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中圖分類號：X830.5文獻標識碼：A

目前我國的水利水電工程監理大多都是施工階段的監理，隨著人們對建設工程監理制度的深入認識，項目法人對監理的授權也越來越充分。水利水電工程是若干工程項目的集合，因此，它呈現出種類繁多、點多、面廣、線長的特點。在水利水電建設中，要想對建設項目進行有效的監督與管理，這就要求施工監理人員必須在項目實施各階段對質量控制的重要性要有長足的認識。

一、水利水電工程監理人員應具備的素質

一個強有力的監理機構必須由精干的人員組成，且具有較高業務能力，而且要有合理的分工、明確的職責。由于每個工作人員都直接或間接的影響著工程質量，因此，提高工程質量的關鍵在于提高監理人員的素質，包括政治思想水平、專業素質及技能。監理人員只有在監督工作中不斷改進和完善，建立和健全質量保證體系，并在監督管理過程中，按照有關建設標準和合同規定進行對整個施工建設的監督和管理，才能帶來高質量的產品。

工程監理工作的依據是工程承包合同和監理合同。監理的職責就是在貫徹執行國家有關法律、法規的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設工程監理控制工程建設的投資、建設工期、工程質量；進行安全管理、工程建設合同管理；協調有關單位之間的工作關系，即“四控、兩管、一協調”。工程監理根據業主需要可以為業主提供工程項目全過程或某個分階段管理，如施工階段的監理。確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發揮投資效益。

為了保證水利水電工程監理工作的順利實施，監理人員應具備的素質有：

1.技術技能以及業務方面的素質

工程質量的高低取決于監理工作是否有效執行，而監理工作完成的好壞與監理人員的素質及業務水平有重要關系。監理人員除了具備較高的專業水平外，還應具備較高的道德素質及法律知識，這樣才能為監理人員在監督過程中為施工質量提供保障。

2.對問題的預見能力和洞察能力

在水利水電施工中，質量安全十分重要，如果監督管理不當，一旦出現問題，不僅會影響工程施工，還會涉及到生命危險。水利水電工程的安全質量具有很強的隱蔽性及預測性，要保證工程施工順利進行，監理人員必須具備敏銳的洞察力及預見能力，能夠在出現問題時及時采取補救措施。

二、水利水電工程建設施工監理控制管理的具體內容分析

水利工程建設監理工作包括“四控制、兩管理、一協調”,其主要工作為“四控制”，即質量控制、進度控制、投資控制、安全控制。其中，投資控制是基礎、進度控制是條件、質量控制是核心,安全控制是保證。因此,在水利水電工程施工監理過程中,監理人員必須牢固樹立質量意識。除此之外，合同管理是四控制的依據,信息管理是四控制的基礎，組織協調是四控制的保證。

1.質量控制

水利水電工程施工階段是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量的重要階段。因此，施工階段的質量控制不僅是施工監理重要的工作內容，也是工程項目質量控制的重點。監理人員對工程施工質量的控制，從以下幾個方面進行有效地監督和管理。

工程項目開工前，項目監理部應嚴格審查承包人現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，確保工程項目施工質量并予以簽字確認。對工程質量有重大影響的施工機械、設備，材料進行審核，凡不符合質量要求的不得使用；對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的采用見證取樣方式進行抽檢，以保證施工材料的質量。最后總監應及時組織各監理人員審核承包人提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃，并根據情況提出整改意見，由承包人負責整改，最后由總監審定。

在施工過程階段是質量控制的主要階段，要以動態控制為主。在施工管理過程中，抓重點部位的質量控制，對工程施工做到全過程、全方位的質量監控，從而有效的實現工程項目施工的全面質量控制。在這一階段，施工監理應定期檢查工程項目，對直接影響工程質量的原材料、半成品配件、新技術、新工藝、分部工程和各項隱蔽工程，進行檢查驗收。檢查分析項目施工質量狀況，并針對存在的質量問題提出改進措施。

項目監理應按國家規定的質量標準進行評定和驗收，對分部工程、單位工程進行檢查驗收，監理人員應對承包人報送的工程質量評定資料進行審核及現場檢查，合格后予以簽認。同時應督促承包人做好竣工資料的整編工作，審查承包人提交的竣工資料及工程質量報告，針對工程質量和內業資料存在的問題，提出整改及時間要求，整改完畢后簽署竣工報驗。

2. 投資控制

投資控制的重點是在發包人授權范圍內，以施工承包合同為依據，認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監理要協助發包人及時解決好設計不完善的問題，以防因此引起工期延誤和承包人索賠。施工監理人員在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達工程變更令，處理索賠事宜。

3. 進度控制

制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提，在項目實施過程中，由于某些影響進度因素的干擾，往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差，監理工程師應采用必要的監測手段，及時發現產生偏差的原因，采用行之有效的方法，調整實際進度，并按調整后的進度計劃實施，在保證工程質量的前提下，確保工程按預定計劃完工。

4. 安全控制

目前，國家將施工安全列入監理工作內容，并與質量控制同樣重要。安全控制的主要管理措施有：督促承包人建立健全項目安全生產保證體系，落實以項目經理為第一責任人的安全生產目標責任制，要求承包人建立和完善安全生產規章制度，如安全生產責任制度、及時對施工人員進行安全知識教育及技術培訓。對違章指揮和違章作業及時制止，發現隱患督促有關人員限期處理，針對施工中的不安全因素，研究并采取有效的安全技術措施，做好安全控制監督檢查工作，保持良好的施工秩序和生活環境。

5. 合同管理及信息管理

合同管理主要是包括延期、索賠、工程變更等內容。在合同管理中，督促業主及承包方妥善完成合同規定各事項。如果合同內容處理不當，會直接影響雙方利益，最重要的是影響整個工程的施工。

信息管理主要是對工程施工情況及時收集數據、整理施工材料、為了促進信息管理，施工監理不僅要收集好各項資料，還要在施工過程中及時下達各種施工命令，以更好的保證施工質量。

6. 協調能力

監理人員要協調好合同雙方關系，除了必須具備合同管理知識和經驗外，還應有一定的社會經驗及水利水電工程施工實踐經驗。應深入施工現場及時發現問題，準確掌握工程施工的第一手資料。依據相應的法律法規、使各方簽訂具有法律效力的合同或協議，堅持實事求是、平等協商、公正合理維護合同雙方利益，融洽各方關系，充分調動建設各方的積極性，以保證工程建設順利進行。

三、結語

施工監理對水利水電工程建設的質量控制起著重要的作用和決定性影響，因此提高施工監理人員的業務技能及技術水平，使其具有敏銳的洞察力以及預測能力，對于他們開展相關工作及水利水電工程項目的健康發展有著重要的意義。

參考文獻

[1] 王鐵路. 水電站建設質量監理與控制[J]. 水利發電, 2009(9):57-59.

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一、水利水電工程施工質量管理存在的問題

（1）工程設計階段存在問題

水利水電項目唯有通過評估才能從根本上避免項目的盲目性和錯誤性。但一些水利水電工程的前期經費無法及時到位，在規劃和設計上，事先沒有對工程周圍環境進行綜合透徹分析，僅僅是停留在原有的資料上。另一方面，施工設計人員缺乏施工經驗或經驗不足，在設計中較少考慮施工工藝和能力、施工現場條件，而過多考慮設計規范，最終導致施工設計和施工之間脫節。

（2）施工中的問題

水利水電工程涉及的專業面廣，施工項目多，單項工程量大。這些對建設管理帶來了巨大的難度。倘若在施工中使用先進、大型的施工設備，安排專業隊伍來施工，其成本必定居高不下，若采用簡化的方法，小型的、一般的設備，安排非專業人員施工，會導致工期長，質量也無法保證。

在水利水電工程建設中一些施工單位，未按照水利部，電力部頒布的施工技術規范，從基礎開挖，、基巖灌漿處理到混凝土澆筑每個環節都存在質量問題。如，在建筑物基礎開挖中，一些施工隊為了趕進度，沒有按照技術要求進行控制爆破，造成基巖面爆破裂隙較多，起伏差較大，增加了基巖面整修工作量和混凝土回填工作量；在低溫季節澆筑混泥土，沒有按照技術要求對其進行保溫。在高溫季節澆筑時，未按設計要求采取溫控措施，導致混泥土裂縫較多，使后期的補救處理工作增多。

一些水利工程發現早期失控，為彌補損失而趕工，將嚴重地影響質量控制工作。施工單位經濟上被動便會把工程分包，甚至“隱性轉包”。包工隊以較低的價格拿到工程后，為了保證能獲利，經常挖空心思偷工減料、弄虛作假，給工程質量造成隱患。

