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關(guān)鍵詞:
新形勢;醫(yī)療保險檔案;管理措施;重要性
社會主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活物質(zhì)水平在不斷地提高。社會醫(yī)療保險制度越發(fā)的占據(jù)重要地位,在人們經(jīng)歷重大疾病或重大傷害時醫(yī)療保險是國家給予最及時的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。在新形勢下醫(yī)療保險檔案是唯一記錄我國參保人員的醫(yī)療參保的數(shù)據(jù)及其待遇。所以新形勢下的醫(yī)療保險檔案的管理顯得尤為的重要。
1.新形勢下的醫(yī)療保險檔案管理的重要性
看醫(yī)治病是人們生活中最重要的事情之一,而醫(yī)療保險是國家給予人們就醫(yī)的福利。那么醫(yī)療保險檔案作為人們享有就醫(yī)福利的依據(jù)就顯得非常的重要了。而只有完整的醫(yī)療保險檔案才能保障參保人的合法權(quán)益,在治療重大疾病時才能真正的享受國家給予的福利待遇。也就是說醫(yī)療保險檔案的管理跟我國人們的切身利益息息相關(guān),特別是在新形勢的環(huán)境中,科技經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,弄虛作假的情況日益增多,所以醫(yī)療保險檔案的管理越發(fā)的重要。醫(yī)療保險檔案除了與人們的利益緊密聯(lián)系以外,它還關(guān)系著我國醫(yī)療保險事業(yè)的健康發(fā)展。因為醫(yī)療保險檔案所記錄的數(shù)據(jù)能夠充分地反映我國醫(yī)療保險事業(yè)當(dāng)前發(fā)展的狀況,并且也能及時的在實際的數(shù)據(jù)中指導(dǎo)我國醫(yī)療保險事業(yè)的未來發(fā)展方向。完整、全面、科學(xué)的醫(yī)療保險檔案可以使得醫(yī)療保險的工作進(jìn)行有效的開展,健全的醫(yī)療保險制度能夠讓人們對我國的醫(yī)療保險制度更加的有信心。這有利于維護(hù)國家團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,增加我國人們對國家的高度認(rèn)同感[1]。
2.新形勢下醫(yī)療保險檔案管理的措施
改革開放以后,我國的社會主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國家的綜合實力日益加強(qiáng)。而環(huán)境的污染,重大的疾病也隨即層出不窮。所以醫(yī)療保險制度適應(yīng)了社會的需要,就目前的醫(yī)療保險制度對人們的生活而言著實為人們帶來了不可言喻的益處,這是國家實實在在的為人們解決生活中就醫(yī)的大事。所以醫(yī)療保險制度非常的受到人們的推崇。醫(yī)療保險檔案管理的具體措施要適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢,與當(dāng)前人們的生活緊密的結(jié)合起來,當(dāng)然醫(yī)療保險檔案的管理制度有一定的超前意識是更加的有利于我國醫(yī)療保險制度的發(fā)展。
2.1提高醫(yī)療保險檔案管理人員的管理意識
新形勢下想要強(qiáng)化醫(yī)療保險檔案管理制度首先需要提高的是管理人員的管理意識,只有先從思想上強(qiáng)化管理才能從行動上開展檔案管理工作。管理人員沒有嚴(yán)格的管理意識的話,很容易在醫(yī)療保險檔案工作中出現(xiàn)重大的失誤。例如,弄丟參保人的醫(yī)療檔案或者在檔案記錄時出現(xiàn)工作不仔細(xì)不認(rèn)真導(dǎo)致參保人的醫(yī)療保險資料不清楚等等。所以提高檔案管理人員的管理意識是非常重要的。針對提高醫(yī)療保險檔案管理者的管理意識要從兩個方面著手。首先要對醫(yī)療檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提高管理意識的灌輸,其次是對直接參與醫(yī)療保險檔案管理者的管理意識的提高。領(lǐng)導(dǎo)的管理意識對于其他管理人員具有榜樣作用,簡接的影響到醫(yī)療保險檔案管理工作的有效開展。而其他管理者的管理意識的提高則直接影響著醫(yī)療保險檔案工作的成效。對于這兩方面的管理意識的提高我們可以展開定期的檔案工作的培訓(xùn),或者設(shè)置合理的獎懲制度來激勵管理者的管理意識[2]。
2.2提高醫(yī)療保險檔案管理人員的管理技術(shù)水平
就目前的醫(yī)療檔案管理技術(shù)水平而言,大多數(shù)的檔案管理人員的管理技術(shù)基本處于初級階段。隨著科技的進(jìn)步,醫(yī)療保險團(tuán)隊已經(jīng)引進(jìn)了大量的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。然而由于技術(shù)人才的匱乏使得這些設(shè)備也基本處于無用狀態(tài),所以要想提高醫(yī)療保險檔案的管理我們必須要加強(qiáng)管理人員的技術(shù)培訓(xùn),或者引進(jìn)高質(zhì)量、高水平的技術(shù)型人才。并且讓各個部門相互學(xué)習(xí)促進(jìn)每個管理人員新型技術(shù)的加強(qiáng)。
2.3建立健全醫(yī)療保險檔案管理制度,規(guī)范相關(guān)工作
一個完善的管理制度是醫(yī)療保險檔案管理工作有效進(jìn)行的先決條件。建立健全醫(yī)療保險檔案制度首先要建立一個科學(xué)制度的理念,其次要讓制度更加的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,加強(qiáng)醫(yī)療保險檔案庫的設(shè)備引進(jìn),同時將各個工作環(huán)節(jié)的職責(zé)清析明了化,做到各司其職。并且要建立合理適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管機(jī)制,為醫(yī)療保險檔案管理制度做好監(jiān)管工作。最后還需要定時的對醫(yī)療保險檔案進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,這能夠讓其管理制度更加的規(guī)范化。不定期的進(jìn)行查漏補(bǔ)缺工作是為了避免工作上的失誤,在新時期科技信息的發(fā)展的條件下很多的醫(yī)療保險檔案需要從紙質(zhì)檔案到電子檔案的轉(zhuǎn)化。在這個轉(zhuǎn)化的過程中可能會有檔案資料的遺漏問題。我們進(jìn)行排查的過程中能夠把有效的對原始的檔案進(jìn)行保存或者補(bǔ)缺。
2.4加強(qiáng)醫(yī)療保險檔案的信息化管理
科技在進(jìn)步,信息時代已經(jīng)席卷全球。那么醫(yī)療保險檔案管理工作也不能避免走向信息化的管理。所以目前加強(qiáng)檔案信息化管理是順應(yīng)時代的發(fā)展潮流。首先想要實現(xiàn)信息化管理就必須要引進(jìn)信息化技術(shù)設(shè)備,然后需要培養(yǎng)信息化技術(shù)人才,既能駕馭先進(jìn)的技術(shù)又通曉醫(yī)療保險檔案工作的復(fù)合型人才是目前需要特別培養(yǎng)的。然后就是加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備的日常維護(hù)工作,同時也需要加強(qiáng)醫(yī)療保險檔案的保密工作[3]。
3.結(jié)語
綜上所述,醫(yī)療保險檔案管理工作在新的形勢下需要新型的管理制度和管理人才。建立健全管理制度,并行以人為本的理念,加強(qiáng)信息化管理是我國醫(yī)療保險檔案管理制度健康發(fā)展的有效之路。為實現(xiàn)我國人人有病可治,有錢可醫(yī)的的大好前景,醫(yī)療保險檔案的管理需要更多的得到關(guān)注和重視。
作者:鄭琳 單位:安圖縣社會醫(yī)療保險管理局
參考文獻(xiàn):
隨著《檔案法》、《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》的,我們把監(jiān)督檔案管理列為重要工作內(nèi)容,不斷學(xué)習(xí)、不斷改進(jìn)、不斷完善,逐步將其納入制度化、規(guī)范化
