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doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2009.09.121
糖尿病周圍神經病變是糖尿病最常見的慢性并發癥之一,可使患者生活質量下降,嚴重者可致殘。目前缺乏較好療效的治療手段。筆者應用加味當歸補血湯聯合甲鈷銨治療糖尿病周圍神經病變90例,療效滿意,現報告如下。
資料與方法
病例選擇2003~2007年我院門診和住院治療的乙型糖尿病并發周圍神經病變患者90例,均符合1999年WHO制定的乙型糖尿病診斷與分類標準,同時具有周圍神經病變表現。男59例,女31例;年齡50~70歲,平均58歲;病程4~16年。全部患者均符合如下條件:①感覺功能障礙,如四肢感覺異常,麻木、疼痛、蟻行感,以下肢為著,夜間加劇,手套足襪套感;②運動功能障礙,如肌肉萎縮或肌無力,走路不穩有足踩海綿感,腱反射減弱或消失;③神經電生理檢查顯示神經傳導障礙,神經傳導速度減慢;④排除腦血管病,慢性酒精中毒,脈管炎、自身免疫性疾病及外傷等其他原因造成的神經病變。
治療方法:所有患者均給予糖尿病教育,嚴格飲食控制,合理運動鍛煉,恰當藥物治療(口服降糖藥或和胰島素治療)使血糖控制達標等綜合治療措施,同時口服甲鈷銨0.5mg,3次/日,中藥應用加味當歸補血湯。方劑組成:黃芪30g,當歸10g,地龍15g,烏梢蛇10g,生山藥30g,天花粉30g,丹參30g,生地15g,牛膝30g。共為細末,過100目篩,制成水丸,每次5g,每日2次,口服,4周為1個療程。
療效判定標準:①顯效:癥狀明顯減輕或消失,夜間休息正常,神經傳導速度正常;②有效:癥狀減輕,夜間休息尚好,神經傳導速度變化不大;③無效:癥狀無改善或改善不明顯,夜間休息差,神經傳導速度無變化。
結 果
顯效30例,有效42例,無效18例,總有效率80%,治療過程未發現明顯不良反應,治療前后查肝腎功均正常,部分患者長期服藥達3個月之久均無不良反應發生。
討 論
糖尿病周圍神經病變發生率可高達50%[1],其發病機理復雜,現代醫學認為是在糖代謝紊亂的基礎上多因素作用的結果,從而引起一系列臨床表現。其主要原因為微循環障礙及血液流變學異常造成的神經纖維缺血缺氧,糖代謝障礙及組織氧化代謝增加致神經組織損害。甲鈷銨可促進神經組織內三大營養物質的代謝,從而營養神經起到治療作用,但單獨應用效果不十分滿意。
現在計算機普及,計算機的應用也滲透到各個領域,計算機是從什么時候開始走進人們生活中的?從國際的角度上看,從第三次科技革命后,計算機開始發展,但我國是在改革開放以后計算機行業才開始走進大眾視線,在科技高速發展的今天,各行各業都進入電子管理時代,檔案管理工作如此。而在信息時代下的紙本檔案如何管理也需要得到重視。
1 電子檔案管理是必然趨勢
傳統的檔案管理方式是用紙本方法進行管理,記載檔案信息也是通過紙和筆,檔案上的資料都是人一筆一劃寫上去的,也體現了檔案的價值,在那個時代,沒有先進的技術,一切都要靠人力物力來解決,紙本檔案也和當時社會相適應。但是,在電子信息飛速發展的今天,紙本檔案就不能適應當前社會的發展節奏,檔案管理創新管理模式采用電子檔案管理方式,電子檔案管理方式和傳統的紙本管理方式相比,電子檔案具有優越性。電子檔案管理方式有很多優點,同時也給用戶帶來了極大的方便,在紙本檔案的時代,查閱檔案信息需要大量的時間,消耗人力物力,而現在,查閱檔案信息一般在電腦上操作,只需要幾秒鐘的時間,電子檔案管理和紙本檔案管理相比提高了工作效率,也促進了社會的發展,是人類發展歷史的變革,同時也是時代的進步。雖有有了方便快捷的電腦檔案管理,但是傳統的紙本檔案管理也不能放棄,而且還要管理的更好。
2 電子檔案的管理措施
2.1 優化電子文件管理流程
每一件事情在發展過程中都是按照順序進行,檔案管理的相關活動也要按照相關順序完成,電子文件的管理流程和傳統的手工管理文件流程不一致,不是對手工流程的模仿復制粘貼,要有電子文件的特點,善于利用計算機的處理系統,高效的處理數據文件,要積極構建科學合理的高效管理流程。
2.2 建立文件處理系統
文件管理是文件處理系統的核心,文件處理系統直接決定著電子文件的技術特點和管理問題,而最后解決方法也要回歸于文件處理系統上。在完整的電子文件處理系統中,處于核心位置的是文件管理,文件處理對于管理電子文件起到重要的作用。嚴格來說,電子文件管理系統是一個制度,在這個制度下,進行文件處理與管理工作。文件管理系統也是電子文件管理活動整體的承擔者,能保證文件管理順利進行。同時在進行電子文件管理時要建立一套科學標準的管理制度。
3 電子檔案管理和紙本檔案共同發展
電子檔案符合當今信息時代的發展,和紙本檔案相比,有著獨一無二的優越性,但是紙本檔案也有獨特價值,并且這種價值是電子檔案無法替代的。要想了解紙本檔案的價值,首先要了解檔案的價值。檔案具有歷史價值和社會價值,檔案是在社會歷史發展變化下而產生的,檔案通過多種的形式記錄歷史的發展,為學者研究歷史提供有效的資料;檔案也是當代社會真實的反映,記載社會的發展節奏和發展規模,記錄檔案的工具有很多,并隨著社會變化而變化,檔案是一種記錄工具,因此具有記錄屬性,同時檔案也具有原始性,記錄的原始信息是無法替代的,在信息時代下紙本檔案的作用減弱并逐漸被電子檔案取代,但是,紙本檔案的價值仍存在,紙本檔案的價值不會因為紙本作用的減弱而消失,具有原始價值還具有法律效力。紙本檔案的存在意義重大,我們要學會保護和管理。
