緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇保育實習(xí)工作報告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
我實習(xí)的開始階段主要是做些助教工作,然后向老師們學(xué)習(xí)教學(xué)經(jīng)驗。雖然我自己的演奏水平是可以的,但自己會和能教會別人是不同的。比如實習(xí)第二天是周六,學(xué)生很多,老師讓我?guī)椭笇?dǎo)。有個學(xué)生遇到一個問題,我自己知道怎么操作,但給他解釋時他卻不能理解,后來還是老師用了一個簡單的比喻讓他明白了。這個比喻就是經(jīng)驗,教材上是不會這樣的問題用這樣的比喻就能解決的,而是要通過積累經(jīng)驗才可以做到。這是我實習(xí)中懂得的第一個道理,自己會不代表能讓別人也理解,教學(xué)是需要方法的。這對于我以后的工作是很有幫助和提示作用的,因為我一直想要做一名教師,所以不論教什么,理論是一樣的。
經(jīng)過幾天的學(xué)習(xí)后,我也開始教學(xué)生。而在自己的實際教學(xué)中又發(fā)現(xiàn)了很多問題。實習(xí)期間我自己教了三個學(xué)生。.第一個小女孩接受的很快,但由于年齡小,有的東西掌握不到位,需要多加練習(xí)。第二個是成年人,和小孩子比樂理基礎(chǔ)不好,樂感也差一些,但是理解能力強。所以對她的教學(xué)就主要側(cè)重理論的灌輸,懂得道理了自己可以在課后多加練習(xí)。第三個是個稍微大一點的小學(xué)生,是個男孩子,雖然男孩子更好動一些沒有那么認(rèn)真,但是他對葫蘆絲的興趣很大。這是可以利用的。他的接受能力也不錯,但在氣息上有一些小問題,需要通過練習(xí)來解決。我給他安排的練習(xí)相對有些枯燥,但是效果會明顯一些,為了能讓他認(rèn)真練習(xí),就利用他的興趣勸說他,實際證明效果不錯,他是三個學(xué)生里進(jìn)步最快的。這些就是所謂的因材施教。有句話不是說:沒有笨學(xué)生,只有笨老師嘛,每個學(xué)生都有他自己的特點,一個優(yōu)秀的老師應(yīng)該去發(fā)現(xiàn)他的特點,然后根據(jù)他的特點進(jìn)行引導(dǎo)。而不是把所有的學(xué)生都想象成什么樣,而按照一種模式教學(xué)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全管理機構(gòu)。我局高度重視城市精細(xì)化管理工作,將精細(xì)化管理工作納入單位年度工作目標(biāo),確定了分管領(lǐng)導(dǎo),配備1名兼職人員負(fù)責(zé)城市精細(xì)化日常管理工作。按照要求,我局定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究解決城市建設(shè)及精細(xì)化管理工作,做到“三有、四到位”,即:有計劃、有安排、有落實,認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、投入到位。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。我局為了進(jìn)一步抓好城市衛(wèi)生整治工作,以提高廣大干部職工素質(zhì),著力宣傳動員衛(wèi)生整治工作的意義,傳達(dá)全縣城市精細(xì)化管理工作會議精神,營造維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境,人人參與的氛圍。
(三)認(rèn)真開展本部門城市綜合管理整治活動。我局按照要求,積極配合城市管理執(zhí)法檢查,認(rèn)真落實城區(qū)“街長制”、“門前三包”責(zé)任,按時對航天大道、光電園區(qū)和建新路責(zé)任區(qū)衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)行清掃和保潔,及時更換了建新路煤建公司十字至園林街丁字路口破損道牙磚5處,確保了區(qū)域內(nèi)無垃圾,干凈整潔。對眾鑫市場火災(zāi)隱患、亂搭彩鋼房、占道經(jīng)營進(jìn)行了集中整治。對單位所在綜合辦公大樓整體亮化,制定了開啟和關(guān)閉管理制度,定期清理整頓辦公場所及周邊環(huán)境,并做好辦公樓前車輛管理,做到了車輛停放整齊。
一般來說,學(xué)校的生活環(huán)境和社會的工作環(huán)境存在很大的差距,學(xué)校主要專注于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和專業(yè)技能,社會主要專注于員工的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。要適應(yīng)社會的生存要求,除了要加強課堂上的理論知識外,還必須要親自接觸社會參加工作實踐,通過對社會工作的了解指導(dǎo)課堂學(xué)習(xí)。實際體會一般公司職員的基本素質(zhì)要求,以培養(yǎng)自己的適應(yīng)能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力和分析解決實際問題的工作能力。
二、畢業(yè)實習(xí)單位的自然情況
三、畢業(yè)實習(xí)內(nèi)容
自實習(xí)開始,在這5個月的工作中我參加了該公司的銷售實習(xí)工作。實習(xí)可以分為兩個階段。第一個階段是安排我在商場工作,主要是一般的銷售工作。通過對這一階段的工作使我知道了一般銷售流程。銷售分為售前和售后服務(wù)兩個基本過程。售前就是十分了解產(chǎn)品并把產(chǎn)品介紹給消費者使之了解。售后就是產(chǎn)品出現(xiàn)問題使問題得到解決的服務(wù)。我負(fù)責(zé)銷售,不要小看這只是看上去簡單的銷售,其中還真有學(xué)問。以前只是看別人做銷售,覺得很簡單,自認(rèn)為不就是賣東西嗎?沒什么可難的,其實不然。剛開始只能跟著同事看他們怎樣做銷售從中學(xué)經(jīng)驗。這里就要把自己在學(xué)校學(xué)到的諸如商品學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場營銷、消費心理學(xué)等知識和實踐結(jié)合起來用在里面。在銷售中有很多是課本上學(xué)不到的經(jīng)驗,就像銷售時要注意語言技巧,分析消費心里,雖然實習(xí)時間只有短短的三個月但相信對我今后工作尤其在銷售方面有了一個很好的開始!
四、畢業(yè)實習(xí)中的體會和提高
在為期5個月的實習(xí)里,我象一個真正在的員工一樣擁有自己的工作卡,感覺自己已經(jīng)不是一個大學(xué)生了,每天7點起床,然后象一個真正的上班族一樣上班。實習(xí)過程中遵守該公司的各項制度,慮心向有經(jīng)驗的同事學(xué)習(xí),這幾個月的實習(xí)使我懂得了很多以前不知道的東西,對于聯(lián)營公司也有了更深的了解,通過了解也發(fā)現(xiàn)該公司存在一些問題:1、由于各大商場的增多,產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定,使銷售工作陷入被動,真接影響公司的銷售業(yè)績2、銷售人員的素質(zhì)不高,顧客在踏進(jìn)營業(yè)大門的時候,第一感覺也許不是商品,而是企業(yè)員工的態(tài)度,態(tài)度的好直接關(guān)系到顧客的滿意程度3、管理層的管理人才比較少4、售后服務(wù)沒有所說的那么好,有時不太及時。
在銷售過程中我的感悟是所有的銷售都是相通的,只是銷售的產(chǎn)品不同而已,所以我們在掌握產(chǎn)品知識的以后,如何讓自己的銷售技巧提高。我覺得在幾天的實習(xí)中我總結(jié)出如下幾條:
1、精神狀態(tài)的準(zhǔn)備。
在銷售的過程中,如果銷售人員有一個好的精神狀態(tài),就會給顧客一種積極的、有活力的、上進(jìn)的氛圍,那么這種積極的上進(jìn)的情緒總會影響到客戶,從而,讓顧客感到自己得到一種情緒感染,那么才能顧客在我們的門店里多留些時間,總能他挑選一款合適的衣服。精神狀態(tài)的表現(xiàn)還從我們的儀容儀表表現(xiàn)出來,具備一定禮儀知識的銷售人員,才能讓顧客感覺到品牌的價值,因為在看一個品牌的時候,我們的銷售人員就是直接體現(xiàn)我們品牌形象的,所以銷售人員素質(zhì)的提升,也是品牌提升的一個重要的標(biāo)志。精神狀態(tài)好的好的銷售人員,成交的機率大很多。
2、身體的準(zhǔn)備,
如果我們有一個好的身體,我們才能保持旺盛的精力,才能更好的工作。這幾天,在商場里的站立服務(wù),讓我感覺到很疲憊,所以我才更能體會到有一個好的身體,才能讓我們更好的全力以赴的工作。所以強健的體魄還是一個有活力有朝氣的團(tuán)隊所必備的。
3、專業(yè)知識的準(zhǔn)備。
在接待顧客的時候,由于我對產(chǎn)品的知識的不熟悉,在顧客要一件中號的毛衣的時候,我不能把中號的毛衣拿給顧客,因為我不知道中號是幾號,在我手忙腳亂的時候,店長把中號的毛衣拿給顧客,銷售結(jié)束后,店長告訴我毛衣36號是小號,38號是中號,40號是大號就是這么一點小小的產(chǎn)品知識,體現(xiàn)的就是你是一個新手,你不懂,顧客就不會和你購買。因為你不能把適合他的產(chǎn)品提供給他。所以產(chǎn)品知識在銷售中是很關(guān)鍵的。
4、對顧客的準(zhǔn)備。
當(dāng)我們了解了相關(guān)的產(chǎn)品知識的時候,就是我們掌握銷售的第一部,讓自己的銷售業(yè)績提升還需要我們對顧客的性格,穿衣風(fēng)格等的了解,只有我們對顧客掌握的越多,我們就能更能把握顧客的心理,和顧客建立一種和諧的關(guān)系,創(chuàng)造一種輕松休閑的購物環(huán)境,善于傾聽顧客的每一句話,然后分析顧客是否有購買的意向,推薦適合他性格的和穿衣風(fēng)格的服裝。
雖然平時比較注重學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容大多是與本專業(yè)、本管理有關(guān)的內(nèi)容,“學(xué)習(xí)圍繞工作轉(zhuǎn)”,其他的知識涉及較少,關(guān)注較少,研究較少,即使是學(xué)習(xí)也是淺嘗輒止,跑馬觀花,學(xué)習(xí)不夠全面、不夠系統(tǒng),知識的深度嚴(yán)重不夠;對于黨的新的理論、政策以及其他關(guān)系社稷民生的、前沿科學(xué)知識的、社會熱點、焦點等關(guān)注度不高,掌握的也不多,有人笑稱“你除了教書就什么都不懂了”;更為重要的是由于工作性質(zhì)的原因,用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐還做的很不夠。所以,我個人認(rèn)為自己在思想覺悟、理論水平、工作能力等方面與所擔(dān)負(fù)的工作還存在認(rèn)識上的一些誤區(qū),還存在工作細(xì)節(jié)上的一些環(huán)節(jié),特別對分管的工會工作、高三年級組工作、檔案工作這些工作都是全新的工作,沒有任何的積淀可言,也沒有較多的經(jīng)驗借鑒,考慮工作不深透,不細(xì)致,不全面。
2、工作思路與工作效果還有很大差距。
主要表現(xiàn)在教學(xué)、工會工作中創(chuàng)新意識還不強,魄力還不大,習(xí)慣于走老路、說老話、做老事,遇事怕顧此失彼,承擔(dān)責(zé)任與風(fēng)險,工作上求穩(wěn)怕亂,求穩(wěn)怕險,不敢按照變化了的形勢提出有針對性的新舉措;在有關(guān)工作的安排上還有很多顧忌,瞻前顧后,思前想后,總是考慮和在乎別人的感受與思想,導(dǎo)致即使是成熟的思路也容易受到外界的影響或性格的原因而中途放棄,尤其是在高三教學(xué)工作因為新課改孕育很多新問題、新情況,不能很好地結(jié)合學(xué)校的實際,借鑒其他兄弟學(xué)校的成功經(jīng)驗而有所變通,大膽進(jìn)行變革;工會是全體工會成員的“娘家”所在,在發(fā)揮工會“教育、建設(shè)、維護(hù)、組織”等四個方面職能的工作主動性不夠,聚人心、暖人意、匯人智的工作做得比較少,開展的工會活動相比以前有所減少。所以,很多工作沒有很好開展,主要與自身的工作思路有很大關(guān)系。