、科學(xué)化、超標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道,確保了質(zhì)量監(jiān)督站各項工作的順利達(dá)標(biāo)。我站監(jiān)督檔案的的整理工作經(jīng)歷了由過去的手工記錄到現(xiàn)在的計算機(jī)錄入的發(fā)展過程,為新疆水利水電建設(shè)、管理做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)重視、健全機(jī)構(gòu),檔案管理水平穩(wěn)步提高。水利工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理是整個工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重要組成部分。在水利工程監(jiān)督工作實踐中我們深深體會到,做好監(jiān)督業(yè)務(wù)資料的收集,強(qiáng)化對監(jiān)督檔案的管理,不僅能保證質(zhì)量監(jiān)督工作按照正常程序進(jìn)行,使每一個監(jiān)督環(huán)節(jié)都能有較全面、詳細(xì)的記載,起到檢查質(zhì)監(jiān)人員工作業(yè)績、預(yù)控質(zhì)量、防止事故發(fā)生的作用,而且通過檢查監(jiān)督檔案內(nèi)容是否齊全、用語是否準(zhǔn)確等,還可全面了解質(zhì)量監(jiān)督人員抽查工程質(zhì)量的頻次,工作的廣度、深度,尤其是掌握國家有關(guān)法律法規(guī)以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)處理問題的能力。同時,對工程中出現(xiàn)的問題可以及時反饋,以便分析查找問題癥結(jié),為保證工程質(zhì)量安全提供監(jiān)督依據(jù)。另外,監(jiān)督檔案的內(nèi)容既能反映科室和質(zhì)量監(jiān)督人員在監(jiān)督活動中產(chǎn)生文字記錄、圖片以及簽字認(rèn)可的過程,也能夠客觀地反映出監(jiān)督工作的內(nèi)容、方法、效果。因此,做好監(jiān)督檔案管理工作具有十分重要的意義。監(jiān)督資料是工作監(jiān)督過程的真實記錄,也是監(jiān)督人員工作質(zhì)量的綜合反映。為了適應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的需要,確保檔案管理工作不斷邁上新臺階,我站配備了檔案管理人員,直接負(fù)責(zé)檔案的管理工作。
2檔案監(jiān)督管理
2.1三原則
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》及《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》,我站結(jié)合本站工作,提出了“三原則”(即質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容規(guī)范與監(jiān)督行為規(guī)范化的一般性原則,監(jiān)督機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)要求的原則,政府監(jiān)督原則),把檔案管理與質(zhì)量監(jiān)督工作緊緊融為一體,作為閉合管理的一部分來要求,檔案管理與實際工作之間形成既有緊密聯(lián)系又有相互監(jiān)督的工作關(guān)系,從而使業(yè)務(wù)資料的檢查實現(xiàn)了專業(yè)化、經(jīng)常化、具體化,有效地堵塞了管理工作中的漏洞。為了確保監(jiān)督檔案的質(zhì)量,促進(jìn)監(jiān)督管理水平的提高,我站根據(jù)項目的實際情況和項目管理特點,制定了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督檔案管理要求、項目質(zhì)量監(jiān)督組負(fù)責(zé)整理歸檔的文件資料主要內(nèi)容等,以此指導(dǎo)檔案的各項管理工作,使檔案管理制度化貫穿整個檔案管理過程,包括質(zhì)量監(jiān)督項目組的建立、質(zhì)量監(jiān)督計劃、資質(zhì)及資格復(fù)查、質(zhì)量體系檢查、工程項目劃分、質(zhì)量監(jiān)督檢查、質(zhì)量問題、施工質(zhì)量評定、工程驗收、質(zhì)量監(jiān)督報告等。工程驗收與檔案驗收同步進(jìn)行,除此之外,還應(yīng)針對各階段、各環(huán)節(jié)的檔案整理工作對照制度檢查執(zhí)行、落實情況,對重點檔案進(jìn)行必要的核查,使水利工程建設(shè)項目的檔案管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
2.2質(zhì)量監(jiān)督檔案
工程質(zhì)量監(jiān)督檔案是在水利工程的建設(shè)過程中產(chǎn)生的,由于水利工程具有周期長、時間跨度大等特點,且其地質(zhì)、水文等條件具有的不確定性,大量的工程建設(shè)信息隨著水利工程的施工不斷變化。因此,水利工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的及時性、真實性顯得尤為重要。為了及時全面收集工程信息,需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序及措施,主要有以下幾方面:一是在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時,明確質(zhì)量監(jiān)督檔案管理責(zé)任,將工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理納入項目管理進(jìn)度計劃之中,將工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的整理工作,包括資料的產(chǎn)生、建檔、保存等要求寫入工程質(zhì)量監(jiān)督計劃中;二是在施工階段對監(jiān)督資料形成過程進(jìn)行定期檢查,按照施工進(jìn)度對相應(yīng)的施工數(shù)據(jù)、需要形成監(jiān)督檔案的技術(shù)資料及時進(jìn)行專項檢查,保障檔案形成的及時性、合理性;三是在竣工及投入使用階段,采取相應(yīng)措施對工程檔案進(jìn)行核查,落實好水利工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理歸納工作,將資料按不同保存要求進(jìn)行歸類、整理,保障各類信息的完整性和真實性。由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對監(jiān)督人員所報的檔案資料進(jìn)行量化考核,并將考核結(jié)果進(jìn)行匯總,作為監(jiān)督人員年底評先評優(yōu)的條件之一。這樣將監(jiān)督檔案資料管理融入獎懲機(jī)制,將會引起質(zhì)量監(jiān)督人員的高度重視,明顯提高質(zhì)量監(jiān)督檔案資料的質(zhì)量。
2.3檔案管理范疇新內(nèi)容
為了改變工作作風(fēng),提高辦事效率,根據(jù)監(jiān)督管理工作需要,我們將把有關(guān)責(zé)任單位報審的工程情況,各參建單位的資質(zhì)及人員資格證件、合同文件等資料的審核工作納入檔案管理范疇,這些資料往往一個工程有幾個標(biāo)段,甚至十幾個標(biāo)段,資料繁多。為此,檔案員的工作中增加了接收、初審、轉(zhuǎn)發(fā)、退還建設(shè)、施工單位報送的建設(shè)工程資料,并辦理有關(guān)登記簽字手續(xù);監(jiān)督員自接到送審資料之日起3日內(nèi),必須將審核后的資料返還檔案室,否則視為積壓資料。這樣檔案工作將會有以下成效:一是提高辦事效率,理順工程報審資料的相互交接程序,避免因資料積壓而影響辦事時效;二是方便建設(shè)、施工單位,避免報送資料時因監(jiān)督人員在進(jìn)行外業(yè)工作而導(dǎo)致資料無人接收的現(xiàn)象發(fā)生;三是統(tǒng)一對報送資料進(jìn)行初審,發(fā)現(xiàn)重要資料缺項及時一次性告知有關(guān)單位,同時為辦事人員解答相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢,減少監(jiān)督人員的工作量,優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)督服務(wù);四是對質(zhì)量監(jiān)督檔案的完整性、時效性、準(zhǔn)確性起到了一定的控制和監(jiān)督作用。
2.4網(wǎng)上辦公自動化
為了提高工作效率,按照辦公自動化的要求,我站實現(xiàn)了在站局域網(wǎng)上的信息傳輸,編制水利工程的竣工工程檔案目錄和工程傳遞單,質(zhì)量監(jiān)督人員之間通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞,不僅提高了工作效率,而且減少了手工操作易出現(xiàn)的紕漏,從而保證了工作質(zhì)量,同時也便于站領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督人員在計算機(jī)上隨時查找有關(guān)資料,掌握質(zhì)量監(jiān)督動態(tài)。目前,我們正在積極籌備,以進(jìn)一步推動檔案管理向電子化管理方向發(fā)展。
2.5提高管理人員的管理技能
掌握先進(jìn)的信息技術(shù)和管理方法,不斷提高檔案管理質(zhì)量和管理效率,是每位管理人員必須具備的管理技能。檔案管理部門應(yīng)當(dāng)針對不同的檔案管理系統(tǒng)定期對管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋工程管理的基本理論、計算機(jī)信息系統(tǒng)的操作技巧、檔案管理系統(tǒng)的升級維護(hù)等相關(guān)知識,擴(kuò)寬管理人員的知識面并完善知識結(jié)構(gòu),不斷提高其技術(shù)能力。
