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燃?xì)夤芫W(wǎng)的設(shè)計(jì)、施工工作,關(guān)系著千家萬(wàn)戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。劉東坡從接觸這項(xiàng)工作起,就把“一絲不茍、精益求精”的設(shè)計(jì)理念奉為圭臬。在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段,劉東坡總是仔細(xì)考察現(xiàn)場(chǎng)情況,反復(fù)斟酌,收集盡可能詳實(shí)的參考資料,為后續(xù)的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)做好準(zhǔn)備;在初步設(shè)計(jì)階段,他總是精心構(gòu)思、在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理分析的基礎(chǔ)上確定適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)方案;在施工圖設(shè)計(jì)階段,他總是將初步設(shè)計(jì)細(xì)化后再作推敲,力爭(zhēng)達(dá)到技術(shù)上萬(wàn)無(wú)一失、經(jīng)濟(jì)上節(jié)約的最佳配置。一張張高質(zhì)量、準(zhǔn)確無(wú)誤的圖紙就這樣產(chǎn)生了。
不到兩年時(shí)間,劉東坡先后完成了秦市金原商廈小吃城、奧體中心火炬等公福用戶的燃?xì)馀涮坠こ?,錦繡家園、碧海云天等小區(qū)的燃?xì)馀涮坠こ?,以及建設(shè)大街、港城大街的中壓燃?xì)馀涮坠こ毯秃拥搪?人民路-建國(guó)路)、北環(huán)路(西港路-紅旗路)、河北大街東段等中壓燃?xì)飧脑旃こ痰纫幌盗兄卮蠊こ痰脑O(shè)計(jì)任務(wù),累計(jì)完成室內(nèi)民用戶設(shè)計(jì)約6000戶,室外管線約45000米。一名走上崗位不久的大學(xué)生設(shè)計(jì)師,承攬并出色完成了如此艱巨的設(shè)計(jì)任務(wù),這也在秦皇島的城市建設(shè)史上書(shū)寫了一個(gè)小小的奇跡。
2002年的中壓管網(wǎng)改造工程設(shè)計(jì)是燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的新課題,設(shè)計(jì)中需要考慮管位、新舊管線供氣置換等一系列可行性問(wèn)題。由于管材的老化,2002年全市中壓管網(wǎng)接連出現(xiàn)險(xiǎn)情,總公司領(lǐng)導(dǎo)果斷決定對(duì)中壓管網(wǎng)進(jìn)行改造,其中河堤路、東港路、北環(huán)路的設(shè)計(jì)任務(wù)交給了劉東坡。在這三個(gè)設(shè)計(jì)任務(wù)中河堤路的燃?xì)夤芫W(wǎng)改造可以說(shuō)是重中之重、急中之急。特別是“人民路—文化路”這一段毗鄰市委市府大院,市領(lǐng)導(dǎo)多次專程勘察現(xiàn)場(chǎng),可見(jiàn)其重要程度。當(dāng)時(shí)恰逢項(xiàng)目部缺少人手,身為項(xiàng)目部副經(jīng)理的劉東坡同時(shí)又兼起了項(xiàng)目部技術(shù)員的工作,一下子,肩上的擔(dān)子重了許多。但是他化壓力為動(dòng)力,白天在工地現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)地進(jìn)行測(cè)量和記錄,晚上又回到單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和竣工資料的整理,時(shí)常一不留神就已是深夜……同事們因此都叫他“拼命三郎”。他的這種敬業(yè)精神,感染著身邊的每一個(gè)人。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)非常復(fù)雜,他仔細(xì)研究和分析利弊,對(duì)這段管線做了翔實(shí)設(shè)計(jì)方案:將管線由人民路向北繞到康樂(lè)街,沿康樂(lè)街向東至文化路,再沿文化路向南至河堤路。上級(jí)采納了這個(gè)設(shè)計(jì)方案,使工程得以順利進(jìn)行并圓滿告竣。劉東坡卓有成效的設(shè)計(jì)工作受到市領(lǐng)導(dǎo)及各方好評(píng),也為燃?xì)夤沮A得了贊譽(yù)。
質(zhì)量至上的管理者
如果說(shuō)勤于思考、注重積累是他良好的工作習(xí)慣,那么扎實(shí)進(jìn)取、雷厲風(fēng)行是他扎實(shí)的工作作風(fēng)。2009年,劉東坡任經(jīng)理助理,他覺(jué)得肩上的擔(dān)子更重了……他深知:燃?xì)膺@一危險(xiǎn)行業(yè),不能出現(xiàn)任何失誤,否則后果不堪設(shè)想。他殫精竭慮,始終把“質(zhì)量第一、安全第一”作為自己的工作行動(dòng)指針,哪里有工程,哪里的工地上就會(huì)出現(xiàn)他的身影,嚴(yán)把施工技術(shù)關(guān)、安全關(guān),大家都說(shuō):我們?nèi)魏蔚胤蕉疾荒艹鲆稽c(diǎn)兒小毛病,不然對(duì)不起東坡。正是對(duì)工作的這種認(rèn)真、執(zhí)著,才造就了一個(gè)個(gè)優(yōu)良工程。長(zhǎng)期的忙碌,家人都習(xí)慣了他的“過(guò)家門而不入”。家里無(wú)暇照看,擔(dān)子都落到在市中等專業(yè)當(dāng)班主任、教學(xué)任務(wù)非常繁重的愛(ài)人身上,但是為了城市這個(gè)“大家”,他覺(jué)得無(wú)怨無(wú)悔。
他還學(xué)以致用,結(jié)合工作實(shí)際,編寫了通俗易懂的《燃?xì)夤こ淌┕ぜ夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等適合農(nóng)民工學(xué)習(xí)的施工技術(shù)教材,利用休息時(shí)間,不厭其煩地一遍一遍教那些施工一線學(xué)歷偏低的工人們,這些工人們?cè)谒纳钊霚\出的耐心講解和示范下,各個(gè)都成了技術(shù)過(guò)硬、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的行家里手。在他的帶動(dòng)下,工人們都養(yǎng)成了勤于動(dòng)腦、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的良好風(fēng)氣,并提出了多項(xiàng)合理化建議解決了工作中的問(wèn)題,為公司創(chuàng)造了很大的效益。工人們都說(shuō):“自打東坡來(lái)了以后,我們學(xué)了不少書(shū)本上的知識(shí),他不光有知識(shí),心更好,對(duì)我們就像親兄弟一樣,我們真像是上了免費(fèi)大學(xué)!”
作為經(jīng)理助理,劉東坡不愧是領(lǐng)導(dǎo)的好參謀、好助手。他經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng),總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)實(shí)際情況,向公司領(lǐng)導(dǎo)提出多項(xiàng)合理化建議并被采納。為了促進(jìn)工程施工“安全優(yōu)質(zhì)、美觀大方”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),他整理了《燃?xì)夤こ淌┕ぜ夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(摘要)在技術(shù)員、質(zhì)檢員、班組長(zhǎng)中推廣使用,并得到了總公司工程管理部的肯定;為了加強(qiáng)工程施工的管理、規(guī)范材料領(lǐng)用制度、保證各科室工作順暢銜接,他還整理了工程公司《工程管理規(guī)定》并在公司范圍內(nèi)實(shí)施。考慮到低壓管網(wǎng)改造和老舊小區(qū)施工會(huì)與居民頻繁交涉,為了使施工盡量不擾民,劉東坡又提出:在低改和老舊小區(qū)施工前,各項(xiàng)目部張貼帶有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話的承諾書(shū)。一個(gè)個(gè)合理化建議在公司都得到了廣泛采納和推廣。
Abstract: adjust the position of supervision, coordinate with the owner, contractor relationship, and constantly improve their own quality, is the supervising units and their employees need to face the basic topic, also is the correct development, effectively exercise supervision the authority of the basic premise. This paper discusses several aspects of the and puts forward some personal opinions.
Keywords: supervision engineer; Construction stage; Supervision of project construction
中圖分類號(hào): T-29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1 做好工程監(jiān)理工作
1. 1 認(rèn)清工程建設(shè)監(jiān)理與政府建設(shè)監(jiān)督的區(qū)別,擺正監(jiān)理工作的位置
明確工程建設(shè)監(jiān)理與政府建設(shè)監(jiān)督的性質(zhì),認(rèn)清兩者的區(qū)別,確立監(jiān)理工作的地位,擺正位置,正確地行使職權(quán)。
1. 2 熟悉政府建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé),努力完成監(jiān)理任務(wù)
1. 2. 1 工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作的主要內(nèi)容
1) 對(duì)參與工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位等責(zé)任主體及工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為的監(jiān)督檢查。
2) 對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
3) 對(duì)施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料以及檢測(cè)報(bào)告等有關(guān)工程質(zhì)量文件和資料的監(jiān)督檢查。
4) 對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查。
5) 對(duì)砼預(yù)制構(gòu)件及預(yù)拌砼質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
6) 對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為的調(diào)查取證和核實(shí)、提出處罰建議或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰。
7) 提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
1. 2. 2 明確工程建設(shè)監(jiān)督的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,熟悉工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)
工程建設(shè)的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,既是工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程監(jiān)督宏觀控制的重點(diǎn),同時(shí)也是監(jiān)理單位微觀監(jiān)理的重點(diǎn)。如土方回填、砼灌注樁澆筑、鋼結(jié)構(gòu)安裝、砼澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉等。
1. 2. 3 了解、熟悉隱蔽工程驗(yàn)收的程序,正確履行監(jiān)理職責(zé)
隱蔽工程的驗(yàn)收程序?yàn)槭┕挝蛔詸z合格報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收驗(yàn)收合格同意進(jìn)入下一道工序施工單位通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查或隨機(jī)巡查或不檢查。
2、 充分行使監(jiān)理職權(quán)
2. 1 嚴(yán)格內(nèi)部管理,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)素質(zhì)建設(shè)是贏得業(yè)主信任的基礎(chǔ)
2. 1. 1 加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)
項(xiàng)目監(jiān)理部在開(kāi)展監(jiān)理工作的同時(shí),要建立和健全項(xiàng)目監(jiān)理管理制度,明確各崗位的職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn),形成工作例會(huì)制度、對(duì)外行文審批制度、監(jiān)理資料及技術(shù)文件管理規(guī)定及監(jiān)理知識(shí)、專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和績(jī)效考核制度、政務(wù)公開(kāi)制度、生活管理制度等。
2. 1. 2 健全制度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理
1) 建立各級(jí)負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任制度。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總監(jiān)、總監(jiān)對(duì)各專業(yè)監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)一般監(jiān)理人員,不僅要負(fù)技術(shù)連帶責(zé)任,也要負(fù)管理連帶責(zé)任,這樣將責(zé)任層層分解,有利于避免出現(xiàn)違規(guī)行為。
2) 建立信息反饋制度。由公司制定規(guī)范的信息反饋表格,取得甲、乙雙方對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)督。還可以建立巡視督查機(jī)制,組織專人對(duì)各項(xiàng)目、各工地監(jiān)理人員進(jìn)行隨機(jī)巡查。從而提高業(yè)主和施工方對(duì)監(jiān)理單位的信任度,約束監(jiān)理人員守法從業(yè)。
3) 建立考核制度。制定對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員的考核目標(biāo),依據(jù)目標(biāo)完成情況,實(shí)施以項(xiàng)目為單位的獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任心。
2. 2 強(qiáng)化監(jiān)理深度和力度,力爭(zhēng)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是贏得業(yè)主信任的保障
2. 2. 1 及時(shí)、適時(shí)做好施工圖的熟悉、審閱工作
監(jiān)理公司要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙,重點(diǎn)審查施工圖是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否符合現(xiàn)場(chǎng)和施工的實(shí)際條件,深度是否達(dá)到施工和安裝的要求以及選材、選型、尺寸等圖紙自身質(zhì)量。要領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,熟悉圖紙細(xì)節(jié),明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位,對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行分解,編制分項(xiàng)工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。在施工圖審閱和監(jiān)理時(shí),要克服和消除“按圖監(jiān)理就可以”的思想。若存在設(shè)計(jì)疏忽,項(xiàng)目監(jiān)理部要能事前發(fā)現(xiàn)或在工程隱蔽前發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)處理。
2. 2. 2 質(zhì)量是工程項(xiàng)目的核心,質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重心
工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞是各環(huán)節(jié)、各方面工作質(zhì)量的綜合反映,而不是單純靠質(zhì)量檢驗(yàn)檢查出來(lái)的。為此,應(yīng)該從提高工作質(zhì)量入手做好質(zhì)量控制。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),對(duì)材料的控制,堅(jiān)持先會(huì)同業(yè)主、承包方共同考察,優(yōu)選供貨廠家,主要材料進(jìn)場(chǎng)要具備正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單,同時(shí)原材要求按規(guī)范規(guī)定嚴(yán)格取樣送檢,不合格的材料不得進(jìn)場(chǎng)。當(dāng)采用商品砼時(shí),要注意抽檢塌落度是否符合配合比設(shè)計(jì)的要求,并觀察砼的外觀質(zhì)量。
2. 2. 3 提出合理化建議,充分贏得業(yè)主的信任
工期緊、投資大是一些大工程項(xiàng)目的特點(diǎn),在不影響結(jié)構(gòu)、使用功能的基礎(chǔ)上,如果能通過(guò)向業(yè)主提出合理化建議,縮短工期,降低工程造價(jià),無(wú)疑會(huì)帶給業(yè)主更大的驚喜。為此,應(yīng)該積極對(duì)設(shè)計(jì)、施工中不合理的部位提出合理化建議。
3、 正確行使監(jiān)理職能
監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,同時(shí)也是合作關(guān)系。在工程施工過(guò)程中,承包商服從監(jiān)理方,一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃都必須報(bào)監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制都是通過(guò)承包商的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以,協(xié)調(diào)好與承包商的關(guān)系,讓他們理解、支持監(jiān)理的工作,執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指令,是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。
3. 1 堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事
監(jiān)理工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo),應(yīng)加強(qiáng)與承包商的交流,鼓勵(lì)承包商將建設(shè)工程實(shí)施狀況、實(shí)施結(jié)果、遇到的困難和意見(jiàn)向監(jiān)理人員匯報(bào)。雙方了解得越多越深,監(jiān)理工作中的對(duì)抗和爭(zhēng)執(zhí)就越少。
3. 2 經(jīng)常召開(kāi)溝通協(xié)調(diào)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題
服 務(wù) 方:
工程建設(shè)項(xiàng)目管理合同
建設(shè)單位:
項(xiàng)目管理單位:
根據(jù)國(guó)家及地方頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及條例,結(jié)合工程的具體情況,經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,甲方委托乙方對(duì)第二條中所明確的工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程項(xiàng)目管理服務(wù),并就具體事項(xiàng)達(dá)成如下一致協(xié)議。