4 對紙本檔案的保護和管理
從紙本檔案資料管理開始,檔案管理系統是一種全世界通用的系統,即使現在己經被電腦給取代了,但是對紙本資料的管理還是需要加強,對它的管理和保護仍然十分重要。基本上,傳統紙本檔案的管理有十三個步驟:點收~整理~登記~分類~立案~歸件~編目~裝訂~調卷~清點~防護~轉移~銷毀。不過隨著時間的推移,現在已經把上面的十三個步驟縮減成六個步驟,即:收集、分類、歸檔、裝訂、調閱、銷毀。即便縮減成六個步驟,也完全可以把紙本檔案管理好,只要我們按著這六個步驟實施下去,就基本上能保證該檔案的完整性,剩下的便是物理保護。人們知道紙本檔案是由紙張、紙材料、字跡三者結合在一起的。它的壽命與內外部諸多因素和保護環境條件有關,就其內部因素來講取決于形成檔案的材料、保存條件和工作人員的責任心,外部保存環境條件,包括借閱人員的愛護和對各種突發事件的防范措施。也就是說外部保護環境,例如檔案儲存的溫度、濕度、陽光等都很重要。檔案庫房的管理一定要嚴格按照檔案庫房管理的國家標準執行。工作人員不能只注重庫房溫濕度,而忽略了室外溫濕度,室內室外溫度濕度要每日對比,認真做好記錄,最好是將每日溫濕度記錄做成趨勢圖,以便分析和掌握最適合檔案保管的溫度,從而延長檔案存放壽命。另外陽光每日照射時間也要很好地把握,光線不能直射檔案紙本,否則會加速檔案老化。檔案需要陽光但不需要強烈的直射陽光,光線強烈時一定要加防護窗簾遮擋光線。庫房一定要通風良好,通風良好也是保證檔案不發霉退色的前提之一,紙本檔案的保護與管理重要的一條就是責任心。作為一名良好合格的檔案管理人員,高度的責任心很重要。在檔案保管過程中,如果檔案保管的外部環境良好,而缺乏責任心也是不行的,工作也不會做到位。要知道一旦這項工作有所閃失,損失是無法彌補的,后果不堪設想,因為檔案具有原始性和唯一性。檔案工作人員要具備處置突發事故的能力,對于火災、洪水等災害要防患于未然;對于四防安全工作(即防火、防電、防盜、防自然災害)要做到深入細致,把事故消滅在萌芽,一旦發現,也要有處理事故的能力,這才是一個合格的檔案管理人員應具備的素質。
結束語
綜上所述,在信息化條件下,檔案部門應轉變觀念,改革傳統的檔案管理模式,建立電子檔案系統,更加全面科學的管理檔案。在如今,電子檔案在檔案管理工作中占據重要的位置,電子檔案創造的價值引起人們關注,為了使檔案管理工作更好地適應現代信息時代的發展要求,就要建立更有效的檔案管理信息系統,為經濟建設和社會發展服務。但是在發展電子檔案的同時也不能忽視傳統的檔案管理,傳統的紙本檔案管理也具有社會意義,在我國檔案事業發展的情況下,電子檔案管理和紙本檔案管理要統一發展。
參考文獻
不少企業或者組織對于人事檔案管理是不重視的,認為整理人事檔案無非是將所有人的主要經歷、政治面貌、品德作風進行簡單的登記保存而已,對于企業或者組織的發展毫無意義,同時還要分配人事檔案管理人員,對于組織來說無非是又一項支出。加強人事檔案管理的第一步,也是首要環節就是要加強醫院內部的人事檔案管理意識。
首先,在醫院的管理者之間應該達成一致意見:對人事檔案管理樹立重視意識。這有利于人事檔案管理的有效貫徹實施,自上而下地推進人事檔案管理工作的開展。對于人事檔案管理給予更多的資源,包括人力資源,招聘專門的檔案管理人才;物力資源,提供人事檔案管理資料室,配備基本的辦公用品;財力資源,提供更多款項,為人事檔案管理工作的順利進行提供有效的物質保障。其次,提高全員的檔案意識,通過公布文件、通知、公告等,來讓醫院全員了解認識檔案管理的重要性,增強各崗位人員的工作積極性與責任感,提高全員的工作效率。最后,人事檔案管理人員應該增強責任意識,確保人員充分履行工作職責;人事檔案管理人員也應轉變檔案管理理念,解放思想,創新觀念,開拓思路,尋找一種高效、創新且具有“人性化”的人事檔案管理方法。
二、建立健全人事檔案管理機制
人事檔案管理機制是人事檔案管理的重要保障,也是人事檔案管理得以順利進行所需要遵循的依據。人事檔案管理機制需要建立健全人事檔案管理制度,將人事檔案的管理過程規范化、程序化、專門化。通過科學的方法以及利用現代化信息技術管理手段,規定檔案更新周期、更新時間、托管人員、可以翻閱人員、可使用人員等,明確職權與分工。對人事檔案進行科學性、系統性、全面性地管理。人事檔案管理的主要分為“收集信息―整理信息―分類歸檔”三個主要步驟。建立健全人事檔案管理機制需要從人事檔案管理的三個主要步驟入手,逐步進行規范,并且對每個步驟的著重點進行總結強調。
首先,收集信息。這是人事檔案管理的基礎。收集信息能否有效進行關系到人事檔案的信息是否全面。收集信息作為人事檔案管理的重要環節必須強調細致性和全面性。收集信息需要將檔案管理人員按科室進行分工,明確責權,從收集信息的第一步開始到分類歸檔的最后一步截止,負責該科室檔案的人員不能更替,若有特殊情況,一定要做好交接工作,明確檔案管理人員的責任意識與保密意識;其次,整理信息。這是人事檔案管理的關鍵步驟。對人事檔案信息的整理強調檔案管理人員的協作分工,醫院各個科室的人事檔案最好由專門的人員進行整理,即在檔案管理之前所分配的人員。最后,分類歸檔。人事檔案的管理,不僅僅是強調對檔案的收集、整理與保管,更重要的是能夠有效利用科學的人事檔案管理,來促進醫院內部的人才考察與人才選拔。所以分類歸檔時,應該注意檔案類別的系統性與檔案使用時的便捷性。
二、提高人員素質是檔案管理信息化建設的前提
