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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;新型農(nóng)業(yè)人才;經(jīng)濟管理;農(nóng)業(yè)職業(yè)教育
產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一項重要策略,而在現(xiàn)今市場經(jīng)濟的導(dǎo)向下產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,這種制度為現(xiàn)今農(nóng)村經(jīng)濟體制及經(jīng)營模式帶來極大的轉(zhuǎn)變,而新型經(jīng)濟管理理念的應(yīng)用突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的束縛,改變了農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)在市場中的競爭力得到有效增強。為此,想要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)步需要重視農(nóng)村職業(yè)教育的重要性,從培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的角度出發(fā),發(fā)揮出農(nóng)村職業(yè)教育的作用,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟管理職業(yè)人才的需要。
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才的需求分析
農(nóng)村經(jīng)濟管理人才主要是指可以應(yīng)用管理知識對自營的農(nóng)產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營、管理,依照經(jīng)營管理的要求形成系統(tǒng)化的管理模式,從而為社會不斷的提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)服務(wù),形成完整的經(jīng)濟經(jīng)營模式。
1.1創(chuàng)業(yè)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者
這種經(jīng)濟管理人才主要是依照市場導(dǎo)向及現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用來進(jìn)行經(jīng)營,例如農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售、期貨交易、農(nóng)業(yè)觀光等,這些內(nèi)容都需要依照市場信息的收集及市場需要來進(jìn)行計劃的設(shè)計及實施,并且職業(yè)人才必須要有足夠的農(nóng)業(yè)知識及相關(guān)技術(shù),對經(jīng)營管理及市場經(jīng)濟有充足的了解,在成本核算范圍內(nèi)開展創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。
1.2新型農(nóng)民專業(yè)合作組織
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最重要的一項表現(xiàn)就是其產(chǎn)業(yè)鏈所涉及的范圍不斷擴大、延伸,但是與此相對的卻是農(nóng)村勞動力的流失,這也促使農(nóng)業(yè)必須向現(xiàn)代化的方向快速發(fā)展。在發(fā)達(dá)國家完善的農(nóng)業(yè)體制中其各項工作多數(shù)是利用機械進(jìn)行的,而農(nóng)民只需提供服務(wù)性質(zhì)的勞動,因此勞動力支出較少。而我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展就需要組建專業(yè)的合作組織,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供現(xiàn)代技術(shù)、知識及服務(wù),并在經(jīng)營的過程中依照產(chǎn)業(yè)化的要求進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,從而為農(nóng)村培養(yǎng)出更多的具有職業(yè)技能的新型農(nóng)民。
2農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題分析
對于農(nóng)村中各類職業(yè)人才的來源主要有兩種,一是專業(yè)學(xué)校所培養(yǎng)出的農(nóng)業(yè)人才,二是通過短期農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才。
2.1新型農(nóng)村經(jīng)濟管理類職業(yè)人才增量培養(yǎng)不足
受固有的思想模式的影響,近些年來許多農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校存在著生源不足的情況,并且一些涉農(nóng)學(xué)校為了適應(yīng)現(xiàn)代社會,普遍會增設(shè)一些熱門職業(yè),這也導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)招生較差的現(xiàn)象,再加上一些經(jīng)濟管理人才不愿意回到農(nóng)村,因此造成了接受專業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟管理教育的人才不足的問題。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)培訓(xùn)率低
在農(nóng)村中,一些專門從事農(nóng)村經(jīng)濟管理培訓(xùn)工作的人員并不具備相應(yīng)的管理知識及資格,再加上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理本身就涉及到經(jīng)營、管理、技術(shù)等知識,因此進(jìn)行培訓(xùn)的人員若是沒有足夠的知識水平很難為農(nóng)民提供專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù),造成培訓(xùn)效率低下。同時進(jìn)行培訓(xùn)的農(nóng)村經(jīng)濟人還需要具有準(zhǔn)確的市場洞察力并掌握現(xiàn)代信息技術(shù)等,但是在農(nóng)村經(jīng)濟人群體中普遍存在著經(jīng)濟管理知識了解不夠、文化素質(zhì)水平較低及管理技能較差的現(xiàn)象,影響人才培養(yǎng)的效果。
2.3農(nóng)村職業(yè)教育主體意識不足
在農(nóng)村中開展經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)所遇到的一項重要阻礙就是農(nóng)民對職業(yè)教育參與程度不高,由于現(xiàn)今農(nóng)村勞動力年齡結(jié)構(gòu)組成主要以老年人為主,因此對新型技術(shù)及經(jīng)營管理體制的接受度不足,其不愿意參與到職業(yè)培訓(xùn)中,影響新型農(nóng)民教育在農(nóng)村中的開展,無法為農(nóng)村提供更多的經(jīng)濟管理職業(yè)人才。
3加快新型農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才培養(yǎng)的對策
對于農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才的培養(yǎng)需要依托于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)容及“三農(nóng)”理論的應(yīng)用,并從職業(yè)教育與新型農(nóng)民教育的方向入手,結(jié)合農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的需要,建立起完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理培養(yǎng)體系。
3.1明確農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”的本質(zhì)內(nèi)涵和功能
首先,要明確農(nóng)村職業(yè)教育的指導(dǎo)思想和定位。根據(jù)我國國情,目前農(nóng)村職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)主要有兩方面:第一,利用職業(yè)教育培養(yǎng)農(nóng)民獲得不同的職業(yè)技能,轉(zhuǎn)移至城市就業(yè);第二,通過新型農(nóng)民培訓(xùn)的政策來幫助農(nóng)民掌握現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)及職業(yè)技能,從而應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的經(jīng)營及管理中,以此來服務(wù)于農(nóng)業(yè),這部分接受培訓(xùn)的農(nóng)民是促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及產(chǎn)業(yè)化的主力軍。新時期我國農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)該更有力地突出為“三農(nóng)”服務(wù)的本質(zhì)內(nèi)涵,將根本任務(wù)鎖定為培養(yǎng)新型農(nóng)民,培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂經(jīng)營的農(nóng)村復(fù)合型實用人才,為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)。
3.2重視農(nóng)村經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)
技術(shù)、技能的職業(yè)導(dǎo)向性是未來我國農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想。第一,對農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校加大投資力度,完善農(nóng)村經(jīng)濟管理教育內(nèi)容,從政策及資金上進(jìn)行支持,為人才培養(yǎng)提供更好的外在條件,同時也需要擴大宣傳力度,對農(nóng)業(yè)發(fā)展對我國經(jīng)濟體制發(fā)展的意義及重要性進(jìn)行宣傳,促使更多的人投入到農(nóng)業(yè)事業(yè)中;第二,在農(nóng)業(yè)部相關(guān)的政策下對職業(yè)人才進(jìn)行培訓(xùn),通過不同的培訓(xùn)方式來幫助職業(yè)人才掌握農(nóng)村經(jīng)濟管理的內(nèi)容,提高學(xué)員參與學(xué)習(xí)的積極性,保障培訓(xùn)效果。
4結(jié)語
在以上的分析中可以看出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要目的是為了利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)及經(jīng)濟管理方式來促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,這樣可以有效的解放農(nóng)村勞動力。農(nóng)村經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)為農(nóng)村經(jīng)濟的進(jìn)步及發(fā)展提供了人才需要,也緩解了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中需要面對的壓力,從而帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,這也對維持社會穩(wěn)定起到了一定的作用。
作者:劉振芳 單位:山東省臨沂市蘭山區(qū)柳青街道財經(jīng)服務(wù)中心
參考文獻(xiàn):
我們國家在得到改革開放以后經(jīng)濟也逐漸開始穩(wěn)定且迅速的發(fā)展,而且我們國家還和世界各國之間都取得了非常良好的外交關(guān)系,這些方面對于我們國家的經(jīng)濟發(fā)展起到了非常重要的促進(jìn)作用。目前我們國家對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個問題非常的關(guān)注,對此,國家還相應(yīng)地提出了一些相關(guān)的政策,這些對于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展十分有效,而且這些政策的提出就是為了能夠穩(wěn)步地提升我們國家的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,并且能夠較快地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟狀況。
1目前我們國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀
1.1傳統(tǒng)管理理念的束縛
實際上一些傳統(tǒng)的觀念一直束縛著農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。而且由于傳統(tǒng)觀念的束縛作用,我們國家的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展始終得不到迅速的發(fā)展。對此,還因為我們國家農(nóng)村居民經(jīng)濟管理以及發(fā)展意識相對比較薄弱,一些國家制定的相關(guān)政策也不能夠及時地在農(nóng)村得到利用,所以農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展始終進(jìn)行的比較緩慢,而且與之前的理想狀況等有著相當(dāng)大的差距。
1.2環(huán)境因素導(dǎo)致管理方面出現(xiàn)紕漏
目前,我國經(jīng)濟在發(fā)展過程中,整體實力呈現(xiàn)出了穩(wěn)定發(fā)展的趨勢,社會經(jīng)濟整體水平也得到了相應(yīng)的提高。然而,與城市經(jīng)濟發(fā)展相比,我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展仍存在很多問題有待解決。作為世界公認(rèn)的農(nóng)業(yè)大國,我國農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝跀?shù)量的比例較大,這也就代表著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟體系中的重要組成部分,在我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著不可或缺的促進(jìn)作用。對此,為了全面提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,提升農(nóng)村人民群眾的生活質(zhì)量。必須要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要性,并將其作為中心思想,采取科學(xué)有效的措施來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量和工作效率。
1在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性