(3)混泥土的問題

混泥土原材料檢測不達標，粗骨料超徑、水泥安定性差；混泥土配比不合理，嚴重影響了混凝土的配制強度，保養得不及時或保養時間不夠，致使在施工中出現裂痕以及強度不夠，在澆灌時，攪拌不均勻或坍落，綜合運輸方式和澆筑方法等因素加以控制，振搗不到位形成蜂窩、麻面；在惡劣天氣下，混泥土遠輸工具無遮蓋及保溫措施，嚴重影響混泥土質量，混泥土施工裂縫處理不符合技術要求。

（4）管理人員的問題

工程項目的管理人員質量意識淡薄，盲目追求進度而輕視質量.監督管理中的質量管理人員的素質較低，同時又缺乏既懂專業又懂管理的人才，導致項目管理不夠科學，過于隨意。另一方面，工程主對工程質量也不夠重視，只在意經濟利益，當工質量與進度發生矛盾時，一般就棄質量而取進度。

二、提高水利水電工程質量的管理的措施

（1）加強質量教育

水利水電工程中質量控制要以人為核心，將人作為質量控制的動力，增加人的責任感，樹立質量第一的觀念。在施工前，項目負責人要組織各技術負責人認真學習投標文件和招標文件中的《技術規范》和《試驗規程》，使其能充分掌握工程的特點，工程技術標準，施工的重點和難點，驗收標準等，為保證工程質量打下一個堅實的基礎。

（2）施工中的質量管理

在工程中標后，要編寫質量手冊，制定質量方針，保證其有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。建立質量控制小組活動。以質量管理目標為指導，開展質量管理小組活動，以提高工程質量、降低消耗、推行新技術、新工藝和解決施工中的難點問題為目標，對一些極易發生質量問題的環節進行技術攻關按照PDCA循環工作程序開展工作。進而能達到有效控制關鍵工序，很好地解決施工中的質量問題，不斷充實和完善施工工藝，推動工程質量的不斷提高的目的。

（3）建立健全施工過程中的質量檢查和驗收制度過程檢查， 工程的施工工藝要符合《技術規范》及監理工程師批準的試驗工藝結果。對施工中的重難點工序，要組織工前示范和專門講解。對于施工人員要加強培訓考核，提高工人的技術水平以及施工能力，要求員工持證上崗，質檢人員應堅持現場監督。

（4）要充分利用實驗室的檢測、試驗等職能檢驗工作按《技術規范》和試驗標準規程進行，并提交詳細的檢驗實驗報告。并用以指導施工.

（5）控制施工環境和施工工序

在施工中工程技術環境工程、管理環境、勞動環境等諸多因素影響都會影響工程質量。所以要按照工程項目的特點和具體條件采取措施來控制，在施工現場要創建文明的施工環境和生產環境，施工材料堆放整齊，保持道路通暢，為保證質量和安全創造良好的條件。要嚴格按照施工工序來施工，并加強對施工工序的質量控制。

（6）在施工中推廣使用先進的科學技術和施工工藝，依靠科技進步并加強管理 ，不斷提高工程的質量。工程中不斷使用科學合理的施工工藝和安全可靠的新材料，工程建設單位要加大對新材料的研究經費的投入，確保能研發和生產出高科技的、節能的材料，在能保證工程質量的前提下，減低生產成本，提高利潤。

（7）加強質量法制教育，增強質量法制觀念 水利水電施工單位要加強質量法制教育，增強質量法制觀念，努力提高勞動者的素質，經常舉辦講座和組織人員進行學習，加強對管理人員和職工的質量意識和質量管理知識的教育，健全質量管理的激勵機制等。

(8)工程質量的檢查、評定與驗收一定要嚴格。施工驗收質量控制是對工程質量進行評價、認定，對不合格的項目要整改和處理。對工程施工質量檢查驗收要按照施工質量驗收統一標準規定。通過多層次的設防把關，嚴格驗收，控制建設工程項目的質量目標。

三、結語

百年大計，質量第一，水利水電工程的質量是項目管理水平的重要標志，也決定工程功能能否正常的發揮的重要保證。在施工過程中，要重視各方面的質量管理，提高人員的素質，研究開發新的質量控制手段，工藝和材料，重視工程質量的檢查、評定來保證工程質量，相信工程質量管理水平將會更上一個臺階。

四、參考文獻：

[1]水利部水建.水利工程建設項目管理規定[S].1995.

[2]姬宏，曲煒.水利工程代建制管理模式淺析[EB/OL].http：//hrc.gov.

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引言

隨著社會經濟建設的發展，水利水電工程項目將變得越來越多，水利水電作為我國發展的百年大計，質量問題不容忽視，因此必須保證水利水電工程的質量。在水利水電施工建設過程中需要對項目進行全方位的質量監控管理，切實抓好水利水電工程建設現場質量管理，確保工程質量萬無一失。

一、水利水電施工過程質量監控的主要內容

1、施工工藝管理

水利水電施工工藝是完成水利水電工程必不可少的一環，在施工階段確保施工工藝能夠滿足水利水電的施工規范，對施工工藝進行科學化管理，能夠提高施工的質量，保證施工按照施工規范來操作。

2、水利水電工藝路線控制

水利水電施工工藝路線是否合理、科學關系到工程整理的質量，施工工藝路線需要進行反復的論證，并根據實際操作進行適當補充優化，以保證施工工程質量達到預期的效果。對施工工藝路線進行控制，及時發現工程項目存在的缺陷和問題，及時排除隱患解決問題。

3、進行規定程序的監測和驗收

對已經完成的水利水電工程需按規定進行監測和驗收，監測無問題和驗收合格后方可投入使用。對工程的各個部分都要進行檢查，尤其是施工結構、材料、施工工藝等進行試驗和測試。確保完工后的工程與設計相吻合。工程項目第三方監測驗收要根據程序與施工方完成驗收，同時施工方在施工過程中進行自檢，及時發現工程中存在的紕漏和質量缺陷。

二、水利水電工程質量監督管理工作中存在的問題

1、施工人員水平問題

目前，我國的水利水電工程管理人員有年輕化的趨勢，雖然相關人員年輕化可以為工程建設帶來一定的活力和創新，但是年輕人員雖然理論基礎較強但是由于經驗不足，往往在實際操作中能力較差。除此之外，施工操作人員往往是文化程度較低，專業技能較粗糙的農民工隊伍組成。這些因素都會導致工程施工中出現問題。

2、水利水電工程項目資料整理不規范

在水利水電工程施工的過程中，一些項目不注重資料的管理，導致原始資料不全、不清晰，單元工程各類簽字手續不完整，原材料進貨檢驗手續不足，監理、施工日記填寫不標準等問題。事實上這樣的問題一直都存在于各類工程中，因施工單位的不重視，這類問題往往會導致后期出現問題后找不到原因和依據，對工程施工過程的追溯和索賠不利等各類隱患。

3、工程質量監管力度不夠

質量監控措施的一項重要措施，就是對工程進行監督，良好的監管措施能夠起到督促、提高工程質量的作用。然而目前在我國水利水電建設項目上監管人員配備較少，對建設過程中存在的問題和隱患不容易發現。部分施工單位存在粗制濫造、偷工減料等危害工程的行為，為減少返工，可能刻意隱瞞已經發現的質量問題，不能進行有效的監督和管理。這些存在的問題都導致了建設過程中產生各種質量問題。

4、施工的質量標準不完善

施工的質量標準不完善，往往會引起施工單位和業主之間沒有一個統一的標準，雙方存在一定的可收縮空間，這樣在邊界問題上往往會帶來很大的麻煩，也給監督管理人員帶來一定的困擾，增加了監控人員識別的難度，從而引起一些質量問題。

三、水利水電施工過程質量監控措施

1、水利水電施工準備階段質量監控措施

水利水電施工前進行有效的質量監控措施，可以為后續階段節省非常多的施工時間和質量監控時間。在項目施工前，要掌握熟悉相關質量管理的技術措施，明確建立健全各級質量責任制；學習及會審工程設計圖紙，了解圖紙設計意圖，檢查圖紙可能出現的紕漏和錯誤，保證設計圖紙的正確性和完善性；對施工材料、場地、環境等進行實地考察確認；對新技術、新工藝進行預試驗并進行優化，得出工藝優化報告，報監督單位審批；對原材料、半成品進行復核驗證；建立質量管理制度和質量保證系統，完善質量檢驗手段；最后開工前對現場施工管理人員以書面形式進行技術交底。

