村、從公園到農(nóng)園、從美景到美食、從室內(nèi)展館到生態(tài)園區(qū)、從簡(jiǎn)單購(gòu)買(mǎi)到互動(dòng)體驗(yàn)的轉(zhuǎn)變。2016年在雨發(fā)生態(tài)園舉辦的第十二屆中國(guó)?南京農(nóng)業(yè)嘉年華浦口分會(huì)場(chǎng)暨2016中國(guó)“天空之城”嘉年華活動(dòng)中,67架動(dòng)力傘攜國(guó)旗同時(shí)升空的編隊(duì)飛行表演成功申創(chuàng)了大世界基尼斯“規(guī)模最大的動(dòng)力傘空中編隊(duì)飛行”紀(jì)錄。
1.4.2 打造南京市民休閑“夏都”。作為南京市“四季之都”休閑農(nóng)業(yè)游專(zhuān)題活動(dòng)品牌,浦口區(qū)連續(xù)舉辦了6屆南京“夏之韻”休閑農(nóng)業(yè)游和系列主題活動(dòng)。從“茶文化之旅”“沐浴老山風(fēng)”到“百里滁河溢香地”,相繼舉辦了苗木節(jié)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)、蓮花藝術(shù)節(jié)、青蝦節(jié)和垂釣節(jié)、蓮藕文化旅游節(jié)和兩屆望月海棠節(jié)等,讓市民在炎炎夏日找到了避暑納涼的好去處,使浦口區(qū)成為南京市民休閑“夏都”。
1.4.3 創(chuàng)新浦口盤(pán)城葡萄采摘節(jié)舉辦模式。在連續(xù)舉辦浦口區(qū)5屆盤(pán)城葡萄采摘節(jié)的基礎(chǔ)上,2016年8月6―21日,以“盛夏葡萄香,盤(pán)城歡樂(lè)行”為主題成功舉辦了浦口區(qū)第六屆盤(pán)城葡萄采摘節(jié),舉行了“休閑盤(pán)城”電商平臺(tái)啟動(dòng)儀式,活動(dòng)期間共接待游客13.6萬(wàn)人次,累計(jì)銷(xiāo)售各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品9 100 t,累計(jì)收入1.092億元。
1.5 拓展全媒體多渠道宣傳,擴(kuò)大休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)推廣
在與南京電視臺(tái)打造全新欄目《周末生態(tài)行》與南京市廣播電視“十大名牌專(zhuān)欄”《三農(nóng)時(shí)空》《金陵t望》期刊等電視雜志媒體合作的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,又將宣傳觸角延伸到地鐵、社區(qū)及都市圈人群。打造了地鐵十號(hào)線“農(nóng)業(yè)嘉年華”專(zhuān)列;設(shè)計(jì)主題海報(bào)覆蓋主城居民社區(qū);通過(guò)《南京日?qǐng)?bào)》《揚(yáng)子晚報(bào)》《金陵晚報(bào)》等主流報(bào)媒版面宣傳以及投放專(zhuān)題夾頁(yè);與新浪微博“南京”“浦口”以及微信等新媒體平臺(tái)互動(dòng)活動(dòng)信息;通過(guò)整合浦口區(qū)休閑農(nóng)業(yè)資源推出“天剪一個(gè)浦口”“春季賞花休閑游”等導(dǎo)游圖及攝影大賽,推介精品旅游線路;組織休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的當(dāng)家人連線采訪或走進(jìn)南京經(jīng)濟(jì)廣播直播間《美麗鄉(xiāng)村行?周末去哪兒》專(zhuān)題欄目,在黃金時(shí)間內(nèi)向聽(tīng)眾預(yù)報(bào)本周最值得一去的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn),最值得一看的花情、果情、鄉(xiāng)情;組織有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)及人員參加南京休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)上海活動(dòng)和長(zhǎng)三角休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游博覽會(huì),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)推介。有效地提升了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)影響力、產(chǎn)品知名度和社會(huì)認(rèn)知度。
2 存在的問(wèn)題
一是生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理方式較為粗放,農(nóng)莊和農(nóng)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)品位不高,缺乏旅游農(nóng)業(yè)拳頭產(chǎn)品,特色不夠突出,農(nóng)莊及產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重;二是上級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)扶持休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目較少;三是農(nóng)莊和農(nóng)園自我包裝宣傳推介力度不夠;四是農(nóng)莊的開(kāi)發(fā)和建設(shè)與現(xiàn)有政策規(guī)定出現(xiàn)不一致現(xiàn)象,尤其是休閑觀光農(nóng)業(yè)必要的附屬設(shè)施建設(shè)矛盾突出,在一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3 對(duì)策
浦口區(qū)將以全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)的成功創(chuàng)建為契機(jī),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以滿(mǎn)足居民休閑消費(fèi)需求為導(dǎo)向,以規(guī)范提升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),充分利用區(qū)域內(nèi)的山水資源、人文景觀、鄉(xiāng)村文化資源,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速健康發(fā)展。到2020年,全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)接待游客人數(shù)365萬(wàn)人次,年遞增11.9%,綜合收入達(dá)8.67億元,年遞增3.5%;新建市級(jí)農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)村2個(gè),新增農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)60戶(hù);申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)和省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)3個(gè)。
3.1 確立方針,正確引導(dǎo)
一是結(jié)合實(shí)際,確立重點(diǎn)。結(jié)合現(xiàn)有條件,以延伸現(xiàn)有休閑觀光景點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè);結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的區(qū)域環(huán)境美化,增加休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)容;結(jié)合農(nóng)業(yè)科技園區(qū),拓展園區(qū)功能布局,發(fā)展成為科普基地和觀光休閑景點(diǎn);結(jié)合名人名居名藝名產(chǎn)和民俗文化的弘揚(yáng),豐富休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。二是因地制宜,逐步推進(jìn)。根據(jù)各地自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步推進(jìn),重點(diǎn)進(jìn)行示范引導(dǎo),避免盲目開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)和破壞性開(kāi)發(fā),走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路。三是政府引導(dǎo),多方融資。政府只對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公益產(chǎn)業(yè)實(shí)行資金補(bǔ)助,主要通過(guò)政策進(jìn)行引導(dǎo),鼓勵(lì)民間多方投資。創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制,形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方支持、充滿(mǎn)活力的發(fā)展格局。
3.2 落實(shí)規(guī)劃,推進(jìn)良性發(fā)展
著力推進(jìn)《浦口區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃(2016―2025年)》的實(shí)施,一是主動(dòng)對(duì)接江北新區(qū)大發(fā)展契機(jī)乘勢(shì)而為,重點(diǎn)在山南山北的街道進(jìn)一步完善生產(chǎn)、生態(tài)、生活功能布局,成為“市民休閑、農(nóng)民賺錢(qián)、城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);二是在加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和滁河風(fēng)光帶建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)下,把沿滁街道的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體單位的分布、布局、交通串聯(lián)、景點(diǎn)設(shè)計(jì)等融入?yún)^(qū)美麗鄉(xiāng)村與滁河風(fēng)光帶建設(shè)發(fā)展中去,打破目前相對(duì)割裂、分離的狀態(tài),整合全區(qū)農(nóng)業(yè)旅游資源,在扮靚滁河沿岸的同時(shí),使得休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相得益彰、相互增色;三是以開(kāi)展村莊環(huán)境整治為抓手,著力打造美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與村莊環(huán)境整治相結(jié)合,堅(jiān)持分類(lèi)整治、突出重點(diǎn),發(fā)動(dòng)群眾共建共享,同步拓展觀光、休閑功能,重點(diǎn)對(duì)有文化、可旅游的村莊進(jìn)行包裝塑造,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游,建設(shè)農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)村,帶動(dòng)形成一批集生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)、體驗(yàn)于一體的新型村莊。
3.3 突出特色,提升檔次水平
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)力求展示最具特色的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)成果,注重農(nóng)莊、農(nóng)園、農(nóng)家樂(lè)以及美麗鄉(xiāng)村“珍珠村”的特色化,堅(jiān)持差異性發(fā)展,設(shè)計(jì)出富有創(chuàng)意,具有多種類(lèi)型、風(fēng)格的參與性活動(dòng)和產(chǎn)品,以滿(mǎn)足不同游客的需求。一是提升“茶文化、荷文化”產(chǎn)業(yè)園內(nèi)涵,重點(diǎn)打造九華茶文化園基地、聯(lián)合荷文化基地等建設(shè),拓展觀光休驗(yàn)和認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)等功能;二是進(jìn)一步提高漁業(yè)精品園水平,重點(diǎn)打造永寧三合圩、星甸后圩現(xiàn)代漁業(yè)精品園區(qū)和麗銘農(nóng)莊、強(qiáng)蕾農(nóng)莊的休閑漁業(yè);三是做響農(nóng)業(yè)嘉年華品牌,重點(diǎn)打造雨發(fā)生態(tài)園農(nóng)業(yè)嘉年華主題園建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游深度融合;四是壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打造林大、麥浦、中德、格冠等生態(tài)園建設(shè),通過(guò)注入“休閑”功能,打造兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、科普教育、農(nóng)事體驗(yàn)、餐飲度假等功能相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū);五是全力打造“十顆珍珠”美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)民幸福家園。遵循“生態(tài)美村、改造靚村、旅游興村”的思路,將“十顆珍珠”打造與村莊環(huán)境整治、農(nóng)村土地綜合整治、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)休閑旅游等有機(jī)結(jié)合,形成“一村一品”“一村一花”“一戶(hù)一特”。突出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),為游客特別提供度假休憩、游樂(lè)、體驗(yàn)、就餐、住宿等服務(wù)內(nèi)容,滿(mǎn)足游客回歸自然、享受寧?kù)o安逸的田園生活的需求。
3.4 強(qiáng)化扶持,典型引導(dǎo)
一是保證休閑農(nóng)業(yè)用地。吸引“三資”開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè),按照“多予、少取、放活”的方,休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn)租用農(nóng)戶(hù)土地,也可以農(nóng)戶(hù)用承包地參與入股,采取保底分紅、定額分工、按股分紅等多種方式,增加農(nóng)民土地收益。二是對(duì)旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行稅收優(yōu)惠。對(duì)已營(yíng)業(yè)的旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù),經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核準(zhǔn),積極實(shí)行最優(yōu)惠征收政策。三是加大財(cái)政對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的投入。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以民間的現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)和民間投資為主體,加大財(cái)政支持力度。在財(cái)政資金的引導(dǎo)下,以社會(huì)投入為主進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)浦口區(qū)休閑農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。
3.5 加大力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)所的路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立明晰的路標(biāo)指示和完備的停車(chē)場(chǎng)。參照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),改善住宿、餐飲、娛樂(lè)、垃圾污水無(wú)害化處理等服務(wù)設(shè)施,使休閑場(chǎng)所的衛(wèi)生條件達(dá)到公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)垃圾凈化、環(huán)境美化、村容綠化。加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件建設(shè),在動(dòng)植物新品種引進(jìn)、現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)示范、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等方面加大建設(shè)力度,為拓展農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)造條件,使消費(fèi)者“乘興而來(lái)、放心休閑、滿(mǎn)意而歸”。
3.6 擴(kuò)大宣傳,規(guī)范發(fā)展
為擴(kuò)大游客市場(chǎng),休閑農(nóng)業(yè)旅游地要增加營(yíng)銷(xiāo)投入。利用各種宣傳媒體,如網(wǎng)站、微信、微博、廣播、電視、報(bào)紙等進(jìn)行宣傳促銷(xiāo)。利用節(jié)慶假日和舉辦展會(huì)、推介會(huì)等活動(dòng)進(jìn)行宣傳。打造一批有影響的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌和節(jié)慶活動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)影響力、社會(huì)認(rèn)知度和產(chǎn)品知名度,引領(lǐng)休閑消費(fèi)熱點(diǎn)的形成,提高浦口區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。加強(qiáng)與旅行社的合作,與周邊景點(diǎn)、景區(qū)相結(jié)合,擴(kuò)大旅游市場(chǎng),以吸引更多的游客。高度重視飲食衛(wèi)生、公共安全、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)等公共利益,通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理、培育品牌、引導(dǎo)行業(yè)自律等多種方式,規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。注重提高從業(yè)人員的素質(zhì),加強(qiáng)培訓(xùn),提高員工技能和服務(wù)意識(shí),并通過(guò)各種激勵(lì)手段帶動(dòng)員工服務(wù)水平跟上休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 王樹(shù)進(jìn),陳宇峰.我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間相關(guān)性及影響因素研究[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2013(9):38-45.
