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隨著我國經濟水平的不斷發展,我國農業的發展也日益趨近與規模化、企業化,這樣的趨勢不僅可以使得我國農業生產資料得到更好的利用,還能使得農業大數據可以盡可能的為更多人服務。而對于農業大數據來說,它在農業企業中的應用就是幫助企業增強競爭力。
根據相關可以發現,我國農業企業一般有以下四種類型,分別是提供服務的農資企業,生產農產品的農業生產企業,加工農產品的農業加工企業以及進行產品流通的流通企業。這四種農業企業基本上涵括了我國目前所有的農業企業類并且對于這四種類型的農業企業來說,農業大數據的應用#是至關重要的。這是因為,隨著經濟的不斷發展,隨著我國市場經濟的不斷成熟,這四類企業的數量在不斷增加,因此企業之間的競爭在不斷加劇。與此同時,在這個形勢下,農業企業中的問題會被逐漸的暴露出來,而在激烈的競爭中,這些問題對于農業企業的發展來說往往是致命的。比如說,農產品生產企業對農業市場的變化較不敏感、農產品加工企業的加工技術更新較慢等等,這些問題都會使得農業企業的競爭力大大降低。而為了使得農業企業能夠更好更快的解決這些問題,為了使得農業企業在激烈的競爭中能夠占有一席之地,相關企業必須盡快的將農業大數據運用到企業發展中來。
農業大數據在農業ik業的運用中可以從以下幾個方面幫助企業增強競爭力。首先,農業一般是存儲在系統的數據之中,這樣就使得企業在查閱相關數據時的效率明顯提高,并且使得農業數據的滯后性大大降低。這是因為相關企業從數據庫中獲得數據只需要根據權限登陸數據庫系統,然后通過簡單的查詢就可以將數據直接調用出來,與此同時,數據庫中的分析軟件、預測軟件還能夠幫助企業對數據進行使用,使用的報告可以直接給企業的上層決策者提供支撐。而這個過程都是通過系統中的軟件“一步化”完成,這樣就能大大減少數據使用過程中數據傳遞等過程的時間與成本消耗。其次,農業大數據能夠給企業核心競爭力的發展提供支撐。對于農業企業的發展來說,什么是核心競爭力?那就是“技術”。而農業大數據的使用不僅可以給企業相關技術的發展提供最新的資料,還能使得企業技術的發展朝著社會需要的發現進行。最后,農業大數據的使用可以幫助企業準確把握市場的動態。農業企業想要在激烈競爭中尋求更好的發展,那么就必須對農業市場的變化有更為準確的把握。而農業大數據來源正是農業市場變化的收集工作,因此,想要及時把握市場動態,農業大數據的使用必不可少。
2.農業大數據幫助相關企業與部門更好的進行預測與決策
農業經濟管理中除了農業企業之外,我國政府中農業部門也是重要的組成部分,而政府農業部門對農業經濟的管理則主要通過宏觀的調控。在農業大數據的使用中,相關部門不僅可以通過數據分析獲得長久以來我國農業經濟的發展方向,還能夠從這個大的方向中對未來我國農業發展進行預測。與此同時,農業大數據還記載了國內外農業經濟宏觀調控的基本結果,這樣就能夠給我國農業部門進行宏觀據測提供更為科學的參考,使得我國農業經濟的發展盡可能的少走“彎路”。
傳統農業發展過程中采用了高耗能的管理方式,投入了過多的農藥、化肥、等化學物質,也投入了大量的機械動力。但是,這種高耗能的發展模式是不適合現代農業發展的,導致了生態環境的惡化,土壤酸堿度失衡,致使農產品質量日益下降。在農產品市場競爭日益增強的現代社會,這種不符合可持續發展農業戰略的管理模式必將被先進的精準農業管理模式所取代。
一、農業精準化生產管理技術的現狀分析
精準農業是一種新型的農業生產管理思想,是在人工智能技術高速發展和信息技術快速發展的基礎上誕生的。精準農業是實現農業可持續發展的重要途徑,指明了未來農業發展的方向。精準農業管理模式是利用GIS地理信息系統、GPS衛星定位系統以及RS遙感系統等技術,及時了解農作物的生產環境、生長變化狀況、病蟲災害情況等。為分析、模擬農作物災害的發展趨勢提供具體的作物信息、數據,作為進一步解決作物災害問題提供參考標準。在此基礎上,精準農業發展模式,利用各種智能系統,準確、細致地計算出精準治理措施。包括:噴灑農藥、施肥灌溉、播種收獲等生產管理方式。
