緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇工業(yè)企業(yè)發(fā)展建議范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
二、落實(shí)優(yōu)惠政策,提高辦事效率。對(duì)享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè),如先征后返的企業(yè),有關(guān)部門要提高辦事效率,做到應(yīng)返早返,應(yīng)退早退,盡最大可能減少占用企業(yè)資金的時(shí)間和空間。同時(shí),各部門要積極為企業(yè)落實(shí)其它各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
三、對(duì)規(guī)模以上的食品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收,所得稅地方留成部分經(jīng)申請(qǐng)核準(zhǔn)后及時(shí)返補(bǔ)給企業(yè)。
四、放寬行業(yè)準(zhǔn)入限制。積極推進(jìn)平等準(zhǔn)入,凡國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)未禁止、限制的行業(yè),均允許企業(yè)平等進(jìn)入。
五、在原有工作的基礎(chǔ)上,盡快支持組建一家小額貸款公司,爭(zhēng)取為中小企業(yè)融資1億元以上。金融部門要從支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的各項(xiàng)信貸優(yōu)惠政策,全力向上級(jí)爭(zhēng)取貸款規(guī)模,并積極投放給企業(yè),千方百計(jì)幫助企業(yè)解決資金需求等實(shí)際問題,貸款投放額要比去年明顯提高。
六、全礦山企業(yè)在月25日前必須啟動(dòng)和恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)好而不按時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)的企業(yè),將采取以下強(qiáng)制措施進(jìn)行治理:對(duì)已有采礦證的企業(yè)不予辦理延續(xù);對(duì)已停產(chǎn)6個(gè)月以上的礦山企業(yè),要按照《市人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案》的要求,吊銷其采礦許可證;對(duì)有探礦證無采礦證的企業(yè)要停止辦理采礦手續(xù);從4月份起收取企業(yè)基本電費(fèi)。
七、進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè),除享受原工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策外,同時(shí)享受本優(yōu)惠政策。要充分調(diào)動(dòng)招商引資方方面面的力量,積極引導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、針織服裝、生物工程、機(jī)械制造等新項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)引進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目,在考核工業(yè)責(zé)任目標(biāo)時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)加分。
八、全力做好企業(yè)項(xiàng)目手續(xù)辦理工作。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,特別是進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目,在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,實(shí)行項(xiàng)目手續(xù)包辦制,建立項(xiàng)目手續(xù)辦理綠色通道,明確各部門責(zé)任:發(fā)改部門負(fù)責(zé)辦理好立項(xiàng)手續(xù);環(huán)保部門負(fù)責(zé)辦理好環(huán)評(píng)手續(xù);國(guó)土部門負(fù)責(zé)辦理好土地報(bào)批手續(xù);安監(jiān)部門負(fù)責(zé)辦理好安評(píng)手續(xù);建設(shè)部門負(fù)責(zé)辦理好開工、建設(shè)及房產(chǎn)手續(xù);其他各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)切實(shí)做好相應(yīng)手續(xù)的辦理工作。
一、千方百計(jì)擴(kuò)大產(chǎn)品銷售
1、擴(kuò)大本市產(chǎn)品銷售。加大本市產(chǎn)品采購(gòu)力度,市內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)所需的材料,企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料、燃料、輔料,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序,積極采購(gòu)符合要求的本市產(chǎn)品。
2、充分發(fā)揮企業(yè)協(xié)同效益。鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)開展原料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、融資擔(dān)保等方面的合作,推動(dòng)建立企業(yè)雙方或多方互購(gòu)互銷機(jī)制。探索建立資金統(tǒng)籌、應(yīng)急的互助平臺(tái),引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)相互擔(dān)保,共促發(fā)展。
3、支持企業(yè)擴(kuò)大出口。市財(cái)政局、市商務(wù)局、市國(guó)稅局要加強(qiáng)政策指導(dǎo),積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門的支持,為企業(yè)在出口融資、信息咨詢、出口退稅政策落實(shí)等方面提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、努力拓寬企業(yè)融資渠道
4、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大工業(yè)貸款規(guī)模。金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)企業(yè)的信貸投放,按照工業(yè)(水電企業(yè)除外)貸款新增額、工業(yè)貸款增速、新增工業(yè)貸款占新增各項(xiàng)貸款總額的比重,給予金融機(jī)構(gòu)一定額度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。金融機(jī)構(gòu)要放寬企業(yè)貸款條件,優(yōu)化企業(yè)貸款流程,拓寬企業(yè)融資渠道。各級(jí)政府要充分挖掘、整合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)資源,依法用于重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展融資抵(質(zhì))押。
三、加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的資金扶持
5、加大財(cái)政支持力度。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)所繳增值稅地方所得部分,由同級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況給予企業(yè)10%的扶助。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)新增貸款(以文件之日企業(yè)貸款余額為基數(shù)),按財(cái)政隸屬關(guān)系,由同級(jí)財(cái)政貼息10%。懷化工業(yè)園、懷化經(jīng)開區(qū)規(guī)模以上企業(yè)由懷化工業(yè)園、懷化經(jīng)開區(qū)貼息。2009年市財(cái)政安排新型工業(yè)化引導(dǎo)資金800萬元,重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,以后按工業(yè)稅金增長(zhǎng)幅度逐年增加。縣(市、區(qū))新型工業(yè)化引導(dǎo)資金也要在已有投入的基礎(chǔ)上,按工業(yè)稅金增長(zhǎng)比例逐年增加。
6、下浮新增電量?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。原則上以20*年4季度實(shí)際月均生產(chǎn)用電量為基數(shù),超過基數(shù)的生產(chǎn)用電為新增用電,在目錄電價(jià)(含豐枯季節(jié)電價(jià))的基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)下浮0.1元(平段生產(chǎn)用電價(jià)格低于每千瓦時(shí)0.45元的企業(yè)除外)。
四、鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和就業(yè)
7、對(duì)受金融危機(jī)影響保本生產(chǎn)甚至虧本生產(chǎn)且堅(jiān)持不裁員的企業(yè),也可享受上述第5、6條優(yōu)惠政策。
8、對(duì)積極響應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需,擴(kuò)能增效且增加就業(yè)崗位的企業(yè),除享受第5、6條優(yōu)惠政策外,每新增一名就業(yè)人員(簽訂勞動(dòng)合同)并錄用滿一年,由同級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核并按政策補(bǔ)助480元。同時(shí),對(duì)企業(yè)新錄用農(nóng)民工就業(yè),由勞動(dòng)保障部門按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行上崗前培訓(xùn)。
9、整合勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門培訓(xùn)資源,根據(jù)企業(yè)用工需要,積極開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。勞動(dòng)保障部門要免費(fèi)為農(nóng)民工提供就業(yè)培訓(xùn)、咨詢和就業(yè)市場(chǎng)組織。
五、加大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度
