緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

生態(tài)農(nóng)業(yè)是強調(diào)結(jié)合有機物和無機物的優(yōu)點，把其充分運用到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)中，克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的缺陷，尋求人與自然的健康發(fā)展，構(gòu)成有機物與無機物、生態(tài)環(huán)境內(nèi)外部結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)體系中的物質(zhì)和能量的循環(huán)。生態(tài)農(nóng)業(yè)要從地區(qū)的實際出發(fā)，合理搭配農(nóng)林牧副漁等產(chǎn)業(yè)的比例，通過合理的投入實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的有效提高。

1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要意義

1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于減少環(huán)境污染

我國現(xiàn)階段是各行各業(yè)都在走向現(xiàn)代化的進程中，農(nóng)業(yè)發(fā)展在向現(xiàn)代化進程邁進的過程中，也遇到了各種急需解決的現(xiàn)實困難，例如濫用化肥、農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)污染等社會問題。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因大量使用化肥，引起了土地污染、水體污染，土壤生產(chǎn)力降低、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量低下。與此同時，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因大量使用農(nóng)藥，致使水體污染、土壤污染、農(nóng)產(chǎn)品污染，農(nóng)田的生產(chǎn)能力失調(diào)，嚴重影響了資源的再生和人類的生活。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時要減少對自然的掠奪和濫用，有效保護自然資源，使其得到可持續(xù)發(fā)展，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)是吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在種植過程中的優(yōu)勢，發(fā)揮現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)的貢獻，即做到回歸自然，又注重全面有效規(guī)劃，就是在發(fā)展模式中合理分布種植業(yè)、加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等大農(nóng)業(yè)的思路，這是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必須條件。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展極大地提高了土地的使用效率、土地的利用效率、資源的利用效率，繼而有效提高勞動生產(chǎn)率和社會的經(jīng)濟效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中因重復(fù)、合理的使用資源、促進物質(zhì)和能力的轉(zhuǎn)換，而顯著提高農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益。在為人們提供多樣化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時，滿足人們?nèi)找娑鄻拥纳钚枨蟆？梢哉f，生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，對于整個國民經(jīng)濟的有序發(fā)展有積極推動作用。

1.3生態(tài)農(nóng)業(yè)符合市場經(jīng)濟的需求

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中集合了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，吸收了國外農(nóng)業(yè)發(fā)展的精華，在將農(nóng)業(yè)本土化的進程中，按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法和要求，遵循農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)的基本理論進行生產(chǎn)，極大地提高了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)濟效益，有效地推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程。引進新的物種，通過科學(xué)手段生產(chǎn)無公害的健康食品，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的出口創(chuàng)匯。與此同時，伴隨人們生活水平的日益提高，人們的健康意識和環(huán)保意識不斷加強，有機、綠色、無公害的農(nóng)產(chǎn)品消費具有極大的市場潛力，可以有效引導(dǎo)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新潮流。

2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要措施

2.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工作要重點突出、目標明確

實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)需要各方齊抓共管，各地在農(nóng)業(yè)建設(shè)中要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的主要需求，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，遵循“全面、系統(tǒng)、高效、再生”的原則，尋找發(fā)展本地經(jīng)濟的具體方法和有效措施，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。在運用生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的觀點上，改變單一生產(chǎn)方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工一體化的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，以有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率，促進資源、環(huán)境的穩(wěn)步發(fā)展，建立彼此依存、共同促進的農(nóng)業(yè)有機體。

2.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工作要科學(xué)有效規(guī)劃

要建設(shè)好生態(tài)農(nóng)業(yè)要在事前做好全面的規(guī)劃，注重生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的整體性、防御性、系統(tǒng)性、調(diào)控性的特征，制定出與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相一致的生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃體系。結(jié)合我國新農(nóng)村建設(shè)的需要，在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極實施和有序發(fā)展。利用科學(xué)技術(shù)手段，將新的研究成果運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，實現(xiàn)理論研究和實踐操作有機結(jié)合，到達社會效益、生態(tài)發(fā)展、經(jīng)濟利益的相互統(tǒng)一。

2.3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工作要采取輻射帶動方式

各地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時要做到揚長避短、因地制宜、結(jié)合實際，根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣枨蠛妥匀粭l件探索適合的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和套路，采取以試點農(nóng)業(yè)帶動大范圍種植的方式。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中的關(guān)鍵問題是實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)工程，通過立體化種植的模式、養(yǎng)殖模式、觀光性質(zhì)的農(nóng)業(yè)模式，將綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)。利用試點的示范帶動作用，使優(yōu)勢資源得以推廣，在改善環(huán)境的同時提升經(jīng)濟效益。

2.4發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工作要通力配合大力宣傳

生態(tài)農(nóng)業(yè)是全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，要將這一體系深入人心要加大宣傳的廣度和力度，切實提高全社會和全體農(nóng)民的環(huán)保意識，實現(xiàn)發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會目標。全社會要抓住新農(nóng)村建設(shè)的機會，建立完善的調(diào)控和服務(wù)體系，健全生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)及相關(guān)政策，從政府層面加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金項目和投入力度，把農(nóng)業(yè)建設(shè)及綠色食品開發(fā)有機結(jié)合，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的時代化發(fā)展。從政府層面發(fā)揮農(nóng)民在工作中的主體地位，推動新農(nóng)村建設(shè)。利用科學(xué)技術(shù)改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的生態(tài)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，引進農(nóng)業(yè)新品種、科學(xué)新技術(shù)、種植新材料，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的科學(xué)性。

篇（2）

 

關(guān)鍵詞：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；趨勢；戰(zhàn)略

中圖分類號：f303.3 文獻標識碼：a doi編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.05.006

在工業(yè)化和城市化高度發(fā)展的過程中，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物[1]。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中搶占著部分生存空間，在充分發(fā)揮大中城市資金、技術(shù)、市場、信息和人力資源集中優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，借助高新技術(shù)應(yīng)用功能的多元化、經(jīng)營的國際化、生產(chǎn)的智能化諸多趨勢，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要走向[2]。目前，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在國內(nèi)外幾大城市初見發(fā)展，其中一些都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較成熟的城市提出了適合自己的發(fā)展模式和措施，這將極大地帶動現(xiàn)代都市經(jīng)濟社會發(fā)展，對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。

 

1 都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起源與發(fā)展

“都市農(nóng)業(yè)”一詞在20世紀30年代由日本學(xué)者青鹿四郎[3]率先在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地理》一書之提出。二戰(zhàn)后，隨著世界各國相繼加快了城市化進程，部分國家的農(nóng)業(yè)學(xué)者也隨之開展了與都市農(nóng)業(yè)相關(guān)的一些研究。20世紀50—60年代美國的經(jīng)濟學(xué)家griffin等[4]也提出如“都市農(nóng)業(yè)區(qū)域”、“都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”等與之相似的理念，直至1977年美國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家艾倫·尼斯[5]將“都市型農(nóng)業(yè)”明確提出；而我國臺灣也較早地將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出，20世紀70年代開始啟動并大力發(fā)展[6]。20世紀80年代，隨著城市化進程的加速推進，日本、韓國、新加坡等一些國家的經(jīng)濟學(xué)家陸續(xù)系統(tǒng)研究了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而我國國內(nèi)關(guān)于都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的學(xué)術(shù)研究開始較晚，始于20世紀90年代，最早將都市農(nóng)業(yè)納入城市發(fā)展規(guī)劃的是北京、上海、深圳等一些經(jīng)濟發(fā)達的大城市[7]。經(jīng)過近20年的發(fā)展，都市農(nóng)業(yè)已具備一定規(guī)模，發(fā)展態(tài)勢良好。進入21世紀，中國的城市化邁進了一個全新的發(fā)展時期，上海、北京等直轄市和濟南、杭州等諸多省會城市均已擁有現(xiàn)代化都市所應(yīng)具備的特征和功能[8]。與此同時，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也邁入一個全新的發(fā)展階段，上海、北京、天津等大都市均提出農(nóng)業(yè)新要求，并將“十一五”、“十二五”中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃和部署制定出臺[9]。其中，天津很多學(xué)者對新階段的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做了進一步研究，這對理清都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路與發(fā)展對策極為有利。

 

2 都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義

近年來，各國學(xué)者從不同學(xué)術(shù)角度定義都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念，并不斷完善都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念的內(nèi)涵，主要有： （1）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個廣義的與地域經(jīng)濟相關(guān)的概念，它包括涵蓋在都市內(nèi)部的零星小塊狀農(nóng)田、庭院綠化與城市美化的綠地，也包括城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)范圍內(nèi)的鄰近郊區(qū)的農(nóng)業(yè)，還包括那些遠郊乃至大都市經(jīng)濟圈內(nèi)的為適應(yīng)大都市市場需求而發(fā)展的農(nóng)業(yè)；（2）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個動態(tài)的與地域經(jīng)濟相關(guān)的概念，隨著科技、經(jīng)濟、社會進步而分階段逐步發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)；（3）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個縮影，除動植物外，還可擴展到在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后共三個領(lǐng)域為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全部服務(wù)的內(nèi)容總和；（4）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個集生態(tài)、觀光、旅游、休閑、創(chuàng)匯、設(shè)施為一體的總概念，可集中反映發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平；（5）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展到高級階段的一個農(nóng)業(yè)大系統(tǒng)，依托于大都市又服務(wù)于大都市，以與城市統(tǒng)籌和諧發(fā)展為目標，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以城市為依托，具備生產(chǎn)、娛樂、生態(tài)等多功能性，是知識、科技、資金密集的現(xiàn)代集約型可持續(xù)農(nóng)業(yè)，在農(nóng)村城市化進程中逐步發(fā)展起來 [10-13]。事實上，上述觀點均從不同角度反映都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形式、功能以及作用，進而深刻揭示都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。隨后，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念便被世界各國廣泛接受，但迄今為止仍然沒有統(tǒng)一界定都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念和內(nèi)涵。

 

綜合諸多學(xué)者的觀點后，筆者認為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（urban modern agriculture，簡稱uma），是社會經(jīng)濟發(fā)展到較高水平時在大城市的周圍與邊緣地帶或大中城市群間形成、依托并服務(wù)于城市，以大都市的市場需求為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，以科學(xué)發(fā)展理念為指導(dǎo)，以現(xiàn)代新型農(nóng)民為主體，以現(xiàn)代物質(zhì)裝備和科學(xué)技術(shù)為支撐，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營形式為載體，以高科技農(nóng)業(yè)相關(guān)的園藝化、工廠化、設(shè)施化生產(chǎn)為主要手段，以規(guī)模經(jīng)營為條件，以城市生態(tài)保護、海外出口創(chuàng)匯、市民觀光休閑為特色，最終形成融生產(chǎn)、生活、服務(wù)、觀賞、休閑、消費于一體的經(jīng)濟和生態(tài)等多功能并存的、高產(chǎn)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，目標是形成優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

 

3 國內(nèi)外都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從國際發(fā)展趨勢看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在世界各國，尤其是歐美和東南亞等發(fā)達國家[14]，隨著社會后工業(yè)化發(fā)展的趨勢，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要日漸強化提供新鮮優(yōu)質(zhì)、綠色安全的農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，強化文化、服務(wù)及生態(tài)環(huán)境等多種功能，在世界各國中，以色列的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最為顯著突出，而我國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在四大直轄市和各大省會均有發(fā)展，其中上海、北京、廣州和濟南發(fā)展尤為迅速且鮮明特色、創(chuàng)新性強。

 

3.1 以色列的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

以色列強調(diào)生態(tài)環(huán)境治理，大力倡導(dǎo)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，現(xiàn)已尋覓到一條都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路徑，在世界各國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展特別是對我國干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展上極具前瞻性和指導(dǎo)性，有很多值得我們借鑒的寶貴經(jīng)驗與教訓(xùn)。現(xiàn)將以色列都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式重點闡述如下[15]。

 

3.1.1 經(jīng)營組織模式 基布茨（kibbutz）和莫沙夫（mashav）經(jīng)營組織模式是以色列農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要組織形式。其中，基布茨模式最主要的特征有：一是包括土地的所有生產(chǎn)資料歸集體所有；二是包括其成員個人收入的所有收入全部歸集體所有，除每月發(fā)給每個農(nóng)民生活津貼、必需品外的剩余積累主要用于擴大再生產(chǎn)；三是實行內(nèi)部民主管理、民主理財，每2年重新組建管理委員會，以便民主管理內(nèi)部事務(wù)。與此同時，莫沙夫模式也有3點特征：一是土地和水資源歸國家所有，但家庭個人擁有經(jīng)營權(quán)；二是農(nóng)戶擁有其他生產(chǎn)資料及收入；三是集體統(tǒng)一提供教育、醫(yī)療、文化、產(chǎn)品供銷等服務(wù)。

3.1.2 經(jīng)營模式 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度集約化是以色列都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的集中體現(xiàn)。一是土地高度集約化，即土地全部歸國家所有，再由國家分配給基布茨和莫沙夫中的各個家庭，土地禁止買賣；二是水資源利用高度集約化，以色列雖三面環(huán)海但淡水資源較匱乏，因此，污水處理再利用率非常高，經(jīng)處理凈化后的城市污水可用于農(nóng)業(yè)灌溉，但主要利用以色列

都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達的節(jié)水灌溉系統(tǒng)；三是生產(chǎn)組織高度集約化，主要表現(xiàn)在整個國家的全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營施行訂單制生產(chǎn)，既擁有基布茨從生產(chǎn)到銷售的統(tǒng)一組織，又擁有莫沙夫的農(nóng)戶與公司簽訂銷售合同的組織模式，再將絕大部分的農(nóng)副產(chǎn)品出口至歐美各國。

 

3.2 上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近些年來，上海的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)明顯呈現(xiàn)出以功能發(fā)展理念為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，以現(xiàn)代科技、物質(zhì)條件為支撐，以經(jīng)營規(guī)模為條件，集生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)于一體，充分發(fā)揮經(jīng)濟、服務(wù)與生態(tài)等多功能新趨勢，充分體現(xiàn)了復(fù)合功能的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新趨勢和特點[16]。其中，上海的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，生態(tài)復(fù)合功能作用日趨重要。以水稻的生產(chǎn)模式為例，既能發(fā)揮稻米自給功能，同時又充分發(fā)揮濕地功能，而農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的其他任何產(chǎn)業(yè)都無法取代。

 

此外，上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)非常重視創(chuàng)新性發(fā)展。其中，以生態(tài)、旅游、觀光、度假、休閑及務(wù)農(nóng)教育為主體的農(nóng)業(yè)游玩項目，包括農(nóng)業(yè)莊園、休閑農(nóng)莊、主題農(nóng)園、傳統(tǒng)建筑等，目前已成為保存歷史和傳承農(nóng)村文化的重要載體，同時也成為保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)如：農(nóng)村民間文化的一種絕佳形式。其中，上海鮮花港是都市農(nóng)業(yè)復(fù)合功能的集中體現(xiàn)和典型案例。

 

3.3 北京都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

北京的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要體現(xiàn)食品生產(chǎn)、生態(tài)屏障和服務(wù)都市三大功能[17]。隨著都市建設(shè)的不斷發(fā)展，城市不斷向郊區(qū)擴展，服務(wù)功能更為重要，主要體現(xiàn)在：（1）修建農(nóng)副產(chǎn)品交易批發(fā)市場、興建公園及新增綠地等，以便能夠為市民提供更舒適、完善的服務(wù)；（2）利用地理優(yōu)勢以生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)為形式主體服務(wù)城市，如觀光果園、垂釣樂園、森林公園、少兒農(nóng)莊等；（3）“品牌化”服務(wù)，如平谷大桃、大興西瓜、燕山板栗、房山蘑菇等；（4）主打文化創(chuàng)意牌，北京都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合，熱帶水果如火龍果、枇杷、荔枝、番石榴等在北京成功種植[18]。

 

此外，北京還重視可持續(xù)發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[19]。首先，大力推行植樹造林，提高森林覆蓋率至38%，且80% 以上的農(nóng)田實現(xiàn)了林網(wǎng)化，以改善生態(tài)環(huán)境；第二，開發(fā)研制低毒、低殘留的農(nóng)藥產(chǎn)品，大力倡導(dǎo)生物防治替代農(nóng)藥防治，減少農(nóng)藥使用量，進而減少農(nóng)藥對農(nóng)村環(huán)境的污染，以便能夠從根本上解決環(huán)境污染問題，保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；第三，采取科學(xué)施肥、提高肥料利用率的措施，以減少化肥使用量，進而保護土地和水資源；第四，綜合開發(fā)農(nóng)村新能源和可再生能源，減少傳統(tǒng)燃料的使用量，降低廢氣排放量，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

 