精準農業的目的是為了通過先進管理模式對農作物進行管理,以最小的投入獲得經濟和環境的最大利潤。目前,精準管理模式的主要技術支撐即以3S技術為基礎的多種數據系統為技術支撐的管理模式。包括:變量控制技術、生物信息技術、專家系統、決策支持系統、產量分布圖生成系統等。隨著數據處理技術的提高,可視化技術和計算機科學的發展,還有網絡數據庫系統的開發,精準農業獲得了快速發展,成為了國際上農業領域的發展熱點之一,大大促進了農業產業的升級。
二、發展精準農業的必要性
發展精準農業是我國的社會發展的需要。目前,我國耕地面積大量減少,自然災害發生頻繁,再加上病蟲災害,旱澇災害等,農業生產的發展也面臨著更大的挑戰。為了在世界農作物市場上占據優勢,只有提高農業生產領域的管理模式,才能更大限度的提高農產品的利潤,擴大市場占有率。精準的農業生產模式可以實現對農作物的精準化管理,解決上述各種問題。
發展精準農業是世界農業產業發展的需要。精準農業在世界范圍內已經得到了很大的推廣,成為了國際農業學、農業技術等高領域的研究對象,世界各國都在采用新型的精準農業管理模式。這符合國際農業發展的趨勢。
發展精準農業管理模式是由可持續發展的需要決定的。傳統的農業生產模式對生態環境的各方面造成了巨大的破壞,在能源資源供不應求的現代社會,發展精準農業更有利于建設可持續發展的農業體系,緩解建設現代農業過程中遇到的緊張局面。
三、精準農業發展過程中遇到的問題及解決對策
在發展精準農業的過程中,出現了一些水資源利用不當、施肥結構不合理、信息體制不健全的問題。發展精準農業就要著重發展灌溉精準農業、節肥精準農業、精準設施農業。發展精準灌溉農業就要根據信息系統反饋的數據因地制宜地選擇灌溉設施,開源節流,節約水源,解決好水資源的時空分布不均的問題。發展節肥精準農業需要系統分析、預算出恰當的施肥時間,施肥數量,以及肥料品種。發展精準設施農業就是利用機械設施改變或者提供農作物生長的小氣候,從而為農作物生長提供更為適宜的生長環境,提高作物產量。
更重要的是,要加大3S技術的應用范圍,建立全面的農作物管理系統,在GPS和RS技術的基礎上運用GIS技術準確分析數據信息,可以先建立實驗基地對比分析。另外,建立肥料信息系統和土壤肥力系統,收集不同的土壤類型、作物類型、肥料的使用情況等做好統計分析,隨時了解不同地區的土地肥力變化狀況,以便進一步進行管理。
精準農業發展模式需要協調好人力與機械的關系,提高農業機械化水平,減少生產成本投入,目的是為了增加我國的農業市場競爭力。
此外,政府要加強基礎設施建設,推進管理模式的創新,利用政府的力量大力支持信息技術的提高,建立完整的信息管理系統。建設全方位的農業信息管理中心,及時引進新型農業發展技術,形成農業精準化的發展規模。
結束語:
信息采集技術、網絡技術和專家決策系統共同構成了農業精準化生產管理模式。精準化生產模式可以彌補傳統生產模式的不足,在此基礎上又可以降低生產成本,節約人力。在這種生產模式下可以對農作物信息進行智能采集、計算、判斷、分析、預測與預警等,以達到提高農作物質量和產量的目的。由于精準化生產方式涉及到更多信息網絡智能領域,因此要加強信息技術的推廣。發展農業產業也要考慮地區差異,要根據不同地區的土地狀況和實際情況因地制宜地選擇不同的發展方式。
精準化農業生產模式符合國際農業發展的趨勢,我們作為發展中國家,在發展精準化農業的過程中要遵循可持續發展的原則,學習先進管理模式,引進先進技術,爭取在精準化農業發展過程中走出有中國特色的農業發展模式。
一、引言
估計和評價農業勞動力轉移對宏觀經濟增長的貢獻一直是經濟研究領域的熱點問題,多數研究表明,農業勞動力轉移所引起的全社會勞動力資源再配置效應是改革開放來中國經濟持續增長的重要因素。同時,經濟增長又可增加就業進而促進農業剩余勞動力轉移。本文將對農業剩余勞動力轉移與經濟增長關系研究進行述評,藉此提出新的研究思路。
二、農業剩余勞動力轉移與經濟增長關系研究