10、加大技術(shù)改造投入力度。積極支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)新型工業(yè)化“雙百工程”項(xiàng)目的組織實(shí)施,調(diào)整擴(kuò)大“雙百工程”項(xiàng)目規(guī)模,力爭(zhēng)“雙十工程”項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)以上,投資額達(dá)20億元。搶抓機(jī)遇,加大投入,力爭(zhēng)2009年工業(yè)投資完成110億元,工業(yè)技術(shù)改造投資增幅達(dá)到20%。
11、切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)力度。加快健全完善工業(yè)項(xiàng)目庫,積極做好項(xiàng)目前期工作。各相關(guān)部門要積極主動(dòng)為企業(yè)做好項(xiàng)目包裝、申報(bào)和立項(xiàng)工作,通過相應(yīng)渠道,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省里資金和政策支持。
12、加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目的要素供給。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)所需的電力、土地、運(yùn)輸、通關(guān)等要素保障。優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地合理需求,優(yōu)先安排年度用地計(jì)劃,加強(qiáng)調(diào)度,優(yōu)先辦理用地手續(xù)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品有市場(chǎng)、支撐帶動(dòng)作用強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)新增電量給予優(yōu)惠。保障重點(diǎn)企業(yè)原料的供應(yīng)、設(shè)備以及產(chǎn)品的運(yùn)輸。
六、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
13、減少對(duì)企業(yè)的收費(fèi)。各級(jí)政府要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委在全國(guó)統(tǒng)一取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,要按下限執(zhí)行,對(duì)特別困難的中小企業(yè),應(yīng)給予優(yōu)惠。各級(jí)政府行政職能部門要依法切實(shí)履行職責(zé),加大查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為的力度。要公開舉報(bào)電話,建立公開舉報(bào)制度,對(duì)各類違法違規(guī)行為及時(shí)依法處理。
14、減少對(duì)企業(yè)的檢查。除安全、消防等依法必須開展的檢查外,其他涉企檢查要嚴(yán)格執(zhí)行備案報(bào)告制度。
七、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)
15、建立和完善重點(diǎn)骨干企業(yè)聯(lián)系責(zé)任制度。各級(jí)各部門要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,建立重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,針對(duì)企業(yè)當(dāng)前存在的產(chǎn)品價(jià)格下跌、資金短缺等實(shí)際困難,有針對(duì)性地制定扶持政策,共同商討應(yīng)對(duì)困難的措施和辦法,鼓勵(lì)企業(yè)克服當(dāng)前困難,提振發(fā)展信心。各級(jí)監(jiān)察部門要加大對(duì)當(dāng)前各項(xiàng)政策落實(shí)情況和行政效能的監(jiān)察。
一、對(duì)連續(xù)繳稅滿三年的實(shí)體型企業(yè),從第四年起,以其繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅屬區(qū)地方實(shí)得部分最近三年的平均數(shù)為基數(shù),將其增長(zhǎng)部分按一定比例給予財(cái)政扶持。
二、對(duì)下列企業(yè)給予優(yōu)惠鼓勵(lì)政策:
(一)經(jīng)各級(jí)政府職能部門認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省市級(jí)大企業(yè)(集團(tuán))將包括管理中心、研發(fā)中心、營(yíng)銷中心、結(jié)算中心等機(jī)構(gòu)在內(nèi)的總部或者地區(qū)總部注冊(cè)在本區(qū)的;
(二)在本區(qū)自有固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬元以上的;
(三)在本區(qū)注冊(cè)資本達(dá)1億元(含追加投資后至1億元)以上的;
(四)在本區(qū)注冊(cè)、連續(xù)兩年年銷售額達(dá)5億元以上的。
從符合上述條件的次月起,以其繳納的企業(yè)所得稅屬區(qū)地方實(shí)得部分為標(biāo)準(zhǔn),前三年按一定比例給予財(cái)政扶持;三年后,以企業(yè)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅屬區(qū)地方實(shí)得部分最近三年的平均數(shù)為基數(shù),將其增長(zhǎng)部分按一定比例給予財(cái)政扶持。
三、對(duì)自*年10月1日起,經(jīng)上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),從認(rèn)定之日次月起,以其繳納的企業(yè)所得稅屬區(qū)地方實(shí)得部分為標(biāo)準(zhǔn),前三年給予全額財(cái)政扶持,后四年給予扶持減半。
四、對(duì)不占用或占用土地資源較少的中高檔商業(yè)、金融服務(wù)、信息服務(wù)、中介服務(wù)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、高檔餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在區(qū)外的企業(yè),根據(jù)其實(shí)際繳稅情況給予積極的財(cái)政扶持。
五、對(duì)通過公開招標(biāo)、拍賣、掛牌方式獲得建設(shè)用地,投資建設(shè)三星級(jí)以上賓館或建筑面積2萬平方米以上商務(wù)辦公樓的開發(fā)商,經(jīng)區(qū)商委等有關(guān)職能部門綜合評(píng)定并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),給予土地出讓金市返還區(qū)實(shí)得部分的30%的財(cái)政扶持。
六、對(duì)獲得國(guó)家科技部、市科委各類項(xiàng)目匹配資金的企業(yè),按國(guó)家、市有關(guān)文件精神予以匹配;對(duì)企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)及重點(diǎn)項(xiàng)目試驗(yàn)費(fèi)給予資助。
七、對(duì)自*年10月1日起,經(jīng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心認(rèn)定的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,按市有關(guān)政策給予扶持。
八、對(duì)經(jīng)區(qū)級(jí)以上政府職能部門認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu),按其組建啟動(dòng)時(shí)的研發(fā)投入資金給予適當(dāng)匹配或貼息。
九、對(duì)注冊(cè)在本區(qū),但生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在區(qū)外的企業(yè),補(bǔ)貼其工商注冊(cè)辦證費(fèi)用2000元。
十、對(duì)稅基在本區(qū)、使用本區(qū)戶籍勞動(dòng)力并在本區(qū)為其繳納城鎮(zhèn)基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(即基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn))的企業(yè),按其使用本區(qū)戶籍勞動(dòng)力人數(shù),給予其城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳納部分的50%的補(bǔ)貼;區(qū)屬改制企業(yè)使用改制前非本區(qū)戶籍職工的(依法解除勞動(dòng)關(guān)系的除外),也可享受該項(xiàng)補(bǔ)貼。
十一、對(duì)自2003年7月1日起,獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè),其當(dāng)年繳納稅收屬區(qū)地方實(shí)得部分(扣除區(qū),鎮(zhèn)、街道和*工區(qū)財(cái)政扶持)超過100萬元的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)40萬元;對(duì)獲得“上海市名牌產(chǎn)品”、“上海市著名商標(biāo)”榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè),其當(dāng)年繳納稅收屬區(qū)地方實(shí)得部分(扣除區(qū),鎮(zhèn)、街道和*工業(yè)區(qū)財(cái)政扶持)超過50萬元的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。同年獲同一產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號(hào)的,按就高原則獎(jiǎng)勵(lì);同年獲兩個(gè)產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號(hào)的,其中一項(xiàng)減半獎(jiǎng)勵(lì)。
十二、對(duì)設(shè)立股份有限公司的民營(yíng)(內(nèi)資)企業(yè),其當(dāng)年繳納稅收屬區(qū)地方實(shí)得部分超過50萬元(扣除區(qū),鎮(zhèn)、街道和*工業(yè)區(qū)財(cái)政扶持)的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;對(duì)與券商簽訂協(xié)議并取得上市通道的企業(yè),在券商將企業(yè)上市資料報(bào)證監(jiān)會(huì)后,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