中圖分類(lèi)號(hào):F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150501187
近年來(lái),隨著人民群眾物質(zhì)生活的不斷提高,人民群眾的旅游消費(fèi)能力隨之不斷加強(qiáng),出游觀念也發(fā)生了改變,越來(lái)越多的人從城市走向農(nóng)村,特別是來(lái)到了水庫(kù)庫(kù)區(qū)周邊進(jìn)行生態(tài)休閑旅游,這極大的促進(jìn)了庫(kù)區(qū)周邊農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),使農(nóng)民增加了收入。楊安鎮(zhèn)水庫(kù)周邊生態(tài)資源豐富,發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)日漸成熟。
1 背景和動(dòng)因
楊安鎮(zhèn)水庫(kù)坐落于樂(lè)陵市城區(qū)南6km的楊安鎮(zhèn)與寨頭堡2鄉(xiāng)交界處,西側(cè)毗鄰濟(jì)鹽公路(省道248線濟(jì)南―樂(lè)陵段),占地333.5hm2,庫(kù)容1880萬(wàn)m?,主要包括飲水、圍壩、入庫(kù)泵站、湖心島、生態(tài)區(qū)和輸變電等工程,總投資3.2億元。大壩長(zhǎng)6.2km,壩高9.45m,是樂(lè)陵城鎮(zhèn)用水和村通自來(lái)水的水源工程,2006年6月啟動(dòng),2008年7月竣工蓄水。水庫(kù)的建成結(jié)束樂(lè)陵市人民長(zhǎng)期飲用高氟、高碘水的歷史問(wèn)題,緩解水資源緊缺的矛盾,是樂(lè)陵市城鄉(xiāng)供水最主要的水源地,對(duì)樂(lè)陵人民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。楊安鎮(zhèn)水庫(kù)庫(kù)區(qū)現(xiàn)有16個(gè)庫(kù)區(qū)村,2287戶(hù),8034人,主要分布在楊安鎮(zhèn)與寨頭堡2鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
楊安鎮(zhèn)水庫(kù)從建設(shè)以來(lái),得到了省市各級(jí)部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一系列的優(yōu)惠政策,幫助庫(kù)區(qū)群眾脫貧致富,取得了一定的成績(jī)。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,為庫(kù)區(qū)村民謀劃好、發(fā)展好新的創(chuàng)收增長(zhǎng)點(diǎn),又成為擺在我們面前的一道難題?,F(xiàn)階段,楊安鎮(zhèn)水庫(kù)庫(kù)區(qū)存在的問(wèn)題是:農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力少,留在村里的大多為老人婦女孩子,以家庭為單位的農(nóng)耕方式,導(dǎo)致耕地產(chǎn)出少,收入低;農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難。村民自身文化素質(zhì)低,鎮(zhèn)村工業(yè)化程度低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)崗位不足,吸納富余勞動(dòng)力有限;庫(kù)區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)底子薄、負(fù)債多,沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)積累,難以依靠村集體為村民增產(chǎn)增收;庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。部分灌溉設(shè)施老化、損毀嚴(yán)重。各村道路都有不同程度的損壞,交通不暢制約著庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些都成為了庫(kù)區(qū)群眾增產(chǎn)增收的攔路虎。因此,培植庫(kù)區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)勢(shì)在必行。
楊安鎮(zhèn)水庫(kù)庫(kù)區(qū)發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè),依據(jù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),進(jìn)行探索性養(yǎng)殖、種植,開(kāi)拓出高品質(zhì)休閑旅游景區(qū)與農(nóng)業(yè)休閑旅游相結(jié)合的發(fā)展新思路,充分利用豐富的水資源,在人性化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的思想指導(dǎo)下,將庫(kù)區(qū)建設(shè)成為集經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益為一體的多贏化庫(kù)區(qū)。
2 庫(kù)區(qū)發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)及前景
2.1 資源優(yōu)勢(shì)
樂(lè)陵市歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,境內(nèi)有五里冢和惠王冢遺址。樂(lè)陵市被國(guó)家命名為“中國(guó)金絲小棗之鄉(xiāng)”,3.335萬(wàn)hm2千年棗樹(shù)森林游覽區(qū)被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。躍馬河風(fēng)景區(qū)獲評(píng)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。
2009年10月,楊安鎮(zhèn)水庫(kù)榮獲“AAA級(jí)國(guó)家旅游風(fēng)景區(qū)”稱(chēng)號(hào);2010年被評(píng)為山東省第七屆水利風(fēng)景區(qū)。楊安鎮(zhèn)水庫(kù)景觀包括入口廣場(chǎng)、噴泉、垂釣園、五龍柱雕塑、假山、荷塘、露天浴場(chǎng)、碧霞書(shū)苑等,風(fēng)景區(qū)遍植櫻花、玫瑰、月季、金銀花、枸杞、紫葉李、國(guó)槐、冬青、黑松等觀賞林木。
2.2 地理優(yōu)勢(shì)
樂(lè)陵市位于山東省西北部、冀魯交界處,北臨天津?yàn)I海新區(qū),東依山東半島城市群,地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與山東半島制造業(yè)基地(半島城市群)結(jié)合部,北京、天津、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)脈的中心位置,是山東省的北大門(mén)和主要進(jìn)京門(mén)戶(hù),素有“齊燕要塞”、“魯冀樞紐”之稱(chēng)。境內(nèi)有省級(jí)公路4條,干線公路19條,分別與京滬鐵路、京福高速、天津港、黃驊港、濟(jì)南機(jī)場(chǎng)相接。德濱高速、濟(jì)樂(lè)高速及正在建設(shè)中的德龍煙鐵路,均從樂(lè)陵穿境而過(guò),可實(shí)現(xiàn)“1小時(shí)到濟(jì),2小時(shí)達(dá)津,3小時(shí)抵京”。楊安鎮(zhèn)水庫(kù)北側(cè)3km處即是德濱高速(德州―濱州)公路入口,交通便捷。
2.3 基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
從2008年開(kāi)始,根據(jù)上級(jí)批復(fù)的楊安鎮(zhèn)水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持項(xiàng)目規(guī)劃,完成了各種溝道清淤、水工建筑物、節(jié)水灌溉、特色種植、生產(chǎn)用電、技術(shù)培訓(xùn)、安全飲水主管網(wǎng)連接、新建道路、農(nóng)村農(nóng)業(yè)電網(wǎng)改造等工程。使庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了明顯改善,庫(kù)區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善,為今后發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。
2.4 政策優(yōu)勢(shì)
楊安鎮(zhèn)水庫(kù)庫(kù)區(qū)發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè),符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。符合樂(lè)陵市黨委政府加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路,興辦生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,把農(nóng)業(yè)資源變?yōu)檗r(nóng)業(yè)資本,把單純的農(nóng)作物生產(chǎn)向休閑服務(wù)等領(lǐng)域延伸,實(shí)現(xiàn)3次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加農(nóng)業(yè)附加值。
2.5 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
樂(lè)陵市及周邊縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高,消費(fèi)支出特別是旅游支出也大幅提高,廣大群眾也迫切需要有一個(gè)觀光休閑的場(chǎng)所來(lái)滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。
3 庫(kù)區(qū)發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及下步的發(fā)展途徑
自從2008年開(kāi)始,庫(kù)區(qū)利用現(xiàn)有資源建成集游覽、垂釣、休閑一體的休閑景區(qū),突破經(jīng)營(yíng)單一模式,吸引客源,以服務(wù)創(chuàng)造效益;實(shí)施長(zhǎng)效結(jié)合,休閑與游玩相結(jié)合的方式,實(shí)施了生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)創(chuàng)收工程,獲得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,取得了階段性的成績(jī)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,仍處于起步階段,還存在著許多急需解決的問(wèn)題。諸如面臨著規(guī)劃論證不夠深入全面、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)、對(duì)農(nóng)村合作社的扶持力度不足、不重視品牌效應(yīng)、宣傳力度不足等問(wèn)題。今后,應(yīng)結(jié)合楊安鎮(zhèn)水庫(kù)庫(kù)區(qū)實(shí)際情況,逐步完善各項(xiàng)惠農(nóng)政策措施和服務(wù)機(jī)制,確保楊安鎮(zhèn)水庫(kù)庫(kù)區(qū)生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展,確保農(nóng)民增收。
加強(qiáng)庫(kù)區(qū)生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃的深入性、全面性,謀劃好庫(kù)區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在2009年樂(lè)陵市委、市政府委托南京市農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,2014年委托淄博知名設(shè)計(jì)院專(zhuān)業(yè)人員對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行更加深入全面的規(guī)劃設(shè)計(jì)。進(jìn)一步豐富庫(kù)區(qū)內(nèi)容,提升旅游品味和經(jīng)濟(jì)效益。庫(kù)區(qū)規(guī)劃以楊安鎮(zhèn)水庫(kù)為中心,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,在庫(kù)區(qū)擬開(kāi)發(fā)建設(shè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技示范、水利建設(shè)、旅游觀光、文化體驗(yàn)于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。
以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善基礎(chǔ)設(shè)施,努力營(yíng)造生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)良性發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,完善硬設(shè)施,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備支撐。積極整合農(nóng)業(yè)、水利、交通、旅游、媒體等有關(guān)部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì),加大項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村的包幫力度。通過(guò)水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持項(xiàng)目規(guī)劃,改善庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,改善庫(kù)區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。將交通道路建設(shè)作為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)村村通、路路通、田田通,庫(kù)區(qū)的生活、生產(chǎn)路全部硬化,這將極大地改善了庫(kù)區(qū)的交通和生產(chǎn)條件,為村民致富打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以農(nóng)民合作社為主導(dǎo),積極構(gòu)建高品質(zhì)生態(tài)休閑園區(qū),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)龍頭企業(yè)的核心作用,把農(nóng)戶(hù)聯(lián)合起來(lái),做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成規(guī)模效益。目前,一個(gè)經(jīng)濟(jì)林木培育合作社正在申報(bào)中。
積極申報(bào)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。在對(duì)庫(kù)區(qū)提質(zhì)增效上下功夫,擴(kuò)大庫(kù)區(qū)品牌影響力、知名度,促進(jìn)庫(kù)區(qū)群眾增收。
突出特色,廣泛宣傳庫(kù)區(qū)生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)。政府下力氣加大庫(kù)區(qū)的宣傳力度,既可利用報(bào)紙電視等傳統(tǒng)媒體,也可采用微信、博客、拍攝微電影等新興媒體來(lái)宣傳庫(kù)區(qū)旅游。通過(guò)宣傳可以進(jìn)一步突出庫(kù)區(qū)特色,提高庫(kù)區(qū)的知名度,吸引本地及外地游客觀光旅游。
4 結(jié) 語(yǔ)
加快楊安鎮(zhèn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,保障庫(kù)區(qū)農(nóng)民增收是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程,必須依靠科學(xué)有效的政策支撐,足量的人力物力投入,堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和廣大的庫(kù)區(qū)干部群眾艱苦卓絕的奮斗努力,才能實(shí)現(xiàn)。要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,在為庫(kù)區(qū)群眾增收提質(zhì)增效上下功夫,同心協(xié)力發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè),這對(duì)于拓展庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、豐富城鄉(xiāng)居民休閑方式、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展等都具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
中圖分類(lèi)號(hào):F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5312(2015)09-0277-01
一、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的概況
1.經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,使城市居民人均收入增加,生活水平不斷提高。2005年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)10493元。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為36.7% 。這為觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了物質(zhì)條件和市場(chǎng)機(jī)會(huì)。同時(shí),人們生活方式和消費(fèi)觀念也隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)生變化,從基本生活條件轉(zhuǎn)向觀光、休閑、度假、旅游的新需求。
2.城市化進(jìn)程加快。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使城市化速度的大大加快。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè),到2020年,全國(guó)100萬(wàn)人以上的城市數(shù)量將超過(guò)100座,50萬(wàn)人以上的城市數(shù)量將超過(guò)200座。城市化進(jìn)程的加快,城市人口的增加為觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠的客源保證。
城市居民消費(fèi)傾向?qū)⒅鸩睫D(zhuǎn)向物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)的多樣化、高級(jí)化和個(gè)性化,而且這一消費(fèi)群體會(huì)越來(lái)越大。生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,居民生活水平大幅改善,居民的消費(fèi)能力與消費(fèi)層次也大大提高,觀光農(nóng)業(yè)就成為了城市居民新型的消費(fèi)方式。