一些學者從理論上推導并測算了農業勞動力轉移對全國經濟增長的貢獻。張保法(1997)把結構變動因素納入新古典經濟增長方程,將全要素生產率對產出增長的貢獻分解成三部分:第一部分是各行業全要素生產率增長率的加權和,反映了技術進步對經濟增長的貢獻;第二部分是資本和勞動投入在各行業所占比例的不同變化所帶來的經濟增長;第三部分是各行業的產出占總產出比例的變化帶來的經濟增長。第二、三部分分別從要素投人和產出的角度,說明了經濟結構的變動對經濟增長的影響,這就是經濟增長的結構效應。胡永泰(1998)利用柯布―道格拉斯生產函數,將GDP增長分解為資本積累、勞動力增長、全要素生產率(TFP)的增長,然后再將TFP的增長又分為勞動再配置效應和凈TFP增長,依據相關統計資料計算得出:勞動力再配置提高了GDP增長率,使之在1979-1993年增長了0.9%-1.3%,占TFP增長的37%-54%。蔡和王德文(1999)引入人力資本因素,對中國經濟增長源泉做出了較全面的解析,它將經濟增長源泉分解為物質資本、勞動力、人力資本和未被解釋部分,未被解釋部分又分解為勞動力配置效應和技術進步,通過測算得到:1982-1997年,中國經濟8.01%的平均增長率中勞動力配置效應達1.62%,貢獻份額為20.23%。潘文卿(1999)首先將總產出增長率分解為勞動力增長率、總勞動生產率增長率以及它們兩者的乘積,然后再將總勞動生產率增長率分為各部門勞動生產率的加權平均數和勞動力再配置效應。勞動力再配置效應由總勞動生產率增長率減去各部門勞動生產率的加權平均數得出。依據統計年鑒數據得出:總體來看,1979-1997年,中國GDP年均遞增9.8%,總勞動生產率年均遞增6.7%,勞動力再配置效應為1.6%,對總勞動生產率增長率和GDP增長率的貢獻分別達23.4%、15.9%。潘文卿(2001)利用同一測算方法得出:1979-1999年,在9.59%的GDP增長率中,總勞動生產率年均遞增6.68%,勞動力再配置效應為1.69%,對總勞動生產率增長率和GDP增長率的貢獻分別達19.92%、13.89%。徐現祥和舒元(2001)在總結勞動結構效應測算方法的基礎上,將潘文卿(1999)二部門測算法推廣為N部門勞動結構效應測算法,并利用統計年鑒數據分別測算了勞動力在三次產業間、農業非農業產業間和廣東非廣東省間流動所產生的經濟效應:1979-1998年,勞動力在三次產業間流動對經濟增長的年均貢獻為7.8%,在農業非農業產業間流動對經濟增長的年均貢獻為11.4%,在廣東省和非廣東省間流動對經濟增長的年均貢獻為1.5%。
考慮到勞動結構效應的時間階段性和區域差異性,還有學者分時間和區域測算了農業勞動力轉移對經濟增長的促進效應。李勛來和李國平(2005)借鑒Chenery(1996)計算方法,對我國農業剩余勞動力轉移的資源再配置效應進行測算發現:1978-2003年,勞動力轉移對經濟增長的效應為1.9%,對總量勞動生產率的貢獻率為22.4%,對經濟增長的貢獻率為17.9%;從時間維度看,20世紀80年代勞動力轉移對我國經濟增長的效應(2.1%)大于90年代勞動力轉移效應(1.4%),勞動力轉移的資源再配置效應有遞減的趨勢;從空間維度看,勞動力轉移對東部地區經濟增長的效應為2.2%,中部地區為1.7%,西部地區為1.5%,表現出明顯的東高西低的區域差異。張廣婷等(2010)利用1997-2008年全國29個省級面板數據測算發現,1997-2008 年中國農業剩余勞動力轉移對勞動生產率提高和GDP增長的貢獻分別為16.33%和1.72%;分地區看,農業剩余勞動力轉移對中部地區勞動生產率和GDP提高的影響要明顯高于東部地區,而西部地區在剩余勞動力轉移過程中受益最小。
也有學者對農業勞動力轉移導致的經濟增長效應進行了計量分析。徐現祥和舒元(2001)構造了一個簡單的勞動結構調整模型,證明在勞動結構調整過程中,邊際勞動結構效應遞減,總勞動結構效應呈倒“U”型;計量分析支持該結論,且發現:勞動結構效應的大小因勞動結構劃分而異,我國產業間的勞動結構效應還未達到最大值,總勞動結構效應在經濟增長中也呈倒“U”型變動。胡兵(2005)將農業勞動力轉移因素引入索洛經濟增長模型,由此建立帶有就業結構變量的經濟增長計量模型,并使用1980-2003年全國時間序列數據研究發現:1980-2003年間農業勞動力轉移對經濟增長的平均貢獻率為17.26%,超過了勞動投入對經濟增長的貢獻率10.85%。
而關于經濟增長對農業剩余勞動力轉移的作用和影響研究很少,程名望和史清華(2007)使用我國1978-2004年的時間序列數據,運用嶺回歸方法發現:我國總體經濟增長對農村勞動力轉移有較大的促進作用,總體經濟增長每增加1%,農村勞動力轉移增加0.2654%。同時發現,工業、建筑業、服務業和農業經濟增長對農村勞動力轉移也有較大的促進作用。