3、工作方式還有不成熟的地方。
主要表現(xiàn)在實際工作中,因為個性差異和年齡關(guān)系,工作中如注重落實學(xué)校政策,過于較真,加之事后又很少做說明工作,工作中給同事們造成了一些傷害和誤解。同時,在工作中一味埋頭干活,不重宣揚溝通。有些工作設(shè)想或舉措本身是正確的,但因為平時較少向領(lǐng)導(dǎo)匯報自己的工作和思想,總是覺得自己盡全力在干工作,群眾看得到,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該也看得到,沒有必要進(jìn)行溝通。或者因為不能設(shè)身處地地體會和理解有關(guān)當(dāng)事人的心情和想法,導(dǎo)致好心辦壞事,真心辦壞事,間接地、無形中為工作的有效開展設(shè)置了一些障礙。
4、工作中還存在本位主義思想。
對于自己的工作能夠做到盡心盡力,盡職盡責(zé),但對于學(xué)校的其它工作總覺得管理不宜交叉,應(yīng)是各司其職,再說自己年齡也少,閱歷不多,權(quán)威性不強,不是自己責(zé)任范圍內(nèi)的事就關(guān)心較少,深入較少,對后勤工作、對教育管理工作等知之較少,這實際上也是一種自私的本位主義思想。
二、問題和不足產(chǎn)生的原因
之所以存在上述問題,原因固然是多方面的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我覺得主要涉及以下幾點:
1、理論學(xué)習(xí)不夠深入。
對終身學(xué)習(xí)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展理解還不滲透,認(rèn)識還比較膚淺,思想比較麻痹,行動比較懶惰,特別是聯(lián)系工作實際改造主觀世界的自覺性、主動性、迫切性不強,還沒有學(xué)習(xí)的緊迫感和學(xué)習(xí)的自覺性。
2、工作思路還要調(diào)整。
對自己當(dāng)前分管的幾項工作因為工作時間短、個人學(xué)識水平低、思考方式比較單一等原因還沒有完全進(jìn)入角色,還沒有明晰的工作思路,看問題還不夠準(zhǔn)確、全面,往往易于走老路,人云亦云,亦步亦趨;即使有了較好的工作思路,又因為個人溝通能力、語言表達(dá)能力、組織能力及個性原因,有個別事情還沒有及時獲得領(lǐng)導(dǎo)、同事的理解、支持,工作還沒有得心應(yīng)手的效果。
3、思想解放還不夠。
不能自覺地運用黨的基本理論分析解決工作實際中的問題。造成了思想不夠解放,手腳放不開,覺得什么事情都有心無力,找不到支點無處著力,加之有時懶惰的原因,導(dǎo)致政策運用的不活、不準(zhǔn)、不到位,年級管理不嚴(yán)、不細(xì)、不規(guī)范,工會工作因循守舊、畫地為牢,檔案工作被動,難于突圍,進(jìn)而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。
4、個人主義還在作怪。
研究問題不能排除個人的利害得失。尤其在考慮一些敏感問題時,不能擺脫個人主義,患得患失,怕這怕那,考慮過于全面、細(xì)致,實際上是怕工作有損失,名譽有影響,領(lǐng)導(dǎo)有看法,同事有想法。這樣一來,事業(yè)心、責(zé)任感有所降低,推動工作時就缺乏激情、勇氣、魄力,難以開創(chuàng)新局面。
三、今后努力方向和整改措施
現(xiàn)在,學(xué)校組織的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動對于我來說是一次很好的審視自我、反思自我、剖析自我、提高自我的極好機會。今后,我要從以下幾個方面做起,逐步改正不足,盡量縮小差距,將自身正確定位好,完善好。
1、加強學(xué)習(xí),提升理論修養(yǎng)水平
要堅持全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)理論知識,一是把黨的路線、方針、政策學(xué)深學(xué)透,緊跟時展步伐,思想上不落伍,行動上不遲緩,路線上不錯誤,做理論方面的“忠實信徒;二不斷學(xué)習(xí)學(xué)校教育管理、教育教學(xué)教研方面的知識與方法,提高教育理論水平,真正將教育當(dāng)成職業(yè)、當(dāng)成一份事業(yè)來用心經(jīng)營管理,做教育方面的“行家里手”;三是深入實踐,在工作實踐中去踐行理論,深化理論,理論聯(lián)系實際,在工作中努力自身修養(yǎng)水平,做理論的“忠實踐行者”和“改革者”。
2、克服惰性與畏難情緒,大膽創(chuàng)新工作方法與思路
在今后的工作中要努力學(xué)習(xí),虛心求教,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)們的工作思路、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)水準(zhǔn),努力拓寬思路、開拓視野、開動腦筋,著力研究適應(yīng)新時期發(fā)展形勢的新方法、新舉措;要積極轉(zhuǎn)變工作觀念,克服求穩(wěn)、保守、畏難思想,敢于打破習(xí)慣思維的束縛,看準(zhǔn)的事就大膽試、大膽闖,爭當(dāng)創(chuàng)新先鋒。
3、樹立科學(xué)的理念,做教師的表率。
做為管理人員中的一員,我一定在今后的工作中要把干事創(chuàng)業(yè)的熱情同關(guān)心愛護(hù)教師、關(guān)心學(xué)生有機地結(jié)合起來,做到大事講原則,小事講感情,以理服人,以情感人。在工作中認(rèn)真自覺地貫徹“從群眾中來,到群眾中去”的工作思路,遇事多向領(lǐng)導(dǎo)匯報,多同同事商量,廣泛征求各方意見,多溝通,多聯(lián)系,將講原則與講方法有機結(jié)合起來,充分調(diào)動絕大多數(shù)人的積極性,發(fā)揮好集體的智慧和力量。同時,恪盡職守,廉潔工作,積極做老師們的表率。
2.部分教師在實施素質(zhì)教育與提升質(zhì)量的關(guān)系方面認(rèn)識上出現(xiàn)了偏差。部分教師認(rèn)為實施素質(zhì)教育與提高質(zhì)量是矛盾的、對立的;在實施素質(zhì)教育的實效性、保證措施形成特色等方面還非常欠缺。
3.教師的整體素質(zhì)還需要優(yōu)化。一是部分學(xué)校教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)老化,很難適應(yīng)現(xiàn)代教育的要求;二是有的教師對事業(yè)的熱愛不夠執(zhí)著,存在職業(yè)倦怠情緒;三是有的教師只是把教師工作當(dāng)作謀生職業(yè),沒有真正作為一種事業(yè)來追求;四是有的教師自我發(fā)展欲望不強,滿足現(xiàn)狀,不求有功、但求無過。
4.課堂教學(xué)效益還有待提高。部分教師不善于學(xué)習(xí),不愿意利用現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備進(jìn)行教學(xué),教育教學(xué)觀念落后,忽視對課堂教學(xué)細(xì)節(jié)的研究和課堂教學(xué)管理,課堂上重預(yù)設(shè)輕生成,重教材輕學(xué)生,重傳授輕指導(dǎo)、重訓(xùn)練輕講評,教學(xué)針對性差,教學(xué)目標(biāo)達(dá)成度不高。
5.教改教研不夠深化。部分教師參與的熱情不高,中小學(xué)之間、學(xué)科與學(xué)科之間存在著不平衡,有的研究不深入,流于形式,只是整整材料、組組檔案而已,沒有真正解決教學(xué)中的實際問題,研究的針對性、實效性都不夠到位。
6.學(xué)校課程的開發(fā)有待加強。部分中小學(xué)對學(xué)校課程的開發(fā)重視不夠,積極性、主動性不強,人力物力投入不足,致使學(xué)校課程開發(fā)數(shù)量不足、質(zhì)量不高、特色不特。
7.教師隊伍建設(shè)活力不足。由于教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等相關(guān)政策因素,致使部分教師職稱到手勁頭沒有,不再努力,不再進(jìn)取;沒有聘任者,由于聘任名額所限,自覺自己希望渺茫,工作的積極性和主動性也不高。
8.各類教育發(fā)展還不很平衡。特別是成教、幼教基礎(chǔ)依然薄弱。成教中心校無專業(yè)教師,教師年齡老化,有一種看院子、守攤子、熬退休想法;學(xué)前教育發(fā)展滯后,內(nèi)設(shè)投入不足,設(shè)施設(shè)備不適應(yīng)新形勢下的幼兒教育需求,且招聘幼兒教師的基本素質(zhì)不平衡,從教思想不穩(wěn)定等,嚴(yán)重阻礙了我鄉(xiāng)幼教工作的發(fā)展。
二、問題剖析
認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源,有思想觀念上的,也有工作策略上的,有客觀原因,更主要的是有主觀原因。主要表現(xiàn)在:
一是對學(xué)習(xí)重視程度不夠。特別是沒有處理好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與政治理論學(xué)習(xí)的關(guān)系,在堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)上下的功夫不深,存在重實踐輕理論傾向。二是全局觀念不夠。在全局性問題上唯上思想較重,習(xí)慣于定式思維,涉獵多個層面的動力不足。三是對素質(zhì)教育的理解存在偏差,不能很好的適應(yīng)當(dāng)前全省素質(zhì)教育的新要求。四是部分教師的師德水平有待提高。五是管理機制創(chuàng)新不夠,存在目標(biāo)不清、責(zé)任不明現(xiàn)象。六是評價機制還有不盡完善之處。
三、整改措施
1、不斷學(xué)習(xí),提高理論水平。要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷增強特色理論的學(xué)習(xí),努力抓好六個統(tǒng)籌:即統(tǒng)籌理論與業(yè)務(wù)的關(guān)系;統(tǒng)籌教育內(nèi)部與各級部門的關(guān)系;統(tǒng)籌普教與成教、幼教的關(guān)系;統(tǒng)籌素質(zhì)教育與教育質(zhì)量的關(guān)系;統(tǒng)籌干部隊伍與教師隊伍建設(shè)的關(guān)系;統(tǒng)籌教師專業(yè)成長與學(xué)生素質(zhì)之間的關(guān)系。
2、全面準(zhǔn)確地把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵,積極推進(jìn)以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心的素質(zhì)教育。推行素質(zhì)教育不是不要質(zhì)量,而是需要更高的質(zhì)量,“綠色”的質(zhì)量。全鄉(xiāng)各部門要以落實《山東省中小學(xué)教學(xué)管理基本規(guī)范》為基本要求,繼續(xù)堅持教學(xué)中心地位、質(zhì)量核心地位不動搖,以科學(xué)的態(tài)度、創(chuàng)新的舉措推進(jìn)素質(zhì)教育,以促進(jìn)我鄉(xiāng)教育的又好又快發(fā)展。
3、創(chuàng)新管理模式,突出教學(xué)管理的嚴(yán)細(xì)實恒。一是加強過程監(jiān)控,嚴(yán)格制度的管理落實。教辦及職能部門將繼續(xù)實行定期與不定期的方式督查各單位的工作。同時著力強化制度的執(zhí)行力度,落實問題追究制和問題行為跟蹤整改制。對目標(biāo)任務(wù)完成不力的干部、教師實行誡勉。二是突出人文關(guān)懷,實施和諧管理。各級教育干部通過舉辦座談會等形式了解教師的心聲、關(guān)注教師的期盼,學(xué)會尊重教師,凝聚人心,使教學(xué)管理煥發(fā)出生機和活力,以取得管理的最佳效益。
4、重視學(xué)習(xí)借鑒,優(yōu)化創(chuàng)新管理。鼓勵各單位結(jié)合自身實際,學(xué)習(xí)我市兄弟單位及外地的先進(jìn)經(jīng)驗,嫁接、升華自己,內(nèi)化為自己的東西,從而提升其管理水平。改革完善教師評價體系。在強化落實上級文件精神的前提下,突出教學(xué)質(zhì)量的核心地位,讓教師在評價杠桿的激勵下主動地發(fā)展自己,迸發(fā)出工作熱情。
