緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇綠色金融的功能范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、生態(tài)文明背景下加快發(fā)展綠色金融的重要意義

（一）綠色金融對(duì)促進(jìn)生態(tài)文明的技術(shù)進(jìn)步提供資金支持。要解決生態(tài)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明目標(biāo)，需要依靠發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)尤其是綠色技術(shù)創(chuàng)新，但現(xiàn)實(shí)中開(kāi)發(fā)新技術(shù)尤其是綠色技術(shù)創(chuàng)新，需要承擔(dān)巨大的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，且需要投入巨大的資金成本，因此作為創(chuàng)新主體的的企業(yè)就需要尋求金融部門的支持，運(yùn)用金融手段確保新技術(shù)的成功開(kāi)發(fā)。金融部門往往自企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新前期就介入予以支持，待企業(yè)依靠新技術(shù)產(chǎn)生利潤(rùn)時(shí)再逐步退出該企業(yè)，這個(gè)過(guò)程相當(dāng)于金融在先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新及成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中發(fā)揮孵化作用，增強(qiáng)了企業(yè)進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣的動(dòng)力。金融對(duì)先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)的支持，使得新技術(shù)的開(kāi)發(fā)得以順利完成并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，由此帶來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提升,同時(shí)也有利于整個(gè)社會(huì)資源利用率的提高和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的降低,最終推動(dòng)生態(tài)文明目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）綠色金融促進(jìn)生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。綠色金融市場(chǎng)通過(guò)引導(dǎo)資金流向、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再分配等，改善資源配置促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。具體而言，綠色金融對(duì)能源消耗與環(huán)境污染低的節(jié)能環(huán)保型綠色企業(yè)和項(xiàng)目，以及企業(yè)新技術(shù)開(kāi)發(fā)優(yōu)先給以貸款支持或提供優(yōu)惠利率；而對(duì)那些高污染、高能耗又不愿意進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造的企業(yè)或項(xiàng)目則不予貸款支持。通過(guò)資金導(dǎo)向機(jī)制作用，高污染、高能耗、低資源利用率的行業(yè)企業(yè)因難以獲得資金注入而逐漸萎縮,低能耗、低污染、高資源利用率的行業(yè)企業(yè)則在信貸扶持下獲快速發(fā)展,而這又加快了資金和資源流向的調(diào)整，使得落后污染行業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中被逐步淘汰。同時(shí)，綠色金融在生態(tài)文明發(fā)展中也發(fā)揮著風(fēng)險(xiǎn)再分配的作用。一般而言，新興綠色產(chǎn)業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而大部分資金都是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型和利潤(rùn)導(dǎo)向型的，如果沒(méi)有綠色金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)再分配機(jī)制，則大部分資金極易流向風(fēng)險(xiǎn)小可見(jiàn)收益高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，綠色金融市場(chǎng)正是通過(guò)其風(fēng)險(xiǎn)再分配功能為綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了獲得發(fā)展所需資金的機(jī)會(huì)。

（三）綠色金融為生態(tài)環(huán)境優(yōu)化提供資金支持。國(guó)內(nèi)161個(gè)城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不到10%，達(dá)標(biāo)城市數(shù)量?jī)H有16個(gè)；我國(guó)高達(dá)75%的飲用水源水質(zhì)污染超標(biāo)，超過(guò)19%的耕種面積遭到土壤污染。有研究表明，我國(guó)僅空氣污染帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失就占當(dāng)年GDP的3.8%。要解決這些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題需要投入巨額資金，據(jù)環(huán)保部測(cè)算，我國(guó)在“十三五”期間，僅在大氣污染治理方面所需的投資額就約需1.7萬(wàn)億元，但財(cái)政能夠投入的資金僅為500億～800億元，還存在85%以上的綠色投資缺口。對(duì)此，綠色金融可通過(guò)資金杠桿及資金導(dǎo)向作用，撬動(dòng)數(shù)倍于自身的民間資本以PPP等模式投向這些項(xiàng)目或領(lǐng)域，通過(guò)民間綠色資本達(dá)到環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙重目標(biāo)。

二、區(qū)域綠色金融實(shí)踐（以福建省寧德市為例）

（一）我國(guó)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀。當(dāng)前我國(guó)綠色金融取得了較大發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是綠色金融相關(guān)規(guī)范開(kāi)始建立并不斷完善。國(guó)家相關(guān)部門、地方政府和銀行陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)法律、政策和規(guī)范性文件，支持綠色金融的發(fā)展，如1995年的《中國(guó)人民銀行關(guān)于貫徹信貸政策和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，2004年中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》，2007年原國(guó)家環(huán)保總局、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)三家機(jī)構(gòu)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》等。二是部分金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展綠色金融實(shí)踐。興業(yè)銀行是國(guó)內(nèi)綠色金融的先行者，經(jīng)過(guò)10年實(shí)踐已形成門類齊全的綠色金融綜合服務(wù)體系，工商銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行等機(jī)構(gòu)也積極進(jìn)行綠色金融相關(guān)實(shí)踐。三是綠色金融產(chǎn)品種類迅速發(fā)展，除普通綠色信貸外，我國(guó)的綠色金融產(chǎn)品已拓展至綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色信托、綠色租賃、綠色擔(dān)保、碳金融、綠色金融信貸資產(chǎn)支持證券、綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色文明生態(tài)的理財(cái)產(chǎn)品等。

（二）區(qū)域綠色金融實(shí)踐情況總部位于福建省的興業(yè)銀行在其總行一級(jí)設(shè)立環(huán)境金融部，開(kāi)展環(huán)境效益測(cè)算，對(duì)環(huán)境效益進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)且并入臺(tái)賬。從寧德市情況看，興業(yè)銀行綠色金融業(yè)務(wù)主要以水電項(xiàng)目為主，同時(shí)也涉及污水處理、垃圾焚燒處理、廢舊金屬回收利用等行業(yè)，業(yè)務(wù)品種主要以綠色信貸為主，同時(shí)也在傳統(tǒng)信貸模式的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了一些新突破：

1.發(fā)放排污權(quán)抵押貸款。2015年12月16日，福建古田藥業(yè)有限公司以其購(gòu)買的排污權(quán)設(shè)定抵押從興業(yè)銀行獲得排污權(quán)抵押貸款，該筆排污權(quán)抵押貸款總金額為23萬(wàn)元，這是寧德市首筆排污權(quán)抵押貸款。

2.發(fā)放綠色并購(gòu)貸款。作為寧德時(shí)代新能源科技有限公司（CATL）及寧德新能源科技有限公司（ATL）的控股企業(yè)，寧德和盛循環(huán)科技有限公司為滿足CATL及ATL企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，提升市場(chǎng)地位及市場(chǎng)份額，寧德和盛循環(huán)科技有限公司擬并購(gòu)廣東邦普循環(huán)科技有限公司。廣東邦普是迄今國(guó)內(nèi)唯一一家“從事廢舊電池回收利用的整體工程”獲得環(huán)保部認(rèn)可“國(guó)家環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)示范工程”、同時(shí)其工程應(yīng)用核心技術(shù)入選“國(guó)家先進(jìn)污染防治示范技術(shù)目錄”的廢舊電池回收利用企業(yè)，為此興業(yè)銀行對(duì)寧德和盛循環(huán)科技有限公司提供并購(gòu)貸款1.9億元，期限5年。

3.發(fā)行綠色債券。福建閩東電力股份有限公司于2016年3月發(fā)行2016年度第一期短期融資券，用于企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)周轉(zhuǎn)及水電站維修等。該期短融券發(fā)行面額1億元，期限為365天，其中浦發(fā)銀行和興業(yè)銀行為此次發(fā)行的聯(lián)席主承銷商。

4.引入境外綠色融資。福建省（屏南）榕屏化工有限公司是是一家以氯酸鹽和雙氧水為主打產(chǎn)品，年產(chǎn)值7億元左右的化工企業(yè)。其主要產(chǎn)品氯酸鈉、雙氧水被稱為“21世紀(jì)綠色產(chǎn)品”，主要應(yīng)用于水處理、紙漿漂白、紡織印染、食品消毒等行業(yè)領(lǐng)域。該企業(yè)在2013年開(kāi)始的氯酸鈉和過(guò)氧化氫廠的升級(jí)和擴(kuò)容改造中，需要籌集一筆長(zhǎng)期資金，其集團(tuán)公司耀昌控股集團(tuán)有限公司于2013年12月5日，向境外非銀行金融機(jī)構(gòu)———德國(guó)投資與開(kāi)發(fā)有限公司成功借入一筆技術(shù)升級(jí)改造資金，借款總額2200萬(wàn)美元，期限7年。

三、區(qū)域綠色金融發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

（一）發(fā)展區(qū)域綠色金融面臨的挑戰(zhàn)。一是內(nèi)部化環(huán)境外部性的挑戰(zhàn)。企業(yè)生產(chǎn)伴有外部性已為大眾所周知，實(shí)現(xiàn)環(huán)境外部性向內(nèi)部化有效轉(zhuǎn)化的難度很大，如部分制造企業(yè)污染環(huán)境，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)居民健康狀況受到影響，但由于各種原因無(wú)法向污染企業(yè)索賠，其負(fù)外部性未能充分內(nèi)部化，客觀上助長(zhǎng)了污染企業(yè)的過(guò)度投資和過(guò)度生產(chǎn)；又如污水處理或土壤修復(fù)等環(huán)保項(xiàng)目可提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和住宅物業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值，但若不及時(shí)借助適當(dāng)?shù)臋C(jī)制將這些正外部性貨幣化，則此類項(xiàng)目可能因無(wú)法產(chǎn)生足夠的收益而難以吸引社會(huì)資本。二是來(lái)自綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。具體實(shí)踐中，相對(duì)長(zhǎng)期的項(xiàng)目融資時(shí)常面臨長(zhǎng)期資金供給不足，這一期限錯(cuò)配問(wèn)題在綠色金融領(lǐng)域更為突出，且目前的綠色金融產(chǎn)品主要以綠色信貸為主，難以滿足實(shí)際需要。三是來(lái)自金融業(yè)分析能力的挑戰(zhàn)。由于綠色金融發(fā)展起步較晚，金融業(yè)對(duì)于綠色金融的認(rèn)識(shí)及分析也處于早期階段，這種分析能力包括對(duì)綠色金融重要性的認(rèn)識(shí)、對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別、項(xiàng)目分析中的發(fā)展思維以及基層機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力等方面。四是來(lái)自地方政府干預(yù)的挑戰(zhàn)。受地方政績(jī)觀的驅(qū)使，地方政府對(duì)金融資源的配置往往具有強(qiáng)烈的干預(yù)欲望，在當(dāng)前的金融體制下，這種干預(yù)多表現(xiàn)為一種間接的隱性形式。

（二）發(fā)展區(qū)域綠色金融面臨的機(jī)遇。一是政策機(jī)遇。當(dāng)前福建綠色金融發(fā)展已迎來(lái)政策鼓勵(lì)、允許試錯(cuò)的契機(jī)，有利于區(qū)域綠色金融創(chuàng)新及發(fā)展。二是業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。作為中國(guó)綠色金融先行者,目前興業(yè)銀行正逐步從綠色銀行向綠色金融集團(tuán)邁進(jìn),并致力于打造全球領(lǐng)先的綠色金融綜合服務(wù)商。截至2016年11月末,興業(yè)銀行累計(jì)為7000多家企業(yè)提供綠色金融融資超過(guò)1萬(wàn)億元,目前綠色融資余額逾4700億元,綠色金融業(yè)務(wù)已成為興業(yè)銀行的核心品牌業(yè)務(wù)、優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)。此外，福建已成立碳排放交易機(jī)構(gòu)。2016年7月29日，海峽股權(quán)交易中心溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)在福州掛牌成立，成為全國(guó)第九家自愿減排交易機(jī)構(gòu)。在全國(guó)性市場(chǎng)啟動(dòng)后，福建完全可以憑借自身豐富的生態(tài)資源、依托生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)碳市場(chǎng)中占據(jù)更加重要的地位。

四、區(qū)域綠色金融發(fā)展路徑

在全國(guó)綠色金融發(fā)展框架中區(qū)域綠色金融要實(shí)現(xiàn)健康高效發(fā)展，需要當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)機(jī)構(gòu)積極作為，勇于創(chuàng)新，探索出臺(tái)能夠有效對(duì)接國(guó)家政策、契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融實(shí)際的政策措施。同時(shí)，保持一份審慎的態(tài)度，避免綠色金融的發(fā)展偏離預(yù)期目標(biāo)。

（一）完善相關(guān)配套

以對(duì)接中央綠色金融發(fā)展政策。隨著“綠色發(fā)展”成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，綠色金融也被提上金融改革的重要議程。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)出臺(tái)了多項(xiàng)綠色金融的相關(guān)政策，并且專門成立綠色金融研究小組進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。對(duì)于區(qū)域而言，如何完善相關(guān)的配套對(duì)接中央出臺(tái)的相關(guān)政策，確保政策在本區(qū)域的執(zhí)行效率，應(yīng)是首要任務(wù)。

1.科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。2016年10月，國(guó)家發(fā)展改革委以通知形式印發(fā)《重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制實(shí)施辦法》，著手在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。由此，福建應(yīng)根據(jù)本省自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，科學(xué)規(guī)劃灘涂、海域、生態(tài)林等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，并擬定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，對(duì)于現(xiàn)址在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)且屬于產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的企業(yè)，要通過(guò)財(cái)政、稅收與金融支持等措施幫助其完成廠址遷移。

2.爭(zhēng)取綠色金融投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)政策。2016年4月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、科技部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合了《關(guān)于支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度開(kāi)展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并公布了第一批試點(diǎn)機(jī)構(gòu)及試點(diǎn)地區(qū)名單，福建未被列入第一批試點(diǎn)地區(qū)。但鑒于綠色金融業(yè)務(wù)與科創(chuàng)企業(yè)融資有許多相同點(diǎn)，甚至一些綠色生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)就是科創(chuàng)型企業(yè)，福建可借助生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新平臺(tái)，會(huì)同福建銀監(jiān)局、人民銀行福州中心支行等相關(guān)機(jī)構(gòu)，向中央爭(zhēng)取在福建開(kāi)展綠色金融投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，有效增加綠色金融供給總量，優(yōu)化金融供給結(jié)構(gòu)。