三、總結性評論及啟示
總之,關于農業剩余勞動力轉移對經濟增長的作用,學者們在理論推導、效應測算和計量分析上都給予了充分肯定;而對于經濟增長對農業剩余勞動力轉移的作用,也有學者給予了經驗上的支持。但對于農業剩余勞動力轉移與經濟增長之間是否存在雙向互動,無論是理論上還是經驗上,似乎還無人關注,這是有待我們進一步研究的問題。
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[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] B [文章編號] 1003-1650 (2013)08-0021-01
一、農業技術推廣模式研究的意義
農業技術推廣模式指的是在既定區域的宏觀環境的約束之下,由農業技術推廣的主體在農業技術推廣動機的指引下用的相關的推廣措施,推廣方法和推廣方式的綜合。有效的,科學合理的農業技術推廣模式是保證農業技術推廣高效率的光劍所在。在我國經濟條件下,要建立一個把技術順利輸送到農業生產,在比較大的范圍內能有效實現運作以及把技術應用與實際的農業技術推廣體系,就必須要構建一個適宜的有效的農業技術推廣模式。
二、陜西紫陽縣農機服務站能夠借鑒的農業技術推廣模式
1.農業技術經營推廣模式
農業技術經濟推廣模式指得是把農業專家的技術看成一種商品,把所要推廣的農業技術的主體作為農業技術供需雙方的中介和橋梁,通過一種經濟市場化的農業技術買賣實現農業技術的推廣和應用。這種農業技術推廣模式的推廣工作主要交付給技術中介機構,這種中介機構的盈利模式是在市場競爭當中,通過服務三農,確定影響和自身地位,并且通過有償服務獲得經濟利益,以獲得自身的發展競爭優勢。
這種農業技術經營推廣模式的主要特點在于:1、它的運作是市場化的,技術的價值決定因素最主要是由其市場占有率以及盈利狀況決定的,所有技術研究成果,無論是專家的咨詢價格、技術咨詢的收費標準還是專家的研究成果,其價格都由市場來決定。2、農業技術經營推廣模式和其他市場推廣模式一樣,有客戶就是上帝等以人為本的服務理念,一般公司會以待遇來競爭優秀的專家和技術專利權,以質優價廉的服務主動向農戶推銷經營。3、農業技術經營推廣模式也有配套化,多樣化技術推廣的特點。公司經營為了盈利著想,也會想方設法創新營銷模式,以達到最大盈利的效果。
農業技術經濟推廣模式雖然推廣主體有多元化的特點,但是這種農業技術推廣模式的推廣主體的新生力量尚且比較弱。再者農業技術經濟推廣模式受到傳統體質的限制,其運作模式和外部宏觀環境也沒有一個有力的支持氛圍,導致農業技術推廣模式的效率難以提高。
2.農業技術產業化推廣模式
農業技術推廣開發單位可以通過有償轉讓或者是技術入股的方法把產業化的生產技術轉讓給可按單位或者是產業的龍頭企業創辦以農業技術為核心競爭力的龍頭企業,然后再以龍頭帶動基地,以基地帶動農戶的模式把農業技術科研成果以及農業科技生產技術推廣到廣大農村中去,這就是農業技術推廣模式中的農業技術產業化推廣模式。
農業技術產業化推廣模式特點有以下幾點,首先是農業技術專業可以以技術入股參與到公司的利益共同體當中。第二就是公司可以用簽訂合同的方式有償為農戶提供種植養殖技術保障和銷售保障,有效降低農戶的農業經營風險,調動農戶積極性。第三是實現了農戶、專家和公司之間的共贏,實現了農民致富、科技推廣以及企業發展的良性循環。
3.農業技術推廣的農業展會推廣模式
農業展會推廣模式是以政府作為主體,通過政府給予的相應的經濟和法律支持,利用政府的權力和威信,把區域內優秀的農業技術成果進行整合和集中展示,形成完整的綜合技術資源,從而吸引技術使用者進行交流咨詢、學習參觀、合作購買、最終達到農業技術的推廣和傳播的目的。這種展會推廣模式的主要形式是一些農業技術博覽會、養殖技術博覽會等。
農業展會推廣模式的特點是集中優秀農業科技成果形成資源優勢,制造出一個農業技術綜合要素大市場,集中進行農產品技術、產權、項目和產品的全方位交易,有力地推動了農業技術研究實驗成果的產業化發展。
4.農業技術專家大院推廣模式
這種模式的推廣主體主要是農業大學,農業大學以供給農業技術、推廣農業技術服務的方式,提高自身的社會地位和學術地位,以贏得社會各界以及政府的支持和認同,從而獲得一定的經濟效益。
