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【中圖分類號】 E232.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】 1001-4128(2011) 09-0043-01
1 紙質(zhì)會計檔案與存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案要同步歸檔
會計工作由于傳統(tǒng)的記帳形式發(fā)生了變化,財政部頒發(fā)的《會計電算化工作規(guī)范》第四章第七條明確指出:“電算化會計檔案,包括存儲在計算機(jī)硬盤中的會計數(shù)據(jù),其他磁性介質(zhì)式光盤存儲的會計數(shù)據(jù)和計算機(jī)打印出來的書面形式的會計數(shù)據(jù),《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第四十五條規(guī)定:實(shí)行會計電算化的單位,有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會計軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會計檔案進(jìn)行管理,然而實(shí)際工作中,會計委派制,核算的地區(qū)或部門,基本都實(shí)行了電算化會計,形成大量的磁介質(zhì)會計檔案都得存在會計核算中心,也是只紙會計檔案。
2 會計工作與會計檔案脫結(jié)
會計檔案是會計核算的產(chǎn)物,它門產(chǎn)生于會計業(yè)務(wù)工作中是會計工作的延伸,也是會計工作的終結(jié)。但在實(shí)際工作中,會計委派制管理下的會計人員對會計業(yè)務(wù)非常熟練,經(jīng)常參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)但對檔案知識,特別是對會計檔案規(guī)范化整理檔案知之甚少, 也沒有參加過會計檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會計業(yè)務(wù)輕會計檔案管理。在各單位制定的會計制度中突出管理制度,沒有把會計檔案規(guī)范化納入會計人員崗位職責(zé)中,在會計人員上崗前,沒有邀請檔案專業(yè)人員講授會計檔案管理的基本知識與操作技能,造成會計檔案整理質(zhì)量不高,封面內(nèi)容填寫不全、裝訂不整齊、有的分類、排列不規(guī)范,無目錄現(xiàn)象,使整理出的會計檔案沒有達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),更談不上科學(xué)管理。財政部門與檔案行政管理部門缺乏必要的溝通與和作。
由于會計委派制是近些年來新的管理模式,其業(yè)務(wù)主要是接受同級財政部門的監(jiān)督,然而從其至今,無論財政部門只管會計業(yè)務(wù)規(guī)范與否,而對會計檔案規(guī)范與否少有問津,使會計委派制下的會計檔案,基本屬于“失控”狀態(tài)。
3 會計檔案管理制度有待完善,制度不健全勢必造成管理無章可循。
不少會計檔案核算中心并沒有制定較為完善的會計檔案立卷,歸檔、保管制度,對會計檔案的歸檔范圍、檔案時間、整理標(biāo)準(zhǔn)、移交等問題沒有做出具體的可操作性的規(guī)定,只突出調(diào)整了會計業(yè)務(wù)工作,忽視了會計檔案管理,沒有把會計檔案規(guī)范化管理納入會計人員崗位責(zé)任制中,也沒有配備專業(yè)管理會計檔案人員。
(一)應(yīng)明確會計檔案的主體,理順會計檔案管理體制,對納入會計核算中心集中核算的單位,應(yīng)根據(jù)財務(wù)管理自不變,資產(chǎn)所有權(quán)不變,資金使用權(quán)不變,債權(quán)債務(wù)不變,會計核算主體不變的五項(xiàng)原則,明確會計檔案的主體,是各行政企事業(yè)單位而不是會計核算中心《會計檔案管理辦法》第6條明確指出,當(dāng)前形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由會計部門保管一年,期滿后,應(yīng)當(dāng)由會計機(jī)構(gòu)編制移交清冊,移交本單位檔案機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部,指定專人保管。會計核算中心應(yīng)嚴(yán)格按照《檔案法》《會計法》,《會計檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,將各單位會計檔案局整理規(guī)范,在核算中心保管一年,期滿后編制會計檔案的案卷目錄。連同打印出的紙質(zhì)會計檔案和存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì),會計檔案向核算單位的檔案機(jī)構(gòu)或會計機(jī)構(gòu)移交。
(二)會計人員崗位培訓(xùn),提高會計檔案的案卷質(zhì)量,會計檔案是會計檔案整理的第一責(zé)任人。會計人員對會計檔案規(guī)范整理的熟知,熟練程度決定了會計檔案的質(zhì)量的高低。因此,必須將會計檔案管理及操作技能的培訓(xùn),納入會計人員崗位的培訓(xùn),從會計檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起,使其熟練掌握會計檔案管理的基本知識與操作技能,進(jìn)而從源頭上做好會計檔案的整理規(guī)范工作。
(三)財政部門與檔案部門聯(lián)手共同加大對新的會計管理體制下形成的會計檔案的監(jiān)管。
結(jié)合實(shí)際聯(lián)合制發(fā)包含新的會計體制工作內(nèi)容的《會計檔案管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步細(xì)化會計檔案的分類、組卷、排列、編頁、案卷目錄、裝訂、移交等操作規(guī)程。在各項(xiàng)會計業(yè)務(wù)工作檢查中,將會計檔案規(guī)范化管理納入其中,加大對會計工作的整體性和連續(xù)性的檢查、監(jiān)督。
(四)完善會計檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格辦理會計檔案移交手續(xù)。
實(shí)行會計委派制的地區(qū)和部門,除了建立會計檔案立卷、歸檔、安全保密等管理制度外,還應(yīng)根據(jù)會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間、分類大綱、保管期表、移交時間等。確保會計檔案收集的齊全完整,在向委托單位移交檔案時,交接雙方的監(jiān)交人、會計、報帳員、檔案員應(yīng)同時辦理交接手續(xù),加蓋公章,清點(diǎn)會計檔案是否齊全、完整、賬目相符,案卷整理質(zhì)量是否規(guī)范,交接憑據(jù)應(yīng)一式三份,雙方單位各自保留一份,存檔一份。
要真正做到科學(xué)管理會計檔案,為各部門提供最準(zhǔn)確無誤的憑據(jù)材料。
參考文獻(xiàn)
一、會計檔案的概念界定
會計檔案是由會計的憑證、賬簿及報表等組成的專業(yè)的會計核算的材料,它記錄并反映了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)來往的過程,并為其提供佐證。每個企事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位在會計核算中,都無時無刻的產(chǎn)生著經(jīng)濟(jì)的活動往來及財務(wù)的收與支的變化。經(jīng)濟(jì)活動的往來與財務(wù)賬目的收支變化,都需要通過會計工作來記錄和反映,這是個由憑證到賬簿、再從賬簿到報表的連續(xù)的過程,也是一項(xiàng)復(fù)雜且要求細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳌嫏n案是會計工作所產(chǎn)生的專業(yè)的材料,是由會計核算總結(jié)出的會計資料,也是單位、企業(yè)等階段的會計工作過程的客觀體現(xiàn)。它由會計憑證、賬簿、財務(wù)報告及其他的專業(yè)資料組成,但不包含單位的財務(wù)的預(yù)算、制度等文件材料。近年來,因?yàn)槲覈恢睕]有確立統(tǒng)一的會計檔案管理制度,同時也未明確國家檔案由哪些部分構(gòu)成。所以,國家財政部及檔案局在1984年聯(lián)合公布了《會計檔案的管理辦法》。這一《辦法》的制定,不僅加強(qiáng)了對檔案的科學(xué)化管理,還確立了統(tǒng)一的會計檔案管理工作制度,最終對發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。由于計算機(jī)不斷在會計核算中被廣泛運(yùn)用,紙質(zhì)記錄的方式作為重要的媒介在《辦法》里有所規(guī)定,但并未禁止采用磁帶、磁盤等其它的具有磁性的介質(zhì)記錄會計檔案。
由于會計檔案的管理工作是會計工作重要的組成部分,所以必須遵循會計工作的相關(guān)管理制度。因?yàn)闄n案的管理辦法是由國家統(tǒng)一制定的,而檔案的行政管理部門又是會計檔案的主管部門。所以應(yīng)該依據(jù)《辦法》的規(guī)定,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,對會計檔案實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,并負(fù)責(zé)對各地的下級主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時對其進(jìn)行監(jiān)督和檢查。而那些持有會計檔案資料的單位,則需要對會計檔案的管理負(fù)責(zé)。通過增強(qiáng)對管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立起對會計檔案收集、立卷、歸檔等相關(guān)的管理制度,從而做到科學(xué)化的管理。盡量做到會計檔案能被妥善的保管、有序的存放;避免其受到毀損、散失及泄密。
二、會計檔案的作用
會計檔案對發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)具有非常重要的作用。第一,從微觀方面,增強(qiáng)對基層的企事業(yè)單位內(nèi)部的管理,不僅可以提升經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,還可為社會效益的發(fā)展提供大量的原始數(shù)據(jù)作為依據(jù);第二,它為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)制定計劃及做出決策,并從宏觀上,為國民經(jīng)濟(jì)的管理及監(jiān)督,提供穩(wěn)定真實(shí)的會計數(shù)據(jù)為依據(jù);第三,它還為打擊各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不法現(xiàn)象提供了有力的證據(jù),因而保護(hù)了國家財產(chǎn)不至于流失;第四,成為財政、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史的可靠的研究史料。所以,會計檔案的管理工作好壞與否,都可能會直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行、公正經(jīng)濟(jì)秩序的確立,甚至還會影響到各項(xiàng)財政政策的貫徹和實(shí)行。
三、會計檔案的管理現(xiàn)狀
(一)忽視收集與管理
當(dāng)前,我國的會計行業(yè)開始意識到要對會計憑證、帳簿、報表等資料要進(jìn)行妥善保管,因而開始依據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定著手建立檔案,但是像經(jīng)費(fèi)的申請報告、財會活動情況的分析等其他和會計工作息息相關(guān)的資料卻被忽視,得不到完善的管理。文書的管理部門通常在接到這種文件資料時,都是轉(zhuǎn)交給財務(wù)部門,而又由于財務(wù)部門認(rèn)為這些只是些文書的檔案材料,忽視了對它們收集和管理,最后當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)需要調(diào)閱或利用時,卻怎么也找不到。
(二)檔案整理不規(guī)范