3.新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。我國(guó)“十一五”規(guī)劃提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就是要以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)改變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村落后面貌。京山縣近年來(lái),休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定成效,然而由于多方面的原因,觀光旅游的發(fā)展和周邊地區(qū)相比,明顯落后,既沒(méi)有形成知名品牌,也沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。研究荊州市觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展,找出存在的主要問(wèn)題,找準(zhǔn)發(fā)展的對(duì)策,對(duì)于促進(jìn)京山縣觀光農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展有著十分重要的意義。
二、新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)的相互關(guān)系
1.觀光農(nóng)業(yè)的態(tài)勢(shì)。觀光農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè),在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)人為的設(shè)計(jì)策劃,從而具有特殊的旅游服務(wù)功能,成為農(nóng)旅合的結(jié)新型農(nóng)業(yè)形態(tài)。
京山縣發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)必須立足現(xiàn)有的資源,利用農(nóng)村自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、民俗風(fēng)情、農(nóng)村文化、村落古鎮(zhèn)等旅游資源,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì),為游客提供觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、娛樂(lè)、健身等多項(xiàng)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。
2.加強(qiáng)城市與農(nóng)村的互動(dòng)聯(lián)系。通過(guò)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),吸引大量城市游客到農(nóng)村去觀光旅游,城市游客把現(xiàn)代化城市的信息輻射到農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民在觀念、文化、信息等方面的交流,加快城鄉(xiāng)人口、信息、物質(zhì)、資金、科技的相互流動(dòng),提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化、觀念的相互滲透、相互融合,共同發(fā)展。
京山縣發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)必須以休閑、互動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)休閑消費(fèi)將更注重文化內(nèi)涵的獲得和精神的滿(mǎn)足的發(fā)展趨勢(shì),創(chuàng)辦出豐富多彩的社會(huì)文化體驗(yàn)等休閑項(xiàng)目。
3.對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源的整合。根據(jù)京山縣當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和旅游資源進(jìn)行分析和整合,京山縣現(xiàn)有的交通設(shè)施和旅游接待能力等資源進(jìn)行全面的整合,打造出科技種植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游休閑為一體,全國(guó)第一個(gè)無(wú)農(nóng)藥生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
三、京山縣觀光旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展特征和策略
通過(guò)對(duì)京山縣全面的調(diào)查,綜合分析自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的情況,摸清京山縣的區(qū)位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等資源條件,以觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,為京山縣觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇和布局優(yōu)化研究提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
京山縣開(kāi)發(fā)選點(diǎn)原則:(1)區(qū)位良好、景觀多樣、環(huán)境優(yōu)越;(2)規(guī)劃建設(shè)原則:城鄉(xiāng)互惠、逐層推進(jìn)、打造品牌;(3)可持續(xù)發(fā)展原則:綜合管理、生態(tài)運(yùn)做、創(chuàng)新開(kāi)發(fā);(4)資源效益互補(bǔ)性原則。把資源與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的相互補(bǔ)又統(tǒng)一。
四、京山縣觀光農(nóng)業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的作用和意義
1.調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)業(yè)功能,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。京山縣觀光農(nóng)業(yè)已成為這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),并帶動(dòng)與之相關(guān)的餐飲、娛樂(lè)、交通、商業(yè)等服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,從而改變了鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主的經(jīng)濟(jì)格局。
2.創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),增加經(jīng)濟(jì)收入。觀光農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)投入少、收益高、勞動(dòng)容量大的農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè),有利于挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,開(kāi)拓非農(nóng)業(yè)增收渠道。同時(shí)可以把農(nóng)村閑置的勞動(dòng)力進(jìn)行優(yōu)化配置,解決就業(yè)問(wèn)題。
3.加速農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)給農(nóng)民帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在很大程度上推動(dòng)了農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。由于觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展,各級(jí)政府都加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,農(nóng)村也采用集體出資或個(gè)人投資的方式改善基礎(chǔ)設(shè)施。這些措施使一些村子的道路、通訊、供電、供水、垃圾處理、電視接收等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯的改善。
參考文獻(xiàn):
(一)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
休閑農(nóng)業(yè)在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)視野下,發(fā)展取得了一定的成效。近些年隨著旅游業(yè)的發(fā)展與壯大,旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)積極與旅游集團(tuán)合作,兩者合作共創(chuàng)佳績(jī),這種合作的方式,不僅提升了旅游業(yè)的業(yè)績(jī),也開(kāi)辟了休閑農(nóng)業(yè)旅游路線[4]。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在2014年1月,福建省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣達(dá)到24個(gè),同期增長(zhǎng)了5個(gè),在良好的發(fā)展趨勢(shì)下,福建省加大投資力度,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。在休閑農(nóng)業(yè)的類(lèi)型上,從全國(guó)整體休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方向上來(lái)看,休閑農(nóng)業(yè)逐漸向規(guī)模化與多元化方向發(fā)展,轉(zhuǎn)變了從傳統(tǒng)單一的發(fā)展模式。當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展類(lèi)型包括,觀光果林,體驗(yàn)式漁業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)采摘(收獲)、民俗文化休閑體驗(yàn)、體驗(yàn)式茶業(yè)等多種類(lèi)型。
(二)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
休閑農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展背景下,也存在著較多的問(wèn)題。其中包括休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展不合理,眾多農(nóng)業(yè)資源利用呈現(xiàn)不合理狀況。在當(dāng)前的休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)活動(dòng)中,各項(xiàng)項(xiàng)目的展開(kāi)方式仍然采用傳統(tǒng)的方式,“農(nóng)家樂(lè)”等活動(dòng)難以得到創(chuàng)新,致使旅游資源浪費(fèi),休閑旅游在發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)將會(huì)出現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的狀況。休閑旅游脫離農(nóng)業(yè)文化。農(nóng)業(yè)發(fā)展依附于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與勞作,在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)活動(dòng)之中,逐漸形成眾多農(nóng)業(yè)文化,例如傳統(tǒng)的采茶歌,之所以農(nóng)業(yè)艱苦的生產(chǎn)體驗(yàn)得到眾多群眾的喜愛(ài),其主要原因就在于農(nóng)業(yè)文化的依托,在農(nóng)業(yè)文化的渲染下,休閑農(nóng)業(yè)才得以發(fā)展與壯大。但是從當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,休閑旅游脫離了農(nóng)業(yè)文化,各項(xiàng)休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)并未體現(xiàn)出地方特色,對(duì)于農(nóng)業(yè)文化發(fā)掘力度仍顯不足[5]。休閑服務(wù)水平難以達(dá)到實(shí)際需求。市場(chǎng)需求作為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而休閑農(nóng)業(yè)作為服務(wù)行業(yè),服務(wù)質(zhì)量起著重要的作用。消費(fèi)者前來(lái)消費(fèi),一方面希望得到質(zhì)量較好的服務(wù),一方面希望在實(shí)際的體驗(yàn)中得到人生與生活的領(lǐng)悟。但從當(dāng)前的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)看,農(nóng)業(yè)本屬于第一產(chǎn)業(yè),而休閑農(nóng)業(yè)則偏向于第三產(chǎn)業(yè),在這種跨維度上的轉(zhuǎn)型中,農(nóng)民的素質(zhì)并未得到及時(shí)的轉(zhuǎn)型,即使農(nóng)民自身具備樸實(shí)祥和的形象,但是對(duì)于服務(wù)行業(yè),與服務(wù)相關(guān)知識(shí),農(nóng)民仍然處于欠缺的狀態(tài),因此導(dǎo)致當(dāng)前休閑服務(wù)水平難以達(dá)到實(shí)際顧客的需求。
二、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)視野下休閑農(nóng)業(yè)提升途徑
體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)視野下休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出的相關(guān)問(wèn)題不可忽視,本文認(rèn)為想要提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑,需從幾下幾方面著手。
(一)統(tǒng)籌全局,合理規(guī)劃
在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)視野下,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出疲軟的狀況,基于此,應(yīng)著手于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,查找當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,切實(shí)分析其原因,統(tǒng)籌全局工作,之后對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。在當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)中,不難發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與其相關(guān)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)之間存在著密切的關(guān)系,因此一旦出現(xiàn)規(guī)劃不合理的問(wèn)題,將會(huì)牽扯至當(dāng)?shù)卣麄€(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正所謂牽一發(fā)而動(dòng)全身,將休閑農(nóng)業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相結(jié)合,在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程之中,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),正式休閑農(nóng)業(yè)發(fā)揮的地位,統(tǒng)籌全局,運(yùn)營(yíng)周邊城市發(fā)展帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)步,在政府國(guó)際的大力支持下,合理利用當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)農(nóng)業(yè)資源,創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)。改變傳統(tǒng)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目,為游客提供更加舒適的體驗(yàn),例如可根據(jù)游客情況,在農(nóng)家樂(lè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合游戲的方式,將游客進(jìn)行分組,設(shè)置多個(gè)游戲環(huán)節(jié),讓游客既可體驗(yàn)到農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,還可在勞動(dòng)中,體驗(yàn)游戲的樂(lè)趣。還可利用周邊旅游資源,建設(shè)相關(guān)的旅游景點(diǎn),例如可組織游客到周邊鄉(xiāng)下、森林、湖泊等地進(jìn)行旅游,增加相關(guān)的旅游項(xiàng)目,為游客更好的體驗(yàn)自然生活。但在開(kāi)發(fā)相關(guān)旅游項(xiàng)目的過(guò)程之中,要注重對(duì)環(huán)境和生態(tài)的保護(hù),可持續(xù)性的開(kāi)發(fā),在享受自然資源回饋的基礎(chǔ)上,保護(hù)和愛(ài)護(hù)自然。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化建設(shè)
農(nóng)業(yè)文化是農(nóng)業(yè)在千百年遷徙與演變過(guò)程中凝結(jié)的智慧結(jié)晶,因此對(duì)于農(nóng)業(yè)文化的建設(shè)與開(kāi)發(fā),可幫助休閑農(nóng)業(yè)提升其發(fā)展績(jī)效,扭轉(zhuǎn)其發(fā)展困境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化建設(shè)需著手于農(nóng)業(yè)文化的特征,打造當(dāng)?shù)靥赜形幕奶厣?。在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)視野下,充分挖掘特色農(nóng)耕文化,在進(jìn)行農(nóng)耕文化建設(shè)過(guò)程中,可進(jìn)行相關(guān)充農(nóng)耕景觀建設(shè),例如農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)培育園,明確各個(gè)農(nóng)耕景觀的作用,并對(duì)其中的農(nóng)業(yè)文化進(jìn)行接受[6]。例如轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品,有些城鄉(xiāng)人士雖聽(tīng)聞過(guò)轉(zhuǎn)基因,但并未真正了解,因此可在觀光中進(jìn)行講解,讓人們了解到轉(zhuǎn)基因食品的功效,轉(zhuǎn)變對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品的看法。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中,要注重保護(hù)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)文化。例如采茶文化,中國(guó)茶文化博大精深,在茶中可領(lǐng)略人生與感悟人生,而采摘茶時(shí),也體現(xiàn)著一定的茶文化,例如采茶對(duì)于時(shí)間的要求,不同茶種對(duì)于茶嫩芽的要求與采摘手法也不同,在采茶中,一些民族要舉行相關(guān)的活動(dòng)準(zhǔn)備,如服裝準(zhǔn)備、采摘工具準(zhǔn)備等。這些活動(dòng)準(zhǔn)備中,各項(xiàng)項(xiàng)目的都是人們智慧的結(jié)晶,應(yīng)充分保護(hù)這些特色的民俗農(nóng)業(yè)文化,與此同時(shí),在建設(shè)文化時(shí),也可利用周邊城市,建立產(chǎn)業(yè)群效應(yīng),培育自身休閑農(nóng)業(yè)品牌,以便于擴(kuò)大當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)知名度,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。
