緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇對勞動教育課程的建議范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

張德偉，東北師范大學(xué)國際與比較教育研究所，教授，博士生導(dǎo)師

一、世界勞動教育的兩大源流

從教育史的角度來考察，自學(xué)校教育這種正規(guī)教育形式產(chǎn)生以后，教育就與生產(chǎn)勞動分了家，教育與生產(chǎn)勞動的割裂狀態(tài)一直延續(xù)到了近代職業(yè)教育產(chǎn)生以后。雖然職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)和職業(yè)直接相關(guān)的，但是由于職業(yè)教育是與普通教育相對而言、作為雙軌制中的旁軌而出現(xiàn)并演進(jìn)的，所以一直到19世紀(jì)末近代教育終結(jié)時(shí)，普通中小學(xué)仍然實(shí)施的是與生產(chǎn)勞動不甚相關(guān)的知識教育和學(xué)術(shù)教育。而將勞動教育引入普通學(xué)校之中則是19世紀(jì)末、20世紀(jì)初由近代教育向現(xiàn)代教育過渡時(shí)期的事情。

從世界范圍看，在普通中小學(xué)中引入勞動教育有兩個源頭：一是在西方資本主義國家，沿著瑞士教育家裴斯泰洛齊、德國教育家凱興斯泰納、美國教育家杜威的思想理論和實(shí)驗(yàn)實(shí)踐的譜系發(fā)展開來，創(chuàng)立了“勞作學(xué)校”模式和“做中學(xué)”模式;二是在社會主義國家蘇聯(lián)，按照馬克思和恩格斯關(guān)于教育和生產(chǎn)勞動關(guān)系的學(xué)說，創(chuàng)立了“統(tǒng)一勞動學(xué)校”模式。雖然在教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合這一點(diǎn)上，這兩大理論體系具有共同性，甚至在新型學(xué)校直接針對舊學(xué)校的傳統(tǒng)教育這一點(diǎn)上，兩者也有共同點(diǎn)，然而由于這兩大理論體系和實(shí)踐模式在理論基礎(chǔ)和終極目標(biāo)上存在根本性的不同，所以世界上中小學(xué)中的勞動教育可以說有兩個源頭。

二、世界勞動教育的兩個模式

第二次世界大戰(zhàn)以后，許多國家將勞動引入學(xué)校課程和教育教學(xué)活動之中，創(chuàng)造了多種勞動教育模式。這些模式可以分為兩大類：其一，重視勞動教育與經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、職業(yè)的關(guān)聯(lián)及其效果，單獨(dú)開設(shè)勞動教育課程，比較典型的有蘇聯(lián)及其后的俄羅斯在中小學(xué)中實(shí)行的勞動與綜合技術(shù)教育、德國中小學(xué)實(shí)行的勞動技術(shù)教育、法國中小學(xué)實(shí)行的勞動與技術(shù)教育;其二，不特別注重勞動教育的經(jīng)濟(jì)效果，側(cè)重于其人格陶冶功能，不單獨(dú)開設(shè)勞動教育課程，而將勞動教育寓于學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動之中，比如，日本主要在社會科、技術(shù)與家政科、“道德”時(shí)間、綜合學(xué)習(xí)時(shí)間、特別活動等課程教學(xué)和勞動體驗(yàn)學(xué)習(xí)等活動中開展勞動教育。

（一）通過專門的勞動課程實(shí)施勞動教育――以德國的勞動技術(shù)教育為例

在德國，各州普遍重視對中小學(xué)生進(jìn)行勞動技術(shù)教育。其勞動技術(shù)教育不是雙元制職業(yè)教育中的職業(yè)訓(xùn)練，而是為雙元制職業(yè)教育奠定基礎(chǔ)的“職前普通教育”，具有“在普通教育中滲透職業(yè)教育”的性質(zhì)，[1]各州“把它視為學(xué)生職業(yè)生活和走上社會的重要準(zhǔn)備和基礎(chǔ)，是學(xué)生全面素質(zhì)教育的重要組成部分”。[2]

早在20世紀(jì)50年代，德國就在普通學(xué)校里實(shí)行了基本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)教育。1964年，德國教育委員會提出《關(guān)于在主體中學(xué)建設(shè)勞技課程的建議》，主張將勞動技術(shù)教育引入主體中學(xué)之中，在主體中學(xué)開設(shè)勞技課，其“勞技教學(xué)”“具有自身獨(dú)立的形式，而不是其他課的附屬”。這樣，勞技課就確立了獨(dú)立的學(xué)科地位。自此，德國的勞動技術(shù)教育大體經(jīng)歷了學(xué)科建立階段、學(xué)科調(diào)整階段和學(xué)科改革階段三個階段。

德國的勞動技術(shù)教育貫穿在基礎(chǔ)教育的全過程之中。在小學(xué)階段（1-4年級，有的州把5-6年級視為小學(xué)的延續(xù)），各州勞動技術(shù)教育的課程名稱不一，一般叫作“常識課”，即勞技課程包含在常識課之中。例如，巴伐利亞州小學(xué)各年級常識課每周4節(jié)，其中2節(jié)為史地、自然常識，2節(jié)為手工勞作[2]（另有資料表明，該州小學(xué)1年級的勞作課為每周1課時(shí)）。其中的“手工勞作”就是勞技課，其教學(xué)內(nèi)容主要有紙工、編織、木工、陶器等。巴伐利亞州和勃蘭登堡州小學(xué)勞技課的設(shè)置情況如表1、表2所示。[1]

在中學(xué)第一階段（綜合中學(xué)、實(shí)科中學(xué)、主體中學(xué)的5-9或10年級），開設(shè)勞技課，各州勞技課的名稱五花八門，有“綜合技術(shù)課”“勞技課”“勞動―經(jīng)濟(jì)―技術(shù)課”等30多種。各州勞技課的基本目標(biāo)在表述上不盡相同，其相同部分可以歸納為：對學(xué)生實(shí)施全面的勞動、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)教育，使他們具備適應(yīng)目前及將來生活的基本能力;引導(dǎo)學(xué)生有責(zé)任心地、高度負(fù)責(zé)地從事生產(chǎn)和勞動，以最大限度地減少危害環(huán)境的行為;幫助學(xué)生正確選擇適合自己的職業(yè)，使他們有能力在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)影響越來越大的社會中謀求發(fā)展。[1]其課程內(nèi)容各州也不完全一樣，其相同部分主要有：自我服務(wù)方面的勞技分支專業(yè)，如家政、營養(yǎng)與烹飪、紡織品材料與加工等;技術(shù)及職業(yè)準(zhǔn)備方面的勞技分支專業(yè)，如金工、木工、電子電工等;經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息學(xué)、環(huán)境科學(xué)方面的分支專業(yè)等。[1]巴伐利亞州、勃蘭登堡州和柏林州中學(xué)勞技課的課時(shí)分配情況分別參見表1、表2和表3。

表2 勃蘭登堡州技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)教育概況

學(xué)段 小學(xué) 中學(xué)

中學(xué)第一階段 中學(xué)第二階段

1-4年級 5-6年級 綜合中學(xué) 文理中學(xué) 實(shí)科中學(xué) 文理中學(xué)高中部

形式 含在常識課中 必修課 必修課/選修課 必修課 必修課/選修課 技術(shù)、信息或經(jīng)濟(jì)課作為選修課

課時(shí)/周 2 2/2或4 2 2/3 2

表3 柏林各類學(xué)校勞技課課時(shí)分配情況

學(xué)校類型 7年級 8年級 9年級 10年級 形式

主體中學(xué) 4 4 8 8 必修

實(shí)科中學(xué) 0/4 0/4 2/4 2/4 必修/選修

綜合中學(xué) 1/4 2/4 2/3-6 2/3-6 必修/選修

在中學(xué)第二階段（10或11年級-12年級），有的州（黑森州、不萊梅州、勃蘭登堡州等）也開設(shè)一定的勞技課，如表1所示，巴伐利亞州的部分完全中學(xué)在11年級開設(shè)勞技課;再如表2所示，勃蘭登堡州的文理中學(xué)高中部將勞動技術(shù)作為專業(yè)開設(shè)選修課。

德國開設(shè)專門的勞動技術(shù)課程有其特定的價(jià)值取向。比如，1964年，德國教育委員會對于在主體中學(xué)中設(shè)置勞技課提出的建議期望，勞技課能夠“幫助學(xué)生熟悉了解當(dāng)代生產(chǎn)、服務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)各種職業(yè)的基本特征，并為其今后能做出明智的職業(yè)選擇奠定基礎(chǔ)”。[3]441969年，德國各州文化教育部長常設(shè)會議對改革主體中學(xué)提出的建議期望，主體中學(xué)7-10年級的勞技課要擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)―勞動世界的入門指導(dǎo)的任務(wù)。[3]441987年，德國各州文化部長常設(shè)會議指出，學(xué)校勞技課教學(xué)的任務(wù)是使所有年輕人學(xué)會及時(shí)調(diào)整自己以適應(yīng)隨時(shí)可能出現(xiàn)的與勞動、技術(shù)、家政、經(jīng)濟(jì)等密切相關(guān)的生活情境。[3]45這些意見比較充分地說明了德國勞技課的獨(dú)特作用。

（二）通過各種教育教學(xué)活動實(shí)施勞動教育――以日本的勞動教育為例

與通過專門的勞動課程實(shí)施的勞動教育不同，日本通過學(xué)校的各種教育教學(xué)活動實(shí)施的勞動教育是另一種模式。

二戰(zhàn)后，日本確立了智、德、體協(xié)調(diào)發(fā)展的教育方針，因此勞動教育在日本沒有十分顯著的位置。然而，日本的中小學(xué)開展一定的勞動教育是確切無疑的。1947年制訂、2006年全面修訂的《教育基本法》對與勞動教育相關(guān)的內(nèi)容作了如下規(guī)定：為了實(shí)現(xiàn)“完善人格”等教育目的，要實(shí)現(xiàn)“重視（教育與）職業(yè)和生活的關(guān)聯(lián)，培養(yǎng)尊重勞動的態(tài)度”等教育目標(biāo)。1947年制訂、2007年重大修訂的《學(xué)校教育法》對勞動教育也相應(yīng)地作了規(guī)定：義務(wù)教育要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一是“培養(yǎng)關(guān)于職業(yè)的基礎(chǔ)知識與技能、尊重勞動的態(tài)度和適應(yīng)個性選擇未來出路的能力”;高中教育的目標(biāo)之一是在發(fā)展、擴(kuò)充義務(wù)教育的成果的基礎(chǔ)上，“（使學(xué)生）基于對在社會上必須履行使命的自覺，適應(yīng)個性，決定未來的出路，提高普通教養(yǎng)，掌握專門的知識、技術(shù)和技能”。

筆者以教育與經(jīng)濟(jì)、職業(yè)、勞動的關(guān)系為線索，考察日本現(xiàn)行小學(xué)、初中和高中的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)，發(fā)現(xiàn)日本的課程分為學(xué)科課程、時(shí)間課程和活動課程，三類課程中有關(guān)勞動教育的內(nèi)容：

社會、地理歷史、公民學(xué)科。小學(xué)“社會”科：參觀、調(diào)查當(dāng)?shù)厝藗兊纳a(chǎn)和販賣工作;參觀、調(diào)查和查詢當(dāng)?shù)厝藗兩钏璧娘嬘盟㈦姟⑷細(xì)獾拇_保和廢棄物的處理;調(diào)查所在縣（都、道、府）的主要產(chǎn)業(yè)的概況（3、4年級）;調(diào)查和查詢?nèi)毡镜霓r(nóng)業(yè)與水產(chǎn)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、信息產(chǎn)業(yè)與信息化社會的狀況（5年級）;調(diào)查和查詢在經(jīng)濟(jì)和文化等方面與日本有密切聯(lián)系的國家人們的生活狀況（6年級）。初中“社會”科：在“地理領(lǐng)域”，認(rèn)識日本國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的動向，概觀其特色;考察以產(chǎn)業(yè)為核心的地區(qū)，把握其區(qū)域特色。在“歷史領(lǐng)域”，理解古代日本列島農(nóng)耕的擴(kuò)展與生活的變化、中世紀(jì)農(nóng)業(yè)等各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、前近代產(chǎn)業(yè)與交通的發(fā)展、近代日本的產(chǎn)業(yè)革命與近代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、現(xiàn)代日本的經(jīng)濟(jì)高速增長和經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展與國民生活的提高。在“公民領(lǐng)域”的“我們與經(jīng)濟(jì)”單元，教授“市場的作用與經(jīng)濟(jì)”“國民生活與政府的作用”等內(nèi)容。高中“地理歷史”學(xué)科：“地理B”科目中設(shè)有“現(xiàn)代世界的系統(tǒng)性地理考察”單元，教授“資源、產(chǎn)業(yè)”等內(nèi)容。高中“公民”學(xué)科：“政治與經(jīng)濟(jì)”科目中設(shè)有“現(xiàn)代社會的各種課題”單元，教授雇用與勞動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)與食材等問題。

家政、技術(shù)與家政、“家政”學(xué)科。小學(xué)“家政”科：了解在家庭中支撐自己和家庭成員的生活的是工作，能做自己分擔(dān)的工作;想方設(shè)法快樂地飲食;學(xué)習(xí)烹飪的基礎(chǔ)知識和技能;學(xué)習(xí)衣服的穿著和整理以及房間的整理、整頓和清掃的方法;制作生活上有用的物品。初中“技術(shù)與家政”科：在“技術(shù)領(lǐng)域”，設(shè)有“材料和加工技術(shù)”單元，對“利用材料和加工技術(shù)的制品的設(shè)計(jì)與制作”等進(jìn)行指導(dǎo);設(shè)有“能量轉(zhuǎn)換技術(shù)”單元，對“利用能量轉(zhuǎn)換技術(shù)的制品的設(shè)計(jì)與制作”等進(jìn)行指導(dǎo);設(shè)有“生物培育技術(shù)”單元，對“利用生物培育技術(shù)的栽培和飼養(yǎng)”等進(jìn)行指導(dǎo);設(shè)有“信息技術(shù)”單元，對“關(guān)于數(shù)碼制品的設(shè)計(jì)與制作”等進(jìn)行指導(dǎo)。在“家政領(lǐng)域”，設(shè)有“飲食生活與自立”單元，對“日常食物的烹飪與當(dāng)?shù)氐娘嬍澄幕钡冗M(jìn)行指導(dǎo);設(shè)有“衣、住生活與自立”單元，對“衣服的選擇與整理”“住居的功能與居住方式”等進(jìn)行指導(dǎo)。高中“家政”學(xué)科：“家政基礎(chǔ)”科目中設(shè)有“生活自立和消費(fèi)與環(huán)境”單元，教授“飲食與健康”“被服管理與著裝”“住居與居住環(huán)境”等內(nèi)容。“家政綜合”科目中設(shè)有“生活的科學(xué)與環(huán)境”單元，教授飲食生活、衣著生活、居住生活的科學(xué)與文化等內(nèi)容。“生活設(shè)計(jì)”科目中設(shè)有“飲食生活的設(shè)計(jì)與創(chuàng)造”“衣著生活的設(shè)計(jì)與創(chuàng)造”和“居住生活的設(shè)計(jì)與創(chuàng)造”等單元，教授衣、食、住生活的設(shè)計(jì)與創(chuàng)造方面的內(nèi)容。

道德。小學(xué)：感知勞動的美好，為大家而勞動（1、2年級）;知道勞動的重要性，不斷地為大家勞動（3、4年級）;理解勞動的意義，知道服務(wù)社會的喜悅，為公共發(fā)揮作用（5、6年級）。初中：理解勞動的尊貴和意義，具有服務(wù)精神，致力于公共福祉和社會的發(fā)展。

綜合學(xué)習(xí)時(shí)間。小學(xué)：各學(xué)校要積極地采取自然體驗(yàn)、社會體驗(yàn)（志愿活動等）、物品制作、生產(chǎn)活動等體驗(yàn)活動，以及觀察與實(shí)驗(yàn)、參觀與調(diào)查、發(fā)言與討論等學(xué)習(xí)活動。初中：各學(xué)校要積極地采取自然體驗(yàn)和職場體驗(yàn)活動，志愿活動等社會體驗(yàn)、物品制作、生產(chǎn)活動等體驗(yàn)活動，以及觀察與實(shí)驗(yàn)、參觀與調(diào)查、發(fā)言與討論等學(xué)習(xí)活動。高中：各學(xué)校要積極地采取自然體驗(yàn)和就業(yè)體驗(yàn)活動，志愿活動等社會體驗(yàn)、物品制作、生產(chǎn)活動等體驗(yàn)活動，以及觀察與實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、調(diào)查與研究、發(fā)言與討論等學(xué)習(xí)活動。

特別活動。小學(xué)：在“班級活動”中，理解清掃等值日活動的作用和勞動的意義;在“兒童會活動”中，協(xié)力進(jìn)行學(xué)校例行活動;在“學(xué)校例行活動”中，參加勞動生產(chǎn)與服務(wù)性例行活動。初中：在“班級活動”中，對于“適應(yīng)、成長和健康安全”，要理解志愿活動的意義并參加該活動;對于“學(xué)業(yè)與出路”，要理解學(xué)習(xí)和勞動的意義，斟酌出路的適應(yīng)性和利用出路信息，形成理想的勞動觀和職業(yè)觀，自主地選擇出路和設(shè)計(jì)未來。在“學(xué)生會活動”中，協(xié)力進(jìn)行學(xué)校例行活動，通過志愿活動等參與社會。在“學(xué)校例行活動”中，參加勞動生產(chǎn)與服務(wù)性例行活動。高中：在“班會活動”中，對于“適應(yīng)、成長和健康安全”，要理解志愿活動的意義并參與該活動;對于“學(xué)業(yè)與出路”，要理解學(xué)習(xí)和勞動的意義，理解出路的適應(yīng)性并利用出路信息，確立理想的勞動觀和職業(yè)觀，自主地選擇和決定出路并設(shè)計(jì)未來。在“學(xué)生會活動”中，要協(xié)力進(jìn)行學(xué)校例行活動，通過志愿活動等參與社會。在“學(xué)校例行活動”中，參加勞動生產(chǎn)與服務(wù)性例行活動。[4]

從以上內(nèi)容可以看出，日本勞動教育都是“隱居”在其所在課程之中的。其所隱居的課程都有自己的教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容體系，關(guān)于勞動的內(nèi)容僅是其課程內(nèi)容的一部分。

然而，自20世紀(jì)70年代后期實(shí)行課程改革時(shí)引入“勞動體驗(yàn)學(xué)習(xí)”以后，日本表現(xiàn)出日益重視勞動教育的動向。日本的勞動體驗(yàn)學(xué)習(xí)，是指“讓學(xué)生在一定的期間體驗(yàn)實(shí)際社會的職業(yè)，期望（達(dá)到）多樣化教育效果的學(xué)習(xí)活動”。[5]日本在1977年、1978年修訂小學(xué)、初中和高中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)時(shí)，將勞動體驗(yàn)學(xué)習(xí)引入了中小學(xué)之中。當(dāng)時(shí)，日本強(qiáng)調(diào)實(shí)行勞動體驗(yàn)學(xué)習(xí)的背景大體是：其一，過去的學(xué)校教育陷入了“偏重智育”之中，學(xué)校“填鴨式地”教授大量的學(xué)科內(nèi)容，而實(shí)行勞動體驗(yàn)學(xué)習(xí)，就是為了糾正這種弊端;其二，伴隨生活環(huán)境的變化，兒童們制作物品、培育生物的場合越來越少，因此希望學(xué)校通過有組織地開展“制作”和“培育”活動，讓學(xué)生體驗(yàn)工作的樂趣和成功的喜悅。[6]此后，日本的學(xué)校教育中關(guān)于勞動的體驗(yàn)性學(xué)習(xí)活動不斷加強(qiáng)。“現(xiàn)在，作為兒童們直接體驗(yàn)活動的一種，各地都在實(shí)施勞動體驗(yàn)學(xué)習(xí)”。[5]從實(shí)施主體來看，日本的勞動體驗(yàn)學(xué)習(xí)主要有三種：（1）以學(xué)校為中心進(jìn)行的勞動體驗(yàn)學(xué)習(xí);（2）以行政機(jī)關(guān)為中心進(jìn)行的勞動體驗(yàn)學(xué)習(xí);（3）以地區(qū)的組織和團(tuán)體為中心進(jìn)行的勞動體驗(yàn)學(xué)習(xí)。[5]日本中小學(xué)在“道德”時(shí)間、綜合學(xué)習(xí)時(shí)間和特別活動中實(shí)行的關(guān)于生產(chǎn)、勞動的體驗(yàn)性活動基本是這種勞動體驗(yàn)學(xué)習(xí)。