十三、所有民營(yíng)(內(nèi)資)企業(yè)均可向“閔行區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款”申請(qǐng)擔(dān)保。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)向民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保融資,民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率高出“中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司上海分公司”擔(dān)保費(fèi)率的部分,按擔(dān)保費(fèi)率差額不高于1.7%的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給被擔(dān)保企業(yè)。
十四、區(qū)政府每年評(píng)定一批“閔行區(qū)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”,授予榮譽(yù)稱號(hào)并給予表彰。獲得榮譽(yù)稱號(hào)的民營(yíng)(內(nèi)資)企業(yè),在工商服務(wù)、人才引進(jìn)、員工社會(huì)保障、法律援助、企業(yè)融資方面享受“綠色通道”待遇,企業(yè)家子女就學(xué)、家屬醫(yī)療等可享受特殊服務(wù)。
十五、為支持民營(yíng)(內(nèi)資)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng),凡擔(dān)任區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員和區(qū)工商聯(lián)執(zhí)委的有關(guān)企業(yè)人員,有實(shí)力、信譽(yù)好的外向型企業(yè)和高科技企業(yè)的法人代表、高級(jí)管理人員及有關(guān)人員,隨區(qū)政府組團(tuán)出訪的有關(guān)企業(yè)人員,區(qū)外事部門受理因公出國(guó)報(bào)批和辦理護(hù)照簽證手續(xù)。
十六、對(duì)在注冊(cè)本區(qū)的研發(fā)機(jī)構(gòu)從事研發(fā)工作兩年以上的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士等國(guó)家級(jí)專家,自年10月1日起,在本區(qū)購(gòu)買自住商品房,一次性給予房款總額的20%的資助(最高資助不超過20萬元)。
十七、對(duì)2年10月1日起,在本區(qū)的企業(yè)博士后科研工作站工作兩年以上、獲得《上海市居住證》的博士,一次性給予每人5~10萬元科研資助。
十八、對(duì)申請(qǐng)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利的法人或發(fā)明人,給予資助和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)外發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
十九、企業(yè)登記中介公司每引進(jìn)一戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在區(qū)外的企業(yè),以該企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收的第一年(完整財(cái)政年度)所繳納稅收屬區(qū)地方實(shí)得部分(扣除區(qū),鎮(zhèn)、街道和*工業(yè)區(qū)財(cái)政扶持)為標(biāo)準(zhǔn),給予10%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2010年市企業(yè)發(fā)展局總體工作思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,繼續(xù)深化“企業(yè)發(fā)展年”活動(dòng),將2010年確定為“行業(yè)振興年”,以發(fā)展振興為主題,突出協(xié)會(huì)建設(shè)、搬遷改造和定向招商三個(gè)工作重點(diǎn),爭(zhēng)取在企業(yè)做大做強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、融資服務(wù)、市場(chǎng)開拓、管理培訓(xùn)等六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破,掀起全市企業(yè)發(fā)展振興的新,努力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展工作新局面。
二、總體目標(biāo)
--工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。到2010年底,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增100家;完成工業(yè)總產(chǎn)值1240億元,同比增長(zhǎng)18%(下同);工業(yè)增加值316億元,增長(zhǎng)15%;銷售收入1189億元,增長(zhǎng)18%;利稅150億元,增長(zhǎng)16%。力爭(zhēng)利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到400家,年銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到300家。
--民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大跨越。全年新增民營(yíng)企業(yè)600家以上,新增個(gè)體工商戶4000戶以上;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值340億元,增長(zhǎng)15%;稅收收入22億元,增長(zhǎng)15%;銷售收入過億元的民營(yíng)企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到160家。
三、工作措施
(一)抓住一條主線:就是要抓住“行業(yè)振興年”活動(dòng)這條主線,打響行業(yè)調(diào)整振興攻堅(jiān)戰(zhàn),努力在全市企業(yè)中構(gòu)建“政府推動(dòng)、協(xié)會(huì)拉動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)齊動(dòng)”的發(fā)展格局,著力開展“五個(gè)一”活動(dòng):即召開一次會(huì)議--全市企業(yè)行業(yè)振興工作會(huì)議;出臺(tái)一個(gè)文件--《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意見》;創(chuàng)辦一個(gè)刊物--《直通企業(yè)》簡(jiǎn)報(bào);打造一個(gè)品牌--“企業(yè)之家”政務(wù)品牌;發(fā)起一項(xiàng)倡議--號(hào)召全市企業(yè)“激情創(chuàng)業(yè)、做大做強(qiáng)”的倡議。
(二)突出三個(gè)重點(diǎn):
一是全力加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。把行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的重要手段。落實(shí)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的意見》,全力推進(jìn)制塔鋼構(gòu)、木器家具、食品加工等10家行業(yè)協(xié)會(huì)組建,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間,發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)20家以上。配合市委組織部、市紀(jì)委等部門,抽調(diào)全市精干人員組成工作組,負(fù)責(zé)各行業(yè)協(xié)會(huì)的組建、規(guī)范和發(fā)展工作,同時(shí),承擔(dān)行風(fēng)監(jiān)督員職責(zé),進(jìn)一步摸清行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)、處罰等行為,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快行業(yè)調(diào)整振興步伐。完成企業(yè)家協(xié)會(huì)換屆和企業(yè)聯(lián)合會(huì)組建工作,實(shí)行“兩會(huì)合一”,開展企業(yè)家培訓(xùn)、外出考察等活動(dòng),進(jìn)一步凝聚力量,擴(kuò)大影響。
二是大力推進(jìn)企業(yè)搬遷改造。把企業(yè)搬遷改造作為壯大企業(yè)規(guī)模、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善城市形象的重要措施。在去年實(shí)現(xiàn)破題的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)搬遷政策,規(guī)范搬遷程序,加快推進(jìn)青島酒廠、船用鍋爐廠等首批10家城區(qū)內(nèi)企業(yè)的搬遷改造工作,擇機(jī)啟動(dòng)第二批搬遷改造計(jì)劃,爭(zhēng)取2010年取得全面突破,計(jì)劃年內(nèi)完成投資3.8億元,10戶企業(yè)竣工投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益的翻番增長(zhǎng)。同時(shí),要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)家電網(wǎng)改造的機(jī)遇,全面推進(jìn)東方鐵塔、武曉集團(tuán)等項(xiàng)目的新建擴(kuò)建,爭(zhēng)取通過企業(yè)搬遷擴(kuò)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模膨脹和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
