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篇（1）

綠色農業經濟作為一種新的經濟發展形式，是農業經濟發展到一定高度時出現的必然趨勢，是市場需求與社會發展相結合創造的產物。對我國綠色農業經濟的發展現狀、發展前景進行分析，能夠找到我國綠色農業經濟發展中存在的不足，從而才能在其今后的發展中做到揚長避短，也就有助于促進綠色農業經濟的健康發展。

一、綠色農業經濟的發展現狀分析

綠色農業經濟以傳統農業經濟為基礎，將市場發展作為導向，以期能夠實現環境與經濟和諧發展的目的，是可持續額發展戰略與科學發展觀落實到農業生產行業中的具體表現。就目前來說，我國作為一個農業大國，目前大部分農業地區還是繼續實行傳統的農業耕作方式，這就導致我國農業的整體發展還缺乏集約化與規模化。[1]受到我國傳統農業經濟發展模式的影響，因此就使得綠色農業經濟在我國的發展存在著許多問題，具體有三點：首先，土地資源利用率不高，隨著城鎮化建設的加快，使得企業用地與房地產用地面積不斷增多，大大減少了耕地使用面積，隨著耕地的流失，導致綠色農業經濟的發展受到了極大的限制。其次，市場適應能力不高，雖然我國糧食產量逐漸增加，但這遠遠無法滿足市場發展的需求。這是因為農業生產耗費了較高的成本，而產品質量卻不高，因而就致使在銷售農產品上存在著許多困難。最后，傳統的農業生產模式以追求短期效益為主，造成我國農業用地的質量不斷下降，這也就使得農業生產的成本進一步加大，對綠色農業經濟的集團化、集約化發展十分不利。

二、綠色農業經濟的發展前景分析

綠色農業經濟在未來的發展勢必會將產業化的經營與合理的規劃、先進的技術結合在一起，能夠與我國社會市場經濟的發展更加適應。在產業模式上，綠色農業經濟能夠發揮出帶頭的模范作用，將生產、加工、銷售等形成一條產業鏈，綠色農業經濟的市場競爭力將會不斷增強。[2]在技術上，綠色農業經濟的發展主要以環保型、科技型的技術為基礎，通過提高隊伍的技術含量來提高綠色農業產品的技術含量與附加值。在總體規劃上，綠色農業經濟的發展在設置布局時以因地制宜原則為指導，使各個區域的優勢與特色能夠體現出來，對可用的農業生產資源做到充分利用，將環境保護、農業生產結合在一起，不斷生產健康、環保、有機的綠色食品，推動綠色農業經濟的穩定長遠發展。

三、推動綠色農業經濟健康發展的對策

（一）深入貫徹落實可持續發展觀，實現綠色農業經濟的生態環保發展

在發展綠色農業經濟的時候，必須要始終堅持可持續發展戰略的指導，采取循環利用的發展方式，最大程度地保護好農業的生態系統，將農業經濟發展的可用資源進行整合做到充分利用。

（二）做到科學布局與統籌規劃，將土地資源的優勢充分發揮出來

我國各級政府以及相關農業部門要充分發揮出對綠色農業經濟發展的領頭作用，結合我國耕地的實際分布情況，制定出合理的綠色農業經濟發展規劃，從總體上對綠色農業經濟的發展進行科學設計與規劃，為綠色農業經濟的發展制定明確的目標，再根據各個區域所擁有的不同資源特色以及生態環境來合理布局綠色農業產業。各級政府要對綠色農業經濟的發展起到有效的引導作用，向農戶宣傳先進的生產觀念，激發農戶生產的主動性與積極性，為綠色農業經濟的發展提供充足的保障。[3]

（三）為綠色農業經濟的發展制定優惠扶持政策

在發展綠色農業經濟時，不僅要由完善的農業基礎設施與生產技術來支撐，同時還需要有政策的扶持。我國要對綠色農業經濟的發展投入更多的資金，同時還要為綠色農業經濟的發展制定出在信貸、稅收、財政、補貼等方面的政策支持，通過政策的扶持作用為綠色農業經濟的發展創造一個穩定、寬松的發展環境。

四、結語

綜上所述可知，綠色農業經濟的發展對于我國國民經濟建設與人們的生活而言都有著十分重要的意義，因此必須要從政策、觀念、技術布局等方面采取有效措施推動其實現又好又快的穩定發展，從而為我國的綜合發展做出更大貢獻。[4]

【參考文獻】

[1]高永強.關于綠色農業經濟支撐條件分析的思考[J].吉林農業,2010,08:17.

[2]陳露,江禹奉,覃蘭秋,程偉東,周錦國,譚賢杰.加快綠色農業經濟發展的思考[J].安徽農業科學,2012,10:6189-6191+6194.

篇（2）

1.1綠色農業經濟發展龍頭帶動能力弱。近年來，雖然我國綠色農業企業總量大幅增加，但仍以中小企業為主，企業生產規模小，功能不完善，缺少有實力、產業帶動能力強的龍頭企業，部分企業生產、加工、包裝等環節尚達不到綠色農產品標準，產品檔次低，加工鏈短，精深加工能力弱，初級產品較多，深加工產品較少。

1.2綠色農業經濟發展支撐條件缺乏。一是資金投入不足。在政策上缺乏有效推動綠色農業企業發展的財稅、金融政策，當前相關政策通常停留在支持、鼓勵發展階段，缺乏稅收減免、貸款優惠等實質性扶持政策。由于地區間發展不平衡，部分企業并沒有享受到政策的惠澤。總體上財政投入不足、政府支持不力，尚未形成多元化市場投資體系。二是技術儲備、轉化不足，綠色農業經濟發展缺乏有效的科技支撐。綠色農業技術研發相對滯后，并存在供給與發展需求不配套現象，形成無效供給；科技服務體系不健全，科技推廣存在體制不順、機制不活、隊伍不穩、保障不足、科技與生產脫節等問題，不能適應綠色農業經濟快速發展的需求。三是社會化服務體系不健全。農產品安全質量檢測體系和農業環境質量保護體系不完善，專業化綠色農業經濟勞動力市場尚未形成，網絡信息服務不到位。

1.3綠色農業經濟市場體系尚不健全。目前，我國綠色農業經濟市場中的農資、生產、銷售、技術、勞動力、信息等網絡體系還不完善。區域及行業間發展極不平衡，市場流通體系發展滯后，營銷網絡不健全，綠色農產品市場欠發達，綠色食品市場發育還未成熟，整體相當落后。此外，對市場具有引導規范作用的各類認證、認定管理不健全，存在生產標準多樣化且執行不力，市場準入機制不規范，市場對綠色農產品的甄別機制不健全，未形成完整、系統的綠色農業市場體系。對綠色農產品生產企業及消費者的保護不足，企業侵權和假冒綠色食品的行為時有發生，部分綠色食品企業不嚴格執行綠色食品標準和綠色食品生產操作規程，生產產品達不到綠色食品標準，侵害了消費者的權益，擾亂和影響了綠色農業經濟市場的整體形象。

1.4綠色農業產業的整體水平偏低。我國綠色農業產業經過多年發展整體水平得到明顯提升，但整體上仍處于初級階段，絕大部分企業生產規模小，規模化、專業化、集約化程度不高，綠色農產品的產量占農產品總量的比重較低，且結構不合理、品種單一，產品多以植物類產品、野生采集產品為主，動物性產品相當缺乏，地域也比較分散，無法滿足消費者多樣化的市場需求。

2.加快綠色農業經濟發展的對策

2.1合理規劃綠色農業發展

我國地域廣闊，各地發展綠色農業經濟資源稟賦不同，在綠色經濟發展過程中，要突出區域發展特色，合理規劃布局，因地制宜發展。國家及各省市應根據各地生態環境和資源特色，制定可操作的綠色農業經濟發展規劃，并納入各級政府國民經濟和社會發展總體規劃，全面規劃和科學設計綠色農業經濟產業的發展，明確發展綠色農業經濟的指導思想和發展目標，并按照規劃分期、分批組織實施。充分發揮綠色農業示范基地的探索、展示和示范推廣功能，依據當地自然和農業經濟狀況，區域經濟發展水平、農業基礎條件及發展目標，做好綠色農業的規劃設計，因地制宜，發展優勢特色產品。制定基地綠色農業經濟發展的生產規范、技術標準并保障實施。構建嚴格的基地產品數量、質量、生態和經濟效益指標體系，加大指標評價體系的執行力度，跟蹤綠色農業產品的產前、產中、產后各環節，確保綠色農產品執行全程綠色標準。

篇（3）

堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展新格局，推進美麗中國建設，促進人與自然和諧共生，構建農業發展格局、生態安全格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系，綠色低碳循環發展方式是新時期農業經濟發展的必然選擇和必由路徑。

 

1 減少對CO2等溫室氣體排放量

 

由于國家轉方式調結構的深入推進，作為第一產業的農業相關產業也必須找到適合自身可持續發展之路徑。在此大環境下對綠色低碳循環農業經濟做初步探討，非常必要。

 

(1)綠色農業經濟是以市場需求和經濟、生態協同發展為根本原則，在傳統經濟基礎上發展而成的新型農業發展模式，是對各種農業資源進行開發并保持農業生態系統的良性循環，然后在此基礎上達到的農業資源可持續利用的活動過程，其本質是要實現農業生產經營與社會、生態資源的協調發展，是可持續發展經濟的重要組成部分。

 

(2)所謂的低碳循環農業經濟發展，就是指在全球氣候變暖的大態勢下，在農業經濟發展中積極運用技術創新、制度創新、產業轉型等各種方式，盡最大可能的減少對CO2等溫室氣體的排放，加強現有資源的循環利用率，從而實現農業經濟的發展和可持續戰略的實施。

 

2 推動綠色低碳循環農業經濟，必須采取低碳農業發展模式

 

發展綠色低碳循環農業經濟，是今后推動農業經濟增長的主要推動力，必須采取低碳農業發展模式，以提高我國糧食產量。發展綠色低碳循環農業經濟，可以保護生態環境和維護糧食安全，由于傳統農業模式解決溫飽問題，造成了農業土地破壞嚴重的現象，大量使用化肥、農藥等，水土污染主要是由于農業的亂排亂放。因此，發展低碳農業有利于保護環境。進入新世紀以來，多重因素左右全球糧食供應，使得糧食安全從區域性問題上升為國際問題，從民生問題上升為國家戰略問題，因此，加快轉變傳統農業的生產方式，切實解決好糧食的安全問題，而解決問題的關鍵出路就在綠色低碳循環農業經濟。

 

3 發展綠色低碳循環農業經濟面臨的問題

 