國家的財政部門及檔案的管理機(jī)構(gòu)都明確做出這樣的規(guī)定:財務(wù)會計部門每年要依照檔案管理制度將各單位積累的會計材料完整、規(guī)范的整理分類入檔。而之前,有很多單位的會計檔案是由財務(wù)部門來管理的。所以經(jīng)常出現(xiàn)整理的不標(biāo)準(zhǔn)、編排編號不科學(xué)等問題。而在對活頁的帳簿進(jìn)行處理時,也是各行其事,處理方式不能完全統(tǒng)一。甚至,有的單位將會計資料用麻袋裝上捆綁好,就丟棄到一邊,常年不過問。這些都對檔案的管理與利用產(chǎn)生了不利的影響,更不能促進(jìn)實(shí)現(xiàn)檔案整理的標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化。
(三)檔案管理制度不健全
一些單位不按照國家的相關(guān)規(guī)定,不結(jié)合實(shí)際建立并完善有關(guān)會計檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。而有些單位則制定了規(guī)章制度,卻不能嚴(yán)格的照章辦事。不移交過期的會計檔案;不按時鑒定清理到期的檔案;不對應(yīng)銷毀的檔案進(jìn)行報批;借閱手續(xù)不完備等等。因而造成檔案數(shù)量的與日俱增,使有利用價值和沒利用價值的檔案混淆,不僅加大了人力、物力等方面的負(fù)擔(dān),還為查找和利用帶來了不便。
(四)財會人員缺少職業(yè)道德
會計檔案中,會計信息要以國家法律、法規(guī)為依據(jù)來進(jìn)行管理,起著可以作為憑證的作用,并具有法律效力。會計的核算記錄必須真實(shí)可靠,如果核算信息不準(zhǔn)確,也就失去了會計檔案所起到的真實(shí)憑據(jù)的作用,從而造成企業(yè)利潤的虛漲,財政收入的虛增,國民經(jīng)濟(jì)則會被過度分配,最終影響到國家宏觀調(diào)控政策制定的準(zhǔn)確性。當(dāng)前,某些財務(wù)會計工作人員,不能堅守工作原則和遵循相關(guān)的制度,導(dǎo)致了財務(wù)的管理出現(xiàn)混亂。更有缺乏職業(yè)道德的從業(yè)人員,甚至采取一些不法手段,故意偽造、篡改記錄的憑證、開具假發(fā)票、建立假帳等,從中套取現(xiàn)金,謀取私利;也有的通過加大開支,虛列條目,達(dá)到偷稅、漏稅的目的。這不僅破壞了我國正常的經(jīng)濟(jì)秩序,也使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)面貌難以體現(xiàn)。
三、會計檔案的科學(xué)管理
(一)收集齊全,統(tǒng)一管理
會計主管部門應(yīng)將與會計業(yè)務(wù)相關(guān)的會計資料收集并整理齊全,妥善保管起來,以利于工作的開展。這些財會工作的資料主要包括:方針、政策、預(yù)決算、工作總結(jié)等,在與文書部門的相互配合下,集中的對材料進(jìn)行保管。除了可依據(jù)歸檔制度來收集,還可在歷任的會計那進(jìn)行資料的收集,包括已經(jīng)離職的人員。資料被檔案部門接收后,要將憑證、帳冊等同報表一同編目存放在指定的地方,同時要排列整齊,方便調(diào)閱。尤其要在財會檔案的數(shù)量很多的部門,更要讓專人負(fù)責(zé)保管。
(二)健全制度,加強(qiáng)監(jiān)督
每個單位都要建立起與會計檔案管理相關(guān)的整套制度,包括了對其的收集、保管、鑒定、借閱及利用。以便讓工作人員做到有章可依。而檔案管理部門則要做到定時監(jiān)查、鑒定會計檔案,銷毀去除那些超過保管期、沒有保存價值的會計檔案,對那些有價值的進(jìn)行妥善保管,以保證會計檔案的完整及安全。
(三)提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)
由于財會工作的專業(yè)性、政策性非常強(qiáng),而財會人員又受到商品經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)的影響,經(jīng)受了各種腐蝕和誘惑的考驗(yàn)。所以,為了維護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)的正常的發(fā)展記錄的完整,會計人員及檔案管理者應(yīng)該具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)。堅持履行自己的職責(zé),堅守黨的原則,并且遵紀(jì)守法,規(guī)范的執(zhí)行會計檔案工作的各項(xiàng)制度,做到廉潔與公正。會計人員及檔案管理者,應(yīng)該不斷提高自身的修養(yǎng),各級領(lǐng)導(dǎo)更要對其反復(fù)進(jìn)行思想道德、紀(jì)津責(zé)任等方面的教育,還可以通過將崗位職責(zé)的考核與獎懲制度掛鉤,最終促使從業(yè)人員的政治思想素質(zhì)及職業(yè)道德修養(yǎng)得到提升。
四、會計檔案的利用
會計檔案應(yīng)該既可以為本單位所利用,也可以為上級單位所利用。但在調(diào)閱時,要嚴(yán)格遵照程序辦理相關(guān)手續(xù)。當(dāng)本單位的人員調(diào)閱時,要獲得會計主管人員的同意;而外單位的人員借閱時,則要由調(diào)閱單位先開具正式的介紹信,然后注明要調(diào)閱的會計檔案的內(nèi)容,最后得到單位領(lǐng)導(dǎo)及會計主管的批準(zhǔn)后,才可辦理調(diào)閱的手續(xù)。調(diào)閱時,只能瀏覽與所調(diào)閱的內(nèi)容相關(guān)的資料,而不能瀏覽與所調(diào)閱的內(nèi)容無關(guān)的資料。而且,檔案的原件禁止被借出,更不能拆掉原卷(宗)冊。當(dāng)外單位來調(diào)閱會計檔案時,對于其想抄錄及復(fù)制的內(nèi)容,都要讓會計主管來簽署意見,最后得到本單位的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意即可。特殊情況下,只要得到本單位的負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn),即可為其提供查閱及復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。所以,各個單位應(yīng)該建立起規(guī)范的有關(guān)會計檔案的查閱、復(fù)制的登記制度,從而為合理利用會計檔案提供依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號:F204 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)03-0349-02
21世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的時代,各種科學(xué)技術(shù)的衍生與發(fā)展引發(fā)了一系列全球性的科技革命,并在包含科技館在內(nèi)的各行各業(yè)迅猛、廣泛、深入的展開。利用科學(xué)技術(shù)開展科普工作已經(jīng)成為現(xiàn)代化科技館建設(shè)的重要標(biāo)志,實(shí)現(xiàn)科技館科普檔案管理的科學(xué)化發(fā)展成為建設(shè)新型科技館的重要途徑。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)將科普展廳及其資源做數(shù)字化、虛擬化處理,打破時空限制,匯聚、分享、研討優(yōu)質(zhì)科普檔案資源,為社會公眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的科普檔案資源服務(wù),引起全社會廣泛關(guān)注的同時,帶動社會公眾參與到科學(xué)傳播之中,全面提升社會公眾的科學(xué)素養(yǎng),進(jìn)一步優(yōu)化完善科技館科普檔案的管理與發(fā)展。
一、 科學(xué)技術(shù)內(nèi)涵及作用
科學(xué)技術(shù)是利用客觀事物間的關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律,最終實(shí)現(xiàn)高效、低耗、高產(chǎn)、便捷等特定目的的手段和方法。科學(xué)技術(shù)主要涵蓋的基本內(nèi)容有:科學(xué)知識、思想、方法、精神四方面。科學(xué)技術(shù)是人類文明和先進(jìn)生產(chǎn)力的標(biāo)志,為人類文明和社會生產(chǎn)力發(fā)展提供了更加廣闊的發(fā)展空間,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與普及,為文化、信息資源的傳播提供了全新的方式,為精神文明建設(shè)構(gòu)建了新型的傳播載體,極大地豐富了社會公眾的生產(chǎn)生活,成為推動社會發(fā)展進(jìn)步的重要力量。科學(xué)技術(shù)作為一種社會活動,產(chǎn)生于社會實(shí)踐又影響著社會生活。近年來社會快速的進(jìn)步發(fā)展表明,科學(xué)技術(shù)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素和強(qiáng)大杠桿。
科學(xué)技術(shù)以其強(qiáng)大的影響力,推動著其對檔案管理工作的發(fā)展,重點(diǎn)體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造工具,檔案管理中融入科學(xué)技術(shù),創(chuàng)造了檔案管理的載體工具、管理、保管工具以及信息工具,繼而對檔案管理工作的模式、地位和社會關(guān)系產(chǎn)生較大影響。
二、 科技館核心任務(wù)
科技館是踐行科教興國戰(zhàn)略的重要基地,是創(chuàng)新性、現(xiàn)代化的科教事業(yè),是社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,是科研成果的展示場所。科技館的主要功能就是向社會展示現(xiàn)代科技發(fā)展水平和科技成就,向社會公眾傳遞科學(xué)信息、傳播科學(xué)知識,促進(jìn)公眾科學(xué)文化素養(yǎng)的不斷提升。
科技館向公眾展現(xiàn)著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展歷程,演示著各種科學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)公眾參與并體驗(yàn)活躍的科學(xué)過程。科技館以向廣大公眾展示科學(xué)技術(shù)的相關(guān)知識、原理、應(yīng)用及其發(fā)展歷程為核心。在科技館展品展示中如何吸引更多的公眾,如何實(shí)現(xiàn)最佳的科技宣傳效果,達(dá)到科技館的最大價值與作用成為當(dāng)前科技館管理的重要任務(wù),除了開展形式多樣的科學(xué)教育活動、開展科普培訓(xùn)、科普試驗(yàn)等傳統(tǒng)形式外,充分利用科學(xué)技術(shù)、數(shù)字化科技館等多種形式,將成為未來科技館的主流方向。
科技館最具生命力的展覽內(nèi)容就是科學(xué)性,科技館的科技展覽凝結(jié)了最新科技成果,科技館應(yīng)積極開發(fā)公眾對新科技、新產(chǎn)品的期待,為科學(xué)技術(shù)的未來發(fā)展探明方向,帶動科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新。科技展項(xiàng)、科技展品都在極力展示著數(shù)字化及科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)內(nèi)涵,同時也推動著科技館檔案工作的可持續(xù)發(fā)展。
三、 數(shù)字科技館的特點(diǎn)
數(shù)字科技館是科普資源的數(shù)字化共享平臺,借助現(xiàn)代化的信息、網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù),以網(wǎng)絡(luò)為平臺開展科技教育,通過先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),向受眾傳遞圖、文、聲、像等信息,從而更好地為社會提供科普檔案資源服務(wù)。數(shù)字科技館是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的資源管理系統(tǒng),以數(shù)字化科技為依托,創(chuàng)建以數(shù)字化檔案資源為中心的資源體系,社會公眾可以利用電腦手機(jī)等通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入數(shù)字圖書館,瀏覽查詢自己所需的科普知識,增強(qiáng)社會公眾的科學(xué)素養(yǎng),同時也會使公眾獲取除實(shí)體科技館之外的科普檔案信息,這種信息可高度共享,并且更新速度快、更新性能好。其特征及作用如下:
(一) 科普資源實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。借助先進(jìn)的數(shù)字化與多媒體技術(shù),深入淺出地對科學(xué)知識進(jìn)行分析展現(xiàn),達(dá)成資源的共享與有效利用。數(shù)字科技館形式多樣,內(nèi)容豐富,充滿知識性、科學(xué)性、創(chuàng)新性與互動性。以“做科學(xué)”為指導(dǎo),利用多種互動模式,不同的表現(xiàn)形式,展現(xiàn)大型實(shí)地科普場館更多的內(nèi)容,更佳的效果。因此,數(shù)字科技館是對傳統(tǒng)形式的科技館最大的改革創(chuàng)新及有效的補(bǔ)充完善。
(二) 信息傳輸實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動了互聯(lián)網(wǎng)傳輸系統(tǒng)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議與網(wǎng)絡(luò)傳輸協(xié)議共同構(gòu)成了一個遍及全球的傳輸結(jié)構(gòu),在網(wǎng)絡(luò)的推動下,信息化的發(fā)展不斷深入,現(xiàn)代科技館檔案展出方式出現(xiàn)質(zhì)的變化,并為社會公眾提供了更為優(yōu)質(zhì)、便捷的科學(xué)溝通交流與科普服務(wù)平臺。
(三) 數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)共享化。科學(xué)技術(shù)使信息傳播擁有了更廣泛的覆蓋面,不受時空、環(huán)境限制,任意隨意選擇所需要的內(nèi)容,相較于實(shí)體科技館,這種科技館可以為公眾提供更自由的瀏覽方式。將實(shí)體科技館的服務(wù)延伸為超越時間、空間的現(xiàn)代化信息服務(wù),體驗(yàn)不受限制、自由自在、簡潔便利的信息資源優(yōu)勢。
四、 科技館中的科普檔案管理
檔案是科技館的核心,檔案工作是科技館的重要工程,檔案是將科普活動中的圖、文、像、實(shí)物模型等進(jìn)行收集,并做好系統(tǒng)處理與歸檔。科技館中建立并完善科普檔案是科學(xué)展覽、培訓(xùn)實(shí)踐活動的有力保障和堅實(shí)后盾,是引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參謀,是科學(xué)研究和科學(xué)展品設(shè)計的重要指南,是科技館開創(chuàng)新局面的必要部分。
科學(xué)展覽與展品是發(fā)揮科技館科學(xué)展教功能的關(guān)鍵性載體,是建設(shè)科技館的軟件基礎(chǔ)與靈魂所在,科學(xué)展品的更新與換代是保證科技館持續(xù)健康發(fā)展的重要和必備因素。科技館中的科普展品檔案可保存信息,記載歷史、啟發(fā)后人,是科普工作的基礎(chǔ)性內(nèi)容。公眾從科普檔案中可充分了解到不同時期科技館所進(jìn)行的不同的科普活動內(nèi)容,及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步狀況,行使科普活動功能,使科普檔案真正地成為公眾獲取科學(xué)知識的基本途徑,成為科普宣傳的新方向、新形式。
五、科學(xué)技術(shù)在科普檔案管理中的作用
科普檔案作為科技館的基本要素,涉及科技館的構(gòu)成,推動科技館的未來發(fā)展,是科技館發(fā)展進(jìn)步的重要內(nèi)容。第一,熟悉掌握科技館的檔案資源信息,了解其特點(diǎn),能滿足工作發(fā)展的需求;第二,利用科普檔案資源,尤其是科普展品檔案可為科技館領(lǐng)導(dǎo)制定計劃,作出決策,發(fā)展科普事業(yè),開展科研活動給予充分且有力的新的支持。
但是需要正視的是,科技的快速發(fā)展,信息化進(jìn)程的隨之不斷加快,多數(shù)單位遺留、積累大量音視頻資料,圖片和文件資料,以及科普資料,對這些資料的分類、整理、歸檔往往較為繁瑣,而傳統(tǒng)形式的檔案管理系統(tǒng)中的檢索、提取、歸納能力不強(qiáng),不利于科普檔案管理工作的正常開展,科普檔案管理面臨新型挑戰(zhàn)。
基于此形勢,需要科技館工作者利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),借助各類高科技軟件,簡化檔案的收集、處理、保存、整理、存檔工作,利用數(shù)字化系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立電子檔案。由于電子檔案強(qiáng)大的信息檢索、保存、管理優(yōu)勢,可更加方便、快捷地進(jìn)行科普檔案的管理,便于查找和修改。另外,在網(wǎng)絡(luò)的推廣普及下,以科學(xué)知識為背景的虛擬科技館應(yīng)運(yùn)而生,現(xiàn)如今儼然已成為社會公眾獲取相關(guān)檔案資源的快捷方式,系統(tǒng)全面的檢索系統(tǒng),圖文并茂、生動形象的閱覽方式,使公眾在獲取科學(xué)知識的同時,可以在虛擬的數(shù)字科技館中盡情遨游,成為探索科學(xué)奧秘的主體,使科普檔案真正融入廣大公眾生活之中,優(yōu)化檔案管理發(fā)展實(shí)質(zhì),提高檔案管理服務(wù)水平。
例如,借助計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)衍生發(fā)展的數(shù)字科技館,相較于實(shí)體科技館數(shù)字化科技化檔案管理利用現(xiàn)代通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使用戶通過互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的信息傳遞技術(shù)展現(xiàn)圖文聲像相結(jié)合的檔案信息,用戶可以更加清晰的了解科普檔案中的各種信息。數(shù)字科技館以其高度互補(bǔ)性和獨(dú)特優(yōu)勢,以高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平、高效率的現(xiàn)代化管理實(shí)現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的管理目標(biāo),推動科普檔案可持續(xù)發(fā)展。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,優(yōu)化了科普檔案的存儲技術(shù),簡化了管理過程,拓展了用戶對科普檔案資料的搜索閱讀途徑,利用光盤存儲功能,借助數(shù)據(jù)交換技術(shù),突破了傳統(tǒng)檔案閱讀利用的單一化束縛。當(dāng)前,國家上很多高水平的科技館科普檔案均運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)完成檔案的收集、保存、管理與利用,最大化的實(shí)現(xiàn)了科普檔案的價值,充分發(fā)揮了其社會服務(wù)功能,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與完善為科技館科普檔案的管理提供了一個更加靈活、智能、便捷的平臺,使科技館走上了一條科技化與特色化相融合的現(xiàn)代檔案管理之路,為科技館科普檔案管理的持續(xù)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
結(jié)語
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,推動社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,給予了各行各業(yè)更加新穎的管理建設(shè)方式,在科技館建設(shè)管理中成為新型的科普管理模式,融先進(jìn)的科學(xué)知識與方法,運(yùn)用多媒體、網(wǎng)絡(luò)、虛擬技術(shù)將科普檔案管理變得更加快捷、高效,從內(nèi)容到形式得到全方位的創(chuàng)新。利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),優(yōu)化科普檔案管理建設(shè),為社會公眾提供稱心舒心的服務(wù)場所,在科普教育中充分發(fā)揮管理價值和功能,實(shí)現(xiàn)科普檔案管理的先進(jìn)化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè),推動科技館事業(yè)永續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號:R197.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
病歷檔案是患者入院到出院時病情診斷、治療、護(hù)理和愈后過程中的全部記錄,是患者在醫(yī)院就診期間形成的全部醫(yī)療檔案。病歷檔案在疾病診斷和治療中具有重要作用,既是臨床進(jìn)行科學(xué)診斷治療的基礎(chǔ)資料,也是維護(hù)醫(yī)患權(quán)益的法律依據(jù)。因此,要加強(qiáng)病歷檔案管理,強(qiáng)化病歷檔案的收集、整理、監(jiān)督和利用,提高病歷檔案整理的質(zhì)量。
1 醫(yī)院病歷檔案規(guī)范化管理的重要意義
(1)病歷檔案是正確診斷疾病和治療的重要依據(jù)。一份完整的病歷可以記載一個病人病情發(fā)生、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸和治療的全過程。完整的病歷檔案對病人的病情觀察和治療具有正確的指導(dǎo)性,是醫(yī)務(wù)人員診治疾病水平評估的依據(jù)。病歷書寫是鍛煉和培養(yǎng)醫(yī)生思維能力和診治能力最好的方法,寫好病歷是做好一名醫(yī)生的必由之路。病歷中還記錄著各種疑難病癥,使資料中蘊(yùn)藏著豐富的知識與信息。①通過對臨床病歷回顧,對病歷進(jìn)行分析,借鑒正確治療方法,挑選有價值的資料進(jìn)行來總結(jié),提高業(yè)務(wù)水平。
(2)病歷檔案是教學(xué)和科研最寶貴的資料。病歷是一份很好的臨床教學(xué)和科研素材。通過病例分析、病案討論可以強(qiáng)化學(xué)生對臨床理論知識的理解,培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力,提高學(xué)生的臨床思維能力,這種能力是培養(yǎng)合格的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的重要內(nèi)容之一。在科研中,通過對臨床病歷分析,尋求疾病發(fā)生、發(fā)展、治療轉(zhuǎn)歸的規(guī)律。研究臨床治療、預(yù)防措施與疾病、康復(fù)的關(guān)系,開發(fā)新的醫(yī)療技術(shù)和藥物,推動醫(yī)學(xué)不斷發(fā)展。醫(yī)師可根據(jù)既往某類疾病的病歷檔案回顧性總結(jié),得出某些規(guī)律性的結(jié)論來提高臨床工作,更可有計劃地進(jìn)行一些前瞻性研究,從而提供寶貴的研究資料。②
(3)病歷檔案是提高醫(yī)院管理水平的信息庫:在醫(yī)院管理工作中,病歷檔案是醫(yī)院最珍貴、最有收藏價值的檔案財富。大量的病歷資料是醫(yī)療業(yè)務(wù)信息的載體,可以反映出整個醫(yī)院工作狀況、醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的管理水平。醫(yī)院管理者通過病歷檔案信息資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍,完善不足之處,監(jiān)督全院工作,指導(dǎo)醫(yī)院經(jīng)營管理,提高醫(yī)院工作效率與質(zhì)量管理的科學(xué)性。因此,切實(shí)管好、用好醫(yī)院病歷檔案,努力適應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢,對改善醫(yī)療服務(wù)提高醫(yī)院管理水平,具有十分重要的作用。
