緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇檔案管理意義范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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（一）檔案管理是文化建設的必要組成部分，推動文化建設的發展過程。

檔案管理為文化建設提供了許多歷史文化建設的借鑒經驗，對新時期的文化建設有著很大的引領作用，有利于現代文化建設的教育和宣傳工作的開展。文化建設需要對單位的發展歷史、成長過程有著最真實的記載，而檔案作為這一記載的載體，承擔著文化建設所需要的全部資料文獻，為單位的文化建設保駕護航，提供者寶貴的資源，是文化建設的不竭動力和源泉。

（二）文化建設影響著檔案的整理收集和鑒定工作的有序開展。

文化建設工作是一個單位內需要常抓不懈的工作，也是檔案管理工作中的重點工作，因為文化建設的好壞在一定程度上影響著單位檔案的整理收集和鑒定工作的有序開展。在一個單位檔案管理鑒定工作中，必須要考慮兼顧到不同地域、不同文化特色的影響，賦予檔案管理更加多元化的價值和元素，讓文化價值和時代元素在檔案管理中煥發生機和活力。

二、檔案管理在文化建設中的作用和意義

（一）檔案管理對文化建設具有歷史借鑒和參考作用。

單位檔案產生于單位形成、發展的過程中，同時也貫穿于日常工作的每個角落和管理的各個方面。因為檔案真是記錄著單位發展的變化歷程和文化建設所走過的軌跡，其真實性、準確性和原始性使其成為重要的文化資源。單位文化建設管理的形成離不開作為載體的單位檔案，是積累和豐富文化建設管理的有效手段。研究和整理單位檔案，可以深刻理解本單位的特點以及自身發展的規律。

（二）檔案是文化建設的直接依據和載體。

檔案是隨著文化建設而不斷形成的，是第一手材料，是單位文化建設的歷史依據和經驗其綜合說明了單位的基本面貌和全部活動，是單位文化建設的縮影。單位的自身形象、價值觀念、人文精神、優秀人物的榜樣力量之所以能夠持續不斷地得以傳承，檔案起到了重要的載體作用，意義非常重大。另外，檔案管理本身就是文化建設的重要組成部分，檔案信息的開發利用，也是檔案管理工作中最重要的一項業務。因此，檔案管理與文化建設具有內在的相互作用，社會文明的進步必然推動檔案事業的發展，而檔案事業的發展必然催生文化的繁榮。

三、如何實現檔案管理與文化建設的和諧統一

（一）加強人事檔案管理，實現人力資源管理的人本化。

人作為檔案信息資源中重要的組成部分扮演著不可或缺的角色，人事檔案是任用人、開發人力資源的基礎，也是人力資源管理的重要依據。開發優化人事檔案管理系統，規范完善人事檔案管理制度要緊密結合管理體系和工作特點，對工作中的成績和問題進行科學合理評估，形成科學的人才評價體系，僅以步完善人事管理制度，實現人力資源管理的人本化，進而適應現代人力資源管理的特點和時展的需要，促使人事檔案管理朝著科學化、社會化、人本化、開放化的方向邁進。

（二）建立信用檔案，開發誠信文化。

信用檔案與誠信文化構成了文化建設的重要內容，誠信文化的建設離不開對信用的管理和監督，而信用原則的形成是建立在真實準確的數據基礎上的，也就是說要建立在對信用檔案的規范化管理基礎上的，所以，要全面系統的收集并管理真實可靠的信用數據，保證期原始性正是檔案管理的原則，建立一套規范的信用檔案是構建誠信監督和管理機制的前提。

（三）建立形象系統，實現檔案的文化價值。

檔案管理與形象宣傳對單位的發展起著推波助瀾的作用，是單位重要的財富資源。其中，檔案信息中心承載著宣傳的任務，要積極探索多樣化的宣傳手段，多層次多角度的開發信息資源，做好檔案信息專題展示活動，整理以往的榮譽檔案，通過收集、整理，提取中最能代表價值觀念和正能量的典型代表，樹立典型任務，形成無形的檔案文化資源。這不僅豐富了檔案的內容，也拓展了檔案信息的只能空間。

（四）強化檔案文化意識，編纂檔案文化精品。

通過積極營造舒適優雅的檔案文化休閑環境，為廣大群眾提供研究、學習、閱讀、鑒賞等不同層次的服務。將檔案室室藏檔案中的部分內容進行裝裱制作，并懸掛于墻廊，營造出有利于實現檔案文化價值的環境和濃郁氛圍，使群眾直觀地受到藝術與情感的熏陶。另外，加強編研，編纂檔案精品，通過對檔案的整理、搜集、研究、分析、開發、利用，達到對歷史社會文化的傳承、儲存和發揚。對檔案的編研正是通過對檔案中信息整理加工并有效利用的過程，發揮其應有的社會價值，將有形的檔案資源轉化成無形社會正能量。

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1.1檔案管理制度不健全，檔案收集效率不高

在醫院管理中，各級醫院制定了適用于本院的、較為健全的醫院醫療、人事、行政、后勤管理制度，而涉及檔案管理的制度卻較少。在醫院目標管理考核方案中，一般也沒有將檔案管理納入目標考核，造成檔案收集效率不高，檔案不齊全。

1.2對醫院檔案內容界定不清，管理范圍不明

到目前為止，醫院檔案的管理還沒有一整套科學統一的管理制度標準。隨著科學技術的進步，社會的發展，檔案的內涵和外延都在發生變化。各級醫院在管理檔案時，由于還沒有統一的管理標準和模式，各級醫院根據自己的理解和實踐進行管理，使許多應該納入管理的檔案沒有納入管理。

1.3檔案意識不強，檔案利用率較低

對檔案管理方面的認識還較淡薄，認為檔案工作可有可無，認識不到檔案工作在醫院管理中的重要性和必要性。由于對檔案重視程度不夠，檔案信息資源開發不足，造成檔案利用率不高。

1.4檔案管理分散，不利于檔案的完整和安全

各科室分散管理，不便于綜合利用，不利于檔案的完整和安全。每個科室都要有人兼管保存，重復保存，造成人力、物力和空間的浪費。

1.5 檔案管理人員業務水平不高，

檔案知識欠缺在醫院人本文由收集整理才培養中，一般重視醫療技術人員素質的提高和繼續教育，對檔案管理人員的素質提高沒有納入計劃和要求，檔案管理人員平時進修學習的機會不夠，缺乏系統的檔案知識培訓，許多檔案管理人員的管理水平停留在經驗上，思想觀念和管理水平跟不上時代的發展要求，缺乏創新和活力。

1.6檔案工作硬件投入不足，檔案現代化管理水平不高

有些醫院由于醫療用房緊張，致使檔案用房狹小，不符合檔案保管的標準。另外，檔案管理設備陳舊，管理技術落后，也制約了檔案事業的發展。近年來，隨著科學技術的進步，計算機及網絡技術在醫院管理中的廣泛運用，醫院管理手段不斷進步。而運用計算機及網絡技術管理檔案的卻較少，一些檔案工作還停留在手工收集、檢索，信息量小，不利于檔案的收集、利用和開發。