2、建立完善質量負責制度

要充分認識到水利水電工程質量問題的重要性。工程監督過程中依法辦事，將各部分責任落實到相應確定的人員身上，以擔負起相應的責任，避免由于責任不清晰而造成的失誤和扯皮。一旦某部分出現質量問題，則可以根據事先確定好的責任分配找到相應的責任人，并進行質量責任追究。

3、質量管理監控體系的完善

要明確項目法人的職責所在。在項目伊始，就要將水利水電工程各項目的法人確定，將責任落實到各人手中，讓其負起應有的責任，明確工程分工，更有利于發揮其身份的作用。水利水電工程的施工單位需要建立一個相對健全的工程質量監督體系。不僅要配備更為專業負責的技術人員，還要加強對施工質量監督人員的管理，嚴格實行檢測標準，不要忽視任何一個小環節的動態。要真正做到施工前妥善安排，施工中嚴肅監督，施工后高標準把關，提高水利水電工程質量監督工作人員的水平。監督管理人員需要不斷加強專業知識培訓，不能一直停留在原有層面上，跟不上技術更新的腳步。要讓監理工作人員做到對水利水電工程各部分質量、進度和資金狀況了如指掌，真正發揮監督管理的作用。質量監督部門的作用要發揮到極致，質量監督部門代表政府對水利水電工程建設的質量和整體進行監測。而今，隨著我國對水利水電工程建設質量的要求越來越國際化、標準化、嚴格化，質量監督部門需要再增加質量監督管理工作的寬度和深度。加大對水利水電工程的監督力度，真正做到有法可依、違法必究、執法必嚴，不斷提高質量監督部門的監管能力和執法水平，充分體現政府質量監督部門的重要作用。

4、對監督人員的培訓

任何層次、部門都需要定期的學習和培訓，在不斷提升自我工作能力、拓寬知識儲量的同時增加部門工作的實效和質量。隨著我國建設市場的形成和水利水電工程監督管理體制的轉變以及水利水電工程建設技術的進步，與之相關聯的政策法規、規范規程、檢測技術等也都隨之發生了巨大改變。質量監督部門應該定期組織工作人員進行學習和培訓，讓其能夠更為及時的了解新出臺的各類政策和法規，并及時充分利用新技術、新理論和更為先進的檢查監督手段，讓監督管理人員的工作也與時代的發展同步，滿足不斷增加的工作需求。

5、水利水電施工后期階段質量監控措施

水利水電施工后期階段的質量監控措施主要是對竣工檔案進行整編，工程完成后對施工過程中的各種資料進行收集、匯總、編目、整理建檔，為后期查閱做準備。整理驗收過程中需保證資料的原始性、真實性和完整性，資料不全的部分需及時補充，更正。對工程整體質量進行驗收，嚴格按照國家相關標準對分部工程、單位工程竣工驗收與質量評定。工程完成之后，按相關標準簽訂工程質量保修書，施工單位對業主提供必要的保修服務。

結束語

水利水電工程作為我國建設的百年大計，其質量越來越受到人們的關注。質量是工程建設的生命線，加強實施質量監控管理措施，保證新建工程的質量，是適應我國建筑工程行業現代化發展的需要，也是促進我國水利水電事業穩步發展的強大推動力，因此要不斷加強工程的質量監控，以確保我國水利水電事業快速健康的發展。

參考文獻

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【關鍵詞】水利水電；施工過程；質量；監控管理；措施

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【引言】

水利水電工程作為我國經濟持續健康發展的重要物質基礎，水利水電企業的經營效益和企業信譽都與水利水電工程施工質量密切相關，良好的水利水電工程施工質量管理水平是水利水電企業信譽和效益的重要保障。但目前我國的水利水電工程施工質量管理工作仍存在很多不足之處，因此，我國的水利水電工程施工質量管理人員要努力提高自身的專業素質和業務水平，為我國水利水電行業的健康發展貢獻自己的一份力量。

1、影響水利水電施工質量的主要因素

1.1、管理設計施工人員構成

包括管理人員、技術人員、各工種工人的來源、數量，業務技術類別和水平，以及政治素質如何。從業人員的素質審查，應看其是否具有完成該項工程的條件。

1.2、施工設備

材料的管理應從以下幾個方面控制：嚴把材料采購關；合理使用，減少損失；建立檢驗制度，嚴把質量關；合理處理剩余材料。施工機械設備對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時，應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性等。

1.3、施工經驗

包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進度推遲，質量達不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時，必須結合技術、組織、管理、經濟等方面進行綜合分析，以確定施工方案在技術上可行，經濟上合理，有利于提高工程質量。

1.4、施工環境因素

環境因素對工程質量的影響，具有復雜多變的特點。因此應根據工程特點和具體條件，對影響質量的環境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現場，應營造文明施工和文明生產的環境。

1.5、設計是保證工程質量的關鍵

在建設項目確定以后，設計就成為基本建設的關鍵問題了。在建設的時候能不能加快速度、保證質量、節約投資，在建成后能不能獲得最大的經濟效果，設計工作起著決定作用。一個先進的設計，應是采用先進的工藝和設備，合理地布置場地，組織好生產流程；應有利于提高生產效益，降低成本，提高質量。

2、水利水電施工過程質量監控管理的措施

2.1、 完善水利水電施工質量控制體系

在水利水電工程的質量管理中， 建立質量控制體系意義十分重大。在水利水電施工中，由于施工的環節比較繁多，質量控制體系的建立也比較復雜，所以說，應該在確保水電施工質量的基礎上，應該優化質量控制體系。首先，強化質量檢測。在水電施工的過程中，要強化各個環節的質量檢測，例如，施工前的原材料選用、施工中的材料選用等，這些都應該有專門部門進行質量檢測，要嚴格依照國家相應的質量標準，防止假冒偽劣產品；其次，建立多層次的質量控制體系。水利水電施工是一個復雜的工序， 為了能夠確保各個環節的流暢溝通，應該從施工的實際出發，建立多層次的質量控制體系；再次，優化水電施工的管理體系。在施工中，正對不同的質量控制體系，就會有不同層次的管理體系，這樣就能夠為保障質量管理提供重要的前提條件。所以說，在水利水電施工中，建立合理有序的質量控制體系是實現工程施工質量的重要保障。

2.2、 加強原材料的質量控制

原材料的質量是工程施工質量的保障和基礎，加強原材料的質量控制是提高工程施工質量的重要前提條件。在施工中對原材料的質量控制應做到：掌握材料信息，優選供應廠家，嚴把質量關；合理組織材料供應，確保施工順利進行；合理組織材料的使用和保管，減少材料的損失；合理使用，避免錯用。

2.3、 加強施工質量管理

（1）加強法制建設，增強法制意識，認真遵守相關的法律法規。

（2）完善水利水電工程施工質量管理體系，嚴格執行事先、事中、事后“三檢制”的質量控制，并確保水利水電工程施工過程中該體系正常和有效地運轉，質量管理工作到位。

（3）水利水電工程建設中，影響工程質量的因素主要有人、材料、機械、工藝和方法 、環境五個方面。因此，在建設過程中應從以上五個方面做好施工質量的管理。

（4）整個施工過程中應實行嚴格的動態控制，做到“施工前主動控制，施工時認真檢查，施工后嚴格把關”的質量動態控制措施。

（5）施工時不偷工減料，應嚴格按照設計圖紙和施工規程、規范、技術標準精心施工。

（6）加強相關人員的管理，對有特殊要求的人員應要持證上崗。

（7）加強工程施工過程中的信息交流和溝通管理。

(8)加強技術復核。水利水電工程施工過程中，重要的或關系整個工程的核心技術工作，必須加強對其的復核避免出現重大差錯，確保主體結構的強度和尺寸得到有效控制，保證工程建設的質量。

2.4、加強施工管理，切實保障工程安全質量

一是施工單位要嚴格按照設計和水利工程建設標準組織施工，貫徹落實各項安全質量管理規定，加強作業人員安全質量教育培訓，防范安全質量管理事故發生。二是施工單位應嚴格按照設計圖紙和技術標準進行施工，在施工組織設計方案中必須認真落實安全質量防護措施，保證安全生產費用的落實到位。三是在施工過程中合理編制和布置工程監測量測方案，保證關鍵部位、關鍵環節、關鍵工序檢測到位，將安全質量隱患消滅在施工過程中。