(4)病歷檔案是處理醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的重要法律依據(jù)。病歷檔案的形成以及記錄內(nèi)容,是醫(yī)療事故糾紛、法律訴訟中的法定證據(jù),也是溝通協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系、體現(xiàn)患者的知情權(quán)和醫(yī)療權(quán)的重要手段。依據(jù)病歷檔案,醫(yī)師可迅速正確診斷與治療患者,醫(yī)院亦可據(jù)之申請醫(yī)保給付、理清法律責(zé)任等。病歷檔案可以為保險公司提供所有需要的真實(shí)信息,使保險公司及被保險人雙方利益均得到保證。在某(下轉(zhuǎn)第238頁)(上接第236頁)些涉及人身傷害、健康保險的刑事、民事案件審理及發(fā)生醫(yī)療糾紛時,病案還是一份具有法律效用的原始材料或作為證明案件真實(shí)情況的證據(jù),病歷更是醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員證明自己無過錯的主要和重要的證據(jù)材料。
2 如何對醫(yī)院病歷檔案進(jìn)行科學(xué)規(guī)范化管理
2.1 完善病歷檔案管理制度,確定專業(yè)的檔案管理人員
根據(jù)檔案工作的基本原則和檔案法規(guī),應(yīng)該把病歷檔案納入醫(yī)院檔案的管理體系, 成立專門檔案室,檔案必須由專業(yè)的檔案管理人員保管,真正做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保存、統(tǒng)一利用。管理員應(yīng)該熟煉掌握病案專業(yè)知識和計算機(jī)的操作技術(shù)等,做好監(jiān)督和檢查檔案工作,把好病歷檔案的形成和歸檔關(guān),要加強(qiáng)對病歷檔案書寫質(zhì)量的管理,做到病歷書寫要求真實(shí)完整、重點(diǎn)突出,條理清晰、書寫整潔,確保病歷檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。③
2.2 規(guī)范病歷檔案的整理要求,及時進(jìn)行歸檔
整理檔案時,應(yīng)檢查病歷填寫是否符合要求。病歷首頁的病人姓名、年齡、籍貫、婚姻狀況、職業(yè)、住址等是否信息完整;住院天數(shù)、診斷、轉(zhuǎn)歸及手術(shù)愈合等項(xiàng)是否依次填寫。要求用藍(lán)黑色墨水書寫,如血型、過敏藥物,化驗(yàn)異常者用紅墨水筆或紅園珠筆標(biāo)記;書寫文字要求通順簡練、字跡清晰、無錯別字、自造字及非國際通用的中、英文縮寫。病歷中任何內(nèi)容不允許有涂改。凡是要?dú)w檔的病歷,經(jīng)專業(yè)人員經(jīng)過認(rèn)真審核,符合要求后,按順序排列好,裝訂成冊,放置在各科病歷架上,待上級醫(yī)師審核簽字后,根據(jù)病歷編號順序統(tǒng)一編制檔案登記號,依次排放。
2.3 加強(qiáng)對病歷檔案的現(xiàn)代技術(shù)管理
隨著電子計算機(jī)和數(shù)字化技術(shù)的飛速發(fā)展,利用計算機(jī)技術(shù)管理檔案已逐漸被各大醫(yī)院所接受。保管病歷檔案的最終目的就是為了提供利用。現(xiàn)代信息技術(shù)為檔案管理工作開辟方便快捷的途徑,利用計算機(jī)的存儲功能可以將各種病案以光盤的形式存儲起來,減少庫存。建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,對各種病案信息進(jìn)行加工和整合,從而規(guī)范醫(yī)院電子病案檔案。作為病案管理人員要提高自我管理水平,對信息的收集、電子建檔、日常維護(hù)和數(shù)據(jù)庫管理等具有較強(qiáng)的管理能力,真正實(shí)現(xiàn)電子病案信息共享和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。
只有做到資料收集齊全、分類準(zhǔn)確、整理科學(xué)、歸檔完整,才能更好的對病歷檔案進(jìn)行科學(xué)規(guī)范化管理,才能把病歷檔案管理工作提升到一個新的水平,才能適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展。
注釋
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 22. 047
[中圖分類號] G275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2012)22- 0085- 01
1 科技檔案管理與科技發(fā)展的關(guān)系
科技檔案是對科技活動信息的有效保存,能夠在科技發(fā)展當(dāng)中提供指導(dǎo)性作用,而對于科技檔案進(jìn)行有效管理也能夠很好地保障科技活動的可持續(xù)發(fā)展,因此兩者之間有著極為緊密的聯(lián)系。一般而言,這種聯(lián)系包括著如下幾個方面。
(1) 科技檔案管理能夠確保科學(xué)技術(shù)得以很好的保存。科學(xué)技術(shù)是一種知識形態(tài),其必須借助于一定的載體加以保管,從而在無數(shù)次的重復(fù)運(yùn)用后,對經(jīng)濟(jì)社會帶來極為有效的改革。科技檔案就是保管科學(xué)技術(shù)的載體總和。人們在進(jìn)行科學(xué)活動之時,最早形成的是關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列理論思想,在逐步將這些思想進(jìn)行實(shí)踐操作后,才能形成最終的科技成果。就抽象意義上的科技思想而言,其大多是以文字的形式被保存下來,而這些文字資料就形成了科技檔案。顯然,對于科技檔案的管理不僅能夠完整地保存科技成果形成的基石性思想理念,而且對這些科技檔案的有效分析也能夠確保人們可以對科技發(fā)展趨勢有著清晰的理解。
(2) 科技檔案管理可以保障開發(fā)的科技成果得以有效的保管。由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展具有逐步發(fā)展的特征,也就是不斷根據(jù)對科學(xué)技術(shù)的理解而發(fā)展,不具有突然變化的特質(zhì),因此在發(fā)展過程中就必須確保在不同時期所取得的科學(xué)技術(shù)認(rèn)識能夠得到很好的保存,這是科技檔案的最主要成果。而對科技檔案進(jìn)行有效的管理,則能夠保證科學(xué)技術(shù)在研發(fā)過程中能夠不斷地被積累與分析,從而對科技發(fā)展前景進(jìn)行合理的預(yù)測,體現(xiàn)出科技檔案管理對于科技進(jìn)步的促進(jìn)作用。事實(shí)上,從科學(xué)研究自身的模式來看,現(xiàn)有的科技成果、文獻(xiàn)等對科技進(jìn)一步發(fā)展具有直接指導(dǎo)作用,只有不斷對現(xiàn)有文獻(xiàn)資料進(jìn)行解讀、分析,才能夠確保科學(xué)技術(shù)的不斷更新進(jìn)步。
總的來說,科技檔案管理工作與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步之間的聯(lián)系是通過科學(xué)技術(shù)內(nèi)容所體現(xiàn)。科技檔案自身具有很高的使用價值,而對于科技檔案的管理則有效地將這種價值從理論層面上升到實(shí)踐層面,帶來科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步。也就是說,科技檔案是科學(xué)技術(shù)在一段時間內(nèi)沉淀的產(chǎn)物,而科技檔案管理則是發(fā)展科學(xué)技術(shù)的有效工具,兩者的緊密結(jié)合最終帶來了科學(xué)技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。由于科技檔案資料自身具有客觀性,因此針對科技檔案管理工作的主觀能動性進(jìn)行強(qiáng)化,則可以極大地提升科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步水平。
2 當(dāng)前科技檔案管理存在的主要問題
2.1 對科技檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展的重視程度不夠
我國關(guān)于科技檔案的規(guī)定各省、地市均不統(tǒng)一,使科技檔案管理工作無法規(guī)范地進(jìn)行,給科技檔案的管理工作帶來了一定的障礙。因?yàn)檫@個原因,目前有部分組織,不管是組織領(lǐng)導(dǎo)還是科技檔案管理工作人員,對于科技檔案管理的現(xiàn)代化都不是很重視,對科技檔案管理的投入不足。科技檔案管理現(xiàn)代化化必須以引進(jìn)先進(jìn)的科技檔案管理技術(shù)手段為前提,需要大量的資金投入。資金短缺無疑極大束縛了現(xiàn)代化的進(jìn)展。
2.2 缺乏科技檔案更新意識
通常情況下,在組織進(jìn)行科技檔案編制與管理的初期,人們對于科技檔案管理的認(rèn)知十分重視,能夠保障科技檔案構(gòu)建的完備性。然而,隨著工作的持續(xù)性開展,人們對于科技檔案更新的意識出現(xiàn)了一定的滯后狀況,這主要是因?yàn)檫\(yùn)營方面的正常開展已經(jīng)成為人們所主要關(guān)注的方面,而核心工作團(tuán)隊(duì)及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展,也使得科技檔案更新處于一個較為緩慢的過程中。這種更新意識的缺乏在企事業(yè)組織發(fā)展過程中出現(xiàn)危機(jī)時往往難以從科技檔案管理層面給予組織足夠的幫助。
2.3 缺乏相應(yīng)的科技檔案管理高水平的人才
科技檔案管理從傳統(tǒng)的管理手段走向現(xiàn)代手段的是一個較為復(fù)雜的過程,除了必須有足夠的資金支持外,還必須有優(yōu)秀的技術(shù)人才支撐。科技檔案工作在組織中屬于后勤類,工作挑戰(zhàn)性不強(qiáng),對于職工晉升來說并不是多么必要的籌碼,因此,科技檔案管理工作難以吸引到優(yōu)秀的人才。科技檔案管理水平的提升、進(jìn)程需要的人才必須是同時具備科技檔案管理專業(yè)知識和現(xiàn)代技術(shù)知識的復(fù)合型人才。有的組織不知道購買什么樣的科技檔案管理設(shè)備,也有的組織“跟風(fēng)”購買了先進(jìn)設(shè)備卻缺乏熟練的操作人員,沒有起到應(yīng)有的作用。
3 提升科技檔案管理水平的對策
3.1 著力提高對科技檔案管理信息化的重視程度
某些組織由于對科技檔案管理工作不重視,導(dǎo)致資金短缺、人才匱乏,對提高科技檔案管理水平產(chǎn)生不利影響。組織的領(lǐng)導(dǎo)要著力提高對這一工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)識到科技檔案工作是組織必不可少的一部分,事關(guān)每個職工的切身利益。領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,制定科技檔案管理信息化標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,制定信息化的戰(zhàn)略,對信息化過程進(jìn)行全程掌控。與此同時,對于信息化進(jìn)程的投入要予以適當(dāng)增加。科技檔案管理工作的信息化需要相應(yīng)的軟、硬件設(shè)施,首先就是必須充足的資金支持。
3.2 提高科技檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平
Abstract:management of public institutions can not do efficiently without the archives management,must management of archives scientific institutions topromote the scientific management of efficiency.Archives management is the management institution is important one annulus,don\’t recognize the files and theimportant role of archives management work,it will be difficult to work in practice.This paper will analyze the present status quo of management of archives inpublic institutions,discuss that scientific institutions of management of archives has great practical significance,How to strengthen the management of archiveswork,to maintain the integrity and security of archives,to achieve the effective use of the archives.