上半年,全區(qū)總?cè)丝跒?20444人,全區(qū)總出生1070人,比去年同期多出生140人,死亡307人,凈增長763人,出生率為4.85‰,比去年同期上升了0.66個千分點,自然增長率為3.46‰,比去年同期增長0.56個千分點。
1.出生情況分析。上半年出生人數(shù)為1070人,其中計劃內(nèi)生育1070人。從報表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、五辦上半年計劃生育率均為100%,但從上半年市人口計生委和區(qū)計生局抽樣調(diào)查及舉報調(diào)查的情況來看,違法懷孕、違法生育對象還存在,外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員,這部分人將會沖擊我區(qū)計劃生育率的完成,應(yīng)引起各單位的高度重視。
2.出生統(tǒng)計質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計,仍存在出生漏報現(xiàn)象,流入人口出生漏報情況較嚴(yán)重,市、區(qū)查出的7例出生漏報全部為流動人口出生漏報。市抽樣調(diào)查3個樣本點,其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生1例;區(qū)抽樣調(diào)查的4個社區(qū)居委會有2個社區(qū)居委會有漏報現(xiàn)象,這兩個社區(qū)居委會分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會和桂花辦事處向陽社區(qū)居委會,共漏報計劃內(nèi)出生6例,其中南岳嶺社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生2例、計劃內(nèi)二孩出生1例,在向陽社區(qū)居委會查出漏報計劃內(nèi)一孩出生3例。
3.出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生914人,比去年同期增加118人,一孩率為85.42,比去年下降了0.17個百分點,二孩出生156人,比去年同期增加22人,二孩率為14.58,比去年上升了0.17個百分點,無多孩出生。
4.出生性別比分析。上半年出生男孩536人,女孩534人,出生性別比為100.37,比去年同期低22.12個點,一孩出生性別比為98.69,二孩出生性別為110.81,高于正常值。今年我區(qū)開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動,成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)監(jiān)察、計生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門嚴(yán)厲查處“兩非”行為,保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。
5.補報出生情況分析。上半年我區(qū)補報20__年度出生173人,其中補報計劃內(nèi)出生172人,補報違法生育1人,補報違法生育比去年同期減少了9人。這說明報僥幸心理瞞報上年度違法出生的單位比以前少了,同時,補報的計內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口,說明少數(shù)專干責(zé)任心不強、出生底子不清。
6.農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計劃生育手術(shù)533例,比去年同期減少309例,其中:結(jié)扎48例、上環(huán)321例、取環(huán)131例、人流引產(chǎn)人數(shù)33例。農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎20例、上環(huán)65例,明照鄉(xiāng)結(jié)扎11例、上環(huán)45例,桂辦結(jié)扎1例、上環(huán)11例,宋辦結(jié)扎0例、上環(huán)8例,金辦結(jié)扎1例、上環(huán)21例。根據(jù)報表數(shù)據(jù),農(nóng)村上半年共結(jié)扎33例,比去年同期減少11例,共上環(huán)150例,比去年同期減少112例。這說明總體上長效節(jié)育措施的落實人數(shù)正在下降,期內(nèi)長效措施落實率偏低,農(nóng)村長效節(jié)育措施落實工作還很不到位。
20__年度農(nóng)村長效節(jié)育措施落實情況對照表
單位應(yīng)落實數(shù)已落實數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長效節(jié)育措施落實率
荷塘區(qū)430182 24842.33
仙庾鎮(zhèn)184859946.20
明照鄉(xiāng)149569337.58
桂花辦事處41122929.27
宋家橋辦事處198__2.11
金山辦事處37211656.76
7.已婚育齡婦女孕檢情況分析。據(jù)報表統(tǒng)計,全區(qū)應(yīng)孕檢育齡婦女人數(shù)為32222人,實孕檢32096人,孕檢率為99.60。各單位報表孕檢率均在95以上,但實際上5個辦事處“三查”工作難以到位,而這些單位育齡婦女?dāng)?shù)占到全區(qū)的60%,加之三、四月份正在進(jìn)行村委換屆選舉,有部分村由于計生專干忙于競選或已經(jīng)落選,其計生工作處于半癱瘓狀態(tài),因此實際孕檢率并沒有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員,這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患,應(yīng)加大追蹤管理的力度。
8.計算機個案信息情況分析。近兩年來,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計算機操作員的積極配合和共同努力,已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作,并對臺帳數(shù)據(jù)進(jìn)行了邏輯校核,為全省計算機聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。但從抽樣調(diào)查和區(qū)劃調(diào)整后新組建的單位進(jìn)行臺帳核對的結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦電腦臺帳的真實性和準(zhǔn)確率并不高,電腦臺帳的數(shù)據(jù)與手工臺帳及實際情況經(jīng)常出現(xiàn)不一致的情況,例如有的單位藥具人數(shù)從電腦臺帳匯總與專干手工臺帳匯總相差太遠(yuǎn),總的來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的電腦臺帳比辦事處計生辦的準(zhǔn)確率高,社區(qū)居委會純居民的電腦臺帳比轄區(qū)單位的準(zhǔn)確率高。電腦臺帳的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及信息引導(dǎo)服務(wù)工作的質(zhì)量,并且從今年6月份起鄉(xiāng)級已婚育齡婦女帳卡數(shù)據(jù)將直接傳到省人口計生委,各單位要組織進(jìn)行全面、徹底的臺帳核對工作,保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。
二、當(dāng)前計劃生育工作存在的問題和建議
從報表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查情況分析,我區(qū)計劃生育工作形勢不容樂觀,主要有以下幾個方面:
1.黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)存在不足。一是7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處醫(yī)務(wù)人員配備未到位或不夠;二是計生隊伍不穩(wěn)定,技術(shù)服務(wù)力量不強。以技術(shù)服務(wù)為重點開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)就要一支強有力的專業(yè)化隊伍,但計生隊伍有不穩(wěn)定因素,計生專干變動較頻繁,辦事處人員配備結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)人員比例不適,難以指導(dǎo)社區(qū)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作; 統(tǒng)計員變動多,今年又有4個單位更換了統(tǒng)計員,區(qū)計生局統(tǒng)計股成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦的統(tǒng)計員培訓(xùn)基地,新統(tǒng)計員業(yè)務(wù)不熟,難以指導(dǎo)基層開展信息引導(dǎo)服務(wù)工作。同時,在三、四月份開展的村級換屆選舉工作中,由于村干部將實行月薪制,競爭異常激烈,村計生專干隊伍將會有較大變動,計生資料的移交工作將會很艱難,要投入較多的時間和精力對新專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.農(nóng)村長效節(jié)育措施落實不到位。報表統(tǒng)計,結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降,服藥用工具人數(shù)逐年上升,與去年同期比,結(jié)扎人數(shù)下降了584人、上環(huán)人數(shù)下降了109人,期內(nèi)長效措施落實率僅為42.33,生育一孩夫婦以上環(huán)為主,生育二孩夫婦以結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施長期得不到落實,造成計生工作隱患。
3.流動人口的管理上出現(xiàn)漏洞。流動人口管理是目前計劃生育工作薄弱環(huán)節(jié),對流動人口約束力不夠,沒有形成良好的管理體制,造成流動人口管理到位率低,特別是流動人口持證率、合同簽訂率低,因有些街道辦事處沒有配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員造成“三查”率相當(dāng)?shù)汀某闃诱{(diào)查情況來看,雖然三月份各單位都開展了大規(guī)模的流動人口清查活動,但有的社區(qū)還是沒有徹底摸清流動人口期內(nèi)出生的底子,甚至對查出來的漏報的流動人口期內(nèi)出生茫然不知。這說明流動人口清查還不很理想,清查不徹底,我們的計生流動人口管理也還存在一些漏洞。
4.二孩出生性別比偏高。上半年我區(qū)二孩性別比為110.81,比正常值高2.81個點,這說明群眾的生育觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,部分人為了達(dá)到生男孩的目的,非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此,應(yīng)加大對“兩非”行為的打擊力度。
5.“三查”到位率與報表數(shù)據(jù)不符。外出經(jīng)商或打工人員的“三查”工作沒有強有力的管理手段,對流出育婦沒按時寄回孕檢證明也沒有有效的制約手段。目前還出現(xiàn)了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育,形成了新的隱患。