3.4 廣州都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

廣州都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，已從城郊型農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、高科技化、機械化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前，整體正從布局規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)品牌及物流體系建設(shè)、投融資機制等多方面共同推進[20]。主要發(fā)展特色在于開創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式——“莊園經(jīng)濟”，類型主要有：觀光農(nóng)園，主要以生產(chǎn)、生態(tài)功能為主，同時提供農(nóng)業(yè)觀光服務(wù)，如森林公園、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等；體驗農(nóng)園，主要以休閑功能力主，旅游者可參與農(nóng)業(yè)勞務(wù)活動或租賃耕種一些土地，種植某種農(nóng)作物，體驗農(nóng)民的生活，如市民農(nóng)園、農(nóng)戶樂園等；科教農(nóng)園，體現(xiàn)科技交流和教育功能，主要以農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和青少年教育為主，如農(nóng)業(yè)技術(shù)園、高科技農(nóng)藝觀光園、青少年農(nóng)科基地等；產(chǎn)品農(nóng)園，以某種農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)品生產(chǎn)為主，游客可以采摘、品嘗、購買農(nóng)產(chǎn)品，如花卉園、果園、園藝園等；莊園農(nóng)園，綜合生產(chǎn)、觀光、休閑、體驗、教育等多種功能，其最大特點是實行社會多渠道、小規(guī)模融資，游客可購買莊園內(nèi)的果林或園地。這種經(jīng)濟依靠土地的規(guī)模經(jīng)營，通過開發(fā)商、投資者、經(jīng)營者及農(nóng)民形成緊密的經(jīng)濟利益共同體，融資渠道多樣化，使普通農(nóng)村居民投資的可能性增大。“莊園經(jīng)濟”目前已經(jīng)成為廣州都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點。

 

3.5 濟南都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

山東省是農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟大省，濟南市作為山東省省會，率先發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具備明顯優(yōu)勢，且在滿足市民需求、改善生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著重要作用。目前，濟南發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成效顯著，已形成一系列新格局，主要體現(xiàn)在：重質(zhì)量求效益、重特色打品牌、重融合拓功能、重科技轉(zhuǎn)方式、重統(tǒng)籌建機制，以特色品牌基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)兩型“農(nóng)業(yè)”為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)品牌打造為重點，注重“三品”認證管理，強化科技和文化創(chuàng)意，形成以生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為核心的新模式[21]。

 

濟南都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭迅速，目前已進入新的發(fā)展階段，主要倡導(dǎo)理念如下：以基地園區(qū)建設(shè)為重點，走好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集路子；以農(nóng)業(yè)品牌打造為重點，走好農(nóng)業(yè)高端高質(zhì)高效的道路；以推廣能力建設(shè)為重點，走好農(nóng)業(yè)科技化支撐的道路；以發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)為重點，走好拓展農(nóng)業(yè)多功能化的道路；以資源循環(huán)利用為重點，走好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，這將對部分大城市發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有一定的指導(dǎo)及借鑒意義。

 

4 探討天津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式

天津發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞加快推進“四個率先”和實現(xiàn)國際現(xiàn)代化大都市目標的要求，依托本市的綜合優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展形式轉(zhuǎn)型，堅持用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代物質(zhì)條件基礎(chǔ)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)、用新型已培育農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展高效、綠色型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，整體提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、服務(wù)和生態(tài)功能。這是天津農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展進入新階段的客觀要求，也是建設(shè)現(xiàn)代化港口城市和北方重要經(jīng)濟中心的必然選擇。

4.1 樹立走在全國前列的發(fā)展目標

天津處于中國渤海沿線，擁有豐富的人文與社會資源以及廣闊的市場基地。同時，天津科技實力強、工業(yè)化程度高、城市化進程快，有基礎(chǔ)、有條件依托其綜合優(yōu)勢在推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中走在全國前列，形成“一圈兩帶”的沿海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，即環(huán)城經(jīng)濟圈要重點培育農(nóng)產(chǎn)品集散功能、整體帶動功能和文化傳播功能；綜合經(jīng)濟帶要著力拓展沿海型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能，重點發(fā)展精細產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)尤其是食品加工業(yè)生產(chǎn)；濱海經(jīng)濟帶要積極開拓海洋旅游產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)繁殖產(chǎn)業(yè)、海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)及拓寬海產(chǎn)品市場，使其成為濱海魅力型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

 

4.2 揚長避短發(fā)展可持續(xù)綠色生態(tài)的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

天津的農(nóng)業(yè)科技化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平均在不斷的提高，天津的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有資金、技術(shù)、物質(zhì)、市場等方面的全面綜合優(yōu)勢，但同時也面臨著土地資源短缺與城市休閑娛樂范圍狹小的困擾，這就決定了天津建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走可持續(xù)綠色生態(tài)道路。根據(jù)國內(nèi)外都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和天津市的資源條件，可開展海洋資源綜合開發(fā)模式、以鄉(xiāng)村自然景觀旅游帶動農(nóng)業(yè)功能拓展的模式、農(nóng)耕文化體驗和鄉(xiāng)野休閑模式、鄉(xiāng)村文化景觀開發(fā)帶動模式、綠化產(chǎn)業(yè)模式、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化帶動模式；國際市場導(dǎo)向模式，最終得以推動天津農(nóng)業(yè)向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁迸。通過建設(shè)可持續(xù)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，這既滿足市民需求，又將進一步展現(xiàn)天津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、服

務(wù)與生態(tài)等集成性功能。

 

4.3 健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和管理

首先，在確保糧食安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上繼續(xù)優(yōu)化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)如積極培育農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)龍頭企業(yè)、拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游作為發(fā)展重點。其次，要加快推進制定并完善農(nóng)副產(chǎn)品地方標準、保障農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)與操作規(guī)程要求的進程，推廣生產(chǎn)標準化。再次，施行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及流通環(huán)節(jié)的全流程監(jiān)控，強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出和產(chǎn)后加工、包裝實施全過程的標準化管理。此外，還要加速執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量檢測，加強綠色無公害農(nóng)副產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)副產(chǎn)品、綠色有機食品等的認證。

 

4.4 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，加強推廣服務(wù)體系

響應(yīng)號召貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加大扶持力度，鼓勵籌建農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織。隨后，依托農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)大學(xué)的人才資源優(yōu)勢，支持“產(chǎn)學(xué)研一體化”發(fā)展的同時，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，倡導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。此外，還要逐步強化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和改革，積極探索農(nóng)業(yè)科技成果，有效進村入戶的機制和措施，加強農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用（其中包括加強先進適用農(nóng)機具的示范推廣、普及農(nóng)業(yè)機械裝備等），加快農(nóng)業(yè)科技進村入戶，努力構(gòu)筑集農(nóng)技、農(nóng)機、農(nóng)資、農(nóng)信為一體的村級為農(nóng)綜合服務(wù)體系。

 

4.5 搭建農(nóng)業(yè)重點項目工作服務(wù)平臺

積極將農(nóng)業(yè)政策、資金、技術(shù)等資源條件整合起來，搭建農(nóng)業(yè)重點項目工作服務(wù)平臺。此平臺需政府主管部門牽頭、農(nóng)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、農(nóng)機中心等相關(guān)涉農(nóng)部門參與。平臺不僅要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常識、各農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)休閑場所介紹，還要搭建農(nóng)牧漁產(chǎn)品售賣窗口，以便消費者通過網(wǎng)絡(luò)購買或預(yù)定農(nóng)產(chǎn)品，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、加速農(nóng)副產(chǎn)品售賣速率。但每一項工作都需要分別確定負責(zé)人、牽頭單位、參與單位，同時工作任務(wù)要分配明確。

 

目前，農(nóng)業(yè)已經(jīng)由一個單一生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的原料性產(chǎn)業(yè)，逐步向既提供農(nóng)副產(chǎn)品又同時具有生態(tài)產(chǎn)出，還能提供休閑、娛樂場所及保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化遺產(chǎn)等多方位功能化方向發(fā)展。若能充分利用農(nóng)業(yè)資源，充分發(fā)展好天津的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這勢必將為天津居民提供安全、時令適宜的果蔬和糧食等，也將為天津城市發(fā)展做出巨大貢獻。

 

參考文獻：

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篇（3）

中圖分類號 F323.22 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）09-0245-02

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)受資源制約和環(huán)境承載的束縛越來越大。姜堰是農(nóng)業(yè)大縣，既是全國商品糧生產(chǎn)重點基地縣，又是全國生豬調(diào)出大縣，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了很大的壓力，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)刻不容緩。一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度依賴化肥和農(nóng)藥，造成了資源浪費、生產(chǎn)成本增加[1-2]；另一方面養(yǎng)殖業(yè)廢棄物若不能得到有效利用，將會造成資源浪費、環(huán)境污染。資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力等問題亟待破解，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有利于綠色生產(chǎn)方式的推進，增強農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力[3-4]。

1 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 清化生產(chǎn)取得階段性成效

通過推廣應(yīng)用測土配方施肥、商品有機肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等各種節(jié)約型技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥等投入使用量，提高勞動生產(chǎn)率。2010―2016年，泰州市姜堰區(qū)種植業(yè)面積累計達76.19萬公頃次，測土配方施肥推廣面積達56.45萬公頃次，推廣應(yīng)用配方肥9.63萬t、商品有機肥2.15萬t，共節(jié)約化肥（折純）施用量12 479.5 t，農(nóng)作物化肥施用量下降明顯。通過科學(xué)選用防治藥劑，積極推行植保統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)企合作、智能農(nóng)藥噴灑等技術(shù)措施，全區(qū)大面積專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達58.6%，農(nóng)藥有效利用率提高了5～8個百分點，全面停止高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，化學(xué)農(nóng)藥年使用量下降5%，2010―2016年全區(qū)農(nóng)藥施用總量（折純）9 377 t。

1.2 秸稈、畜禽糞便利用率有所提高

一方面加大秸稈機械化還田力度，完善秸稈收購、利用補償機制，促進秸稈多種形式利用，推動全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作健康穩(wěn)步發(fā)展；另一方面通過推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和改進生產(chǎn)設(shè)施，從源頭減少畜禽糞便產(chǎn)生量、建設(shè)畜禽糞便處理中心、配套沼氣工程建設(shè)、生產(chǎn)有機肥等途徑開展畜禽糞便綜合利用。近年來，姜堰區(qū)秸稈綜合利用率、規(guī)模化畜禽糞便綜合利用率每年都達到92%以上。

2 面臨的問題

2.1 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用不全面

畜禽養(yǎng)殖污染治理取得了一定的成效，但在小散養(yǎng)殖戶的糞便處理問題上，由于缺乏有效的社會化服務(wù)支撐，部分地區(qū)小散戶的養(yǎng)殖污染還比較嚴重。現(xiàn)有的畜禽糞便處理社會化服務(wù)體系由于缺乏資金支持，運行的質(zhì)態(tài)一般，服務(wù)手段少、能力低、規(guī)模小[5]。病死畜禽無害化處理收集體系也尚未健全，未達到全覆蓋要求，雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建立了無害化收集點，但還沒有真正有效運行，農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物的回收利用體系尚未建立。

2.2 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平低

近年來，姜堰區(qū)堅持生態(tài)立區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，在化肥農(nóng)藥減控、畜禽糞便和秸稈利用方面取得了顯著成效，但在生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)集成、示范推廣上力度不夠，存在技術(shù)單一、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平低的問題。

3 可行性分析

3.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實

姜堰是全國商品糧生產(chǎn)基地、全國生豬養(yǎng)殖基地、全國首批生態(tài)示范區(qū)、江蘇省生態(tài)農(nóng)業(yè)整體推進示范縣，也是江蘇省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地整體認證推進市，河橫生態(tài)環(huán)境建設(shè)獲“全球500佳”稱號，組織實施現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有較好的基礎(chǔ)。

3.2 農(nóng)業(yè)科技進步領(lǐng)先

姜堰是全國科技實力百強縣、全國科學(xué)技術(shù)工作先進縣、全國科普示范縣、全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣。與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚州大學(xué)農(nóng)學(xué)院、南京林業(yè)大學(xué)、中國家禽研究所、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江蘇里下河農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、江蘇省淡水研究所、江蘇省畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等20多家省內(nèi)外科研院所建立了長期合作關(guān)系，全區(qū)現(xiàn)有院士工作站3個、校企聯(lián)姻產(chǎn)學(xué)研工作站36個、省級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地27個，為現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了強有力技術(shù)支撐。

3.3 社會化服務(wù)組織基礎(chǔ)堅實

目前，全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社933個，累計建成“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織128家，其中4家獲得“全省優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作示范社”稱號。截至2016年，全區(qū)工商注冊的植保服務(wù)組織90個，已經(jīng)建立20個市級示范組織，培育省級“五有五好”植保服務(wù)組織3個。姜堰區(qū)創(chuàng)新農(nóng)企合作新模式，采取“植保機構(gòu)+農(nóng)藥企業(yè)+植保專業(yè)合作社”模式，由泰州市漢土植保專業(yè)合作社開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，該農(nóng)企合作植保服務(wù)新模式被省推介到農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥“零增長”首選模式。

4 對策

以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，圍繞省委、省政府生態(tài)文明決策部署要求，堅持統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善，以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化、資源利用高效化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化”為途徑，加強重點工程建設(shè)，探索出適合姜堰區(qū)的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，努力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

4.1 多舉措推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用

全面提升已經(jīng)建成的畜禽糞便集中處理中心的服務(wù)功能，充分利用其較好的基礎(chǔ)條件，通過增加投入、購置畜禽糞便運輸工具及設(shè)施，配備社會化服務(wù)組織，強化服務(wù)隊建設(shè)，保障基本運營經(jīng)費，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促使其根據(jù)本區(qū)域畜禽生產(chǎn)實際滿負荷生產(chǎn)、運作，充分發(fā)揮其應(yīng)有的集中處理、利用畜禽糞便的功能作用，輻射服務(wù)中心周邊5 km范圍內(nèi)的非規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)。加大推廣全價日糧配合、節(jié)水養(yǎng)殖等技術(shù)，推廣“干清糞”“干濕分離、雨污分離”生產(chǎn)工藝，大力推廣“豬沼飼、豬沼糧、豬沼果（菜）”等養(yǎng)殖模式，從源頭控制和減少畜禽養(yǎng)殖污水產(chǎn)生量，積極推廣畜禽糞便“本位發(fā)酵、異位發(fā)酵”等技術(shù)，努力提高畜禽糞便的綜合利用率。

科學(xué)采用粉碎還田、深翻深耕輪作等方式，提高耕地質(zhì)量，提升利用效果，積極推廣使用大馬力拖拉機和高效秸稈還田機械，制定秸稈機械化全量還田作業(yè)標準，完成秸稈切碎、滅茬、旋耕、混合和覆蓋，達到秸稈全量還田、效率高、質(zhì)量好且不影響當(dāng)季作物生長的要求。同時，通過適當(dāng)?shù)霓r(nóng)藝措施協(xié)調(diào)秸稈分解與后茬作物生長的關(guān)系，發(fā)揮秸稈還田帶來的優(yōu)勢。在全區(qū)各鎮(zhèn)選擇一個機械化還田基礎(chǔ)較好的行政村，開展秸稈機械化深翻還田整村推進建設(shè)，有條件的地方每3年要進行1次深翻還田作業(yè)。

4.2 完善社會化服務(wù)體系建設(shè)

積極組建畜禽糞便、沼渣沼液社會化服務(wù)組織，負責(zé)收集分散的小規(guī)模養(yǎng)殖場的畜禽糞便送至畜禽糞便處理中心集中加工處理，或?qū)l(fā)酵好的畜禽糞便有機肥、沼渣沼液輸送到田間地頭。通過購置運輸車輛，建設(shè)貯液池、灌溉管網(wǎng)等設(shè)施，開展儲運配送服務(wù)，推進沼液配送示范工程建設(shè)，加快農(nóng)牧結(jié)合的推廣進程。

建立廢舊農(nóng)膜及塑料包裝袋撿拾、收購、加工利用市場化運作體系，配套完善相關(guān)扶持政策，使回收利用率明顯提高，農(nóng)田和環(huán)境污染得到有效控制。在全區(qū)各鎮(zhèn)（街）設(shè)立廢舊農(nóng)膜臨時回收網(wǎng)點1～2個，定時集中運送到專業(yè)處理機構(gòu)委托處理。

在已經(jīng)建成的6個病死畜禽無害化收集點的基礎(chǔ)上，通過完善、配套冷藏、儲備、運輸?shù)仍O(shè)施建設(shè)，配備收集點值守人員，強化收集點服務(wù)能力建設(shè)。

4.3 做好清潔化生產(chǎn)工作

組織實施測土配方施肥普及行動，大力推廣以測土配方施肥為核心的節(jié)肥技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu)，科學(xué)指導(dǎo)因地、因作物施肥，鼓勵施用有機肥，積極應(yīng)用畜禽糞肥及沼液沼渣代替化肥農(nóng)藥。大力推廣應(yīng)用高效、低毒的生物農(nóng)藥和化學(xué)防治與物理、生物、農(nóng)業(yè)防治相結(jié)合的綠色防治技術(shù)，積極推進農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，科學(xué)合理施用農(nóng)藥，提高農(nóng)藥使用效果，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。

4.4 倡導(dǎo)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)

堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅持生態(tài)優(yōu)先、綜合治理，鼓勵在冬季進行休耕，根據(jù)實際情況在休耕區(qū)域?qū)嵤┒麜褊液驮鍪┯袡C肥。通過冬耕曬垡，重點解決長期少免耕帶來的耕作層淺、土壤緊實、作物根系下扎困難、土壤有毒有害物質(zhì)積累等問題，耕作深度≥20 cm。同時，在休耕區(qū)域增施適量畜禽糞便、沼渣、沼液以及商品有機肥等。

以提高種稻效益、發(fā)展綠色種稻為出發(fā)點，立足種稻可持續(xù)發(fā)展模式，因地制宜推進稻田綜合種養(yǎng)，實現(xiàn)“一田雙收、一水兩用”，重點推廣稻鴨、稻漁、稻蝦共作模式，進行試驗示范和技術(shù)集成。以里下河農(nóng)區(qū)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點推廣區(qū)域，以現(xiàn)有示范戶為核心，向周邊規(guī)模種植戶輻射。

4.5 加強生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合l展

以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，強化農(nóng)業(yè)的觀光、休閑、教育和自然等多功能特征，形成具有第三產(chǎn)業(yè)特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。以國家5A級風(fēng)景名勝區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)――溱湖風(fēng)景區(qū)為龍頭，圍繞人文、生態(tài)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源特色，打造大旅游產(chǎn)業(yè)的黃金產(chǎn)業(yè)鏈，以生態(tài)休閑觀光旅游需求日盛和人氣日旺為目標，結(jié)合高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快建設(shè)一批生態(tài)休閑觀光項目。推進生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范建設(shè)，實現(xiàn)以農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)種植、旅游觀光、休閑度假為特色的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)新模式。著重建設(shè)溱湖濕地景觀觀光區(qū)、河橫田園風(fēng)景觀光區(qū)、中藝園農(nóng)技農(nóng)藝體驗區(qū)、沈馬線特色果品采摘帶、溱湖大道生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，打造蘇中休閑觀光農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)，形成現(xiàn)代生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。

大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)生態(tài)，加大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。建立生態(tài)健康和種養(yǎng)結(jié)合的綠色生態(tài)種養(yǎng)模式，積極推廣清潔生產(chǎn)，全面加強畜禽糞便綜合利用，建設(shè)規(guī)模沼氣工程配套“三沼”綜合利用、生物有機肥加工、堆漚直接還田物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合；建立農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用智能運行管理平臺，形成“三沼”綜合利用、病死畜禽無害化處理等智能化實時監(jiān)控管理體系，提高農(nóng)業(yè)廢棄物利用效率；建立農(nóng)田生態(tài)實時監(jiān)測管理平臺，對農(nóng)田氮磷控源治理、濕地凈化處理、田間生態(tài)林建設(shè)進行實時監(jiān)控，形成控水、控肥、控藥等智能化生產(chǎn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；建立農(nóng)作物病蟲害預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，應(yīng)用綠色生態(tài)防控技術(shù)，達到高效、低毒、低殘留農(nóng)藥統(tǒng)防統(tǒng)治。全面推進高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。

5 參考文獻

[1] 潘其佳.我國農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及綜合治理措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（15）：243.