2.5、 提高隊伍整體素質

在施工過程中要以共同的價值取向為引導，以全員培訓為目標、骨干培訓為重點，進一步提高職工隊伍的思想素質和業務技術素質。一是編制質量手冊，做到質量手冊人手一冊，對所有進入本工程工地的職工進行進場培訓，使其了解工程總體概況和質量總體要求，工程的質量目標、質量體系和質量制度，全面加強作業人員的質量意識。二是在新工程開工前，對新開工工程進行全面技術交底，使作業人員熟知作業內容及質量要求。三是特殊作業人員上崗前，在現場進行培訓，考核合格后方能上崗作業。四是不定期地組織一線施工人員進行施工工藝專業技術培訓，并組織互相觀摩、學習和交流，通過“請進來”和“送出去”培訓方式，努力提高員工服務技能。此外，對從事工程質量管理的工作人員、質量監督機構的工作人員進行政策法規、質量管理知識、技能、手段的培訓，培養和造就一支專業化的質量管理隊伍，并以此推動施工質量管理，提升工程整體建設水平。

2.6、加強水電工程施工的固定抽查與巡查

固定抽檢是工程建設過程中，事先制定的工程質量監督方案和計劃。固定抽查是根據建設的進度，定期或不定期的對工程的質量進行檢查。巡查是對于容易出現問題的環節和反映強烈的問題，采取不定期、不告知和隨機抽查的方式，是對固定抽查的檢查和補充。巡查可以突出重點，對違法行為起到警示作用，有利于掌握整體的工程質量狀況，實現全方位和標準化、規范化的管理。巡查制度有利于規范監督人員的行為，提高監督水平，為考核工作提供了重要的渠道。

2.7、推廣先進的科學技術和施工工藝

依靠先進的技術來推動質量管理，水利水電工程項目因其復雜使質量管理工作面臨很多困難，在經濟發展的今天，只有依靠先進的科學技術才能從根本上解決質量控制問題，建設施工單位必須制定先進的生產管理制度，努力學習先進的生產技術和生產施工工藝，采用安全可靠的新材料，并將之有效的運用到施工當中去，水利工程建設者自身也需要去研究、開發新的方法、新的材料，這樣才能提高自身的核心競爭力，更好的去做好質量控制管理工作。

總之，水利水電工程的質量直接影響了社會經濟發展與人民生命財產安全以及生活水平的提高。所以,在施工過程中必須做好系統全面的質量控制。

【參考文獻】

篇（5）

淺談水利水電工程中的施工組織設計呂杰楊秀娟施工組織設計是建設項目施工組織管理工作的核心和靈魂，是對工程建設項目在整個施工全過程中的構思設想和具體安排，目的是要使工程建設達到速度快、質量優、效率高的目標，從而獲得最優效果。水利水電工程施工是一項工序多、專業復雜、規模大、涉及面廣的社會化生產系統過程。如何進行整體的藍圖設計，如何把設計藍圖付諸實施，如何對工程建設過程進行科學的組織管理都需要我們進行深入的探討。由于我國幅員遼闊，各地區自然條件差異很大，施工條件各不相同，工程樞紐建筑物布置形式千變萬化，因此形成不同的施工特性。工程建設過程中受水文氣象條件制約，施工季節性強；地形地質條件復雜，施工技術要求高；地處偏遠山區，交通運輸不便，其施工條件要比一般土木建筑工程困難得多。多年的工程實踐表明，施工組織設計是水利水電工程設計的重要組成部分，是編制工程投資估算、總概算及招標文件的主要依據，也是業主方控制工程投資的重要依據，是組織工程建設和施工管理的指導性文件。對正確選定壩址、壩型、樞紐布置、整體優化設計方案、合理組織工程施工、保證工程質量、縮短建設周期、降低工程造價、提高工程效益等都有十分重要的作用。

二、水利水電工程施工組織設計的特點

水利水電工程是基本建設工程中一個非常重要的組成部分，而且規模都很大，有多種功能，由多種建筑物組成，具有結構復雜、涉及因素多、影響范圍廣、后果影響大、建設周期長、投資額大等特點，其中施工組織的復雜性是最為顯著的特點之一。水電工程由許多單項工程所組成，容易發生施工干擾，與一般土木建筑工程相比要困難得多。河流上修建的擋水建筑物，受水文、氣象、地形、地質等因素影響很大，增加了施工的復雜性和困難性。水電工程施工都在天然的河道上露天作業，受自然因素的影響和制約，也受材料供應、機械設備供應、資金的周轉和供應以及設計、施工等諸多因素的影響和制約。所以，其建筑物都是固定的，而施工中的物流、人流、資金流在時間和空間上具有多變性，這成為控制施工組織設計的條件之一。施工組織設計是以單個工程為對象，具有很強的技術性和綜合性。施工組織設計的內容必須滿足工程項目業主、設計、監理的要求，同時也必須符合國家有關法律、法規、標準及地方規范的要求。所以，針對性和適應性成為施工組織設計的特點。施工組織設計需要對工程總體進行統籌規劃，重視現場施工的組織和管理，因時因地選擇最優的施工方案，所以動態性管理成為水電工程施工組織設計的特點之一。

三、水利水電工程施工組織設計的內容

篇（6）

淺談水利水電工程中的施工組織設計呂杰楊秀娟施工組織設計是建設項目施工組織管理工作的核心和靈魂，是對工程建設項目在整個施工全過程中的構思設想和具體安排，目的是要使工程建設達到速度快、質量優、效率高的目標，從而獲得最優效果。水利水電工程施工是一項工序多、專業復雜、規模大、涉及面廣的社會化生產系統過程。如何進行整體的藍圖設計，如何把設計藍圖付諸實施，如何對工程建設過程進行科學的組織管理都需要我們進行深入的探討。

由于我國幅員遼闊，各地區自然條件差異很大，施工條件各不相同，工程樞紐建筑物布置形式千變萬化，因此形成不同的施工特性。工程建設過程中受水文氣象條件制約，施工季節性強；地形地質條件復雜，施工技術要求高；地處偏遠山區，交通運輸不便，其施工條件要比一般土木建筑工程困難得多。多年的工程實踐表明，施工組織設計是水利水電工程設計的重要組成部分，是編制工程投資估算、總概算及招標文件的主要依據，也是業主方控制工程投資的重要依據，是組織工程建設和施工管理的指導性文件。對正確選定壩址、壩型、樞紐布置、整體優化設計方案、合理組織工程施工、保證工程質量、縮短建設周期、降低工程造價、提高工程效益等都有十分重要的作用。

二、水利水電工程施工組織設計的特點

水利水電工程是基本建設工程中一個非常重要的組成部分，而且規模都很大，有多種功能，由多種建筑物組成，具有結構復雜、涉及因素多、影響范圍廣、后果影響大、建設周期長、投資額大等特點，其中施工組織的復雜性是最為顯著的特點之一。水電工程由許多單項工程所組成，容易發生施工干擾，與一般土木建筑工程相比要困難得多。河流上修建的擋水建筑物，受水文、氣象、地形、地質等因素影響很大，增加了施工的復雜性和困難性。水電工程施工都在天然的河道上露天作業，受自然因素的影響和制約，也受材料供應、機械設備供應、資金的周轉和供應以及設計、施工等諸多因素的影響和制約。所以，其建筑物都是固定的，而施工中的物流、人流、資金流在時間和空間上具有多變性，這成為控制施工組織設計的條件之一。

施工組織設計是以單個工程為對象，具有很強的技術性和綜合性。施工組織設計的內容必須滿足工程項目業主、設計、監理的要求，同時也必須符合國家有關法律、法規、標準及地方規范的要求。所以，針對性和適應性成為施工組織設計的特點。施工組織設計需要對工程總體進行統籌規劃，重視現場施工的組織和管理，因時因地選擇最優的施工方案，所以動態性管理成為水電工程施工組織設計的特點之一。

三、水利水電工程施工組織設計的內容

水利水電工程施工組織設計是一個龐大的系統工程，是工程建設前的總體戰略部署。它的主要內容有：研究導流標準、導流方式、導流的擋水和泄水建筑物、截流和施工期度汛等；確定施工順序和施工總進度；選定對外交通的方式和路線；擬訂施工現場的總體布置；選擇原材料和半成品的產地、規格、數量和要求；估算能源、勞動力和高峰施工期的人數及材料用量等。根據工程施工組織設計階段的不同，施工組織設計可以分為兩類：一類是投標前的施工組織設計（簡稱標前設計），另一類是簽定工程承包合同后編制的施工組織設計（簡稱標后設計）。

標前設計的服務范圍是投標與簽約，編制時間為投標書編制前，編制者為經營管理層，追求的主要目標是中標和經濟效益，是規劃性文件；標后設計的服務范圍是施工準備至驗收，編制時間為簽約后開工前，編制者為項目管理層，追求的主要目標是施工效率和效益，是控制性、作業性文件。按施工組織設計的工程對象分類，可分為施工組織總設計，單項（單位）工程施工組織設計和分部工程施工組織設計。