Keywords:management of archives in public institutions;Meaning;Question;countermeasures
檔案是全部活動的真實(shí)記錄,它體現(xiàn)各機(jī)關(guān)單位成長與發(fā)展歷程,是寶貴的經(jīng)驗(yàn)財富和重要的信息資源。因此,檔案管理是機(jī)關(guān)管理工作的重要環(huán)節(jié),對機(jī)關(guān)效益產(chǎn)生重要影響,是機(jī)關(guān)提高績效,增加效益,科學(xué)管理的重要保證。
一、檔案管理科學(xué)化的必要性及緊迫性(一)檔案管理是機(jī)關(guān)單位管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)檔案材料無序零散保存,勢必為某些重要檔案信息資源持有者提供可趁之機(jī),造成管理上的被動,引起機(jī)關(guān)內(nèi)部管理混亂。由于人員流動,把檔案保存在個別人手中或由各職能部門自行保管,缺乏有效監(jiān)督管理機(jī)制,一旦出現(xiàn)關(guān)鍵人員離職或跳槽,輕則使管理層面斷裂,工作無法延續(xù);重則導(dǎo)致機(jī)關(guān)機(jī)密、獨(dú)有知識產(chǎn)權(quán)和信息流失,造成無法挽回的損失。檔案有其獨(dú)有的原始記錄,記錄著未公開的、未申請專利的技術(shù)或機(jī)密。占有這些資料就是占有機(jī)關(guān)的技術(shù)或機(jī)密。因此,機(jī)關(guān)單位做好檔案管理工作,可以有效避免因技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)的流失而影響機(jī)關(guān)單位的生存與發(fā)展。
(二)檔案是機(jī)關(guān)單位信用管理的重要保證檔案是公認(rèn)的構(gòu)成信用信息的核心資源。首先,完善的檔案管理可作為展現(xiàn)單位自身誠信的一個窗口,反映各單位的科技成果、管理水平、財務(wù)狀況等重要內(nèi)容。其次,在社會信用體系建設(shè)中,信用檔案建設(shè)已成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。國家已經(jīng)提出要加快建立企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個人的信用檔案,使有不良記錄者付出代價,名譽(yù)掃地,直至繩之以法。可見檔案納入社會信用系統(tǒng)是必不可少的因素。
(三)檔案是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的活力源泉機(jī)關(guān)文化是從機(jī)關(guān)的歷史積淀中提煉出來,反映在完整系統(tǒng)的機(jī)關(guān)檔案之中。檔案是文化事業(yè)的象征,是文化發(fā)展的真實(shí)記錄,是文化存儲的主要形式。機(jī)關(guān)單位文化建設(shè)應(yīng)立足于本機(jī)關(guān)單位的歷史和現(xiàn)狀,有自身特色,不能脫離本歷史,搞一種毫無本特色的“泛文化”。綜觀機(jī)關(guān)檔案,可以深刻理解本單位特點(diǎn)及歷史發(fā)展規(guī)律。
二、當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理工作存在的問題(一)檔案管理重視程度低各單位往往重視財務(wù)重視人事重視組織等方面的管理,卻很少重視檔案管理,殊不知檔案管理也是機(jī)關(guān)單位管理的重要一環(huán)。許多機(jī)關(guān)單位忽視檔案管理工作,忽視檔案材料是單位的重要信息資源庫。檔案部門更是作為“冷部門”,極易成為精簡或兼并對象,甚至撤銷專門檔案機(jī)構(gòu),只設(shè)置兼職檔案人員。這些人員崗位不固定,檔案業(yè)務(wù)知識偏低,待遇較低,再加之檔案機(jī)構(gòu)在單位組織體系中地位低,直接影響檔案工作的發(fā)展。
(二)檔案管理模式落后
目前的機(jī)關(guān)檔案管理雖有一定規(guī)模但內(nèi)部管理與機(jī)關(guān)單位發(fā)展脫節(jié),檔案分散保管在各職能部門,如財務(wù)檔案保存在財務(wù)部、技術(shù)檔案保存在技術(shù)部、文書檔案保存在辦公室,雖各部門都保存檔案,但他們之間互相封閉,整體上處于零散無序狀態(tài)。大部分檔案管理者又未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),不懂檔案整理,很多檔案實(shí)行簡單“信袋式”管理,影響檔案的查閱利用。
(三)檔案管理科學(xué)化水平低
隨著信息化的發(fā)展,辦公自動化、電子文件、文檔一體化等新生事物相繼出現(xiàn),使檔案形成方式發(fā)生很大變化。這些檔案的管理和利用方式與紙質(zhì)檔案截然不同,當(dāng)前檔案傳統(tǒng)的工作模式和技術(shù)水平已不能適應(yīng)。因?yàn)槲募钠鸩荨⑿薷牡接“l(fā)都通過計算機(jī)運(yùn)行,它具有便于復(fù)制的特性,使得最能體現(xiàn)檔案原始記錄性的內(nèi)容與形式特征不復(fù)存在。紙質(zhì)檔案的載體較為穩(wěn)定安全,而電子文件的載體穩(wěn)定性差,易損壞。因此要運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段來解決電子文件中原始信息的長期保存問題任重而道遠(yuǎn)。
三、檔案管理科學(xué)化的若干對策
檔案管理科學(xué)化要求檔案管理要與時俱進(jìn),構(gòu)建科學(xué)檔案管理機(jī)制,夯實(shí)完善檔案管理,以檔案管理科學(xué)化促進(jìn)機(jī)關(guān)管理高效化。檔案管理科學(xué)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,主要包括兩方面:(一)國家政府政策層面1.積極完善和宣傳檔案法律法規(guī)檔案行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),依法監(jiān)督和指導(dǎo)檔案工作。各地政府應(yīng)利用檔案行政執(zhí)法檢查及設(shè)立《檔案法》宣傳月,通過電視臺、報紙等媒體,并通過張貼標(biāo)語、召開檔案工作座談會等形式,大力宣傳檔案法律法規(guī),堅持“多宣傳、多聯(lián)絡(luò)、多接觸、多服務(wù)”的工作方法,促進(jìn)檔案工作規(guī)范化建設(shè)。并與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),共同督促,積極營造建檔氛圍,使更多單位認(rèn)識到建立健全檔案的重要意義,增強(qiáng)機(jī)關(guān)單位做好檔案工作的自覺性。
2.積極塑造典型,發(fā)揮以點(diǎn)帶面功效精心選擇一些規(guī)模大、作風(fēng)好、有一定檔案管理基礎(chǔ)的單位作為試點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、培養(yǎng),樹立典型,以點(diǎn)帶面,全面提升檔案管理水平。采取先學(xué)會管理的單位帶動后建檔的單位,以老手帶動新手,先推出部分示范單位,使其成為“領(lǐng)頭羊”,讓后來者有榜樣可學(xué)習(xí),有先例可借鑒。
3.積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)
檔案行政管理部門要采取切實(shí)措施:一是舉辦培訓(xùn)班,講授檔案工作的基本業(yè)務(wù)知識,提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其更快更好地獨(dú)立開展檔案工作。二是深入機(jī)關(guān)單位,現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)。要利用執(zhí)法檢查等時機(jī),深入到各機(jī)關(guān)單位現(xiàn)場指導(dǎo)。政府部門有必要主動服務(wù),幫助制定合適檔案工作制度、檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)和檔案分類方案,給專兼職檔案人員上培訓(xùn)課,使機(jī)關(guān)單位檔案工作走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
4.積極提供檔案中介服務(wù)
通過檔案社會化服務(wù)的形式對檔案進(jìn)行代保管、托管、等,檔案中介服務(wù)能滿足這一需求。以檔案中介為依托,開展檔案整理、寄存、代管業(yè)務(wù)。遵循市場需求,各地檔案部門可以設(shè)立“咨詢服務(wù)中心”,為那些人手不足、保管條件較差的機(jī)關(guān)單位提供檔案整理、代管、寄存等服務(wù),為其提供規(guī)范的科學(xué)化的檔案管理,既節(jié)約管理成本,又能促進(jìn)檔案管理科學(xué)化。
(二)機(jī)關(guān)單位自身層面
1.強(qiáng)化檔案意識,牢固效用觀念在檔案工作建設(shè)中,首先要提高檔案意識,確立檔案實(shí)用效益觀念后,才會用心去收集、整理、保管、利用好這些檔案資料,做好檔案管理工作。各機(jī)關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《〈檔案法〉實(shí)施辦法》及所屬地檔案條例,提高對檔案工作重要性的認(rèn)識,自覺接受檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督,主動抓好檔案工作。
2.構(gòu)建科學(xué)化檔案管理機(jī)制
只要符合國家檔案法規(guī),實(shí)行集中統(tǒng)一管理原則,有利于檔案工作開展,就可以一切從實(shí)際出發(fā)。建立檔案管理機(jī)制,關(guān)
鍵要保證檔案的及時、完整收集、保管和提供有效利用上,體現(xiàn)在是否滿足時展、社會發(fā)展的需要,是否有利于檔案管理可持續(xù)發(fā)展,沒必要追求設(shè)施大而全。如果檔案沒有保存齊全完整,不能提供各項(xiàng)活動服務(wù),檔案室再豪華,設(shè)施再完備也是毫無用處,缺少價值。
3.科學(xué)利用信息化手段
在機(jī)關(guān)單位信息化建設(shè)中,檔案部門要充分利用計算機(jī)數(shù)據(jù)存儲量大,檢索速度快等優(yōu)勢,大力開發(fā)適用于計算機(jī)完成的檔案檢索方法和存儲模式。檔案部門要建立嚴(yán)格的管理制度,從技術(shù)與管理兩方面,確保檔案實(shí)體與載體的安全,確保網(wǎng)絡(luò)傳輸及檔案數(shù)據(jù)的安全,將歸檔紙質(zhì)文件與歸檔電子文件采用“雙軌制”整理方法,兩者編為一致的檔號和著錄信息,利于查閱和管理,并做好數(shù)據(jù)備份工作。有條件的單位,逐步推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè),把分散于不同載體,不同地理位置的信息以數(shù)字化形式存儲,以高度有序的綜合檔案信息資源為處理核心,向各類工作提供大規(guī)模、大信息量的分布式數(shù)字信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的有效共享。
總之,檔案是國家和社會的寶貴歷史資源。因此加強(qiáng)檔案的科學(xué)管理工作,是檔案部門面臨的共同新課題。各有關(guān)部門尤其是檔案管理部門,應(yīng)從戰(zhàn)略高度來重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位檔案管理工作,以檔案管理科學(xué)化促進(jìn)機(jī)關(guān)管理的高效化。
參考文獻(xiàn)
[1]張雪艷.檔案管理科學(xué)化探究[J].蘭臺世界,2007(6):24.