2加強醫院檔案管理工作的對策

2.1加強學習《檔案法》，提高依法歸檔的自覺性

大力宣傳檔案工作，使醫院領導、職工都充分認識檔案的重要性，認識檔案與自己日常工作和生活的密切關系，更好地支持檔案管理工作，從而促進全員檔案意識格局的形成?！稒n案法》規定：檔案工作實行統一領導、分級管理的原則，維護檔案的完整與安全，便于社會各方面的利用。此外，醫院管理干部及醫、教、研人員的檔案法制觀念淡薄，甚至有相當一部分人不知道《檔案法》的基本精神，缺乏依法歸檔的自覺性，因而學習、宣傳《檔案法》非常重要。

2.2檔案只能集中統一管理，不能分散管理

運用行政手段和法律手段對檔案進行統一管理，這是建立統一的、科學的檔案工作制度，推行檔案工作標準化管理的基礎。實行檔案統一管理，才能對綜合性醫院檔案進行規范化管理，真正地、充分地發揮其憑證和利用作用。

2.3建立科學的檔案管理體系，健全檔案管理制度

促進檔案工作規范管理，建立科學的檔案管理體系，健全檔案管理制度，是促進檔案工作規范管理的關鍵。各醫院要結合本單位檔案工作實際，根據《檔案法》、《醫藥衛生檔案管理辦法》等有關法律、法規，制訂一套比較科學、完整、系統、切實可行的檔案管理制度。對各科室的各類檔案材料進行集中統一管理，統一考核，使檔案管理與醫療業務同步考核評價，同步發展。

2.4加強培訓、結合實踐，提高檔案管理人員素質

檔案管理人員素質直接影響檔案管理水平，醫院要將檔案人員培養納入醫院人才培養計劃，全面提高檔案管理人員素質。一是通過專業培訓、繼續教育、知識更新、進修學習等提高業務和知識水平。二是深入臨床一線調查研究醫療、教學和科研對檔案信息的需求，不斷總結探索檔案管理工作，適應檔案業務發展，推動檔案管理水平的提高。

2.5加大投入，提高配備，實現檔案的現代化管理

加強資金投入，引進現代化的技術和設備是實現檔案現代化管理必須的條件。一方面要提高檔案保護設備和技術現代化的配備，如檔案庫房的去濕、空調設備，高效滅蟲、滅火設備，這些設備和技術的應用是檔案現代化管理的重要內容；另一方面要引進計算機管理，用計算機儲存整個醫院的各種業務、行政上的檔案，方便使用者及時查找、閱讀，既節省時間也節省人力、物力和財力，提高了工作效率，同時利用計算機管理可以減少檔案的有效空間，保存信息方便簡單，也增加了其保密程度。因此，醫院應充分利用計算機管理應用設計完善的軟件和網絡等現代化辦公設備，實現檔案管理的自動化、現代化。

2.6建立醫院檔案三級網絡管理模式，為檔案的開發利用提供可靠依據

由醫院院長或副院長直接分管，形成一個以分管院長全面領導，辦公室主任或副主任負責，各科室負責人和專、兼職檔案員為成員的醫院檔案三級網絡管理模式。醫院的檔案管理

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0.前言

檔案是人們在社會活動中形成的一種歷史記錄，它客觀地記錄了人們在政治、經濟、科學、技術、文化等各個方面的歷史發展過程。為了完整地、系統地保存檔案這一歷史記錄，人們需要盡可能拓展檔案所涉及的領域的廣度和深度，使其能完整地記錄和反映歷史。同時，為了實現檔案的資政決策功能，特別是在各項重大經濟建設決策中的參考、借鑒作用，只有充分地占有信息，才能系統地對大量的信息進行分析、比較、篩選、甄別，以避免認識上的局限性，進而制定正確的政策，為科學的決策提供堅實的理論支撐。檔案信息化建設，是指在國家檔案建設管理部門的統一規劃和組織下，在檔案管理的活動中全面應用現代信息技術，對檔案信息資源進行數字化管理和提供利用。它使檔案管理模式發生轉變，從以檔案實體保管和利用為重點，轉向檔案信息的數字化存儲和提供服務為重心，從而作進一步走向規范化、數字化、網絡化、社會化。

1.檔案管理數字化的意義

檔案管理數字化對優化管理者知識結構、隊伍結構、提高管理者素質、促進現代管理技術應用、保護原紙質檔案和改善其利用方式等方面有著特殊意義。

1.1促進現代管理技術應用，提高了工作效率

檔案一種豐富的信息資源，它記載著社會發展各歷史時期進展的全過程，也信息，匯集著豐富的、大量的各方面的知識，使檔案的整理工作繁瑣，重復勞動多，勞動強度大。數字化管理如利用計算機等現代化手段整理檔案，則可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷時，立卷人根據自己的理解對文件進行分類，盡管都仿照統一的標準，但因每個人的理解能力不同，對同一份文件有不同的分類，因此不可避免地產生分類不準的現象，影響案卷質量，給利用工作帶來不便。而利用計算機模擬人工立卷，然后按類別將屬于條目的內容打印出來，作為以前的那種以“卷”為單位時案卷目錄這一檢索工具的替代物，也可按文件形成的先后順序排列打印，既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響，又發揮計算機的管理優勢，減少了手工操作，提高了工作效率。二是用傳統的文書立卷方法立卷，當發現立卷的文件有遺漏和收集不完成時，就要拆卷，有要對卷內文件從新排序，卷內文件目錄也要重新填寫，重新編號，重新裝訂。而利用計算機立卷發現文件遺漏時，插入非常方便，只需修改一下文件的目錄就行了。三是人工立卷歸檔時，經常需要對文件進行接邊的切邊，稍不留神，就會破壞文件全貌甚至切掉重要的批示和領導的簽字。使用計算機立卷歸檔、降低了檔案工作人員的工作量，提高了工作效率。既能完整地保存文件的全貌，又能按時完成歸檔工作，不至于出現文件積壓現象。從而使檔案管理人員從繁重的立卷中解脫出來。集中時間和精力致力于檔案與信息資源的開發和利用工作。

1.2優化了管理者知識結構和隊伍結構

人類進入信息社會，信息技術向各個領域拓展與滲透，涉及的領域也越來越寬，檔案管理行業也不例外。傳統紙質材料在管理和使用過程中存在諸多不利因素，借助信息數字化在社會各領域的拓展，檔案歸檔的材料由原始的純紙材料向多樣化發展，如磁盤、光盤、錄像帶、彩色照片等，而磁盤、光盤、彩照、錄像帶等歸檔材料易受潮、受損、管理工作更是不客忽視。數字化檔案管理要求檔案管理人員必須加強學習，更新專業知識，使專業知識和管理知識相互滲透，互為補充。如何使現有的管理人員適應檔案數字化管理這一新事物的要求，使從事檔案管理人員既有檔案管理方面的知識，又懂得并掌握計算機信息管理等方面的技術技能。目前各檔案部門一是要有針對性的吸納專業型的人才充實到檔案隊伍中來，如掌握計算機軟、硬件技術或數字通訊技術，接受過大學教育的檔案管理人才。二是加大教育投入，培養一批既能熟練計算機技術和信息、網絡技術，又熱愛檔案事業的專門人才，以滿足電子檔案管理的需求。三是抽調一部分檔案管理人員，進行電子檔案基礎知識、計算機管理技術、數字通信技術的強化培訓，使他們迅速掌握電子檔案管理的技能，解決人才缺乏的現狀， 優化管理者知識結構， 改善管理者隊伍結構，提高管理者綜合素質。