[2] 李從平.重慶市云陽縣農(nóng)業(yè)面源污染問題及對策[J].中國西部科技，2011（21）：48-49.

篇（4）

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展存在很多問題，要解決這些問題就必須在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性作用的前提下，既需要國家宏觀政策，也需要微觀的技術(shù)方法。走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展的道路是基于當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來決定的。

一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標

（一）保證我國的糧食安全

實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就是要在保證我國糧食安全的基礎(chǔ)上，既要保持我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的穩(wěn)定又要保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。我國農(nóng)產(chǎn)品要想進入國際市場就必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，只有我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與國際接軌，才能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性作用。

（二）改善農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)業(yè)生態(tài)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，保證了農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源的合理有效利用，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促使農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)長久發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，解決了人口、資源和環(huán)境之間的問題，作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式推動優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化和生態(tài)化，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

（三）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了很大進步，但是，資源短缺、環(huán)境惡化、人口增多等問題嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，所以，走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展道路就必須由依靠消耗大量資源、破壞環(huán)境的粗放型農(nóng)業(yè)向依靠科學(xué)技術(shù)的集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。

（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

循環(huán)經(jīng)濟有利于提高農(nóng)業(yè)資源的利用率同時減小了污染，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必備條件。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)資源由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，減少對資源的一次性利用，增加他們的重復(fù)使用。同時，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物，進行回收利用，比如農(nóng)業(yè)的生活垃圾可以用來建立沼氣，這樣不僅保護了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也減少了資源浪費，節(jié)省了資源。

二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

（一）農(nóng)業(yè)人口、資源與環(huán)境的矛盾

近年來，城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動了我國農(nóng)村人口的快速增加，這就使得農(nóng)村資源的人均占有量大大減少，農(nóng)村的教育、醫(yī)療環(huán)境面臨壓力越來越大，這就導(dǎo)致農(nóng)村勞動力素質(zhì)低下，就業(yè)困難，造成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展停滯不前，資源環(huán)境惡化，不利于可持續(xù)發(fā)展。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥農(nóng)藥，帶來了嚴重的環(huán)境污染，圍湖造田、毀林造田、私自開發(fā)土地等現(xiàn)象嚴重破壞了農(nóng)村生態(tài)平衡。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

由于農(nóng)村信息傳遞之后，信息傳播途徑有限，雖然很多地區(qū)農(nóng)民不停擴大經(jīng)濟作物生產(chǎn)來提高收入，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，短期來看能起到一定作用，但是從長遠看就會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡，有些產(chǎn)品會出現(xiàn)供過于求，而一些產(chǎn)品會供小于求。著不僅不利于市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，也減緩了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）農(nóng)民素質(zhì)較低不利于先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

正如前文所提，目前農(nóng)村人均資源不足，尤其是教育資源缺乏，導(dǎo)致部分農(nóng)村孩子沒法上學(xué)，農(nóng)村文化水平總體偏低，沒有一定的創(chuàng)新精神，也很難接受新鮮事物，尤其是一些先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)難以推廣應(yīng)用。

三、推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的策略

（一）大力宣傳可持續(xù)發(fā)展的意義和內(nèi)涵

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中起著關(guān)鍵性作用，國家應(yīng)該對可持續(xù)發(fā)展的意義內(nèi)涵進行大力的宣傳，讓農(nóng)民讀懂并接受這一發(fā)展新模式，從而保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能夠順利實施。

（二）保護好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資源

土地資源和水資源是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來，由于鄉(xiāng)級土地規(guī)劃建設(shè)不合理，許多企業(yè)工廠違章擴建，嚴重的占用了農(nóng)村的耕地資源，耕地資源的減少直接導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。還因為農(nóng)民生產(chǎn)過程中濫用農(nóng)藥化肥，導(dǎo)致土地鹽堿化嚴重，耕地資源減少。國家應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技投資，幫助建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。修建水庫、灌溉渠等公共設(shè)施保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

（三）保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的必備自然條件，政府應(yīng)加強對農(nóng)村排污企業(yè)的治理，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，植樹造林，做好對農(nóng)村水資源的保護和管理。

四、可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要充分利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出總體規(guī)劃。再滿足主要發(fā)展方向的同時結(jié)合農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同形成一個完善的生態(tài)系統(tǒng)，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）綠色農(nóng)業(yè)

以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，利用先進的生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)出無污染、五公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品，隨著人們對食品營養(yǎng)價值新的認識，綠色農(nóng)產(chǎn)品得到廣泛認可，經(jīng)濟效益迅速提高。

（三）網(wǎng)上農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展無處不在，可以利用網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)產(chǎn)品進行推廣銷售，也可以通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)最先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，降低了生產(chǎn)銷售成本，大大提高經(jīng)濟效益。

五、結(jié)束語

在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，對國民經(jīng)濟的水平產(chǎn)生著巨大的影響，要推動農(nóng)業(yè)的長久發(fā)展就必須走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展道路，始終要堅持可持續(xù)發(fā)展理念，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，同時要加強環(huán)境保護，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，進而推動我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻：

篇（5）

1發(fā)展現(xiàn)狀

清水縣地處內(nèi)陸腹地，森林覆蓋率21.63%，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，土壤中重金屬含量、農(nóng)藥殘留量均低于國家和省頒標準，是西部地區(qū)發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢區(qū)域，同時地處東南、西南季風(fēng)交互影響的邊緣地帶，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，四季分明，適合多種農(nóng)作物和果樹生長，為生產(chǎn)綠色生態(tài)有機農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造了得天獨厚的立地條件。清水縣立足資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合供給側(cè)改革，突出區(qū)域優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，以農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷，加快推進綠色生態(tài)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)融合，在主體生產(chǎn)模式上提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力和水平，有效兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護和農(nóng)民增收，念好“生態(tài)經(jīng)”，唱好“特色戲”，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和示范推廣，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，完善農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管機制、市場準入準出制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，建立了綠色生態(tài)有機農(nóng)業(yè)長效發(fā)展機制。至2015年底，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到18家，擁有資產(chǎn)總額3.2億元，從業(yè)人員1600人，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總產(chǎn)值3.6億元，年均增長16%，實現(xiàn)工業(yè)增加值達到2.3億元，比2010年的1.2億元增長91.7%，年均增長18%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)堅持總量擴張與結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，初步形成了以天河酒業(yè)、華盛農(nóng)業(yè)、匯濤蜂業(yè)為主的酒飲食品釀造業(yè)；以天潤菊香、溫泉生物科技、華胥農(nóng)業(yè)為主的中藥材生產(chǎn)、收購、加工、銷售產(chǎn)業(yè)；以宇新牧業(yè)、鑫淼農(nóng)畜等為主的規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽加工為一體的肉、食、蛋產(chǎn)業(yè)；以佳合農(nóng)貿(mào)（胡麻油加工）、雪源面粉、山門木耳、玄頭花椒、隴東核桃、豐望、遠門、宋川蘋果、百家大麻等農(nóng)副、土特產(chǎn)品加工為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)體系，區(qū)域特色日益顯現(xiàn)[1,2]。

2主要做法

2.1緊扣農(nóng)民增收，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用

推進綠色生態(tài)有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開農(nóng)民的主體作用。清水縣在推進綠色生態(tài)有機農(nóng)業(yè)建設(shè)中，一是注重宣傳營造氛圍，提高農(nóng)民參與程度。隨著人民生活水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品需求擴大，綠色、有機和無公害農(nóng)產(chǎn)品越來越受人們青睞，特別是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施以來，人們的食品安全意識越來越強，對農(nóng)產(chǎn)品的要求越來越高，這是加快發(fā)展綠色生態(tài)有機農(nóng)業(yè)的大好機遇，清水縣緊緊抓住這一機遇，加強宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變意識，提高他們發(fā)展綠色生態(tài)有機農(nóng)業(yè)的積極性。二是注重科學(xué)技能培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。農(nóng)業(yè)、科技、果業(yè)等職能部門采取農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和大戶示范等形式，深入開展農(nóng)技進村入戶活動，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，搞好示范應(yīng)用，切實抓好農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)、質(zhì)量標準化體系的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民。

2.2抓住重點產(chǎn)業(yè)，切實推動綠色生態(tài)有機農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

清水縣狠抓精準扶貧富民產(chǎn)業(yè)培育，全縣林果、畜牧、經(jīng)作等特色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，農(nóng)副產(chǎn)品資源供給潛力大。截至目前，全縣已累計建成干鮮果基地35533.33hm2（核桃28533.33hm2，蘋果7000hm2），干鮮果品產(chǎn)量達5.9萬t。建成綠色核桃生產(chǎn)基地20000hm2，綠色蘋果生產(chǎn)基地5333.33hm2，綠色花椒生產(chǎn)基地533.33hm2，有綠色核桃生產(chǎn)企業(yè)1家，認證綠色果品4個，天水四方達園林果業(yè)有限公司的魏家塬千畝蘋果生產(chǎn)基地正在申報有機農(nóng)產(chǎn)品認證。畜禽飼養(yǎng)量達到414.9萬頭（匹、只），“粉殼蛋”、“放養(yǎng)雞”通過省、部級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證和商標注冊。全縣年均種植蔬菜8000hm2，中藥材3333.33hm2，共認證大白菜、架豆、馬鈴薯、半夏、線麻子5個無公害產(chǎn)品和產(chǎn)地以及2個辣椒、1個西瓜、1個番茄綠色食品認證，總認證面積9733hm2，年生產(chǎn)量達27.39萬t。注冊完成了“隴蔬源”高原夏菜、“清水上邽”半夏2個商標，目前正在篩選萵筍、甘藍、大蒜等特色品種進行綠色和無公害認證。這些富民產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，為清水縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件，有力地推動了綠色生態(tài)有機農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

2.3實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化，農(nóng)業(yè)面源污染逐步改善

一是大力發(fā)展農(nóng)村能源清潔化。依托異地搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等項目，加大以沼氣建設(shè)、節(jié)能灶、節(jié)能炕等為主的農(nóng)村生態(tài)能源綜合項目發(fā)展力度。二是落實“畜—沼—果、畜—沼—菜、畜—沼—畜”等生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟模式，共建設(shè)試驗點5個，示范點6個，把沼氣的能源效益與利用“三沼”發(fā)展有機蔬菜、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色果品、規(guī)模化養(yǎng)殖有機地結(jié)合起來。三是種植業(yè)生產(chǎn)方面推廣施用微生物肥、有機肥，病蟲害防治方面推廣生物防治、物理防治方法，減少農(nóng)藥和化肥施用。大力實施秸稈機械粉碎還田及測土配方施肥等項目，改良土壤土質(zhì)，有效降低化肥的殘留，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染。

3對策及建議

一是大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)。綜合防治農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠等災(zāi)害，保護各類農(nóng)業(yè)災(zāi)害的天敵；推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥；鼓勵群眾使用有機肥，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理施肥，避免既浪費化肥又造成土壤污染；推廣易分解、易回收地膜，及時回收殘留地膜，防止對土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染；綜合利用各種農(nóng)業(yè)廢棄物，提高生物質(zhì)能源利用率。二是著力抓好基地建設(shè)。要鞏固提升老基地，重點抓好蔬菜、半夏、大麻、葵花等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效和區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營，通過調(diào)優(yōu)品種、落實科技等措施，增加產(chǎn)量、提高效益。要做大幫強小基地，利用好扶持政策，對已經(jīng)培育形成的蔬菜、半夏等新興產(chǎn)業(yè)基地進一步擴大規(guī)模。同時將蔬菜、中藥材產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，以發(fā)展標準化、規(guī)模化、基地化為主攻方向，重點扶持好種植基地、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶，普及生產(chǎn)栽培技術(shù)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，以此做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加大資金投入力度。按照市場發(fā)展的要求，建立多渠道、多領(lǐng)域、多方位、多形式的資金投入機制，用于特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持等方面。整合相關(guān)涉農(nóng)項目資金，政府出臺優(yōu)惠政策，嘗試政府、企業(yè)、個人以PPP模式投資發(fā)展綠色生態(tài)有機農(nóng)業(yè)。四是提升品牌在市場上的競爭力。把規(guī)模、質(zhì)量、品牌融入農(nóng)業(yè)發(fā)展中去，在建立規(guī)模基地、推進標準化生產(chǎn)、增強質(zhì)量意識的基礎(chǔ)上，做精做強“隴蔬源”蔬菜、“金寶”馬鈴薯、清水半夏、清水大麻、清水黑木耳、清水薄皮核桃、清水粉殼蛋、清水土雞“品牌”，逐步打造成全國知名品牌，努力提高全縣農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力。五是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。一是以“一縣一企、一鄉(xiāng)一站、一村多點”的模式，進一步加強廢舊農(nóng)膜回收治理，減少農(nóng)業(yè)面源污染。二是繼續(xù)積極鼓勵和探索新的農(nóng)村能源循環(huán)利用模式，推廣一批“畜—沼—菜”“畜—沼—果”“畜—沼—畜”等為模式的典型示范戶。三是以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點，按照設(shè)施基地配套發(fā)展的原則，建立一批高標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。

參考文獻

篇（6）

Abstract: With the development of economy and society, the gradual increase of living standards, people on short-term and double cease day sightseeing and leisure vacation, return to nature, pastoral sentiment is a growing market. In recent years, Zibo city rapid process of city, the deteriorating ecological environment, people yearning to return to nature, longing for fresh air, quiet and elegant environment. Green food, also hope to be able to enjoy the green pollution-free agriculture, experience the fun. From the aspect of the development of ecological agriculture, such as the development of the principle, and combined with the development situation of ecological agriculture district Liantong Road on both sides of an evaluation of the current situation, and put forward suggestions on the basis of the problems.

