緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇畢業德育論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

    研究生學位論文必須是學位申請者本人在導師的指導下獨立完成的學術成果,要求立論正確,推理嚴謹,數據可靠,層次分明,文字通暢,不得抄襲和剽竊他人成果。研究生學位論文的撰寫語言為中文和英文兩種,碩士學位論文篇幅一般不低于3萬字,博士學位論文篇幅一般不低于5萬字。

    研究生學位論文中使用的術語、符號、代號必須全文統一并符合規范化要求,計量單位一律采用國務院1984年2月27日的《中華人民共和國法定計量單位》標準。

    二、研究生學位論文撰寫的內容要求

篇（2）

一、明確專業人才培養目標

畢業論文在外語專業中的地位至關重要，無法取代。畢業論文的開展不能與專業人才培養目標脫節，應緊緊圍繞人才培養目標開展。我們于2009年至今不定期的對日語專業的畢業生、用人單位和專家等相關人員進行了關于“日語專業人才培養與企業需求”相關的調研和訪談，同時結合我校日語專業的生源情況，將我校日語專業的培養目標定位為應用型日語人才培養，最終將學生培養成畢業后可在BPO行業、商貿企業、涉日IT企業等從事相關工作的應用型日語專門人才。從專業培養目標可以明確看出，我校日語專業培養的是符合企業需要的應用型日語人才。

二、合理定位畢業論文

要實現人才培養目標，有條不紊地開展畢業論文的工作，必須有與之對應課程對畢業論文進行支撐，而且畢業論文是大學學習的最后一個階段，是對前期學習效果的檢驗和綜合運用的過程，前期的課程也是畢業論文有力的支撐。我們根據CDIO教育理念設計了包含畢業論文在內的以“項目”為引導，注重能力培養的一體化專業課程能力培養體系（圖1）。

CDIO代表構思（conceive）、設計（design）、實施（implement）、運行（operate），是由美國麻省理工學院、瑞典皇家工學院、瑞典查爾摩斯工業大學和瑞典林雪平大學共同創立的教育改革理念，是“基于項目教育和學習”的集中概括和抽象表達。CDIO教育理念是對傳統教育理念和模式的一次突破，它強調以能力培養為主線，以項目教學為模式開展實踐教學，CDIO教育理念對日語教學，尤其是為以培養和提高學生能力的畢業論文工作的設計與實施提供了一種打破傳統的全新教學思路和模式。

如圖1所示，魚骨圖的兩側分別代表大一學年的導引項目（一級項目）和大四學年的壓頂石項目（一級項目）。主魚骨上面的三個魚刺分別代表三個學年的二級項目。其中六個二級項目均設置在實踐學期。每個二級項目的順利開展必須由對應魚刺上的若干個三級項目（具體課程）支撐。在一體化的項目體系中，三級項目支撐二級項目，二級項目支撐一級項目。也就是說，前期的導引項目和二級項目都支撐著大四學年的商務日語綜合實訓項目和畢業論文。可見，畢業論文并不是獨立存在的，需要學生運用大學期間所學的知識和掌握的技能，去完成符合專業培養目標的、專業知識和能力能夠得到綜合檢驗的畢業成果。

三、能力培養

畢業論文從開題到答辯整個過程的跨度為8個月，它是對學生所學知識綜合檢驗和能力進行綜合培養的過程。我們通過對教師、在校生、畢業生和企業的問卷調查、當面訪談，以及結合畢業論文在教學體系中所處地位的綜合考慮，最終比較客觀地確定了畢業論文各個階段、各個任務重點培養的能力指標。畢業論文的整個過程重點培養學生具備一定的了解日本社會文化背景的能力、行業知識及企業文化的能力，良好的日語讀解和書寫能力，確定主次與重點的能力，較高的日語表達、說明能力、口頭表達和人際交流能力，書面的交流能力，養成批判性思維，以及實事求是的學術態度與習慣等。即對畢業論文工作進行了以能力培養為主線一體化設計。

四、總體設計

我系每一年度的畢業論文工作啟動為本年度的10月中旬，結束為次年的6月上旬，歷經8個月的時間。從啟動時期的選題，到論文答辯、存檔等工作由負責教學工作的系主任為領導小組組長，具體工作由教研室負責教學的主任負責，下設若干論文指導小組，每個小組由組長、秘書和組員組成，做到責任到人。并圍繞畢業設計論文選題、指導、校外實習、教學檢查、評閱、答辯和存檔等環節，建立嚴格的管理制度，加強過程管理，提高畢業設論文質量，確保了畢業論文工作的順利實施。我們制定了非常詳細、明確的教學實施方案，規定了每個階段的任務，提交的材料、文檔提交的時間，同時各種文檔和模板都有明確的要求和說明，先從制度和文檔等方面，確保了思路明確、標準統一，同時也不讓教師分心，確保教師將主要精力投入到指導學生上。

五、論文選題

1.選題方式

我們利用“實踐教學管理平臺”按照“雙選制”進行選題。要求教師將自己的研究方向和能夠指導的論文方向以及學生在撰寫畢業論文過程中可能用到的研究方法、具體要求等信息提前錄入系統。然后統一將系統開放給學生，學生登陸系統選擇自己感興趣的研究方向和指導教師，完成初步“雙選”工作。根據“雙選”結果，指導教師和學生共同確定題目，完成選題工作。整個過程教師都按照教學實施方案的要求和日程進行指導，并且及時做好記錄，發現問題及時解決。

2.選題方向

我們要求教師和學生在選題過程中要符合專業培養目標，符合教學基本要求，注重語言能力培養。規定在傳統的日語語言、文學、文化方向的基礎上，主要以IT行業、旅游行業、會展行業、酒店行業、日本社會、日本經濟、企業管理、商務禮儀和日語教育等應用性強、和教學聯系比較緊密的選題為主。選題結合教學、科研等實際需要，符合社會發展、科學技術進步的需要，具有一定的新穎性、先進性、開拓性。通過畢業論文的撰寫能夠達到綜合訓練的目的。同時要求學生的論文題目和內容不能和近三年的選題和內容相同，題目宜小不宜大，宜具體不宜寬泛，堅持一人一題的選題原則，以保持較高的更新率。大力提倡并鼓勵真實性選題。

六、結語

筆者發現一些學生由于到企業實習、進行留學準備等各種原因，不夠重視畢業論文的現象，甚至也發現個別沒有經驗的指導教師不夠重視的現象。無論畢業論文的設計多么理想，作為實施者的學生和指導教師才是關鍵中的關鍵。

參考文獻：

[1]顧佩華，沈民奮，陸小華.重新認識工程教育[M].高等教育出版社，2009，4.

篇（3）

    一是指導性。畢業論文是在導師指導下獨立完成的科學研究成果。畢業論文作為大學畢業前的最后一次作業,離不開教師的幫助和指導。對于如何進行科學研究,如何撰寫論文等等,教師都要給予具體的方法論指導。在學生寫作畢業論文的過程中,教師要啟發引導學生獨立進行工作,注意發揮學生的主動創造精神,幫助學生最后確定題目,指定參考文獻和調查線索,審定論文提綱,解答疑難問題,指導學生修改論文初稿,等等。學生為了寫好畢業論文,必須主動地發揮自己的聰明才智,刻苦鉆研,獨立完成畢業論文的寫作任務。

    二是習作性。根據教學計劃的規定,在大學階段的前期,學生要集中精力學好本學科的基礎理論、專門知識和基本技能;在大學的最后一個學期,學生要集中精力寫好畢業論文。學好專業知識和寫好畢業論文是統一的,專業基礎知識的學習為寫作畢業論文打下堅實的基礎;畢業論文的寫作是對所學專業基礎知識的運用和深化。大學生撰寫畢業論文就是運用已有的專業基礎知識,獨立進行科學研究活動,分析和解決一個理論問題或實際問題,把知識轉化為能力的實際訓練。寫作的主要目的是為了培養學生具有綜合運用所學知識解決實際問題的能力,為將來作為專業人員寫學術論好準備,它實際上是一種習作性的學術論文。

    三是層次性。畢業論文與學術論文相比要求比較低。專業人員的學術論文,是指專業人員進行科學研究和表述科研成果而撰寫的論文,一般反映某專業領域的最新學術成果,具有較高的學術價值,對科學事業的發展起一定的推動作用。大學生的畢業論文由于受各種條件的限制,在文章的質量方面要求相對低一些。這是因為:第一,大學生缺乏寫作經驗,多數大學生是第一次撰寫論文,對撰寫論文的知識和技巧知之甚少。第二,多數大學生的科研能力還處在培養形成之中,大學期間主要是學習專業基礎理論知識,缺乏運用知識獨立進行科學研究的訓練。第三,撰寫畢業論文受時間限制,一般學校都把畢業論文安排在最后一個學期,而實際上停課寫畢業論文的時間僅為十周左右,在如此短的時間內要寫出高質量的學術論文是比較困難的。當然這并不排除少數大學生通過自己的平時積累和充分準備寫出較高質量的學術論文。

篇（4）

引言

漢語言文學專業是高等院校的重要專業之一，畢業論文是對學生知識掌握的考核，也是教師教學質量的重要體現。畢業論文主要是為了檢驗大學生的學習成果，提高學生的專業素質與創新能力。畢業論文包括論文選題、收集資料、設計提綱、選擇案例、邏輯論證及反復修改等多個環節，是一項科學、綜合、系統的工作。選題是畢業論文撰寫的第一步，也是最為基礎的一步。通過確定選題，能夠確定最終的研究對象和研究問題，然后進行資料的收集，由此可見，論文的選題直接決定了課題研究的方向與目標、內容，也決定著采取怎樣的研究方法和策略，直接關系到整篇論文的學術價值。

一、漢語言文學專業大學畢業論文選題誤區

（一）缺乏學術價值

畢業論文的學術性是學生是否通過答辯的關鍵，但是很多漢語言文學專業的學生在進行論文選題時是將一些已有定論的論題進行翻新，根本沒有進行理論創新，畢業淪為依然是傳達一些已經存在的結論性意見。這樣的選題缺乏創新性，根本沒有學術價值，喪失了畢業論文創作的意義[1]。

（二）偏離專業方向

由于漢語言文學的內容豐富，覆蓋面廣，這樣使得學生在進行論文選題是不能圍繞專業的主要內容進行，而是將論文難易作為考慮的重點，這樣會造成學生以僥幸心理“打球”，或者是直接偏離本專業。

（三）選題貪大求全

不同于其他專業的單一性，漢語言文學的內容非常豐富，覆蓋面極廣，增加了學生畢業論文的選題難度。研究過于宏觀的選題對知識儲備與理論基礎都有很高要求，但是很多學生缺乏這兩方面的能力。學生只是簡單的認為宏觀選題可以查找到更多的文獻資料，容易湊數字，這樣大大降低了論文本身的質量，是很多通過答辯的。部門學生不懂理論創新，一味的照搬參考文獻的選題及內容，這些都存在很大的問題。

二、漢語言文學專業大學畢業論文選題的建議

（一）提高學校對論文選題及指導的重視程度

學校管理者必須提高對論文選題及論文指導工作的重視程度，同時要不斷總結工作中存在的問題，并且采取相應的措施及時解決問題。由于擴招使得學生的數量急劇的增加，這樣大大增加了教師的壓力，師資力量與學生數量不能形成正比，增加了論文指導工作的難度。因此學校除了招聘專業教師之外，還可以外聘教師進行指導工作[2]。學?？梢愿鶕陨淼慕虒W特點對兼職教師進行集中培訓，這樣可以使得兼職教師盡快投入到論文指導的工作中。學校也可以聘請博物館、圖畫館等專業的科研人員到學校進行專業的論文選題講座，為學生的論文選題提供多方面的參考。