發展綠色低碳循環農業經濟有巨大的現實意義，從客觀角度來說，發展綠色低碳循環農業經濟還是存在著一定的問題，主要體現在三個方面：第一，現存農業基礎薄弱。首先是較為嚴重的人地矛盾，當前農業人口9億，農戶約占農業人口總數的27.7%，每戶所經營土地不足0.5公頃;其次農村勞動力短缺，隨著市場經濟的發展，農村主要勞動力青壯年集體外出務工，農業產業勞動力缺口嚴重;最后，農村人口文化程度普遍不高，農村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，農業基礎設施建設不完善。一直以來實行以工業輔助農業的發展路子，雖然有大量的輔農、助農、惠農政策，但是由于開展農業經濟的基礎設施不完善，導致可用耕地流失嚴重，面積減少，農業物資浪費嚴重，且已有農業基礎設施功能較為老化，破壞較為嚴重。第三，農業經濟服務系統未及時建立完善，鑒于我國社會主義初級階段的基本國情，農業經濟發展方向起步較晚，相關的農業經濟服務系統并未得到有效建立和完善，農業經濟服務工作開展較為滯后，相關服務水平也較為低下。

 

4 農業經濟的發展作用分析

 

4.1 傳統農業經營模式的不足

 

農業生產越來越商品化、專業化，傳統的以家庭為單位的經營模式已不能滿足社會分工與生產專業化的需要，而是要求農業生產過程中各種形式的合作。農戶之間的合作不能依靠強行的手段，而是要在各個農戶之間出現相當的社會分工和專業化時，各個不同的環節、階段由不同的組織去完成的情況下，農戶之間才會形成良好的合作。

 

4.2 傳統農業抵御風險的能力不足

 

單獨的家庭經營模式對市場風險和自然風險沒有很強的抵御能力，而且農業生產很容易受到自然災害的影響。因此，農戶需要通過農業合作經濟，增強其抵御風險的能力。

 

4.3 農產品的特性

 

農產品的不易保存與專用型決定了農業需要合作經濟制度，大部分的農產品都不易保存，而且銷售時間都很短，一旦在成熟或采摘之后沒有盡快銷售或加工，豐收的農產品就會很快腐爛，也給農戶帶來巨大的經濟損失。農業生產過程中的許多生產資料都是針對農業方面的，如果放棄農業經營，會遭受很大的損失。為了減少上述方面的損失，農戶希望能夠尋求在生產、銷售過程中的穩定合作。

 

4.4 傳統農業缺乏競爭力

 

在市場競爭日益加劇的今天，小規模的經營方式沒有競爭力。通常來說，農戶的經營范圍較小，不能形成大的規模。農戶在單獨采購生產資料時，因采購量太少而不能獲得優惠的價格，而小批量的出售農產品，也難以獲得較高的價格。小規模的農業生產不可以采用大型機械，不能使成本控制到最低。為了降低成本，提高競爭力，就需要各農戶聯合起來，形成大規模的農業活動來提高收益。

 

5 發展綠色低碳循環農業經濟應對的措施

 

一是優化農村農業產業經濟結構，在基層大力普及綠色低碳循環農業發展模式，開展相應農業服務技術培訓及繼續教育，培養一批綠色低碳循環農業專家人才，發掘一批綠色低碳循環農業種植能手，并形成綠色低碳循環農業的規模效應和聯動效應。二是完善農村基礎設施建設，促進農業綠色低碳循環經濟模式進村進戶。大力開展對農村基礎設施建設的檢修與更換，并普及農業低碳經濟的發展方向，引導并向農村引入大量的資金，積極地研發新技術，擴展新視野，推動農民獲得最大化的經濟效益。三是建立新型化的農業技術專業服務系統，隨著城市化進程和工業化發展，建立專業服務系統，包括信息服務、大數據服務、物流服務及高端制造服務等，對病蟲害防治技術推廣、對農產品及衍生品銷售渠道拓寬等一系列的專門服務，促進綠色低碳循環農業經濟發展模式在基層推廣。

 

6 農業合作經濟對農業經濟的作用

 

6.1 提高農民在市場經濟中的地位

 

首先農業合作經濟最直接也是最明顯的作用就是增加農民的收入，在沒有發展農業合作經濟之前，農戶的小規模經營在市場競爭中處于弱勢，農戶的收入也不理想。農業合作經濟的實施不僅提高了農民在市場經濟中的主體地位，而且也加強了農民自身的競爭力。這樣，既能使農民在交易的過程中獲得更大的利潤，同時也增強了農民抵御風險的能力。另外，農業合作經濟有利于大型機械的使用，在很大程度上降低了農民的勞動強度。

 

6.2 農業合作經濟促進農業管理水平的提高

 

合作經濟的形式是農戶自愿地組織在一起，進行共同生產、共同銷售。隨著經營規模的不斷擴大，在管理上和技術上都需要改進，一些先進的管理方法和技術手段也值得共同學習借鑒。農業合作經濟在不斷發展的過程中，也有利于提高我國農業的管理水平。

 

6.3 農業合作經濟能夠促進我國農業市場的發展

 

隨著市場經濟的不斷發展，單個的農戶無法適應不斷變化的國際市場，所以合作經濟的發展是農業發展的必要條件。農業合作經濟可以把單獨農戶的資源進行整合，改變其市場地位并提高經濟效益。縱觀全球，農業合作經濟已經在大部分的農業發展中國家占據著重要地位，凡是受市場經濟支配的農業，農業合作經濟都發揮著重要的作用。

 

7 農業經濟可持續發展方案

 

7.1 實施農業經濟可持續發展的必要性

 

農業要想盡快地實現市場化、集約化以及現代化的目標，就一定要發展可持續農業，充分發揮出農業所具有的自然資源優勢，提升綜合效益。當前，制約農業經濟可持續發展的因素相當多，比如：自然災害頻繁發生、農業類型與種植物十分單一、自然資源的開發與利用不夠合理、注重化肥卻忽視農肥、土壤有機質的肥料含量過低、森林的覆蓋率過低、河流與海域受到污染、生態環境愈來愈惡化等，這些均限制了我國農業的發展。為此，應當依據生態經濟的發展規律，建設高效能人工系統，切實做到低能耗與高產出、無污染的新型生態農業，全面運用生物之間的量化關系，在空間與時間上形成了可持續發展的經濟體系。積極運用新技術以強化農業經濟系統的自身調節能力以及抗擊自然災害的能力;提升生態平衡恢復能力，從而落實追求效益最大化的目標，進而促進農村經濟的全面可持續發展以及農民群眾收入水平的不斷提升。

 

7.2 開展農業經濟可持續發展戰略的路徑選擇

 

7.2.1 強化農業自然資源的利用和保護

 

一是要立足于選擇與運用符合可持續發展原則的農業技術以及農業生產方式，從而防止出現農業土地的水土流失、沙漠化以及鹽堿化等不良現象。在工業化、城鎮化發展的進程之中，要做到節約利用土地，降低不可恢復的非農業廢棄地，從而鞏固農業經濟實現可持續發展的物資基礎。二是要運用最為先進的農業技術方式以防止出現水資源的嚴重浪費。要大力實施讓水資源不受到污染與破壞的實用性技術，切實解決各類水環境問題。三是要運用技術改進以及生產利用方式的改變，努力防止農業生物資源運用上的重大浪費，讓農業生物資源的利用盡可能地做到合理化，讓生物多樣性能夠得到最大的保護。四是要通過技術進步以及富有成效的制度制約，切實防止溫室效應以及臭氧層耗損造成的多種生態影響，防止酸雨、紫外線輻射、干旱以及洪澇等自然災害對于農業經濟所產生的危害，強化大氣資源以及農業氣候資源之保護。

 

7.2.2 落實污染控制與環境保護措施

 

一是要減少與消除化肥、農藥、農膜以及其他剩余殘留物對土壤、水體與大氣所造成的污染;二是積極有效地治理集約式家畜養殖糞便以及農畜產品加工企業廢棄物對于農業環境所造成的危害;三是要預防和治理農業生產中能源消耗對環境造成的不利影響。

 

7.2.3 完善農業經濟可持續發展的技術措施

 

在農業經濟的可持續發展技術措施選擇上，要切實遵循適宜性與可持續兩重標準。前者是指選用合理的技術。要依據不同區域中的資源、生態、技術以及投資等具體狀況，選用合理的技術類型;要以符合可持續發展的新型農業技術為先導，優先選擇富有實效性的傳統農業技術、工業式農業技術以及可替代農業技術，從而實現傳統技術與現代技術的合理結合。要跨越單一化的農技科學，從而實現多和學科領域中相關技術的組合以及創新。可持續發展的標準是指農業技術的選擇應當具有持續性、發展性、公平性以及共同性等原則。要盡可能地選擇低污染或者無污染，并且有助于實現生態良性循環的清潔型農業技術，使用較少或者不會導致水土流失、沙漠化或者鹽堿化等副作用的農業技術和其他類型的生態良性化農業技術。要選擇能夠提升農業生態系統生產效率的良好技術、能夠提升農業生產效益的技術、能夠提升農業市場運營效率的技術、能夠提升農業消費品利用成效的技術以及能夠提升農業管理系統工作效率的技術等。

 

7.2.4 健全農業經濟可持續發展的制度機制

 

一是健全農業法律法規與農業經營管理制度機制;二是要健全農業發展規劃與政策;三是要健全行為準則等非正式制度因素。

 

7.2.5 大力改革現有農業科技體制

 

強化農業科技的開發與推廣，促進農業科技成果實現轉化，這是實現我國農業可持續發展的重點環節。一定要采取積極有效的手段，將農業的發展建立于依靠科技的進步與提高廣大農業勞動者的素質上。所以，在農業科技工作當中應當做到如下幾點：一是要加快農業科研體制改革的進程，健全現有的農業科研體制，改進與優化農業科研系統結構，積極探索更加科學、更為有效的農業科研應用機制，真正做到農業機構的輕型化、農業隊伍的精干化、農業成果的產業化、農業企業發展的集團化、農業運行機制的高效化。二是要依據現代農業發展之所需，強化現代農業的科研開發。要切實增加農業科研的投入力度。各級政府要把農村科技視為社會公益事業加以對待，通過財政撥款加以扶持。三是要積極鼓勵農業科技人員深入到農業生產一線來推廣示范性科技成果，要積極探索設立科研源自于生產、成果由市場加以檢驗的新型機制，強化科技和經濟的密切結合，不斷提升農業科技服務于"三農"的能力。不斷加大對農業特別是農業科技人才工作者隊伍建設的關注力度，徹底扭轉社會上不夠重視農業科研工作者的態度，積極推動農業科研成果實現轉化，并提升農業產出的效益。

 

