緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇專利獎申報材料范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
(一)**區專利獎(發明、實用新型、外觀設計)
獎勵對象:本區取得較好經濟效益的發明、實用新型、外觀設計專利的第一發明人(包括職務發明和非職務發明)。
申報條件:該發明或實用新型或外觀設計專利應獲得國家知識產權局授權且處于有效狀態,并于上年度在本區范圍內實施(包括接受轉讓后實施),取得較好經濟效益,沒有署名權和專利權權屬糾紛。
(二)**區專利實施效益獎
獎勵對象:本區實施專利并取得較好經濟效益的單位。
申報條件:單位上年度專利實施取得較好經濟效益,已設立專利管理機構,建立了專利檔案管理和對專利發明人的獎勵及支付酬金等制度,普及了知識產權知識教育,單位沒有受到知識產權侵權指控。
(三)**區專利申請優勝獎
獎勵對象:本區上年度專利申請量較多的單位。
申報條件:單位上年度專利申請量名列全區或行業前茅,并建立了知識產權管理制度,普及了知識產權知識。單位沒有受到知識產權侵權指控。
(四)**區優秀專利工作者獎
獎勵對象:本區企事業單位的專利管理工作者。
申報條件:對所在單位的專利管理工作作出較大貢獻的專利管理工作者。
上述四個獎項中所稱“單位”是指依法在本區注冊、實行獨立核算、自主經營、自負盈虧的各種所有制性質的企業和事業單位;獎勵對象中所稱“職務發明的發明人”,其所在工作單位必須是注冊在本區的該發明的申請人;獎勵對象中所稱“非職務發明的發明人”,其戶籍必須是在本區。
二、申報、評審和獎勵辦法
(一)申報推薦
凡符合上述獎勵范圍和申報條件的專利發明人或申請人可根據本人或單位的具體情況對照上述獎項進行選擇申報,申報材料經主管部門同意蓋章后提交區知識產權局。一件專利不能申報兩個或兩個以上獎項。
(二)評審機構
區知識產權局會同有關部門組成**區發明創造專利獎評審委員會,負責專利獎的評選工作,評審委員會主要由區科技進步獎(工口組)評委和部分專利管理專家組成。
(三)獎勵辦法
區知識產權局對獲獎者或獲獎單位頒發榮譽證書及獎金。各類獎項的計劃數如下:
1、**區發明、實用新型、外觀設計專利獎
(1)發明專利獎:4項
(2)實用新型專利獎:8項
(3)外觀設計專利獎:8項。
2、專利實施效益獎:不超過2家
3、專利申請優勝獎:不超過3家
4、專利優秀工作者獎:不超過5人
三、申報、評審工作計劃
隔年(偶數年)的8月組織申報、評審推薦;
隔年(偶數年)的9月組織評審;
隔年(偶數年)的9月全區范圍內征求異議;
隔年(偶數年)的10月頒獎。
一、申報對象
1、符合申報條件的工業產品、農業產品;
2、到期需復評的*年金華名牌產品(包括工業產品和農業產品)。
3、已獲得中國、浙江名牌稱號且在有效期內的產品不再申報金華名牌產品;
二、申報條件
(一)符合《金華名牌產品認定和管理辦法(試行)》,其中,農業產品*年的銷售額須達到1000萬元以上;
(二)符合省局《關于進一步加強名牌培育質量提升工作的若干意見》要求:
1、新申報金華名牌的工業產品:(1)高技術、高附加值、裝備制造業和擁有自主創新技術的比例必須達到50%以上;(2)獲市級科學技術獎和市級以上新產品的比例必須達到10%以上;(3)可以采用國際標準或國外先進標準的必須采標。
2、新申報金華名牌的初級農產品和加工農產品的原料,必須來自省市縣三級標準化示范園區或基地;復評金華名牌的初級農產品和加工農產品的原料,原則上必須來自省市縣三級標準化示范園區或基地。
3、復評金華名牌的工業產品可以采用國際標準或國外先進標準的,原則上必須采標。
(三)申報產品的商標正式注冊歷史在一年以上(*年9月1日前注冊)。
(四)申報企業(含復評企業)在申報前已建立并有效實施質量誠信制度。
(五)從2009年起,推薦申報浙江名牌產品原則上從金華名牌產品中產生。
三、優先推薦的重點產品
(一)對獲得省級以上高新技術產品,省級以上新產品。
(二)對獲得地市級科學技術獎的產品,地市級新產品的銷售產值可以放寬到2000萬元以上。
(三)核心技術擁有自主知識產權,自主創新成效顯著,有較好市場發展前景的產品。
(四)高新技術產品,先進制造業產品、企業專利轉化為技術標準的產品。
(五)對促進農業發展、增加農民收入有較大影響的產品,有機認證農產品,綠色、無公害農產品,省級以上農業標準化示范產品。
(六)資源節約型產品,環保型產品;以自主品牌出口量大的產品,替代進口的產品。
(七)各地實施名牌培育質量提升工程確定的培育提升重點行業的產品;列入中國名牌和國家免檢產品培育目錄的產品;列入《*-*年浙江名牌培育規劃的產品。
(八)市委、市政府確定的我市重點行業、優勢企業、重點骨干企業的產品。
四、申報工作要求
(一)申報*年金華名牌產品的企業必須如實填寫《金華名牌產品申請表》的有關內容,按要求提供相關的證明材料和詳細文字說明材料。如果有數據不實的不受理該企業的金華名牌產品申請;有變造、偽造數據或證明材料的一經查實,三年內不再受理該企業的金華名牌產品申請,不推薦申報浙江名牌。
(二)用戶滿意度調查情況,可以用近兩年國家、省或有關調查機構的評價結果,也可以用企業開展的“用戶滿意度調查”材料。
(三)各縣(市、區)質量技術監督局要指導企業按照申請表相關格式要求,填寫制作申報材料。并對本轄區內申報企業進行匯總,將*年申報金華名牌產品匯總表(工業)、*年申報金華名牌產品匯總表(農業)、及*年申報金華名牌產品聯系表用電子表格Excel格式并以文件形式上報市局質量處。匯總表和所有推薦企業的申報材料一式二份須于*年9月10日前報送,逾期將不予受理。除申請表要求的細目外,不接受其他格式、其他內容的申報材料。
(四)各縣(市、區)質量技術監督局應加強領導,落實責任,組織有關部門和社會團體對企業的申報材料進行認真審查把關,確保轄區內申報企業的材料質量。對申報材料中出現錯誤較多的縣(市、區)局(分局),在年終考核中將加減相應的分值。
(五)企業申報材料應附企業全貌、申報產品生產線及產品實物照片,不要精裝,正反印刷。
(六)申報企業可以登陸金華市質量技術監督網*
各有關單位:
為進一步推動我市高端智力集聚工作,服務實施“三高四新”戰略, 按照《長沙市企業院士專家工作站專項資助實施辦法》和《長沙市院士專家工作站建設管理辦法》要求,決定組織開展2021年度長沙市“院士專家工作站”申報工作。現將有關事項通知如下:
一、申報條件
1.申報主體:在長沙市注冊,具備獨立法人資格,生產經營狀況良好的企業,擁有專門研發機構及研發團隊,科研人員不少于10人,年度研發投入不低于300萬元或不低于銷售收入總額的2%。
2.與相關領域1名以上中國科學院或中國工程院院士簽訂建站協議,有明確的研究方向和科技創新與成果轉化合作任務,合作方向符合我市產業政策導向,合作期限不少于3年。
全國范圍內,每名未退休院士受聘的院士專家工作站不超過1個、退休院士不超過3個,院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。
3.工作站運行保障和合作投入經費每年不少于10萬元,能為院士及其創新團隊提供良好的科研、生活條件及其它后勤保障。
已與院士建立長期合作關系,建有省級及以上研發平臺(重點實驗室、企業技術中心、工程技術研究中心、工業設計中心等)、承擔過國家或省重大科技項目的企業,可優先設立工作站。
二、認定程序
(一)企業申報。申報單位登陸長沙人才智慧導航平臺(changsha.gov.cn/csrc_portal/)下載《長沙市企業院士專家工作站申報表》,向各自稅務登記地的區縣(市)科協、園區報送申報表及相關附件材料,申報截止日期為8月25日。
(二)初審推薦。稅務登記地在國家級園區內的企業由園區歸口申報,稅務登記地在省級園區及園區外的企業由區縣(市)科協歸口申報。申報單位按要求準備好電子版申報材料后發送至郵箱csdstm@126.com,由市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室形式審核通過后生成書面材料打印稿一式兩份,經合作院士簽署說明,歸口申報單位(部門)和國稅登記所在地財政局簽署推薦意見并加蓋公章后,于8月25日前報送至市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室(設長沙市院士專家服務中心A402)。
(三)評審認定。依據《長沙市院士專家工作站評審辦法》,由市科協牽頭組織專家評審,評審結果報市院士專家工作站建設協調領導小組審定。
(四)批準認定。審定后的擬認定名單在市級媒體或部門網站公示。公示期內,擬建站單位的合作建站院士須在中國科學院或中國工程院完成院士專家工作站備案工作。公示期滿無異議且完成備案的,由領導小組發文認定,并以市政府名義授牌。
三、申報材料及其他要求
(一)申報材料主要由三部分組成:1.申報單位建站申請報告(見附件2);2.長沙市院士專家工作站申請表(見附件3);3.相關附件材料(見附件4)。申報材料須按照以上順序編好目錄、頁碼,加蓋公章并添加封面(見附件1),以A4紙裝訂成冊,雙面打印。
(二)各歸口申報單位要高度重視市級工作站的推薦工作,廣泛進行發動,堅持以企業為主體,以我市22條工業新興及優勢產業鏈為重點,嚴格按照公平、公開、公正、擇優的原則組織好申報推薦工作。
四、聯系方式
聯 系 人:盧慧蕓 0731-85450237
聯系地址:長沙市雨花區人民中路308號市院士專家服務中心A402
附件:1、申報材料封面樣式
2、申請報告模板
3、長沙市院士專家工作站申報表
4、相關附件材料清單
長沙市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室
2021年6月23 日
附件1
(封面樣式)
×××××××××
院士專家工作站
申
報
材
料
長沙市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室
2021年6月
附件2
關于成立長沙市院士專家工作站的
申 請 報 告
長沙市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室:
一:企業簡介
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
二:建站目的及意義
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