篇（7）

一、水電施工質量管理的重要性

建筑工程是由裝修、水電、土木等工程共同組成的一個整體，建筑工程的每一個施工環節都對建筑工程的整體質量起到了決定性作用。其中，水電工程對建筑工程的整體質量就有著極其重要的作用，是建筑工程中不可或缺的一個重要環節，建筑水電施工質量同樣也是決定建筑工程質量的一項重要標準。然而，我國絕大多數建筑工程在實際的施工過程中，卻沒有意識到水電施工質量的重要性，為提高建筑工程的整體質量，只是一味的加強對土建工程施工的監管力度，沒有對水電施工質量引起也有的重視。這樣不僅影響建筑水電施工的質量，同時也對整個建筑工程的質量帶來了不利影響，使建筑水電施工的維修、使用、驗收、監理、建設等工作無法正常開展。

建筑水電施工所包含的施工內容較為廣泛，主要包括燈具、掛件、開關插座、數據線、電源線、煤氣管、排水管、給水管等項目。可見，建筑水電工程質量直接關系著居民居住的舒適程度和安全系數。在實際的建筑工程項目中，居民對建筑項目的不滿投訴絕大部分都是由于水電施工質量導致的。為了避免建筑工程中的安全隱患，保證居民的居住環境，加強水電施工質量管理水平、提高建筑水電施工質量管理意識就顯得尤為重要。從建筑工程的施工流程來看，建筑水電施工管理應從工程維修、工程驗收、工程施工、工程設計等方面著手，對建筑水電施工進行全面、系統的管理。雖然建筑水電工程在實際的施工過程中會有諸多不利因素對其施工質量產生影響，但對建筑水電施工質量的管理仍然可以有效提高建筑水電施工質量，使整個建筑工程的質量得以提升。

二、建筑水電施工存在的問題

目前，我國在建筑水電施工方面還存在著較大的問題，主要表現在兩方面：一方面，開發商在施工過程中弄虛作假，另一方面，施工人員缺乏專業的施工技術。

開發商為了最大限度的獲得經濟效益，對工程進行大肆炒作、盲目夸大建筑工程的使用功能。然而在實際的施工過程中，開發商為了降低工程成本，以次充好，將質量低劣的建筑材料投入到工程建設施工當中。不合格的建筑材料必然對整個工程的質量不利影響，甚至帶來安全隱患，使得線路負荷超常、接觸不良，管道崩裂、滴漏等現象頻發。不僅如此，在建筑施工過程中，開發商為了降低工程成本還會對施工人員和施工工期進行大幅縮減，使得施工人員為了在有限的時間內完成施工任務，而忽視了施工質量，在施工過程中敷衍了事，導致建筑工程質量嚴重受損。

此外，建筑水電的施工隊伍缺乏專業的技術水平也是一項建筑水電的施工質量的一大重要因素。由于施工人員缺乏專業的技術水平，導致在施工過程中無法熟悉的掌握施工工藝和施工流程，對功率負荷、管道布局等基本施工知識沒有扎實的基礎，在進行建筑水電施工時隨意性較大，這也對建筑工程質量造成了極大的不利影響，同時還對居民日后的居住帶來了安全隱患。不僅如此，在建筑水電施工中，施工人員沒有正確的安全意識，也會在很大程度上對建筑水電工程帶來造成安全問題。在實際的施工過程中，施工人員往往不能很好的做好安全措施，同時對建筑使用過程中的安全問題也不能正確的預見。

三、加強建筑水電施工質量管理的措施

（一）合理進行建筑工程設計

要想保證不建筑工程設計方案的合理性和科學性，就必須對工程的各個方面進行全面考慮，使施工圖紙的設計趨于完善。要完善建筑工程設計圖紙必須做到以下幾點：

第一，建筑工程設計圖紙必須符合我國相關的施工規范要求和技術標準，能與我國現行的經濟政策相適應。

第二，建筑工程設計圖紙必須具有可實施性，要嚴格按照工程的實際情況進行規劃、設計，避免出現設計圖紙與建筑工程實際情況不符的現象。

第三，對工程圖紙進行設計時，必須對建筑工程的人員配置、時節、地區地貌等因素進行全面考慮，明確建筑工程中所涉及到的裝修、水電、土建等各個環節的施工標準。

第四，設計圖紙必須要對整個工程的施工內容進行全面的涵蓋，并對各施工細節附上相應的注釋，對施工規格、施工強度、施工工期以及施工工具和施工材料都進行明確的表明。

第五，保證建筑設計圖紙的清晰度，并明確標明工程中的管道走向、坐標以及標高。

第六，要保證建筑工程設計圖紙的完善性，不僅要對圖紙進行全面的細化，還必須使各施工環節能夠相互銜接，避免出現互相矛盾、彼此妨礙的現象。

在建筑工程中進行水電工程的設計時，必須要進行全面的考慮。對支線、導管、主管等進行合理的布局和安排，對管道材料的質量、規格以及種類等進行嚴格的控制，設備、器具、管道等必須嚴格按照安裝標準進行安裝，保證其檢驗標準、壓力、測試以及結構的準確性。建筑工程設計圖紙是保證工程施工質量的基礎條件，對施工圖紙進行科學、合理的設計不僅可以提高工程質量，同時還能有效降低工程成本。

（二）對施工材料的質量進行嚴格控制

施工材料的質量直接決定了整個工程質量的好壞，材料質量存在的問題往往無法通過施工工藝來彌補。建筑水電施工的材料類型雜、品種多，材料中的任何一個質量問題都會使建筑工程的整體質量受到影響。因此，在工程施工之前必須對材料質量進行嚴格的控制，對材料的采購和選型進行合理的選擇。在管材進場時，必須對管材進行抽樣檢驗，保證管材的質量達到質量標準，對不達標的管材及時予以處理。

（三）做好施工前期準備

1、做好施工組織工作

在建筑水電施工過程中，對施工進行組織是至關重要的一項施工環節，能夠有效的保證工程的施工質量。在進行水電施工前，施工人員必須對施工圖紙進行嚴格的會審和自審，并且重點審查較為復雜的線路和管道。施工人員必須強調工程設計方案的合理性和實用性，保證施工方案的廣度和深度，從根本上提高建筑水電工程的施工質量。

2、做好土建工程與水電施工的協調工作

在建筑工程中，土建工程能夠有效保證水電工程的施工質量，將兩者進行配合和協調，是提高整個建筑工程施工質量的關鍵所在。建筑水電施工人員必須對施工圖紙進行嚴格的審核，對設計中不協調的矛盾點必須及時予以解決。在進行水電施工時，要加強與土建工程施工人員的溝通與交流，保證土建工程與水電工程的一致性，確保建筑水電設備的正常運轉。

3、對水電工程進行嚴格的驗收

在進行建筑水電施工時，必須制定嚴格的工程質量檢驗制度，對施工工序進行層層把關，按照國家標準對工程質量進行驗收，對工程進行全面的檢測，并及時處理檢測出的質量問題。

結語

對建筑水電施工質量進行嚴格的管理能夠有效提高建筑工程的整體質量。通過專職檢、交接檢以及自檢等檢驗方式對水電施工質量進行全面控制，對水電施工質量問題予以及時的處理，能夠有效不免建筑工程中的安全隱患，提高工程的整體質量。

參考文獻

[1] 姜立銳，李文普.淺析水電施工企業質量體系審核中的問題和改進方向[J].水力發電，2009（7）

篇（8）

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

前言

水利工程質量檢測是水利工程建設的重要環節，關系到工程質量的優劣

及工程投資是否有效利用，也為工程安全提供有力保障，甚至對工程效益產

生深遠影響。本文在分析水利工程質量檢測行業現狀的基礎上，提出了存在

的一些問題，預測了行業的發展趨勢。

1、 水利水電工程質量檢測的涵義及主要內容

1.1 質量檢測的概念和目的

水利水電工程在工農業生產中發揮著巨大的作用，除了在工程施工中使用先進的技術施工手段來保證工程的施工質量，還必須通過工程質量檢測體系來配合工程質量的完善。工程質量檢測工作主要是指在施工過程中以及工程竣工驗收階段，采用科學，有效的技術檢測手段對工程施工的各項環節予以成品質量的檢驗，并將檢驗結果與國家相關行業質量標準相比較，據此來判斷工程施工質量是否能夠達到工程效能有效發揮的標準。對于水利水電工程實行質量檢測，是為了保證從原料選用環節，到施工技術環節，再到施工計劃的科學性符合工程施工標準，從而實現對工程質量的有效控制，提高工程的總體使用效能。