7.2.6 加快生態農業的發展

 

篇（4）

（一）服務遼寧綠色農業經濟，是新時期農業高職院校辦學主動適應農村經濟發展的客觀要求

高等農業教育服務“三農”，是黨和政府對我國新時期農村經濟發展作出的重大戰略決策，農業院校是實施服務“三農”的保證，堅持農業院校為“三農”服務，其實質就是堅持教育為社會主義現代化建設服務。綠色農業經濟作為一種新型的農業經濟形態，和傳統農業相比，有其獨特的優勢，符合可持續發展，保障食物安全、增強農產品國際競爭力的要求，是能夠代表當前社會發展需求、消費者需求、農業生產力需求的先進農業模式。綠色農業經濟作為農村經濟發展過程中的新生事物，在發展過程中客觀上需要先進的科學技術和管理技術為其服務，這些先進的科技技術正是農業高職院校所獨有的優勢，同時也是農業高職院校正在積極探索、研發的技術，更是農業高職院校辦學的需要。農業高職院校利用自身的科技優勢、管理優勢去服務“三農”的建設與發展，不僅有利于提高教育質量和科技應用人才的培養，更是農業高職院校的偉大使命和光榮任務。

（二）農業高職院校發展，對遼寧綠色農業經濟發展起著巨大的促進作用

綠色農業經濟以經濟可持續發展為前提，以謀求社會全面進步為目標，這就要求充分利用先進實用技術。只有通過大力發展農業教育，提升農業科技水平，才能促進農業的可持續發展。農業教育對綠色農業經濟發展的促進作用主要通過培養人才、提供高新農業科技成果等實現的。綠色農業經濟對于勞動者素質的要求很高，不僅要懂科學，掌握綠色農業先進技術，而且還要具備科學管理的知識和能力，要善于經營，熟悉市場規律，具有競爭意識，才能在世界激烈的農產品市場競爭中長期立于不敗之地。這些高素質人才的培養，無疑需要教育作保證。馬克思曾經說過:“要改變一般人的本性，使他獲得一定勞動部門的技能和技巧，成為發達的和專門的勞動力，就要有一定的教育或訓練。”

二、農業高職院校服務遼寧綠色農業經濟發展面臨的問題

（一）在對服務遼寧綠色農業經濟發展的認識上存在誤區

多年來，遼寧農業職業技術學院與遼寧省農業等部門開展了綠色農業經濟研究，取得了一批科研成果，但是，隨著綠色農業實踐和市場經濟的進一步發展，傳統的綠色農業發展模式的許多問題逐漸暴露出來。首先，從概念內涵上存在理論界面的不完整性，對我國綠色農業的認識存在誤區：一是將綠色農業簡單化，僅僅將其當作一項保護農業綠色環境的措施，從而忽視了經濟發展和農民增收的重要性，在實際操作中也往往重視綠色農業技術的研究與開發，忽略綠色農業產品市場的開發與建設；二是把我國的綠色農業與國外的綠色農業等同起來，認識不清我國綠色農業與國際以有機農業和綠色保護農業在標準、體系以及運行效果、產品質量方面的差距，我國的綠色農業不僅要綠色保護，而且更需要經濟的發展。其次，在實踐上，我省綠色農產品與安全食品開發相分離，使綠色農業在實踐過程中與安全、無害的管理和標準不能協調、統一，這是我省發展綠色農業經濟的最大問題。

（二）對綠色農業經濟研究與試驗范圍狹窄

綠色農業不僅是“精英”農業，更要“大眾”農業，綠色農業應該是一個“大農業”，即“綠色農業”應涵蓋“農、林、牧、漁、工（加工）”五大方面，是實現這幾個方面的綜合發展的、實行標準化生產的新型農業生產模式。綠色農業不僅包括綠色農產品的生產，還包括農用物資的回收利用，農村能源的有效使用，以及對農業物種的保護及其生存環境的改善，它不僅涵蓋農業生產行為，還涵蓋城鄉居民消費行為的各個方面。綠色農業經濟的目標定位是確保食物安全、生態安全、資源安全、農民增收四個方面。遼寧農業職業技術學院盡管在綠色農業生產技術方面做了不少的工作，但離綠色農業經濟的目標要求還很遠，相對于遼寧綠色農業經濟發展的總體需求來說顯得微乎其微。

（三）服務遼寧綠色農業經濟發展的系統、穩定和有效的模式尚未形成

科學技術是第一生產力。人類發展史上每一次農業進步，每一次農業發展模式的變革，都是以科技發展為支撐的。我省綠色農業經濟的發展盡管走在了全國的前列，但是能否成為我省的現實農業發展模式、能否成為全國可借鑒的現實農業發展模式、能否成為農民增效又增收的現實農業發展模式，關鍵取決于綠色農業科技水平是否具有支撐該模式發展的能力。遼寧農業職業技術學院雖然通過科技培訓、科技扶貧等項目為農業、農村、農民提供了諸多的服務，但是，科技進步與創新的力度不大、服務的范圍與程度不夠，服務的綠色農業生產的企業和農戶的方式松散，還沒有形成為綠色農業經濟發展服務的系統、穩定和有效的模式。

（四）服務遼寧綠色農業經濟發展的“政產學研”合作方式還存在瓶頸

科技進步與服務必須依靠多方的合作。而在“政產學研”合作過程中，政府發揮必要的、恰當的作用顯得越來越重要，政府通過制定政策和相應的保障機制，為企業、高校與科研機構搭建合作的平臺，提高其聯合進行科技創新的積極性，實現科技與經濟、教育與經濟、科技與教育的互動和良性循環。遼寧農業職業技術學院在服務遼寧綠色農業經濟發展的過程中政府支持的力度還不夠，以學院一己之力，還無法將綠色農業科技的研發深入到較深的層次，也無力承擔更大、更有影響的綠色農業服務項目；即便學院的一些應用研究項目獲得了試驗成功，但向社會生產力轉化的困難很大；“政產學研”一體化等特色辦學模式還沒有主動與服務遼寧綠色農業經濟發展結合起來。其原因主要是：合作各方之間缺乏牢固的信任基礎；“政產學研”合作的開放性不夠；政府部門的作用還沒有充分發揮。

三、農業高職院校服務遼寧綠色農業經濟發展的策略

（一）將辦學理念置身于我省綠色農業經濟發展大背景中，為遼寧綠色農業經濟發展提供智力支撐

“莫雷爾法案”的頒布之所以能夠帶動美國經濟的騰飛，就在于它強調了高等院校必須面向美國經濟建設的實際，培養工農業生產領域中急需的專業技術人才，開展科研攻關，解決工農業生產中的重大技術難題，為經濟建設和社會發展提供各種咨詢服務。農業高職院校作為解決“三農”問題的重要力量，就應把為農業經濟建設和社會發展服務作為其改革的指導思想，大力加強和農業經濟部門的聯系，切入綠色農業經濟發展的路徑和著力點。遼寧農業職業技術學院的具體做法是：（1）將綠色農業生產技術、綠色農業經濟管理方式納入全日制教學計劃相關專業課程中。在涉農類專業課程中增加綠色農業生產技術、綠色食品的內容；在管理類課程中增加綠色農業經濟管理的內容；（2）在我院舉辦的全省農民班培訓課程中，增加綠色農業生產技術、綠色食品、綠色農業經濟管理的內容。在條件成熟時，我院還將建構符合綠色農業經濟人才培養需要的專業及課程體系，及時為我省綠色農業經濟發展輸送高素質專業技術人才，為發展我省綠色農業經濟提供科學的理論和人才支撐。

（二）加大綠色農業生產技術的研發與供給，為遼寧綠色農業經濟發展提供科技支撐

要充分發揮農業高職院校的科技、人才優勢，提高農業高職校服務綠色農業經濟發展的能力。要加強綠色農業生產技術研發力度，在技術研發時貫徹注重應用，強調實用的原則，農業高職院校不僅是農村高級專業人才培養的搖籃，也是農業科技創新的前沿陣地，是農村終身教育體系建設的助力器。遼寧農業職業技術學院領導和師生十分重視綠色農業生產科技開發與成果的推廣應用，比如生物質能源的研發、腔囊式新型日光溫室的研發、稻草鵝立體養殖技術的研究與實踐、風光電能轉換應用、種植與養殖交互促進的生態農業模式，等等。為了更好地服務于我省綠色農業經濟發展，我院建立了服務我省綠色農業經濟發展的系統、穩定和有效的模式，加大對綠色農業科技投入的力度，構建了“產學研聯合體”，推進“農科教三結合”，利用寒假、暑假組織科技人員“送科技下鄉、送科教下鄉，送綠色農業生產資源下鄉”的三下鄉活動，使我院先進的科學技術在綠色農業中得到更為廣泛的應用，多渠道多形式地為我省綠色農業經濟發展建設服務。

（三）探索與增強“政產學研”合作力度，構建與完善遼寧綠色農業經濟發展的服務平臺

“政產學研”合作體系和運作模式的形成固然離不開市場機制的作用，但政府的作用對鼓勵和推動“政產學研”合作尤為重要。即使是經濟發達的美國、日本等國，政府也會通過相關法案、設立專項基金、稅收優惠以及直接資金注入等方式，促使企業、高校和科研機構合作。遼寧農業職業技術學院在“政產學研”合作的發展進程中進行了積極而努力的探索，取得了較好的效果。比如，學院定期選派資深科技人員到鄉鎮擔任科技鄉長；在鄉鎮建立校外實訓基地；與臺灣蘭花企業在我院建立蘭花合作生產基地等等。長期的探索，提高了“政產學研”合作的績效，使企業真正從中獲益，合作各方真正從中收益，并樂于保持與我院的合作關系。我院特色的以“項目為牽引”的“政產學研”合作模式，為我省綠色農業經濟發展提供了完善的服務平臺。新模式的主要思路，就是以綠色農業產業發展需求為導向，以實現科技成果最大限度轉化為現實生產力為目標，吸納企業、地方經濟組織和農戶的參與，構建與完善了一種新型的服務區域經濟的服務平臺，其核心思想就是要通過體制、機制創新，搭建一個“平臺”，建設一批“基地”，建立一支“隊伍”。

（四）以校地校企實驗示范區作為學院參與我省綠色農業經濟發展的有效載體

篇（5）

2、由于綠色農產品減少了生產、消費過程中及消費后對農業生態環境的不利影響，因而降低了未來社會治理污染所需投入的資金、技術與人力的強度，也就是降低了未來清潔環境的成本，使得綠色農產品具有很高的價值。所以，發展綠色農業經濟是加快農村經濟發展，實現農民增收的重要途徑。