三:合作內容、合作形式、資金籌措、建站預期目標及項目市場前景等
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
申請單位:(蓋章)
申請日期: 附件3
長沙市院士專家工作站申報表
申報單位:(蓋章)
加盟院士姓名:
院士管理機構:中國科學院/中國工程院
院士任職單位:(如:XX大學、XX研究院)
合作期限:xx年x月- xx年x月
長沙市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室
2021年6月制
填表說明
一、申報單位填寫此表前請先認真閱讀《長沙市院士專家工作站建設管理辦法》、《長沙市企業院士專家工作站專項資助實施辦法》及《申報通知》,嚴格按照申報條件與要求認真填寫。
二、申報表封面“院士管理機構”指中國科學院或中國工程院。
三、申報單位需如實填寫申報表,若無特殊說明,本表中的數據填寫上年度統計數據。申報單位必須對材料的真實性負責,如在考察評審過程中發現有與事實不符的情況都將會酌情扣分,嚴重失實的直接取消評審資格。
一、申報單位基本情況
單位名稱
注冊地址
法人代表
注冊資金
(萬元)
成立時間
所屬行業
是否為高新技術企業
是o 否o
通信地址
聯 系 人
手機號
QQ號
郵箱
二、省級以上研發平臺情況
序號
平臺名稱
建立年份
三、申報單位生產經營及科研投入狀況
項 目
金 額
上年度銷售額(萬元)
納稅總額(萬元)
稅后利潤(萬元)
上年度研發投入經費(萬元)
萬,占銷售額的 %
累計投入工作站經費(萬元)
四、申報單位人員狀況
現有職工總數(人)
(截至2021年6月底數據)
研
發
人
員
研發人員(人)
占職工總數比例(%)
高級職稱(人)
占職工總數比例(%)
副高級職稱(人)
占職工總數比例(%)
中級職稱(人)
占職工總數比例(%)
五、院士主要科研團隊情況(包含院士)
序
姓 名
年齡
工作
單位
職務/職稱
專業及研究方向
站內主要工作
六、企業配套團隊情況
序
姓 名
年齡
工作
單位
職務/職稱
專業及研究方向
站內主要工作
七、申報單位與院士合作項目情況
序
項目名稱
起止時間
項目總經費
(萬元)
解決的關鍵技術難點或實現的技術突破點
八、申報單位近三年知識產權情況
發明專利授權
項
實用新型授權
項
外觀專利授權
項
國際標準
共 項 其中參與 項,牽頭制定 項
國家標準
共 項 其中參與 項,牽頭制定 項
行業標準
共 項 其中參與 項,牽頭制定 項
九、申報單位近三年承擔的省級以上科技項目情況
序
項目名稱
項目級別(省級/國家級)
項目經費
十、申報單位近三年獲得市級以上科技獎勵情況
序
獲獎項目名稱
獎勵名稱
授予單位
獲獎時間
例
XXXX系統
長沙市科學技術進步
一等獎
長沙市科技局
XXXX年
十一、建站優勢
十二、工作計劃
分別列出三年工作計劃和2022年工作計劃。
要求:三年工作計劃為總體規劃,2022年工作計劃須依據《長沙市院士專家工作站績效綜合考核指標》各分項指標列出有具體量化數據的條例式計劃。(2022年工作計劃將作為首次考核的指標依據)
十三、院士說明
合作建站院士意見及承諾:
1.本人承諾此次建站合作符合《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》第十二條規定:全國范圍內,每名未退休院士受聘的院士專家工作站不超過1個、退休院士不超過3個,院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。
2.本人已了解長沙市院士專家工作站申報事宜,并仔細審閱了申報材料,支持XXX(單位名稱)申請認定長沙市院士專家工作站。如獲認定,將按要求及時在中國工程院/中國科學院完成登記備案。
院士簽名:
年 月 日
十四、歸口部門及國稅登記所在地財政局意見
歸口部門推薦意見
(蓋章) 年 月 日
國稅登記所在地財政局審核意見
(蓋章)
年 月 日
附件4
相關附件材料清單
1、企業法人營業執照
2、榮譽證書、資質證書
3、審計報告(標出上年度稅收、銷售額、凈利潤、研發投入等數據)
4、院士基本情況表(見樣表)
5、與院士的共建工作站協議(包括合作年限、合作形式、雙方權利和義務、成果應用和保護等內容)
6、與院士或院士團隊的項目合作協議(技術開發合同)或立項證明材料。
7、與院士合作項目情況介紹(與申報表中內容一致,主要包含項目內容、項目計劃、項目目標及考核、技術難點、團隊分工等)
8、近三年專利授權清單(見樣表)及發明證書復印件(與申報表中數據一致)
9、近三年國際、國家、行業標準清單(見樣表)及證明材料(與申報表中數據一致)
10、近三年承擔的省級以上科技項目證明材料(與申報表中數據一致)
11、近三年獲得市級以上科技獎勵證明材料(與申報表中數據一致)
12、工作站相關制度清單(見樣表)及首尾頁復印件
13、與院士或院士團隊合作的相關報道、照片等
院士基本情況表
院士姓名
出生年月
工作單位
職務職稱
院士方聯系人姓名
聯系方式(手機/郵箱)
郵寄地址
(若接收人非院士本人,還需寫明接收人姓名及手機號)
院士類別
中國科學院 中國工程院
研究領域
獲得項目成果情況
備注:一表對應一位院士的基本情況。
專利授權清單(近三年)
序
專利類型
專利名稱
授權專利號
授權
時間
標準清單(近三年)
序
標準編號
標準名稱
標準
類型
牽頭
或參與
是否現行
有效
工作站相關制度清單
序
制度名稱
時間
(二)申報專業:建筑材料、建筑學、城鄉規劃、結構、暖通、電氣、給水排水、燃氣、巖土、風景園林、建筑智能化、材料檢測、樁基檢測、房屋安全鑒定、城市照明、道路與橋梁、工程監理、質量監督、工程造價、咨詢、招投標、建設工程管理、測量、隧道工程等。
二、申報條件
(一)政治素質、職業道德要求
遵守國家法律和法規,有良好的職業道德和敬業精神,符合規定的學歷、資歷要求,年度考核均為合格(稱職)以上。
出現下列情況之一,在規定的年限上延遲申報。
1.年度考核基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者,延遲1年以上。
2.受記過以上處分者延遲2年以上。
3.重大工程質量、安全事故的主要負責人,延遲3年以上。
4.偽造學歷、資歷,偽造申報材料,剽竊他人成果等弄虛作假者,延遲4年以上。
(二)學歷、資歷要求
必須具備下列條件之一:
1.獲得本專業或相關專業以下學歷(學位),經考核合格,可初定建設工程工程師(建筑師、城市規劃師)資格:
(1)博士研究生學歷(博士學位)。
(2)碩士研究生學歷(碩士學位),從事本專業技術工作3年以上或我取得非本專業專科以上學歷、取得助理工程師資格后從事本專業技術工作滿5年,參加市住房和城鄉建設主管部門組織的專業測試或答辯成績合格。
2.大學本科學歷(學士學位)或大學專科學歷(本專業),取得助理工程師資格后從事本專業技術工作4年以上。
3.在企業工作,取得本專業(相關專業)本科學歷、從事本專業技術工作滿5年,或取得本專業(相關專業))專科學歷、從事本專業技術工作滿8年,或取得本專業(相關專業)中專學歷、從事本專業技術工作滿15年,非本人原因至今未取得助工資格的,可由本人申請、單位或人事機構核實后直接申報。
4.非本專業專科以上學歷、取得助理工程師資格后從事本專業技術工作滿5年,或非本專業中專學歷、取得助理工程師資格后從事本專業技術工作滿10年,參加市建筑工程主管部門組織的專業測試或答辯成績合格。
5.取得助理工程師資格后,業績顯著(具備下列條件之一):
(1)市(區)級科技進步(及相應獎項,下同)二等獎1項以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
(2)省優秀設計(及相應獎項,下同)三等獎1項以上,或市(廳)級優秀設計二等獎1項以上,獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
(3)省優質工程獎1項以上,或市優質工程獎2項以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
(4)取得1項以上發明專利或2項以上實用新型專利,并轉化為生產力,取得較好的經濟效益和社會效益。
(5)市(區)級以上的有突出貢獻的中青年專家、優秀科技工作者.
(三)繼續教育要求
按照《省專業技術人員繼續教育條例》的相關規定,取得市人社部門2012-2015年專業技術人員繼續教育4門公需科目合格證;未參加公需科目學習人員,可登錄“市專業技術人員服務網”或“市專業技術人員繼續教育網“進行網上學習、考試。
(四)計算機應用能力要求
須具備下列條件之一:
1.計算機專業大學專科以上學歷。
2.取得省專業技術人員信息化素質培訓考核合格證,或取得全國專業技術人員計算機應用能力考試(核)規定科目[必須完成三個科目(模塊)的考試,其中“中文Windows操作系統”和“計算機網絡應用基礎”為必考科目(模塊),其他科目(模塊)可任選的合格證(職稱計算機成績長期有效)。
3.參加全國計算機軟件專業技術資格(水平)考試,成績合格。
4.截止申報專業技術資格的上一年年底,男滿55周歲、女滿50周歲的專業技術人員須參加省統一組織的職稱計算機應用能力考試,成績不作合格要求(提供人事考試部門出具的成績證明)。
三、評審條件
(一)專業技術工作經歷要求:
符合規定的學歷,資歷或取得相關專業的職業資格后,具備下列條件之一:
1.從事城鄉規劃的工程技術人員,須具備下列條件之一:
(1)作為主要完成人,承擔縣(局)級以上城鄉規劃類科研項目1項以上,并通過鑒定;作為參與完成人,參與縣(局)級以上城鄉規劃類科研項目2項以上,并通過鑒定。
(2)參與承擔完成市(區)級以上城鎮體系規劃(區域規劃)、城市總體規劃1項以上,或縣級以上城市詳細規劃、近期建設規劃、專項規劃等3項以上,或主持(組織)并完成鄉鎮、村莊的各類規劃5項以上。
(3)參與編制市(廳)級以上的標準、規范、規程,并已頒布實施(以相關部門確認、頒布實施的文件為準)。
2.從事工程(建筑、結構、巖土工程、裝飾裝潢、風景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃氣、供熱通風與空調、電氣、建筑智能化、材料檢測、建筑材料等)設計(設計審查)、科研的工程技術人員,須具備下列條件之一:
(1)作為主要完成人,完成縣(局)級以上科研項目1項以上,并通過鑒定;作為參與完成人,參與完成縣(局)級以上科研項目2項以上,并通過鑒定.