（二）選題過程中要注重培養學生的主觀能動性

大學畢業論文最關鍵的就是選題，選題需要長期的過程，不是隨便選擇一個題目進行畢業論文的創作。學生一定要經過深入細致的思考、進行大量信息的收集、檢索，然后確定最終的題目。要建立在對某一項學術研究現狀有了一定的宏觀把握基礎上，同時還要具有一定的前瞻性，結合自身的專業和能力。學生可以通過結合自身的專業與興趣進行大量的相關的文獻資料的收集，向指導教師請教自己選題是否科學，是否具有學術價值后，再根據自己的能力進行論文的初步構思。需要注意的是論題的選擇一定要結合自身的專業和興趣，這樣才能最大程度的發揮自身的主觀能動性和創新性，以最飽滿的激情投入到論文的寫作中去，這樣顯著提高學生論文寫作的質量，縮短論文完成的時間。由于不同學生的生活背景不同，學習能力不一樣，學生之間存在很大的差異，他們對事物的看法與理解也不同，因此指導教師要基于學生充足的時間去搜集資料，并且對資料進行自身的理解和掌握，這樣可以提高學生對選題的直接認識，使得學生帶有目的性的進行信息的閱讀，從而發現信息的獨特性，再根據自身思維的特點進行寫作方向的尋找，進而確定論題，這樣的過程使得學生全身心的投入，顯著的提高了工作效率。

（三）結合指導教師的科研項目進行選題指導

由于學生數量的增多，很多指導教師要進行多專業學生的論文指導工作，這樣會顯著降低論文的指導效果，學校在進行論文選題時要將教師與學生兩方面因素都考慮進去。指導教師可以結合自身研究項目向學生進行選題的提供，將自己在研究項目時遇到的問題進行總結，以此作為學生選題的參考。同時指導教師還要堅持以學生為主體，培養學生的創新能力和思維方式，對學生的想法不做過多的干預，只是進行簡單的引導，增加學生自主創新的能力，同時還要鼓勵學生同中求異。

三、總結

綜上所述，隨著近年來我國各大高校的不斷擴招，學生數量逐漸增加，導致師資力量嚴重不足。學生數量的增加也增加了教師指導學生畢業論文的難度。因此這就需要教師具有強烈的責任意識，積極應對數量增多的學生，選題要準確，同時要堅持以學生為主體，不斷的發揮學生的主觀能動性，進一步提高學生畢業論文的質量。

參考文獻

篇（5）

秘書專業是一個職業性很強的專業，因其適應范圍廣、培養成本較低，在很多普通高校和各類高職院校均有開設。作為?？茖哟蔚拿貢鴮I學生在畢業前要完成畢業論文的寫作，近年來由于擴招和就業壓力所致，不同層次不同專業學生的畢業論文質量均有下降，秘書專業也不例外。相比其他專業，秘書專業畢業論文還存在選題范圍較窄、理論性不強等問題。在當前對本科專業是否需要撰寫畢業論文尚有爭議的情況下，對?？茖哟蔚拿貢鴮I是否有必要進行畢業論文的寫作在認識上和實際操作中更是存在分歧。有些學校完全取消這一環節，從規范教學管理、提高辦學層次的目的出發，一些保留了?？茖哟萎厴I論文寫作環節的學校，在畢業論文寫作和答辯中也存在走過場的現象。由于秘書專業本身尚不成熟，學生在寫作畢業論文時理論儲備不足，論文雷同甚至抄襲的現象較多，秘書專業的畢業論文寫作環節成為秘書專業培養過程中需要突破的瓶頸。

筆者認為，作為對所學知識和理論進行梳理、整合，將在校期間所學綜合運用的一次實踐性練兵，畢業論文撰寫環節是必不可少的，且針對秘書這一對學生的寫作素質和能力均有較高要求的專業，畢業論文寫作更是其學業訓練、職業能力培養的一個重要組成部分。筆者所在學校已有二十余年的開設秘書專業的歷史，對畢業論文的環節要求嚴格，近幾年在畢業論文的指導中越來越突出的感覺到秘書專業畢業論文的指導需改進，尤其在三個方面要嚴格把關。

一、選題宜真

按論題的性質不同進行分類，畢業論文的論題可分為：真題真做，真題假作和假題真做三種類型。真題真做是指以來自實踐第一線的尚待解決的實際問題作為畢業論文的選題，運用所學理論真刀實槍的演練，力求找到解決實際問題的方法。真題假作是指論文選題來源于實際，但做論文時可只在理論上加以解決，或者來源于實踐的論題已部分得到解決，學生運用所學理論和知識模擬解決實際問題，或可得出一個全新的結論。假題真做是指虛擬的題目，學生要對這一虛擬問題進行實際的演練，運用所學理論進行分析、論證，以求找到解決方法和途徑。

以上三種類型的論題，目的都是通過畢業論文的寫作使學生對所學理論和知識進行復習、梳理、整合，并運用所學理論和知識，對所學專業有針對性地進行科學研究，通過這個過程，能使學生初步掌握分析和解決某一學術問題的能力和方法。使學生的在校學習得到一個提升。對學生進行查閱資料、調查研究、分析綜合、語言表述等能力是一次全面訓練。

筆者認為以上三種類型中的前兩類論題可作為秘書專業的畢業論文選題，作為實踐性較強的一個新興專業，應以真題作為首選，不宜選擇模擬題目。

秘書專業畢業論文題目的“真”應包括與學生實踐環節的緊密結合的論題和純理論性研究的論題，

純理論性的題目又可籠統分為歷史性論題和現實性論題。歷史性論題需在查閱大量資料的基礎上分類研究，并分析論證對現實的意義和影響，這對專科學生來說難度較大。如某時期的秘書制度的研究、古代秘書的某方面素質能力的研究等?，F實性論題中理論性強的論題，對于?？泼貢鴮I學生也難以把握。因為不同行業、不同領域對秘書各方面素質和能力的要求差異很大，只有短暫實習經歷的學生對理論性較強、適用范圍較廣的論題把握起來難度較大。為完成畢業論文的寫作，難免會出現或大量復制抄襲、或以敘述事例代替論述的現象，以掩飾和彌補理論不足的弱點，從而導致論文的質量難如人意。如歷屆學生在畢業論文選題時愛選“秘書的素質”等在教科書中被論述的較全面的論題。這樣的選題省事、好寫，不出彩也不易出錯，答辯時易通過。寫作時有大量的參考資料可供直接使用，寫出來的內容放之四海而皆準，但沒有任何實際價值。

在真題中作為?？茖哟蔚漠厴I生應首先考慮實際工作中遇到的問題，這樣做，就可以將學生的實習、社會實踐及就業等環節銜接、聯系起來，使教學中的實踐環節真正扎實有效，同時也使學生的畢業論文有實際和實踐的意義。選題時應突出研究和適用范圍，要求在對論題進行深入調查研究的基礎上完成，。

二、角度宜實：筆者所在學校近年來對秘書專業畢業論文的選題進行較嚴格的把關，力圖使論題有針對性和現實意義，也就是做到選題真。但學生在寫作中常老調重奏、老生常談，毫無新意且簡單重復已有的觀點、結論。如論秘書信息工作的有效性、秘書寫作能力的研究、論秘書角色意識的培養、論秘書的擋駕藝術、秘書腐敗等論題都已有較多論述，如何使論文在已有的研究基礎上能進一步深入、拓展，就有角度選擇的問題。

在指導學生進行畢業論文的寫作中，對其所得出的結論的論證過程嚴格把關，做到真題真做。緊密聯系學生的實習和社會實踐，要求、鼓勵學生在實際工作中探尋問題，將所學的具有普遍性的理論與秘書的實際工作相結合，使秘書工作某一方面的突出問題得到較有針對性的分析、研究并尋找解決的方法和途徑。如：不同行業、不同社會組織中的秘書所處的環境千差萬別，在秘書工作的辦文、辦事、辦會和輔助領導決策等四個環節中，工作內容和側重點也不盡相同，學生不可能對所有社會組織中的秘書工作都有所了解，但經過實習和社會實踐，可以有針對性的進行研究。對同一類、同一層次、同一行業的社會組織中的秘書工作進行調查、分析、研究。然后通過指導教師的引發，使之對論題的認識有所提高，并找到清晰的分析方法，獲得一種學術的眼光。在此過程中，使學生初步認識和掌握從事學術研究的基本途徑和規則，接觸和了解學術前沿狀況。同樣是秘書的辦文，在小型私企中會有其特殊性，鼓勵、要求、指導學生發現其特殊性，從而對秘書辦文的選題就可從一個新突破口入手

要做到真和實，需在實習前就布置學生發現問題進行思考研究，并做一系列的調查，從而為畢業論文的寫作打下基礎。

三、篇幅適中：目前對專科學生畢業論文的字數各學校要求不同。筆者從多年指導秘書專業的畢業論文的經驗中體會到，無論是從文風的角度還是從嚴把論文質量關的角度考慮，秘書專業畢業論文不宜過長。我校為杜絕學生抄襲論文，最初規定字數達到一萬，但其結果是空話連篇，在寫法上加入很多實例進行詳細敘述。成為一個理論（或公認的結論）后面跟一個甚至多個例子的敘述。因論文水分過大，影響了論文質量，也對秘書專業學生的文風是一個不好的引領。近兩年來，對篇幅要求進行了修改，改為八千字，師生普遍感到仍嫌過長，對于?？茖哟蔚拿貢鴮I學生來說，論文的理論性不可能很強，選題一般較具體，將一個問題觀點清晰、論據充分的論證完整，以五千字左右為宜。既可避免抄襲、說空話或背離論文基本寫法，又可得到初步的學術研究的訓練，這也就達到?？粕厴I論文環節要達到的目的了。

參考文獻

篇（6）

一、高職教育要適應**當地經濟發展的需要

l、高職教育應堅持以就業、市場、社會需求為導向的原則

以就業為導向，也就是以市場為導向。對企業來說，就是生產出適銷對路的產品，對高職院校來說，就是培養出圓滿完成學業、適應社會需求的畢業生，產品的銷售過程就是畢業生走向就業的過程。畢業生能否順利、充分地就業，對扣葉立學院的形象、打造學院的品牌、增加“入口”的旺盛至關重要。所以我們可以說：以就業為導向的教育，也就等于以市場、社會需求為導向的教育。

以市場為導向的教育必須遵循市場運行規律，在市場經濟的新格局下，實現學校教學資源的合理配置。當前高職院校的主要任務就是服務于地方社會經濟，它的市場切入點主要是學院所在地及其周邊地區。因此，探尋高職畢業生的就業問題，必須首先研究當地經濟的結構特點和發展趨勢，而探究**經濟發展的特點就是探究**就業市場的背景和潛力。我們只有把握本地經濟發展的脈絡，才能更好地把握就業市場的發展走向，保證畢業生充分就業。對我們學院來說，要結合**經濟及就業市場的發展特征、需求狀況，不斷調整教育模式和培養重點。**是一個礦產資源豐富、氣候復雜多變、地質條件復雜的省份，而地質、冶金、煤炭等行業的地質類專業人才相對缺乏，我院就可抓住這一特點，大力發展地質類等相關專業，培養能充分適應企業需要的專業人才，大力推進“訂單式”教育，發揮學院優勢，為本地經濟的發展培養有用人才。

2、本地經濟結構的特點對高職畢業生就業市場的影響

為本地經濟建設和社會發展培養高素質的技術型、應用型的“高級藍領”是高等職業教育的職責所在。換句話說，本地經濟的產業結構、技術結構的發展方向就是高職院校改革、發展的最佳依據。就**來說，它是一個地質災害多發的地方，一方的經濟發展和平安，就需要高職院校培養出大批應用型、綜合型的高級技術人才?？梢?，本地經濟發展、經濟結構調整是高職院校發展的根本依據。

二、**本地經濟發展的特點

**是中國通往東南亞的咽喉要塞，優越的自然條件為其積累了一定的經濟實力，尤其是“九九世博會”以來，**抓住全球信息fh高速發展和西部大開發的契機，在加快本地經濟和社會信息化進程的同時，以地方產業結構調整為重點，對經濟結構進行了戰略性的調整。

1、**的經濟屬典型的投資拉動型，產業結構不合理?！熬盼濉币詠?，**的GDP從1995年的l20．68億增加到2002年的2231．88億，增長率卻從l995年的l0．4％降至2001年的6．5％。盡管2003年又回升至8．6％，并趨于穩步增高，使社會經濟開始進入新一輪快速發展期。但總體來說，投入與增長率攀升力度還不夠，成效還是不明顯。

2、農業基礎薄弱。2002年第一產業占GDP比重的21．06％，比全國平均水平高出6個百分點，但缺乏龍頭性企業，規模較小，產業運行機制不規范、不成熟、基層組織發揮作用不完全、農戶對農業產業化組織不適應等等，遠趕不上內地農業發展態勢。