6.統(tǒng)計質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,計生工作重心需下移。經(jīng)過市、區(qū)多次抽樣調(diào)查,出生漏報時有發(fā)生,錯漏報出生的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,這將直接影響我區(qū)的統(tǒng)計準(zhǔn)確率,務(wù)必引起各單位高度重視。切實提高基層單位統(tǒng)計質(zhì)量也是我區(qū)計劃生育工作一項艱巨任務(wù)。
7.基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅外線治療儀和宣教設(shè)備沒發(fā)揮好作用;二是還有一部分村(居)委會村務(wù)公開欄內(nèi)容不全,設(shè)備破舊,陣地建設(shè)不符合要求;三是臺帳漏登或錯登現(xiàn)象仍然存在。
針對上述分析存在的問題,為確保今年人口與計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處務(wù)必加強管理,采取切實可行的措施,做好各項工作。
1.抓黨政領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)。強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高認(rèn)識,認(rèn)真落實20__年省編辦、省人事廳、省計生委聯(lián)合下發(fā)的39號文件和貫徹執(zhí)行《湖南省人口與計劃生育條例》精神,重點抓管理、抓落實。
2.抓宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常規(guī)性的工作任務(wù)。重點抓婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,把宣傳工作始終放在計劃生育工作的首位,使計劃生育新型生育文化進(jìn)村入戶,把社區(qū)的計生文化走廊作為社區(qū)居民的宣傳陣地,通過一系列宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,引導(dǎo)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變,達(dá)到群眾自覺實行計劃生育。
3.夯實基層基礎(chǔ)工作。使各項工作規(guī)范化,充分發(fā)揮計算機科學(xué)管理開展信息引導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)村級計生專干進(jìn)行隨訪服務(wù)和避孕藥具的發(fā)放工作,切實做到各類帳、卡、表、冊和電腦數(shù)據(jù)的一致性。
4.繼續(xù)加大流動人口管理力度。今年城市四區(qū)抽樣調(diào)查樣本點重點在流動人口聚居地。流動人口管理是計劃生育工作的重點和難點,對流動人口較復(fù)雜地帶實行重點突破,對外出和流入流動人口育齡婦女要開展全面的清理登記,進(jìn)行建帳建冊,做好流動人口期內(nèi)出生上報工作,并提高流動人口孕檢率、合同簽訂率和流動人口婚育證明的辦證率。
5.扎實抓好長效節(jié)育措施的落實,通過集中進(jìn)行結(jié)扎、上環(huán)活動切實提高長效措施落實率,積極開展已婚育齡婦女生殖疾病普查工作。
根據(jù)上級要求,我縣對做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶工作進(jìn)行了全面調(diào)查和測算分析,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、全縣做實養(yǎng)老保險個人帳戶測算基本情況
(一)2005年企業(yè)養(yǎng)老保險基金收支情況
1、當(dāng)期征繳收入
期末實際繳費人數(shù)13562人,月人均繳費工資350元,年繳費工資總額5700萬元,平均繳費比例24%,征繳率87%,年征繳收入1188萬元。
2、基本養(yǎng)老金支出
期末離退休人數(shù)2952人,月平均基本養(yǎng)老金628元,年基本養(yǎng)老金支出2225萬元。
3、基金結(jié)余
本年基金缺口1037萬元,至年末累計結(jié)余4萬元。
(二)2006年基金收支情況測算
1、做實前當(dāng)期征繳收入
期末實際繳費人數(shù)14212人,月人均繳費工資390元,年繳費工資總額6651萬元,平均繳費比例24%,征繳率85%,年征繳收入1357萬元。
2、做實前基本養(yǎng)老金支出
期末離退休人數(shù)3135人,月平均基本養(yǎng)老金690元,年基本養(yǎng)老金支出2596萬元。
3、做實前本年結(jié)余
本年基金缺口1239萬元。
4、按3%做實所需資金200萬元。
5、按3%做實后基金缺口1439萬元。
(三)2007年情況預(yù)測
1、按3%做實所需資金233萬元。
2、按3%做實后基金缺口1590萬元。
3、按4%做實所需資金311萬元。
4、按4%做實后基金缺口1668萬元。
(四)2008年情況預(yù)測
1、按4%做實所需資金363萬元。
2、按4%做實后基金缺口1837萬元。
3、按5%做實所需資金454萬元。
4、按5%做實后基金缺口1928萬元。
(五)企業(yè)養(yǎng)老保險情況調(diào)查測算
1、2003年實際情況
繳費戶數(shù)總計96戶,繳費人數(shù)13177人,累計欠費金額1853萬元。當(dāng)年基金缺口828萬元。
2、2004年實際情況
繳費戶數(shù)總計96戶,繳費人數(shù)13307人,累計欠費金額2474萬元。當(dāng)年基金缺口349萬元。
3、2005年實際情況
繳費戶數(shù)總計99戶,繳費人數(shù)13562人,累計欠費金額3441萬元。當(dāng)年基金缺口1323萬元。
4、2006年預(yù)測情況
繳費戶數(shù)總計101戶,繳費人數(shù)14961人,累計欠費金額3407萬元。當(dāng)年基金缺口1385萬元。
5、2007年預(yù)測情況
繳費戶數(shù)總計103戶,繳費人數(shù)15909人,累計欠費金額3423萬元。當(dāng)年基金缺口1798萬元。
6、2008年預(yù)測情況
繳費戶數(shù)總計105戶,繳費人數(shù)17003人,累計欠費金額3435萬元。當(dāng)年基金缺口1973萬元。
(六)2005年企業(yè)養(yǎng)老保險參保繳費人員情況
參保人數(shù)14249人,其中在崗6454人;工資總額475萬元,其中在崗286萬元。
實際繳費情況:參保人數(shù)13562人,工資總額475萬元。其中正常繳費4960人,工資總額286萬元;協(xié)議繳費4150人,工資總額112萬元;不正常繳費4452人,工資總額80萬元,年平均繳費月數(shù)為3個月。
未繳費人數(shù)687人。
截至2005年底累計失業(yè)人數(shù)1221人。
(七)2005年企業(yè)繳費情況
正常繳費企業(yè)15戶,其中國有集體控股企業(yè)12戶,繳費人數(shù)1887人,欠費37萬元,退休人數(shù)426人,企業(yè)拖欠養(yǎng)老金215萬元;私營企業(yè)3戶,繳費人數(shù)286人。個體工商戶2787人。半停產(chǎn)企業(yè)17戶,繳費人數(shù)1878人,欠費1038萬元,退休人數(shù)665人。停產(chǎn)企業(yè)49戶,繳費人數(shù)4032人,欠費1700萬元,退休人數(shù)1426人。破產(chǎn)企業(yè)18戶,清產(chǎn)核資3066萬元,欠費666萬元,清欠463萬元,退休人數(shù)541人。
113戶停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)在社會化發(fā)放前無能力發(fā)放養(yǎng)老金,共欠發(fā)2903人710萬元養(yǎng)老金。
(八)擴面人員情況
2004年實際繳費人數(shù)2257人,月人均繳費基數(shù)370元,月人均繳費金額86元。其中各類用工單位繳費人數(shù)43人,月人均繳費基數(shù)390元,月人均繳費金額109元;個體工商戶、靈活就業(yè)人員繳費人數(shù)2214人,月人均繳費基數(shù)350元,月人均繳費金額63元。
2005年實際繳費人數(shù)859人,月人均繳費基數(shù)455元,月人均繳費金額107元。其中各類用工單位繳費人數(shù)286人,月人均繳費基數(shù)475元,月人均繳費金額138元;個體工商戶、靈活就業(yè)人員繳費人數(shù)573人,月人均繳費基數(shù)434元,月人均繳費金額78元。
(九)離退休人員情況
2003年實際人數(shù)為2703人,月人均養(yǎng)老金510元。
2004年實際人數(shù)為2862人,月人均養(yǎng)老金513元。退休人員增長率為6.2%。
2005年實際人數(shù)為2952人,月人均養(yǎng)老金585元。退休人員增長率為6.2%。
2006年預(yù)計人數(shù)為3135人,月人均養(yǎng)老金642元。退休人員增長率為6.2%。
2007年預(yù)計人數(shù)為3329人,月人均養(yǎng)老金705元。退休人員增長率為6.2%。
2008年預(yù)計人數(shù)為3535人,月人均養(yǎng)老金774元。退休人員增長率為6.2%。
(十)招商引資企業(yè)情況版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
2005年實際招商項目2個,投資規(guī)模17600萬元,用工人數(shù)1400人。
2006年預(yù)計招商項目2個,投資規(guī)模1000萬元,用工人數(shù)1100人。
2007年預(yù)計招商項目2個,投資規(guī)模4300萬元,用工人數(shù)1100人。
二、我縣企業(yè)基本養(yǎng)老保險及做實個人帳戶存在的主要問題及原因分析
從調(diào)查情況分析看,我縣企業(yè)基本養(yǎng)老保險及做實個人帳戶存在以下主要問題:
1、外來投資企業(yè)和個體及其它私營企業(yè)參保率低。截止2005年底,國有企業(yè)、集體企業(yè)參保率為100%,外來投資企業(yè)參保率為2.4%,個體及其它私營企業(yè)參保率為23%。主要原因在于個體及其它私營企業(yè)不重視參保工作,職工維權(quán)意識差。部分私營企業(yè)為追求利潤最大化而犧牲職工的合法利益,不參加養(yǎng)老保險,或只為城鎮(zhèn)職工投保,不為農(nóng)民工投保;或只為業(yè)務(wù)骨干投保,不為普通員工投保。在私營企業(yè)就業(yè)人員多為下崗失業(yè)人員,怕再失業(yè),于是得過且過。部分個體工商戶甚至認(rèn)為繳納養(yǎng)老保險費是亂收費,有抵觸情緒。部分外來投資企業(yè)以政府“改善投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的政策為擋箭牌,拒不參保。勞動監(jiān)察部門唯恐影響招商引資的大局,未采取強硬措施。
2、半停產(chǎn)、停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)多,欠費嚴(yán)重,參保人員中斷繳費情況比較普遍。2005年半停產(chǎn)企業(yè)占繳費企業(yè)的17%,停產(chǎn)企業(yè)占繳費企業(yè)的49%,破產(chǎn)企業(yè)占繳費企業(yè)的18%。這些企業(yè)欠費高達(dá)2742萬元,占總欠費的80%。從調(diào)查情況可以看出,我縣企業(yè)養(yǎng)老保險擴面、續(xù)保工作普遍面臨“一增一減”的問題,即中斷繳費人數(shù)逐年增加,實際繳費人數(shù)逐年減少,其主要原因一是企業(yè)破產(chǎn)后資產(chǎn)一時不能變現(xiàn),難以對職工進(jìn)行清償,其養(yǎng)老保險關(guān)系只能暫時保留,使原已參保的部分破產(chǎn)企業(yè)職工不得不中斷繳費。二是縣域經(jīng)濟(jì)主要以糧食、供銷、商貿(mào)等流通性企業(yè)為主,由于近幾年來國家糧食體制改革和流通體制改革,使縣域企業(yè)經(jīng)濟(jì)受沖擊大,部分特困企業(yè)無力繼續(xù)為職工繳納養(yǎng)老保險費。三是一些停產(chǎn)但未宣告破產(chǎn)的企業(yè),其職工養(yǎng)老保險無人進(jìn)行管理,也使部分職工的養(yǎng)老保險難以接續(xù)。