三、當(dāng)代勞動教育的新趨向：

通過生涯教育實(shí)施勞動教育

當(dāng)代世界的教育改革如火如荼，各國的教改趨向呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。從宏觀上看，與勞動教育相關(guān)的教改趨向莫過于生涯教育（Carrer Education，亦譯為“生計(jì)教育”）的產(chǎn)生和發(fā)展。

在學(xué)校教育中推行生涯教育始于20世紀(jì)70年代初時(shí)任美國聯(lián)邦教育總署署長馬蘭的倡導(dǎo)。馬蘭倡導(dǎo)生涯教育，最主要的是為了消除“普通教育與職業(yè)教育之間的鴻溝”，消除“學(xué)術(shù)與職業(yè)之間的藩籬”。然而，值得注意的是，馬蘭倡導(dǎo)的生涯教育是一種“有組織的、綜合性的教育”。美國學(xué)者薩珀認(rèn)為，不能把“生涯”作狹義的專門職業(yè)或者職業(yè)指導(dǎo)來理解，應(yīng)該從廣泛范疇和在家庭生活、社會生活、職業(yè)生活的人生全部生活之中來把握人的作用，人的作用是隨著年齡的增長而多樣化的，這樣應(yīng)當(dāng)把“生涯”理解為人的生涯發(fā)展。[7]那么，生涯教育就是促使人們在人生的各個生活階段，掌握在家庭生活、社會生活和職業(yè)生活中所需要的知識和技能，實(shí)現(xiàn)生涯發(fā)展的教育。在美國政府和社會各方面的支持下，20世紀(jì)70年代在美國形成了一場生涯教育改革運(yùn)動。20世紀(jì)90年代以后，美國的生涯教育又出現(xiàn)了新的發(fā)展勢頭。美國的生涯教育主要有四種模式，即以學(xué)校為基礎(chǔ)的模式、以家庭為基礎(chǔ)的模式、以雇主為基礎(chǔ)的模式和以地方寄宿制為基礎(chǔ)的模式。[8]其中，最基本、最廣泛的是以學(xué)校為基礎(chǔ)的生涯教育模式。這種模式把從幼兒園到中學(xué)后的職場或大學(xué)的期間分為四個階段：（1）從幼兒園至5或6年級的生涯認(rèn)知階段;（2）6或7年級至10年級的生涯探索階段;（3）11-12年級的生涯定向階段;（4）中學(xué)后教育階段。[9]這樣，美國的生涯教育貫穿整個基礎(chǔ)教育階段，各個生涯階段按照學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，讓學(xué)生認(rèn)識和接觸勞動世界，探索和參與職業(yè)生活，為學(xué)生將來的職業(yè)選擇和定向作準(zhǔn)備。美國中小學(xué)實(shí)施的生涯教育有多種形式，包括組織生涯教育活動和把學(xué)科教學(xué)與生涯教育結(jié)合起來等等。

生涯教育在美國肇始以后，逐漸傳播到了西歐、美洲其他國家和日本等。生涯教育在被“嫁接”到輸入國的教育體系中時(shí)，其內(nèi)涵會發(fā)生一定的變化。比如，日本自上世紀(jì)末和進(jìn)入21世紀(jì)以來引入生涯教育后，其生涯教育成為自義務(wù)教育到高等教育重視與社會和職業(yè)的關(guān)聯(lián)的指導(dǎo)理念，在實(shí)踐中正在采取適應(yīng)學(xué)生發(fā)展階段的系統(tǒng)性生涯教育政策。[10]但實(shí)際上，日本的生涯教育幾乎被當(dāng)成了培養(yǎng)學(xué)生“理想的勞動觀和職業(yè)觀”的有效手段。

應(yīng)當(dāng)指出的是，生涯教育和勞動教育是兩個不同的領(lǐng)域，只是由于生涯教育具有面向職業(yè)生活和勞動世界的特點(diǎn)，因而與勞動教育發(fā)生了交集，這樣，生涯教育只能說是實(shí)施勞動教育的一個平臺。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅小芳，周儷.德國基礎(chǔ)教育中的勞動技術(shù)教育[J].比較教育研究，2005（2）：35-40.

[2]姚靜.德國中小學(xué)的勞動技術(shù)教育及啟示[J].基礎(chǔ)教育參考，2007（10）：26-29.

[3]蕭楓.各國學(xué)校的特色教育[M].沈陽：遼海出版社，2011.

[4]文部科學(xué)省.小學(xué)校學(xué)指бI案[EB/OL].http：//mext.go.jp/a_menu/shotou/new-cs/news/080216/002.pdf.

[5]m地孝宜.地域M主Г巍蓋禾弳Y學(xué)のg踐と抗[J].國立オリンピック念青少年t合センタ`研究o要，2003年，第3號：225-232.

[6]高.學(xué)校教育における「作I活印工韋玀囊馕丁―その二つの教育C能を分析して[J].橫浜國立大學(xué)教育o要，1985年，第25號：89-104.

[7]崎尚子，家城子.アメリカの家庭科教育におけるキャリア教育にvする研究――教科分析を中心にして[J].富山大學(xué)人gk_科學(xué)部o要，2006年，第1第1號：139-147.

篇（2）

1.組織參加《總體方案》專題視頻報(bào)告會

2020年12月24日，區(qū)教體局組織各科室負(fù)責(zé)人參加省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組組織的學(xué)習(xí)貫徹《新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》專題視頻報(bào)告會。深刻了解《總體方案》出臺的背景、過程和意義，指出教育評價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，是樹立正確辦學(xué)方向的指揮棒，報(bào)告會解讀了《總體方案》的主要內(nèi)容和基本精神，以及下一步的貫徹要求。讓全體教體系統(tǒng)職工全面了解了《總體方案》精神實(shí)質(zhì)、總體部署，及對五個方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

2.區(qū)教體工委及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹《總體方案》文件精神

《總體方案》頒布后，我局高度重視，區(qū)教體工委書記、教體局局長分別于3月24日、4月22日先后到市教體局，就《總體方案》文件精神要求，與分管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行磋商座談。并于4月19日，徐永生第一時(shí)間主持召開班子成員、教體機(jī)關(guān)全體成員、各中學(xué)中心學(xué)校校長擴(kuò)大會議，組織原文，再次原汁原味學(xué)習(xí)《總體方案》文件，也明確了督導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo)、辦公室相關(guān)工作人員牽頭負(fù)責(zé)，確保了這項(xiàng)工作有人抓。會議強(qiáng)調(diào)，一要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于教育評價(jià)改革的重要論述精神，增強(qiáng)深化新時(shí)代教育評價(jià)改革的責(zé)任感、使命感和緊迫感。二要堅(jiān)持對標(biāo)對表，全面對照《總體方案》，以破“五唯”為導(dǎo)向，破立結(jié)合，努力構(gòu)建符合時(shí)代要求的教育評價(jià)制度和機(jī)制。三要抓好學(xué)習(xí)宣傳。既要扎實(shí)抓好教育系統(tǒng)干部教師的全員培訓(xùn)輔導(dǎo)，還要注意開展面向家長、學(xué)生、社會公眾的宣傳引導(dǎo)，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，營造改革良好氛圍。

3.各中學(xué)中心學(xué)校多種形式學(xué)習(xí)《總體方案》文件精神

各中學(xué)、中心學(xué)校通過班子會議、支部會議、半月例會、教職工大會、黨小組會議紛紛組織學(xué)習(xí)《總體方案》文件，深刻領(lǐng)會關(guān)于教育評價(jià)的重要論述精神。進(jìn)一步做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)，應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，做到人員全覆蓋。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定具體的、細(xì)化的舉措，堅(jiān)持破立并舉原則，圍繞堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持五育并舉，突出學(xué)校特色，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生。

二、全面清理各項(xiàng)規(guī)章制度

根據(jù)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、省教育廳、市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，區(qū)教體局及下屬學(xué)校對照《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案負(fù)面清單》，對照清單，全面梳理相關(guān)規(guī)章制度和政柔文件，凡是與《總體方案》精神不一致的各種做法規(guī)定，都必須堅(jiān)決改過來，切實(shí)做到令行禁止。

依據(jù)負(fù)面清單中“不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評優(yōu)評先等掛鉤”規(guī)定，將依據(jù)新頒布的《義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指南》進(jìn)行修改。

依據(jù)負(fù)面清單中“不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎勵教師和學(xué)生”規(guī)定，廢除教育教學(xué)質(zhì)量獎勵辦法（試行）文件，其中設(shè)置的中考獎和義務(wù)教育階段教學(xué)測評獎。確保教育評價(jià)改革任務(wù)舉措落地見效。

三、牢牢把握育人方向，加快構(gòu)建特色的“五育”并舉全面培養(yǎng)體系

以立德樹人為主線。就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才使命，把落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為主線，貫穿于教育評價(jià)改革各項(xiàng)任務(wù)始終，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。多年來，我局圍繞立德樹人，在教育評價(jià)改革做了積極有益的探索，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

1、突出德育實(shí)效

為確保黨史學(xué)習(xí)教育落地落實(shí)，區(qū)教體工委制定《區(qū)教體系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育工作方案》，對學(xué)習(xí)教育工作作出時(shí)序安排。機(jī)關(guān)黨支部在統(tǒng)一征訂學(xué)習(xí)資料的同時(shí)，編輯整理最新講話精神學(xué)習(xí)資料，每周一開展學(xué)習(xí)交流，豐富大家黨史學(xué)習(xí)內(nèi)容。全區(qū)各中小學(xué)充分利用國旗下講話、紅領(lǐng)巾廣播站、黨史知識展板等宣傳陣地，白澤湖中心學(xué)校采取制作黨史音頻、大橋中心學(xué)校羅嶺初中請志愿軍老戰(zhàn)士到校上團(tuán)課、講黨史，大楓初中朝陽路小學(xué)組織學(xué)生到獨(dú)秀園紅色教育基地研學(xué)，大橋中心學(xué)校通過微信公眾號推送黨史學(xué)習(xí)教育專題內(nèi)容打造黨史“云”課堂，還有的學(xué)校推出一期爭當(dāng)“學(xué)黨史小達(dá)人”在線答題、開展黨史學(xué)習(xí)教育的手抄報(bào)、出一期黨史百年天天讀主題板報(bào)、自創(chuàng)繪本、分享閱讀、課本劇展演，以及邀請知名作家進(jìn)校園等一系列的讀書活動，在陶冶學(xué)生道德情操，豐厚學(xué)生文化底蘊(yùn)同時(shí)，讓紅色基因、革命薪火代代傳承。全區(qū)中小學(xué)校宣傳員清明前夕瞻仰市革命烈士陵園緬懷革命先輩，重溫入黨誓言。內(nèi)容豐富多彩，學(xué)習(xí)入心入腦。此外葉祠、朝陽科普社區(qū)聯(lián)合區(qū)科協(xié)、葉篤正氣象科普館聯(lián)合開展全國科技活動周系列活動。參觀了葉篤正生平陳列館和氣象科普館，普及了氣象科學(xué)知識，孩子們紛紛表示：“要繼承和發(fā)揚(yáng)葉篤正先生的愛國主義精神和對科學(xué)不畏艱難、孜孜不倦、勇于探索的偉大精神，從小樹立科技強(qiáng)國夢想。”

2、提升智育水平

為進(jìn)一步營造良好閱讀氛圍，引領(lǐng)全民閱讀新風(fēng)尚，區(qū)先后隆重舉行2019年“文學(xué)進(jìn)校園”活動和2020年小學(xué)語文課外讀物講述比賽。區(qū)教體工委書記、教體局局長徐永生在致辭中指出，區(qū)“文學(xué)進(jìn)校園”活動自2019年6月啟動以來，先后邀請著名作家葉兆言先生來講學(xué)，組織師生前往兩鄧故居、嚴(yán)鳳英故居等地采風(fēng)，舉行妙趣橫生、別開生面的中學(xué)生成語大賽和首屆童書講述比賽。特別是疫情期間，小語人開展的“停課不停學(xué)，好書伴你讀”系列活動，童詩系列課程，溫暖和照亮了莘莘學(xué)子。他希望全區(qū)中小學(xué)堅(jiān)持閱讀立校，推動“文學(xué)進(jìn)校園”，讓校園彌漫書香。

活動中，師生同臺演繹，聲情并茂地為大家呈現(xiàn)了《胡蘿卜先生的長胡子》《稻草人》《小王子》等十多篇課外讀物作品，在講述過程中通過視頻短片的形式向與會人員展示了各自學(xué)校開展文學(xué)進(jìn)校園的活動場景和近年來師生的文學(xué)創(chuàng)作成果。大橋葉祠小學(xué)程小鳳、吳飛的《花朵開放的聲音》和邱昱《稻草人》《舍身堵槍眼》等經(jīng)典誦讀更是得到精彩的演繹。本次課外讀物講述比賽得到了各級媒體記者的大力支持，引起了廣泛關(guān)注。市新華傳媒對活動進(jìn)行全程直播，區(qū)融媒體記者對本次活動進(jìn)行了跟蹤攝像報(bào)道。

3、強(qiáng)化體育鍛煉，堅(jiān)持健康第一，開齊開足好體育課程

為了進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的身體素質(zhì)，豐富校園文化生活，大橋中心學(xué)校舉行“多彩童年陽光成長”慶“元旦”體育大課間視頻展評暨2020年“新時(shí)代好少年”表彰大會，與會人員現(xiàn)場觀摩了朝陽路小學(xué)體育大課間活動及七所小學(xué)帶來的精彩紛呈的體育大課間視頻。師生整齊劃一的動作，昂揚(yáng)飽滿的精神，矯健有力的步伐，贏得陣陣掌聲和歡呼聲。教體工委委員、副局長馬宏岱指出大橋中心學(xué)校舉辦的慶“元旦”體育大課間視頻展評暨2020年“新時(shí)代好少年”表彰活動，展現(xiàn)了大橋新時(shí)代好少年應(yīng)有的風(fēng)采，大橋新時(shí)代教育的風(fēng)采；無論是大小學(xué)校都動了起來，孩子們在開心的學(xué)、在練，這就是“3+X”的成果；希望各校堅(jiān)持下去，將經(jīng)驗(yàn)傳授到區(qū)各校，將體育大課間活動的精神貫徹到每個孩子的心中。

4、增強(qiáng)美育熏陶，實(shí)施學(xué)校美譽(yù)提升行動

“3+X”進(jìn)校園如火如荼。高位起步，以黃梅戲、書法、武術(shù)三項(xiàng)活動為基礎(chǔ)，以國學(xué)經(jīng)典、廉政文化、科技、發(fā)展、足球體育運(yùn)動等為補(bǔ)充，STEAM課程，結(jié)對幫扶促融合

推進(jìn)長三角教育一體化，促進(jìn)有效融合，加快STEAM課程建設(shè)，與浙江省嘉興實(shí)驗(yàn)小學(xué)結(jié)對幫扶，暑期開展STEAM教育理念下的小學(xué)勞動教育課程，精心打造“3+X”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動品牌，豐富校園文化生活。聘請名家專業(yè)指導(dǎo)，引領(lǐng)活動縱深開展。

素質(zhì)教育亮點(diǎn)紛呈。(1)小學(xué)生足球躋身全市四強(qiáng)；(2)城區(qū)小學(xué)生田徑比賽，勇奪2個團(tuán)體獎；(3)全市中學(xué)生社團(tuán)文化節(jié)，集體、個人雙豐收，5所中學(xué)、5名教師榜上有名；(4)成功舉辦全區(qū)“百年追夢·全面小康”小學(xué)生講故事和中學(xué)生演講比賽，并在市賽中獲得二、三等獎；(5)兒童閱讀研究推廣風(fēng)生水起，引領(lǐng)全區(qū)青少年兒童邁入閱讀新境界。

5.加強(qiáng)勞動教育

為了增強(qiáng)學(xué)生們的勞動技能，鍛煉他們的意志，砥礪他們的品行，大橋中心學(xué)校在區(qū)青少年校外活動中心開展勞動教育現(xiàn)場會，研討了《區(qū)中小學(xué)勞動教育方案》,大家一起參觀了勞動活動室和勞動教育實(shí)踐基地；分享了本校是如何開展勞動教育，并暢談了今后如何進(jìn)一步有效的實(shí)施勞動教育。余金明強(qiáng)調(diào)各校要本著“德智體美勞，五育齊發(fā)展”的教育理念為指導(dǎo)，要有意識的將勞動教育滲透到教育教學(xué)活動中，有機(jī)結(jié)合校外活動中心的共性課程，開展好本校的個性化課程,讓學(xué)生在體驗(yàn)中收獲知識和快樂。

四、教育評價(jià)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方面通力配合、協(xié)同推進(jìn)，確保落地生效

有了好的方案、好的決策、好的藍(lán)圖，關(guān)鍵在于落實(shí)教育評價(jià)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到不同主體，需要方方面面通力配合、協(xié)同推進(jìn)。《總體方案》對教育評價(jià)改革作了整體部署，文件出臺后，更重要的是抓好改革落實(shí)，確保落地生效。

落實(shí)改革責(zé)任。各級黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評價(jià)改革列入重要議事日程，根據(jù)《總體方案》要求，結(jié)合實(shí)際明確落實(shí)舉措。各校要狠抓落實(shí)，切實(shí)破除“五唯一”頑瘴痼疾。學(xué)校可先行試點(diǎn)發(fā)揮示范帶動作用，積極推進(jìn)教育評價(jià)改革的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)總結(jié)、宣傳推廣各中學(xué)、中心學(xué)校在教育評價(jià)改革中的成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大輻射面，發(fā)揮示范帶動作用。

加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的評價(jià)體系，建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評估監(jiān)測機(jī)制，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會組織作用。嚴(yán)格控制教育評價(jià)活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價(jià)、重復(fù)評價(jià)，切實(shí)減輕基層和學(xué)校負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新評價(jià)工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價(jià)、德智體美勞全要素橫向評價(jià)。

五、存在的困難和問題

困惑一：齊抓共管、通力配合

當(dāng)前，高考的競爭激烈沒有從根本上改觀，學(xué)生的課業(yè)與心理負(fù)擔(dān)未見緩解，各種各樣的培訓(xùn)班、繁重的課外作業(yè)、上揚(yáng)的學(xué)區(qū)房價(jià)等導(dǎo)致教育內(nèi)卷愈演愈烈。各校抓管理的同時(shí)就有比拼，社會大環(huán)境還在關(guān)注高考成績，在全社會要形成唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)論，還要有個過程，像一中四中高琦這樣名校，生源爆滿，學(xué)位緊張，以及房地產(chǎn)搶占先機(jī)，引進(jìn)名校，提高升學(xué)率等方式吸引購房者。教育作為杠桿，只有讓全社會達(dá)成一致共識，才能從根本上克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)，克服短視行為、功利化傾向；克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為。

困惑二：加強(qiáng)聯(lián)動共同營造改革良好氛圍。教育評價(jià)改革要想落地，需要全社會共同支持、配合要履職盡責(zé)，帶動全社會形成科學(xué)的選人用人理念；新聞媒體也要加大對科學(xué)用人理念和做法的宣傳解讀，增進(jìn)社會共識；廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀，加強(qiáng)家校合作，形成育人合力。

下一步思路舉措和意見建議

思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動。充分考慮教育評價(jià)改革的艱巨性、長期性。通過社會、學(xué)校家庭齊抓共管，逐步提高各級黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平，完善各校立德樹人落實(shí)機(jī)制，健全教師潛心育人的評價(jià)制度，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價(jià)辦法更加多元。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，共同抓好《總體方案》的貫徹落實(shí)

擴(kuò)大日常學(xué)習(xí)的范圍，不囿限于教育評價(jià)方面，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的深度和廣度，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。通過舉辦專題培訓(xùn)班、支部大會、黨小組會等多種形式，深入開展學(xué)習(xí)研討，5月底前做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)、應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，堅(jiān)決把中央、省、市《總體方案》精神落到實(shí)處。