第一條 詞語(yǔ)定義
1.1業(yè)主:在協(xié)議書(shū)中約定,具有項(xiàng)目發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
1.2項(xiàng)目管理單位:在協(xié)議中約定的,具有工程建設(shè)項(xiàng)目管理相應(yīng)資質(zhì)的和獨(dú)立法人資格的,接受業(yè)主單位委托的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
1.3項(xiàng)目經(jīng)理:企業(yè)法定代表人在管理的建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的具有相應(yīng)資格的委托人。
1.4設(shè)計(jì)單位:指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位。
1.5監(jiān)理單位:指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位。
1.6單位:指受發(fā)包人的合法委托,以發(fā)包人的名義實(shí)施項(xiàng)目或項(xiàng)目部分內(nèi)容發(fā)包工作,并具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位。
1.7承包單位:在協(xié)議書(shū)中約定,被項(xiàng)目發(fā)包人接受的具有工程項(xiàng)目施工承包主體資格的當(dāng)事人或取得當(dāng)事人資格的合法繼承人。
1.8造價(jià)咨詢單位:指業(yè)主委托的負(fù)責(zé)本工程造價(jià)咨詢并取得相應(yīng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位。
1.9工程:指業(yè)主和管理單位在協(xié)議書(shū)中約定的承包范圍內(nèi)的工程。
1.10項(xiàng)目管理酬金:指管理單位為進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收總結(jié)等工作發(fā)生的管理費(fèi)用。
1.11工程前期:指自工程立項(xiàng)起至工程設(shè)計(jì)完成止的階段。
1.12施工準(zhǔn)備期:自施工圖設(shè)計(jì)開(kāi)始起至簽發(fā)開(kāi)工令為止的階段。
1.13施工實(shí)施期:自工程開(kāi)工至按施工合同完成了項(xiàng)目全部任務(wù)為止的階段。
1.14竣工驗(yàn)收期:承包人按施工合同完成了項(xiàng)目全部任務(wù),提出交工至發(fā)包人組織驗(yàn)收通過(guò)為止的階段。
1.15造價(jià)咨詢:指具有造價(jià)咨詢資質(zhì)的單位受發(fā)包方的委托對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制的活動(dòng)。
1.16施工監(jiān)理:指工程施工階段監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全文明施工進(jìn)行控制的監(jiān)理活動(dòng)。
1.17管理期限:協(xié)議書(shū)中約定的服務(wù)期限。
1.18開(kāi)工日期:指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書(shū)中約定,承包人開(kāi)始施工的絕對(duì)或相對(duì)的日期。
1.19竣工日期:指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書(shū)中約定,承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對(duì)或相對(duì)的日期。
1.20圖紙:指發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn),滿足承包人施工需要的所有圖紙(包括文字配套說(shuō)明和有關(guān)資料)。
1.21合同關(guān)系:指發(fā)包方和承包方通過(guò)合同(協(xié)議)來(lái)約定各自的權(quán)利和義務(wù)的平等關(guān)系。
1.22管理關(guān)系:指管理單位按業(yè)主授予的權(quán)力對(duì)被管理單位實(shí)施的管理。
1.23施工場(chǎng)地:指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場(chǎng)所以及發(fā)包人在圖紙中具體制定的供施工使用的任何其他場(chǎng)所。
1.24書(shū)面形式:指合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等或以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
1.25工程項(xiàng)目總投資:指完成工程項(xiàng)目所發(fā)生的價(jià)款支出。主要包括土地費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)、配套增容費(fèi)、建安工程投資(包括設(shè)備)、二次精裝修費(fèi)、工程預(yù)備費(fèi)等。
1.26項(xiàng)目建設(shè)周期:指從項(xiàng)目的立項(xiàng)至工程竣工驗(yàn)收交付使用止的全部時(shí)間。
1.27竣工驗(yàn)收:指承包人按合同完成的項(xiàng)目全部任務(wù),經(jīng)驗(yàn)收合格,由發(fā)包人組織驗(yàn)收的活動(dòng)。
1.28竣工結(jié)算:指承包方全部完成了協(xié)議書(shū)中約定的內(nèi)容,交工之后,向發(fā)包方進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。
1.29竣工決算:指建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由建設(shè)單位編制竣工決算報(bào)表和竣工財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的活動(dòng)。
1.30竣工備案:建設(shè)單位自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)依照有關(guān)法規(guī)向有關(guān)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案的活動(dòng)。
1.31聯(lián)動(dòng)試車:指新建企業(yè)或新增加生產(chǎn)工藝過(guò)程的擴(kuò)建企業(yè)在竣工驗(yàn)收前,按照設(shè)計(jì)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行整個(gè)車間的有負(fù)荷或無(wú)負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)行。
1.32違約責(zé)任:指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
1.33索賠:指在合同履行過(guò)程中,對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò),而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>
1.34不可抗力:指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。
1.35小時(shí)或天:本合同規(guī)定按小時(shí)計(jì)算時(shí)間的,從事件有效開(kāi)始時(shí)計(jì)算(不扣除休息時(shí)間);規(guī)定按天計(jì)算時(shí)間的,開(kāi)始當(dāng)天不計(jì)入,從次日開(kāi)始計(jì)算。時(shí)限的最后天是休息日或者其他法定節(jié)假日的,以節(jié)假日次日為時(shí)限的最后一天,但竣工日期除外。時(shí)限的最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)日24時(shí)。
1.36審計(jì):由國(guó)家規(guī)定的審計(jì)所或部門免費(fèi)對(duì)工程各項(xiàng)費(fèi)用的合法性進(jìn)行審核的活動(dòng)。
1.37項(xiàng)目管理月報(bào):由項(xiàng)目管理單位按月向業(yè)主報(bào)告工程項(xiàng)目實(shí)施情況的報(bào)告。
1.39指定分包:指由發(fā)包方指定單位分包部分工程內(nèi)容。
1.40竣工資料:指在協(xié)議中約定或按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,承包方應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)工程的資料(包括書(shū)面、電子、影像資料)。
1.41重大變更:指業(yè)主或由于客觀原因改變工程的主要使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、增減建設(shè)規(guī)模15%以上,分期或合并建設(shè)或提前或推遲3個(gè)月以上實(shí)施的行為。
1.42業(yè)主代表:業(yè)主派出的授予處理工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)事務(wù)的全權(quán)代表。
第二條 組成本合同的文件
1、 本項(xiàng)目管理合同;
2、 附件:項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容和職責(zé)(若分列);
3、 本合同實(shí)施過(guò)程中經(jīng)雙方協(xié)商一致的補(bǔ)充合同文件。
第三條 工程概況
工程名稱:
工程地點(diǎn):
建筑面積:
項(xiàng)目建安總投資(暫):
第四條 項(xiàng)目管理服務(wù)方式
本工程由甲方委托乙方并在甲方領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施項(xiàng)目管理,提供全過(guò)程建設(shè)管理和咨詢服務(wù)。
乙方派出由項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人員、管理工程師等組成的項(xiàng)目管理班子從對(duì)工程前期、施工階段、竣工驗(yàn)收及交付使用諸階段,根據(jù)甲方確定的項(xiàng)目功能定位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、投資規(guī)模等進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等管理和專業(yè)咨詢服務(wù)。
第五條 項(xiàng)目管理的依據(jù)
1、 項(xiàng)目管理合同文件;
2、 與本工程建設(shè)有關(guān)的政府部門的批準(zhǔn)文件;
3、 與本工程有關(guān)的其它合同文件;
4、 經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的項(xiàng)目管理計(jì)劃書(shū);
5、 與工程有關(guān)的工程建設(shè)法規(guī)、規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 乙方管理內(nèi)容和職責(zé)
6.1總則
乙方在簽訂合同后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)向甲方提交符合合同和甲方基本要求的項(xiàng)目管理計(jì)劃書(shū),主要包括擬達(dá)到的項(xiàng)目管理目標(biāo)、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度及節(jié)點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃,項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容和方法,擬采用的相應(yīng)措施以及主要工作的管理流程等。
(一)工程前期
6.2項(xiàng)目建設(shè)策劃
6.2.1按照基本建設(shè)程序列出項(xiàng)目建設(shè)流程。
6.2.2制定項(xiàng)目建設(shè)的輪廓計(jì)劃。
6.2.3進(jìn)行甲、乙雙方工作界面及職責(zé)的劃分。
6.2.4計(jì)算關(guān)鍵線路和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工作時(shí)間。
6.2.5對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工作進(jìn)行描述和控制措施提出建議。
6.3項(xiàng)目建設(shè)前期工作及市政配套的管理
6.3.1辦理立項(xiàng)階段市政配套征詢。
6.3.2辦理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批手續(xù),初步設(shè)計(jì)文件報(bào)送有關(guān)土地、規(guī)劃、消防、通訊、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、交通綠化、勞動(dòng)保護(hù)、人防、抗震、監(jiān)測(cè)、工務(wù)所、上水、電力等部門審批。
6.3.3按工程開(kāi)工條件要求辦理施工場(chǎng)地,申辦臨時(shí)用水、用電、建筑紅線、水準(zhǔn)點(diǎn)等手續(xù)。
6.3.4選擇符合資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行地下管線監(jiān)測(cè)。
6.3.5協(xié)助甲方審核監(jiān)測(cè)合同及費(fèi)用。
6.3.6申報(bào)地下管線監(jiān)測(cè)保護(hù),辦理“綠卡”。
6.3.7申領(lǐng)臨時(shí)用地規(guī)劃許可證。
6.3.8聯(lián)系與規(guī)劃部門做好基地紅線測(cè)放。
6.4組織、協(xié)調(diào)管理
6.4.1聯(lián)系、協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的部門和社會(huì)配套單位的關(guān)系。
6.4.2對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工等招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào),為招標(biāo)工作順利開(kāi)展提供相關(guān)資料。
6.4.3協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計(jì)工作,努力使設(shè)計(jì)成果符合項(xiàng)目的功能要求和滿足甲方使用要求。
6.4.4組織或協(xié)助主管單位召開(kāi)本工程擴(kuò)初設(shè)計(jì)審批會(huì)。
6.4.5組織設(shè)計(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì),及時(shí)將各方審核意見(jiàn)、專家咨詢意見(jiàn)以及甲方使用意見(jiàn)提供給設(shè)計(jì)單位,對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。
6.5合同管理
6.5.1起草或組織起草設(shè)計(jì)合同、勘察合同。
6.5.2組織合同談判。
6.5.3協(xié)助甲方對(duì)合同條款的最終確認(rèn)。
6.5.4監(jiān)理合同執(zhí)行臺(tái)帳,對(duì)合同進(jìn)行跟蹤管理。
6.5.5主持合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào),配合合同爭(zhēng)議的仲裁或訴訟。
6.6工程投資管理
6.6.1協(xié)助業(yè)主審核支付申請(qǐng)。
6.6.2審核各相關(guān)合同費(fèi)用及其支付方式。
6.6.3協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程概算進(jìn)行審核。
6.7工程進(jìn)度管理
6.7.1按照甲方對(duì)總工期的要求,制定分階段工程進(jìn)度計(jì)劃,督促檢查落實(shí)各階段各單位進(jìn)度實(shí)施情況。
6.7.2制定項(xiàng)目總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,確定控制節(jié)點(diǎn),提出控制計(jì)劃目標(biāo)。
6.7.3嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度脫期趨向,及時(shí)查明原因,并采取相應(yīng)的積極措施予以調(diào)整,確??偣て谌缙谕瓿?。
6.8工程質(zhì)量管理
6.8.1根據(jù)甲方意圖指定工程質(zhì)量目標(biāo),并制定相應(yīng)的分解目標(biāo),提出相應(yīng)措施,貫徹到相應(yīng)的合同中。
6.8.2督促相關(guān)單位制定相應(yīng)的質(zhì)保體系,及達(dá)到相應(yīng)目標(biāo)的對(duì)策措施。
6.8.3監(jiān)理質(zhì)量管理部門并落實(shí)具體人員和措施。
6.8.4組織各類質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。
6.8.5組織工程竣工備案各項(xiàng)工作。
6.9文物古跡
本項(xiàng)目實(shí)施工程中發(fā)現(xiàn)文物古跡,乙方有責(zé)任督促施工單位保護(hù),并及時(shí)報(bào)告甲方,不得私自處理。
(二)施工階段
6.10施工準(zhǔn)備
6.10.1辦理施工圖委托審核手續(xù),并將審核意見(jiàn)及時(shí)反饋給甲方和設(shè)計(jì)單位。
6.10.2審查施工單位資質(zhì)、考察施工單位實(shí)力。
6.10.3對(duì)施工、監(jiān)理招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào),為招標(biāo)工作順利開(kāi)展提供相關(guān)資料。
6.10.4審查施工合同條款,報(bào)甲方審定。
6.10.5辦理監(jiān)理登記證、工程施工許可證及質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)報(bào)建手續(xù)。
6.10.6督促監(jiān)理單位組織施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底,審查簽發(fā)交底會(huì)議紀(jì)要。涉及工期費(fèi)用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或使用功能的應(yīng)報(bào)甲方認(rèn)定。
6.10.7審查監(jiān)理單位編制的建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃,督促監(jiān)理單位按審批的規(guī)劃。
6.10.8督促監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計(jì)。
6.10.9按規(guī)定協(xié)助甲方辦好項(xiàng)目及人員保險(xiǎn)。
6.10.10協(xié)助業(yè)主辦理開(kāi)工儀式的有關(guān)事宜。
6.11施工實(shí)施
6.11.1督促監(jiān)理單位做好建筑灰線驗(yàn)收。
6.11.2審查設(shè)計(jì)修改文件,涉及費(fèi)用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)甲方同意。
6.11.3審查監(jiān)理單位編制的建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,督促監(jiān)理單位按審批的細(xì)則開(kāi)展工作。
6.11.4負(fù)責(zé)合同條款的解釋(有經(jīng)濟(jì)條款需得到甲方認(rèn)可)。
6.11.5審核、合同條款的修改和補(bǔ)充(有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款需得到甲方認(rèn)可)。
6.11.6審核合同的索賠和反索賠(提出索賠報(bào)告、報(bào)甲方個(gè)審定)。
6.11.7處理合同糾紛(有關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛的處理意見(jiàn)需得到甲方認(rèn)可)。
6.11.8根據(jù)業(yè)主要求對(duì)未計(jì)價(jià)材料提出產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和檔次要求。
6.11.9協(xié)調(diào)各獨(dú)立承包單位,市政配套單位及甲供設(shè)備材料供應(yīng)單位的進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間以及相應(yīng)的施工周期,合理安排交叉施工順序。
6.11.10收集有關(guān)實(shí)際工期的詳細(xì)記錄,定期向甲方提供進(jìn)度分析報(bào)告。
6.11.11審核有關(guān)單位提出的工期索賠報(bào)告。