隨著社會信息化、網絡化、數字化的運用,檔案信息化管理工作面臨機遇與挑戰,對檔案管理人員必要的素質和開發檔案信息的能力,提出了更高的要求。一是要充分發揮檔案管理人員的積極主動性、創造性,努力提高檔案人員的知識水平和管理能力。強化檔案管理人員繼續教育,盡快培養出既能掌握新技術又能熟悉檔案專業知識的復合型人才,才能完成檔案管理現代化的任務。二是檔案管理人員應當練就過硬的業務技能。檔案工作既是一項專業性的工作,又是一項管理服務性的工作,這就要求從事檔案工作的人員,既要有扎實的業務功底,又要有較強的管理能力和服務意識。知識經濟的挑戰和網絡信息時代的來臨,許多新型載體的檔案和全新的管理手段、方式出現,將產生大量的非紙質檔案,這就要求檔案管理人員具有操作現代化設備的能力。因此檔案人員不但要學習業務知識,還要努力掌握現代新技術,以適應時展的要求。三是檔案人員不僅要熟悉檔案業務工作的各個環節步驟,掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法,還要在理論和實踐相結合的基礎上,敢于與時俱進地在檔案管理上有所創新,有所突破。
三、建立規范的管理機制是搞好檔案信息化建設的保證
經濟在快速進步,電力工程也在擴展規模。在各個行業中,都不可缺乏電力的供應。作為原始性的工程記載,電力檔案記載了各階段的電力工程進展狀態,因此檔案可以作為投產管理的參照和依據。然而日常管理中,相關人員通常就會忽視基建檔案的針對性管理,因而導致了表面化的基建檔案管理。由此可知,相關部門及內部人員都有必要更重視電力基建全過程中的檔案管理,明確電力檔案管理的必要性和價值所在。
一、管理基建檔案的重要性
在很大程度上,檔案信息都可以記載真實的工程發展狀態。作為歷史性的記載資料,電力基建檔案應當體現出自身的重要價值。電力基建涉及到多類型的電力建筑物,在基建進程的各環節中都需要配備齊全的手續,例如產權證、工程設計規劃、審批圖紙以及相關文件。基建檔案可以反映出真實的基建項目質量,在檔案中收錄了各項文件以及圖紙。依照電力基建的檔案,相關人員就可以查證項目開工和竣工對應的時間,在這種基礎上也可以明確基建項目的總體面積、建筑物總面積、預期的年限等。由此可知,妥善保管電力基建相關的項目檔案,利于后期查看檔案,同時也提供了后期工程開發以及維護的參考資料。
從基建工程來看,檔案形成于各階段的基建過程中,這種過程包含了各步驟的電力建設。實質上,電力檔案包含了聲像、圖紙以及相關的文字。相比于其他類型的項目,電力領域的基建工程通常都會耗費較長時間,參與方也較多。例如:與基建相關的部門就包含了建設單位、工程勘察單位、設計及施工單位、項目監理單位。通常情況下,電力基建都會消耗3年至5年才能夠建成。作為檔案材料,電力檔案可以用來記載全程性的建設信息和數據。
相關人員如果能夠妥善保留項目檔案,那么也更加便于后期開發新的電力設施。在后期階段中,電力設施還會繼續增值。一般來看,電力基建只是作為基礎工程,后期還會繼續拓展總的建設規模。如果能夠參照原始圖紙來決定后期擴建的具體內容,那么將會節省更多成本,同時也節省了珍貴的電力建設資源。
二、具體完善思路
如果要有序管理基建檔案,那么根本點就是健全配套性的檔案保存和管理機制。檔案部門只有設置了更完善的配套機制,才可以妥善應對電力基建檔案在具體管理中的各種問題。應當明確的是:檔案管理并非單一性的歸檔操作,這種管理涉及多樣的復雜環節,同時也包含了各環節中的技術操作。電力基建保存下來的檔案通常較多,因此需要擬定體系化的成套規定,只有這樣才可以在根本上提高基建檔案的整體質量。截至目前,相關部門已經擬定了管理檔案所需的配套規范,檔案管理人員有必要從嚴遵循這些規程。詳細而言,完善電力基建中的檔案管理應當考慮如下要點:
(一)提高整體的管理水準
最近幾年,電力體系正在深化改革,與之相應的檔案管理也不斷深入。從管理的角度看,電力基建工程中的檔案管理人員通常并不專業,因而也沒能掌握各流程的檔案管理要點。針對檔案收集、基建檔案的保存、組卷和整理等,相關人員通常也很難予以掌握。要克服這種困難,電力企業就有必要強化針對性的管理培訓,為檔案人員提供日常的培訓。在培訓過程中,檔案人員就能夠熟識現存的法規,掌握日常管理所需的技術。這樣做,可以從根本上提升整體的檔案管理水準。
(二)引入新式的管理技術
推行科學化的基建檔案管理,電力企業應當引入檔案管理的新式技術。這種基礎上,不斷更新現有的管理方式。信息化形勢下,電力檔案也不再停留于單一的紙質檔案,而是逐漸轉變為電子檔案。例如:在檔案管理時,可以借助計算機來加快整體的檢索速度。同時,企業也可以選擇針對性更強的檔案選編方式。在檔案管理這個領域中引入先進手段,這樣做符合了新時期的技術進步趨勢。
(三)落實配套的標準
檔案管理的全程都需要加以規范約束,電力基建相關部門需要擬定嚴格的規定,以此來約束日常的檔案管理。依照工程進展的階段性狀態,企業可以設置相應的流程規定。只有健全了配套的檔案管理規程,才能夠形成有序的約束,切實確保檔案管理活動的正常展開。
三、結論
相比于其他行業,電力行業具備獨特性,因此尤其有必要重視電力基建。針對基建工程,應當妥善保留相應的檔案信息,這樣做才可以為后期驗收以及擴展性的建設提供參照。基建檔案包含了較多層次的內容,檔案管理也應當依照特定步驟和程序。嚴格依照程序,做好各步驟的檔案存放以及日常管理。重視基建檔案管理,相關人員應當不斷摸索檔案管理的經驗,服務于電力基建項目總體質量的提升。
參考文獻
[1]王芳.規范化與標準化管理模式在電力基建工程檔案管理中的應用[J].辦公室業務,2012(23):102+106.