1科技檔案的概念
科技檔案是記述和反映本單位科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)等活動的,具有保存價值并按照一定的歸檔制度作為真實(shí)的歷史記錄,集中保管起來的原始科技信息資料,科技檔案有多種信息載體,包括文字、數(shù)字、圖紙、膠片、照片、錄音帶、錄像帶、縮徽等。
科技檔案是本單位在科技活動形成的,是科技活動的真實(shí)記述。它具有永久或一定時期保存價值,是經(jīng)過整理、加工,按照的格式和制度歸檔的信息資料。
科技檔案具有科學(xué)性、專業(yè)性、成套性和服務(wù)性的特征。
2藥學(xué)科技檔案管理的重要性
藥學(xué)科技檔案是進(jìn)行藥學(xué)科研、技術(shù)開發(fā)和藥品生產(chǎn)的重要依據(jù);是成果鑒定、新藥審批、申請專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的依據(jù);是藥學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要手段;是處理藥物方面案件的法律憑證,是處理科技工作的和成果所有權(quán)糾紛的促裁憑證;是進(jìn)行藥學(xué)科技交漢;發(fā)報咨詢、技術(shù)服務(wù)的重要工具。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和科學(xué)體改革的開展以及《藥品管理法》的頒布實(shí)施,藥學(xué)科技工作進(jìn)入了新工發(fā)展階段,新藥開發(fā)和其他科技成果必然逐年增多,對藥學(xué)科技管理的要求也更高。要求科研部門與科技檔案部門合作,照完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的要求,及時將本單位本系統(tǒng)在科技活動全過程中形成的科技文件信息歸檔保存。
3藥學(xué)科技檔案的內(nèi)容
藥學(xué)科技研究活動的內(nèi)容十分廣泛而復(fù)雜,作為科技檔案不可能過于繁雜瑣碎。一般來說其內(nèi)容包括:選題報告,課題研究計劃書,工作方案論證,預(yù)研報告,同行評議意見,批準(zhǔn)文件,科技合作協(xié)議書或合同;研究工作報告,年終總結(jié)報告;調(diào)查報告、實(shí)驗(yàn)、分析、試制、測試、觀察的各種原即記錄、數(shù)據(jù)、圖紙;經(jīng)過整理的數(shù)據(jù)、配方等;研究過程中產(chǎn)生的圖表、照片、錄像帶、錄音帶、電影片等;原料標(biāo)準(zhǔn),工藝技術(shù)規(guī)范。質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn);技術(shù)說明;毒理;藥理試驗(yàn)報告,臨床試驗(yàn)報告;階段性工作報告;最后部報告;科研論文,專著原稿及討論記錄;各種稀有實(shí)物、標(biāo)本、樣品等目錄照片;成果鑒定書,推廣使用報告,取得社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的證明;成果獎勵文件,包括申請書、評議書、證書等;研究項(xiàng)目或課題的修定或撤銷等文件;經(jīng)預(yù)算;有關(guān)來往文書。要寫明每種材料的編號、名稱、頁數(shù)。
4藥學(xué)科技檔案管理
4.1機(jī)構(gòu)和人員為了搞好檔案管理工作,各級都設(shè)有檔案管理機(jī)構(gòu)和檔案館、室;各部委、各廳局也都建立有檔案管理機(jī)構(gòu)和檔案館。室。各企業(yè)事業(yè)單位逐步建立了檔案室或配備專人負(fù)責(zé)。檔案管理機(jī)構(gòu)和檔案館。室票據(jù)其任務(wù)和發(fā)展逐步形成專業(yè)化檔案機(jī)構(gòu)。科技檔案管理是檔案和要組成部分,藥學(xué)科技檔案工作在藥物研究單位、藥品生產(chǎn)企業(yè)和高等院校,屬于科研管理和組成部分。其中一部分按照規(guī)定由上級主管部門或有關(guān)部門歸檔保存,例如研制新藥的文件資料,在通過批準(zhǔn),取得新藥證書后,其檔案由衛(wèi)生部藥政局收集、整理、交衛(wèi)生檔案館保存。
4.2藥學(xué)科技管理工作的內(nèi)容藥學(xué)科技檔案的具體業(yè)務(wù)工作,包括了科技檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計和利用等五項(xiàng)工作。
科技檔案的收集,就是把分散的具有保存和利用價值科技檔案接收過來。集中保存在檔案館(室)或?qū)I(yè)檔案室,以利于有關(guān)人員利用。這是建立科技檔案基礎(chǔ)和起點(diǎn)。收集工作要嚴(yán)格科技文件材料歸檔范圍、要求和手續(xù)進(jìn)行。
檔案的整理,這是把分散收集起來的科技檔案分門別類,系統(tǒng)排列和科學(xué)編目,便于保管和利用。
醫(yī)學(xué)科研檔案是醫(yī)院在科研活動中形成的具有保存價值的文字、數(shù)據(jù)、聲像、圖表等各種載體,并且按一定的歸檔制度作為真實(shí)歷史記錄集中起來保管的科學(xué)技術(shù)文件材料,它真實(shí)記錄了醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生科技活動,是醫(yī)學(xué)科技知識的重要載體,包含著大量的科研成果、高新技術(shù)等科研信息,是醫(yī)院的寶貴財富。科研檔案管理可以為醫(yī)學(xué)科研活動提供所需要的信息資源,也可以指導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交流,促進(jìn)科研成果向產(chǎn)業(yè)化、市場化方面轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)科研價值的提升。
1醫(yī)學(xué)科研檔案的特點(diǎn)
1.1專題突出,成套性強(qiáng)
醫(yī)學(xué)科研工作的研究對象一般都是一個專題。圍繞一種疾病的治療;一種流行病,傳染病的預(yù)防;一種新藥的篩選、研制等專題開展,每個專題都是一個完整的科研過程,所形成的檔案也是一套完整的,不可分割的。由于醫(yī)學(xué)科研檔案的這個特點(diǎn),在檔案利用過程中多為成套利用,分類時必須保持每個專題檔案的完整性、成套性,使之始終成為一個有機(jī)的整體。
1.2形成周期比較漫長,具有較強(qiáng)的連續(xù)性
醫(yī)學(xué)科研檔案的形成周期與科研項(xiàng)目的執(zhí)行周期密切相關(guān),醫(yī)學(xué)科研連續(xù)性強(qiáng),研究周期長,醫(yī)學(xué)課題立項(xiàng)到結(jié)束的時間相比較一般科研項(xiàng)目要長,一般的研究項(xiàng)目在2~3年,重大項(xiàng)目在3~5年或更長時間。針對一個項(xiàng)目的資料,涉及的內(nèi)容隨著課題時間的長度增加而增多,資料在項(xiàng)目執(zhí)行期間的歸檔連續(xù)性強(qiáng)。檔案的保存時間則更具應(yīng)用的價值而不同,一般保存至少30年,重要資料則永久保存。
1.3學(xué)科突出,專業(yè)性強(qiáng)
醫(yī)療臨床研究有內(nèi)外科、婦兒科之分,基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)則講究病理分析和藥理分析。因此必須注重專業(yè)區(qū)別,分專業(yè)歸檔,體現(xiàn)檔案管理的專業(yè)性。
1.4學(xué)科協(xié)作性、綜合性強(qiáng)
醫(yī)學(xué)科學(xué)研究是多學(xué)科的綜合研究。由于疾病發(fā)生、發(fā)展的原因是復(fù)雜的,因此許多研究課題必須匯集多個學(xué)科進(jìn)行綜合研究,聯(lián)合攻關(guān)。在分類時既要保持各個學(xué)科的相對獨(dú)立性,又要保持完整性和綜合性。
1.5載體形式多樣,數(shù)量較大
醫(yī)學(xué)研究比較復(fù)雜,不同學(xué)科采用的研究方法不同,同一學(xué)科不同的研究課題采用的技術(shù)方法也不相同,直接記錄的實(shí)驗(yàn)結(jié)果的載體,如:各種標(biāo)本、病歷、化驗(yàn)單、儀器檢測結(jié)果等材料也是多種多樣,因此,每一科研課題形成的醫(yī)學(xué)科研檔案往往載體形式多樣,數(shù)量較大。
2管理措施
針對醫(yī)學(xué)科研檔案的上述特點(diǎn),要做好醫(yī)學(xué)檔案管理工作,必須認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作:
2.1加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全檔案管理規(guī)章制度
根據(jù)《《中華人民共和國檔案法》等法律相關(guān)的規(guī)定,構(gòu)建由院長、檔案管理委員會、檔案管理機(jī)構(gòu)、兼職檔案員組成的檔案行政管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),強(qiáng)化其行政監(jiān)督、指導(dǎo)的管理職能。按照集中統(tǒng)一管理檔案的基本原則,制定文件材料歸檔范圍及保管期限、檔案的接收、管理、保管、借閱、統(tǒng)計、保密、鑒定、銷毀、庫房管理等制度及各部門檔案管理細(xì)則,幫助相關(guān)部門實(shí)行預(yù)立卷制度,確保檔案管理完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效。
2.2加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)化檔案管理人員的綜合素質(zhì),提高服務(wù)意識
醫(yī)學(xué)科研檔案的建立和完善對醫(yī)學(xué)科研工作有著十分重要的意義,檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響著檔案管理水平。因此醫(yī)院應(yīng)在優(yōu)化檔案管理人員的政治素質(zhì)和理論素質(zhì)外,加強(qiáng)對檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采用多種形式提高檔案管理人員的專業(yè)知識和計算機(jī)操作技能,有計劃的組織檔案管理人員進(jìn)行知識更新和繼續(xù)教育。由于醫(yī)院科研檔案管理工作的特殊性,應(yīng)當(dāng)鼓勵檔案管理人員學(xué)習(xí)一些醫(yī)學(xué)科研知識,熟悉科研活動各類文件的形成規(guī)律,根據(jù)醫(yī)學(xué)科研檔案的來源及特點(diǎn),進(jìn)行分類、整理、歸檔,從而提高醫(yī)學(xué)科研檔案的管理水平,在醫(yī)學(xué)科研檔案資源利用中,要變被動服務(wù)為主動服務(wù),由于醫(yī)學(xué)科研檔案管理人員全面掌握了本單位的科研項(xiàng)目信息,所以應(yīng)該主動向科研工作者提供多方面、多層次和有實(shí)效的醫(yī)學(xué)科研信息,避免因選題不當(dāng)造成科研勞動浪費(fèi),最大限度的發(fā)揮檔案的價值和作用,更好地為醫(yī)院的科研工作服務(wù)。
上面說到的會計檔案是事業(yè)單位中所有檔案管理中的十分重要的一部分,它也反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況的重要資料。對于一個比較完整的會計檔案管理制度,不僅可以對研究事業(yè)單位的各個階段的經(jīng)濟(jì)和財務(wù)有很重要的作用,還是事業(yè)單位在制定相關(guān)的政策、研究存在的問題的重要的依據(jù)。到目前為止,我國在事業(yè)單位中的會計檔案管理工作還不是十分的成熟,還存在很多的問題,所以為了更好的完善事業(yè)單位中的會計檔案管理工作,我們還要針對存在的問題,作出具體的解決對策。
一、 建立并且完善會計檔案的管理規(guī)章
事業(yè)單位是我國的重要的行政管理部門,所以事業(yè)單位的所有工作的正常進(jìn)行,才能保證讓國家后顧無憂。對于事業(yè)單位的會計檔案管理工作也是一樣重要的,想要做好會計檔案管理工作,我們不僅需要遵守《中華人民共和國會計法》、《會計檔案管理辦法》等相關(guān)的法律規(guī)定,還要更好的結(jié)合事業(yè)單位的具體工作,建立并且完善會計檔案的管理規(guī)章制度,然后明確檔案的歸檔的范圍、檔案保管的期限、檔案的歸檔程序、知道檔案的整理方法以及檔案在歸檔時的要求等;其次是健全會計檔案的保管制度、安全保密制度等,然后采用比較先進(jìn)的管理手段和科學(xué)合理的保管檔案的方法,這樣才能更好的確保檔案的不丟失、不被損壞、不被泄密等。
二、事業(yè)單位的會計檔案要遵循標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理方針
1、我們要規(guī)范好會計檔案的合理立卷。在裝訂會計檔案的憑證時,我們必須保證使用的是規(guī)定的會計檔案裝訂的封皮、然后再封裝粘貼裝訂線,一定要注意的是必須在封粘的地方蓋上會計人員的印章,對于封皮的要求就是要保證封皮外要求填寫的內(nèi)容都要填寫好,然后按照裝訂結(jié)束的日期的先后順序進(jìn)行排序方案會計檔案的保管盒中,并且要認(rèn)真填寫會計檔案保管盒上面的內(nèi)容,在每一年的年末都要進(jìn)行封賬,必須把活頁的空白賬簿拿出來,把已經(jīng)設(shè)置好的會計科目但沒有業(yè)務(wù)往來的賬頁保存好,然后按照賬頁的編號進(jìn)行填寫好目錄以及賬簿的使用登記表,將這些都一并與財務(wù)賬簿裝訂在一起,然后進(jìn)行封裝粘貼,由相關(guān)的會計工作人員在粘貼處蓋上印章,最后在年末的時候把賬簿按照編號排序,分別貼上會計檔案卷內(nèi)目錄和會計檔案備考表。
2、我們還應(yīng)該規(guī)范會計檔案的移交工作。事業(yè)單位的會計檔案都是有單位的檔案管理部門在做管理工作的,然后再由財務(wù)部門將本單位的會計檔案整理規(guī)范,在事業(yè)單位的財務(wù)部門暫時保管1年,在保管期限滿后財務(wù)部門會編制會計檔案案卷的目錄,移交到事業(yè)單位的檔案管理部門;如果還沒有建立會計檔案管理部門的單位,需要由財政部門暫時的保管,但是必須強(qiáng)調(diào)的是需要有專人負(fù)責(zé)這些檔案的管理.