3、綠色經濟是以生態經濟為基礎，以知識經濟為導向，從社會生態條件出發，所建立的一種“可承受的經濟”。綠色農業經濟作為綠色經濟形態之一，其本質是要實現農業生產經營與社會、生態資源的協調發展，是可持續發展經濟的重要組成部分。所以，發展綠色農業經濟對防止單純追求生產增長或強調生態保護，使農業生產從經濟數量增長向社會效益增長轉型有相當重要的戰略意義。

二、發展綠色農業經濟發展的支撐條件

1、地域環境是綠色農業經濟發展的環境支撐條件

綠色農業地域環境體系有助于我們掌握綠色農業生產區的區位特點，使綠色農業生產者在生產過程中能揚長避短，根據各種生物所適應的特定繁殖生態位來發展相應的種植與養殖業，以逐步達到綠色農業生產的高產、優質、高效目標；有助于我們看清綠色農業經濟發展的有利環境條件與不利環境條件，使綠色農業生產者及時掌握區域環境容量，確定綠色農業生產區所必須遵循的環境約束條件的臨界點與閥值，進而將綠色農業經濟發展控制在可承載的環境容量之內。

2、農業資源承載力是綠色農業經濟發展的資源支撐條件

農業資源是農業賴以生存與發展的“固有資本”。農業資源承載力是指：一個地區范圍內，人均占有的農業自然資源的數量和質量，對整個社會范圍內的當代及后代人口基本生存與發展的支撐能力。從農業生存的角度來看，某一地區所擁有的農業自然資源數量越多、種類越豐富、質量越高，那么該地區的農業資源承載力就越強，其支撐作用也隨之增強，農業的生命力也就越旺盛；從農業經濟發展的角度而言，當某一地區的農業自然資源能夠承載當地農業經濟的發展，滿足當代人口及其后代人口對農產品的數量和質量需求，那么，該地區的農業經濟就可以持續發展下去。

3、綠色農業生產力是綠色農業經濟發展的動力支撐條件

綠色農業經濟發展會受到綠色農業生產力的制約，制約的程度取決于綠色農業生產力對綠色農業經濟發展支撐作用的強弱，而其支撐能力的強弱又體現在以下3個方面：在人力上表現為綠色農業生產者的素質水平；在技術上表現為綠色農業科技含量水平及技術普及狀況；在資本上表現為資金投入水平及融資渠道的數量和種類。所以，綠色農業生產力的發展狀況將決定綠色農業經濟的發展狀況，它是推進綠色農業經濟發展的支撐條件。

三、加強對綠色農業經濟發展的支撐作用的政策性建議

1、法律法規

根據現有的關于經濟可持續發展的法律法規，出臺省級綠色農業經濟發展的相關法律規定，并以此為準繩，嚴格貫徹落實，做好配套細則工作；各地區根據自己的農業經濟發展現狀，建立綠色農業經濟發展的地方性法規；樹立農業自然資源整體化的觀念，通過農業資源立法的前瞻性，強化農業資源綜合管理意識，以確立在市場經濟條件下，農業資源綜合管理法律的地位，并建立農業資源綜合管理系統；各地區尤其是綠色農業試點區要積極拓展有關綠色農業經濟發展的法律法規的覆蓋面，并將綠色農業生產、綠色技術推廣、綠色農產品銷售統一起來，共同納入綠色農業經濟發展的法律法規系統中來。

2、財政政策

結合現有的財政扶持政策，在充分發揮財政資金杠桿作用的同時，出臺一系列支持綠色農業經濟發展的相關財政政策，以積極引導社會資金向綠色農業領域的轉移；探索建立綠色農業經濟發展基金，對致力于研發綠色技術、從事綠色農業產業化經營、開發綠色農產品銷售渠道的組織給予財政上的重點扶持。

國家在完善現有稅收扶持政策的基礎上，制定出相應的、專門針對綠色農業經濟發展的稅收優惠政策；各地區再依照規定的優惠標準，根據自身綠色農業經濟發展的外部條件及實際狀況，進行適當的調整。

篇（6）

【摘要】十八屆五中全會再次以文件形式確定綠色低碳循環發展在國民經濟發展中的重要地位，在此形勢下，農業經濟的綠色低碳循環發展方式顯得更加重要。而；綠色農業、低碳農業也是可持續發展的必然選擇。我們大力倡導經濟發展轉型調結構，農業經濟發展必然要爭當轉方式調結構的排頭兵，加強農業經濟發展的環保模式，減少農業發展過程中的碳排放，從而實現我國農業經濟發展與生態環境保護的發展目標，最終幫助農村貧困人口全部脫貧。筆者圍繞我國農業經濟的綠色發展和低碳循環發展現狀，提出相應的推動措施。

【關鍵詞】農業經濟；綠色；低碳循環；環保

黨的十八屆五中全會提出，堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。促進人與自然和諧共生，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。由此可見，綠色低碳循環發展方式是新時期農業經濟發展的必然選擇和必由路徑。

一、綠色低碳循環農業經濟綜述

由于國家轉方式調結構的深入推進，作為國家第一產業的農業相關產業也必須找到適合自身可持續發展之路徑。在國家經濟中高速平穩發展和生態文明概念深入人心的新時期，綠色低碳循環農業經濟成為黨和國家重點部署的發展思路，也逐漸成為國內外研究的重點課題，在此大環境下，我們有必要對綠色低碳循環農業經濟做初步探討。(一)綠色農業經濟發展綠色農業經濟是以市場需求和經濟、生態協同發展為根本原則，在傳統經濟基礎上發展而成的新型農業發展模式，是對各種農業資源進行開發并保持農業生態系統的良性循環，然后在此基礎上達到的農業資源可持續利用的活動過程，其本質是要實現農業生產經營與社會、生態資源的協調發展，是可持續發展經濟的重要組成部分。(二)低碳循環農業經濟發展所謂的低碳循環農業經濟發展，就是指在全球氣候變暖的大態勢下，我們在農業經濟發展中積極運用技術創新、制度創新、產業轉型等各種方式，盡最大可能的減少對CO2等溫室氣體的排放，加強現有資源的循環利用率，從而實現農業經濟的發展和可持續戰略的實施。

二、我國推動綠色低碳循環農業經濟的現實意義

(一)發展綠色低碳循環農業經濟是今后推動我國農業經濟增長的主要推動力由于我國人均土地占有量遠遠低于聯合國公布的世界人均土地占有量，又面臨著農業資源過度消耗的現狀，高耗材、高污染的傳統農業經濟發展方式已經越來越不適應我國現行農業經濟發展需求，我國必須采取低碳農業發展模式，以提高我國糧食產量。(二)發展綠色低碳循環農業經濟可以保護我國生態環境和維護糧食安全由于我國可用耕地面積較小，并且多地出現建設用地越過“耕地紅線”的問題，我國一直致力于以傳統農業模式解決溫飽問題，造成了農業土地破壞嚴重的現象。在傳統農業經濟發展中，大量使用化肥、農藥等，而且根據國家公布的數據可以看出，我國大部分的水土污染主要是由于農業的亂排亂放。因此，發展低碳農業有利于保護環境。進入新世紀以來，多重因素左右全球糧食供應，使得糧食安全從區域性問題上升為國際問題，從民生問題上升為國家戰略問題，由于我國國內的糧食生產供應現狀，我國農產品進出口都受到了嚴重制約，因此，我國要加快轉變傳統農業的生產方式，切實解決好糧食的安全問題，而解決問題的關鍵出路就在綠色低碳循環農業經濟。

三、我國發展綠色低碳循環農業經濟所面臨問題

雖然我國在發展綠色低碳循環農業經濟有巨大的現實意義，但是從客觀角度來說，我國發展綠色低碳循環農業經濟還是存在著一定的問題，這主要體現在以下三個方面：第一，我國現存的農業基礎薄弱。首先，我國較為嚴重的人地矛盾，我國雖然國土面積廣，但是人均可耕地面積遠遠低于世界人均可耕地面積，當前我國共有農業人口9億，農戶約占農業人口總數的27.7%，每戶所經營土地不足0.5公頃；其次，我國農村勞動力短缺，隨著市場經濟的發展，農村主要勞動力青壯年集體外出務工，家里只留下“386199部隊”，農業產業勞動力缺口嚴重；最后，農村人口文化程度普遍不高，雖然國家大力普及九年制義務教育并推行職業技術教育，但是未從根本上提升農業從業者的文化水平，截止2008年統計數據顯示，我國農村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，農業基礎設施建設不完善。我國一直以來實行以工業輔助農業的發展路子，雖然有大量的輔農、助農、惠農政策，但是由于開展農業經濟的基礎設施不完善，導致可用耕地流失嚴重，面積減少，農業物資浪費嚴重，且已有農業基礎設施功能較為老化，破壞較為嚴重。第三，農業經濟服務系統未及時建立完善，鑒于我國社會主義初級階段的基本國情，農業經濟發展方向起步較晚，相關的農業經濟服務系統并未得到有效建立和完善，農業經濟服務工作開展較為滯后，相關服務水平也較為低下。

四、我國發展綠色低碳循環農業經濟應對措施

一是優化農村農業產業經濟結構，在基層大力普及綠色低碳循環農業發展模式，開展相應農業服務技術培訓及繼續教育，培養一批綠色低碳循環農業專家人才，發掘一批綠色低碳循環農業種植能手，并形成綠色低碳循環農業的規模效應和聯動效應。二是完善農村基礎設施建設，促進農業綠色低碳循環經濟模式進村進戶。我國應大力開展對農村基礎設施建設的檢修與更換，并普及農業低碳經濟的發展方向，引導并向農村引入大量的資金，積極地研發新技術，擴展新視野，推動農民獲得最大化的經濟效益。三是建立新型化的農業技術專業服務系統，隨著城市化進程和工業化發展，我國已經有足夠的技術水平和物質基礎為農業產業經濟發展建立專業服務系統，包括信息服務、大數據服務、物流服務及高端制造服務等，這個服務系統應該包括農業現代化的耕作方式技術的普及、對病蟲害防治技術推廣、對農產品及衍生品銷售渠道拓寬等一系列的專門服務，促進綠色低碳循環農業經濟發展模式在我國基層推廣。

五、結語

我們必須推進低碳農業的經濟發展模式，確保糧食安全，并保護生態環境，突破現有農業的發展瓶頸，大力普及并使用新型化的農業產業化路子。

【參考文獻】

[1]張憲英.我國低碳農業解讀及其發展路徑初探[D].復旦大學，2010(5).

[2]周麗.加快我國低碳農業經濟發展探析[J].新經濟，2014(7).