三是合力開展工業(yè)定向招商。把實(shí)施定向招商作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的戰(zhàn)略舉措。按照“抓增量、擴(kuò)存量、提質(zhì)量”的思路,制定我市《關(guān)于實(shí)施定向招商促進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興的意見》和《工業(yè)定向招商指導(dǎo)目錄》。通過政府引導(dǎo)企業(yè)上下游招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞新材料、新能源、機(jī)械裝備、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)板塊,定向引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的關(guān)鍵項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。按照“高端、高質(zhì)、高效”的原則,分類提出我市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興推進(jìn)方案,努力構(gòu)建“4+4產(chǎn)業(yè)模式”,即做大做強(qiáng)機(jī)械裝備、食品加工、服裝鞋帽、木器家具四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群,做精做實(shí)高節(jié)能高端化裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、風(fēng)電及超高壓輸電裝備產(chǎn)業(yè)基地、高檔紡織面料產(chǎn)業(yè)基地、生物制藥產(chǎn)業(yè)基地四大新興產(chǎn)業(yè)基地。爭(zhēng)取到2012年,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元,年均遞增18%。要充分發(fā)揮企業(yè)在定向招商中的重要作用,篩選100家各行業(yè)有招商意向的企業(yè)作為定向招商的主體,在全市開展“百家企業(yè)定向招商行動(dòng)”,派出精干人員,作為協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員,全面服務(wù)和督導(dǎo)企業(yè)定向招商,在全市企業(yè)界掀起招商引資、膨脹規(guī)模的。
(三)實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破:
一是在企業(yè)做大做強(qiáng)方面實(shí)現(xiàn)新突破。制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意見》,鼓勵(lì)企業(yè)通過上市融資、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、搬遷改造、定向招商、增資擴(kuò)產(chǎn)等手段做大做強(qiáng)。向全市企業(yè)發(fā)出“激情創(chuàng)業(yè)、做大做強(qiáng)”的倡議書。實(shí)施“百?gòu)?qiáng)企業(yè)培育計(jì)劃”,在各行業(yè)培育發(fā)展一批領(lǐng)跑企業(yè)。全年?duì)幦⌒略鲎?cè)資本500萬元以上企業(yè)70家,1000萬元以上企業(yè)40家。爭(zhēng)取利用3年時(shí)間,發(fā)展年銷售收入過10億元的企業(yè)20-30家,過50億元的企業(yè)3-5家,過百億元的企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。
二是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新突破。研究制定《膠州市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》,加大企業(yè)技術(shù)中心培育力度。培育膠州市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10-15家、青島市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3-5家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2-3家。組織企業(yè)申報(bào)《青島市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃》,爭(zhēng)取全年列入研發(fā)項(xiàng)目的數(shù)量不低于120項(xiàng)。制定《全市加快企業(yè)技術(shù)改造工作的意見》,組織實(shí)施“企業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃”,重點(diǎn)推進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)的項(xiàng)目,重構(gòu)我市工業(yè)技術(shù)改造管理體系。積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金,加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度。全年?duì)幦?0家企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,完成技術(shù)改造資金3億元。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗,加大散裝水泥推廣力度,力爭(zhēng)全年推廣使用散裝水泥20萬噸,散裝率達(dá)到40%以上。
三是在企業(yè)品牌建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。抓緊建立全市企業(yè)品牌創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定出臺(tái)《關(guān)于加快企業(yè)品牌建設(shè)的實(shí)施意見》,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快創(chuàng)建中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)、山東名牌、青島名牌,積極申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。通過積極打造產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、行業(yè)品牌、區(qū)域品牌,改變我市品牌建設(shè)方面的落后狀況,再創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。2010年培育省級(jí)以上名牌3-5個(gè)、青島市級(jí)名牌5-6個(gè)。
四是在企業(yè)融資服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)多層次、多形式地組建擔(dān)保機(jī)構(gòu),積極扶持盛宇擔(dān)保公司、昊運(yùn)擔(dān)保公司和海豐小額貸款公司等擔(dān)保機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。加大過橋資金扶持力度。開展組團(tuán)擔(dān)保集合貸款試點(diǎn)工作,積極引導(dǎo)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等建立組團(tuán)擔(dān)保集合貸款融資服務(wù)平臺(tái),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)低擔(dān)保費(fèi)率、低利息貸款,完善企業(yè)擔(dān)保融資服務(wù)機(jī)制,加快解決企業(yè)融資難、擔(dān)保難等問題。鼓勵(lì)東方鐵塔、海眾鍋爐、康原藥業(yè)等企業(yè)加快上市,實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)上市融資的突破。新晨
從原實(shí)行獨(dú)立核算的工業(yè)企業(yè)中分離發(fā)展科技研發(fā)服務(wù)、分離發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)、分離發(fā)展貿(mào)易營(yíng)銷服務(wù)、分離發(fā)展專業(yè)配套服務(wù)、分離發(fā)展設(shè)計(jì)策劃服務(wù)等服務(wù)業(yè)(不包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
二、扶持政策
1、主輔分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè),形成的營(yíng)業(yè)稅縣級(jí)財(cái)政留成部分,在第一年給予80%扶持,第二、第三年比上年增長(zhǎng)部分給予50%扶持。享受上述扶持政策后,若稅負(fù)高于原稅負(fù),高出部分由財(cái)政對(duì)分離主體企業(yè)予以扶持補(bǔ)助。
2、主輔分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè),新注冊(cè)過程中涉及不動(dòng)產(chǎn)過戶而繳納的營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、契稅縣財(cái)政留成部分,給予全額補(bǔ)助。在不改變土地性質(zhì)的情況下,城建部門予以辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)。
3、主輔分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生虧損,其自用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅,可報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),給予免稅照顧。
4、主輔分離后占地面積較大的物流企業(yè)三年內(nèi)應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅,如納稅確有困難的,報(bào)經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),給予減免照顧。推進(jìn)物流集聚區(qū)建設(shè),稅務(wù)部門在物流集聚區(qū)內(nèi)提供貨運(yùn)發(fā)票開具等涉稅服務(wù),以方便納稅人。
5、主輔分離后實(shí)行查賬征收的服務(wù)業(yè)企業(yè),其研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi),按規(guī)定予以稅前扣除。企業(yè)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi),符合條件的,在按規(guī)定實(shí)行100%扣除的基礎(chǔ)上,允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除。企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除部分已形成企業(yè)年度虧損,可以用以后年度所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過五年。
6、主輔分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè),其所購(gòu)置的固定資產(chǎn)允許采取加速折舊。
7、主輔分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè)用地,對(duì)需新供地的項(xiàng)目在供地安排上與工業(yè)企業(yè)同等考慮。