3.完善碳市場(chǎng)建設(shè)。作為國(guó)內(nèi)僅有的兩家非試點(diǎn)碳交易平臺(tái)之一，海峽股權(quán)交易中心要進(jìn)一步完善自身建設(shè)以對(duì)接全國(guó)碳市場(chǎng)，可著重從以下三個(gè)方面入手：一是摸排減排潛力，探索適應(yīng)福建需求的碳排放配額分配方式，同時(shí)支持各市、縣（市、區(qū)）推出減排項(xiàng)目，參與碳匯交易；二是以林業(yè)碳匯為重點(diǎn)，構(gòu)建具有福建特色的碳交易管理和服務(wù)體系；三是積極完善碳市場(chǎng)相關(guān)的制度建設(shè)、能力建設(shè)，迎接全國(guó)碳市場(chǎng)交易啟動(dòng)。

4.先行探索銀行體系綠色化。在全國(guó)推動(dòng)銀行體系綠色化的框架下，可在省內(nèi)先行探索，如鼓勵(lì)有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立一批綠色金融專營(yíng)支行，通過(guò)綠色金融事業(yè)部和專營(yíng)支行，建立起與綠色金融配套的治理機(jī)制和內(nèi)部制度，完善綠色信貸全流程管理，完善相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制；下放綠色項(xiàng)目貸款審批權(quán)、簡(jiǎn)化審批流程、前移審批關(guān)口，為綠色項(xiàng)目貸款開(kāi)辟綠色通道；引進(jìn)熟悉綠色金融國(guó)際準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)運(yùn)營(yíng)的專業(yè)人才，與國(guó)內(nèi)相關(guān)教育機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門聯(lián)手培養(yǎng)專業(yè)人才，并及早組建專門從事綠色金融業(yè)務(wù)的部門機(jī)構(gòu)，打造高水平專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

5.鼓勵(lì)和支持符合條件的主體發(fā)行綠色債券。積極支持省內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)依法在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行綠色金融債券，募集資金由于綠色信貸；積極支持地方政府發(fā)行綠色市政債券，募集資金用于環(huán)境工程和能源建設(shè)；鼓勵(lì)支持符合條件的上市企業(yè)發(fā)行綠色公司債券，所籌資金用于綠色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目。

（二）同步展開(kāi)區(qū)域綠色金融整體框架布局

1.合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，不同區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)往往造成產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局分散，如寧德福鼎的皮革產(chǎn)業(yè)布局于龍安與文渡兩個(gè)工業(yè)園區(qū)，需要政府集中實(shí)施皮革產(chǎn)業(yè)污染治理項(xiàng)目，而地方政府的資金實(shí)力有限，難以兼顧兩個(gè)園區(qū)的污染處理。因此，亟需省市級(jí)政府統(tǒng)一規(guī)劃此類產(chǎn)業(yè)布局，同時(shí)通過(guò)政策引導(dǎo)將零星分散的污染行業(yè)企業(yè)往同類行業(yè)工業(yè)園區(qū)聚集。

2.建立綠色金融政府增信機(jī)制。許多綠色項(xiàng)目存在前期投資大、缺乏可抵押資產(chǎn)、項(xiàng)目收益不確定等特點(diǎn)，對(duì)增信與擔(dān)保服務(wù)具有強(qiáng)烈需求，對(duì)此政府部門可通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)的綠色金融擔(dān)保基金、成立國(guó)有背景的綠色金融擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，分散金融部門開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，消除綠色金融的擔(dān)保瓶頸。

3.設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)基金。可支持地方政府和社會(huì)資本共同發(fā)起成立區(qū)域性綠色發(fā)展基金，支持社會(huì)資本和境外資本設(shè)立各類民間綠色投資基金。綠色發(fā)展基金要按照市場(chǎng)化方式進(jìn)行投資管理，服務(wù)于節(jié)能減排戰(zhàn)略，支持低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

4.建立項(xiàng)目評(píng)估專家?guī)臁＝ㄗh省政府建立省級(jí)專家?guī)欤肴珖?guó)其他地區(qū)專家，各地大型項(xiàng)目在立項(xiàng)之初，應(yīng)由上級(jí)環(huán)保部門從專家?guī)熘须S機(jī)抽選專家組成評(píng)審團(tuán)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，此舉可在較大程度上避免地方干預(yù)。

5.培育和引入綠色機(jī)構(gòu)投資者。可通過(guò)培育本地綠色機(jī)構(gòu)投資者、引導(dǎo)本地機(jī)構(gòu)投資者綠色化或者引入?yún)^(qū)外甚至國(guó)外綠色機(jī)構(gòu)投資者，有效拓寬區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來(lái)源渠道，實(shí)現(xiàn)區(qū)域綠色金融市場(chǎng)多元化。具體做法是通過(guò)向市場(chǎng)釋放明確的綠色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略政策信號(hào)，提振機(jī)構(gòu)投資者信心；積極與國(guó)內(nèi)外有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的投資機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)發(fā)適合區(qū)域使用的環(huán)境成本／收益量化分析工具等，將環(huán)境因素納入信用評(píng)級(jí)，輔助投資機(jī)構(gòu)對(duì)綠色項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分析；在市場(chǎng)發(fā)展初期，盡量將吸引機(jī)構(gòu)投資者的重點(diǎn)放在開(kāi)發(fā)其最感興趣的、有較好流動(dòng)性的債券和股票類產(chǎn)品。

（三）找準(zhǔn)綠色金融發(fā)展突破口

1.加快綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。綠色金融發(fā)展要從當(dāng)前的淺層次信貸產(chǎn)品為主，向多層次多維度方向拓展，為綠色企業(yè)或項(xiàng)目提供從項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)到風(fēng)險(xiǎn)管理的全方位金融服務(wù)，開(kāi)發(fā)適合區(qū)情、能夠?yàn)樯鷳B(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供配套服務(wù)的綠色金融產(chǎn)品。拓展信貸質(zhì)押物范圍，完善碳排放權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)質(zhì)押貸款，允許綠色企業(yè)設(shè)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、出口退稅賬戶質(zhì)押等。在此基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)綠色信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品以及適合項(xiàng)目長(zhǎng)期資金需求的金融產(chǎn)品，同時(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)綠色期權(quán)、期貨、股票指數(shù)等綠色金融衍生工具的創(chuàng)新。

2.以PPP模式開(kāi)展綠色項(xiàng)目。2015年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要在節(jié)能減排等生態(tài)環(huán)境保護(hù)十三大領(lǐng)域積極推廣PPP模式。在綠色產(chǎn)業(yè)中引入PPP模式,鼓勵(lì)將節(jié)能減排降碳、污染治理等環(huán)保綠色項(xiàng)目與各種相關(guān)高收益項(xiàng)目打包捆綁,提高綠色項(xiàng)目收益，吸引社會(huì)資本以及金融機(jī)構(gòu)參與，并推動(dòng)完善綠色項(xiàng)目PPP相關(guān)法規(guī)規(guī)章。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)總結(jié)現(xiàn)有PPP項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提供更豐富的金融產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)各類綠色發(fā)展基金參股PPP項(xiàng)目。

3.培育典型綠色企業(yè)，梳理綠色項(xiàng)目清單。鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)所有客戶進(jìn)行分類，掌握客戶的環(huán)保情況，梳理綠色項(xiàng)目清單。在此基礎(chǔ)上積極扶持一批標(biāo)桿綠色企業(yè)做大做強(qiáng)，將綠色交通項(xiàng)目、清潔能源項(xiàng)目等列入重點(diǎn)扶持對(duì)象，體現(xiàn)綠色發(fā)展的價(jià)值取向和政策取向。

（四）綠色金融熱潮下的“冷”思考

1.關(guān)注可能的產(chǎn)能過(guò)剩。在綠色金融熱潮下，區(qū)域內(nèi)財(cái)稅、金融資源向綠色行業(yè)傾斜，應(yīng)警惕過(guò)度資源聚集可能造成的產(chǎn)能過(guò)剩。產(chǎn)能過(guò)剩不僅僅是對(duì)資源的浪費(fèi)，同時(shí)也影響所投入金融資源的安全。因此，在區(qū)域政策制定實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)盡量防范產(chǎn)能過(guò)剩的情況發(fā)生，針對(duì)區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及贏利能力來(lái)靈活施策，并對(duì)政策實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，在綠色行業(yè)自身可以實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展的情況下，可降低或取消政策扶持力度。

2.關(guān)注“政策套利”。在現(xiàn)有綠色金融環(huán)境下，金融機(jī)構(gòu)和投資者同時(shí)考量貨幣收益與環(huán)境效益兩個(gè)維度，但金融市場(chǎng)現(xiàn)有信息披露體系往往難以識(shí)別環(huán)境效益的優(yōu)劣。因此一方面，不排除部分企業(yè)將自身包裝成綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目，以套取優(yōu)惠政策及綠色金融資源；另一方面，相對(duì)于收益不確定、不可量化的綠色效益項(xiàng)目，財(cái)稅補(bǔ)貼這類金融資源仍更傾向于成本低、收益高的項(xiàng)目，這在一定程度上也助長(zhǎng)了政策套利行為。

3.關(guān)注地方保護(hù)主義。目前綠色金融市場(chǎng)將關(guān)注點(diǎn)放在“正外部性”的綠色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼大力支持其發(fā)展，而對(duì)于具有“負(fù)外部性”的高消耗高排放行業(yè)，則通過(guò)課征高額稅收及加大相關(guān)財(cái)政處罰的方式進(jìn)行干預(yù)。但如果這類企業(yè)是地方政府主要稅收與GDP增長(zhǎng)來(lái)源，則易導(dǎo)致地方保護(hù)主義滋生，上述這種“負(fù)向激勵(lì)”難以見(jiàn)效。

4.關(guān)注利益驅(qū)動(dòng)下金融主體的行為。盡管綠色產(chǎn)業(yè)擁有良好的發(fā)展前景，但是其技術(shù)開(kāi)發(fā)需要巨額資金投入，且面臨較大的失敗風(fēng)險(xiǎn)，短期內(nèi)可獲得的利潤(rùn)遠(yuǎn)低于目前已發(fā)展成熟的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這明顯與金融資本追逐高收益與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的本性產(chǎn)生沖突。因此，在發(fā)展綠色金融的國(guó)家戰(zhàn)略下，微觀金融主體的經(jīng)營(yíng)行為有可能基于利益驅(qū)動(dòng)而偏離政策目標(biāo)，此前融資擔(dān)保行業(yè)與小額貸款公司發(fā)展過(guò)程中也暴露出此類問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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[3]G20綠色金融研究小組.G20綠色金融綜合報(bào)告[R].2016.

[4]馬駿.宏觀經(jīng)濟(jì)、人口結(jié)構(gòu)與綠色金融[J].金融縱橫，2015，（6）.

篇（2）

【關(guān)鍵詞】綠色物流金融：金融模式;創(chuàng)新

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)也得到極大的推動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)物流業(yè)產(chǎn)值南2004年的38.4萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2012年的177.3萬(wàn)億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到21.07%。物流業(yè)已逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織部門的重要的鏈接紐帶。物流業(yè)在高速發(fā)展中也暴露出很多問(wèn)題，諸如物流標(biāo)準(zhǔn)不完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、物流技術(shù)有待創(chuàng)新、專業(yè)人才缺失等。而隨著社會(huì)發(fā)展人們思想意識(shí)水平提升，更多的人把關(guān)注的焦點(diǎn)投向了如何減少物流業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的危害、如何更充分有效的利用物流資源、如何有效地組織和調(diào)劑物流領(lǐng)域中貨幣資金運(yùn)動(dòng)等方面。本文主要就焦點(diǎn)之一的綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式問(wèn)題進(jìn)行研究。

一、相關(guān)概念界定

1.綠色物流金融

金融機(jī)構(gòu)（銀行業(yè)）面向綠色物流運(yùn)營(yíng)，通過(guò)應(yīng)用開(kāi)發(fā)各種金融產(chǎn)品，為抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害，實(shí)現(xiàn)物流環(huán)境的凈化及其物流資源最充分的利用，有效地組織和調(diào)劑綠色物流領(lǐng)域中貨幣資金運(yùn)動(dòng)。綠色物流金融，是綠色物流、資金流與信息流有效融合的產(chǎn)物。

2.綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式 為綠色物流運(yùn)營(yíng)提供融資信貸、支付結(jié)算、分散風(fēng)險(xiǎn)等物流金融業(yè)務(wù)的操作方式或組織形式。我國(guó)現(xiàn)階段普遍應(yīng)用的是物流業(yè)主體模式、金融業(yè)主體模式、核心企業(yè)主體的供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)模式。

二、綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式存在的不足

為了更好的實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及生態(tài)效益，改進(jìn)傳統(tǒng)的物流金融模式是非常必要的。因此，綠色物流運(yùn)營(yíng)模式成為新的行業(yè)發(fā)展模式。但在其應(yīng)用過(guò)程中也存在很多有待改進(jìn)的方面。

1.運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新后勁不足

綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式是對(duì)傳統(tǒng)物流金融運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新。該模式無(wú)論是在觀念上還是實(shí)際應(yīng)用價(jià)值上對(duì)于物流金融發(fā)展都是具有重大的意義。就目前綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式現(xiàn)狀分析可以看出綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式在供應(yīng)鏈金融、抵（質(zhì)）押融資、物流財(cái)務(wù)、租賃服務(wù)、付款及保險(xiǎn)服務(wù)方面均能關(guān)注資源整合和高效利用。但由于金融組織自身、物流企業(yè)及外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境等問(wèn)題造成了綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式建立及應(yīng)用動(dòng)力不足，發(fā)展創(chuàng)新無(wú)后勁支撐。更多的是在思想上創(chuàng)新而非實(shí)際創(chuàng)新與推廣。

2.綠色物流金融參與者少

日前，在綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式上實(shí)踐的大部分為國(guó)有商業(yè)銀行。國(guó)有商業(yè)銀行憑借自身實(shí)力的優(yōu)勢(shì)為追求商業(yè)利潤(rùn)和樹(shù)立組織形象會(huì)推出針對(duì)物流企業(yè)的金融產(chǎn)品，并在金融服務(wù)上注重綠色金融服務(wù)。而其主要的服務(wù)對(duì)象也多為具有較強(qiáng)實(shí)力和較大規(guī)模的物流企業(yè)。這就造成供需雙方參與者少。這對(duì)于綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新及綠色物流金融的實(shí)現(xiàn)都是不利的。

3.綠色物流金融專業(yè)產(chǎn)品短缺

現(xiàn)如今面向物流企業(yè)的專業(yè)綠色金融產(chǎn)品類別甚少，創(chuàng)新能力也不強(qiáng)。造成這一問(wèn)題的主要原因是金融機(jī)構(gòu)，如大型國(guó)有銀行在多變的金融環(huán)境下自身的組織功能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)水平等方面凋整與創(chuàng)新都略顯吃力，更何況新型的綠色物流金融專業(yè)產(chǎn)品。此外，金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)還要注重安全謹(jǐn)慎、運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)及回報(bào)問(wèn)題。因此，更造成了綠色物流金融專業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)度遲緩無(wú)力，進(jìn)而導(dǎo)致綠色物流金融產(chǎn)品短缺。