篇（3）

1.結(jié)合生物課本知識，聯(lián)系實(shí)際生活，展開生物興趣小組活動。

綜合實(shí)踐課程的開發(fā)與實(shí)施要求克服當(dāng)前基礎(chǔ)教育課程脫離學(xué)生生活和社會生活的傾向，同時(shí)根據(jù)知識的學(xué)習(xí)應(yīng)用于實(shí)際生活。魚類飼養(yǎng)應(yīng)用于生物興趣小組就是一個很好的范例。七年級生物課本中關(guān)于魚類知識的學(xué)習(xí)，不僅包括特征、習(xí)性和分類，還涉及魚類的運(yùn)動等。生物興趣小組依據(jù)課本開展魚類飼養(yǎng)活動，不僅提高學(xué)習(xí)興趣，而且通過仔細(xì)觀察和精心飼喂能更好地將課本知識內(nèi)化。

2.充分利用學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)資源，做好興趣小組活動的課程選擇工作。

課程資源是決定課程目標(biāo)能否有效實(shí)現(xiàn)的重要因素。充分利用現(xiàn)有資源，積極開發(fā)新的課程資源，是深化課程改革、提高教學(xué)效益的重要途徑。有條件的學(xué)校還應(yīng)建設(shè)生物園，校園中的生物是應(yīng)當(dāng)充分利用的課程資源[1]。

植物和動物的生活都需要一定的光照，光照是開展一系列生物興趣小組活動的必需條件。生物實(shí)驗(yàn)室采光效果好，大塊采光玻璃和寬敞的窗臺，使生物實(shí)踐活動能夠更好、更方便地開展。為了充分利用這一條件，生物組在窗臺上養(yǎng)了一定數(shù)量的花卉，興趣小組選課程時(shí)，將蔬菜種植和魚類飼養(yǎng)的地址選擇在此處。魚類是很好的教學(xué)和實(shí)驗(yàn)材料，市場上容易購買。根據(jù)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)需要，充分利用實(shí)驗(yàn)室的魚缸，開展魚類飼養(yǎng)興趣小組活動是理想的課程選擇。實(shí)踐證明生物實(shí)驗(yàn)室是非常理想的興趣小組活動場地。

二、積極探究，樂于探究

在發(fā)現(xiàn)式探究模式中，沒有現(xiàn)成的信息可以直接搜索到。學(xué)生在教師提供和設(shè)計(jì)的教學(xué)環(huán)境中，經(jīng)過觀察、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和調(diào)查等活動過程，獲得或發(fā)現(xiàn)信息，進(jìn)行主體探究，得到結(jié)論，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程[2]。對照實(shí)驗(yàn)是科學(xué)研究常用的一種實(shí)驗(yàn)方法，目的是通過對比實(shí)驗(yàn)的結(jié)果找到想要研究的因素對實(shí)驗(yàn)的影響作用，從而為科學(xué)研究提供事實(shí)依據(jù)和直接證據(jù)。

對照實(shí)驗(yàn)是中學(xué)階段主要的實(shí)驗(yàn)方法。為了讓學(xué)生深入體會對照實(shí)驗(yàn)，生物興趣小組會根據(jù)教學(xué)目標(biāo)設(shè)置一些對照實(shí)驗(yàn)。在蔬菜栽培實(shí)踐活動中，為了探究光照對白菜的影響，將一組白菜放在有光照的窗臺上，另一組則放在光照較弱的角落里，經(jīng)過兩周觀察發(fā)現(xiàn)有光照的一組生長非常旺盛，而另一組白菜不僅長勢較弱，而且葉片發(fā)黃。學(xué)生經(jīng)過這樣一次成功試驗(yàn)后，對水分、營養(yǎng)元素、溫度等一系列對照試驗(yàn)都有明顯的興趣，雖然深受條件和時(shí)間的限制，但是并不能打消他們的實(shí)驗(yàn)探究積極性。

三、體驗(yàn)勞動，創(chuàng)造勞動

1.注重學(xué)生的親身體驗(yàn)和勞動實(shí)踐。

在基礎(chǔ)教育階段，著力于學(xué)生基本素質(zhì)培養(yǎng)，豐富勞動教育的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，是每個學(xué)生的基本權(quán)利。勞動使學(xué)生獲得積極的勞動體驗(yàn)，形成良好的技術(shù)素養(yǎng)，從而為實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展提供基礎(chǔ)和條件。生物興趣小組活動離不開勞動，讓學(xué)生在一系列實(shí)踐活動中體驗(yàn)勞動，享受勞動過程，分享勞動成果。

蔬菜栽培實(shí)踐活動中，首先就是要求學(xué)生勞動。學(xué)生需要選擇適宜的土壤，挖出土壤和肥料拌勻，然后將拌好的土壤裝盆，撒上菜籽，再均勻蓋上一層土壤，澆上適量的水后方算完成播種工作。將裝滿土的花盆邊緣和外層洗凈后，再搬上實(shí)驗(yàn)樓指定地點(diǎn)時(shí)，基本上每位學(xué)生都累得氣喘吁吁，滿頭是汗，唏噓勞動不容易。除此之外，學(xué)生還要根據(jù)土壤的濕潤程度定期澆水。但是，幾天后他們見到綠油油的小菜苗時(shí)，又會覺得播種累得值，勞動有回報(bào)。種植和養(yǎng)殖不是一蹴而就的工作，需要長時(shí)間精心地照顧。白菜種植的基本要求就是定期澆水和測量生長數(shù)據(jù)，有時(shí)還要根據(jù)情況對生長不良的植株進(jìn)行補(bǔ)救工作。隨著白菜的生長，學(xué)生從中獲得勞動的體驗(yàn)，分享勞動帶來的成就感。

2.注重學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性勞動能力的培養(yǎng)。

綜合實(shí)踐課程的學(xué)習(xí)過程更多地表現(xiàn)為一種創(chuàng)造性實(shí)踐過程。綜合實(shí)踐課程通過一件件制作品的設(shè)計(jì)、制作和評價(jià)，通過一個個技術(shù)現(xiàn)象、技術(shù)問題的發(fā)現(xiàn)和探究，通過一項(xiàng)項(xiàng)技術(shù)小試驗(yàn)，為學(xué)生提供激發(fā)創(chuàng)造潛力、發(fā)展創(chuàng)造能力的廣闊舞臺，從而使學(xué)生的創(chuàng)造意識得到加強(qiáng)，創(chuàng)造精神得到熏陶，創(chuàng)造性想象、批判性思維及在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新的能力得到發(fā)展。

學(xué)生探究潛能的釋放主要是從提出和選擇探究問題、指導(dǎo)設(shè)計(jì)探究方案選擇、選擇探究材料與實(shí)驗(yàn)器具、組織實(shí)施探究與探究分析報(bào)告等方面進(jìn)行的[3]。生物興趣小組活動過程中正是通過引導(dǎo)和激勵的方式，讓學(xué)生通過知識學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)探究和勞動體驗(yàn)培養(yǎng)創(chuàng)新精神。認(rèn)識校園花木興趣小組活動的前期教學(xué)工作就是帶領(lǐng)學(xué)生認(rèn)識校園的花木名稱、特征、習(xí)性、分布和分類等。一學(xué)期之后，學(xué)生初步掌握了這些知識，那么下一學(xué)期興趣小組在校園花木方面還能學(xué)習(xí)什么呢？這個問題引起學(xué)生的討論。討論結(jié)果不一而足，層次有深有淺。有的建議分類再學(xué)習(xí)一次，有的建議調(diào)查學(xué)校花木的分布，有的建議探究校園花木的搭配和學(xué)習(xí)園林知識，還有的建議下學(xué)期給花木做標(biāo)牌等。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國教育部.普通高中生物課程標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)驗(yàn)[M].北京：人民教育出版社，2003：52-55.

篇（4）

一、我國普通高校舞蹈素質(zhì)教育的現(xiàn)實(shí)困境

（一）教育目標(biāo)模糊，學(xué)生基礎(chǔ)薄弱

目標(biāo)是行動的先導(dǎo)，清晰的教育目標(biāo)定位是開展舞蹈教學(xué)的前提和基礎(chǔ)。我國高校舞蹈素質(zhì)教育起步較晚，尚未形成清晰的目標(biāo)定位。舞蹈素質(zhì)教育缺乏清晰的教育目標(biāo)，對高校舞蹈素質(zhì)教育對象、舞蹈技能選擇、舞蹈技能要求水準(zhǔn)、舞蹈素質(zhì)教育績效的評價(jià)和考核標(biāo)準(zhǔn)制定等問題，都尚未形成具有共識性、一致性的基本規(guī)范。此外，舞蹈是一門專業(yè)性極強(qiáng)的藝術(shù)門類，門檻高，入門需要經(jīng)歷較長時(shí)間的基礎(chǔ)訓(xùn)練過程。從高校舞蹈教育的現(xiàn)實(shí)情況來看，多數(shù)非舞蹈專業(yè)大學(xué)生選擇舞蹈素質(zhì)課程前，沒有經(jīng)過嚴(yán)格和長期的基礎(chǔ)體態(tài)訓(xùn)練和舞蹈基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)。因此，接受舞蹈訓(xùn)練時(shí)，往往會出現(xiàn)身體僵硬、動作協(xié)調(diào)性差、節(jié)奏感不強(qiáng)等問題。由于學(xué)生基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)難度大、耗時(shí)長，并逐步產(chǎn)生舞蹈學(xué)習(xí)的畏難情緒，甚至逐漸喪失舞蹈學(xué)習(xí)興趣，不利于舞蹈教學(xué)的有效實(shí)施。

（二）課程設(shè)置不規(guī)范，教材選用雷同

課程體系是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)路徑，是教學(xué)過程的載體。高校舞蹈教育必須結(jié)合舞蹈素質(zhì)教育的基本目標(biāo)，構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系。當(dāng)前，高校舞蹈素質(zhì)教育尚未形成結(jié)構(gòu)健全、課程適量的課程體系。這主要表現(xiàn)在四方面。第一，課程設(shè)置單一。大部分高校只是將舞蹈素質(zhì)教育作為一門素質(zhì)選修課程，且僅設(shè)置《舞蹈欣賞》等較單一的課程，而沒有設(shè)置《形體訓(xùn)練》《技巧訓(xùn)練》等配套性課程。第二，課程課時(shí)量較少，教師教學(xué)時(shí)間短，學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間也有限，無法讓基礎(chǔ)較薄弱的學(xué)生接受系統(tǒng)的舞蹈基礎(chǔ)訓(xùn)練，往往僅為了獲得學(xué)分而應(yīng)付選課。第三，大部分普通高校舞蹈教育的基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足，缺乏專業(yè)舞蹈教室、更衣室、把桿等舞蹈訓(xùn)練的專業(yè)性設(shè)備和場地，只能在空地或運(yùn)動場上進(jìn)行形體訓(xùn)練，教學(xué)效果難以保證。第四，舞蹈教學(xué)的教材較少，選擇雷同，多數(shù)舞蹈教育課程都選用北京舞蹈學(xué)院的專業(yè)性舞蹈教材。但是，由于專業(yè)性舞蹈教材是以具有相當(dāng)舞蹈基礎(chǔ)的舞蹈專業(yè)學(xué)生為對象，以培養(yǎng)精英型舞蹈人才為目標(biāo)的舞蹈教材，其對學(xué)生舞蹈基礎(chǔ)要求較高，教學(xué)目標(biāo)設(shè)置也偏高，不符合普通高校舞蹈素質(zhì)教育的要求。

（三）師資水平不高，教學(xué)方式陳舊

師資水平是教育的基礎(chǔ)，直接決定教育的實(shí)效性。當(dāng)前，我國舞蹈教育師資隊(duì)伍存在高水平師資數(shù)量不足、教師學(xué)歷層次較低且教學(xué)方式滯后等問題。一是我國舞蹈教育起步較晚，舞蹈師資培養(yǎng)體系不健全。1999年，北京舞蹈學(xué)院開始招收第一批舞蹈學(xué)碩士研究生，且每年招生數(shù)量較少。與其他學(xué)科比較，舞蹈學(xué)碩博授權(quán)點(diǎn)較少，師資培養(yǎng)規(guī)模小。二是我國舞蹈教育師資分布不平衡，往往集中在北京舞蹈學(xué)院等專業(yè)性舞蹈院校、音樂院校以及部分師范院校，普通高校的舞蹈師資數(shù)量少、學(xué)歷層次低，難以滿足舞蹈教育的需要。三是普通高校現(xiàn)有舞蹈師資存在教師教學(xué)觀念陳舊、教學(xué)方式單一的問題。舞蹈藝術(shù)是一種文化的外在表演藝術(shù)，所蘊(yùn)含的文化、風(fēng)格和情感往往很難通過語言清晰描述，必須借助形象生動、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的舞蹈動作進(jìn)行講解。舞蹈教師在開展舞蹈教學(xué)時(shí)，缺少理論知識與形態(tài)訓(xùn)練融合，習(xí)慣于照本宣科、灌輸教育，往往造成信息傳播失真。

（四）人文素養(yǎng)缺失，藝術(shù)實(shí)踐不足

“舞蹈藝術(shù)首先是一種實(shí)踐，舞蹈藝術(shù)素質(zhì)也應(yīng)在實(shí)踐中形成。［1］”我國普通高校舞蹈教育普遍存在“重視舞蹈技能訓(xùn)練，忽視人文素養(yǎng)”“重視課堂教學(xué)，忽視藝術(shù)實(shí)踐”的問題。現(xiàn)有的舞蹈素質(zhì)教育將教學(xué)內(nèi)容重點(diǎn)放在訓(xùn)練學(xué)生的舞蹈形態(tài)與技能技巧上，缺乏對舞蹈背后的文化淵源、精神內(nèi)涵的解讀與教育，造成學(xué)生人文素養(yǎng)缺失。缺乏人文底蘊(yùn)的舞蹈不但難以表達(dá)美的真正內(nèi)涵，還難以打動人心，引起觀眾共鳴。此外，現(xiàn)有舞蹈素質(zhì)教育過程中重視課堂內(nèi)容的講解，缺乏真正意義上的藝術(shù)實(shí)踐。多數(shù)學(xué)校的舞蹈藝術(shù)實(shí)踐僅僅是為學(xué)校大型文藝演出等節(jié)日慶祝活動，除此之外，基本上沒有更多展示舞蹈藝術(shù)的機(jī)會和場所。

二、高校舞蹈教育的路徑創(chuàng)新

（一）確定舞蹈教育基本目標(biāo)

普通高校的舞蹈素質(zhì)教育區(qū)別于專業(yè)舞蹈院校培養(yǎng)高級專業(yè)舞蹈演員的人才目標(biāo)。“舞蹈教育是美育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它是以‘欣賞美、創(chuàng)造美為主要任務(wù)的教育’”［2］。它作為美學(xué)教育的重要組成部分，滿足的是人們更高層次的精神需求，目標(biāo)在于培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)美、欣賞美、表現(xiàn)美與創(chuàng)造美的能力。因此，舞蹈素質(zhì)教育應(yīng)立足于培養(yǎng)學(xué)生審美情趣與審美能力，切實(shí)突出以人為本的教學(xué)理念，以學(xué)生喜聞樂見的教育方式開展德育教育，以潛移默化的文化熏陶實(shí)現(xiàn)智育教育，以科學(xué)合理的形體訓(xùn)練實(shí)現(xiàn)體育教育，以優(yōu)雅和諧的審美情趣實(shí)現(xiàn)美育教育，以輕松愉悅的身體活動實(shí)現(xiàn)勞動教育，從而促進(jìn)大學(xué)生全面而自由的發(fā)展。因此，高校舞蹈素質(zhì)教育必須緊緊圍繞這一教育目標(biāo)，重新設(shè)計(jì)教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。尤其要牢牢把握兩個關(guān)鍵點(diǎn)：一是將美育教育融入舞蹈教育課程，重視培養(yǎng)學(xué)生的審美能力；二是注重引導(dǎo)學(xué)生加深對舞蹈精神內(nèi)涵的理解與創(chuàng)新，形成正確的舞蹈審美導(dǎo)向。

（二）構(gòu)建舞蹈教育課程體系

舞蹈素質(zhì)教育是美學(xué)教育的重要組成部分，其課程設(shè)置體現(xiàn)了舞蹈素質(zhì)教育的教育理念、教育目標(biāo)，規(guī)定了教育對象應(yīng)完成的舞蹈技能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)與理論知識掌握程度，直接關(guān)系到素質(zhì)教育的水平與效果。因此，優(yōu)化舞蹈素質(zhì)教育的課程設(shè)置，構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、次序合理的舞蹈教學(xué)課程體系是解決當(dāng)前舞蹈素質(zhì)教育實(shí)效性不足問題，培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型人才的必然要求。科學(xué)的舞蹈素質(zhì)教育課程體系應(yīng)兼顧“舞蹈基礎(chǔ)知識、舞蹈藝術(shù)實(shí)踐和舞蹈美學(xué)”三個層次，不斷提高教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性與層次性，按照循序漸進(jìn)、由淺入深的教育規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生逐步邁入舞蹈藝術(shù)殿堂，享受舞蹈藝術(shù)魅力。在具體的課程設(shè)置上，一是加強(qiáng)學(xué)生舞蹈基礎(chǔ)知識教育，既要重視基礎(chǔ)形體訓(xùn)練、技巧訓(xùn)練，又要重視舞蹈理論知識的傳授；二是重視舞蹈藝術(shù)實(shí)踐課程設(shè)置，通過積極拓展舞蹈藝術(shù)實(shí)踐渠道，組織與鼓勵學(xué)生參加各類公益類演出，從而在舞蹈實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；三是對學(xué)生實(shí)施舞蹈美學(xué)教育，設(shè)置《舞蹈藝術(shù)欣賞》等課程，提高學(xué)生的審美情趣。

（三）編寫舞蹈教學(xué)教材

教材是開展教學(xué)工作的基本依據(jù)，任何學(xué)科教學(xué)都必須具備數(shù)量充分、質(zhì)量上乘的教材。教師對教材的選用，直接影響教學(xué)質(zhì)量。因此，普通高校舞蹈素質(zhì)教育的教材建設(shè)與選擇尤為重要。舞蹈素質(zhì)教育教材的選擇要同時(shí)兼顧培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生特點(diǎn)等多方面。首先，要根據(jù)舞蹈素質(zhì)教育的培養(yǎng)目標(biāo)——開闊學(xué)生眼界，提高學(xué)生審美水平，培養(yǎng)全面、自由發(fā)展的高素質(zhì)人才，提高教材建設(shè)的科學(xué)性，減少教材選用的隨意性。舞蹈素質(zhì)教育教材的建設(shè)和選用必須創(chuàng)新教育理念，摒棄單一模仿的教學(xué)方式，重視提高學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。其次，要根據(jù)學(xué)生自身特點(diǎn)進(jìn)行教材編寫與選用。接受舞蹈素質(zhì)教育的學(xué)生一般缺乏長期性的舞蹈基礎(chǔ)訓(xùn)練，舞蹈基礎(chǔ)知識匱乏。因此，選用教材時(shí)應(yīng)盡量避免選擇專業(yè)性的舞蹈教材，要根據(jù)學(xué)生的基本情況，選擇和編寫兼具基礎(chǔ)性、趣味性的教材，既要提高學(xué)生對舞蹈基礎(chǔ)知識的認(rèn)知性與舞蹈技能的熟悉性，又要調(diào)動和保持學(xué)生對舞蹈的興趣，提高學(xué)習(xí)舞蹈的主動性與積極性。

（四）強(qiáng)化舞蹈教育師資隊(duì)伍

舞蹈教育是專業(yè)門檻很高的藝術(shù)教育形式，“授課教師既要有扎實(shí)的舞蹈專業(yè)技能，還要有豐富的文化底蘊(yùn)”［3］。構(gòu)建一支專業(yè)技能強(qiáng)、人文素質(zhì)高的復(fù)合型師資隊(duì)伍是開展舞蹈藝術(shù)教育的人力資源基礎(chǔ)。解決當(dāng)前普通高校舞蹈藝術(shù)教育師資短缺的問題，必須做好以下工作。第一，做好現(xiàn)有教師的教育培訓(xùn)工作，提升教師的綜合素質(zhì)。一是派遣舞蹈教師到專業(yè)舞蹈院校和專業(yè)性舞蹈表演團(tuán)體學(xué)習(xí)、交流訪問，實(shí)施教師走出去戰(zhàn)略，開闊教師眼界，提高教師專業(yè)素養(yǎng)；二是加強(qiáng)現(xiàn)有教師的人文素養(yǎng)與知識結(jié)構(gòu)培養(yǎng)；三是規(guī)范教師教學(xué)方式，加強(qiáng)舞蹈教學(xué)過程管理，提高教師的教學(xué)技能與教學(xué)水平。第二，做好新教師的引進(jìn)工作，提升舞蹈藝術(shù)教育的生師比。一是提高舞蹈素質(zhì)教育教師的待遇，對舞蹈教師適當(dāng)傾斜，積極吸引優(yōu)秀舞蹈人才到高校工作，有計(jì)劃地增加舞蹈教師數(shù)量；二是堅(jiān)持開放辦學(xué)，與當(dāng)?shù)匚幕块T或舞蹈表演專業(yè)團(tuán)體建立合作關(guān)系，聘請專業(yè)舞蹈演員為兼職教師，以解決舞蹈師資短缺的問題。

（五）增加學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐

人文素養(yǎng)與知識結(jié)構(gòu)是個人發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)。只有具備深厚文化底蘊(yùn)的舞蹈表演，才能打動人、感染人。高校舞蹈素質(zhì)教育的基本目標(biāo)在于提高美學(xué)素養(yǎng)，培養(yǎng)具有舞蹈素養(yǎng)的觀眾，而不是培養(yǎng)專業(yè)的舞蹈演員。因此，舞蹈素質(zhì)教育應(yīng)在提高舞蹈表演技能的同時(shí)，更加注重學(xué)生人文教育。尤其應(yīng)給學(xué)生解讀每種舞蹈背后的文化與民族、地區(qū)與宗教之間的關(guān)系，解讀舞蹈蘊(yùn)含的人類發(fā)展進(jìn)步的歷史階段與文化變遷，讓學(xué)生在舞蹈表演與舞蹈欣賞中感受舞蹈的文化感染力與傳播力，從而促進(jìn)學(xué)生身心健康協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，舞蹈藝術(shù)實(shí)踐對舞蹈教育十分重要，應(yīng)積極支持與鼓勵學(xué)生參加校園文化舞蹈演出和各類公益類社會演出，讓學(xué)生在舞蹈藝術(shù)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)舞蹈學(xué)習(xí)過程中的問題，從而不斷提高舞蹈的表現(xiàn)力與鑒賞力。

參考文獻(xiàn)

［1］李文婧.普通高校舞蹈教育的問題與對策［J］.北京舞蹈學(xué)院學(xué)報(bào)，2002，（4）：22-26.