三、要加強(qiáng)對會計檔案的管理人員的在培訓(xùn)學(xué)習(xí),更好的提高會計檔案管理人員的自身素質(zhì)
1、我們要更加重視檔案管理人員的培訓(xùn)工作。現(xiàn)在,隨著我國社會的快速發(fā)展和綜合國力的提高,越來越多的單位的財務(wù)管理工作已經(jīng)與時代接軌,不再是原來的手動記賬的方式,而是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會計電算化,這就意味著事業(yè)單位的會計檔案也會越來越多的以電子版的形式所存在著,這也將使得事業(yè)單位的會計檔案管理的工作越來越走向正規(guī)化、網(wǎng)絡(luò)化、信心化,會計檔案的管理工作也迎來了資源共享的美好時代。
2、我們還要重視那些高素質(zhì)、復(fù)合型的人才的引進(jìn)。會計檔案的管理人員應(yīng)該具備那些素質(zhì)呢?我認(rèn)為他們應(yīng)該有思想上的素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及職業(yè)道德的素質(zhì)。而且作為會計檔案的管理人員,首先,他們必須要嚴(yán)格律己、清明廉潔、奉公執(zhí)法、能夠時刻保持清醒的頭腦,不被利益所誘惑,有一定的自己的公正的立場,能夠使用好自己手里的權(quán)力;其次呢,對于會計檔案的資料是十分廣泛的,這些資料都有很強(qiáng)的專業(yè)性、廣泛性和嚴(yán)密性。現(xiàn)在作為一個專門的檔案在做管理,那么就不能輕視它,我們還是應(yīng)該按照專業(yè)的管理手段去管理會計檔案。所以,這就要求會計檔案的管理人員不僅要有會計檔案管理的相關(guān)專業(yè)知識,還應(yīng)該具備更高的專業(yè)素質(zhì),這樣才能使得會計檔案的管理工作更好地、更科學(xué)的進(jìn)行。
四、目前會計檔案管理工作存在的問題
由于會計檔案管理部門不夠重視,所以在進(jìn)行會計檔案的管理工作中還存在著許多的問題,首先是管理人員的編制不充足,文化程度不高,專業(yè)素質(zhì)不高,特別是上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檔案管理工作不重要,檔案管理得不到重視,這就造成了管理人員的參差不齊,很難適應(yīng)這樣的工作;其次是檔案管理的方式比較落后,檔案的保管條件比較差,有些地方還在采用手工方式,沒有與現(xiàn)代的高科技技術(shù)相接軌,這就導(dǎo)致了檔案保管的比較凌亂,不統(tǒng)一。因此,為了做好會計檔案的管理工作,還需要通過更多的途徑。比如說我們要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的重視程度,切實(shí)的處理好在會計檔案管理工作中存在的問題。
五、結(jié)束語
通過以上對事業(yè)單位的會計檔案的管理工作存在問題以及我們研究出的解決這些問題的對策,就是為了更好的做好事業(yè)單位的會計檔案管理工作,這樣才能保證事業(yè)單位正常的財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn),只有做好會計檔案的管理,提高管理人員的素質(zhì),加強(qiáng)對檔案管理的監(jiān)督,才能更好的為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好堅實(shí)的鋪墊。
參考文獻(xiàn)
企業(yè)中的技術(shù)檔案資源有很大的使用價值。尤其是在信息時代。信息資源已經(jīng)可以轉(zhuǎn)化成財富,技術(shù)檔案信息資源更是十分的珍貴。對企業(yè)而言,企業(yè)的技術(shù)檔案資源不僅僅應(yīng)該靈活運(yùn)用,還應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的管理。現(xiàn)在很多技術(shù)檔案管理工作,受到了忽視。
1企業(yè)技術(shù)檔案管理的重要性
現(xiàn)在的社會發(fā)展,已經(jīng)基本進(jìn)入了信息化時代,企業(yè)技術(shù)檔案的管理工作在企業(yè)中被逐漸忽枧的狀況,技術(shù)檔案的儲存成為了企業(yè)不可或缺的一項(xiàng)。市場經(jīng)濟(jì)體制在我國社會發(fā)展中已經(jīng)占據(jù)了主要地位,我國近年來技術(shù)檔案事業(yè)不斷發(fā)展,這得益于科學(xué)高效的管理理論的不斷進(jìn)步。對于企業(yè)而言,技術(shù)檔案信息可以在企業(yè)發(fā)展過程中,提供不同階段的發(fā)展數(shù)據(jù),可以為企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型,提供評價依據(jù)。因此活用技術(shù)檔案信息可以為不同企業(yè)創(chuàng)造不同的價值。技術(shù)檔案信息具有非比尋常的價值,也需要高效科學(xué)的管理。利用好技術(shù)檔案信息,高效的管理好技術(shù)檔案,是技術(shù)檔案管理工作者的努力目標(biāo)。
2企業(yè)檔案管理的缺陷
2.1管理者管理意識松懈
企業(yè)技術(shù)檔案管理工作帶有一定的機(jī)密性,企業(yè)技術(shù)檔案管理工作短時間內(nèi)不會出現(xiàn)效果。目前的一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檔案的工作作用用處較小,忽視了技術(shù)檔案管理工作對企業(yè)長久發(fā)展的影響,片面的以是否能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益來衡量其存在的意義。管理的弱視也是技術(shù)檔案管理工作不能很好進(jìn)行的主要方面。
2.2材料鑒定缺乏責(zé)任感
針對發(fā)展歷程較為豐富的企業(yè)來說,因?yàn)椴牧暇哂幸欢ǖ臍v史性和長期性,或者其它原因,在進(jìn)行材料鑒定時,會有一些困難。大部分管理者為了不承擔(dān)責(zé)任,存有“寧有勿缺”的思想。檔案管理人員工作責(zé)任心的匱乏使得技術(shù)檔案管理工作的發(fā)展較為片面,企業(yè)技術(shù)檔案中的部分“假資料”與此有著直接關(guān)系。
2.3檔案價值尚未利用
現(xiàn)代檔案資料在隨著企業(yè)發(fā)展不斷更新和增多,歸檔材料的規(guī)格不同,一般都是需要進(jìn)行加工、折疊、剪裁、裱糊。檔案管理人員通常會重復(fù)相關(guān)工作,沒有足夠的時間開發(fā)檔案的利用價值,挖掘其中的有用信息,因而導(dǎo)致技術(shù)檔案的作用沒有發(fā)揮出來,久而久之,就造成技術(shù)檔案管理工作被漸漸忽枧。
3企業(yè)技術(shù)檔案的管理與應(yīng)用
凡事預(yù)則立,首先,要管理好技術(shù)檔案信息,就應(yīng)該事先制定好詳細(xì)的管理?xiàng)l規(guī)。按管理辦法管理?xiàng)l規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)檔案管理。尤其是一些重要性大,或者的技術(shù)檔案文件,更要按技術(shù)檔案法和相關(guān)技術(shù)檔案管理辦法嚴(yán)格管理。其次,要提升管理人員的工作能力與責(zé)任心。技術(shù)檔案管理人員,每天進(jìn)行著相對繁瑣的工作。如果沒有專業(yè)技術(shù)檔案管理能力,很難完成好技術(shù)檔案管理工作。同時技術(shù)檔案管理工作.還需要細(xì)心的工作態(tài)度。這是對工作人員責(zé)任心的考驗(yàn)。只有不斷力提升自己工作能力。認(rèn)真負(fù)責(zé)的管理技術(shù)檔案信息,才能成為一名稱職的技術(shù)檔案管理工作者。最后,一些技術(shù)檔案信息是可以開放的。便于企業(yè)的應(yīng)用。但在信息開發(fā)工作要建立嚴(yán)格的審查工作是技術(shù)檔案開放利用的前提,技術(shù)檔案管理人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對開放期限內(nèi)的技術(shù)檔案逐件進(jìn)行審查,初步定開放與控制使用范圍。對初審中沒能準(zhǔn)確判定開放與控制使用程度的技術(shù)檔案,應(yīng)會同具有較高政策水平和業(yè)務(wù)能力的技術(shù)檔案管理人員進(jìn)行重點(diǎn)審查,以確定利用范圍。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)初審和中審的情況,對前期審查結(jié)構(gòu)進(jìn)行權(quán)衡,進(jìn)行綜合分析審查,最終批準(zhǔn)涉及技術(shù)檔案的開發(fā)利用的程度與范圍。最后,在技術(shù)檔案資源的開放與利用中,應(yīng)根據(jù)不同內(nèi)容的技術(shù)檔案資源,針對不同利用對象的不同目的,有重點(diǎn)的對開放的技術(shù)檔案加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。
4企業(yè)技術(shù)檔案管理與應(yīng)用中信息化技術(shù)的體現(xiàn)
信息化技術(shù)迅猛發(fā)展,在技術(shù)檔案管理和應(yīng)用當(dāng)中也綻放異彩。通過信息化技術(shù)可以打造局域網(wǎng)絡(luò)。利用計算機(jī)和信息技術(shù)來實(shí)現(xiàn)技術(shù)檔案電子信息的存儲與管理。技術(shù)檔案管理的信息化技術(shù)主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
4.1信息的數(shù)據(jù)庫儲存
技術(shù)檔案信息脫離完全的紙質(zhì)文件保存,也可以通過數(shù)據(jù)的方式存儲在數(shù)據(jù)庫中。數(shù)據(jù)庫具備海量存儲功能。使得存儲能力不斷增大。而且利用數(shù)據(jù)庫,可以定向的選擇數(shù)據(jù)的查詢方式。這樣不僅僅讓操作方便快捷,更加節(jié)省了實(shí)際的文件存儲空間和人力消耗。
4.2建立企業(yè)技術(shù)檔案信息管理軟硬件環(huán)境