三、綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新

1.整合利用多方力量

綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式的建立不能單靠政府或是國(guó)有大型商業(yè)銀行。應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，激勵(lì)包括政府、國(guó)有商業(yè)銀行、民營(yíng)銀行、社會(huì)及國(guó)外資本的參與。在各個(gè)參與者之間建立綠色物流金融利益主體聯(lián)盟、建立適應(yīng)綠色物流與資金流高效融合的激勵(lì)相容機(jī)制。從而形成綠色物流與資金流高效融合。尤其是政府要加強(qiáng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)方向引導(dǎo)并出臺(tái)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步扶持與鼓勵(lì)多方力量聯(lián)合。

2.強(qiáng)化綠色物流金融業(yè)務(wù)的拓展與產(chǎn)品創(chuàng)新

實(shí)施綠色物流金融的金融組織機(jī)構(gòu)應(yīng)擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量，使銀行業(yè)通過(guò)向物流產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的經(jīng)銷商進(jìn)行融資，間接盤活整個(gè)資金供應(yīng)鏈從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈成員共贏。加強(qiáng)綠色物流金融產(chǎn)品和金融技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，大力開(kāi)發(fā)綠色物流金融及融通倉(cāng)模式。可針對(duì)不同實(shí)力的物流企業(yè)開(kāi)發(fā)專業(yè)的綠色倉(cāng)單質(zhì)押、綠色保兌倉(cāng)、綠色證券、綠色基金等。

篇（3）

“這些大型能源企業(yè)對(duì)新能源、節(jié)能減排等低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了巨大投入,它們是目前新能源經(jīng)濟(jì)重要的投資主體,也是未來(lái)溫室氣體排放量交易的重要參與者。央企優(yōu)勢(shì)資源的發(fā)揮,對(duì)引入新能源投融資主體,打造中關(guān)村雍和園低碳示范園,實(shí)現(xiàn)綠色金融的聚集發(fā)揮著重要的作用。”東城區(qū)區(qū)長(zhǎng)楊藝文在2009年中關(guān)村論壇表示。

利用總部企業(yè)聚集、低碳能源央企及投資機(jī)構(gòu)匯聚、產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展迅猛等優(yōu)勢(shì),東城區(qū)將打造低碳金融產(chǎn)業(yè)功能區(qū),建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)總部基地。2009年年底東城區(qū)政府在“區(qū)能源和低碳產(chǎn)業(yè)研討會(huì)”也表達(dá)了同樣的結(jié)論。

據(jù)悉,東城“綠色行動(dòng)計(jì)劃”2010年將完成編訂,東城區(qū)將推出“區(qū)域碳排放標(biāo)準(zhǔn)”,建設(shè)“低碳城區(qū)”。地處東城的雍和園無(wú)疑是最大的受益方。

東城區(qū)兩會(huì)期間,楊藝文在《政府工作報(bào)告》中首次提出建設(shè)“低碳城區(qū)”概念,東城將推行企業(yè)綠色準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),以建筑節(jié)能為先導(dǎo),探索合作能源管理等模式,利用跨國(guó)合作模式實(shí)施低碳示范區(qū)項(xiàng)目。

區(qū)情決定 布局低碳經(jīng)濟(jì)

東城區(qū)地處北京中心城區(qū),區(qū)內(nèi)沒(méi)有工業(yè)、農(nóng)業(yè)。區(qū)情特點(diǎn)決定了不能發(fā)展相關(guān)的制造業(yè),這就決定了雍和園具有低能耗、低污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),但適合聚集支持低碳產(chǎn)業(yè)的投融資機(jī)構(gòu)和節(jié)能環(huán)保高端服務(wù)業(yè)。截至2008年末,東城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)已占到經(jīng)濟(jì)總量的94.7%,位居全市第一。金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為其四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),金融服務(wù)業(yè)發(fā)展尤其迅速。

楊藝文說(shuō),雍和園新能源投資節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)呈聚集態(tài)勢(shì)。以國(guó)華投資等為代表的100家新能源投資,節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)已匯聚東城,產(chǎn)業(yè)聚集態(tài)勢(shì)初顯。

東城區(qū)有170多棟商業(yè)樓宇。主要污染排放源就是區(qū)內(nèi)越來(lái)越密集的辦公寫字樓宇。東城區(qū)金融辦負(fù)責(zé)人介紹,未來(lái)東城區(qū)將要打造成低碳城區(qū),首先要對(duì)樓宇碳排放進(jìn)行監(jiān)管,未來(lái)將對(duì)區(qū)內(nèi)所有寫字樓的二氧化碳排放量統(tǒng)一測(cè)算,在此基礎(chǔ)上建立碳排放交易平臺(tái)。碳排放較高的樓宇可向低排放企業(yè)購(gòu)買二氧化碳排放指標(biāo),一方面鼓勵(lì)寫字樓積極采取節(jié)能減排措施,同時(shí)也將是北京首個(gè)碳交易試點(diǎn)城區(qū),對(duì)廢氣資源進(jìn)行再利用。

楊藝文說(shuō),目前我們也正在進(jìn)行一些市場(chǎng)調(diào)查,包括最近我們?nèi)チ税l(fā)改委推薦的節(jié)能環(huán)保服務(wù)的企業(yè),包括跨國(guó)公司如西門子、法國(guó)電力、Intel,來(lái)研究尋找實(shí)施區(qū)域的節(jié)能減排的合作伙伴。

搭建平臺(tái) 聚集低碳產(chǎn)業(yè)

“引入市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)節(jié)能減排。我們還嘗試要通過(guò)引入合同能源管理這樣的方式,來(lái)形成政府、金融機(jī)構(gòu)、節(jié)能環(huán)保企業(yè)和樓宇業(yè)主共同投資、共同負(fù)責(zé)、共同受益的樓宇節(jié)能減排的運(yùn)行和激勵(lì)機(jī)制,來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),為雍和園低碳經(jīng)濟(jì)示范園的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。”

楊藝文強(qiáng)調(diào):一是,要發(fā)揮央企的資源優(yōu)勢(shì),聚集低碳相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。能源央企總部是東城區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要依托,我們將抓住這個(gè)能源央企大規(guī)模投資新能源產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,來(lái)引導(dǎo)新能源投資基金的建立、新能源企業(yè)總部的引進(jìn),來(lái)深入了解能源央企對(duì)節(jié)能減排的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的需求,采取積極的措施,搭建平臺(tái),吸引圍繞著央企能源總部的新能源投資和節(jié)能環(huán)保的發(fā)展,來(lái)形成相關(guān)的低碳產(chǎn)業(yè)的聚集。

二是,搭建綠色市場(chǎng)平臺(tái),促進(jìn)要素資源交易。目前我們考慮要圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)逐步建設(shè)專業(yè)的交易平臺(tái),這里邊主要是要聚集與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的投融資市場(chǎng)交易、技術(shù)集成和人力資源市場(chǎng)要素的聚集,為我們低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)品、產(chǎn)權(quán)和技術(shù)項(xiàng)目的交易來(lái)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

三是,積極引入各類人才及專業(yè)研究機(jī)構(gòu),提供智力資源保障。在整個(gè)研究推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,我們也深深的認(rèn)識(shí)到,人才是我們促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的支撐,因此當(dāng)前我們要重點(diǎn)的幫助企業(yè)引入低碳城區(qū)建設(shè)領(lǐng)域的高端科技人才,別是從事碳金融交易的核心人才,從事碳中介的高端市場(chǎng)人才,以及從事碳排放評(píng)估和認(rèn)證的高端人才。

2010年是十一五規(guī)劃的最后一年,東城區(qū)在編制十二五發(fā)展規(guī)劃過(guò)程當(dāng)中,重點(diǎn)研究把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色金融作為一個(gè)總體的目標(biāo),研究作這個(gè)區(qū)域歷發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)布局,研究出臺(tái)一些推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和具體的措施,進(jìn)一步來(lái)明確整個(gè)區(qū)域低碳發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)要引進(jìn)高水平的發(fā)展機(jī)構(gòu),推進(jìn)雍和園的建設(shè),包括監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)、分布組織實(shí)施。

雍和園將建“碳金融”基地

作為首都功能核心區(qū),東城在創(chuàng)造節(jié)能減排環(huán)境、建設(shè)能源和低碳產(chǎn)業(yè)金融功能區(qū)方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。目前,除傳統(tǒng)的銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等業(yè)態(tài),產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展非常迅速。這些大型能源企業(yè)對(duì)新能源、節(jié)能減排等低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了巨大投入。挖掘這些產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),對(duì)于擴(kuò)大新能源投資力量,提高產(chǎn)業(yè)融資功能,建立新能源聚集地具有重大意義.

據(jù)了解,東城區(qū)已將東二環(huán)金融區(qū)定位為有國(guó)際影響力的綠色金融產(chǎn)業(yè)基地,除了啟動(dòng)區(qū)內(nèi)樓宇碳交易外,東城區(qū)將抓住能源央企大舉進(jìn)入低碳產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī),在東二環(huán)沿線形成高端新能源、節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)。通過(guò)建設(shè)低碳城區(qū)營(yíng)造產(chǎn)業(yè)環(huán)境,在東城聚集碳金融產(chǎn)業(yè)鏈,打造具有影響力的雍和園低碳金融產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

截至2008年末,東城區(qū)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)379家,1997年到2008年全區(qū)金融業(yè)增加值增長(zhǎng)了八倍,2008年實(shí)現(xiàn)增加值113億元,占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值17.4%。同比增長(zhǎng)30.6%,已經(jīng)成為東城區(qū)第一大產(chǎn)業(yè)。

“東城的金融業(yè)發(fā)展要找到自己獨(dú)特的地位,就是錯(cuò)位發(fā)展。西城是總部金融聚集地,海淀是科技金融、朝陽(yáng)是外資金融。東城區(qū)第一是產(chǎn)業(yè)金融比較聚集,所以我們要著重發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融,把央企的金融板塊聚集到這個(gè)地方。”

目前,央企的新能源投資、碳交易的機(jī)構(gòu)都在逐步地往區(qū)域聚集,區(qū)里面有超過(guò)100家節(jié)能環(huán)保和碳交易方面的企業(yè),為未來(lái)的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供機(jī)會(huì),會(huì)形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

能源央企恰恰是低碳經(jīng)濟(jì)的主要投資人和交易者。雍和園也在傳統(tǒng)金融和產(chǎn)業(yè)金融的基礎(chǔ)上向著力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的服務(wù)業(yè)的綠色金融。

篇（4）

一、引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，許多環(huán)境問(wèn)題暴露出來(lái)，已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境問(wèn)題逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，中國(guó)需要向綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，而綠色經(jīng)濟(jì)存在投入大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，僅依靠政府的財(cái)政投入和政策引導(dǎo)作用有限，故還需要金融發(fā)揮其投融資的功能。綠色金融可以引導(dǎo)資金流，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源流向綠色發(fā)展領(lǐng)域，從而發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，最終實(shí)現(xiàn)在節(jié)能環(huán)保的前提下經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

綠色金融是引導(dǎo)發(fā)展環(huán)境友好型的投融資活動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)有的綠色金融工具如下。第一綠色信貸，銀行向綠色環(huán)保型公司提供較低的貸款利率等福利，而對(duì)高污染企業(yè)提高貸款的門檻，來(lái)讓環(huán)保型公司更好地發(fā)展。第二綠色證券，企業(yè)或公司在申請(qǐng)首次公開(kāi)發(fā)行或再融資時(shí)，會(huì)被設(shè)置環(huán)保門檻，以此來(lái)監(jiān)管公司上市及之后的經(jīng)營(yíng)行為。第三即綠色保險(xiǎn)，企業(yè)投保，在運(yùn)行的過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)環(huán)境污染等題，當(dāng)企業(yè)所造成環(huán)境污染和危害影響到他人的利益時(shí)，便會(huì)面臨賠償他人損失的問(wèn)題，而這時(shí)就需要保險(xiǎn)公司來(lái)賠償，因而保險(xiǎn)公司會(huì)擔(dān)起監(jiān)督企業(yè)的職責(zé)。第四綠色風(fēng)險(xiǎn)投資，由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、收益高，需要綠色風(fēng)險(xiǎn)投資提供資金，引導(dǎo)投向可再生能源等高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和設(shè)備的研發(fā)。除此之外，綠色債券，綠色融資租賃，綠色產(chǎn)業(yè)基金等也屬于綠色金融工具。

綠色金融的運(yùn)行需要發(fā)揮政府、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的作用。政府政策自身會(huì)影響市場(chǎng)的運(yùn)作；政府政策同時(shí)可以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和公眾的決策，例如通過(guò)改善公眾的消費(fèi)理念，決策，使公眾資金流向綠色產(chǎn)業(yè)。金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用投資、信貸、債券等工具作用于市場(chǎng)，同時(shí)對(duì)社會(huì)公眾也會(huì)起到投資引導(dǎo)的作用。社會(huì)公眾對(duì)金融機(jī)構(gòu)投資起到監(jiān)督的作用。在三方的相互作用下，投融資會(huì)偏向限制高污企業(yè)，支持環(huán)境友好型企業(yè)，以促進(jìn)節(jié)能減排和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和環(huán)境友好的社會(huì)體系。

二、國(guó)外綠色金融經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)，在金融部門方面，銀行會(huì)為建造綠色建筑的開(kāi)發(fā)商提供貸款優(yōu)惠，并為購(gòu)買節(jié)約型住房的貸款人提供福利，讓客戶運(yùn)用便捷的融資方案購(gòu)買節(jié)能環(huán)保的住房；對(duì)風(fēng)電市場(chǎng)及各大可再生能源的開(kāi)發(fā)進(jìn)行投資；企業(yè)自身也會(huì)在環(huán)保方面進(jìn)行融資，購(gòu)買或使用綠色產(chǎn)品；此外金融部門提供綠色資產(chǎn)證券化服務(wù)、綠色抵押貸款等，同時(shí)在風(fēng)能等清潔能源方面進(jìn)行私募股權(quán)投資。產(chǎn)業(yè)部門方面，企業(yè)的資金來(lái)源會(huì)受環(huán)境的影響，環(huán)境友好型企業(yè)更容易得到環(huán)保部門的審批；對(duì)不同污染程度的企業(yè)會(huì)有不同的稅收，對(duì)綠色企業(yè)會(huì)有部分資助，而污染型企業(yè)會(huì)收到相應(yīng)的處罰。消費(fèi)市場(chǎng)方面，實(shí)行低碳消費(fèi)，交通方面大力開(kāi)發(fā)綠色的交通方式。美國(guó)綠色金融的發(fā)展實(shí)現(xiàn)美國(guó)從高耗能到低排放低污染的發(fā)展模式的改變，能源消費(fèi)、就業(yè)、投資等結(jié)構(gòu)都向綠色轉(zhuǎn)變，環(huán)境得到改善，污染也被控制，帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，并隨后促進(jìn)了綠色科技的發(fā)展。