1.2 檢測的主要流程

施工前各項準備工作質量的檢測。施工正式開始前，檢測部門和人員要對施工設計進行科學性和標準化審核，對于施工各項指標要予以明確，發現不符合施工標準的地方要及時做出指正和修改。同時要檢查施工人員和設備的準備工作是否符合施工要求。原料選購環節的質量檢測。水利工程施工中主要使用的材料包括水泥和鋼筋材料等，檢測人員要從原料購進源頭進行質量把關，對于進場原料的質量要進行合格性檢測，并且明確施工材料確實符合施工要求的標準，方可以允許材料投入到施工環節中。施工過程中各項施工技術和環節的質量檢測。在具體施工操作過程中，檢測人員主要完成對于施工工序，施工技術和施工工藝的質量檢測工作，對于違規操作現象或者不符合施工要求的施工流程有權要求施工人員加以改進。

2、 水利水電工程質量檢測工作的實際意義

2.1 水利水電質量檢測工作是對工程建設質量的有力保障

工程質量檢測工作貫穿于整個施工過程，企業可以通過企業內部設立檢測部門或者聘請外部專業檢測企業兩種途徑來對工程施工質量進行把關，同時完善工程監理體系和制度，確保在施工環節及時發現施工問題及時解決。對于施工原料的質量檢測是保證施工質量的關鍵步驟。原料質量檢驗包括出場檢驗和進場檢驗兩部分，在選擇材料時，要對材料本身的質量進行全面了解和檢驗，在進場環節中，還要對實際運輸到現場的原料進行再次的抽樣檢驗，確保各批次原料質量都能夠達到施工標準。在檢驗各項施工操作環節是否符合施工標準時，檢測人員可以使用先進的檢測儀器和設備為質量檢測提供有力的幫助，施工技術和施工工藝的選擇是否恰當，操作是否符合標準，是檢測人員所要重點關注的部分。在工程中進行質量檢驗時可以有效的將工程質量問題杜絕在源頭，為后續施工打下堅實的基礎。

2.2 對于水利水電工程實施全程質量檢驗，可以為工程竣工后的質量驗收工作的順利開展提供有力的數據支持。所以，為了保證工程質量驗收工作能夠順利進行，在施工中的質量檢測工作就顯得尤為重要，質量檢測工作的開展要公平公開，并且要科學合理，在工程驗收時要將檢測數據和記錄進行上報，以備驗收部門的參考，一旦發現工程質量問題或者二者之間發生檢驗結果的不符的情況要及時查明原因，并采取有效的應對措施。

2.3 工程質量檢驗可以通過企業內部自檢和外部監理系統檢測來共同完成檢測作業。企業自檢時施工中日常的常規檢測手段，而監理人員多是通過對工程質量進行抽檢來實現檢測目的的。二者的有效配合可以大幅度提高檢測效率，保證檢測的完整性。

2.4 前期的工程質量檢驗數據可以為后續的施工提供科學的參考依據。在前期施工檢測中發現問題，可以據此改進施工方案，提高施工技術水平，保證后續施工中不會再出現類似的問題，起到事前防范的作用。

2.5 工程質量檢測的數據和記錄可以為以后工程質量出現問題時提供科學的參考依據。一旦在工程使用過程中發現質量隱患或出現由于質量問題導致的事故，在事故原因調查和處理環節可以將工程質量檢測報告作為重點的參考資料，進而查找出事故發生的根本原因，有針對性地開展后續補救工作。

3 、如何提高工程管理效果

3.1 確保檢測機構的合法化，加強對檢測法人的管理。

擁有眾多專業合法的檢測機構是保障檢測質量的重要前提，水利水電工程的質量檢測必須以國家的法律法規為重要依據。相關的檢測機構必須按照規定取得相應的機構資質，獲得國家法定機構的授權，接受國家相關機構的監督管理，在自身資質等級許可范圍內行使職能，完成一定的質量檢測業務。

3.2 使檢測體系趨于完善化，規范質量檢測行為

檢測行業具有自身行業明顯的特點，那就是具有很強的導向性。作為一個并不是完全開放的檢測市場，再加上其自身的特點，因此各行政區域的檢測市場呈現出獨立性強、市場化程度不高的特點。正因為檢測市場存在著這樣的現狀，才造成了檢測結果的公正性有所偏失。因此我們要加強對于檢測體系的建設，規范相關的質量檢測行為。

3.3 強化檢測主體建設，提高質量檢測的水平

檢測單位要加強自身的內部管理，完善質量保證、管理體系。檢測單位要在健全的規章制度的基礎上，不斷的規范檢測流程，改進單位相關的獎懲制度，做到賞罰分明，運用科學的方式方法來確保質量檢測工作的科學性與公正性。要不斷提升檢測人員的專業素質，使其具備系統的檢測知識，強化檢測的能力。檢測人員要根據國家相關的規定取得從業資格證，不斷學習專業的檢測知識，完善自身的檢測技能。

檢測單位要積極的引進先進的檢測設備。配備的機器設備要依據國家法定計量標準和校準標準，滿足檢測單位的承檢標準與承檢能力的要求。檢測單位要樹立現代企業管理理念，不斷強化自身的建設水平。要學會借鑒其他企業先進的管理手段，樹立起現代的企業管理理念，運用現代企業的管理方法，全面樹立起質量意識，更好的發揮檢測機構的服務，促進檢測機構的健康發展。檢測單位要嚴格按照國家的規范要求，完善檢測試驗的技術方法。水利水電工程質量檢測機構要根據國家出臺的相關的技術質量標準，保證其企業內部技術規程規范的時效性與有效性，根據國家的最新的規范適時的做出調整，淘汰那些落后過時的規程，不斷更新企業內部的檢測標準與規范。

結束語

綜上所述，完善水利工程質量檢測的法律法規和有關規定，對檢測機構形成嚴密的監管網絡，嚴格檢測機構的市場準入和清退制度，加強對檢測機構的監督管理，在企業自覺、行業自律、政府有效監管的作用下，水利建設工程質量檢測市場就一定能夠得到健康發展。

參考文獻：

[1]王磊,朱雅男. 水利工程施工管理特點及質量管理控制[J]. 科技致富向導,2014,21.

[2]周彥賓. 簡析水利工程的質量檢測[J]. 網友世界,2014,16.

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中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A文章編號：

1.引言

水電工程施工是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量和工程項目使用價值的重要階段。因此施工階段的質量控制不但是施工監理重要的工作內容，也是工程項目質量控制的重點。監理工程師對工程施工階段的質量控制，就是按合同賦予的權利，圍繞影響工程計量的各種因素，對工程項目的施工進行有效的監督和管理。

2.水電工程施工質量控制概述

水電工程的質量控制是指在施工過程中對實際投入的生產要素質量及作業技術活動的實施狀態和結果所進行的控制，包括作業者發揮技術能力過程的自控行為和來自有關管理者的監控行為。施工過程體現在一系列的作業活動中，作業活動的效果將直接影響到施工過程的施工質量。因此，水電監理工程師質量控制工作應體現在對作業活動的控制上。

為確保水電施工階段質量，監理工程師要對施工過程全方位的質量監督、控制與檢查。就整個施工過程而言，可按事前、事中、事后進行控制。就一個具體作業而言，監理工程師控制管理仍涉及到事前、事中、事后進行控制。水電監理工程師的質量控制主要圍繞影響水電工程施工質量的因素進行。

水電工程施工質量是在施工過程中形成的，而不是最終檢驗出來的，施工過程是由一系列相互聯系與制約的作業活動所構成，因此，保證作業活動的效果與質量是施工過程質量控制的基礎。

3.監理工程師對承包單位自檢與專檢工作的控制

承包單位是施工質量的直接實施者和責任者，監理工程師的質量監督與控制是使承包單位建立起完善的質量自檢體系并運轉有效。主要控制采取的方法為以下三點：

（1）作業活動的作業者在作業結束后必須自檢；

（2）不同工序交接、轉換必須由相關人員交接檢查；

（3）承包單位專職質檢員的專檢。

為實現上述三點，承包單位必須有整套的制度及工作程序；具有相應的試驗設備及檢測儀器，配備數量滿足需要的專職質檢人員及試驗檢測人員。

監理工程師必須督促承包單位落實以上條件。

4.監理工程師在施工過程中的控制手段

承包單位質量自檢完成后，監理工程師參照相關國家規范、文件及工程實施實際情況，對承包單位的作業活動進行終檢。這就要求監理工程師必須具有豐富的水電施工、設計經驗，同時也應精通相關行業規范。