3、擴面情況不容樂觀。國有和集體企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)少,且參保率高,基本涉及不到擴面工作;外來投資企業(yè)和個體及其它私營企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)多,但擴面參保進(jìn)展緩慢。私營企業(yè)擴面難存在兩方面原因:一是私營企業(yè)從業(yè)人員構(gòu)成情況復(fù)雜,一部分從業(yè)人員原單位仍在為其申報繳納養(yǎng)老保險費(包括不少業(yè)主本人),另一部分從業(yè)人員是離退休后被業(yè)主聘用,還有一部分從業(yè)人員是城鎮(zhèn)待業(yè)居民和進(jìn)城打工的農(nóng)民;二是由于私營企業(yè),人員流動性強,業(yè)主未與從業(yè)人員簽訂勞動合同,造成從業(yè)人員身份難以確認(rèn)。
4、做實個人帳戶基金缺口較大。預(yù)計2006年按3%做實個人帳戶,基金缺口為1439萬元;2007、2008年按不同比例做實個人帳戶,基金缺口均在1500萬元以上。主要在于基金支付增多,供需結(jié)構(gòu)失調(diào)。一是人員老齡化離退休人員增多,增大了開支,二是離退休人員待遇提高,也增大了開支。三是開支項目增多,如死亡后一次性救濟(jì)、離休人員遺屬補助等,進(jìn)一步增大了開支。由于供需結(jié)構(gòu)不合理,致使基金缺口逐步增大。
三、關(guān)于做實個人帳戶的有關(guān)建議
1、加大園區(qū)企業(yè)、外來投資企業(yè)、個體及其它私營企業(yè)的擴面征繳力度。由縣政府組織召開園區(qū)企業(yè)、外來投資企業(yè)、個體及其它私營企業(yè)擴面參保工作會議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻理解企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險做實個人帳戶工作的重要意義。制定獎懲措施,加強督促檢查,積極貫徹落實國家政策法規(guī),切實維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。
我院自HIS系統(tǒng)建立并運行以來,整個醫(yī)院的工作效率和工作質(zhì)量都得到了很大程度的提高。對傳染病報告工作也起到了非常重要的作用。雖然,HIS系統(tǒng)在傳染病報告的實際工作中凸顯其優(yōu)勢作用,但同時也暴露出了一些缺陷。以下將進(jìn)行詳細(xì)描述。
一、HIS系統(tǒng)在傳染病報告工作中的優(yōu)點
1、提高了傳染病報告的準(zhǔn)確性和及時性,減少了遲漏報現(xiàn)象
我院HIS系統(tǒng)的使用大大提高了傳染病報告的質(zhì)量、縮短了傳染病報告的時間,并減少了傳染病遲漏報現(xiàn)象。
我院的傳染病報告工作最初是通過手工填寫,人工收集,手工錄入國家疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng),因此,存在卡片收集困難、環(huán)節(jié)多,效率低、容易漏報、信息的準(zhǔn)確性逐級衰減現(xiàn)象。當(dāng)時的漏報率為18.64%。
然而,自從我院HIS系統(tǒng)建立以來,門診醫(yī)生在診療過程中一旦診斷為傳染病時,信息系統(tǒng)智能識別可自動彈出窗口提醒醫(yī)生填報相應(yīng)的傳染病報告卡,臨床醫(yī)生填完卡片才可以進(jìn)行下一步操作,所填的卡片基本信息也從共享數(shù)據(jù)中自動生成,醫(yī)生只需稍加完善即可保存[2]。因此,大大提高了醫(yī)生報卡的工作效率,更減少了遲漏報現(xiàn)象。
傳染病疫情報告員在辦公室通過醫(yī)院內(nèi)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就可以適時收到全院的傳染病報告卡,并進(jìn)一步審核和完善,無須在全院來回奔波收集,也無須因字跡潦草或項目不全而反復(fù)找醫(yī)生核對;另外,還可通過內(nèi)網(wǎng)的檢驗科報告系統(tǒng)以及放射科報告系統(tǒng)適時檢索檢驗結(jié)果陽性及胸片報告異常的患者,從而對未報卡及疑似的傳染病例適時監(jiān)控,確保卡片收集及時、準(zhǔn)確和完整。尤其我院HIS系統(tǒng)與全國網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)對接后,可以直接上傳經(jīng)審核完善的傳染病報告卡,無需在國家網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)中再手工錄入卡片信息,這樣就減少了中間環(huán)節(jié),減少了手誤導(dǎo)致信息錄入錯誤的可能,縮短了傳染病上報時間,使傳染病報告更加及時準(zhǔn)確。
2、減少了重復(fù)卡片的出現(xiàn)
HIS系統(tǒng)的使用,利用計算機編制的程序以及輸入的相關(guān)信息能夠識別重復(fù)報告和報告卡缺項而進(jìn)行提示,杜絕重復(fù)報卡或項目填報不全[3]。尤其是HIS系統(tǒng)與全國網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)對接后大大提高了傳染病報告的工作效率,減少了傳染病報告卡錄入人員的工作量,使他們有更多的時間對收到的傳染病報告卡進(jìn)行錯項、漏項、邏輯錯誤等檢查,對有疑問的報告卡及時向填卡人核實,減少了重卡和不合格卡片的出現(xiàn),從而進(jìn)一步提高了傳染病報告的準(zhǔn)確率和合格率。
二、HIS系統(tǒng)在傳染病報告工作中的缺點
雖然HIS系統(tǒng)在傳染病報告中起到了巨大作用,然而,在實際工作中還是遇到了一些問題,如果這些問題能夠得到解決,將會使傳染病報告的工作效率和工作質(zhì)量得到進(jìn)一步的提高。
1、時間不吻合
上傳到國家網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)中的傳染病報告卡的診斷時間和上報時間與我院HIS系統(tǒng)中傳染病報告卡自動生成的時間不一致。這種現(xiàn)象一直未能解決,因此,有時會出現(xiàn)上傳到國家網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的傳染病卡片的上報時間反而早于診斷時間的情況。
2、出現(xiàn)重卡
傳染病疫情報告員通過HIS系統(tǒng)與全國網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的接口上傳卡片時,雖然只點擊一次,但在國家網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)中會出現(xiàn)兩張或兩張以上的相同卡片。這種情況少有發(fā)生,原因可能與系統(tǒng)狀況有關(guān),也可能與醫(yī)院內(nèi)傳染病報告卡片的編號相同有關(guān),導(dǎo)致上傳時相同編號的卡片都會被同時上傳。從而導(dǎo)致錯誤。
3、傳染病卡片上傳受阻
HIS系統(tǒng)與全國網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的接口會由于系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)的原因,經(jīng)常出現(xiàn)傳染病報告卡片難以上傳的現(xiàn)象,每當(dāng)這時就必須通過手工錄入。這樣在增加工作量的同時,也可能增加出錯率。
綜上所述,HIS系統(tǒng)在傳染病報告工作中發(fā)揮了十分重要的作用,醫(yī)院質(zhì)量控制得到明顯改進(jìn)。但是,系統(tǒng)運行中仍暴露出很多問題,因此,只有不斷地完善和改進(jìn)其在實際工作中出現(xiàn)的問題,才能使系統(tǒng)達(dá)到最佳的運行狀態(tài),為傳染病報告質(zhì)量提供有力的保障。
三、解決問題的對策
為了使HIS系統(tǒng)在傳染病報告工作中做好基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的信息質(zhì)量保證,從我院傳染病報告實際工作的角度出發(fā)提出以下對策:
1、保持網(wǎng)絡(luò)通暢是傳染病上報工作十分重要的環(huán)節(jié)
加強與信息中心的交流與協(xié)作。因為,信息中心承擔(dān)著我院HIS系統(tǒng)的升級與維護(hù),與傳染病報告工作息息相關(guān)。保持醫(yī)院內(nèi)部的HIS系統(tǒng)的日期和時間與國家網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)一致并保持網(wǎng)絡(luò)通暢,否則會造成傳染病的遲報。
2、提高醫(yī)務(wù)人員對傳染病報告工作的重要性的認(rèn)識
醫(yī)院傳染病報告工作要依靠團(tuán)隊合作來完成,僅僅依靠傳染病疫情報告員的努力是難以完成的,而是需要全院的相關(guān)醫(yī)務(wù)人員共同協(xié)作的結(jié)果。傳染病報告卡的最初信息是由門診注冊人員填寫,如果一些信息被遺漏,就可能造成不必要的麻煩,甚至丟失病人,如果是甲類傳染病或象SARS等急性傳染病,因為信息不完整而追蹤不到病人就可能造成該傳染病的傳播。因此,應(yīng)加強開展內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動,深入普及《傳染病防治法》和傳染病疫情報告知識,提高醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識,提倡首診負(fù)責(zé)制,重視和支持傳染病的報告及預(yù)防控制工作,對提高該工作質(zhì)量十分有利[4]。
3、傳染病疫情報告員的重視
醫(yī)生通過HIS系統(tǒng)上報的傳染病報告卡片需要經(jīng)過專職的傳染病疫情報告員的審核與完善后才能上報給國家網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)。因此,傳染病疫情報告員的工作職責(zé)不容忽視,他要通過各種途徑使傳染病報告卡片的內(nèi)容更加完整準(zhǔn)確。
4、建立健全傳染病報告管理制度
建立健全傳染病診斷、登記、報告制度,傳染病報告定期培訓(xùn)制度,傳染病信息保存及安全管理制度,自查、反饋和獎懲制度,建立雙休日、節(jié)假日值班制度等。以確保傳染病報告工作規(guī)范、有序的進(jìn)行。
我院HIS系統(tǒng)在傳染病報告工作中的優(yōu)點是顯而易見的,醫(yī)院的傳染病疫情監(jiān)測報告準(zhǔn)確、及時,較好地控制了重報、漏報和遲報,有效地預(yù)防和控制了由傳染病病原體引起的醫(yī)院感染,并且上級單位能夠及時獲得我院傳染病就診信息。HIS系統(tǒng)的這些優(yōu)點在其他醫(yī)院中也有所體現(xiàn),并有相關(guān)的文獻(xiàn)報道[5~7]。該系統(tǒng)運行中暴露出的問題也是普遍存在的,但是,隨著系統(tǒng)的不斷升級和完善,及相關(guān)工作人員的努力,這些問題在未來的工作中會逐步得到解決,在傳染病報告工作中的優(yōu)勢將會進(jìn)一步凸顯,對提高整體傳染病的報告質(zhì)量做出更大的貢獻(xiàn)。
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[3] 鐘初雷.提高醫(yī)院傳染病疫情報告質(zhì)量的實踐和體會[J].疾病監(jiān)測,2006,21(6):281-282.
[4] 沈愛秋,夏雪明,吳荷英. 2005年~2007年如皋市人民醫(yī)院傳染病網(wǎng)絡(luò)直報質(zhì)量分析[J].江蘇預(yù)防醫(yī)學(xué),2008,19(3):22-23.