篇（5）

劉洪銀/《教育與經(jīng)濟(jì)》，2011-01

《中國古代職業(yè)教育史》

原始社會作為人類社會第一個組織形式，其成為普通教育與職業(yè)教育共同的母體。職業(yè)教育具有勞動教育屬性，但職業(yè)教育不僅依托于產(chǎn)業(yè)分工，更重要的是其源于人的“教育自覺”。原始教育與職業(yè)教育具有相似性，但存在本質(zhì)區(qū)別。探索職業(yè)教育之源需回到原始社會的人類先民。解讀職業(yè)教育的本質(zhì)特征，“手腦教育”正是人類漫長發(fā)展歲月的教育結(jié)晶。“手的訓(xùn)練”—“腦的訓(xùn)練”—“手腦教育”循環(huán)詮釋出職業(yè)教育并非居于教育體系的底層。把職業(yè)教育看做教育體系中“低位教育”是荒謬的，亦違背了教育史的真實(shí)。

路寶利/經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2011-06

《學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的理念、路徑和對策》

未來10年我國建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的基本對策：一是以學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)為重點(diǎn)，抓好各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。二是科學(xué)構(gòu)建終身教育體系。終身教育體系是學(xué)習(xí)型社會基礎(chǔ)性的“架構(gòu)”。未來10年，構(gòu)建終身教育體系重點(diǎn)應(yīng)放在搭建終身教育的“立交橋”以及解決與其他社會系統(tǒng)溝通協(xié)調(diào)等基本問題上。三是大力推進(jìn)社會學(xué)習(xí)平臺和學(xué)習(xí)資源建設(shè)。四是高度重視終身學(xué)習(xí)文化的營造。終身學(xué)習(xí)文化是學(xué)習(xí)型社會之“魂”。終身學(xué)習(xí)文化的形成，又是學(xué)習(xí)型社會的根本性標(biāo)志。根據(jù)學(xué)習(xí)文化結(jié)構(gòu)，建議從物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三個層面來營造終身學(xué)習(xí)文化。五是強(qiáng)化學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的保障條件。如建立有關(guān)組織管理機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)；盡快制定有關(guān)法規(guī)制度；建立以政府為主的多渠道投入機(jī)制；打造高素質(zhì)專業(yè)化的終身教育工作者隊(duì)伍；加強(qiáng)對學(xué)習(xí)型社會的科學(xué)研究。

朱新均/《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究》，2011-01

《工程人才培養(yǎng)模式的國際比較研究》

從兩方面對不同的工程人才培養(yǎng)模式進(jìn)行比較：一是工程人才培養(yǎng)模式與勞動力市場的匹配比較。不同類型的工程人才培養(yǎng)模式都是在與內(nèi)外部勞動力市場的矛盾沖突和妥協(xié)中來進(jìn)行調(diào)整和發(fā)展的。二是工程人才培養(yǎng)模式與社會經(jīng)濟(jì)增長方式的匹配比較。工程人才培養(yǎng)模式的選擇是與所在國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境息息相關(guān)的。對我國工程人才培養(yǎng)的啟示是：一是處理好工程人才培養(yǎng)中“數(shù)量”、“效率”以及“創(chuàng)新”間的關(guān)系。二是把握好工程人才培養(yǎng)中“解決實(shí)際問題能力”與“工程實(shí)踐”的關(guān)系。 三是在工程人才培養(yǎng)中處理好保持自我特色與國際化學(xué)習(xí)的關(guān)系。

趙曉聞，林健/《高等工程教育研究》，2011-02

《職業(yè)教育“雙師型”教師基本問題研究——基于跨界視域的詮釋》

職業(yè)教育改革正在如火如荼，不論中職學(xué)校、高職院校的教學(xué)改革，還是未來中高職貫通的教學(xué)改革，作為內(nèi)部條件的第一要素——教師隊(duì)伍的整體水平提高，是最核心的問題，關(guān)系到改革的最終成功。就職教內(nèi)部而言，教師是數(shù)十年來制約我國職業(yè)教育發(fā)展的主要“瓶頸”。職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的問題很多，其中的核心問題是如何認(rèn)識和實(shí)現(xiàn)教師，特別是職業(yè)教育教師的素質(zhì)特征，搞清楚他們相對于普通教育教師有什么特殊的素質(zhì)要求。國內(nèi)外的職業(yè)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，這個特殊要求主要是，職業(yè)教育教師不僅應(yīng)具備普通教育教師的職業(yè)素質(zhì)，而且需要同時(shí)具備與教師專業(yè)業(yè)務(wù)相應(yīng)的行業(yè)有關(guān)人員的職業(yè)素質(zhì)。

吳全全/清華大學(xué)出版社，2011-11

《職業(yè)教育校企合作立法難題初探》

當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整和升級過程中，要想高效地完成這個過程， 需要大規(guī)模技術(shù)應(yīng)用型人才，然而目前我國最稀缺的就是這種人才。從目的角度而言，職業(yè)教育就是培養(yǎng)這種人才，但是現(xiàn)有的職業(yè)教育體制并不能有效地實(shí)現(xiàn)這個目的。因此必須從實(shí)質(zhì)上改變職業(yè)教育體制，建立一套符合中國國情的、完善的、高效的職業(yè)教育體制。而要建立這樣的體制，最困難之處莫過于建立一套讓企業(yè)與職業(yè)學(xué)校分工合作、 承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的法律體系。對我國校企合作立法作如下構(gòu)想：充分意識到校企合作立法是一項(xiàng)艱巨龐大的系統(tǒng)工程。各層級、法律部門立法應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，構(gòu)建一套完整的校企合作法律體系：從立法層級來說，企業(yè)合作立法層級上高低搭配、相互銜接；其他相關(guān)部門法律宜作相應(yīng)處理。走政策先導(dǎo)、自下而上、循序漸進(jìn)的立法路徑。

羅仕利/《職教論壇》，2011-09

《受教育者視界中的農(nóng)村職業(yè)教育困境與破解》

我們不能以產(chǎn)業(yè)界需要大量技術(shù)工人的國家利益為由而寄望于農(nóng)民子女在學(xué)業(yè)沒有失敗的情況下將接受職業(yè)教育作為首選。政策決策者要放下居高臨下的理論優(yōu)越感，設(shè)身處地地為農(nóng)民著想，充分尊重農(nóng)民的自，在明確農(nóng)民對職業(yè)教育主要訴求的基礎(chǔ)上，改善外部環(huán)境，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的人性化，同時(shí)提高中等職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量，讓農(nóng)民切身感受到子女接受職業(yè)教育的利益所在，這樣才能真正彌合兩個主體間的需求差異，農(nóng)民也才會從政策強(qiáng)迫選擇、資源稀缺無奈選擇發(fā)展到理性分析后的自愿選擇，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民個人理性與國家社會理性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并推動職業(yè)教育由以國家推動為主的設(shè)計(jì)模式走向市場需求推動的內(nèi)生模式。

張力躍/天津大學(xué)出版社，2011-04

《近代職業(yè)教育思潮的現(xiàn)實(shí)旨?xì)w、終極關(guān)懷與價(jià)值傳承》

我們必須高度重視關(guān)乎國計(jì)民生大業(yè)的職業(yè)教育，除了充分借鑒職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還必須結(jié)合我國國情，充分繼承弘揚(yáng)近代職業(yè)教育諸多有價(jià)值的做法，真正做到古為今用。首先，轉(zhuǎn)變職業(yè)教育思想、更新職業(yè)教育理念，使職業(yè)教育的理念深入學(xué)校，深入社會，深入人心。其次，要借鑒近代職業(yè)教育把“平民”與“鄉(xiāng)村”作為終極關(guān)懷的教育理念，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。再次，要借鑒近代職業(yè)教育“因地設(shè)校、因校設(shè)科”辦學(xué)和“實(shí)利、生利”的課程建設(shè)模式，推進(jìn)職業(yè)教育課程改革。

張雁南/《陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)》( 哲學(xué)社會科學(xué)版)，2011-01

《職前教育欠缺：我國高職師資培養(yǎng)系統(tǒng)的重大缺陷》

我國高職師資培養(yǎng)系統(tǒng)存在重大缺陷，即職前教育欠缺，主要體現(xiàn)在沒有專門的高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行高職師資專業(yè)教育。存在職前教育欠缺這一重大系統(tǒng)缺陷，必然導(dǎo)致我國高職師資培養(yǎng)系統(tǒng)許多嚴(yán)重問題，導(dǎo)致高職師資培養(yǎng)系統(tǒng)整體失衡 、混亂，造成高職師資培養(yǎng)系統(tǒng)運(yùn)行的惡性循環(huán)，導(dǎo)致以下嚴(yán)重后果：高職師資隊(duì)伍整體缺乏基本的高職教育素質(zhì)，嚴(yán)重影響著教育質(zhì)量。更嚴(yán)重的是，職前教育欠缺，要靠在職教育無休止地把大批存在重大先天缺陷的“不對口”的教師，培養(yǎng)成合格、優(yōu)秀的高職教師，這是一個不可能完成的任務(wù)。只要職前教育欠缺這一系統(tǒng)缺陷存在，高職師資培養(yǎng)系統(tǒng)的惡性循環(huán)就不會停止，制約高職師資水平的“瓶頸”就無法突破。

張振乾/《教育導(dǎo)刊》，2011-08

篇（6）

[中圖分類號]D924.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）05-0010-01

一、未成年人范圍的確定

我國于1992年1月1日頒布實(shí)施的《未成年人保護(hù)法》第二條明確規(guī)定：未成年人是指不滿十八周歲的公民。該法只規(guī)定了未成年人范圍的上限而無下限的要求。而根據(jù)現(xiàn)行《刑法》第17條的規(guī)定，承擔(dān)刑事責(zé)任的未成年人是指14周歲至18周歲的人。為了彌補(bǔ)未成年人范圍只有上限而無下限的缺陷，最高人民法院2006年1月11日頒布了《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋[2006]1號）針對“未成年人刑事案件”的內(nèi)涵進(jìn)行了明確界定：即“被告人實(shí)施被指控的犯罪時(shí)已滿十四周歲不滿十八周歲的案件”。所以，未成年人犯罪是指已滿十四周歲不滿十八周歲的人所實(shí)施的符合刑法規(guī)定的具體犯罪構(gòu)成要件的行為。

林區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，為求生路，很多當(dāng)?shù)厝送獬鲋\生，將孩子寄養(yǎng)在親屬處，一些未成年人因此而失去家庭的呵護(hù)和管束，在客觀上失去了對未成年人的管控，使他們滑入犯罪的深淵。另外。單親家庭的孩子的心理發(fā)育不健全，過激的思想容易促成犯罪行為的發(fā)生。學(xué)校片面追求升學(xué)率，重智輕德現(xiàn)象普遍存在。忽視了思想政治教育、法制教育課程，流于形式，再加上不良的社會環(huán)境的負(fù)面影響，極易使這些年幼無知的青少年走向極端。

二、開展未成年人刑事案件工作的措施

（一）創(chuàng)新辦案模式，注重未成年人刑事犯罪的法律效果和社會效果的有機(jī)結(jié)合

篇（7）

1教育農(nóng)園

1.1教育農(nóng)園概念研究

目前關(guān)于教育農(nóng)園的概念尚未統(tǒng)一，學(xué)者張海[1]認(rèn)為教育農(nóng)園應(yīng)以中小學(xué)生為主要服務(wù)對象并兼顧其他人群，利用農(nóng)業(yè)文化、自然生態(tài)、鄉(xiāng)村風(fēng)俗、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、動植物等資源，提供認(rèn)知、體驗(yàn)、教學(xué)活動，同時(shí)具有休閑娛樂性的一種農(nóng)業(yè)專類園。羅依濃等[2]學(xué)者認(rèn)為教育農(nóng)園是依靠農(nóng)村自然資源和民俗文化資源，為城市中青少年提供農(nóng)村生產(chǎn)生活體驗(yàn)，并具備科普教育和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作用，能夠推動旅游業(yè)的發(fā)展，并發(fā)揮良好的資源整合配置的作用。本研究的教育農(nóng)園基于中小學(xué)生人群，以圍繞“農(nóng)”形成的生產(chǎn)、生活、生態(tài)景觀資源為教育來源，并通過農(nóng)事或與其相關(guān)的體驗(yàn)活動來達(dá)成教育目的，這一類地塊不只是在鄉(xiāng)村，也包括在城市中的具有彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)方面教育的地塊。教育農(nóng)園以教育為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)資源為載體，與市場上的其它休閑旅游產(chǎn)品相比，其教育意義是重點(diǎn)。相較于學(xué)校教育以培養(yǎng)和選拔人才為主，教育農(nóng)園更多是科普教育，重在培養(yǎng)孩子的個性以及啟發(fā)思維，有助于孩子學(xué)習(xí)、工作和生活思維方式的改變。

1.2教育農(nóng)園景觀設(shè)計(jì)研究內(nèi)容

對于教育農(nóng)園的研究，從政府、經(jīng)營者、使用者三個相關(guān)聯(lián)人群角度進(jìn)行分析，政府主導(dǎo)宏觀發(fā)展，經(jīng)營者旨在經(jīng)濟(jì)效益最大化，使用者著眼于體驗(yàn)需求，而景觀設(shè)計(jì)是站在使用者角度。景觀設(shè)計(jì)具有文化性、景觀性和使用性三大作用，據(jù)此選擇了與之對應(yīng)的教育農(nóng)園景觀的三大要素，分別是教育要素、空間要素和設(shè)施要素。因此，本研究著眼于中小學(xué)生這一使用主體人群，對教育農(nóng)園景觀設(shè)計(jì)的教育、空間、設(shè)施3個要素進(jìn)行分析，并依據(jù)現(xiàn)狀提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)策略。

2教育農(nóng)園景觀設(shè)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1教育農(nóng)園現(xiàn)狀分析

近幾年來，以教育為名的農(nóng)園多且雜，按照景觀資源總結(jié)出教育農(nóng)園三大類型與相應(yīng)的景觀特點(diǎn)，以相關(guān)案例為支撐，對教育農(nóng)園景觀設(shè)計(jì)策略進(jìn)行分析。教育農(nóng)園景觀包含生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大方面，通過總結(jié)分析，教育農(nóng)園景觀問題體現(xiàn)在：第一，在教育上的景觀體驗(yàn)活動類型單一且數(shù)量少，游客體驗(yàn)性差；第二，貼著教育標(biāo)簽，定位不明確，空間功能布局不合理，景觀環(huán)境差；第三，缺少相應(yīng)的配套設(shè)施，基礎(chǔ)管理不到位，服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。針對農(nóng)園的實(shí)際情況，要使教育農(nóng)園從同類型的休閑農(nóng)園中脫穎而出，必須抓牢教育這個關(guān)鍵詞，突出某一方面的教育優(yōu)勢，會比三方面都一手抓的農(nóng)園更具有競爭力與特色，并利用好景觀這一手段，這樣才能在市場上占據(jù)有利地位[3-6]。

2.2教育農(nóng)園的類型

教育農(nóng)園可分為生產(chǎn)教育型、生活教育型、生態(tài)教育型三大類（表1），劃分依據(jù)一是基于本課題對教育農(nóng)園的定義，以生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源為教育來源；二是將鄉(xiāng)村三生理論作為指導(dǎo)，鄉(xiāng)村三生系統(tǒng)是指經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)、聚落生活系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)，據(jù)此將教育農(nóng)園按照景觀資源進(jìn)行分類較為科學(xué)。教育農(nóng)園的教育源自體驗(yàn)，景觀以生產(chǎn)體驗(yàn)、生活體驗(yàn)、生態(tài)體驗(yàn)為方向，使農(nóng)園景觀具有針對性和獨(dú)特性[7-8]。結(jié)合三生理論各類型的景觀資源特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)教育型農(nóng)園、生活教育型農(nóng)園、生態(tài)教育型農(nóng)園3種類型分別有以下特點(diǎn)。生產(chǎn)教育型農(nóng)園主要營造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)資源有農(nóng)、林、漁、畜牧，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個過程，包括育種育苗、飼養(yǎng)栽培、管理、收獲、加工、觀賞、食用等，教育以農(nóng)事體驗(yàn)活動為出發(fā)點(diǎn)，如種植、認(rèn)養(yǎng)、采摘、創(chuàng)意手工等。以臺一教育農(nóng)園為例，主打生產(chǎn)景觀，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育多元發(fā)展，以種子的一生為設(shè)計(jì)理念，景觀設(shè)計(jì)利用花這一產(chǎn)業(yè)，并將其巧妙用于教育，規(guī)劃了植物科普、花卉手工、蔬菜種植、機(jī)械播種、有機(jī)栽培等體驗(yàn)區(qū)塊，生產(chǎn)空間規(guī)劃合理，活動豐富多樣，在強(qiáng)烈的景觀氛圍中達(dá)成寓教于樂的目的[9]。生活教育型農(nóng)園是以人們的日常生活為背景的，圍繞物質(zhì)生活和精神生活進(jìn)行教育，如日常勞作、民俗節(jié)日活動、鄉(xiāng)規(guī)民約、以及風(fēng)土人情等。以上海創(chuàng)智農(nóng)園為例，這是一個位于開放街區(qū)的社區(qū)農(nóng)園，屬于生活空間的一部分，致力于兒童自然教育與體驗(yàn)，促進(jìn)居民與自然的互動，景觀規(guī)劃有一米菜園、互動園藝、公共農(nóng)事、樸門菜園等區(qū)塊，教育活動包括開放的自然教育課程、專業(yè)沙龍、農(nóng)夫市集、植物漂流等，按照居民的生活日常需求打造集日常服務(wù)、社區(qū)互動、自然教育三位一體的景觀，可參與性強(qiáng)[10]。生態(tài)教育型農(nóng)園突出自然生態(tài)環(huán)境，如地形地貌、氣候氣象、水文動植物等，以維護(hù)生態(tài)平衡為核心，景觀包括一系列對生態(tài)環(huán)境的修復(fù)、改善和保護(hù)活動。例如美國霍桑山谷教育農(nóng)園，這個農(nóng)園起初由魯?shù)婪颉に固辜{教育農(nóng)業(yè)協(xié)會建立，目的是以有機(jī)學(xué)理論為基礎(chǔ)實(shí)踐生物動力農(nóng)業(yè)，旨在形成一個自我包含的、充分循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。農(nóng)園經(jīng)過多年發(fā)展規(guī)劃了包括幼兒教育到十二年級的分級教學(xué)，景觀設(shè)計(jì)以自然生態(tài)牧場為基調(diào)，開辟了各種與分級教學(xué)課程相銜接的區(qū)塊，教育活動包括農(nóng)作物種植、搭建房屋、認(rèn)養(yǎng)、學(xué)習(xí)氣象學(xué)、研究乳制品等，兒童可以在實(shí)踐中感受科學(xué)教育，體會農(nóng)業(yè)生態(tài)。