8、主輔分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè)在設(shè)計(jì)、監(jiān)理、物業(yè)管理等資質(zhì)申報(bào)審批時(shí),在縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)給予大力支持。
9、主輔分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè)在辦理工商登記時(shí)給予綠色通道服務(wù),并在“守合同、重信譽(yù)”、“誠(chéng)信企業(yè)”、“著名商標(biāo)”認(rèn)定活動(dòng)中優(yōu)先考慮。
10、主輔分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè),在考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予與同類企業(yè)同等待遇。
11、主輔分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,中小企業(yè)信用貸款予以優(yōu)先支持。
12、主輔分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè)是指2009年1月1日起主輔分離新設(shè)立注冊(cè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)。
三、合力營(yíng)造主輔分離的良好環(huán)境
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主輔分離工作的領(lǐng)導(dǎo),縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政、地稅局、國(guó)稅局、國(guó)土局、建設(shè)局、工商局、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門要把促進(jìn)企業(yè)主輔分離作為重要工作內(nèi)容,明確工作目標(biāo),分解工作任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。企業(yè)主輔分離后的有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)由縣統(tǒng)計(jì)局、國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé),財(cái)政局、審計(jì)局做好審核監(jiān)督。企業(yè)主輔分離服務(wù)業(yè)認(rèn)定由縣財(cái)政地稅局負(fù)責(zé)。
一、支持企業(yè)涵養(yǎng)穩(wěn)定財(cái)源,設(shè)立財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)企業(yè)當(dāng)年上交稅收開發(fā)區(qū)財(cái)政所得部分,取前5名,分別給予6萬元、5萬元、4萬元、3萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
二、鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展上臺(tái)階,設(shè)立企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)。對(duì)規(guī)模以上企業(yè),按年銷售收入和上繳稅收(開發(fā)區(qū)財(cái)政收入部分)的增幅實(shí)行綜合排名,取前5名,分別給予6萬元、5萬元、4萬元、3萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、鼓勵(lì)企業(yè)集約利用土地。對(duì)企業(yè)當(dāng)年上交稅收開發(fā)區(qū)財(cái)政所得部分,實(shí)行畝均財(cái)政貢獻(xiàn)排名,取前5名,分別給予6萬元、5萬元、4萬元、3萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、鼓勵(lì)企業(yè)提高裝備水平。對(duì)完成入?yún)^(qū)投資協(xié)議約定的固定資產(chǎn)投資規(guī)模后,企業(yè)增資所進(jìn)行的技術(shù)改造項(xiàng)目,當(dāng)年設(shè)備投入100萬元以上,按設(shè)備投資額給予1%獎(jiǎng)勵(lì)。
五、鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。新認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心或技術(shù)中心的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元;新認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、2萬元;列入國(guó)家863計(jì)劃、國(guó)家級(jí)火炬項(xiàng)目的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元,子項(xiàng)目減半獎(jiǎng)勵(lì);被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品、省高新技術(shù)產(chǎn)品的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、2萬元。
六、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。對(duì)榮獲“中國(guó)名牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”和省級(jí)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè),每只產(chǎn)品或每家企業(yè)分別給予5萬元、2萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。
七、鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。對(duì)通過省級(jí)清潔生產(chǎn)審核、ISO14000認(rèn)證和省級(jí)綠色企業(yè)審核的企業(yè),給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)列入省級(jí)以上節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用等工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技改項(xiàng)目的,原則上按國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
八、鼓勵(lì)企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易。工業(yè)企業(yè)出口額達(dá)1000萬美元以上的,取前3名,分別給予4萬元、3萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
九、鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設(shè)立300萬元科技孵化基金,對(duì)高級(jí)人才(副高職稱、高級(jí)技工、碩士學(xué)歷以上人才)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)提供資金支持;完善擔(dān)保公司服務(wù)體系建設(shè),對(duì)成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)提供必要的融資服務(wù)。
一、加大財(cái)稅扶持力度
1、凡20*年度納稅達(dá)200萬元(含)以上的工業(yè)企業(yè)(再生資源回收企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行),對(duì)其享受優(yōu)惠政策的獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政統(tǒng)一按月給予兌現(xiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由受益財(cái)政負(fù)擔(dān),年底結(jié)算。
2、再生資源回收企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的增值稅25%地方留成部分剔除70%退稅外,其余30%部分由縣財(cái)政按照一定比例給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、再生資源加工企業(yè)享受當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的增值稅25%地方留成部分80%的獎(jiǎng)勵(lì),用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。對(duì)20*年度年納稅總額200萬元(含)以上、且2009年納稅總額比上年度納稅總額增長(zhǎng)80%以上的工業(yè)企業(yè),實(shí)行“一企一議”。
4、再生資源回收企業(yè)繳納增值稅后,增值稅70%退稅資金未到位前,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)按相關(guān)程序進(jìn)行短期銀行貸款,待70%退稅資金到位后還貸,原則上退稅期限不超過三個(gè)月,貸款利息由企業(yè)承擔(dān)。若三個(gè)月內(nèi)退稅未到位,超三個(gè)月外的貸款利息由縣財(cái)政按照超三個(gè)月外的貸款利息總額的一定比例給予貼息扶持。
5、2009年廢舊物資驗(yàn)貨管理站對(duì)再生資源回收企業(yè)不征收廢舊物資過磅費(fèi)和驗(yàn)貨管理費(fèi)。
6、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)出口創(chuàng)匯。出口創(chuàng)匯300萬美元以下,每1美元獎(jiǎng)勵(lì)1分;出口創(chuàng)匯300萬美元(含)至500萬美元,每1美元獎(jiǎng)勵(lì)1.5分;出口創(chuàng)匯500萬美元以上,每1美元獎(jiǎng)勵(lì)2分。最高獎(jiǎng)?lì)~為10萬元人民幣。
7、工業(yè)企業(yè)職工統(tǒng)一按上年度企業(yè)在崗職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù),按照現(xiàn)行企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例參保繳費(fèi)。已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工仍可按現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策參保繳費(fèi)。