專家大院農業技術推廣模式的特點是讓農戶直接和大學杰出,充分發揮大學的信息服務、科技培訓、技術師范以及科技創新優勢,讓農業技術的最新成果能夠直接運用到農業生產中,讓農戶和農民能最快地掌握到前沿的農業科技,很好地縮短了農業成果的轉化流程,與此同時,農業技術在正式投入生產實踐中的問題也能及時反映給農業科研技術人員,很好地促進了農業科技和農業生產的有機結合。
三、陜西紫陽縣農機服務站農業技術推廣模式優化途徑分析
在我國農業經濟新形勢的發展趨勢下,農業技術的推廣模式要向多元性發展,要鼓勵農戶、企業以及農民都參與到農業技術推廣當中,大力培育多種形式的農業技術服務組織,形成多種社會生力軍參與到農業技術推廣的服務當中來。從宏觀環境的建設上說,政府要鼓勵農業經營體制和農業技術科研體質的創新,完善相關的政策法規,以規范和完善農業技術市場。農業技術推廣模式的優化應該和推廣主體的利益目標以及各類農業技術的特點進行有機結合,通過構建良性循環利益驅動機制的方式,讓參與技術推廣的各方有共同目標,積極投入人力物力和財力加入到農業技術推廣的事業當中。作為政府,可以利用經費支持,項目立項以及審批的方式鼓勵農業科研機構積極開發農業生產技術,再經由各級農業推廣部門以及農業龍頭企業推廣到廣大農村和農戶中去。
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現行農業技術創新體系存在的問題
中圖分類號S-1 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)114-0157-02
0 引言
近幾年朝陽市政府加強對農業技術創新的扶持力度,尤其是在科教興農的理念指引下,農業技術研究和推廣都有了長足的進步,在十二五規劃實施期間。朝陽市的種植業的良種覆蓋率達到95%以上,畜牧業和水產養殖業的良種普及率達到85%以上,正在朝著綠色有機農業產業和高技術現代化的農業方向轉變。重點圍繞特色農業、綠色農業和生態農業進行農副產品的深加工技術、農業節能技術、農作物增收、病蟲害防治技術、水土保持技術等進行了深入的研究發展。
1 當前農業技術創新存在的問題及障礙
1.1 技術推廣的配套體系建設不完善,普及遇到障礙
農業生產的特點是周期長,容易受到自然災害的影響,近兩年國際農產品貿易的增多,使得各地出現了大量的有害生物,對農業生產帶來了很大影響。當前我們雖然在積極進行農業技術改進,但是由于農民對于新技術應用存在較多顧慮,對于未來風險的不確定性,尤其是配套的保險體系尚未建立,使得農民對于新型農業技術的應用缺乏有效動力。
1.2 農業技術發展的投入不足
由于社會環境和集體意識的影響,新一代的年輕人當中進入農業技術研究領域的人才越來越少,年輕人逐漸從土地當中脫離出來,需求都市化的生活,對于農業科技研究失去了興趣,另外國家在農業技術投入這方面仍然不足,導致基層農業技術研究人才的缺乏和設備的嚴重不足。
1.3 農業技術研究的推廣力度不足
在技術推廣過程中,農民最認可的仍然是那些能夠看得見實際效果的技術,很少有農民去冒險嘗試一些效果無法確定的技術,而當前農業技術的研究主要由政府和科研單位牽頭進行,農民沒有參與到科研實驗的過程中來,他們沒有體會新的技術成果對于農業生產帶來的好處,僅僅憑借宣傳推廣無法打動農民。
2 農業技術創新的主要影響因素分析
2.1 農業技術的供需特點
當前在農業技術的供應方面,容易受到科研經費和推廣資源的投入影響,農業技術的主導者政府部門與科研單位與農民之間缺乏直接的利益聯系,因此農業技術的產出和推廣應用之間不存在必然性,農業技術的需求容易受到結果導向的影響,受到農作物生產周期及自身條件的影響,農民自身抵御風險能力差,一般會選擇低風險的方式來獲取技術,尤其是在當前單戶農民自主經營的情況下,給農業技術的廣泛普及帶來了較大障礙。
2.2 農業生產的整體利益偏低,農民缺乏技術引進動力
從當前農業經濟的發展來看,農產品的價格與國際市場相比普遍偏低,農民的收入不足,而勞動力價格和市場其他消費品價格偏高,導致農民的整體收益較低,他們傾向于維持現狀,而不愿意引進更高的技術。另外在一定的土地經營面積限制之下,農民在滿足自身需求的情況下,開始逐漸脫離農業生產而進入城市打工,導致農業生產的人才不足,農民缺乏農業生產的動力。
2.3 農民整體素質偏低,影響技術的引進和普及