Key words: ecological agriculture; agriculture ecological garden; significance; principle; empirical analysis; enlightenment; planning

中圖分類號：DF413.1文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

農(nóng)業(yè)生態(tài)園，是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及家庭生活，提供國民休閑，增進國民對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的體驗為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營；是集旅游功能、農(nóng)業(yè)增效功能、綠化、美化和改善環(huán)境功能于一體的新型產(chǎn)業(yè)園。

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，生活水平逐漸提高，人們對短期和雙休日觀光休閑度假、回歸自然、體驗田園情趣的市場需求日趨增長。加之近年來淄博城市化進程較快，城市生態(tài)環(huán)境日趨惡劣，人們向往回歸自然，向往清新的空氣，清幽雅致的環(huán)境。同時也希望能品嘗到綠色無污染的綠色食物，體驗農(nóng)業(yè)生活的趣味，這些都為綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)園的發(fā)展提供了更加廣闊 的發(fā)展空間。

現(xiàn)在的生態(tài)園設(shè)計著重把農(nóng)業(yè)、生態(tài)和旅游業(yè)結(jié)合起來，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，吸引游客前來觀賞、品嘗、習(xí)作、農(nóng)事體驗、健身、科學(xué)考察、環(huán)保教育、度假、購物等。突破固定的客源渠道，以貼近自然的特色旅游項目吸引周邊城市游客在周末及節(jié)假日作短暫停留，以最大限度利用資源，增加旅游收益。

二、發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)的農(nóng)業(yè)園要遵循的原則

生態(tài)的原則

生態(tài)園的規(guī)劃設(shè)計必須突出生態(tài)景觀、生態(tài)技術(shù)和環(huán)境保護原則。生態(tài)景觀是生態(tài)旅游最終成功的重要基礎(chǔ)，首先應(yīng)突出下列生態(tài)景觀：1.從水生植物到旱生植物的生態(tài)系列景觀。2.結(jié)合規(guī)模化生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成具有巨大吸引力和影響力的季相特色（四季各有大面積的花、彩葉和觀賞果木）。第二，生態(tài)技術(shù)：即利用生態(tài)系統(tǒng)中食物鏈、立體種植、生態(tài)因子綜合配置等原理設(shè)計的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。此外，旅游勢必會帶來大量的污染，園區(qū)自身的生產(chǎn)生活需要也會成為污染源，必須高度注意生態(tài)方面的要求，如停車場的位置設(shè)置；園內(nèi)低污染交通工具的使用；垃圾的分類收集及處理；利用生物種類配置和生物防治技術(shù)以減少病蟲害，控制農(nóng)藥污染；依據(jù)食物鏈原理配置動植物生產(chǎn)環(huán)節(jié)使全園的廢物循環(huán)利用，以消滅污染源等。規(guī)劃的生態(tài)原則是創(chuàng)造園區(qū)恬靜、適宜、自然的生產(chǎn)生活環(huán)境的基本原則，這是提高園區(qū)景觀環(huán)境質(zhì)量的基本依據(jù)，也是生態(tài)園區(qū)成功與否和可持續(xù)發(fā)展到關(guān)鍵所在。

參與性原則

直接參與體驗、自娛自樂是我們農(nóng)業(yè)生態(tài)園最重要的特色亮點。規(guī)劃應(yīng)將強調(diào)旅游項目的參與性、娛樂性和知識性的緊密結(jié)合，使城市游客廣泛參與園區(qū)生產(chǎn)、生活的方方面面，通過親自動手獲得樂趣和相關(guān)的知識，是他們多層面地體驗農(nóng)產(chǎn)品飼養(yǎng)、種植、采摘、加工、收獲；農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的操作及農(nóng)村生活的趣味等等，是游客享受到源于鄉(xiāng)村又高于鄉(xiāng)村的文化氛圍，享受到現(xiàn)代田園、花海的風(fēng)光。同時著重定位中小學(xué)生、青少年市場，作為科普娛樂項目開展具有廣大的市場前景。

突出特色的原則

特色是旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命之所在，愈有特色其競爭力和發(fā)展?jié)摿陀鷱姡蚨?guī)劃設(shè)計要根據(jù)園區(qū)的實際，明確資源情況，選準突破口，是整個園區(qū)的特色更加鮮明。規(guī)劃中考慮本園區(qū)應(yīng)該突出的是：人工生態(tài)景觀（特別是大面積的花草，樹木，草坪景觀）；人文建筑景觀（個性化建筑、高水平商務(wù)區(qū)）；生態(tài)技術(shù)生產(chǎn)（利用生態(tài)技術(shù)進行新優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家禽、水產(chǎn)品的養(yǎng)殖）；體驗主題（通過租種土地，認養(yǎng)家禽，果木）；科普教育（針對中小學(xué)生對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等認知少，作為科普教育，體驗生活）；濱水景觀（人工生態(tài)和自然生態(tài)相結(jié)合的景觀）；野生鳥類自然保護。通過突出特色，是成為一流的農(nóng)業(yè)生態(tài)主題園。

三、聯(lián)通路兩側(cè)生態(tài)園區(qū)案例分析

聯(lián)通路兩側(cè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)主要推出三大類生態(tài)產(chǎn)品：1.生態(tài)旅游、休閑度假：包括生態(tài)觀光、生態(tài)餐飲、開心農(nóng)場趣味、家禽果木認養(yǎng)。2.生態(tài)農(nóng)業(yè)示范和產(chǎn)業(yè)化：通過運用生態(tài)系統(tǒng)、持續(xù)經(jīng)營、物質(zhì)循環(huán)、食物鏈、立體種養(yǎng)等理論和技術(shù)，形成各種優(yōu)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。3.農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)：包括園林苗木花卉、高檔切花、特色蔬菜瓜果、特色水果和高檔產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)的獨特文化，同時渲染綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的主題。生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)主要分三類：一類是結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，形成園內(nèi)特色產(chǎn)品滿足游客趣味體驗及購買需求；另一類是結(jié)合旅游和生態(tài)餐飲，形成園內(nèi)特色綠色餐飲文化。

以張店椿林種植農(nóng)民專業(yè)合作社為例。淄博椿林開心農(nóng)場始建于2010年7月，占地102畝，位于張店區(qū)房鎮(zhèn)鎮(zhèn)鐘家村東，地理位置優(yōu)越，交通便利。截至目前，已建成生態(tài)觀光區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)區(qū)、生態(tài)采摘區(qū)、露天有機蔬菜體驗園、農(nóng)業(yè)種植示范園區(qū)、休閑垂釣區(qū)、紫薯自挖區(qū)、草莓繁育區(qū)等“八區(qū)”以及辦公室、停車場、機井配套、道路硬化、觀景長廊建設(shè)，初具規(guī)模。

椿林開心農(nóng)場在淄博率先將開心農(nóng)場的概念與自助生態(tài)菜園相結(jié)合。這里沒有都市的喧囂，沒有汽車的尾氣，只有清新的空氣和成片的果園和菜地與您相伴；還有黃瓜，豆角，絲瓜，西紅柿，辣椒、茄子、土豆。。。自然健康，開心至上，人們在工作閑暇之余，來農(nóng)場種下自己喜歡的瓜果蔬菜，享受屬于自己的開心快樂。

聯(lián)通路兩側(cè)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)以農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)觀光旅游相結(jié)合，利用豐富旅游資源和大量農(nóng)村土地、勞力等資源，結(jié)合城鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位資深和休閑旅游的消費優(yōu)勢，建成集休閑觀光與現(xiàn)代化有機農(nóng)業(yè)密切結(jié)合的農(nóng)業(yè)生態(tài)園，滿足人們物質(zhì)生活的享受和精神生活的升華需要，它不但具有觀賞、休閑之效能，而且也是城鎮(zhèn)有錢和有閑階層的一種投資活動。

四、張店聯(lián)通路兩側(cè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園開發(fā)的經(jīng)驗與啟示

1.理念創(chuàng)新。聯(lián)通路生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)通過尋找自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢等方面差異點來營造新的生態(tài)旅游景觀，打造園區(qū)獨特的品牌。

“認養(yǎng)一塊土地，自己種植收獲，讓您感受田園氣息，遠離喧囂的生活，讓您享受勞動果實，體驗種植的樂趣”椿林開心農(nóng)場本著在自然中享受快樂，在耕耘中享受收獲的宗旨真誠為大家提供服務(wù)。土地認養(yǎng)后農(nóng)場免費提供部分時令蔬菜種子（茄子、豆角、蕓豆、黃瓜、菠菜、小油菜、大白菜、小白菜等）；免費租用各種類型農(nóng)具。土地實施收費管理制，農(nóng)場提供兩種不同大小的地塊以及自種和托管兩種方式方便大家不同需要的選擇。

通過理念創(chuàng)新，運用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)新品種，利用生態(tài)學(xué)和景觀學(xué)原理精心設(shè)計各種差異化的景觀和景點，打造出一個融“自然美景、現(xiàn)代科技、人文情懷”的生態(tài)旅游區(qū)，豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和旅游的內(nèi)容和新領(lǐng)域，找出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。2.科技創(chuàng)新。科技是園區(qū)發(fā)展和壯大的動力源泉，園區(qū)要重視科技創(chuàng)新工作。一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展與之相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品。聯(lián)通路兩側(cè)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展將以中心城區(qū)為重點，發(fā)展花卉苗木、特色種植、養(yǎng)殖、休閑觀光等農(nóng)業(yè)。二是實施自有技術(shù)與引進技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略。三是發(fā)展本土品種與引進品種相結(jié)合。椿林農(nóng)民合作社循環(huán)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)區(qū)，占地1500平方米，建成兩個養(yǎng)殖大棚、辦公室、飼儲房八間；引進優(yōu)質(zhì)土雞、蘆花雞、天府肉鴨等優(yōu)質(zhì)品種進行科學(xué)圈養(yǎng)。四是短期性項目與長遠性項目相結(jié)合。五是完善科研設(shè)施，努力創(chuàng)造項目實施的設(shè)施條件。要加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種，就必須擁有與人才、項目相適應(yīng)的先進儀器設(shè)備，以確保項目的高質(zhì)量、高水平和高效益。六是建立科研＋公司十基地十農(nóng)戶的科技推廣體系。七是重視信息系統(tǒng)的建立，隨時掌握科技的發(fā)展趨勢。聯(lián)通路兩側(cè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢和科技優(yōu)勢以及園區(qū)所擁有的有利條件，在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念，把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異，選擇了花卉、蔬菜和特色種植、養(yǎng)殖的生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，并通過其示范、推廣和輻射作用，帶動周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民致富。這一案例的實證分析表明：一通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生獨有的農(nóng)業(yè)要素差異，可以發(fā)展為新型的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二適應(yīng)消費層次的深化和生態(tài)保護的需要，農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生巨大變化，它已經(jīng)成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)將成為體驗經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三有效的經(jīng)濟組織是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體，是一種新型的經(jīng)濟組織創(chuàng)新，它將成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。

五、張店聯(lián)通路兩側(cè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園存在的問題

農(nóng)業(yè)生態(tài)園的建設(shè)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來了極大的經(jīng)濟效益。但是這些農(nóng)業(yè)生態(tài)園也存在一些不足的地方。比如：

1.缺乏科學(xué)、合理的旅游發(fā)展規(guī)劃；

2.缺乏統(tǒng)一的管理規(guī)范和標準；

3.各種基礎(chǔ)設(shè)施較差、配套服務(wù)設(shè)施落后；

4.旅游經(jīng)營服務(wù)的理念落后等問題。

這些不足和日益增長的旅游需求形成一個尷尬的狀況，就是單調(diào)乏味、缺乏新意、年年翻版給人無處可玩沒有新意的感覺。

六、生態(tài)農(nóng)業(yè)接下來的發(fā)展策略規(guī)劃

一）首先大力推進農(nóng)業(yè)組織化。利用自身的資源條件，依托技術(shù)優(yōu)勢，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，培育和引進加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的健康發(fā)展，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步建立以“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社組織＋基地＋農(nóng)戶”四位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。

二）建立起有效的宣傳推廣網(wǎng)絡(luò)，促進現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)化，確保農(nóng)民——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接參與者能夠獲得、理解、利用這些技術(shù)。

三）積極發(fā)展生態(tài)食品，追求更高的綜合效益。由于我國人民的生活水平正逐步從溫飽邁向小康，已有越來越多的人更加注重食品保健，再加上國際市場需求的日益增大，無公害蔬菜、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品將越來越受歡迎。

四）認真貫徹和落實各項農(nóng)業(yè)政策，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品的價格和農(nóng)用資金的發(fā)放原則。應(yīng)加大對農(nóng)副產(chǎn)品、特別是對無公害產(chǎn)品的價格保護政策，以充分體現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品的真正價值。

五）要以"綜合利用，化害為利"為原則，積極推廣沼氣工程建設(shè)，實現(xiàn)廢棄物減量化、無害化、資源化、生態(tài)化，有效削減排污量，減輕對環(huán)境的污染，以達到農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)的目的。

六）整合區(qū)域資源，提高旅游農(nóng)業(yè)的文化意蘊。

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展要真正深入人心，就必須深入挖掘本區(qū)域的歷史精髓和文化內(nèi)涵，提高文化附加值和歷史厚重感。實踐證明，沒有文化內(nèi)蘊的東西是不可能長久下去的。發(fā)展中可以結(jié)合淄博各個區(qū)縣的地方特色，發(fā)展些反映地方特色的旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)。

七、結(jié)論

現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園發(fā)展為城市居民提供了休閑觀光的好去處，為學(xué)生認識大自然接觸農(nóng)業(yè)知識提供了載體，“土地認養(yǎng)”、“開心農(nóng)場”等項目，為市民提供了新鮮的農(nóng)產(chǎn)品，并通過勞動充分享受到種植的樂趣。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，這種兼顧生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)園模式將具有廣闊的市場。鑒于此，我們農(nóng)業(yè)生態(tài)園要長足發(fā)展，著重突出體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、主題農(nóng)業(yè)的閃亮點。給人煥然一新的感覺，給游人震撼的視覺效果。方便居民生活休閑、提升城市生態(tài)景觀效應(yīng)。這一生態(tài)園的構(gòu)建模式也會對周邊地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)提供示范作用，為我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供一定的參考價值。

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中圖分類號:F207 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)07-206-03

我國是一個多山的國家,山區(qū)的總面積大約占到國土面積的2/3,其經(jīng)濟社會狀況如何,直接關(guān)系到整個國民經(jīng)濟發(fā)展的全局。對于發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟,我國政府給予了高度重視,實施了很多促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施。但總的來說,仍缺乏從總體上對山區(qū)進行戰(zhàn)略性規(guī)劃和發(fā)展的措施。特別是如何在保護山區(qū)生態(tài)環(huán)境的同時發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟,沒有一個比較好的辦法,要么將保護環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展對立起來,要么就是強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展而忽視環(huán)境保護。由于山區(qū)的貧困落后、經(jīng)濟欠發(fā)達與生態(tài)環(huán)境惡化之間存在著因果循環(huán)關(guān)系,要協(xié)調(diào)好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,就必須探索出一條能夠發(fā)揮山區(qū)資源稟賦優(yōu)勢的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

本文以廣東省梅州市為研究樣本,該市地處粵、贛、閩三省交界處,廣東省東北部,全市土地總面積1.58萬平方公里,其中山地丘陵約占土地面積的86.7%,素有“八山一水一分田”之稱。2008年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值477.88億元,梅州人口、土地分別占廣東的6.11%、8.9%,但GDP總量僅占廣東省的1.34%,人均GDP只有11600元,僅及廣東全省人均GDP的30.86%,是一個人多地少,經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)市。梅州市正面臨著廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢和新一輪產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展的歷史機遇和挑戰(zhàn)。作為廣東省重要生態(tài)屏障的梅州,面臨山區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略抉擇,探索一條實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏的“綠色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展之路,對梅州乃至廣東省的可持續(xù)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義,同時,對于全國山區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供有益的借鑒。

一、綠色產(chǎn)業(yè)的概念界定

對于綠色產(chǎn)業(yè)的概念在理論界展有不同的看法,最具代表性的觀點有以下幾種:陳飛翔、石興梅認為,從狹義的角度看,綠色產(chǎn)業(yè)指直接與環(huán)境保護相關(guān)的一些產(chǎn)業(yè),隨著環(huán)境保護意識被廣泛接受,派生出直接從事環(huán)境保護活動來獲得經(jīng)濟效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè),如,在美國,許多州把資源再生利用一類的產(chǎn)業(yè)稱為綠色產(chǎn)業(yè);從廣義的角度看,綠色產(chǎn)業(yè)指各種對環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè),既包括狹義的綠色產(chǎn)業(yè),還包括其它對環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè),即在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和消費中對環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)。胡援東、揭益壽認為,狹義的綠色產(chǎn)業(yè)包括糧食作物、畜牧、水產(chǎn)、果品、食品深加工、飲料、食品包裝、無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和人類其它生活用品等,由于與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的事物在國際上都冠以“綠色”,為更加突出綠色產(chǎn)品來源于最佳生態(tài)環(huán)境。因此,又稱“綠色產(chǎn)業(yè)工程”,它是一項融科研、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、食品加工、食品包裝及有關(guān)行業(yè)為一體的宏大系統(tǒng)工程,屬于高科技產(chǎn)業(yè)。劉小清認為,綠色產(chǎn)業(yè)也稱環(huán)保產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為目的所進行的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商品流通、資源利用、信息服務(wù)、工程承包、自然生態(tài)保護等一系列活動的總稱。綠色產(chǎn)業(yè)旨在防治環(huán)境污染,保護自然資源,改善生態(tài)環(huán)境,是一個非常有前途又有實用價值的新興產(chǎn)業(yè)。曾建民認為,所謂綠色產(chǎn)業(yè)是以綠色資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護為基礎(chǔ),以實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,滿足人們對綠色產(chǎn)品消費日益增長的需求為目標,從事綠色產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營及提供綠色服務(wù)活動并能獲取較高經(jīng)濟與社會效益的綜合性產(chǎn)業(yè)群體。它應(yīng)包括環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色旅游產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)和綠色貿(mào)易產(chǎn)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)部門。