(三)定位于市場(chǎng)需求,提升服務(wù)水平
市場(chǎng)需求作為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo),對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)視野下,休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)積極定位于市場(chǎng)需求,轉(zhuǎn)變其自身發(fā)展中的不足之處,在發(fā)展過(guò)程之中尤其注重提升休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平。休閑農(nóng)業(yè)在規(guī)模化發(fā)展中,需做好相關(guān)人員的培訓(xùn),提升自身的服務(wù)水平。即使為小型農(nóng)家樂(lè)品牌其相關(guān)的經(jīng)營(yíng)人員也需進(jìn)行服務(wù)教育,讓顧客體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)生活,并非自租旅游,應(yīng)在游客觀光或體驗(yàn)過(guò)程之中,做好相關(guān)介紹與幫助工作。在當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的背景下,很多負(fù)面旅游信息屢見(jiàn)不鮮,對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō),亦是一個(gè)巨大考驗(yàn),而分析其核心問(wèn)題完全可以將其歸類(lèi)至服務(wù)領(lǐng)域范圍當(dāng)中,因此休閑農(nóng)業(yè)旅游要想得到有效發(fā)展,重要的手段便是全面明確市場(chǎng)需求定位,全面提高服務(wù)水平。尤其著重注意兒童與老人的安全問(wèn)題,在采摘的過(guò)程之中防止兒童與老人受傷,也是休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)管理人員的責(zé)任與義務(wù),讓游客既體驗(yàn)到回歸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的樂(lè)趣,也需讓游客感受到現(xiàn)代化的生活體驗(yàn),以便于在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)視野下,更好的提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展條例,休閑農(nóng)場(chǎng)是“經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)之場(chǎng)地”,指農(nóng)場(chǎng)主人運(yùn)用農(nóng)場(chǎng)環(huán)境或農(nóng)業(yè)活動(dòng)等資源,提供以農(nóng)業(yè)為主題的旅游產(chǎn)品及接待服務(wù)[1]。陳昭郎(1996)提出休閑農(nóng)場(chǎng)應(yīng)綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)業(yè)之特性,具備游憩、教育、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保及醫(yī)療功能[2]。休閑農(nóng)場(chǎng)蘊(yùn)涵臺(tái)灣鄉(xiāng)土特色,鄭健雄(2002)認(rèn)為此類(lèi)鄉(xiāng)土性餐旅服務(wù)業(yè)具有鄉(xiāng)土教育、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、生態(tài)與文化等觀光農(nóng)業(yè)的意涵[3]。郭笙如(2012)在對(duì)消費(fèi)者選擇休閑農(nóng)場(chǎng)之消費(fèi)價(jià)值的研究中指出“休閑農(nóng)場(chǎng)要素包括運(yùn)作中之農(nóng)場(chǎng)環(huán)境、農(nóng)業(yè)活動(dòng)、觀光旅游活動(dòng)、接待設(shè)施”[4],意指休閑農(nóng)場(chǎng)依托于農(nóng)業(yè)與觀光,即休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是指農(nóng)場(chǎng)主人運(yùn)用農(nóng)場(chǎng)環(huán)境或農(nóng)業(yè)活動(dòng)等資源,提供以農(nóng)業(yè)為主題的接待服務(wù),是一種以農(nóng)村、農(nóng)民與農(nóng)業(yè)為根本,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工及服務(wù)的休閑生活產(chǎn)業(yè)[5]。由此可將休閑農(nóng)場(chǎng)定義為“以田園景觀、自然生態(tài)環(huán)境及農(nóng)村生活為資源,為游客提供農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、生態(tài)教育等旅游活動(dòng)以及住宿接待設(shè)施,使之能達(dá)成休閑、學(xué)習(xí)與體驗(yàn)之目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”。作為具有傳統(tǒng)與現(xiàn)代雙重特性的產(chǎn)業(yè),休閑農(nóng)場(chǎng)與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展相輔相成。
(二)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程
臺(tái)灣地區(qū)早期以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展為主,1984年臺(tái)灣農(nóng)業(yè)事務(wù)最高機(jī)關(guān)“行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)”成立。1989年臺(tái)灣農(nóng)業(yè)委員會(huì)委托臺(tái)灣大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣學(xué)系舉辦“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會(huì)”,會(huì)議確立了“休閑農(nóng)業(yè)”名稱(chēng),并對(duì)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)定位及發(fā)展方向進(jìn)行討論。在20世紀(jì)90年代間,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)委員會(huì)大力推動(dòng)并督導(dǎo)臺(tái)灣地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,頒布并施行了一系列相關(guān)制度:《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃(1990)》、《休閑農(nóng)業(yè)管理辦法(1992)》、《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法(1996)》、《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展辦法(1999)》等。其中,1990年農(nóng)委會(huì)開(kāi)始推動(dòng)“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”的概念,并于1996年公布的《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法》將“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”與“休閑農(nóng)場(chǎng)”做出了區(qū)分:休閑農(nóng)業(yè)區(qū)是指為供休閑農(nóng)業(yè)使用的地區(qū);休閑農(nóng)場(chǎng)則是指經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)的場(chǎng)地[6]。1998年臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)成立,成為第一個(gè)以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)為宗旨的非營(yíng)利組織,至今已吸納200家會(huì)員農(nóng)場(chǎng)。
臺(tái)灣加入世界貿(mào)易組織后,為適應(yīng)其所帶來(lái)的沖擊,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)委員會(huì)將永續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重要農(nóng)業(yè)政策,提倡農(nóng)業(yè)精致化,從早期的“三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)并存”邁向“四生(生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生命)共榮”,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型向休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)政府實(shí)行周休二日制,鼓勵(lì)民眾從事休閑旅游活動(dòng),帶動(dòng)地方休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游發(fā)展。2003年學(xué)術(shù)界成立臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì),協(xié)助臺(tái)灣農(nóng)業(yè)委員會(huì)制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)政策。之后臺(tái)灣農(nóng)業(yè)委員會(huì)設(shè)立休閑產(chǎn)業(yè)科,加強(qiáng)休閑產(chǎn)業(yè)人力資源管理與開(kāi)發(fā),提高臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平,大力發(fā)展國(guó)際旅游市場(chǎng)。2009年休閑農(nóng)業(yè)被納入精致農(nóng)業(yè)健康卓越方案,成為臺(tái)灣地區(qū)六大新興產(chǎn)業(yè),以樂(lè)活農(nóng)業(yè)作為發(fā)展主軸,打造新概念的休閑農(nóng)場(chǎng)旅游產(chǎn)品。至2010年底,臺(tái)灣地區(qū)從事休閑農(nóng)業(yè)者總數(shù)達(dá)到1,971家,其中17.7%為休閑農(nóng)場(chǎng),在此基礎(chǔ)上,臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)推行“休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)品質(zhì)認(rèn)證制度”,為休閑農(nóng)場(chǎng)提升服務(wù)品質(zhì)提供標(biāo)準(zhǔn),也幫助中外游客更好地選擇休閑旅游目的地,讓旅游更有保障。
臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)歷農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、休閑農(nóng)業(yè)法制化、休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)化,列入國(guó)家重大農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,將一級(jí)農(nóng)業(yè)結(jié)合二級(jí)加工業(yè)與三級(jí)服務(wù)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。時(shí)至今日,休閑農(nóng)業(yè)已成為臺(tái)灣地區(qū)的觀光主力產(chǎn)業(yè)。
二、臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
(一) 臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)
2015年在臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)登記許可的休閑農(nóng)場(chǎng)已達(dá)314家,其中獲得休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)品質(zhì)認(rèn)證的場(chǎng)家僅有50家,占登記總數(shù)的15.9%[7]。根據(jù)臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)地圖,北臺(tái)灣與中臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)場(chǎng)分布較為密集,分別為北部69家,中部76家;東南地區(qū)農(nóng)場(chǎng)則較為分散,南部30家,東部29家。臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)以農(nóng)為本,結(jié)合農(nóng)業(yè)特色與創(chuàng)新力,發(fā)展成為獨(dú)具臺(tái)灣地區(qū)本土特色的行業(yè)。其發(fā)展特點(diǎn)主要包括以下幾點(diǎn):
1、明確“主題式”體驗(yàn)經(jīng)營(yíng)
翁廷?y(2004)在研究臺(tái)灣經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)之策略時(shí)曾指出臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)主題定位不明,“多停滯于周末擺攤促銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品的短期市場(chǎng)形態(tài),缺乏賣(mài)點(diǎn)”[8]。而隨著臺(tái)灣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展蓬勃,現(xiàn)今休閑農(nóng)場(chǎng)多采取主題式經(jīng)營(yíng),業(yè)者根據(jù)其文化背景設(shè)定農(nóng)場(chǎng)主題,為游客提供不同形態(tài)的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)。如香格里拉農(nóng)場(chǎng)的果園自由采摘、走馬瀨農(nóng)場(chǎng)的牧草料理等,游客不僅只是走馬觀花式的觀光,通過(guò)參與農(nóng)場(chǎng)生活,收獲了平日喧囂都市里無(wú)法體驗(yàn)到的經(jīng)歷。
2、差異化發(fā)揮資源特色
陳昭郎(2015)認(rèn)為“休閑農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)應(yīng)建立在充分發(fā)揮其資源特色,所謂的資源指的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村景觀、自然資源,以此為基礎(chǔ),再加入高品質(zhì)的服務(wù),這就是休閑農(nóng)場(chǎng)與其他休閑服務(wù)最需掌握的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”[9]。臺(tái)灣至今擁有的休閑農(nóng)場(chǎng)數(shù)量已超過(guò)三百有余,但卻未出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)、大打價(jià)格戰(zhàn)等市場(chǎng)秩序混亂的行為,從一定程度上說(shuō)明了各休閑農(nóng)場(chǎng)善于利用其差異化的資源特色進(jìn)行開(kāi)發(fā),并達(dá)到效益最大化。
3、著力于研發(fā)綠色產(chǎn)品
隨著生活品質(zhì)的提高,臺(tái)灣民眾對(duì)于綠色元素的需求日益遞增,除平日里采購(gòu)生活飲食原材料時(shí)增加對(duì)綠色食品的關(guān)注度,節(jié)假日出游時(shí)對(duì)于休閑農(nóng)場(chǎng)所提供的農(nóng)產(chǎn)品是否為安心食材的要求也更高了。段兆麟(2007)曾提出休閑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)致力于維護(hù)環(huán)境,提供新鮮空氣、潔凈水、無(wú)毒蔬果,設(shè)計(jì)養(yǎng)生餐飲及健身運(yùn)動(dòng),附合綠色飲食的潮流,以利游客維護(hù)身心靈的健康。因此,近幾年臺(tái)灣地區(qū)的休閑農(nóng)場(chǎng)紛紛以綠色為經(jīng)營(yíng)核心,加強(qiáng)內(nèi)部職員對(duì)綠色飲食指標(biāo)等相關(guān)政策的培訓(xùn),對(duì)外則響應(yīng)群眾對(duì)于綠色飲食與健康的追求。
(二)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)場(chǎng)類(lèi)型
臺(tái)灣地區(qū)生態(tài)資源豐富,休閑農(nóng)場(chǎng)主題各異,學(xué)術(shù)界通過(guò)分類(lèi)以呈現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)形態(tài),既有利于管理,亦可善加利用資源。鄭健雄、陳昭郎(1996)基于資源論,以休閑農(nóng)場(chǎng)的核心產(chǎn)品之自然或人為資源基礎(chǔ)為主要區(qū)隔變量,從以自然資源為基礎(chǔ)和以人文資源為基礎(chǔ)兩個(gè)角度出發(fā),將“農(nóng)”作為主要經(jīng)營(yíng)形態(tài)對(duì)臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行分類(lèi)。隨消費(fèi)者需求的多元化發(fā)展,休閑場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)形態(tài)也日漸豐富。結(jié)合臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)的資源類(lèi)型與經(jīng)營(yíng)形態(tài),主要可分為鄉(xiāng)村度假型、觀光果園型、農(nóng)牧體驗(yàn)型、生態(tài)教育型以及綜合型四類(lèi)休閑農(nóng)場(chǎng),消費(fèi)者可根據(jù)不同需求選擇欲前往觀光的農(nóng)場(chǎng)。以下將通過(guò)個(gè)案分別對(duì)不同類(lèi)型的農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行介紹。