檔案管理工作的健全,是實際操作中,最有效的辦法是自上而下推動檔案管理的建設,首先是意識上的轉變,學校內部的管理層要重視此項工作,做好預算,引導和宣傳檔案管理工作的重要性,進而激發社會對此項工作的重視,畢竟檔案價值的利用有利于社會醫學建設。因此,學校各級負責人認真對待檔案管理工作,在預算計劃下,加強必要的投入,增強責任心,能夠建立檔案體系,并利用檔案價值提高學校的培養人才的效率。政府和企業加強與學校的合作,通過共同建設和相互利用醫學檔案價值資源,提高資源利用成果的運用效果,相互合作促進檔案管理的工作。
2.建立專門管理機構,培養專業人才
檔案管理工作需要有較強的責任心和認識提高,在此基礎上,需要醫學院校付出實際行動,首先需要建立檔案管理系統,該系統有利于扭轉檔案管理混亂的狀況,通過檔案管理系統的平臺來統籌醫學院的檔案管理工作。其次,利用檔案管理系統,優化管理系統的操作,建立檔案管理機構,該機構充分規范檔案管理工作的操作內容和步驟,加大檔案管理工作的規范性。最后,通過專業人才的加入,優化檔案管理工作,提高效率和醫學檔案資料價值利用的有效性。檔案管理人才的培養需要建立在檔案管理系統之上,學校通過吸引人才計劃,提高檔案管理部門的地位,充分利用檔案管理系統服務學校人才培養和科研實驗的作用價值。保證各類先進文明理念從檔案管理資料價值體現出來。
3.做好檔案收集工作
3.1定期集中收集。檔案管理部門應嚴格制定年度立卷歸檔時間期限,督促指導各單位集中將在工作活動中形成的各類檔案材料按照歸檔要求收集整理歸檔,確保各類檔案資料的完整、系統、科學、規范,并按期向學校向檔案部門移交。要做好檔案資料的定期集中收集,還需要有完整配套的實施措施,檔案管理部門應制定和及時調整適應本校檔案管理的歸檔范圍、相關制度以及歸檔質量要求,建立健全學校檔案收集工作網絡,使學校檔案收集工作形成一個網絡化管理體制。只有在全校專(兼)職檔案人員相互配合,密切協作下,才能為學校檔案收集工作提供可靠的保證。
3.2普遍收集與重點收集相結合。由于高校各部門產生和形成的文件材料種類很多,為保證學校各類檔案資料收集齊全完整,應采取普遍收集與重點收集相結合的方法全面收集,防止遺漏。在普遍收集的基礎上,還必須突出重點,進行收集。采取現場跟蹤,加強對重點部門、重點事件、重大課題、重要人物等各類檔案材料的收集,對于應歸檔的文件材料,應及時進行歸檔并簽字驗收,有效地防止醫學院校重要檔案材料的丟失和遺漏,保證文件材料的齊全完整。
3.3加快檔案信息化建設進程。檔案管理系統不僅僅包含了檔案目錄級別的開發,還需要增強檔案全文掃描的數據庫建設,通過掃描檔案使用率較高的(統計數據可實現),易破損或老化的檔案資料,此類資料的優先入庫,網上可以直接全文檢索,有利于檔案價值得到更好地利用和開發。高校互助平臺的建立也是未來檔案信息化建設的重要步驟和趨勢之一,通過各個醫學院之間的平臺對接,實現資源相互利用,有利于提高醫學檔案價值使用率,共享的價值大于相互孤立的檔案管理平臺。
3.4開展網上查詢服務。在學校的網站提供“檔案檢索查詢”和“網上咨詢”功能,或者通過微信平臺、微博平臺來增強互動,從而有效提高檔案信息的利用和共建全面性、系統性的檔案管理工作。
廣東潮州自來水總公司主要經營供水業務,是一家典型的國有中型企業,承擔著為市區居民供給自來水的重要任務,為潮州經濟的跨越式發展提供了供水保障。自1971年以來,潮州市自來水總公司已經下屬設有三家自來水廠,全市日供水能力由原來的29萬噸增加到44萬噸,有效地解決夏季用水高峰期市區供水緊張的問題,不過由于業務量巨大,要求自來水總公司能對自己的業務有效地管理,因此自來水總公司的檔案資料管理工作必須做到周全,以方便管理人員隨時核查所記錄的公司業務。公司檔案立卷的主要內容一般包括:第一,上級機關頒發的相應的法規命令、指示決定、決議通知、任免計劃、統計年報表、預決算方案以及其它規章制度等;第二,公司給上級部門的請示報告、工作計劃和對下級部門的批復;第三,公司同相應單位的業務來往信件、協議合同等;第四,公司黨政會議的實時記錄、紀要、決定以及相應的規章制度;第五,公司制定的計劃方案、統計報表、預決算記錄以及工作總結;第六,公司各種專業會議的記錄、文件、會議總結紀要以及相應的與會材料;第七,其它具有信息價值的公司材料。當前隨著自來水總公司文書檔案管理信息化建設的加快,公司檔案信息逐步實現數字化和網絡化,引入了計算機檢索,工作效率大幅度提升。
2 自來水總公司檔案管理存在的問題
2.1 檔案資料信息不全面
檔案資料必須做到嚴謹、規范和準確,然而許多基層部門并不重視檔案資料的搜集和整理,提供的檔案資料以圖方便為原則,業務記錄填寫準確度低,原始文書檔案的數據有很多缺失,檔案資料信息很不全面。
2.2 檔案管理信息化程度低且缺少統一管理
自來水總公司業務范圍大,完整的檔案信息能記錄下公司負責的地下管網信息、設備信息、用戶信息,為公司業務的順利展開提供準確的信息參考,所以檔案管理必須提高效率和服務水平。然而公司的檔案管理信息化水平相對較低,很多檔案管理仍然依靠傳統的紙質檔案和手工管理,檔案收集整理、檔案保管編研以及檔案的統計利用過程出現步驟繁瑣、人工失誤率高等效率低下等問題,而且許多寶貴的公司工程設計圖紙等由于保管條件有限而逐步老化遺失。這些問題都必須通過提高檔案管理信息化水平來解決。另外,公司下屬的分公司之間的檔案缺乏統一管理,許多檔案資料只集中于行政部門,工程文件主要在施工部門,這些部門之間檔案信息的共享處于閉塞狀態,公司需要對檔案信息進行統一集中管理,形成生產、運行、收費以及用戶服務一體的專業系統。
3 加強自來水總公司檔案管理的創新策略