盡管學(xué)術(shù)界迄今為止尚未形成綠色產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一概念,但有一點是共同的,即綠色產(chǎn)業(yè)與環(huán)境密切相關(guān)。所謂“綠色”,是“環(huán)境保護”或“無公害、無污染”的代名詞,是生命的象征,按聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)的解釋,“綠色(Green)”意味著自然的、無污染的狀態(tài)。所謂“產(chǎn)業(yè)”,是指具有某種同一屬性的企業(yè)的集合,在市場上表現(xiàn)為這些企業(yè)的相同或相近的經(jīng)濟活動,表現(xiàn)為需求指向相同或相近、技術(shù)特征相近、生產(chǎn)對象相近。

由此,本文將綠色產(chǎn)業(yè)定義為:是指在綠色經(jīng)濟發(fā)展中,應(yīng)用綠色技術(shù)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,提供綠色服務(wù),有利于生態(tài)資源的保護和生態(tài)環(huán)境的改善,有利于增進人類健康,有利于人類社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。從一般意義上講,一切傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,凡實施綠色技術(shù)改造、采用綠色科技創(chuàng)新、其生產(chǎn)經(jīng)營過程和產(chǎn)品有益于環(huán)境和人類健康的產(chǎn)業(yè),都可以進入綠色產(chǎn)業(yè)之列,其外延包括綠色交通、綠色能源、綠色材料、綠色旅游、綠色醫(yī)藥及環(huán)保工業(yè)等等。從特定意義上講,所謂綠色產(chǎn)業(yè)是指一切依托于生物體的自然再生產(chǎn)過程,而且其產(chǎn)出物是不破壞環(huán)境、不危害人類健康的產(chǎn)業(yè)。

二、梅州市發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)存在的問題及制約因素分析

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不清,綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。首先,產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不清,招商引資急功近利。欠發(fā)達山區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展滯后,迫切希望通過發(fā)展大工業(yè)來拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,普遍存在著強烈的招商引資沖動,而在招商引資過程中往往出現(xiàn)“饑不擇食”的現(xiàn)象。當(dāng)前,廣東省正在實施“雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略”,政府在引導(dǎo)珠三角勞動密集型產(chǎn)業(yè)向東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移,而在這些勞動密集型產(chǎn)業(yè)中,有很多是高污染、高能耗的企業(yè),而不少縣區(qū)政府在招商引資時并沒有加以甄別,有急功近利發(fā)展經(jīng)濟的傾向,走“先污染,后治理”的老路。

其次,在當(dāng)前梅州市綠色產(chǎn)業(yè)中,綠色農(nóng)業(yè)所占份額較大,綠色旅游業(yè)發(fā)展勢頭較好,但綠色工業(yè)則發(fā)展緩慢。由于梅州市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,第一產(chǎn)業(yè)在GDP的比重較大,2008年,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值104.75億元,占比為21.9%,其中的大部分可以歸為綠色農(nóng)業(yè)范疇;綠色服務(wù)業(yè)中的主體是綠色旅游業(yè),2008年旅游總收入為46.4億元,主要來自于綠色生態(tài)觀光旅游項目的貢獻;而綠色工業(yè)的貢獻值卻不到GDP總量的5%,綠色工業(yè)的發(fā)展嚴重滯后。

2.經(jīng)營者對“綠色”意識淡薄,尚未擺脫對傳統(tǒng)觀念的束博。其一,企業(yè)對“綠色”意識、環(huán)保意識淡薄,對綠色品牌優(yōu)勢缺乏認識。主要表現(xiàn)在:對保護環(huán)境的重要性認識不足,采取消極應(yīng)付的態(tài)度;認為綠色生產(chǎn)和綠色營銷只是一種口號和宣傳,花了錢,但不會帶來多少實際好處。目前,梅州市的綠色產(chǎn)品生產(chǎn)者和生產(chǎn)企業(yè)的品牌意識不強,且缺乏比較成熟的品牌運作方式。除少數(shù)企業(yè)實施了品牌戰(zhàn)略外,大量的綠色產(chǎn)品由于沒有注冊品牌或者缺乏品牌優(yōu)勢,雖然產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)良,但產(chǎn)品的知名度有限,市場占有率低,造成綠色產(chǎn)品附加值不高,沒有形成市場競爭優(yōu)勢和價格優(yōu)勢。

其二,農(nóng)民、專業(yè)戶對綠色生產(chǎn)和品牌意識不強。農(nóng)民、專業(yè)戶進行生產(chǎn)時,仍然是重量而不重質(zhì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑對依賴性很大。所以當(dāng)發(fā)展綠色產(chǎn)品生產(chǎn)與施用化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑發(fā)生沖突時,農(nóng)民為提高產(chǎn)量仍然施用它們,卻放棄生產(chǎn)綠色產(chǎn)品應(yīng)遵守的規(guī)程,例如梅州市的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品――梅州金柚的生產(chǎn),在90年代后期就凸顯這一問題,從而直接導(dǎo)致了持續(xù)多年的金柚銷售市場萎靡不振。

3.綠色投入機制不健全。一方面,綠色投入欠缺。從經(jīng)濟學(xué)角度講,綠色產(chǎn)業(yè)具有正的外部性,非綠色產(chǎn)業(yè)具有負的外部性。綠色產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)本身及他人有益但與非綠色產(chǎn)業(yè)相比,其生產(chǎn)成本要高得多,如要求對綠色品種、綠色資源、綠色環(huán)境、綠色管理、綠色生產(chǎn)、綠色營銷等進行投資。因此,客觀上需要政府給予一定的價格補貼、優(yōu)惠等政策,而目前梅州市在資金傾斜、科技投入、價格保護方面沒有出臺專門的政策和扶持措施,沒有投入專項資金支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政策促進作用力小,措施乏力,從而制約了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使綠色產(chǎn)品開發(fā)者的生產(chǎn)熱情沒有充分發(fā)揮,各地的綠色資源優(yōu)勢沒有變成經(jīng)濟優(yōu)勢,綠色產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的帶動作用沒得到充分體現(xiàn),難以適應(yīng)新形勢的客觀要求。

另一方面,綠色投資渠道單一。從梅州市綠色產(chǎn)業(yè)的目前投資渠道來看,主要以政府投資為主,企業(yè)和私人投資所占比例較少,還未形成多渠道的投資方式。這種單純依靠政府投資的狹窄資金來源渠道,既無法滿足綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨額的資金需求,又不能給企業(yè)以激勵和約束,難以體現(xiàn)“污染者付費”原則。目前,梅州市綠色投資大部分投向環(huán)境污染治理,而且基本上用于末端污染治理,經(jīng)濟效益比較低下。

4.缺乏綠色龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品,綠色市場開發(fā)相對滯后。綠色產(chǎn)品品牌化和綠色龍頭企業(yè)規(guī)模化是綠色產(chǎn)業(yè)市場競爭力不斷增強的必經(jīng)之路。但從梅州市綠色產(chǎn)品和綠色生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀來看,缺乏拉動性強、輻射范圍廣的綠色龍頭企業(yè)和綠色品牌產(chǎn)品。還達不到“保護一片水土,振興一批企業(yè),富裕一方百姓,拉動一域經(jīng)濟發(fā)展”的目標。目前, 梅州市除少數(shù)企業(yè)和地區(qū)實施了品牌戰(zhàn)略外,大量的綠色產(chǎn)品由于沒有注冊品牌或者缺乏品牌優(yōu)勢,雖然產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)良,但產(chǎn)品的知名度有限,市場占有率低,造成綠色產(chǎn)品附加值不高,沒有形成市場競爭優(yōu)勢和價格優(yōu)勢。在這種局面下,綠色企業(yè)市場開拓能力弱,綠色產(chǎn)品專業(yè)流通渠道、營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)滯后。一般而言,綠色消費以綠色營銷為前提, 綠色營銷反過來又會帶動綠色消費。而目前,梅州市還未建立一家綠色產(chǎn)品市場和銷售網(wǎng)絡(luò),主流零售業(yè)還未加入到綠色產(chǎn)品的銷售體系中來,還未建立一個從生產(chǎn)到消費的暢通渠道,大多數(shù)綠色產(chǎn)品只能通過普通流通渠道進入市場,影響消費者的購買欲望,也影響綠色產(chǎn)品的價格,進而影響綠色產(chǎn)品生產(chǎn)者的積極性。

三、構(gòu)建梅州市綠色產(chǎn)業(yè)體系的思路

從綠色產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域和區(qū)域看,各類綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、生產(chǎn)水平、技術(shù)條件、資源狀況、經(jīng)濟效益及需求程度的差異很大。作為經(jīng)濟欠發(fā)達山區(qū)市的梅州市,應(yīng)該重點發(fā)展那些具有資源稟賦優(yōu)勢、市場需求大、經(jīng)濟效益較高的綠色產(chǎn)品和技術(shù)。

1.大力發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)。梅州山區(qū)山清水秀,空氣、土壤、水源等自然條件較好,水土污染程度低,對于發(fā)展環(huán)保型綠色農(nóng)業(yè)有較好的天然環(huán)境。同時,梅州市是農(nóng)業(yè)大市,部分主要農(nóng)作物生產(chǎn)在生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)技術(shù)上在全省乃至全國占有一定的優(yōu)勢。如梅縣金柚種植面積28.6萬畝,總產(chǎn)量達29.7萬噸,種植規(guī)模和產(chǎn)量上位居全國同類品種第一位;梅州茶葉種植面積16.84萬畝,總產(chǎn)量1.08萬噸,占廣東省1/5,位居全省首位,梅州市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)具有顯著的比較優(yōu)勢。根據(jù)區(qū)域資源狀況,應(yīng)重點發(fā)展壯大水果、茶葉、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、烤煙、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)品,打造廣東省重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工供應(yīng)中心。

在鞏固和繼續(xù)推廣小莊園模式、“豬――沼――果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的基礎(chǔ)上,必須按生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,大膽試驗,創(chuàng)出各具特色、多種形式的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。根據(jù)目前的實踐基礎(chǔ)條件,今后應(yīng)重點發(fā)展六種模式:(1)運用立體種養(yǎng)技術(shù)的多層利用型模式;(2)實施林業(yè)持續(xù)發(fā)展的自凈型模式;(3)以建設(shè)生態(tài)村為主的循環(huán)利用模式;(4)以建設(shè)生態(tài)果、油、茶園為重點的綜合增值利用型模式;(5)以完善小流域綜合治理為目標的復(fù)合經(jīng)營型模式;(6)以實現(xiàn)開發(fā)與保護并舉的綠色旅游型生態(tài)模式。

2.著力打造綠色高新技術(shù)工業(yè)。當(dāng)前,梅州市的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,但由于農(nóng)業(yè)是屬于弱勢產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品附加值低,對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟拉動力小,要根本改變山區(qū)經(jīng)濟的落后狀況,沒有高附加值的工業(yè)發(fā)展是難于實現(xiàn)的。筆者認為,梅州經(jīng)濟的崛起,關(guān)鍵在于發(fā)展具有比較優(yōu)勢的綠色高新工業(yè)。根據(jù)梅州市的資源稟賦狀況,可以選擇生物醫(yī)藥業(yè)和綠色食品加工業(yè)等兩個子行業(yè)作為綠色工業(yè)的龍頭。兩者的共同特點是利用具有區(qū)域比較優(yōu)勢的綠色農(nóng)產(chǎn)品作為原材料,產(chǎn)業(yè)鏈條比較長,產(chǎn)品附加值比較高。這類綠色工業(yè)的發(fā)展反過來又能夠拉動綠色農(nóng)業(yè)的大發(fā)展,從而形成良性循環(huán)的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。

目前,梅州市的綠色食品加工業(yè)已經(jīng)有所發(fā)展,但除了廣東新大地生物科技股份有限公司等少數(shù)幾家規(guī)模化企業(yè)以外,大多數(shù)食品加工企業(yè)規(guī)模偏小,經(jīng)濟效益和社會效益都不顯著,難以成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。筆者認為,生物醫(yī)藥業(yè)應(yīng)該作為梅州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的首選,依據(jù)是:(1)生物醫(yī)藥屬于新興朝陽產(chǎn)業(yè),市場前景廣闊、產(chǎn)品附加價值高。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009年,在全球金融危機和經(jīng)濟衰退的情況下,我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值逆市突破萬億元大關(guān),達10440億元,同比增長21.18%。近8年來,我國醫(yī)藥行業(yè)復(fù)合平均增長率為20.45%,比全球藥品增長率高出12個百分點。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國近期重點發(fā)展的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。(2)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條長,容易形成產(chǎn)業(yè)集群,對區(qū)域經(jīng)濟拉動作用大。(3)梅州市具有良好的南藥種植基礎(chǔ),區(qū)內(nèi)擁有藥用植物785種,蘊藏量較多且分布較廣的主要種類有50多種,農(nóng)民有種植南藥的傳統(tǒng),同時,區(qū)域內(nèi)已經(jīng)有華銀醫(yī)藥科技有限公司、嘉應(yīng)制藥股份公司、新南方青嵩藥業(yè)有限公司等多家有實力的生物醫(yī)藥公司進駐,具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下一步的工作重心,應(yīng)該是吸引國內(nèi)、國際知名醫(yī)藥生產(chǎn)巨頭進駐,以帶動產(chǎn)業(yè)集群的形成。

3.發(fā)展以綠色生態(tài)環(huán)境和綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)旅游業(yè)。梅州山地丘陵面積廣闊,森林覆蓋率達70.6%,境內(nèi)有48個自然保護區(qū)和60個森林公園,不但景色優(yōu)美,而且綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展良好,特別是小莊園和三高農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模大、水平高,享有“金柚之鄉(xiāng)、單叢茶之鄉(xiāng)”的美譽。梅州市具有豐富的自然人文生態(tài)景觀資源,即良好的自然生態(tài)環(huán)境和深厚的客家文化底蘊。既有以陰那山、天柱山、七目嶂、王壽山代表的花崗巖、變質(zhì)巖山地旅游景觀,又有以五指石、南臺山為代表的丹霞山地景觀等,還有古樸、獨特的客家民俗風(fēng)情、客家文化。優(yōu)越的綠色生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的山地資源和獨特的歷史人文景觀成為梅州市開發(fā)綠色生態(tài)旅游業(yè)的良好資源。

開發(fā)策略方面,應(yīng)該遵循綠色生態(tài)旅游發(fā)展的空間演化規(guī)律,以旅游需求市場為導(dǎo)向、以特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和地域文化為基礎(chǔ),對生態(tài)旅游開發(fā)進行科學(xué)的區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位。在農(nóng)業(yè)觀光旅游、鄉(xiāng)村生活體驗游、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情游等旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)中,注重自然生態(tài)環(huán)境的保護和非物質(zhì)歷史文化遺產(chǎn)的提升挖掘,突出農(nóng)村生活風(fēng)貌和豐富的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,保持鄉(xiāng)村旅游的原真性,打造具有客家文化特色的綠色生態(tài)旅游景區(qū)。

四、梅州市發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的對策建議

針對梅州市綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題,筆者認為目前應(yīng)采取以下措施推進梅州市綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:

1.加強生態(tài)建設(shè),營造綠色環(huán)境。綠色生態(tài)環(huán)境是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的根本和基礎(chǔ)。沒有綠色環(huán)境,不加強生態(tài)保護和建設(shè),綠色產(chǎn)業(yè)就是失去了立足之地。千萬不能一味強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟去“征服自然”、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、掠奪性開采開發(fā)自然資源。作為欠發(fā)達的山區(qū)市,良好的生態(tài)環(huán)境是梅州市重要的比較優(yōu)勢,無論是發(fā)展以生物醫(yī)藥業(yè)為龍頭的綠色工業(yè),還是發(fā)展以生態(tài)旅游為先導(dǎo)的綠色服務(wù)業(yè),都必須以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)。因此,我們必須保護好現(xiàn)有綠色環(huán)境資源,禁止亂采濫挖行為。要大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,使農(nóng)民自身的經(jīng)濟目標與生態(tài)建設(shè)統(tǒng)一起來,提高生態(tài)建設(shè)的長期性和持續(xù)性。施行水土流失治理、退耕還林等工作,同時要控制和減少水、空氣的污染,制定有關(guān)環(huán)保法律法規(guī),執(zhí)行“誰污染、誰付費,誰治理、誰受益”制度,為綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

2.更新觀念,樹立“綠色”意識。目前在我國,整個綠色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建和開發(fā),還只是處于初始階段。政府部門應(yīng)通過各種形式的宣傳教育,讓廣大人民群眾、生產(chǎn)者、各級政府和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)了解發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的重要性,并把提高環(huán)保意識、生存意識、生命健康意識上升到民族意識、發(fā)展意識、可持續(xù)發(fā)展意識的高度,并促使各級政府和主管部門積極創(chuàng)造條件把綠色產(chǎn)業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展地位,引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

首先,針對廣大公眾對綠色產(chǎn)品的消費意識淡薄的現(xiàn)象,加強對綠色產(chǎn)品的“綠色”品質(zhì)的宣傳,傳播綠色消費知識,及時將企業(yè)提供的綠色產(chǎn)品或綠色服務(wù)的信息迅速傳遞給消費者,以引起消費者的注意和重視,提高消費者對綠色產(chǎn)品的認知程度和進行綠色消費的自覺性,并產(chǎn)生購買欲望。加強對消費者進行綠色消費知識的宣傳,讓他們知道綠色消費對生命健康的重要性,從而形成健康的、對環(huán)境友好的生活方式,培養(yǎng)綠色消費的社會風(fēng)尚,為啟動和加速梅州市的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要的社會環(huán)境。