3、工業發展進程緩慢。制造業不發達，導致第二產業發展相對滯后，2002年其比重只占GDP的42．83％，比全國平均水平低9個百分點。傳統制造業的競爭優勢已喪失，煙草行業也因國內市場競爭激烈而走下坡路，礦業、采選、冶煉成本在不斷增加，最占優勢電力工業也面臨著挑戰。

4、第三產業自l995年以來以超過9％的增長率快速增長。2002年占GDP比重的36．11％，高出全國平均水平3個百分點，雖然**的第三產業發展迅速，但其內部結構、遠期規劃等方面仍存在著不合理性，還有很多發展潛力未被發掘。結合本地經濟狀況，筆者認為對本地經濟特征、產業結構以及社會發展的準確定位，就是高職院校畢業生就業市場形成和發展的先決條件。而**當地行業的實際人才結構與合理的人才結構間的差異，正是就業市場上高職畢業生需要占領的空間。

三、高職畢業生就業率與本地經濟結構及教育市場間的關系

據我省2004年初教育廳學生處公布的就業數據顯示，省內高職院校間、同校不同專業問的就業情況存在很大的差別。就我院2005年應屆畢業生“雙選會來說，只有地質系、機電系專業的畢業生倍受用人單位青睞。經筆者了解，省內院校部存在這樣的現象，有這樣結果，主要是因為就業好的專業與**的經濟特點、本地主導產業聯系比較密切。因此，高職院校還有一個重要的任務，就是加強這些專業的建設，為培養優秀畢業生創造條件，樹立院校在社會上的誠信形象。過去較為熱門的會計、經濟、計算機等類的專業現在就業情況變差，可以說是學校對就業市場缺乏及時、科學的評估和了解。所以轉變辦學理念，堅持以市場、就業為導向辦學是高職學院唯一的出路。

四、高職教育必須堅持“三個導向”為原則的人才培養策略

篇（7）

第二，對于大多數環境藝術設計專業的畢業生來說，室內設計行業的就業門檻相對其他專業更有優勢，更容易。在學科發展和設計實踐中室內設計行業要求的藝術性和創造性更符合環境藝術設計專業的專業特點在專業上有著絕對的優勢。在就業方向上環境藝術設計的畢業生更愿意選擇和室內設計有關的行業。因此，環境藝術設計專業的畢業生在畢業選擇中從事室內設計的人數占據了總數的58%左右的比例。

二、異軍突起的景觀設計行業

隨著地產經濟在國民經濟中占據重要地位，地產業經過多年高速的持續發展達到了從就業人數到相關專業的不斷豐富。隨之而來的就是對于就業人員與人才的需求。在建筑行業與環境藝術設計專業相接近的專業是景觀設計，而這一專業在國內從傳統角度講是風景園林專業的延伸與發展。而景觀設計的內涵和外延又有很大不同于傳統的風景園林專業的專業內容，其在設計的藝術的綜合性、創造性上來說有些內涵和環境藝術設計專業又有非常接近的地方。2004年，景觀設計師被國家勞動和社會保障部正式認定為我國的新職業以來，在這一行業中有統計表明有25%的從業人員是從環境藝術設計專業及其相關專業轉到這一行業中的。在學校的教學中環境藝術設計專業的課程所涉及的室外環境部分也正是和風景園林及景觀設計有著很大部分的重合，另外在學生當中由于個人喜好及周圍學習環境的影響在環境藝術設計的學生中有大約15%的學生對景觀設計感興趣，在大學學習的過程中學習的方向傾向于景觀。設計人才市場的火熱需求及學生自身的愛好使得這一就業比例也在持續走高。在目前的畢業生調查中有10%左右的畢業生選擇了景觀設計及景觀設計相關的行業。

三、環境藝術設計相關行業

環境藝術設計從大的行業分類上來說從屬于建筑行業，與之相關的行業對于環境藝術的畢業生來說，所學的知識對于進入相關專業有著學科結構上的優勢。比如，展示設計、家具設計、別墅設計、軟裝飾設計等等，這些專業本身從屬于環境藝術設計有些事傳統的環境藝術設計專業的分支，有些是隨著市場的發展衍生出來的新的行業比如軟裝飾行業。對于環境藝術設計的學生來說本身所學的知識對這些專業有所覆蓋，知識結構對于相關專業覆蓋并不是很全面，但是由于有學科優勢對于所學知識稍加調整就能夠比較適應的進入到該行業中，這一部分占到環境藝術設計畢業生的1290，由于有一部分是新興行業比如軟裝飾設計、新興裝飾材料設計等等沒有相關的專業而環境藝術設計的畢業生有自身優勢，目前這個就業市場的份額也在逐步增大。

四、與環境藝術設計相接近的其它專業

環境藝術設計的學生有其自身的專業特點，在考學之前進行了系統的繪畫基礎的訓練，而相關的設計行業，比如平面設計、動畫設計、建筑學、建筑裝飾等等他們統一的共性就是有一定造型能力、審美與創意表達這都是設計的基礎，因此在學校學習的過程中有一部分學生由于環境或者自身愛好的原因選擇了與環境藝術設計相關的專業，在學習的過程中有很強的目的性和方向性，往往他們在就業以后在自己所從事的領域會迅速的成為行業中較有見地的專業人才。這一部分占到環境藝術設計畢業生的3.5%。

五、本科畢業后希望繼續深造或報考公務員

隨著社會的發展人們對于自身要求的不斷提高和人們的社會價值觀的變化使得畢業生的就業方向發生了較大的變化。目前畢業生對于自身素質要求的提高和就業的壓力使得高校畢業生選擇考研和報考公務員的比例在逐年增加。但是藝術類學生的學科結構及所學知識有著自身特點，使得畢業后最終考上研究生或公務員的比例并不是很高。這一部分畢業生占到總數的7.5%左右。

六、由于其它原因轉專到非環境藝術設計專業就業

環境藝術設計專業經過20多年的發展，尤其是近10年招生及畢業學生的數量，呈現跳躍式的發展，其相應的設計市場及就業市場在種類和形式的拓展中逐漸趨于飽和。各種因素的存在使得一部分畢業生選擇對于自身發展更有利的專業和方向來選擇就業。其就業的形式和行業的選擇種類也趨于多樣性。這一部分占到了總數的9%左右。通過畢業生的就業情況我們可以可以看到環境藝術設計專業是應社會發展的需要而產生，教以致用、學以致用。同時在設計門類方向上也應該在實際的情況下根據學校的教學特點，不斷調整專業的內容，修正專業的教學方向以突出教學特色。

(一)針對目前設計市場的發展趨勢調整專業的教學內容，從傳統的以室內設計為主逐漸擴充到以整體的環境為主，真正做到“大環境”藝術設計的教學內容。

篇（8）

2高職學前教育專業畢業生就業心理調適

學前教育專業高職畢業生之所以會產生上述心理問題，主要是由于當前的就業壓力所導致的，來自社會、自身、家庭的壓力使得這些本身就業面就不寬的高職學生在畢業后找工作成了困難，因此，針對其心理調適也要從以下幾點出發：

2.1社會上加大對高職學生的重視高職畢業生不僅是個人問題，還是一個社會問題。在當前環境下，我國的就業政策還不夠完善，對高校畢業生的就業缺乏必要的指導。因此在今后一段時間內，社會要完善相關方面的基礎設施，構建大學生尤其是貧困大學生的資助和引導機制，使大學生就業有制度上的保障。同時，樹立正確的、公平的用人機制，摒棄落后的用人理念，要看到高職畢業生優秀的一面，為高職畢業生提供機會，解決就業的問題，從而解決高職畢業生的心理壓力。

2.2加大校企合作的人才培養力度校企合作是高職院校培養人才的重要方式之一，通過校企之間的合作，既解決了學生的就業和實習問題，還解決了企業的人才供應問題，可謂是雙贏。在學前教育專業這一領域，我國允許私人辦學，這就使得私人的教育機構可能存在。因此，作為教育人才培養機構的校方應當主動與學前教育企業建立合作關系，使得高職畢業生能夠通過這一途徑找到專業對口的工作，消除其就業心理壓力。

2.3轉變就業觀念許多高職學生存在著傳統的就業觀念，認為自己受到了高等教育，找工作應該以體面的工作為主，學前教育工作是教師殊的一塊，感覺不及一般的中小學教師，因此在就業方面對學前教育的意愿不強烈，這在一定程度上造成了學期教育專業高職畢業生就業困難的局面。因此，要解決其就業心理問題，就要轉變這一觀念，樹立工作無高低之分，本質是一樣的觀念，使得高職畢業生形成愛崗敬業的品質，將更多的精力投入到工作中去。

篇（9）

關于××區產業發展的思考

目錄

一、××區產業發展概述

（一）××區產業發展的基本問題

（二）××區產業未來發展的兩個挑戰

（三）××區產業發展的指導方針

（四）××區產業發展的基本原則

二、××區產業發展的現狀分析

（一）工業化進程分析

（二）產業結構分析

三、××區產業進一步發展的定位

（一）概述

（二）產業發展定位的總體指導思想

（三）產業發展的具體定位

四、××區產業發展的空間戰略思考

（一）通過“造核”打造區域的增長極

（二）構建“人”字型生產力布局的宏觀框架

（三）建構“一城兩帶三極”空間框架

（四）通過“造勢”構建區域發展的“雁行模式”

（五）構建半小時快速道路網，縮小中心城市到各鄉鎮之間的時間距離

五、××區產業發展的配套措施

（一）提升城市化的內涵，打造城市的引擎

（二）將“招商引資”逐步向“招智引商”方向轉變

（三）由注重數量的漸進式發展向追求內涵的跨越式方向轉變

（四）打造“湖泊新概念”

（五）采取中心城市帶動和周圍鄉鎮推動的城市化路徑

（六）大力弘揚本土創業精神，鼓勵和扶持本地民營經濟的崛起和發展壯大

關于××區產業發展的思考

內容提要：××區是經濟發達省份的欠發達地區。2004年3月，根據國務院和江蘇省政府的決定，宿遷市對行政區劃進行了重大調整。新的××區現下轄10個鎮、4個鄉、4個街道。區劃調整后，××區區域面積達到836.57平方公里，總人口為81.26萬人。區劃調整導致××區所轄面積和人口都發生了很大的變化。為貫徹落實省市關于區劃調整的重大決策、抓住區域共同發展的大機遇，需要明確產業發展定位，加快工業經濟突破，進而實現××區在新的平臺上經濟和社會的全面進步，譜寫新的篇章，描繪新的藍圖，率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化。本文擬就××區產業發展的指導方針和基本原則、產業現狀分析、產業發展定位、產業發展的空間戰略和產業發展的配套措施等五個方面，對××區工業化的產業發展談一些認識和體會。

關鍵詞：××區產業發展產業定位空間戰略

一、××區產業發展概述

（一）××區產業發展的基本問題

××區產業發展過程中存在許多問題，例如產業技術進步不快，地區產業結構雷同，產業的重復建設，第三次產業發展落后以及該產業內各行業發展的不均衡等等。從本質上看，××區產業的發展存在一個基本問題：

××區產業必須找到在全市、全省產業體系中的位置并不斷增強自己的競爭力。制度變革是提高產業競爭力的重要條件，但產業競爭力不會因為制度的變革自動地強大起來。在世界經濟一體化的今天，按照邁克爾·波特教授的看法，一個地區產業的競爭力與該地區的要素稟賦、需求條件、相關產業支持、市場結構形態相關，一個地區產業的競爭力就是一個地區的競爭力。這個看法雖然有道理，但不夠全面。正是因為全國和世界經濟一體化，一個地區產業的競爭力從本源上看應該是內生的，但也取決于該地區產業參與全國和世界產業體系的程度與在其中的位置。何況波特教授對競爭力的內生性變量的把握還是淺層次的。產業競爭力的本源性變量應該是產業知識吸收與創新能力，因為我們已經看到有這樣的案例即它的要素稟賦、需求條件、相關產業支持、市場結構形態不一定很符合波特教授的要求，但它的產業確有相當大的競爭力，如日本、韓國等等。

我們可以對波特教授的鉆石結構作些修改（見下圖），給波特教授的鉆石體系加一個核心，有了這個核心才能真正發展出自己產業的持續的競爭力。因此，××區產業發展首先要培養自己的知識吸收與創新能力，其次在更大程度上參與全國和國際產業分工體系，在產業鏈中謀求好的位置，進而保持與發展自己在全市經濟中的產業競爭力。