進(jìn)入21 世紀(jì)以來,科技的發(fā)展日新月異,科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加快。隨著科技競爭成為新一輪國際競爭的焦點,科技領(lǐng)域保密與竊密的斗爭也日趨復(fù)雜,保密工作面臨著全新的復(fù)雜形勢。高等院校作為國家科技力量的重要組成部分,在新形勢下如何做好科技保密工作,是擺在眾多高校科技工作者面前的一個重要課題。
一 我國高校科技保密工作面臨的新形勢
隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善,高校越來越多地參與到國家和社會的各種活動之中,與人們早期印象之中相對封閉的校園已經(jīng)有了很大的差異。在這種新形勢下,高等院校的科技保密工作面臨著很多新問題。
1.涉密范圍更加廣泛
新形勢下,高校科技工作的涉密范圍主要包括國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密三個方面:(1)國家秘密不僅包含通常意義上人們所理解的國防科技工業(yè)領(lǐng)域的科研項目,同時包括國家“863”、“973”計劃重大科技項目、重大科技成果等一切關(guān)系到國家安全和利益的事項。因此,不僅僅是傳統(tǒng)的國防院校需要加強科技保密,所有從事科學(xué)研究的高校都應(yīng)該不斷加強科技保密。(2)高校科技工作中的商業(yè)秘密通常是指技術(shù)秘密,如在科研攻關(guān)過程中形成的尚未公開的、具有經(jīng)濟(jì)價值的新的工藝、技術(shù)、方法、材料、菌種、產(chǎn)品、數(shù)據(jù)等技術(shù)信息,以及科技合同中承諾的保密事項。(3)工作秘密一般包括科技檔案中的內(nèi)部資料、評審材料等。以上秘密事項一旦發(fā)生泄露,輕者將影響科研人員自身的利益和高校的正常工作秩序,重者將對國家安全和利益造成不可估量的損害。
2.科研人員增多,科研場所分散
當(dāng)今社會,高校教師的重要任務(wù)就是教學(xué)、科研與服務(wù)社會,而職稱評定時以科研為重的局面造成了高校科研人員人數(shù)不斷增加。隨著高校的擴招,碩士生、博士生的數(shù)量逐年增多,研究生已經(jīng)成為高校科研力量的重要組成部分。研究生參與科研、、畢業(yè)答辯都需要納入保密管理,給保密工作增加了大量的工作。同時,高校合并辦學(xué)也造成科研場所分散,許多涉密實驗室分布在不同的學(xué)院甚至不同的校區(qū),無法進(jìn)行統(tǒng)一的保密管理,另外也增加了保密防護(hù)設(shè)備的成本。這些都大大增加了保密管理工作的難度。
3.辦公自動化水平顯著提高
隨著科技的不斷進(jìn)步,高校已全面進(jìn)入辦公自動化時代。計
算機、互聯(lián)網(wǎng)的普及在給我們?nèi)粘9ぷ鲙砜旖荨⒈憷耐瑫r,也給保密工作帶來了全新的挑戰(zhàn)。過去,涉密載體一般單指紙質(zhì)文檔,保管起來相對容易。而在現(xiàn)階段,數(shù)碼復(fù)印機、多功能一體機的廣泛應(yīng)用,使保密工作變得愈發(fā)困難。各種各樣的高科技竊密手段常常是防不勝防,甚至于手機、傳真機、復(fù)印機、打印機、U 盤、MP3 等這些我們?nèi)粘9ぷ骱蜕钪凶畛R姷奈锲罚绻褂貌划?dāng),都隨時可能成為竊密泄密的媒介。
4.對外科技交流合作更加頻繁
隨著改革開放的深入進(jìn)行,我國高校與國外高等院校、科研院所的科技交流、合作越來越廣泛,這些活動使我國高校開闊了眼界,學(xué)到了許多先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。但是,在這種開放的環(huán)境下,高校科技保密工作也面臨著前所未有的復(fù)雜形勢。一些境外機構(gòu)和人員紛紛將目標(biāo)瞄準(zhǔn)我國高校,他們借學(xué)術(shù)交流、技術(shù)合作、外事往來之機,利用各種交往方式,通過各種渠道搜集高校的科技情報,竊取最新科技秘密。因此,進(jìn)一步加強高校科技保密是我們面臨的一項重要而又艱巨的任務(wù)。面對層出不窮的新形勢,高校一方面要適應(yīng)對外交流不斷擴大的趨勢,防止因保密不當(dāng)將自己封閉起來,失去充分利用國際合作與交流促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的有利條件;另一方面,又要在激烈的國際競爭中,千方百計地保證我國科技秘密的安全,防止因為失、泄密給國家造成不應(yīng)有的損失。
二 高校科技保密工作中存在的問題
我國高校擁有大量的高精尖人才,研發(fā)力量占全國科技力量的1/3 以上,產(chǎn)生的科技成果涵蓋科學(xué)技術(shù)的各個領(lǐng)域,為推動我國科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,高校的科技保密工作在保密意識、保密制度、保密設(shè)施和保密手段等方面還存在諸多問題。
1.科研人員保密意識薄弱,且缺乏保密技能
筆者從事保密管理工作以來,發(fā)現(xiàn)大部分科研人員保密意識較為薄弱,沒有充分意識到保密工作的重要性。一部分教師認(rèn)為保密工作是行政部門的事情,與己無關(guān);一部分教師認(rèn)為只有軍工科研項目才需要保密,而自己沒有從事軍工科研項目,所以不需要保密。而實際上,如前所述,除了國防軍工項目,學(xué)校科技工作者日常工作中的商業(yè)秘密、工作秘密也同樣屬于科技保密的范疇。一旦泄密,會對教師自身及學(xué)校造成不可估量的損失。另外,有些教師雖然具有一定的保密意識,但缺乏一些基本的保密技能。例如,部分教師意識到科研成果應(yīng)該保密,存儲在自己的上網(wǎng)計算機中時會設(shè)置密碼,但卻不知道在電子郵件中發(fā)送涉密資料也會造成泄密,更加不知道“涉密計算機不上網(wǎng),上網(wǎng)計算機不涉密”的保密知識。
2.科技保密制度不健全
目前大多數(shù)高校都設(shè)立了保密委員會和保密辦公室,也制定了一系列的保密規(guī)章制度,涉及到科技保密的一般有論文審查、論文投稿、科研項目保密審查等制度。但由于缺乏監(jiān)督機制,多數(shù)制度過于條文化,實施起來較為繁瑣,加之定密工作難度大,且科技部門缺少專人管理保密工作,保密辦的工作人員往往對科技保密內(nèi)容不甚明了,因此大部分科技保密制度基本上是流于形式,并沒有真正的實施。
3.科技保密防范設(shè)施不完善
通常而言,高校對于軍工科研保密工作非常重視,軍工科研場所的防范設(shè)施也都能按照要求配備“三鐵一器”(鐵制防盜門、防盜窗、保險柜、報警器)。但其余大部分從事科研的實驗室等場所,由于建造年代較早或者學(xué)校重視程度不足、資金有限等原因,安保條件較差,保密防范設(shè)施不到位,很容易發(fā)生失竊事件。一旦存有重要科研數(shù)據(jù)、資料的計算機等物品失竊,則極易引起泄密事件的發(fā)生。
4.科技保密技術(shù)手段落后
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,當(dāng)前科技保密技術(shù)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高科技在竊密方面的應(yīng)用,使得科技保密工作更加尖銳復(fù)雜,特別是通信和計算機網(wǎng)絡(luò)的泄密隱患更多。而高校由于教師、研究生眾多,科研、辦公場所分散,上網(wǎng)計算機數(shù)量眾多,管理起來相對較困難。同時由于保密意識淡薄及保密技能不足,科研人員對于計算機方面的防護(hù)顯得“心有余而力不足”。
三 高校科技保密工作的對策研究
面對如此多的問題,如何才能做好高校科技保密工作?結(jié)合揚州大學(xué)開展軍工保密認(rèn)證以來的工作,筆者認(rèn)為,應(yīng)重點做好以下幾點:
1.落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,健全科技保密管理網(wǎng)絡(luò)
高校科技保密工作的順利開展,離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。因此,高校應(yīng)該加強落實科技保密工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到“業(yè)務(wù)誰主管,保密誰負(fù)責(zé)”,分管校領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將保密工作融入到科研管理工作之中,將責(zé)任層層落實到個人。同時,健全的管理網(wǎng)絡(luò)是實現(xiàn)有效管理的組織保障。科技保密管理也是如此,高校應(yīng)重視科技保密管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),設(shè)計出切實可行、與學(xué)校具體情況相適應(yīng)的高效管理模式。
2.完善科技保密制度,引入監(jiān)督考核機制
保密法律、法規(guī)是開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障。高校應(yīng)根據(jù)不斷變化的形勢,依據(jù)《保密法》,結(jié)合學(xué)校實際情況,在逐步完善現(xiàn)有制度的同時,適時制定新的與科技保密工作要求相協(xié)調(diào)的制度,增強制度的實用性和可操作性。同時,應(yīng)引入監(jiān)督考核機制,定期對制度的實施情況進(jìn)行檢查,將制度的實施情況作為部門、學(xué)院的年終考核指標(biāo),讓制度真正落到實處。
3.加強保密宣傳教育,提高科研人員保密意識與保密素質(zhì)
保密法制宣傳教育是一項長期的基礎(chǔ)性工作,必須堅持常抓不懈。高校應(yīng)該充分利用各種方式和手段來加強保密法律、法規(guī)的宣傳教育,讓保密觀念深入人心。首先,應(yīng)該加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,使其從思想上認(rèn)識到保密工作的重要性與緊迫性。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,保密工作才能開展得更加順利。其次,應(yīng)定期對全校涉密科研人員和管理人員進(jìn)行科技保密宣傳教育。培訓(xùn)內(nèi)容要細(xì)化,可以少量多次的宣傳,但涉及到的保密知識必須面面俱到,尤其要強調(diào)計算機方面的使用規(guī)定,如“上網(wǎng)不涉密,涉密不上網(wǎng)”、U 盤不在涉密機與非涉密機之間交叉使用、定期更換密碼、定期升級病毒庫等等。形式可以多樣化,例如開展培訓(xùn)講座、觀看保密教育錄像、舉辦保密知識競賽等。同時可以充分利用學(xué)校報刊櫥窗、校報、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行保密法制的宣傳教育,使廣大師生能夠通過多種途徑了解國家保密法律法規(guī)的內(nèi)容,進(jìn)一步增強科技保密意識,提高科技保密素質(zhì)。
4.提高科研管理人員的保密工作能力
高校科技保密工作是一項長期而復(fù)雜的工作,而信息化條件下的保密工作更是一項專業(yè)性、技術(shù)性極強的工作。對于管理人員而言,僅僅具有保密意識還不夠,還需要通過長期不懈的學(xué)習(xí),掌握最新的保密知識與技能,不斷提高自身的保密素質(zhì),從而提高保密工作能力。高校應(yīng)該努力建設(shè)一支高素質(zhì)的保密工作隊伍,可以通過送出培訓(xùn)、與兄弟院校交流經(jīng)驗等多種方式來提高保密管理人員的工作水平,從而保證學(xué)校科技保密工作的質(zhì)量。
5.強化保密檢查
強化保密檢查是做好保密工作的有效保障。只有不斷加強保密檢查,才能夠發(fā)現(xiàn)保密工作中存在的問題,找出泄密隱患,從而及時采取改進(jìn)措施。保密檢查工作要實行定期檢查和經(jīng)常性抽查相結(jié)合,在檢查過程中要在嚴(yán)、細(xì)上下工夫,防止流于形式。通過檢查要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),好的給予表揚推廣,差的給予批評或懲罰。對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、限期整改;對重視不夠、措施不力、存在問題而拒不整改的部門通報批評;對發(fā)生泄密事件的部門,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,防止類似事件的發(fā)生。
6.加強技術(shù)保障措施
采用先進(jìn)的技術(shù)手段防止不法分子的竊密,是新時期高校科技保密管理工作的重要內(nèi)容。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,利用高科技手段竊取科技秘密的問題日益嚴(yán)重。高校是科技成果密集的地方,也是敵對分子實施竊密活動的主要對象。因此,學(xué)校應(yīng)加大對科技保密工作的投入,充分利用和爭取資源,積極改善相關(guān)實驗室、科研機構(gòu)的保密條件,不斷更新科技保密技術(shù),配置必需的保密技術(shù)防范設(shè)備,增強科技保密的防范能力和工作效能,提高科技保密管理工作的水平。