其次,提高企業(yè)對發(fā)展綠色產(chǎn)品重要性的認識,在此基礎(chǔ)上通過政府建立有效的約束機制,推動和普及綠色生產(chǎn)的意識,誘導(dǎo)企業(yè)敢于投資開發(fā)綠色產(chǎn)品,對綠色生產(chǎn)企業(yè)給予必要的優(yōu)惠政策,對非綠色生產(chǎn)企業(yè)提高稅收和排污費,從而促進企業(yè)進行綠色生產(chǎn)和綠色營銷的積極性和主動性。

提高政府的綠色發(fā)展意識也不容忽視。要建立環(huán)保教育和宣傳制度,將環(huán)保知識引入教科書,對各級干部實施環(huán)保知識輪訓(xùn)。還要建立領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境考核制度,自上而下層層簽訂環(huán)境目標責(zé)任制,并作為政績加以考核。以便于指導(dǎo)生產(chǎn)者和消費者,樹立和強化他們的綠色意識。

3.創(chuàng)新綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。加快梅州市經(jīng)濟體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,推動梅州綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)健康發(fā)展,積極探索綠色產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出機制、科技激勵機制和人力資源開發(fā)機制,進一步擴大對國內(nèi)外的開發(fā),廣開籌資和引進先進技術(shù)的渠道,支持綠色產(chǎn)業(yè)的綠色經(jīng)濟。同時各級政府應(yīng)打破所有制、行政區(qū)域、行業(yè)界限,通過制定和實施工商、稅收、財政、土地等優(yōu)惠政策,以及實行“一條龍”服務(wù),營造有利于綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好市場競爭環(huán)境,為企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的綠色產(chǎn)品創(chuàng)造廣闊的空間。

發(fā)揮高新技術(shù)是綠色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工中的主導(dǎo)力量,而具有先進科學(xué)技術(shù)的科技人才和具有現(xiàn)代化管理知識與能力的管理人才是第一生產(chǎn)力的開拓者和推動者。要把綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引導(dǎo)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。為此,一是創(chuàng)造條件,積極引進發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)所需的各類專業(yè)人才;二是在有關(guān)的高等院校增設(shè)專業(yè)和課程,加快培養(yǎng)高層次的專門人才;三是大力發(fā)展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)和教育,不斷提高企業(yè)職工的業(yè)務(wù)水平和文化素質(zhì)。

4.培育綠色龍頭企業(yè),推進綠色產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)的規(guī)模化和產(chǎn)品的品牌化決定了市場競爭優(yōu)勢和價格優(yōu)勢。因此,要打造梅州綠色產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,就必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,通過政府推進和市場引導(dǎo)促進綠色產(chǎn)業(yè)集團的形成,鼓勵企業(yè)以資金為紐帶進行跨地區(qū)、跨行業(yè)和跨所有制的兼并和聯(lián)合,培育綠色龍頭企業(yè),增強綠色產(chǎn)業(yè)的競爭能力。同時,堅持“政府主導(dǎo),企業(yè)主體,行業(yè)促進”的品牌推進模式,進一步完善品牌扶持、獎勵、培育機制,引導(dǎo)企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、著名商標和馳名商標等,以品牌促進企業(yè)做強做大。推進“綠色名牌產(chǎn)品――綠色龍頭企業(yè)――綠色產(chǎn)業(yè)”聯(lián)袂互動的經(jīng)營模式。

參考文獻:

1.馬曉紅,陳新川.中國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究觀點綜述[J].經(jīng)濟縱橫,2005(12)

篇（8）

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力推動下，京山縣“三品一標”產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。2011年“三品一標”實現(xiàn)總產(chǎn)值15.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的21.1%。

1.“三品一標”產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長

一是龍頭企業(yè) 占“三品一標”比例增加。京山縣“三品一標”企業(yè)數(shù)50家，其中種植業(yè)35家、畜牧業(yè)8家、水產(chǎn)業(yè)7家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織占“三品一標”認證單位總數(shù)比例上升到78%。二是產(chǎn)地認定取得新進展。2011年新認定“三品一標”產(chǎn)地3866.7hm2。

2.公共品牌價值逐步提升

京山縣“三品一標”企業(yè)中有86個品牌的農(nóng)產(chǎn)品進入武漢等大中城市超市; 擁有“中國名牌”、“中國馳名商標”各1個，“湖北名牌”3個，有36個農(nóng)產(chǎn)品先后在全國、中南地區(qū)、湖北省農(nóng)業(yè)博覽會上獲得“金獎”。

二、 京山縣“三品一標”產(chǎn)業(yè)布局和“十二五”末發(fā)展愿景

近年來，京山縣從市場對“三品一標”的需求出發(fā)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)，按照“產(chǎn)業(yè)特色化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、種養(yǎng)規(guī)模化、服務(wù)社會化、管理目標化”的要求，科學(xué)利用資源，不斷培植“三品一標”基地，著力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)質(zhì)糧食、標準畜禽、特色水產(chǎn)、生態(tài)林業(yè)、名優(yōu)蔬菜五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.以湖北“一袋米”工程為抓手，培植綠色生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地

按照“優(yōu)質(zhì)、專用、特色、生態(tài)、安全”的要求，在糧食主產(chǎn)區(qū)的孫橋、新市、羅店、宋河、永興、曹武、坪壩、錢場、雁門口、石龍建立十大優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，種植品種以鑒真二號、鄂中五號、楊兩優(yōu)系列、豐兩優(yōu)系列等優(yōu)質(zhì)稻品種為主，優(yōu)質(zhì)率達到100%。

2.以湖北“一枚蛋”工程為抓手，培植綠色生態(tài)畜禽養(yǎng)殖基地

京山縣積極推進規(guī)模化、標準化、專業(yè)化養(yǎng)殖，目前，通過扶持發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)55個，生物發(fā)酵床養(yǎng)豬、“153”養(yǎng)雞等生態(tài)、環(huán)保養(yǎng)殖模式得到大力推廣應(yīng)用，生豬和蛋雞規(guī)模化養(yǎng)殖比重分別達到70%和85%。按照綠色食品要求，建立年養(yǎng)殖70萬頭瘦肉型豬、5.5萬頭肉牛、1300萬只家禽的畜牧養(yǎng)殖基地。

3.以湖北“一尾特色魚”工程為抓手，培植綠色生態(tài)龜鱉基地

充分利用現(xiàn)有水面，積極發(fā)展高效生態(tài)型養(yǎng)殖、立體養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖，通過優(yōu)化養(yǎng)殖群落結(jié)構(gòu)和改善飼養(yǎng)技術(shù)，提高水產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。堅持抓規(guī)模實行板快推進，抓特色發(fā)展名特品牌，抓質(zhì)量推進無公害生產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，目前，建立了四大特色養(yǎng)殖基地，面積4000hm2。

4.以湖北“一棵苗”和“木本一壺油”工程為抓手，培植綠色生態(tài)林業(yè)基地

目前，京山縣一手抓荒山、荒坡開發(fā)利用，建設(shè)生態(tài)林、用材林和干鮮果基地8萬hm2，京山縣森林覆蓋率達到了45%；一手抓油茶、花卉苗木等特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。已建成茶油基地2000hm2、花卉苗木基地3333.3hm2，茶油和花卉苗木基地分別以每年2666.7hm2和666.7hm2的速度迅速推進，“十二五”末京山縣油茶面積將達到3.3萬hm2規(guī)模，京山將成為湖北“木本一壺油”重要生產(chǎn)基地。

5.以湖北名菜和“菜籃子”工程為抓手，培植綠色生態(tài)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地

目前，京山縣以新市、永隆、羅店、宋河四個鎮(zhèn)為重點，建立了優(yōu)質(zhì)蔬菜基地4666.7hm2，其中設(shè)施蔬菜大棚200hm2，特色白花菜333.3hm2。按照綠色、環(huán)保的要求，以施用有機肥料為主，禁止施用高毒高殘留農(nóng)藥，使綠色生態(tài)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地成為京山縣及作為武漢城市圈后花園“放心菜”重要生產(chǎn)基地。

三、“三品一標”產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策和措施

調(diào)查表明：京山縣“三品一標”產(chǎn)業(yè)還存在著發(fā)展不平衡、對“三品一標”認識不到位、組織化程度不高、政策傾斜力度不夠、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)不規(guī)范等實際問題。京山作為武漢城市圈“三品一標”生產(chǎn)加工基地，把“三品一標”產(chǎn)業(yè)列為建設(shè)“中國農(nóng)谷”重點產(chǎn)業(yè)勢在必行。為此，必須采取相應(yīng)的對策。

1.實行農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)整鎮(zhèn)推進，擴大示范規(guī)模

地方政府對農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的認識及重視程度是示范區(qū)建設(shè)成敗的關(guān)鍵。要按照“一鎮(zhèn)一品”理念，以國家和行業(yè)標準為骨干，地方標準為基礎(chǔ)，企業(yè)標準為補充，規(guī)范京山縣農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，使“三品一標”示范區(qū)既有量的突破，又有質(zhì)的提升。

2.強化農(nóng)業(yè)“三品一標”產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)

京山縣農(nóng)業(yè)局是負責(zé)“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的主要業(yè)務(wù)部門，其人才隊伍的素質(zhì)直接決定京山縣農(nóng)業(yè)“三品一標”工作的效果。

3.加大政策扶持力度

建議縣政府制定農(nóng)業(yè)“三品一標”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局規(guī)劃的同時，成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)政策和保障措施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括農(nóng)業(yè)、財政、稅務(wù)、土管、質(zhì)監(jiān)等部門，堅持在政策、資金、稅收、用地等方面的重點傾斜。

4.精心培植“三品一標”產(chǎn)業(yè)龍頭載體

篇（9）

中圖分類號：F32 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年5月3日

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是相對于需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而言的。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的諸多難題和矛盾，主要表現(xiàn)在供給側(cè)方面。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就抓住了破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難題和矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，是促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措，也是今后我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)。

一、我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的由來及概念。2015年11月10日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上，強調(diào)，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系的質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平整體躍升。

所謂“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，就是從供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素的生產(chǎn)率，更好地滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。說的通俗點：想必大家都聽過“需求側(cè)”，就是消費、投資、出口三駕馬車的“需求側(cè)”，“供給側(cè)”則與“需求側(cè)”相對應(yīng)，與此同時，“供給側(cè)”是勞動力、土地、資本和創(chuàng)新四大要素。

（二）我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大演進趨勢

1、需求結(jié)構(gòu)的演進。個性化、多樣化消費漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全是必然。從品種結(jié)構(gòu)看，水稻、小麥等糧食類產(chǎn)品消費比較穩(wěn)定，肉類、蔬菜、水產(chǎn)品、水果以及奶制品等附加值高的產(chǎn)品需求日益旺盛，近年趨勢十分明顯。從質(zhì)量水平看，不同收入水平的消費者對農(nóng)產(chǎn)品需求表現(xiàn)出差異化分層態(tài)勢，但總體上對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求都越來越高。國際經(jīng)驗表明，當(dāng)恩格爾系數(shù)降至40%以下時，人們對食品營養(yǎng)、安全衛(wèi)生水平的要求更迫切，而2013年我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)已分別達到32.5%和34.2%。

2、供給模式的演進。傳統(tǒng)經(jīng)濟時代，農(nóng)產(chǎn)品供給更多聚焦于一個市場、一種資源，糧棉油糖、畜牧業(yè)的若干產(chǎn)品以及水產(chǎn)品，都要求高自給率。在開放的環(huán)境下，沒有必要也沒有條件通過自給解決全部的農(nóng)產(chǎn)品供給。堅持立足國內(nèi)基本解決吃飯問題，適當(dāng)擴大國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐，農(nóng)產(chǎn)品供給模式更多聚焦于自給加進口，已成為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品供給的基本格局。

3、資源配置方式的演進。過去，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠資源投入，屬于粗放型增長模式，對資源和生態(tài)環(huán)境造成很大壓力。最近幾年，生態(tài)文明建設(shè)、資源的可持續(xù)利用理念逐步深入人心，農(nóng)業(yè)不僅要承擔(dān)產(chǎn)品供給功能，生產(chǎn)過程也要實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好，還要釋放觀光旅游休閑等多種功能，表現(xiàn)出低碳化、生態(tài)化特征。這種節(jié)約集約利用資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的趨勢非常明顯。

4、經(jīng)營方式的演進。近年來，新型經(jīng)營主體方興未艾，與傳統(tǒng)承包農(nóng)戶一起，共同從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)，商品化、規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、組織化、社會化程度大大提高，由“人力+畜力+精耕細作+分散經(jīng)營+實體流通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭肆Y本+機械化+現(xiàn)代科技+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+適度規(guī)模經(jīng)營+電商與實體流通”相結(jié)合。過去從種到收、從田間到餐桌，主要表現(xiàn)為實物形態(tài)的流通模式，鏈條長、環(huán)節(jié)多、損耗大、效率低，生產(chǎn)者與銷售者、消費者距離較遠。最近幾年，冷鏈物流加快發(fā)展，各類產(chǎn)銷對接日趨活躍，電子商務(wù)蓬勃興起，阿里巴巴、京東等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)踴躍進入農(nóng)產(chǎn)品營銷領(lǐng)域，電子商務(wù)將對農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)生革命性影響。

5、政府{控方式的演進。政府調(diào)控農(nóng)業(yè)以直接干預(yù)的方式為主，并在具體操作辦法上不斷演進。時期，政府按照嚴密的計劃安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品購銷的各項活動。改革開放以后，逐步確立了家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，變革了統(tǒng)購統(tǒng)銷的農(nóng)產(chǎn)品流通體制，讓農(nóng)民逐漸成為獨立的生產(chǎn)經(jīng)營主體，讓市場機制開始在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極作用，并加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技推廣等方面的投入，對農(nóng)民提供了直接補貼，形成了對農(nóng)業(yè)的支持保護體系。黨的十強調(diào)，要讓市場機制在資源配置中發(fā)揮決定性作用，形勢的變化就要求政府對農(nóng)業(yè)的調(diào)控行為作出相應(yīng)調(diào)整。

二、我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的緊迫性

（一）農(nóng)產(chǎn)品有效供給不足與高庫存并存。隨著生活水平的提高，人們對消費提出了更高要求，高質(zhì)量、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品日益受到青睞，而國內(nèi)有效供給卻顯得比較乏力，截至2015年我國糧食已經(jīng)創(chuàng)下了“十二連增”記錄，部分產(chǎn)品庫存量居高不下。有專家估計，目前我國糧食庫存總量超過萬億斤，其中玉米就超過4，000億斤。可見，目前我國農(nóng)產(chǎn)品面臨有效供給不足與高庫存并存的窘境，而這種困境的擺脫無疑需要加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（二）農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”與成本“地板”兩板擠壓。所謂農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”是指因國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走弱，國內(nèi)部分品種出現(xiàn)了國內(nèi)外“價格倒掛”，這些國內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲空間已經(jīng)基本封閉的現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品成本“地板”是指因土地租金和農(nóng)用勞動力越來越貴，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)膜等投入越來越多，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本處在快速上升通道的情況。價格“天花板”與成本“地板”實際上都反映了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的問題。國內(nèi)外“價格倒掛”下，巨大價差裹挾誘人的利潤，洋貨入市、國貨入庫，擠出效應(yīng)將使國內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品被逐出市場；而成本不斷飆升，將導(dǎo)致比較效益持續(xù)走低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極性日漸喪失。

（三）耕地摞荒與過度耕作同在。由于城鄉(xiāng)收入差異的客觀存在，農(nóng)民跳出“農(nóng)門”思想的長期影響，農(nóng)村青壯年勞動力向城市大量、有效轉(zhuǎn)移，許多農(nóng)村地區(qū)由留守婦女、兒童和老人構(gòu)成的現(xiàn)象非常嚴重，耕地廣種薄收、直接摞荒的比比皆是。與此同時，從“”至今，政府主要強調(diào)了農(nóng)戶的土地承包和經(jīng)營權(quán)，但對其養(yǎng)護責(zé)任與義務(wù)卻沒有明確界定，部分地區(qū)因此而出現(xiàn)了過度耕作的情況。近些來，一些近效地區(qū)的塑料大棚、日光溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)，同樣存在過度耕作的情況。耕地摞荒和過度耕作反映了土地資源浪費與掠奪使用同時存在，其破解同樣需要從供給側(cè)入手。

（四）公共服務(wù)水平低下和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板效應(yīng)明顯。由體制因素和發(fā)展階段共同決定的、明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍是目前我國面臨的主要結(jié)構(gòu)性問題之一。土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素依然被過度、單向地向城市轉(zhuǎn)移，工業(yè)和城市因此而過度發(fā)展；農(nóng)業(yè)農(nóng)村卻難以獲得工業(yè)化和城市發(fā)展所產(chǎn)生的紅利。在城鄉(xiāng)失衡發(fā)展過程中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利建設(shè)以及農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生保健等基本公共服務(wù)均落后于城市。農(nóng)村公共服務(wù)水平低下制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后又進一步制約了國家整體經(jīng)濟社會的發(fā)展。