3.1 重視自來水總公司檔案管理
自來水總公司管理層要高度重視檔案管理工作。檔案管理要實現責任制,管理有明確的步驟、有清晰的任務劃分、有合理的責任分配。檔案管理的軟硬件投入也需要得到保障,軟件的保障主要是檔案管理的電子檔案管理系統的建設要得到保障,硬件的保障主要是公司檔案管理設備要及時更新換代,配備掃描儀、計算機、防磁柜等先進的管理設備。檔案管理的安全工作也要做好,做好防火、防水和防潮的工作。檔案載體要及時更新換代,引入先進的檔案載體,如檔案盒、光盤檔案、優質紙等。
3.2 提高檔案管理信息化水平
信息化時代要求公司的檔案管理工作要提高信息化水平。自來水總公司檔案管理系統要引入先進的信息化管理系統,設計思路先進、管理功能齊全、管理性能穩定、管理界面友好、管理操作方便,實現檔案資料的數字化和網絡化,從而提高檔案管理的信息化水平和工作效率。如自來水總公司可為每一臺供水機電設備設立相應的電子檔案,其運行中的各個參數都能通過電子檔案實時查詢核對,公司對該設備的運行情況就有全面的了解。
3.3 提高檔案管理的使用效率
高校試卷內容十分豐富,所以試卷的整理歸檔就會涉及各個學院、各個系和相關的老師。試卷的歸檔是一個復雜的工程,尤其是后期的管理,如果沒有科學合理的管理方法,就會出現管理混亂,也就說明高校的管理水平低。因此,建立一個科學合理的試卷檔案管理體系和制度,有助于提高學校的管理水平。
一、試卷檔案管理存在的問題
目前,高校在試卷檔案管理方面還存在一定的問題。由于信息技術的發展,一部分試卷從紙質轉變成了電子版的試卷。但是這兩類試卷都存在一定的管理問題,高校對于紙質試卷的管理是有經驗的,但是在管理的過程中,還會出現紕漏。高校對于電子試卷的保管,還有一定的技術性問題。試卷檔案建立的目的是為了讓學校和老師充分利用,以便改善教學質量和明確教學方向,但是目前試卷檔案查詢利用率卻不是很高。
二、規范高校試卷檔案管理
1.試卷檔案管理制度應該與時俱進
當今社會是信息化社會,因此學校要與時俱進,檔案管理也要信息化。這樣才能減少檔案管理的手續和縮短過程。過去我國的高校對于試卷檔案管理都是由人工記錄管理,但是試卷管理是一個龐大的工程,涉及各個學院和各個系,過程十分繁瑣,浪費人力、物力和時間。所以,試卷檔案管理也要與時俱進,進行信息化改革,這樣才易于保存、易于查找、易于管理。同時樹立科學的、先進的管理理念,有助于規范試卷檔案管理。
2.優化試卷檔案信息管理系統的應用功能
(1)教務系統信息的整合與利用
試卷管理是教務管理的職責之一。在教務管理中,有關試卷的內容繁多,因此在查詢試卷有關信息的時候十分不易。但是在信息化時代,教務系統也要信息化,所以要整合教務系統中有關的試卷信息。根據試卷的年份、學院、班級、科目和老師進行整理。同時可以建立相關的數據庫,在錄入一份資料之后,就可以共享信息,避免重復記錄相同的信息,減少學校工作人員的工作量。因此試卷檔案管理信息化是整合試卷檔案管理信息的有效途徑。
(2)試卷檔案系統功能的設計與優化
優化試卷檔案管理系統的設計,可以降低重復錄入信息量,避免信息出現錯誤,而且數據庫的建立,可以節省查找數據的時間。科學合理地設計數據輸出路徑,設計查找條件,比如學院、科目、班級等。實現試卷檔案信息系統的升級和優化,可以統一管理試卷檔案信息,解決由于信息出現錯誤,導致管理混亂的問題,方便抽查試卷信息。
3.簡化試卷歸檔程序
由于試卷的內容十分多,所以根據不同的內容進行歸檔也是十分復雜的事情。因此,要想減輕試卷歸檔的繁重工作,就要簡化試卷歸檔流程。由于試卷的歸檔和各個學院及老師都有關系,因此在確定簡化歸檔流程之前,首先要弄清楚最重要的歸檔步驟,然后制作歸檔流程圖,按照流程進行試卷歸檔。這樣試卷歸檔就一目了然了。
4.保證試卷檔案的真實性
試卷是檢驗學生學習成果和學校授課質量的有效手段,所以試卷檔案管理就關系到學校的管理能力。但是,所有的試卷檔案的內容必須是真實有效的。試卷需要及時回收,記錄試卷相關信息,并且保證在這一階段沒有人能更改有關信息。只有保證試卷檔案記錄的真實性,才能在調取檔案的時候輕易地找到。
5.簡化試卷檔案查詢程序
高校的試卷檔案建立,目的是利用試卷了解自身教育的不足,以便提高教育教學質量,提高管理水平。因此,要建立方便快捷的試卷檔案調取查詢程序,減少不必要的手續。
三、高校試卷檔案管理的意義和重要性
高校試卷檔案管理是考核學校的管理能力的重要標準,也是學校的教學成果。試卷記錄的不僅僅是學生的成績,還有考核老師和學校之間的配合,這就間接地考核了學校各部門之間的配合能力和執行能力。同時老師還可以根據試卷的測試結果,調整接下來的教學方向和重點,讓學生更容易接受老師所教的內容。
高校建立科學合理的試卷檔案管理機制,可以提高學校的管理水平。高效節能的管理方法,可以極大地節省人力、物力和時間,同時可以保證試卷保存完整,簡化了查找試卷檔案的步驟和手續。只有認識到試卷檔案管理的重要意義和作用,才能真正發揮試卷檔案管理的作用。
參考文獻:
一、檔案管理與知識管理
檔案管理分為廣義和狹義兩種,廣義主要是指對建立的檔案進行保管;狹義主要是指對已經入庫的檔案進行日常養護工作。而在我們日常的檔案管理中,除了妥善放置檔案和對檔案進行維護外,還有就是對于檔案內容信息進行管理。對于檔案內容的管理,其實是一種對于檔案內部具有使用價值的知識管理。
知識管理起源于商業管理,是誰具體提出知識管理這個概念重說紛紜,知識管理主要是管理團隊通過科學合理的管理方式,對于知識資源進行重組和分配,保證其得到有效利用。我國對于知識管理的主流解釋是,將組織的智力和記錄型信息轉化為更大的生產力。從上述定義可以看出,我們將知識管理定義為利用對于知識的有效管理和利用,提升企業的效益。