3教育農(nóng)園景觀設(shè)計(jì)的策略建議

教育農(nóng)園景觀設(shè)計(jì)需要緊扣游客需求，把握市場的導(dǎo)向，按照政府的政策目標(biāo)，依托農(nóng)園自身的優(yōu)越資源，在尊重孩子天性的前提下，始終貫穿寓教于樂這一目標(biāo)。無論是哪一種類型的教育農(nóng)園，景觀設(shè)計(jì)都要圍繞教育、空間、設(shè)施3個要素，故提出豐富體驗(yàn)教育活動、改善體驗(yàn)空間環(huán)境、提升體驗(yàn)設(shè)施品質(zhì)三大策略，以全方位提升游客在教育農(nóng)園中的體驗(yàn)感。

3.1豐富體驗(yàn)教育活動

這一策略主要體現(xiàn)在互動性景觀項(xiàng)目設(shè)置上，體驗(yàn)設(shè)計(jì)結(jié)合農(nóng)業(yè)規(guī)律、教育需求和兒童心理發(fā)展特點(diǎn)，對個體、有組織的集體活動等形式有所區(qū)分。教育農(nóng)園重在教育特色，來體驗(yàn)的學(xué)生大多會以自身興趣和能力自由選擇活動項(xiàng)目，在得到沉浸式體驗(yàn)的同時(shí)，滿足學(xué)生自我主導(dǎo)的需求。根據(jù)活動類型，通常由學(xué)生興趣以及能力所主導(dǎo)這一特性，提出建議：一是為滿足學(xué)生需求的空間布局要合理，活動類型要豐富，綜合考慮解說學(xué)習(xí)型、五感體驗(yàn)型、手工創(chuàng)作型、場地實(shí)踐型、游戲拓展型等多種活動類型；二是為實(shí)現(xiàn)教育目的，景觀項(xiàng)目按照中小學(xué)生的年齡能力綜合考慮多種難度系數(shù)的體驗(yàn)項(xiàng)目，充分考慮到孩子對教育的接受度，讓孩子在愉悅氛圍中實(shí)踐、學(xué)習(xí)并得到成長。

3.2改善體驗(yàn)空間環(huán)境

景觀空間設(shè)計(jì)著重于空間氛圍的營造，讓游客在各個功能空間中引緒變化。人在體驗(yàn)景觀空間時(shí)，通過對空間的綜合感知，重新整合各感知器官捕捉到的片面景觀信息，從而獲得對外在環(huán)境的整體性認(rèn)識[11]。因此，在尊重現(xiàn)狀、滿足空間功能的前提下，設(shè)計(jì)的景觀要綜合多種感官刺激體驗(yàn)。兒童通過感覺認(rèn)知世界，那么塑造結(jié)合五感的景觀空間能夠讓兒童產(chǎn)生極大的興趣。同樣，基于中小學(xué)生愛好結(jié)伴同行的心理，在地形、道路、植物、建筑小品等景觀的四大要素設(shè)計(jì)上，應(yīng)著重服務(wù)于群體活動，旨在烘托環(huán)境氛圍[12]。當(dāng)人漫步于農(nóng)園中，看到“春秋收萬顆子”，聽到“茅檐日午雞鳴”，聞到“春風(fēng)花草香”，嘗到“好竹連山覺筍香”，感受到“汗滴禾下土”等環(huán)境氛圍，讓游客在這種沉浸式的景觀體驗(yàn)中得到啟發(fā)，受到教育。

3.3提升體驗(yàn)設(shè)施品質(zhì)

中小學(xué)生年齡跨度大，代表了孩子身高及智力水平相差大，基礎(chǔ)設(shè)施要結(jié)合孩子實(shí)際情況，設(shè)計(jì)時(shí)要考慮突出教育內(nèi)涵、利用農(nóng)業(yè)資源、注重景觀體驗(yàn)、提高藝術(shù)審美、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。突出教育內(nèi)涵重在突出景觀的科普教育性，包括一些知識性標(biāo)志標(biāo)識介紹、智能化產(chǎn)品技術(shù)的使用等；利用農(nóng)業(yè)資源是要符合農(nóng)業(yè)的情景，充分發(fā)掘其文化內(nèi)涵，可以配合設(shè)置傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)互動設(shè)施，如水車、石磨等；注重景觀體驗(yàn)強(qiáng)調(diào)在保障兒童的安全下，順應(yīng)孩子的天性，充分發(fā)掘景觀價(jià)值，激發(fā)孩子的好奇心，調(diào)動孩子玩耍好動的本能，設(shè)施需能讓孩子玩，而不只是擺設(shè)；藝術(shù)是貫穿全園的重點(diǎn)，形式美傳達(dá)的教育極大影響孩子的審美能力；保護(hù)生態(tài)環(huán)境就要求基礎(chǔ)設(shè)施的材質(zhì)以自然材料為主，支持可循環(huán)利用材料以及廢棄物利用，設(shè)施建造宜選擇環(huán)保材料，并加大新材料、新技術(shù)、新工藝、新思想的運(yùn)用，同時(shí)注重設(shè)計(jì)構(gòu)成，包括圖案、造型、材質(zhì)、顏色效果，加強(qiáng)視覺心理認(rèn)知[13]。此外，可以融入情景互動設(shè)施，讓看得見摸得著的實(shí)物直接刺激兒童的感覺，喚起他們的想象力與活力，達(dá)到人與景觀互動的目的。

4結(jié)語

教育農(nóng)園是順應(yīng)時(shí)展要求的產(chǎn)物，景觀設(shè)計(jì)要緊跟教育農(nóng)園的發(fā)展，充分發(fā)掘教育農(nóng)園的農(nóng)業(yè)價(jià)值與教育意義，達(dá)到資源利用最大化。教育農(nóng)園景觀設(shè)計(jì)者要緊跟時(shí)展要求，要注重游客從農(nóng)業(yè)體驗(yàn)中獲得教育的需求，讓教育農(nóng)園更好發(fā)揮其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光休閑及科普教育的功能，也讓中小學(xué)生在景觀體驗(yàn)中受到啟發(fā)，主動探索，達(dá)到寓教于樂的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]張海.教育農(nóng)園的發(fā)展與規(guī)劃設(shè)計(jì)研究[D].南京:南京農(nóng)業(yè)大學(xué),2013.

[2]羅依濃,馬尚平.教育農(nóng)園發(fā)展研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2018,29(09):101-102.

[3]邵麗蘭,陶晶.體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下關(guān)于教育農(nóng)園的思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2016,27(24):207-208.

[4]吳劉帥.鄉(xiāng)村中的兒童自然教育基地景觀規(guī)劃研究[D].杭州:浙江農(nóng)林大學(xué),2020.

[5]陳奕捷,李敏.農(nóng)業(yè)與教育融合發(fā)展研究———從休閑農(nóng)園到教育農(nóng)園[J].北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2018,32(03):16-23.

[6]李玉清,徐敏輪,董維春.我國農(nóng)教融合發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及其對策[J].中國農(nóng)業(yè)教育,2018(04):24-30+93.

[7]童成程,吳冬蕾.淺析“三生整合”理念下鄉(xiāng)村景觀空間設(shè)計(jì)策略[J].美術(shù)教育研究,2018(21):90-91.

[8]鄭豪.“三生融合”理念下生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園景觀設(shè)計(jì)研究[D].蘇州:蘇州大學(xué),2020.

[9]韋持章,韋優(yōu),盧艷春,等.淺談新型農(nóng)業(yè)科普教育基地———教育農(nóng)園[J].中國熱帶農(nóng)業(yè),2016(01):68-70.

[10]劉悅來,尹科孌,魏閩,等.高密度中心城區(qū)社區(qū)花園實(shí)踐探索———以上海創(chuàng)智農(nóng)園和百草園為例[J].風(fēng)景園林,2017(09):16-22.

[11]毛天慧.關(guān)于教育農(nóng)園農(nóng)業(yè)科普項(xiàng)目設(shè)置的思考[J].科協(xié)論壇,2017(10):32-34.

篇（8）

一、校本培訓(xùn)是農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇

1.校本培訓(xùn)是農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)趨勢

20世紀(jì)七八十年代,西方一些國家倡導(dǎo)中小學(xué)教師在職培訓(xùn)回到校園,形成了教師校本培訓(xùn)模式。“校本”就是以學(xué)校為本,以學(xué)校為基礎(chǔ),旨在滿足學(xué)校每個教師工作需要的校內(nèi)培訓(xùn)活動[1]。上個世紀(jì)末以來,校本教師培訓(xùn)作為一個新興的教師培訓(xùn)形式,以其靈活性、針對性、突出學(xué)校和教師的主體性等特點(diǎn)逐漸為我國教育者所認(rèn)識和接受。校本培訓(xùn)特點(diǎn)決定了它是農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)趨勢。

2.校本培訓(xùn)是教師自主專業(yè)成長的要求

長期以來,我國農(nóng)村教師在職培訓(xùn)主要是以高校模式為主。但是高等院校在倡導(dǎo)先進(jìn)教育理念的同時(shí),依然采取傳統(tǒng)的教學(xué)模式,輕視了農(nóng)村教師的需求和已有的知識結(jié)構(gòu),忽略了農(nóng)村教師的主體參與性。高校模式“把持”教學(xué)的主動權(quán),學(xué)習(xí)者只能根據(jù)預(yù)設(shè)的課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí),參與機(jī)會很少。對于教師來說,參不參加培訓(xùn),參加什么樣的培訓(xùn),“一切都是地方教育行政機(jī)關(guān)做出的選擇,而非教師自主做出的判斷”[2]。總的來說,高校培訓(xùn)模式依然是一種外控式模式,學(xué)習(xí)者只能被動接受,很難發(fā)揮自主性。而成人教育是“一種沒有權(quán)威的合作探討加非正規(guī)學(xué)習(xí)”[3]。教師是有自主能力的成人學(xué)習(xí)者,在校本培訓(xùn)中,教師是主體,結(jié)束了他們以往培訓(xùn)中的被動局面,教師可以根據(jù)自身的成長需要選擇培訓(xùn)內(nèi)容,有利于教師的自主發(fā)展。

3.校本培訓(xùn)有助于節(jié)約學(xué)習(xí)成本

院校集中式培訓(xùn)學(xué)習(xí)成本較高。首先,從時(shí)間上來看,農(nóng)村教師教學(xué)任務(wù)繁重,有的教師包班,有的教師跨年級兼任多門課,偏遠(yuǎn)學(xué)校教師甚至要從事復(fù)式班工作,任務(wù)更重,可以說是“一個蘿卜一個坑”,很難分身參加離職培訓(xùn)。其次,從經(jīng)費(fèi)上來看,農(nóng)村教師的收入較低,一次培訓(xùn)下來培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)等讓他們不堪重負(fù)。很多農(nóng)村教師不愿意參加這種培訓(xùn)的主要是經(jīng)費(fèi)問題。有調(diào)查顯示,農(nóng)村教師自己負(fù)擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用的為79.3[4]。農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張,教師工作任務(wù)繁重,無論是“請進(jìn)來”還是“走出去”接受培訓(xùn)都有一定困難,而校本培訓(xùn)正好避免了這些問題,有助于節(jié)約學(xué)習(xí)成本。

二、農(nóng)村教師校本培訓(xùn)存在的問題

自上個世紀(jì)末,校本培訓(xùn)在全國農(nóng)村中小學(xué)校逐步展開,但目前的校本培訓(xùn)活動并沒有得到農(nóng)村教師的廣泛認(rèn)同,校本培訓(xùn)的實(shí)施陷入困境。

1.現(xiàn)代教育理論難以深入

適應(yīng)教師需要是校本培訓(xùn)的一個重要特點(diǎn)。“需要”一詞反映了校本的靈活適應(yīng)性,但是到底什么樣的需要適合呢?是不是所有的需要都可以拿來選題培訓(xùn)?有些學(xué)校在開展培訓(xùn)是注意到了教師的需要,于是就圍繞著所謂的“需要”展開了:基本功差了,就組織教師讀、寫、畫;理論不足了,就安排集體閱讀教育書刊。當(dāng)然,不能否認(rèn)這些活動具有一定的意義,但是現(xiàn)代教育理論依然無法深入其中,農(nóng)村校本培訓(xùn)總是在這個層次徘徊,理論水平難以提高。

2.形式化校本培訓(xùn)難見成效

校本培訓(xùn)以實(shí)際應(yīng)用為目的,以教師素質(zhì)的提高為目標(biāo),培訓(xùn)內(nèi)容適用于本校實(shí)際,并且以教師的實(shí)際工作狀況來評價(jià)培訓(xùn)的效果[5]。然而,有些農(nóng)村學(xué)校將校本培訓(xùn)當(dāng)作上級下達(dá)的任務(wù)來抓,為了應(yīng)付檢查,學(xué)校將一些日常活動統(tǒng)統(tǒng)劃在校本培訓(xùn)的名下。校本培訓(xùn)成了教師的“作業(yè)”,因?yàn)樯霞壱獊頇z查,學(xué)校就要求教師“交作業(yè)”,有些老師也就隨便抄抄了事。筆者曾就校本培訓(xùn)的實(shí)施情況對某地農(nóng)村中學(xué)進(jìn)行了調(diào)查。其培訓(xùn)內(nèi)容是教育局發(fā)放指定教材,每位教師85元;培訓(xùn)形式是教師自學(xué);評價(jià)方式是開卷考試。學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)教師的讀后感,撰寫校本培訓(xùn)報(bào)告會記錄等材料(有些活動實(shí)際上根本沒有開展,負(fù)責(zé)人只能閉門造車),以備上級檢查。這樣的校本培訓(xùn)已經(jīng)退化成一種形式,有其名而無其實(shí),培訓(xùn)效果可想而知。

3.農(nóng)村教育教學(xué)資源缺乏整合

農(nóng)村優(yōu)質(zhì)的師資資源、教育資源有限,可是這些有限的資源也沒有能夠充分利用起來。同一區(qū)域內(nèi)不能針對本地教師、學(xué)校的實(shí)際情況,整合優(yōu)質(zhì)教育資源靈活機(jī)動地開展培訓(xùn)。甚至有些學(xué)校認(rèn)為校本培訓(xùn)就是在本學(xué)校,由本校教師組織學(xué)習(xí),于是,關(guān)起門來讀讀報(bào)紙書刊也算組織了一次校本培訓(xùn)。

4.不同區(qū)域農(nóng)村教師差異性難以關(guān)照

培訓(xùn)教材沒有取舍,不考慮城鄉(xiāng)教育的差別,不結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平及農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際情況來選擇培訓(xùn)內(nèi)容,不管合不合適拿來就用。有的培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)村學(xué)校的課堂實(shí)際距離太遠(yuǎn),與教學(xué)工作脫節(jié);有的培訓(xùn)內(nèi)容沒有充分考慮教師的具體需求,忽視了不同學(xué)校、不同學(xué)科、不同年齡階段、不同專業(yè)發(fā)展階段的教師之間的差異性,采取大一統(tǒng)的模式,缺乏針對性。

5.農(nóng)村教師主體意識喪失

確立教師在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中的主體地位,有利于培養(yǎng)一支高素質(zhì)的自主發(fā)展型教師隊(duì)伍。校本培訓(xùn)應(yīng)該充分依賴教師群體的力量和智慧。然而,很多農(nóng)村教師主動參加培訓(xùn)的熱情不夠,主體意識嚴(yán)重缺失。某學(xué)校為體現(xiàn)和鞏固校本培訓(xùn)的成果,要求全體教師參加培訓(xùn)之后精心設(shè)計(jì)并上交一份優(yōu)秀教案。一個多月過去了,竟沒有幾位教師主動上交。負(fù)責(zé)人督促了幾次,效果甚微,結(jié)果學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定對教師進(jìn)行了扣分與批評后,很快全部交齊,但是內(nèi)容雷同,相互抄襲的痕跡明顯。

三、農(nóng)村教師校本培訓(xùn)的發(fā)展與完善

1.加強(qiáng)校本培訓(xùn)研究,提高培訓(xùn)的理論性

首先,高等院校應(yīng)深入教育一線,加強(qiáng)理論引領(lǐng)。無論是教師職前教育還是在職繼續(xù)教育,高等院校都應(yīng)該成為培養(yǎng)和造就教師的搖籃。校本培訓(xùn)減輕了高校在教師培訓(xùn)中的負(fù)擔(dān),但并不等于高等院校在校本培訓(xùn)中沒有責(zé)任。這種責(zé)任不是單純理論的演繹,而是要竭力實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的聯(lián)姻。高校教師應(yīng)深入到教育第一線,關(guān)注教師的需求,真正走進(jìn)教育的天地去研究教育。要把高深的教育理論以潛移默化、樂于接受的形式,展現(xiàn)在農(nóng)村教師眼前,使其逐步理解、接受,進(jìn)而實(shí)踐先進(jìn)的教育理念。

其次,教育管理部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣優(yōu)秀案例。對于學(xué)校(或者學(xué)區(qū)),如果能夠鼓勵教師對自己的實(shí)踐知識不斷進(jìn)行反思、轉(zhuǎn)化,通過共同體在學(xué)校組織機(jī)構(gòu)傳遞,基于共同系統(tǒng)價(jià)值觀的專業(yè)知能將得以建立起來[6]。在校本培訓(xùn)的引導(dǎo)、管理、評價(jià)的過程中,教育管理部門起著重要作用:一是不能將校本培訓(xùn)當(dāng)成文件下發(fā),當(dāng)成任務(wù)下達(dá);二是應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn);三是要宣傳優(yōu)秀成果、推廣有效的校本培訓(xùn)模式。目前,一些地方已經(jīng)積累起豐富的農(nóng)村校本培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),值得借鑒。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域“大校本”培訓(xùn)就是一種有益的嘗試。所謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域“大校本”培訓(xùn),是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃下,有效地開發(fā)和利用本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校本培訓(xùn)的資源,實(shí)現(xiàn)各種資源因素在校本培訓(xùn)中的整體優(yōu)勢[7]。

第三,教師即研究者,應(yīng)提高自身理論素養(yǎng)。“沒有個人的思考,沒有對自己的勞動尋根究底的研究精神,那么任何提高教學(xué)法的工作都是不可思議的”[8]。由于自身的知識基礎(chǔ)較為薄弱,農(nóng)村教師教育科研能力一般較差,對教育科研多抱有一種敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度。其實(shí),教育科研不是教育專家的專利,每一個從事教育實(shí)踐的教育工作者都有從事教育研究的可能,農(nóng)村教師更應(yīng)該加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí),踐行教育理論,提高理論素養(yǎng)。

2.結(jié)合校本課程開發(fā)和校本教研,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性

一是校本培訓(xùn)和校本課程開發(fā)相結(jié)合。基礎(chǔ)教育課程政策改革正從原來單一的國家課程模式走向國家、地方和學(xué)校三級課程模式。但是,農(nóng)村教師普遍缺乏課程開發(fā)的能力。中老年教師的本土知識較為豐富,但是教育科研能力不足;青年教師雖然很多出身于農(nóng)村,可是本土知識缺乏。農(nóng)村校本培訓(xùn)應(yīng)有效地結(jié)合本地區(qū)特色,對教師進(jìn)行本土化知識培訓(xùn),這樣才能夠提高教師的課程開發(fā)能力。

二是校本培訓(xùn)和校本教研相結(jié)合。隨著我國教育研究的不斷發(fā)展以及新課程改革的興起,校本教研逐漸成為熱門的教育研究核心理念[9]。對于很多農(nóng)村教師來說,對教育研究很陌生,針對教師畏難情緒,校本培訓(xùn)可以結(jié)合校本教研選擇培訓(xùn)內(nèi)容,以逐步提高教師的科研意識、科研知識,從而促進(jìn)校本教研的有效開展,提高教師的科研能力。