三、臨泉縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初步思考

（一）優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，壯大特色產(chǎn)業(yè)。針對當(dāng)前賣糧難、糧價低的現(xiàn)狀，要積極引導(dǎo)農(nóng)民尊重和適應(yīng)市場變化規(guī)律，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，在小麥種植方面，要大力發(fā)展強筋、弱筋優(yōu)質(zhì)、專用小麥，壓縮普通小麥的種植面積。在玉米種植方面，要壓縮玉米種植面積，減少玉米產(chǎn)量，適度擴大大豆、芝麻、雜糧等作物的種植。大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，重c發(fā)展中、高端設(shè)施蔬菜，做大做強臨泉縣的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。同時，做好做精西瓜、中藥材、生姜、大蔥、瓜簍、芥菜、馬鈴薯、三粉等特色產(chǎn)品，著力抓好馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索發(fā)展馬鈴薯種植、貯藏、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟。

（二）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不強是臨泉縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的短版。針對臨泉縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，龍頭企業(yè)少而不強的現(xiàn)狀，我們必須大力引進和培育龍頭企業(yè)，實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升工程，圍繞“強龍頭、建設(shè)基地、創(chuàng)品牌、拓業(yè)態(tài)、促升級”，重點發(fā)展糧油加工、牛羊肉加工、脫水蔬菜加工、中藥材加工和食品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為抓手，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在做強二產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)與旅游、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合。

（三）提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管，全面建立農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品市場準入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄，實施農(nóng)產(chǎn)品“身份證”計劃。實行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，積極創(chuàng)建國家級、省級、市級、縣級農(nóng)業(yè)標準化示范基地，制定主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程，建立農(nóng)產(chǎn)品追溯體系和質(zhì)量安全體系。另外，把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為推動農(nóng)業(yè)市場化、倒逼標準化、促進規(guī)模化、提升品牌化的重要舉措，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)對接融合。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（四）推行綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，以家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體為重點，開展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，積極推廣深耕深松、地膜覆蓋保墑等技術(shù)。加強病蟲害防控能力建設(shè)，開展綠色防控示范區(qū)建設(shè)，促進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控技術(shù)有機融合，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。推進農(nóng)業(yè)面源污染治理，加大畜禽糞污處理利用力度，開展秸稈綜合利用試點，加快綜合利用和收運儲體系建設(shè)，探索使用加厚地膜和可降解地膜，扶持建設(shè)農(nóng)用廢棄地膜回收加工企業(yè)，建立完善廢棄地膜回收再利用體系。推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，圍繞打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推廣農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)企業(yè)為單元的生態(tài)小循環(huán)、以示范園為單元的生態(tài)中循環(huán)和以縣域為單元的生態(tài)大循環(huán)。

（五）加強基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣。以千億斤增糧田間工程和農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)為抓手，發(fā)揮財政資金四兩撥千斤作用，扎實推進以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強中低產(chǎn)田造，穩(wěn)定提高地力。加強與高等院校、科研院所合作，加快推進安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)皖西北農(nóng)業(yè)綜合試驗站建設(shè)。加強技術(shù)攻關(guān)，支持傳統(tǒng)技術(shù)改造升級，集成創(chuàng)新推廣組培育苗、水肥一體化、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)。加強基層農(nóng)技推廣體系改革，開展公益和經(jīng)營融合試點等。

主要參考文獻：

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篇（10）

關(guān)鍵詞：北農(nóng)科技園；休閑農(nóng)業(yè)；體系；建議

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230128

休閑農(nóng)業(yè)是在城市高度發(fā)達和居民相對富裕背景下發(fā)展起來、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型階段的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。隨發(fā)展水平的提高，市場需求的擴大、休閑內(nèi)容的充實，休閑農(nóng)業(yè)能夠為游客提供休閑度假的場所。休閑農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，近年在全國各地蓬勃開展，在提供新鮮、安全的農(nóng)產(chǎn)品的同時，附帶觀光、創(chuàng)匯、教育等特點，有加快城鄉(xiāng)融合，促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化與特色化的功效。休閑農(nóng)業(yè)是觀光農(nóng)業(yè)旅游的高級形式，農(nóng)業(yè)技術(shù)是推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要動力，通過實現(xiàn)生產(chǎn)過程的動手實踐，游客可輕松愉快的觀光、休閑、度假、體驗、娛樂、健身 ，此外，還能學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)、生物、生態(tài)的相關(guān)知識。

北農(nóng)科技園隸屬北京農(nóng)學(xué)院，地處昌平區(qū)、毗鄰北六環(huán)，交通便利，是北京中小學(xué)生、北京農(nóng)學(xué)院農(nóng)事農(nóng)時的實踐教學(xué)基地。北農(nóng)科技園引領(lǐng)新興休閑農(nóng)業(yè)使游客可參觀、體驗各種農(nóng)業(yè)項目，將社會需求和農(nóng)業(yè)院校的硬件資源有機整合，使游客充分體驗農(nóng)業(yè)樂趣，休閑農(nóng)業(yè)的特色和優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

1 以多樣化體驗項目為特色的休閑農(nóng)業(yè)

科技園引進高新農(nóng)業(yè)技術(shù)，起到很好示范觀摩效果，在園區(qū)游客可進行水果采摘、農(nóng)技學(xué)習(xí)、苗木認養(yǎng)及標本制作等活動，極大的滿足了游客的各種需求。

1.1 農(nóng)事實踐體驗

在日光溫室前的土地上進行起壟作畦、中耕松土，進行水稻、玉米、馬鈴薯的種植，讓游客了解到作物的生長規(guī)律和種植技巧，對農(nóng)事實踐活動有了比較深刻直觀的印象。

1.2 學(xué)技術(shù)、悟農(nóng)道

學(xué)農(nóng)“技”、更要懂農(nóng)“道”。傳統(tǒng)農(nóng)耕智慧，需要通過勞動加深體會。此外，園區(qū)工作人員還耐心對游客講解傳統(tǒng)豆腐的發(fā)展史及磨豆腐的基本流程，讓游客親手磨豆腐，使游客體驗到農(nóng)事艱辛和農(nóng)民勞苦。同時，開展歡樂農(nóng)事體驗，特色的玉米脫粒、獨輪車運糧、扁擔(dān)挑物等讓人回味無窮。

1.3 歡樂自娛、豐衣足食

將分割成塊的土地認養(yǎng)給游客，他們可無拘束的種植、采摘水果、蔬菜和花卉，園區(qū)內(nèi)也可提供由園內(nèi)工作人員代管的服務(wù)，游客只需定期來此隨時檢查關(guān)注自己經(jīng)營作物的生長情況即可。此外，讓游客親自動手收割田間蔬菜、林間撿雞蛋，提高家庭的溝通協(xié)作的同時，游客也體會到了鄉(xiāng)村自然之美。

1.4 寓情于景，強化學(xué)習(xí)

設(shè)置有特色的情景，引領(lǐng)課堂書本內(nèi)容的延伸，使游客展開無限遐想，比如在學(xué)習(xí)駱賓王的《詠鵝》時，就可把園區(qū)散養(yǎng)的鵝放入水塘讓同學(xué)們進行想象回味。

1.5 植物識別和標本制作

游客識別果樹、花卉、蔬菜，在游樂中走進自然，并采集制作各類不同的植物標本。北農(nóng)科技園曾受北京市教委委托，結(jié)合科技園現(xiàn)有植物資源特色，向中學(xué)生開放動手實踐能力的平臺，科技園的多位老師授課講解植物識別要點、標本制作技巧，深受社會好評。

1.6 參觀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線

科技園建有多家農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)車間，如酸奶加工廠、葡萄酒加工車間、蘑菇菌棒生產(chǎn)流水線、飼料加工、農(nóng)業(yè)廢棄物處理生產(chǎn)線等，加深了游客對現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝的了解。

1.7 休閑運動

借助科技園內(nèi)的綠色生態(tài)環(huán)境，打造運動項目，如攀巖拓展、競走、跳繩、乒乓球和籃球等運動項目，增強游客身體素質(zhì)。

2 園區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的建議

2.1 增加休閑服務(wù)，引進品牌項目

打造安全、舒適的就餐娛樂環(huán)境，打造主題休閑農(nóng)場，在硬件建設(shè)上增加資金投入，打造更多有品牌的大中型項目，力求讓“園區(qū)有特色可看，農(nóng)民有事情可做，學(xué)生有東西可學(xué)”。

2.2 規(guī)劃發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

規(guī)劃是發(fā)展園區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的首要思路，更大程度的爭取北京市各級政府的支持和引導(dǎo)，積極貫徹開發(fā)與保護結(jié)合，不能一味的盲目搞建設(shè)，讓消費者僅僅體驗收果、摘菜的農(nóng)家樂，破壞自然資源的同時卻讓層次停留在一般現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，得不償失。

2.3 打造高新休閑農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)發(fā)展、園區(qū)增收是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的根本立足點，繼續(xù)依靠都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，重視休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)新途徑、引進新“種質(zhì)”、新“材料”，積極打造高新技術(shù)式的農(nóng)業(yè)園區(qū)。

2.4 增加宣傳力度

北農(nóng)科技園也因休閑農(nóng)業(yè)能帶給游客全方位的舒適感受，而愈加得到北京地區(qū)游客的關(guān)注，要不斷擴大其知名度，需要依靠政府力量向社會各界推薦，同時，科技園要充分展現(xiàn)學(xué)校“窗口”的作用，加強網(wǎng)站的建設(shè)，并依靠北京農(nóng)學(xué)院對社會各界的宣傳；借助媒體力量，通過專訪、專題節(jié)目、新聞、板報等途徑擴大宣傳；借助其他途徑，如通過入園企業(yè)的大客戶介紹，通過入園參觀的中小學(xué)生的傳播，通過政府對外傳播等。

3 結(jié)語

休閑農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)彌補了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)目標單一、技術(shù)落后的弊病，本文綜述了北農(nóng)科技園休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)有情況和前景分析，為下一步進行深入研究奠定基礎(chǔ)。休閑農(nóng)業(yè)是一新興事物，北農(nóng)科技園的休閑農(nóng)業(yè)也僅有3a時間，加之筆者學(xué)術(shù)和研究水平有限，勢必存在很大的局限性，歡迎同行各界人士來完善和指導(dǎo)。

⒖嘉南

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篇（11）

Abstract:Nowadays， the green marketing has become marketing mainstream， so city sightseeing agricultural park needs to implement green marketing strategy to achieve economic and environmental benefits.Therefore， we should establish effective green marketing strategy in light of the actual to promote sustainable development of city sightseeing agricultural park by in-depth study.

Key words:city sightseeing agricultural park; green consumption; green marketing

綠色營銷是指企業(yè)以環(huán)境保護觀念作為其經(jīng)營哲學(xué)思想，以綠色文化為其價值觀念，以消費者的綠色消費為中心和出發(fā)點，力求滿足消費者綠色消費需求的營銷策略。企業(yè)在整個營銷過程中充分體現(xiàn)環(huán)保意識和社會意識，向消費者提供科學(xué)的、無污染的、有利于節(jié)約資源使用和符合良好社會道德準則的商品和服務(wù)，并采用無污染或少污染的生產(chǎn)和銷售方式，引導(dǎo)并滿足消費者有利于環(huán)境保護及身心健康的需求。提高人們的生活質(zhì)量，優(yōu)化人類的生存空間。

當(dāng)今世界以可持續(xù)發(fā)展為方向，綠色營銷將成為21世紀的營銷主流。眾多企業(yè)為適應(yīng)時代要求，開始從傳統(tǒng)營銷向綠色營銷轉(zhuǎn)變。都市觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，其顧客素質(zhì)較高，有綠色營銷的市場基礎(chǔ)。但由于都市觀光農(nóng)業(yè)園大多資金投入少，項目較分散，尚未形成規(guī)模化經(jīng)營和知名品牌，缺乏有效的營銷手段，市場競爭力不強。因此，還要進行綠色營銷的研究，擴大市場效應(yīng)，樹立產(chǎn)品的綠色形象，以保證都市觀光農(nóng)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展。

一、觀光農(nóng)業(yè)園的內(nèi)涵及發(fā)展現(xiàn)狀

觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)事活動為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為特色，把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合在一起，利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村自然環(huán)境，結(jié)合農(nóng)牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化生活等內(nèi)容，吸引游客前來觀賞、品嘗、購物、習(xí)作、體驗、休閑、度假的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。它是農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的延伸和滲透，是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造和提高，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種形式。觀光農(nóng)業(yè)園是觀光農(nóng)業(yè)的一種發(fā)展形式。

(一)都市觀光農(nóng)業(yè)園的內(nèi)涵和特征

都市觀光農(nóng)業(yè)園是都市農(nóng)業(yè)的一種經(jīng)營形式，是指鑲嵌在都市內(nèi)部或圍繞在城市郊區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。都市觀光農(nóng)業(yè)園依托并服務(wù)都市，滿足城市多方面需求，以生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性功能為主。與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相比較而言，都市觀光農(nóng)業(yè)園具有如下特征:

1.功能齊全，效益顯著。城市化、工業(yè)化的高速發(fā)展，城市生活節(jié)奏加快，這使得城市居民渴望回歸自然，放松身心。都市觀光農(nóng)業(yè)園為城市游客提供了一定的鄉(xiāng)村環(huán)境空間，游客可以在此間觀光、娛樂參與、品嘗美食，還可以親自體驗、勞作，既增長了知識，又陶冶情操。而都市觀光農(nóng)業(yè)園的經(jīng)營者則通過銷售旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品，提供服務(wù)增加了收入。因此，都市觀光農(nóng)業(yè)園既滿足了城市居民的旅游、購物需求，又為觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者——農(nóng)民提供了一條有效的增收渠道。真是效益顯著。

2.高效、高科技特色農(nóng)業(yè)。一些都市觀光農(nóng)業(yè)園的農(nóng)業(yè)有高科技特色，采用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科學(xué)管理手段，通過合理的策劃和規(guī)劃，由掌握先進農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理知識的人員進行管理，是典型的“三高農(nóng)業(yè)”。這種農(nóng)業(yè)不僅在育種、栽培管理技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀特色等方面，是一般傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)無法相比的。而且，游客在此中游覽，通過賞心悅目的景色和學(xué)到的高科技農(nóng)業(yè)知識以及農(nóng)業(yè)環(huán)保知識，會留下高科技農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的深刻印象。

3.保護環(huán)境，持續(xù)發(fā)展。都市觀光農(nóng)業(yè)園的建設(shè)應(yīng)嚴格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)的標準進行生產(chǎn)，只允許在殘留有害物質(zhì)規(guī)定標準的范圍內(nèi)適量使用化肥和農(nóng)藥，其產(chǎn)品為安全、營養(yǎng)的綠色食品和有機食品。在觀光農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中，大量減少了對環(huán)境的污染，觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)中，生物多樣性得以充分體現(xiàn)，植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)業(yè)區(qū)。這種生態(tài)環(huán)境的保護和利用相結(jié)合，適當(dāng)注重環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的做法，遵循了農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，符合農(nóng)民利益，使得都市觀光農(nóng)業(yè)走了一條健康持續(xù)發(fā)展的道路。

(二)都市觀光農(nóng)業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀

我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，自然類型多樣，又是多民族國家，鄉(xiāng)村民俗文化豐富多彩，這些都為發(fā)展都市休閑觀光農(nóng)業(yè)提供了優(yōu)越條件。20世紀80年代后期，深圳市首先開辦了荔枝節(jié)，隨后又開辦了采摘園，吸引城市游客前往觀光、采摘和娛樂休閑，并進行商貿(mào)洽談，開創(chuàng)了中國觀光農(nóng)業(yè)先河。20世紀90年代以來，我國休閑觀光農(nóng)業(yè)迅速興起發(fā)展，這可以從我國歷年旅游主題與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)看出，如1995年“民俗風(fēng)情游”，1998年“華夏城鄉(xiāng)游”，1999年“生態(tài)環(huán)境游”，2002年“民間藝術(shù)游”，2004年“中國百姓生活游”，2006年“中國鄉(xiāng)村游”等。特別是近年來我國休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展得到進一步加強。

都市休閑觀光農(nóng)業(yè)項目首先在北京、上海和廣州等大都市的郊區(qū)發(fā)展起來。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前北京民俗游接待村已發(fā)展到330多個，大大小小的農(nóng)業(yè)觀光園2 000多個，從事民俗旅游和觀光農(nóng)業(yè)的農(nóng)民近10萬人，2005年接待游客893.9萬人次，郊區(qū)觀光農(nóng)業(yè)收入超過30億元。休閑觀光農(nóng)業(yè)既增加了財政和農(nóng)民的收入，又為游客提供了旅游觀光新景觀，這讓全國各地的政府和投資者看到了巨大商機，紛紛在當(dāng)?shù)亻_發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)。一些有特色的都市觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)逐步發(fā)展壯大，如北京市的“錦秀大地農(nóng)業(yè)觀光園”、 “龐各莊綠海甜園”;上海市“浦東孫橋農(nóng)業(yè)高科技園”、“崇明島生態(tài)農(nóng)業(yè)園”;廣東省珠海高科技農(nóng)業(yè)公園、番禺區(qū)龍鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)大觀園;四川省成都市的龍泉驛農(nóng)家樂、三臺新魯橄欖林公園等。