農業經濟論文范文二：低碳經濟時代農業經濟發展途徑

[摘要]低碳經濟時代下，世界農業經濟逐漸開始從高碳向低碳轉變。在全球氣候變暖的環境下，低碳農業這一生態革命產物被廣泛關注和推崇，這就要我國農業經濟發展模式實現向生態、低碳、友好模式的轉變。本文主要探討低碳經濟時代下我國農業經濟存在的問題和發展途徑，實現我國農業經濟與生態環境的和諧發展。

[關鍵詞]農業經濟；低碳經濟；發展途徑

全球人口增長和經濟規模的擴張造成人類對常規能源的使用逐漸增多，環境與經濟之間的關系不斷日益惡化，在此背景下“低碳經濟”“碳足跡”等概念應運而生[1]。發展低碳經濟，不僅能夠通過節能降耗改善環境污染，還有利于調整經濟發展結構，促進新型產業的發展，實現生態文明建設。我國是農業大國，農業經濟是國民經濟的重要組成部分，在低碳經濟時代下，農業經濟必然要轉變經濟發展模式，走低碳可持續發展道路，推動農業經濟的健康發展。

1低碳經濟內涵

低碳經濟是人類繼農業文明、工業文明之后的重大進步，是通過降低能源消耗、減少二氧化碳排量、減少環境污染的經濟發展模式。低碳經濟指的是以可持續發展理念為指導，大力開展技術創新、新能源開發及改變生產方式，減少對煤炭等不可再生資源的使用，提高資源的利用率，減少經濟發展中對環境的破壞，實現經濟與生態的和諧發展。低碳經濟的重點是通過開發低碳能源系統，研發低碳技術并建設低碳產業體系，減少經濟發展過程中溫室氣體的排放量[2]。

2我國農業經濟發展中存在的問題

2.1低碳農業規模化發展困難

目前制約我國低碳農業經濟發展的重要原因之一就是農業生產的小農分布。盡管我國近些年來已經實現農業大規模生產，但基本生態生產單位仍是農戶小農生產，制約了農業生產中碳生產的合理標準規劃。例如農村地區僅只有一戶或幾戶開展低碳農業生產，而大部分農戶依舊仍采用粗放生產，碳生產無法實現大規模的集中化，這種情況下依然會污染土壤、空氣、水源等，制約低碳農業的發展，增加推廣和開展低碳農業的成本。

2.2農業基礎設施薄弱

我國農村地區許多基礎設計健身不完善，例如水利設施出現設備落后、設備老化等問題，這是由于水利投資偏向于大型水利工程，對農村農田水利建設的投入較小，資金較為分散，沒有形成合力，資金投入的多少直接影響農業節能、節水等基礎設施的建設與完善，從而制約低碳農業的發展。

2.3科學技術與自主創新能力不足

發展低碳農業離不開先進技術的支持，而技術創新是發展農業新技術的重要途徑，但是我國農業技術還處在發展的初級階段，農業技術研發投入不足，先進農業技術應用水平較低，缺乏農業科研人員，農業技術推廣服務不完善等，這些現狀嚴重制約了技術在低碳農業中的應用。除此之外，發展生態農業經濟模式缺乏先進的技術，例如沼氣的開發和使用能夠保護生態環境，但目前只適用于以農戶為單位的小規模家庭生產生活，適用于大規模生產的大中型沼氣池等技術還不完善，使沼氣的開發和利用并沒有發揮出最大的價值。

2.4農業生產方式還未完全轉變

盡管我國農業科技得到發展和進步，但是在農業生產中對化肥、農藥等污染土壤的資源的依賴性依舊嚴重，導致農村污染仍在加劇，造成土壤結塊、肥力下降等惡性循環。粗放的農業經濟增長方式進一步加劇了資源和環境的壓力。

3低碳經濟時代下農業經濟發展的途徑

3.1建立循環農業經濟體系

西方國家低碳農業循環經濟發展迅速，例如阿根廷實行完善的免耕加秸稈還田的低碳農業技術，打破傳統的額“種地必須先耕”的現狀，有效的保護土壤面積；巴西政府在2010年實施低碳排放農業計劃，運用生物固氮等先進技術提高生產效率，降低資源消耗和污染，實現農林牧一體化生產等。我國人口總量大，但人均耕地面積小，人地矛盾突出，且農業生產效率低，耕地污染嚴重，因此應大力推廣和使用農業固碳技術，減少高碳能源、化肥等資源的使用。農業循環經濟發展模式指的是農業資源、農業產品、農業廢物再利用的循環模式，降低資源消耗率。在農業循環經濟發展過程中，按照減量化、再利用、資源化的原則，推進水資源、土地資源等的綜合利用，加強對情節能源的開發和利用，轉變農業經濟增長方式。

3.2發展生態農業經濟模式

首先要轉變農業生產發展理念，要堅持可持續發展理念，屏氣原有的“重農業產出，輕生態環境”理念，在農業生產經營中堅持集約化的經營理念，加強對農村農民知識和技能的再教育，提高現代農民的綜合素質。其次，堅持資源的多層利用，實現資料良性循環，例如發展沼氣利用模式、病蟲草防治模式、產業鏈延長增殖模式等；充分開發和利用清潔能源，例如太陽能、風能等，提高資源的利用率，增加農業生產效率，大力發展農田平原、水體立體等農業生產模式，實現低消耗、高產能[3]。

3.3促進低碳農業技術的研發和推廣

一方面要大力引進西方發達國家的先進技術，另一方面促進我國低碳農業技術的研發和創新。政府通過財政政策進行支持和引導，引導社會資金的不斷投入，積極開發新技術，整合現有的先進技術，降低現有低碳技術推廣和應用的成本，同時要注重技術服務體系的構建，積極引導和幫助廣大農民學會運用先進農業技術，使技術真正運用到低碳農業生產中，緩解我國農村地區經濟發展和資源環境的矛盾。加強農村地區新型農機技術的推廣力度，組織農民學習新技術，開展免費農業教育課堂培訓業務，宣傳新型低碳農機的作用，使低碳農機在農村得到真正使用；增強安全意識，更好地發揮低碳農機在農業生產中的重要作用；積極開展有機物多層利用技術的推廣，在生態系統中形成物質良性循環多級利用的狀態。

3.4提升低碳農業經濟發展理念

我國農業經濟發展方式低碳化的轉變要以科學發展觀為重要指導，加強樹立低碳農業經濟發展的理念。首先要樹立正確的現代農業發展觀，農業的發展是一種全面的、科學的發展，是可持續的發展。其次要走正確的現代農業發展道路，在科學發展的基礎上努力探索出低投入、低能耗、低排放、低污染、高效益的現代低碳農業經濟發展道路。再次還要大力發展綠色生態型農業，資源節約型農業，充分利用好農業資源，降低農業能耗，減少農業生產帶來的溫室氣體排放。最后，要加強低碳知識的宣傳教育，農民是農業經濟發展方式轉變的主要力量，在農村開展各種形式的低碳經濟宣傳活動，使廣大農民逐漸轉變生產理念，堅持低碳環保的生活和生產方式；加強對《大氣污染防治法》《資源保護法》等資源環境保護相關法律法規的宣傳力度；適當利用優惠的經濟政策引導農業經濟發展方式的轉變，大力鼓勵和扶持綠色低碳農業生產。

3.5發展低碳休閑旅游農業

農業具有文化傳承的功能，是農村文化的重要組成部分，近些年來隨著城市生活壓力的增加和農業文化的發展，農業經濟的休閑觀光作用逐漸顯現。發展低碳休閑旅游農業模式既能夠增加農民的收入，增加農村就業機會，還能夠在農村形成品牌經濟，帶動品牌效應。要以農村現有的旅游資源為開發和發展基礎，加強對低碳旅游資源的創新開發力度，構建農家樂旅游的新形態。開發農業觀光旅游模式，首先要保護農村當地原有的自然景色，在此基礎上開發農業高新技術，將農產品作為農業加工的突破口，大力發展農業觀光旅游服務業務，將旅游業融入至低碳農業經濟之中，帶動低碳農業經濟的發展，例如發展農業生態種植園參觀、農業主題公園、農家樂等旅游業務[4]。

4結論

低碳經濟的發展離不開低碳農業的發展，低碳農業是低碳經濟的一部分。低碳農業的發展應將農業經濟與生態系統相結合，減少對不可再生資源的利用，加強開發和利用清潔資源，實現環境保護，從粗放經濟發展模式向集約型轉變，降低資源消耗，減少污染和二氧化碳排放量，加強農業低碳生產、環境保護、生態涵養、文化旅游等各項功能的融合，實現我國農業經濟的可持續發展。

參考文獻：

[1]馮蛟.從低碳經濟時代消費者行為特征看休閑農業的發展———以寧夏休閑產業發展為例[J].農業經濟，2010(10)：38-39.

[2]胡新良.低碳導向型農產品質量安全管理機制構建研究[D].長沙：湖南大學，2012.

[3]劉國斌，黨美麗.低碳經濟時代吉林省縣域經濟生態旅游發展研究[J].東北亞論壇，2011(1)：114-120.

[4]張蓓.低碳經濟視野的都市農業旅游：政府行為與市場邊界[J].農業改革，2011(2)：62-68.