8、對(duì)于面臨暫時(shí)性困難、沒有裁員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的工業(yè)企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門審批同意,可緩交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),緩交期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。
9、對(duì)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍,并保證不裁員或少裁員的困難工業(yè)企業(yè),可提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。同一工業(yè)企業(yè)只能享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼中的一項(xiàng),已享受緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工業(yè)企業(yè)不能同時(shí)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
10、降低工業(yè)企業(yè)融資所涉及到辦理房產(chǎn)和土地等他項(xiàng)權(quán)證的規(guī)費(fèi),國(guó)土資源部門收取的登記費(fèi)每宗不超過200元,公證部門收取的抵押貸款合同文書的公證費(fèi)用每宗不超過150元,房管部門收取的評(píng)估費(fèi)、登記費(fèi)在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按30%收取,工業(yè)企業(yè)在貸款銀行辦理轉(zhuǎn)貸手續(xù)涉及的規(guī)費(fèi),按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)10%收取;凡工業(yè)企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)建設(shè)廠房等設(shè)施,減免其相關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)。
11、實(shí)行對(duì)工業(yè)企業(yè)的政府采購(gòu)扶持政策,政府采購(gòu)優(yōu)先安排向本地工業(yè)企業(yè)購(gòu)買商品或者服務(wù)。
二、加強(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)
12、積極向金融部門推薦優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè),協(xié)助工業(yè)企業(yè)融資貸款,并每月調(diào)度工業(yè)企業(yè)融資進(jìn)度;縣財(cái)政安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金對(duì)我縣支持工業(yè)企業(yè)力度大的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定)。
13、強(qiáng)化縣行政服務(wù)中心職能,將有關(guān)行政許可事項(xiàng)、惠及企業(yè)的政策,編緝成簡(jiǎn)單明了、通俗易懂的小冊(cè)子,發(fā)放到各個(gè)企業(yè);全面清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目,通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期公布收費(fèi)目錄,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。
14、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),組織開展各種免費(fèi)技能培訓(xùn),定期召開招聘大會(huì),促進(jìn)返鄉(xiāng)人員就業(yè),切實(shí)解決企業(yè)“用工難”問題。
15、建立優(yōu)強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)服務(wù)聯(lián)系制度,對(duì)全縣年納稅40強(qiáng)工業(yè)企業(yè),實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶。
16、成立工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)、策略,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團(tuán),為政府決策、企業(yè)發(fā)展出謀劃策。
三、規(guī)范涉企檢查和處罰
推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力量,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的內(nèi)在要求,也是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的具體舉措。各有關(guān)單位要從全局和戰(zhàn)略的高度提高對(duì)開展這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放思想,把推動(dòng)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)作為落實(shí)“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”具體實(shí)踐的重要內(nèi)容,作為幫助企業(yè)破解發(fā)展難題和做大做強(qiáng)的重要途徑。要按照“在存量中求增量、在分離中求壯大、在整合中求效益”的要求,大力推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),積極促進(jìn)我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體綜合實(shí)力。
二、進(jìn)一步明確指導(dǎo)原則
在推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作過程中,既要注重地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的直接效益,更要考慮對(duì)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用,還要關(guān)注對(duì)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)意義。在實(shí)踐中要堅(jiān)持五項(xiàng)原則:
(一)企業(yè)主體原則。要實(shí)行“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、各方協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)作模式,在遵循企業(yè)意愿和市場(chǎng)規(guī)律的前提下,加強(qiáng)政策引導(dǎo),激發(fā)企業(yè)分離意愿。
(二)循序漸進(jìn)原則。要在遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下,按照“成熟一家、輔導(dǎo)一家、分離一家”的工作思路,在符合條件的企業(yè)中率先實(shí)施企業(yè)分離,循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推行。
(三)因地制宜原則。要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn),立足企業(yè)實(shí)際,對(duì)不同行業(yè)和企業(yè)區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo),抓住物流、安裝、研發(fā)技術(shù)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié),重點(diǎn)在“專業(yè)化”、“產(chǎn)業(yè)鏈”、“附加值”、“規(guī)模化”發(fā)展上下功夫。
(四)注重實(shí)效原則。要讓企業(yè)在分離過程中減輕負(fù)擔(dān),推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展。要對(duì)實(shí)施分離工作后地方財(cái)政收入情況進(jìn)行仔細(xì)測(cè)算,確保地方財(cái)力有效增長(zhǎng)。要注重分離后服務(wù)性企業(yè)的整合培育和整體提升,實(shí)現(xiàn)政企雙贏。
(五)內(nèi)外結(jié)合原則。要堅(jiān)持“有所為、有所不為”,企業(yè)分離可采用自行組建生產(chǎn)企業(yè)或?qū)⒎呛诵臉I(yè)務(wù)流程剝離,委托給能提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)化服務(wù)企業(yè),進(jìn)一步延伸及拓展制造業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)業(yè)。
三、進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)
推進(jìn)企業(yè)分離服務(wù)業(yè)要站在推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略高度,重點(diǎn)推動(dòng)大企業(yè)大集團(tuán)主輔分離,促進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)做大做強(qiáng)。要堅(jiān)持挖潛和開源并重,分離與整合并舉,抓重點(diǎn)帶一般,在依法落實(shí)稅費(fèi)政策的前提下,有重點(diǎn)、分層次,循序漸進(jìn)地進(jìn)行推進(jìn)。一是要立足于大企業(yè)大集團(tuán)和行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。通過抓大企業(yè)大集團(tuán)和行業(yè)龍頭骨干企業(yè)分離服務(wù)業(yè),促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是立足于塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群。通過推動(dòng)區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)協(xié)作與分工,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步延伸,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。三是立足于已分離的服務(wù)性企業(yè)。通過實(shí)行規(guī)劃引導(dǎo)、整合提升和引進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)相結(jié)合,創(chuàng)造條件發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要著力搭建一批公共服務(wù)平臺(tái)和新型專業(yè)市場(chǎng),推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)的融合壯大,實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。