1.1提供科學(xué)制度保障,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)范化發(fā)展
科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作能夠有效保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更加規(guī)范化和科學(xué)化,進(jìn)而確保農(nóng)村經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定提高。在傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式中存在很多問題,再加上農(nóng)村地區(qū)的科技水平較為落后,部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的交通不發(fā)達(dá),這導(dǎo)致了我國農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中一直無法擁有科學(xué)化的管理目標(biāo),這樣的問題導(dǎo)致農(nóng)民也無法獲得良好的經(jīng)濟收益[1]。而在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制工作能夠為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制定出長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo),通過規(guī)范化的管理制度,能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行合理指導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的具體情況,采取針對性的改革措施,為其提供科學(xué)的制度保障,不斷引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)高效、綠色以及環(huán)保發(fā)展。目前,我國仍有一部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與預(yù)期的結(jié)果存在一定的差距,這都是由很多復(fù)雜的因素造成的,要想在新時展背景下確保農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1.2創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠為農(nóng)村經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展制定可行的目標(biāo)。一方面,從整體角度來看,農(nóng)村群眾的文化素質(zhì)普遍較低,對于現(xiàn)代化的經(jīng)濟發(fā)展信息沒有進(jìn)行科學(xué)地了解,這也導(dǎo)致農(nóng)戶經(jīng)常依賴自身的經(jīng)驗發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定性[2]。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作能夠為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展確定正確的發(fā)展道路,幫農(nóng)村人民群眾樹立良好的經(jīng)濟發(fā)展觀。另一方面,從經(jīng)濟發(fā)展實際狀況來看,農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的經(jīng)濟糾紛,這樣的問題也對其經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度下能夠有效化解農(nóng)民之間的經(jīng)濟糾紛,或者及時消除這些經(jīng)濟糾紛事件的苗頭,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
1.3調(diào)動農(nóng)民群眾積極性,提高經(jīng)濟收益
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的作用下,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性能夠得到有效提高,并且還能夠加強農(nóng)村地區(qū)對各方面技術(shù)人才的引進(jìn)能力。一方面,素質(zhì)較高、專業(yè)能力較強的人才能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式更加現(xiàn)代化,在很大程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,使農(nóng)民都能夠積極主動地投身到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中;另一方面,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,相關(guān)人員通過調(diào)查當(dāng)?shù)氐娜藛T情況和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,能夠以此為中心,制定出合理的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),應(yīng)用有效的方法來改善農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,提高土地資源的利用效率,保證農(nóng)村地區(qū)的各項優(yōu)勢資源能夠得到有效利用,減少在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的各項支出,最終來提升農(nóng)村地區(qū)人民群眾的經(jīng)濟收益。
2影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題
2.1農(nóng)民文化素質(zhì)不高從文化素質(zhì)方面來看,農(nóng)村地區(qū)人民群眾的文化程度角較低,而出現(xiàn)這種問題的原因有兩方面:一是農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟較為落后,導(dǎo)致教育也無法與時俱進(jìn),所以農(nóng)村人民群眾接受不到良好的素質(zhì)教育[3]。二是農(nóng)村地區(qū)人民群眾沒有對教育工作給予高度重視,意識不到教育的重要性,而即使出現(xiàn)了受過高等教育的人才,也往往選擇離開農(nóng)村到城鎮(zhèn)進(jìn)行工作,如此一來就形成了一個惡性循環(huán)。農(nóng)村地區(qū)長期缺乏知識型技術(shù)人才,這也在一定程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,而城鎮(zhèn)居民普遍都十分注重教育問題,所以在城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展過程中,擁有各種各樣的綜合型人才,所以城鎮(zhèn)經(jīng)濟要比農(nóng)村經(jīng)濟快很多。
2.2農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)受到限制從我國目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看,機械化生產(chǎn)推廣受到了一定限制,同時這也是影響其發(fā)展效率的主要原因之一。我國農(nóng)業(yè)在機械生產(chǎn)方面雖然已經(jīng)取得了較大的成就,但是由于我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式規(guī)模較小而且比較分散,大型的播種機以及收割機等機械設(shè)備很難應(yīng)用到農(nóng)田施工當(dāng)中。這也在一定程度上阻礙了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化發(fā)展。除此之外,現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)村地區(qū)展開,一部分體土地被工業(yè)發(fā)展所征用,使得農(nóng)民用來種植的土地有所減少,限制了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
2.3信息化管理水平落后伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)管理方式都在實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展,但是從整體角度來看,我國并沒有在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中應(yīng)用過多的信息化技術(shù)及管理模式,管理仍處于初始階段,相對落后,甚至部分偏遠(yuǎn)地區(qū)沒有應(yīng)用到機械生產(chǎn)設(shè)備,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟信息化管理十分落后,影響著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。同時,大部分農(nóng)村地區(qū)仍采用著傳統(tǒng)的管理模式,而這樣的模式對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展十分不利,對此必須要加快現(xiàn)代化經(jīng)濟管理模式的普遍應(yīng)用。然而在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大部分管理人員都不具備先進(jìn)的生產(chǎn)意識,這也導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟很難得到有效提高,農(nóng)業(yè)種植灌溉以及農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的管理模式都十分落后。
3加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效策略
3.1完善經(jīng)濟管理體系要想利用完善的經(jīng)濟管理體系來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率,必須要從以下幾點入手:首先,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相關(guān)管理人員需要創(chuàng)新管理思想,樹立正確且符合時展趨勢的管理思維,同時還要全面掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體狀況,并以此為中心展開利用針對性的措施來進(jìn)行優(yōu)化。其次,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,很容易出現(xiàn)各種經(jīng)濟糾紛問題,這就要求相關(guān)管理人員在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中要明確劃分相關(guān)農(nóng)業(yè)資源,以此來減少農(nóng)業(yè)糾紛,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟順利發(fā)展。最后就是要充分利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系,對農(nóng)民的經(jīng)營進(jìn)行合理的規(guī)范,鼓勵他們學(xué)習(xí)應(yīng)用新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),最終為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力幫助。
3.2加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門工作人員的綜合素質(zhì)
從客觀角度來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作具有一定的復(fù)雜性,所以相關(guān)管理工作人員也面臨著非常嚴(yán)格的要求。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員需要掌握基礎(chǔ)理論知識,并具有良好的職業(yè)素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上,部門還要對管理人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)來加強人才隊伍建設(shè)。在此過程中,首先,可以提供良好的薪資待遇,鼓勵大學(xué)畢業(yè)生能夠回鄉(xiāng)發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作對人才的吸引力,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍的整體素質(zhì)。其次,要加大管理人員的培訓(xùn)力度,定期展開專業(yè)技能培訓(xùn)活動。為了能夠充分激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作人員的學(xué)習(xí)熱情,可以在培訓(xùn)活動結(jié)束之后,結(jié)合相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容展開測試,并將測試結(jié)果作為日后獎勵和職位晉升的參考條件,通過實際教育培訓(xùn)來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的綜合素質(zhì)。
3.3在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中加強信息技術(shù)的應(yīng)用
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展比較單一,主要以農(nóng)耕經(jīng)濟為主,經(jīng)濟的提升速度比較慢,農(nóng)民生活水平相對不高。造成這種情況的主要原因就是缺少對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進(jìn)行有效的管理,農(nóng)村很多的資源沒有被合理運用,最終致使農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展腳步比較慢。事實證明,對農(nóng)村經(jīng)濟進(jìn)行科學(xué)的管理,可以快速提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟,改善農(nóng)民生活水平。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,需要注意的事項較多,有關(guān)部門要提高重視程度。
1建立健全完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理制度
1.1相關(guān)政府制度