1.3有效保護了原紙質檔案，改善了利用方式

漫長的社會發展歷史和悠久的檔案存儲歷史，使我國現存的檔案和書刊，種類眾多，其價值不可估量，如貝葉經、敦煌寫經等這樣古老的文化遺產和元朝、明朝、清朝及民國時期的珍貴檔案、歷史地圖和其它大量的珍貴歷史文獻。這些古老的珍貴文獻和檔案記載著中華民族燦爛文化與悠久的歷史，必須加以妥善保管，要想方設法延長其保存期限。過去的材質和現行的紙質材料，都難以達到這一目的，但數字化管理，如利用計算機掃描技術對這些文獻作數字化處理，制作數字化副本，提供利用和交流，把原件妥善地保存起來，便可以有效地延長原件的保存時間，以防因長期翻閱造成字跡模糊或破損，甚至是在出現天災人禍的情況下遭致毀滅性的破壞，達到了保護作用。

2.檔案數字化改善檔案的利用方式

紙質檔案數字化還能夠改善檔案在信息社會中的利用方式。檔案的數字化管理，可以使紙質檔案原件的數字化副本不再受“孤本”的限制，一份文件可以同時提供給所有需要它的人共享。電子影像文件可以通過計算機局域網或者廣域網進行異地傳輸，使異地調閱利用成為可能。單純從技術上講，此時，利用者可以不用到檔案館來，通過任何一臺上網的計算機就能利用到檔案館內已經開放的檔案。這不僅免去了利用者的奔波之苦，更大的好處在于擴大了檔案的利用空間。另外，利用者還可以不受時間限制，在檔案電子化以后，即使在閉館之日，也能隨時上網利用檔案電子資源。

綜上，隨著計算機網絡的進一步發展，檔案管理數字化越來越明顯的表現出優越性，我們要充分認識到檔案管理數字化的意義，更多的考慮如何加強數字化建設。誠然，在檔案數字化的進程中，我們會遇到各種各樣的困難和挑戰，面對諸多問題，我們一定要不斷探索和研究新方法，分析新形勢，解決新問題，加快檔案數字化的進程。

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改革開放以來，我們對檔案、檔案管理的認識有了不斷拓展和深化， 但也必須看到， 我們的檔案學是在不同的題域內展開的，由于不同題域的研究使用著不同的概念和話語， 因而使檔案管理的知識體系呈現出“碎片化”的隱憂。筆者認為，現代化是解決現代化過程中有關問題的最佳方式，只有通過管理范式的研究，找出其間的共通和邏輯關系， 才能使檔案學知識體系關聯起來， 形成有機的整體。

1 檔案管理現代化的內涵

信息化浪潮的涌現，深刻地影響了檔案管理的轉型，不斷賦予檔案管理現代化以全新的內涵。我們應該正視這種發展與變化，準確地把握新趨勢和新要求，以檔案資源信息化推動檔案管理現代化。

首先，實現檔案管理現代化是經濟社會發展的需要。當前，要確定努力目標和方向，必須摸清國際國內動態，了解過去和現狀，以及今后的發展趨勢。要想做到這一點，就要求檔案部門能迅速、準確地提供現代化所需的檔案材料。而傳統的管理方法則無法滿足這種需要，只有采用現代化手段，才能在較短時間內，迅速查閱到所需的檔案材料。實現檔案工作現代化，是適應我國實現現代化，趕超世界先進水平的必然要求。

其次，實現檔案管理現代化是檔案事業自身發展的需要。隨著檔案的種類和數量急劇增長，給保管和利用帶來一系列問題。同時，利用者也對檔案工作提出了更高要求，他們希望檔案部門能及時地無遺漏地向其提供所需要的檔案材料，并迅速傳遞到每一個需要利用的地方。手工管理的落后狀態，無法解決檔案工作面臨的種種難題，改革和創新已成為十分緊迫的任務。

2 檔案管理工作現代化的主要途徑和內容

檔案管理現代化是一個相對的、動態的概念，在不同時期被賦予不同的內容和形式。當前，以檔案資源信息化為核心內容的檔案管理現代化理論和工作體系正在日漸成熟。

結合城市管理工作的實踐，筆者認為檔案管理現代化主要包括三個方面：一是管理手段的現代化。具體是指檔案的記錄、存貯、整理、加工、查找、交流、傳遞等用先進的科學技術裝備起來，實現工作手段的現代化。二是檔案資源的信息化。在信息時代，信息化將成為檔案工作的重要管理平臺和技術支撐，是檔案管理現代化的核心內容。檔案信息資源建設，即通過數字化、網絡化技術手段，建立起各類規范化、標準化、可共享的目錄數據庫和內容數據庫。檔案基礎平臺建設，包括檔案網絡建設和管理系統開發應用，建立檔案作息資源共享的技術支撐平臺，實現檔案信息傳輸的網絡化和檔案信息資源的共享化。三是管理方式的標準化。在信息時代，信息的共享更依賴于統一的標準與規范，如各種檔案數據的交換、檔案信息的傳遞、檔案資源的共享、網絡平臺的鏈接，都需要通過建立一系列的標準、規范來實現。按照這個標準和尺度，審視城管檔案工作，筆者認為主要存在以下問題：檔案門類不齊全，結構單一，以紙質文書檔案為主，聲像檔案、電子檔案很少。執法業務檔案不齊全，部分執法業務檔案在經辦人手中，未及時整理，特別是個別辦案時間拖延較長的案件或經過復議、訴訟程序的案件，隨著時間的推移，機構改革，經辦人員的輪換， 使案件材料散失，部分案件即使案后也未能及時整理歸檔至檔案室，影響了執法檔案的完整性。檔案的數字化加工力度不足，以致在城管網上可供查詢利用的檔案數據很少，全文信息更少。編研材料少，受傳統觀念影響，缺乏主動參與意識，編研成果很少，質量也不高，就算是僅有的編研資料也只限于檔案部門自身使用的專題目錄和文件匯編，可以說只有編而沒有研，未能充分提供工作決策參考作用，使城管檔案的現實作用發揮不大。這些問題的存在，使檔案管理現代化成為一個緊要的現實問題。

3 檔案管理現代化的文化意義和現實可能

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一、當前醫院醫療檔案管理仍存在的主要問題

1、 檔案管理意識淡薄，檔案利用率不高，對于一些單位來說仍然是擺設，是用來應付檢查的一項資料。其實檔案工作對全社會的各項工作的開展都具有十分重要的作用，檔案信息資源的有效利用可以取得巨大的社會效益和經濟效益?，F在來看，社會公眾對檔案利用效益還是知之甚少原因還在于檔案界對檔案利用產生的社會效益和經濟效益宣傳的不到位。醫院以醫療服務為根本任務，輕視檔案管理工作的現狀較為普遍，同時由于經營者忽視檔案工作的重要性，所以導致檔案工作的建設程度不夠，檔案信息資源開發不足。