附圖

（二）××區產業未來發展的兩個挑戰

××區產業發展在產業規制的變革過程中進行，目標是要建立現代產業體系與產業組織，使之在全市、全省經濟舞臺上有強大的競爭力。然而這樣的目標實現過程已經遇到了新的環境變化，給××區產業未來發展帶來了許多新變數，帶來了新的挑戰。

1.新經濟的產生與發展帶來的挑戰。新經濟的概念最早是在20世紀90年代中期提出來的。1996年12月30日，美國《商業周刊》發表的一組文章中創造性地使用了“新經濟”這個詞匯。1997年11月17日《商業周刊》再次發表文章，重申在美國的確存在“新經濟”。此后美國政府與美國聯邦儲備委員會都認可了這一個概念，使新經濟的說法迅速傳遍了全世界。當時一般來說，新經濟是“以高科技、信息、網絡、知識為重要組成部分和主要增長動力的、高速發展的經濟”。其特征為低失業、低通貨膨脹、低財政赤字、高經濟增長率、高勞動生產效率、高企業經濟效益（三低三高）。然而美國經濟從1991年4月到2000年3月保持了108個月的增長之后，美國股市出現了大幅度的震蕩，以科技股為主的nasdaq綜合指數全面下跌，it、網絡等被認為是新經濟的產業引擎損失慘重，至今尚未完全恢復元氣。也正是如此，一些經濟學家及社會人士開始懷疑是否真的有新經濟；在我國，新經濟也僅僅熱鬧過一陣子，現在似乎也不再有人去關注去研究。

筆者認為，新經濟本質上是一種新的經濟形態，是不同于工業經濟形態的新的經濟形態。但是判斷一種經濟形態是否是新的經濟形態不能簡單地以所謂的“三低三高”特征為判斷依據。判斷一種經濟形態是否是新的經濟形態，要看伴隨著新經濟形態的表征是否誕生與發展了一種新的生產方式。就好像工業經濟形態的背后是誕生與發展了“大機器生產”、“大規模大批量標準化”生產方式，正是這種生產方式才創造了我們今天所擁有一切財富和生產質量。新經濟如果是一種新的經濟形態，那么要看目前是否已誕生新的肯定是未來方向的生產方式。我認為這種生產方式已經誕生，這種新的生產方式可歸納為“以網絡為平臺的智能化大規模定制生產方式”。所謂以網絡為平臺是指新經濟形態下生產、交易與信息可以在互聯網上同時進行，互聯網本身已經具備了作為信息平臺（非常方便地進行信息交換）、交易平臺（電子商務）和生產平臺（生產現場的網絡控制）這三個平臺為一體的基礎。所謂智能化是指以智能計算機為重要的技術支持使得生產經營過程是完全柔性且智慧的。智能化比自動化要更高級，是兩個不同的層次，自動化是機械的頂峰，但仍然是機械的，智能化則是智慧的。所謂定制是完全按照消費者個人的偏好來生產其個性化的產品與服務。在工業經濟時代定制比較困難是因為成本過大也不可能大批量生產，而在智能計算機的控制下則完全可以做到大批量定制生產。如美國的lee公司就宣布顧客只要加10美元，公司就可以完全按照顧客的身材尺寸與其他偏好快速生產其所喜愛的牛仔衣褲。這就是大規模定制生產。又如上海通用汽車有限公司以一條生產流水線卻生產出多型號多款式不同的別克汽車，這雖然還不能說是完全的大規模定制，但方向性已經非常明確。

新的經濟形態與新的生產方式必然產生新的經濟運行規則，雖然經濟學家們還未對那些新的經濟運行規則有充分的研究，但也發現的確存在一些新規則，具體如下：

（1）資本追逐知識。在農業經濟時代，社會生產的最重要生產要素是土地，沒有土地就等于沒有了一切。到了工業經濟時代資本成為生產過程中最重要的生產要素，資本決定一切，資本可以雇傭勞動力。但隨著經濟的發展及社會財富的增加，社會中的資本越來越充裕，相對于現實消費需求的投資資本已經不再稀缺，新經濟條件下，生產過程中的最重要的生產要素已經是知識即創造性的新知識以及擁有這些知識與創新能力的人。

（2）邊際收益遞增。經濟學中有一著名規律就是“邊際收益遞減”，這一規律在工業經濟時代對經濟現象有很好解釋。然而，在新經濟時代這一規律卻受到挑戰，例如在軟件業中軟件產品的開發成本是生產總成本中所占比例最大的部分，它基本是一次性投資，可視為固定成本；而軟件開發后的復制生產成本幾乎可以忽略不計，也就是說，軟件產品的變動成本接近于0。這樣的產品生產與銷售對于軟件業來說，就是邊際收益遞增。

（3）規模報酬遞增。在工業經濟時代生產要素的核心是資本，隨著生產要素投入的不斷增加，生產的邊際產量會下降，導致規模報酬下降，這就是經濟學中的“規模報酬遞減”規律。然而在新經濟中，生產的核心要素已經是知識，知識又可以以非常低的成本復制，知識的投入不再遵循規模報酬遞減的規律，而是遵循規模報酬遞增的規律。這一規律也就是美國經濟學家羅伯特·索羅教授提出的所謂“新經濟增長理論”。另一方面如果產品市場規模大，產品就越能成為新的生產技術標準，就可以制定新的競爭規則，從而獲得更大報酬，這也是一種規模報酬遞增。

（4）速度戰勝規模。全球最大的網絡數據傳輸公司——思科系統公司總裁約翰·坎博斯認為新經濟中“不是大魚吃小魚，而是快的吃慢的”。這個看法實際上表明了新經濟時代速度帶來的效益要比規模帶來的效益大的多。設想當互聯網使我們的信息可以快速分享時，當我們大家都很聰明，你所想到的我也想到時，那么誰有競爭力誰能夠獲勝呢？顯然誰快誰能贏。新經濟時代知識創新的速度可能決定一個企業、一個產業乃至一個地區、一個國家是否有真正的競爭力。

新經濟形態下的新的生產方式與新的經濟運行規律將對××區目前尚處于工業化初期的產業體系產生兩個方面的重大挑戰：第一個方面挑戰是××區目前產業的生產方式必須盡快地向全省、全國經濟發展的新生產方式轉變，對目前的產業體系進行脫胎換骨的改造，變簡單機械化生產向智能化生產，變大批量標準化生產為大批量定制生產，不然××區產業未來不可能有很強的競爭力。第二個方面的挑戰是××區產業的發展在經濟制度變遷的過程中還必須調整自己的經濟運行方式，以適應新經濟條件下的新的經濟運行規則。這是一個相當困難的事，但又是××區產業發展不得不解決的難題。

2.信息技術快速進步帶來的挑戰。20世紀90年代以來，信息技術對經濟產生了巨大的影響，尤其在那些新經濟發展迅速的國家更是如此，主要表現在以下三個方面：

（1）信息技術對產業體系發展的影響。信息技術的發展實際形成了一個新興的產業即it產業，今天的it產業已經不是一般概念中的通訊或電子產業，而是一個產業群，它包括計算機硬件、軟件、現代通訊、信息分析、網絡及服務、系統集成、電子商務、通信設備等等產業。這個產業群有其自己的特點：第一個特點是擴展性，即此產業群能夠不斷地擴展到國民經濟的其他領域，因為國民經濟的各個方面都離不開對信息的需求，也正是如此，信息技術與信息產業將對國民經濟與人類生活產生巨大影響。第二個特點是衍生性，即此產業群具有自己不斷繁衍發展的特點。最早的信息技術產業就是指計算機與通訊產業，然而隨著信息技術的發展，這一產業就不斷地分化與衍生出一系列相關產業，形成了今天的it產業群。第三個特點是覆蓋性，即信息技術產業具有覆蓋其他產業的特性。所謂覆蓋就是信息技術融入其它產業的生產技術之中，對傳統產業的生產技術進行改造，進而改造了這些產業本身。

（2）信息技術產業群對經濟發展的影響。由于信息技術的發展導致信息產業群的發展，而這一新產業群的發展與壯大首先使一個國家的產業體系發生了變化，其次也成為國民經濟增長的重要引擎。研究發現，信息產業群對gnp的貢獻在20世紀90年代初期還不十分明顯，而到了90年代中期則有明顯增加，從原來的可以忽略不計的百分之零點幾發展到2000年的10％左右，其影響已經很大，盡管2000年之后，it產業有些不景氣，但它對國民經濟增長的貢獻卻依然在增加。信息產業除了直接增加gnp之外，還對社會經濟發展有重要的作用。首先，信息產業導致信息的快速傳遞與處理，使社會經濟決策的正確與快速有可靠的保證。其次，信息產業為智能化生產創造了技術基礎，推動了新經濟形態的新的生產方式的誕生與發展，進而產生新的生產力。再次，信息產業的發展已經對人類的生活方式、生活質量等產生了巨大的影響，將來的影響可能會更大，而這必將對未來的社會產生沖擊。

（3）信息技術對產業發展的改造與推動并進而導致產業本身的變化。信息技術發展對工業經濟時代形成的產業體系與產業有重要的改造與融合的作用，例如傳統的運輸產業主要是幫助客戶實現產品與物資的空間位移，最多是所謂的門對門的運送。當信息技術與傳統的運輸業結合后就有了現代意義的物流業，物流業雖然有產品與物資的運送，但其最重要的功能是替代其他產業與企業供應與銷售的配售功能，而且是快速準確的參與供應鏈管理等等。現代意義的物流業在××區還沒有起步，相比與其他發達地區，××區新一輪產業發展已經到了刻不容緩的境地。

信息技術在計算機技術發展的配合下使智能化的生產變為可能。智能化的生產要求現有的產業技術與技術設備有極大的提高，即現有的生產技術設備與智能化生產不匹配。而××區的裝備產業與全市、全省先進水平的距離還很大，導致許多創造性的設計無法有合適的工藝技術與合適的制造設備。這對××區產業體系與產業競爭力的提高至關重要。信息技術發展迅速，導致信息產業群的發展變化，直接推動產業體系與產業結構的調整變化，信息技術的發展還使產業組織形態發生重要變革，例如產業集群的產生、企業網絡組織、戰略聯盟組織、虛擬研發組織、虛擬企業等等。今天，××區產業組織的狀態還處于工業經濟初期的狀態，與信息技術發展的速度尚不相稱，××區產業組織的發展還有相當長的道路要走，這就是一個發展中的挑戰。

（三）××區產業發展的指導方針

1、××區產業發展要全面體現科學發展觀的精神。十六屆三中全會在總結我國前一時期經濟社會發展經驗教訓的基礎上，提出了科學發展觀，即“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，強調要“按照統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然的和諧發展，統籌國內發展和對外開放的要求”，推進改革和發展。十六屆四中、五中全會，就科學發展觀又進一步進行了闡述。因此，牢固樹立和全面落實科學發展觀，對于全面建設小康社會并進而實現現代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。以科學發展觀來審視過去一個時期我國的經濟社會發展歷程和現狀，可以發現，其中存在著許多問題，需要糾正。

2、××區產業發展要符合新型工業化的要求。黨的十六大提出要走新型工業化道路，即“發展科技含量高、經濟效益好、能源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”。同時，能源短缺將是今后制約我國經濟發展的重要因素。因此，××區產業發展要體現這些要求，處理好資本技術密集型與勞動密集型產業、高新技術產業和傳統產業之間的關系。

3、××區產業發展規劃要與區域產業梯度轉移相結合。根據區域經濟學的理論，一個地區（高梯度地區）經濟發展到一定階段后，其失去比較優勢的產業會逐步向欠發達地區（低梯度地區）轉移，這對兩地區而言都是有利的，能夠促進全社會福利水平的提高。從世界范圍看，現階段國際資本向我國轉移的速度在不斷加快，特別是轉向我國經濟最發達的長三角、珠三角等地區。從江蘇省來看，提升蘇南、帶動蘇中、推動蘇北以及開發東隴海線的戰略正在實施，蘇南地區產業向蘇北地區轉移的跡象日漸明顯。因此，××區產業發展要體現出這一要求。

4、××區產業發展要使工業與現代農業、第三產業發展相結合?！痢羺^產業規劃的重點是工業規劃，考慮到××區目前第一產業比重過大，第三產業發展落后的現實情況，必須把現代農業、第三產業，特別是生態型農業、旅游業、物流業等也作為××區發展的重要產業統籌規劃，形成一、二、三產業協調發展、相互促進的良好格局。