6.11.12做好甲供設(shè)備、材料的質(zhì)量預(yù)查,按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求組織驗(yàn)收后提供給相關(guān)單位使用。
6.11.13定期向甲方提交工程質(zhì)量情況報(bào)告。
6.11.14組織各單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收。
6.11.15參加處理工程質(zhì)量事故、查明事故原因和責(zé)任,報(bào)甲方備案并督促和檢查事故處理方案的實(shí)施。
6.11.16協(xié)調(diào)施工總平面布置,為各獨(dú)立施工單位能夠按時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工提供現(xiàn)場(chǎng)條件。
6.11.17督促、檢查施工單位安全生產(chǎn)管理制度的建立和健全,協(xié)助甲方個(gè)與其簽訂安全生產(chǎn)、文明施工協(xié)議,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6.11.18定期組織檢查安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。
6.11.19參加安全事故調(diào)查處理工作,督促、檢查相關(guān)單位做到“三不放過(guò)”原則。
(三)竣工驗(yàn)收及交付使用
6.12竣工驗(yàn)收
6.12.1組織參建單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收,辦理項(xiàng)目竣工備案。
6.12.2督促監(jiān)理審核竣工圖及工程施工竣工資料。
6.12.3組織工程聯(lián)動(dòng)試車。
6.12.4辦理規(guī)劃、消防、通訊、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、交通、勞動(dòng)保護(hù)、人防、上水、電力、檔案、房產(chǎn)證、氣象、靜電監(jiān)測(cè)等竣工、報(bào)驗(yàn)備用手續(xù)。
6.12.5協(xié)助業(yè)主進(jìn)行竣工決算。
6.12.6配合業(yè)主開(kāi)展項(xiàng)目審計(jì)工作。
6.12.7按有關(guān)要求整理竣工資料、拍攝工程錄像。
6.12.8資料歸檔。
第七條 甲方職責(zé)
1. 資金落實(shí)
負(fù)責(zé)本工程建設(shè)資金的落實(shí),按合同規(guī)定和工程進(jìn)度要求,按期核定、確保工程款、材料設(shè)備采購(gòu)款和市政配套費(fèi)及本工程中發(fā)生的各類行政主管部門所收的各項(xiàng)費(fèi)用等及時(shí)到位,并支付給本工程各施工、供貨承包單位和其它合同單位。
2. 確定功能定位和設(shè)計(jì)方案
由甲方負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目功能定位,經(jīng)設(shè)計(jì)招投標(biāo)后由專家評(píng)議提出中標(biāo)建議,由甲方最終確定設(shè)計(jì)中標(biāo)方案,并對(duì)擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的優(yōu)化內(nèi)容、建議標(biāo)準(zhǔn)予以確認(rèn)。
3. 確定施工總承包單位
4. 主要設(shè)備材料確定
5. 了解、掌握工程進(jìn)度情況
6. 工程驗(yàn)收
7. 為乙方提供必要的工作條件,包括現(xiàn)場(chǎng)辦公條件和與項(xiàng)目
管理相關(guān)的技術(shù)資料。
8. 按本合同第六條規(guī)定按期支付項(xiàng)目管理費(fèi)。
第八條 服務(wù)班子的組成
乙方人員由 為項(xiàng)目經(jīng)理,并配備具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成工作班子,名單在項(xiàng)目管理計(jì)劃中明確,進(jìn)行本工程的項(xiàng)目管理,根據(jù)工程進(jìn)度逐步到位隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整,乙方人員如不稱職,甲方有權(quán)提出更換。
第九條 服務(wù)期限
自項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)建至工程竣工驗(yàn)收備案資料歸檔止,時(shí)間自 至
第十條 服務(wù)的費(fèi)用與支付
1、本工程項(xiàng)目管理暫按 元工程項(xiàng)目總投資為計(jì)費(fèi)基數(shù),項(xiàng)目管理費(fèi)率為 ,項(xiàng)目管理酬金為 萬(wàn)元(大寫: 萬(wàn)元)。
2、建安總投資主要包括:建筑安裝工程費(fèi)、估算土地費(fèi)、配套增容費(fèi)、綠化景觀費(fèi)、工程預(yù)備費(fèi)等。建安費(fèi)包括:土建及建筑工程設(shè)備費(fèi)、二次裝飾費(fèi)等。工程建安投資以批準(zhǔn)的可行性報(bào)告中有關(guān)費(fèi)用之和為準(zhǔn),屆時(shí)按本條第一款費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。
·店面承包合同 ·建房承包合同 ·果園承包合同 ·漁業(yè)承包合同
3、乙方暫履行本合同期間,凡屬乙方范圍之內(nèi)的工作所產(chǎn)生的勞務(wù)費(fèi)、工資、獎(jiǎng)金、津貼、個(gè)人保險(xiǎn)、車輛使用費(fèi)等均由乙方自行負(fù)擔(dān)。
4、支付給政府管理部門及與工程有關(guān)的費(fèi)用,如設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)管理費(fèi),施工招標(biāo)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)計(jì)方案補(bǔ)償費(fèi),設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)過(guò)程中的會(huì)務(wù)費(fèi),工程竣工資料編制費(fèi),增補(bǔ)曬圖費(fèi),市政配套費(fèi)與之相關(guān)的辦證費(fèi)、質(zhì)監(jiān)費(fèi)、工程和相關(guān)人員的保險(xiǎn)費(fèi),由乙方代甲方辦理的設(shè)備材料采購(gòu)時(shí)所發(fā)生的報(bào)關(guān)、稅金、保險(xiǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、商檢、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用以及應(yīng)甲方要求,乙方參加供設(shè)備材料的調(diào)研和談判活動(dòng)所發(fā)生的差旅費(fèi)由甲方承擔(dān)。
5、乙方在承擔(dān)本工程項(xiàng)目管理工作期間范圍之內(nèi)不應(yīng)獲取超出本合同范圍外的與本項(xiàng)目相關(guān)利益的收入。尤其不得借項(xiàng)目管理的工作,牟取不利于甲方利益的收入。
6、本工程項(xiàng)目項(xiàng)目管理費(fèi)以人民幣結(jié)算,按項(xiàng)目進(jìn)展分期支付,各期支付數(shù)額規(guī)定如下:
本合同簽訂后一周內(nèi),甲方向乙方支付工程項(xiàng)目管理費(fèi)的 %,此后每季度末支付合同額的 %,余額在 結(jié)清。
7、由于甲方原因增加乙方工作量,如由于甲方原因引起工程的重大變更,建設(shè)規(guī)?;蚪ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而導(dǎo)致乙方工作量的大幅度增減,根據(jù)實(shí)際工作量的增加,雙方友好協(xié)商解決。
8、如項(xiàng)目管理組提出合理化建議確實(shí)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,甲方給予所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的30%作為獎(jiǎng)勵(lì)。
8.1“合理化建議”:是指乙方在項(xiàng)目管理過(guò)程中,運(yùn)用本公司的資源、技術(shù)或?qū)@葘?duì)甲方認(rèn)可的第三方提供的技術(shù)成果進(jìn)行優(yōu)化,經(jīng)論證是可行的,且不影響工程使用,不降低工程標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)甲方審核采用的意見(jiàn)、建議、技術(shù)成果等。
8.2“合理化建議”采納后,經(jīng)實(shí)踐證明達(dá)到了優(yōu)化的目的,且經(jīng)對(duì)原方案需甲方所支付的工程費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)等的計(jì)算,與新方案需甲方所支付的工程費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)等的計(jì)算比較,而為甲方節(jié)省的費(fèi)用,并經(jīng)甲方審核認(rèn)可。
8.3操作實(shí)施辦法:合理化建議實(shí)施后,由提出合理化建議的乙方向甲方報(bào)告,將合理化建議的內(nèi)容、產(chǎn)生、形成過(guò)程的文件以及產(chǎn)生效益的計(jì)算書(shū)作為附件一同報(bào)甲方,經(jīng)甲方審核認(rèn)可后,其中節(jié)省費(fèi)用的15%以項(xiàng)目管理費(fèi)的支付方式支付給乙方。
第十一條 違約責(zé)任
1、甲方不按合同履行自己的各項(xiàng)義務(wù),應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,如逾期未支付工程項(xiàng)目項(xiàng)目管理費(fèi)按每逾期一天支付應(yīng)付項(xiàng)目項(xiàng)目管理費(fèi)的萬(wàn)分之五違約金。(上級(jí)撥款逾期日期不計(jì)在內(nèi))
2、乙方不按合同履行自己的各項(xiàng)義務(wù),乙方承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)本協(xié)議第二條條款,應(yīng)對(duì)所造成的實(shí)際損失承擔(dān)責(zé)任,賠償額為該分享?yè)p失費(fèi)×項(xiàng)目管理費(fèi)率-稅金。
3、除非甲乙雙方協(xié)議將合同中止,或因乙方違約使合同無(wú)法履行,否則違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。
第十二條 不可抗力
不可抗力發(fā)生后,乙方應(yīng)迅速采取措施,盡力減少損失,并在24小時(shí)內(nèi)向甲方代表通報(bào)受害情況,即使會(huì)同甲方和施工等單位研究搶險(xiǎn),修復(fù)方案,測(cè)算損失、清理、修復(fù)的費(fèi)用。災(zāi)害繼續(xù)發(fā)生、乙方應(yīng)每隔7天向甲方報(bào)告一次受害情況,直到災(zāi)害結(jié)束。甲方應(yīng)對(duì)受害處理提供必要的條件。
因?yàn)?zāi)害發(fā)生的費(fèi)用由甲、乙雙方及施工方分別承擔(dān):
1、工程本身的損害由甲方承擔(dān)。
2、人員傷亡由所屬方負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
3、造成施工方設(shè)備、機(jī)械的損壞及停工等損失,由施工方承擔(dān)。(由甲方在與施工方的合同中明確)
4、所需清理修復(fù)工作的責(zé)任及費(fèi)用由甲方、乙方和施工方岑別承擔(dān)。(乙方承擔(dān)相應(yīng)比例的項(xiàng)目管理費(fèi))
第十三條 其他
1. 合同生效
本合同自甲乙雙方授權(quán)代表簽字蓋章之日起生效。
2. 合同終止
本合同自施工總承包合同約定的工程保修期滿,且雙方工程款項(xiàng)結(jié)清之日起終止。
3. 未盡事宜
本合同未盡事宜,甲乙雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議和附件,經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后,均與本合同具有同等法律效力。
4. 本合同正本肆份,副本肆份,甲乙雙方各執(zhí)正本貳份,副本貳份。
當(dāng)今時(shí)代,人類社會(huì)已經(jīng)步入了一個(gè)科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時(shí)期,也步入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時(shí)期。誰(shuí)在知識(shí)和科技創(chuàng)新方面占優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就能夠在發(fā)展上掌握主動(dòng),提高科技投入,加快實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,重視基礎(chǔ)研究,使科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,以利于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力,已然成為一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略性的任務(wù)和目標(biāo)。
對(duì)于事業(yè)單位而言,科研與技術(shù)革新同樣具有著不可替代的重要作用,它可以有效地節(jié)約資金、降低成本,是減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的一個(gè)有效途徑。結(jié)合工作實(shí)際,關(guān)于科研、群眾性技術(shù)革新、技術(shù)改造工作的開(kāi)展及其在節(jié)約資金成本、帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益作用方面談?wù)剮c(diǎn)體會(huì)。
1、堅(jiān)持基礎(chǔ)性工作與創(chuàng)新工作并舉,在工作推進(jìn)中求突破
目前我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的主體仍然是科研所和高等院校,它們不直接面向市場(chǎng),不甚關(guān)心科研成果能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,也沒(méi)有足夠的資金和市場(chǎng)開(kāi)拓能力將技術(shù)創(chuàng)新成果推向市場(chǎng),因而很多科研成果被束之高閣。怎樣才能富有成效地推動(dòng)科技體制創(chuàng)新,堅(jiān)持基礎(chǔ)性工作與創(chuàng)新工作并舉,就成為我們工作的一個(gè)迫切要求。為此我們從單位生產(chǎn)和管理工作實(shí)際出發(fā),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn),形成了一套自有的科研運(yùn)作體制。
1.1相關(guān)信息收集交流,理論設(shè)想研究
針對(duì)日常基礎(chǔ)性工作中經(jīng)常遇到的問(wèn)題,我們組織有關(guān)人員討論,提出相關(guān)新技術(shù),收集相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)信息,新設(shè)備樣品,經(jīng)討論、研究對(duì)比,提出改進(jìn)意見(jiàn),組織評(píng)審,作出評(píng)審結(jié)果,如未通過(guò),則返回重新研究,再次提出方案,再組織評(píng)審。
1.2新產(chǎn)品、新技術(shù)試產(chǎn)試用
新產(chǎn)品、新技術(shù)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),就可以下拔相關(guān)經(jīng)費(fèi)試產(chǎn)試用,由技術(shù)科負(fù)責(zé)技術(shù)督導(dǎo),新技術(shù)或新產(chǎn)品改進(jìn)研制成功后經(jīng)過(guò)相關(guān)安全技術(shù)認(rèn)證,就可以先行試用,試用期間觀察使用效果及存在問(wèn)題,如有問(wèn)題再返回改進(jìn)。
1.3投入實(shí)際使用
新產(chǎn)品、新技術(shù)經(jīng)試產(chǎn)試用后,如無(wú)問(wèn)題,即投入實(shí)際使用。
1.4帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益
下面簡(jiǎn)單列舉幾個(gè)通過(guò)科研、技術(shù)改革帶來(lái)節(jié)約資金能耗實(shí)效的例子:
防盜鑄鐵排水井蓋設(shè)計(jì)研制和安裝工作。針對(duì)城市道路排水井蓋破損、丟失嚴(yán)重的問(wèn)題,我們組織人員進(jìn)行了認(rèn)真分析研究。大連市現(xiàn)有道路上的排水井蓋多為三十年代日偽時(shí)期的設(shè)計(jì),其結(jié)構(gòu)、材質(zhì)和承載能力已滿足不了現(xiàn)在道路行駛重型車輛的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市每年市政排水井蓋破損1100多個(gè),丟失3300多個(gè),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)50多萬(wàn)元。從1992年排水處組建至今,因排水井蓋破損、被盜造成行人跌入井內(nèi)的事故達(dá)20余起,賠償金額近15萬(wàn)元。為保護(hù)行人和車輛安全,減少國(guó)家的經(jīng)濟(jì)損失,我們?cè)趨⒖紘?guó)內(nèi)外實(shí)物的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)反復(fù)研制,設(shè)計(jì)出了承載能力50噸,外型美觀、經(jīng)濟(jì)實(shí)用,具備防盜功能的新型鑄鐵雨水井和檢查井蓋,其排水功能、承載能力等居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,申報(bào)了國(guó)家專利。并于當(dāng)年通過(guò)政府招標(biāo)采購(gòu)了500套新型防盜雨水井蓋,安裝在市內(nèi)部分主次干道和廣場(chǎng)周邊,截止目前都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)丟失、破損現(xiàn)象,效果極佳,已列為逐年推廣應(yīng)用的對(duì)象。
完成了春柳河污水處理廠電氣控制單元內(nèi)電器元件進(jìn)口產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化和泥處理車間加藥系統(tǒng)電氣改造項(xiàng)目既解決了進(jìn)口部件采購(gòu)周期長(zhǎng)、價(jià)格貴的問(wèn)題,又提高了工作效率,節(jié)省資金3萬(wàn)多元。
對(duì)春柳河污水處理廠回用水泵房加藥系統(tǒng)進(jìn)行了改造,將原有的自來(lái)水溶藥系統(tǒng)改為回用水溶藥系統(tǒng),安裝回用水管線16米,各類管件20個(gè)。此項(xiàng)改造每月可節(jié)約自來(lái)水720噸,節(jié)省水費(fèi)2736元。
從實(shí)際出發(fā),諸如此類通過(guò)科研方法節(jié)約資金成本的例子我們還有很多,在科研工作中我們總結(jié)出,其一,必須要有開(kāi)拓精神,進(jìn)行大膽創(chuàng)新,把握創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán),不斷提高創(chuàng)新的水平,強(qiáng)化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新決策的管理工作,敢于沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念。其二,管理體制必須始終充滿活力,隨著管理實(shí)踐的變化從多方面多領(lǐng)域多角度進(jìn)行探索,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,從機(jī)構(gòu)設(shè)置,經(jīng)濟(jì)來(lái)源,人員配置,人才培訓(xùn)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)確定研制,開(kāi)發(fā)利用等,建立一套管理措施和工作制度,為技術(shù)創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從而直接有效地帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。
2、發(fā)動(dòng)群眾力量,以“合理化建議”方式開(kāi)展群眾性技術(shù)革新