(2)作為主要完成人,完成1項市(區)級重點工程或中型工程,或2項小型工程或丙級巖土工程的單體設計(總圖設計或同類項目的審核與設計交底工作);作為參與完成人,參與并完成2項市(區)級重點工程或中型工程,或3項小型工程或丙級巖土工程的單體設計(總圖設計或同類項目的審核與設計交底工作)。
(3)作為主要完成人,開發具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料1項以上,或推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上;作為參與完成人,參與開發具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上,或推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料4項以上。
(4)獨立解決了本專業范圍內1個以上比較復雜的技術問題;作為參與人,參與解決了本專業范圍內2個以上比較復雜的技術問題。
(5)參加編制市(廳)級以上的標準、規范、規程或標準圖集,并已頒布實施。
(6)作為完成人,獨立完成5個類別以上的專項檢測項目(除見證取樣類檢測外的)和備案類檢測項目檢測工作,或2項大型、5項中型、10項小型以上工程項目質量檢測方案(含樁基檢測、主體結構檢測等)的制定并全過程實施。
3.從事工程(結構、巖土工程、風景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃氣、供熱通風與空調、電氣、建筑智能化等)施工、維護維修或技術改造的工程技術人員,須具備下列條件之一:
(1)作為主要完成人,完成縣(局)級以上科研項目1項以上,并通過鑒定;
作為參與完成人,參與縣(局)級以上科研項目2項以上,并通過鑒定。
(2)作為主要完成人,完成1項以上市(區)級重點工程或中型工程,或2項以上小型工程或丙級巖土工程,或2項以上技術改造項目的施工;作為參與完成人,參與并完成2項以上市(區)級重點工程或中型工程,或3項以上小型工程或丙級巖土工程,或3項以上技術改造項目的施工。
(3)作為主要完成人,開發具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料1項以上,或推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上;作為參與完成人,開發具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上,或推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料3項以上。
(4)參與編制市(廳)級以上的技術標準、規范、規程或標準圖集,并已頒布實施。
(5)參與完成已頒布實施的省級以上施工工法,取得效益(以相關部門確認、頒布實施的文件為準)。
4.建設投資管理、施工、中介咨詢(含質量監督、工程監理、安全鑒定、工程造價、咨詢、招投標等)及建設管理單位中,從事建設工程科技管理的工程技術人員,有職業(崗位或職業水平認證)資格要求的,必須具有該職業(崗位或職業水平認證)資格,并須具備下列條件之一:
(1)作為主要完成人,完成縣(局)級以上工程科研項目,承擔其中1項二級課題(專題或專項)實施方案和技術報告編寫,并通過鑒定;作為參與完成人,參與完成縣(局)級以上工程科研項目,參與其中2項二級課題(專題或專項)實施方案和技術報告編寫,并通過鑒定。
(2)作為主要完成人,完成1項以上市(區)級重點工程或中型工程,或2項以上小型工程、丙級巖土工程、技術改造項目的全過程的科技管理;作為參與完成人,參與完成2項以上市(區)級重點工程或中型工程,或3項以上小型工程、丙級巖土工程、技術改造項目全過程的科技管理。
(3)從事房屋安全鑒定的工程技術人員,承擔并完成1項以上的危險房屋鑒定,或民用建筑可靠性鑒定,或工業建筑可靠性鑒定,或抗震鑒定,或火災鑒定項目;參與完成2項以上的危險房屋鑒定,或民用建筑可靠性鑒定,或工業建筑可靠性鑒定,或抗震鑒定,或火災鑒定項目。
(4)從事建設工程抗震管理工作的專業技術人員,參與并完成1項以上中型工程、2項以上小型工程的設計或建設管理工作,或獨立完成1個中心地震避難場所或2個固定地震避難場所的設計或建設管理工作。
(5)解決了建設工程管理中疑難問題,提出了2條以上創新管理的政策、措施或建議。
(6)參加編制市(廳)級以上的技術標準、規范、規程或標準圖集、并已頒布實施。
7.參與完成已頒布實施的省級以上施工工法,取得效益(以有關部門、頒布實施的文件為準)。
(二)業績、成果要求
符合規定學習、資歷,具備下列條件之一:
1.縣(局)級科技進步三等獎以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
2.市(區)級以上有突出貢獻的中青年專家和優秀科技工作者。
3.在專業技術管理崗位取得顯著成績,2次以上受到市(區)級以上行業主管部門表彰者。
4.市(廳)級以上優秀設計和勘探方案獲獎項目的主要完成人。
5.市(廳)級以上優質工程1項以上的主要完成人,或市(廳)級以上優質工程2項以上的參與完成人。
6.作為主要完成人,開發新技術、新產品、新工藝、新材料1項以上,成果達到行業先進水平,或成功地推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上,并取得較大的社會、經濟效益;作為參與完成人,參與開發新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上,成果達到行業先進水平,或參與推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料3項以上,并取得較大的社會、經濟效益。
7.解決建設工程管理中復雜的疑難問題2項以上,或在處理工程質量、安全事故或工程隱患中措施得當、效果顯著,或提出了2條以上創新管理的政策、措施,取得的效果得到市(區)級以上政府主管部門認可或推廣。
8.作為主要完成人,取得1項以上建設工程領域的發明專利或2項以上實用新型專利;作為參與完成人,取得2項以上建設工程領域的發明專利或3項以上實用新型專利,且已實施并轉化為生產力,取得較好的經濟效益和社會效益。
在本條(一)(二)(三)(四)(五)款涉及的獲獎項目中起重要作用的科技管理人員,須有獲獎單位和本單位的證明。
(三)論文、著作要求
符合規定的學歷、資歷,發表、出版、撰寫本專業有一定水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者)、專業文章等,須具備下列條件之一:
1.出版本專業著作1部(本人撰寫2萬字以上)以上。
2.在市級以上期刊發表或在市級以上學術會議交流有學術價值的論文2篇以上。
3.為解決較復雜的技術問題而撰寫的有一定水平的專項研究報告、技術分析、技術總結、立項研究(論證)報告2篇以上。
四、報送材料內容和要求
(一)材料內容
1.《專業技術資格評審申報表》一式2份。
2.“市申報建設專業中級資格人員情況簡介表”(用A3紙打印)一式2份。
3.“市申報建設專業中級資格人員情況一覽表”(用A3紙打印,一人填寫1份)。
4.《個人申報專業技術資格誠信承諾書》
5.學歷證書、學位證書、專業技術資格證書和聘書的原件及復印件。仍從事專業技術工作退休人員的單位聘用合同。
6.省專業技術人員信息化素質培訓考核合格證,或全國專業技術人員計算機應用能力考試合格證,或計算機專業大專學歷(含以上)證書。
7.2014年、2015年度《專業技術人員年度考核表》
8.《繼續教育證書》原件、參加繼續教育的有效證明材料。取得注冊執業資格的人員,需提交執業資格證書及注冊登記證書原件及復印件
9.反映主要工作經歷、業績的專業技術工作總結和證明材料
10.專業技術論文或專(編、譯)著原件及復印件。
(二)材料要求
1.“專業技術資格評審申報表”封面上的“申報評審專業(學科)”欄填寫的內容應與一覽表、簡介表的“專業類別”一致,報送材料內容要與申報評審的專業(學科)一致。表格用A3紙正反面打印,用騎馬釘式從中間裝訂。
2.學歷、資歷、工作經歷和業績成果等均截止到2015年12月31日。
3.技術工作總結要全面、客觀地反映本人任現職以來的技術工作情況、技術學術水平。要求分為五部分:個人簡歷;參加繼續教育情況及目前的學識水平;主要工作業績及獲獎情況;論文、論著、譯著等情況。
4.業績證明材料包括反映專業能力和業績的項目建議書、設計圖的圖簽(含項目名稱、規模、日期以及申報者在該項目中的作用、地位等)、施工合同、技術交底資料、施工組織設計方案、反映確保工程質量和施工安全技術措施的相關材料、項目(課題)鑒定報告、竣工驗收資料、預決算書及審計報告、監理實施細則、分項或隱蔽工程驗收證明、招投標文件、房屋鑒定資料、獎勵證書、專利證書、成果鑒定報告等。
5.論文、論著。在季刊雜志發表的論文、論著須附封面、目錄、前言、有關編審人員的說明、出版刊號,以及申報人參與編寫章節的全文、申報人撰寫的文章全文等復印件,復印件應由單位蓋章。
6.報送的紙質材料除本文第三條1、2、3項外,均須按檔案目錄順序裝訂成一冊(膠裝),裝訂成冊的材料必須有反映材料內容及頁碼序號的目錄。各單位人事部門負責對報送材料要認真把關,審核人必須在提供的復印件上簽字并加蓋審核人所在單位公章。
7.申報材料須經公示程序。申報人所在單位或人事機構要將申報者的學歷、資歷、業績成果及考核結果在一定范圍進行公示(時間7個工作日),以便接受社會監督。
8.申報材料全部打印,申報手續要完備齊全,材料裝訂要規范。凡不符合要求的申報材料將不予受理。
五、報送程序、時間
各單位將申報人員的材料匯總后報市建管局綜合科報送材料截止時間:2016年5月20日。
報送材料地址:市建筑工程管理局405室。
聯系人:
在*地區注冊的技術轉移服務機構,或在京高校、科研院所、企業集團的成果轉化部門以及擔保公司。
二、支持范圍
為高技術的商品化、產業化及技術轉移提供服務的項目。服務項目內容應屬于以下情況之一:
(1)技術集成與經營服務:對引進的技術進行技術集成、二次開發或技術營銷后,實現技術轉移的服務;
(2)技術經紀服務:為技術轉移提供居間、行紀或服務(含為新技術、新產品的開發提供咨詢服務);
(3)技術投融資服務:技術轉移過程中的投融資咨詢、融資擔保的服務,重點支持直接投入資金并提供咨詢服務;
(4)技術轉移平臺服務:集成技術轉移服務資源,為行業或區域的技術轉移提供綜合服務。
三、申報條件
申報專項資金應同時具備以下條件:
(一)申報機構條件
1.基本要求:
獨立法人機構——在*地區注冊,成立兩年以上,上年度總收入不低于50萬元人民幣。屬于院所、高校為主體成立的獨立法人機構,面向全社會開展技術轉移服務,其成立時間和總收入等不受此條件限制。
非法人機構——在京的科研院所、高校及企業集團所屬的科技成果轉化部門,成立兩年以上,上年度促成技術交易總額不低于1000萬元人民幣。
2.主營業務:主要從事技術轉移服務業務。
3.服務能力與模式:有較強的技術轉移專業服務能力和獨特的服務模式,在技術轉移服務行業有豐富的經驗和較好的業績,在社會上有良好的信譽且成長較快,近兩年有典型的技術轉移服務案例。
4.團隊與制度:管理團隊結構合理、財務管理制度健全。