（四）××區產業發展的基本原則

1、可持續發展和區域經濟協調發展原則。這兩個原則也是科學發展觀的內在要求，前文已論述，這里從略。

2、重點開發與整體推進相結合原則。××區18個鄉鎮（街道）經濟社會發展水平參差不齊，存在較大的差異，再加上各自的區位條件不同，因此產業發展不可能像撒胡椒面那樣面面俱到、處處布點、四處開花，而是根據各個鄉鎮的特點，找出切入點和帶動點（增長極），重點布局，進而達到整體推進。

（3）“軟硬件”建設并重原則。既要加快××區城市化進程和各類園區建設的步伐，不斷完善產業發展的“硬件”條件，增強產業發展的載體功能；更要加快推動產業可持續發展的環境優化、觀念創新和人才引進等工作，轉變政府職能，加強“軟件”建設，為產業發展創造良好的外部環境。

二、××區產業發展的現狀分析

（一）工業化進程分析

工業化是社會經濟結構演進的必然結果，同時也是衡量一個國家和地區經濟發展階段與水平的重要標志。

表1××區及其鄉鎮、街道工業化發展水平（2005年）

地區

人均gdp（元）

第一產業比重（%）

第二產業比重（%）

第三產業比重（%）

××區

5087

22.3

45.4

32.3

＃洋河鎮

7238

9.3

58.5

32.2

陳集鎮

4364

24.9

47.3

27.9

中揚鎮

3896

56.7

20.6

22.6

鄭樓鎮

2723

43.1

31.4

25.5

倉集鎮

4351

41.2

35.7

23.1

耿車鎮

9124

18.9

58.4

22.7

埠子鎮

4695

31.2

40.4

28.4

洋北鎮

5127

28.6

55.7

15.8

龍河鎮

4919

32.5

42.4

25.1

三棵樹鄉

4078

37.5

42.4

20.1

羅圩鄉

3003

44.8

32.8

22.4

南蔡鄉

3159

39.9

42.2

17.8

屠園鄉

4337

45.0

42.3

12.8

雙莊鎮

5203

36.3

37.2

26.5

項里街道

3807

2.6

42.9

54.4

幸福街道

3401

36.1

63.9

河濱街道

5598

3.5

25.2

71.3

古城街道

6949

0.8

32.4

66.9

從表1可以看出，××區人均gdp為5087元，各鄉鎮、街道發展水平參差不齊，差異較大，最高的耿車鎮為9124元，是最低的鄭樓鎮（2723元）的3.35倍，但即使是最高的耿車鎮按現行匯率計算也只不過剛過一千美元大關，其余鄉鎮、街道無一超過一千美元，全區人均gdp折合成美元也僅剛過六百美元，遠低于全省平均水平，甚至也低于全國平均水平。除四個街道外，其余十四個鄉鎮的第一產業占gdp的比重都比較大，超過30%的就有十個，最高的中揚鎮達到了56.7%，部分鄉鎮三次產業比重呈現“一、二、三”的結構，有的呈現“二、一、三”結構。從全區來看，第一產業增加值占gdp的比重也高達22.3%，雖然產業結構呈現“二、三、一”的態勢，但是第一比重仍然偏高，二、三產業發展落后。世界各國的發展經驗表明，隨著經濟的不斷發展，第一產業（農業）在國民經濟中的份額將不斷減少，工業和第三產業不斷增加，工業增長到一定程度后停止并減少，第三產業繼續增長，最終形成“三、二、一”的格局。××區作為××區市的中心城區，應發揮城市輻射和帶動功能，三次產業結構最終應形成“三、二、一”的格局。

綜上所述，××區目前正處于工業化的初始階段。

（二）產業結構分析

1.農業

××區土地肥沃，氣候宜人，具有生產特色農副產品的條件和基礎?！痢羺^現種植多種經濟作物，如桑蠶、棉花、西瓜、銀杏、金針菜，霉干菜、粉絲加工，家禽養殖、淡水養殖，豬、牛、羊等養殖基礎也比較好。從前面的分析可知，××區目前基本上還是一個農業社會，今后農副產品大有文章可作，應當充分利用當地的資源優勢，加大農業結構調整力度，加快農業產業化進程，大力發展農業龍頭企業，實現“以工帶農、以工促農、以工補農”。

2.工業

表2××區規模以上工業企業一覽表（2003年）

所屬行業

企業個數

企業數占企業總數的比重（%）

產值

（億元）

占全區規模工業總產值的比重（%）

農副食品加工業

4

6.90

3.00

16.17

食品制造業

1

1.72

0.07

0.38

飲料制造業

11

18.97

1.96

10.58

紡織業

9

15.52

5.48

29.54

紡織服裝、鞋帽制造業

3

5.17

0.59

3.18

木材加工及木、竹、藤、棕

15

25.86

4.28

23.07

造紙及紙制品業

1

1.72

0.11

0.59

印刷業和記錄媒介和復制

1

1.72

0.05

0.27

化學原料及化學制品制造業

1

1.72

0.15

0.81

非金屬礦物制品業

3

5.17

0.16

0.86

金屬制品業

1

1.72

0.34

1.83

通用設備制造業

3

5.17

0.41

2.21

電氣機械及器材制造業

4

6.90

1.65

8.89

電力、熱力的生產和供應業

1

1.72

0.30

1.62

合計

58

100

18.55

100

現階段××區產業聚集程度較高的產業有：木材加工業、紡織服裝業、飲料制造業（主要是白酒釀造業）。全區58家規模以上工業企業中，木材加工、紡織及紡織服裝鞋帽制造業、飲料制造業這三個產業擁有的規模企業數分別為15、12、11，三者之和遠超過了半數。此外，聚集度較高的產業還有非金屬礦物制品業，即××區的玻璃制品加工產業。電氣機械制造業中規模工業企業有四家，規模效應雖不如其他幾個產業，但市場前景廣闊，今后需要大力發展。

這里值得一提的是塑料再生和加工業，雖然××區部分鄉鎮此類企業數量很多，近乎遍地開花，但這些企業中沒有一家是屬于規模以上工業企業的。而且，塑料再生產業在耿車鎮鋪天蓋地，由此造成的環境污染問題相當嚴重，應引起高度重視。塑料再生和加工業發展前景廣闊，如果切實解決了環境污染和健康破壞問題，有可能發展成為××區的一個支柱產業。目前耿車鎮塑料再生產業僅僅涉及的是廢棄塑料的收集、分揀、簡單加工，屬于低層次的，是靠犧牲生態環境、人體健康，依靠簡單的體力勞動來獲取菲薄的經濟利益，還沒有真正進入塑料再生和加工業的行列之中。

三、××區產業進一步發展的定位

（一）概述

××區產業結構和產業區域分布是由××區現階段所面臨的內、外部環境所決定的?！痢羺^經濟發展面臨的外部環境主要有：經濟全球化、區域經濟一體化、國際產業資本向發展中國家轉移、長三角、珠三角以及蘇南地區產業結構調整而導致的部分產業資本向蘇北轉移。內部環境主要指××區所擁有的政策優勢、區位優勢、自然資源、氣候條件和已有的產業基礎等。目前××區正處于工業化初級階段，這是××區產業定位的最大前提條件，這就決定了依托自身所擁有的資源條件而發展起來的傳統支柱產業仍然是今后××區加快工業化進程的現實基礎、出發點和著眼點。加快工業化走跨越式發展道路要依靠兩條腿走路，一條是充分積極調動××區內部各種要素，大力弘揚本土創業精神，鼓勵、扶持本地民營經濟的崛起和發展壯大；另一條是堅持對外開放，加大招商引資力度，通過項目帶動當地經濟的快速發展，通過大項目帶小項目、小項目促小小項目，縮短工業化初期資本原始積累的時間。但應該重視的是，資本和產業轉移并不真正取決于招商力度的大小，而是由成本、要素、市場、體制、環境等一系列因素所決定的。招商引資也必須充分利用本地的資源，一個產業總是在具有比較優勢的區域安家落戶，培育新的產業必須建立在區域的比較優勢基礎之上。因而，工業化初期資本積累的時間可以縮短、甚至出現跳躍式發展態勢，但產業結構變更和定位不能逾越當地經濟發展的水平，所以充分利用本地資源進行深加工，應該是××區今后工業化的產業方向。在較長的一段時間里重點發展資源加工型產業和勞動密集型產業，以資源加工為基礎，實現工農業聯動發展。但這并不排斥其他產業和高新技術產業的發展，通過其他高新產業改造、提升傳統產業，以達到提高產業競爭力的目的。借助高新技術產業改造傳統產業實際上是產業結構的優化和進步，但這些新型產業的發展不應該是孤立的，而必須在與其他產業的聯系和互動中實現產業集聚、形成新的產業分工。

（二）產業發展定位的總體指導思想

××區經濟發展過程中的產業選擇應成為重點考慮的戰略問題，一個地區要真正實現自身發展必須走特色化道路，正如××區市所提出的競爭戰略所采取的“差別競爭、特色取勝”。如何將這種戰略落實到具體的產業中，這是需要認真探索的問題。有人認為，××區現在處于工業化初期階段，對產業的選擇可以采取“來者不拒”的態度，特色會在發展過程中自然形成。這種觀點將會把××的發展引向歧途，不符合科學發展觀的具體要求。同時，××區工業化處于更加復雜的區域和全球化背景中，在這種背景下方向感非常重要。未來××區的產業發展可借鑒以下模式：

1.生態型的資源加工型產業和勞動密集型產業應成為產業發展的重要選擇。

首先應該科學地認識資源加工型和勞動密集型產業，人們常常將低附加值與勞動密集型和資源密集型產業聯系起來，這是一種錯誤的認識。實際上，目前產業發展呈現出兩種趨勢，即技術密集型產業勞動密集化和勞動密集型產業技術密集化。我認為，勞動密集型和資源密集型產業并不是“夕陽產業”，發展勞動密集型和資本密集型產業是××區工業化過程或資本原始積累階段不可跳躍的階段。這是因為，產業發展必須要有要素的支撐，目前××區要素稟賦的特點是有豐富的農業資源，但缺乏人才、資本、技術、品牌、管理等要素，區位條件也不佳，這種要素稟賦的特點使得××區在產業選擇上必然要走自身資源與外部人才、資本、技術、管理等要素相結合，將比較優勢轉化為競爭優勢的道路，選擇的產業與資本原始積累階段發展的如輕紡、食品等資源型的工業并沒有本質上的區別。而且，目前××區的工業化進程又與整個中國區域經濟結構轉型緊密聯系在一起?！痢羺^工業化初期所接納的轉移產業恰恰是浙滬及蘇南地區在資本原始積累階段所形成的勞動密集型、資源密集型產業。因此，不管我們承認與否，××區的發展不能違背區域經濟發展的規律，即產業梯度轉移規律。我們實現跨越式發展并不是要形成產業發展的跨越，而是盡量縮短產業發展的周期，只有借勢我國三大經濟圈，特別是長三角和珠三角，快速實現××區工業化跨越式發展，××才能實現自身的快速發展。根據××區的實際情況，特別是目前相當一部分鄉鎮還處于以農業為主，工業經濟幾乎為零的階段，試圖走其他的工業化道路，這幾乎是不可能的。因此，從總體上來講，實現××區工業化唯一的路徑選擇是發展勞動密集型和資源密集型產業，并且將生態要素融入其中。這一點與浙江省有些類似，與蘇南地區上一世紀80年代的發展情況也相似之處，××區產業發展道路不能跳躍資源密集型和勞動密集型產業而直接進入技術密集型的產業發展階段，最根本的原因在于沒有要素的支撐。