二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)的創(chuàng)造、利用與增值,資源的合理配置,最終都要靠知識(shí)的載體——知識(shí)型員工來(lái)實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)代人力資源管理必須適應(yīng)這種變化,將重心轉(zhuǎn)向如何激勵(lì)知識(shí)型員工,運(yùn)用組織的共同價(jià)值觀和適宜的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)員工積極性,在平等的引導(dǎo)和交流中,使員工自發(fā)地認(rèn)識(shí)到自己的利益與組織發(fā)展密切相關(guān),并因此產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感和忠誠(chéng)感,來(lái)促使其在群眾性技術(shù)革新帶來(lái)節(jié)約資金成本的經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮巨大作用。
有鑒于此,我們每年都會(huì)協(xié)同處工會(huì)組織,讓廣大工作在一線的職工,結(jié)合自己工作的實(shí)際以合理化建議方式提一些技術(shù)革新的建議。我們?cè)賹⑦@些建議匯總、梳理,挑出合理有效的部分進(jìn)行研討,確定實(shí)施方案。由群眾性技術(shù)革新帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的例子也列舉一下:
針對(duì)夜間排水施工搶險(xiǎn)和汛期低洼區(qū)排水光線不足、道路上行駛的車輛威脅排水職工人身安全的問(wèn)題,沙河口排水管理所自行研制了夜間施工搶險(xiǎn)、汛期排水警示燈(標(biāo)志),效果比較好,既填補(bǔ)了夜間施工搶險(xiǎn)和防汛排水警示標(biāo)志的空白,同時(shí)又提高了工作效率,節(jié)約了資金。
針對(duì)使用三叉桿子作為吊裝工具不方便的問(wèn)題,馬欄河污水處理廠自行設(shè)計(jì)安裝了“門工綜合手動(dòng)吊”,既安全可靠,又提高工作效率,節(jié)省資金1.5萬(wàn)元。
針對(duì)水廠廠區(qū)內(nèi)的路燈增設(shè)了自動(dòng)穩(wěn)壓控制裝置,每天自動(dòng)啟停,既消除安全隱患,又減少了燈具損壞,節(jié)省資金3000多元。
以上這些節(jié)約資金的技術(shù)革新都源自于我們職工的智慧,當(dāng)然這樣的例子也有很多。工作中我們總結(jié)發(fā)現(xiàn):
(1)要培養(yǎng)員工以正確的主體意識(shí):培養(yǎng)員工以正確的主體意識(shí),就是要引導(dǎo)員工群眾自覺(jué)寄身于本單位的建設(shè),激發(fā)他們的熱情,鼓勵(lì)個(gè)性的發(fā)揮。(2)要提供員工學(xué)習(xí)機(jī)會(huì):要學(xué)會(huì)在實(shí)踐中解決新問(wèn)題,尋求新的工作方法很重要。為此我們會(huì)定期采取集中授課、答卷和實(shí)際操作考核等形式,對(duì)全處各崗位職工進(jìn)行崗位職責(zé)、專業(yè)技能培訓(xùn),為其提供接受教育和不斷提高自身技能的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),使單位具有濃厚學(xué)習(xí)氣氛、緊跟科技進(jìn)步潮流,使廣大員工持續(xù)接受教育使其具備一種能富有挑戰(zhàn)性的發(fā)展機(jī)會(huì),創(chuàng)造開(kāi)拓發(fā)揮的最大空間。(3)要運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制:制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案(后附),運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)政策,為員工提供一份與創(chuàng)新工作相稱的物質(zhì)報(bào)酬。通過(guò)以上工作方法,在使廣大職工群眾提高的同時(shí),也為我們依靠職工群眾的智慧進(jìn)行技術(shù)革新,從而帶來(lái)節(jié)約資金成本的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了良好的作用。
附:大連市排水處科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案
為了激勵(lì)全處職工增強(qiáng)科技意識(shí),積極參與科研和群眾性技術(shù)革新活動(dòng),提高全處科技實(shí)力,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我處實(shí)際,特制定本方案。
A、獎(jiǎng)勵(lì)范圍
凡從事污水處理、城市地上地下各類排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)市政工程勘察、設(shè)計(jì)、施工管理;處屬各單位的各類專業(yè)技術(shù)和管理人員,在獨(dú)立完成或參與處內(nèi)外各類科技項(xiàng)目中,取得成果均適用于本規(guī)定。本規(guī)定的獎(jiǎng)稱統(tǒng)一為“科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目獎(jiǎng)”。
B、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的分類與等級(jí)
(1)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目分為:科學(xué)技術(shù)研究;技術(shù)革新改造;勘察設(shè)計(jì)施工;全面質(zhì)量管理;工藝工序操作管理;各類論文;增收節(jié)支;合理化建議等獎(jiǎng)?lì)悺?2)各獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的等級(jí)分為:國(guó)家、省、市級(jí)和處科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目一、二、三等獎(jiǎng)。處科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的一等獎(jiǎng)為處級(jí)、二等獎(jiǎng)為廠級(jí)(處屬各單位、機(jī)關(guān)各科室),三等獎(jiǎng)為車間(含班組)。(3)各獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的等級(jí)和歸類由評(píng)審委員會(huì)依據(jù)申報(bào)的實(shí)際情況確定。已被國(guó)家、省、市確定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的,由評(píng)審委員會(huì)按同級(jí)予以確認(rèn);其余申報(bào)項(xiàng)目根據(jù)其類別或在本崗位(部門)產(chǎn)生的作用和效果,由評(píng)審委員會(huì)確定等級(jí)。
C、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(1)榮獲國(guó)家、省、市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,由處按同等標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。(2)榮獲處科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000~3000元。雖然獲得國(guó)家、省、市級(jí)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),但沒(méi)有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的,根據(jù)實(shí)際情況,按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(3)榮獲處科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)的,根據(jù)項(xiàng)目應(yīng)用的作用和效果,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500~2000元。榮獲處科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目三等獎(jiǎng)的,根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的作用和效果,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣300~800元。
D、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申報(bào)與評(píng)審
1 引言
3G牌照發(fā)放兩年來(lái),國(guó)內(nèi)三家移動(dòng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商不斷加快3G基站建設(shè)步伐。截至2010年12月底,中國(guó)聯(lián)通WCDMA網(wǎng)已建15.3萬(wàn)個(gè)基站,覆蓋339個(gè)城市;中國(guó)移動(dòng)TD-SCDMA網(wǎng)已建11.5萬(wàn)個(gè)基站,覆蓋238個(gè)城市;中國(guó)電信CDMA(3G)網(wǎng)已建30萬(wàn)個(gè)基站,覆蓋了342個(gè)地級(jí)市、2055個(gè)縣級(jí)市。顯然,短時(shí)間內(nèi)要完成大量無(wú)線基站建設(shè)工程任務(wù),需要高效靈活的工程管理機(jī)制相配合。
2 現(xiàn)行基站工程管理模式的不足
經(jīng)過(guò)前兩年大規(guī)?;窘ㄔO(shè)和經(jīng)驗(yàn)積累,運(yùn)營(yíng)商的各地市級(jí)分公司和合作單位(包括設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理)在傳統(tǒng)管理模式基礎(chǔ)上進(jìn)行了許多突破創(chuàng)新,部分環(huán)節(jié)推行一體化管理機(jī)制,例如監(jiān)理單位推行一體化監(jiān)督管控機(jī)制。勘察設(shè)計(jì)單位也在進(jìn)行一體化的摸索。一體化機(jī)制的推行,能解決較多實(shí)際問(wèn)題,特別是一些已實(shí)行一體化的合作單位內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)問(wèn)題,但各合作單位之間沒(méi)有一個(gè)一體化協(xié)同機(jī)制,建設(shè)單位內(nèi)部組織架構(gòu)也沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。因此,現(xiàn)行的管理模式仍然存在較多不足:
(1)部分建設(shè)單位按照工程量平衡進(jìn)行任務(wù)分配,而不是按照區(qū)域分配,這與一體化機(jī)制需要嚴(yán)格按照區(qū)域進(jìn)行分工相矛盾。建設(shè)單位的工程管理部門要同時(shí)面對(duì)來(lái)自不同區(qū)域的不同的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)。管理的跨度很大,溝通渠道多,信息傳遞機(jī)制復(fù)雜。
(2)合作單位之間沒(méi)有成熟的信息溝通機(jī)制。涉及到各合作單位不同專業(yè)之間的協(xié)調(diào)時(shí),絕大部分的協(xié)調(diào)信息需通過(guò)建設(shè)單位內(nèi)部的各專業(yè)室之間進(jìn)行轉(zhuǎn)遞。各合作單位不同專業(yè)之間直接進(jìn)行的相互協(xié)調(diào)比較少,基本上屬于間接配合關(guān)系。
(3)設(shè)計(jì)和施工各專業(yè)間的信息傳遞路徑長(zhǎng)。不同設(shè)計(jì)單位和施工單位的協(xié)調(diào)以及同一合作單位不同專業(yè)之間需要傳遞的信息繁多,信息傳遞路徑長(zhǎng),信息容易失真。
(4)合作單位的績(jī)效考核機(jī)制單一,基本只有建設(shè)單位單方面考核,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)周邊360度考核機(jī)制。
3 基站工程一體化協(xié)同管理模式
基站工程一體化協(xié)同管理模式的主要思路是:
(1)強(qiáng)化各合作單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)一體化管理,特別是要逐步推行施工單位一體化機(jī)制。
(2)設(shè)計(jì)單位和施工單位在建設(shè)單位主持下構(gòu)建一體化協(xié)同團(tuán)隊(duì)。
(3)監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)督反饋,防范一體化協(xié)同機(jī)制實(shí)施后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)建立一套與一體化協(xié)同機(jī)制相適應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制。
(5)建設(shè)單位工程管理部門內(nèi)部組織架構(gòu)實(shí)現(xiàn)從職能型向強(qiáng)矩陣型的調(diào)整。
3.1合作單位一體化協(xié)同管理模式分析
合作單位一體化協(xié)同管理模式由三個(gè)部分組成,分別是一體化協(xié)同組織管理機(jī)制、一體化協(xié)同信息傳遞機(jī)制、一體化協(xié)同績(jī)效考核機(jī)制。一體化協(xié)同管理構(gòu)建目標(biāo)示意圖如圖1所示。
(1)合作單位―體化協(xié)同組織管理機(jī)制
合作單位一體化協(xié)同機(jī)制是指施工單位和設(shè)計(jì)單位組建一體化協(xié)同團(tuán)隊(duì)。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整個(gè)機(jī)制的總協(xié)調(diào)。
施工單位參與到施工圖勘察與方案編制環(huán)節(jié)中,設(shè)計(jì)單位密切跟蹤施工反饋的信息。設(shè)計(jì)、施工單位共同完成現(xiàn)場(chǎng)勘察,施工單位參與初步技術(shù)方案編制,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底。施工單位的一些合理化建議能被設(shè)計(jì)單位采用,提高施工圖紙的準(zhǔn)確性;施工單位也更容易理解設(shè)計(jì)單位的技術(shù)意圖,提高施工進(jìn)度。設(shè)計(jì)單位對(duì)施工過(guò)程中突發(fā)問(wèn)題及時(shí)響應(yīng)和指導(dǎo)。同時(shí)對(duì)應(yīng)急工程進(jìn)行處理。
設(shè)計(jì)、施工單位共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。按照合作單位一體化協(xié)同管理機(jī)制的規(guī)定,設(shè)計(jì)單位和施工單位共同完成勘察和施工圖的設(shè)計(jì)方案,對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題,設(shè)計(jì)單位可以主動(dòng)指導(dǎo)。當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)展出現(xiàn)具體問(wèn)題時(shí),由雙方共同承擔(dān),而雙方承擔(dān)責(zé)任的程度由雙方之間的協(xié)議商定。
監(jiān)理單位監(jiān)控的職能進(jìn)一步強(qiáng)化。一方面,設(shè)計(jì)單位和施工單位的合作基礎(chǔ)減少了不必要的溝通障礙,監(jiān)理單位可以從繁雜的事務(wù)性工作抽身出來(lái)專注于進(jìn)行投資控制和施工過(guò)程控制;另一方面,監(jiān)理單位要防范設(shè)計(jì)一施工協(xié)同模式可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,監(jiān)理單位將擔(dān)負(fù)重要的監(jiān)督職責(zé)。
(2)合作單位一體化協(xié)同績(jī)效考核機(jī)制
要保證合作單位一體化協(xié)同組織管理機(jī)制的順利實(shí)施及機(jī)制的有效性與實(shí)操性,需要建立一套與一體化協(xié)同機(jī)制相適應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制。
績(jī)效考核機(jī)制主要模塊分為設(shè)計(jì)單位考核、施工單位考核、監(jiān)理單位考核、合作單位一體化協(xié)同聯(lián)合考核。設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位考核與現(xiàn)行考核辦法基本一致。
合作單位一體化協(xié)同考核有兩個(gè)層面的意思:一是增加設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位之間的相互考核;二是將設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理考核分?jǐn)?shù)(包含相互間考核)按照一定比例進(jìn)行加權(quán)平均得出設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理一體化協(xié)同考核分?jǐn)?shù)。
合作單位考核分?jǐn)?shù)
設(shè)計(jì)分?jǐn)?shù)=SJF1=移動(dòng)評(píng)分×A1%+監(jiān)理評(píng)分×B1%+施工評(píng)分×C1%
施工分?jǐn)?shù)=SGF1=移動(dòng)評(píng)分×A2%+監(jiān)理評(píng)分×B2%+設(shè)計(jì)評(píng)分×C2%
監(jiān)理分?jǐn)?shù)=JLF1=移動(dòng)評(píng)分×A3%+設(shè)計(jì)評(píng)分×B3%+施工評(píng)分×C3%
其中A1~A3、B1~B3、C1~C3為權(quán)重。
合作單位一體化協(xié)同考核分?jǐn)?shù)
一體化協(xié)同設(shè)計(jì)單位分?jǐn)?shù)=SJF2=SJF1×A4%+SGF1×B4%+JLF1×C4%
一體化協(xié)同施工單位分?jǐn)?shù)=SGF2=SJF1×A5%+SGF1×B5%+JLF1×C5%
一體化協(xié)同監(jiān)理單位分?jǐn)?shù)=JLF2=SJF1×A6%+SGF1×B6%+JLF1×C6%
其中A4~A6、B4~B6、C4-C6為權(quán)重。
合作單位一體化協(xié)同聯(lián)合考核機(jī)制有如下作用:
第一,促進(jìn)設(shè)計(jì)單位和施工單位在工作上的互相監(jiān)督,風(fēng)險(xiǎn)上共同分擔(dān),進(jìn)一步鞏固設(shè)計(jì)單位和施工單位之間的合作。
第二,有利于建設(shè)方選擇最匹配的設(shè)計(jì)單位和施工單位的組合模式,形成有效的合作關(guān)系。
第三,可以保證合作單位一體化協(xié)同機(jī)制的順利實(shí)現(xiàn),提高工程建設(shè)效率。
3.2建設(shè)單位工程管理部門內(nèi)部組織架構(gòu)調(diào)整
目前,各大運(yùn)營(yíng)商工程建設(shè)部門內(nèi)部組織架構(gòu)還是職能型,例如無(wú)線室、項(xiàng)目室、傳輸室、基建室。在進(jìn)行了合作單位一體化協(xié)同之后,如果工程建設(shè)部門仍然按照職能劃分參與管理,將無(wú)法適應(yīng)基站工程合作單位一體化協(xié)同機(jī)制,可能導(dǎo)致各專業(yè)室人員的重復(fù)溝通,容易造成項(xiàng)目環(huán)節(jié)銜接不暢,增加管理復(fù)雜性,出現(xiàn)多頭管理和重復(fù)管理,增加了項(xiàng)目管理的難度。因此,在逐步實(shí)現(xiàn)了合作單位一體化協(xié)同管理的同時(shí),要推進(jìn)實(shí)施建設(shè)單位內(nèi)部組織的一體化協(xié)同管理。但考慮到工程管理部門機(jī)構(gòu)調(diào)整受建設(shè)單位整體機(jī)構(gòu)改革限制,因此,本文提出內(nèi)部成立虛擬工程管理團(tuán)隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整設(shè)想(見(jiàn)圖2)。另外,由于工程建設(shè)部門還有大量其他網(wǎng)絡(luò)層次建設(shè)的任務(wù),所以,不宜采用純項(xiàng)目制的組織架構(gòu)。
虛擬項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目組擁有基站工程項(xiàng)目重要事項(xiàng)的決策權(quán)和對(duì)虛擬項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員的選擇權(quán)和主要考核權(quán)。
3.3基站工程一體化協(xié)同管理關(guān)鍵控制點(diǎn)
合作單位一體化協(xié)同機(jī)制的實(shí)施帶來(lái)各種好處的同時(shí),也必將引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn),因此,對(duì)于一些關(guān)鍵控制點(diǎn)需要加以關(guān)注:
(1)加強(qiáng)合作單位自身的管控力度。傳統(tǒng)模式下參與工程的合作單位比較多。個(gè)別合作單位發(fā)生意外事故不會(huì)影響工程建設(shè)大局。而在一體化協(xié)同模式下,任何單位的失誤都會(huì)影響工程建設(shè)的進(jìn)度,合作單位需要加強(qiáng)自身的管控力度。
(2)加強(qiáng)信息傳遞的管控力度。傳統(tǒng)模式下各合作單位獨(dú)立完成本單位的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù),各個(gè)專業(yè)的信息和指令的傳遞是分散的,個(gè)別單位或者個(gè)別職能的工作失誤所造成的影響是局部的,所以風(fēng)險(xiǎn)也是分散的,實(shí)施了一體化協(xié)同管理之后,各種信息和指令的傳遞接口將是一體化協(xié)同單位的總調(diào)控點(diǎn),需要加強(qiáng)信息傳遞的管控力度。
(3)監(jiān)理單位需做好自己在一體化協(xié)同機(jī)制中的角色定位。在一體化協(xié)同機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中,監(jiān)理單位作為監(jiān)督主控單位需加強(qiáng)監(jiān)督反饋,防范一體化協(xié)同機(jī)制實(shí)施后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。但由于設(shè)計(jì)單位的工作專業(yè)性強(qiáng),施工單位的工作環(huán)節(jié)多,要真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)理主控的目的,要求監(jiān)理人員具備高素質(zhì),對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理各個(gè)環(huán)節(jié)都比較熟悉并定期加以監(jiān)督。但是,如果監(jiān)理人員過(guò)度干擾設(shè)計(jì)、施工這個(gè)閉環(huán)流程的開(kāi)展,可能會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)、施工的自主能力不足。
4 結(jié)語(yǔ)
合作單位一體化協(xié)同管理機(jī)制實(shí)施后,將給工程實(shí)施帶來(lái)諸多好處:
(1)減少了中間環(huán)節(jié),加快了信息流動(dòng)。
(2)能有效應(yīng)對(duì)應(yīng)急工程,可以快速地進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)和施工,處理流程可以縮短。
(3)施工單位參與勘察和初步技術(shù)方案環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底,施工單位更容易理解設(shè)計(jì)單位的技術(shù)意圖,提高施工進(jìn)度;施工單位的一些合理化建議能被設(shè)計(jì)單位采用,提高施工圖紙的準(zhǔn)確性。
(4)設(shè)計(jì)單位密切跟蹤施工反饋的信息,設(shè)計(jì)單位對(duì)施工過(guò)程中突發(fā)問(wèn)題及時(shí)響應(yīng)和指導(dǎo)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)油氣資源需求的不斷增加,我國(guó)長(zhǎng)輸油氣管道建設(shè)進(jìn)入發(fā)展的快車道。管道的大發(fā)展對(duì)管道運(yùn)營(yíng)單位提出更高的要求,管道運(yùn)營(yíng)單位面臨著前所未有的機(jī)遇。本文分析在“建管分離”體制和實(shí)行EPC總承包管理模式下,管道運(yùn)營(yíng)單位在新建管道投產(chǎn)移交后面臨的挑戰(zhàn)以及采取的對(duì)策。
1管道運(yùn)營(yíng)單位面臨的挑戰(zhàn)
由于新建管道的規(guī)模不斷擴(kuò)大、管輸?shù)姆N類多元化、施工隊(duì)伍復(fù)雜化,長(zhǎng)輸油氣管道工程的項(xiàng)目管理難度增大。為了實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高管道建設(shè)項(xiàng)目管理水平,中國(guó)石油管道公司對(duì)長(zhǎng)輸油氣管道建設(shè)實(shí)行“建管分離”體制,積極推進(jìn)“業(yè)主+PMC+EPC總承包”的管理模式。體制的創(chuàng)新提高了項(xiàng)目管理水平,提高了投資效益,從而推動(dòng)了油氣管道建設(shè)的快速發(fā)展。但是,我國(guó)長(zhǎng)輸油氣管道工程實(shí)行EPC總承包模式還處于起步階段,無(wú)論是市場(chǎng)機(jī)制的完善程度、總承包單位的綜合實(shí)力、項(xiàng)目管理的水平等與國(guó)外具有明顯的差距?,F(xiàn)階段,中國(guó)石油油氣管道建設(shè)實(shí)行“建管分離”體制,管道運(yùn)營(yíng)單位在新建管道投產(chǎn)移交后面臨著新的挑戰(zhàn)。
1.1設(shè)計(jì)審查難度增大
在“建管分離”體制和EPC模式下,管道運(yùn)營(yíng)單位只負(fù)責(zé)管道投產(chǎn)以后的運(yùn)營(yíng)管理,不再處于工程建設(shè)的主體地位,難以確保設(shè)計(jì)能夠最大程度地滿足運(yùn)營(yíng)管理需要。面臨的新問(wèn)題主要體現(xiàn)在:(1)由于角色的轉(zhuǎn)變和人力、物力、時(shí)間的制約,運(yùn)營(yíng)單位不可能全程參與管道工程的可行性研究和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工作,所以必須在有限的時(shí)間內(nèi)完成施工圖紙的審查工作。一旦審查不全面,對(duì)后期的設(shè)計(jì)變更和交接驗(yàn)收將造成非常大的困難。(2)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范具有時(shí)效性。由于技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)家對(duì)安全、環(huán)保、節(jié)能要求的提高,設(shè)計(jì)規(guī)范可能會(huì)與實(shí)際情況出現(xiàn)不相適應(yīng)。如何把管道運(yùn)營(yíng)管理的新要求和合理化建議及時(shí)反饋到新建管道的設(shè)計(jì)中,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。(3)采用先進(jìn)的技術(shù),會(huì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低人工成本,但是會(huì)增加工程總投資。如果采用老技術(shù),雖然保證了工程總投資,但是會(huì)增加運(yùn)營(yíng)單位未來(lái)的維護(hù)成本,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)處于兩難之中。
1.2施工質(zhì)量難以監(jiān)督
在傳統(tǒng)的模式下,運(yùn)營(yíng)單位直接組織管道的建設(shè),可以對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程全要素監(jiān)管和控制。在“建管分離”體制和EPC總承包模式下,施工質(zhì)量管理由EPC總承包商具體負(fù)責(zé),業(yè)主委托監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,運(yùn)營(yíng)單位不可能也無(wú)法安排人力全程跟蹤監(jiān)督施工質(zhì)量。面對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)工程建設(shè)存在著市場(chǎng)機(jī)制不完善、分包單位實(shí)力參差不齊、轉(zhuǎn)包或二次分包現(xiàn)象嚴(yán)重、合同訂立不規(guī)范等問(wèn)題,管道運(yùn)營(yíng)單位通常只能依靠竣工驗(yàn)收進(jìn)行質(zhì)量控制,約束力非常有限。
1.3竣工驗(yàn)收效果難以保證
在“建管分離”模式下,由業(yè)主牽頭組織EPC總承包商、運(yùn)營(yíng)單位、監(jiān)理單位等共同驗(yàn)收確認(rèn)。由于管道運(yùn)營(yíng)單位沒(méi)有全過(guò)程質(zhì)量跟蹤,并且施工資料不齊全,驗(yàn)收時(shí)間短,一些施工質(zhì)量隱患無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),很難保證驗(yàn)收效果。有時(shí)運(yùn)營(yíng)單位無(wú)法獲得全套的施工資料,只能是數(shù)量上的驗(yàn)收;有時(shí)由于EPC總承包單位未及時(shí)向管道沿線的村民交付占地補(bǔ)償款,管道運(yùn)營(yíng)單位又無(wú)法掌握實(shí)際情況,使得驗(yàn)收交接以后會(huì)出現(xiàn)村民向運(yùn)營(yíng)單位索要補(bǔ)償款的情況;有時(shí)由于特殊情況需要,上級(jí)單位甚至以行政手段要求早日驗(yàn)收。
1.4工程保修無(wú)法實(shí)施
按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求,在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。實(shí)際過(guò)程中,由于工程保修款由業(yè)主負(fù)責(zé),運(yùn)營(yíng)單位向施工單位提出保修要求時(shí),經(jīng)常無(wú)法得到響應(yīng),甚至需要等待的時(shí)間非常長(zhǎng),直接影響了管道的正常生產(chǎn)。
2提升管道運(yùn)營(yíng)單位運(yùn)營(yíng)管理的對(duì)策
針對(duì)上文提出的一些新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),本文借鑒國(guó)內(nèi)外管道工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),從以下幾個(gè)方面提出對(duì)策。
2.1成立專門的組織機(jī)構(gòu)按照專業(yè)分工,運(yùn)營(yíng)單位專注于管道的日常運(yùn)行維護(hù),不再負(fù)責(zé)管道的建設(shè),因而有必要成立專門的組織機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)代表管道運(yùn)營(yíng)單位參與到工程的可研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收過(guò)程中,確保新建管道由管道建設(shè)向管道運(yùn)行安全平穩(wěn)過(guò)渡,維護(hù)管道運(yùn)營(yíng)單位自身的權(quán)益。該機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要包括:在項(xiàng)目前期,負(fù)責(zé)審核可行性報(bào)告和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件;在項(xiàng)目實(shí)施階段,負(fù)責(zé)審查施工設(shè)計(jì)、監(jiān)督施工質(zhì)量、參與編制投產(chǎn)方案和運(yùn)行管理權(quán)的交接;在竣工驗(yàn)收階段,負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收以及遺留問(wèn)題的處理。
2.2重視溝通管理溝通管理
在項(xiàng)目管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。作為管道運(yùn)營(yíng)單位,有必要與業(yè)主、EPC總承包單位建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。(1)建立聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議制度。通過(guò)定期召開(kāi)會(huì)議,管道建設(shè)各方可以對(duì)項(xiàng)目管理、信息共享以及存在的問(wèn)題進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)磋商。(2)注重動(dòng)態(tài)管理。EPC模式下,運(yùn)營(yíng)單位關(guān)注的重點(diǎn)是前期設(shè)計(jì)階段和后期試運(yùn)行竣工驗(yàn)收階段,不同的階段出現(xiàn)的問(wèn)題有所不同,因而必須根據(jù)各階段的特點(diǎn)和實(shí)際情況采取方法。(3)注意溝通技巧?,F(xiàn)階段由于行業(yè)保護(hù)等原因,業(yè)主、施工一般屬于兄弟單位。針對(duì)出現(xiàn)的矛盾,必須注意溝通言語(yǔ)和方法,既要客觀反映問(wèn)題又要富有誠(chéng)意,贏得對(duì)方的理解,營(yíng)造融洽的溝通環(huán)境,避免矛盾的激化。(4)豐富溝通方式。除了書(shū)面材料、電子郵件,可以建立基于網(wǎng)絡(luò)的項(xiàng)目信息平臺(tái),將業(yè)主、EPC總承包商、運(yùn)營(yíng)單位形成利益整體,通過(guò)項(xiàng)目信息處理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.3嚴(yán)把設(shè)計(jì)會(huì)審關(guān)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)該重視設(shè)計(jì)會(huì)審,組織精干專業(yè)力量,包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全等各專業(yè)人員以及操作人員,對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查。不但要發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和錯(cuò)誤,更重要的是分析設(shè)計(jì)是否滿足管道日常運(yùn)營(yíng)管理及檢修的需要,同時(shí)運(yùn)營(yíng)單位可以根據(jù)自身長(zhǎng)期管道營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn),積極提出合理化建議,盡量將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在設(shè)計(jì)階段。
2.4積極參與試運(yùn)行
運(yùn)營(yíng)單位積極參與到試運(yùn)行過(guò)程中,主要做好以下兩方面的工作:(1)積極發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患??偨Y(jié)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件與原設(shè)計(jì)條件的差別,清楚掌握試運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種施工質(zhì)量問(wèn)題,并且做好文字記錄和圖片證據(jù)的存檔。盡量在交接以前發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量隱患。及時(shí)向相關(guān)方提出要求以保證自身的利益。(2)提前熟悉情況。運(yùn)營(yíng)單位有針對(duì)性的組織人員提前介入,可以掌握工藝流程、設(shè)備、電氣儀表及管道等內(nèi)容,提前準(zhǔn)備交接以后的基礎(chǔ)工作,如工藝操作票的編制、管道的踏線,從而縮短了運(yùn)行人員的磨合時(shí)間,提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.5嚴(yán)把交接驗(yàn)收關(guān)
(1)做好充分的準(zhǔn)備工作。①配備專業(yè)人員。參加驗(yàn)收交接的人員應(yīng)該對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、初步設(shè)計(jì)、合同、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更等熟練掌握;②明確驗(yàn)收過(guò)程中的人員分工,有利于發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),節(jié)約時(shí)間,保證驗(yàn)收效果;③制定詳細(xì)的驗(yàn)收工作計(jì)劃。
(2)區(qū)別對(duì)待。影響長(zhǎng)輸油氣管道使用壽命的三大要素是管道的焊接質(zhì)量、管道的防腐質(zhì)量、管道埋設(shè)和河流、公路、鐵路、山谷等穿跨越處的施工質(zhì)量,因而對(duì)這些要素必須重點(diǎn)檢查。應(yīng)該注意到,施工單位對(duì)焊接質(zhì)量非常重視,因此質(zhì)量能夠保證;但其往往將管線回填、房屋建筑、廠區(qū)道路等土建、給排水專業(yè)工程分包,因而容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。一旦發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,會(huì)直接影響到運(yùn)行人員的日常工作生活,同時(shí)增加運(yùn)營(yíng)單位的日常維護(hù)成本,因此必須予以重視。
3實(shí)例分析
中緬管道是我國(guó)油氣進(jìn)口的西南戰(zhàn)略通道,是“十一五”重大管道項(xiàng)目之一。管道起點(diǎn)緬甸西海岸皎漂市,從云南瑞麗進(jìn)入我國(guó)境內(nèi),干線全長(zhǎng)1726公里,主要包括原油管道和天然氣管道。
3.1項(xiàng)目管理模式
中緬管道工程采用“PMT+PMC+EPC”的項(xiàng)目管理模式。業(yè)主單位是中國(guó)石油管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部,中國(guó)石油天然氣管道工程有限公司作為PMC承包商進(jìn)行管理和技術(shù)咨詢,國(guó)內(nèi)段管道運(yùn)營(yíng)單位是中國(guó)石油西南管道公司。
3.2運(yùn)行效果
中國(guó)石油西南管道公司作為中緬管道(國(guó)內(nèi)段)運(yùn)營(yíng)單位,積極參與項(xiàng)目建設(shè),主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。一是專人負(fù)責(zé)。根據(jù)集團(tuán)公司部署,及時(shí)成立籌備組,全過(guò)程跟蹤項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程,了解掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)與建設(shè)單位進(jìn)行溝通落實(shí)。二是參與圖紙審查,提出合理化建議。施工圖審查由經(jīng)驗(yàn)豐富的一線操作人員及生產(chǎn)管理人員完成,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤,要及時(shí)更正,并從管道運(yùn)營(yíng)的角度出發(fā)提出多項(xiàng)合理性建議,為后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理奠定良好的基礎(chǔ)。三是加大驗(yàn)收檢查力度。管道竣工驗(yàn)收時(shí)針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改建議,對(duì)于施工單位不按要求整改的,決不在驗(yàn)收單上簽字。作為運(yùn)營(yíng)單位,積極參與到項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,取得了一定效果,但是還存在一定的問(wèn)題。譬如,“建管分離”下運(yùn)營(yíng)單位的話語(yǔ)權(quán)不夠,對(duì)于提出的問(wèn)題,業(yè)主、承包商的執(zhí)行力度不高;針對(duì)投產(chǎn)后出現(xiàn)的問(wèn)題,質(zhì)保要求難以得到滿足;作為中石油的下屬單位,運(yùn)營(yíng)單位很難真正嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)等。
4結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)長(zhǎng)輸油氣管道業(yè)務(wù)的持續(xù)快速發(fā)展,管道工程管理模式、運(yùn)行機(jī)制必將發(fā)生深刻變革。作為專業(yè)的管道運(yùn)營(yíng)單位,要結(jié)合我國(guó)實(shí)際,積極轉(zhuǎn)變觀念,完善項(xiàng)目管理體制,加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)安全和工程投產(chǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,強(qiáng)化質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全環(huán)保目標(biāo)管理和過(guò)程控制,不斷提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。