3.整合區(qū)域教育資源,提高培訓(xùn)針對性

第一,要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享。農(nóng)村優(yōu)秀教師缺乏是有目共睹的事實(shí),農(nóng)村骨干教師、高級職稱教師的比例很小。我國農(nóng)村小學(xué)教師中,中學(xué)高級職稱教師的比例是0.3%,小學(xué)高級職稱教師的比例是38.9%,城市的平均水平是0.9%和49.6%;我國農(nóng)村中學(xué)教師中高級職稱教師的比例是3.5%,城市的平均水平是15.6%。即使是這些有限的優(yōu)秀師資也集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校,在偏遠(yuǎn)的村級學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),優(yōu)秀師資嚴(yán)重缺乏。挖掘本地區(qū)的優(yōu)秀教師資源,讓骨干教師擔(dān)當(dāng)起培訓(xùn)重任,有利于培養(yǎng)和造就大批優(yōu)秀教師。

第二,要推行優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。隨著現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育日漸普及,網(wǎng)絡(luò)也走進(jìn)了農(nóng)村教師的生活。外面的世界并不遙遠(yuǎn),一根網(wǎng)線就可以將五彩繽紛的大千世界展現(xiàn)在農(nóng)村人的眼前。2004年9月,教育部《關(guān)于加快全國教師網(wǎng)聯(lián)計(jì)劃,組織實(shí)施新一輪中小學(xué)全員培訓(xùn)的意見》出臺,加快了我國農(nóng)村教育信息化和網(wǎng)絡(luò)化的步伐[10]。如今,很多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)建立起了多媒體教室。“教師網(wǎng)聯(lián)計(jì)劃”要求中小學(xué)相互溝通,為校本培訓(xùn)提供快捷便利的平臺和優(yōu)質(zhì)課程資源。如中歐甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目為本省農(nóng)村中小學(xué)教師搭建了集學(xué)習(xí)、研討、交流、合作等功能為一體的平臺——教師學(xué)習(xí)資源中心[11]。廣大的農(nóng)村教師親切而形象地把中心比喻成自己專業(yè)成長的加油站、獲取信息的資源庫、交流合作的俱樂部。教師學(xué)習(xí)資源中心本著“合作學(xué)習(xí),共享資源,交流經(jīng)驗(yàn),共同發(fā)展”的原則,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展過程中起到了良好的推動作用,值得推廣。

第三,要實(shí)施區(qū)域聯(lián)片培訓(xùn)。我國廣大農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校較為分散,很多村級學(xué)校規(guī)模較小,只有幾名到十名左右教師的學(xué)校為數(shù)不少,甚至在我國中西部農(nóng)村尚有一人一校現(xiàn)象存在。由于學(xué)校規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)承受能力有限,學(xué)校在教師學(xué)習(xí)資源上投入較少,教師學(xué)習(xí)條件較差,自然很難滿足教師的需求。在這樣的情況下,可以實(shí)施區(qū)域聯(lián)片培訓(xùn),以充分利用本地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源。

4.注重教師差異,辦農(nóng)村特色校本培訓(xùn)

一要合理選擇教學(xué)內(nèi)容。農(nóng)村校本培訓(xùn)應(yīng)針對農(nóng)村教師和學(xué)校的實(shí)際情況開展,不宜盲目設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。農(nóng)村教師群體差異性較大,不同年齡段的教師有著不同的需求。在培養(yǎng)造就年輕教師的同時(shí),不能忽視中老年教師的專業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的學(xué)區(qū)在校本培訓(xùn)的管理和引導(dǎo)中,應(yīng)從不同群體的特點(diǎn)出發(fā),合理安排培訓(xùn)內(nèi)容。

二要實(shí)施農(nóng)村本土培訓(xùn)。農(nóng)村校本培訓(xùn)要有農(nóng)村特色,將農(nóng)村教育資源納入校本培訓(xùn)內(nèi)容體系,是走農(nóng)村特色校本培訓(xùn)之路的有效途徑。蘇霍姆林斯基在指導(dǎo)本校教師的成長與學(xué)生的活動時(shí),總是充分利用農(nóng)村教育的資源,不忘與農(nóng)村社會的聯(lián)系。他帶領(lǐng)師生在荒蕪的土地上開墾出一塊葡萄園,對學(xué)生進(jìn)行勞動教育;引導(dǎo)學(xué)生和一位失去老伴的鄉(xiāng)村大叔交朋友,潛移默化地進(jìn)行品德教育;在學(xué)校空地上選擇一片貧瘠的土地進(jìn)行小麥實(shí)驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的科技意識[12]。農(nóng)村的山山水水,一草一木都可以成為教育教學(xué)資源,這一片廣闊的天地等待師生共同認(rèn)識、共同開發(fā)。鑒于中老年教師農(nóng)村鄉(xiāng)土知識豐富,青年教師科研能力較強(qiáng)的優(yōu)勢,可以鼓勵中青年教師合作,開發(fā)優(yōu)秀的本土課程融入到校本培訓(xùn)內(nèi)容體系中去。

5.完善學(xué)校激勵措施,激發(fā)教師主體性

首先,應(yīng)滿足教師需求,增強(qiáng)培訓(xùn)的活力。校本培訓(xùn)的一個重要特征是需求導(dǎo)向的培訓(xùn)內(nèi)容。但是不同的教師有不同的需求,一所學(xué)校有多少老師也可能就有多少不同的需求,在開展校本培訓(xùn)之前要充分調(diào)查教師的不同需求,然后有針對性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃。保證每一次培訓(xùn)都能適應(yīng)一部分教師的專業(yè)發(fā)展需要,只有如此,才可以保證培訓(xùn)活動的活力。

其次,要在培訓(xùn)中培養(yǎng)教師,激發(fā)參訓(xùn)的動力。要使校本培訓(xùn)成為教師專業(yè)發(fā)展的搖籃,讓每一位教師通過培訓(xùn)體會到教育事業(yè)的創(chuàng)造性,體會專業(yè)成長的快樂。在校本培訓(xùn)中應(yīng)充分發(fā)揮骨干教師的模范帶頭作用,塑造教壇新秀,讓教師在主持培訓(xùn)、接受培訓(xùn)的同時(shí)看到專業(yè)發(fā)展的前景,以此調(diào)動教師參加培訓(xùn)的動力。

第三,應(yīng)完善評價(jià)制度,提高培訓(xùn)吸引力。目前,很多校本培訓(xùn)活動的考察類似于考勤,只要參加就行,參加后只要上交規(guī)定的“作業(yè)”即可,不管培訓(xùn)是否取得了實(shí)效,教師是否有收獲。這種做法挫傷了教師積極性,使校本培訓(xùn)失去了吸引力。應(yīng)讓教師參與到校本培訓(xùn)的計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)、評價(jià)等各個環(huán)節(jié),讓教師真正成為校本培訓(xùn)活動的主人,并實(shí)施參與式管理和發(fā)展性教師評價(jià)機(jī)制,以充分培養(yǎng)教師校本培訓(xùn)的主體意識。

[參考文獻(xiàn)]

[1]鄭金洲.走向“校本”[J].教育理論與實(shí)踐,2000,(6):12.

[2]時(shí)偉.當(dāng)代教師繼續(xù)教育論[M].合肥:安徽教育出版社,2004.184-194.

[3][美]StephenD.Brookfield.批判反思型教師ABC[M].張偉譯.北京:中國輕工業(yè)出版社,2002.271.

[4]顧明遠(yuǎn),檀傳寶.2004:中國教育發(fā)展報(bào)告——變革中的教師與教師教育[R].北京:北京師范大學(xué)出版社,2004.17.

[5]萬福.校本教師培訓(xùn)模式研究[J].教育研究,2002,(1):25.

[6]顧小清.面向信息化的教師專業(yè)發(fā)展——行動學(xué)習(xí)的實(shí)踐視角[M].北京:教育科學(xué)出版社,2006.137.

[7]李水清.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域大校本培訓(xùn)的實(shí)施策略[J].新課程研究(教師教育),2007,(5):8.

[8][前蘇]蘇霍姆林斯基.給教師的建議[M].杜殿坤譯.北京:教育科學(xué)出版社,1980.115.

[9]曹一鳴.校本教研實(shí)施方略[M].北京:中國文史出版社,2005.6.

篇（9）

一、校本培訓(xùn)是農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇

1．校本培訓(xùn)是農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)趨勢

20世紀(jì)七八十年代，西方一些國家倡導(dǎo)中小學(xué)教師在職培訓(xùn)回到校園，形成了教師校本培訓(xùn)模式。“校本”就是以學(xué)校為本，以學(xué)校為基礎(chǔ)，旨在滿足學(xué)校每個教師工作需要的校內(nèi)培訓(xùn)活動[1]。上個世紀(jì)末以來，校本教師培訓(xùn)作為一個新興的教師培訓(xùn)形式，以其靈活性、針對性、突出學(xué)校和教師的主體性等特點(diǎn)逐漸為我國教育者所認(rèn)識和接受。校本培訓(xùn)特點(diǎn)決定了它是農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)趨勢。

2．校本培訓(xùn)是教師自主專業(yè)成長的要求

長期以來，我國農(nóng)村教師在職培訓(xùn)主要是以高校模式為主。但是高等院校在倡導(dǎo)先進(jìn)教育理念的同時(shí)，依然采取傳統(tǒng)的教學(xué)模式，輕視了農(nóng)村教師的需求和已有的知識結(jié)構(gòu)，忽略了農(nóng)村教師的主體參與性。高校模式“把持”教學(xué)的主動權(quán)，學(xué)習(xí)者只能根據(jù)預(yù)設(shè)的課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)，參與機(jī)會很少。對于教師來說，參不參加培訓(xùn)，參加什么樣的培訓(xùn)，“一切都是地方教育行政機(jī)關(guān)做出的選擇，而非教師自主做出的判斷”[2]。總的來說，高校培訓(xùn)模式依然是一種外控式模式，學(xué)習(xí)者只能被動接受，很難發(fā)揮自主性。而成人教育是“一種沒有權(quán)威的合作探討加非正規(guī)學(xué)習(xí)”[3]。教師是有自主能力的成人學(xué)習(xí)者，在校本培訓(xùn)中，教師是主體，結(jié)束了他們以往培訓(xùn)中的被動局面，教師可以根據(jù)自身的成長需要選擇培訓(xùn)內(nèi)容，有利于教師的自主發(fā)展。

3．校本培訓(xùn)有助于節(jié)約學(xué)習(xí)成本

院校集中式培訓(xùn)學(xué)習(xí)成本較高。首先，從時(shí)間上來看，農(nóng)村教師教學(xué)任務(wù)繁重，有的教師包班，有的教師跨年級兼任多門課，偏遠(yuǎn)學(xué)校教師甚至要從事復(fù)式班工作，任務(wù)更重，可以說是“一個蘿卜一個坑”，很難分身參加離職培訓(xùn)。其次，從經(jīng)費(fèi)上來看，農(nóng)村教師的收入較低，一次培訓(xùn)下來培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)等讓他們不堪重負(fù)。很多農(nóng)村教師不愿意參加這種培訓(xùn)的主要是經(jīng)費(fèi)問題。有調(diào)查顯示，農(nóng)村教師自己負(fù)擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用的為79．3[4]。農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張，教師工作任務(wù)繁重，無論是“請進(jìn)來”還是“走出去”接受培訓(xùn)都有一定困難，而校本培訓(xùn)正好避免了這些問題，有助于節(jié)約學(xué)習(xí)成本。

二、農(nóng)村教師校本培訓(xùn)存在的問題

自上個世紀(jì)末，校本培訓(xùn)在全國農(nóng)村中小學(xué)校逐步展開，但目前的校本培訓(xùn)活動并沒有得到農(nóng)村教師的廣泛認(rèn)同，校本培訓(xùn)的實(shí)施陷入困境。

1．現(xiàn)代教育理論難以深入

適應(yīng)教師需要是校本培訓(xùn)的一個重要特點(diǎn)。“需要”一詞反映了校本的靈活適應(yīng)性，但是到底什么樣的需要適合呢？是不是所有的需要都可以拿來選題培訓(xùn)？有些學(xué)校在開展培訓(xùn)是注意到了教師的需要，于是就圍繞著所謂的“需要”展開了：基本功差了，就組織教師讀、寫、畫；理論不足了，就安排集體閱讀教育書刊。當(dāng)然，不能否認(rèn)這些活動具有一定的意義，但是現(xiàn)代教育理論依然無法深入其中，農(nóng)村校本培訓(xùn)總是在這個層次徘徊，理論水平難以提高。

2．形式化校本培訓(xùn)難見成效

校本培訓(xùn)以實(shí)際應(yīng)用為目的，以教師素質(zhì)的提高為目標(biāo)，培訓(xùn)內(nèi)容適用于本校實(shí)際，并且以教師的實(shí)際工作狀況來評價(jià)培訓(xùn)的效果[5]。然而，有些農(nóng)村學(xué)校將校本培訓(xùn)當(dāng)作上級下達(dá)的任務(wù)來抓，為了應(yīng)付檢查，學(xué)校將一些日常活動統(tǒng)統(tǒng)劃在校本培訓(xùn)的名下。校本培訓(xùn)成了教師的“作業(yè)”，因?yàn)樯霞壱獊頇z查，學(xué)校就要求教師“交作業(yè)”，有些老師也就隨便抄抄了事。筆者曾就校本培訓(xùn)的實(shí)施情況對某地農(nóng)村中學(xué)進(jìn)行了調(diào)查。其培訓(xùn)內(nèi)容是教育局發(fā)放指定教材，每位教師85元；培訓(xùn)形式是教師自學(xué)；評價(jià)方式是開卷考試。學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)教師的讀后感，撰寫校本培訓(xùn)報(bào)告會記錄等材料(有些活動實(shí)際上根本沒有開展，負(fù)責(zé)人只能閉門造車)，以備上級檢查。這樣的校本培訓(xùn)已經(jīng)退化成一種形式，有其名而無其實(shí)，培訓(xùn)效果可想而知。

3．農(nóng)村教育教學(xué)資源缺乏整合

農(nóng)村優(yōu)質(zhì)的師資資源、教育資源有限，可是這些有限的資源也沒有能夠充分利用起來。同一區(qū)域內(nèi)不能針對本地教師、學(xué)校的實(shí)際情況，整合優(yōu)質(zhì)教育資源靈活機(jī)動地開展培訓(xùn)。甚至有些學(xué)校認(rèn)為校本培訓(xùn)就是在本學(xué)校，由本校教師組織學(xué)習(xí)，于是，關(guān)起門來讀讀報(bào)紙書刊也算組織了一次校本培訓(xùn)。

4．不同區(qū)域農(nóng)村教師差異性難以關(guān)照

培訓(xùn)教材沒有取舍，不考慮城鄉(xiāng)教育的差別，不結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平及農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際情況來選擇培訓(xùn)內(nèi)容，不管合不合適拿來就用。有的培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)村學(xué)校的課堂實(shí)際距離太遠(yuǎn)，與教學(xué)工作脫節(jié)；有的培訓(xùn)內(nèi)容沒有充分考慮教師的具體需求，忽視了不同學(xué)校、不同學(xué)科、不同年齡階段、不同專業(yè)發(fā)展階段的教師之間的差異性，采取大一統(tǒng)的模式，缺乏針對性。

5．農(nóng)村教師主體意識喪失

確立教師在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中的主體地位，有利于培養(yǎng)一支高素質(zhì)的自主發(fā)展型教師隊(duì)伍。校本培訓(xùn)應(yīng)該充分依賴教師群體的力量和智慧。然而，很多農(nóng)村教師主動參加培訓(xùn)的熱情不夠，主體意識嚴(yán)重缺失。某學(xué)校為體現(xiàn)和鞏固校本培訓(xùn)的成果，要求全體教師參加培訓(xùn)之后精心設(shè)計(jì)并上交一份優(yōu)秀教案。一個多月過去了，竟沒有幾位教師主動上交。負(fù)責(zé)人督促了幾次，效果甚微，結(jié)果學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定對教師進(jìn)行了扣分與批評后，很快全部交齊，但是內(nèi)容雷同，相互抄襲的痕跡明顯。

三、農(nóng)村教師校本培訓(xùn)的發(fā)展與完善

1．加強(qiáng)校本培訓(xùn)研究，提高培訓(xùn)的理論性

首先，高等院校應(yīng)深入教育一線，加強(qiáng)理論引領(lǐng)。無論是教師職前教育還是在職繼續(xù)教育，高等院校都應(yīng)該成為培養(yǎng)和造就教師的搖籃。校本培訓(xùn)減輕了高校在教師培訓(xùn)中的負(fù)擔(dān)，但并不等于高等院校在校本培訓(xùn)中沒有責(zé)任。這種責(zé)任不是單純理論的演繹，而是要竭力實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的聯(lián)姻。高校教師應(yīng)深入到教育第一線，關(guān)注教師的需求，真正走進(jìn)教育的天地去研究教育。要把高深的教育理論以潛移默化、樂于接受的形式，展現(xiàn)在農(nóng)村教師眼前，使其逐步理解、接受，進(jìn)而實(shí)踐先進(jìn)的教育理念。

其次，教育管理部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣優(yōu)秀案例。對于學(xué)校（或者學(xué)區(qū)），如果能夠鼓勵教師對自己的實(shí)踐知識不斷進(jìn)行反思、轉(zhuǎn)化，通過共同體在學(xué)校組織機(jī)構(gòu)傳遞，基于共同系統(tǒng)價(jià)值觀的專業(yè)知能將得以建立起來[6]。在校本培訓(xùn)的引導(dǎo)、管理、評價(jià)的過程中，教育管理部門起著重要作用：一是不能將校本培訓(xùn)當(dāng)成文件下發(fā)，當(dāng)成任務(wù)下達(dá)；二是應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；三是要宣傳優(yōu)秀成果、推廣有效的校本培訓(xùn)模式。目前，一些地方已經(jīng)積累起豐富的農(nóng)村校本培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域“大校本”培訓(xùn)就是一種有益的嘗試。所謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域“大校本”培訓(xùn)，是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃下，有效地開發(fā)和利用本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校本培訓(xùn)的資源，實(shí)現(xiàn)各種資源因素在校本培訓(xùn)中的整體優(yōu)勢[7]。

第三，教師即研究者，應(yīng)提高自身理論素養(yǎng)。“沒有個人的思考，沒有對自己的勞動尋根究底的研究精神，那么任何提高教學(xué)法的工作都是不可思議的”[8]。由于自身的知識基礎(chǔ)較為薄弱，農(nóng)村教師教育科研能力一般較差，對教育科研多抱有一種敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度。其實(shí)，教育科研不是教育專家的專利，每一個從事教育實(shí)踐的教育工作者都有從事教育研究的可能，農(nóng)村教師更應(yīng)該加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)，踐行教育理論，提高理論素養(yǎng)。

2．結(jié)合校本課程開發(fā)和校本教研，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性

一是校本培訓(xùn)和校本課程開發(fā)相結(jié)合。基礎(chǔ)教育課程政策改革正從原來單一的國家課程模式走向國家、地方和學(xué)校三級課程模式。但是，農(nóng)村教師普遍缺乏課程開發(fā)的能力。中老年教師的本土知識較為豐富，但是教育科研能力不足；青年教師雖然很多出身于農(nóng)村，可是本土知識缺乏。農(nóng)村校本培訓(xùn)應(yīng)有效地結(jié)合本地區(qū)特色，對教師進(jìn)行本土化知識培訓(xùn)，這樣才能夠提高教師的課程開發(fā)能力。

二是校本培訓(xùn)和校本教研相結(jié)合。隨著我國教育研究的不斷發(fā)展以及新課程改革的興起，校本教研逐漸成為熱門的教育研究核心理念[9]。對于很多農(nóng)村教師來說，對教育研究很陌生，針對教師畏難情緒，校本培訓(xùn)可以結(jié)合校本教研選擇培訓(xùn)內(nèi)容，以逐步提高教師的科研意識、科研知識，從而促進(jìn)校本教研的有效開展，提高教師的科研能力。

3．整合區(qū)域教育資源，提高培訓(xùn)針對性

第一，要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享。農(nóng)村優(yōu)秀教師缺乏是有目共睹的事實(shí)，農(nóng)村骨干教師、高級職稱教師的比例很小。我國農(nóng)村小學(xué)教師中，中學(xué)高級職稱教師的比例是0.3%，小學(xué)高級職稱教師的比例是38.9%，城市的平均水平是0.9%和49.6%；我國農(nóng)村中學(xué)教師中高級職稱教師的比例是3.5%，城市的平均水平是15.6%。即使是這些有限的優(yōu)秀師資也集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，在偏遠(yuǎn)的村級學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，優(yōu)秀師資嚴(yán)重缺乏。挖掘本地區(qū)的優(yōu)秀教師資源，讓骨干教師擔(dān)當(dāng)起培訓(xùn)重任，有利于培養(yǎng)和造就大批優(yōu)秀教師。