2.形成富有競爭力的特色產業群。

產業的發展最終在于形成特色，有特色才具有競爭力。特色的形成是非常復雜的問題，有資源只能說明具有比較優勢，但并不意味著有競爭優勢，要形成競爭優勢必須要注重“軟資源”的作用，即技術、人才、管理、品牌等相關要素的作用，如果沒有這些“軟資源”的作用，資源再豐富也不能實現自身的發展，“軟資源”對“硬資源”起到“點石成金”的效果，“軟資源”對特色經濟的形成起到重要的作用。前文已將××區產業定位在勞動和資源密集型產業，從總體上講產業遠未形成特色。目前產業發展也只能說處于初期階段，主要表現為企業的數量和密度仍然偏小，產品質量缺乏競爭力。同時，企業與企業之間缺乏合作，并未形成企業群。一旦形成企業群，分工與合作的格局必將形成，產業鏈條必然延伸，同時，社會資本，包括群體創新能力將成為產業持續發展的最為重要的力量。根據實地調研發現，××區一部分產業已經形成“企業群”的胚胎，比如說木材加工業，龍河的農副產品特別是糧油加工，以及埠子的小商品市場等，正是因為這些特色產業使這些鄉鎮相對其他鄉鎮來說，其經濟基礎和發展前景良好。政府要加強引導，并給以財政和金融上的支持，促使這些特色產業進一步發展。產業發展方面關鍵是做好“減法”，使產業朝著特色方向發展，所謂特色，就是“?！?、“精”、“尖”。在產業發展方面政府要有一種“慧眼”，有些特色產業現在可能不太起眼，但它具有旺盛的生命力，很快可以壯大。相反，一部分企業或產業可能“貌似強大”，但可能很快會衰落。目前，××區市包括××區招商引資存在著盲目性，且缺乏方向性，在一定程度上說明了區域缺乏特色，在工業園區和一些地區企業缺乏必要的聯系。盡管事物的發展是由無序到有序的過程，但作為政府必須要加強引導，政府不僅在空間方面要有不平衡的思想，在產業發展上也要有不平衡的思想，使區域產業朝著特色方向發展。產業特色化和后面所談到的“一城兩帶三極”的思想是完全統一的，也是與“區域政策產業化”和“產業政策區域化”的思想相統一的。如果要促成“一城兩帶三極”宏觀構架的形成，必須將“城”、“極”、“帶”與“特色產業”結合起來，否則“城”、“極”沒有具體內容的支持，也不可能發展，進而也就不可能形成產業帶。

3．吸收并借鑒已有的成功經驗。

（1）依靠區內外大企業的品牌優勢，實現農業產業化。城鄉協調發展，不僅是從公正公平角度出發，更重要的是城鄉協調是城市發展的重要動力，有利于增強城市的競爭力。如果能科學地認識當地的區情，將當地的資源與外部的資金、技術、管理等要素有效地結合起來，××區是可以走出一條特色化發展道路的。下面舉內蒙地區近年走出一條城鄉協調發展特色化道路的事例來說明上述道理。內蒙在2003年拿了3個“全國冠軍”：gdp增速16.3%，為全國第一；工業企業經濟效益綜合指數提高20個百分點，增速全國第一；城鎮以上固定資產投資增速全國第一。內蒙的成功在于利用“草原概念”，將傳統的“公司+農戶”組織形式演變成不僅包括金融、科技、服務等工具，還出現了基地、奶站、飼養小區、合作社、協會等中間組織形態。同時它還實現了城鄉之間的協調發展，增強了城市的競爭力。其發展僅僅只有5年時間，1999年一個國家級貧困縣和林格爾與弱小的蒙牛結盟，1999年和林只有2000多頭牛，而到了2003年達到6萬多頭。當地有4萬多農戶飼養奶牛。羊牛、運輸牛奶、營銷產品、工廠做工等，和林格爾有10萬人被卷入蒙牛所牽動的這個乳業鏈條里，而和林整個縣才有18萬人。蒙牛在4年間從中國乳業第1116位，上升到第4名。與此同時，一個貧困縣崛起了，城鎮經濟得到迅猛發展?，F在和林基地的輻射半徑迅速擴張，已經達到350公里左右。蒙牛隨后將和林格爾的基地經驗輸出，在內蒙興安盟、通遼和北京的通州復制。蒙牛的產業鏈已經輻射近百萬人。走同樣發展道路的還有伊利。數據顯示，伊利現有奶牛基地3個，簽約奶牛22萬頭，上下游產業鏈輻射人口也在百萬左右。

該模式對××區經濟發展具有重要的參考價值。區劃調整以后××區第一產業所占比重大幅上升，如何帶動農民致富是需要考慮的戰略性問題。利用大企業的品牌優勢，采取貼牌生產的方式，促進農業產業化不失為一個重要選擇。同時，一個地區資源優勢如果要轉化為競爭優勢，必須要形成品牌，沒有品牌就不可能形成競爭力。

（2）內生發展模式和中小企業集群。與內生發展模式相對的是外生發展模式。蘇州是外生發展模式的典型代表，經濟發展和所取得的成就主要是依靠外來資本的投入。溫州則是內生發展模式的典型代表。溫州在一無資源優勢、二無政策優勢的情況下，白手起家，依靠自我積累，通過二十多年的時間發展成為中國最具經濟發展活力的城市之一。溫州內生發展模式通過中小企業集群帶來的經濟增長令世人矚目。以溫州打火機產業為例，小小的打火機十幾個零部件，溫州有三千多家相互競爭而又緊密合作的中小企業加工生產，零部件工序的細化、企業生產的專業化、生產企業的工序化、勞動分工的高度深化、地緣上的接近和中間產品市場獲取半成品的運輸成本極低、工藝和技術等快速創新在企業中擴散，使得溫州數千個企業的命運被息息相關地捆綁在一起，形成了企業集群。同時各個企業也分享到了由此帶來的規模經濟效應，使得溫州的打火機以其物美價廉而牢牢占據了世界打火機市場的霸主地位，市場份額達到全球的70%。意大利經濟發展的成功也與中小企業集群密不可分，其中小數量之多、規模之小都是其他工業化國家所不能比擬的。2000年，意大利全國共有中小企業110余萬家，而意大利的人口只有5500多萬，也就是說，每50個人就擁有一家中小企業。意大利平均工業企業人數只有日本的四分之一、德國的三分之一、不到美國的三分之一?！痢羺^有81.26萬人口，按意大利每50人擁有到一個中小企業，××區應該有1.6萬多個中小企業，如果發展到這個水平的話，即使是一個大企業也沒有，××區也會實現工業化的目標。

中小企業集群發展主要有三種模式：日本模式、美國模式和意大利模式。日本模式主要是圍繞大企業而形成的大量為大企業提供原材料、半成品、服務的中小企業，從而形成企業集群；美國模式的中小企業集群則大多圍繞高新技術產業；意大利模式則更多集中在紡織品、服裝、鞋、皮革、家具、機械等傳統產業。美國模式顯然不適合現階段××區經濟發展現實，但日本模式和意大利模式應該可以借鑒。日本模式實際上也為“外生模式發展”如何更好地融入和帶動××經濟的發展提供了一個思路，使“外生式發展”轉化為更具生命力的“內生發展”。

溫州和意大利的發展經驗尤其是溫州經驗給我們提供了一條欠發達地區如何加快工業化的發展路徑，也就是要根據經濟特色，切勿盲目攀比發展高新技術，萬不可貪大棄小、重招商引資輕本地資本。需要加大對中小企業的支持，盡快形成具有特色的中小企業集群，造就經濟發展的原動力。

（三）產業發展的具體定位

××區產業發展的具體定位要注意發揮下述的現有資源優勢：（1）新興城市市政府所在地，××區市享有省政府特殊政策資源；（2）交通便利，京杭大運河縱貫全境，京滬、寧宿徐、徐宿淮鹽高速交匯于此；（3）職業教育發達，勞動力資源豐富；（4）林木資源豐富；（5）農副產品加工、養殖業基礎好；（6）林木加工、白酒釀造、紡織服裝、玻璃加工、機械電子有一定的產業基礎。

要在充分利用資源優勢的基礎上突出以下幾點：

1、大力發展農副產品加工業，加快農業和農村經濟結構調整，實現工農聯動發展

發展思路：依托現有資源優勢，擴大加工規模，優化產品結構，積極發展農副產品的深、精加工，不斷增強產品競爭力。積極發展市場需求大的綠色食品等優質產品，擴展發展空間。

發展路徑：

（1）提高西瓜、金針菜、霉干菜、粉絲、無公害大米、草編等農副產品的規模和質量，樹立品牌，走品牌擴張的道路。

（2）做大油脂加工業，利用在完成黃海糧油加工任務的基礎上的閑置生產能力，生產小包裝食用油，使用、開拓自己的品牌，爭取在較短的時間內成為地方著名品牌。

（3）發展面粉加工業，加大技術改造，開拓面粉中高端市場。

（4）充分利用油脂廠、白酒釀造廠的加工廢棄物，大力發展飼料加工業。中國的飼料需求在一個較長的時間里都將不斷增長。

（5）發展雞、鴨等家禽和淡水養殖，走養殖、加工、銷售于一體的農業產業化的道路。積極發展豬、牛、羊的飼養，尤其是肉類深加工，××區大有作為。

2、做大做強木材加工業

木材加工業在××區有著很好的資源優勢，××區市林木蓄積量高達800萬立方米，成片林160萬畝，農田林網100萬畝。木材加工產業基礎較好，××區有大小不一的木材加工企業近千家，整個××區市有木材加工企業2000多家，××區58家規模工業企業中，木材加工類企業就高達到15家，占規模以上企業總數的25.86%，但從總體上看，這些企業規模普遍偏小，15家的工業產值僅為4.28億元，占規模企業工業總產值的23.07%，小于25.86%。木材加工業具有吸納勞動力強、高產業關聯度、低投資成本和低投資風險的優點，現有的木材加工企業成功的示范帶動作用和較低的資本投入有利于××人民自主創業、投身其中，數量眾多的木材加工企業將有利于促進和提升木材加工業的檔次，有助于改變當前加工企業中出現的精加工不足、產品附加值低的缺陷，充分發揮產業聚集效應，孵化、催生出龍頭企業，反過來龍頭企業帶動木材加工業的整體發展。木材加工業的聚集效應和產業鏈的延長，將帶動其他相關產業的發展，培育新的經濟增長點，優化和提高整個××區的產業檔次，如木材加工機械的零部件和整機生產、木材深加工中需要的化學原材料等。

發展思路：大項目帶小項目，小項目促大項目，形成蓬勃發展的態勢，大小項目一把抓，做大做強木材加工業。建立木材加工產業園區，引導各類木材加工企業進駐園區，發揮產業聚集效應。

發展路徑：通過招商引資，引進一批大項目，引進一些木材深加工企業，推廣和應用新技術和新裝備，開發生產家具、貼面板、木地板等家居裝飾裝潢材料，拓展木材加工業在××區的產業鏈空間，帶動下游木材加工業的發展；鼓勵本地民間資本進入木材加工業，鼓勵小企業走聯合發展的道路，改變木材加工企業普遍偏小的現狀，增強市場競爭力。另外，要合理利用林木資源，增加林木儲量，增添和保障發展后勁，木材原材料供給要多元化，保障木材原材料供給暢通。

3、迎接發達地區紡織服裝業資本轉移，抓住發展契機，做強紡織服裝業

××全區有2萬畝棉田，勞動力資源豐富，具有發展紡織服裝業的資源優勢；目前××區紡織服裝業專業化程度較高，形成了一定規模的規模型企業和產業集群。在工業規模企業中，紡織業占到了9家，服裝、鞋帽加工業有3家，具備接受長三角及其他發達地區，乃至海外紡織服裝產業轉移和市場輻射的基礎和條件，具有做強紡織服裝業的產業基礎。全區20多家服裝加工企業，訂單很多，但缺乏知名品牌，要加大紡織服裝業品牌的建設力度，創建本地自己的品牌。

發展思路：緊跟市場，不斷調整產品結構。發展滌綸高仿真以及錦綸等系列產品；發展高支高密織物和各種功能性纖維；發展高附加值的綠色印染，提高棉、滌棉、絲和合成纖維織物關鍵印染后整理技術的水平，加強綠色環保、高效節能、功能性等新型整染技術的開發和推廣，著重開發生態、環保服裝和各種功能性服裝，形成服裝印染、面料開發到服裝出口的完整體系。

發展路徑：通過貼牌生產的方式，借助外力提高管理水平和產品質量。通過引進技術和管理，提高產品的技術含量，完成產品升級換代。應用高新技術改造傳統工藝，提高服裝加工和設計能力，提高產品附加值，提高競爭力。同時，積極扶持規模企業的發展，通過規模企業帶動中小服裝企業參與業務分包，實施品牌戰略，提高國內外市場占有率。××區市最大的企業之一——箭鹿集團應加大資本運作力度，超常規發展，爭取早日上市。