(一)藝術(shù)檔案是文化藝術(shù)傳承的重要載體。藝術(shù)檔案是從事文化藝術(shù)活動的反映,它真實記錄了文化藝術(shù)的產(chǎn)生、形成和發(fā)展,是文化藝術(shù)智慧的結(jié)晶,凝集了許多藝術(shù)家的心血和時代藝術(shù)成就。所有文化藝術(shù)活動的成就都是通過文字、聲像、實物、圖表以及電子數(shù)據(jù)等多種形式保存下來的。從某種意義上說,是藝術(shù)檔案使文化藝術(shù)的生命得以延續(xù)。反之,如果沒有藝術(shù)檔案,文化藝術(shù)活動的歷史就有可能被阻斷。
(二)藝術(shù)檔案對傳播群眾文化藝術(shù)有著重要作用。群眾文化藝術(shù)通過各種形式得以傳播和流傳的,文化藝術(shù)傳播的好壞直接影響到文化藝術(shù)生命延續(xù)的長短。在各種文化傳媒中,藝術(shù)檔案以其原始性和真實性而最具有權(quán)威性和感染力。可以說,以藝術(shù)檔案為媒介面的文化藝術(shù),生命力相對旺盛。如極具影響的電影《梅蘭芳》,其巨大影響就與藝術(shù)檔案中關(guān)于京劇檔案的傳播有著密切聯(lián)系。
(三)藝術(shù)檔案對發(fā)展藝術(shù)事業(yè)有重要作用。藝術(shù)檔案是記錄著大量豐富生動文化藝術(shù)活動信息的重要載體,它所儲存的藝術(shù)資料是藝術(shù)的寶庫。我們開展藝術(shù)活動可以從中去尋找材料,開拓思維,啟發(fā)靈感,進(jìn)行藝術(shù)再創(chuàng)新。藝術(shù)檔案又是物態(tài)化的文化藝術(shù)活動歷史,許多與文化藝術(shù)有關(guān)系的活動等,都必須依托藝術(shù)檔案來佐證。尤其是申報藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn),必須到藝術(shù)檔案中尋找珍貴的文化藝術(shù)記憶,往往藝術(shù)檔案中的一張照片、一份手稿、一份記錄就是散落在歷史塵埃的一顆顆珍珠,通過藝術(shù)檔案就可以形成一串串閃閃發(fā)光的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項鏈。
加強(qiáng)藝術(shù)檔案管理的重要性
藝術(shù)檔案管理工作是文化藝術(shù)管理工作的基本內(nèi)容之一,是記錄文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展歷史、保存藝術(shù)成品、造福后世的重要手段。在新的歷史形勢下,我們要充分認(rèn)識藝術(shù)檔案管理的重要意義,引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和手段,面向社會、面向大眾,實現(xiàn)藝術(shù)檔案管理工作的良性發(fā)展。
(一)加強(qiáng)藝術(shù)檔案管理是文化藝術(shù)傳承的重要環(huán)節(jié)。藝術(shù)檔案是文化藝術(shù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),藝術(shù)檔案管理是進(jìn)行文化藝術(shù)傳承中的一項重要工作和具體手段,建立藝術(shù)檔案,管理好珍貴的藝術(shù)檔案,是文化系統(tǒng)藝術(shù)業(yè)務(wù)和檔案業(yè)務(wù)的新發(fā)展,也是文化系統(tǒng)業(yè)務(wù)建設(shè)中的一項重要內(nèi)容。只有擁有全面、完整的藝術(shù)檔案,才能充分發(fā)揮藝術(shù)檔案對文化藝術(shù)研究、文化藝術(shù)教學(xué)、文化藝術(shù)交流的積極作用。
(二)加強(qiáng)藝術(shù)檔案管理是文化藝術(shù)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要條件。藝術(shù)檔案管理最終目的就是為文化藝術(shù)創(chuàng)新服務(wù),文化藝術(shù)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要有其精彩的內(nèi)容做支撐,文化藝術(shù)工作的主要內(nèi)容是文化藝術(shù)生產(chǎn),只有擁有適應(yīng)市場、順應(yīng)時代、與時俱進(jìn)的藝術(shù)作品,我們的藝術(shù)團(tuán)隊才能立于不敗之地,才能形成自己的個性、品牌和形象。藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)生產(chǎn)的生命在于藝術(shù)作品的推陳出新、發(fā)揚(yáng)光大,而豐富完整的藝術(shù)檔案和及時有序的藝術(shù)檔案管理就能讓藝術(shù)檔案發(fā)揮超出其形成單位及其專業(yè)內(nèi)涵的重大作用,為文化藝術(shù)教學(xué)、文化藝術(shù)交流、文化藝術(shù)活動、文化藝術(shù)傳承和文化藝術(shù)創(chuàng)新服務(wù),從而發(fā)展和繁榮文化藝術(shù)事業(yè)。
(三)加強(qiáng)藝術(shù)檔案管理是保護(hù)文化藝術(shù)產(chǎn)品、發(fā)揮藝術(shù)檔案最大作用的客觀要求。當(dāng)前,藝術(shù)檔案管理工作還存在不少問題,有的甚至危及文化藝術(shù)產(chǎn)品的保護(hù),影響了藝術(shù)檔案的使用價值和保存價值。如有的文化藝術(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志和檔案管理人員對文化檔案的重視程度不高,藝術(shù)檔案收集和歸檔一定程度上處于放任自流狀態(tài),造成一些藝術(shù)檔案散落在創(chuàng)作者或演出者手中,未能及時完整地歸檔到檔案管理部門;有的單位保管條件較差,藝術(shù)檔案難以長期保存,造成文化藝術(shù)作品、創(chuàng)作設(shè)計圖稿遺失或受潮、起皺、甚至霉變,破壞了作品本身的完整性,以致部分藝術(shù)檔案無法利用;有的藝術(shù)檔案建立得不完整、不系統(tǒng),有遺漏、缺失現(xiàn)象,有的單位卻把所有文件材料都裝入藝術(shù)檔案,有的沒有明確歸檔范圍、保存期限、歸檔時間和收集文化藝術(shù)材料的方法、步驟,致使藝術(shù)檔案不規(guī)范。這些迫切需要采取措施,加強(qiáng)對藝術(shù)檔案的保護(hù)、收信和管理。
加強(qiáng)藝術(shù)檔案管理工作的措施
加強(qiáng)藝術(shù)檔案管理工作,首要的是提高文化藝術(shù)管理部門對藝術(shù)檔案重要性和迫切性的認(rèn)識,把檔案管理工作放在更加重要的位置,加大資金資源投入,強(qiáng)化工作力量,解決有人辦事、有錢辦事問題。同時,要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,不斷提高藝術(shù)檔案管理的質(zhì)量和水平。
(一)完善管理制度。加強(qiáng)藝術(shù)檔案的管理,必須建立和完善藝術(shù)檔案管理的規(guī)章制度,對藝術(shù)檔案的收集、歸檔、移交保管、借閱、利用作出明確規(guī)定。檔案管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》《著作權(quán)法》等相關(guān)法規(guī),防止藝術(shù)檔案分散流失,杜絕歸為己有。要將藝術(shù)檔案工作納入文化藝術(shù)單位工作計劃,并把其作為考核的重要內(nèi)容。還要給提供檔案者出具收藏證書和補(bǔ)償一定的制作成本費(fèi)用,通過不定期舉辦優(yōu)秀藝術(shù)檔案展覽等,提高文化藝術(shù)工作者上交檔案的積極性,建立健全保存、上交藝術(shù)檔案資料的激勵機(jī)制。
(二)明確歸檔范圍。藝術(shù)檔案材料的歸檔范圍應(yīng)當(dāng)包括:文學(xué)創(chuàng)作,藝術(shù)表演,美術(shù)、攝影,社會文化,藝術(shù)研究,藝術(shù)教育,文化交流以及個人藝術(shù)等活動中形成的具有保存價值的各種藝術(shù)材料(如文字、聲像、照片、實物等載體形式)。另外,業(yè)務(wù)人員在職務(wù)活動中形成的具有保存價值的藝術(shù)材料,也屬歸檔范圍。而那些為藝術(shù)創(chuàng)作、研究、教學(xué)和文化藝術(shù)活動參考而收集的圖書、報刊、音像帶、照片、劇本和有關(guān)文章材料等,均作為資料保存,不應(yīng)歸檔。在文化藝術(shù)活動中形成的屬國家所有的各種載體的藝術(shù)材料和實物,任何個人不得據(jù)為己有。
2信息化環(huán)境下檔案管理對我校檔案工作的影響
2.1提高檔案管理工作人員的工作較率和服務(wù)質(zhì)量