歐洲，以歐洲投資銀行為例。第一，大力發(fā)展融資減排業(yè)務(wù)。促進(jìn)可再生資源例如風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能的融資，幫助可再生能源工廠的建設(shè)；實(shí)施建筑綠色供暖；對(duì)綠色交通融資，加強(qiáng)對(duì)城市輕軌、鐵路、公路等的開(kāi)發(fā)，發(fā)展環(huán)保清潔的運(yùn)輸方式。第二，建立相關(guān)基金，通過(guò)募集社會(huì)公眾資金，對(duì)可再生能源進(jìn)行推廣，為可再生項(xiàng)目融資。第三，對(duì)歐盟成員國(guó)提供借貸資金，以支持它們的環(huán)保建設(shè)。

日本，以政策投資銀行為例。為減輕環(huán)境壓力，提供環(huán)保方面的投資。同時(shí)發(fā)放綠色信貸，并利用環(huán)境評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，幫助商業(yè)銀行規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施注重獎(jiǎng)懲并重，評(píng)估監(jiān)督各企業(yè)貸款項(xiàng)目，對(duì)高污染企業(yè)規(guī)避投資，逐漸注重全過(guò)程的綜合治理，從污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步發(fā)展到環(huán)保技術(shù)的投資研發(fā)，幫助環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資，促進(jìn)企業(yè)環(huán)保方面的建設(shè)。

韓國(guó)，由最初制定低碳綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略，到最后與國(guó)際接軌，廣泛參加綠色金融國(guó)際會(huì)議，同時(shí)建立基金對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投融資，對(duì)綠色產(chǎn)品設(shè)立優(yōu)惠利率。

總體來(lái)看，各國(guó)都會(huì)對(duì)環(huán)境友好型企業(yè)進(jìn)行信貸優(yōu)惠，對(duì)高污企業(yè)進(jìn)行懲罰或規(guī)避投資，通過(guò)融資、證券化、私募股權(quán)、成立基金等方式，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展募集資金。同時(shí)設(shè)立家庭、商業(yè)保險(xiǎn)和碳保險(xiǎn)，并制定各類環(huán)保評(píng)估指數(shù)，為綠色企業(yè)的發(fā)展以及資金的投資規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。大體上綠色金融產(chǎn)品的發(fā)放對(duì)象具有明顯的針對(duì)性，而政府會(huì)對(duì)綠色金融進(jìn)行法律、政策的支持與引導(dǎo)，與市場(chǎng)結(jié)合，全面引領(lǐng)綠色金融的發(fā)展，引導(dǎo)資金流向綠色產(chǎn)業(yè)。

三、中國(guó)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

由于我國(guó)環(huán)境污染的成本不斷提高，需要大量的財(cái)力來(lái)維持發(fā)展，而僅靠政府的投資不足以支持龐大的費(fèi)用，因此，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要金融的幫助。我國(guó)應(yīng)發(fā)展綠色金融，通過(guò)金融優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)資本流向綠色產(chǎn)業(yè)。

我國(guó)綠色金融發(fā)展速度快，但起步晚，對(duì)比其他發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在差距。主要特征有以下幾點(diǎn)。第一，以綠色信貸為主。我國(guó)銀行大力推進(jìn)綠色信貸，直接融資的比重較小。同時(shí)我國(guó)國(guó)家環(huán)保總局及銀監(jiān)會(huì)等相繼推出綠色保險(xiǎn)、綠色證券和綠色債券，但仍在探索起步階段。第二，碳交易市場(chǎng)的逐步完善。碳交易指企業(yè)將剩余的碳排放指標(biāo)拿到市場(chǎng)上買賣，使實(shí)際碳排放量不超過(guò)規(guī)定總量，環(huán)保企業(yè)可以通過(guò)賣出碳排放權(quán)獲得節(jié)能減排收益。第三，碳金融起步，成立私募碳基金。

中國(guó)的綠色金融未來(lái)發(fā)展空間十分廣闊。首先，碳市場(chǎng)發(fā)展日益緊迫，碳交易市場(chǎng)發(fā)展可以加快我國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。環(huán)保企業(yè)可以從中獲得利益，高污染企業(yè)則會(huì)面臨成本的提高。其次，中國(guó)是第一大碳排放國(guó)，但我國(guó)在全球碳市場(chǎng)上缺乏定價(jià)主導(dǎo)權(quán)，綠色金融的發(fā)展可以幫助我國(guó)掌握碳交易主導(dǎo)權(quán)。

我國(guó)綠色金融發(fā)展至今，已獲得許多成就。在政府的推動(dòng)下，我國(guó)綠色金融的法規(guī)體系逐步建立，實(shí)現(xiàn)從行政方面到技術(shù)方面的拓展，綠色金融的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不斷完善。而且，我國(guó)的綠色金融規(guī)模逐漸增加，對(duì)綠色可持續(xù)發(fā)展的支持程度逐步加大。主要的金融機(jī)構(gòu)及非金融機(jī)構(gòu)都發(fā)揮了不同作用。

四、中國(guó)綠色金融發(fā)展存在的問(wèn)題

綠色金融法律建設(shè)落后，缺乏相關(guān)配套政策，行政運(yùn)行中存在問(wèn)題。我國(guó)已出臺(tái)部分綠色金融相關(guān)文件，但體系仍不完善，執(zhí)行力度、監(jiān)管力度上存在問(wèn)題，制約了綠色金融的發(fā)展。具體執(zhí)行過(guò)程中，還面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)間的難以兩得，例如政府績(jī)效、轉(zhuǎn)型升級(jí)與就業(yè)壓力之間的矛盾存在。再者，企業(yè)對(duì)于綠色金融的有效需求不足，污染企業(yè)的高收益仍對(duì)商業(yè)銀行的投資有吸引力。同時(shí)，環(huán)保資金以應(yīng)急為主，缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局。

綠色金融機(jī)構(gòu)參與不足。主要業(yè)務(wù)仍局限于限制高污企業(yè)和促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上，未將綠色金融置于核心業(yè)務(wù)中，缺乏激勵(lì)機(jī)制，對(duì)企業(yè)環(huán)保項(xiàng)目執(zhí)行的審查較弱。

信息不對(duì)稱。企業(yè)獲取綠色貸款與其環(huán)保項(xiàng)目評(píng)估相掛鉤，而企業(yè)可能隱瞞真實(shí)信息或提供虛假信息，使銀行難以獲得真實(shí)信息，造成銀行開(kāi)展綠色信貸存在風(fēng)險(xiǎn)。上市公司對(duì)污染的排放情況等披露不足、監(jiān)測(cè)不足。

主要依賴于銀行的綠色信貸，其它非銀金融機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不足，社會(huì)公眾的參與力度也不夠。綠色金融創(chuàng)新支持不足，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)例如律所、咨詢公司等發(fā)展滯后，缺乏相關(guān)專業(yè)人才。

國(guó)際上處于滯后地位，在碳市場(chǎng)中議價(jià)能力弱，缺乏話語(yǔ)權(quán)。

五、中國(guó)綠色金融發(fā)展的建議

（一）政府層面

完善的綠色金融法律制度，建立一套完整的引導(dǎo)綠色金融發(fā)展的法律體系，以便對(duì)企業(yè)進(jìn)行激勵(lì)和監(jiān)督。建立應(yīng)對(duì)氣候變化的管理體制，明晰定位；給金融機(jī)構(gòu)提供有效的信息聯(lián)通機(jī)制。環(huán)保部門要統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察；政府引導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)資金，加大對(duì)綠色金融的投資力度。

（二）綠色金融機(jī)構(gòu)

加強(qiáng)對(duì)綠色金融的認(rèn)知程度，加大參與度；繼續(xù)完善綠色信貸業(yè)務(wù)，在貸款和稅收方面，對(duì)環(huán)境友好型企業(yè)進(jìn)行優(yōu)惠，對(duì)高污企業(yè)實(shí)施貸款利率上升和高稅收政策；創(chuàng)新其他綠色金融產(chǎn)品，拓展綠色信貸以外的其他產(chǎn)品，拓寬環(huán)保資金渠道；發(fā)展碳交易市場(chǎng)；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，讓銀行獲取真實(shí)信息；建立綠色銀行，將綠色金融發(fā)展具體化；加強(qiáng)對(duì)綠色金融人才的培養(yǎng)。

（三）企業(yè)

加大對(duì)環(huán)保的宣傳力度，企業(yè)自身文化、價(jià)值觀要與環(huán)保相契合；創(chuàng)新環(huán)保技術(shù)；自覺(jué)披露自身環(huán)保方面信息，不隱瞞不造假，堅(jiān)持綠色環(huán)保發(fā)展。

（四）社會(huì)組織與公眾

引導(dǎo)公眾了解綠色金融的文化理念，讓公眾深入對(duì)綠色金融的理解，積極投入綠色金融的建設(shè)；建立公益、基金等第三方企業(yè)，帶領(lǐng)公眾加入到綠色金融的投資中來(lái)。

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篇（5）

中圖分類號(hào)：F832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.06.40 文章編號(hào)：1672-3309（2012）06-97-02

一、我國(guó)商業(yè)銀行參與綠色金融的內(nèi)在動(dòng)力

2012年上半年，我國(guó)商業(yè)銀行增長(zhǎng)動(dòng)力趨緩，利潤(rùn)增幅空間趨窄，主要表現(xiàn)在：一是存款增長(zhǎng)乏力。1-5月份金融機(jī)構(gòu)存款減少3927億元，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。二是貸款增長(zhǎng)前低后高。一改往年首月貸款投放較多的情況，前兩個(gè)月貸款發(fā)放同比大幅減少近2000億元，3月份起才快速回升。這一方面反映了市場(chǎng)需求不足，另一方面也和年初存款回落后中小銀行存貸比受壓而減少投放有關(guān)。三是凈息差環(huán)比小幅回落。一季度，商業(yè)銀行凈息差再次出現(xiàn)了季度環(huán)比回落的情況，其中上市銀行凈息差較2011年四季度下降7個(gè)基點(diǎn)，凈息差水平持續(xù)回落的趨勢(shì)基本確立。四是不良貸款余額小幅增長(zhǎng)。一季度，商業(yè)銀行不良貸款余額延續(xù)了2011年四季度小幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，除大型銀行不良貸款余額略降外，其他類型銀行不良余額均出現(xiàn)不同程度增長(zhǎng)。

由此看來(lái)，下半年乃至未來(lái)一個(gè)時(shí)期，商業(yè)銀行將面臨息差逐步收窄、存款增長(zhǎng)乏力、貸款審慎投放、資產(chǎn)質(zhì)量壓力和中間業(yè)務(wù)發(fā)展受限等多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，盈利增速將進(jìn)一步顯著減緩。尤其是經(jīng)歷了央行連續(xù)兩次降息后，商業(yè)銀行的凈息差將下降20個(gè)基點(diǎn)左右，預(yù)計(jì)2012年商業(yè)銀行凈利潤(rùn)增長(zhǎng)會(huì)降至10%左右的水平。如果再次降息或不良貸款率出現(xiàn)0.1%以內(nèi)的小幅上升，2013年銀行業(yè)凈利潤(rùn)則可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，再加上我國(guó)利率市場(chǎng)化改革的實(shí)質(zhì)性提速，對(duì)商業(yè)銀行提出了現(xiàn)實(shí)、全面而深遠(yuǎn)的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。如何在微利時(shí)代下解放思想、改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為關(guān)系到銀行生存和發(fā)展的重大課題。

二、綠色金融的概念及我國(guó)在發(fā)展綠色金融中存在的問(wèn)題

（一）綠色金融的概念

綠色金融指金融部門把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本政策，在投融資決策中要考慮潛在的環(huán)境影響，把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在的回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和成本都要融合進(jìn)銀行的日常業(yè)務(wù)中，在金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及環(huán)境污染的治理，通過(guò)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。商業(yè)銀行作為主要的金融機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)差異化的貸款政策，從信貸投放、投量、期限及利率等方面對(duì)重點(diǎn)扶持的綠色產(chǎn)業(yè)給予第一優(yōu)先和傾斜支持。

（二）我國(guó)在發(fā)展綠色金融中存在的問(wèn)題

中國(guó)政府和銀行業(yè)監(jiān)督管理部門連續(xù)出臺(tái)法規(guī)和政策大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排，為中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。各級(jí)地方政府也相繼出臺(tái)了綠色信貸補(bǔ)貼政策，支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在各項(xiàng)政策、法規(guī)的推動(dòng)和指引下，國(guó)內(nèi)不少商業(yè)銀行都積極探索綠色金融服務(wù)的全新模式，嘗試如何從簡(jiǎn)單的支持低碳企業(yè)轉(zhuǎn)為向低碳減排項(xiàng)目提供融資服務(wù)，從而為國(guó)家支持的綠色環(huán)保企業(yè)提供全面有利的金融支持，同時(shí)也為自己的利潤(rùn)增長(zhǎng)尋求新的突破。

隨著石油等稀缺性資源的價(jià)格不斷攀升，能源向綠色可再生方向發(fā)展成為了世界能源金融市場(chǎng)的大趨勢(shì)，而其中呈現(xiàn)的問(wèn)題也日益凸顯，我國(guó)綠色能源行業(yè)發(fā)展最主要面臨的問(wèn)題有以下四個(gè)方面：

1.多層次、全方位的綠色能源金融市場(chǎng)體系和產(chǎn)品服務(wù)體系尚未形成。目前，我國(guó)綠色能源企業(yè)大多是依靠銀行貸款和政策性扶持，一方面體現(xiàn)了信貸資金對(duì)綠色能源產(chǎn)業(yè)的巨大支持作用，但從另外一個(gè)角度看，我國(guó)綠色能源公司較之其他行業(yè)的上市公司數(shù)量還是很有限，也說(shuō)明了資本市場(chǎng)的融資功能尚未得到充分發(fā)揮、我國(guó)對(duì)綠色能源的投資力度和金融支持還很不夠。目前市場(chǎng)上還沒(méi)有發(fā)達(dá)的綠色能源金融衍生產(chǎn)品，使得股票市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)、能源基金、民間資本無(wú)法流入綠色能源行業(yè)。 但綠色能源的建設(shè)、綠色能源技術(shù)的發(fā)展、清潔替代傳統(tǒng)能源的研發(fā)和推廣等都需要大量資金，僅僅依賴銀行的傳統(tǒng)能源融資渠道，過(guò)于單一，也很難滿足綠色能源企業(yè)對(duì)資本的需求。