加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)離不開政府的支持,因為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)存在很多的盲目性、局限性,需要政府有關(guān)部門的支持與領(lǐng)導(dǎo),才能保持農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的正確性。政府需要出臺相關(guān)政策,允許農(nóng)村開展多種發(fā)展方式進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè)。政府相關(guān)政策的制定要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際情況,相關(guān)政策出臺的原則是為了更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,所以一定要便民、利民。農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè)活動,要對政府進(jìn)行備案,政府批準(zhǔn)后,進(jìn)行具體的實施,這個過程要簡介快速,避免耽誤商機。政府出臺的政策還要具有全面性,保證涉及到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的各個層面,對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)起到全面指導(dǎo)的作用。制度制定需要嚴(yán)格的執(zhí)行才能發(fā)揮制度的價值,因此各執(zhí)行單位要組建監(jiān)督小組,對各項制度的執(zhí)行,做出嚴(yán)格的監(jiān)督。
1.2各農(nóng)村經(jīng)濟管理團隊制定的管理制度
在政府政策的基礎(chǔ)上,各農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)管理團隊也要制定相應(yīng)的管理制度,保證各項經(jīng)濟活動都有制度的約束,提高經(jīng)濟發(fā)展效率。農(nóng)村經(jīng)濟管理制度的建立包括以下幾個方面。
1.2.1生產(chǎn)資料管理制度。無論是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還是副業(yè)生產(chǎn)都需要相關(guān)的生產(chǎn)資料。制度要明確規(guī)定,開展集體經(jīng)濟發(fā)展,相關(guān)的生產(chǎn)資料要進(jìn)行集中使用,具體使用情況根據(jù)管理團隊做出的決定,只要保證生產(chǎn)資料集中使用,才能發(fā)揮其最大的功效。
1.2.2項目管理制度。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要注意多元化,增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收項目,但是,不是所有的項目都適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村發(fā)展,項目的開展要在制度規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行選取。這樣做可以有效的避免不適合的項目開展所造成的損失,提高項目選擇的正確性。
1.2.3分配制度。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟是提高經(jīng)濟發(fā)展水平的重要手段,但是集體經(jīng)濟勢必面臨著利益分配,合理的分配可以提高村民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此要建立一套完善的利益分配制度,保證所有參與經(jīng)濟建設(shè)的村民,都能獲得應(yīng)有的利益。
2保證資金支持,加強自主融資能力
開展農(nóng)村經(jīng)濟需要資金的支持,目前各級政府對農(nóng)村開展攻堅脫貧、鄉(xiāng)村振興問題非常的重視,采取了很多的辦法,幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟進(jìn)行資金籌措。
2.1提供銀行貸款
根據(jù)政府制定的農(nóng)村信貸扶持政策,農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的資金可以從銀行貸款獲取,經(jīng)濟管理團隊根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的固有資產(chǎn),向銀行申請抵押貸款。或者是利用相關(guān)的政策扶持向銀行申請貸款,例如:發(fā)展大型農(nóng)耕經(jīng)濟,需要購買專業(yè)播種設(shè)備,根據(jù)政策規(guī)定,農(nóng)村可以向銀行申請農(nóng)機具購買貸款,以此解決農(nóng)機具的使用問題。
2.2開展招商引資
開展農(nóng)村招商引資一直以來就是政府支持的項目,給予農(nóng)村招商引資非常大的鼓勵政策。而且,大部分農(nóng)村都存有值得開發(fā)的項目,經(jīng)濟管理團隊整合出適合的發(fā)展項目后,進(jìn)行大力宣傳,以此吸引具有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)或個人進(jìn)行投資,以此帶動經(jīng)濟發(fā)展。在招商引資的過程中,要注意不能破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)發(fā)展,不能以犧牲“明天”的代價進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè)。
2.3發(fā)動村民集資
為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,各級政府出臺了,農(nóng)村資金籌集法規(guī),以此幫助農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟發(fā)展。通過村民集資方式獲取的資金,是一種保證本地村民經(jīng)濟利益的方式。由于沒有外來資金的入股,當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展獲得收益后,可以將所有的合法利益分配給所有村民,提升村民的經(jīng)濟收益,改善村民的生活水準(zhǔn)。
3加強農(nóng)村信息化建設(shè)
3.1加強信息化基礎(chǔ)建設(shè)
保證農(nóng)村信息的快速傳遞,首先要保證互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建立。目前信息的快速交流主要是利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳遞,但是由于經(jīng)濟原因,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展時間比較晚,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,因此要完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建立,保證農(nóng)村每戶家庭都有寬帶接入。
3.2提高村民信息化認(rèn)識
由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村發(fā)展的時間比較晚,村民的互聯(lián)網(wǎng)意識也比較淡泊,在完善基礎(chǔ)設(shè)施后,要對村民進(jìn)行集體培訓(xùn),保證村民可以準(zhǔn)確的掌握物聯(lián)網(wǎng)使用技術(shù),提高村民對互聯(lián)網(wǎng)的重視。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在村民之間的普及,需要足夠的耐心,在培訓(xùn)過程中,技術(shù)員要根據(jù)村民的具體掌握情況來進(jìn)行授課。
3.3建立信息部門
互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完善,使用技術(shù)也在村民中普及后還要建立專門的信息部門,由于專業(yè)的局限性,并不是所有的村民都能在互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)現(xiàn)適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的商機。因此,要選取具有相關(guān)能力的人員組建信息部門,將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村內(nèi)的優(yōu)勢資源對外公布,在互聯(lián)網(wǎng)中尋找商機,積極尋求與外界的聯(lián)系,吸引資金進(jìn)入到農(nóng)村,將農(nóng)村內(nèi)的資源傳送到外界,形成資金和產(chǎn)品的互通,增加經(jīng)濟收益。
4整合農(nóng)村資源
提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平,需要整合農(nóng)村內(nèi)的資源,將資源進(jìn)行合理使用才能真正發(fā)揮這些資源的功效。
4.1土地資源整合
一般來說農(nóng)村最主要的資源就是土地資源,開展具有科技含量的播種,可以增加土地的產(chǎn)量,進(jìn)而提升經(jīng)濟效益。事實證明,將土地進(jìn)行集中使用,開展大面積統(tǒng)一農(nóng)耕,可以提升糧食產(chǎn)量,而且集中農(nóng)耕可以節(jié)省播種成本,二者相結(jié)合可以提升經(jīng)濟收入。但是由于土地分散于村民之中,無法形成大面積耕種,這就需要以土地確權(quán)的方式將農(nóng)村土地集中起來使用,從而達(dá)到土地資源整合的目的。
4.2農(nóng)副產(chǎn)品資源整合
農(nóng)村有數(shù)量眾多的農(nóng)副產(chǎn)品,這些產(chǎn)品具有綠色、無污染的特點,非常受市場的歡迎,出售這些農(nóng)副產(chǎn)品可以增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。但是這些農(nóng)副產(chǎn)品過于分散,無法形成品牌效應(yīng),村民不能將其賣到最合理的價格。進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品資源整合,建立生加工工廠,將村民手中的農(nóng)副產(chǎn)品集中收購,采取安全保證,申請商標(biāo),創(chuàng)建出品牌,提升商品的附加值,進(jìn)而可以提升單品售賣價格。對農(nóng)村中農(nóng)副產(chǎn)品的資源整合,可以提升整體價格,發(fā)揮出該資源的真正價值。
4.3旅游資源整合
由于目前城市生活的快節(jié)奏,越來越多的人開始向往農(nóng)耕生活,利用農(nóng)村得天獨厚的資源優(yōu)勢,開展農(nóng)家樂旅游模式,可以增加農(nóng)民的收入。但是,沒有大規(guī)模的選產(chǎn)和集中的管理,農(nóng)村旅游優(yōu)勢無法得到釋放。因此,要對農(nóng)村的旅游資源進(jìn)行整合,建立旅游度假村,度假村招收當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行農(nóng)家樂旅游項目的開發(fā),加大宣傳投入,吸引大批游客的到來,游客在農(nóng)村的消費,可以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的收入,同時還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕煌òl(fā)展。
5提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平
農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)管理,需要專業(yè)的管理團隊來保證團隊的專業(yè)性,才能將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展好。管理團隊吸引相關(guān)人才的加入,由于農(nóng)村的條件相對較差,因此要提高管理人員的福利待遇。農(nóng)村集體經(jīng)濟的主要領(lǐng)導(dǎo)部門,通常是村委會,所以對村委會內(nèi)部人員,進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)很有必要,保證農(nóng)村內(nèi)部的管理人員具有專業(yè)的經(jīng)濟管理水平。對農(nóng)村經(jīng)濟管理團隊的人員,要進(jìn)行定期的專業(yè)考核,讓每一位管理人員可以了解自身的優(yōu)勢和不足,充分發(fā)揮優(yōu)勢,彌補不足,提高團隊的整體素質(zhì)。
1.管理體制仍需優(yōu)化。管理體制是強化農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的組織支撐。從當(dāng)前的情況來看,原有的農(nóng)村經(jīng)濟管理模式已經(jīng)不能完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要,一些農(nóng)村地區(qū)嘗試成立了以縣級為中心的管理服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)合作社,該舉措得到了中央及各地方政府、相關(guān)部門的肯定,這一改革成果正進(jìn)一步向全國推廣。但這必然需要一定的時間來進(jìn)行部署和安排,而這種嘗試與探索剛剛開始,也必然存在一些亟待解決的實際問題,如農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)合作社的制度建設(shè)仍有待完善,如何結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際實施農(nóng)村經(jīng)濟管理新舉措等等究。
2.隊伍建設(shè)有待加強。隊伍建設(shè)是強化農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的人才支撐。通常情況下,我國農(nóng)村基層管理隊伍多數(shù)為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,這雖然有利于更加全面、深入地了解本地區(qū)的現(xiàn)實情況、開展工作,但也導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍的專業(yè)素養(yǎng)與管理水平不高、掌握并推廣現(xiàn)代化科技的能力較低,不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,難以帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟走向繁榮發(fā)展。因此,加強農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍建設(shè),已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。
3.農(nóng)業(yè)資金投入不足。農(nóng)業(yè)資金是強化農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的財力支撐。當(dāng)前,我國社會主義經(jīng)濟改革已經(jīng)步入縱深階段,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入關(guān)鍵時期,農(nóng)業(yè)資金投入成為推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素。一方面,我國政府雖然在農(nóng)業(yè)資金投入方面給予了一定傾斜,但畢竟地域廣闊、農(nóng)村所占區(qū)域范圍較大,分配到各個村各個項目上的資金數(shù)額仍十分有限;另一方面,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有周期長、見效慢的特點,在吸引社會資金方面表現(xiàn)乏力,因此,我國農(nóng)業(yè)資金缺口巨大。