農民的文化水平和技術運用能力客觀上影響著他們對農業技術的轉化率,制約著農民對農業技術的需求,當前我國農民的整體素質偏低,在農民當中文化素質和技術水平較高的人都選擇了脫離農業而進入城市當中,近幾年農民的青壯年勞動力資源向二三產業的專業,促進了城市化水平同時也給農業生產帶來了嚴重的影響,農民整體素質不高,他們對先進的農業技術和農業生產的信息化水平缺乏重視,導致對農業技術需求不足。
3 農業技術創新策略
3.1 完善農民生產保險
以政府為主導,推動商業性的保險企業參與到農業市場當中來,開發與農業生產加工環節相關的保險業務,為農民的技術創新應用創新提供巨大保障的同時,實現保險業務的農業方向拓展,可以積極借鑒國外的農業保險的成功經驗,采取政府推動和農民自主選擇相結合的保險運營模式,旨在鼓勵和倡導農民采用新技術,提升農業生產的整體技術水平。
3.2 促進土地的規模化經營
農業產業改革的一個重要方向就是土地使用權的流轉以及農業的規模化經營,規模化生產有利于農民更好的參與到市場競爭中來,在技術的引進和吸收轉化方面,具有較強的實力,降低農業生產成本,區域化和規模化的特色農業生產也將成為未來農業發展的重要方向。
3.3 政府部門繼續增加扶持力度
政府應當從增加農業技術科研投入和基礎推廣建設等方面,保障技術的產出和推廣,大力宣傳和培養農業科技人才,提升農民的整體素質,用信息化的手段完善農業生產環節,讓農民真是的感受到農業技術的應用所能夠帶來的生產的便利以及生產效率的提升。
3.4 豐富農業技術推廣模式
當前農業技術推廣重點依賴于基層農技人員,未來應當拓展技術推廣渠道,例如采用樹立農業技術應用典型,通過樹立榜樣來影響廣大農戶的技術應用態度,通過大眾媒體以及政府宣傳等多種方式,增加農民對農業技術的接觸,當當前以農業技術指導為核心的技術推廣轉變成為農業生產及銷售全流程的服務,切實推動農業技術在農業生產及加工等各方面的應用。
參考文獻
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[2]黃季火昆,等.中國農業投資經濟[M].中國農業出版社,2000,7.
中圖分類號:S3—33 文獻標識碼:A 文章編號:1674—0432(2012)—08—0009—1
隨著農業的發展,農業技術在其發展中的作用和地位越來越突出,傳統的農業推廣機構已經無法滿足現實的需求,相關的部門必須創建和完善農業技術推廣參與機制,充分發揮它在農業生產中的作用,與此同時,不斷分析農業技術推廣的制約因素,制定行之有效的解決措施,才能穩定農業的發展。
1 農業技術推廣的參與主體
基層的農業技術推廣結構主要包括:政府相關的推廣機構、農業主管部門、農業技術科研機構、農業技術員、農業企業等,政府和主管部門主要負責提供政策和資金上的支持,通過實施惠農、便農的政策和加大財政投入力度推廣農業技術;農業技術的研發機構培訓農業技術員,向農業專業合作社和農業企業提供技術支持,進行農業技術的推廣。
2 農業技術推廣的參與機制
2.1 投資保障機制
農業技術的推廣具有很強的外部性,不能單依靠市場機制進行調節,因為市場調節具有盲目性、自發性、滯后性的缺陷,會造成農業技術供給不平衡的現象。由此可見,相關的部門必須要建立一個有效的投資保障機制,確保農業技術推廣經費供給的充足和穩定。
2.2 分工協調機制
首先,明確不同合作社之間的職能分工,根據農業技術自身的特點進行合理優化和調節,提高農業技術推廣的力度和效率。再次,從實際出發,針對不同的農業技術推廣機構推行不同的管理手段,保證管理的科學性和合理性。最后,政府做好引導,積極協調各個農業技術推廣的參與主體。
2.3 競爭合作機制
公開透明的技術市場和交易規則,是農業技術推廣的外部條件,良好的競爭氛圍能夠調動參與主體的競爭積極性,因此,創建農業技術推廣競爭合作機制是非常有必要的。
2.4 激勵約束機制
農業技術推廣合作組織具有多元化的特點,不同的合作組織的目標和性質也存在一定的差異,因此,要立足實際,采取相應的激勵機制,把各部分的利益聯系在一起,提高農業技術的推廣效率。
3 農業技術推廣的制約因素
3.1 管理體制對農業技術推廣的影響