參考文獻(xiàn)
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前言
巖土工程勘察報(bào)告是建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)施工的重要依據(jù),報(bào)告是否正確反映工程地質(zhì)條件和巖土工程特點(diǎn),關(guān)系到工程設(shè)計(jì)和建筑施工能否安全可靠,措施得當(dāng),經(jīng)濟(jì)合理。
一、如何提高報(bào)告的編寫能力
1、要具備牢固的地質(zhì)地貌和工程理論地質(zhì)基礎(chǔ)理論方面,主要是巖石學(xué),構(gòu)造地質(zhì)學(xué),第四紀(jì)地質(zhì)學(xué)和地貌學(xué),工程地質(zhì)方面,主要是土質(zhì)學(xué),土力學(xué),工程地質(zhì)分析,工程動(dòng)力地質(zhì)學(xué),工程地質(zhì)勘察。
2、要熟悉和把握有關(guān)的規(guī)范規(guī)程規(guī)范規(guī)程既是經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),又是技術(shù)的指南,具有很強(qiáng)的勘察工作指導(dǎo)性,對(duì)于國(guó)家的,行業(yè)的,省和地方的有關(guān)規(guī)范規(guī)程,必須熟悉把握,并在具體勘察工作中認(rèn)真執(zhí)行。
3、要了解工作工的地質(zhì)情況對(duì)于勘察地段的區(qū)域地質(zhì),水文地質(zhì),工程地質(zhì)資料,應(yīng)盡可能地搜集并熟悉。對(duì)于鄰近地段已有的工程地質(zhì)勘察資料,也要盡可能了解,以便在勘察工作中發(fā)揮其參考作用。
4、要把握工程設(shè)計(jì)的基本要求和基礎(chǔ)施工的技術(shù)要點(diǎn)只要明確了工程設(shè)計(jì)的基本要求和基礎(chǔ)施工方法,作出的工程地質(zhì)評(píng)價(jià)才能有的放矢,正確客觀,提出的建議才能合理使用。
5、要切實(shí)保證第一手資料的質(zhì)量巖土工程勘察報(bào)告是工程地勘察的最終成果,一份高質(zhì)量的勘察報(bào)告,必須來(lái)自于高質(zhì)量的第一手原始資料。
6、提高綜合知識(shí)方面的技能,如基本的數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí),文字表達(dá)能力,編圖技巧,綜合分析能力。
二、勘察工程報(bào)告的編制程序
1、外業(yè)和實(shí)驗(yàn)資料的匯集,介入統(tǒng)計(jì),此項(xiàng)工作應(yīng)于外業(yè)結(jié)束后即進(jìn)行,首先應(yīng)檢查各項(xiàng)資料是否齊全,特別是實(shí)驗(yàn)資料是否出全,同時(shí)可編制測(cè)量成果表,勘察工作量統(tǒng)計(jì)表和勘探點(diǎn)平面位置圖。
2、對(duì)照原位測(cè)試和土工試驗(yàn)資料,校正現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)編錄。這是一項(xiàng)很重要的工作,但往往被忽視,從而出現(xiàn)野外定名與實(shí)驗(yàn)資料相矛盾,鑒定砂土的狀態(tài)與原位測(cè)試和實(shí)驗(yàn)資料相矛盾,產(chǎn)生諸如此類的矛盾,或由于野外分層深度和定名不正確,或試驗(yàn)資料不準(zhǔn)確,應(yīng)找出原因,并修改校正,使野外對(duì)巖土的定名或狀態(tài)鑒定與實(shí)驗(yàn)資料和原位測(cè)試數(shù)據(jù)相吻合。
3、編制鉆孔工程地質(zhì)綜合柱狀圖。
4、劃分巖土地質(zhì)層,劃分巖土地質(zhì)層,編制分層統(tǒng)計(jì)表,進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì),地基巖土的分層恰當(dāng)與否,直接關(guān)系到評(píng)價(jià)的正確性和準(zhǔn)確性。因此,此項(xiàng)工作必須按地質(zhì)年代,成因類型,巖性,狀態(tài),風(fēng)化程序,物理力學(xué)特征來(lái)綜合考慮,正確地劃分第一個(gè)單元的巖土層,然后編制分層統(tǒng)計(jì)表,包括中巖土層的分布狀態(tài)和埋藏條件統(tǒng)計(jì)表,以及原位測(cè)試和實(shí)驗(yàn)測(cè)試的物理力學(xué)統(tǒng)計(jì)表等,最后,進(jìn)行分層試驗(yàn)資料的數(shù)理統(tǒng)計(jì),查算分層承載力。
5、編繪工程地質(zhì)沖面圖和其它專門圖件。
6、編寫文字報(bào)告,按以上順序進(jìn)行工作可減少重復(fù),提高效率,避免差錯(cuò),保證質(zhì)量,在較大的勘察場(chǎng)地或地質(zhì)地貌條件比較復(fù)雜的場(chǎng)地,應(yīng)分區(qū)進(jìn)行勘察評(píng)價(jià)。
三、勘察報(bào)告表論述的內(nèi)容
1、地質(zhì)地貌狀況。地質(zhì)地貌概況林地質(zhì)結(jié)構(gòu),地貌形態(tài),可能對(duì)建筑工程產(chǎn)生潛在不良影響的不良地質(zhì)現(xiàn)象等方面進(jìn)行論述。
2、地基巖土層劃分及其物理力學(xué)性質(zhì)。這一部分是巖土工程勘察報(bào)告著重論述的問(wèn)題,是進(jìn)行工程地質(zhì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。A、分層原則。土層可按地質(zhì)時(shí)代 成因類型,巖性,狀態(tài)和物理力學(xué)性質(zhì)區(qū)分,巖層按巖性,風(fēng)化程序,物理力學(xué)性質(zhì)劃分,厚度小且分布局限的可作夾層或透鏡體處理,厚度小而反復(fù)出現(xiàn)的可作互層處理。B、分層編號(hào)方法,分層編號(hào)法有多種。
3、場(chǎng)地穩(wěn)定性。場(chǎng)地穩(wěn)定性評(píng)價(jià)應(yīng)從幾個(gè)方面加以論述,。A、場(chǎng)地所處的地質(zhì)構(gòu)造部分,有無(wú)活斷層通過(guò),附近有無(wú)發(fā)震斷層。B、地震基本烈表。C、場(chǎng)地所在地貌部位如地形平緩程序,是否臨江河湖?;蚺R近陡崖深谷。D、場(chǎng)地及其附近有無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象及其發(fā)展趨勢(shì)如何。E、地層產(chǎn)狀,節(jié)理裂隙產(chǎn)狀,地基土中有無(wú)軟弱下臣層,可液化砂土。F、地下水對(duì)基礎(chǔ)有無(wú)不良影響,報(bào)告還應(yīng)對(duì)不良地質(zhì)現(xiàn)象的防治,增強(qiáng)建筑物穩(wěn)定性方面的提出建議。
4、地下水簡(jiǎn)述。地下水是決定場(chǎng)工程地質(zhì)條件的重要因素,勘察報(bào)告中必須論及地下水類型,賦存特征,穩(wěn)定水位,地下水的補(bǔ)給和排泄條件,水位季節(jié)變化以及地下水對(duì)混凝土的侵蝕性等,地下水對(duì)混凝土的侵蝕性,應(yīng)根據(jù)地下水試驗(yàn)分析報(bào)告綜合判定。
四、圖表編制要覽
(一)主要圖件的反映(1)神探點(diǎn)(鉆孔)的平面位置圖。表示的主要內(nèi)容A,建筑平面輪廓B、鉆孔類別,編號(hào),深度和孔口標(biāo)高,座區(qū)分出技術(shù)孔,鑒別孔,抽水試驗(yàn)孔,取水樣孔,地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)孔,專門試驗(yàn)孔。C、剖面線和編號(hào),沖面線應(yīng)沿建筑周邊,中軸線,柱列線,建筑群布設(shè),較大的地工,應(yīng)布設(shè)縱橫沖面線。D、地質(zhì)界線和地貌界線。E、不良地質(zhì)現(xiàn)象,特征性地貌點(diǎn)。F、測(cè)量用的坐標(biāo)點(diǎn),水準(zhǔn)點(diǎn)或特征地物。G、地理方位,對(duì)于較小的場(chǎng)地,一般僅表示A、B、C、F、G五項(xiàng)內(nèi)容。標(biāo)注地理方位的最大優(yōu)點(diǎn)在于文中敘述有關(guān)位置時(shí)方便,此圖一般在甲方提供的建筑平面圖上補(bǔ)充內(nèi)容而成。
(二)鉆孔工程地質(zhì)綜合柱狀圖。鉆孔柱狀圖的內(nèi)容主要有地層代號(hào),巖土分層序號(hào),層頂深度,層頂標(biāo)高,層厚,地質(zhì)柱狀圖,鉆孔結(jié)構(gòu),巖心肝要取率,巖土聯(lián)樣深度和樣號(hào),原位測(cè)試深度和相關(guān)數(shù)據(jù),在地質(zhì)柱狀圖上,第四系與下伏基巖應(yīng)表示出不整合接觸關(guān)系,在柱狀圖的上方,應(yīng)標(biāo)明鉆孔編號(hào),坐標(biāo),孔口標(biāo)高,地下水靜止水位埋深,施工日期等,柱狀圖比例尺一般采用1:100或1:200。
(三)主要附表,插表。(1)巖土試驗(yàn)成果表。按巖、土夫婦別分層,按孔號(hào),樣號(hào)順序編制,每一分層之后列出統(tǒng)計(jì)值,如區(qū)間值,一般值,平均值,最大平均值,最小平均值。(2)原位測(cè)試成果表。分層按孔號(hào),試驗(yàn)深度編制,要列統(tǒng)計(jì)值,并查算分層承載力標(biāo)準(zhǔn)值。(3)鉆孔抽水試驗(yàn)成果表。按孔號(hào),試段深度編制,列出靜止水位。降深,涌水量,單位涌水量,水溫和水樣編號(hào)。
(四)合理化建議??辈靾?bào)告要解決的問(wèn)題在于結(jié)論與建議中給出。它是在對(duì)前期各項(xiàng)工作成果進(jìn)行總結(jié)之后提出的簡(jiǎn)明扼要的評(píng)價(jià)和建議,一般包括以下幾點(diǎn)(1)對(duì)場(chǎng)地條件和地基巖土條件的綜合評(píng)價(jià)。(2)結(jié)合建筑物的類型及荷載要求,論述地基各巖土層作為基礎(chǔ)特力層持可能性和適宜性。934)選擇持力層,建議基礎(chǔ)形式和埋深,若采用樁基礎(chǔ),應(yīng)建議樁型,樁狀,樁長(zhǎng),樁周土摩擦力和樁端土承載力特征值的經(jīng)驗(yàn)值。(4)地型、樁徑、樁長(zhǎng)、樁周土摩擦力和樁端土承載力特征值的經(jīng)驗(yàn)值。(5)基礎(chǔ)施工中應(yīng)注意的有關(guān)問(wèn)題。(6)按照國(guó)家抗震規(guī)范要求提供建筑場(chǎng)地的抗震設(shè)防烈度。(7)其它需要專門說(shuō)明的問(wèn)題。根據(jù)工程勘察項(xiàng)目的實(shí)際情況,盡量使勘察報(bào)告內(nèi)容齊伍,重點(diǎn)突出,結(jié)論明確,合理適用。
五、結(jié)束語(yǔ)
掌握高質(zhì)量的第一手原始資料才能編寫出一份高水平的勘察報(bào)告,因此勘察報(bào)告的編寫者,必須經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)掌握有關(guān)勘察情況,最好是參與現(xiàn)場(chǎng)編錄工作,另外還要提高綜合知識(shí)方面的技能如數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí),文字表達(dá)能力,綜合分析能力等知識(shí)的運(yùn)用,方能編寫出高水平的勘察報(bào)告。
參考文獻(xiàn)
一、 建設(shè)項(xiàng)目投資成本的控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程
一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)包括了設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等階段,目前由于認(rèn)知不足,大部分建設(shè)單位都比較重視施工階段的造價(jià)控制而輕視了其他階段,其實(shí)每個(gè)階段都牽涉到投資成本控制,不能厚此薄彼。
1、設(shè)計(jì)階段的成本控制對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,占到整個(gè)項(xiàng)目投資控制的75%-90%。而較多投資者由于缺少專業(yè)知識(shí),無(wú)法準(zhǔn)確進(jìn)行判斷,這就需要專業(yè)造價(jià)咨詢單位從專業(yè)角度出發(fā),及時(shí)、準(zhǔn)確編制相應(yīng)概、預(yù)算并進(jìn)行分析判斷、對(duì)設(shè)計(jì)提出相應(yīng)的調(diào)整建議,從而節(jié)約投資成本。
2、招標(biāo)階段的成本控制也相當(dāng)重要,首先,對(duì)招標(biāo)文件一定要把好關(guān),招標(biāo)文件作為工程招投標(biāo)及施工合同簽訂的基礎(chǔ),其中關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程價(jià)款結(jié)算等涉及造價(jià)的條款一定要內(nèi)容準(zhǔn)確、具體,不留活口,否則極易在后續(xù)工作中產(chǎn)生矛盾。其次,招標(biāo)控制價(jià)必須編制準(zhǔn)確、合理,項(xiàng)目特征描述完整并與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)一致。因此,招標(biāo)階段造價(jià)咨詢單位一定要協(xié)助建設(shè)單位把好關(guān)口。
3、施工階段是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵階段,這一階段的全過(guò)程造價(jià)控制因其周期長(zhǎng)、牽涉面廣、控制內(nèi)容多而顯得格外重要。
(1)項(xiàng)目施工從開(kāi)工到竣工驗(yàn)收合格少則數(shù)月,多則數(shù)年,因此該階段全過(guò)程造價(jià)控制工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),咨詢企業(yè)一定要精心組織,強(qiáng)化管理,常抓不懈。
(2)施工階段的全過(guò)程造價(jià)控制牽涉面廣,涉及到建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)商及相關(guān)管理部門,如何保證造價(jià)控制工作的順利開(kāi)展,從而實(shí)現(xiàn)投資成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),做好與各單位、部門的工作協(xié)調(diào)特別重要。
(3)施工階段全過(guò)程造價(jià)控制范圍廣、內(nèi)容多。如何才能確保有條不紊的完成,我的體會(huì)是做好以下幾點(diǎn):
1)造價(jià)控制規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則要全面;
2)組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)制度要健全;
3)技術(shù)力量要過(guò)硬;
4)準(zhǔn)備工作要充分;
5)操作流程要科學(xué);
6)控制工作要細(xì)化;
7)控制重點(diǎn)要特出。
4、決算審核階段作為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段全過(guò)程造價(jià)控制的造價(jià)控制最后一道關(guān)口,咨詢單位工作必須慎之又慎。要認(rèn)真核查造價(jià)控制過(guò)程中所有咨詢資料,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,確保工程最終造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。
二、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段全過(guò)程造價(jià)控制一定要注意工作方法
施工階段全過(guò)程造價(jià)控制牽涉面廣,涉及到建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)商及相關(guān)管理部門等不同的利益群體。如何在公正公平、科學(xué)客觀的原則之下,圍繞造價(jià)控制的總體目標(biāo)開(kāi)展工作并順利實(shí)現(xiàn)投資成本控制目標(biāo),一定要講究工作方法和技巧,具體應(yīng)做到如下幾點(diǎn):
1、原則性與靈活性相結(jié)合。工作上既要堅(jiān)持原則,又要有一定的靈活性。
2、尊重他人與專業(yè)權(quán)威相結(jié)合。工作上難免遇到觀點(diǎn)不同或意見(jiàn)分歧,要尊重他人意見(jiàn),進(jìn)行友好協(xié)商,同時(shí)要樹(shù)立自己專業(yè)權(quán)威,通過(guò)政策講解和事實(shí)分析以獲得別人的理解、支持與敬重。
3、解決問(wèn)題講技巧。遇到問(wèn)題較多的時(shí)候,應(yīng)先小后大、先易后難談問(wèn)題,同時(shí)要注意抓大放小,綜合考慮并解決問(wèn)題。
4、工作過(guò)程有思路。工作思路要清晰,要講究工作節(jié)奏,注重交流方式,切忌工作方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴。
5、具有控制局面的能力。工作中遇到較大矛盾時(shí),要審時(shí)度勢(shì),反應(yīng)敏捷,應(yīng)變能力強(qiáng);要善于掌握各方心態(tài),,努力營(yíng)造和諧的工作氣氛;要及時(shí)總結(jié),善于發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題的突破口。
三、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段全過(guò)程造價(jià)控制一定要突出工作重點(diǎn)。
項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制內(nèi)容多、涉及面廣。由于項(xiàng)目的差異性,造價(jià)控制的側(cè)重點(diǎn)不同,應(yīng)特出重點(diǎn)。施工階段造價(jià)控制主要應(yīng)做好以下工作:
1、咨詢項(xiàng)目組準(zhǔn)備工作一定要充分
(1)、應(yīng)及時(shí)收集項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)階段形成的與造價(jià)相關(guān)的各種咨詢成果文件、報(bào)告等資料,并按合同約定要求委托人提供。
(2)、應(yīng)根據(jù)造價(jià)咨詢合同約定的服務(wù)范圍、內(nèi)容等及時(shí)編制施工階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則。
(3)、應(yīng)及時(shí)收集與項(xiàng)目合同相關(guān)的計(jì)價(jià)文件、計(jì)價(jià)依據(jù)和市場(chǎng)信息。
(4)、應(yīng)及時(shí)會(huì)同業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位及有關(guān)單位代表召開(kāi)首次現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)溝通會(huì)議,明確各方工作職責(zé)、程序和要求并形成書(shū)面會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)各方簽字確認(rèn)后送達(dá)各方。
2、施工階段全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)施規(guī)劃方案和實(shí)施細(xì)則要全面
規(guī)劃方案和實(shí)施細(xì)則是進(jìn)行造價(jià)控制的綱領(lǐng)性文件。為項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制工作明確了目標(biāo),指明了方向,制定了周密的計(jì)劃。才能確保工作目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
3、嚴(yán)格把好施工合同審查關(guān)
審查施工合同是否合法、合理。合同的語(yǔ)言文字是否簡(jiǎn)煉、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),有關(guān)條款描述是否清晰,費(fèi)用和計(jì)算數(shù)據(jù)有否誤差,有關(guān)合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全。
4、嚴(yán)格把好工程款使用計(jì)劃的編制與審核關(guān)。
(1)、咨詢項(xiàng)目組根據(jù)約定并與委托人協(xié)商編制工程款使用計(jì)劃,并作為項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制依據(jù)。
(2)、工程款使用計(jì)劃與發(fā)承包合同確定的工程款和支付方式應(yīng)保持一致。
(3)、咨詢項(xiàng)目組在工程變更較大的情況下,應(yīng)及時(shí)對(duì)工程款使用計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