篇（7）

一、農業經濟發展的現狀

雖然，我國的經濟發展水平逐漸的提高，但在農業經濟的方面仍存在一定的問題，這一系列的問題對農業經濟的發展造成了一定程度的阻礙，以下對其進行分析：

1.農業經濟基礎相對薄弱

農業經濟的發展與其基礎有著密不可分的關系，但農業經濟的基礎相對較為薄弱，這也是影響農業經濟發展的主要原因。就目前我國的農業經濟發展來看，相關的基礎設施相對還不完善，有一部分地區的基礎設備較為落后、傳統，已經不適合現代農業發展的壓力。同時由于設備的時間相對較長，這也就導致設備自身老化，功能相對較差、并且存在年久失修的影響對季節的變化，以及其他外力因素的沒有抵抗力，并且適應能力相對較弱，這一系列的因素也就表明了傳統的基礎設備無法達到現在農業經濟發展的要求，阻礙了農業經濟的發展。

2.農業生產方式較為落后

現在的農業進行生產的方式相對較為落后，這也在一定的程度上對農業經濟的發展產生了抑制的作用。雖然有一部分的農業生產已經實現機械化，但是還有很多的地區在進行生產的過程中技術的含量相對較低，沒有達到機械化的標準，并且一部分的地區在進行農業生產的過程中還是用人工進行生產的方式，通過勞動力進行生產，這也就在一定的程度上降低了標準化的水平。尤其是在農村進行初級工業制品，進行生產的效率相對較差，市場的競爭力相對較為薄弱，這也就嚴重的阻礙了農業經濟的發展與進步，導致農業經濟的發展相對較為緩慢。

3.勞動力的素質相對較差

農村的剩余勞動力進行準換是一項值得關注的問題，尤其是農村的人口相對較多，占有的比重也就相對較大，這也就對農業經濟的發展產生了一定的影響，對農村的剩余勞動力進行解決是農業經濟發展中的重要問題。但是我國的市場對農村剩余勞動力的供過于求，也有的地區出現了用工短缺。由于農村剩余勞動力的素質相對較低，專業技能的水平也較差，這也就導致其工作的問題難以進行解決。

4.農村資源的狀態不佳

農村資源的態勢不佳也是影響農村經濟發展的原因，我國在農業發展的方面通常都是以粗放經濟增長的方式，這也就加大了對環境的壓力。同時，由于農業經濟的生產過程中，對技術的投入相對較大，但是獲得的效果相對較差，這不僅造成了資源的不必要浪費，也為環境帶來一定的影響，對技術進行創新是現代農業經濟發展的主要問題。此外，應注意對環境的保護。

5.農業的投入不足

對農業生產的投入存在著一定的不足之處，這也就阻礙農業經濟發展的一項因素，由于資金的不足，也就對農業經濟的持續發展造成一定的影響。同時，在農業經濟的發展方面沒有相應的管理機制，政府對農業投入的資金存在一定的隨意性，這也就造成資金的不足，導致農業生產存在一定的負面影響。

二、農業經濟發展的有效途徑

1.加強農業經濟基礎建設

隨著時代的發展以及科技的進步，農業經濟發展中的基礎設施應逐步的進行完善。基礎設施是農業經濟發展的基礎，所以為了加強農業經濟的發展與進步，就應該從基礎設施的完善工作入手，對現有的農業科技體制進行改革與優化。鼓勵企業建立相應的研發中心，以此，來加強農業生產的現代化建設。同時，還應對農業經濟進行創新，加強對農業生產中的技術投入，并加強相關的技術研究，促進農業經濟的進步。

2.對農業經濟的發展方式進行轉變

隨著經濟的發展，粗放型的增長方式已經不適用與現在的農業發展，這就要求對農業經濟的發展方向進行轉變。農業經濟的發展目標應趨于多元化的方向發展，以此來加強農業經濟的可持續發展；將農業經濟向著環保的方向發展，以此來加強農業產品的品質與質量。

3.改善農業資源緊缺的態勢

在農業經濟的發展中融入可持續發展的戰略要求，以此來對農業資源緊缺的現象進行改善。農也經濟的發展應向著綠色農業的方向發展，這就要求加大對綠色農業的宣傳，加強相關人員以及農民對綠色農業的認識，使其對綠色農業發展的需求以及內容進行了解，以此，來制定相應的規章制度，來加強農業經濟的發展，加強對農業生產中的技術進行推廣，增強農業人員的素質，從根本上加強農業經濟的可持續發展。

4.加大農業的資金投入

在農業的發展過程中資金的投入相對較少，有的甚至無法落實到農業生產上。這就要求對農業發展的環境進行完善，加大資金的投入。同時，政府也要將惠民的政策進行貫徹落實，從根本上加強農業經濟的發展。此外對農業經濟方面，還應建立相對較為完善的救助制度，以此來加強對農村老年人的生活保障。

5.建立合理的發展機制

就目前我國農業發展的現狀來看，應當建立相對較為健全的農業經濟發展機制，以此來促進農業經濟的發展與進步。制定一個高效的、可以對農業生產資料進行保護與調節的，還可以對環境進行有效的控制，由于近幾年農業的生產有很多因素對環境產生影響，所以建立有效的管理機制對環境進行保護，以此來加大農民的收入，推動農業經濟的發展與進步。

三、結語

農業經濟的發展對我國的經濟發展起著至關重要的作用，這就農業發展的相關制度不斷的進行完善，加大對農業發展的資金投入，以此來促進農業經濟的發展與進步。

篇（8）

1農業經濟現代化轉型中存在的問題

1.1農業經濟缺乏品牌競爭力

現代經濟的不斷發展使得我國農業經濟發展進入新的階段，傳統農業經營體系已經無法適應新時期的市場環境，制約了我國農業經濟競爭力的提升，阻礙了我國農業經濟現代化轉型發展。隨著農業生產成本的不斷增加，以及農產品質量難以保障，使得我國農業經濟難以實現資源的優化配置和產業鏈的轉型升級，難以創造良好的品牌形象，難以提升購買力。農業經濟在品牌形象、溝通協作等因素的影響下，農業出口過程中農產品通常容易被視為廉價商品進行出口，進而導致我國農業出口受到制約，降低了我國農業的國際競爭力。農業經濟由于缺乏品牌競爭力，農業經濟競爭力的提升、農業出口品牌形象的建立等都受到制約，未來我國農業需通過增強品牌競爭力來培養競爭優勢。

1.2農業經營機制不健全

“扶農重糧”政策力度不斷強化，農產品價格呈上漲態勢，土地流轉成本亦有所增長，土地流轉成本的上漲加大了農業規模化經營的難度。農業生產經營機制呈現“小而分散、產加銷環節多”的特征，加大了對農業經營機制的監管難度，阻礙了農業生產規模化、標準化的形成。另外，大型農業生產企業、農業經營機構等之間的協作性、對農民生產農業的推動作用不強，未能建立一種“風險共擔、利益共享”的和諧模式，難以形成農業生產經營銷售一體化的利益共同體。農業經營機制的不健全在于我國農業經營監管力度不夠、農業經濟主體之間的協作性不強、農業生產成本不斷增加，并導致我國農業生產難以形成標準化、規模化、一體化的體系，制約我國農業經濟的發展和進步。

1.3資源環境影響因素加大制約農業經濟發展

制約我國農業經濟現代化轉型的另一重要因素是資源環境影響因素的加大，資源環境因素對農業現代化轉型的影響機制主要源自三個方面：第一，土地要素資源的制約，我國國土面積雖然龐大，但總人口數較多，人均土地面積有限，并且我國人口增長、工業化和城鎮化的發展趨勢，使得土地資源的局限性成為我國農業經濟發展的制約因素；第二，能源因素的制約，隨著經濟的發展，能源使用量與日俱增，農業經濟發展過程中對電力資源、水資源、農業生產油資源等的需求較大，且國際油價使得我國的農業生產油難以得到有效保障，制約了我國農業經濟的發展；第三，宏觀經濟環境因素的影響，隨著近幾年產業結構的轉型升級，為實現資源的優化配置，資源要素開始由傳統行業流向第三產業中的新興產業，農業發展受到限制，加之美國次貸危機加速了全球金融危機的蔓延，我國農業經濟的發展亦受到一定影響。

2農業經濟現代化轉型對策

2.1提高農業非價格競爭力培育農產品品牌

針對我國農業經濟缺乏品牌競爭力的問題，我國應該加強對農業經濟品牌建設的重視程度，形成非價格要素的核心競爭力。農業經濟發展品牌化是農業經濟現代化轉型的必然趨勢，形成具備競爭力的品牌優勢，方能在農產品出口、國際貿易發展過程中處于優勢地位。我國農業經濟品牌化的建立應通過“品牌帶動”戰略予以實現，形成“綠色、高品質、安全、友好、原產地”等農業特色，提供高質量、優品牌的農產品，提升對糧食安全建設的重視，建立高效綠色的農業經濟品牌體系，提升我國農業經濟發展過程中的品牌競爭力、國際競爭力以及購買力，不斷擴大我國農產品的市場份額，取得可持續發展。

2.2建農業合理的經營體系及經營制度

農業經營體系的建立和農業經營制度的形成是農業經濟現代化轉型發展的核心內容，規范化、科學化的經營制度對指導我國農業經濟的健康持續發展具有重要作用。建農業合理的經營體系及經營制度可基于以下三個方面：（1）形成現代化農業經營組織體系。農業經濟發展主體是農業經濟發展的核心，通過配需具備高技術水平、高創新能力的農業經營主體，促進我國農業經濟的服務化轉型，進而構建基于優勢主體的現代化農業經營組織體系，增強農業經濟發展過程中的技術能力和經營能力，實現農業經濟的現代化轉型發展。（2）完善現代農業經濟價格體系。實現農產品價格市場化，根據市場中農產品供給和需求情況調節農產品價格，提升農產品價格競爭力，避免“價格倒掛”現象的出現，實現土地承包權、農業生產經營權、所有權的分置，建立科學的農產品市場價格體系。（3）健全糧食質量安全監督機制。糧食質量安全是農業經濟現代化轉型的重要內容，健全糧食質量安全監督機制是保障我國糧食質量安全的重要措施，通過建立有效的農業監管機制、保護制度等來保障我國的糧食安全，促進現代農業經濟的健康、綠色發展。

2.3堅持資源友好型農業現代化道路

堅持資源友好型是我國現代農業經濟發展和轉型的重要路徑，一個國家的資源與環境優勢是維持產業可持續發展的必要條件。農業屬于資源密集型產業，農業經濟轉型過程中，應基于現代科學技術加強循環經濟的發展、促進產業鏈的綠色發展、通過節約資源和提升資源使用效率，來保護生態環境，促進農業生產的持續性和長遠性，為農業經濟轉型發展奠定基礎。

[參考文獻]

[1]陳文勝.資源環境約束下中國農業發展的多目標轉型[J].農村經濟,2014(12).