有的地方,農民專業合作組織沒有建立和完善合理的管理體制,在農業技術推廣的過程中,缺乏相應的監管和檢查力度,導致農業技術推廣的效果不明顯。農民專業合作組織內部管理機制存在一定的問題,各個技術人員的分工不明確,在向農民宣傳農業技術的時候出現紊亂的現象,缺乏相應的補救措施;合作社內部的激勵機制落后,不能充分地調動技術人員參與農業技術推廣的積極性。
3.2 農業技術人員特征對農業技術推廣的影響
隨著從業年限的增加,農業技術人員與專業服務組織和農業企業的合作越來越緊密,他們在推廣工作中扮演著重要的角色,對當地的農業生產情況非常熟悉,能夠用專業化、社會化、產業化的服務向農戶提供相應的技術支持。專業技能較高的技術人員與技術科研機構的練習非常緊密,有利于接觸新品種和新技術,提高農業技術的推廣效率。
4 農業技術推廣的建議
建立面向市場和產業化的農業技術推廣參與機制,可以有效地調動各主體參與農業技術推廣的積極性,促進新技術的推廣和應用效率。
(1)農業技術推廣時,要重視農業大戶和示范基地的培養。農業大戶對新農業技術的需求度更高,資金能力、知識水平和信息的接受、處理能力更強,加強對農業大戶的培養,提高他們使用農業技術的熱情,產生“蝴蝶效應”,帶動身邊其他的農民,共同參與到農業技術推廣體制中去。除此之外,要創建相應的農業技術示范基地,通過有計劃、有目標、有步驟地開展農業技術的試驗工作,在具體的實踐中檢驗農業技術的可靠性,為農業技術的推廣提供必要的實踐依據。
(2)當前的基層農業技術推廣隊伍為農民提供的技術供給過剩或者是技術供給不足,沒有以市場屬性和產業發展為依據,導致農業技術推廣的效果不佳。為此,農業技術的推廣要注重每一個生產環節,統籌兼顧,合理安排,不斷加強農業技術創新研究,提高農民的農業技術推廣意識。
5 結論
農業技術推廣參與機制的創建有很重要的歷史意義和現實意義,相關的部門要加強對農業技術推廣的全面、科學分析,找出影響農業技術推廣的因素,制定出行之有效的解決手段,提高農業技術推廣的效率,促進農業發展。
參考文獻
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建立以農技推廣機構為主體的新型農村科技服務休系
農業技術推廣機構是新型農村科技服務體系的基礎,這支隊伍在農業科技成果的轉化、推廣、提高農業生產水平當中起到了不可替代的作用。其中,遼寧省旅順口區政府高度重視農村科技服務體系建設工作,現已形成了區、鎮、村三級科技服務網絡。以旅順口區農業技術推廣中心牽頭,建立了旅順農業科技網站,為農業結構調整、生產技術、市場銷售與開發提供信息服務;建立“農業飛20”服務站,為全區農民提供快速、準確的技術服務;建立農產品安全監測和檢測體系,大力發展無公害、有機食品生產;建立各類專業技術協會,實現產供銷一條龍服務;建立跨世紀農民科技培訓中心,提高全區農民的科技文化素質。科技服務網絡的建立,推進了農業產業化經營,促進了農業結構戰略性調整,實現了農民增收、農業增效,改善了農業生態環境。
培育具有地方特色的科技服務組織
支持大專院校和科研機構的專家、技術人員深入農村創辦和領辦以專家為主體的各類科技服務組織泛開展技術指導、技術示范、技術推廣、人才培訓、技術戶達1500戶建成苗木繁育基地生物有機肥廠和氣調庫,常年聘請農業技術專家定期授課,全年培訓會員5萬人次,為訂單農戶免費提供講課人員課時費用和技術資料費用在3萬元以上,免費提供生物有機肥和果袋!00多萬元,實行“十統一”管理,即統一品種、統一管理標準、統一藥肥、統一技術操作、統一質量、統一收購、統一價格、統一包裝、統一儲藏、統一銷售,實現了一條龍的服務,帶動!萬戶農戶,使農民增收上千萬元,帶動了果業和整個地區的經濟發展。
推進龍頭企業科技服務中心建設
通過國家、省、市三級重點龍頭企業創新服務中心的咨詢等服務。大連福龍果品有限公司建成2萬畝標準生產示范園,公司實行訂單生產,成立專業技術協會,訂單農建設,提高龍頭企業科技創新能力和服務農民的能力、推進農業產業化經營和農村新型工業化進程,帶動全市農副產品深加工,形成多條集科研、種養、加工、銷售于一體的產業鏈,帶動一方農民致富。
大連瑞奇農業發展有限公司利用鹽堿地栽桑養蠶,采取“公司+農戶+科技”的形式實施訂單農業,帶動農民致富。公司為了更好地發展新興的高效種養殖產業,成立了鹽堿地科技開發產業中心,現有工程技術人員近50人,設有科研、開發、培訓、營銷等部門,使栽桑養蠶有了技術保證。公司引進了“豐弛抗堿!號”新品種,新建年產3000萬株抗鹽堿育苗基地、年烘干能力300萬公斤的蠶繭烘干廠、桑樹木片藥材加工廠,解決近2000人就業,帶動1.3萬戶農民脫貧致富,提高養蠶農戶收入1600萬元,人均收入提高800元。