1、鄉(xiāng)村度假型休閑農(nóng)場(chǎng):走馬瀨農(nóng)場(chǎng)
鄉(xiāng)村度假型休閑農(nóng)場(chǎng)依托鄉(xiāng)村自然景觀而建設(shè)娛樂(lè)設(shè)施,依循“三農(nóng)四生”原則呈現(xiàn)多樣化的農(nóng)村生態(tài),提供綜合性的服務(wù)與休閑場(chǎng)所。臺(tái)南縣農(nóng)會(huì)經(jīng)營(yíng)的走馬瀨農(nóng)場(chǎng)是全臺(tái)第一座休閑農(nóng)業(yè)主題樂(lè)園,占地面積120公頃,以熱帶景觀為主題,飼有超過(guò)150種畜牧與野生動(dòng)物。此外,農(nóng)場(chǎng)設(shè)置“古農(nóng)具體驗(yàn)區(qū)”,為游客提供農(nóng)耕體驗(yàn),突出了鄉(xiāng)村生活的天然性。農(nóng)場(chǎng)廣植盤(pán)古拉牧草,以牧草生產(chǎn)為主,園內(nèi)餐飲多以自種牧草為原材料進(jìn)行加工與烹飪,作為走馬瀨農(nóng)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),牧草料理為消費(fèi)者帶來(lái)了獨(dú)特的綠色享受。2013年走馬瀨農(nóng)場(chǎng)游客人數(shù)總計(jì)875,326人次[10]。
2、觀光果園型休閑農(nóng)場(chǎng):香格里拉休閑農(nóng)場(chǎng)
觀光果園型農(nóng)場(chǎng)富有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化特色與景觀,擁有多樣化的農(nóng)業(yè)資源與生產(chǎn),開(kāi)發(fā)程度較小,體驗(yàn)活動(dòng)與農(nóng)產(chǎn)資源結(jié)合良好,消費(fèi)者可在農(nóng)場(chǎng)開(kāi)放的蔬果園中嘗試采摘農(nóng)作物并享受勞動(dòng)的果實(shí)。以香格里拉休閑農(nóng)場(chǎng)為例,農(nóng)場(chǎng)位于宜蘭大元山麓海拔250米處,擁有廣袤的原生態(tài)環(huán)境,裝潢樸素。觀光果園內(nèi)依四季種植多種果樹(shù),游客可進(jìn)入園中采摘果實(shí)與野菜食用或烹調(diào)。餐飲中心提供的料理均來(lái)源于農(nóng)場(chǎng)在地食材,符合現(xiàn)今市場(chǎng)內(nèi)的綠色餐飲潮流,也滿(mǎn)足了消費(fèi)者的健康需求。
3、農(nóng)牧體驗(yàn)型休閑農(nóng)場(chǎng):清境農(nóng)場(chǎng)
農(nóng)牧體驗(yàn)型休閑農(nóng)場(chǎng)以農(nóng)牧體驗(yàn)為主要旅游產(chǎn)品,多具有較明顯的牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)文化特質(zhì),同時(shí)滿(mǎn)足游憩功能與生態(tài)保育雙重需求,在維護(hù)生物多樣性的前提下鼓勵(lì)游客參與動(dòng)物飼養(yǎng)以及延伸產(chǎn)品的生產(chǎn)制作,發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)設(shè)施休閑化的特點(diǎn),提供與眾不同的農(nóng)場(chǎng)感受。農(nóng)牧型休閑農(nóng)場(chǎng)位于臺(tái)灣中部的清境農(nóng)場(chǎng)占地共720公頃,規(guī)劃有各具風(fēng)情的六大步道,以馬牛羊畜牧為主,通過(guò)開(kāi)放蓄養(yǎng)過(guò)程參觀、銷(xiāo)售在地食材加工而成的料理,引導(dǎo)游客了解農(nóng)牧產(chǎn)業(yè),并結(jié)合園內(nèi)動(dòng)物表演,生動(dòng)地展示了畜牧農(nóng)場(chǎng)風(fēng)情與牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)特色。清境農(nóng)場(chǎng)是臺(tái)灣地區(qū)最受歡迎的休閑農(nóng)場(chǎng)之一,2013年農(nóng)場(chǎng)游客總?cè)藬?shù)為1,143.287人次,其中2月、7月及8月為游客人數(shù)最多的三個(gè)月,游客人數(shù)分別為122,607人次、124,152人次以及124,399人次[10]。
4、生態(tài)教育型休閑農(nóng)場(chǎng):福田園教育休閑農(nóng)場(chǎng)
生態(tài)教育型休閑農(nóng)場(chǎng)利用自然生態(tài)資源為游客展示自然界動(dòng)植物及昆蟲(chóng)的成長(zhǎng)歷程,多為中小學(xué)戶(hù)外教學(xué)場(chǎng)所,將豐富自然知識(shí)及參與農(nóng)業(yè)體驗(yàn)相結(jié)合,幫助入園者在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)。位于陽(yáng)明山內(nèi)的福田園教育休閑農(nóng)場(chǎng)融合農(nóng)村及生態(tài)元素,從自然、人文、科技面向提供多元化的體驗(yàn)活動(dòng),展現(xiàn)地方特色。同時(shí)提倡“以大自然為教室,請(qǐng)蟲(chóng)魚(yú)鳥(niǎo)獸、花草樹(shù)木當(dāng)老師”的理念,致力于休閑農(nóng)業(yè)概念的推廣,注重生態(tài)保育,并配置相關(guān)設(shè)備教導(dǎo)青少年將自然資源運(yùn)用于生活中,樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
5、綜合型休閑農(nóng)場(chǎng):新光兆豐休閑農(nóng)場(chǎng)
綜合型休閑農(nóng)場(chǎng)資源豐富,融合多類(lèi)休閑農(nóng)場(chǎng)特色,具有多元文化特質(zhì)。以新光兆豐休閑農(nóng)場(chǎng)為例,其坐落于花東縱谷,占地面積廣達(dá)726公頃,結(jié)合自然景觀、農(nóng)林牧生態(tài)及娛樂(lè)資源,是全臺(tái)最大的綜合型休閑農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)場(chǎng)草原廣闊,采自然放養(yǎng)式飼養(yǎng)牛只,生產(chǎn)與加工乳制品。農(nóng)場(chǎng)還分有觀光果園、可愛(ài)動(dòng)物園、沙漠植物區(qū)、歐式花園等多樣化的自然、生態(tài)與人工造景園區(qū)。此外,度假區(qū)內(nèi)以富含鈣鎂離子等健康元素的石材建造而成的溫泉區(qū)也是兆豐農(nóng)場(chǎng)的一大特點(diǎn)。園區(qū)整體規(guī)劃有序,園內(nèi)工作人員訓(xùn)練有素,并獲得休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)品質(zhì)認(rèn)證,是為臺(tái)灣地區(qū)綜合型休閑農(nóng)場(chǎng)代表。2013年前往新光兆豐休閑農(nóng)場(chǎng)的游客總?cè)藬?shù)為222,774人次,由于農(nóng)場(chǎng)客群主要為親子旅游家庭以及公司集體旅游的上班族,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)繁榮地區(qū)多集中于北部及中部,而新光兆豐農(nóng)場(chǎng)位于較偏遠(yuǎn)的東南地區(qū),加之溫泉優(yōu)勢(shì),前往該農(nóng)場(chǎng)的旅客多選擇在休假時(shí)間較長(zhǎng)的春節(jié)假日進(jìn)行旅游活動(dòng),是以農(nóng)場(chǎng)2月份游客人數(shù)最多,達(dá)37,676人次[10]。
三、臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)
臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)場(chǎng)成長(zhǎng)時(shí)間尚短,與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍面臨著一些待解決的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在四方面:其一,產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫在眉睫,產(chǎn)業(yè)化、品牌化與國(guó)際化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)較為偏重資源利用,多為獨(dú)資或合伙經(jīng)營(yíng),忽視市場(chǎng)運(yùn)作,而要實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)與國(guó)際化則不可避免要選擇產(chǎn)業(yè)化道路,形成品牌化經(jīng)營(yíng);其二,中遠(yuǎn)期規(guī)劃部分較為薄弱,這也是目前臺(tái)灣一些休閑農(nóng)場(chǎng)出現(xiàn)文化內(nèi)涵缺失、教育意義缺失等現(xiàn)象的重要原因,這種現(xiàn)象不利于休閑農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)經(jīng)營(yíng),同樣也會(huì)在后期出現(xiàn)一系列后遺癥;其三,人才缺位,現(xiàn)今休閑農(nóng)場(chǎng)工作人員大多為通才型勞力,涉獵的范圍廣而不精,缺乏管理人才及高科技農(nóng)業(yè)人才,人力需求與供給不平衡;其四,資源整合不完善,休閑農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)應(yīng)涉及生產(chǎn)、創(chuàng)意、產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)、資金、電商等各大方面,但臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多為老農(nóng)民,電商方面的能力相對(duì)較薄弱,難以實(shí)現(xiàn)資源整合,尚不足以支撐其實(shí)現(xiàn)國(guó)際化與品牌化的野心。
雖然現(xiàn)今市場(chǎng)仍有以上弊端,但臺(tái)灣地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)學(xué)者與經(jīng)營(yíng)者在休閑農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展也做出了許多努力,并存在以下趨勢(shì):
(一)開(kāi)發(fā)手作產(chǎn)品,推廣體驗(yàn)式旅游
臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)顧問(wèn)李益輝(2015)指出“體驗(yàn)式的感動(dòng)旅游是未來(lái)的大趨勢(shì)”[11],體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)對(duì)休閑農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展具有里程碑式的意義,關(guān)注游客的游憩體驗(yàn),增強(qiáng)游客滿(mǎn)意度,提高重游率和塑造口碑效應(yīng)才是實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)場(chǎng)可持續(xù)收益與發(fā)展的必由之路。經(jīng)營(yíng)業(yè)者結(jié)合“六級(jí)產(chǎn)業(yè)化”概念,根據(jù)自身農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)深度開(kāi)發(fā)手作產(chǎn)品、加強(qiáng)游客對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知、獲得“體驗(yàn)式”的感動(dòng)旅游是現(xiàn)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展大趨勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品的DIY體驗(yàn)滿(mǎn)足了游客對(duì)于新鮮感、刺激感與參與感的需求,在結(jié)束農(nóng)場(chǎng)旅游之后滿(mǎn)載而歸的不僅只是特產(chǎn)手伴,更多的是自己的勞動(dòng)成果與流連忘返的回憶。
(二)提升服務(wù)質(zhì)量,高效化品質(zhì)認(rèn)證
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)成為臺(tái)灣農(nóng)業(yè)委員會(huì)“精致農(nóng)業(yè)健康卓越方案”的重要政策,包括改善休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境、提高休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)品質(zhì)及發(fā)展農(nóng)業(yè)主題游程與強(qiáng)化行銷(xiāo)等手段。臺(tái)灣地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合了農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè),而服務(wù)業(yè)的核心在于服務(wù)品質(zhì),為推動(dòng)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的永續(xù)發(fā)展,2010年臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)建立了“休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)品質(zhì)認(rèn)證制度”,確立了認(rèn)證評(píng)鑒標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,同時(shí)從農(nóng)場(chǎng)、餐飲、住宿三個(gè)方面納入專(zhuān)家評(píng)鑒與暗訪體驗(yàn)診斷,以達(dá)專(zhuān)業(yè)、公正、客觀的標(biāo)準(zhǔn)。早期臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)場(chǎng)多為對(duì)外開(kāi)放經(jīng)營(yíng)的私人果園,未在休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)登記,也沒(méi)有參與休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)品質(zhì)認(rèn)證,近年來(lái)在政府及公會(huì)的呼吁下,農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者逐漸理解了認(rèn)證的重要性,通過(guò)認(rèn)證即意味著休閑農(nóng)場(chǎng)具備在地環(huán)境教育資源、積極維護(hù)產(chǎn)業(yè)與人文風(fēng)貌、提供專(zhuān)門(mén)對(duì)口教育人員等重要元素,是提供民眾環(huán)境教育的最佳場(chǎng)所。休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)品質(zhì)認(rèn)證制度對(duì)農(nóng)場(chǎng)業(yè)者有著監(jiān)督與鼓勵(lì)作用,推助農(nóng)場(chǎng)的永續(xù)經(jīng)營(yíng),為臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)場(chǎng)業(yè)的有序發(fā)展提供了一套有效地檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。臺(tái)灣地區(qū)通過(guò)認(rèn)證并較具規(guī)模的休閑農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)已超過(guò)了50家。
摘要:
在一般的意義上講,休閑是老百姓私下里游玩休息之事,從來(lái)都不會(huì)被擺到臺(tái)面上說(shuō)事,就像故宮,前面有浩然大殿,在那里講述江山社稷,而后面有一塊小小的后花園,這個(gè)地方是不為人說(shuō)的,也是不上臺(tái)面的。但是,當(dāng)一個(gè)地方的休閑形成了文化的時(shí)候,當(dāng)一個(gè)地方的休閑和老百姓的生活有密不可分關(guān)系的時(shí)候,對(duì)休閑的關(guān)注就不是一個(gè)簡(jiǎn)單游戲的把玩了,它就要登上大雅之堂,成為一個(gè)學(xué)問(wèn)。
關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè); 農(nóng)民問(wèn)題; 解決途徑
休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)村設(shè)施與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、自然生態(tài)、農(nóng)村人文資源等,經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì),以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑功能,展示當(dāng)?shù)刈匀恢馈⒕拔镏?、人文之美、產(chǎn)品和科技之奇,增進(jìn)民眾對(duì)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗(yàn),并提高農(nóng)民收益,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。
1休閑農(nóng)業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大意義與影響?yīng)?/p>
1.1農(nóng)村整體變得更加美麗。
休閑農(nóng)業(yè)是供人們休閑觀賞的,因此農(nóng)民的房屋要求整齊美觀。隨著休閑農(nóng)業(yè)深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善,對(duì)農(nóng)民住宅重新規(guī)劃,整齊劃一地進(jìn)行建設(shè),也可以對(duì)已建房屋按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗和民族風(fēng)格進(jìn)行設(shè)計(jì)改造,使其具有深厚的文化底蘊(yùn)和鄉(xiāng)土氣息;根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的地勢(shì)地貌及生產(chǎn)條件,將全村田土按照發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)需要和觀賞要求進(jìn)行合理化的整治改造,實(shí)施具有觀賞價(jià)值的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng);休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展后,農(nóng)民的生活用品到公司購(gòu)買(mǎi),農(nóng)民自家不再喂豬、雞、狗、兔之類(lèi)的動(dòng)物禽類(lèi),也不需自己種菜,農(nóng)村的自然環(huán)境和生活面貌將大為改觀。