第二，要推行優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。隨著現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育日漸普及，網(wǎng)絡(luò)也走進(jìn)了農(nóng)村教師的生活。外面的世界并不遙遠(yuǎn)，一根網(wǎng)線就可以將五彩繽紛的大千世界展現(xiàn)在農(nóng)村人的眼前。2004年9月，教育部《關(guān)于加快全國教師網(wǎng)聯(lián)計(jì)劃，組織實(shí)施新一輪中小學(xué)全員培訓(xùn)的意見》出臺，加快了我國農(nóng)村教育信息化和網(wǎng)絡(luò)化的步伐[10]。如今，很多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)建立起了多媒體教室。“教師網(wǎng)聯(lián)計(jì)劃”要求中小學(xué)相互溝通，為校本培訓(xùn)提供快捷便利的平臺和優(yōu)質(zhì)課程資源。如中歐甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目為本省農(nóng)村中小學(xué)教師搭建了集學(xué)習(xí)、研討、交流、合作等功能為一體的平臺——教師學(xué)習(xí)資源中心[11]。廣大的農(nóng)村教師親切而形象地把中心比喻成自己專業(yè)成長的加油站、獲取信息的資源庫、交流合作的俱樂部。教師學(xué)習(xí)資源中心本著“合作學(xué)習(xí)，共享資源，交流經(jīng)驗(yàn)，共同發(fā)展”的原則，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展過程中起到了良好的推動作用，值得推廣。

第三，要實(shí)施區(qū)域聯(lián)片培訓(xùn)。我國廣大農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校較為分散，很多村級學(xué)校規(guī)模較小，只有幾名到十名左右教師的學(xué)校為數(shù)不少，甚至在我國中西部農(nóng)村尚有一人一校現(xiàn)象存在。由于學(xué)校規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)承受能力有限，學(xué)校在教師學(xué)習(xí)資源上投入較少，教師學(xué)習(xí)條件較差，自然很難滿足教師的需求。在這樣的情況下，可以實(shí)施區(qū)域聯(lián)片培訓(xùn)，以充分利用本地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源。

4．注重教師差異，辦農(nóng)村特色校本培訓(xùn)

一要合理選擇教學(xué)內(nèi)容。農(nóng)村校本培訓(xùn)應(yīng)針對農(nóng)村教師和學(xué)校的實(shí)際情況開展，不宜盲目設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。農(nóng)村教師群體差異性較大，不同年齡段的教師有著不同的需求。在培養(yǎng)造就年輕教師的同時(shí)，不能忽視中老年教師的專業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的學(xué)區(qū)在校本培訓(xùn)的管理和引導(dǎo)中，應(yīng)從不同群體的特點(diǎn)出發(fā)，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容。

二要實(shí)施農(nóng)村本土培訓(xùn)。農(nóng)村校本培訓(xùn)要有農(nóng)村特色，將農(nóng)村教育資源納入校本培訓(xùn)內(nèi)容體系，是走農(nóng)村特色校本培訓(xùn)之路的有效途徑。蘇霍姆林斯基在指導(dǎo)本校教師的成長與學(xué)生的活動時(shí)，總是充分利用農(nóng)村教育的資源，不忘與農(nóng)村社會的聯(lián)系。他帶領(lǐng)師生在荒蕪的土地上開墾出一塊葡萄園，對學(xué)生進(jìn)行勞動教育；引導(dǎo)學(xué)生和一位失去老伴的鄉(xiāng)村大叔交朋友，潛移默化地進(jìn)行品德教育；在學(xué)校空地上選擇一片貧瘠的土地進(jìn)行小麥實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的科技意識[12]。農(nóng)村的山山水水，一草一木都可以成為教育教學(xué)資源，這一片廣闊的天地等待師生共同認(rèn)識、共同開發(fā)。鑒于中老年教師農(nóng)村鄉(xiāng)土知識豐富，青年教師科研能力較強(qiáng)的優(yōu)勢，可以鼓勵中青年教師合作，開發(fā)優(yōu)秀的本土課程融入到校本培訓(xùn)內(nèi)容體系中去。

5．完善學(xué)校激勵措施，激發(fā)教師主體性

首先，應(yīng)滿足教師需求，增強(qiáng)培訓(xùn)的活力。校本培訓(xùn)的一個重要特征是需求導(dǎo)向的培訓(xùn)內(nèi)容。但是不同的教師有不同的需求，一所學(xué)校有多少老師也可能就有多少不同的需求，在開展校本培訓(xùn)之前要充分調(diào)查教師的不同需求，然后有針對性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃。保證每一次培訓(xùn)都能適應(yīng)一部分教師的專業(yè)發(fā)展需要，只有如此，才可以保證培訓(xùn)活動的活力。

其次，要在培訓(xùn)中培養(yǎng)教師，激發(fā)參訓(xùn)的動力。要使校本培訓(xùn)成為教師專業(yè)發(fā)展的搖籃，讓每一位教師通過培訓(xùn)體會到教育事業(yè)的創(chuàng)造性，體會專業(yè)成長的快樂。在校本培訓(xùn)中應(yīng)充分發(fā)揮骨干教師的模范帶頭作用，塑造教壇新秀，讓教師在主持培訓(xùn)、接受培訓(xùn)的同時(shí)看到專業(yè)發(fā)展的前景，以此調(diào)動教師參加培訓(xùn)的動力。

第三，應(yīng)完善評價(jià)制度，提高培訓(xùn)吸引力。目前，很多校本培訓(xùn)活動的考察類似于考勤，只要參加就行，參加后只要上交規(guī)定的“作業(yè)”即可，不管培訓(xùn)是否取得了實(shí)效，教師是否有收獲。這種做法挫傷了教師積極性，使校本培訓(xùn)失去了吸引力。應(yīng)讓教師參與到校本培訓(xùn)的計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)、評價(jià)等各個環(huán)節(jié)，讓教師真正成為校本培訓(xùn)活動的主人，并實(shí)施參與式管理和發(fā)展性教師評價(jià)機(jī)制，以充分培養(yǎng)教師校本培訓(xùn)的主體意識。

［參考文獻(xiàn)］

［1］鄭金洲．走向“校本”［J］．教育理論與實(shí)踐，2000，(6)：12．

［2］時(shí)偉．當(dāng)代教師繼續(xù)教育論［M］．合肥：安徽教育出版社，2004．184-194．

［3］［美］StephenD.Brookfield．批判反思型教師ABC［M］．張偉譯．北京：中國輕工業(yè)出版社，2002．271．

［4］顧明遠(yuǎn)，檀傳寶．2004：中國教育發(fā)展報(bào)告——變革中的教師與教師教育［R］．北京：北京師范大學(xué)出版社，2004．17．

［5］萬福．校本教師培訓(xùn)模式研究［J］．教育研究，2002，(1)：25．

［6］顧小清．面向信息化的教師專業(yè)發(fā)展——行動學(xué)習(xí)的實(shí)踐視角［M］．北京：教育科學(xué)出版社，2006．137．

［7］李水清．農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域大校本培訓(xùn)的實(shí)施策略［J］．新課程研究(教師教育)，2007，(5)：8．

［8］［前蘇］蘇霍姆林斯基．給教師的建議［M］．杜殿坤譯．北京：教育科學(xué)出版社，1980．115．

［9］曹一鳴．校本教研實(shí)施方略［M］．北京：中國文史出版社，2005．6．

篇（10）

一、民辦大學(xué)生理財(cái)?shù)闹匾饬x

1、民辦大學(xué)生理財(cái)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會進(jìn)步的需要

隨著電子商務(wù)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，人們在工作和生活中遇到的理財(cái)有關(guān)的問題越來越多。如車貸房貸、信用卡、投資理財(cái)、資金借貸、基金保險(xiǎn)等等。因此，掌握基本的理財(cái)知識和技能是大學(xué)生立足于現(xiàn)代社會適應(yīng)未來社會生活的需要。

2、民辦大學(xué)生理財(cái)是提高自身素質(zhì)的需要

隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，社會對人的要求已經(jīng)從單純的智商到智商情商兼?zhèn)洌浆F(xiàn)在智商情商財(cái)商俱得。財(cái)商是人在經(jīng)濟(jì)社會中的生存能力，被越來越多的人認(rèn)為是成功的關(guān)鍵。民辦大學(xué)生學(xué)生理財(cái)知識技能并實(shí)施理財(cái)實(shí)踐，是提高自身素質(zhì)的重要途徑。

3、民辦大學(xué)生理財(cái)是減輕家庭負(fù)擔(dān)積累個人財(cái)富的需要

民辦大學(xué)生比公辦大學(xué)生承擔(dān)著更重的教育成本，而又無法完全享受同比例的國家助學(xué)貸款、獎學(xué)金等扶助政策，這就對民辦大學(xué)生的家庭造成了較大的負(fù)擔(dān)。理財(cái)促使民辦大學(xué)生培養(yǎng)科學(xué)的消費(fèi)觀念，鍛煉了其儲蓄投資和賺錢的能力，在增加收入和減少消費(fèi)的同時(shí)減輕家庭負(fù)擔(dān)、積累了個人財(cái)富，實(shí)現(xiàn)"才財(cái)"兼得。

二、鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院大學(xué)生消費(fèi)情況調(diào)查與分析

1.調(diào)查方法。對鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院多個年級及專業(yè)的大學(xué)生消費(fèi)情況進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問980份，回收有效問卷945 份，回收率96.4% 。調(diào)查內(nèi)容包括家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生活費(fèi)主要來源、月消費(fèi)數(shù)量、生活費(fèi)主要用途、消費(fèi)觀念、理財(cái)意識等19個方面，并分等級細(xì)化。在進(jìn)行問卷調(diào)查的同時(shí)有針對性的進(jìn)行了個案調(diào)查，根據(jù)問卷內(nèi)容進(jìn)行了個別訪談。

2.調(diào)查結(jié)果。經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立, 儲蓄觀念淡薄。調(diào)查結(jié)果顯示91%的被調(diào)查者生活費(fèi)來源于父母，"通過打工補(bǔ)貼日常開銷"的僅為6%。從這組數(shù)據(jù)可以看出, 超過一半的大學(xué)生的生活費(fèi)用全部依靠家庭,很少考慮更多的融資渠道,獨(dú)立謀生能力差，,比起歐美發(fā)達(dá)國家的同齡人16歲就要經(jīng)濟(jì)獨(dú)立來說，差距較為明顯。而問及對"財(cái)商"概念時(shí),很多被調(diào)查者表示陌生。當(dāng)被問到學(xué)期末經(jīng)濟(jì)情況如何時(shí)，大部分學(xué)生都坦然承認(rèn)自己的消費(fèi)已經(jīng)超出計(jì)劃, 略有剩余的也是計(jì)劃著如何把剩余的錢花完, 只有個別有儲蓄意識。

3.消費(fèi)差距大, 出現(xiàn)兩極分化。被調(diào)查者中家庭經(jīng)濟(jì)狀況"中等"的占88% ,"富有"和"非常富有"僅占12 % 。但民辦大學(xué)生中月消費(fèi)最高達(dá)到6000 元以上,最低的只有200元,兩極分化分明。

4.結(jié)構(gòu)不合理,存在盲目沖動。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)民辦高校大學(xué)生真正用于飲食、日常用品等傳統(tǒng)必需品的支出還不到總支出的3 0 % , 用于購買書籍的費(fèi)用占總消費(fèi)10 % 以下，而且其中還有很大一部分購買的是漫畫、時(shí)尚雜志等方面書籍。他們的主要消費(fèi)在同學(xué)間的請客應(yīng)酬、談戀愛、買名牌服裝、買數(shù)碼產(chǎn)品、手機(jī)話費(fèi)、上網(wǎng)、游戲、互相攀比露"富"等方面。

三、民辦大學(xué)生對理財(cái)方面存在的問題

1、理財(cái)是有錢人的事。雖然大學(xué)生是一個沒有固定收入的群體，但根本不用理財(cái)?shù)倪@種思想是錯誤的，沒有理財(cái)?shù)幕境ＷR和經(jīng)驗(yàn)的積累，大學(xué)生沒有普遍將一種正確的科學(xué)的理財(cái)意識和觀念引入到生活中，使之成為一種下意識的自覺的生活習(xí)慣，往往在一些細(xì)節(jié)上忽略了理財(cái)，造成了不必要的損失。即使以后有了豐厚的收入也無從理財(cái)，所以大學(xué)生理財(cái)是從小處出發(fā)，是為以后的準(zhǔn)備。

2、理財(cái)是唯利是圖，金錢至上。學(xué)會理財(cái)，不僅僅是要實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)的合理使用和保值增值，也是要學(xué)會理財(cái)?shù)乃刭|(zhì)，即誠實(shí)、勤勞、節(jié)儉、樂于助人、服務(wù)、獨(dú)立、積極、克制。

3、根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得知，大多學(xué)校大學(xué)生沒有基本的支出規(guī)劃，消費(fèi)多屬于沖動消費(fèi)和即時(shí)消費(fèi)或非必要消費(fèi)，沒有詳細(xì)的支出明細(xì)表，無法跟蹤消費(fèi)行為。

4、大學(xué)生理財(cái)能力薄弱，大學(xué)生僅僅把注意力停留在資產(chǎn)的保值增值上，而很少提出長遠(yuǎn)的科學(xué)的理財(cái)規(guī)劃，技巧匱乏。調(diào)查顯示，很多大學(xué)生渴望了解個人理財(cái)知識，把理財(cái)當(dāng)成以后生活的必修課，而學(xué)校沒有開設(shè)個人理財(cái)教育課程或者舉行類似的講座普及理財(cái)知識。

四、對民辦大學(xué)生合理理財(cái)?shù)慕ㄗh

正確引導(dǎo)大學(xué)生消費(fèi)的發(fā)展方向，滿足大學(xué)生的消費(fèi)理財(cái)需求，提高大學(xué)生的理財(cái)能力，進(jìn)而提高生活質(zhì)量，是家庭、學(xué)校和社會的共同愿望和責(zé)任，其最終目的是促進(jìn)大學(xué)生健康成長。因此，對大學(xué)生進(jìn)行理財(cái)教育勢在必行。家庭、學(xué)校和社會要攜起手來，共同做好大學(xué)生理財(cái)?shù)慕逃鸵龑?dǎo)工作。

（一）外部保障

1.教育為主，培養(yǎng)良好消費(fèi)風(fēng)氣。基于校園環(huán)境對大學(xué)生身心巨大的影響作用，在校園文化建設(shè)中應(yīng)設(shè)計(jì)有關(guān)大學(xué)生健康消費(fèi)理念的專題活動，以大學(xué)生良好的消費(fèi)心理和行為促進(jìn)良好生活作風(fēng)的形成，進(jìn)而促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的鞏固與發(fā)展。如開設(shè)"消費(fèi)道德"、"消費(fèi)常識"等課程，倡導(dǎo)合理消費(fèi)、適度消費(fèi)，提倡"量入為出"有計(jì)劃地消費(fèi)。

2.加強(qiáng)引導(dǎo)，增強(qiáng)科學(xué)理財(cái)本領(lǐng)。理財(cái)需要長期的理性積淀，其一,正確認(rèn)識金錢及金錢規(guī)律的能力;其二,正確運(yùn)用金錢及金錢規(guī)律的能力。家庭要建立健康的消費(fèi)文化環(huán)境, 給予孩子一定的消費(fèi)自主的同時(shí)家長也應(yīng)注意"家情"的教育, 對孩子的消費(fèi)要求有意識地給予區(qū)分，還可以安排一定的家務(wù)勞動, 加強(qiáng)勞動教育, 促成孩子艱苦奮斗、勤儉節(jié)約消費(fèi)觀的形成。

（二）內(nèi)部保障

1.疏導(dǎo)心理，開展系列心理活動。民辦高校大學(xué)生所受教育的經(jīng)歷和所處的特殊的校園環(huán)境，使得他們成為社會上一個比較特殊的消費(fèi)群體，產(chǎn)生了與其他消費(fèi)者不同的消費(fèi)需求，具有比較特殊的消費(fèi)心理。因此，要克服攀比心理，培養(yǎng)良好消費(fèi)風(fēng)氣，應(yīng)樹立適應(yīng)時(shí)代潮流的、正確的、科學(xué)的價(jià)值觀，逐漸引導(dǎo)他們確立正確的人生準(zhǔn)則和理性的自我定位。

2.立足現(xiàn)實(shí),關(guān)注特殊貧困群體。在民辦高校中還存在一批依靠勤工儉學(xué)、貸款、特困補(bǔ)助等交納學(xué)費(fèi)的弱勢群體, 對于這部分學(xué)生要像重視經(jīng)濟(jì)上資助貧困生一樣, 關(guān)心他們的內(nèi)心世界，對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況及個性特點(diǎn)、心理素質(zhì), 有準(zhǔn)確的了解, 在實(shí)施各種資助措施以及組織活動時(shí)，一定要顧及貧困生的自尊和情感的需要，避免造成無意的傷害和刺痛。同時(shí)引導(dǎo)貧困生掌握適當(dāng)?shù)男睦碚{(diào)試方法,進(jìn)行"自我調(diào)試"解困。使貧困大學(xué)生逐漸了解自我并接受現(xiàn)實(shí)的自我，要敢于直面和接受自己家庭的貧窮境遇。通過適當(dāng)?shù)男睦硪龑?dǎo),給他們減負(fù),促進(jìn)其身心健全健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 段禾青，肖惠.大學(xué)生如何學(xué)會理財(cái)[J].湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006第2期.

[2] 劉俊棋.大學(xué)生理財(cái)觀念調(diào)查與培養(yǎng)探討[J]，中國證券期貨，2010，(06).