四、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措
企業(yè)思想政治工作是人心凝聚、矛盾化解、情緒理順、思想統(tǒng)一等的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)在深化改革和適應(yīng)市場(chǎng)變化的過程中,職工較易出現(xiàn)局部或暫時(shí)的心理失衡,產(chǎn)生某些不健康的非主流心態(tài),這些思想問題的解決需要思想政治工作來解決。思想政治工作應(yīng)結(jié)合高速公路企業(yè)發(fā)展實(shí)際和職工心理及思想現(xiàn)狀來采取有效措施,幫助職工走出思想困境。這就賦予了思想政治工作的挑戰(zhàn)性及任務(wù)的艱巨性。建設(shè)政工師職業(yè)化隊(duì)伍將為企業(yè)發(fā)展和生存提供有力的組織、思想保障。
一、企業(yè)政工師職業(yè)化的重要性
1.政工師職業(yè)是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇
新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境復(fù)雜多變,發(fā)展過程中面臨諸多新情況:職工的思想認(rèn)識(shí)、思維方式、人生觀和價(jià)值觀都會(huì)因環(huán)境變化而變化。企業(yè)為應(yīng)對(duì)當(dāng)前行業(yè)內(nèi)的壓力和危機(jī),采取了強(qiáng)化人才建設(shè)和精細(xì)化管理,不斷深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)增效及創(chuàng)新,走多元化和差異化的發(fā)展路徑,這些變革必然會(huì)帶來企業(yè)“陣痛”。在改革創(chuàng)新推進(jìn)中職工思想難免出現(xiàn)波動(dòng),職工思想的波動(dòng)很大程度上制約和影響著企業(yè)的發(fā)展及穩(wěn)定。可見,打造職業(yè)化的政工師隊(duì)伍,能充分發(fā)揮政工師作用,為企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航,政工師職業(yè)化不僅是順利開展思想政治工作的需要,也是企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。
2.政工師職業(yè)化發(fā)展是時(shí)代的要求
作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精和政治性強(qiáng)是政工師的基本要求,政工師只有具有良好的職業(yè)化素養(yǎng),才能帶領(lǐng)職工實(shí)現(xiàn)職業(yè)化。職業(yè)化素養(yǎng)是指在思想意識(shí)中形成的精神和品德,是衡量職業(yè)化程度的一種指標(biāo)。當(dāng)前的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)要求政工師必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)新思想,堅(jiān)定立場(chǎng),明辨是非,具有責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)。勝任工作的能力是職業(yè)化的基本要求,在復(fù)雜變化形勢(shì)下,政工師不僅要政治理論水平過硬,還應(yīng)精通業(yè)務(wù)管理,對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略措施等經(jīng)營(yíng)方針非常了解,善于學(xué)習(xí)和思考,并具備良好的寫作及語言能力、良好的組織協(xié)調(diào)能力。這些既是政工師職業(yè)化的基本內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)其職業(yè)化的必然要求。
二、政工師職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.政工師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
當(dāng)前,政工師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)極不合理,首先是年齡結(jié)構(gòu)不合理,高速公路公司政工師年齡呈現(xiàn)老化趨勢(shì),多為45歲以上人員,30~45間的人員較少,不足10%,而這類人員不僅工作、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富,且精力充沛,應(yīng)為政工師職業(yè)化發(fā)展的主力;但現(xiàn)狀是此類人員嚴(yán)重缺乏。其次是薪酬結(jié)構(gòu)不合理,政工師薪酬同其承擔(dān)的工作任務(wù)及發(fā)展極不適應(yīng),標(biāo)準(zhǔn)仍沿用十年前的,近幾年無明顯提升。加上錄用方式的不同,政工師的待遇也不同,出現(xiàn)了同工不同酬的現(xiàn)象,致使人才流失嚴(yán)重。
2.專業(yè)素養(yǎng)和能力低
由于歷史原因,高速公路公司政工師工作多是內(nèi)部直接任用,缺少相應(yīng)的崗前培訓(xùn),且無政工工作相應(yīng)經(jīng)歷,在30歲以下的政工師隊(duì)伍中,這類人員多為剛畢業(yè)的學(xué)生,政務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)更是少之又少,其專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力可見一斑。這種現(xiàn)象表明,當(dāng)前政工師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、規(guī)模及素質(zhì)都同現(xiàn)有工作要求存在極大差距,嚴(yán)重影響政工師隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)化發(fā)展。
三、政工師職業(yè)化發(fā)展的建議
作為高速公路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者首先應(yīng)從思想意識(shí)上重視政工工作,認(rèn)識(shí)到政工工作的重要性,并從政工師工作職責(zé)、職業(yè)準(zhǔn)入、薪酬、職業(yè)晉級(jí)、職業(yè)培訓(xùn)及考核等方面構(gòu)建企業(yè)政工工作職業(yè)發(fā)展體系,為政工師職業(yè)化發(fā)展提供良好的制度環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍。1.完善準(zhǔn)入機(jī)制和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)企業(yè)在選拔人才時(shí)應(yīng)實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制,選取通過職業(yè)資格考試的人員來任職政工工作。做好職業(yè)培訓(xùn),對(duì)新入職人員進(jìn)行入職前培訓(xùn)。實(shí)行職業(yè)等級(jí)晉級(jí)機(jī)制,借鑒事業(yè)單位和公務(wù)員等級(jí)設(shè)置,將其分為五個(gè)職稱等級(jí),分為初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、高級(jí)和特級(jí)政工師,并以工作實(shí)績(jī)、職稱和工齡為基準(zhǔn),以等級(jí)考試和評(píng)審組審核來批準(zhǔn)職務(wù)晉升。不同級(jí)別的政工人員其工資待遇也不同,職務(wù)晉升越高,其收入也越高,形成“金字塔”式,以改變待遇的無差別化和不公平性。同時(shí),還應(yīng)重視人才建設(shè),從職稱、收入及自我提高等方面留住人才,以緩解政工人才結(jié)構(gòu)矛盾。2.拓寬學(xué)習(xí)渠道,強(qiáng)化政工師素養(yǎng)企業(yè)應(yīng)通過各類培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式來提高政工師業(yè)務(wù)水平和素養(yǎng),利用品格、心智磨煉課程來強(qiáng)化其抗壓、減壓能力,提高其心理素質(zhì)。3.職業(yè)發(fā)展通道的構(gòu)建企業(yè)應(yīng)成立技術(shù)專家、帶頭人等成長(zhǎng)通道,實(shí)行每月有補(bǔ)貼、每年有評(píng)選的激勵(lì)機(jī)制,為管理人才、專業(yè)技術(shù)人才建立公平的職業(yè)發(fā)展通道。職稱方面由初級(jí)政工師到中級(jí)、高級(jí)和特級(jí),為政工師職業(yè)化的發(fā)展提供上升通道,也激勵(lì)了政工師干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性。
四、結(jié)語
企業(yè)發(fā)展中,政工工作發(fā)揮著重要作用,政工師職業(yè)化發(fā)展,為企業(yè)穩(wěn)定及發(fā)展的可持續(xù)性提供了重要保障,企業(yè)管理者應(yīng)完善政工人才結(jié)構(gòu),拓寬培訓(xùn)途徑,強(qiáng)化政工師職業(yè)素養(yǎng),并為其職業(yè)通道的拓寬采取切實(shí)可行的措施,以促進(jìn)政工師職業(yè)化發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