5、嚴(yán)格把好工程進(jìn)度款的審核關(guān)
(1)、咨詢項(xiàng)目組應(yīng)督促承包人及時(shí)提交工程進(jìn)度款申請(qǐng)書(shū)。
(2)、咨詢項(xiàng)目組在收到經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)完成工程量和質(zhì)量合格的初審工程進(jìn)度款申請(qǐng)書(shū)后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)量,并根據(jù)發(fā)承包合同相關(guān)支付條款的要求完成審核工作,出具工程進(jìn)度款付款建議書(shū)。通關(guān)嚴(yán)格把關(guān),杜絕工程進(jìn)度款超付現(xiàn)象的發(fā)生。
6、嚴(yán)格把好工程變更及簽證的審核關(guān)。此項(xiàng)工作是施工階段造價(jià)控制工作中的重點(diǎn),咨詢項(xiàng)目組必須做到以下幾點(diǎn):
(1)、做好工程變更引起工程價(jià)款增減審核工作,工程變更實(shí)施前應(yīng)就工程變更對(duì)工程造價(jià)影響程度向委托人報(bào)告,供委托人決策。
(2)、審核前收集并驗(yàn)證工程變更資料。
(3)、收到工程變更價(jià)款報(bào)告后,應(yīng)在合理時(shí)間內(nèi)對(duì)變更和簽證的實(shí)際完成量和變更價(jià)款進(jìn)行審核。工程變更與簽證在確定價(jià)款后規(guī)定時(shí)間內(nèi)當(dāng)事人未提出變更工程價(jià)款報(bào)告,應(yīng)予提醒。
(4)、工程變更引發(fā)價(jià)款申請(qǐng),應(yīng)根據(jù)發(fā)承包合同約定的方式進(jìn)行計(jì)量、計(jì)價(jià)。
(5)、要嚴(yán)格審查工程變更及簽證的合法手續(xù)和依據(jù);防止產(chǎn)生新的矛盾和分歧。
7、嚴(yán)格把好工程費(fèi)用索賠關(guān)
(1)、咨詢項(xiàng)目組應(yīng)按工程造價(jià)咨詢合同的約定進(jìn)行費(fèi)用索賠事宜的處理。
(2)、咨詢項(xiàng)目組在審核索賠費(fèi)用時(shí)應(yīng)首先驗(yàn)證當(dāng)事人提供的索賠資料。
(3)、咨詢項(xiàng)目組收到索賠報(bào)告后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)索賠費(fèi)用進(jìn)行審核,或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。
(4)、咨詢項(xiàng)目組在處理費(fèi)用索賠時(shí),應(yīng)按合同及其組成文件的解釋順序進(jìn)行,并作出書(shū)面審核意見(jiàn)。
8、嚴(yán)格把好材料與設(shè)備的詢價(jià)關(guān)
(1)、咨詢項(xiàng)目組對(duì)材料和設(shè)備的詢價(jià)結(jié)果填表后提交委托人決策參考。
(2)、咨詢項(xiàng)目組詢價(jià)應(yīng)有充分依據(jù),盡可能與所用材料的規(guī)格、質(zhì)量、要求、數(shù)量匹配符合。
(3)、大宗材料應(yīng)多渠道詢價(jià),一般應(yīng)有三家以上。
(4)、材料價(jià)格的最后確定應(yīng)以建設(shè)單位的書(shū)面簽證為準(zhǔn)。
9、做好造價(jià)控制相關(guān)資料的編制和歸檔工作
(1)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)編制項(xiàng)目跟蹤審核報(bào)告書(shū)。
(2)、造價(jià)控制檔案應(yīng)按國(guó)家、省、市有關(guān)工程造價(jià)咨詢檔案立卷規(guī)則編制,經(jīng)驗(yàn)收后歸檔備查。
10、要及時(shí)提供有關(guān)造價(jià)控制及降低造價(jià)的合理化建議
工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”,即投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大控制目標(biāo),合同、信息管理,一協(xié)調(diào)就是工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中與項(xiàng)目各參建方的協(xié)調(diào)作用,監(jiān)理工程師除了有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和對(duì)監(jiān)理程序的充分了解外,具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力也是十分重要的。在整個(gè)工程的建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)組織協(xié)調(diào)才能使影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各個(gè)因素處于統(tǒng)一可控之中,確保建設(shè)工程主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)協(xié)調(diào)就是聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動(dòng)和力量,使各方配合適當(dāng),其目的是促使各方協(xié)同一致,以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。協(xié)調(diào)工作應(yīng)貫穿整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施及其管理過(guò)程中。
從系統(tǒng)方法的角度看,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的范圍分為系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部的協(xié)調(diào),系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)又分為近外層協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。近外層協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)的主要區(qū)別是,建設(shè)工程與近外層關(guān)聯(lián)單位一般有合同關(guān)系,與遠(yuǎn)外層關(guān)聯(lián)單位沒(méi)有合同關(guān)系。
(二)監(jiān)理工程師要搞好與業(yè)主方的協(xié)調(diào)工作
1、建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的合同關(guān)系。監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同,在建設(shè)單位授權(quán)的范圍內(nèi),遵循“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨履行監(jiān)理職責(zé)。
2、監(jiān)理工程師首先要理解建設(shè)工程總目標(biāo),理解業(yè)主的意圖,在工作中盡量取得業(yè)主的支持和理解,積極聽(tīng)取業(yè)主對(duì)各項(xiàng)工作的意見(jiàn),對(duì)出現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)向業(yè)主報(bào)告,積極配合業(yè)主工作,使意見(jiàn)達(dá)成一致。對(duì)不能達(dá)成一致的問(wèn)題,應(yīng)以規(guī)范為依據(jù),采取專業(yè)、科學(xué)的方法,適當(dāng)時(shí)機(jī)、適當(dāng)方式加以說(shuō)明和解釋,不激化矛盾,盡量達(dá)成共識(shí)。不能達(dá)成共識(shí)的原則性問(wèn)題用書(shū)面方式說(shuō)明原委,提醒業(yè)主,強(qiáng)化監(jiān)理深度和力度,力爭(zhēng)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是贏得業(yè)主信任的保障。
3、處理好與業(yè)主方各個(gè)職能部門的關(guān)系,加強(qiáng)溝通,盡量做到意見(jiàn)一致,建立和諧的工作關(guān)系,以自己規(guī)范化、專業(yè)化、程序化的工作去影響和促進(jìn)雙方工作的協(xié)調(diào)一致。
4、尊重業(yè)主,提出合理化建議以贏得業(yè)主的信任,并與業(yè)主一起投入建設(shè)工程全過(guò)程的控制、管理及協(xié)調(diào)工作中。
(三)監(jiān)理工程師要搞好與設(shè)計(jì)方的協(xié)調(diào)工作
1、施工前監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)作用
工程設(shè)計(jì)圖紙是工程項(xiàng)目的法律性文件,是工程項(xiàng)目施工的重要依據(jù),無(wú)論監(jiān)理工作,還是施工工作,都必須嚴(yán)格按圖紙要求進(jìn)行施工和監(jiān)理,設(shè)計(jì)院各專業(yè)一般對(duì)自己專業(yè)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)都比較嚴(yán)謹(jǐn)。但在施工前,監(jiān)理單位、施工單位都必須對(duì)圖紙質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格內(nèi)部審圖,提出合理化建議,以國(guó)家、省、市規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文、圖集為依據(jù),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題以及針對(duì)本工程施工中技術(shù)難點(diǎn)、施工難點(diǎn)以書(shū)面形式記錄下來(lái),由建設(shè)單位牽頭,監(jiān)理單位組織協(xié)調(diào)三方圖紙會(huì)審,設(shè)計(jì)單位在會(huì)議上說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖,進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,對(duì)監(jiān)理、施工單位提出合理化建議,建設(shè)方、設(shè)計(jì)方要認(rèn)真聽(tīng)取,對(duì)合理意見(jiàn)積極采納。對(duì)圖紙中出現(xiàn)問(wèn)題,技術(shù)難點(diǎn)、施工難點(diǎn)要求設(shè)計(jì)單位在現(xiàn)場(chǎng)圖紙會(huì)審會(huì)上解答,設(shè)計(jì)單位整理好會(huì)議紀(jì)要,對(duì)圖紙中出現(xiàn)的問(wèn)題設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單作為建筑施工的依據(jù)。
2、 監(jiān)理工程師在建筑施工過(guò)程中的協(xié)調(diào)作用
通過(guò)圖紙會(huì)審工作解決了設(shè)計(jì)中存在的一些問(wèn)題,但在施工過(guò)程中需要設(shè)計(jì)單位解決的問(wèn)題仍然不少,需要監(jiān)理工程師出面協(xié)調(diào)。在施工中,施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙施工,但在具體施工時(shí),還會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題和設(shè)計(jì)起沖突的情況,施工單位出書(shū)面資料,監(jiān)理工程師審核,并報(bào)告建設(shè)單位審核,與設(shè)計(jì)單位溝通,達(dá)成一致意見(jiàn)后,寫設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單做施工依據(jù),這些問(wèn)題在施工中是很普遍的。有些在施工中出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)的重大問(wèn)題,監(jiān)理工程師首先要通知建設(shè)單位,邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)技術(shù)專題會(huì)議,如有必要請(qǐng)專家出席一同解決出現(xiàn)的問(wèn)題,提出解決方案,這些都需要監(jiān)理工程師出面進(jìn)行協(xié)調(diào)各參建單位的意見(jiàn),達(dá)成一致意見(jiàn)后,由設(shè)計(jì)單位寫出解決方案,以設(shè)計(jì)聯(lián)系單形式解決問(wèn)題作為施工的依據(jù),需要拆除、加固等方式解決問(wèn)題的,影響造價(jià)的,施工單位要承擔(dān)責(zé)任。施工單位重新處理完出現(xiàn)的問(wèn)題,要自檢合格后,報(bào)監(jiān)理工程師驗(yàn)收,合格后才可以允許下一道工序施工。
3、在施工過(guò)程中,分部工程驗(yàn)收需要設(shè)計(jì)單位出面,如基礎(chǔ)驗(yàn)槽,基礎(chǔ)、主體驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等,需要監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)調(diào),建設(shè)方邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場(chǎng)參與驗(yàn)收,并簽署意見(jiàn)。
(三)監(jiān)理工程師要搞好與施工單位的協(xié)調(diào)
1、明確雙方的關(guān)系,雙方之間沒(méi)有合同關(guān)系,在施工合同中明確了監(jiān)理單位的監(jiān)督管理權(quán)限,施工單位在施工時(shí)必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查,并為監(jiān)理單位開(kāi)展工作提供便利,落實(shí)監(jiān)理單位提出的各項(xiàng)合理要求。
2、質(zhì)量是工程項(xiàng)目的核心,質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重心。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),對(duì)材料的控制堅(jiān)持先會(huì)同業(yè)主、承包方共同考察,優(yōu)選供貨廠家,主要材料進(jìn)場(chǎng)要具備正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單,同時(shí),原材料要求按規(guī)范規(guī)定嚴(yán)格見(jiàn)證取樣送檢,不合格的材料不得進(jìn)場(chǎng)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的配合比計(jì)量要嚴(yán)格控制,并隨時(shí)抽查。開(kāi)始就要對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)格管控甚至采用經(jīng)濟(jì)措施。通過(guò)嚴(yán)格要求,使施工單位養(yǎng)成一種自覺(jué)行為?;炷翝仓┕ぶ校O(jiān)理工程師堅(jiān)持24小時(shí)值班巡視,要求施工單位明確澆筑順序,并按規(guī)定留置施工縫,按規(guī)范要求留置試塊。
3、進(jìn)度控制是以合同、工程設(shè)計(jì)以及業(yè)主的總進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù),編制工程項(xiàng)目監(jiān)理的進(jìn)度控制工作計(jì)劃,施工單位依據(jù)此審核提交施工進(jìn)度計(jì)劃,及時(shí)了解進(jìn)度執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,比較實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生偏差的緣由。召開(kāi)工程例會(huì),重要例會(huì)要求施工單位領(lǐng)導(dǎo)參加,監(jiān)理工程師及時(shí)解決施工中需要相互協(xié)調(diào)的問(wèn)題,并提出具體要求。
4、投資控制是監(jiān)理工程師通過(guò)加強(qiáng)工程量審核,做好工程款結(jié)算審核,把好工程款支付關(guān),加強(qiáng)索賠管理制度等,以協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)。
5、監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、規(guī)范、和合同規(guī)定,正確處理施工過(guò)程中的質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、合同、資料等問(wèn)題;涉及施工單位的合法權(quán)益時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)站在客觀公正的立場(chǎng)上,不損害施工單位的正當(dāng)權(quán)益。
6、作為溝通與協(xié)調(diào)的樞紐,要求施工單位的各種申請(qǐng)、報(bào)批等相關(guān)信息應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師上報(bào)建設(shè)單位,保證施工過(guò)程中信息管理路徑的唯一性,提升溝通與協(xié)調(diào)的效率。
(四)監(jiān)理工程師與工程建設(shè)政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作
監(jiān)理單位與政府有關(guān)部門是外部系統(tǒng)遠(yuǎn)外層關(guān)系,監(jiān)理工程師在施工前要積極協(xié)助建設(shè)單位督促施工單位到政府有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門、規(guī)劃部門、城管部門、環(huán)保部門、消防部門辦理手續(xù)、備案工作。工程質(zhì)量監(jiān)督站是由政府授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施機(jī)構(gòu),對(duì)委托監(jiān)理的工程,質(zhì)量監(jiān)督站主要是核查勘察設(shè)計(jì)、施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì)、行為和工程質(zhì)量檢查。監(jiān)理單位在進(jìn)行工程質(zhì)量控制和質(zhì)量問(wèn)題處理時(shí),要做好與工程質(zhì)量監(jiān)督站的交流和協(xié)調(diào)。重大質(zhì)量事故,在施工單位采取急救、補(bǔ)救措施的同時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)敦促施工單位立即向政府有關(guān)部門報(bào)告情況,接受檢查和處理。
(五)監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中組織協(xié)調(diào)主要采取的方法
監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中組織協(xié)調(diào)方法主要有交談協(xié)調(diào)法、會(huì)議協(xié)調(diào)法、書(shū)面協(xié)調(diào)法、訪問(wèn)協(xié)調(diào)法等。要靈活采取各種方法,溝通協(xié)調(diào)建設(shè)工程中參建各方各種矛盾、問(wèn)題,達(dá)成共識(shí),促成工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
【結(jié)語(yǔ)】
有效的溝通和組織協(xié)調(diào)在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中是不可或缺的。工程項(xiàng)目監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的宗旨是:堅(jiān)持工程利益第一,全局利益第一的原則。組織協(xié)調(diào)是一種管理藝術(shù)和技巧,監(jiān)理工程師尤其是總監(jiān)理工程師應(yīng)運(yùn)用管理學(xué),心理學(xué),行為科學(xué)等方面的知識(shí),技能,方法開(kāi)展組織協(xié)調(diào)工作。在協(xié)調(diào)過(guò)程中應(yīng)站在多方面的角度考慮問(wèn)題,充分考慮到各方的利益,堅(jiān)持“公正、公平、科學(xué)、誠(chéng)信”職業(yè)準(zhǔn)則,只有這樣,監(jiān)理工程師才能進(jìn)行有效的組織協(xié)調(diào)工作。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào): TB21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1.設(shè)計(jì)變更的定義