4、整合飲料業資源，科學地定位市場，提高市場占有率

××區飲料產業主要是指白酒釀造業?，F階段××區釀酒業聚集程度很高,全區規模以上工業企業中有10家從事白酒釀造,這10家全部坐落在洋河鎮,洋河鎮與酒相關企業182家,占全鎮各類企業總數的57%。洋河鎮號稱“酒鄉”，擁有全國知名品牌——“洋河”。目前我國白酒市場呈現出新的特點：白酒市場不斷萎縮；白酒高端市場的格局已經形成且很難打破；白酒市場區域分布比較明顯；白酒廣告、營銷策略的重要性不斷突顯；越來越多的年輕消費群體脫離白酒市場；與白酒市場日益衰落相對應的則是啤酒、保健酒、葡萄酒市場份額不斷上升。××區要振興和發展酒類產業必須緊抓這些特點，制定出相應的戰略，通過整合飲料資源，科學市場定位，提高市場占有率。

發展思路：利用先進的生物工程技術改造傳統釀造工藝，積極倡導和參與濃香型白酒的標準制定，鞏固濃香型白酒生產基地的地位；深入實施“振興蘇酒”戰略，大力塑造品牌形象，避免濫用“洋河”品牌，參照產品原產地保護制度對“洋河”品牌進行規范使用，維護“洋河”形象，提高“洋河”等名優酒檔次。面對白酒市場趨于穩定開始出現萎縮的現狀，一方面通過整合資源、準確市場地位、不斷推陳出新以鞏固現有市場，另一方面適應市場變化，加快開發保健酒、低度酒、軟飲料以及葡萄酒等果酒系列。白酒市場的區域割據決定了“振興蘇酒”的戰役必須首先從江蘇突圍，要在廣告、營銷等方面體現白酒市場的區域性，加大在江蘇境內的產品推廣和宣傳力度。白酒消費群體的萎縮（尤其是年輕消費者）是造成白酒市場不景氣的主要原因之一，××要想在激烈的白酒市場競爭中獲勝必須從命名、口味、酒型設計、包裝、品牌、廣告、營銷上下工夫，有效創造年輕消費群體的需求。可以考慮引進國外戰略合作伙伴，一方面他們在這一領域有著豐富的經驗，另一方面他們對中國廣闊的潛在市場很感興趣，這也加大了合作的可能。世界最大的酒類公司之一施格蘭公司已經在中國這一市場做了開拓和嘗試。此外，還應不斷擴大啤酒生產規模，迎合“青啤”戰略意圖，不斷提高青啤（××區）在××區地區以及附近地區的市場占有率。

5、利用國電（××區）熱電有限公司的屬地優勢，發展電力相關產業

發展思路：利用國電（××區）熱電有限公司的屬地優勢，充分利用熱電站的副產物，如蒸汽、煤渣等，大力發展相關產業如建材業，抓住國家電力短缺、電網改造更新換代等機遇，發展電纜、電力相關設備等產業。

發展路徑：以江蘇精科互感器有限公司為核心，引進戰略合作伙伴，擴大投資，提高產量，改變目前產品供不應求的局面。通過資本運作，強強聯合，一方面與科研機構合作，獲取技術支撐，提高產品的技術含量，把精科公司建成多型號、全系列的互感器生產基地；另一方面與電力公司如蘇源公司合作，這樣既可以確保產品市場占有率，又可以通過蘇源公司注入資本，壯大整個精科公司的實力，做大做強精科品牌。要改變觀念，不在于“所有”，即擁有整個精科公司，關鍵在于做大精科品牌、擴大市場占有率，增加稅收和就業。以蘇源電線電纜廠為龍頭，做大電線電纜。××地區黏土資源豐富，全區有制磚企業4家，規模都較小，要抓住國電××區熱電的屬地優勢和京杭大運河水運便利的優勢，做大建材業。

6、引導、規范塑料再生和加工業

耿車鎮塑料再生產業產生的廢水、固體廢棄物、由于機器設備和制造工藝的落后而產生的廢氣嚴重破壞了耿車鎮的生態環境。由于缺乏整體規劃，使得耿車鎮塑料再生產和加工業“戶戶點火、村村冒煙”，加大了整治和管理的難度。目前，耿車鎮水污染已經滲透到地表45米以下，居民用水必須取地表100米以下的深水，如果再進一步不加遏制和治理的話，已經污染的地下水一旦蔓延到整個××區，造成的損失是無法用金錢來衡量的。目前耿車鎮部分村已經出現的癌癥發病率高，甚至出現莫名其妙的疑難疾病與環境污染有很大關系，所帶來的社會和經濟效益的損失是巨大的?？梢院敛豢鋸埖刂v，耿車鎮是一顆埋在××區邊緣的定時炸彈。值得注意的是，耿車鎮擁有的三家規模以上工業企業全部是木材加工業，這也部分反映了耿車鎮塑料再生企業業主的短期經營心理，不適宜人居的環境讓他們失去了長期經營的戰略思維。

發展思路：集中生產，規范治理，改進設備，提高技術，減少污染，走可持續發展的道路。

發展路徑：

（1）宣傳塑料再生加工業對人體健康和環境造成的危害。

（2）宣傳塑料再生加工的科學技術知識，加大信貸支持，幫助企業更新設備和改進技術，提高廢棄塑料利用率，減少污染。

（3）宣傳國家對塑料再生加工業的優惠政策，宣傳塑料再生和加工的前景，改變企業主短期經營心理。

（4）設立塑料再生和加工工業園區，利用各種經濟、法律和行政手段引導各類企業進駐園區，改變家家辦廠、村村辦廠的狀況，實行集中治理污染，達到聚集經濟。

（5）提高產品的加工深度，改變耿車僅僅是廢棄塑料分揀的集散地地位，治理污染造成的成本上升和利潤下降通過提高產品附加值來彌補。

（6）堅決取締無證生產和經營，利用各種政策，例如工商執照發放、稅收收取等，提高該行業的進入門檻，新辦企業一律進駐園區。

（7）通過招商引資引進大項目來提升耿車鎮的塑料加工層次，提高產品加工深度，使耿車鎮的塑料再生和加工業脫胎換骨，真正成為××區的一個特色產業和支柱產業，如果處理好污染和可持續發展的矛盾，耿車的塑料再生和加工業應該是大有前途的。

7、積極培育服務業

服務業對于促進生產、優化產業結構、擴大就業具有極其重要的作用?！痢羺^作為××區市中心城區，應該發揮城市輻射帶動作用，其經濟的發展離不開餐飲、商貿、金融信貸、旅游、社會服務等第三產業的支撐。

發展思路：在搞好交通運輸、郵電通訊等產業完善和升級的同時，重點發展金融業、商貿流通業，著力培育信息服務、旅游、房地產等新興產業，以此作為對××區開發的有力支撐。

發展路徑：在金融方面，重點擴大金融機構的覆蓋面，開展新業務，培育和規范發展信托投資公司、投資公司、證券公司等，讓企業融資渠道多元化，尤其在直接融資方面。以京杭大運河為載體，充分利用××區便利的交通區位優勢，大力引進新型流通業，發展專業或綜合市場，積極推進連鎖、、配送、電子商務等現代營銷方式，提高商貿流通企業的整體競爭實力，為其他產業的發展開辟好的流通途徑。

四、××區產業發展的空間戰略思考

（一）通過“造核”打造區域的增長極

前文已論述區劃調整給××區的發展帶來了前所未有的機遇和挑戰。挑戰主要來源于內部，即弱小的中心城市輻射帶動能力與幅員廣闊的腹地范圍之間極度的不協調，城區（或中心城市）還沒有成為全區的核心和統帥；全區不同的區域板塊未能融合為一個有機的整體，城鄉二元結構表現極為突出；城區作為中心城市的有機組成部分，還未能發揮區域發展的龍頭作用；周圍腹地的工業和小城鎮的發展也未能對中心城區的發展起到推動作用。中心城區輻射帶動能力過弱，這既構成了經濟發展滯后的結果，同時也是經濟發展滯后的原因，這就形成了一個惡性累積循環效應。因此，做大特別是做強中心城區是今后××區經濟發展最為重要的目標，這一點無論是在區劃調整之前還是區劃調整之后，都應成為毫不動搖的工作中心。目前××區正處于工業化的初期階段，在工業化初期階段，按照區域經濟發展的規律，必然要在區域中形成不均衡的現象，由于各種條件的不同，個別地區會率先發展起來，形成區域發展的增長極。所以，在相當長的時期內，經濟發展主要表現為要注重“造核”，通過“核”形成對要素空間的集聚作用，在空間表現上主要以“極化”為主，也就是表現為中心城市的擴大和小城鎮實力的增強，如果沒有要素長期的集聚過程，也就不會有要素的擴散效應?！痢羺^理應是中心城市××區市重要的經濟文化中心，但目前這種核心地位并沒有突出地表現出來，今后××區要進一步加快發展，使其成為中心城市××區市的“核心”。要想成為“核心”，必須要借助外力和內力的共同作用，將××區建設成為全市的經濟中心，同時也要逐步成為文化中心。區劃調整以后，××區所轄范圍擴大了，這就為××區的發展提供了廣闊的空間，中心城區還沒有成為自身的核心，這種現狀決定了在今后相當長時期，××區在空間的發展戰略上主要表現以“造核”，或者說以打造區域的增長極為主。為促成這樣的目標，必須科學地構建區域生產力布局的宏觀構架，有利于要素空間集聚。

（二）構建“人”字型生產力布局的宏觀框架

從區域開發和區域發展的大量實例可以看出，社會經濟的空間結構如同地區發展的產業結構一樣，是區域發展狀態本質反映的一個重要方面，也是從空間分布、空間組織角度考察并辨認區域發展狀態和區域社會經濟有機體的羅盤。區域發展狀態是否健康，與外部的關系及內部各部分的組織是否有序、萌芽而有活力的因素是否被置于有利的位置等因素有關，分析社會經濟的空間結構可以從一個重要方面給出確定的判斷標準。各個區域的發展在空間結構上可以表現出某種相似性，根據××區的基本情況，提出以下一些重要問題：

1.國土開發、生產力布局的總體框架是否符合經濟增長與空間不平衡性之間的倒“u”字型規律？是否順應從空間不平衡到較為平衡的客觀需要？

2.在不同階段，是空間集聚還是空間分散可發揮最佳的經濟效益和社會效益？

3.在把集聚或分散作為區域發展空間戰略的重要政策目標下，社會經濟客體究竟以什么樣的空間構架來實現科學組織的？還是根本就沒有空間構架，實行“遍地開花”？

4.社會經濟的總體空間組織能否最大限度地發揮現有基礎設施在區域經濟組織中的作用，社會經濟客體是否與現有基礎設施達到最佳的空間吻合？

以上這些問題是××區在發展過程中需要回答的基本問題。毫無疑問，雖然××區面積相對較小，但它的發展也不能同時實現均衡發展，也必須符合倒“u”字型規律，即區域發展差距在一定時期內是擴大的，當擴大到一定程度后，區域發展差距會逐步縮小。因此，區域發展必然是先以集聚為主，在集聚階段要科學地探討區域發展的空間構架，要與現有的基礎設施達到最佳的吻合。××區作為××區市最重要的政治、經濟、文化中心，必須從宏觀視角出發來審視自身經濟的發展，即必須置身于整個××區市的經濟發展，乃至全省和全國經濟發展的宏觀背景下。從某種程度上講，××區的發展事關整個××區市的經濟發展大局，其宏觀生產力布局的框架必須要考慮其開放性，即“借勢”的客觀效果?！敖鑴荨奔润w現借“長三角”之勢，又體現著借“東隴?！敝畡??？v觀××區經濟發展的空間結構，兩條高速公路，即寧宿徐和徐淮鹽高速公路，理應成為區域發展兩條重要的產業帶，進而以此來組織區域的經濟發展。目前，這兩條高速公路并未在區域經濟發展中起到應有的作用，這與滬寧高速公路對蘇南地區經濟發展所起的巨大作用形成了鮮明的對比。如何利用高速公路建設××區經濟發展的產業帶，這是需要考慮的戰略性問題。兩條高速公路在形狀上呈現“人”字型結構，應該將這種“人”字型的框架作為全區生產力布局的重要構架。“人”字型的空間結構目前只是交通框架，并未成為產業帶。但從長遠來講，必須將這種空間構架轉變成為經濟發展、要素集聚、產業發展有效的空間組織形式，真正將其做成××區市乃至蘇北一條重要的產業帶，成為東隴海線資源加工產業帶有機的組成部分。××區作為××區市經濟的重要組成部分，要積極融入到東隴海線產業帶中，要借勢東隴海線和長三角實現自身的經濟起飛?！叭恕弊中偷漠a業結構不是短期的適應性的對策，而應該成為貫穿整個××區工業化發展的始終，它是實現××區工業化的重要保證。如果兩條高速公路未能在區域經濟發展中起到有效的空間組織，從長遠來講，××區的工業化和城市化將無法實現。