二、檔案管理和知識管理
(一)檔案管理和知識管理的相異點
從檔案管理的定義上可以看出,檔案管理僅僅是對于檔案的管理,遵循嚴謹的制度,采取先進的管理技術,保證檔案的真實性和價值。在管理中,管理人員沒有自主地參與,完全遵從現有制度進行管理,一切符合檔案管理的程序。
知識管理不僅僅是對于檔案的管理,還包括對于檔案中的內容進行學習,然后通過管理人員的智慧,將從檔案中得到信息進行重組,找到具有價值的信息并加以利用,來創造出更大財富或找到提高生產力的方式方法。對于知識管理來說,更加強調管理人員的參與性,管理人員的主觀能動性的參與部分非常多。
(二)檔案管理和知識管理的相同點
檔案管理和知識管理都是進行檔案或知識管理,并且通過良好的管理實現檔案或知識其本身的價值。但從二者的具體管理方式上分析,主要有以下幾個相同點:
(1)管理對象。不論是檔案管理還是知識管理,其管理的對象都具有知識的屬性。檔案管理的對象主要是由文字、圖標記錄的信息型知識,可以讀取或運用并找到最終利用價值;知識管理的對象是記錄型知識的顯性價值和隱形價值,通過管理人員的分析利用找到最終的利用價值。
(2)管理目的。我國《檔案法》中對于檔案的管理目的進行了明確規定,對檔案工作實行統一管理,保證檔案的完整性和真實性,從而提供詳實信息便于查閱。保證檔案提供信息的真實性,是滿足社會或個人對于檔案信息的要求,也是檔案管理的目的。知識管理的目的則是通過群體的智慧找出信息的顯性價值和隱形價值,充分發揮出知識的自身價值來服務于社會。因此,不論是檔案管理還是知識管理,其最終的目的都是服務社會。
(3)管理流程。對于檔案管理的流程,基本分為以下六個步驟:①資料接收,②整理,③鑒定,④保管,⑤統計,⑥利用。而知識管理的流程主要分為以下七個步驟:①知識產生,②收集,③存儲,④加工,⑤整理,⑥評價,⑦利用。不論是檔案管理還是知識管理,其流程都是線性而有序的。因此,二者的管理流程十分相似。
(4)管理技術。隨著科學技術的發展,特別是計算機技術的發展,對于管理人員來說是一項福音。通過計算機強大的存儲能力和快速地查找能力,不論是檔案管理還是知識管理,都是以計算機為主要的管理技術進行管理。從而保證提供給客戶詳細、準確的信息。因此,二者的管理技術基本相同。
參考文獻:
[1]徐擁軍.檔案管理與知識管理的關系研究[J].山西檔案,2008,1:17-19
中圖分類號:G271
檔案管理現代化,就是應用現代管理學原理,采用現代管理方法和現代管理手段即應用先進技術和先進設備,對檔案進行科學管理,不斷提高工作質量和工作效率,使檔案的基礎工作、貯藏保護、提供利用等工作達到現代化水平,有效地為國家建設服務。其包括檔案管理觀念現代化、檔案管理裝備現代化、檔案管理人員現代化等三個方面。
隨著信息技術的發展,檔案管理現代化已成為檔案界的熱點。因此,有必要對我國檔案管理現代化建設情況進行深入分析和研究,總結經驗,找出問題并提出對策,以真正實現檔案管理的智能化、自動化、提高檔案管理的整體水平,使之更好地服務于經濟社會建設。
一、檔案管理現代化發展進程
檔案管理現代化也是一個與科技發展同步的漸進過程,是一個有重點、有步驟地代替手工管理、解決實際問題的發展進構。然而,檔案管理現代化也是一個相對的概念,過去曾經先進實用的技術與管理方法,現在也許就落后于實踐發展了。因此簡要地回顧―下檔案管理現代化的發展演變過程,有助于探討當前的檔案管理現代化中存在的問題,并提供解決問題的對策。
從世界范圍來看,檔案管理現代化發端于20世紀60年代檔案管理自動化研究工作。20世紀60年代初,國外一些檔案工作者在計算機專業人員的幫助下,開始試用計算機管理檔案,并開展了檔案管理自動化研究,如美國、英國、法國、南斯拉夫等。1972年,國際檔案理事會設立了檔案自動化專業委員會,負責研究、收集和交流各國檔案管理使用汁算機的情況,并通過召開會議、出版書籍和開展培訓等活動,對各國檔案管理自動化起到較好的推進作用。
我國檔案界于20世紀70年代末開始了運用計算機管理檔案的嘗試,至今已有三十幾年時間,也取得了不小的成就。我國計算機檔案管理的發展,從時間進程上對以分力四個階段:即調查論證階段、初步實驗價段、技術攻關階段、網絡化及其推廣應用階段。
調查論證階段。1979年開始,個別檔案館開始對計算機在檔案部門的應用,進行了調研和可行性論證工作。
初次實驗階段 。1983年.有少數幾個檔案館,使用計算機開發了檔案管理實驗性的應用系統。開始了檔案著錄標引方法的摸索,著手制定檔案著錄標引的國家標準。
技術攻關階段。從1985年開始,檔案部門攻克了計算機應用檔案管理的―些技術難關,出現了一些比較好的檔案目錄計算機管理實用系統及應用結果。目錄數據已開始準備采用國家標準。
推廣應用階段。1987年后,隨著計算機軟硬件技術的發展和檔案管理自動化研究的深入,計算機在檔案部門的應用,已開始向檔案管理的各個環節擴展,檔案管理軟件系統功能也由“點”到“線”再到“面”,呈現不斷提高與完善的趨勢。
20世紀90年代以來,我同的檔案管理現代化建設進入了快速發展時期。90年代中期,現代化管理開始了網絡化階段;進入21世紀,則開始了以啟動數字檔案館建設為標志的檔案信息化階段。與此同時,我國檔案部門還進行了現代化管理標準的制定與完善,如頒布了《檔案管理軟件功能要求暫行規定》、《CAD電子文件光盤儲存系統的一致性測試》等。這將有力地促進我國檔案管理現代化走上規范化的發展道路。
二、我國檔案管理現代化的現狀