一、調(diào)整部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市國(guó)土部門的土地評(píng)估費(fèi)、土地測(cè)繪費(fèi)、土地登記證書工本費(fèi),招投標(biāo)中心的工業(yè)用地招拍掛報(bào)名費(fèi),公證處的工業(yè)用地招拍掛公證費(fèi),水利部門的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),消防部門的消防安全培訓(xùn)費(fèi),規(guī)劃部門的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、定樁放樣費(fèi),氣象部門的防雷技術(shù)評(píng)價(jià)費(fèi)、跟蹤檢測(cè)費(fèi),建管部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi),經(jīng)貿(mào)部門的新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)基金等15項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目減半征收;減免1項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,即房管部門的白蟻防治費(fèi)從2元/m2降到1.5元/m2。
二、對(duì)部分行業(yè)企業(yè)延緩提高社會(huì)保險(xiǎn)繳納基數(shù)。對(duì)上一年度單位職工參保人數(shù)在50人以上且上一年度國(guó)地稅收入在50萬元以上的服裝、針織、箱包、磁性材料、工藝品等五個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)的市規(guī)模以上企業(yè)延緩一年提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納基數(shù)(即今年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納基數(shù)仍執(zhí)行職工工資總額的40%,明年執(zhí)行55%)。
三、減半征收水利建設(shè)基金。對(duì)上一年度納稅超百萬元的工業(yè)企業(yè),經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),可以減半征收水利建設(shè)基金。
四、用足用好研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,再按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。該政策適用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全、實(shí)行查帳征收的企業(yè)所得稅納稅人,取消原來只在盈利的工業(yè)企業(yè)、并且要求技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長(zhǎng)10%以上才可以享受加計(jì)扣除政策的限制條件。簡(jiǎn)化研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除操作程序,先由企業(yè)自主立項(xiàng),報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,然后費(fèi)用歸集、抵扣,再實(shí)行事后管理。
五、激活存量資產(chǎn),拓展企業(yè)融資渠道。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)新進(jìn)入的規(guī)模企業(yè)。1、每年對(duì)新納入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模工業(yè)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元(3年內(nèi)從規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)退出后再次進(jìn)入的,不予獎(jiǎng)勵(lì)),用于企業(yè)加強(qiáng)和完善統(tǒng)計(jì)工作。2、對(duì)新納入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模工業(yè)企業(yè)所得稅、增值稅地方留成新增部分,前兩年給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),用于支持企業(yè)發(fā)展。
(三)規(guī)范規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的申報(bào)條件和程序。
申報(bào)條件:①具備獨(dú)立的法人資格;②當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬元以上;③有專(兼)職統(tǒng)計(jì)工作人員,并能按要求及時(shí)提供企業(yè)的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表;④會(huì)計(jì)核算規(guī)范,依法申報(bào)納稅。
申報(bào)程序:①鎮(zhèn)(場(chǎng))對(duì)擬申報(bào)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行初審;②縣統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)委進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審要深入企業(yè)調(diào)查,認(rèn)真核實(shí)申報(bào)材料,復(fù)審合格后,報(bào)縣政府分管負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)縣政府主要負(fù)責(zé)人簽字同意后,向市統(tǒng)計(jì)局申報(bào)。
二、加大對(duì)規(guī)模工業(yè)企業(yè)的扶持力度
(一)對(duì)符合條件的規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
為鼓勵(lì)規(guī)模工業(yè)企業(yè)不斷做強(qiáng)做大,以年數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),從年起,對(duì)當(dāng)年納稅額占主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入2%以上(含2%),且不低于上年納稅額的企業(yè)(已享受稅收優(yōu)惠政策的除外),根據(jù)當(dāng)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入分三個(gè)層次分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
1、主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入1億元以內(nèi),同比增加1000萬元以上的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;同比增加2000萬元以上的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
2、主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入1至5億元,同比增加5000萬元以上的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)3萬元;同比增加1億元以上的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)4萬元。
3、主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入5億元以上,同比增加1億元以上的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
主營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)稅收高于500萬元以上的按《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》(發(fā)〔〕16號(hào))文件有關(guān)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)。
(二)加大政策資金支持力度。
1、規(guī)模工業(yè)企業(yè)建設(shè)符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,優(yōu)先推薦享受財(cái)政資金對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)助和貼息資金的支持。
2、新納入的規(guī)模工業(yè)企業(yè),環(huán)保部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)排污費(fèi)。
3、在電力供應(yīng)緊張時(shí)期,優(yōu)先保障規(guī)模工業(yè)企業(yè)用電。
4、引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助規(guī)模工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,走專業(yè)化、集約化、規(guī)模化發(fā)展道路;對(duì)符合入園條件,要求進(jìn)入園區(qū)的規(guī)模工業(yè)企業(yè)予以優(yōu)先安置,并享受《入園項(xiàng)目管理暫行辦法》的優(yōu)惠政策。
5、優(yōu)先將規(guī)模工業(yè)企業(yè)列入銀企合作推薦名單,協(xié)調(diào)解決其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的資金需求問題。
6、優(yōu)先幫助規(guī)模工業(yè)企業(yè)解決發(fā)展用地問題,對(duì)成長(zhǎng)型的規(guī)模工業(yè)企業(yè)優(yōu)先向工業(yè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和兩條省道集中,土地出讓金的繳納參照《入園項(xiàng)目管理暫行辦法》執(zhí)行。
7、按照企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、實(shí)收資本、財(cái)政稅收、社會(huì)貢獻(xiàn)等每年組織開展一次“十大年度經(jīng)濟(jì)人物”和“十大創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)選活動(dòng)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育和扶持工作由縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),縣經(jīng)委和縣統(tǒng)計(jì)局做好日常協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)(場(chǎng))、各相關(guān)職能部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),精心組織,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好規(guī)模工業(yè)企業(yè)的培育、扶持工作。