篇（11）

一、基本區(qū)情及教育概況

區(qū)區(qū)域面積137平方公里，下轄鎮(zhèn)和、、、、5個街道，共有村（社區(qū)）60個，其中行政村12個、農(nóng)村社區(qū)4個、純居民社區(qū)37個、廠礦社區(qū)7個，全區(qū)常住人口23萬。近年來，我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實(shí)省委“二十四字”工作方針、市委“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強(qiáng)四動一保障”工作思路，堅(jiān)定不移實(shí)施“產(chǎn)業(yè)特色化、城鄉(xiāng)田園化、民生普惠化、治理現(xiàn)代化和黨建科學(xué)化”五大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)富裕美麗幸福現(xiàn)代化建設(shè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。2018年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值134億元，增長8.7%。完成財(cái)政總收入14.22億元，增長9.3%；公共財(cái)政預(yù)算收入8.26億元，增長9.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38134元，增長8.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入17192元，增長8.6%。

全區(qū)共有公辦義務(wù)教育學(xué)校18所，其中小學(xué)15所（教學(xué)點(diǎn)3個），初級中學(xué)2所，九年一貫制學(xué)校1所（企業(yè)辦）。在校學(xué)生數(shù)18161人，其中小學(xué)生13507人，初中生4654人。教職工1019人，小學(xué)教職工734人，初中教職工285人。

二、基本做法及成效

（一）保障機(jī)制方面

1.組織保障。成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、各政府部門負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)國家、省均衡發(fā)展督導(dǎo)評估整改意見，制定了《區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展國家督導(dǎo)檢查反饋問題整改工作方案》并逐項(xiàng)整改，基本整改到位，但由于城區(qū)用地限制，部分城區(qū)學(xué)校的生均用地面積還難以達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。建立健全區(qū)委常委會和政府常務(wù)會定期聽取、研究教育工作制度，及時(shí)有效解決教育發(fā)展過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保教育事業(yè)穩(wěn)步有序發(fā)展。明確政府各職能部門和鎮(zhèn)（街道）教育工作職責(zé)，制定《區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)任務(wù)分解工作方案》，建立教育職責(zé)履行情況的考核獎懲制度，年終開展了對政府各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行教育工作職責(zé)情況考核。將教育行政部門列為城鄉(xiāng)規(guī)委會成員單位，先后制定出臺了《區(qū)中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《區(qū)教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》、《區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見》，制定了學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃舉措，各學(xué)校項(xiàng)目如期推進(jìn)。同時(shí)在在新區(qū)開發(fā)、舊城改造和居民住宅小區(qū)建設(shè)中按規(guī)定配套規(guī)劃建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校，目前已規(guī)劃建設(shè)學(xué)校3所。認(rèn)真落實(shí)市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的實(shí)施意見》和《市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求，科學(xué)規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局，合理確定學(xué)校服務(wù)半徑，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)生就近入學(xué)，

2.政策保障。先后制定出臺《區(qū)中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《區(qū)教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》、《區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》、《區(qū)消除義務(wù)教育學(xué)校大班額規(guī)劃》、《區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展國家督導(dǎo)檢查反饋問題整改工作方案》等規(guī)劃方案，為推進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展指明了方向，提供了遵循。

3.經(jīng)費(fèi)保障。做到義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“兩個只增不減”，2017年、2018年，全區(qū)公共財(cái)政教育支出分別為15109、16434萬元，增長率為8.8%；全區(qū)經(jīng)常性財(cái)政收入分別為32370、35025萬元，增長率為8.2%；公共財(cái)政教育支出的增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長。在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出分別為6653元、7023元，呈逐年增長之勢。2018年公辦幼兒園、中小學(xué)和特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，分別為幼兒園600元/人年、小學(xué)600元/人年、初中800元/人年、特殊教育6000元/人年，對不足百人學(xué)校按100名學(xué)生數(shù)撥付生均公用經(jīng)費(fèi)，共撥付各類教育生均公用經(jīng)費(fèi)1200余萬元。確保教育稅費(fèi)足額征收，2018年，我區(qū)分別按增值稅、消費(fèi)稅的3%和2%征收教育附加和地方教育附加共計(jì)2382萬元和1591萬元，剔除上解因素，全部用于教育，共支出1857萬元。

（二）資源配置方面

1.全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師“以縣為主”管理體制，教育經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌，教師工資由區(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā)，上級專項(xiàng)教育資金及時(shí)做到足額到位，無克扣、挪用現(xiàn)象，區(qū)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)教育資金及時(shí)足額撥付到位。2018年公辦幼兒園、中小學(xué)和特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，分別為幼兒園600元/人年、小學(xué)600元/人年、初中800元/人年、特殊教育6000元/人年，對不足百人學(xué)校按100名學(xué)生數(shù)撥付生均公用經(jīng)費(fèi)，共撥付各類教育生均公用經(jīng)費(fèi)1200余萬元。合理配置教育資源，專用教室配備、通用教學(xué)設(shè)備和學(xué)科專用教學(xué)設(shè)備配備、計(jì)算機(jī)配置、圖書配置均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，但由于城區(qū)用地限制，部分城區(qū)學(xué)校的生均用地面積還難以達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

2.制定《區(qū)消除義務(wù)教育學(xué)校大班額規(guī)劃》并逐步實(shí)施，杜絕了超大班額現(xiàn)象，大班額班級逐年減少。全區(qū)小學(xué)大于45人的班額占比為15.3%，較2017年的27.9%下降了12個百分點(diǎn)；全區(qū)初中大于50人的班額占比為20.4%，較2017年的26.1%下降了6個百分點(diǎn)。到2020年基本消除全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校56人以上大班額，實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校班額達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

3.嚴(yán)格執(zhí)行中央資金、省補(bǔ)助資金的使用要求，切實(shí)加大投入力度，確保按實(shí)施規(guī)劃的年度計(jì)劃足額落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保證了建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處。近年來，我區(qū)結(jié)合上級下達(dá)的薄弱學(xué)校改造資金，已經(jīng)完成了校舍建設(shè)12145㎡（其中：為化解城區(qū)學(xué)校就學(xué)壓力，朱埠小學(xué)原規(guī)劃校舍建設(shè)面積1311㎡，現(xiàn)建設(shè)面積為5787㎡）。室外運(yùn)動場面積完成建設(shè)14030㎡（其中：里屋小學(xué)2200㎡、小學(xué)4600㎡以及新增朱埠小學(xué)3820㎡的運(yùn)動場全部鋪設(shè)了塑膠及人工草皮），對存在安全隱患的440米圍墻全部進(jìn)行了改造。2017年，上級下達(dá)我區(qū)“薄弱學(xué)校改造”資金110萬元，用于朱埠小學(xué)、中心小學(xué)，中學(xué)、東川小學(xué)、土橋小學(xué)、橋東小學(xué)等學(xué)校校舍、運(yùn)動場、圍墻的建設(shè)。2018年，上級先后二批下達(dá)我區(qū)“薄弱學(xué)校改造”資金240.9萬元，用于里屋小學(xué)、星火小學(xué)、東川小學(xué)、橋東小學(xué)、上桂小學(xué)進(jìn)行校舍維修改造。我區(qū)2017、2018年薄改項(xiàng)目已經(jīng)全部完工。“全面改薄”裝備類計(jì)劃資金共974.7萬元，項(xiàng)目完成率100%，購買器材共9272臺/件/套。

4.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村閑置校舍改造工程，將中心小學(xué)、小學(xué)、原中學(xué)分部閑置校舍改造成為公辦幼兒園。目前，全區(qū)中小學(xué)無閑置校舍。

5.制定出臺《區(qū)教育信息化工作實(shí)施方案》，按照生均公用經(jīng)費(fèi)的8%保障信息化設(shè)備的更新、維護(hù)及運(yùn)行，不足資金在教育附加中足額安排并納入預(yù)算。近年來，圍繞“三通”目標(biāo)，累計(jì)投入資金2000多萬元，在全區(qū)各校推廣“兩平臺”和在線視頻互動教學(xué)教研系統(tǒng)建設(shè)，如期完成教育信息化建設(shè)任務(wù)。全區(qū)2018年至2019年，“校校通”比例分別達(dá)95%、100%，“班班通”比例達(dá)95%，“人人通”比例分別達(dá)78%、84%，教育城域網(wǎng)學(xué)校覆蓋率達(dá)100%。認(rèn)真做好教育設(shè)施設(shè)備的“建配管用”，提高現(xiàn)代化教育設(shè)施的使用率，促進(jìn)教育現(xiàn)代化水平的提升，啟動了教育城域網(wǎng)建設(shè)。

（三）隊(duì)伍建設(shè)方面

1.切實(shí)加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師從教行為。制定了《區(qū)教師考核實(shí)施方案》，出臺了《區(qū)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)管理暫行規(guī)定》等文件，建立完善了師德考核機(jī)制，并將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、績效工資發(fā)放的重要內(nèi)容。印發(fā)了《區(qū)治理違規(guī)有償補(bǔ)課、違規(guī)推銷教輔教材、違規(guī)收費(fèi)等“三違”行為的通知》，開展了“三違”自查自糾工作，建立了治理“三違”工作長效機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。每年開展師德師風(fēng)主題教育活動，教師節(jié)定期召開慶祝大會對全區(qū)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任、師德標(biāo)兵進(jìn)行表彰，并對困難教師、離退休教職工進(jìn)行走訪慰問。

2.全區(qū)教師工資全部列入預(yù)算，按規(guī)定進(jìn)行了崗位設(shè)置并做到及時(shí)足額發(fā)放，2018年教師年平均工資收入為77050元，公務(wù)員平均工資收入為76718元，教師待遇略高于本地公務(wù)員；按公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)撥付養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金，全年共支出1860萬元；完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度，教師養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金以及特殊崗位津貼、邊遠(yuǎn)地區(qū)教師特殊津貼、特殊教育津貼等納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)足額落實(shí)，2018年共發(fā)放農(nóng)村地區(qū)教師發(fā)放邊遠(yuǎn)地區(qū)教師特殊津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼44.7萬元。

3.建立了教職工編制動態(tài)管理制度，印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一中小學(xué)教職工編制的實(shí)施意見》，2018年對區(qū)屬中小學(xué)（幼兒園）教師編制重新進(jìn)行了核定，省、市核定我區(qū)教職工編制為680名，現(xiàn)我區(qū)實(shí)有教職工858名（不含企業(yè)辦學(xué)校），超過省定編制標(biāo)準(zhǔn)；2018年我區(qū)教育系統(tǒng)自然減員53名，新補(bǔ)充教師124名，其中音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)和心理健康教師7名；落實(shí)了4名師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)，做到有編有崗；從教育系統(tǒng)外其他事業(yè)單位統(tǒng)籌了30名編制作為教師機(jī)動編制。

4.全區(qū)教師平均年齡為40歲，55歲及以上教師比例為5%，45－54歲教師比例為26%，35－44歲教師比例為27%，35歲以下教師比例為42%。全區(qū)中小學(xué)教師男女比例為1:7.6，學(xué)科結(jié)構(gòu)基本合理。

5.積極推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理體制改革，印發(fā)了《區(qū)推進(jìn)中小學(xué)教師縣管校聘管理改革的實(shí)施意見》和《區(qū)校長教師交流輪崗實(shí)施辦法》，建立健全校長、教師交流輪崗激勵保障機(jī)制，全面推行義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗，2018年共交流校長教師19名，交流人數(shù)占符合交流條件教師總數(shù)的10%。

6.2018年，按照不低于生均公用經(jīng)費(fèi)5%的標(biāo)準(zhǔn)共安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)60余萬元，舉辦了中小學(xué)教師全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)、中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)、義務(wù)教育新課程培訓(xùn)、新教師崗位培訓(xùn)等十余項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)教師達(dá)2000余人次，涌現(xiàn)出各類學(xué)科帶頭人13名、優(yōu)秀授課教師43名。

（四）入學(xué)機(jī)會方面

1.認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段精準(zhǔn)扶貧政策，確保全區(qū)建檔立卡貧困家庭不因教育原因致貧，確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟失學(xué)。2018—201年，對在經(jīng)教育部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭兒童，實(shí)現(xiàn)了國家資助政策全覆蓋，每人每年發(fā)放資助金1500元。同時(shí)，區(qū)本級財(cái)政對我區(qū)戶籍的42名建檔立卡貧困家庭兒童在原有每人每年人均1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放資助金的基礎(chǔ)上，新增2000元，共新增發(fā)放資助金8.4萬元。為30名困難寄宿生按照每生每學(xué)期625元提供生活補(bǔ)助外，另對201名我區(qū)戶籍的義務(wù)教育階段建檔立卡貧困戶子女新增發(fā)放區(qū)本級教育資助金每生每年500元，新增發(fā)放資助金10.05萬元。在普通高中就讀的建檔立卡貧困戶子女全部享受免除學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助和每生每年2000元國家助學(xué)金補(bǔ)助基礎(chǔ)上，另對29名本區(qū)戶籍的建檔立卡貧困戶子女新增3000元區(qū)級財(cái)政教育補(bǔ)助，新增發(fā)放資助金8.7萬元。

2.印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)控輟保學(xué)工作的意見》，認(rèn)真落實(shí)推行“雙線控輟”工作目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任狀，將“控輟保學(xué)”納入各鎮(zhèn)（街道）年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，把“控輟保學(xué)”工作納入各級部門和學(xué)校重要議事日程。2018-2019年，全區(qū)小學(xué)年輟學(xué)率為0%,初中年輟學(xué)率為0.7%。

3.制定了《區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)劃分調(diào)整的指導(dǎo)意見》和《區(qū)小學(xué)、初中招生和中考與高考招生制度改革工作實(shí)施意見》，嚴(yán)格執(zhí)行就近入學(xué)和劃片招生政策。嚴(yán)格規(guī)范招生行為，初中招生未舉辦與升學(xué)和招生掛鉤的各種考試。優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例為70%。

4.認(rèn)真做好家校社協(xié)同育人工作，各校成立了家長委員會和家長函授學(xué)校，成立了區(qū)教育系統(tǒng)“關(guān)工委”，定期組織“三老”送教活動。

5.出臺了《區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育實(shí)施辦法》，把進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)納入我區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障體系，確保進(jìn)城務(wù)工人員子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對待。在區(qū)就讀初三的進(jìn)城務(wù)工人員子女均可正常參加全省統(tǒng)一組織的中考，與本地學(xué)生同等享受中考均衡生政策和其他相關(guān)優(yōu)惠政策。

6.建立較為完善的殘疾兒童少年確定、登記和組織入學(xué)制度，將殘疾兒童少年教育納入九年義務(wù)教育，依托市特教學(xué)校，形成“以隨班就讀為主體，以特教學(xué)校為補(bǔ)充”的特殊教育辦學(xué)模式，切實(shí)保障全區(qū)殘疾兒童少年受教育的權(quán)利，全面提高義務(wù)教育階段視力、聽力語言和智力三類殘疾兒童少年入學(xué)率。2018、2019年三類適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率分別為92.4%、95.5%。建立特殊教育資源教室2個。

7.以政府為主導(dǎo)，各部門聯(lián)合下發(fā)了《區(qū)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作實(shí)施方案》，形成了以區(qū)教體局牽頭，區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、公安部門為主共同參與的留守兒童關(guān)愛體系。建立了留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度；結(jié)對幫扶，加強(qiáng)家校聯(lián)系，開通心理疏導(dǎo)渠道，配備心理健康室和心理輔導(dǎo)老師，加強(qiáng)與家長和監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系溝通，形成了學(xué)校教育與家庭教育的合力。

（五）質(zhì)量管理方面

1.全區(qū)各校堅(jiān)持立德樹人，遵循教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，以課程改革為載體，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。全區(qū)各中小學(xué)校按國家規(guī)定開足開齊了義務(wù)教育課程，認(rèn)真執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和課時(shí)計(jì)劃。

2.轉(zhuǎn)發(fā)了《省規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為若干規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生、收費(fèi)行為，切實(shí)加強(qiáng)班級編排工作的管理，堅(jiān)決維護(hù)課程計(jì)劃的嚴(yán)肅性，合理安排考試次數(shù)和作業(yè)量，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效減輕。

3.下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)教育辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施意見》，制定了《區(qū)中小學(xué)年度教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測方案》，建立了科學(xué)合理的評價(jià)體系，不以升學(xué)率和考試成績作為評價(jià)學(xué)校的唯一依據(jù)。下發(fā)了《區(qū)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見》，規(guī)定學(xué)校不設(shè)重點(diǎn)校，不以學(xué)生成績分快慢班和重點(diǎn)班，公辦義務(wù)教育階段學(xué)校擇校現(xiàn)象得到基本遏制。

4.印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)教育辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施意見》，制定了《區(qū)中小學(xué)年度教育教學(xué)督導(dǎo)評估方案》，建立了科學(xué)合理的評價(jià)體系，不以升學(xué)率和考試成績作為評價(jià)學(xué)校的唯一依據(jù)。印發(fā)了《區(qū)小學(xué)、初中招生和中考與高考招生制度改革工作實(shí)施意見》、《區(qū)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見》，規(guī)定學(xué)校不設(shè)重點(diǎn)校，不以學(xué)生成績分快慢班和重點(diǎn)班，公辦義務(wù)教育階段學(xué)校擇校現(xiàn)象得到基本遏制。轉(zhuǎn)發(fā)了《省規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為若干規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生、收費(fèi)行為，切實(shí)加強(qiáng)班級編排工作的管理，堅(jiān)決維護(hù)課程計(jì)劃的嚴(yán)肅性，合理安排考試次數(shù)和作業(yè)量，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效減輕。印發(fā)了《關(guān)于治理中小學(xué)教師有償家教的若干規(guī)定》，杜絕了學(xué)校和教師利用節(jié)假日組織學(xué)生補(bǔ)課現(xiàn)象。

加快學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的重要舉措。全區(qū)各校堅(jiān)持立德樹人，遵循教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，以學(xué)生全面發(fā)展為宗旨，以學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)為手段，以課程改革為載體，以學(xué)校特色發(fā)展為目標(biāo)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)國家課程標(biāo)準(zhǔn)，建好“第一課堂”，開足開齊各學(xué)科課程。大力推進(jìn)“陽光體育”和大課間活動，認(rèn)真實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，學(xué)生體質(zhì)健康合格率均超過85%。二是打造特色校園文化，建好“第二課堂”。通過深入實(shí)施《區(qū)校園文化建設(shè)工程》，組織全區(qū)學(xué)校找準(zhǔn)特色定位，充分挖掘各校文化內(nèi)涵，大力開展中小學(xué)紅色、綠色和古色文化教育活動，打造了一批具有影響力的“特色教育”名片，形成了“一校一品”的辦學(xué)特色。三是開發(fā)校外教育資源，建好“第三課堂”。通過青少年校外活動中心，開展了“愛心驛站”等多種學(xué)生喜聞樂見、引導(dǎo)學(xué)生健康發(fā)展的課外輔導(dǎo)活動。利用道教文化發(fā)祥地和黃蠟石博物館等資源，開發(fā)校本教材，拓展綜合實(shí)踐，開展了道教文化和太極拳進(jìn)校園活動，夯實(shí)了“中華道都”建設(shè)基礎(chǔ)。

大力開展勞動教育，市第七中學(xué)建立了勞動實(shí)踐基地，定期組織學(xué)生開展勞動實(shí)踐活動，培養(yǎng)學(xué)生良好的勞動習(xí)慣。

5.認(rèn)真做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，為每所中小學(xué)校配備2名專職保安，各中小學(xué)安全制度、機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)施健全，區(qū)各職能部門齊抓共管，專項(xiàng)整治，保證了校園及周邊環(huán)境安全有序，全區(qū)學(xué)校未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，組織開展“校園欺凌”治理工作，全區(qū)各校未發(fā)生“校園欺凌”現(xiàn)象。

（六）教育督導(dǎo)方面

認(rèn)真貫徹《教育督導(dǎo)工作條例》和《省教育督導(dǎo)工作規(guī)定》，成立區(qū)教育督導(dǎo)委員會，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任督導(dǎo)委員會主任，發(fā)改、財(cái)政、人社、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人為委員，下設(shè)辦公室，定編兩人，教育督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按每年30萬列入財(cái)政預(yù)算，保障了教育督導(dǎo)工作需要。貫徹落實(shí)國家《教育督導(dǎo)條例》和省《教育督導(dǎo)規(guī)定》，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選聘區(qū)級督學(xué)30名，其中專職2名、兼職28名；選聘責(zé)任督學(xué)22名，其中其中專職2名、兼職20名；共設(shè)立兩個掛牌督導(dǎo)責(zé)任區(qū)、16個督學(xué)片區(qū)。組織參加了國家、省、市督學(xué)和責(zé)任督學(xué)培訓(xùn)，條件保障方面還不健全，正在建設(shè)當(dāng)中，責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作正在啟動。機(jī)構(gòu)改革前和改革后教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備無變化。

教育督導(dǎo)結(jié)果列入學(xué)校目標(biāo)管理考核，作為學(xué)校評先評優(yōu)、校長聘任的重要依據(jù)。

三、存在問題

一是城區(qū)個別學(xué)校生均校園用地面積、生均校舍面積、生均體育用地面積難以達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。由于部分城區(qū)學(xué)校坐落在城區(qū)中心，建校時(shí)間早，受城市用地的限制，無法再進(jìn)行擴(kuò)容建設(shè)，但隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城區(qū)學(xué)生人數(shù)急劇增加，致使部分城區(qū)學(xué)校用地、用房難以達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，制約了教育的發(fā)展。

二是現(xiàn)行省定教師編制方案不適應(yīng)學(xué)校教育教學(xué)需求，教師編制嚴(yán)重不足，臨聘教師過多，教師隊(duì)伍極不穩(wěn)定，農(nóng)村學(xué)校難以留住優(yōu)秀教師。

三是義務(wù)教育發(fā)展還不夠均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源還比較缺乏，城區(qū)學(xué)校大班額現(xiàn)象依然存在。

四、今后努力方向

一是認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”教育管理體制。切實(shí)履行政府職責(zé)，把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”法定要求，進(jìn)一步完善以政府投入為主的多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障，重點(diǎn)向薄弱學(xué)校傾斜，全面提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。按照有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的原則，積極推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，打破原來以行政隸屬為主的義務(wù)教育學(xué)校管理機(jī)制，探索建立新的義務(wù)教育管理模式。

二是繼續(xù)實(shí)施學(xué)校新、改、擴(kuò)建工程。積極推進(jìn)社區(qū)九年一貫制學(xué)校、教育園區(qū)小學(xué)新建和市一小、市四小教學(xué)樓改擴(kuò)建等學(xué)校工程建設(shè)，逐步解決城區(qū)學(xué)校受城市用地限制，制約教育發(fā)展的瓶頸問題。同時(shí)通過“名校辦分校、優(yōu)校帶普校”的形式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，提升教育優(yōu)質(zhì)均衡水平。

三是穩(wěn)步推進(jìn)化解大班額規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施《區(qū)消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃》，通過科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局、優(yōu)化地段劃分、合理調(diào)配生源等手段，到2020年基本消除全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校56人以上大班額，實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校班額達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)大力推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校“薄改”和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，讓農(nóng)村學(xué)校留得住孩子，保障農(nóng)村適齡兒童少年同樣享受優(yōu)質(zhì)教育資源，公平接受義務(wù)教育。