牡丹江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的檔案部門工作人員以往主要職能是目錄打字和檔案保管,從初期的檔案信息收集、整理、編目、立卷、歸檔、保管和幫助服務(wù)對象查閱,均靠人力完成,工作量大,耗時長,過程中潛在安全隱患大。運(yùn)用信息化檔案管理后,檔案工作人員首先收集檔案信息,然后利用電子設(shè)備通過信息化檔案管理系統(tǒng)建立電子檔案,對其進(jìn)行整編、歸檔、驗收、整理、入庫到檔案信息的、查詢、借閱、銷毀等處理流程,檔案系統(tǒng)全過程對其進(jìn)行控制和管理。大大地提升了在崗工作人員的工作較率和工作狀態(tài),提高服務(wù)質(zhì)量。
2.2轉(zhuǎn)化舊有的檔案管理模式
舊有的檔案信息主要載體是紙張。信息化環(huán)境下檔案信息資源依托電子設(shè)備和媒介為載體,將初始檔案信息轉(zhuǎn)化為計算機(jī)可識別的二進(jìn)制代碼的形式進(jìn)行呈現(xiàn)。由此,檔案信息管理過程中的各個環(huán)節(jié)都發(fā)生了改變。新式信息化檔案管理中信息數(shù)據(jù)只需錄入一次,就可使用檔案管理系統(tǒng)中的各功能模塊,實現(xiàn)檔案管理內(nèi)部的信息數(shù)據(jù)各項運(yùn)用。檔案管理部門從以往對檔案信息重保管、利用的管理模式向重信息采集、管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)化。
2.3改變舊有的檔案管理方式
傳統(tǒng)的檔案利用方式是檔案管理工作人員先從成本的目錄編號中找出所需的檔案信息,在根據(jù)編號到檔案信息存放處查找相應(yīng)檔案信息,辦理查詢、借閱等相關(guān)手續(xù),利用面窄、單一。信息化檔案管理的實施,拓寬了信息的利用方式,豐富了信息的傳遞多樣性。我們首先建立長效的檔案管理信息系統(tǒng),結(jié)合院校本身的實際情況,利用電子設(shè)備從電子檔案的收集到最終的銷毀等處理流程進(jìn)行改革。按照其處理流程,設(shè)計檔案信息化系統(tǒng)軟件功能模塊。其流程中完善、規(guī)范檔案管理工作相關(guān)制度應(yīng)是第一優(yōu)先完成事情,使今后檔案從業(yè)人員有規(guī)可束,有章可行。為師生有效、合理、安全地使用各種學(xué)校電子檔案奠定良好的基礎(chǔ)。
3優(yōu)化信息化檔案管理工作的應(yīng)對措施
隨著信息化檔案管理在高校辦學(xué)中使用率的逐漸上升,這種形式下相應(yīng)的也對檔案管理部門及工作人員提出了更高的要求,如何更好的發(fā)揮信息化檔案管理作用,如何應(yīng)對使用信息化檔案管理系統(tǒng)時的突發(fā)問題等,都是我們今后要面臨的挑戰(zhàn)。
3.1加強(qiáng)檔案管理人員職業(yè)道德修養(yǎng),拓寬檔案專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能
學(xué)院檔案工作者是檔案管理工作的核心要素。信息時代的檔案工作者必須時刻以黨和國家行業(yè)的方針政策為準(zhǔn)則,具備一定的政治理論素養(yǎng),傳承前輩的無私奉獻(xiàn)思想和精神,開拓創(chuàng)新。在做好日常檔案管理工作的基礎(chǔ)上,要緊跟科技時代的發(fā)展腳步,加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)意識,增強(qiáng)對信息的敏感度,不斷充實自身的專業(yè)知識儲備。學(xué)院要定期組織檔案工作人員參加進(jìn)修,提供相應(yīng)學(xué)習(xí)機(jī)會。
3.2加強(qiáng)信息化檔案管理系統(tǒng)的安全管理,提升檔案信息的安全性
信息化環(huán)境下的檔案管理為我院檔案管理工作實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,相對而來的網(wǎng)絡(luò)化信息安全問題也顯露出來。學(xué)院檔案部門必須牢固樹立檔案信息安全意識,加強(qiáng)對檔案工作中各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)范、安全防范。學(xué)院檔案部門必須建立一套完整的崗位責(zé)任制和安全管理措施來加強(qiáng)管理。加強(qiáng)檔案工作者對現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息安全理論與技術(shù)的培訓(xùn),提升綜合管理能力,應(yīng)對工作中出現(xiàn)的意外事件,維護(hù)系統(tǒng)的安全和正常運(yùn)行。
二、做好計劃生育醫(yī)療檔案管理的措施
(一)不斷更新觀念,樹立正確認(rèn)識
對于計劃生育醫(yī)療檔案管理服務(wù)人員來說,應(yīng)當(dāng)了解和掌握必須的檔案專業(yè)知識,了解計劃生育醫(yī)療檔案管理服務(wù)工作所涉及到的相關(guān)知識。計劃生育醫(yī)療檔案管理人員要積極更新思想觀念,充分認(rèn)識到做好計生醫(yī)療檔案管理工作的重要性,主動為計生工作提供更多準(zhǔn)確全面的支持材料,為計生服務(wù)站的健康發(fā)展提供決策依據(jù),為單位創(chuàng)造越來越多的社會和經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮出檔案管理工作在計劃生育醫(yī)療、辦公室工作等方面的重要作用。
(二)規(guī)范約束機(jī)制,完善工作制度
計生醫(yī)療檔案的收集、建檔、管理工作比較復(fù)雜,因此必須要有一套健全的管理機(jī)制,確保檔案管理服務(wù)工作的規(guī)范性。應(yīng)做好《檔案法》、《保密法》以及《人口與計劃生育法》等相關(guān)法規(guī)的宣傳工作,樹立依法治檔意識;在具體的工作過程中,要堅持統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),計生醫(yī)療文書的行文規(guī)范,檔案收集歸檔準(zhǔn)確齊全;檔案管理服務(wù)工作人員在歸檔過程中必須要仔細(xì)審查校對,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對歸檔的材料文件逐一檢查,遇到不合格的必須重新整理入檔,確保計生醫(yī)療檔案質(zhì)量。
(三)堅持科學(xué)管理,積極改革創(chuàng)新
計劃生育醫(yī)療檔案管理工作方法的改革創(chuàng)新是確保人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。對于計劃生育醫(yī)療檔案的管理服務(wù)工作來說,必須要爭取盡快實現(xiàn)科技化、現(xiàn)代化、信息化,盡快擺脫手工操作效率低、速度慢的現(xiàn)象;檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)借助于信息技術(shù)、影像技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化工作方式來提升計劃生育醫(yī)療檔案管理工作的技術(shù)水平,讓檔案管理方式從“舊”轉(zhuǎn)“新”;另外,現(xiàn)代科學(xué)的檔案管理手段也需要相關(guān)檔案服務(wù)人員具備較強(qiáng)的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)功底,能夠?qū)⒆约捍蛟斐蔀橐粚6嗄艿木C合型人才,從而為我國的計劃生育事業(yè)的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
(四)提升人員素質(zhì),強(qiáng)化安全管理
檔案管理服務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)主要指的是思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力以及職業(yè)道德水平等。對于計生醫(yī)療檔案管理工作人員來說,應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)格自律,可以準(zhǔn)確的認(rèn)識自身的職責(zé)與權(quán)力。在實際工作過程中,應(yīng)當(dāng)樹立依法治檔的思想認(rèn)識,避免出現(xiàn)個別抽檔、改檔的問題,保證計劃生育醫(yī)療檔案的準(zhǔn)確性、完整性以及安全性,根據(jù)檔案管理制度中所要求的內(nèi)容做好收集歸檔工作,明確檔案查閱權(quán)限,做好相關(guān)記錄和保密工作;此外還應(yīng)當(dāng)做好檔案庫的防火、防盜、防潮等工作。
獻(xiàn)血者記錄分為書面記錄和電子記錄。書面記錄包括獻(xiàn)血登記表、獻(xiàn)血者健康狀況征詢表、獻(xiàn)血者檢查表、采血過程記錄等。電子記錄是指錄入計算機(jī)信息系統(tǒng)的獻(xiàn)血者信息,主要包括上述部分或全部書面記錄;獻(xiàn)血者既往獻(xiàn)血記錄包括獻(xiàn)血時間、獻(xiàn)血條形碼等,通過至少50年不重復(fù)的獻(xiàn)血條形碼區(qū)分每次獻(xiàn)血記錄,通過唯一的證件號碼關(guān)聯(lián)同一獻(xiàn)血者的所有獻(xiàn)血記錄。