篇（9）

中圖分類號：F3 文獻標識碼：A 文章編號：

我國自改革開放以來，農業也隨之得到了迅猛發展，然而在短暫的高速增長之后發展速度變開始進入滯緩狀態，雖然國家政府出臺各種惠農政策，農民的生活水平也有了很大的提高，但目前仍有很多制約農業發展的因素。

1 當前農業經濟發展面臨的現狀

近些年來雖然我國經濟總水平得到了很大的提高，但國內的農業經濟發展狀況不容樂觀。這些問題主要表現在農業經濟基礎薄弱、農業生產方式落后、農業勞動力素質低下、農業資源態勢不佳、農業投入嚴重不足和農情信息網絡不健全六個方面，其具體內容如下:

1.1 農業經濟基礎薄弱

農業經濟基礎薄弱，是當前農業經濟發展的主要問題之一。目前，在農業經濟發展過程中，農業經濟基礎設施還較為落后，我國現有的大部分農業基礎設施都還是20世紀60-70年代修建的，這些工程大多已超期服役，無法適應氣候變化帶來的嚴重影響，大部分農業基礎設施年久失修、功能老化、配套不全，防洪排澇能力減弱，農業抗災能力明顯下降，遠遠滿足不了農業經濟發展的需要。

1.2 農業生產方式落后

農業生產方式比較落后，也制約著農業經濟的發展。在農業經濟發展過程中，農業生產的技術含量總體較低，無法達到規模化標準化水平，相當一部分農業生產方式還沿襲傳統的勞動力無限供給式經濟，鄉鎮企業一般是面向農村生產初級工業制品，生產效率極其有限，市場競爭力不強，這種落后的生產方式，致使農村經濟效益不強，農業經濟發展緩慢。

1.3 農業勞動力素質低下，剩余勞動力轉移較難

農村剩余勞動力轉移一直是關注的重點問題之一，中國農村人口數量多，所占比重大，二元經濟積累了大量農村剩余勞動力，解決農村剩余勞動力是中國農業經濟必須面對的問題。近年來，我國農村剩余勞動力市場仍然供過于求，但部分地區卻出現用工短缺，而且農村勞動力自身素質普遍偏低，導致就業面狹窄，農村多數強壯勞動力進城務工，致使從事農業的勞動力趨于弱化，由于勞動者素質差，科技成果難以轉化為生產力。

1.4 農業資源態勢不佳

農業資源態勢不佳，使得農業經濟的發展陷入困境。長期以來，在農業經濟的發展過程中，我國農業經濟走的是一條傳統的粗放型增長的道路，粗放型的經濟增長方式，使得農業資源環境壓力越來越大，與此同時，傳統的農業生產技術存在著高投入低產出的現象，不但浪費資源，并且給環境帶來了嚴重污染，依靠科技創新和技術進步發展現代農業經濟是當前迫切需要解決的問題。

1.5 農業投入嚴重不足

農業投入嚴重不足，資金供給短缺是制約農業經濟發展的重要因素，使農業經濟的發展受到很大的影響，無法確保農業經濟的穩定持久發展。就目前而言，我國尚未建立起一個有效的穩定的農業投入機制，各級部門對農業的投入還有很大的隨意性，我國農業經濟合作組織獲取的資金主要來自成員自己的籌措、外部的股金和自有資本的積累，資金問題很嚴重，這都是農業投入嚴重不足造成的。

1.6 農情信息網絡不健全，農產品滯銷

長期以來，我國農村信息化工程建設緩慢，農情信息網絡不健全，農村市場信息一直嚴重閉塞，由于沒有相關市場信息的指引，農民跟不上市場發展的步伐，不能及時把握市場變化趨勢，只能盲目的進行生產和經營，由于銷售不暢而嚴重影響了經濟效益。

2 新形勢下發展農業經濟的有效途徑

為進一步促進農業經濟的發展，加快調整農業經濟結構，針對當前農業經濟發展中出現的問題，我認為可以從以下五個方面入手：

2.1 加強農業經濟基礎建設

新形勢下發展農業經濟，加強農業經濟基礎建設是關鍵。農村基本設施是農村經濟發展的基礎，為促進農業經濟的發展，加強農業經濟基礎建設，要對現有農業科技體制進行改革，深化農業科研創新體系，鼓勵企業建立農業科技研發中心，推進現代農業產業技術體系建設，與此同時，還要努力改善農業技術創新的投資環境，發展農業科技創新風險投資，加強農業高新技術研究，實施現代農業高技術產業化項目，以促進農業經濟的發展。

2.2 轉變農業經濟發展方式

轉變農業經濟發展方式，在農業經濟發展中至關重要。新形勢下的農業經濟，應由粗放型增長向集約型增長轉變。在轉變農業經濟發展方式方面，要把握好以下四個環節，一是農業發展目標的多元化轉變，增強農業可持續發展能力;二是向農業經濟、社會、生態效益相統一轉變，著力提高農產品的質量和檔次;三是向農業發展功能的多元化轉變，加快農業發展方式轉變;四是向農業發展的生態產業轉變，發展優質、高產、高效、生態、安全的農業經濟。

2.3 改善農業資源緊缺態勢，發展綠色農業

提高農業可持續發展能力是農業經濟發展的重要環節，改善農業資源緊缺趨勢，也是新形勢下發展農業經濟的有效途徑之一。綠色農業是我國農業經濟發展的必然選擇，因而我們要提高對發展綠色農業的再認識，明確發展綠色農業的主要內容，認真制定綠色農業發展規劃，采取更優惠的政策措施重點扶持，切實加強農業基礎設施建設，并把發展綠色農業與調整農村經濟結構結合起來，加強科技推廣，提高農業素質，為綠色農業提供智力支持，從而進一步推動農業可持續發展

2.4 加大農業發展投入力度

新形勢下發展農業經濟，還應加大農業發展投入力度。在農業經濟發展過程中，完善農村經濟發展的環境，加大農業發展投入力度，政府要做好角色定位，把落實強農惠農政策服務作為根本要求，如實施農業政策性保險，逐步建立財政支持的巨災風險分散機制。此外，還可以從完善救助制度，探索農村養老保險制度方面采取措施，加大農業發展投入力度，以保障農業經濟的發展。

2.5 大力開展農民培訓，切實提高農民的綜合素質要發展農村經濟，必須加強農民教育，提高農民素質．堅持以人為本。我們必須注重對農民以農業科普為主的繼續教育，農業科研機構、農村經濟組織可根據需要開辦各類講習班、培訓班，并以科研機構和農產品改良中心為主，著重普及農民種養技術水平，增強農民應用科研成果的能力，促使農民生產出高品質的農產品，提高農產品市場競爭力。

3 結束語

農業在我國的經濟發展中占據著至關重要的地位，關系著國家命脈與億萬人民群眾的衣食住行。因此，保障農業的健康可持續發展對我國的國民經濟具有很好的作用與效果，對維護社會安定和諧，同樣存在不可忽視的作用。國家有關部門及政府應把發展農業重視起來，關注現階段我國農業存在的問題。

參考文獻：

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[3] 李學林，袁媛，謝小惠，李露，陳良正；云南優勢特色農業發展與對策探討[J]；經濟問題探索；2012，（05）.

篇（10）

隨著社會經濟的不斷發展，人們環保意識不斷加強，節能減排，綠色環保成為現代社會和全球共同關心的問題，這也標志著全球經濟正在向低碳節能的時代邁進。在節能時代，農業經濟的發展方式也隨之發生了變革，隨著傳統的農業經濟發展模式與現代節能環保要求之間矛盾的日益凸顯，農業發展模式正在發生轉變，農業經濟也開啟了節能低碳的發展之路。在這樣的大背景下，眾多的專家和學者開始了對節能時代農業經濟發展方式轉變的研究，并取得了一系列寶貴的研究成果，文章在借鑒和學習了前輩大量研究成果和文獻的基礎上，對節能時代農業經濟發展方式的轉變進行研究和探討。

1節能時代轉變農業經濟發展方式是社會發展的必然結果

隨著人類社會的發展、人口數量持續增長以及人類社會活動的日益頻繁、資源的破壞、過度的開發、環境的污染，資源短缺的問題日益嚴重。大自然已經不堪重負，自然資源正在不斷減少，人類發展與資源短缺之間的矛盾越來越嚴峻，人們已經充分地認識到了資源的匱乏所帶來的危機。“可持續發展”的理念一經提出，立刻引起全球各國的廣泛共識，為世界人民所關注和接受，各個經濟領域都開始向節能低碳的發展方向轉變，農業經濟也不例外。改革開放以來，我國農業呈現出迅猛的發展勢頭，農業產量大幅度提升，農產品的種類和質量都有了飛躍式的進步，國家對農業政策和資金上的扶持，更是推動了我國農業經濟的向前發展。然而，隨著農業經濟的快速發展，農業生產中存在的環境問題也逐漸顯現，水土流失、土體破壞、濕地污染、農業生產技術和設施落后等問題，對于農業經濟的發展起到了明顯的制約作用。要使農業經濟持續健康、可持續性發展，就必須遵循自然規律，走低碳節能的環保之路，發展綠色農業，促進農業經濟發展方式的轉變。從我國農業經濟發展的現狀來看，我們農業發展中主要存在以下問題：（1）粗放型經濟加重了資源浪費。經濟發展對資源需求量增加，這給原本就短缺的資源供給加重了負擔，現今，全球都面臨著資源短缺的問題，而我國資源短缺的情況更加嚴重。人口數量的不斷增加，工業化腳步的加快，人類生存生產與資源之間越發不平衡，耕地水土流失嚴重，草原、森林面積減小，綠化質量不斷降低，土壤沙化嚴重，水資源的惡化，水浪費的現象屢見不鮮，都嚴重地阻礙了我國農業經濟的發展。粗放型的農業經濟發展模式不僅使資源短缺的情況加劇，更是直接影響了農業經濟的整體發展水平。（2）生態環境的日益惡化威脅著農業經濟的發展。人類的過度開發導致了土壤沙漠化、水土流失的日益嚴重，綠地面積不斷減少，生態環境遭到破壞，多種生物遭到了滅頂之災，生物多樣性的功能正在不斷地退化。隨著生態環境的日益惡化，人類賴以生存的環境正在遭受破壞，要實現可持續發展，就必須重視生態環境惡化的問題。（3）土地和水資源污染嚴重。工業化進程的加快導致工廠所排出的“三廢”的量也在不斷增加，由此帶來的污染問題不容忽視。土地和水資源因此受到嚴重的破壞，重金屬含量超標，固體廢棄物的堆積占用了大量的耕地，也使土壤的成分和結構發生了破壞。農作物因此受到污染，加上化肥、農業以及各種食物、動物飼料添加劑的使用，土壤和水質都遭到破壞。農作物安全性受到威脅，農產品和動物產品的質量不達標，使得我國農產品在國際市場上舉步維艱。（4）農業綜合生產力不高。多年來，我國側重于工業化的發展，而對于農業發展重視度不夠，使得我國農業的發展相對于工業進程要滯后得多。農業資金投入少，基礎設施建設落后，土地產出率得不到有效的提升使我國現代農業經濟處于窘境。農業綜合生產力低，制約了農業經濟的發展。