5.其他:獲得“*市優秀科技中介機構”稱號或*市及國家“技術市場金橋獎”的機構優先予以支持。
(二)服務項目條件
1.2006年1月1日以后簽約且正在執行的技術轉移服務項目。
2.為高技術的商品化、產業化及技術轉移提供服務,對高技術重點領域發展具有重大意義的項目。
3.項目的經濟和社會效益顯著,同時也能提升技術轉移服務機構自身的專業服務能力。
4.重點支持技術集成與經營服務項目以及為各類科技計劃成果或專利技術的轉化提供服務的項目。
(三)申報項目數量
每家機構申報一個項目。
四、支持方式和額度
(一)支持方式
專項資金采取無償資助方式,對申報機構進行擇優支持。
(二)支持額度
每家機構支持額度不超過50萬元。
五、申報與受理
(一)申報地點和時間
專項資金實行集中申報、集中受理。*技術交易促進中心受*市科委委托負責受理專項資金項目申請。
地址:*市海淀區蘇州街甲49號三樓專項管理部
*
(二)申報程序
1.網上申報。申報機構可登錄*市科委網站*相關欄目或*技術交易促進中心網站*的“政府專項申報”欄目下載填寫項目申報書,并通過*的“政府專項申報”欄目進行網上申報。
2.報送書面材料。經*技術交易促進中心網上審核確認后,按要求準備申報材料,在申報截止日內,將準備好的申報材料報送*技術交易促進中心。
(三)申報材料
1.《*市科委技術轉移服務專項資金項目申報書(20*年度)》,同時報電子版。
2.附件
(1)營業執照副本復印件,并加蓋單位公章。
(2)法定代表人或單位負責人的有效身份證明復印件。
(3)機構簡介(發展歷程、股權結構、主營業務、發展戰略等)。
(4)主要高層管理團隊、業務骨干及項目主要參加人員的學歷、職稱、榮譽證書復印件。
(5)技術轉移服務的業務規范、管理措施等。
(6)近兩年的財務報表復印件,包括資產負債表、損益表、現金流量表等,并加蓋單位財務印章,如有審計報告請提供。
(7)近兩年技術轉移服務業績及典型案例的證明材料:
主要技術轉移項目的委托合同、交易合同及付款證明,服務收入證明(發票、稅票等)、為國家或地方科技計劃項目、專利技術等提供技術轉移服務的證明材料等,其中:
技術集成與經營項目——引進技術的合同及付款證明、賣出技術的合同及收入證明(發票、稅票等)的復印件。
技術經紀服務項目——委托中介服務合同、服務收入證明(發票、稅票等)、技術交易合同等材料的復印件,技術交易合同的執行情況說明。
技術投融資服務項目——委托中介服務合同、借款合同或投資合作協議、服務收入證明(發票、稅票等)、投資付款證明等材料的復印件。
技術轉移平臺服務項目——委托中介服務合同、服務收入證明、技術交易合同、項目執行情況說明等材料的復印件及其他證明材料。
(8)申報項目的相關證明材料:
技術集成與經營項目——項目報告(包括項目的背景、主要內容、進展、意義等)、引進技術的合同以及付款證明、技術水平證明材料。
技術經紀服務項目——項目報告(要求同上)、委托中介服務合同、服務收入證明(發票、稅票等)等復印件、技術水平證明材料。
技術投融資服務項目——項目報告(要求同上)、委托中介服務合同、服務收入證明(發票、稅票等)、投資合作協議及投資付款證明等材料的復印件、技術水平證明材料。
技術轉移平臺服務項目——項目報告(平臺的背景、資源、服務內容、功能、業績、運營情況、運營管理制度等)。
(9)近兩年接受服務的主要客戶評價意見(機構的專業技能和服務態度、合同執行情況、給客戶帶來的經濟社會效益、對客戶發展的作用等)。
(10)能反映申報單位信譽和所處行業地位的證明材料(近年來獲得榮譽、政府資助、宣傳報道等)。
(四)裝訂
申報材料按A4紙張打印,其中《*市科委技術轉移服務專項資金項目申報書(20*年度)》簡單裝訂,附件材料膠裝成冊。以上材料一式七份,均應加蓋單位公章。
(五)情況查詢
P鍵詞: 科技獎勵;高校;問題;對策
Key words: science and technology rewards;colleges and universities;problems;countermeasures
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)13-0008-03
0 引言
科技獎勵,是推動我國科技蓬勃發展的重要決策,是科學研究的指向針,極大調動了高校科技人員的科研積極性和創造性。我國高校每年產出的高質量專利,高質量論文無不充分表明高校強大的科技創新能力。然而,目前仍有部分高校由于科技人員未真正認識到科技獎勵工作的重要性、在進行創新研究時未能找準國家重大需求方向等原因,導致高校申報科技獎勵的成功率依然較低。為此,本文結合本校十多年的申報科技獎勵工作經驗,以及參考兄弟院校的良好做法,對當前我國高校申報科技獎勵工作的管理展開探討。
1 科技獎勵對高校發展的重要意義
1.1 科技獎勵是科學研究的指向針
通過科技獎勵,使人們可以看出我國科學技術發展方向和取得的進展,使科技工作者能夠選擇適合的科研方向,推動利于國家發展的重要科研項目,產出國家需求的科研創新成果,促進我國科學技術的發展。
1.2 科技獎勵進一步調動了高校科技人員的科研積極性
科技獎勵具有權威性高、榮譽性強、獎勵強度大的特性。科技獎勵是一個國家和一個社會尊重知識、尊重人才、尊重創造性勞動的重要體現,確認和肯定廣大科技人員的重大創新和重要貢獻,激勵他們拼搏于科學技術前沿,激發他們的創造熱情,不斷開拓創新,攀登科技高峰,推動科技創新事業的穩步發展[1]。
1.3 科技獎勵促進科研成果向現實生產力轉化
科技獎勵通過獎勵在組織實施科技成果轉移、轉化和產業化中作出突出貢獻的單位或個人和完成科技成果的研發人員,切實降低企業科研成果轉化的門檻與成本,加快科研成果的轉化,從而推動高校將科技成果轉化為現實生產力,實現基礎研究與實際運用的緊密結合,促進國家科技經濟的大力發展。
2 廣東藥科大學近年來取得的科技獎勵概況
廣東藥科大學是華南地區最早開辦現代藥學教育,最早設置藥學本科專業的公辦普通高等院校,其前身是始建于1958年的廣東省衛生干部進修學院。經過57年的建設發展,目前學校成為全國三所藥科大學之一,廣東省培養高級醫藥衛生專門人才和新藥研發、成果轉化的重要基地。形成了涵蓋化學藥、中藥和生物藥比較完整的醫藥研發創新體系,以第一完成單位、第一完成人取得了包括國家科技進步二等獎、吳階平醫藥創新獎、國家專利優秀獎、廣東省科學技術一等獎等在內的一批重要研究成果。
近年來,通過學校的不斷的努力和發展,廣東藥科大學在重大科技獎項方面具有重大收獲,獲得省級及其以上科學技術獎20項,如表1所示。其中,2014年,以該校第一完成單位研究的項目“調肝啟樞化濁法防治糖脂代謝紊亂性疾病基礎與應用研究”榮獲“2014年度國家科技進步二等獎”,標志著我校科研技術有了重大突破。
3 高校在申報科技獎勵工作中的主要問題
隨著國家科技獎勵制度的大力推廣,調動了高校科技人員對科研的積極性和熱情,促使高校科研水平大幅度提升,獲得的科技獎勵數量也不斷增加[2]。但是從廣東藥科大學及相關兄弟院校的情況來看,其成功率依然較低。筆者認為普遍存在的問題主要有:
3.1 高校對科技獎勵工作重要性認識不足
科技人員對科技獎勵重要性認識不夠,一心潛心做科學研究,只顧埋頭干活,不知道申報科技獎勵[3]。雖然高校對獲得科技成果獎勵(如獲得國家級科學技術獎(包括國家自然科學獎、國家發明獎、國家科學技術進步獎)和國家社會科學獎等、省(部)級科學技術獎)的項目再進行額外獎勵來激勵肯定科研工作者,但是對其獎勵力度遠遠不夠。
3.2 高校科技人員對申報環節缺乏清晰認識
高校組織評獎部門對申報科技獎的科技人員缺少專業指導,有的沒有成功申報上科技獎勵的項目,其評不上的原因并沒有及時反饋給申報人,讓該項目工作不能及時改進,從而降低項目獲獎幾率。其次,就是高校部分相關管理人員對各類科技獎勵申報工作的具體環節和要求缺少清晰的J識,因此對各種科技獎勵的不同要求不是很熟悉,無法按照相應的科技獎勵要求指導有關科研人員選擇項目,因此出現科研成果質量與科技獎勵要求不統一現象,難以撰寫出好的申報指導性材料,從而影響了申報工作的成功率。
3.3 高校科技人員并沒有按國家重大需求的方向進行創新性研究
眾所周知,申報科技獎的重要前提是獲取了創新性的科學技術成果。然而,高校對重點學科,新興學科及交叉學科的資金投入不夠充足,對重大科技創新團隊及平臺資助力度不夠,因此高校在相關學術領域難以取得突破性科技成果,高校部分報獎成果的先進性、科學價值、應用價值都跟獲獎要求有一定差距,這也是高校申報科技獎勵落選的一個重要原因。
3.4 申報科技獎勵的技巧不夠
報獎工作現在一般采用網絡申報或者系統申報的方式,因此申報獎勵時申報材料是關鍵,“推銷”科技人員科研成果的證明[4]。一些科技人員由于沒有認真研究獎勵申報的與材料填寫的要求,對報獎材料的撰寫缺乏主次意識,重點內容不突出,使創新點不明確;材料準備不充分,不但導致報獎不能通過形式審查,還會因申報材料缺少創新性,重點不突出導致報獎不成功。
4 做好高校科技獎勵申報工作的幾點建議
4.1 提高高校科技人員對科技獎勵重要性的認識
高校科技人員想要獲得突破性的科研成果,必須要有優越的科研條件為前提。充足的科研經費、設備等科研條件,主要來于高校的資助,橫/縱項目的扶持以及科技獎勵的支持。一旦科技人員有了科技成果,國家自會頒發科技獎勵,科研經費、設備隨之而來。除此之外,獲得科技獎勵后,高校將會加大對科技人員的扶持,肯定科技工作者的勞動成果,不僅使科技工作者精神上受到鼓舞,實現了自我價值,還能保障其科學研究不斷深入,取得更為突出的科技創新成果,進而又能申報等級更高的科技獎勵,如此良性循環。因此向高校科技人員強調科技獎勵對于推動科學研究的重要性尤為重要。此外,為調動科技人員對申報獎勵的積極性,學校應加大對獲得科技獎勵的項目的獎勵。另外學校可以將科技獎勵作為評定科研人員的工作量、評聘職稱等工作的重要指標,將科技獎勵與科研人員的切身利益緊密聯系,以此增強科技人員對申報科技獎勵工作的重視。
4.2 提高高校科研管理人員的申報引導作用
高校科研管理部門應當培養一批專業的管理人員,時刻追蹤科學發展動態,了解國家科技獎勵制度及各類科技獎勵的政策要求,全面了解學校的科技成果狀況和水平。只有了解學校在各個科研方向的動態與進展,才能引導科技人員在申報科技獎勵時選擇成熟的時機,選擇對口的申報級別和獎勵,有利于學校科技人員申報科技獎勵工作的開展。因此,高校應當為科技管理人員提供一些有關科技獎勵的專業培訓,例如;在申報過程中,如何選出有具備報獎條件的成果項目,如何分清成果的類型,選擇什么樣的申報渠道,申報何種類型的科技獎勵,如何準備申報材料等環節進行專業系統培訓,使相應的科技管理人員對申報科技獎勵工作有更加深入的認識,發揮其對高校申報科技獎勵工作的科學指引作用。
4.3 普及高校科技人員對科技獎勵申報要求的了解
在申報科技獎勵時,除了要有突破性的科技成果外,報獎人還應當對申報工作的要求以及流程有清晰的認識。因此除了加大高校科技管理部門對申報科技獎勵工作的相關宣傳與培訓外,相應的科技人員也應當充分了解并掌握科技獎勵申報的要求和技巧,重點突出自己已有科技成果的優勢與創新點,認真收集整理材料,填報好申請書,這樣才能在申報科技獎勵時為自己的科研成果錦上添花,提高報獎成功率。
參考文獻:
[1]鄭永平,孟憲飛,吳蔭芳.國家科技獎與高校科技發展關系的分析――基于清華大學獲國家科技獎情況[J].研究與發展管理,2009,21(4):101.