二、策略與建議
如前所述,當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作仍存在一些迫切需要解決的問題與不足。為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,筆者認(rèn)為,應(yīng)從現(xiàn)實情況出發(fā),深入探討造成這些問題和不足的深層次原因,從而提出一些有效的解決策略。
1.創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展模式。在始終堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營管理體制的基礎(chǔ)上,加快農(nóng)村經(jīng)營方式的重大轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)營機制的有效創(chuàng)新。應(yīng)積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟,由地方政府牽頭,成立農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的配套組織,大力扶植新型的經(jīng)濟發(fā)展合作機構(gòu),建立和完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保護(hù)機制。
2.提高農(nóng)業(yè)資金使用效率。首先政府要持續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的資金投入力度,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供重要的支持與保障,使農(nóng)村經(jīng)濟管理擺脫帶病運行、“缺血”發(fā)展的不利狀態(tài);其次,政府應(yīng)制定一系列的引資和融資政策,切實提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)項目對社會資金的吸引力,以便能夠更好地吸收和運用社會資金發(fā)展和壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;最后,政府還應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)資金的使用和監(jiān)管力度,以實現(xiàn)資金和資源的優(yōu)化配置、高效利用。
3.加強農(nóng)村經(jīng)管隊伍建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)濟管理干部是農(nóng)村經(jīng)濟管理的實際領(lǐng)導(dǎo)者和實施者,要打造一支優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍:一方面,要重視對本地農(nóng)村干部的培養(yǎng),提高他們對農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的理解與落實能力,完善他們的文化素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)科技知識,使他們成為統(tǒng)籌安排農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的核心力量;另一方面,要加大對大學(xué)生村官的激勵制度。要幫助大學(xué)生村官盡快適應(yīng)實際工作環(huán)境,為他們提供更多實現(xiàn)個人價值、創(chuàng)造社會價值創(chuàng)造條件,使他們真正成長為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中的頂梁柱。
隨著我國小康社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟在管理過程中的逐漸深入落實了農(nóng)村經(jīng)濟的管理體制改革,農(nóng)業(yè)模式的攻堅時期正在面臨著快速的發(fā)展,因此基于農(nóng)村建設(shè)的新環(huán)境,各個地區(qū)和政府更需要利用政策對農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào),在三農(nóng)工作的全面發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理工作也將得到進(jìn)一步的發(fā)展和完善。我國基層政府對于惠農(nóng)政策和相關(guān)的工作制度落實環(huán)節(jié)中效果不佳,造成了我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和發(fā)展也受到了明顯的制約,使得農(nóng)村在建設(shè)目標(biāo)上也出現(xiàn)了較大的障礙[1]。針對這種情況,本文就將針對新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理展開進(jìn)一步研究,希望對這項工作深入開展能起到更大的幫助。
一、對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平提升造成影響和制約的主要阻礙
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制和機制建設(shè)上相對比較落后首先在農(nóng)村土地的經(jīng)營模式相對比較小,針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)大規(guī)模下工作是很難達(dá)到相關(guān)要求的。特別是當(dāng)前我國整體的勞動力仍然比較緊張,同時也沒有富裕的勞動力。農(nóng)業(yè)作業(yè)的從業(yè)人員通常為留守在農(nóng)村的老人或婦女,掌握現(xiàn)代技術(shù)的農(nóng)業(yè)作業(yè)技術(shù)專業(yè)人員也相對比較缺乏,使得傳統(tǒng)的工作模式始終無法有效得到提升。因此這也造成了當(dāng)前我國農(nóng)村在土地承包制度上仍然受到了嚴(yán)重的約束,經(jīng)營權(quán)也很難聚集到專業(yè)化農(nóng)民手中[2]。2.農(nóng)業(yè)設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)和科技創(chuàng)新相對比較落后首先,農(nóng)村經(jīng)營管理者在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度相對來講不夠全面。這就造成我國農(nóng)產(chǎn)品缺乏先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行有效幫助。這就要求相關(guān)的地方政府在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中要投入相應(yīng)的注意力,但是事實恰恰相反。在對資金的投入方面,規(guī)模仍然比較小,不能給我國的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施提供相應(yīng)的幫助。
二、對新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化的策略
1.加強對農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用和推廣,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟水平的提升著名的思想家、政治家和經(jīng)濟學(xué)家馬克思曾說過:“在不同經(jīng)濟時代中所謂的區(qū)別不是在于生產(chǎn),而是在于怎么進(jìn)行生產(chǎn)。”我國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中應(yīng)用各種類型農(nóng)業(yè)機械已經(jīng)有了十分悠久的歷史,多達(dá)上百年,在此過程中大量事實證明,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中農(nóng)村經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升產(chǎn)生了十分積極的影響,同時機械化的應(yīng)用和發(fā)展同樣在很大程度上對我國和世界農(nóng)業(yè)人口的增長、糧食短缺做到了充分的解決。因此我們要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)機械的有效推廣是新農(nóng)村建設(shè)背景中一個重要環(huán)節(jié),同時也是當(dāng)前時代進(jìn)步的主要表現(xiàn)形式之一。農(nóng)業(yè)機械的推廣在充分解放了勞動力的基礎(chǔ)上,同樣也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平起到了全面的提升作用[3]。2.充分進(jìn)行協(xié)調(diào),對工作體制進(jìn)行完善和推廣在對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作進(jìn)行開展的過程中,要確保這項工作的正常開展,首先要將工作體制或規(guī)范進(jìn)行完善和優(yōu)化。特別是鄉(xiāng)、村這種基層的政府,在開展日常行政工作的過程中,還要加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場實際發(fā)展情況的了解,從而更為準(zhǔn)確的對這項工作進(jìn)行完善和優(yōu)化。此外這也要求農(nóng)業(yè)部門要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)工作宣傳和推廣,對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行完善和提升。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)工作開展中,相關(guān)政府和部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員還需要適當(dāng)接受培訓(xùn)和學(xué)習(xí),因為當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展過程中,多數(shù)推廣人員在文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)上還沒達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),那么在農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響和作用下,我們只有將推廣人員的專業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行提升才能確保這項工作的穩(wěn)定開展和落實[4]。3.加強今后對這項工作的關(guān)注程度在今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,正確的選擇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展道路,對我國農(nóng)業(yè)工作的推廣和農(nóng)業(yè)整體的進(jìn)步有著十分重要的影響和幫助作用,同時也為我國新時代的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)奠定了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在實際工作的開展中要加強對對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟補貼制度的執(zhí)行和開展。無論是國家政府還是相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門都應(yīng)該提高對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的資金投入,從而確保當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟推廣工作的正常開展,并且有效保障廣大農(nóng)村的居民生活條件的發(fā)展和提升[5]。其次還應(yīng)該保證在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中,多種經(jīng)濟類型的共同發(fā)展和推廣。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,我國農(nóng)業(yè)整體經(jīng)營模式也在不斷完善和健全,所以在實際生產(chǎn)的過程中也將出現(xiàn)多種不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟類型,有大型的、中型和小型,在我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,根據(jù)實際農(nóng)業(yè)地區(qū)的發(fā)展情況,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的裝置進(jìn)行選擇,通過多種類型農(nóng)業(yè)機械器具或是經(jīng)濟手段的有效操作,農(nóng)民的生產(chǎn)技能和水平也將得到更有效地發(fā)展和完善,對我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)步有著很大的促進(jìn)作用。
三、結(jié)語
綜上所述,我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,隨著我國逐漸步入小康社會建設(shè)以來,我國在對農(nóng)村的經(jīng)濟管理和建設(shè)上也得到了十分明顯的發(fā)展,各個地區(qū)和政府更需要利用政策對農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào),在三農(nóng)工作的全面發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理工作也將得到進(jìn)一步的發(fā)展和完善。但是根據(jù)我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看,雖然整體水平都在不斷提升和發(fā)展,但是很多細(xì)節(jié)還是存在一定的問題,因此針對這種情況,我們更應(yīng)該積極的發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)工作的積極作用,更好的將農(nóng)業(yè)發(fā)展和基本的生產(chǎn)理念進(jìn)行完善和發(fā)展,從而進(jìn)一步對整體的農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展起到更好的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
[1]劉向陽.基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2015,48(12):23-24.