監理工程師的質量檢查與驗收，是對承包單位作業活動質量的復合與確認，監理工程師的檢查決不能代替承包單位的自檢，而且，監理工程師的檢查必須是在承包單位自檢并確認合格的基礎上進行的。專職質檢員沒檢查或檢查不合格不能報監理工程師，不符合上述規定，監理工程師一律拒絕進行檢查。堅決做到“不合格，不簽字。”

5.監理工程師對技術復核工作監控

凡涉及施工作業技術活動基準和依據的技術工作，都應該嚴格進行專人負責的復合性檢查，以免避免基準失誤給整個工程質量帶來難以補救的或全局性的危害。這種復合性的檢查，需要具有設計、施工、監理等綜合方面的專人負責。

6.監理工程師對見證取樣送檢工作的監控

見證是指由監理工程師現場監督承包單位某工序全過程完成情況的活動。見證取樣則是指對工程項目使用的材料、半成品、構配件的現場取樣、工序活動效果的檢查實施見證。

7.見證點的實施控制

“見證點”是國際上對于重要程度不同及監督控制要求不同的質量控制點的一種區分方式，實際上它是質量控制點，只是由于它的重要性或其質量后果影響程度不同于一般質量控制點，所以在實施監督控制時的運作程序和監督要求與一般質量控制點有區別。

在實際工程實施質量控制時，通常是由施工承包單位在分項工程施工前制定施工計劃時，就選定設置質量控制點，并在相應的質量計劃中在進一步明確那些是見證點。承包單位應當在施工計劃及質量計劃提交監理工程師審批。如監理工程師對上述計劃及見證點的設置有不同的意見，應書面通知承包單位，要求予以修改，修改后再上報監理工程師審批后執行。

8.級配管理質量監控

建設工程中，均會涉及到材料的級配，不同材料的混合拌制。如混凝土工程中，砂、石骨料本身的組分級配，混凝土拌制的配合比，交通工程中路基填筑料的級配，配合比配合及拌制，瀝青灘鋪的級配配合比。由于不同原材料的級配，配合比拌制后的產品對最終工程質量有重要的影響，因此，監理工程師要作好相關的質量控制工作。

9.計量工作質量監控

計量是施工作業過程的基礎工作之一，計量作業效果對施工質量有重大影響。監理工程師對計量工作的質量監控包括以下內容：

（1）施工過程中使用的計量儀器，檢測設備、稱重衡量的質量控制。

（2）從事計量作業人員技術水平資格的審核：尤其是現場從事施工測量工，從事試驗、檢測的試驗工。

（3）現場計量操作的質量控制。

10．質量記錄資料的監控

質量資料是施工承包單位進行工程施工或安裝期間，實施質量控制活動的記錄，還包括監理師對這些質量控制活動的意見及施工承包單位對這些意見的答復，它詳細地記錄了工程施工階段質量控制活動的全過程。因此，它不僅在工程施工期間對工程質量的控制有重要作用，而且在工程竣工和投入運行后，對于查詢和了解工程建設的質量情況以及工程維修和主管也能提供大量有用的資源和信息。

質量記錄資料包括以下三方面內容：

（1）施工現場質量管理檢查記錄資料

（2）工程材料質量記錄

（3）施工過程作業活動質量記錄資料。

（4）監理工程師的質量記錄資料

質量記錄資料應在工程施工或安裝開始前，由監理工程師和承包單位一起，根據建設單位的要求及工程竣工驗收資料組卷歸檔的有關規定，研究列出各施工對象的質量資料清單。以后，隨著工程施工的進展，承包單位應不斷補充和填寫關于材料、構配件及施工作業活動的有關內容，記錄新的情況，每當一階段（如檢驗批，一個分項或分部工程）施工或安裝工作完成后，相應的質量記錄資料也應隨之完成，并整理組卷。

11.工地例會的管理

除了施工質量控制之外，最重要的就是做好協調工作，監理工作在很大程度上取決于監理工程師的協調能力，組織協調工作在整個監理工作中占有的比重和地位都是很高的。協調工作中其中最主要的渠道就是工地例會。

工地例會是施工過程中參加建設項目各方溝通情況，解決分歧，形成共識，做出決定的主要渠道，也是監理工程師進行現場質量控制的重要場所。

通過工地例會，監理工程師檢查分析施工過程的質量狀況，指出存在的問題，承包單位提出改革的措施，并做出相應的保證。

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1 工程本質安全管理體系

1.1 本質安全管控體系構建

通過完善安全管理程序文件、安全管理制度，構建集業主、監理、施工單位于一體的本質安全管理體系，包括管理手冊、程序文件、管理制度等內容，明確水電工程管理單元，管理的流程，提示關鍵的流程節點、風險因素及涉及的相關方。

1.2 應急預案體系修編

根據現場實際情況對應急預案進行修編，形成內容全面的預案體系，內容包括綜合預案、專項預案、現場預案，符合國家標準、規范要求，全面提升現場應急救援能力。

1.3 安全檢查標準的建立

編寫《觀音巖水電工程安全檢查標準》，全面覆蓋水電工程施工各階段、現場施工各方面，明確安全檢查內容與范圍，實現安全檢查標準化。

1.4 水電工程安全生產標準化規范的設計

依據《企業安全生產標準化基本規范》，結合觀音巖水電工程實際情況，編寫《觀音巖水電工程安全生產標準化規范》，全面規范水電工程安全管理。

2 本質安全管理一體化信息平臺

建立實現業主、監理、施工單位等各參建單位一體化管理的《觀音巖水電工程本質安全管理一體化信息平臺》，實現安全管理各項業務可在線申報與審批，各類安全數據信息化管理，并展現工程上一些安全信息，公布安全績效。

系統業務模型如下：

系統主要功能包括：

2.1 法規標準制度

用戶通過該模塊主要是查閱相關法規、標準、以及公司制度，同時也可增加法規、標準。

2.2 組織機構管理

各參建單位用戶通過該模塊管理本項目的安全組織結構，可進行分類、維護、調整、瀏覽、查詢功能。

2.3 人員管理

記錄入場的所有人員的基本信息、取證情況、培訓情況等相關信息。

每個員工發放ID卡，實現一人一卡，ID編號與個人身份證關聯。

2.4 安全生產目標

通過該模塊接收、登記業主下達的安全生產目標、指標，并通過該模塊把安全生產目標、指標分解到具體部門、負責人，以及明確對業主、施工單位的安全目標。

2.5 安全投入管理

通過該模塊進行編制勞動保護、安全措施計劃，提交上級審核；對審核通過的勞動保護、安全措施計劃內容進行落實，隨時填寫資金投入與計劃完成情況。

2.6 動態危險源管理

本模塊基于《觀音巖水電工程危險源辨識、評價與控制手冊》登記本項目的危險源，如：危化庫、地質災害地帶等，對危險源進行分級管理，不同的危險源提出有效的控制措施。

2.7 安全技術方案管理

通過該模塊可編寫各種安全技術方案，業主和施工單位提交安全技術方案，業主可進行方案審查。對審查通過的方案進行存檔管理。

2.8 例行工作管理

記錄管理安全會議、安全活動、安全簡報、安全總結、安全生產記錄等相關信息，會議/活動現場記錄以圖片形式上傳，如果未上傳，則在安全績效考核中進行扣分。

2.9 作業許可管理

實現對動火證、高危作業證、放射性探傷作業證、密閉空間作業證進行申報、審批，審批信息可及時反饋相關人員，并可進行打印作業證。

放射性探傷作業審批后，會通知所有人員時間、地點，避免人員進入探傷區域。

安全人員可以使用“安全通”在現場進行流程處理。

2.10 特種設備管理

該模塊主要是記錄管理建設中所使用施工機械和設備信息，定期對其進行檢測檢驗、檢查。通過該模塊可記錄管理這些設備臺帳、檢測檢驗記錄、設備資料檔案等信息。

設備檢測檢驗到期前，系統可自動發送短信和系統消息進行提示。

2.11 安全設施管理

通過該模塊，施工單位管理安全網、安全標志、照明設施、防護欄桿等安全設施臺帳，記錄基本信息，同時需要記錄檢驗相關信息。可設定定期檢驗提前提醒功能，實現系統消息與短信兩種方式提醒。

2.12 職業健康管理

實現系統化職業危害申報、職業健康監護檔案管理等，從而為完善工程的職業衛生管理，達到國家相關要求。

通過該模塊可進行職業危害評級、職業健康監護檔案管理、職業病管理、職業危害項目申報、工傷保險管理等內容。

2.13 應急救援管理

通過該模塊管理各類應急救援預案、應急物資、專業應急隊伍，為業主提供審閱，同時提供應急培訓與演練平臺，業主可組織相關單位進行在線模擬演練，提高對典型事故的應急能力。

2.14 安全檢查

該模塊用于項目的月度安全大檢查、日常安全檢查，發現問題及時登記，如構成隱患進行隱患登記。功能包括：檢查計劃、檢查記錄與總結、檢查標注與檢查表維護、隱患登記等。

現場安全人員可以使用“安全通”及時反饋現場信息。

2.15 人員違章管理

基于管理人員安全檢查，可以將檢查中員工違章行為表現情況記錄到該模塊中，并進行培訓、處罰及退場的處理。

該模塊與多媒體安全培訓系統接口。

2.16 隱患管理

通過該模塊登記安全檢查或日常工作中發現的事故隱患，并責令責任單位（個人）限期整改，實現隱患登記、隱患整改、隱患復查、隱患管理的全過程閉環管理.