中圖分類號:G2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)06(c)-0242-01
科技成果是科技工作者智慧與汗水的結晶,是體現一個科研單位科研任務完成質量及科技創新的重要指標,同時也是新項目立項申請的技術基礎。科技成果的申報和獎勵對激發科研工作者的創新熱情,促進拔尖人才的脫穎而出和選拔優秀人才、打造知名專家、培養創新團隊發揮了重要作用;對激勵和引導企業自主創新,推動產學研聯合攻關,發揮了積極作用。科技成果評價、科技獎勵申報的管理工作做得如何,在直接影響著成果的獲獎等級,甚至影響到成果的獲獎率。如何使科技工作者的創造性勞動得到充分肯定,使他們的研究成果得到相應的獎勵,提高成果獲獎率,是科技成果管理人員應該研究和探討的問題。筆者結合近年來的工作實踐,從掌握政策動向,拓寬報獎渠道,優化工作流程,提高成果獲獎率,完善保障機制及加強科技成果轉化等方面,就如何促進科技成果管理工作進行了分析和探討。
1 掌握政策動向,拓寬報獎渠道
科技成果管理的法律法規是科技成果管理的依據和前提,為科技成果管理工作提供各種有力的支撐條件。科技成果、鑒定和獎勵的本質是社會對科技成果的承認,也是對科技工作者能力、水平的承認。科技成果獎勵無疑具有鼓勵科技人員多出成果、出好成果、推動科技工作者勇于創新的作用。對科技成果獎勵的管理,就是要體現上述科技獎勵的原則、功能、方針和政策,以使科技成果獎勵充分發揮激勵作用。隨著科技創新地位的日益凸顯,為了更好地鼓勵科技工作者進行科學研究,國家及各省科技獎勵政策都在完善,科技獎勵、評審辦法、鑒定細則等在不斷修訂。例如:2009年3月,國防科工局對《國防科學技術成果鑒定管理辦法》進行了修訂;2010年7月,工信部的新版《國防科學技術獎勵辦法》開始實施;2009年,國家能源局了《國家能源局科學技術成果鑒定管理辦法》及《國家能源科學技術進步獎勵管理辦法》,并于2010年開始組織國家重大能源成果的鑒定及科學技術獎的評審工作。對于科技成果管理人員來說,首先應該及時學習并掌握這些相關的政策,并根據這些管理條例及時調整自己的管理工作,將最新的政策及時通報給科技工作者,結合本單位科研成果的具體情況指導并幫助他們進行科技成果獎勵的申報,積極拓寬報獎渠道,借助不同科技成果鑒定和獎勵申報的平臺,進行科研成果的推廣,擴大產品的影響力與競爭力,為促進市場轉化打下基礎。
2 優化工作流程,提高科技成果獲獎率
提高科技成果管理的成效,提高科技成果獲獎率,就應優化工作流程,及時總結歸納管理上的經驗和教訓,建立科學、規范的工作模式,主要從以下幾個方面入手。
2.1 積極做好科技成果申報的策劃工作
在科研項目立項或簽訂合同時,就應對整個項目全周期的成果進行報獎策劃,避免被動申報和倉促申報,特別是重大科研項目更要提前進行成果樹的梳理,理清成果的層次和脈絡。在做好研究的過程中,應注意資料積累和收集整理工作,包括與成果相關的數據、影像資料等,同時中注意成果專利的申請、知識產權的保護、應用證明的出具等對成果的申報有利的支撐材料。有的成果雖然不錯,但在報獎時因準備工作不充分,申報材料粗糙,系統性和針對性不強,或創新點及先進性不突出,或層次不分明等種種問題的出現,直接影響成果的評審和獲獎結果。同時要選擇恰當的報獎時機,避免報獎無序、沖突或因小失大,同類技術成果應均衡申報,以避免在同一年度一批同類成果同時申報,導致自我撞車、自我競爭的局面出現。
2.2 嚴把鑒定及報獎材料關
科技成果鑒定和報獎材料是專家評價成果的重要依據,材料質量的好壞,直接影響成果水平的體現[1]。在成果管理的過程中,要力爭做到把握好申報過程的每一環節。為申報項目的通過率,不僅組織專家要對技術內容進行審查,還要根據報獎軟件的填寫說明和形式審查要求,對各項申報材料進行細致的形式審查,做好報獎過程中質量控制的第一關。
3 完善成果管理的保障機制
成果的申報是一項比較復雜的系統工程,從鑒定到報獎需要投入大量的人力和物力,報獎周期長,申報材料格式要求高,不少科研人員認為費勁申報后還不一定能評上獎,導致科技人員報獎的積極性不高,或申報過程中敷衍了事。因此,要建立科學的考評制度,充分發揮激勵與約束作用,完善推進科研院所科技成果管理工作的保障機制。一方面可配套相應的獎勵政策,從精神和物質兩方面進行激勵,以提高科技人員科技創新的熱情和申報成果的積極性。另一方面,將研究成果及對成果的推廣、應用及申報獎勵等作為對科技人員進行績效定量考核指標之一,發揮其約束作用,讓科技人員感到危機與壓力,增強科研活動的競爭活力,這也是提高科技成果管理的有效措施。
4 加強科技成果轉化
作為國有科研院所,長期以來形成了一大批的科研成果,這些科研成果一般具有明確的工程應用背景,成果轉化屬于政府主導型或研究單位供給型,研發什么、誰來投資、誰來評價、誰來應用等一系列問題,都預先做好了安排。但是,在研究過程中形成的技術能力、取得的其他應用性成果,以及成果的二次轉化應用等等,其開發與應用往往被束之高閣,面對市場需求“無動于衷”,多年無法產生經濟效益,造成成果“等待”轉化、能力“等待”開發的現象。知識創新沒有在市場經濟活動產生它本應該發揮的功效、創造出它本應該有的效益。因此,在取得的科研成果和形成的技術能力的基礎上,利用好科技成果管理體系和平臺,轉換管理模式,確立市場意識,加強效益觀念、專利意識,注重成果的轉化和推廣,把科研成果通向市場應用的路徑問題解決好,是科研事業單位市場化可持續發展的必然選擇。
《方案》指出,參加評比的企業需要具備以下條件:企業加工主營業務收入和經濟效益在本省同行業處于較高水平。企業具有較強的投融資能力,資產優良,資產負債率較低,具有較高的銀行信用等級。企業具有較強的技術創新能力,自主創新工作業績突出。在同行業中企業的新產品開發能力與市場開拓能力居領先水平,品牌建設發展成效顯著,企業產品競爭力強。企業產品質量處于國內同行業先進水平,質量安全標準體系完備,3年內未出現質量安全事故。企業納稅意識強,納稅額在同行業處于前列,沒有偷逃稅款現象,熱心社會公益事業,對社會有所回報。企業誠信經營,市場知名度較高,沒有消費者投訴。企業吸納農民工數量增長速度較快,對轉移農村勞動力貢獻大,安置社會勞動就業率在同類企業中居前列。企業3年內無重大安全生產事故,無重大食品衛生安全事故,無重大環保事故。
1、促進科技企業加速器發展專項資金
支持對象:注冊于海淀區,具有獨立法人資格,且運營一年以上的加速器經營管理機構,至少有10家符合產業發展方向的快速成長企業入駐,具有一定的加速器運營管理經驗。
支持方向:支持海淀區加速器增加基本建設投資、提供增值服務。具體支持項目包括:加速器基本建設投資貸款貼息、加速器增值服務補貼、加速器引進企業房租補貼、加速器財政貢獻獎勵、加速器培育上市企業獎勵。
申報窗口:海淀園管委會服務體系建設處。
2、促進創新企業品牌建設專項資金
支持對象:海淀區創新企業,具有海淀園國際化發展服務平臺會員資格。
支持方向:主要用于促進海淀區創新企業有效開展品牌創建工作,促進處于不同發展階段的重點企業和重大產業項目開展品牌推廣。
申報窗口:中關村科技園區海淀園管理委員會。
3、促進中小企業融資臨時性補貼
支持對象:扶持對象為工商、國稅、地稅注冊在海淀區,符合海淀區產業發展方向的中小企業。
支持方向:該項資金用于中小企業發生融資行為的貼息、擔保和信用評估費用的補貼。主要用于支持高技術制造業、信息服務業、文化創意產業、節能環保和資源節約、服務外包產業、現代服務業等領域。
申報窗口:受理單位為“海淀區金融辦”,北京中關村海淀金融創新商會、海淀資本中心和北京中關村高新技術企業協會接受海淀區金融辦委托負責接收申請,并對申請材料進行初審,經過評審論證后確定支持的項目,由區金融辦和區財政部門聯合報送區政府審批。
4、海淀園國際化經營促進資金
支持對象:園區注冊、取得進出口經營權資質的高新技術企業。
支持方向:支持積極面向國際市場,卓有成效地開展國際化經營的園區高新技術企業,重點支持擁有自主知識產權、掌握核心技術,具備較高品牌知名度的企業。支持內容包括出口項目研發資助、國際市場營銷體系建設等。
申報窗口:海淀園管委會。
5、文化創意產業專項資金
支持對象:注冊在海淀區的企事業單位,國稅、地稅注冊登記地在海淀區的企業。
支持方向:重點支持海淀區創意產業發展領域的企業和項目,重點支持海淀區內創意產業基地、集聚區以及公共服務平臺和企業孵化體系建設。
申報窗口:海淀區文化創意產業領導小組辦公室。
6、促進科技中介發展專項資金
支持對象:在海淀區注冊、登記或備案的科技中介機構和行業協會。科技中介機構的范圍包括:與科技成果轉化活動相關的知識產權、產權交易、技術轉移服務、財稅、法律等中介機構;為科技發展服務,提供科技咨詢及行業信息并服務于海淀區創新企業的行業協會和組織;金融及投融資相關中介機構等。
支持方向:主要支持五個方面:科技中介信息服務平臺補貼專項、科技中介機構辦公用房補貼專項、行業協會啟動資金專項、大型活動補貼專項、公益活動補貼專項。
申報窗口:海淀園管委會。
7、促進產業聚集區及專業園區發展專項資金