大連璋子島漁業集團股份有限公司通過建設海洋生物技術研究中心,與省、市多技術大專院所建立技術合作關系,加大科研力度,不斷提高水產品的育苗、養殖和底播技術,引進新品種進行研究,公司曾多次榮獲各級星火和科技進步獎。公司有組織、有計劃地安排、指導農戶科學
生產,為農戶提供高質量的苗種和新的養殖技術,農戶年均收入達20000元以上,公司創造的稅收占全縣的40%。
規范農村專業技術經濟協會
加強對農村專業技術經濟協會的支持和規范,使其更加適應政府職能轉變、農村經濟市場化和專業化的需要,提高農業和農村產業服務水平,在確立農村專業技術經濟協會法律地位、規范其服務功能等的基礎上,嚴格按照黨和國家政策的要求予以引導發展。
大連領富牧業科技有限公司以專業技術協會的形式,運用科技組織和科技手段,有效地將畜牧業生產的各個環節組織起來,形成了一個統一的產業鏈。通過科技培訓、科技服務、良種推廣,建立無公害飼料生產基地、科技生產資料超市、化驗檢測中心和科技經濟信息服務中心。建立30個科技超市,以窗口式與農民對接服務,從根本上解決了畜牧業生產戰線長、群體大、范圍廣、生產水平落后及經濟效益低的現實問題。為大連地區的養殖大戶提供了優質的一條龍服務,每年可降低成本!50萬元,生產“綠色”商品豬30萬頭,為農民增收1200萬元。
建設農業科技孵化器
為提高農村區域科技服務水平,促進區域科技創新體系建設和水產、水果、蔬菜、畜牧、花卉等主要農產品集聚產業的整體發展,我們籌建了大連市農業科技孵化中心,支持開展成果轉化、標準研究與應用、技術評估和咨詢、農民培訓等服務,為形成市場化、社會化的農村科技成果推廣轉化體系提供示范。
2加強組織領導建設,促進農村經濟管理服務中心的健康發展
實行政事分設,以中心為核心,逐步形成區鄉鎮農村經濟管理服務網絡,保證科技成果的開發和各項技術措施的落實,縣農村經濟管理中心在縣農業局的統一領導下,均作了機構分設,各鄉鎮有駐地,任務有各自的目標,財政獨立,單獨核算,成為組織統一、財務獨立,人事分開調配自如,工作協調縱橫聯系的業務實體。通過我們農村經濟管理服務部門的人員調配和對科技示范戶的承包工作,使科技服務伸展到千家萬戶,連片成網,初步形成了以縣中心為中樞,農村經濟管理服務中心為紐帶,其他農業技術服務部門為基礎,科技示范戶為橋梁,上下相通,左右相連的農村經濟管理服務中心體系。實行政事分開,可以克服單一行政型的弊端,其好處:使農村經濟管理服務中心擺脫行政事務,保證業務時間;能夠真正實行試驗、示范和培訓三結合,從而能夠改變科、教、推三者脫節的局面,能夠減少推廣中的盲目性,提高農村經濟管理服務的推廣速度;實行各類專業站由中心統一管理,有利于組織各類專業的協同作戰,聯合攻關,并集中解決技術上的難題,發揮中心的整體功能作用。由于中心是個技術獨立的整體,它具備了試驗有基地、示范有樣板、培訓有場所、經營有門市部,推廣有網絡,能夠有條件改變服務方式和范圍,既能有別于行政型的單一產中指導,改為產前、產中、產后系統性的技術服務,改行政管理型為技術服務型,改單純技術指導為有償技術承包型,改單一的知識型技術推廣為知識物質相結合的推廣方法。總之,中心這個新生事物既是現代科學技術發展客觀規律的要求,也是積多年農村經濟發展工作的大成,工作經驗的結晶,它能夠適應農業和農村經濟發展的客觀要求,是促進農村經濟發展的改革之花。
3引起新技術和新成果,大膽進行實驗,確保農村經濟管理中心的健康發展
在許多有條件的地方,可以引進新技術和新成果,通過大膽實驗,系統地積極進行示范活動,通過農村經濟管理服務中心的管理來促進農業科技成果的轉化和推廣,使農業早出成果和快出成果,能有計劃高效地進行推廣,由于中心在業務技術上是個實體,能夠獨立自主地開展工作,集多學科學技術人才,信息來源在技術的開發上積各家所長,互相彌補,對于新技術和新成果的引進信心足,把握大,能夠大膽實驗,對于成功的項目可以有計劃有步驟地和區間地進行示范和推廣,速度既快又穩。在引進新、試驗準、示范好、推廣成果的基礎上,從而加快了農業技術推廣的步伐。