設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位依據(jù)建設(shè)單位要求調(diào)整,或?qū)υO(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行修改、完善、優(yōu)化。設(shè)計(jì)變更應(yīng)以圖紙或設(shè)計(jì)變更通知單的形式發(fā)出。
2.設(shè)計(jì)變更的類型
(1)在建設(shè)單位組織的有設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)參加的設(shè)計(jì)交底會(huì)上,經(jīng)施工企業(yè)和建設(shè)單位提出,各方研究同意而改變施工圖的做法,都屬于設(shè)計(jì)變更,為此而增加新的圖紙或設(shè)計(jì)變更說(shuō)明都由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
(2)施工企業(yè)在施工過(guò)程中,遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況,需要進(jìn)行處理,因而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。如工程的地質(zhì)情況與地勘報(bào)告存在較大差異,施工方法、施工工藝需要變化,經(jīng)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位同意,辦理設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單。這類設(shè)計(jì)變更應(yīng)注明工程項(xiàng)目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和數(shù)量,以及變更后的施工圖,經(jīng)方簽字確認(rèn)后即為設(shè)計(jì)變更。
(3)工程開(kāi)工后,由于某些方面的需要,建設(shè)單位提出要求改變某些施工方法,或增減某些具體工程項(xiàng)目等,如在一些工程中由于建設(shè)單位要求增加的綠化,再征得設(shè)計(jì)單位的同意后出設(shè)計(jì)變更。
(4)施工企業(yè)在施工過(guò)程中,由于施工方面、資源市場(chǎng)的原因,如材料供應(yīng)或者施工條件不成熟,認(rèn)為需改用其他材料代替,或者需要改變某些工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)等引起的設(shè)計(jì)變更,經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理施工四方簽字同意可作為設(shè)計(jì)變更。
3.設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因
設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因很多,有可能是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或監(jiān)理單位中的任何一個(gè)單位,有些則是上述幾個(gè)單位都會(huì)提出。主要有以下幾種:
(1)修改工藝技術(shù),包括設(shè)備的改變;
(2)增減工程內(nèi)容;
(3)改變使用功能;
(4)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、遺漏;
(5)提高合理化建議;
(6)施工中產(chǎn)生錯(cuò)誤;
(7)使用的材料品種的改變;
(8)工程地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)確而引起的修改,如基礎(chǔ)加深。
4.設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則
設(shè)計(jì)變更無(wú)論是由哪方提出,均應(yīng)由監(jiān)理部門會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商,經(jīng)過(guò)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說(shuō)明,并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù),下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。但在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)確屬原設(shè)計(jì)不能保證工程質(zhì)量要求,設(shè)計(jì)遺漏和確有錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符無(wú)法施工非改不可;
(2)一般情況下,即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的,也應(yīng)全面考慮,將變更以后所產(chǎn)生的效益(質(zhì)量、工期、造價(jià))與現(xiàn)場(chǎng)變更往往會(huì)引起施工單位的索賠等所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再做出決定;
(3)工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi),若確需變更但有可能超概算時(shí),更要慎重;
(4)設(shè)計(jì)變更應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明變更產(chǎn)生的背景,包括變更產(chǎn)生的提出單位、主要參與人員、時(shí)間等;
(5)設(shè)計(jì)變更必須說(shuō)明變更原因,如工藝改變、工藝要求、設(shè)備選型不當(dāng),設(shè)計(jì)者考慮需提高或降低標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)失誤或其它原因;
(6)建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的合理修改意見(jiàn),應(yīng)在施工之前提出。在施工試車或驗(yàn)收過(guò)程中,只要不影響生產(chǎn),一般不再接受變更要求;
(7)施工中發(fā)生的材料代用,應(yīng)辦理材料代用單。要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明確的,沒(méi)有詳圖或具體使用部位,而只是增加材料用量的變更。
5.設(shè)計(jì)變更的實(shí)施與費(fèi)用結(jié)算
設(shè)計(jì)變更的實(shí)施后,由監(jiān)理工程師簽注實(shí)施意見(jiàn),但應(yīng)注明以下幾點(diǎn):
(1)本變更是否已全部實(shí)施,若原設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后,才發(fā)變更,則應(yīng)注明。因牽扯到原圖制作加工、安裝、材料費(fèi)以及拆除費(fèi)。若原設(shè)計(jì)圖沒(méi)有實(shí)施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。
(2)若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備、或已加工好但未安裝的成品、半成品,均應(yīng)由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。
(3)由施工單位編制結(jié)算單,經(jīng)過(guò)造價(jià)工程師按照標(biāo)書(shū)或合同中的有關(guān)規(guī)定審核后做為結(jié)算的依據(jù)。
此時(shí)也應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)由于施工不當(dāng),或施工錯(cuò)誤造成的,正常程序相同,但監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因,此變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對(duì)工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的,還應(yīng)進(jìn)行反索賠;
(2)由設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用,以及采取的補(bǔ)救措施,如返修、加固、拆除所生的費(fèi)用,由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)部門協(xié)商是否索賠;
(3)由于監(jiān)理部門責(zé)任造成損失的,應(yīng)扣減監(jiān)理費(fèi)用;
(4)設(shè)計(jì)變更應(yīng)視作原施工圖紙的一部分內(nèi)容,所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致,并根據(jù)合同條款按國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整;
(5)材料的供應(yīng)及自購(gòu)范圍也應(yīng)同原合同內(nèi)容相一致;
(6)屬變更削減的內(nèi)容,也應(yīng)按上述程序辦理費(fèi)用削減,若施工單位拖延,監(jiān)理單位可督促其執(zhí)行或采取措施直接發(fā)出的削減費(fèi)用結(jié)算單;
(7)合理化建議也按照上面的程序辦理,獎(jiǎng)勵(lì)、提成另按有關(guān)規(guī)定辦理;
(8)由設(shè)計(jì)變更造成的工期延誤或延期,則由監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定處理,此處不再贅述。
中圖分類號(hào):TU206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
Abstract: the change of the design is to point to design department of the original construction drawing and design documents expressed in design standard change in state and modification. The change of the design in relation to the schedule, quality and investment control. So to strengthen the management of the change of the design, specification in the behavior of the unit, ensure the engineering quality and time limit for a project, to control the engineering cost have very important significance.
Key words: the change of the design project management
一、設(shè)計(jì)變更概述
設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)部門對(duì)原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。根據(jù)以上定義,設(shè)計(jì)變更僅包含由于設(shè)計(jì)工作本身的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤或其它原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計(jì)的技術(shù)資料。設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證兩者的性質(zhì)是截然不同的,凡屬設(shè)計(jì)變更的范疇,必須按設(shè)計(jì)變更處理,而不能以現(xiàn)場(chǎng)簽證處理。設(shè)計(jì)變更是工程變更的一部分內(nèi)容,因而它也關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理,對(duì)規(guī)范各參與單位的行為,確保工程質(zhì)量和工期,控制工程造價(jià)都具有十分重要的意義。
設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小,反之就越大。如在設(shè)計(jì)階段變更,則只須修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;如果在采購(gòu)階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還須重新采購(gòu);若在施工階段變更,除上述費(fèi)用外,已施工的工程還須拆除,勢(shì)必造成重大變更損失。所以要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期,特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更,要先算帳后變更。嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使工程造價(jià)得到有效控制。
設(shè)計(jì)變更費(fèi)用一般應(yīng)控制在建安工程總造價(jià)的5%以內(nèi),由設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的新增投資額不得超過(guò)基本預(yù)備費(fèi)的三分之一。本文著重討論施工圖完成以后設(shè)計(jì)變更的管理。
二、設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因
1.修改工藝技術(shù),包括設(shè)備的改變;
2.增減工程內(nèi)容;
3.改變使用功能;
4.設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、遺漏;
5.提高合理化建議;
6.施工中產(chǎn)生錯(cuò)誤;
7.使用的材料品種的改變;
8.工程地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)確而引起的修改,如基礎(chǔ)加深。
由于以上原因所提出變更的有可能是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或監(jiān)理單位中的任何一個(gè)單位,有些則是上述幾個(gè)單位都會(huì)提出。
三、設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則
設(shè)計(jì)變更無(wú)論是由哪方提出,均應(yīng)由監(jiān)理部門會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商,經(jīng)過(guò)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說(shuō)明,并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù),下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。但在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1.確屬原設(shè)計(jì)不能保證工程質(zhì)量要求,設(shè)計(jì)遺漏和確有錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符無(wú)法施工非改不可。
2.一般情況下,即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的,也應(yīng)全面考慮,將變更以后所產(chǎn)生的效益(質(zhì)量、工期、造價(jià))與現(xiàn)場(chǎng)變更往往會(huì)引起施工單位的索賠等所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再做出決定。
3.工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi),若確需變更但有可能超概算時(shí),更要慎重。
4.設(shè)計(jì)變更應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明變更產(chǎn)生的背景,包括變更產(chǎn)生的提出單位、主要參與人員、時(shí)間等。
5.設(shè)計(jì)變更必須說(shuō)明變更原因,如工藝改變、工藝要求、設(shè)備選型不當(dāng),設(shè)計(jì)者考慮需提高或降低標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)失誤或其它原因。
6.建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的合理修改意見(jiàn),應(yīng)在施工之前提出。在施工試車或驗(yàn)收過(guò)程中,只要不影響生產(chǎn),一般不再接受變更要求。
7.施工中發(fā)生的材料代用,辦理材料代用單。
要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明確的,沒(méi)有詳圖或具體使用部位,而只是增加材料用量的變更。
四、設(shè)計(jì)變更的實(shí)施與費(fèi)用結(jié)算
設(shè)計(jì)變更的實(shí)施后,由監(jiān)理工程師簽注實(shí)施意見(jiàn),但應(yīng)注明以下幾點(diǎn):
1.本變更是否已全部實(shí)施,若原設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后,才發(fā)變更,則應(yīng)注明。因牽扯到原圖制作加工、安裝、材料費(fèi)以及拆除費(fèi)。若原設(shè)計(jì)圖沒(méi)有實(shí)施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。
2.若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備、或已加工好但未安裝的成品、半成品,均應(yīng)由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。
由施工單位編制結(jié)算單,經(jīng)過(guò)造價(jià)工程師按照標(biāo)書(shū)或合同中的有關(guān)規(guī)定審核后做為結(jié)算的依據(jù),此時(shí)也應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1.由于施工不當(dāng),或施工錯(cuò)誤造成的,正常程序相同,但監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因,此變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對(duì)工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的,還應(yīng)進(jìn)行反索賠。
2.由設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用,以及采取的補(bǔ)救措施,如返修、加固、拆除所生的費(fèi)用,由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)部門協(xié)商是否索賠。
3.由于監(jiān)理部門責(zé)任造成損失的,應(yīng)扣減監(jiān)理費(fèi)用。
4.設(shè)計(jì)變更應(yīng)視作原施工圖紙的一部分內(nèi)容,所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致,并根據(jù)合同條款按國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。
5.材料的供應(yīng)及自購(gòu)范圍也應(yīng)同原合同內(nèi)容相一致。
6.屬變更削減的內(nèi)容,也應(yīng)按上述程序辦理費(fèi)用削減,若施工單位拖延,監(jiān)理單位可督促其執(zhí)行或采取措施直接發(fā)出的削減費(fèi)用結(jié)算單。
7.合理化建議也按照上面的程序辦理,獎(jiǎng)勵(lì)、提成另按有關(guān)規(guī)定辦理。
8.由設(shè)計(jì)變更造成的工期延誤或延期,則由監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定處理,此處不再贅述。
凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師認(rèn)可并簽發(fā)的變更一律無(wú)效;若經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師口頭同意的,事后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。