支持對象:產業聚集區及專業園區是指海淀行政區域內經區級以上政府部門批準設立的以發展高新技術產業、高端服務業、總部經濟、文化創意產業等產業為主的各種特色產業空間。
支持方向:支持產業聚集區及專業園區制定與海淀區經濟社會發展規劃相適應的發展規劃,重點支持智力密集型高端服務業、技術密集型高端制造業、文化創意產業發展和鼓勵以經營、決策、研發為特征的高新技術總部型經濟發展,鼓勵各產業聚集區及專業園區之間形成差異化發展。
申報窗口:海淀園管委會。
8、促進重大產業發展專項
支持對象:該項資金從海淀區促進高新技術產業發展專項資金中安排,優先支持海淀區重點企業、百家創新企業的項目。企業須在海淀區注冊一年以上。
支持方向:重點支持智力密集型服務業、技術密集型制造業和高新技術總部經濟的發展。
申報窗口:中關村科技園區海淀園管理委員會。
9、促進非公有制經濟及中小企業發展專項資金
支持對象:中小企業創業基地、中小企業服務中心、中小企業專業協會、中小企業公共信息化建設項目、為中小企業提供貸款擔保的擔保機構。以及獲得中國名牌產品稱號、國家免檢產品、中國標準創新貢獻獎一等獎、北京市名牌產品、北京市質量管理先進獎、中國馳名商標、北京市著名商標等各類優秀稱號的各種所有制企業。
支持方向:支持非公經濟和中小企業的市場體系、服務體系建設項目以及非公經濟及中小企業培育扶持項目。
申報窗口:屬于海淀園區的非公經濟及中小企業項目相關申報材料報送海淀園企業發展處,由海淀園企業發展處負責初審和篩選;獲得本申報指南中規定的各類優秀稱號企業,根據獲得稱號的種類不同,相關申報材料分別報送區質監局或工商分局,由質監局和工商分局負責初審和篩選;(獲得中國馳名商標、北京市著名商標稱號的企業將材料報送工商分局,獲得其余符合獎勵范圍的各項先進稱號企業將材料報送質監局。)其他項目相關申報材料報送區發展改革委,由發改委負責初審和篩選。
10、循環經濟發展專項資金
支持對象:該項資金適用于海淀區行政區域內所有行政機關、事業單位、街道的社區居委會、鄉鎮的村委會以及在海淀區辦理工商注冊、稅務登記手續,具有獨立法人資格的企業。
支持方向:專項資金主要適用于:能源節約和替代技術等循環經濟技術應用項目建設、循環經濟試點單位建設項目等重點工程項目、以及包括節能服務平臺建設、產業結構調整項目、節約型小區等在內的循環經濟建設相關工作。
申報窗口:海淀區發展改革委。
11、海淀園創新資金
支持對象:支持項目包括初創期小企業創新項目、一般創新項目、重點創新項目。
支持方向:優先支持符合下列條件的企業和項目:智力密集型高端服務業關鍵技術研發項目,技術密集型高端制造業關鍵技術研發項目、高新技術企業總部研發的行業關鍵技術項目、海淀區重點企業研發的行業關鍵技術項目、海淀園百家創新型試點企業研發的行業關鍵技術項目、專利項目(包括已授權或已申請的發明專利、實用新型專利)。
申報窗口:海淀園管委會。
12、科技項目專項計劃
支持對象:海淀區內注冊的企事業單位。
支持方向:公共技術服務平臺專項計劃、中小企業虛擬研發中心專項計劃、企業博士后科研專項計劃、新農村建設專項計劃、初創科技型小企業研發專項計劃等。
申報窗口:海淀區科委。
13、科技項目基本計劃
支持對象:海淀區內注冊的企事業單位。
支持方向:支持區域內企事業單位的研發和技術創新活動,支持的重點技術領域參照《北京市海淀區科技發展重點領域指南(2009―2013)》。
申報窗口:海淀區科委。
14、促進科技企業孵化器專項資金
支持對象:孵化場地位于海淀區內,經營管理機構在海淀區注冊并辦理稅務登記的孵化器。
支持方向:鼓勵孵化器引進資本、項目、人才,聚集優勢創業資源;鼓勵孵化器開展對外合作,共享孵化資源,提升區域國際化程度。
申報窗口:海淀園管委會、海淀區科委。
15、重點項目引進扶持專項
支持對象:工商注冊及稅務登記在海淀區,產業領域和經濟指標符合《海淀區重點項目引進扶持辦法》及其實施細則規定的企業。
支持方向:吸引重點項目入海淀區發展和擴大投資。優先支持新設立的總部型企業以及智力密集型高端服務業、技術密集型高端制造業的重點企業。
申報窗口:海淀區投資促進局會同區財政局、海淀園綜合辦等部門,對項目(企業)進行評估并提出支持意見,報區政府批準。
16、促進公共技術服務平臺建設專項資金
支持對象:公共技術服務平臺所屬行業為海淀區重點發展產業,注冊地、經營地在海淀區、屬于海淀區稅務局直接征管的科技型企事業單位,為海淀區創新企業提供儀器設備、科學數據、科技文獻等資源共享服務,提供試驗驗證、測試考評、開發設計、科技成果轉化等檢測研發服務,以及其他技術服務。
支持方向:支持海淀區公共技術服務平臺的新建、改造升級和對外服務。
申報窗口:海淀園管委會。
17、促進創新企業國際化發展專項
支持對象:海淀區內創新型企業。
支持方向:專項資金主要用于補助海淀區內創新型企業為促進國際市場拓展、國際合作研發、對外投資設立跨國分支機構和國際資源整合等國際化業務而實施國際合作研發項目,開展國際交流活動及購買中介服務的相關支出。
申報窗口:海淀園管委會。
18、促進企業掛牌上市補助資金
支持對象:已完成股份制改造,與證券公司等中介機構簽訂上市合作協議,符合海淀區產業布局和產業發展方向,經營情況良好,工商注冊和稅務登記地址均在海淀區的擬上市企業。
支持方向:支持、促進企業在境內外資本市場(含創業板和股份報價轉讓系統)掛牌。
申報窗口:海淀區發改委。
19、促進商業服務業發展專項資金
支持對象:工商注冊及稅務登記均在海淀區的企業。
支持方向:優先支持有利于促進消費指標增長、引進國際品牌、服務改善民生、促進流通發展、倡導低碳經濟等具有引領示范作用的重點項目,全面促進海淀區商業服務業的發展。包括促進消費項目、優化調整商業結構,升級改造傳統商業項目、商業服務行業創新項目、商業服務業人才培訓項目等。
申報窗口:海淀區商委。
20、產業技術聯盟專項資金
支持對象:注冊地點在海淀區、符合國家及北京市關于社團登記管理辦法規定的產業技術聯盟。
支持方向:產業技術聯盟初創資助、產業技術聯盟專項活動補貼、產業技術聯盟重大科技攻關項目。
申報窗口:海淀園管委會。
21、企業研發中心補貼專項資金
支持對象:經認定的國家級或市級研發中心、技術中心、國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、科技研究開發機構,且屬于海淀區創新企業。
支持方向:支持企業創新研發及產業化、扶持產業技術聯盟、補貼企業研發中心,強化知識產權戰略和促進標準化實施。
申報窗口:海淀園管委會。
22、專利實施專項資金
支持對象:海淀區創新企業(申請企業專利戰略資金同時必須是北京市專利示范單位)。
支持方向:支持企業創新研發及產業化、扶持產業技術聯盟、補貼企業研發中心,強化知識產權戰略和促進標準化實施。包括專利成果轉化專項資助補貼和企業實施專利戰略專項資助補貼。
申報窗口:海淀園管委會。
23、標準化專項資金
支持對象:屬于海淀區創新企業,自主知識產權清晰,且設有標準化管理部門,有統籌管理企業標準化工作的專職人員。
支持方向:支持企業促進標準化實施。包括“訂標”專項資助補貼、“訂標”專項獎勵補貼和“采標”專項獎勵補貼。
申報窗口:海淀園管委會。
24、促進產學研合作專項資金
支持對象:專項資金申報僅限于以海淀區創新企業為主體,企業與高校、科研單位在風險共擔、互惠互利、優勢互補、共同發展的機制下開展的多種形式產學研合作項目。優先支持海淀區重點企業、中關村科技園區百家創新型試點企業申報的產學研合作項目。
支持方向:支持海淀區創新企業牽頭進行的企業與高校、科研單位的產學研合作,獎勵產學研工作成績突出的單位和個人。包括技術轉讓、委托開發和合作開發資助;產學研合作高新技術產業化項目貸款貼息;產學研合作示范基地資助,產學研合作共建研發中心資助;產學研合作重大科技攻關、重大產業化項目資助;高校、科研單位科技成果產業化資助,高校、科研單位工作人員職務發明成果產業化資助。
申報窗口:海淀園管委會。
25、促進服務外包產業發展專項
支持對象:工商注冊及稅務登記在海淀區并具有獨立法人資格的離岸服務外包企業、相關行業協會及培訓機構。
支持方向:促進海淀區服務外包產業發展,轉變外貿發展方式,促進高校畢業生就業,支持以軟件和信息服務為主要特色的離岸服務外包產業的發展。
申報窗口:海淀區服務外包企業協會負責申報材料的初審,并上報海淀區商務局。
中關村自主創新示范區
1、專利促進資金
支持對象:屬于中關村自主創新示范區企業,獲得國內發明專利授權,或通過專利合作條約(PCT)、保護工作產權巴黎公約申請國際專利并進入國家階段的企業。
支持方向:該項資金用于中關村的專利促進工作,提升企業專利意識和專利管理能力。
申報窗口:中關村管委會。
2、技術標準資助資金
支持對象:標準的主要起草或主導制定單位、中關村標準化示范區試點企業。
支持方向:資助中關村高新技術企業主導制定技術標準;中關村標準化試點企業承擔標準化專業技術委員會的工作和中關村標準化試點企業參加、組織國際標準化會議三個方面的標準化活動。
申報窗口:中關村管委會。
北京經濟技術開發區
科技創新專項資金
支持對象:該項資金對北京經濟技術開發區范圍內的企業進行的技術研發、自主知識產權和成果轉化(包含中關村科技園區及其他地區在北京經濟技術開發區實現產業化的科研項目)等科技創新活動進行支持。