二、觀光農(nóng)業(yè)園實施綠色營銷的必要性

(一)有利于更好地滿足居民的綠色消費需求

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們的生態(tài)意識日益增強，消費觀念在發(fā)生著深刻變化。“綠色消費”正成為一種新的時尚，開始走進百姓生活。綠色消費是人類業(yè)已找到的真正文明的消費形式，是消費者在基本生活得到滿足之后，開始追求生活質(zhì)量和美好生態(tài)而產(chǎn)生的綠色需求，將逐步成為21世紀最具發(fā)展前景的消費形式。它不僅反映了人們消費層次、消費質(zhì)量的提高，更反映了人類文明和社會進步，同時它又是人類社會發(fā)展的必然趨勢。據(jù)中國社會調(diào)查事務(wù)所進行的綠色消費觀念及消費行為的專題調(diào)查顯示， 53.8%的人表示樂意消費綠色產(chǎn)品;37.9%的人表示已經(jīng)購買過諸如綠色食品、綠色服裝、綠色建材、綠色家電等在內(nèi)的綠色產(chǎn)品;38.7%的人表示愿意消費綠色食品。

隨著綠色消費需求的形成，具有預(yù)見性和前瞻性的經(jīng)營者開始開發(fā)適應(yīng)市場需求的綠色產(chǎn)品。今后“綠色”將成為所有的商家搶占市場的—個熱點和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼耍际杏^光農(nóng)業(yè)園需要順應(yīng)綠色消費潮流，企業(yè)要強化綠色清潔生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中，盡可能不造成環(huán)境和資源的浪費，產(chǎn)出的產(chǎn)品使用前和使用后不對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成危害;還要實施綠色營銷，更好地滿足城市游客的綠色需求，搶占旅游市場，實施自身可持續(xù)發(fā)展。

(二)有利于贏得獨特的競爭優(yōu)勢

隨著經(jīng)濟發(fā)展，物質(zhì)消費已不能滿足人們對美好生活追求的需要，于是人們走向自然，感受自然的美好。通過參加生態(tài)旅游活動，實現(xiàn)與自然的交流，滿足精神消費的需要，體現(xiàn)了人與自然的和諧。都市觀光農(nóng)業(yè)園作為一種生態(tài)旅游的場所，包括幾層的涵義:以相對沒有受到干擾的原生、和諧的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ);為游客提供鄉(xiāng)村自然美和生態(tài)美;培養(yǎng)環(huán)保意識，保證自然生態(tài)系統(tǒng)不遭破壞;通過旅游發(fā)展使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化和提升，促進農(nóng)業(yè)有效管理和持續(xù)發(fā)展。在市場競爭日益激烈，環(huán)境保護愈來愈重要的今天，都市觀光農(nóng)業(yè)園要想在眾多的競爭對手之中立于不敗之地，樹立綠色形象，贏得競爭優(yōu)勢是至關(guān)重要的。

企業(yè)形象是社會公眾對企業(yè)的綜合評價，良好的企業(yè)形象是企業(yè)的一筆巨大的無形資產(chǎn)，對企業(yè)的生存發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。綠色企業(yè)形象是高素質(zhì)企業(yè)形象的象征。都市觀光農(nóng)業(yè)園通過綠色營銷，有助于在消費者心目中樹立企業(yè)的綠色形象， 增強消費者的信任感和認同感。提高企業(yè)的知名度，增強其競爭力，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。

(三)有利于促進全國的觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

都市觀光農(nóng)業(yè)園對于城市和全國的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用，對于城市來說，觀光農(nóng)業(yè)園呈現(xiàn)出的田園風(fēng)光景觀是對都市景觀是一種有益的補充。都市觀光農(nóng)業(yè)園能防止或減輕都市外來不利因素對都市生態(tài)環(huán)境的破壞與危害，起到防護與保育作用，還能通過加強農(nóng)業(yè)的自凈和自維持能力，維護和保持城市生態(tài)。對于城市居民來說，都市觀光農(nóng)業(yè)園可以生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)美的環(huán)境滿足城市居民的基本生活和精神需求。對于全國的觀光農(nóng)業(yè)來說，都市觀光農(nóng)業(yè)園憑借市場、技術(shù)、資金和人才等優(yōu)勢，其發(fā)展走在了全國的前列，對其它地區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展可以起到示范、輻射和帶動作用。因此，都市觀光農(nóng)業(yè)園的健康發(fā)展是今后研究和實踐中所面臨的重要內(nèi)容。

都市觀光農(nóng)業(yè)園實施綠色營銷，可以將消費者的綠色消費需求通過營銷環(huán)節(jié)向觀光農(nóng)業(yè)園傳達訊息，促進觀光農(nóng)業(yè)園加強環(huán)保意識，生產(chǎn)“適銷對路”產(chǎn)品，從產(chǎn)品設(shè)計到生產(chǎn)過程乃至廢棄物回收再生利用的整個過程實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)，開發(fā)出高標準的綠色產(chǎn)品。都市觀光農(nóng)業(yè)園實施綠色營銷，必將促進都市觀光農(nóng)業(yè)園的整體可持續(xù)發(fā)展，并通過其示范、帶動和輻射的功能，推動全國的觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、觀光農(nóng)業(yè)園的綠色營銷的策略

都市觀光農(nóng)業(yè)園的形象是指游客的印象中，對觀光農(nóng)業(yè)園整體性、全面性的認識與評價。綠色形象是觀光農(nóng)業(yè)園開拓市場、成功實施綠色營銷的前提。觀光農(nóng)業(yè)園綠色形象包括的內(nèi)容很多，主要有產(chǎn)品綠色形象、綠色服務(wù)形象、文化形象、質(zhì)量形象、品牌形象、價格形象等。觀光農(nóng)業(yè)園的形象具有多面性、綜合性特點，必須從多方面進行綜合塑造。

(一)觀光農(nóng)業(yè)園綠色形象的塑造

塑造都市觀光農(nóng)業(yè)園的綠色形象，主要包括以下的內(nèi)容:(1)為都市觀光農(nóng)業(yè)園設(shè)計一個符合環(huán)保與生態(tài)消費觀念的形象。首先是觀光農(nóng)業(yè)園的名稱一定要新穎、要有特色、有自己的個性;名稱要做到音、意、形的完美統(tǒng)一。標徽的設(shè)計要突出觀光農(nóng)業(yè)園自身的特點與文化內(nèi)涵，形象鮮明，讓人過目難忘。其次是觀光農(nóng)業(yè)園解說、指示設(shè)施要完備，與環(huán)境生態(tài)協(xié)調(diào)，并且能充分體現(xiàn)環(huán)境教育和解釋生態(tài)、自然的特點，加強生態(tài)保護教育，形成良好的市場口碑。最后是確定觀光農(nóng)業(yè)園的標志性綠色環(huán)境，主要是通過設(shè)計觀光農(nóng)業(yè)園的標志性建筑等突出其形象，或是通過觀光農(nóng)業(yè)園的整體綠色景觀環(huán)境給游客留下強烈印象。(2)積極策劃開展與形象緊密結(jié)合的主題游園活動，構(gòu)建在游客心目中積極的綠色形象。(3)強調(diào)綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，加大宣傳力度，使綠色有機食品觀念深入人心，在游客心里形成品牌。(4)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高人員素質(zhì)，塑造綠色的服務(wù)形象。服務(wù)接待水平直接影響到觀光農(nóng)業(yè)園的形象，因此應(yīng)該加強企業(yè)生態(tài)文化建設(shè)，加強服務(wù)人員的思想文化教育和專業(yè)培訓(xùn)，使服務(wù)人員做到服務(wù)態(tài)度誠懇、熱情，服務(wù)技能嫻熟、服務(wù)過程快捷，服務(wù)行為綠色化。

觀光農(nóng)業(yè)園綠色形象要通過傳播，才能被城市居民所接受和認可。觀光農(nóng)業(yè)園可以制作自己的網(wǎng)站宣傳自身形象，如北京蟹島度假村和順義三高農(nóng)業(yè)園區(qū)、錦繡大地觀光農(nóng)業(yè)園等都有自己的網(wǎng)站。觀光農(nóng)業(yè)園的形象還可借助旅游新聞會、系列旅游節(jié)慶活動等加以介紹宣傳。觀光農(nóng)業(yè)園的形象可以通過人際間的相互宣傳，影響游客對于觀光農(nóng)業(yè)園的印象。觀光農(nóng)業(yè)園的形象還可以通過廣播、電視、電話、建筑裝飾照明系統(tǒng)等電子媒介和報紙、雜志圖書等印刷媒介進行傳播。

(二)綠色產(chǎn)品營銷策略

都市觀光農(nóng)業(yè)園的產(chǎn)品包括核心產(chǎn)品，即有機綠色農(nóng)產(chǎn)品和游客休閑娛樂的經(jīng)歷和體會;有形產(chǎn)品即景觀環(huán)境氛圍、休閑娛樂設(shè)施和場所、餐飲與購物等滿足游客的實體和服務(wù);延伸產(chǎn)品即園區(qū)的通達條件和保障服務(wù)等。觀光農(nóng)業(yè)園的產(chǎn)品營銷主要策略包括:

1.根據(jù)游客多樣化的消費結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)多樣化的綠色產(chǎn)品。觀光農(nóng)業(yè)園的綠色產(chǎn)品有不同的分類方法，從游客的消費習(xí)慣看，觀光農(nóng)業(yè)園中產(chǎn)品包括必選產(chǎn)品、可選品、特殊品和非渴求品;從游樂方式特點分，觀光農(nóng)業(yè)園產(chǎn)品包括展示型產(chǎn)品、體驗性產(chǎn)品、互動式產(chǎn)品和復(fù)合型產(chǎn)品等。都市觀光農(nóng)業(yè)園應(yīng)該通過游客綠色需求與產(chǎn)品分類，設(shè)計生產(chǎn)不同類別的綠色產(chǎn)品滿足游客需求。并在生產(chǎn)過程中采用綠色生產(chǎn)技術(shù)，綠色包裝，保護生態(tài)環(huán)境。

2.延長觀光農(nóng)業(yè)園產(chǎn)品的生命周期。目前，觀光農(nóng)業(yè)園由于游客需求變化越來越快，競爭對手的存在，其生命周期越來越短。這就要求規(guī)劃人員通過開發(fā)創(chuàng)新新產(chǎn)品，保證農(nóng)業(yè)和游憩項目常去常新，來提高游客的重游率。

3.品牌營銷。品牌是企業(yè)的一種錯綜復(fù)雜的象征，它是品牌屬性、名稱、價格、歷史、聲譽、廣告方式的無形總和。觀光農(nóng)業(yè)園的品牌營銷應(yīng)該借助環(huán)保的價值觀念、綠色有機農(nóng)業(yè)技術(shù)特色等因素，逐步建立一種品牌聯(lián)想，通過輿論和促銷，讓游客對觀光農(nóng)業(yè)園的綠色品牌產(chǎn)生良好的印象，購買這一品牌產(chǎn)品。目前，大多數(shù)觀光農(nóng)業(yè)園的產(chǎn)品設(shè)計存在雷同現(xiàn)象，迫切需要品牌營銷。

4.爭取綠色標準認證、樹立生態(tài)旅游產(chǎn)品的綠色形象是綠色產(chǎn)品營銷策略的重要組成部分。塑造旅游產(chǎn)品綠色形象順應(yīng)了旅游市場的新需要，有利于拓展市場空間。例如蟹島生態(tài)度假村被國家、北京市、朝陽區(qū)有關(guān)部門評為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)等榮譽稱號，也是國際綠色環(huán)保組織認可的中國第一家旅游生態(tài)村。環(huán)境質(zhì)量認證(ISO14000)是國際認可的綠色標準認證，通過國際上認可的綠色標準認證，可以大大提高旅游景點的知名度。

(三)價格策略

都市觀光農(nóng)業(yè)園生產(chǎn)有形和無形的綠色產(chǎn)品，綠色產(chǎn)品因其生產(chǎn)成本、管理成本和產(chǎn)品附加值高于普通產(chǎn)品，在市場上的價格也偏高。在實施價格策略中，應(yīng)樹立綠色價值觀、綠色成本觀，根據(jù)市場供求關(guān)系狀況及游客心理采取相應(yīng)的綠色價格策略，如游客滿意價格策略、綠色高價策略、綠色消費心理定價策略等。即在定價前宣傳、預(yù)測綠色產(chǎn)品的非價格變量如衛(wèi)生安全性、環(huán)保功效、營養(yǎng)健康等在游客心目中的認知價值，通過綠色認證來提高非價格變量的可信度，制定游客接受的合理價格。提高觀光農(nóng)業(yè)園綠色產(chǎn)品的性能價格比，從而弱化消費者對價格的敏感度。可根據(jù)不同類別的產(chǎn)品采用不同價格的策略。對于市場潛力大、獨一無二的游憩項目可以收費，而對于常見的游憩項目可以免費。對于綠色農(nóng)產(chǎn)品，可采用分檔定價，以不同的價格滿足不同消費層次游客的需求，建立公正透明的價格體系。

(四)渠道策略

1.積極參加國內(nèi)外舉辦的各種旅游交易會，擴大都市觀光農(nóng)業(yè)園的知名度。目前，國內(nèi)已具有較大影響力的旅游交易會有中國國際旅交會、國內(nèi)旅交會、東西部旅游博覽會、中國北方旅游交易博覽會等。另外，2001年旅游業(yè)首次在我國交易規(guī)模最大、歷史最悠久的“廣交會”上亮相，取得了巨大成功。這些經(jīng)驗都值得借鑒。

2.加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)分銷渠道。當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展，品牌的網(wǎng)絡(luò)傳播因其快捷、不受時間、空間限制等特點成為不可忽視的傳播手段和營銷潮流。在各地的門戶網(wǎng)站或旅游專業(yè)網(wǎng)站加載特定觀光農(nóng)業(yè)園的鏈接，使?jié)撛谟慰驮诔鲇吻笆占畔㈦A段能夠快捷、全面的了解觀光農(nóng)業(yè)園的相關(guān)情況，將使觀光農(nóng)業(yè)園在激烈的市場競爭中取得一定的優(yōu)勢。

(五)促銷策略

1.綠色宣傳促銷策略。綠色宣傳促銷是宣傳、推介觀光農(nóng)業(yè)園綠色產(chǎn)品的重要手段，對提高觀光農(nóng)業(yè)園產(chǎn)品的市場知名度和美譽度起重要作用。綠色宣傳應(yīng)以綠色為著眼點，借助綠色傳播媒體(如關(guān)心環(huán)保、生態(tài)和健康的媒體)，以綠色品質(zhì)、綠色信息，引導(dǎo)游客的綠色消費觀念。通過“綠色”溝通與促銷方式，不僅會提升觀光農(nóng)業(yè)園生態(tài)旅游的品牌形象，而且傳播綠色生態(tài)文明、增強受眾的環(huán)境道德觀。

廣告促銷是觀光農(nóng)業(yè)園的促銷手段。在觀光農(nóng)業(yè)園的不同生命周期階段，廣告促銷的重點不同。在觀光農(nóng)業(yè)園的市場導(dǎo)入期，廣告應(yīng)該傳遞新產(chǎn)品面市的信息，誘導(dǎo)、培養(yǎng)新的消費要求;在成長期和成熟期廣告應(yīng)該著重宣傳觀光農(nóng)業(yè)園的特色、為游客帶來的獨特利益和企業(yè)的競爭優(yōu)勢，樹立良好的品牌形象;在衰退期由于收益漸減，可以不做廣告。另外，旅游需求隨時間變化具有客觀的淡、旺季變化規(guī)律，在旺季，應(yīng)延長廣告刊播時間，提高刊播頻率;反之，可壓縮時間，降低頻率，或采用時效性差的雜志、路牌等媒體做廣告。

2.營業(yè)推廣。營業(yè)推廣是觀光農(nóng)業(yè)園在特定時期與空間范圍內(nèi)，通過刺激游客，促使游客盡快或大批量到觀光農(nóng)業(yè)園游玩而采取的一系列措施和手段。營業(yè)推廣的措施應(yīng)靈活多樣。(1)價格折扣，即通過優(yōu)惠券或現(xiàn)金折扣，對游客的消費給予一定的價格優(yōu)惠。另外，對與企業(yè)業(yè)務(wù)關(guān)系密切的單位團體，也可實行價格折扣。(2)有獎銷售，即游客購買產(chǎn)品后發(fā)給一定量的兌獎券，根據(jù)一定的規(guī)則，向游客提供現(xiàn)金、或其它物品獎勵。這種方法有利于提高觀光農(nóng)業(yè)園的知名度和美譽度。(3)展覽，即參加大型交易會進行觀光農(nóng)業(yè)園形象與產(chǎn)品的展覽展示。聯(lián)合促銷，即兩個和兩個以上的觀光農(nóng)業(yè)園在優(yōu)惠券、促銷中合作，以擴大他們的影響，降低成本。(4)會員制，又稱俱樂部營銷，即觀光農(nóng)業(yè)園以某一主題將游客組成俱樂部形式的團體，開展宣傳、促銷。這種方式有利于培養(yǎng)游客的品牌忠誠度，提高重游率。

參考文獻

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