2、檔案管理制度不健全，檔案收集效率不高。在醫院管理工作中，醫院制定了適用于本院較為健全的醫院管理制度和各級各類人員工作職責，但由于歷史的原因和醫院行業管理的要求，在一個單位內形成了多部門管理檔案的格局。沒有設置專職的檔案管理員，因此涉及檔案管理的制度、職責就較少，也沒有相關的考核目標和檢查制度。由于檔案管理制度不健全，檔案職能管理不完善，形成各科室相關檔案工作人員工作松散，出現不及時移交各自保管的檔案材料，造成檔案資料收集效率不高，檔案資料收集不齊全，給檔案管理的基礎工作帶來不便。

3、檔案專業人員素質差距較大。一些較規范的的醫院配備了檔案管理員，但是沒有完全分層次設置專職的檔案管理員，各基層檔案管理員多是由文秘兼于一身。因此，在人員的配備上較重視主要職能工作的能力，而忽視檔案專業管理能力。又由于我國檔案專業人員匱乏，導致從事醫療檔案管理人員隊伍素質參差不齊，形成檔案管理工作的混亂與滯后。同時由于現有檔案管理人員缺乏挑戰精神，不及時學習新文化、新知識，更新舊觀念、舊方法，使得檔案管理工作不能有效地改進與提高，更別談創新與發展。

4、 檔案硬件設施投入不足，現代化管理水平不高。醫院的重點工作是醫療業務建設，對檔案管理工作的硬件設施投入相對較少。一些單位由于醫療用房緊張致使檔案用房狹小，檔案所用的庫房、閱覽室、辦公室做不到三分開，不符合檔案保管的標準。另外，檔案管理設備陳舊，管理技術落后，也制約了檔案管理工作的開展。近年來，隨著科學技術的進步，計算機及網絡技術在醫院管理中得到廣泛運用，醫院在各層面的醫療管理手段不斷進步。

二、醫院醫療檔案管理信息化的意義

醫療檔案數字化，將以前分散、滯用的檔案統一整合，賦予其更活躍的利用，形成信息豐富的數據庫。并通過特殊的網絡平臺進行保管和查閱，能夠對居民身體健康情況進行適時的監測，并可以通過數據分析了解整體的醫療衛生和全民身體素質情況，為國家的衛生事業提供數據支持，為居民個人醫療救治提供具體完整的資料記錄。

1、醫療檔案數字化，形成個人醫療信息數據庫可以極大地促進社區醫療衛生的發展，并為高等級醫療救治提供基礎在基層社區醫療中，詳細記錄居民的身體狀況和醫療信息，包括用藥和病史等信息，能夠綜合全面的考察居民健康情況，使患者得到及時的救治，防患于未然。如此增強基層醫療的作用，不僅可以促進醫療資源的合理分配，緩解高等級醫院的壓力，還能夠有針對性的及時為居民實施健康幫助，提高居民身體素質。如若基層醫療機構無法實施醫治需轉移高等級醫院，豐富的醫療信息能夠使患者的醫治得到無縫銜接，免除不必要的檢查等環節，提高效率。同時，豐富的醫療信息也能夠幫助醫生全面分析患者的病情，并根據其身體狀況采取最合適的醫療方式進行醫治，實現醫療救治的經濟效益。

2、豐富的醫療資料信息可以為醫學研究提供完善的資料，幫助醫生經驗的積累醫院的臨床醫療信息與個人醫療檔案信息組成統一的數據庫，將形成及其豐富的醫療信息資源，這將為醫療事業的研究、教學提供充足全面的第一手資料。在完備的數據支持下必然會促進醫學事業的迅速發展。同時，也能夠幫助醫生進行知識的積累，認識到不同的救治方式和相關療效，從而提供豐富的智力支持。

3、為國家的醫療保障事業提供支持和監督國家醫療保險政策的出臺，低水平、廣覆蓋、大病統籌原則的實施，使住院病歷檔案利用率大幅提高。真實詳盡的檔案信息能夠為居民的醫保提供證明，也能為國家的醫療投入提供數據支持。通過對數據庫中各種數據進行整合，分各類醫療項目的花費，投入產出的計劃，促進醫療保障事業的發展。

4、醫療檔案信息又是緩解醫患關系，解決醫療糾紛的一個重要證明《醫師法》的頒布實施，醫療病例檔案又成為維護患者合法權益、處理醫療糾紛的法律憑證和依據。真實的醫療全程記錄能夠反映對患者救治的全部信息時調出審核、復查醫療方式是否有誤，利用檔案的憑證作用，為醫療糾紛提供第一手的證據。另外，數字化網絡化的醫療檔案信息能便利流動人員外地就醫，自由的病案查閱能為轉診、異地救治提供方便。

三、實現醫療檔案信息化管理的途徑

1、 培訓人員，建立技術平臺全面提高醫療檔案管理人員的信息技術水平和職業道德素質，建立一支專業化的適應信息時代要求的醫療檔案管理人才隊伍。引進計算機檔案管理技術，數字化技術，網絡通訊技術等現代先進技術，建立醫療檔案信息數據庫，使用高效的醫療檔案管理軟件，保證檔案信息的真實和完整，實現醫療檔案信息資源共享。引進先進的保管設備，實現庫房溫濕度控制自動化，營造一個科學，安全地保管醫療檔案的物理環境。

2、 建立醫院共享的醫療檔案把個人疾病史和治療史實行信息

化管理的系統，并爭取把住院病歷也與醫療費用每日清單制一樣，通過備份與患者見面，給患者醫療消費的知情權。住院病歷可以體現患者在醫院接受治療的情況，可以方便患者對醫院的治療質量進行直接的監督，可以促進治療醫生認真診治并認真填寫病歷?；颊咭姷街委煵v記錄后，可以隨時提出質疑，一旦出現醫療糾紛，或者將來出現醫療糾紛，都可以作為雙方的證據。

最后，醫療檔案是具有科學性、邏輯性、真實性的醫療衛生科技檔案，是醫院各項管理工作中取之不盡的信息資源。在信息時代，實現醫院醫療檔案管理信息化，對于加強醫療檔案的管理、開發和利用，及充分發揮醫療檔案信息的價值，對加快醫院的建設與發展具有十分重要的意義。

參考文獻：

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電子檔案是現代計算機技術和信息技術發展的必然結果，也是檔案管理的最新發展方向之一?，F結合煤礦企業檔案管理的特點，探討電子檔案在煤礦企業檔案管理中的意義。

1 檔案管理的目的和功能

“檔案是歷史的原始記錄，或者說原始的歷史記錄。這是檔案的本質屬性”。檔案管理的根本目的，除了不使其散失并安全保存外，主要是為了開發與利用檔案，因此能否很好地開發與利用檔案是衡量檔案管理成功的重要內容之一。

2 煤礦企業檔案管理的特點

2.1 信息的廣泛性

煤礦檔案包括科技檔案、文書檔案、財務檔案等。科技檔案包括礦建、采煤、掘進、機電、運輸、通風、地質等檔案。信息量巨大是其特點之一。

2.2 使用的頻繁性

煤礦檔案使用頻繁，特別是科技檔案的使用，幾乎每時每刻都和一線生產緊密聯系，例如煤礦作業規程、安全技術措施、機電設備檔案等，其使用頻繁性遠遠大于其他行業。

3 電子檔案的最新發展和應用

電子檔案這一概念出現于近10年。所謂電子檔案就是電子文件的檔案管理。美國聯邦管理法規對其解釋為“包括數字的、圖形的及文本的信息，可以記錄在計算機能夠閱讀的任何一種介質上，并且符合文件的定義?！?/p>