支持方向:企業自行研發和成果轉化項目。
申報窗口:北京經濟技術開發區管理委員會。
朝陽區
1、專利實施項目
支持對象:企業在朝陽區辦理工商登記和稅務登記,且項目具有較高科技含量,擁有有效專利。
支持方向:鼓勵發明創造,加速專利技術轉化。
申報窗口:朝陽區投資服務大廳區科委(知識產權局)服務窗口。
2、企業研發投入資助計劃項目
支持對象:在朝陽區依法注冊和納稅,經認定的高新技術企業或自主創新型企業。
支持方向:鼓勵企業自主創新和加大科技研發投入。
申報窗口:朝陽區科委產業科。
3,高技術產業與現代制造業發展專項資金
支持對象:在朝陽區登記、注冊、納稅的高新技術企業及其項目。
支持方向:支持3G運營商、3G設備商以及“后3G/4G”研發企業的引入,支持生命科學、環境科學、新能源及節能技術產業項目的引入。支持為保增長重點推進的在建和新建高新技術產業投資項目。支持重點高新技術成果轉化項目的實施。支持高新技術企業服務平臺建設。支持企業引入風險投資。
申報窗口:朝陽區高新技術產業辦公室。
豐臺區
1、產業發展引導基金重點建設項目
支持對象:在豐臺區依法納稅的,具有獨立法人資格、從事研發、生產、服務的產業活動單位。
支持方向:符合豐臺區功能定位和產業發展方向的高端產業、特色產業、產業集聚區和特色街區、低端產業的淘汰和改造升級以及國家、北京市支持并要求區政府配套資金的產業項目。
申報窗口:豐臺區產業項目管理協調小組辦公室。
2、專利轉化資助項目
支持對象:在豐臺區辦理工商登記和稅務登記的企事業單位。
支持方向:申請資助的專利轉化項目,原則上應是正在實施或準備實施的;且科技含量高、授權有效的專利,沒有專利糾紛,具有產業化條件,并可預見有較好的經濟效益和社會效益。
申報窗口:豐臺區政府3號樓301室。
東城區
科技發展計劃項目
支持對象:東城區區屬機關、企、事業單位、個人及駐區高新技術企業。
支持方向:適合東城區發展的經濟、建設、環保、治安等科技項目,或促進社會和諧發展的軟科學項目。
申報窗口:東城區科學技術委員會科技管理科。
西城區
科技計劃項目
支持對象;西城區企、事業單位及駐區高新技術企業。
第二條*市科學技術獎授予在本市科學技術進步活動中做出突出貢獻的公民或者組織。項目獲獎候選人應當是其科技成果的全部或者其中核心技術內容的主要完成人。在科學研究、技術開發項目中僅從事組織管理和輔助服務的工作人員,不得作為科學技術獎的候選人。單位行政領導確實參加了項目的研究,符合主要完成人的條件,可作為項目的主要完成人參加申報獎勵,但人數不得超過一名,并且要在申報書中附詳細的書面材料,具體說明其所做的技術貢獻,并由本人簽字、主管部門出具證明。
第三條*市科學技術獎是市政府授予公民或者組織的榮譽,授獎證書不作為確定科技成果權屬的直接依據。
第二章獎勵范圍和評審標準
第一節*市科技突出貢獻獎
第四條*市科技突出貢獻獎獲獎候選人所申報的項目必須同時具備下列條件:
(一)在增強自主創新能力和核心競爭力、促進科技創新體系建設方面,為我市做出了突出貢獻。
(二)技術水平經專家鑒定,達到國際先進或者國內領先;
(三)申報項目必須投產或者實施二年以上,有較好的投入產出效益,其經濟效益按會計年度計算,評審標準見附件一。
第五條*市科技突出貢獻獎每年授予項目不超過1項。
第二節*市科學技術進步獎
第六條《獎勵辦法》第九條所稱“科技基礎性應用研究”,是指在標準、計量、科技信息、科技檔案等領域所進行的科技基礎性研究工作;所稱“社會公益性應用研究”,是指在環境保護、醫療衛生、自然資源調查和合理利用、自然災害監測預報及防治等社會公益性科技領域的研究工作。
第七條*市科技進步獎的授獎等級及評審標準,應當與申報項目的技術水平、知識產權及其項目實施后取得的經濟效益或者社會效益掛鉤。評審標準如下:
符合下列條件之一者,可評為一等獎:
(一)擁有自主知識產權,技術上有重大創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到國際先進或者國內領先水平并創造了重大的經濟效益;
(二)在科技基礎性或者社會公益性應用研究方面取得了重大的創新成果,社會效益得分在90分以上,評分標準見附件二。
符合下列條件之一者,可評為二等獎:
(一)擁有自主知識產權,技術上有較大創新,技術難度較大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到國內先進水平并創造了較大的經濟效益;
(二)在科技基礎性或者社會公益性應用研究方面取得了較大的創新成果,社會效益得分在80-89分,評分標準見附件二。
符合下列條件之一者,可評為三等獎:
(一)擁有自主知識產權,技術上有創新,總體技術水平和主要技術經濟指標達到省內領先水平并創造了一定的經濟效益;
(二)在科技基礎性或者社會公益性應用研究方面取得了創新成果,社會效益得分在70-79分,評分標準見附件二。
第八條*市科技進步獎所涉及的獲獎候選單位應當是在項目研發、成果轉化過程中提供技術、設備和人員等條件,對項目的完成起到組織、管理和協調作用的主要單位。
第九條*市科技進步獎每年授獎項目總數一般不超過15項;單個項目的受獎人數一般不超過5人,受獎單位一般不超過3個。
第三節*市自主創新促進獎
第十條*市自主創新促進獎的評審,應綜合考慮申報項目所體現的創新精神和所具有的借鑒、示范和帶動意義。主要授予符合以下條件之一者:
(一)已被授權并已開始實施的發明、實用新型或外觀設計專利,無專利糾紛,具有潛在較大的經濟效益或社會效益;
(二)示范性強,具備良好的技術前景、市場前景和潛在的社會、經濟效益,符合*市產業發展方向和社會進步需要;
(三)探索性強,能夠突破傳統思維方式,超越相關專業領域的共識(非共識項目),對增強自主創新能力具有明顯促進和啟發作用。
(四)將各種相關技術有機融合,形成具有市場競爭力的新產品或新產業,具備良好的技術前景、市場前景和潛在的社會、經濟效益;
“各種相關技術”,可以是各種成熟的和已獲得廣泛應用的技術;
(五)將一項或多項技術或科研成果率先應用到一個行業或一個領域,產生良好的經濟或社會效益;
“一個行業或一個領域”是指我市已形成一定規模的行業或領域。如果該行業或領域在我市的規模較小,則指廣東省范圍內的該行業或領域。
(六)引進先進技術進行產業化,產生良好的經濟效益;
“先進技術”是指省內領先水平以上的技術;
(七)對所使用的技術及裝備進行革新改造,取得良好的效果,使企業的經濟效益顯著提高。
第十一條*市自主創新促進獎每年授獎項目總數一般不超過20項。
第四節*市歸國科技人員創業獎
第十二條*市歸國科技人員創業獎的獲獎候選人應當是符合下列條件的歸國科技人員:
(一)歸國來本市五年內創辦科技型企業,在技術及項目引進、科技成果轉化等方面做出顯著成績,并取得顯著經濟效益;
(二)其經濟效益按會計年度計算,評審標準見附件一。
第十三條歸國科技人員創業獎每年授予項目不超過2項。
第三章申報
第十四條申報本市科學技術獎的項目必須經過法定的科學技術成果評價和科學技術成果登記,由申報人填寫統一格式的申報表,并提供真實、可靠的評價材料及證明材料,上報市科學技術獎評審委員會(簡稱評委會)辦公室。
第十五條申報*市科學技術獎的公民或者組織,須報送以下材料:
(一)*市科學技術獎勵申報表;
(二)科學技術成果報告表;
(三)技術鑒定證書或者有關評審證書;
(四)技術資料,包括省級以上科技查新報告、調查考察報告、可行性研究報告、試驗研究報告、有關圖紙及學術論文等相關資料;
(五)經濟效益審計報告。
第十六條直接關系到人身、社會安全和公共利益的項目,如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術和產品等,按法律、行政法規規定必須取得有關許可證的,在獲得許可證之前不予受理。
第十七條由多個單位共同完成的項目,應當以項目第一完成單位為主,按規定程序申報。
第十八條申報人須按規定繳納評審費。
第十九條符合國家和省級科學技術獎勵條件的科技項目由市科學技術行政主管部門負責向國家或者省科學技術行政主管部門推薦。
第四章評審
第二十條評委會辦公室負責對申報材料進行形式審查。對符合條件的申報材料,按學科、專業分類登記,并組織專業評審組評審,提出初評意見。
第二十一條評委會辦公室將初評結果報評委會進行綜合評審。評委會對擬獎對象以無記名投票方式進行表決,做出擬獎決定,并報市科學技術獎勵委員會審定。審定結果在《*特區報》上公示30天,有異議的,按本實施細則第五章處理;無異議的,報市政府批準授獎。
第二十二條市科學技術獎勵委員會和評委會的評審會議應有法定人數的三分之二及以上到會方為有效;評審結果以到會人數的三分之二及以上表決同意為有效。
第二十三條市科學技術獎評審工作實行回避制度,申報本市科學技術獎的候選人,不得參加本年度的評審工作。
第五章異議及處理
第二十四條對公示內容持有異議的公民或者組織必須在擬獎決定公示期內向評委會辦公室提出。