2 血站業(yè)務(wù)檔案形成與發(fā)展
2.1 無償獻(xiàn)血者檔案。無償獻(xiàn)血者的檔案主要是指獻(xiàn)血者的個人資料,主要包括:姓名、性別、年齡、民族、證件類別號碼、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、職業(yè)、文化程度、上次獻(xiàn)血時間、知情同意簽名等。按照《血站管理辦法》和《血站質(zhì)量管理規(guī)范》的要求,獻(xiàn)血者獻(xiàn)血前要知情同意并填寫健康狀況征詢表和獻(xiàn)血登記表。其中包括獻(xiàn)血者健康情況檢查、采血信息、血液檢測數(shù)據(jù)、血源信息,等等。例如,獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定獻(xiàn)血者必須做到下列體格檢查:
(1)核對年齡:適合的獻(xiàn)血者年齡是18周歲至55周歲;
(2)體重:男性不低于50千克;女性不低于45千克;
(3)血壓:收縮壓12至18.7千帕(90mmHg~140mmHg),舒張壓8至12千帕(60mmHg~90mmHg),脈壓差大于4千帕(30mmHg);
(4)脈搏:每分鐘60次~100次,高耐力運(yùn)動員每分鐘50次~100次;
(5)體溫正常;
(6)發(fā)育正常;
(7)皮膚無黃染,無創(chuàng)面感染,無大面積皮膚病,淺表面淋巴結(jié)無明顯腫大;
(8)五官無嚴(yán)重疾病、鞏膜無黃染、甲狀腺不腫大;
(9)四肢無嚴(yán)重的殘疾、關(guān)節(jié)無紅腫及功能障礙;
(10)胸部、心肺正常;
(11)腹部正常、無腫塊、無壓痛,肝脾不腫大。
因此,要獲得全面準(zhǔn)確的獻(xiàn)血記錄,就必須要求獻(xiàn)血者真實準(zhǔn)確完整地填寫個人資料。專業(yè)醫(yī)師及技術(shù)人員在體檢、采血、檢測時要完整準(zhǔn)確地填寫各項記錄,確保準(zhǔn)確地錄入每一條信息。
2.2 血液檢驗的原始檔案。無償獻(xiàn)血者的血液標(biāo)本檢測報告有著嚴(yán)格的管理要求,必須具備真實性、完整性、可追溯性和安全保密性。因為它既是受血者使用相關(guān)血液產(chǎn)品的主要安全依據(jù),又是獻(xiàn)血者符合獻(xiàn)血健康標(biāo)準(zhǔn)的指征。尤其重要的是,一旦出現(xiàn)輸血相關(guān)的法律糾紛,它將成為舉證采供血機(jī)構(gòu)安全責(zé)任的重要證據(jù)之一。因此在搜集血液原始檔案中,完整的檢驗檔案應(yīng)包括:檢驗文本報告單(紙質(zhì)文本及電子文本)和檢驗標(biāo)本留樣。包括所有法定檢驗項目的匯總檢驗報告單(即最終結(jié)論)初檢、復(fù)檢報告單、單項復(fù)檢報告單等。各項檢驗項目的質(zhì)控記錄,證實每批次檢驗的有效性。所以在整理歸檔血液檢測原始記錄中,必須建立完整的檢驗報告和實據(jù)檔案的保存機(jī)制。這既是對獻(xiàn)血者和受血者的安全負(fù)責(zé),更是為解決輸血糾紛,確定醫(yī)療事故責(zé)任提供法律依據(jù),是法律公正的重要依據(jù)。
2.3 血站的其他業(yè)務(wù)檔案。隨著無償獻(xiàn)血事業(yè)不斷深入發(fā)展,和社會法制化進(jìn)程的逐步加快,國家對采供血機(jī)構(gòu)的管理越來越規(guī)范。《血站質(zhì)量管理規(guī)范》明確規(guī)定,血站應(yīng)建立實施記錄管理程序和檔案管理程序,記錄并保存采供血過程中產(chǎn)生的結(jié)果和數(shù)據(jù),使其具有可追溯性,以保證質(zhì)量體系運(yùn)行并滿足特定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由此可見,血站的業(yè)務(wù)檔案的價值是不可估量的。管理好業(yè)務(wù)檔案并充分應(yīng)用檔案,為進(jìn)一步推動無償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展,提高血液質(zhì)量開展科學(xué)研究,處理因輸血引起的醫(yī)療糾紛起著十分重要的作用。隨著人們法制意識和自我保護(hù)意識的增強(qiáng),醫(yī)療糾紛和法律訴訟的舉證要求,血站的業(yè)務(wù)檔案必將成為分辨涉及采供血各方面責(zé)任事故的重要依據(jù)。
3 血站檔案管理中存在的問題
3.1 檔案意識不強(qiáng),利用率低,對檔案信息資源的有效利用不夠。公眾對檔案的利用效益知之甚少,認(rèn)識不到血站業(yè)務(wù)檔案在血站管理中的重要性,對檔案工作重視不夠,檔案信息資源開發(fā)不足,檔案信息資源利用不足。
3.2 檔案機(jī)制不健全,管理范圍不明確。我們安陽市中心血站檔案室隸屬中心血站信息科管理,設(shè)一個綜合檔案室。管理六大類檔案,分為:
(1)文書檔案;
(2)會計檔案;
(3)業(yè)務(wù)檔案;
(4)設(shè)備檔案;
(5)科技檔案;
(6)音像圖片檔案。
到目前為止各級血站在管理檔案時,由于沒有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),各級血站根據(jù)自己的理解實踐進(jìn)行管理,只重視管理,檔案利用不足。
3.3 檔案專業(yè)人員隊伍薄弱。表現(xiàn)為檔案專業(yè)出身的人員少,學(xué)歷低。檔案管理人員的素質(zhì)影響檔案的管理水平,這些情況已經(jīng)不適應(yīng)新形勢下的檔案事業(yè)的發(fā)展,缺乏創(chuàng)新和活力,檔案利用不足。
4 血站的業(yè)務(wù)檔案的改進(jìn)及管理措施
4.1 按照獻(xiàn)血者記錄立卷歸檔的要求。獻(xiàn)血者記錄作為血液質(zhì)量的一個重要組成部分,須嚴(yán)格按照要求對獻(xiàn)血記錄進(jìn)行立卷歸檔。
一是應(yīng)建立獻(xiàn)血記錄管理程序和檔案管理程序,由經(jīng)過質(zhì)量管理和檔案管理培訓(xùn)合格的人員負(fù)責(zé)立卷歸檔工作。
二是應(yīng)設(shè)立專門的質(zhì)量記錄檔案,檔案應(yīng)符合國家關(guān)于檔案管理的相關(guān)規(guī)定。
三是獻(xiàn)血記錄要完整,應(yīng)包括獻(xiàn)血者篩選和血液采集的全過程,并保證其可追溯性。對記錄進(jìn)行分類管理,建立檢索系統(tǒng)。
四是獻(xiàn)血記錄應(yīng)安全保管和保存,防止篡改、丟失、老化、損壞、非授權(quán)人員接觸、非法復(fù)制等,原始記錄應(yīng)至少保存十年。
五是電子記錄應(yīng)嚴(yán)格授權(quán),控制不同用戶對獻(xiàn)血記錄的查詢、錄入、更改等權(quán)限,建立登錄操作日志。電子記錄應(yīng)定期備份,永久保存。
六是應(yīng)建立和實施嚴(yán)格的保密制度,防止未經(jīng)授權(quán)人員接觸和對外泄露。
4.2 領(lǐng)導(dǎo)重視及獻(xiàn)血記錄的運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)重視,制定有關(guān)業(yè)務(wù)檔案管理的規(guī)章制度和管理措施,對各科室的檔案管理人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高他們的檔案管理水平,具體明確歸檔范圍和要求,保證原始記錄的完整性。獻(xiàn)血記錄不僅是為獻(xiàn)血者選擇和血液采集的客觀記錄,而且對屏蔽高危,招募低危獻(xiàn)血者起到了至關(guān)重要的作用。
一是招募低危固定的獻(xiàn)血者。
二是招募特定人群的獻(xiàn)血者。
三是對不合格獻(xiàn)血者的屏蔽。
四是對檢測樣本的核查。
五是對招募效果的評價。
六是其他用途:如免費(fèi)用血,司法訴訟,獻(xiàn)血者追蹤,獻(xiàn)血計劃制訂,衛(wèi)生統(tǒng)計,等等。
4.3 我站業(yè)務(wù)檔案的信息化管理模式。我站實行了檔案原始記錄與電子檔案雙套機(jī)制模式,確保了血站業(yè)務(wù)檔案的質(zhì)量。
一是采供血機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作流程長,原始記錄量大,種類繁多,實行原始記錄與電子檔案雙套機(jī)制管理,提高了我站的業(yè)務(wù)檔案管理水平。
引言
電子檔案是指在社會實踐活動中形成的、具有保存價值的、由計算機(jī)系統(tǒng)處理和存儲的機(jī)讀材料和其他載體形式的記錄,電子檔案的形成、存儲和管理與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案所用技術(shù)方法不同,檔案工作者必須要對此有深刻的認(rèn)識才能做好電子檔案的管理工作。
一、電子檔案的優(yōu)越性