1996年12月，國家科委在北京召開了全國CAD應用工程工作會議。1996年9月成立了電子文件管理、歸檔研究領導小組。1998年1月9日，王剛同志在全國檔案局長館長會議的講話上也指出：要在1997年研究制訂的《計算機輔助設計電子文件應用光盤存儲、歸檔及管理要求》（試行稿）的基礎上，在35個企事業單位進行試點，為實現我國電子文件管理規范化和現代化探索辦法和積累經驗。1998年8月11日―13日，國家檔案局檔案科學技術研究所召開了電子文件管理研究專家研討會。該會的中心議題是對《電子文件歸檔及電子檔案管理概論》和《辦公自動化電子文件歸檔及電子檔案管理方法》、《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》兩個標準的征求意見稿進行修改、補充及完善?？梢?，有關電子檔案及其管理問題的研究與應用正在廣泛開展。

4 電子檔案與傳統紙張檔案的優缺點

4.1 電子檔案的優缺點

電子檔案的優點在于：存在形式一般為磁盤（硬盤）及光盤等有形介質，存取方便，占用空間小，存儲容量大，便以攜帶和傳輸，可和計算機直接連接，可通過網絡進行遠程傳輸，復制方便，便于檢索和查閱。

其缺點是保存時間短（與紙質檔案載體相比，電子文件載體材料的壽命要短得多，一般僅為5-15年），保密性差，保存條件高（需防磁、防塵、防高溫、防物理和化學損傷等），閱讀不方便。

4.2 傳統紙張檔案的優缺點

傳統紙張檔案的優點在于：保存時間長，保密性好，占用空間大，閱讀方便。

其缺點是占用空間大，存儲容量小，不便以攜帶和傳輸，復制困難，保存條件高（需防蟲、防水、防高溫、防物理和化學損傷等）。

5 電子檔案在煤礦企業科技檔案管理中的現實意義

從以上分析和比較可以看出，電子檔案具有比傳統紙張檔案更多的優點。特別是結合煤礦企業檔案管理的特點，在檔案的應用方面，電子檔案更具互補的優點，便于攜帶，可直接通過網絡進行遠程傳輸，復制方便，便于檢索和查閱。具體在實踐中有以下的意義：

1）煤礦企業應當結合檔案管理的最新發展，建立電子檔案系統，實行電子檔案和傳統紙張檔案雙檔案系統。傳統紙張檔案以完成檔案管理“不使其散失和安全保存”的目的為主，電子檔案以完成“開發與利用”的目的為主。雙檔案系統不僅有利于傳統紙張檔案的安全保存，更有利于檔案的開發與利用。

2）電子檔案系統應配備專門的計算機和存儲器（硬盤、光盤）、掃描儀、照相機、打印機等。還應配備專門電子檔案室，由專人負責管理和維護。計算機用以對電子檔案的管理，存儲器（硬盤、光盤）用于電子檔案的存儲，掃描儀、照相機用于傳統紙張檔案和電子檔案的轉換。

3）可以把科技檔案（包括規程、措施、圖紙等）和文件等全部數字化存檔。通過計算機和專門的管理軟件分類管理。應用和查閱一般以電子文檔的形式給出。存儲格式以Word、CAD等通用格式為主，便于查閱。

4）利用或建立煤礦企業局域網系統，使所有的電子檔案可以通過網絡查詢。各生產隊組的技術員可以隨時通過電腦終端查閱電子檔案室的授權文件。

5）為加強保密管理，可以設立權限，利用密鑰來管理。為了防止無關人員進入系統對電子文件或數據進行訪問，有些系統需要對用戶進行身份驗證，如有些文件管理系統使用管理員代碼驗證等。最常見的方法是給每個合法用戶一個“通行字”，代表該用戶身份。通行字可由數字、字母或特定的符號組成，只有用戶本人和計算機系統知道。當合法用戶要求進入系統訪問時，首先輸入自己的通行字，計算機自動將這個通行字與存儲在機器內的有關該用戶的資料進行相關的業務訪問。如果驗證不合格，該用戶就會被拒絕于系統之外。身份驗證技術可用于電子文件訪問權限的控制。

6）為了建立完善的電子檔案系統和有效的服務系統，需要加強人才的專門培養。檔案信息電子化要求管理人員具備較高的知識層次和先進技術水平，而不能僅僅滿足于一般的計算機操作。從目前看，許多檔案部門缺乏現代化高技術人才，其中檔案、信息處理復合型人才更為稀缺。大部分檔案人員現代技術水平偏低，甚至有現代文盲現象，以至于現代化設備不能充分發揮作用。

7）可實現辦公自動化、無紙化，使檔案的生成方式發生很大變化。諸如文件的起草、簽發、催辦、歸檔等運作過程，可在計算機和通訊線路中進行。這樣檔案的前身以機讀文件為主要形態，檔案也自然以機讀形式存在。這些檔案的利用方式與紙質載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預示著檔案工作者將面對更多以磁盤為載體的機讀形式。廣大信息檢索者關心的是信息的內容，這些信息可能來自不同的機讀形式的檔案中，把這些檔案信息綜合系統地提供出來是檔案工作者義不容辭的責任。

篇（7）

隨著我國農業機械化發展速度的不斷加快，我國農業機械化科學化水平不斷提高，農業機械化加快了向規范化和標準化的方向發展，這也對農機檔案的管理工作提出更高的要求。在信息化技術環境下，我國農機電子檔案快速發展起來，而且通過全面開展農業機械檔案資料的收集、整理及保管等工作，有效提高了農機檔案服務的便捷性，加快了農機檔案信息資源的共享，這對推動農業機械化的現展起到了非常重要的推動作用。

1建立并完善農機電子檔案管理的意義

1.1完善農機電子檔案管理是現代社會發展的必然。

隨著計算機技術在各行各業中的廣泛應用，檔案工作發生了較大的變化。特別是檔案資料數字化和信息化管理的實現，有效的提高了檔案檢索和查詢的效率以，而且電子檔案成為檔案發展的必然趨勢，能夠更好的滿足現代社會發展的需求，有利于為社會和經濟發展過程中提供重要的信息支持。

1.2有利于加快資源整合，實現農機檔案信息資源的共享。

農機電子檔案管理工作的不斷完善，有效的增強了檔案之間的聯系，加快了檔案信息共享的實現，為檔案查找和管理工作提供了更多的便利條件。在農機電子檔案管理工作中，由于檔案信息資源整合力度不斷增強，特別是通過建立農機電子檔案數據庫，有效的推動了檔案信息的開發利用，使其自身的價值在服務中更好的體現出來。

1.3加快推動了農機檔案電子建檔的進程。

農機電子檔案管理的不斷完善，為農機檔案電子建檔奠定了良好的基礎，而且在農機檔案發展過程中，電子檔案和紙質檔案相輔助相成的共同發展，為農機管理工作提供了重要的信息支持。特別是檔案數字化的實現，不僅能夠更好的滿足現代各項工作的需要，而且服務更加便捷，查找更方便，能夠快速進行傳輸，檔案信息實現了共享。