近年來,檔案管理現代化建設取得了很大成績,如適合于機關檔案工作的文書工作―體化管理系統已大規模應用,各檔案部門已基本實現計算機自動處理的環節,光盤技術在檔案信息的存儲和檢索中進入了實質性的應用階段,檔案計算機管理正逐步走向網絡化等。
雖然我國檔案管理現代化建設已經得到了很大的發展,但此項工作畢竟是一項較大的系統工程,其發展過程中仍存在著這樣那樣的問題,如不及時采取措施妥善解決,將制約檔案管理現代化的發展進程。
三、我國檔案管理現代化建設中存在的問題
1、檔案管理現代化意識不強。管理觀念現代化是檔案管理現代化的靈魂。檔案管理現代化的首要內容是管理思想的現代化。如果檔案人員沒有現代化意識,就會影響檔案管理現代化的進程。沒有檔案管理觀念現代化,即使有一流的檔案保護和管理設施,不能稱其檔案管理現代化。多年來,檔案管理現代化是人們探討的熱門話題,但由于檔案意識薄弱,對檔案管理現代化的認識不夠,大多數單位也僅僅是把它停留在話題上。由此出現了領導不重視,資金投入不足,設備陳舊落后,對檔案管理現代化進程中出現的新情況、新問題(如電子文件的管理與利用)缺乏深入研究和具體的解決方法等若干問題,嚴重影響了檔案管理的現代化進程。
2、檔案工作人員業務素質亟待提高。人才現代化是檔案管理現代化的前提。當前,檔案現代化管理的主要內容和核心,就是計算機技術的應用,即計算機檔案管理。電子計算機以其高速運算與極強的數據處理能力給檔案管理者帶來了科學的管理手段與先進的檢索方法。這就要求檔案工作者不僅需要具備圖書、情報、檔案學的專業知識,還需具備現代信息技術應用能力和信息加工處理能力等。從目前人員現狀來看,許多機關、企業、事業單位的檔案管理人員知識結構還遠遠達不到這些要求,這將成為制約檔案信息化建設的瓶頸問題。所以,加快培養和造就一批信息化建設的管理型、技術型和復合型人才就成為了當務之急。
3、對檔案管理現代化缺乏統籌規劃和強有力的指導。從總體上看,各級檔案館、各企事業單位、各系統的檔案管理現代化工作仍處在“各自為戰”的狀態,沒有統一的標準、規范,目標不明確,步驟不清楚,重點解決的問題不突出,由此造成購置設備型號不一,功能各異,技術設備不配套,系統操作平臺不一,為檔案管理現代化的統一、規范帶來極大的障礙。
4、技術設備問題。由于經濟條件的限制,部分檔案部門不能在現代化建檔案管理現代化方面投入足夠的資金,使得自身的現代化技術裝備較差。而且絕大多數單位檔案室的計算機,僅用于檔案的檢索,檢索的卷數卻僅占檔案室檔案總數的30%左右,且主要集中在文書檔案,其他各門類的檔案,如會計檔案、科技檔案等仍為手工檢索。
四、解決措施
針對目前檔案管理現代化過程中存在的問題,筆者提出以下解決措施
1、更新觀念,增強檔案管理現代化意識。在實現檔案管理現代化的過程中,首先是提高領導干部的認識,他們握著地區或單位檔案工作現代化管理的命運與前途。其次檔案工作人員也要牢固樹立依靠科技進步和科學管理的觀念,建立與時代合拍的檔案意識,克服對檔案管理現代化的片面認識,切實轉變計劃經濟時代形成的對檔案重管理輕利用、等客上門、封閉保守等思想觀念,實現檔案管理的被動式服務為主動式服務,將封閉式服務轉化為開放式服務,進而有計劃、有步驟積極而穩妥地開展檔案現代化建設。
2、加強檔案人員的培養,提高業務能力。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想,抓好檔案人才的培養,不斷提高檔案人員的自身素質,以人才資源開發推動檔案現代化的進程。首先要提高檔案工作人員的基礎素質,樹立標準意識,因為檔案人員的標準意識如何,決定了檔案基礎業務工作的質量。其次加強對信息技術應用能力的培訓,學習與檔案信息化相關的計算機應用基礎知識、數字化技術知識、網絡技術知識、現代管理技術知識、外語知識等,從理論和實踐上認真解決檔案專業與各種現代化管理專業相結合的問題,提高檔案工作人員的業務素質,以滿足檔案信息化發展的需要。
3、加強組織領導,促進交流、合作。檔案管理現代化建設是一項系統工程,絕不能各自為政,必須加強組織領導,搞好宏觀管理。檔案行政管理部門要統籌規劃,加強協調,把檔案管理現代化建設列入國民經濟和社會發展計劃,保證檔案管理現代化建設的資金投入,制定統一的現代化管理標準,在設備購置、數據庫建設、應用軟件推廣、人員培訓等方面統一布置;規劃好檔案館、機關檔案室、科技事業單位檔案和企業檔案館(室)的現代化管理工作。需要注意的是檔案管理現代化是一個循序漸進的過程,各級檔案部門條件差異較大。因此,檔案管理現代化建設不能一哄而起,要有計劃、有步驟地根據本系統、本地區的實際情況,先試點,后鋪開,堅持從點到面的方針,推進檔案管理現代化建設有條不紊地發展。_
交流、合作,則是實現檔案管理現代化的紐帶和橋梁。檔案工作在國內地區間、省際間的發展存在著差異,我國與世界上發達國家的檔案工作也存在著一定的差距。這就需要及時地進行科學的交流、學習與合作。認真對照、分析、研究,取長補短,加速實現檔案管理現代化的步伐。
4、加快硬件設施建設,實現裝備和技術的現代化。這是實現檔案管理現代化的物質基礎和保障。要及時配備檔案管理現代化所必有的計算機、掃描儀、光盤刻錄機、互聯網設備等現代化辦公設備,要充分發揮現代科技、縮微技術在檔案管理中的作用,加速實用、通用軟件的研制,加快檔案信息數字化處理步伐。為此,各級政府應加大財政投入的力度,檔案部門應努力提高自身的工作水平,爭取更多的經費支持;同時,檔案部門要充分利用存有大量檔案資源的自身優勢,挖掘各方面潛力,重點加強檔案的提供利用工作,及時開發出豐富的檔案信息以滿足社會各界的需要,將各類檔案的潛在價值轉化為經濟效益。而現代化技術及手段在檔案部門的廣泛運用,又將為檔案工作注入新的活力,將極大地提高檔案利用工作的水平,創造出更為可觀的社會效益和經濟效益,為檔案工作現代化的繼續發展提供有力保證。