1.1直接減輕了檔案管理工作人員的勞動強(qiáng)度,提高了工作時效在知識經(jīng)濟(jì)時代的當(dāng)下,現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不但為歸檔提供了快捷的管理手段,而且提供了信息利用的快速途徑,免除了立卷歸檔、檢索查找的困難,減輕了工作人員的勞動強(qiáng)度,提高了歸檔質(zhì)量和檢索速度,而且將文書檔案管理人員從手工直接建檔的枯燥乏味的工作中解脫出來。文書檔案管理工作實現(xiàn)微機(jī)處理后,就可把按“卷”立卷歸檔,改為按“件”整理歸檔。由于實現(xiàn)隨機(jī)管檔,就可將過去的集中立卷,改為平時隨時整理立卷。這樣,集中的工作量,就變?yōu)榉稚⒌墓ぷ髁浚岣吡肆⒕砉芾硭剑瑥亩_(dá)到檔案管理工作及時歸檔的目的,便于檢索利用。
1.2微機(jī)管理有利于遺漏文件的補(bǔ)漏增缺傳統(tǒng)的文書立卷方法遇到文件收集不齊或漏交歸檔時,補(bǔ)漏增缺,就得拆卷重做。改為微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,文檔用微機(jī)按“件”整理歸檔。可隨時補(bǔ)漏增缺,使文檔不形成存積,這時,只需按一下鍵盤,修改一下檔案目錄就萬事大吉了。微機(jī)管理省時省力,可以給工作人員以充分的時間去提高業(yè)務(wù)水平。
1.3微機(jī)管理更有利于文檔的保密過去查閱檔案時是整卷提供利用。利用者只是利用卷中的一份文件,卻能夠看到整卷檔案內(nèi)容。這是不符合文檔管理的保密要求的。微機(jī)管理將其改為單份文件提供利用,利用者就無法接觸其他無關(guān)的文件,從而達(dá)到了文件保密的要求。
1.4微機(jī)管理有利于提高檔案管理工作的質(zhì)量檔案工作的根本目的在于利用。而要提供可利用的檔案,就必須有高質(zhì)量高水平的文檔卷宗。但是傳統(tǒng)的文書立卷工作是人為的紙張立卷,立卷人根據(jù)自己的理解來進(jìn)行操作,其對立卷標(biāo)準(zhǔn)掌握的尺度很難做到完全統(tǒng)一,這必然影響到案卷質(zhì)量水準(zhǔn),從而給今后的利用工作帶來了許多不便。同時,歸檔工作還占用了檔案人員的絕大部分時間,致使檔案管理人員的編研工作幾乎處于空白的境地,這又制約了管理人員的水平提高。在這種管理模式下的檔案利用,也是被動式的。文書檔案管理進(jìn)行微機(jī)管理,檔案人員就可以從繁瑣的整理工作中解脫出來,可以把時間和精力放在檔案編研和二次信息開發(fā)利用上來,從而提高文書檔案管理工作的質(zhì)量和利用的效率,使文書檔案的管理、在提供利用服務(wù)時,能夠發(fā)揮出更好的時效價值。
二、電子檔案的整理、開發(fā)和利用
2.1電子檔案的整理。在電子文件轉(zhuǎn)化為電子檔案后,由于計算機(jī)可以按需求隨時將電子檔案的單份文件從任何角度進(jìn)行分類、組合,可以任意組成各種案卷。因此,“案卷”這一基本單位將從電子檔案的整理工作中淡化,取而代之的是“文件”這個基本保管單位。電子檔案整理的主要任務(wù)也從對案卷的整理而轉(zhuǎn)為對光盤磁介質(zhì)的整理;即對接收來的脫機(jī)保存的光盤數(shù)據(jù)進(jìn)行編目、排架,或者是定期將電子文件保存系統(tǒng)中的電子檔案制作光盤備份,同時對光盤進(jìn)行編目、排架等。
2.2電子檔案的開發(fā)利用管理。電子檔案的獨(dú)特性決定了電子檔案的開發(fā)和利用比傳統(tǒng)檔案更加快捷、方便,更具實用性。一是開發(fā)平臺的選擇。系統(tǒng)的目標(biāo)是將各檔案管理單位的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)連為一體,便于共享數(shù)據(jù)資源,因此應(yīng)選用分布式數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)作為開發(fā)平臺,同時在檔案管理單位所在地建立數(shù)據(jù)庫,本地數(shù)據(jù)直接上機(jī)存取,既節(jié)約了經(jīng)費(fèi),又方便了各單位互訪數(shù)據(jù)。二是硬件要求。各檔案單位的計算機(jī)在處理大量各類檔案信息的同時,又要互相進(jìn)行數(shù)據(jù)通信,所以硬件必須具備相應(yīng)的需求條件。三是數(shù)據(jù)庫模式設(shè)計。數(shù)據(jù)庫的模式設(shè)計是一個非常復(fù)雜的問題,設(shè)計的目標(biāo)既要滿足當(dāng)前的應(yīng)用需要,又要滿足可預(yù)見未來的應(yīng)用需要,既具有良好性能,又易于修改和擴(kuò)充。四是應(yīng)用程序設(shè)計。設(shè)計數(shù)據(jù)輸入、查詢、事務(wù)處理、報表處理等應(yīng)用程序。五是數(shù)據(jù)的備份及故障恢復(fù)。檔案數(shù)據(jù)是珍貴的數(shù)據(jù)資源,為避免出現(xiàn)系統(tǒng)對數(shù)據(jù)資源的破壞,應(yīng)用系統(tǒng)必須能定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,以便于數(shù)據(jù)信息被破壞后的恢復(fù)。六是數(shù)據(jù)庫的安全性保護(hù)。電子檔案利用必須在保證數(shù)據(jù)庫的安全性的前提下進(jìn)行。所謂安全性保護(hù)就是防止非法使用數(shù)據(jù)庫。在一個系統(tǒng)中,安全性保護(hù)非常重要,并不是所有用戶都可以使用檔案數(shù)據(jù)庫。這就需要對用戶使用數(shù)據(jù)庫提供鑒別方法,即使用權(quán)鑒別,也要由計算機(jī)確認(rèn)合法性。例如:設(shè)置口令等,對存取控制權(quán)的鑒別,檔案本身的保密程度不同,開放程序也不同,應(yīng)對獲準(zhǔn)使用系統(tǒng)的人員及其訪問數(shù)據(jù)庫的范圍加以限制,對不同的人員予以不同使用權(quán)限。檔案管理者可根據(jù)電子檔案內(nèi)容的密級程度,確定提供利用載體的方法,使用者按照使用權(quán)限使用載體拷貝,由計算機(jī)確認(rèn)是否合法,并按期回收,同時通過網(wǎng)絡(luò)傳輸電子檔案,互聯(lián)網(wǎng)的開通方便了檔案部門之間信息的相互交流,同一份材料可以同時為多人利用,也可以直接到檔案單位電腦上查詢權(quán)限范圍內(nèi)提供的相關(guān)內(nèi)容。電子檔案的開發(fā)利用應(yīng)充分發(fā)揮計算機(jī)信息采集、綜合統(tǒng)計的功能對整個過程進(jìn)行分析、統(tǒng)計、找出規(guī)律,探求新的方式與途徑,加強(qiáng)計算機(jī)軟硬平臺建設(shè),滿足用戶需求,最大限度開發(fā)利用電子檔案,與此同時,還要注意確保檔案資源安全利用。
三、規(guī)范電子檔案管理的幾項措施
3.1加強(qiáng)電子檔案歸檔制度建設(shè)各檔案管理單位應(yīng)根據(jù)電子檔案管理規(guī)范,并結(jié)合本單位實際情況,制定一套切實可行的電子檔案管理制度,規(guī)范電子文件形成、積累過程的管理以及歸檔責(zé)任、檢查鑒定等一系列工作環(huán)節(jié),做到有章可循。制定電子檔案制度時應(yīng)注意以下問題:注意劃清歸檔過程中各級各類人員的責(zé)任;歸檔時機(jī)應(yīng)適合本單位工作實際;歸檔電子文件的責(zé)任簽署應(yīng)明確;注意電子文件的動態(tài)管理問題。
3.2從電子文件的源頭抓電子檔案的質(zhì)量為進(jìn)一步加強(qiáng)電子信息的管理,對電子信息進(jìn)行集中統(tǒng)一管理和工程圖紙等文件集中制作。為檔案部門增配必要的設(shè)備,建立一系列服務(wù)手段是加強(qiáng)這一工作的必備條件。
3.2.1檔案室設(shè)立圖紙與文件集中處理系統(tǒng),對審查完畢的電子文件進(jìn)行統(tǒng)一收集,按要求形成紙質(zhì)文件。
3.2.2設(shè)置專門場地對紙質(zhì)文件進(jìn)行集中審鑒,以保證紙質(zhì)文件與相應(yīng)電子信息的一致性。
3.2.3電子信息由檔案部門集中積累,并在項目階段結(jié)束時,在項目組的配合下統(tǒng)一按“電子檔案管理辦法”集中整理歸檔。
3.2.4為便于操作和管理,建議進(jìn)一步規(guī)范電子文件形成所使用的軟件平臺,因工作需要必須使用特殊軟件的,有關(guān)人員應(yīng)按“電子檔案管理辦法”的規(guī)定將軟件一并歸檔。
3.3要嚴(yán)把電子信息歸檔關(guān),做好電子信息動態(tài)管理一是在電子信息歸檔時要利用一切可利用的條件對電子信息進(jìn)行檢查、鑒定、驗收,除有關(guān)歸檔責(zé)任簽署之外,還必須發(fā)揮電子檔案專家咨詢組的作用,有針對性地進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題;二是做好電子檔案管理中的電子信息管理,使歸檔的電子信息跟蹤科研生產(chǎn)變化,也即做好電子檔案的更改補(bǔ)充工作,實行動態(tài)管理。不能將電子檔案管理停留在管好幾張光盤的初級階段。:
四、結(jié)語
電子檔案是信息時代的產(chǎn)物,是現(xiàn)代檔案管理工作中不可回避的。因此,還要不斷研究電子檔案管理和利用中存在的管理和技術(shù)上的問題,并加以解決,以實現(xiàn)安全、高效的管理和利用電子檔案的目的。
參考文獻(xiàn):
[1]唐雪妍.《淺談電子檔案的管理》[J].蘭臺世界.2006(15).