[2]趙慶娟.新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略[J].農(nóng)民致富之友,2016,16(6):51-51,39.
[3]劉文峰.基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略研究[J].中國市場,2016,33(42):58,67.
中圖分類號:F320 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150833176
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中面臨的問題
1.1缺乏完善的管理制度
現(xiàn)階段,我國綜合國力在不斷提高,將對經(jīng)濟管理的重心放在工業(yè)發(fā)展上,往往忽視了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面存在著管理制度不完善的現(xiàn)象。由于農(nóng)村整體發(fā)展水平相對落后,對經(jīng)濟管理制度的認(rèn)知不清,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、分配、消費等過程中缺乏健全的制度予以支撐,導(dǎo)致經(jīng)濟管理水平低下。例如,采用合作制的形式來開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,在分配時存在不合理的現(xiàn)象,導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛,是制度不健全的重要體現(xiàn)。
1.2缺乏專業(yè)性的管理隊伍
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展,必須具備足夠的專業(yè)性管理隊伍來予以支持。但就目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀來看,缺乏專業(yè)性的經(jīng)濟管理隊伍是當(dāng)前面臨的主要問題之一。由于農(nóng)村大都相對偏遠(yuǎn),經(jīng)濟水平、文化素養(yǎng)與城市相比存在差距,在經(jīng)濟管理方面的專業(yè)性人才稀缺,是影響經(jīng)濟管理工作開展的致命傷。
1.3管理模式存在滯后性
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式大都是采用人為紙筆的形式來進(jìn)行管理,涉及的數(shù)據(jù)眾多,記錄、整理起來存在一定的難度,經(jīng)濟管理水平低下,管理效果不盡人意,是管理模式滯后性的重要體現(xiàn)。
2新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理分析
2.1建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度
新農(nóng)村背景下,農(nóng)村經(jīng)濟得到不斷的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式呈現(xiàn)多元化態(tài)勢,具有創(chuàng)新性特色農(nóng)產(chǎn)品的出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力。為了進(jìn)一步提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度,在制度中補充新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容和規(guī)章制度,將發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為重要目標(biāo),構(gòu)建創(chuàng)新性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,以提高經(jīng)濟發(fā)展水平。在農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方面,應(yīng)加強對農(nóng)產(chǎn)品種類的培育,實現(xiàn)產(chǎn)品的多元化,能滿足市場的不斷需求,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來更多的發(fā)展契機,提高農(nóng)業(yè)的競爭力。與此同時,農(nóng)村應(yīng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)施并加強對基礎(chǔ)設(shè)施的管理,并構(gòu)建問責(zé)制度,實現(xiàn)權(quán)責(zé)明細(xì)化,設(shè)施管理人員應(yīng)發(fā)揮自身責(zé)任感和使命感,對灌溉設(shè)施、水利設(shè)施、農(nóng)耕機械等設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的管理,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)追究管理人員的責(zé)任,以增強制度的約束性和規(guī)范性。
2.2加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展,對經(jīng)濟管理人員的要求很高,必須具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)才能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展形勢。為此,應(yīng)加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍建設(shè),提高管理人員的綜合素質(zhì),明確了解經(jīng)濟管理工作中的重要內(nèi)容,聘請高素質(zhì)、專業(yè)性的年輕經(jīng)濟管理人才,將最新型的管理觀點融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,能讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平緊跟時展的步伐,建立一支現(xiàn)代化、專業(yè)化的經(jīng)濟管理隊伍。另外,農(nóng)村應(yīng)組織經(jīng)濟管理人員進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)城市的先進(jìn)經(jīng)濟管理方法,并對管理人員進(jìn)行專業(yè)資格考核,并對管理人員進(jìn)行是進(jìn)行考核。例如,以計算機操作為主,讓管理人員利用計算機進(jìn)行模擬操作,通過不斷的訓(xùn)練,來提高經(jīng)濟管理水平。例如,在銷售一批蘋果時,傳統(tǒng)的銷售形式大都是采用將蘋果運輸?shù)绞袌鲋羞M(jìn)行銷售,若始終以此種方式進(jìn)行銷售,不利于農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的提升。而專業(yè)性人員會創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運作模式,拓寬銷售渠道,農(nóng)村經(jīng)濟管理模式呈現(xiàn)多元化、信息化。
2.3實現(xiàn)經(jīng)濟管理的信息化與產(chǎn)業(yè)化
新農(nóng)村背景下,我國越來越重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,針對發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟我國也出臺了諸多相關(guān)的政策,并將具有現(xiàn)代特色的元素融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行中,實現(xiàn)經(jīng)濟管理的信息化與產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,應(yīng)借助信息時代的大勢,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有必要性。利用信息技術(shù),可以建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站,將各類農(nóng)產(chǎn)品的詳情上傳至網(wǎng)站,可供采購商進(jìn)行篩選,銷售方式更為多樣化,既節(jié)省成本,也能擴大影響范圍,開拓新型的農(nóng)業(yè)增收平臺,能有效提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售量。另外,應(yīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化,樹立品牌形象,不斷的拓寬農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,為提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟發(fā)展水平提供動力。
3結(jié)束語
新農(nóng)村建設(shè)背景下,農(nóng)村經(jīng)濟管理模式的優(yōu)化具有必要性,應(yīng)緊跟時代經(jīng)濟的發(fā)展步伐,不斷對經(jīng)濟管理模式進(jìn)行創(chuàng)新和探索,將現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展與管理模式作為參考對象,根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的實際情況,進(jìn)行管理上的創(chuàng)新,以提高經(jīng)濟管理水平。優(yōu)化與完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式,應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)管理制度,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化與產(chǎn)業(yè)化,以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,推動國民經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程管理的總稱就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,所涉及到的范圍比較廣,一方面需要管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個方面,另一方面還要協(xié)調(diào)組織相關(guān)人員,是國家管理農(nóng)業(yè)以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。但是從實際情況來看,現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理難以滿足新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的需求,研究新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理具有一定的現(xiàn)實意義。
1新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的價值
1.1有利于落實農(nóng)村改革任務(wù)
從實際調(diào)查來看,我國大部分地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著諸多困難,例如管理松散、監(jiān)管力度不足等問題得不到及時解決,將會影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下,農(nóng)村改革全面推進(jìn),地方政府的扶持力度增大,以陵水縣英州鎮(zhèn)為例,實施了千畝芒果基地科技扶貧,通過“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式,對全鎮(zhèn)紅鞋村、大石村、崗山村、田仔村、萬安村、軍田村、新坡村等7個村的70戶芒果種植戶(其中貧困戶16戶,貧困人數(shù)87人)的芒果地進(jìn)行掛牌跟蹤技術(shù)服務(wù)。但是,從本質(zhì)上來講,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展真正的主力是農(nóng)民本身,若要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,則需要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,在保障農(nóng)民切身利益的基礎(chǔ)上,確保農(nóng)村改革能夠全面落實[1]。