5、采用現代化管理。這是實現檔案管理現代化的主要途徑和必經之路。檔案管理包括宏觀管理和微觀管理,前者是指制訂檔案工作發展目標,以及為實現這一目標進行計劃、組織、協調、控制等一系列活動,后者是運用先進的科學方法,做好檔案的收集、整理、保護、鑒定及開發利用。檔案部門及檔案工作者應遵循檔案工作的發展規律,采用科學的管理方法,最大限度地發揮人、物、財的效用,把檔案館建成一流的黨和國家管理的檔案基地和提供優質服務的信息中心。
總之,檔案管理現代化是一項復雜的系統工程,要充分調動各方面的積極性,相互配合,共同努力,使檔案工作形成一個科學、完整、合理的現代化管理體系,真正實現檔案管理的智能化、自動化、提高檔案管理的整體水平。
參考文獻:
1、傅榮校 《檔案管理現代化:檔案管理中技術革命進程的動態審視》 浙江大學出版社 2002年版
2、薛四新、彭榮、陳永生主編《檔案信息化應用系統建設》 機械工業出版社2006年版
3、宋寶英 《檔案管理現代化的幾點思考》 《世紀橋》 2009.2
新形勢下的檔案管理,對檔案管理的制度、檔案管理人員的水平、檔案管理的辦法提出了更高的要求。隨著學校檔案每年遞增,檔案規模日益擴大,內容日益豐富,信息載體日益多元,管理手段日益先進,檔案資料的歸集、管理與查閱、利用之間的矛盾也越發突出。因此,建立健全規范的檔案管理制度,提升檔案管理專員素質,實行檔案科學管理的同時充分利用信息化管理,對于推動學校檔案事業的科學、和諧、可持續發展尤為重要。
一、強化檔案管理制度的意義
1.1,加強制度建設,嚴格依法治檔,做好學校檔案管理工作,嚴格遵守檔案管理各項規章制度是關鍵。制度建設是檔案工作的基礎性工作,是新形勢下對檔案工作的迫切要求。
1.2健全和完善檔案管理業務流程和技術規范,細化檔案工作環節和步驟,統一檔案管理標準,制定必要的安全措施,特別對電子文件和電子檔案,是確保電子檔案的安全性與完整性的必要條件,是實施檔案信息化、標準規范化建設的重要基礎。
1.3加強檔案管理標準化,是推行檔案整理標準、統計標準、服務標準、各項技術標準的基礎,是衡量工作效率高低的尺度。如果沒有這些標準,檔案數據庫中的信息資源就無法建立;如果相關檔案部門不按統一的標準去做,各搞一套,自成體系,那么檔案信息網絡就無法暢通,資源共享也就難以實現。
二、當前學校檔案管理急需完善的相關制度
檔案管理制度,是學校的工作制度,特別是檔案歸檔制度,必須要認真落實。制度制定容易,掛到墻壁上容易,但要落實就不容易,必須認真執行才能出成果。
2.1立卷歸檔制度,主要包括歸檔范圍、歸檔時間和歸檔要求。
2.2檔案保管制度,主要包括檔案的安全保護和庫房、設備管理措施。
2.3檔案保密制度,主要包括檔案的保密措施和對檔案人員的保密要求。
2.4檔案利用制度,主要包括利用范圍、方式、要求、批準手續。
2.5檔案人員崗位責任制,主要包括每個檔案人員的職責、權限、任務、考核和獎懲措施。
三、檔案管理員與檔案管理的關系及素質要求
3.1檔案管理對管理人員的要求。隨著學校的檔案業務不斷地更新和拓展,特別是信息時代的到來,給檔案工作提出了更高的要求。檔案管理人員要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規范管理,同時還要掌握檔案信息化操作技能,掌握計算機、網絡、信息工程等方面的知識,以及計算機系統和網絡安全防護知識,以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。
3.2檔案管理員素質決定檔案管理的質量。學校檔案管理人員綜合素質的高低直接影響著檔案業務工作的效率、水平和質量,因而對檔案工作整體效能的發揮有著無可替代的作用。
3.3檔案管理影響檔案管理人員的素質。檔案業務人員應具備的素質是由檔案工作的性質、任務、目的和內容所決定的。《檔案法》第九條明確規定:“檔案管理人員應當忠于職守,遵守紀律,具備專業知識。”這是從法律的高度對檔案管理人員的政治素質和業務素質提出的要求。
3.4檔案管理人員必備的素質要求。具有較高的政治素質 ,高尚的職業道德、嚴謹的工作作風;能堅持依法治檔,完善檔案管理的規章制度建設;具有大膽的創新精神;能夠嚴守強化服務意識,提高服務水平;加強業務學習,通過專業培訓、繼續教育等方式及時更新檔案管理知識,掌握過硬的業務技能,具備多元化知識和技能。
四、傳統檔案管理與電子檔案管理的差異
4.1傳統的檔案管理,就是以紙質、照片、錄音、錄像等載體作為檔案管理的實體,這些檔案如果只是隨意存放,使用的時候常常找不到,傳統檔案需以手工操作為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統計和提供利用等方面的檔案管理過程,其工作量巨大,步驟也繁瑣。
4.2電子檔案和傳統檔案的分類存檔同樣重要。在工作中,電子文檔在查找過程中比傳統檔案的查找要快速的多。所以日常工作中對電子檔案的分類存檔不容忽視。電子檔案,是具有保存價值的已歸檔的電子文件及其相關資料。目前電子文件所采用的介質主要有磁盤、磁帶和光盤。電子檔案歸檔主要用磁帶和光盤。在云計算時代,電子檔案大部分采用云存儲方式,其電子檔案文件即可以存儲在磁盤、光盤等介質中,也可以存儲在云端的網絡空間,比如360云盤,學校各部門的檔案管理人員將分類編目好的檔案可以存放在云盤,方便學校各個部門之間、科室各個工作人員查閱使用,大大提高工作效率。
五、提高學校檔案管理的措施