1.2農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),可廣泛籌集發(fā)展資金。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),可吸引外來(lái)企業(yè)投資;可將農(nóng)民手上的閑散資金投入到休閑農(nóng)業(yè)公司中;符合國(guó)家發(fā)展方政策的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,可以爭(zhēng)取政府的資金支持;發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),可以大幅度提高勞動(dòng)效率。通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),實(shí)行規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng),并通過(guò)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣運(yùn)用和機(jī)械化程度的提高,勞動(dòng)效率也會(huì)隨之迅速提高;發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相互帶動(dòng)。休閑農(nóng)業(yè)實(shí)際上是滿(mǎn)足休閑者“吃、喝、玩、樂(lè)、購(gòu)”等需求。也就是說(shuō)休閑業(yè)不僅可帶動(dòng)餐飲業(yè),餐飲業(yè)帶動(dòng)加工業(yè),加工業(yè)帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。
1.3促進(jìn)農(nóng)民走上富裕之路。
抗風(fēng)險(xiǎn)的能力大為增強(qiáng)。単家獨(dú)戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),一遇到天災(zāi)人禍,往往是傾家蕩產(chǎn),通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)所開(kāi)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就不存在傾家蕩產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)了;收入水平大幅度提高。農(nóng)民加盟休閑農(nóng)業(yè)公司后,不僅可獲得土地入股的分紅收入,還可以拿到一份穩(wěn)定的工資收入,如果公司經(jīng)營(yíng)得好,還可以享受到勞保福利;生活質(zhì)量將明顯改善。現(xiàn)在是単家獨(dú)戶(hù)的開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容十分單一,忙閑不均,玩牌打麻將成風(fēng),如果休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民是企業(yè)的工人,每天按時(shí)上班,生活也就不會(huì)閑得無(wú)聊了,同時(shí),可在休閑農(nóng)業(yè)莊園中享受到城里人豐富的業(yè)余生活。
2發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)
2.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
以規(guī)劃為先導(dǎo),挖掘文化內(nèi)涵,注重參與體驗(yàn),加快創(chuàng)意發(fā)展,加大休閑農(nóng)業(yè)資源整合力度,形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂(lè)、教育展示、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工銷(xiāo)售于一體的多元化休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。遵循休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,以需求為導(dǎo)向,突出區(qū)域資源、環(huán)境和文化特色,科學(xué)配置種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)比例,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)間聯(lián)合與協(xié)作,構(gòu)建新型休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,打造生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)規(guī)范化、功能多樣化的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。農(nóng)家樂(lè)和小型休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)要主動(dòng)與附近的大型旅游場(chǎng)所加強(qiáng)聯(lián)合,形成功能銜接和特色互補(bǔ)的格局。
2.2創(chuàng)新發(fā)展模式,塑造產(chǎn)業(yè)特色。
積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)戶(hù)利用農(nóng)業(yè)與生活資源,大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂(lè)。以休閑度假和參與體驗(yàn)為核心,拓展多元功能,發(fā)展功能齊全、環(huán)境友好、文化濃郁的休閑農(nóng)莊。突出傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代科技的結(jié)合,拓展教育示范功能,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的時(shí)空景觀,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光園,彰顯人與自然和諧的豐收景象。挖掘包裝民俗文化,強(qiáng)化民族精神,塑造民族品格,推進(jìn)民俗村發(fā)展。全面提升農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)“以節(jié)會(huì)友、以節(jié)拓市、以節(jié)富民”。
2.3健全服務(wù)體系,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
加快完善行政管理體系、信息統(tǒng)計(jì)體系和社會(huì)服務(wù)體系。強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)管理與支持力度,增強(qiáng)行業(yè)自律性。組織開(kāi)展對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)律、發(fā)展政策、發(fā)展模式、管理機(jī)制等研究,增強(qiáng)管理的協(xié)調(diào)性和針對(duì)性。引導(dǎo)科研教學(xué)單位創(chuàng)新、集成和推廣休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)成果,建立休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)支撐保障能力。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體發(fā)展趨勢(shì),拓展信息終端,加快信息服務(wù)體系建設(shè)。
3發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對(duì)策探索
3.1結(jié)合實(shí)際,確立重點(diǎn)。
一是結(jié)合現(xiàn)有條件,以延伸現(xiàn)有游覽觀光景點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè);二是結(jié)合龍頭企業(yè)區(qū)域環(huán)境美化,增加休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)容;三是結(jié)合農(nóng)業(yè)科技園區(qū),拓展園區(qū)功能布局,發(fā)展成為科普基地和觀光休閑景點(diǎn);四是結(jié)合名人名居名藝名產(chǎn)和民俗文化的弘揚(yáng),組建農(nóng)業(yè)休閑街市,開(kāi)展產(chǎn)品交易和科技文化活動(dòng)。
3.2修訂政策,促進(jìn)發(fā)展。
制訂全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。制訂休閑農(nóng)業(yè)示范基地規(guī)劃與補(bǔ)助的管理辦法,加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、休閑農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的管理與補(bǔ)助。制訂休閑農(nóng)業(yè)的設(shè)施建設(shè)、休閑農(nóng)場(chǎng)管理與監(jiān)督等具體政策,建立休閑農(nóng)業(yè)的土地使用、建筑面積、其他設(shè)施建設(shè)等旅游休閑設(shè)施應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)許可,對(duì)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助內(nèi)容、重點(diǎn)進(jìn)行具體規(guī)范,對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的效果制訂檢查考核指標(biāo)進(jìn)行檢查。加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)信息的,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)合作進(jìn)行項(xiàng)目推介,協(xié)助開(kāi)展文化節(jié)、展覽會(huì)進(jìn)行促銷(xiāo)。
3.3注意環(huán)境,永續(xù)發(fā)展。
素有“塞北江南”之稱(chēng)的涿鹿縣位于河北省西北部、桑干河下游、永定河上游,涿鹿———懷來(lái)盆地西部,隸屬河北省張家口市,與北京相接,是河北省13+1個(gè)環(huán)首都縣(市)之一,是環(huán)首都一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)重要經(jīng)濟(jì)區(qū)。全縣轄1區(qū)、13鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、373個(gè)行政村,常住人口336847人,總面積2802km2。2012年,全縣耕地面積3.42萬(wàn)hm2,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值41.47億元,糧食產(chǎn)量18.69萬(wàn)t,干鮮果總產(chǎn)量31.68萬(wàn)t,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率74.0%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力22.14×104kW,農(nóng)田有效灌溉面積1.66萬(wàn)hm2。農(nóng)村居民人均純收入6455元,農(nóng)民生活人均消費(fèi)支出2289元,城鎮(zhèn)人口118570人,城鎮(zhèn)化率達(dá)35.2%。涿鹿縣是國(guó)際葡萄界公認(rèn)的葡萄生產(chǎn)的“黃金地帶”,是北方落葉果樹(shù)最佳適生區(qū);是華北地區(qū)最大的杏扁種植基礎(chǔ),同時(shí)也是杏扁產(chǎn)品的集散地、原產(chǎn)地;是華北重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣,也是京郊糧倉(cāng)之一。目前,全縣已形成葡萄、杏扁、蔬菜、畜禽四大龍型特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工呈規(guī)模效應(yīng),但尚處于初級(jí)階段。全縣杏扁加工能力達(dá)到120萬(wàn)kg;現(xiàn)有葡萄酒堡、葡萄酒加工企業(yè)12家,加工能力為7萬(wàn)t,形成了以“長(zhǎng)城”、“益利”等為主的地方品牌。涿鹿,這座京西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)地已經(jīng)崛起。
1.2數(shù)據(jù)來(lái)源
本研究數(shù)據(jù)來(lái)源于2006—2013年河北經(jīng)濟(jì)年鑒,2006—2012年張家口經(jīng)濟(jì)年鑒、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2005—2012年度涿鹿縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料,部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒和網(wǎng)絡(luò)信息、實(shí)際調(diào)研。
2研究方法
2.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、主要特征性、獨(dú)立性、導(dǎo)向性、可操作性等原則,基于涿鹿縣的實(shí)際情況,借鑒已有研究成果[6-14],結(jié)合相關(guān)指標(biāo)獲取的可能性及意義,構(gòu)建包括農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益水平、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等6個(gè)二級(jí)指標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并選取15個(gè)三級(jí)指標(biāo),詳細(xì)見(jiàn)表1。
2.2模型的基本原理
本研究利用各指標(biāo)數(shù)據(jù)的時(shí)間序列,從比較分析的角度研究涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,其本質(zhì)是一個(gè)以各年份為指標(biāo)的多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)。在這樣的多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)中,若指標(biāo)數(shù)據(jù)差距越大,它在綜合評(píng)價(jià)中所起的作用越大;若所有指標(biāo)數(shù)據(jù)全部相等,則該年份在綜合評(píng)價(jià)中不起作用。在信息論中,熵表示從一組不確定事物中提供信息量的多少,信息熵是系統(tǒng)無(wú)序程度的度量[15]。某指標(biāo)變異程度越大,信息熵越小,該指標(biāo)提供的信息量越大,即該指標(biāo)在綜合評(píng)價(jià)中所起的作用越大,從而該指標(biāo)的權(quán)重也應(yīng)越大;反之,該指標(biāo)的權(quán)重也應(yīng)越小。因此,本研究根據(jù)各指標(biāo)變異程度,利用信息熵這一工具計(jì)算出其客觀熵權(quán)。
2.3基于熵權(quán)法的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)模型
熵權(quán)法的具體運(yùn)算過(guò)程如下:設(shè)有m個(gè)被評(píng)價(jià)對(duì)象,n個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),xij(1≤i≤m,1≤j≤n)為第i個(gè)被評(píng)價(jià)對(duì)象的第j項(xiàng)指標(biāo),則決策矩陣為X=(xij)m×n。
2.4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)計(jì)算
為便于計(jì)算和比較,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平各分類(lèi)指標(biāo)指數(shù)和綜合評(píng)價(jià)指數(shù)采用線性加權(quán)法,將各單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化后進(jìn)行加權(quán)疊加,最后得到評(píng)價(jià)指數(shù),計(jì)算模型為si=∑Wij×Fij(1≤i≤m,1≤j≤n)(7)式中:si為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù);Wj為第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重;Fij為指標(biāo)的歸一化值。根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將從與張家口市和河北省比較的視角,對(duì)2005—2012年涿鹿縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行縱向?qū)Ρ缺?和橫向?qū)Ρ取?/p>
3涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)結(jié)果分析
3.16個(gè)分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果分析
涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)分類(lèi)指標(biāo)指數(shù)差異性較大,有著不同的發(fā)展趨勢(shì),如圖1所示。1)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平指標(biāo)。如圖1,涿鹿縣農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平指數(shù)呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì),2012年為0.0070,約為2005年的0.67倍,主要是由有效灌溉率的不斷下降所導(dǎo)致的。如圖2所示,2005—2012年,涿鹿縣農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平指數(shù)雖高于張家口市平均水平,但均低于河北省平均水平,而且差距逐漸變大,由2005年相差0.0012到2012年的0.0060。2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益水平指標(biāo)。涿鹿縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益水平指數(shù)呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì),2012年指數(shù)約是2005年的2.14倍(圖1)。如圖3,2005—2012年,涿鹿縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益水平指數(shù)均高于張家口市平均水平,由2005年高出0.0012增大到2012年的0.0030;在2005、2007和2008年低于河北省平均水平,其中2007年相差最大,低于河北省0.0003,其他時(shí)間均高于河北省平均水平,但差距不大,2012年高于河北省0.0014。3)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平指標(biāo)。如圖1和圖4所示,涿鹿縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平指數(shù)波動(dòng)較大,2008年指數(shù)最低,2011年指數(shù)最高;2005和2012年指數(shù)分別為0.0072和0.0073,相差不大。與張家口市和河北省對(duì)比,除2005年,涿鹿縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平指數(shù)均低于張家口市平均水平,2006年僅相差0.0007,2012年差距達(dá)到0.0019;2005—2012年,均低于河北省平均水平,其中2005—2009年,差距持續(xù)增大,由2005年0.0026的差距增大到0.0052,2010—2012年差距處于波動(dòng)狀態(tài),2012年差距為0.0042。4)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平指標(biāo)。如圖1和圖5所示,涿鹿縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平指數(shù)呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì),2012年指數(shù)約為2005的3倍;在2005—2012年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平指數(shù)在6個(gè)分類(lèi)指標(biāo)指數(shù)中增幅是最大的。與張家口市、河北省對(duì)比,2005、2008和2009年,涿鹿縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平指數(shù)低于張家口市平均水平,2008年差距最大,約為0.0003,其他時(shí)間均大于張家口市平均水平,2012年高于張家口市平均水平0.0009;在2005和2008年略低于河北省平均水平,且相差不大,均約為0.0002,其他時(shí)間均大于河北省平均水平,2012年高于河北省平均水平0.0009。5)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平指標(biāo)。如圖1和圖6所示,涿鹿縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平指數(shù)略有提升,基本保持穩(wěn)定。與張家口市、河北省對(duì)比,2005—2012年,涿鹿縣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平指數(shù)均低于張家口市平均水平,高于河北省平均水平。6)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)。如圖1和圖7所示,涿鹿縣農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)逐年增加,但漲幅不大,2012年指數(shù)約為2005年1.26倍。與張家口市、河北省對(duì)比,涿鹿縣農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)均低于張家口市平均水平,差距最大為2007年的0.0019,最小為2011年的0.0005,2012年差距為0.0012;2005—2012年,均低于河北省平均水平,2012年差距最大,低于河北省平均水平0.005。
3.2綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分析
如表2和圖8所示,2005—2012年,涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì),2012年綜合評(píng)價(jià)指數(shù)為0.0441,約是2005年的1.2倍。與張家口市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平均水平相比,2008和2009年,涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指數(shù)略低,其他年份均較高。與河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平均水平相比,涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指數(shù)均較低,其中2005和2008年差距逐漸增大,2008和2012年差距逐漸減小。
3.3各類(lèi)指標(biāo)指數(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合
評(píng)價(jià)指數(shù)的的相關(guān)性分析由圖9可知,人均農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入、土地綜合產(chǎn)出率、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率、人均耕地、城鎮(zhèn)化率、農(nóng)村人均用電量等指標(biāo)指數(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指數(shù)呈現(xiàn)明顯的正相關(guān),相關(guān)系數(shù)分別為0.94、0.96、0.96、0.78、0.87、0.81、0.91和0.78,由此說(shuō)明2005—2012年,上述指標(biāo)的增長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了明顯的促進(jìn)作用。另一方面,有效灌溉率指數(shù)與綜合評(píng)價(jià)指數(shù)呈明顯的負(fù)相關(guān),相關(guān)系數(shù)為-0.73,說(shuō)明它對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平產(chǎn)生了負(fù)影響。畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重的指數(shù)與綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的相關(guān)性最不明顯,僅為0.05,表明畜牧業(yè)增加值在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)成為阻礙涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的限制性因素。城鄉(xiāng)收入比指標(biāo)的指數(shù)與綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的相關(guān)系數(shù)為-0.11,表明其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)性不明顯,從前面分析來(lái)看,雖然農(nóng)民人均收入有較大的提高,但其中城鄉(xiāng)居民收入差距問(wèn)題仍然突出,值得關(guān)注。
3.4涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
基于實(shí)地調(diào)研和評(píng)價(jià)結(jié)果,涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在如下問(wèn)題:農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平低,生產(chǎn)條件落后,特別是水利設(shè)施陳舊老化,導(dǎo)致有效灌溉率不斷下降;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平較低,農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展滯后,林果、畜牧等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條短,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系尚未形成;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有待提高,企業(yè)規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)力弱,農(nóng)民組織化程度低;農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,城鄉(xiāng)居民收入差距較大。
4涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展策略
基于上述分析,遵循克服不足、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色的原則,筆者從宏觀戰(zhàn)略、中觀管理、微觀操作3個(gè)層次針對(duì)性地對(duì)涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出如下關(guān)鍵性策略。
4.1宏觀戰(zhàn)略性建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科學(xué)規(guī)劃是前提。積極做好全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系規(guī)劃,在宏觀層面上明確以“都市、現(xiàn)代、循環(huán)”農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向和發(fā)展思路,搭建農(nóng)業(yè)創(chuàng)意、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)“三大平臺(tái)”,合理布局,全面對(duì)接京津,全方位融入京津;鼓勵(lì)基地、園區(qū)制定單體規(guī)劃,以此避免建設(shè)的盲目性和重復(fù)性。同時(shí),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投融資體制等體制機(jī)制,全面落實(shí)國(guó)家、河北省、張家口市的各項(xiàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策,優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。
4.2中觀管理性策略
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是水利設(shè)施陳舊老化,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要制約因素。2005—2012年,涿鹿縣的有效灌溉率不斷減小。因此,涿鹿縣應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好耕地保護(hù)、質(zhì)量建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,繼續(xù)加大與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的水電、道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。針對(duì)涿鹿縣的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌較少、競(jìng)爭(zhēng)力較弱等問(wèn)題,應(yīng)整合現(xiàn)有的“長(zhǎng)城”、“益利”等品牌資源,緊抓安全、綠色和有機(jī)特色,同時(shí)用主副品牌、集體商標(biāo)、地理標(biāo)志等運(yùn)作方式,提升農(nóng)業(yè)品牌知名度。加快構(gòu)建以集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ),批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品物流、送為中心的多層次、多類(lèi)型、多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通體系,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。同時(shí),充分發(fā)揮環(huán)京津獨(dú)特優(yōu)勢(shì),引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)人才,建立“專(zhuān)家-農(nóng)技人員-科技示范戶(hù)”農(nóng)業(yè)科技成果示范推廣模式,建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)4級(jí)的科技服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,加快農(nóng)林科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。
4.3微觀操作性策略
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以涿鹿縣的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)作為著力點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要,開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多重功能,建立包括優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)作物、高端林果、精品蔬菜種植和低碳循環(huán)養(yǎng)殖業(yè),以及特色農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)、農(nóng)林科技研發(fā)服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)文化休閑旅游業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)作物、高端林果、精品蔬菜種植和低碳循環(huán)養(yǎng)殖業(yè)以培育做特為目標(biāo)。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展趨勢(shì)[16],著眼循環(huán),抓好大型標(biāo)準(zhǔn)化綠色、有機(jī)、無(wú)公害食品基地建設(shè)與產(chǎn)地(基地)認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,以基地建設(shè)帶動(dòng)周邊生產(chǎn),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化。特色農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)和都市農(nóng)業(yè)文化休閑旅游業(yè)以提升做強(qiáng)為目標(biāo)。特色農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)著眼特色,依托資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,重點(diǎn)發(fā)展葡萄等高端果品、凈菜、糧經(jīng)、肉類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品的精深加工與物流配送,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變,由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變,由資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,打造京北農(nóng)產(chǎn)品集散中心。都市農(nóng)業(yè)文化休閑旅游業(yè)著眼自然,建設(shè)糧經(jīng)觀光園、蔬菜觀光園、杏扁觀光園、葡萄觀光園等融生態(tài)性、科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性的天地人合一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀,打造獨(dú)特的葡萄文化風(fēng)情和濃郁田園風(fēng)光的葡萄小鎮(zhèn)、葡萄酒莊、葡萄文化長(zhǎng)廊等生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)品,整合涿鹿縣具有獨(dú)一無(wú)二的壟斷性的始祖文化、農(nóng)耕文化、葡萄文化、文玩核桃等文化旅游資源,做美都市農(nóng)業(yè)文化休閑旅游業(yè)。農(nóng)林科技研發(fā)服務(wù)業(yè)以創(chuàng)新升級(jí)為目標(biāo)。整合當(dāng)?shù)睾途┙虻貐^(qū)的科技經(jīng)濟(jì)資源,加大農(nóng)業(yè)科技資金的投入,搭建科技成果研發(fā)、引進(jìn)和轉(zhuǎn)化的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),打造集科技研創(chuàng)與服務(wù)、農(nóng)業(yè)博覽與論壇、農(nóng)業(yè)示范與培訓(xùn)、智能科技創(chuàng)新與推廣六位一體的首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)一流的農(nóng)林種業(yè)研發(fā)中心,打造科技服務(wù)品牌,構(gòu)建適應(yīng)區(qū)域化合作與競(jìng)爭(zhēng)的科技產(chǎn)業(yè)體系。
Abstract——Urban agriculture is under the process of urbanization and industrialization of the product, is an important component of modern agriculture.The basic characteristics of urban agriculture as follows:urban agriculture is no space for urban and rural boundaries, tend to have a breakthrough in the production of meaning, showing a high intensive development.Looking abroad, has developed a variety of urban agriculture development model, combined with China' s urbanization around the area to choose the status quo situation of urban agriculture development model,so that agricultural production to meet demand, create more aesthetic and spiritual experiences.