二、學(xué)校電子檔案管理的安全性措施
(一)建立電子文件網(wǎng)絡(luò)歸檔專用系統(tǒng)
建立電子檔案信息安全評價指標(biāo)體系,利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立電子文件歸檔專用系統(tǒng),將所有上網(wǎng)與未上網(wǎng)的、具有保存價值的電子文件通過專用系統(tǒng)傳遞給學(xué)校綜合檔案館(室)。學(xué)校檔案館(室)要承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督職能,選擇具有通用性文本、圖像與視頻電子文件格式,實行統(tǒng)一管理。通過上述措施,確保學(xué)校電子文件的真實性、完整性、有效性與安全性。
(二)加強(qiáng)電子檔案載體的保管
學(xué)校必須將科室移交的具有保存價值的電子檔案進(jìn)行脫機(jī)保存,脫機(jī)保存的載體要按照優(yōu)先順序依次排列為只讀光盤、一次寫光盤、磁帶、可擦寫光盤、硬磁盤等。不允許使用軟磁盤、優(yōu)盤等移動存儲設(shè)備作為學(xué)校電子檔案長期保存的載體。
(三)對電子檔案進(jìn)行“加密”處理
學(xué)校電子檔案要采取有效措施,分級管理進(jìn)行“加密”處理。在儲存電子文件的載體上應(yīng)當(dāng)注明檔案內(nèi)容的檢索標(biāo)識。通過采取技術(shù)處理,將已歸檔的電子文件改為只讀性文件,即只能讀不能寫的不可更改的文件,從而識別和保護(hù)電子文件原始結(jié)構(gòu),保證電子文件的可靠性。對于長久保存的電子文件,需要定期進(jìn)行復(fù)制,以防止信息損失,使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮長期保管和利用的價值。
(四)對電子檔案實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理
學(xué)校電子文件的歸檔管理,要求檔案管理貫穿到文件產(chǎn)生、運(yùn)轉(zhuǎn)、處理、歸檔的整個過程中。通過網(wǎng)絡(luò)平臺實施的歸檔,每一個操作環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)檔案管理的具體要求,需要進(jìn)行規(guī)范的管理。學(xué)校電子檔案管理要明確歸檔流程和歸檔環(huán)節(jié),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對各科室的歸檔職責(zé)、工作內(nèi)容和管理權(quán)限進(jìn)行明確的劃定,而這些細(xì)節(jié)都必須在系統(tǒng)設(shè)計時就充分給以考慮,并能在具體操作中體現(xiàn)出來。完善學(xué)校電子文件歸檔制度。電子文件收集歸檔,必須靠制度約束,使制度變成檔案管理人員的自覺行動。要將電子文件歸檔工作納入本單位的立卷歸檔制度,并列入信息管理工作程序,在布置、檢查、總結(jié)、考核信息管理工作的同時,布置、檢查、總結(jié)、考核電子文件歸檔工作。
(五)實行“雙軌制”管理模式
目前,學(xué)校的檔案管理基本是實行紙質(zhì)檔案和電子檔案共存的“雙軌制”管理模式。紙質(zhì)檔案與電子檔案在管理上有共性,也有差異性。有共性是因為電子檔案也是檔案,具有檔案的一般特征和性能;有差異性是因為電子檔案畢竟不是紙質(zhì)檔案,它有自己的特點,這些特點使整個電子檔案的管理與紙質(zhì)檔案有不同之處。學(xué)校的檔案載體要實行紙質(zhì)檔案和電子檔案雙軌運(yùn)行,電子檔案的比例也將逐步加大。紙質(zhì)檔案的載體較為穩(wěn)定安全,而電子文件的載體穩(wěn)定性差,易損壞,因此歸檔方式的選擇至關(guān)重要。簡便而安全的方式是采用網(wǎng)絡(luò)移交歸檔,并利用光盤存貯。由于印章和簽署是文件生效的主要標(biāo)志,在現(xiàn)有技術(shù)條件下,對一些具有憑證作用和法律效力的文件必須以紙介質(zhì)形式保存。因此,學(xué)校電子文件、紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)化為檔案一般采取“雙軌制”,歸檔內(nèi)容形成“兩套制”,即紙介質(zhì)與磁、光介質(zhì)兩種文件一起歸檔,形成內(nèi)容相同的兩套檔案。
電子檔案管理過程中,最大的問題就是信息安全問題,因此對于醫(yī)院電子檔案的管理,首先要對信息安全性進(jìn)行把關(guān),可以從以下幾個方面采取有效防范。首先,醫(yī)院內(nèi)部檔案存儲的保密工作要做到位,醫(yī)院內(nèi)部的檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該有完善的防御措施,能夠很有效的抵抗外來病毒等的侵害。其次,醫(yī)院要做好內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作,應(yīng)當(dāng)成立專門的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部門,或者聘請相應(yīng)的專業(yè)人士定期對醫(yī)院內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)信息安全進(jìn)行檢查,一方面是加強(qiáng)對信息安全的維護(hù),另一方面,一旦發(fā)現(xiàn)問題或異常可以及時采取相關(guān)的防御措施,將外來侵害的危險系數(shù)降到最低。此外,對于電子檔案管理人員的操作技能應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升,他們是信息安排的第一道把關(guān),提升他們的技術(shù)水平對于提升整個檔案管理的安全系數(shù)有重要作用。
(二)制定科學(xué)、合理、嚴(yán)密的電子檔
案工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范檔案管理中存在的很多問題都和不規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)和操作流程有關(guān),因此,切實制定一套科學(xué)、合理、嚴(yán)密的電子檔案工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是提升電子檔案管理效率的有效途徑。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)針對需要管理的電子檔案類型及檔案的特點,制定一套完備的電子檔案管理的工作標(biāo)準(zhǔn),并且監(jiān)督管理人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程來操作,這一方面能夠規(guī)范管理人員的行為,另一方面也能著實提升電子檔案的管理效率。對于工作標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行一定要落實到位,可以另外制定相應(yīng)的獎懲措施,對于標(biāo)準(zhǔn)的操作以及高效的工作表現(xiàn)要給與肯定與獎賞,對于不合規(guī)與不符合標(biāo)準(zhǔn)的操作過程要給與相應(yīng)懲罰并且引以為戒,這樣,才能讓標(biāo)準(zhǔn)更深入的落實到每一個檔案管理人員的實際工作中,從而提升檔案管理的效率。
(三)提高檔案人員的綜合素質(zhì)
醫(yī)院檔案管理人員的綜合素質(zhì)和檔案管理的效率有著密切關(guān)系,檔案管理中的很多問題都是由于管理人員工作中的疏漏造成的,而這些疏漏又是因為管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)不夠,因此,切實提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)是很有必要的。醫(yī)院內(nèi)部可以定期組織針對檔案管理人員的培訓(xùn)課程,這可以幫助他們鞏固專業(yè)技能,也能端正他們的工作態(tài)度,培訓(xùn)過程中管理人員還可以就工作中實際碰到的問題及存在的障礙展開研討,大家的智慧往往能夠更好的讓問題得以解決。此外,對于檔案管理人員可以提供更合理的晉升通道,這對他們的工作積極性是一種很好的激勵,能夠促進(jìn)他們更盡心盡責(zé)的為企業(yè)服務(wù),給醫(yī)院的檔案管理工作帶來提升。
中圖分類號:S851.33文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
建立動物防疫檔案管理是加強(qiáng)動物防疫管理的一項措施,對動物防疫、畜牧生產(chǎn)決策等具有重要的意義。建立動物防疫檔案管理,便于農(nóng)村畜牧站防疫員能夠及時準(zhǔn)確掌握動物和家畜家禽的防疫情況,針對病情進(jìn)行相關(guān)的衛(wèi)生防疫,確保疫情不傳播和擴(kuò)散,同時也能夠明確家畜家禽下次免疫的時間;能夠有助于相關(guān)部門對家畜家禽疫情進(jìn)行及時檢查、及時核實,及時發(fā)現(xiàn)問題,這樣一來就能夠為預(yù)防家畜家禽疫情提供參考;能夠查清動物疫病根源,為家畜家禽等動物疫病傳播防控提供相關(guān)依據(jù);能夠使畜牧防疫部門及時準(zhǔn)確地掌握家畜家禽養(yǎng)殖情況,為今后進(jìn)一步在貧困地區(qū)發(fā)展家畜家禽生產(chǎn)提供參考依據(jù);能夠進(jìn)一步核定家畜家禽防疫數(shù)量和質(zhì)量,這對于在一線的廣大農(nóng)村防疫員工作敬業(yè)情況也能進(jìn)行及時了解和考核。
建立健全家畜家禽等動物防疫檔案是促進(jìn)農(nóng)村畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民增收致富的一條有效途徑,為此農(nóng)村動物防疫員就要按照上級指示精神把動物防疫工作抓緊抓好,及時報告動物疫情,做好認(rèn)真的如實記錄。對于動物疫情的記錄不但要包括養(yǎng)殖企業(yè)(場、戶)的基本情況,還要有家畜家禽的種類,家畜家禽的存欄數(shù),家畜家禽的疫苗種類以及免疫時間等詳細(xì)且準(zhǔn)確的基本情況。
1制訂家畜家禽等動物防疫的實施方案
為進(jìn)一步探索建立縣級動物防疫檔案管理制度,我們針對我縣動物防疫部門的具體情況進(jìn)行了調(diào)查研究,在大量地征集縣、鄉(xiāng)、村各級動物防疫管理人員意見和建議之后,組織專家進(jìn)行調(diào)研評估,結(jié)合本地實際制訂出了切實可行的家畜家禽等動物防疫的實施方案。在縣畜牧管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們要求下邊各畜牧站對本轄區(qū)內(nèi)的家畜家禽等動物防疫情況建立專門的防疫管理檔案,并把這項工作作為年底防疫工作考核的重要內(nèi)容。明確責(zé)任,落實到人,層層落實,層層負(fù)責(zé)。