2.我國(guó)綠色能源金融安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警與防范還不完善。較之其他工業(yè)項(xiàng)目，綠色能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng)，一般至少需要三至五年的時(shí)間，個(gè)別項(xiàng)目的投資建設(shè)周期甚至長(zhǎng)達(dá)十年至二十年，因此，綠色能源行業(yè)的金融安全就值得我們關(guān)注。能源安全與金融安全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的核心內(nèi)容， 綠色能源與金融的聯(lián)接引入了新的風(fēng)險(xiǎn)，也就需要新的防范手段。目前，信貸資金已逐漸大量流入綠色能源行業(yè)，但一旦整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)周期性調(diào)整或相關(guān)供求關(guān)系，已經(jīng)投入到這些行業(yè)和企業(yè)的信貸資金的安全性能否得到保障就很值得我們警覺(jué)和思考。

3.信貸資源的錯(cuò)配助推了部分新型綠色能源企業(yè)的浪費(fèi)。由于體制等因素的影響，在短期收益效應(yīng)的誘導(dǎo)下，我們可以發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分信貸資金投放給了一次性資源的開(kāi)發(fā)和資源型企業(yè)的基本建設(shè)項(xiàng)目，而對(duì)于新型可再生能源的研發(fā)和技術(shù)改造項(xiàng)目，支持力度則明顯不足。同時(shí)，大量民間資金由于缺乏有效的組織整合平臺(tái)，信貸資源大都涌向了地方小煤窯等污染性較強(qiáng)的領(lǐng)域。一定程度上可以說(shuō)，我們?cè)诰奂罅可鐣?huì)資本、工業(yè)資本和金融資本鼎立支持粗放型能源工業(yè)，這種信貸資源的錯(cuò)配就意味著所導(dǎo)致的資源浪費(fèi)與環(huán)境污染的后果將愈加嚴(yán)重。

三、商業(yè)銀行發(fā)展綠色信貸之路

在后金融危機(jī)時(shí)代，走發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)之路，已成為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的戰(zhàn)略選擇。作為發(fā)展中國(guó)家，當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，矛盾與問(wèn)題交織、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，改革和發(fā)展兩難，城市和鄉(xiāng)村疊加，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)具有至關(guān)重要的作用，而綠色信貸、綠色金融通過(guò)杠桿作用和資源配置功能引導(dǎo)社會(huì)資源流向，是促使國(guó)家宏觀調(diào)控政策發(fā)揮功效的重要渠道。為此，應(yīng)從戰(zhàn)略高度出發(fā)，將實(shí)施綠色金融上升為國(guó)家戰(zhàn)略和政策，盡快消除阻礙綠色金融發(fā)展的制約因素，充分發(fā)揮綠色金融在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。

一是要頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星在第一屆“新興市場(chǎng)國(guó)家綠色信貸論壇”上提出，“要把綠色金融、綠色信貸上升為國(guó)家戰(zhàn)略和政策”。只有把綠色信貸、綠色金融上升為國(guó)家戰(zhàn)略，頂層推動(dòng)綠色金融發(fā)展，我們才能把支持綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同有效的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮其在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變等戰(zhàn)略目標(biāo)中的推動(dòng)作用。

二是要高層協(xié)同聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)綠色信貸、綠色金融的發(fā)展，單單依靠銀行業(yè)監(jiān)管部門，包括銀行業(yè)機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要發(fā)改委、財(cái)政部、經(jīng)信委、環(huán)保局等一大批高層的部門去協(xié)同推動(dòng)。一方面，制定配套政策，綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)管理手段，推動(dòng)、強(qiáng)化綠色金融在引導(dǎo)社會(huì)資源配置中的作用；另一方面，完善法制與監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用激勵(lì)約束手段充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的積極性，確保主要融資渠道能夠承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，共同推動(dòng)形成綠色金融協(xié)同機(jī)制。

三是要完善監(jiān)測(cè)體系。統(tǒng)一綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)和范圍，是規(guī)范銀行綠色信貸體制建設(shè)和流程管理的依據(jù)，也是我們加強(qiáng)綠色信貸監(jiān)管，明確責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲依據(jù)，更是促進(jìn)綠色信貸發(fā)展和科學(xué)決策的依據(jù)。要盡快建立完善各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一適用的、能夠準(zhǔn)確反映綠色信貸開(kāi)展類別、進(jìn)程和效果的、能夠進(jìn)行環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，使綠色信貸可量化、可核實(shí)、可報(bào)告。如果這一套體系我們不能盡快建立起來(lái)，那么我們對(duì)綠色信貸的強(qiáng)調(diào)和支持可能就會(huì)走一些彎路。

四是要強(qiáng)化評(píng)估問(wèn)責(zé)。任何一項(xiàng)新事物的出臺(tái)、新事物的產(chǎn)生，只有通過(guò)嚴(yán)格的考核和嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)，才能夠保證它在既定的制度和法律框架下能夠有效運(yùn)行。綠色信貸的健康發(fā)展同樣離不開(kāi)切實(shí)到位的激勵(lì)約束機(jī)制。當(dāng)前，正是由于缺乏強(qiáng)有力的法律制約和詳細(xì)、統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，才導(dǎo)致不同機(jī)構(gòu)和不同區(qū)域在執(zhí)行限制性和約束性綠色金融政策過(guò)程中存在較大差異，這不僅挫傷了部分嚴(yán)格執(zhí)行政策的金融機(jī)構(gòu)的積極性，也大大削弱了綠色信貸的實(shí)施效果。

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篇（6）

“網(wǎng)點(diǎn)+網(wǎng)店”的現(xiàn)代商業(yè)模式，或?qū)⒊蔀橥苿?dòng)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)力，吸引和贏得更多客戶，有效改善商業(yè)銀行渠道結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)。據(jù)艾瑞咨詢公布的數(shù)據(jù)，截至2013年上半年，全國(guó)主要電商平臺(tái)中，阿里巴巴累計(jì)貸出1000億元，善融商務(wù)23億元，慧聰網(wǎng)10億元。

2.網(wǎng)絡(luò)金融是商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變盈利模式新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

電子銀行不僅創(chuàng)新了許多特色新產(chǎn)品，而且衍生出眾多新服務(wù)，成為銀行價(jià)值創(chuàng)造的新引擎。如農(nóng)業(yè)銀行2014年初“E時(shí)代贏精彩”互聯(lián)網(wǎng)金融綠色季新產(chǎn)品會(huì)在廣州啟動(dòng)，農(nóng)業(yè)銀行新一代互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品將以“一大平臺(tái)+四類應(yīng)用”的戰(zhàn)略矩陣展開(kāi)——“一大平臺(tái)”即移動(dòng)金融開(kāi)放平臺(tái)，“四類應(yīng)用”即綠色移動(dòng)類、綠色理財(cái)類、綠色支付類和綠色安全類。2014年，“一大平臺(tái)+四類應(yīng)用”將統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足客戶金融新需求，為農(nóng)業(yè)銀行4億電子銀行客戶打造綠色、創(chuàng)新、共享的優(yōu)越用戶體驗(yàn)。

3.網(wǎng)絡(luò)金融是商業(yè)銀行拓寬服務(wù)領(lǐng)域的主要渠道。

電子渠道以其跨時(shí)空、使用便捷等特性，在縣域和農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮著傳統(tǒng)渠道無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，已成為銀行拓寬服務(wù)區(qū)域的強(qiáng)大工具和必要手段。以農(nóng)行為例，隨著信息技術(shù)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快及電子支付環(huán)境的改善，農(nóng)行加快電子渠道建設(shè)，逐步建立起涵蓋自助銀行、網(wǎng)上銀行、電話銀行等在內(nèi)的全方位電子化服務(wù)體系。從2007年到2013年6月，電子渠道交易占比從34.7%提升到72.4%。尤其是在廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)行依托強(qiáng)大的科技、網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，通過(guò)一卡（“惠農(nóng)卡”）一網(wǎng)（“惠農(nóng)通”），不斷擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)覆蓋面。

4.網(wǎng)絡(luò)金融已成為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的重要平臺(tái)。

電子銀行借助渠道優(yōu)勢(shì)推出了電子商務(wù)、消息服務(wù)、專屬理財(cái)、智付終端等獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，有效改善商業(yè)銀行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

5.互聯(lián)網(wǎng)金融給商業(yè)銀行在消費(fèi)者個(gè)性化需求和風(fēng)險(xiǎn)管控等方面提出更高的要求。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，客戶的選擇更具主動(dòng)性，用戶需求也呈現(xiàn)多樣化特征。互聯(lián)網(wǎng)資源更能夠有效實(shí)現(xiàn)這些多樣化需求實(shí)時(shí)對(duì)接，因?yàn)榫W(wǎng)上商品展示的渠道更廣泛價(jià)格區(qū)間更廣。互聯(lián)網(wǎng)金融是一個(gè)新事物，一些創(chuàng)新產(chǎn)品從營(yíng)業(yè)范圍、稅收到行業(yè)法律等方面應(yīng)該如何調(diào)整，這些都是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的瓶頸。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管需要分類對(duì)待，以“余額寶”為例，其作為渠道與互聯(lián)網(wǎng)信貸等業(yè)務(wù)的監(jiān)管方式將有所不同。互聯(lián)網(wǎng)金融一定要體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的一些特點(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，即以較低的交易成本、精確的客戶細(xì)分，以及定制化的客戶需求使服務(wù)效率得到提升。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下商業(yè)銀行發(fā)展策略

1.做大個(gè)人網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)。

銀行要以投資理財(cái)為重點(diǎn)，加快匯款結(jié)算、保險(xiǎn)、代銷基金、貴金屬交易、銀醫(yī)直通等功能推廣，整合線下、線上資源，提高個(gè)人金融產(chǎn)品在電子渠道的應(yīng)用能力。完善個(gè)人網(wǎng)銀功能，開(kāi)通貸記業(yè)務(wù)和跨行資金歸集等功能，以興業(yè)銀行為例，該行鼓勵(lì)客戶將他行賬戶簽約至興業(yè)銀行網(wǎng)銀，具備免費(fèi)歸集他行資金功能。這無(wú)疑將極大提高網(wǎng)銀賬戶的活動(dòng)頻率，有利于銀行提高相關(guān)業(yè)務(wù)收入。銀行應(yīng)積極推動(dòng)與信貸、金融市場(chǎng)等系統(tǒng)的對(duì)接，通過(guò)個(gè)貸在線申請(qǐng)、電子式儲(chǔ)蓄國(guó)債在線銷售、質(zhì)押貸款等功能，豐富增值應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的全流程在線辦理。針對(duì)貴賓客戶、高端客戶和普通客戶的不同需求，設(shè)計(jì)差異化功能，實(shí)現(xiàn)客戶的分級(jí)服務(wù)。

2.做強(qiáng)對(duì)公網(wǎng)銀產(chǎn)品應(yīng)用。

以滿足重點(diǎn)企業(yè)、中小企業(yè)、縣域客戶在線金融服務(wù)需求。通過(guò)網(wǎng)銀對(duì)賬、理財(cái)業(yè)務(wù)、代收付業(yè)務(wù)積極拓展客戶，提高網(wǎng)銀使用率、理財(cái)產(chǎn)品電子渠道銷售率，使企業(yè)網(wǎng)銀業(yè)務(wù)向更廣泛業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸。加快推進(jìn)基金、國(guó)債、現(xiàn)金管理、財(cái)政、自助貸款等功能的上線應(yīng)用，著力打造對(duì)公網(wǎng)絡(luò)金融超市和交叉銷售平臺(tái)，將企業(yè)網(wǎng)銀經(jīng)營(yíng)成為服務(wù)對(duì)公客戶的首選渠道、營(yíng)銷各類對(duì)公產(chǎn)品的核心平臺(tái)、以及貢獻(xiàn)直接收入和間接收益的重要支柱。

3.優(yōu)化民生特色業(yè)務(wù)。

一是在網(wǎng)銀特色業(yè)務(wù)模塊實(shí)現(xiàn)水、氣、有線電視等各項(xiàng)代繳費(fèi)，以及充值、資金歸集、網(wǎng)上交易市場(chǎng)對(duì)賬、業(yè)務(wù)等客戶迫切需要的本地特色業(yè)務(wù)，為客戶提供更先進(jìn)、更個(gè)性化的金融服務(wù)。二是開(kāi)發(fā)電子銀行客戶積分系統(tǒng)，對(duì)客戶在電子渠道業(yè)務(wù)予以量化評(píng)分和消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，給予客戶一定程度的免手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)、工本費(fèi)等優(yōu)惠措施，實(shí)現(xiàn)以客戶為中心來(lái)展現(xiàn)客戶價(jià)值和貢獻(xiàn)。三是抓住三網(wǎng)融合的發(fā)展機(jī)遇，加快電視銀行的研發(fā)和推廣。

4.布局移動(dòng)金融業(yè)務(wù)。

目前，國(guó)內(nèi)大中小商業(yè)銀行都已推出手機(jī)銀行服務(wù)，在原有基于WAP模式手機(jī)瀏覽器模式的手機(jī)銀行基礎(chǔ)上，并緊隨智能手機(jī)發(fā)展態(tài)勢(shì)，研發(fā)并推廣基于Android、iPhone等智能操作系統(tǒng)的手機(jī)銀行客戶端。總體上，目前銀行移動(dòng)遠(yuǎn)程支付的應(yīng)用水平與互聯(lián)網(wǎng)支付相比還存在相當(dāng)?shù)牟罹唷５S著手機(jī)客戶端技術(shù)的進(jìn)步，移動(dòng)商城與手機(jī)銀行逐步融合。鐵道部也推出了移動(dòng)售票客戶端，國(guó)內(nèi)主流的手機(jī)銀行客戶端基本都帶有移動(dòng)商務(wù)功能，與各商家的合作將有力地促進(jìn)移動(dòng)遠(yuǎn)程支付功能。開(kāi)通掌上銀行瀏覽器版、客戶端版、短信版、智能芯片版等系統(tǒng)功能，將移動(dòng)金融打造成客戶的貼身金融管家和隨身攜帶的金融便利店將成為業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。4.1上線手機(jī)股市、黃金買賣、國(guó)債買賣、外匯買賣、銀證轉(zhuǎn)賬等緊跟市場(chǎng)動(dòng)向的投資理財(cái)服務(wù)，滿足客戶隨手掌控市場(chǎng)、時(shí)時(shí)積累財(cái)富的需求。完善手機(jī)安全論證工具，提高手機(jī)銀行交易限額，在網(wǎng)點(diǎn)配置WIFI無(wú)線上網(wǎng)，積極推動(dòng)移動(dòng)金融體驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為手機(jī)銀行全面推廣創(chuàng)造條件。研發(fā)手機(jī)銀行分行特色業(yè)務(wù)，著力為客戶打造具有區(qū)域特色業(yè)務(wù)和銀行暫未提供而客戶需求較強(qiáng)烈的功能，更好地滿足客戶需求，提高客戶滿意度。4.2推廣“智能掌上芯片”應(yīng)用，可結(jié)合人民銀行移動(dòng)支付服務(wù)“三農(nóng)”試點(diǎn)的推進(jìn)進(jìn)度，加大SIM-PASS、NFC、貼模卡、SD卡等多種形態(tài)的掌上銀行智芯系列產(chǎn)品的試點(diǎn)推廣力度。與三大運(yùn)營(yíng)商、銀聯(lián)公司緊密合作，深入研究新技術(shù)新產(chǎn)品的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，緊密結(jié)合金融IC卡工程實(shí)施，積極尋找手機(jī)近場(chǎng)支付應(yīng)用項(xiàng)目，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推動(dòng)其在居民消費(fèi)、社保、公交、通信及身份認(rèn)證等多領(lǐng)域應(yīng)用，積極搶占城區(qū)及縣域地區(qū)藍(lán)海市場(chǎng)。