Key words——Urban Agriculture, Feature, Development model, Industry
中圖分類(lèi)號(hào):DF413.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及不斷加快的城市化建設(shè)步伐,都市區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)正發(fā)生著根本性的轉(zhuǎn)變,都市內(nèi)的農(nóng)業(yè)正在由城郊型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向郊區(qū)向都市型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
“都市農(nóng)業(yè)”的概念最早是由日本學(xué)者青鹿四郎在1935年發(fā)表的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》一書(shū)中提出。所謂的都市農(nóng)業(yè)是指分布于城市區(qū)域內(nèi)或其區(qū)域的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè),它充分利用城市所提供的技術(shù)成果和現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),并最終服務(wù)于城市。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)村與城市,農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了全新的融合。
都市農(nóng)業(yè)的特征
無(wú)城鄉(xiāng)邊界的空間:都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域往往處于城市的邊緣區(qū)域。通常由兩種情況所引發(fā),一是在城市的發(fā)展擴(kuò)張過(guò)程中,農(nóng)田被作為優(yōu)美的景觀環(huán)境被保留下來(lái),并發(fā)展成為各種度假村、觀光花園等。另一種情況是處于城市群之間的農(nóng)業(yè),其農(nóng)村本身基礎(chǔ)設(shè)施較好,在發(fā)展的過(guò)程中逐漸城市化。
突破生產(chǎn)性的內(nèi)涵:都市農(nóng)業(yè)在具有如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)功能以外,還具有觀光、文化、生態(tài)和社會(huì)等其他功能。
高集約化:都市農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,更為集約化。首先它具有更多的現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)設(shè)施,并表現(xiàn)出工廠化發(fā)展;其次其經(jīng)營(yíng)模式更為專(zhuān)業(yè)化,并逐步發(fā)展為綜合型的農(nóng)業(yè)基地;最后都市農(nóng)業(yè)逐步呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)。
國(guó)外都市農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展模式
日本——綜合功能型:日本的都市農(nóng)業(yè)以開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的環(huán)保、生態(tài)、展示、體驗(yàn)和示范功能為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展加工農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和多樣化農(nóng)業(yè),形成綜合功能型的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,以高新技術(shù)和多功能化為主要發(fā)展特征。
荷蘭——經(jīng)濟(jì)功能型:荷蘭的都市農(nóng)業(yè)以經(jīng)濟(jì)功能為主導(dǎo),主要發(fā)展園藝業(yè)和畜牧業(yè)。借助其高度發(fā)達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)各種農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn),占據(jù)世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)比重,成為世界都市農(nóng)業(yè)的典范。
法國(guó)——環(huán)保生態(tài)型:法國(guó)的都市農(nóng)業(yè)以規(guī)模較大的專(zhuān)業(yè)化農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn),以大田作物為主。巴黎由于其周邊四通的高速路網(wǎng)導(dǎo)致其都市農(nóng)業(yè)對(duì)于城市食品的供應(yīng)功能不明顯。因此,巴黎的都市農(nóng)業(yè)并非以實(shí)現(xiàn)自給自足的生產(chǎn)為主要出發(fā)點(diǎn),而是通過(guò)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)城市對(duì)于環(huán)保生態(tài)的需求,營(yíng)造幽靜、美觀的生活環(huán)境。
德國(guó)——社會(huì)功能型:德國(guó)的都市農(nóng)業(yè)適宜生態(tài)農(nóng)莊和市民樂(lè)園為主要形式,在功能上適宜社會(huì)生活功能為主導(dǎo)的。市民農(nóng)園主要是對(duì)城市地區(qū)或城市周邊的農(nóng)地加以利用,規(guī)劃成多塊小型農(nóng)田出租給市民,前來(lái)承租的市民可在自己租賃的土地上耕種,收獲的農(nóng)作物規(guī)自己所有,使市民在享受耕種樂(lè)趣的同時(shí),回歸田園生活享受自然之美。
我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展可采取的幾種模式
伴隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的城市開(kāi)始在城市內(nèi)部及周邊區(qū)域開(kāi)展都市農(nóng)業(yè)的建設(shè),結(jié)合我國(guó)城市化建設(shè)的水平及國(guó)外主要地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,我國(guó)的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展可主要采取以下三種模式:
4.1復(fù)合模式
復(fù)合模式是集休閑觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、籽種產(chǎn)業(yè)等于一體的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在城市區(qū)域內(nèi),可發(fā)展小型家庭農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、物流農(nóng)業(yè)、社區(qū)農(nóng)業(yè)等;在城市周邊農(nóng)業(yè)區(qū),可重點(diǎn)發(fā)展高新農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的復(fù)合化發(fā)展,滿(mǎn)足城市內(nèi)部市民的多功能需求,使農(nóng)業(yè)在滿(mǎn)足生產(chǎn)生活需求的同時(shí)也帶來(lái)更多精神上的提升。
4.2高效生態(tài)模式
高效生態(tài)的都市農(nóng)業(yè)模式以確保農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全為先導(dǎo),把拓展農(nóng)業(yè)的多功能化發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的生長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)引入現(xiàn)代化的高科技手段及提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)的同時(shí),以高效生態(tài)為亮點(diǎn),引入農(nóng)業(yè)觀光,農(nóng)業(yè)科普等其他功能。
4.3休閑農(nóng)業(yè)模式
休閑農(nóng)業(yè)模式是以休閑農(nóng)業(yè)觀光為主導(dǎo)的都市農(nóng)業(yè)。通過(guò)建設(shè)農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、生態(tài)度假村等滿(mǎn)足都市農(nóng)業(yè)的休閑、觀光、度假、養(yǎng)生、科普等功能需求。并結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕懊袼滋厣归_(kāi)系列的節(jié)慶活動(dòng),如采茶節(jié)、播種節(jié)、葡萄節(jié)等,通過(guò)活動(dòng)提升農(nóng)家生活氛圍,突出地域文化特色,為農(nóng)業(yè)休閑觀光帶來(lái)更多的可參與性。在休閑農(nóng)業(yè)模式發(fā)展的同時(shí)也加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間的交流與合作,使之相互融合,互利共惠。
4.4科研型模式
科研型的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式以科技為主,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使多重業(yè)態(tài)結(jié)合發(fā)展。該模式的發(fā)展根據(jù)土地利用特點(diǎn)及區(qū)域未來(lái)發(fā)展需要,結(jié)合各個(gè)農(nóng)業(yè)園的主題,發(fā)展為融農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)示范、科普教育、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。其整體發(fā)展方向?qū)⒁詣?chuàng)新研發(fā)為核心,通過(guò)生態(tài)環(huán)境的打造與現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,使之具有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的功能,成為展示、宣傳都市農(nóng)業(yè)的窗口。
小結(jié)
通過(guò)對(duì)于都市農(nóng)業(yè)的特征及都市農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展模式的探究,可以對(duì)都市農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向做以下總結(jié):現(xiàn)代的都市農(nóng)業(yè)是綜合型農(nóng)業(yè),應(yīng)在發(fā)展的過(guò)程中突出地方特色與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化模式,并充分引用高新技術(shù),塑造多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌并面向國(guó)際化市場(chǎng),在滿(mǎn)足生產(chǎn)生活需求的同時(shí),發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主題的配套旅游產(chǎn)業(yè),推廣民俗文化品牌,完善都市農(nóng)業(yè)園的配套設(shè)施建設(shè),打造新型的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
參考文獻(xiàn)
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從當(dāng)前的發(fā)展情況來(lái)看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)十分重要的地位,因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生十分重要的影響。近年來(lái),可持續(xù)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì),在這樣的情況下,生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸走進(jìn)大眾視野。生態(tài)農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)的粗放式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,可以最大限度的發(fā)揮出農(nóng)業(yè)潛力,實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用,這與可持續(xù)發(fā)展理念是不謀而合的。因此,深入分析生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑,對(duì)于迎合可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì),有著十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。
1可持續(xù)發(fā)展視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要作用
1.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提升,當(dāng)前農(nóng)業(yè)已經(jīng)逐漸向更加深化的方向發(fā)展。在傳統(tǒng)的發(fā)展觀念之中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是比較粗放的,農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。而隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展,農(nóng)業(yè)資源的可再生利用得到了進(jìn)一步強(qiáng)化,環(huán)境質(zhì)量與之前相比也有了較大程度的改善,這就為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)條件[1]。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種全新的理念,也是未來(lái)一段時(shí)間之內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該遵循的主要原則,這主要是因?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)較好的符合了可持續(xù)發(fā)展理念,是節(jié)約農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的有效路徑。
1.2有效轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平快速提升
由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村關(guān)系著人類(lèi)的基本生存,因此一直以來(lái)都受到國(guó)家的高度關(guān)注。在政策的制定方面,政府也對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了較大的政策傾斜,并且隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視程度也變得越來(lái)越高。但是我們應(yīng)該看到,隨著人口數(shù)量的不斷增加,生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出逐年惡化的趨勢(shì),對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展也造成了較大的不利影響,從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)講,對(duì)于以后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將形成較大的阻礙[2],并且這種不利影響在短時(shí)間之內(nèi)是無(wú)法得到恢復(fù)的。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,改變了這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,倡導(dǎo)人與環(huán)境和諧相處,這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分積極的意義。
2可持續(xù)發(fā)展視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑分析
2.1采取有效方式提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)活力
在可持續(xù)發(fā)展的視角下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境三者之間應(yīng)該實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,并且相互促進(jìn)。也就是說(shuō),在發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的同時(shí),不能忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),因此環(huán)境因素是生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。在此過(guò)程中,應(yīng)該充分掌握自然法則,然后在遵循自然發(fā)展規(guī)律的前提下,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),確保生態(tài)系統(tǒng)高效運(yùn)行,推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展[3]。除此之外,不同地區(qū)的生態(tài)環(huán)境水平都是各不相同的,因此在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,還應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境以及地理位置,然后因地制宜的發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),從而使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能夠有效融入到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境之中,從而形成良好的依托和促進(jìn)關(guān)系,最終實(shí)現(xiàn)在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的同時(shí),改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
2.2推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展
在之前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)常成為被忽視的因素,并且由于多方面因素的限制,農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展也受到較多的阻礙。但是在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)卻是不容忽視的問(wèn)題。從區(qū)位特點(diǎn)來(lái)看,環(huán)保產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村有著得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì),如果農(nóng)村對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠給予足夠重視,并且取得一定的發(fā)展成果,將大大提高農(nóng)村與外部的和諧關(guān)系,從而帶給農(nóng)村更多的發(fā)展機(jī)遇。因此可以說(shuō),環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有十分積極的促進(jìn)作用[4]。從實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以有效改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,給農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)更高的附加值,從而以更高的價(jià)值進(jìn)行銷(xiāo)售和推廣,這對(duì)于增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入是非常重要的。但是在發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,不能以破壞生態(tài)環(huán)境作為代價(jià),而應(yīng)該充分遵守國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī),這樣才能在生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.3構(gòu)建完善的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系增強(qiáng)