2完善農機電子檔案管理中存在的問題

2.1對農機檔案管理重視不足。

目前在農機管理工作中，更重視農機科研、技術和新產品推廣工作，對農機檔案管理工作普遍重視度不高，這也導致從上到下普遍存在著檔案管理意識淡薄的問題。許多地方農機部門不僅缺乏專業的農機檔案管理人員，而且分工不明確，存在著兼職管理、無人及多人管理的現象，崗位變動頻繁，從而導致農機檔案完整性較差，檔案丟失及查詢較為困難，管理混亂等局面存在，嚴重影響了農機檔案管理工作的順利開展。

2.2電子檔案規范化程度不夠，崗位職責不明確。

當前農機檔案管理部門也都購進了一些先進的科學設備，但由于缺乏完善的電子檔案管理制度，在檔案收集、整理及備份等項工作中由于缺乏制度約束，沒有有效的落實好崗位責任制，從而導致電子檔案管理工作規范性較差。

2.3檔案信息化程度不高。

目前雖然普及了檔案電子信息化管理，但是系統中仍然有很多方面不完備，甚至沒有建立、建全起農機統計信息網絡系統，不能很好的為農機檔案管理人員進行數據分析。農機檔案為農機人事工作和經濟建設服務，多數是被動提供信息，查閱的大部分內容是農業機械的自然情況、購買者信息、補貼信息等，為農機工作決策提供依據。受傳統觀念影響，提供利用檔案主要是坐等上門服務，缺乏主動參與意識。

2.4管理維護水平較低。

有的農機檔案管理人員因信息更新不及時而不全面，需要與檔案進行核對后才能確認，一旦工作不細就形成了錯誤信息，上級系統單位對農機信息應用較少，只能做一些簡單查詢。到目前為止，統計報表之類的工作還沒有成熟的參與到農機電子檔案管理中去，而與農機工作的綜合評價等工作聯系不緊密。主要原因是信息系統不夠完善，信息功能不夠強大。

3加強農機電子檔案管理的措施

3.1加強組織領導，強化責任。

按照《中華人民共和國檔案法》規定在設計歸檔范圍、分類標準、立卷要求、移交手續、工作職責及保管借閱、記錄統計等方面監理繾綣農機檔案管理制度，嚴格按照農業部“三個規范”的要求建立農機檔案室，實行“誰負責，誰簽字”的原則，確保檔案內容規范、完整。

3.2加強基礎建設，強化環境管理。

加強農機電子檔案管理的電子設備（如電腦、打印機、照相機復印機）等辦公器材的管理，確保硬件設施以及軟件提檔升級，檔案室內需具備滅火器、防蟲劑等專用檔案管理用品，切實做好防盜、防火、防水、防蛀工作，保持檔案室內的清潔，控制好檔案室內的溫度和濕度，為農機電子檔案打造一個良好的保管環境。

3.3定期開展檔案清查，確保檔案真實完整。

為了有效的提高農機電子檔案管理水平，需要從源著上下功夫，定期地農機檔案開展全面檢查、清理和整理工作，及時發現問題，在檢查中對檔案進行查漏補缺，進一步提高農機檔案的完整性和真實性。

3.4加強信息化建設，完善電子檔案臺賬。

將農機駕駛員、農機車輛轉入、過戶、變更等檔案信息全部實行系統微機化管理，不斷快速完善軟件系統建設升級改造，確保紙質檔案、電子檔案信息完整相符。

3.5強化管理，加強信息員隊伍建設。

組織信息化工作是一項專業性很強的工作，必須由個人素質高、業務精的專業人才作保障，堅持素質標準與業務標準并重，選好配強組工信息員，把個人素質好、業務精、責任心強、懂技術、會管理的工作人員選配到信息化工作崗位，組織業務工作人員要切實轉變觀念，自覺樹立信息化意識，積極學習信息技術，為農業機械化發展提供各種可靠及時的信息資料，加強信息資源的有效高效處理，充分利用信息平臺，實現信息共享、資源共用，使農機檔案管理適應于農業現代化的快速發展需要。在社會和經濟快速發展的新形勢下，電子文件作為社會進步的產物，隨著農業機械化水平的不斷提高，農機電子檔案數量不斷增加，這也為農機檔案部門對如何加強農機電子檔案的管理提出了更高要求。為了確保農機電子檔案的真實性、完整性和安全性，則需要進一步完善農機電子檔案管理系統，有效的提高農機電子檔安全資源共享的安全性和可靠性，為農機電子檔案的開發利用提供更多的便利條件，從而加快推動農業機械化的發展。

參考文獻

[1]寧梅萍.農機購置補貼電子檔案的管理與應用探討[J].當代農機，2012（11）：25.

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企業檔案記載著一個企業的發展歷程，是企業各項活動的基礎依據和展現，是企業管理中基礎且重要的一環，同時也是企業文化建設的基石和積淀、企業文化的記載者和傳遞者。因此，有效的企業檔案管理有利于塑造良好的企業文化。企業檔案是以實物的形式存在的，而企業文化則是以精神形式存在的，兩者相輔相成，在企業的發展建設中缺一不可。通過有效的檔案管理，企業可以了解自身的形式和特點，進而形成符合自身形象的企業文化，推動企業的持續發展。

二、企業檔案管理對企業文化塑造的意義

（一）提供決策參考。

每個企業都有自身的優勢和特點，企業領導在確立了企業的發展方向和政策后，會組織和倡導企業文化的建設，這就需要企業領導對企業的各項投資經營數據，企業制度以及員工思想動態等都有一個直觀的了解，而企業的檔案管理就承擔著這一任務——為企業領導提供有效的參考數據，為領導的決策提供有效的來源。通過這些數據、依據，企業領導可以引導形成富有企業特色的文化，得到企業員工的認同。

（二）使企業文化更具針對性。

企業檔案猶如企業發展的足跡，詳細記載了企業各階段各時期的發展情況，是一部明確的企業發展史，通過翻閱企業檔案，可以總結出企業自身的情況和特點，從而找到適合自身企業的文化類型，在企業文化建設過程中就會更加準確和具有針對性，也更容易引起員工的共鳴，促進企業的發展。

（三）對企業員工起教育作用。

優秀的企業文化可以激發員工的工作積極性和責任心，讓員工有一種家的感覺，保證員工的穩定性，由此可見企業文化對員工起著一定的教育和引導作用。另外，通過查閱企業檔案，企業員工可以了解和熟悉企業的發展歷史以及重大事件，激發進取心和使命感，從而和領導上下一心，風雨同舟，共創企業新的輝煌。無論是企業的檔案管理還是企業文化建設，都是為員工服務，以人為本，對企業員工起著重要的教育作用。

三、如何發揮企業檔案管理在企業文化建設中的作用

（一）檔案的積累與收集是基礎。

企業檔案的積累和收集是非常重要的，而且越詳細越具體越好，只有這樣，企業領導在倡導企業文化建設時才會具有企業自身的個性和特色，對企業文化的建設起到良好的促進作用。

（二）提高檔案的開發與利用效率。

檔案的管理不是簡單的收集、儲藏和記錄，而是在檔案的整理過程中，篩選出有價值的信息，并對這些信息進行分析和研究，摒棄不好的，總結有用的，不斷總結經驗，推陳出新，提高檔案的有效利用率和價值性。還能通過這些檔案信息對企業未來的發展以及企業文化的建設給出指導和參考，提高檔案的延伸價值。由此可見，提高檔案的開發和利用效率有利于企業文化的建設。