篇（7）

1 項(xiàng)目概況

江蘇天駿金融服務(wù)中心，地處花橋商務(wù)城核心區(qū)茅巷灘周邊中心區(qū)域，基地北側(cè)邊界沿湖濱呈弧狀地形，西側(cè)緊鄰中心路，整體沿商務(wù)區(qū)中軸線與另一地塊中心對(duì)稱，成為該區(qū)域的地段及形象中心。中心湖景提供了優(yōu)越的環(huán)境品質(zhì)，使地段極具升值潛力，積聚周邊人氣并形成積聚效應(yīng)。人聚則財(cái)聚，財(cái)聚則商起，中心區(qū)地標(biāo)與門戶成鼎力之勢(shì)，形成一個(gè)穩(wěn)定的金融內(nèi)核，提升了區(qū)域的金融價(jià)值。

2 總體定位

秉承“藏風(fēng)，聚氣，水為上”的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，并充分考慮基地建筑造型與城市的關(guān)系，通過(guò)金融產(chǎn)品展示及撮合交易中心、金融信息多媒體制作和基地、金融家俱樂(lè)部、商務(wù)辦公、商務(wù)酒店、會(huì)議展覽中心等高端特色業(yè)態(tài)及配套功能的打造，將項(xiàng)目建設(shè)成具有特色的“一站式綜合金融服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式”，打造區(qū)域金融形象地標(biāo)。

3 總體設(shè)計(jì)

項(xiàng)目以充分利用土地、充分地塊潛力和商業(yè)價(jià)值為準(zhǔn)則，并前瞻性的滿足目前及未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展需求，將江蘇天駿金融服務(wù)中心打造成為茅港灘周邊中心區(qū)域的標(biāo)志性建筑。

基地的總體設(shè)計(jì)形式簡(jiǎn)潔，功能分區(qū)明確，空間動(dòng)線組織有序，總體造型極具標(biāo)志性，為將來(lái)全新城市地標(biāo)形象的打造奠定了基礎(chǔ)。在注重建筑造型的同時(shí)，也充分考慮地形，與周邊城市環(huán)境形成良好的呼應(yīng)，我們?yōu)楸苊飧邔咏ㄖ?duì)城市街道的壓抑感，將塔樓布置于基地南側(cè)，并呈放射狀向北延伸，高層區(qū)雙塔的形式，削弱了建筑總體體量，強(qiáng)調(diào)了建筑豎向感覺(jué)，提升了空間層次。

4 設(shè)計(jì)特色

城市設(shè)計(jì)與建筑形態(tài)緊密結(jié)合，將本項(xiàng)目完美的融入城市之中，使之成為城市發(fā)展過(guò)程的里程碑。規(guī)劃設(shè)計(jì)在滿足基地容積率、建筑密度與綠化率等指標(biāo)的基礎(chǔ)之上，通過(guò)垂直分布各類功能，立體綠化等手段節(jié)約了用地，改善了城市環(huán)境與建筑內(nèi)部空間感受。在建筑設(shè)計(jì)中，通過(guò)對(duì)細(xì)節(jié)的把握，提高了各種空間的舒適度與功能的適應(yīng)性，從而達(dá)成一站式綜合服務(wù)的設(shè)計(jì)目標(biāo)。

4.1 城市名片——打造城市地標(biāo)

位于城市重要地段的建筑，其形象與體量無(wú)不對(duì)城市形象產(chǎn)生影響。目前基地周邊的城市肌理相對(duì)均質(zhì)而平淡，缺乏顯著的城市標(biāo)示，未來(lái)江蘇天駿金融服務(wù)中心將不僅是城市的地標(biāo)建筑，更是城市面貌與精神的銘牌。

4.2 垂直社區(qū)——體驗(yàn)新都市生活

城市核心地段寸土寸金，擁擠的建筑，綠色的缺失，環(huán)境的惡化，使得土地價(jià)值在無(wú)形中流失。如何實(shí)現(xiàn)城市核心地塊土地價(jià)值的最大化？我們提出了“垂直社區(qū)”的理念。通過(guò)這個(gè)策略，將辦公、商業(yè)、服務(wù)、綠化等水平分布的因素，在建筑中豎向展開(kāi)，從而使人們既能享受到城市的繁華，又能使綠色觸手可及，體驗(yàn)新型都市生活。

垂直社區(qū)流線分布

設(shè)計(jì)將商業(yè)人流、辦公人流以及交易中心人流與進(jìn)入基地的車流完全分開(kāi)，通過(guò)分別組織豎向交通與水平交通，分離了辦公人流與商業(yè)人流，減少相互干擾，動(dòng)靜皆宜。

垂直社區(qū)功能分布

建筑作為一個(gè)“社區(qū)”，自上而下分為金融家俱樂(lè)部、商務(wù)辦公、公寓式酒店、金融超市、會(huì)議展示中心、金融信息多媒體化制作和基地、配套商業(yè)七部分，業(yè)態(tài)多樣，功能完善。

垂直社區(qū)立體綠化

垂直社區(qū)通過(guò)引入“城市綠洲”的設(shè)計(jì)主題，在裙房屋頂開(kāi)辟空中花園，提供一片可以觸摸的綠色，于繁華之間享受無(wú)限清幽。各種庭院形成的立體綠化體系使生活空間充滿綠色，塔樓頂部金融家俱樂(lè)部亦為用戶帶來(lái)不同感官的都市體驗(yàn)，一定程度上填充了人們對(duì)綠色的渴望與需求。

4.3 樓宇經(jīng)濟(jì)——一站式綜合金融服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式中心

項(xiàng)目以金融和商務(wù)為依托，配合完善的功能配套，通過(guò)“一站式綜合金融服務(wù)中心”的打造，匯聚了大量人流、資金流和信息流，實(shí)現(xiàn)了高價(jià)位上的土地再開(kāi)發(fā)，創(chuàng)造了更可觀的利潤(rùn)空間，財(cái)富效應(yīng)顯著，同時(shí)也帶動(dòng)了周邊的企業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。通過(guò)不斷提升城區(qū)的服務(wù)功能和帶動(dòng)作用，城市的投資環(huán)境也大大改善，“樓宇經(jīng)濟(jì)”效果顯著，城市品位和檔次得到大幅提升。

5 建筑及節(jié)能環(huán)保設(shè)計(jì)

5.1 造型設(shè)計(jì)

基地位于景觀湖濱，設(shè)計(jì)以橫向線條為主，通過(guò)層層進(jìn)退關(guān)系，沿湖向南逐漸退臺(tái)形成緩坡的曲線，減少對(duì)商務(wù)大道的壓迫感同時(shí)呼應(yīng)湖景，意寓山的形象，形成依山傍水、藏風(fēng)聚氣的集聚效應(yīng)空間，譜寫“高山流水”的新樂(lè)章。

整座建筑外型立體現(xiàn)代，外墻材料以淺色石材為主，流線型的立面風(fēng)格將建筑與城市、景觀相互融合，成為有機(jī)的一體；層層退臺(tái)的造型利于打造多功能景觀及活動(dòng)平臺(tái)，增加垂直的室外空間體驗(yàn)，足不出戶即可享受真正的戶外運(yùn)動(dòng)，伴著優(yōu)美的優(yōu)越景觀資源，體驗(yàn)高檔次的辦公及生活條件。

5.2 節(jié)能環(huán)保設(shè)計(jì)

江蘇天駿金融服務(wù)中心，是綠色建筑二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，基地內(nèi)地面使用磚塊鋪地，可使地面軟質(zhì)化，改善局部小環(huán)境并保持地下水循環(huán)平衡；

建筑南北布局，有利于自然采光和通風(fēng)，遮陽(yáng)板、百葉等遮陽(yáng)系統(tǒng)的安置，既能調(diào)節(jié)陽(yáng)光的直射，保溫隔熱降噪，又能調(diào)光通風(fēng)防風(fēng)防塵；

篇（8）

當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，能源資源不足、生態(tài)環(huán)境狀況惡化的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、建設(shè)生態(tài)文明，既是緩解我國(guó)能源和環(huán)境約束的宏觀調(diào)控重點(diǎn)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和資源配置樞紐，金融業(yè)掌握資金的使用效率和社會(huì)效益，具有通過(guò)杠桿和利益?zhèn)鲗?dǎo)機(jī)制影響產(chǎn)業(yè)布局的獨(dú)特功能。金融業(yè)所具有的功能作用，決定其在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中將扮演非同尋常且責(zé)無(wú)旁貸的重要角色。對(duì)于金融業(yè)如何支持節(jié)能環(huán)保事業(yè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是值得我們研究思考的重要問(wèn)題。

一、我國(guó)金融業(yè)支持節(jié)能環(huán)保方面的現(xiàn)況

近年來(lái)，中央銀行和有關(guān)金融監(jiān)管部門多次出臺(tái)涉及節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域金融服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)和監(jiān)管指引，加強(qiáng)宏觀政策指導(dǎo)，嘗試建立健全金融支持生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)也秉持綠色金融理念，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，拓寬業(yè)務(wù)范圍，推進(jìn)“赤道銀行”、“綠色信貸”、“綠色證券”、“綠色保險(xiǎn)”等金融創(chuàng)新實(shí)踐，在有效提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力的同時(shí)，在社會(huì)上也獲得廣泛肯定和認(rèn)同。例如，以“增強(qiáng)國(guó)力、改善民生”為使命的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，以融資支持節(jié)能減排、環(huán)境治理與保護(hù)等諸多經(jīng)濟(jì)社會(huì)瓶頸領(lǐng)域的發(fā)展，在支持我國(guó)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。2011年底，開(kāi)發(fā)銀行環(huán)保及節(jié)能減排貸款余額增加到6583億元，占到全行貸款余額的12.7%，五年來(lái)的貸款年均增速37.5%。作為國(guó)內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模最大的中國(guó)工商銀行，一直積極踐行“綠色信貸”理念，持續(xù)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排等綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。2010年到2012年間，工行已累計(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投放貸款約7500億元，支持的綠色信貸項(xiàng)目達(dá)到7775個(gè)。興業(yè)銀行作為中國(guó)首家赤道銀行，其綠色金融業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。截至2012年末，興業(yè)銀行累計(jì)提供綠色融資近2000億元，所支持的項(xiàng)目可節(jié)約標(biāo)煤2305.54萬(wàn)噸/年、減排二氧化碳6618.55萬(wàn)噸。

二、當(dāng)前金融業(yè)支持節(jié)能環(huán)保存在的制約因素

（1）部分地方政府唯GDP論的政績(jī)觀，增加了綠色信貸障礙。有些地方政府急于發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)，對(duì)綠色、可持續(xù)發(fā)展缺乏必要的重視。在招商引資過(guò)程中，只關(guān)注短期效益，對(duì)項(xiàng)目是否符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否有利于能源、資源的合理有效利用方面沒(méi)有進(jìn)行綜合評(píng)估，甚至放松對(duì)環(huán)保條件的強(qiáng)制性要求。同時(shí)，現(xiàn)行政績(jī)和績(jī)效考核機(jī)制不完善，銀行和地方政府形成了一定的利益紐帶關(guān)系。有時(shí)銀行迫于與政府的合作關(guān)系，不得不審批一些在環(huán)保手續(xù)方面并不完備的項(xiàng)目，致使綠色低碳轉(zhuǎn)型不僅有思維慣性和路徑依賴的困難，也呈現(xiàn)出劣幣驅(qū)逐良幣的問(wèn)題。（2）金融業(yè)支持生態(tài)環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的理念有待提升。國(guó)內(nèi)金融業(yè)僅將綠色金融服務(wù)理念為金融業(yè)在新時(shí)期和新階段的一種經(jīng)營(yíng)調(diào)整和管理壓力，而未能將此作為創(chuàng)新動(dòng)力和新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)規(guī)劃布局。商業(yè)銀行在信貸執(zhí)行過(guò)程中計(jì)劃色彩較強(qiáng)，市場(chǎng)機(jī)制的效應(yīng)未能充分體現(xiàn)，政策執(zhí)行的反饋機(jī)制也沒(méi)有理順，導(dǎo)致其無(wú)法充分發(fā)掘并利用金融支持生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，在業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中處于被動(dòng)調(diào)整的局面。尤其是一些地方金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)，對(duì)總行計(jì)劃指導(dǎo)存在依賴性，充分分析和挖掘本地市場(chǎng)的力度不夠，支持節(jié)能減排項(xiàng)目的專業(yè)手段不豐富。（3）環(huán)保信息的公共利用效率有待改進(jìn)。目前，環(huán)保、發(fā)改委等部門與銀行之間沒(méi)有建立起有效、可行的信息通報(bào)、審核與反饋機(jī)制，企業(yè)環(huán)保信息無(wú)法做到實(shí)時(shí)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。環(huán)保部門往往是通過(guò)月度、季度報(bào)告等形式將企業(yè)環(huán)境信息報(bào)送給金融機(jī)構(gòu)，企業(yè)環(huán)境信息針對(duì)性不強(qiáng)，時(shí)效性不高，銀行收集環(huán)境信息渠道不暢通、信息收集和處理能力不足，綠色信貸信息對(duì)接和及時(shí)交換等方面存在障礙，加之缺少環(huán)保信息的橫向溝通機(jī)制，容易出現(xiàn)信貸跨界違規(guī)操作。一些“兩高”企業(yè)遭遇當(dāng)?shù)劂y行拒貸，卻能利用“信息真空”得到外埠銀行信貸支持，致使綠色信貸約束力大打折扣。（4）金融業(yè)支持節(jié)能環(huán)保的專項(xiàng)產(chǎn)品不足。目前，金融業(yè)支持節(jié)能環(huán)保的主要措施環(huán)節(jié)體現(xiàn)為限制向“兩高一剩”行業(yè)企業(yè)貸款、在貸款審批中履行環(huán)境評(píng)估相關(guān)要求和支持節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)等方面。在銀行業(yè)運(yùn)行的整個(gè)體系中，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、貸款發(fā)放體系等，都是建立在傳統(tǒng)的架構(gòu)下，缺乏對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境治理和新能源等新興產(chǎn)業(yè)的授信制度創(chuàng)新。證券市場(chǎng)方面的直接融資也缺乏支持節(jié)能環(huán)保的優(yōu)惠政策引導(dǎo)和專項(xiàng)融資規(guī)劃。