1.2有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)
國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視程度有增無減,不僅制定了一系列扶農(nóng)、扶貧政策,而且各個地方根據(jù)實際情況細(xì)化了實施措施,改善了各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。通過科學(xué)、合理的農(nóng)村經(jīng)濟管理,有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)。以陵水縣英州鎮(zhèn)為例,在經(jīng)濟管理過程中非常重視技術(shù)指導(dǎo),海南雷豐良好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)公司(海南農(nóng)業(yè)科技110陵水熱帶果蔬服務(wù)站)安排技術(shù)員對果農(nóng)進(jìn)行芒果生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)人員根據(jù)作物生長情況每隔7~10d深入農(nóng)戶芒果基地,通過1對1科技聯(lián)結(jié)的方式,全程對農(nóng)戶進(jìn)行芒果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)及技術(shù)咨詢,為果農(nóng)現(xiàn)場指出管理中存在的問題,提出當(dāng)前生產(chǎn)難題解決方案。并在果園技術(shù)指導(dǎo)過程中,把果園周年生長過程、氣候狀況、用藥、用肥等數(shù)據(jù)情況,記錄圖文存檔,作為科研數(shù)據(jù)和追溯文檔。在新興技術(shù)的支持下,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)了增產(chǎn)增收以及可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),整體生活水平實現(xiàn)了提升。
1.3有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,可以對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,讓農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展富有地區(qū)特色,尤其是在“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”模式下,能夠慢慢形成完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,有利于充分利用農(nóng)村剩余勞動力,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以突出科學(xué)性和環(huán)保性。農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員周期性到果園現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn),能提升果農(nóng)科學(xué)施肥用藥的水平,避免農(nóng)藥濫用,有利于減少農(nóng)業(yè)面源污染;同時,農(nóng)民的整體素質(zhì)會逐步提升,從而更好地參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動之中,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供可靠的人力支持以及技術(shù)支持[2]。
2新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的措施
2.1構(gòu)建并完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度
新農(nóng)村建設(shè)背景下,推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展必須有相應(yīng)的制度予以支持,從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供保障。首先,堅持“因地制宜”的原則,對地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行分析,掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要點,并制定與實際情況相符合的管理制度,這樣才能滿足地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際需求。以陵水縣英州鎮(zhèn)為例,現(xiàn)階段重點是千畝芒果基地科技扶貧項目,因此需要結(jié)合“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”模式的特點,以“增產(chǎn)增收”與”可持續(xù)發(fā)展”為目標(biāo),突出科學(xué)性和環(huán)保性,從而制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度。其次,要將制度執(zhí)行到位,基層干部能夠嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行相關(guān)操作,使其能夠為當(dāng)?shù)厝罕娞峁└玫姆?wù);同時,還要不斷增強其整體素質(zhì),提升基層工作效率與質(zhì)量。最后,加強技術(shù)性指導(dǎo),通過全年技術(shù)服務(wù)生產(chǎn)管理,帶動和提高芒果種植戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理意識,使農(nóng)戶學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的實施細(xì)節(jié),從而提升產(chǎn)量、品質(zhì)及售價,增加農(nóng)民收入。此外,農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員周期性到果園現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn),提升果農(nóng)科學(xué)施肥用藥的水平,避免農(nóng)藥濫用,有利于減少農(nóng)業(yè)面源污染[3]。
2.2加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強農(nóng)村教育投入力度,助力農(nóng)民整體素質(zhì)提升,有利于推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。加強信息化基礎(chǔ)建設(shè),采用由集中到分散、由遠(yuǎn)及近逐步完成網(wǎng)絡(luò)覆蓋,同時,還要加強相關(guān)的支持以及培訓(xùn),讓更多農(nóng)戶學(xué)會使用網(wǎng)絡(luò),可為農(nóng)村電商經(jīng)濟的發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。加強交通物流基礎(chǔ)建設(shè),一方面要重視村鎮(zhèn)道路的數(shù)量,另外一方面,要因地制宜分析村鎮(zhèn)條件,對路線進(jìn)行合理規(guī)劃,對材料進(jìn)行合理選擇,避免財力、物力、人力等各方面的浪費。此外,村鎮(zhèn)規(guī)劃過程中,還要考慮農(nóng)作物貯存,部分農(nóng)作物、生鮮農(nóng)產(chǎn)品需要冷藏以及專線運輸,建議結(jié)合實際情況,在某一個或幾個村莊的合理區(qū)域設(shè)置冷藏中心以及專門物流系統(tǒng)設(shè)備,可為農(nóng)產(chǎn)品運輸提供更大的便利,從而穩(wěn)固村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基石。最后,重視農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對醫(yī)療條件進(jìn)行改善,從而保障農(nóng)民身體健康。
2.3加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)力度
第一,構(gòu)建信息服務(wù)系統(tǒng),通過系統(tǒng)宣傳農(nóng)業(yè)栽培、土壤改善、水質(zhì)優(yōu)化等內(nèi)容。以陵水縣英州鎮(zhèn)為例,可以通過信息服務(wù)系統(tǒng)對芒果生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行宣傳,并安排技術(shù)指導(dǎo)人員深入基層進(jìn)行指導(dǎo)。同時,管理人員以及技術(shù)人員可以通過信息服務(wù)系統(tǒng)及時掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況,有利于及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。第二,構(gòu)建專業(yè)化管理團隊。在新農(nóng)村建設(shè)背景下,農(nóng)村經(jīng)濟管理還需要構(gòu)建專業(yè)化管理團隊,對相關(guān)人員開展針對性培訓(xùn),例如財務(wù)管控、技術(shù)指導(dǎo)、計算機操作能力等。同時,還要強化相關(guān)人員的綜合素質(zhì),使其能夠在崗位工作中全面規(guī)范自己的行為,并發(fā)揮自己的價值,為地方民眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)[4]。
3新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的成效
陵水縣英州鎮(zhèn)千畝芒果基地科技扶貧項目在不斷完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及信息化建設(shè)基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的提升。2020年,項目芒果總產(chǎn)量847.5t,較2019年增產(chǎn)167.95t,漲幅24.71%;總產(chǎn)值463.54萬元,較2019年增收41.27萬元,漲幅9.77%;平均增產(chǎn)2.59t/hm2,平均增收6375.45元/hm2;最高增產(chǎn)5.95t/hm2,最高增收32575元/hm2,經(jīng)濟效益總體較好。對于芒果種植戶,70%實現(xiàn)增產(chǎn),9%產(chǎn)量與2019年持平,最高增產(chǎn)18.25t;52%實現(xiàn)增收,5%產(chǎn)值與2019年持平,最高增收9.99萬元。說明該項目對當(dāng)?shù)毓r(nóng)經(jīng)濟發(fā)展的帶動效果比較明顯(圖1)。需要注意的是,部分種植戶存在增產(chǎn)不增收的情況,而芒果市場價格的波動是導(dǎo)致這種情況發(fā)生的關(guān)鍵因素。因此,在農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中,一方面可以通過調(diào)整芒果出售時間,錯峰上市,獲得更好的效益;另一方面,可以引入保險公司,并繼續(xù)深化“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”模式。綜上所述,在新農(nóng)村建設(shè)背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是鄉(xiāng)村振興非常重要的組成部分,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。我們要清楚認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的價值,并結(jié)合實際情況進(jìn)行實施,這樣才能讓當(dāng)?shù)靥厣N植業(yè)增產(chǎn)增效,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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[2]杜晨曉.淺談新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理[J].財富生活,2020(24):40-41.