（三）強化檔案管理人員的文化意識。

企業管理人員一方面要加大企業檔案建設力度，拓寬檔案部門的職能范疇，增加檔案建設在文化建設中的比重。另一方面要強化檔案工作人員的文化意識，明確檔案管理在文化建設中的重要意義和作用，逐步形成檔案管理服務于文化建設，而良好的文化建設又能在企業的檔案管理中不斷地得到升華。（四）引進專業檔案人才。一方面可以從外面引進具有高素質和專業性的檔案管理人才，另一方面也要注重企業內部員工的培養，從內部提拔，加強檔案管理人員的業務培訓和職業素質，開拓新思路，培養一批訓練有素的專業檔案管理人員。

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隨著信息時代的到來，以多媒體技術應用為主體的現代化管理技術已經在社會各層次管理系統中得到廣泛應用。在現代化過程中，特別是隨著我國高等教育改革的日益深化，高校檔案管理發生了巨大的變化：管理內容更加復雜、管理手段更加多樣、管理水平亟待提高。針對檔案管理工作遇到的各種挑戰，本文從完善各項規章制度、提高信息化管理水平和提高管理人員素質等方面來闡述如何在新形勢下更新理念，促進檔案管理工作的創新與發展。

1.做好網絡時代高檔檔案管理工作的重要意義

隨著網絡技術的普遍應用，信息化、網絡化、數字化，這些時代的“熱詞”將“給力”高校檔案管理工作，因此，檔案管理工作將對推進現代化建設起著舉足輕重的作用。

檔案作為發展記憶的基石和歷史的原始記錄，提供服務是其永恒的主題。規劃局檔案的檔案資料，經過收集、整理、有序地保管起來，再由使用者把貯存的信息散發而出，服務為規劃局的科研和管理工作。它是客觀形成的，是確鑿的原始材料和歷史證件。“今世賴之以知古，后世賴之以知今”。由此，檔案不只是一種歷史的記錄，還是規劃局未來發展的基礎。

檔案從產生到立卷、歸納到傳播使用，記錄了規劃局的科研和黨政管理活動，是目前工作中可提供查考、爭辯和處理問題的依據，其情報價值的原始性、可靠性也是檔案的獨特之處。所以，檔案為規劃局制定一些方針政策、總結經驗、研究問題等重大活動提供檔案資料。

2.加強網絡時代高檔檔案管理創新體系建設的具體措施

2.1加強領導重視，理順管理體制，是做好網絡時代高檔檔案管理工作的前提

檔案是高校各項活動的真實記錄，沒有這個記錄，單位就會忘掉自己的歷史，就會失去歷史這面鏡子和繼續前進的根基。在網絡時代的今天，信息作為一種資源，越來越被人們所重視，而檔案資料作為信息資源之一，它的價值也越來越被社會所接受。因此，作為單位領導要充分認識檔案管理工作的重要性，從檔案館地、組織機構、人員配備、制度保障、辦公設備、網絡技術等各方面予以支持。只有領導認識到位，重視網絡時代的檔案管理工作，規劃局檔案管理工作才能得以協調發展。

在領導重視的同時，作為檔案管理工作者要認識到檔案管理是一項科學化系統化的工程，要認識隨著現代科學技術的飛速發展，傳統的檔案管理模式已經不可能適應社會發展的要求，要改變和創新觀念，接受和認可網絡化管理，要樹立主動服務的意識，深入理解檔案網絡化，建立健全指揮靈活的信息網絡，讓檔案管理工作與其它工作同步進行。

2.2建設一支專業性的檔案人才隊伍，是做好網絡時代檔案管理工作的基礎

原來的檔案館（室）由即將退休或退休的返聘人員，每天為檔案使用者“拿鑰匙開開門”即可，工作人員存在年齡老化、知識不足、管理落后等諸多問題。而在網絡環境下，計算機已經進入千家萬戶，人們不再滿足傳統的紙質檔案的查閱和檢索，網絡化管理成為檔案管理的發展趨勢。因此，建設一支專業化、年輕化、復合型人才的檔案人才管理隊伍尤為重要。

在如今的網絡化時代，要以適應知識經濟的發展要求為方向，以不斷提高檔案信息化人才隊伍的綜合素質、持續創新和整體能力為目標，以期建立與知識經濟發展相適應的檔案信息化人才隊伍。因此，在人才建設方面要改善人員結構，從學歷層次、專業結構、人員素質等方面造就一支既懂理論又能實踐，既年輕化、專業化又知識化的檔案工作團隊。同時，要吸引和接納檔案人才，強化檔案人員的培訓，要改變思路，更新觀念，在機制、理論、環境等方面予以創新，尊重人才的同時還要尊重知識，努力營造檔案人才干好事業的工作環境。

2.3抓好收集，強化管理與利用，是做好網絡時代高校檔案管理工作的重要保證 。收集、整理，是檔案管理工作的重要組成部分。因此，檔案部門要改變“坐等待收、守攤待用”的傳統作風，主動服務上門跟蹤收集，輔以文字說明的記錄，然后歸檔、保存，為今后的發展留下寶貴的資料。

現在單位的社會活動越來越多，大到規劃局的發展規劃、干部選配，小到節假日舉辦書展、讀書會等等，都應該派出專門人員收集文字資料和圖像資料，從中找出規律的資料和數據，整理好后，立卷、歸檔，以備他日為教學科研、黨政管理和編史修志服務。

檔案的收集工作需要堅持平時與經常結合，檔案部門與各部分結合，隨時收集與定期收集相結合，集中與分散相結合，專職人員與兼職人員收集相結合，這樣才能拓寬檔案收集的內容，擴大來源，豐富室藏，促進收集工作的開展。

2.4堅持體系創新，是做好網絡時代檔案管理工作的生命線

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二、事業單位檔案管理的基本概況

（一）傳統的事業單位檔案管理模式存在的問題。從事業單位出現以來，就一直在使用傳統的檔案管理模式。所謂傳統的檔案管理模式是：在新員工入職時發放給他們表格，新員工需要根據表格上的提示填寫個人信息，填寫完畢后將表格上交給事業單位的檔案部，由檔案部進行審核和保存。這種方法一直沿用至今，不斷體現出其弊端。且不論發放給新員工表格需要大量的紙張，單就表格的收集與保存方面，就存在著幾個問題。一方面是在收集的過程中，由于收集人員的工作失誤，可能會丟失或損壞員工的表格，最后導致檔案部的工作量增大，最重要的是很可能泄漏員工的個人信息，給員工的人身和財產安全帶來威脅。另一方面是在保存的工作中，由于檔案部的工作人員工作量較大，在進行新員工的資料封存時將員工的個人信息標記錯誤（即封皮信息與里面內容不符），導致后期員工檔案提取工作難以進行。以上情況的出現，除了客觀因素不可避免外，還存在著主觀因素：事業單位對檔案管理人才的培養不重視。由于現在很多事業單位的檔案管理方法較為單一，因而許多事業單位對于檔案管理人員的招聘就十分不認真，甚至很可能是從圖書館招進的。這就導致了當下的事業單位檔案管理模式存在弊端。（二）事業單位檔案管理的創新的意義。就像一開始說的，傳統的事業單位檔案管理已經不能滿足不斷發展的當下形式了。因而一個新的事業單位檔案管理模式的出現是當下普遍的需求。新的事業單位檔案管理模式的改革就意味著新的招聘標準和新的管理制度的出現，為事業單位以后的人才招聘提供新的基本規范。從細微處就能體現出一個單位的大的發展趨勢，只有小的方面做好了，大的整體趨勢才不會太差。新的檔案管理模式為事業單位的未來發展奠定了基礎，是一個企業能夠進步的重要保證。因此事業單位檔案管理創新的重要性不言而喻。