四 結(jié)束語
高校科技保密工作必須適應(yīng)時展的需要,具有現(xiàn)代意識和創(chuàng)新意識,不斷研究保密手段,提高保密工作技術(shù)水平和管理水平。目前國內(nèi)很多高校已經(jīng)通過或者正在進(jìn)行軍工保密資格認(rèn)證,高校管理者應(yīng)以此為契機,在努力做好軍工科研生產(chǎn)保密管理工作的同時,不斷加大民品科研保密管理工作的力度,努力按照軍工保密的要求來做好各項工作,使科技工作能夠更好地為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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江蘇省“規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,深入實施素質(zhì)教育”明確提出“五嚴(yán)”規(guī)范,利劍出鞘,直指當(dāng)前教育兩大積弊:一是中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重,二是學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范。“五嚴(yán)”規(guī)范重典治亂,針對教育的環(huán)境污染集中整治,減負(fù)增效,學(xué)生得到了充分的自主學(xué)習(xí)時間和休息時間,各方面的能力和興趣也得到了充分的發(fā)展,自主能力得到提高,生活也更加豐富多彩,毫無疑問,這對提高學(xué)生自身素質(zhì)是大有裨益。
但是,毋庸置疑,由于受種種條件的制約,農(nóng)村初中學(xué)生校外自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀不容樂觀,擺在面前的問題其實相當(dāng)嚴(yán)峻。據(jù)對本施教區(qū)家庭調(diào)查,課外時間尤其是雙休日、節(jié)假日,把孩子的教育、生活等責(zé)任推給爺爺奶奶、外公外婆的,占我們家訪的49%,而這些老人的素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時展和孩子成長的要求;學(xué)生學(xué)習(xí)基本處于放流狀態(tài)、無人監(jiān)護(hù)的,占家訪的35%,這類學(xué)生父母或者上班、打工,忙于事業(yè)無暇顧及,或者沉迷于娛樂休閑,甩手不管。真正能夠關(guān)心孩子學(xué)習(xí)、成長的,少之又少,令人擔(dān)憂。
如何布好課外自主學(xué)習(xí)局?怎樣盤活家校聯(lián)系棋?我們認(rèn)為,建設(shè)和發(fā)展初中生社區(qū)學(xué)習(xí)共同體,將同一社區(qū)或相鄰社區(qū)的學(xué)生有序組織起來,讓他們在校外彼此之間經(jīng)常在學(xué)習(xí)過程中進(jìn)行溝通、交流,分享各種學(xué)習(xí)資源,共同完成一定的學(xué)習(xí)任務(wù),有其積極的意義。
基于以上考慮和認(rèn)識,學(xué)校于2011年5月向江蘇省教育學(xué)會申報《初中生社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的構(gòu)建與實踐研究》。
二、立足實踐,完善調(diào)整,推進(jìn)課題研究的有效發(fā)展
自課題立項以來,長壽中學(xué)積極謀劃學(xué)生社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的構(gòu)建,積極開展學(xué)生社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的發(fā)展,取得以下成果:
(一)創(chuàng)建了“學(xué)校為主,依托社區(qū),家庭為輔”閑暇日三結(jié)合活動模式
1.積極整合校園教育資源,拓展延伸,才藝雙修。首先,學(xué)校積極引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的閑暇日活動觀,具體細(xì)致地向?qū)W生講述閑暇教育的知識,幫助、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會娛樂、休閑。其次,學(xué)校積極介入社區(qū)中心,與社區(qū)密切聯(lián)系,廣泛建立學(xué)生社會實踐基地和社區(qū)文體活動基地,為學(xué)生提供閑暇日活動的平臺;積極開放圖書館、閱覽室,盡可能給學(xué)生提供閑暇活動的場地、器材,使社區(qū)設(shè)備、場地得到充分有效的利用,開闊學(xué)生視野,促進(jìn)其身心健康發(fā)展。另外,學(xué)校千方百計組織各類活動,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)參與學(xué)習(xí)展示的平臺,對閑暇日社區(qū)藝術(shù)培養(yǎng)、才藝展示、文學(xué)社讀書社等活動成果進(jìn)行展示、競賽,激發(fā)學(xué)生社區(qū)活動、學(xué)習(xí)的積極性,拓展技能,發(fā)展能力。
2.充分依托社會活動資源,資源共享,活動聯(lián)辦。江陰市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會資源豐富,既有豐富的農(nóng)業(yè)資源,又有發(fā)達(dá)的工商經(jīng)濟(jì)資源,更有濃厚的文化資源。學(xué)校充分利用這些資源,與社區(qū)建立良好的合作關(guān)系,建立學(xué)生實踐基地和文體活動基地,讓學(xué)生走向社會,依托活動基地,當(dāng)一天農(nóng)家書屋管理員、小區(qū)衛(wèi)生巡視員,過一把社區(qū)小管家的癮,參加讀書分享、趣味科學(xué)實驗、創(chuàng)意手工制作,開展調(diào)查研究、社會公益活動,利用社區(qū)設(shè)施開展文體活動等。社區(qū)成立“青少年校外活動站”,組織學(xué)生讀書、看報、觀影,寫讀書體會、觀后感,并評獎,還可開展棋類和球類比賽。這樣不但豐富了農(nóng)村中小學(xué)生的雙休日生活,還可以豐富村民的生活。
3.不斷挖掘家庭教育資源,家校互動,同育英才。把閑暇日教育活動延續(xù)到家庭中,建立完善的家長培訓(xùn)機制和激勵機制,定期對家長進(jìn)行培訓(xùn),與家長達(dá)成共識,營造民主的家庭氛圍,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭;采取不同形式對學(xué)生的活動情況向家長反饋,使家庭學(xué)校教育緊密結(jié)合。如召開“家校聯(lián)誼會”,定期邀請家長到學(xué)校進(jìn)行討論交流,對學(xué)校提出意見和建議,及時改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)中出現(xiàn)的問題;開展“素質(zhì)教育開放周”活動,讓學(xué)生家長走進(jìn)學(xué)生活動場所實地察看學(xué)生學(xué)習(xí)、養(yǎng)成及各方面發(fā)展情況,營造“家校互動、同育英才”的育人環(huán)境;開展“親子共行動”、“親子共成長”活動,讓有條件的家長到學(xué)校和孩子一起活動或在家庭中開展各類活動,如讓孩子學(xué)會一項技能,親子共同參加體育競賽活動、才藝展示等。
(二)創(chuàng)立了“活動中心-教師志愿者-活動小組” 閑暇日三級有效指導(dǎo)體系
1.成立完善的社區(qū)活動指導(dǎo)機構(gòu)。社區(qū)活動中心組建了由學(xué)校、政府(社區(qū))、家長委員會組成的社區(qū)活動指導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)制定閑暇日社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的活動計劃,具體組織和安排活動內(nèi)容、時間、地點、成員、任務(wù),對學(xué)生閑暇日學(xué)習(xí)生活活動情況、家長反饋等情況進(jìn)行分析研究,并給予指導(dǎo)性意見。每月召開一次研討會,總結(jié)研究情況,分析解決發(fā)現(xiàn)的問題,確保共同體沿著正確的方向發(fā)展。
2.組建有志、有識、有智者組成的教師志愿者團(tuán)隊。社區(qū)活動的正常、有效開展,有賴于教師志愿者團(tuán)隊的無私奉獻(xiàn),所以,志愿參加社區(qū)義教的老師,首先應(yīng)該是一個有志于社區(qū)輔導(dǎo)的熱心人。其次,他(她)應(yīng)該是一個有識之士,必須對所指導(dǎo)的學(xué)習(xí)共同體活動安排進(jìn)行全程指導(dǎo),負(fù)責(zé)設(shè)計活動快餐、確定活動時間、統(tǒng)計活動情況、評價反饋活動情況、必要時要親自參加到小組的活動中,充分發(fā)揮教師對學(xué)生的親和力,對學(xué)生進(jìn)行親情化、個性化指導(dǎo),使指導(dǎo)工作做得深入、充分、全面,有針對性和實效性。再次,他(她)還是一個智者,在他(她)的指導(dǎo)和引領(lǐng)下,孩子們的閑暇生活才是快樂的,充實的,有意義的,社區(qū)學(xué)習(xí)共同體才是富有魅力、卓有成效的。
3.以班級和社區(qū)兩結(jié)合建立活動小組。作為學(xué)生活動的基本組織,活動小組以自愿、互助、人員固定但活動形式相對靈活的原則組建。小組一般由8-10名學(xué)生組成,施行共同體成員輪值管理制度。每月末或每學(xué)期末各小組通過協(xié)商討論制定出閑暇日學(xué)習(xí)共同體的活動計劃,具體安排活動內(nèi)容、時間、地點、成員、任務(wù)等。小組活動內(nèi)容豐富,形式靈活,不但有共同的文化學(xué)習(xí)、實踐探究,也有參加社區(qū)組織的各項活動,還可以根據(jù)個人需要自修特長。輪值組長每周一次就本小組的活動情況向教師志愿者匯報或提出修改意見。
(三)創(chuàng)設(shè)了“自主型、實踐創(chuàng)新型、開放型”閑暇日“三型”活動內(nèi)容
設(shè)計高效、豐富多彩的閑暇日學(xué)習(xí)生活內(nèi)容,既能強化學(xué)生對所學(xué)文化知識的鞏固,又能激勵學(xué)生利用所學(xué)知識在日常生活中延伸實踐,給學(xué)生參與社會實踐搭建平臺。閑暇日社區(qū)學(xué)習(xí)共同體有以下類型:
1.自主型活動內(nèi)容。教師提供學(xué)生閑暇日在家復(fù)習(xí)或者社區(qū)中心學(xué)習(xí)選用的練習(xí)題庫,即學(xué)習(xí)快餐(練習(xí)題形式多樣,富有層次性,數(shù)量比較充足,讓學(xué)生有選擇的余地),學(xué)生自主選擇使用。回校后要進(jìn)行交流、評價。這樣,把學(xué)校監(jiān)督變成家長或?qū)W習(xí)共同體成員監(jiān)督,把老師布置作業(yè),變?yōu)閷W(xué)生自己選擇作業(yè)。在較長的節(jié)假日中,教師設(shè)計預(yù)習(xí)或復(fù)習(xí)提綱,引導(dǎo)孩子自主進(jìn)行預(yù)習(xí)或復(fù)習(xí)。
2.實踐創(chuàng)新型活動內(nèi)容。社區(qū)學(xué)習(xí)共同體要將學(xué)生學(xué)習(xí)與生活密切聯(lián)系,讓其利用所學(xué)知識解決生活問題,發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新能力、動手實踐能力。這樣的社區(qū)學(xué)習(xí)共同體活動形式多種多樣,可以是科技制作、分組調(diào)研、親身體驗等;同時鼓勵孩子積極參加社區(qū)活動和公益活動,培養(yǎng)孩子對社會的責(zé)任感。如適當(dāng)安排一些參觀旅游活動,要求學(xué)生建立實踐活動記錄本,寫出活動感受、收獲等。家長對活動寫出反饋意見,教師對活動作出總結(jié)性評價。
3.開放型活動內(nèi)容。要求學(xué)生靈活運用所學(xué)知識,解決生活中的具體問題,或通過調(diào)查生活事例為下周學(xué)習(xí)知識做準(zhǔn)備;充分利用社會資源,上網(wǎng)查詢、到圖書館、新華書店等查詢、詢問家長朋友、走向社會搞調(diào)查研究等方式完成。如利用走親訪友等機會,通過游記方式,結(jié)合各地特點,征集有關(guān)材料(如圖片、影像等),寫出感受、收獲,開展征文、演講等活動;調(diào)查研究每個民族傳統(tǒng)節(jié)日的由來,并加入新的元素:對其進(jìn)行詮釋,對比中外傳統(tǒng)節(jié)日的優(yōu)缺點,以符合現(xiàn)代人民生活和思想意識為目的,提出合理化建議;在較長假期,教師可推薦幾本中外名著,拓展學(xué)生的視野,陶冶學(xué)生的情操;還可以按照學(xué)生的不同情況布置適當(dāng)?shù)墓旁娢恼b讀任務(wù),以幫助完成初中階段背誦600首古詩的任務(wù)和弟子規(guī)、三字經(jīng)等古詩文背誦任務(wù)。