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理弊端
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)水平懸殊巨大
盡管中國早期的農(nóng)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施等方面取得了些許成績,但不同地域之間仍然千差萬別、參差不齊,成為我們必須面對的難題。
(二)農(nóng)業(yè)管理服務(wù)人才缺失
農(nóng)業(yè)管理思路逐步轉(zhuǎn)向現(xiàn)代管理模式,農(nóng)村治理人員綜合素質(zhì)薄弱,可能直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和收入的減少。農(nóng)村的老齡化速度過快,大多數(shù)年輕人已經(jīng)在城市里面工作了,農(nóng)村勞動力顯然是不夠的。
二、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè),在黨的第十六屆五中全會提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,這不僅為我們新農(nóng)村的建設(shè)明確了目標(biāo)和方向,也指明了方法,針對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,從新產(chǎn)業(yè)、新村鎮(zhèn)、新設(shè)施、新農(nóng)民多個角度給予了指導(dǎo)的意見。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)背景下,農(nóng)業(yè)管理體系逐步完善,調(diào)整適應(yīng)地方條件,不斷優(yōu)化和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是中國新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)健康和經(jīng)濟快速發(fā)展的新局面。農(nóng)業(yè)管理的改革與創(chuàng)新,不僅使許多農(nóng)民重新審視自己的資源,而且也使農(nóng)業(yè)管理體制的管理與經(jīng)驗的結(jié)合。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展使許多貧困家庭富裕,也發(fā)揮了社會保障的穩(wěn)定作用。
三、新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的建議
(一)資金保障
要確確實實的加大優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用,引入人才和科技等方面的投入,要有政府專項的和配套的政策性資金支持,并通過政策等各種方式引導(dǎo)社會資本注入,并有相應(yīng)的監(jiān)督機制。
(二)人才保障
農(nóng)業(yè)管理人員應(yīng)具有奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識。要做好每一項工作,不能雜亂無序,要專業(yè)不能自由散漫,除了具備專業(yè)的知識技能外,還要了解相關(guān)的國家政策。農(nóng)業(yè)管理者應(yīng)該擁有,與人溝通的能力,特別是與職業(yè)經(jīng)理人交流的能力,可以分享信息,交流資源,學(xué)習(xí)他人的工作,把精華帶進(jìn)公司,通過改革不斷改進(jìn)創(chuàng)新,在提高自身素質(zhì)的同時,結(jié)交相應(yīng)的社會資源,建立良好的管理體系,提高工作效率。
(三)思想宣傳
提高農(nóng)民對發(fā)展的認(rèn)識,號召其共同做好服務(wù),進(jìn)行資源整合,增強各部門合作意識,促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)。在公共事務(wù)中,創(chuàng)新越來越重要,重視農(nóng)業(yè)管理的創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與繁榮。
(四)體制創(chuàng)新
在這里之所以強調(diào)體制上的突破,是因為農(nóng)業(yè)尤其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展已發(fā)生了諸多變化,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長模式已經(jīng)不能適應(yīng)時代的發(fā)展需求,新的發(fā)展計劃和目標(biāo)的指導(dǎo)下,有新的想法和對策。這就需要我們突破自身局限思維,要有改革精神,對國家政策保持高度關(guān)注,在許可的前體下敢于突破壁壘、大膽嘗試,在充分的政策理論研究和實踐論證下,探索新路子。
(五)制度創(chuàng)新
加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、國家宏觀調(diào)控和控制體系的制度保障,才能更好促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、提升抗風(fēng)險能力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和騰飛。在發(fā)展的道路上,要有效地消除障礙,就要加強農(nóng)業(yè)各方面特別是支持經(jīng)濟制度改革,只有如此,才能夠從制度上和根本上為我國農(nóng)村社會經(jīng)濟提供有力可靠的發(fā)展保障。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
采取實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略的相應(yīng)措施,可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在中國農(nóng)業(yè)相關(guān)政策條件下,各種類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和相關(guān)的中介服務(wù)組織取得了快速發(fā)展,受利益的驅(qū)使,各種各樣的組合和個人也進(jìn)一步參與進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組織形式和發(fā)展水平。例如,土地流轉(zhuǎn)政策驅(qū)使下,企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村,與村民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模效益,吸納農(nóng)民就業(yè),實現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。
(七)信息化建設(shè)
我國屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理中,應(yīng)該在新發(fā)展背景之下,進(jìn)一步將開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的方案進(jìn)行科學(xué)的制定和規(guī)劃,同時在管理中應(yīng)該針對經(jīng)濟發(fā)展中具體的經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo),將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中對整體經(jīng)濟發(fā)展水平的占比進(jìn)行有效的控制,通過強化新經(jīng)濟時代的農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)范化管理目標(biāo),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展水平。并且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)該充分的結(jié)合國家的經(jīng)濟發(fā)展政策方面的具體規(guī)定,將農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中遇到的困難進(jìn)行仔細(xì)的研究,通過經(jīng)濟管理進(jìn)一步的解決發(fā)展經(jīng)濟中出現(xiàn)的問題。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
(1)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理認(rèn)識不足。我國大部分農(nóng)村還處在勞動力輸出階段,知識分子絕大部分流入城市和機關(guān)事業(yè)或企業(yè)單位,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民知識水平普遍不高,他們的勞作模式?jīng)]有發(fā)生根本性變化,傳統(tǒng)農(nóng)耕時代形成的固有思維阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展。目前,雖然部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社等現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,但大部分農(nóng)民的認(rèn)知性、積極性和響應(yīng)管理的意識并不是很強,加之農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理知識的宣傳教育和普及率不高,這樣就會導(dǎo)致在管理工作中農(nóng)民不能夠積極有效地配合政府的農(nóng)村經(jīng)濟管理政策,進(jìn)而導(dǎo)致許多好的政策在執(zhí)行中出現(xiàn)問題,從而嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展和提升。(2)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制度下的經(jīng)濟管理體制沒有有效的建立。在市場經(jīng)濟體制發(fā)展能力和發(fā)展水平不斷提高之下,在經(jīng)濟管理中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平受到市場經(jīng)濟的發(fā)展影響會越來越嚴(yán)重,因此在管理發(fā)展中應(yīng)該針對市場經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),對新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體規(guī)劃作出進(jìn)一步的安排。在發(fā)展中應(yīng)該在經(jīng)濟發(fā)展管理的制度安排中,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和尚未有效建立起來的市場經(jīng)濟發(fā)展體制方面的管理需求進(jìn)行制度方面的發(fā)展和融合,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在開展中能夠有效地和農(nóng)業(yè)整體的社會發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行適應(yīng),同時在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制發(fā)展中應(yīng)該對于體制滯后的發(fā)展問題進(jìn)一步的引起重視,從整體問題認(rèn)識上,充分的分析出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展中缺乏活力的真正原因,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中影響可持續(xù)化發(fā)展的因素進(jìn)行分析。(3)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍沒有及時建立。面上來看,我國地大物博,農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總規(guī)模大,涉及面廣,農(nóng)業(yè)發(fā)展主線不夠清晰;線上來看,農(nóng)村長期處于粗放經(jīng)營的現(xiàn)象一直沒有多大變化,地區(qū)發(fā)展差異化較大;點上來看,小規(guī)模、家庭式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式居多,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率低下,政府引導(dǎo)、指導(dǎo)力度不大。針對以上問題,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化轉(zhuǎn)型亟須建立一支多層次、立體式、業(yè)務(wù)精通的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍,首先從國家層面要有頂層設(shè)計,未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向要有明晰的路徑。其次要有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專家把脈地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,通過成立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織等形式,真正做到因地制宜,實現(xiàn)一區(qū)域一特色,一鎮(zhèn)一品或一村一品。最后要明確政府農(nóng)業(yè)專職人員,負(fù)責(zé)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理理念推廣到千家萬戶,引導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民解放思想,加快農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收、增效。
2新農(nóng)村建設(shè)背景下開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的方法
(1)強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理知識的普及。一是明確政府主體責(zé)任。政府在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中起著決定性作用,農(nóng)業(yè)部門要轉(zhuǎn)變思想,變經(jīng)濟的補貼為知識的灌輸,知識改變的是理念,經(jīng)濟手段對農(nóng)民來講有時反而會養(yǎng)成一種惰性———不想改變的習(xí)慣。二是強化市場引導(dǎo)作用。市場具有無形的宣傳力量,同時也最有發(fā)言權(quán)。國家主導(dǎo)方向,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員加強指導(dǎo),市場負(fù)責(zé)開拓創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。三是加大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的知識普及力度。從實際看,一個地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)水平的高低決定著這個地區(qū)農(nóng)業(yè)水平的高低。政府普及知識不能只盯著農(nóng)民,而把農(nóng)業(yè)從業(yè)人員知識普及好、培訓(xùn)好,才能把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理理念推廣開來。四是做好農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理知識的普及工作。農(nóng)民處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的末梢,是直接參與者,也是改革的受益者。只有把農(nóng)民的思想做通了,知識普及了,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展才能收到更好的效果。(2)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展中的管理模式。在實際踐行中,應(yīng)充分重視經(jīng)濟管理發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)方面的有效結(jié)合,同時在管理中應(yīng)該充分地考慮到新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)開展的各個環(huán)節(jié)中的具體經(jīng)濟管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃的融合,在管理中應(yīng)該充分地將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有效提高農(nóng)民生活水平作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理開展重要的控制標(biāo)準(zhǔn),同時在管理中應(yīng)該將經(jīng)濟管理方面的注意力向食品安全和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綠色化發(fā)展水平方向進(jìn)行轉(zhuǎn)換。所以,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中,經(jīng)濟的發(fā)展和建設(shè)不能夠單一的追求經(jīng)濟發(fā)展的高效化和高經(jīng)濟增長的發(fā)展要求,在管理中應(yīng)該充分的認(rèn)識控制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長效益方面產(chǎn)生的作用,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)該重視控制商家經(jīng)營發(fā)展的規(guī)范性,提高市場經(jīng)營中農(nóng)產(chǎn)品控制中的具體交易的公平性,同時在管理中應(yīng)該從整體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)方面進(jìn)行有效的規(guī)范化目標(biāo)制定,通過轉(zhuǎn)變新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展模式,進(jìn)一步地將市場經(jīng)濟發(fā)展中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占的經(jīng)濟增長占比進(jìn)行提高,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的高水平。(3)完善農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)管理體系。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中,為了進(jìn)一步的提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的水平,就要在經(jīng)濟發(fā)展的過程中對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展管理體系建設(shè)進(jìn)行完善的發(fā)展,在新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的背景下,應(yīng)該充分的重視經(jīng)濟活動開展中經(jīng)濟管理體制的健全發(fā)展和完善,同時在管理工作中應(yīng)該通過制度體制方面的優(yōu)化和發(fā)展,將順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展特點的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制建設(shè)起來,進(jìn)一步的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的高速化增長目標(biāo)。(4)加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍的培養(yǎng)、使用和儲備力度,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的管理職責(zé)。在經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)該將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中具體的工作開展質(zhì)量進(jìn)行有效的控制,在控制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作上,應(yīng)該明確經(jīng)濟管理人員自身在管理工作中具體的工作職責(zé),同時在管理中應(yīng)該對管理的權(quán)利和職責(zé)進(jìn)行有效的限定。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理中重視管理工作開展效率和質(zhì)量,應(yīng)該明確管理中的利用管理方式實施中各項管理工作措施應(yīng)用開展的水平,在新農(nóng)村建設(shè)階段開展中,經(jīng)濟建設(shè)應(yīng)該重視經(jīng)濟管理措施有效的采用,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟農(nóng)村經(jīng)濟過程中應(yīng)該積極地響應(yīng)國家政策有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo),在開展農(nóng)村工作建設(shè)中應(yīng)該對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理產(chǎn)生的價值有明確的認(rèn)識,同時在管理中應(yīng)該通過定期舉辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展交流的大會進(jìn)一步的提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,對于管理方式的創(chuàng)新發(fā)展能夠得到有效的應(yīng)用和推廣,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,應(yīng)該規(guī)范管理實施人員的管理資質(zhì),管理工作中人員應(yīng)該通過正規(guī)的培訓(xùn)合格之后才能夠參與到管理工作中,通過系統(tǒng)化的專業(yè)管理培訓(xùn),進(jìn)一步的提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員對于管理重要性的認(rèn)識,并逐步了解到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于社會經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生的作用。
3結(jié)論
在新農(nóng)村建設(shè)開展的背景之下,農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)想要快速化的發(fā)展,在管理中就應(yīng)該重視在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中對管理措施的應(yīng)用效果強化監(jiān)督,并且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,應(yīng)該在經(jīng)濟管理隊伍的建設(shè)上進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),同時在管理中應(yīng)該積極地向農(nóng)業(yè)種植者宣傳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理帶來的作用,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理開展能夠得到有效的技術(shù)支持。
參考文獻(xiàn):
[1]張晶.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015,35(22):199.