三、關(guān)于金融業(yè)支持節(jié)能環(huán)保的措施建議

篇（9）

劉優(yōu)輝：一方面，綠色金融將成為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，目前國(guó)家確定了包括“綠色發(fā)展”在內(nèi)的“五大發(fā)展理念”，同時(shí)全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而構(gòu)建綠色金融體系正是貫徹中央調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決策部署的具體措施。

另一方面，綠色金融將成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。金融體系在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用，綠色金融是綠色產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的推動(dòng)力，發(fā)展綠色金融是從應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題和氣候變化方向進(jìn)行的改革發(fā)展舉措，有利于遏制環(huán)境惡化趨勢(shì)，同時(shí)對(duì)國(guó)家提倡的綠色事業(yè)給予資金支持，對(duì)社會(huì)資本起到先導(dǎo)信號(hào)作用，激發(fā)廣大社會(huì)資本的投資興趣，這將有力促進(jìn)環(huán)保節(jié)能領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提出的“綠水青山就是金山銀山”。

《經(jīng)濟(jì)》：去年年底國(guó)內(nèi)綠色債券市場(chǎng)正式啟動(dòng)后，呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，很快成為了綠色金融的重要融資渠道，但相關(guān)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、配套政策尚不健全。就您了解，目前中國(guó)綠色債券市場(chǎng)還需要做出哪些優(yōu)化？

劉優(yōu)輝：一是適時(shí)調(diào)整優(yōu)化《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》，充分考慮“三農(nóng)”項(xiàng)目。建議適時(shí)修訂目錄，將生態(tài)扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境改善、棚改建設(shè)等與生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入支持目錄。

二是整合綠色金融相關(guān)優(yōu)惠政策并促進(jìn)其落地生根。目前諸多政策還停留在“鼓勵(lì)”層面，或者短期內(nèi)無(wú)法落實(shí)，例如財(cái)稅優(yōu)惠包括價(jià)格補(bǔ)貼、貼息、減免稅收等，需要金融監(jiān)管部門與財(cái)稅部門溝通協(xié)商盡快落地。

三是創(chuàng)新和豐富綠色金融產(chǎn)品。要積極發(fā)展綠色證券指數(shù)、綠色指數(shù)基金、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融債券和相關(guān)投資產(chǎn)品，豐富投資選擇，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)投資者投資于綠色金融產(chǎn)品，不斷拓展綠色金融市場(chǎng)空間。

四是統(tǒng)一綠色金融投融資項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。目前央行的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》和發(fā)改委的《綠色債券發(fā)行指引》均對(duì)我國(guó)綠色債券項(xiàng)目分類作了較為詳細(xì)的梳理，但兩者口徑略有差異，應(yīng)探索對(duì)兩個(gè)目錄的互相認(rèn)可和整合。

五是統(tǒng)一境內(nèi)外綠色債券標(biāo)準(zhǔn)，積極吸引境外機(jī)構(gòu)到中國(guó)境內(nèi)發(fā)行綠色債券以及鼓勵(lì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)到境外發(fā)行綠色債券，滿足不同投資人和發(fā)行人的需求。

六是加強(qiáng)債券信息披露和規(guī)范第三方認(rèn)證體系。隨著市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大、發(fā)行主體的增加，項(xiàng)目透明度和“綠色”的認(rèn)定將成為綠色債券市場(chǎng)健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。

《經(jīng)濟(jì)》：綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所需的資本規(guī)模龐大且周期較長(zhǎng)，因此如何拓展綠色投融資渠道也備受關(guān)注，除了綠色債券，綠色資產(chǎn)證券化、綠色基金等領(lǐng)域也在積極創(chuàng)新。以目前的市場(chǎng)情況看，您認(rèn)為，這將給投資市場(chǎng)帶來(lái)哪些“福音”？

劉優(yōu)輝：首先，綠色信貸資產(chǎn)證券化可以提高綠色信貸流動(dòng)性，一方面為銀行挪出信貸空間，另一方面通過(guò)在公開(kāi)市場(chǎng)發(fā)售為綠色資金尋求更多的投資者。其次，綠色基金在一定程度上起到綠色投資先行者的功能，通過(guò)特殊政策支持，動(dòng)員和激勵(lì)民間資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)投資中。最后，各種類型的綠色指數(shù)基金也為廣大投資者提供了分享綠色發(fā)展成果的手段，有利于擴(kuò)大融資渠道，活躍綠色金融市場(chǎng)。包括綠色證券、綠色基金等在內(nèi)的綠色金融工具、產(chǎn)品創(chuàng)新將有助于豐富投資者選擇，吸引更多的投資者和發(fā)行人參與綠色金融，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展收益共享，最終實(shí)現(xiàn)綠色金融體系長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

《經(jīng)濟(jì)》：在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑后，我國(guó)將著眼于綠色發(fā)展，金融部門也將迎來(lái)一次綠色金融大發(fā)展的良機(jī)，您覺(jué)得未來(lái)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型將呈現(xiàn)什么樣的發(fā)展趨勢(shì)？

篇（10）

3月16日，上海證券交易所了《關(guān)于開(kāi)展綠色公司債券試點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），以積極引導(dǎo)交易所債券市場(chǎng)支持綠色產(chǎn)業(yè)，助力綠色發(fā)展。

馬駿認(rèn)為，2016年中國(guó)綠色債券發(fā)行規(guī)模有望實(shí)現(xiàn)3000億元，將成為世界最大的綠色債券市場(chǎng)。

首單非金融企業(yè)綠色債券落地

繼上證所《通知》僅半月有余，國(guó)內(nèi)首單非金融企業(yè)綠色債券已經(jīng)成功發(fā)行。

4月7日，由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行主承銷的協(xié)合風(fēng)電投資有限公司發(fā)行（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)合風(fēng)電”）2億元中期票據(jù)在銀行間市場(chǎng)成功發(fā)行。該期債券期限為3年，票面利率6.2%，募集資金將全部投向綠色項(xiàng)目建設(shè)。

這是國(guó)內(nèi)首單按照國(guó)際慣例，由獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)鑒證的非金融企業(yè)綠色債券。本期債券的成功發(fā)行，意味著繼綠色貸款、綠色金融債之后，我國(guó)綠色金融體系進(jìn)一步得到完善。不僅滿足了企業(yè)綠色融資需求，也豐富了通過(guò)金融創(chuàng)新服務(wù)綠色新經(jīng)濟(jì)的手段。

綠色債券是近年來(lái)國(guó)際上新興的債券品種，主要為環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化等綠色項(xiàng)目提供資金支持。

就全球而言，近年來(lái)國(guó)際綠色債券市場(chǎng)規(guī)模迅速膨脹，已經(jīng)從2010年的18億美元發(fā)展到2015年的300余億美元。

發(fā)行人涵蓋政府、多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、銀行和企業(yè)等。隨著債券發(fā)行人和品種逐步多樣化，綠色債券投資者隊(duì)伍也迅速擴(kuò)大，高盛、黑石、蘇黎世保險(xiǎn)等全球知名資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、巴西和德國(guó)等中央銀行，以及部分養(yǎng)老基金、知名企業(yè)和零售類投資者紛紛加入其中。

“顧名思義，首先錢必須投向綠色。”華創(chuàng)證券分析師周冠南向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者分析了綠色債券與普通債券的區(qū)別。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是募集資金投向必須是符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的綠色項(xiàng)目；二是專款專用，設(shè)立專門的資金監(jiān)管賬戶，確保資金全部用于綠色項(xiàng)目，包括項(xiàng)目建設(shè)、償還項(xiàng)目貸款和補(bǔ)充項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)資金等；三是信息披露嚴(yán)格，綠色債券信息披露要求更高，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

據(jù)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行資金局負(fù)責(zé)人介紹，本期債券嚴(yán)格對(duì)標(biāo)，以確保符合綠色標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目篩選上，對(duì)照央行綠色金融專業(yè)委員會(huì)《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2015版）》，從項(xiàng)目類型、轉(zhuǎn)化率及衰減率等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估及批復(fù)、污染防治和控制、職業(yè)健康及勞工環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析等方面進(jìn)行評(píng)估和篩選。

協(xié)合風(fēng)電在國(guó)開(kāi)行事先開(kāi)設(shè)資金專戶，專項(xiàng)用于歸集和管理募集資金，以確保發(fā)債資金專門用于上述項(xiàng)目建設(shè)，防范資金挪用風(fēng)險(xiǎn)。

在現(xiàn)有普通債券信息披露基礎(chǔ)上，按照半年頻度披露募集資金使用情況和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況等，披露頻率甚至高于“一年一披露”的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

業(yè)內(nèi)人士普遍將此視為繼銀行試水后，非金融企業(yè)發(fā)行綠色債券的落地，認(rèn)為是2016年完善綠色金融發(fā)展體系的良好開(kāi)端。

第三方認(rèn)證機(jī)制亟待建設(shè)

據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所估測(cè)，中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的年投資資金需求在2萬(wàn)億元人民幣以上，而財(cái)政資源只能滿足10%至15%的綠色投資需求。這意味著，我國(guó)的綠色企業(yè)融資仍有1.7萬(wàn)億至1.8萬(wàn)億元的資金缺口，需要大量的社會(huì)資本投入。

2015年，上交所完成發(fā)行上市的支持綠色環(huán)保行業(yè)的公司債券和資產(chǎn)支持證券共24單，融資總額250億元人民幣，募集資金直接投向工業(yè)節(jié)能、生物質(zhì)資源回收利用、分布式能源、水力發(fā)電、林業(yè)開(kāi)發(fā)等國(guó)家政策支持的綠色行業(yè)。

去年12月，央行了關(guān)于綠色金融債券的公告，建立了一個(gè)綠色債券市場(chǎng)，對(duì)銀行綠色貸款進(jìn)行補(bǔ)充。中國(guó)也成為了世界上第一個(gè)全國(guó)性綠色債券發(fā)行指導(dǎo)意見(jiàn)的國(guó)家。

進(jìn)入2016年后，綠色債券在中國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛。2016年1月，興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行申請(qǐng)的總額達(dá)1000億元人民幣的綠色金融債發(fā)行計(jì)劃已經(jīng)得到批準(zhǔn)，兩家銀行已經(jīng)發(fā)行了總額為300億元的綠色金融債。

此外，青島銀行也公布了80億元綠色金融債的發(fā)行計(jì)劃。如今，有了協(xié)和風(fēng)電的先導(dǎo)，一些非金融企業(yè)也在積極準(zhǔn)備發(fā)行綠色債券。

在“第八屆（2016年）兩會(huì)綠色債券、綠色金融、綠色發(fā)展座談會(huì)”上，全國(guó)社保基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)王忠民從霧霾治理的經(jīng)濟(jì)成本和政府的職能定位等角度建議，綠色交易市場(chǎng)亟需政府做好標(biāo)準(zhǔn)制定和嚴(yán)格執(zhí)法。

目前來(lái)看，綠色債券融資規(guī)模、市場(chǎng)潛力都很大。除了商業(yè)銀行的綠色金融債，政策性銀行綠色債券、地方債、貨幣市場(chǎng)、不良資產(chǎn)處置等領(lǐng)域都有巨大的綠色融資空間。

在環(huán)境資源越來(lái)越成為限制我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸條件下，企業(yè)綠色債券可能為綠色項(xiàng)目打開(kāi)新的低成本融資渠道。

國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授董小君對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者分析了綠色債券對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的作用：“既可以加大綠色產(chǎn)品和服務(wù)供給，又可以為項(xiàng)目所在地帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色化、發(fā)展低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是個(gè)利好。”

當(dāng)下，馬駿擔(dān)心的是，我國(guó)綠色債券市場(chǎng)剛剛啟動(dòng)，缺乏專業(yè)且有經(jīng)驗(yàn)的綠色債券第三方認(rèn)證和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。

“如果不能保證在市場(chǎng)上的綠債是真正的綠債，那未來(lái)這個(gè)信用會(huì)喪失。真正的信用企業(yè)不會(huì)發(fā)綠債，融資功能就不能得到保證，所以保證發(fā)行綠色債券的企業(yè)真正把所募集資金投入到綠色項(xiàng)目，這是非常重要的。”馬駿希望看到對(duì)所有的債券都要做綠色化評(píng)級(jí)。

而事實(shí)上，在我國(guó)目前的綠色債券發(fā)行實(shí)踐中，綠色債券第三方認(rèn)證機(jī)制尚未真正建立，綠色信用評(píng)級(jí)也處于探索中，綠色投資者群體也還在培育期。

“預(yù)計(jì)未來(lái)兩三年內(nèi)在綠色債券募集資金使用和最終管理，以及信息披露等方面，相關(guān)的準(zhǔn)則和實(shí)踐模式將趨于標(biāo)準(zhǔn)化、具體化。”第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)代表、畢馬威華會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人何琪接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者采訪時(shí)說(shuō)。

篇（11）

從國(guó)際范圍來(lái)看，制造業(yè)繼續(xù)從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家梯度轉(zhuǎn)移，新一輪的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為發(fā)展中國(guó)家加快工業(yè)化進(jìn)程、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了機(jī)遇。國(guó)內(nèi)一直存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡也迫使我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這個(gè)階段，產(chǎn)業(yè)的換代升級(jí)成為必然，“十二五”規(guī)劃明確提出，要“調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)能減排，防治污染，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”。