2落實家畜家禽等動物防疫的專項經(jīng)費(fèi)
對于縣級防疫部門來說,家畜家禽等動物防疫管理的項目較多,所涉及到的防疫內(nèi)容也相對繁雜,這就需要動物防疫員有一定文化水平和必備的相關(guān)動物防疫知識。家畜家禽等動物防疫檔案的建立,從通榆縣的實際情況來看,主要還是由村級衛(wèi)生疫員具體實施,因此要做好這項家畜家禽等動物防疫的工作,就必須落實他們的勞動時間,落實給家畜家禽等動物進(jìn)行免疫注射的具體時間和相關(guān)內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上建立完整的家畜家禽等動物防疫管理檔案。同時應(yīng)把家畜家禽等動物防疫的經(jīng)費(fèi)列入地方財政年終統(tǒng)一預(yù)算來進(jìn)行管理,縣畜牧防疫部門每年也要安排一定的預(yù)算資金用于家畜家禽等動物防疫的經(jīng)費(fèi)開支,必要時可以向上爭取項目經(jīng)費(fèi)。如果家畜家禽等動物防疫經(jīng)費(fèi)能夠納入縣級財政支付,那么基層防疫人員的勞動報酬問題就會得到相應(yīng)解決,這就能充分調(diào)動村級家畜家禽等動物防疫員的工作積極性,從而把防疫工作干好。
3村級家畜家禽等動物防疫員的聘用
村級家畜家禽等動物防疫員的主要任務(wù)就是結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民養(yǎng)殖畜牧業(yè)的現(xiàn)狀,做好本轄區(qū)內(nèi)的家畜家禽等動物防疫工作,因此,要求村級家畜家禽等動物防疫員必須具備一定的文化知識水平,同時還要進(jìn)一步地理解和掌握家畜家禽等動物防疫相關(guān)知識、免疫程序、法律法規(guī),能按按照規(guī)定認(rèn)真開展家畜家禽等動物防疫工作。以保證家畜家禽等動物防疫工作能夠及時正常開展以及家畜家禽等動物防疫檔案制度的順利實施,對此,可以考慮以原有的村級家畜家禽等動物防疫員為主要對象,按本村家畜家禽等動物防疫員必須具備的條件進(jìn)行嚴(yán)格的考核,3年或5年對于重要崗位要重新進(jìn)行聘用,同時解聘那些與家畜家禽等動物防疫員工作要求不適應(yīng)的家畜家禽等動物防疫員,必要時可以考慮面全向社會直接招聘有意從事農(nóng)村畜牧防疫事業(yè),而且年輕有一定專業(yè)知識或相關(guān)專長的鄉(xiāng)土人才加入村級家畜家禽等動物防疫員隊伍,以保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4對家畜家禽等動物防疫員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
為了統(tǒng)一農(nóng)村防疫員的思想,明確家畜家禽等動物防疫的具體要求,使家畜家禽等動物防疫的方案能夠順利地實施,就必須對家畜家禽等動物防疫的相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。為此,縣畜牧管理部門應(yīng)當(dāng)定期舉辦家畜家禽等動物防疫的相關(guān)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站負(fù)責(zé)人參加的培訓(xùn)班。同時還要舉辦全縣村級動物防疫員參加的培訓(xùn)班,要求參加人員達(dá)到90%以上。就動物免疫程序及如何建立動物免疫檔案等一系列問題做為培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過培訓(xùn)使相關(guān)人員掌握免疫程序,不斷建立和完整家畜家禽等動物防疫的檔案,以便于為工作的順利開展提供方便。
5家畜家禽等動物防疫的督促檢查指導(dǎo)工作
建立縣級家畜家禽等動物防疫檔案是一項全新的工作,對于村級家畜家禽等動物防疫員來說是有一定難度的。只有通過不斷地加強(qiáng)督促檢查,對于疫情做到早發(fā)現(xiàn)早治療,同時逐步完善家畜家禽等動物防疫的檔案,把家畜家禽等動物防疫工作正常開展下去,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
實踐證明,在縣級動物衛(wèi)生防疫部門,如果平時能夠有效地對動物防疫情況進(jìn)行檔案管理,在重大突發(fā)動物疫情時能夠提供第一手材料,幫助分析疫情,從而能夠有效地采取措施,控制或者減少動物疫情的發(fā)生與漫延,推進(jìn)動物防疫與家畜家禽等防疫工作具有特別重要的意義。
參考文獻(xiàn)
(一)制定針對性的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理措施
隨著公路建設(shè)飛速發(fā)展.在公路設(shè)計、組織施工等方面涉及到大量原有基礎(chǔ)性資料,為此,在工程立項時檔案專業(yè)人員同步介入,對重要資料進(jìn)行收集整理,使工程可靠性研究報告、立項審批、招投標(biāo)、合同協(xié)議等文件得以妥善保存。在開工階段各項目工程指揮要對施工管理單位的檔案收集整理工作統(tǒng)一安排,建立健全檔案管理制度,,在交工驗收時規(guī)定檔案資料不齊全的施工、監(jiān)理單位不得交工,工程款不予結(jié)算。該方法能有效地解決檔案管理在的收集環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的極其混亂不堪的局面。同時對現(xiàn)有的公路建設(shè)方面的檔案重新進(jìn)行了整理,并將目錄錄入電腦,方便了工程技術(shù)人員調(diào)閱,對于舊橋、涵洞的技術(shù)檔案進(jìn)行了單獨(dú)立檔以備維修加固時查閱,在公路養(yǎng)護(hù)、路政管理工作中有效地促進(jìn)了工程進(jìn)度和質(zhì)量,充分發(fā)揮了檔案信息資料的作用,具有鮮明區(qū)域特色的維修技術(shù),根據(jù)道路交通管理的實際出發(fā),需要維護(hù)管理部門制定公路養(yǎng)護(hù)辦案。例如,根據(jù)維護(hù),修理和維護(hù)公路工程制定公路大修檔案管理辦法,項目文件的管理措施和維護(hù)記錄管理措施。良好的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理,對特殊項目和大修工程組織施工方,應(yīng)該是有效監(jiān)督維修工程圖紙和檢查相關(guān)的糾正措施。通過發(fā)表有關(guān)證明文件對相關(guān)檔案管理部門的數(shù)據(jù)及時采取糾正措施直至驗收合格與否。另外,為了確保文件和道路維修所需的準(zhǔn)確性、完整性,維護(hù)工作的同時,建立維修技術(shù)檔案編制工作并由總工程師負(fù)責(zé)實施,檔案編工作小組具體負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)檔案的收集,整理,分類,組卷,歸檔和編目工作,并且可以按期劃歸入檔。
(二)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)
公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理的業(yè)務(wù)是需要業(yè)務(wù)觀念要強(qiáng),相關(guān)工作人員做好公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案的收集和管理。隨著公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案材料來源廣泛,涉及維護(hù)計劃,生產(chǎn),技術(shù),安全和財務(wù)等方面的工作,這也在一定程度上,提高公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案的收集和整理的難度。因此,公路養(yǎng)護(hù)的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中檔案管理人員都要收集的大量文件以及材料,檔案信息,保證質(zhì)量的同時,提高實際信息的反應(yīng)速度,合理劃分各種公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案信息的。它要求管理人員具有較高的職業(yè)素養(yǎng),不能忽視的公路建設(shè)、維護(hù)文件的每一個環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)收集和歸檔工作,但也需要管理人員具備分析和識別文件保存價值的能力。
(三)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理的現(xiàn)代化措施
隨著公路事業(yè)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代管理方法已被廣泛應(yīng)用于公路工程項目工作中,因此,公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理應(yīng)順應(yīng)時展趨勢,公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理措施,應(yīng)以現(xiàn)代的管理理念和方法,建立一套系統(tǒng)的、健全的、統(tǒng)一管理制度。促進(jìn)公路檔案管理水平在路面養(yǎng)護(hù)、路政管理工作中順利開展。具體可以通過建立公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理信息系統(tǒng)和信息檔案。充分利用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備如數(shù)字?jǐn)z像儀,掃描儀和計算機(jī),對公路建設(shè)和維護(hù)過程中的文件、數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)的存儲,整理,編目和檢索。通過對公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)文件中存儲的數(shù)據(jù),對實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控管理的道路,公路的運(yùn)行狀態(tài)和維護(hù)工作進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測,從而節(jié)省時間,節(jié)省人力,物力,財力資源,提高工作效率,降低道路維修成本。通過有效的連接記錄管理和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的辦公自動化,實現(xiàn)資源的合理使用和公路養(yǎng)護(hù)的共享。