2.17 事故管理

各施工單位通過該模塊記錄管理發生的事故信息，發生事故及時通過系統上報。事故信息作為對施工單位考核的部分內容，如果施工單位不登記或者不及時登記，業主可手動進行扣分處理。

2.18 安全績效分析

將各模塊數據匯總、分析，給出圖表式安全績效分析結果，為工程安全管理提供輔助決策支持。

2.19 安全獎懲管理

安全獎懲管理包括對個人的獎懲和對施工單位的獎懲。

個人獎懲主要針對個人違章行為進行經濟處罰，對施工單位的獎懲針對各施工單位的安全績效情況進行獎懲。

該模塊讀取“人員違章管理”和“安全績效分析”的數據。

3 封閉式多維現場安全監控平臺

工程多功能封閉式安全監控管理以工程內的封閉區域為管理單位，用封閉圍欄實現與外界隔離，在管理范圍內對進出區域的人員、車輛等進行全方位安全監控管理，以保證封閉區域內的人員、車輛等的安全。

其業務功能圖如下：

通過封閉圍欄周界報警系統，禁止非現場人員進入施工現場；通過ID卡準入管理系統控制施工現場人員、車輛的出入；通過基于RFID技術的定位和GPS定位相結合的方式實現對入場人員、車輛進行定位跟蹤，并建立GIS地圖電子圍欄，實現分區控制；通過全方位視頻監控系統，監控人員、車輛、物料、邊界的狀態；現場安全人員手持“安全通”在封閉區域內移動辦公，實施封閉區域的監控，及時處理安全事務。最終實現全方位、封閉化的監控管理的功能。

篇（11）

近年來，我國國民經濟持續增長，用電需求量增大；同時，城市化、工業化進程加快，也使環保壓力驟增。為此，國家出臺一系列政策積極鼓勵發展水電等清潔能源，水電行業迎來了新一輪建設。然而，隨著新建水電建設項目日漸增多，工程質量問題不斷突顯，因此，及時總結分析水電工程質量管理中的常見問題，結合工程實際有針對性地加以改進，顯得尤為重要。

1、水電工程質量管理要點

質量作為建設工程項目管理的主要控制目標之一，既是管理的重要環節，也是管理中的難題。工程項目的質量控制，需要系統有效地應用質量管理和質量控制的基本原理和方法，建立和運行工程項目質量控制體系，落實項目各參與方的質量責任，通過項目實施過程各個環節質量控制的職能活動，有效預防和正確處理可能發生的工程質量事故，并在政府的監督下實現建設工程項目的質量目標。

2、水電工程質量管理現行措施

為了加強對工程建設的管理，控制工程質量、工期、造價，提高經濟效益，國家相關部門先后出臺了一系列針對水電工程質量管理的管控措施，其核心內容可歸納為：通過質量管理責任劃分，明確參建各方職責；實行工程招標投標制度，保障工程建設質量；重視科學技術手段應用，提升質量管理水平

3、水電建設工程質量管理常見問題分析

在國家相關政策法規的推動和約束下，水電工程建設質量效果顯著，但實際管理過程中仍存在一定的問題，主要包括以下方面：

3.1設計深度不足，增加施工質量管理難度

受國家政策影響，近年開工新建各類規模水電項目增多，在經濟利益、地理條件、自然環境等方面因素影響下，正常的設計周期受到壓縮，造成設計深度不足，主要體現在地質勘探工作不深入、設計方案考慮不周全、設計優化力度不足、各專業設計間相互銜接不緊密等方面。由于設計深度不足，使得工程建設過程中質量缺陷、事故頻現。例如：因地質條件未探明造成開挖難度增加甚至出現垮塌；因設計方案考慮不周全導致施工期質量控制措施不足；因設計優化不充分使得簡單問題復雜化，增加質量管控難度；因各專業設計間配合不緊密，導致設計方案出現真空帶等。

3.2監理水平降低，導致現場質量管控不力

目前，水電工程建設監理單位的引入，主要通過招標的方式進行。而在整個招標過程中，監理報價部分占到了招標總評分的60%-80%，大部分監理單位采取壓低報價的方法達到中標目的。但是，收費標準降低對于人員工資占成本比重較大的監理單位而言，意味著只有通過降低監理人員工資達到降本增效的目的。優秀的監理專業人才因為薪資偏低流失嚴重，監理單位不得不大量啟用薪資水平較低但經驗缺乏的新近畢業生或精力有限的退休老同志，要么直接減少現場監理旁站人員投入，將監理大綱中的“三控制”變為“一控制”，甚至“不控制”，監理服務質量大打折扣，監理水平整體下降。監理環節的缺口，造成工程建設過程中質量管理不嚴，甚至部分項目出現質量管理失控的情況，對水電工程建設的質量管理造成不利影響。

3.3施工力量薄弱，施工過程質量保證缺失

我國水利水電工程施工中，當前普遍純在：施工管理人員隊伍不夠充足、穩定，缺乏專業固定的施工班組，高水平技術人才普遍匱乏，從而造成施工組織、管理混亂無序，作業人員執行力度不足，施工技術水平低下。此外，施工勞務分包隊伍作業水平低下、質量意識淡薄，施工理念和施工管理的手段都較為落后，甚至為節約成本而偷工減料。受上述原因影響，施工過程質量管控措施有限，工程質量難以得到保證，質量、安全隱患重重。

3.4政府質監部門監管措施不完善，檢測手段相對落后

政府相關質量監督機構在開展監管工作時，質量監管制度不完善，對于建設過程中的質量問題缺乏有針對性的管控措施，質量檢測技術手段過于陳舊、單一，監督管理工作流于形式，往往達不到預期監管效果。

4、水電工程質量管理措施改進及建議

隨著國家對水電工程建設質量監管力度的加大，水電行業內實行全面質量管理是大勢所趨，現有的質量管理工作仍有上升空間。下面結合工作實際經驗談幾點改進措施及建議：

4.1重視設計優化，保證設計深度

設計單位不應迫于建設總工期要求，匆匆完成設計各階段工作，而應多方位、多角度的思考并完善設計方案，確保足夠設計深度。建設單位在管理上，也應給設計單位留出合理的設計時間，確保設計方案得到充分考慮。對后期工程施工質量控制提供幫助。

4.2重視人才培養，提高管理水平

水電工程建設各方均應高度重視基層水電行業人力資源的開發，有計劃、有步驟地選拔、培養能適應崗位需要和市場需求的專業技術人才；鼓勵各種方式的學習，不斷提高整體素質。加強對技術人員的培訓，建立質量技術管理水平一流的管理人才隊伍。

4.3強化施工隊伍，保障工程品質

水電工程施工是一個極其復雜的過程，影響質量的因素很多，要保證施工質量，就必須提高管理、施工及操作人員自身素質，加強原材料和施工方法的質量管理，建立完善的質量管理保障體系，嚴把施工工序的質量關，高度重視施工過程各環節質量控制。

4.4改進監控方法，完善檢測手段

為了提高水電工程建設質量檢測水平，需購置必要的檢驗、測試儀器和設備。大中型水電建設項目，還可通過設立現場質檢中心對工程所用材料和施工工藝、質量進行全面檢查或抽樣檢查。通過實測、實量等手段，獲得準確、客觀、公正的監控數據。強化質量監控的說服力和威懾力，減少或避免工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾，減少人為因素對工程質量控制的影響。要嚴把材料、設備的進貨關，批量購置的材料、設備等，要根據國家、部頒技術標準先檢測后使用，不合格的不用。加強施工現場質量監測，對重點工序和部位，必須設置質量監控重點；對關鍵工序實施旁站監理，嚴格監控施工質量。

4.5加強宣傳教育，提高質量意識

工程建設過程中，應定期在工程建設一線組織質量管理知識學習，對已出現質量問題的情形加以總結分析，借此提升技術人員、作業人員的質量意識，對加強質量控制、減少質量問題，意義非凡。

4.6完善監督體系，保證工程質量