(四)創(chuàng)新“學(xué)生、教師、班級”閑暇日三元評價、反饋機制
社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的順利、有效開展,有賴于閑暇日學(xué)生學(xué)習(xí)生活指導(dǎo)評價、反饋機制的建立。
1.對學(xué)生的評價。一是社區(qū)教師志愿者對學(xué)生的活動情況進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo),為學(xué)生設(shè)計閑暇日社區(qū)學(xué)習(xí)生活自我評價表,從學(xué)習(xí)、實踐探究活動、課外閱讀、習(xí)慣養(yǎng)成、興趣愛好等方面,讓學(xué)生對自己的活動進(jìn)行總體評價,每周教師進(jìn)行一次抽查,了解學(xué)生閑暇日社區(qū)學(xué)習(xí)生活情況,作為制定下一周指導(dǎo)方案的依據(jù);二是設(shè)計閑暇日社區(qū)學(xué)習(xí)生活情況獎懲制度,定時對學(xué)生閑暇日社區(qū)學(xué)習(xí)生活情況開展評比活動,通過評比,選出優(yōu)勝小組和優(yōu)勝個人,根據(jù)獎懲制度進(jìn)行獎勵。同時通過組織評比,學(xué)習(xí)共同體間觀摩交流,以達(dá)到互相學(xué)習(xí)、取長補短的效果;三是定期開展成果展示活動,對學(xué)生的閑暇日社區(qū)學(xué)習(xí)生活活動成果進(jìn)行展示,對開展活動好的共同體和學(xué)生個體評出星級小組和星級少年,根據(jù)獎懲制度進(jìn)行獎勵,并把表彰情況通報學(xué)生家長。
2.對教師的評價。學(xué)校制定對教師志愿者的獎懲制度。學(xué)校對參與社區(qū)義教的教師實行特殊的評價政策,如學(xué)校為每名承擔(dān)閑暇日學(xué)習(xí)、生活、活動指導(dǎo)的教師按規(guī)定多加工作量,優(yōu)先安排教師志愿者參加上級組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)、教學(xué)研討、進(jìn)修考察等;對指導(dǎo)的學(xué)生在某個方面取得了成績的,給予該教師相應(yīng)的獎勵;學(xué)校每學(xué)期組織一次社區(qū)學(xué)習(xí)共同體專題優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀教育論文、優(yōu)秀教案、反思專題、金點子等評選活動,并根據(jù)獎懲制度對學(xué)校和個人進(jìn)行獎勵。
3.對班級的評價。學(xué)校制定實驗班獎勵制度。對社區(qū)學(xué)習(xí)共同體開展得好的班級給予獎勵。如通過評選“活動優(yōu)勝班級”、“成果展示獲勝團(tuán)體”等活動對獲勝班級進(jìn)行獎勵,累積總分作為班級評優(yōu)的依據(jù),對班級進(jìn)行有效評價。
學(xué)校要對學(xué)生閑暇日社區(qū)學(xué)習(xí)生活活動情況和取得的成果采取不同形式反饋給家長和社區(qū),如通過定期舉行家長會、家校聯(lián)誼會、家訪、家長開放日、素質(zhì)教育開放周或通過學(xué)生表現(xiàn)反饋卡、家校聯(lián)系卡、校信通、小組互助反饋卡、給家長或給社區(qū)一封信、通過報紙電視新聞媒體做專題節(jié)目等形式,加大反饋宣傳力度,加強與家庭、社會溝通。
三、正視問題,總結(jié)反思,爭取課題研究最大成效
隨著課題研究的不斷深入,在總結(jié)前一階段研究成果的同時,課題組成員深刻地認(rèn)識到研究工作才剛剛開始,所以對本課題存在的問題進(jìn)行了思考:
1.理論素養(yǎng)不夠豐富。課題組成員在專家的指導(dǎo)下,閱讀了一些與課題研究有關(guān)的書籍,豐富了自身的理論素養(yǎng),但隨著課題研究的不斷深入,越來越感覺到理論知識的缺乏。部分課題組成員缺少將實踐中的某些現(xiàn)象、想法、感受提煉并上升到理論層面的能力,對個案的理解不全面,實踐中存在應(yīng)付思想,缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度和吃苦耐勞的科研精神。
1、建設(shè)省綠色食品展示展銷中心(省綠色食品生產(chǎn)力促進(jìn)中心),是構(gòu)建綠色食品展示展銷體系的當(dāng)務(wù)之急。綠色消費是世界性的潮流。我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好。浙江是全國的資源小省,經(jīng)濟(jì)大省。浙江農(nóng)業(yè)必須走綠色食品產(chǎn)業(yè)的道路,浙江完全有能力、有條件成為全國發(fā)展綠色食品的先進(jìn)省份。目前,浙江綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于相對滯后水平,迅速構(gòu)建浙江省綠色食品展示展銷體系,盡快形成綠色食品消費交易中心,是浙江發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)、迅速達(dá)到全國領(lǐng)先水平的關(guān)鍵。這一體系應(yīng)該由綠色食品展示展銷中心、綠色食品生產(chǎn)力促進(jìn)中心、綠色食品市場、綠色食品開發(fā)(或發(fā)展)有限公司四部分組成。其中,全省大部分農(nóng)產(chǎn)品市場都以發(fā)展綠色市場為已任,開業(yè)在即的麗水市浙西南農(nóng)貿(mào)城更是高舉綠色市場大旗。全省開發(fā)綠色食品的企業(yè)也不斷涌現(xiàn),唯綠色食品展示展銷中心與綠色食品生產(chǎn)力促進(jìn)中心尚未問世。從全國而言,目前只有青島等城市已建成綠色食品展示展銷中心。
加快建設(shè)浙江省綠色食品展示展銷中心(與綠色食品生產(chǎn)力促進(jìn)中心兩塊牌子一個實體),將綠色食品的展示展銷與綠色食品的發(fā)展培育有機結(jié)合,可迅速促進(jìn)綠色食品市場的發(fā)展壯大,從而帶動綠色食品生產(chǎn)基地的形成。可以認(rèn)為,加快建設(shè)浙江省綠色食品展示展銷中心(綠色食品生產(chǎn)力促進(jìn)中心),仍是構(gòu)建浙江省綠色食品展示展銷體系的當(dāng)務(wù)之急。
2、建設(shè)浙江省綠色食品展示展銷中心(浙江省綠色食品生產(chǎn)力促進(jìn)中心),麗水具有得天獨厚的條件。從自然條件分析,麗水是國家級生態(tài)示范區(qū),是華東乃至全國少有的“生物基因庫”,是浙閩六大水系之源(甌江、錢塘江、閩江、飛云江、靈江、交溪),是東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)屏障。綠色生態(tài)是麗水的后發(fā)優(yōu)勢。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析,麗水是沿海發(fā)達(dá)省份中的欠發(fā)達(dá)地區(qū),是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與WTO對接過程中產(chǎn)業(yè)梯級轉(zhuǎn)移的Ⅰ級接受地帶。在這一生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,從廣義而言,均為綠色食品。以此這基礎(chǔ),通過若干年的努力,麗水完全可以建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的,以市場為導(dǎo)向、現(xiàn)代科技為支撐,充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,具有區(qū)域特色,現(xiàn)代化特征明顯的“綠色產(chǎn)業(yè)集聚谷地”,各種生產(chǎn)要素將向綠色產(chǎn)業(yè)集聚,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著綠色經(jīng)濟(jì)的方向調(diào)整,經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重點向綠色經(jīng)濟(jì)傾斜。在培育綠色食品產(chǎn)業(yè)的過程中,勢必會帶動綠色市場的形成,促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)等相關(guān)的綠色產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。
二、浙江省綠色食品發(fā)展有限公司框架
1、公司體制:雙方?jīng)Q定共同發(fā)起并吸收志同道合者參加,組建一家股份制的“浙江省綠色食品發(fā)展有限責(zé)任公司”,承擔(dān)建設(shè)浙江省綠色食品展示展銷中心(浙江省綠色食品生產(chǎn)力促進(jìn)中心)的重任,推動綠色食品事業(yè)的發(fā)展。
2、注冊資本:本公司注冊資本300萬元人民幣,林方籌措200萬元,陳方籌措100萬元人民幣。
3、駐地管理:本公司駐地:浙江省麗水市。歸口蓮都區(qū)管理。
4、決策經(jīng)營:本公司按《公司法》實行規(guī)范管理,決策與經(jīng)營分離。由投資各方選舉的董事組成董事會,組成決策層。由經(jīng)營者組成經(jīng)理層。林方出任董事長,陳方出任總經(jīng)理
三、主要業(yè)務(wù)
1、主要業(yè)務(wù)。本公司以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路,依托綠色食品市場,集綠色食品生產(chǎn)、加工、銷售為一體、集綠色食品科研、試驗、推廣為一體。主營業(yè)務(wù):綠色食品基地開發(fā)、綠色食品配送、綠色食品展示展銷、綠色食品網(wǎng)站建設(shè)。兼營業(yè)務(wù):綠色農(nóng)業(yè)觀光旅游。
2、經(jīng)營目標(biāo)。立足麗水,開拓滬杭。以麗水市蓮都區(qū)為中心,建立浙江省綠色食品生產(chǎn)銷售中心、綠色食品生產(chǎn)力發(fā)展中心和山水旅游基地;以上海杭州為中心,建立麗水方穩(wěn)定的綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和穩(wěn)定的觀光農(nóng)業(yè)旅游客源網(wǎng)絡(luò)。對促進(jìn)麗水市蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高麗水市蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,增加麗水市蓮都區(qū)農(nóng)民收入,擴大麗水市蓮都區(qū)在上海的知名度和市場占有率,促進(jìn)上海、麗水兩地餐飲業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,都將會發(fā)生重要作用。
實現(xiàn)這一經(jīng)營目標(biāo),本公司也可獲得應(yīng)有的利潤,成為蓮都區(qū)仍麗水市最大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),并爭取成為浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”之一。
四、實施步驟:
第一步:2002年組建公司及所屬機構(gòu),開展基地開發(fā)業(yè)務(wù)、展示展銷業(yè)務(wù)、網(wǎng)站經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第二步:2003年,實施“一重二側(cè)”戰(zhàn)術(shù)。一重點:按陳方與上海方有關(guān)合作意向者經(jīng)營的餐飲業(yè)的經(jīng)營額1.5億元的30%為基礎(chǔ),并努力開拓上海的其它“餐桌市場”,提出所需綠色農(nóng)產(chǎn)品的訂單,在麗水市蓮都區(qū)為主組織生產(chǎn)配送。第一年銷售額確保2000萬元,爭取3000萬以上。二側(cè):一是積極開拓上海-麗水的旅游觀光農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù),爭取實現(xiàn)零的突破;二是積極開拓杭溫麗“餐桌市場”,爭取實現(xiàn)零的突破。
第三步:在第二步運轉(zhuǎn)成功的基礎(chǔ)上,重點擴大杭州市場,精心策劃,逐步擴大市場占有率;三年之內(nèi)銷售額達(dá)到1億元。
第四步:努力開拓市場,爭取在三至五年內(nèi)實現(xiàn)銷售額達(dá)到2億元以上。
第五步:在滬杭甬溫錫等大城市建立分公司,實現(xiàn)銷售額達(dá)到3-5億元。
五、財務(wù)預(yù)算(略)
六、可行性分析