[關(guān)鍵詞]
新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;優(yōu)化途徑
隨著我國建設(shè)新農(nóng)村步伐的加快,各區(qū)域政府部門都開始加大了對三農(nóng)事業(yè)的重視程度,進(jìn)而有效推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式的完善。然而現(xiàn)階段各地政府雖然對惠農(nóng)政策以及保護(hù)制度進(jìn)行了制定,但是在實際執(zhí)行過程中相應(yīng)的執(zhí)行力還所有欠缺和不足,不能有效對農(nóng)業(yè)體系、技術(shù)裝備以及科研水平等進(jìn)行有效的管控,使得農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、抗風(fēng)險能力等都沒有得到良好提升,這與新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)之間存在嚴(yán)重不符。因此加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效優(yōu)化,是新農(nóng)村建設(shè)所必須要進(jìn)行關(guān)注和重視的問題,只有這樣才能更好的推動新農(nóng)村建設(shè)。
1阻礙農(nóng)村經(jīng)濟管理水平提高的問題
1.1現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制存在不足
首先,就目前實際情況來看,我國農(nóng)村土地依舊使用小規(guī)模種植的經(jīng)營模式,因此這樣以來就不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展對作業(yè)模式的要求。加之我國農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量逐漸減少,他們開始進(jìn)入到城市中務(wù)工,這樣就導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的都是一些留守老人以及婦女,并且他們在掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面還存在一定的欠缺,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平受到制約,得不到有效的提升。此外,受到土地承包制度的實際影響以及保障制度的不健全,致使農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)不能流轉(zhuǎn)到有意愿從事專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植戶手中,從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟管理水平長時間得不到提升[1]。其次,各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶頭企業(yè)發(fā)展的不均衡,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平受到了嚴(yán)重制約。現(xiàn)階段我國不少農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)加工企業(yè)規(guī)模較小,因此他們在承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟風(fēng)險等方面還有所欠缺,不能有效形成共同分享利益,分?jǐn)傦L(fēng)險的機制,所以這些問題的實際存在在一定程度上制約了帶頭企業(yè)的發(fā)展,抑制了地域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中化模式的推廣和實施。
1.2產(chǎn)銷機制與產(chǎn)業(yè)金融體系的建設(shè)沒有較高的效能
首次,由于農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化水平的不足,阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善和優(yōu)化。現(xiàn)階段,我國農(nóng)村經(jīng)濟正從以往人力勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上過度,所以想要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,就必須要大量的資金作為支撐,然而我國農(nóng)村金融體系水平發(fā)展還相對較為緩慢,使得農(nóng)村金融機構(gòu)真正的能效未能得到有效發(fā)揮,并且在一定程度上金融資源流失問題也制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效優(yōu)化。其次,現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者沒有對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行良好且長遠(yuǎn)的規(guī)劃,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)不能有效推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)接以及增加農(nóng)民實際的經(jīng)濟收益,進(jìn)而對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在一定的不足和制約。
2在新農(nóng)村建設(shè)背景下對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理進(jìn)行優(yōu)化的有效途徑
2.1構(gòu)建適合新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展機制
首先,相關(guān)政府部門一定要加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的有效創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村勞動力出現(xiàn)轉(zhuǎn)移的實際情況加強對農(nóng)村流轉(zhuǎn)工作的創(chuàng)新力度,確保在有效進(jìn)行農(nóng)村土地確權(quán)的基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)法規(guī)來構(gòu)建符合農(nóng)村發(fā)展實際情況的制度體系。同時基層政府要盡最大限度的對農(nóng)村土地檔案管理制度和體系進(jìn)行完善,加快農(nóng)村征地制度的完善,對納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地的農(nóng)村土地進(jìn)行規(guī)范化管理,有效推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營各項制度的完善[2]。此外還要依托于計算機網(wǎng)絡(luò)提升土地信息的管理水平以及土地集約化利用成效,進(jìn)而保障農(nóng)民整體的合法權(quán)益。其次,各地區(qū)政府一定要在相關(guān)規(guī)定以及農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)之上,對農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行規(guī)劃化管理。同時還可以通過土地流轉(zhuǎn)的方式來提升企業(yè)發(fā)展速度,推動農(nóng)村閑散資金的有效集中,為農(nóng)業(yè)帶頭企業(yè)的發(fā)展提供有效支撐、進(jìn)而推動社會規(guī)劃化效益水平的提升。
2.2對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效優(yōu)化
第一,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員一定要有效對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化,打破以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)側(cè)重糧食作物種植的管理現(xiàn)狀,而這種管理模式在一定程度上也制約了農(nóng)民實際經(jīng)濟收益的提升。因此為了進(jìn)一步提升農(nóng)民實際收入,就一定要加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化,進(jìn)而為農(nóng)民增收奠定良好的基礎(chǔ)。同時各地政府還要對相應(yīng)地區(qū)的優(yōu)勢進(jìn)行研究,引導(dǎo)相應(yīng)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化水平的擴大,加強綠色農(nóng)產(chǎn)品以及無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),進(jìn)而增加地區(qū)的綜合競爭性。其次,相關(guān)人員還要盡可能的提升農(nóng)產(chǎn)品價值鏈水平,進(jìn)而保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。眾所周知,生產(chǎn)和銷售初級農(nóng)產(chǎn)品而獲得的實際收益是有限的,因此想要提升農(nóng)民收入,就需要不斷擴大和增加農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和數(shù)量。并在相應(yīng)的企業(yè)中推廣先進(jìn)性的農(nóng)業(yè)技術(shù),降低農(nóng)產(chǎn)品在運輸以及加工過程中的損耗,進(jìn)而從根本上提升農(nóng)產(chǎn)品自身的質(zhì)量。此外為了進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈的價值水平,相關(guān)部門和人員還要為農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展進(jìn)行加油助力,有效推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,進(jìn)而提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品加工的水平以及綜合競爭能力。此外,還要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善,進(jìn)而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以在科學(xué)技術(shù)的引導(dǎo)下實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的[3]。
3結(jié)論
總而言之,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及各方面完善的切實需求,也是我國社會發(fā)展的必然缺失,因此其自身重要的意義是不容忽視的。然而,現(xiàn)階段在我國農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中還存在著一定的欠缺和不足,制約著農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的上升,因此相關(guān)部門和人員一定要對其進(jìn)行深入研究,進(jìn)而提升農(nóng)村經(jīng)濟管理水平,更好的推動三農(nóng)發(fā)展。
作者:肖姍姍 單位:綏棱縣克音河鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心
參考文獻(xiàn)