三、事業單位檔案管理的創新思考

（一）事業單位檔案管理的新模式。要想實施事業單位的檔案管理的新模式，就必須先進行檔案部的人員改革，招聘或培養新的技術型人才。這些人才可以是國內招聘也可以是國外招聘。只要他們具有一定的資料管理能力以及計算機的操作能力，都是符合基本標準的。最終面試時要注重其誠信程度，因為檔案管理人員是接觸員工資料機會最多的人，也是泄漏員工檔案最有嫌疑的人，因此檔案部員工的誠信素質是最高的要求。在招進了新的、符合要求的檔案部員后，就要進行相關的檔案部工作的培訓，這里要求培訓師具有一定的經驗，能夠在每一點問題上做出回答。隨后便是檔案管理模式的改革。在給員工發放表格的同時發放印好員工姓名和工作編號的檔案袋，由員工進行核實無誤后將表格裝入檔案袋，按照檔案部發放的時間表，分批去檔案部，親自上交檔案。在上交時由檔案部人員在員工面前核查表格，確定一切信息無誤后，檔案部人員將員工的檔案保存到檔案室中。這樣便避免了傳統的檔案管理模式收集工作和保存工作的失誤，最大程度上保證了員工信息的安全性。（二）對事業單位檔案管理的未來展望。在對事業單位檔案管理模式的創新的基礎上，我們還可以考慮采用一種新的檔案保存模式，那就是數字檔案館。在這個數字檔案館中，所有員工的檔案資料都以數據的形式呈現，這就省去了煩瑣的文本檔案管理和提取的工作步驟，提高了檔案管理和提取的效率。在這個數字檔案館中，只有檔案部的工作人員有資格進入并進行檔案的修改和整理，其余任何人都不能進入數字檔案館。而員工的資料有變動的情況下，就需要員工報告上級，上級經過審核后將員工資料有變動需要修改的地方以文字的形式交給檔案部進行修改。同時，這個檔案提取也不是任何人都可以進行的，只有通過了上級的批準，才能對員工的檔案進行提取。而提取的過程也存在著嚴格的保密性。首先檔案提取人必須手執上級蓋章的憑條，到檔案部申請提取，這時檔案部會給予提取人一個郵箱賬號和提取密碼（每個郵箱都只對應一個員工的檔案資料），提取人在數字檔案館的網站登錄并提取員工的只讀資料后，一旦退出了這個網站，其郵箱的提取密碼會立刻改變，無法二次登錄。若想再提取該員工的資料，則要再次進行提取申請了。這就是數字檔案館嚴密的資料管理模式。

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檔案事業的發展離不開創新建設，只有通過檔案工作的創新，才能適應經濟社會發展的需要，使我們的檔案事業適應和服務于社會各項事業；才能使檔案工作充滿生機和活力，促進檔案事業可持續發展，跟上當今和未來世界發展的步伐。

一、檔案管理工作創新的意義

1.創新是社會發展的必然。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。開拓創新是引導社會前進的強大力量，是我們適應新形勢，認識新事物的思想武器。根據時代和實踐的要求，勇于和善于不斷創新，才能使我們對客觀世界的認識不斷深化。在我國進入全面建設小康社會的新時期，檔案工作作為黨和國家的一項重要事業，也必須根據時代和實踐的發展要求持續發展。要實現檔案事業的可持續發展就必須在檔案管理工作中不斷創新，這也是檔案管理所面臨的社會性、開放性的必然要求。

2.創新是檔案部門發展的原動力。隨著我國經濟社會的快速發展，檔案工作有了很大的進步。檔案工作的基礎設施和條件得到了極大的改善，檔案基礎業務和檔案信息資源建設得到加強；檔案部門進一步適應了社會對檔案信息的需求，社會服務功能不斷拓寬，社會檔案意識和檔案法制意識逐步增強。但是檔案工作還存在一些問題，如檔案館（室）收藏與管理上的矛盾，服務對象的局限性，服務項目的單一性，服務手段的滯后性等。要解決這些新問題，真正使檔案工作與時俱進、持續發展，只有通過創新才能開創檔案工作的新局面。

3.創新是檔案事業可持續發展的保障。檔案事業的可持續發展,意味著其社會功能的改善和提高，與經濟社會協調同步發展的同時，重點把人的發展擺到檔案事業發展的中心位置上來。這就需要我們從社會需求的角度來把握檔案事業發展的規模及方向，著力于提高檔案館（室）的工作效率和檔案信息資源的開發利用率，最終使檔案事業與社會建立起相互促進、相互協調的緊密關系。要實現檔案事業的可持續發展，必須在目前的基礎上不斷創新，不斷提高檔案工作的社會服務功能。

二、檔案管理工作創新的途徑

1.思想觀念的創新。觀念創新是管理創新的前提。管理創新的過程將始終貫穿著觀念創新的思想，觀念創新就是使管理創新得以成功的保證。一是要有積極的信息轉化意識。檔案是一個龐大的信息庫，但一般情況下各種信息是比較零散地儲存在眾多的單體檔案中的，只有根據需要，把相關信息系統地、規范地整理出來，才能更好的發揮檔案的信息作用，體現檔案的信息價值。因此，把檔案內容通過加工整理變成更直接、更適應需要的信息，是檔案部門義不容辭的職責。二是要進一步強化檔案使用的效率意識。我們應當意識到，收集和整理檔案的最終目的是利用檔案。怎樣更加有效地利用檔案，使檔案在利用和管理過程中的效率更高，是我們必須高度重視的一個問題。所以，必須改變過去檔案工作無所作為的思想，強化檔案管理的效率意識，從而充分發揮檔案的價值。

2.管理方式的創新。檔案館（室）雖然收藏有豐富的信息資源，但是相對于使用者的多樣化要求，人們仍然會感到館藏資源的不足。這一方面是由于檔案資源量的有限性，也是由于管理方式落后導致的利用效率不高。所以，必須在充實館藏內容，提高館藏質量的基礎上，有目的、有重點、有計劃地采集用戶的需要的檔案資源，并對檔案文獻資源不斷地進行優化、組織、集成，使其系統化、規范化、有序化，及時、準確、高效地為用戶提供服務。同時，隨著現代化設備、技術的廣泛應用，要求檔案管理的方式必須與時俱進地創新，最為突出的特點是檔案實體和檔案信息分離。傳統紙質檔案的管理方式建立在手工操作的基礎上，而現代電子檔案、聲像檔案的管理，則必須順應計算機技術、聲像技術、網絡技術迅速發展的新形勢，跟上現代化的步伐。