第二十五條異議分為實質性異議和非實質性異議。實質性異議是指存在知識產權糾紛,或者對完成項目的創新性、先進性、實用性和真實性所提出的異議;非實質性異議是指對候選人、候選單位排序的異議。申報單位和項目的完成人對評審等級的意見,不屬于異議范圍。
實質性異議由評委會辦公室負責處理,非實質性異議由申報單位負責協調。
第二十六條提出異議的公民或者組織應當表明真實身份,并提供書面材料和必要的證明文件,否則不予受理。異議的提出者必須對所提出的事實和證明文件承擔法律責任。
第二十七條評委會辦公室對符合本實施細則第二十五條和第二十六條規定的異議材料,應予受理。
申報人接到異議受理通知后,應當在規定時間內調查、核實異議材料,提交有關補充材料和旁證文件報評委會辦公室審核。必要時評委會辦公室可采取座談會、聽證會等方式進行調查,并提出處理意見。逾期未處理完畢的,不予評審。
第二十八條評委會辦公室應當將異議調查核實情況和處理意見提交評委會審議,做出處理決定,并將異議處理結果通知有關各方。
第六章授獎
第二十九條*市科技突出貢獻獎報請市長簽署,由市政府頒發證書和獎金。*市科技突出貢獻獎的獎勵經費由市政府按每個獲獎項目100萬元一次性撥付,其中50%獎給首席完成人,另50%按項目主要完成人的貢獻大小合理分配。
第三十條*市科技進步獎由市政府頒發證書和獎金。每個獲獎項目獎金額度為:一等獎10萬元,二等獎5萬元,三等獎2萬元。
第三十一條*市自主創新促進獎由市政府頒發證書和獎金。每個獲獎項目獎金額度為5萬元。
二、主要目標
1.全縣高新技術產業投資30億元,同比增長30%;高新技術產業產值確保185億元,力爭200億元,同比增長25%,高新技術產業產值占全縣規模以上工業總產值的28%。
2.培植認定高新技術企業3家;申報認定民營科技企業30家,累計達到190家,實現年技工貿總收入250億,同比增長23%;培植認定省以上高新技術產品15個。
3.培植專利大戶5家,申請專利超1000件,授權專利400件,開展專利培訓500人次。
4.申報國家、省、市級科技計劃項目不少于100項,獲準立項不少于40項,爭取上級科技撥款不少于600萬元,科技專項貸款9000萬元。
5.開展“百家企業高校行”和縣級產學研合作活動不少于8次,引進實施產學研合作項目30項,實施國際科技合作項目2項,吸引柔性科技人才300名。
6.力爭新建20家市級、5家省級企業工程技術研究中心。
7.申報省、市級科技進步獎15項,評定縣級科技進步獎25項。
8.培植認定市以上農業科技企業3家,開展星火技術培訓1500人。
9.建立省級院士工作站1家,新增科技孵化器面積力爭達10萬平方米。
10.全縣科技服務業收入達到2億元。
三、重點工作
(一)加強創新載體建設
1.推進創新企業建設。對具有較強自主創新能力、自主知識產權和核心技術的高新技術企業,進一步加大資源投入和政策扶持力度,激發企業自主創新的主動性和積極性,促進企業提高技術含量和市場競爭能力,主動搶占產業鏈的高端增值環節,走高效集約發展道路。圍繞高新技術新興產業領域,重點在太陽能光伏、風電裝備、半導體照明、汽車電子等領域著力培育一批擁有自主知識產權、技術創新活躍、技術水平和規模效益位于行業領先水平的科技成長型企業。積極幫助企業協調解決技術開發、人才引進、科技投入等問題,努力使企業盡快成為區域高新技術產業發展的中堅力量。通過精心培育,確保全縣高新技術產業產值增幅不低于25%,高新技術產值占規模工業總產值比重達到28%以上。爭取全縣新認定高新技術產品15個,新認定高新技術企業3家。
2.推進研發機構建設。按照“有科技人員、有研發經費和設備、有研發課題、有技術依托單位、有激勵措施”的“五有”要求,引導全縣所有企業建立健全研發機構,使研發機構成為科技要素聚集與科技成果開發的平臺、企業增強自主創新能力的重要載體,努力突破制約產業發展的重大關鍵性技術瓶頸,擺脫束縛產業發展的技術障礙,增強產品研發能力,促進科技成果產業化、規模化。確保全縣年銷售億元以上制造業企業全部建立市級工程技術研究中心,爭取新增省級工程技術中心5家。
3.推進創新平臺建設。加快科技創業園和科技孵化器建設,努力使科技創業園成為區域創新的技術源、輻射源和動力源,使科技孵化器成為高科技企業成長和新興產業培育的搖籃。年內新建成一個科技創業園,孵化面積10萬平方米。加快特色產業基地建設,整合集成科技資源,培育扶持機械電子、風電裝備、精細化工三大高新技術特色產業基地,增強骨干企業的核心競爭力。加快農業(海洋)科技園區建設,強化農業技術創新,以優勢資源開發為重點,培育和壯大科技型企業。加強各類農業(海洋)科技計劃的集成,積極組織星火培訓,示范實施農業信息化項目。加快科技中介服務機構建設,充分發揮生產力促進中心等一批科技中介機構的作用,積極開展咨詢服務、技術交易等工作,加快做大科技服務業。大力推進服務農業科技創新的科技服務超市和便利店建設,年內建成3家。
(二)增強產業競爭實力
4.提升產業發展層次。要按照“傳統產業品牌化、優勢產業高端化、新興產業規模化”的要求,著力推進高新技術改造紡織服裝、食品加工等傳統產業,提升產品檔次,增強市場競爭力;著力加快石油機械等制造業優勢產業的發展,加強核心部件、關鍵材料的研發制造,推動其不斷向規模和高端攀升;著力推動汽車電子、太陽能光伏、風電裝備、半導體照明等新興高新技術產業的發展,逐步形成規模優勢,不斷提高貢獻份額。加快發展現代服務業,重點加快金融、現代物流、科技、信息等生產服務業發展,著力培育和引進一批服務外包企業,不斷提高服務業在GDP中的占比。大力發展現代農(漁)業,加強現代農(漁)業示范區、優質糧食產業基地的建設,大力發展設施農業,形成一批規模大、水平高、帶動力強的高效農業基地,逐步形成“一鎮一品”的農業優勢特色產業。
5.提升項目實施水平。重點圍繞國家高新技術研究開發領域、全縣科技和高新技術產業發展“”規劃確立的發展領域,積極實施各級各類科技計劃項目,通過政府科學技術資金的引導投入,進一步強化以企業為主體的科技投入機制,增強企業自主創新能力,推進高新技術重點產品群、產業鏈的形成和壯大,促進全縣高新技術產業化和傳統產業高新技術化的發展步伐。積極做好擬申報項目的標準制訂、產品檢測、專利申請、科技查新、成果鑒定等前期基礎性工作,認真編制項目申報材料,確保項目申報材料質量。圍繞省科技廳“工程”組織項目申報,全年申報各級各類項目不少于100項、立項不少于40項,爭取上級科技撥款不少于600萬元、科技專項貸款9000萬元。要以重大科技成果轉化項目為龍頭,提升全縣高新技術產業的層次,優化產業結構。通過實施一批民生科技項目,建立科技引導和推動社會事業發展的示范體系,促進經濟、社會、人口、資源和環境協調發展,使科技成果更多地惠及百姓。
6.提升科技招商實效。縣“四大載體”是科技創新的重要載體。要積極其發揮在招商引資方面的優勢,將科技工作與招商工作有機結合,大力引進技術含量高、投資規模大、帶動作用強的高新技術人才、項目和企業,努力建設創新型園區,成為自主知識產權、自有品牌的集聚區。全縣力爭新引進科技項目占新引進項目總數的29%以上。
(三)培育科技創新源頭
7.加強產學研合作。有針對性地征集、一批層次高、有前瞻性的技術需求項目和科技成果信息。要圍繞全縣優勢產業,繼續組織企業開展“科技取經萬里行”活動,組織企業到中西部地區、高校院所、部隊院校尋找重大科技成果,引進高層次科技人才;組織國內著名的科研院所和科技專家來舉辦科技論壇、科技成果信息會,開展科技服務。要開拓新的產學研合作渠道,擴大合作領域,提升合作層次,建立更多高層面的產學研合作聯合體。力爭全年組織實施產學研合作項目30項,吸引柔性科技人才300名,并建成縣科技成果轉化中心1個。要積極開展國際科技合作與交流,加大國際科技合作項目的組織力度,充分發揮國際科技合作對高新技術產業發展的引導作用,實施國際科技合作項目2項。
8.加強知識產權保護。要以創建省知識產權區域示范縣為契機,大力實施知識產權戰略。認真開展科技計劃項目的專利申請、科技成果鑒定和科技進步獎申報工作,尊重科技人員的勞動成果。力爭專利申請量超1000件、授權量超400件,發明專利申請量占專利申請總量比達25%。繼續抓好專利示范企業、專利規模企業和專利大戶企業的培育和服務工作,培植專利大戶5家、專利示范企業10家。實施專利申請資助政策,不斷提升企業專利申請數量和質量。促進專利成果項目的轉化、實施和產業化。
9.加強創新人才培養。大力培養面向產業的高素質創新人才和創新團隊,使科技計劃項目的實施既出成果、又出人才。采取企業、學校、委托培養、外出進修培訓等多種渠道和形式,重點培養全縣優勢產業、新興產業的技術創新緊缺型人才,在全縣建設好具有較強創新意識和創新管理水平的企業家隊伍、具有較強科技研發能力的科技創新人才隊伍和具有較高技術水平的技術工人隊伍。全年培訓創新管理人才5批、500名。要不拘一格引進人才,千方百計引進有科技成果、有創新能力的高層次創新創業人才和團隊。加大申報省高層次創業創新人才引進計劃的組織力度,力爭有2人(或團隊)以上獲省資助。建立多種形式的“人才驛站”,更多的吸引海內外高層次人才以全職、兼職或短期工作的方式,參與全縣重要項目的開發。建立“企業院士工作站”,力爭重點引進1名院士,5名海內外博士及創新團隊。
(四)優化科技創新環境