國(guó)際上，金融助推產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的成功例子有許多，韓國(guó)在這方面有好的經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)70年代，韓國(guó)確立了鋼鐵、汽車等十大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，政府通過(guò)直接控制金融業(yè)進(jìn)行籌資。80年代以后，韓國(guó)確立了“科技立國(guó)”的戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展電子和電器工業(yè)，政府通過(guò)利率和稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)銀行和民間資本加大對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持。進(jìn)入21世紀(jì)，盧武鉉總統(tǒng)提出“第二次科技立國(guó)”，包括利用銀行業(yè)在內(nèi)的多渠道資金，組織成立了科技種子基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等，為實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新構(gòu)建了有力的金融支持平臺(tái)。縱觀韓國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的整個(gè)歷程，在這么短的時(shí)間能成功實(shí)現(xiàn)三次轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高能耗高污染到高科技低排放，金融服務(wù)和創(chuàng)新的及時(shí)跟進(jìn)至關(guān)重要。一般來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是相對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等新興工業(yè)而言的，主要包括鋼鐵、煤炭、電力、建筑、汽車、紡織、輕工、造船等工業(yè)。“十二五”時(shí)期，中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造還非常艱巨，其關(guān)鍵是在資源節(jié)約、環(huán)境友好的理念指導(dǎo)下，依靠技術(shù)進(jìn)步，在提高生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合水平和產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，節(jié)約資源和能源，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代主要包括：鋼鐵、有色金屬、建材、化工等傳統(tǒng)流程工業(yè)中的節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、鏈接技術(shù)；機(jī)械制造、裝備制造、交通工具制造、電子產(chǎn)品制造中的產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、節(jié)約制造以及廢舊機(jī)電產(chǎn)品的再制造。還包括建筑的節(jié)能改造、新型建筑的生態(tài)設(shè)計(jì)和建筑垃圾的回收利用，等等。在這一過(guò)程中，中國(guó)金融業(yè)需要順應(yīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)換代升級(jí)的需求，提升金融服務(wù)的層次和功能，實(shí)現(xiàn)金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的良性互動(dòng)，從以下幾個(gè)方面起到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用。

一是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造提供資金支持。使信貸資金向結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域傾斜。同時(shí)對(duì)“兩高一剩”產(chǎn)業(yè)建立行業(yè)準(zhǔn)入門檻，設(shè)立環(huán)保評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，以便提高綠色信貸的操作性。對(duì)不符合綠色貸款標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以“一票否決”。針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造過(guò)程中對(duì)技術(shù)依賴較高、資金需求大、可用抵押物少的特點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極創(chuàng)新貸款抵押方式，以技術(shù)專利、升級(jí)設(shè)備、存貨、應(yīng)收賬款等作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造貸款抵押物，開(kāi)拓試行多家企業(yè)聯(lián)保貸款模式。

二是針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造過(guò)程中需要采購(gòu)大量設(shè)備的特點(diǎn)提供金融租賃服務(wù)。金融租賃是國(guó)外節(jié)能服務(wù)公司經(jīng)常采用的融資模式和商務(wù)模式，既能有效地降低節(jié)能服務(wù)公司的資金負(fù)債率，又利于界定項(xiàng)目資產(chǎn)的歸屬。“十一五”期間一批金融租賃公司積極探索和嘗試與節(jié)能服務(wù)公司合作節(jié)能項(xiàng)目的租賃業(yè)務(wù)，在建筑和工業(yè)領(lǐng)域都形成了成功案例，初步顯現(xiàn)了金融租賃對(duì)節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)的特殊功能。金融租賃在“十二五”期間有望成為節(jié)能服務(wù)行業(yè)的主要融資方法之一。

三是針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代初期風(fēng)險(xiǎn)大、不確定性強(qiáng)的特點(diǎn)拓寬企業(yè)股權(quán)融資渠道。隨著節(jié)能服務(wù)公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善、核心競(jìng)爭(zhēng)能力日益展現(xiàn)，獲得風(fēng)險(xiǎn)投資和進(jìn)入資本市場(chǎng)融資將成為新的熱點(diǎn)。因此，資本市場(chǎng)需要建立和完善制止高能耗、高污染企業(yè)上市融資和再融資的體制與機(jī)制。通過(guò)立法明確證券發(fā)行和上市保薦機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任，并設(shè)立問(wèn)責(zé)機(jī)制。

四是針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加大三農(nóng)的融資規(guī)模。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，也是綠色經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了否定之否定和螺旋式上升的多個(gè)發(fā)展階段。為了盡快改變國(guó)家的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并向兩型社會(huì)過(guò)渡，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走集約式、產(chǎn)業(yè)化和園區(qū)化的道路勢(shì)在必行。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將逐步改變分散的、個(gè)體的生產(chǎn)方式，在更高的層次上向集體生產(chǎn)方式復(fù)歸。通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社、私人農(nóng)場(chǎng)和“公司＋農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收；其中的關(guān)鍵要義是節(jié)能環(huán)保、生產(chǎn)高效和產(chǎn)品符合健康的要求。為此，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法，借助土地流轉(zhuǎn)等制度平臺(tái)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，將信貸、保險(xiǎn)、信托、擔(dān)保、租賃和新型中間業(yè)務(wù)等金融工具以不同的方式組合在一起，服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)安全、綠色和低碳的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及其深度開(kāi)發(fā)提供再融資傾斜。

二、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持

除了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是關(guān)系到節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的核心內(nèi)容。“十二五”時(shí)期，中國(guó)政府已經(jīng)將節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”，從積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化、加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加大環(huán)境保護(hù)力度、促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)以及加強(qiáng)水利和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)六個(gè)方面謀劃“十二五”時(shí)期中國(guó)的綠色發(fā)展。“十一五”期間，中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)取得了很大發(fā)展；在針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)推出的4萬(wàn)億投資計(jì)劃中，有2100億投向節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程，帶動(dòng)全社會(huì)2萬(wàn)億的投資。據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年，綠色產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)5萬(wàn)億元，相當(dāng)于同期GDP的10％左右［3］。因此，無(wú)論是國(guó)家層面還是市場(chǎng)層面，中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都孕育著巨大的潛力。中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的起步可以追溯到20世紀(jì)80年代。1984年，中國(guó)環(huán)境保護(hù)工業(yè)協(xié)會(huì)成立，當(dāng)時(shí)全國(guó)有近1000家生產(chǎn)環(huán)保設(shè)備的工廠。1988年，國(guó)務(wù)委員宋健提出了發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，環(huán)保產(chǎn)業(yè)替代了環(huán)保工業(yè)，也成為了綠色產(chǎn)業(yè)的前身。90年代以來(lái)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)從以環(huán)保機(jī)械裝備為核心向環(huán)境產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)和環(huán)境建設(shè)多領(lǐng)域、全方位方向發(fā)展。2009年，全國(guó)環(huán)境污染治理投資總額達(dá)4525億元，比2005年增長(zhǎng)89．5％；環(huán)境污染治理投資占GDP比重由2005年的1．30％提高到2009年的1．33％。“十二五”期間，中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要集中在污水處理領(lǐng)域、大氣污染治理領(lǐng)域、固體廢物處理領(lǐng)域以及噪聲與振動(dòng)控制行業(yè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包含大量新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特征。比如，環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)投入大，投資回收期較長(zhǎng)，傳統(tǒng)的信貸審核方式難以滿足環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的信貸需求。因此，金融支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須以金融創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力。

首先，加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的投資力度。發(fā)展綠色創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、社保基金、企業(yè)年金等機(jī)構(gòu)投資者加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的投資力度。加快綠色產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資與發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)所需要的科技資源相對(duì)接，將是否推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)有風(fēng)險(xiǎn)投資基金的考核，出臺(tái)政策鼓勵(lì)社保、保險(xiǎn)等長(zhǎng)期資金利用風(fēng)險(xiǎn)投資渠道進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)。

其次，健全多層次資本市場(chǎng)體系以支持綠色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)綠色產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)不斷修訂創(chuàng)業(yè)板的新股發(fā)行條件，推動(dòng)綠色資源類企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)行債券、中期票據(jù)、短期融資券等直接融資產(chǎn)品。銀行可通過(guò)發(fā)行綠色金融債券吸收大量中長(zhǎng)期穩(wěn)定資金，再以貸款或其他金融工具投資于一些周期長(zhǎng)、規(guī)模大的以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)營(yíng)的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)或生態(tài)工程項(xiàng)目；既可以解決環(huán)保型企業(yè)資金的不足，也可以優(yōu)化其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

再次，金融機(jī)構(gòu)積極參與市政公用綠色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革。積極為BOT、BT、TOT等多種建設(shè)經(jīng)營(yíng)模式的綠色公用項(xiàng)目提供融資。該類建設(shè)經(jīng)營(yíng)模式大多牽涉到企業(yè)與政府間對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交等方面，具有政府補(bǔ)貼或政府擔(dān)保等特點(diǎn)，能夠?qū)⑵髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力與政府的社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)、政府的聲譽(yù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)該類綠色項(xiàng)目發(fā)放貸款風(fēng)險(xiǎn)低，收益穩(wěn)定。

最后，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的綠色金融服務(wù)功能。鼓勵(lì)大型商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)力度，建立能專門為綠色產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)性中小金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，激勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為綠色產(chǎn)業(yè)的信貸進(jìn)行擔(dān)保，加快保險(xiǎn)創(chuàng)新力度，推出針對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品等。我們應(yīng)該看到，綠色產(chǎn)業(yè)并非孤立存在，而是以各種方式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)伴生成長(zhǎng)。有可能是傳統(tǒng)行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的一部分，嵌入新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，如傳統(tǒng)的玻璃制造業(yè)為光伏行業(yè)提供太陽(yáng)能電池的玻璃基板。也有可能是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)提供依托，如傳統(tǒng)的物流業(yè)對(duì)電子商務(wù)的支持。還有可能是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)憑借資金、銷售網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，搭建運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，使新興產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)對(duì)接，主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如國(guó)家電網(wǎng)籌建的全國(guó)汽車充電站網(wǎng)絡(luò)，就是對(duì)電動(dòng)汽車行業(yè)的極大支撐。因此，走“新舊結(jié)合”的發(fā)展路徑，也需要金融創(chuàng)新的支持。可以嘗試研發(fā)嵌入期權(quán)等資本市場(chǎng)工具的信貸產(chǎn)品；可以與風(fēng)險(xiǎn)投資等直接投資機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展業(yè)務(wù)；還可以與保險(xiǎn)業(yè)合作，通過(guò)新能源、新材料、生物工程等專項(xiàng)保險(xiǎn)，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和損失賠償機(jī)制。可以說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新是支撐戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)輪子，兩者缺一不可。

三、構(gòu)建適合中國(guó)特色的碳金融交易市場(chǎng)

作為金融支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作平臺(tái)，建立碳金融交易市場(chǎng)是中國(guó)金融業(yè)發(fā)展的緊迫任務(wù)。碳排放不斷增加是一個(gè)全球性的問(wèn)題。根據(jù)計(jì)算，人類每年只能向大氣中排放不超過(guò)361億噸當(dāng)量的二氧化碳，目前全球排放量已接近這個(gè)數(shù)值。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，也付出了很大資源和環(huán)境代價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)單位GDP二氧化碳排放量是美國(guó)的5．5倍、日本的11倍、韓國(guó)的4．3倍。中國(guó)的人均資源擁有量低于世界平均水平，但消耗量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。由于各種原因，中國(guó)在“十一五”期間沒(méi)有能完成碳排放目標(biāo)。可以說(shuō)，我們正以歷史上最脆弱的生態(tài)環(huán)境，負(fù)擔(dān)歷史上最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。降低能耗、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)刻不容緩。2009年底，中國(guó)政府宣布了碳減排的目標(biāo)：在2020年單位GDP二氧化碳的排放量比2005年下降40％到45％［4］。“十二五”規(guī)劃綱要將單位GDP碳排放降低目標(biāo)定為17％［5］，這已成為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)約束性指標(biāo)。中國(guó)的碳交易市場(chǎng)將有很大的發(fā)展前景，這主要是由于中國(guó)的減排潛力巨大，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，能源需求和工業(yè)化發(fā)展可能導(dǎo)致較大的溫室氣體排放和主要污染物排放；另一方面，中國(guó)具有大量可再生能源，以清潔能源替代傳統(tǒng)能源，從而減少溫室氣體和主要污染物的排放。應(yīng)當(dāng)從平臺(tái)搭建、定價(jià)權(quán)掌握和碳金融服務(wù)供應(yīng)鏈的建立三個(gè)方面構(gòu)建具有中國(guó)特色的碳金融交易市場(chǎng)。

第一，碳金融平臺(tái)的統(tǒng)一搭建。碳金融交易平臺(tái)是發(fā)展碳金融的基礎(chǔ)。目前碳金融交易平臺(tái)已經(jīng)在全球范圍內(nèi)廣泛建立。例如歐洲氣候交易所、芝加哥氣候交易所、芝加哥氣候期貨交易所等。目前，已經(jīng)有100多個(gè)商業(yè)組織在歐洲氣候交易所注冊(cè)成為會(huì)員，進(jìn)行碳金融工具合約的交易。其中包括瑞銀集團(tuán)、摩根士丹利等國(guó)際著名投資銀行。芝加哥氣候交易所擁有比較完備的碳金融產(chǎn)品，既可以進(jìn)行碳信用現(xiàn)貨交易，也可以進(jìn)行碳期貨交易。中國(guó)已經(jīng)有北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所和天津排放權(quán)交易所，在地方各省市也都有區(qū)域性清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目（CDM項(xiàng)目）交易中心。中國(guó)應(yīng)在該類交易所的基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的碳金融交易體系，打造有規(guī)模、有品牌并在國(guó)際上有影響的標(biāo)準(zhǔn)化碳交易平臺(tái)。

第二，碳金融國(guó)際定價(jià)權(quán)的掌握。近年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際清潔發(fā)展機(jī)制市場(chǎng)的主要供應(yīng)方。中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目產(chǎn)生的核證減排量的成交量已占世界總成交量的80％左右。但是另外一方面，中國(guó)目前尚處于整個(gè)碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的最底端，沒(méi)有定價(jià)權(quán)，不得不接受國(guó)外碳交易機(jī)構(gòu)設(shè)定的較低的碳價(jià)格。寶鋼股份與瑞士信貸國(guó)際集團(tuán)和英國(guó)瑞碳有限公司簽署的“高爐煤氣發(fā)電碳減排購(gòu)買協(xié)議”，出售二氧化碳減排量的價(jià)格不及國(guó)際市場(chǎng)交易價(jià)格的一半。“十二五”期間，中國(guó)要盡快建立碳排放權(quán)期貨交易市場(chǎng)，利用期貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)以及套期保值功能來(lái)控制碳交易價(jià)格的定價(jià)權(quán)以及幫助中國(guó)企業(yè)規(guī)避碳金融交易價(jià)格市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。