2節能時代我國農業經濟發展方式轉變的措施和建議

借鑒國外發達國家的農業經濟發展經驗，結合我國農業發展的現狀，筆者認為，我國農業經濟的發展雖然面臨著諸多問題，但是也面臨更多的發展機遇。在節能時代，我國農業經濟發展走綠色、低碳、節能的發展道路是大勢所趨。對于轉變農業經濟發展方式，具體建議如下：（1）以實現可持續發展為目標，走低碳節能的發展道路。在節能時代，農業經濟要以可持續發展為目標，在保護生態環境的條件下來尋求發展之路。隨著國家對農村經濟重視度的提高，國家加大了對農業經濟資金和政策扶持的力度。我國農業應該抓住發展機遇，不斷優化升級產業結構，在農產品安全上減少污染，提高質量，發展低碳經濟。同時，重視引進新技術和新設備，積極開發新產品，研究新能源，本著綠色環保的原則，促進農業經濟走可持續發展的道路。（2）實施節能環保成本內在化。低碳環保成本的內在化是節能時代農業發展的必然要求，在政府宏觀政策的調控下加上市場機制的不斷調整和完善，對環境資源合理整合、優化配置，本著節能環保的原則，促進農業經濟走綠色、節能的發展道路。政府可通過一系列政策法規，對農業中資源浪費、環境污染問題進行整治和約束，將環保成本納入到農產品成本中。這是市場經濟模式下資源合理配置的一種有效方法，對于環境資源浪費或者濫用的現象具有一定的抵制和約束的作用，促進農業經濟與生態環境的雙贏。（3）鼓勵農業創新，提高農業科技水平。任何一個行業領域的發展都離不開創新，農業經濟的發展亦如此。政府應該給予農業科技創新更多的鼓勵和支持，促進新農產品和農用設備的開發，有效地將科學技術轉化為生產力，為實現高新農業產業服務。新技術的開發可以使農業資源的利用率得到提高，使很多能源的重復利用成為可能，不僅降低了環境的污染，還使資源得到了充分的利用，更賦予農產品更多的科技價值，從而使其在國際市場上的競爭力得到提高。科技是第一生產力，農業的發展離不開科技，科技的運用使得農業生產方式得到進步，不僅提高了農業生產的效率，更使農產品實現質的飛躍。（4）建立和完善相關法律、法規和技術標準。我國相對于國外發達國家，在環境標準體系和相關法律法規體系建設方面還有一定的差距，需要在探索和實踐中不斷地建立和完善。隨著新環境污染問題的出現，也暴露出我國農業與環境相關標準、法規中存在的漏洞。為了實現農業經濟的可持續性發展，完善國家和政府的相關環境技術法規和標準體系，使其與現代農業發展關于節能、低碳、環保等方面的需求相適應，是一件利國利民的大事。我國應該依托國際標準，結合中國農業發展的實際，根據我國農業發展走節能低碳道路的要求來制定符合我國農業發展的環境標準和管理體系，為我國節能型農業經濟的發展保駕護航。

3結論

在大力提倡節能、低碳、環保的今天，要轉變我國農業經濟發展方式，就必須在保護生態環境的條件下發展綠色農業，提高資源利用率，合理整合資源，使農業經濟發展沿著友好型、節約型的方向發展。雖然現今我國農業經濟還面臨諸多問題，但是我相信，在全社會的共同關注和努力下，隨著農業經濟發展方式的轉變，我國農業必將朝著可持續發展方向大步向前。

作者:何永家 單位:遼寧省發展和改革委員會

參考文獻：

篇（11）

2011年8月4日中國綠色經濟網報道，我國大部分省市處于‘高碳’發展水平。中科院地理科學與資源研究所選取了社會經濟資源基礎、能源消費、碳排放、碳吸收能力、低碳產業發展等指標，采取定量和定性分析相結合的方法，對30個省(自治區、直轄市)的低碳經濟發展水平現狀進行評價，并對其進行類型劃分，得出了低碳區、相對低碳區、相對高碳區和高碳區4種類型的低碳經濟發展模式。其中我省為相對高碳區。目前，我國正處于加快經濟發展方式轉變的關鍵時期，基于綠色戰略的可持續發展將成為我省發展的必然選擇。2010年8月，國家發改委確定首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市開展低碳省區和低碳城市試點工作。政產學研項目中開展的一系列活動也已經開始向綠色和低碳經濟的商業模式轉型，從理念和技術上給項目的運行增添了綠色的光彩。綠色農業經濟是綠色經濟的重要組成部分。綠色農業經濟要求農業生產的產前、產中、產后各環節，都要以節約資源、增強環境承載能力及生態環境良性循環為基礎，實現經濟社會的可持續發展。

二、以“政產學研”項目為載體，服務我省綠色農業經濟發展的實踐探索

為進一步擴大農業高職院校在促進地方經濟發展和“三農”建設中的作用，發揮農業高職院校在理念更新、技術創新、人才儲備上的優勢，我院圍繞營口市委、市政府“保增長、保民生、保穩定、促振興”，保持本市經濟社會平穩較快發展的戰略部署，積極謀求與營口市展開全面農業生產合作，達成了以“政產學研”為載體的共建項目對接協議，參與“政產學研”共建項目涉及4大類25個小項，涵蓋了種植、養殖、果品、檢測、生態等方面，直接參與教師45人。

1.新農村生態村共建項目

在蓋州市二臺鄉牌坊店村、蓋州市徐屯鎮龍灣村、鲅魚圈區紅旗鎮達營村、大石橋市旗口鎮后會村、大石橋市建一鎮黃丫口村和蓋州市西海辦事處紅旗村6個新農村建設中，針對每村的主導農業項目進行規劃部署，以綠色農業經濟發展的要求發展蘋果生產、生姜種植、葡萄生產、水稻生產、林地經濟和海產品養殖項目。發現在整村主導項目發展的產前、產中、產后各環節上不符合綠色農業經濟發展要求的生產過程，提出行之有效的解決方案，共同研發綠色生產的關鍵技術。

2.新品種、新技術標準化生產示范園區共建項目

結合當地經濟效益較好，技術較成熟的農業生產項目，配備科技人員，參與項目生產，借此將綠色農業經濟理念導入先進的生產技術中去，同時共同研發生產環節中的綠色低碳生產技術。包括設施晚紅關鍵技術研究（九壟地）、無公害黃瓜生產（老邊區柳樹鎮）、大棚蔬菜生產（開發區安平村）、水稻生產綜合指導（大石橋后會村）、種鵝養殖示范基地（營口市老邊區）5個主要的生產項目。同時加快學院研發的新品種、新技術的生產力轉化。如新選引的玉米、高粱、蘋果等品種得到了快速的生產中試和應用。突出環境保護設計理念、保溫效果好、建造成本低的內保溫組裝式溫室大棚新技術，取消了傳統大棚的硬式墻體、立柱、草苫、棉被和土木建筑，無建筑污染，不破壞耕地，充分體現了綠色農業經濟可持續發展的要求，此項技術除在本地區外，在全國多個省份也得到了推廣應用。北方日光溫室梨高效生產技術，在研究梨促成栽培的技術中，無意間發現梨在溫室中促成栽培過程中病蟲害危害很輕，果實生長期間的農藥用量只需露地生產的1/5，生產過程與綠色農業經濟要求不謀而合，此項技術也正在示范應用中。

3.科技人員掛職，開展科技共建

派駐老邊區柳樹鎮和大石橋市博洛鋪鎮各一名專業技術人員，掛職副鎮長，出席鎮兩委班子的工作會議，參與鎮農業工作的開展運行，規劃鎮農業發展的中長期計劃。結合鎮農業優勢項目和農村整體居住生產環境良性發展，將綠色農業經濟理念導入政府工作狀態中，是政府和人民賦予我們的權利和責任，掛職人員有義務為此付出多方努力，不僅要發現鎮內可解決的農業生產存在的問題，也要發掘學院及社會上更有價值的人才、技術和合作途徑。例如在柳樹鎮太平山村和東崗村首先實施的秸稈氣化站試點項目，在太平山村、東大村、東崗村和西崗村首次實施的1200座農村改廁項目，都有效的改善了農村農業的生產生活環境，集中連片的進行效果更為明顯，能源利用可再生化，成本低廉，使用方便。科技人員掛職融入了農村社會發展的整體思路，在掛職單位的認可和支持下，從而更廣泛、更全面、更有的放矢的使得政產學研‘四輪驅動’又‘四輪齊動’，更好的推動了農業高職院校服務綠色農業經濟的發展。

4.農產品質量安全有償委托檢驗檢測

包括農業投入品執法委托檢測（化肥微生物肥料添加劑，農藥、獸藥、飼料，農作物種子例行鑒定）、無公害農產品、綠色食品等農產品認證及質量檢驗、環境監測（土壤、水質、大氣）。這些項目在綠色農業經濟發展中的服務性較強，合作彈性較強。

三、實踐“政產學研”項目的認識與體會

1.“政產學研”角色分析與定位

政府搭臺推動產業界研發經費向科研院所流動。政府的高度重視與適當干預及政策手段的運用對發展綠色農業經濟起到了至關重要的作用。政府搭臺主要體現在：改善企業環境、制度建設、有效干預與適當調控、信息、中介服務等。其中利用這些職能建立綠色經濟發展專項資金是政產學研合作更為成功的前提保障之一。2011年2月21日，聯合國環境規劃署《綠色經濟報告》。報告稱，從現在起至2050年，每年將全球國內生產總值的2%投資于10個主要經濟部門，便可推動全球向低碳綠色經濟轉型。因此協調經費到位與經費使用規范有序，是政府搭臺的關鍵職責之一。產業實體為主體。產業實體包括企業、合作社、有主導產業的村鎮、龍頭企業聯動的農戶等。產業實體是技術創新的主體，技術創新要求、產業發展瓶頸、產業發展面臨的挑戰，最終需要產業實體來明確并提出。例如：生產污水處理問題，應該首先由產業來提出，而并非社會代為提出，即便不能恩澤四方也應該做到自掃門前雪。再如資源化（或者叫循環利用），應該是產業節約成本，形成良性循環的技術思考和技術措施，是產業實體發展的內心追求，是產業增值的良方，如何再依賴社會呢？因此，企業是研究開發的主體。必須一方面增強企業的研究開發實力，組建技術創新開發中心；另一方面要建立良好的科研機制并使其發揮作用，優化科技力量和科技資源的配置，促進產學研相結合。學研是主導。農業高職院校在綠色農業經濟發展中起著核心與主導的作用。農業高職院校不僅要重視高技能型實用人才的養成，而且更重視如何將知識轉讓給經濟部門和其他社會部門，尤其是產業實體。近幾年來遼寧農業職業技術學院在省農委、省教育廳的高度支持下開展了一系列的農民培訓班、農村技術員培訓班、涉農企業領導培訓班以及農業中職校長教師培訓班等等；向企業陸續推出了玉米新品種、新型內保溫溫室等實用技術；同時制定完善了雙師型教師培養體制，定期與產業實體進行人員互派交流；積極參加各項社會活動，政產學研便為其一。在這些活動中，將新理念、社會發展新潮流傳播開來，起到了當前推動我省綠色農業經濟發展的主導作用，“政產學研”合作，產學聯動是推進我省綠色農業經濟發展的有效模式之一。

2.“政產學研”項目為綠色農業經濟服務的自覺性、積極性、持續性和長效性有待提高“政產學研”