利用信息技術(shù),管理企業(yè)技術(shù)檔案信息。需要打造軟硬件的環(huán)境。如暢通的網(wǎng)絡(luò)。分層的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、相關(guān)的硬件共享設(shè)備。如打印機(jī)、傳真機(jī)、服務(wù)器端等等。同時軟件方面,也可以使用高效的管理系統(tǒng)軟件,軟件直接提供了技術(shù)檔案管理工作的絕大多數(shù)服務(wù)。技術(shù)檔案管理人員需要掌握基本的信息技術(shù)。做到熟練的操作技術(shù)檔案的軟件管理系統(tǒng),就可以大幅度的提高工作效率。
5企業(yè)技術(shù)檔案工作人員應(yīng)提升素質(zhì)與技能
對保管技術(shù)檔案的相關(guān)管理人員,由于其所承擔(dān)的任務(wù)比較巨大,因此,從事技術(shù)檔案保管的管理人員應(yīng)具備較高的業(yè)務(wù)素養(yǎng),應(yīng)具備高度的保密意識和較強(qiáng)的責(zé)任心,要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);應(yīng)具備環(huán)境適應(yīng)能力,應(yīng)樹立積極負(fù)責(zé)的思想。由于技術(shù)檔案保管的管理人員所負(fù)責(zé)的內(nèi)容較多,要對調(diào)閱的情況積極掌握,因此,技術(shù)檔案管理人員必須具有積極嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);要積極開展技術(shù)檔案保管中的利用工作,在技術(shù)檔案保管過程中,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定積極將技術(shù)檔案進(jìn)行電子化處理,對技術(shù)檔案原檔進(jìn)行調(diào)閱必須經(jīng)措定領(lǐng)導(dǎo)審批,認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù),嚴(yán)禁無權(quán)調(diào)閱。技術(shù)檔案使用后應(yīng)及時清對檢查。
參考文獻(xiàn)
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一、建筑工程技術(shù)檔案傳統(tǒng)管理模式的優(yōu)劣勢分析
建筑工程項(xiàng)目分為很多種,其建筑工程規(guī)模的大小也不盡相同,而那些規(guī)模較小的建筑工程的技術(shù)檔案管理,可以采用普通管理方式,而那些規(guī)模比較大且又復(fù)雜的工程,其技術(shù)檔案管理則應(yīng)采用多重角度思考管理的方法。現(xiàn)階段,建筑工程技術(shù)檔案的傳統(tǒng)管理模式應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面分析:(1)、技術(shù)維。其主要包括信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。(2)、人文維。其包含了工程檔案管理制度以及組織文化。(3)、管理維。其主要包括了戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源管理、組織結(jié)構(gòu)。(4)、經(jīng)濟(jì)維。其主要包括了相關(guān)市場的開發(fā)、資金的投入使用以及產(chǎn)品服務(wù)等等。隨著新時代的來臨,建筑工程技術(shù)檔案的管理方式也越來越現(xiàn)代化,傳統(tǒng)檔案管理模式中優(yōu)秀的地方是值得繼承與發(fā)展的,但其老式的管理方法將會被時代所淘汰,其管理模式將會朝著越來越科學(xué)化的方向發(fā)展。本文對某個大型建筑工程的技術(shù)管理中存在的問題,進(jìn)行了研究與分析,此工程采用手工的方法將檔案的目錄編制成word錄入到電腦中,其工作效率極為的低,如若需要尋找或分析相關(guān)的數(shù)據(jù),都需要耗用很多的人力、時間。改傳統(tǒng)下的管理模式存在著許多的問題,其主要表現(xiàn)為以下幾個方面;(1)只意識到了保管的重要性,而忽視了其利用價值,過于的對技術(shù)檔案進(jìn)行保管,導(dǎo)致技術(shù)檔案與“外界隔絕”,其相關(guān)的價值不能夠及時的被利用,偶爾進(jìn)行利用,也只是提供有關(guān)技術(shù)文件資料的復(fù)印件或者原件,而缺乏對技術(shù)檔案內(nèi)容的深入分析與研究;(2)在全過程當(dāng)中缺乏相應(yīng)的控制,在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中,有些檔案管理處在無關(guān)緊要的地位,不會提前進(jìn)入工程的文件管理,對檔案信息數(shù)據(jù)的有關(guān)疑問也沒有提出建議與疑問的權(quán)利;(3)技術(shù)檔案在進(jìn)行收集、整理資料,保存和被利用等整個過程中,也僅僅是關(guān)注到了技術(shù)檔案的經(jīng)濟(jì)價值,而忽視了對技術(shù)檔案管理的質(zhì)量以及效率的關(guān)注。
二、建筑工程技術(shù)檔案如何進(jìn)行科學(xué)化管理的相關(guān)分析
通過上文對建筑工程技術(shù)檔案傳統(tǒng)管理模式優(yōu)勢與不足的研究與分析,我們可以通過上文我們可以了解到建筑工程技術(shù)檔案傳統(tǒng)模式中存在的問題以及優(yōu)勢,但是存在的不足并不會影響技術(shù)檔案管理將會向著科學(xué)化的方向發(fā)展。所以在技術(shù)檔案科學(xué)化管理過程中要加強(qiáng)重視項(xiàng)目管理,以促進(jìn)技術(shù)檔案相關(guān)價值的發(fā)揮。
(一)進(jìn)行全過程的控制
我國的建筑工程技術(shù)檔案不僅是工程施工過程中的一個項(xiàng)目,而是存在于整個工程的施工過程中。1.為了確保技術(shù)檔案內(nèi)容完整不缺,就要及時收集工程在施工過程中形成的有關(guān)技術(shù)文件,對此,可以采用甘特圖方法,檔案的收集要緊跟工程的進(jìn)度,例如某個建筑工程的進(jìn)度規(guī)劃在以=一月至十二月,一月上旬進(jìn)行編輯設(shè)計任務(wù)書,一月下旬選擇建設(shè)地址,二月進(jìn)行工程勘測,二月下旬和三月上旬進(jìn)行組織設(shè)計,三月上旬計劃進(jìn)行年度建設(shè)計摘要:技術(shù)檔案在建筑工程技術(shù)管理方面發(fā)揮著巨大的作用,而在工程領(lǐng)域中對于技術(shù)檔案管理方法一直都存有爭議。所以本片文章就簡單的研究與分析了技術(shù)檔案管理內(nèi)容,通過了解傳統(tǒng)管理的優(yōu)點(diǎn)與不足,進(jìn)而從現(xiàn)代化管理的角度給出了科學(xué)合理的意見。關(guān)鍵詞:建筑工程;技術(shù)檔案;科學(xué)管理劃,三月下旬進(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備,四月至十二月進(jìn)行工程施工,十二月完工進(jìn)行驗(yàn)收。采用甘特圖方法,在進(jìn)行技術(shù)檔案相關(guān)資料的收集時,可以結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)合理的管理方法以及發(fā)展方向。2.技術(shù)檔案中的相關(guān)文件。項(xiàng)目在進(jìn)行申報的過程中,工程前期的技術(shù)文件起著至關(guān)重要的作用,其中包含的文件有對于項(xiàng)目的相關(guān)建議書、項(xiàng)目在批復(fù)過程中的相關(guān)文件、項(xiàng)目是否可行的有關(guān)報告、項(xiàng)目在進(jìn)行評估過程中的形成的相關(guān)文件等等;在設(shè)計階段過程中形成的相關(guān)技術(shù)文件有:項(xiàng)目初步進(jìn)行審批過程中形成的有關(guān)文件、征地拆遷以及后續(xù)安排的相關(guān)文件、招標(biāo)投標(biāo)過程中形成的文件等等。工程在進(jìn)行施工的過程中以及完工后形成的相關(guān)文件,以某個工程作為案例進(jìn)行分析,比如該工程在進(jìn)行施工的過程中,首先要做的是審批開工報告,并及時記錄和整理施工過程中的相關(guān)資料,同時施工當(dāng)中的有關(guān)工程的總結(jié)、竣工圖、工程的驗(yàn)收等相關(guān)文件及資料也要進(jìn)行收集與整理。
(二)加強(qiáng)對檔案管理的質(zhì)量控制
我國對檔案管理制定了相關(guān)的法律條例,但絕大多數(shù)都只是進(jìn)行宏觀方面的規(guī)定。在實(shí)際的技術(shù)檔案管理過程中,對技術(shù)文件檔案提出了更高了要求與標(biāo)準(zhǔn),如果缺乏對應(yīng)的規(guī)定,其控制效果將很難實(shí)現(xiàn)。1.有關(guān)需求特征的分析。在整個工程管理過程中技術(shù)檔案的管理都要以相關(guān)利益者的需要作為內(nèi)容,并將無縫服務(wù)理念貫穿整個工程過程中,進(jìn)而提高信息資源的利用效率。同時要注重提高檔案管理者的服務(wù)意識,并及時跟蹤服務(wù)技術(shù)檔案形成的過程,一直到工程完工。2.完善反饋制度。要想技術(shù)檔案內(nèi)容完善,就要及時做好反饋信息的收集工作。其相應(yīng)的方法就是以技術(shù)檔案使用者的需要及愿望作為依據(jù),進(jìn)而不斷完善和提高技術(shù)檔案管理。
三、結(jié)束語
通過上文的論述,我們可以得知建筑工程技術(shù)檔案在實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理的過程中,要不斷的加強(qiáng)收集和整理施工過程中形成的有關(guān)技術(shù)資料及文件,并以需求的特點(diǎn)、制度反饋及計劃實(shí)行等作為出發(fā)點(diǎn),以保障并提高技術(shù)檔案管理的質(zhì)量。通過上述文章的研究我們可以得知技術(shù)檔案在進(jìn)行科學(xué)化管理中,由于不同的工程技術(shù)檔案在進(jìn)行管理中的需求也不盡相同,所以上述的方法在其他工程管理應(yīng)用過程中,要考慮到實(shí)際情況,予以合理的應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
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