為了促成“人”字型宏觀生產力布局框架的形成，必須注重增長極的作用，增長極是拉動產業帶發展的龍頭，根據××區經濟發展的基本情況，可以進一步將“人”字型經濟發展的宏觀框架概括為“一城兩帶三極”?！耙怀恰敝饕侵赋菂^，它是全區經濟發展的領頭雁，也是區域發展最重要的增長極?！皟蓭А敝笇幩扌旌托旎贷}高速公路，“三極”主要指洋河、埠子和龍河三鎮。

（三）建構“一城兩帶三極”空間框架

一個地區在工業化初期階段必然是一個自然成核階段，在空間上表現為一種不平衡的發展，這是不以人意志為轉移的客觀規律，因為“增長極”不可能在各個地方出現，只可能在一些發展條件較好的地方出現，這個規律在××區800多平方公里的地方也同樣適用。空間格局決定了空間要素的集聚和流動。從近期來看，根據經濟實力及各方面指標比較，“一城”和“三極”的地位相對突出。而從長遠來看，“一城”和“三極”的發展必須作為一個整體來進行規劃，也就是說，“一城”和“三極”將會在空間上融為有機的整體。因此，今后首先應在基礎設施上進行接軌。由于目前××區大多數鄉鎮還處于農業時代，空間尚處于無序或者無組織的狀況，工業化是推動其進入有序狀態的重要力量，但工業化并不是“攤大餅”、“撒胡椒面”，必須要有有效的空間組織形式?！耙怀莾蓭龢O”是對××區空間結構的科學概括，將對宿區城工業化、城市化和招商引資等起到重要的組織作用，鄉鎮工業園區建設要沿著高速公路進行布局。同時，“兩帶”將諸多鄉鎮與中心城市相連接，可以起到“以線串點”、“以點帶面”的效果。因此，“一城兩帶三極”不是靜態的，而是動態的，不是封閉的，而是開放的。但在相當長時期內，在“一城兩帶三極”處于極化為主的階段，也就是在做大和做強“增長極”階段時，隨著能量的增強，周圍地區將會出現新的“極點”，在“兩帶”上也將會出現新的“極點”，在區域內將會出現圍繞著兩個一級軸線的二級軸線、三級軸線，區域也將從集聚逐步走向相對均衡的階段，而且在城區與“三極”，以及其他極點之間將會出現一種聯動發展的良好格局。為了促成“一城兩帶三極”空間格局的形成，必須從更廣的視角來考慮××區的發展，前面已經論述的××區工業化產業選擇的路徑決定了其跨越式發展必須要借助外部的資本、人才等要素與本地資源的有機結合?！痢羺^的發展或者是整個××區市的發展已經與發達地區（例如長江三角洲）形成聯動發展的格局，如果不借助外力，這個工業化的過程將是非常漫長的。為促成“一城兩帶三極”宏觀格局的形成，當前以及今后相當長時期內的重點是打造三個“增長極”，一是洋河鎮，為促成洋河增長極的形成和強大，要建設“一園三線”，所謂“一園”就是洋河工業走廊，向北發展（洋河）、向南推進（城區）；“三線”是洋青線（洋河—泗洪縣城青陽鎮）、徐淮路（城區—倉集）、高速公路的連接線（中揚—倉集—鄭樓）。通過修建各種公路將周圍的鄉鎮連接起來，有利于洋河鎮對周圍資源的整合，做大做強洋河這個“增長極”。另外，第二、三“增長極”便是埠子鎮和龍河鎮，基本思路是做活埠子，做強龍河，帶動其他；整合資源，聚集要素，富集資本。要強化埠子和龍河這兩個“增長極”，必須把交通放在戰略性地位予以考慮，重點做好“兩縱”和“兩橫”?！皟煽v”是龍河—耿車和南蔡—羅圩—陳集的公路；“兩橫”是埠子—洋河和埠子—凌城的公路。

最后，“一城”的重點是“兩園”和“兩區”?！皟蓤@”是××工業園（南下西進），向南形成洋河工業走廊，向西與市開發區相對接。新區工業園（西進北上），向西連接耿車，向北、向東與××新區對接。兩區是指××新區建設和老城區改造。

“一城兩帶三極”的空間結構構想對××區經濟發展具有重要的指導意義。首先，用簡潔的語言科學地概括了××區區域經濟發展的空間格局，這有利于未來××區產業發展的空間布局。其次，體現了××區今后相當長時期內要注重發展的區域增長極，這是在空間上區域不能發展起來的重要原因。第三，在區域增長極發展的基礎上，提出了城區與“三極”之間聯動發展，以及進一步與其他鄉鎮之間聯動發展的重要性和必要性。

（四）通過“造勢”構建區域發展的“雁行模式”

“人”字型的宏觀框架，既構成了生產力布局的宏觀框架，也是整合區域資源和實現區域聯動發展的重要紐帶。因此，可以形象地將××區區域發展比喻一只在天上飛行的大雁，呈現出“雁行模式”，“雁頭”是“中心城區”或“中心城市”。同時在兩條軸線上布局著全區相當一部分鄉鎮，如洋河、埠子和龍河等重點鄉鎮。××區區域發展水平在空間上表現為三個層次：一是中心城區，經濟發展相對來說比較快；二是洋河、埠子、龍河等鎮；三是其他經濟發展相對滯后的鄉鎮。目前，在三類區域發展上表現出一種空間的斷裂性，如何整合區域經濟發展，形成三類區域之間聯動發展的空間格局，這將對區域經濟發展起到非常重要的作用?！痢羺^工業化和城市化的動力應采取拉力和推力相結合的思路。區劃調整以后，腹地范圍擴大了，但腹地許多鄉鎮仍然處于以農業為主的時代，未能對中心城區發展起到重要的支撐作用。同時，中心城區經濟發展由于“缺核”，也未能對周圍地區發展起到重要的輻射作用。因此，根據目前××區經濟發展的實際情況，“工業化”和“城市化”必須是今后工作的主旋律，“工業化”和“城市化”應成為重要的發展方向。中心城區應加強與洋河鎮、埠子鎮和龍河鎮的聯動發展，推動以“中心城區”為龍頭的工業化發展戰略。其他鄉鎮應轉化經濟發展的思路，采取開放戰略，把工業化作為發展戰略選擇。同時，應將農業產業化作為重要戰略來抓。

（五）構建半小時快速道路網，縮小中心城市到各鄉鎮之間的時間距離

加快建設以中心城市為核心的快速干道網、縮小中心城區與周圍鄉鎮之間的時間距離應成為交通發展的重要舉措。目前，以中心城市為核心、聯結周圍重點鄉鎮的快速干道網尚未形成，而這種框架的形成可以提高區域空間的可達性，減少空間成本，增強中心城市對要素的空間集聚性。同時，還可以通過級差地租的有效調整，更加科學地進行產業布局，形成中心城市對周邊鄉鎮的輻射帶動局面，形成現代意義上的新的城鎮化，而不是傳統意義上的農村要素向鄉鎮集聚的城鎮化。

五、××區產業發展的配套措施

（一）提升城市化的內涵，打造城市的引擎

現代意義上的城市化主要表現為城市對先進生產要素的集聚作用，而不僅僅表現為農村人口向城市遷移，即現代意義的城市化主要注重城市功能的提升。作為“一城兩帶三極”中最核心的“一城”，中心城區與其他“三極”在功能上有著重要區別，它是中心城市的重要組成部分，是整個××區市的政治、經濟和文化中心，但目前名不符實。這就決定了中心城區不僅要將第二產業作為城市化發展的重要動力，而且要高度重視以服務業為主的第三產業的發展?，F代城市功能的強弱主要體現在以“服務業”為主的第三產業上，城市服務業包括“生產型”的服務業和“生活型”服務業兩大類。兩類服務業的發展有利于城市功能的不斷完善，城市功能的不斷完善又有利于先進生產要素的集聚，這反過來會推進工業化內涵的提升。前文已經說明“軟資源”對硬資源作用，也說明了品牌作用，××區的發展（包括××區）在本質上取決了“軟資源”，最缺乏的是“軟資源”，而不是資金。提升城市化的內涵，就是為了集聚先進的生產要素，或者說集聚流動性的“軟資源”。另外，中心城區和周圍鄉鎮的發展要遵循“級差地租”的科學法則，中心城區要發展附加值相對較高的工業項目，將附加值較低的工業項目向周圍鄉鎮推，形成合理的產業布局。

（二）將“招商引資”逐步向“招智引商”方向轉變

不可否認，現階段××區招商引資對于推動經濟發展有著非常重要的作用，但招商引資來的企業能否在區域中實現可持續發展，以致最終形成區域發展的特色經濟，這確實是一個系統性的工程。根據資料顯示，在相當一部分特色經濟發展迅速的地區，當地政府已經樹立一種特色招商意識。例如賢官鎮木材加工業和蘇州太倉潢涇鎮的加彈產業的發展都是從不斷完善產業鏈的層面來有針對性的招商，這與目前我們政府導向“來者不拒”是完全不同的。可以大膽地預測，未來區域經濟競爭力主要表現在特色產業的發展，無論是在傳統產業和現代產業上，這都是一條顛撲不破的真理。如何向特色轉變？特色產業的形成在形成初期是帶有一定的偶然性，但偶然性里面蘊藏著必然性，偶然性里面蘊藏著智慧?；谶@樣的考慮，××區應該實現“招商引資”戰略向“招智引商”戰略的轉變?！爸恰笔侵赶冗M生產要素，包括技術、品牌、管理等要素。因為只有先進生產要素才能提升產業的內涵，增加附加值。

（三）由注重數量的漸進式發展向追求內涵的跨越式方向轉變

何為跨越式發展？實現跨越式發展無不體現在對客觀環境正確的把握，即“順勢者昌，逆勢者亡”。所謂的跨越式發展并不是產業的跨越，而是內涵的提升。如何才能實現內涵的提升和跨越？首先，必須要對市場行情和發展態勢進行深入地了解。跨越式發展體現著借勢和造勢的辨證統一，二者結合的根本在于企業家寶貴而稀缺的資源。××區必須樹立追求內涵的跨越式發展道路，而不能追求沒有方向性的漸進式發展道路。上面談到內蒙的發展實質上是一種追求內涵的“跨越式”發展的道路，注重品牌，注重特色，在產業發展上注重“減法”。另外，所說的跨越發展也體現在適當時候可采取發展三產來帶動二產的發展，二產和三產之間具有互動性。

（四）打造“湖泊新概念”

“兩湖”開發應成為政府政策的重要選擇。要打造“兩湖”文化，打造兩湖品牌，兩湖應成為建設政治文明、物質文明和精神文明、生態文明的結合點?！痢羺^在產業發展上存在著以下重要的增長點，或者說可以做出特色的主要是以下幾類產業：做好農副產品的加工業、勞動密集型產業（輕紡工業），還有就是在前兩類產業發展到一定階段，積累一定經濟實力，××區要不失時機地開發“兩湖資源”，它是××區城市功能轉變的重要標志。所說的開發，是湖泊功能轉變，由傳統“農業資源意義”上湖泊文化向“休閑”意義上的轉變。在農業文明時代，“湖泊”是滿足人們基本的生存需求；在工業文明的時代，“湖泊”是滿足人對“資源”的需求；未來將滿足人們休閑和體驗的需求?，F代的“湖泊”文化應該體現著一種深層開放的理念，是××吸引先進生產要素的重大舉措。因此，××區在工業化過程中一定要牢固樹立科學的發展觀，開發與保護“湖泊”資源有機地結合起來。

（五）采取中心城市帶動和周圍鄉鎮推動的城市化路徑

××區市城市化應采取中心城市為主，城鎮化為輔的路徑，那么對××區則更應該采取中心城市為主，城鎮化為輔的道路。但為了不走發達地區所走過的彎路，××區應該選擇中心城市為主，在某種意義上，選擇的“一城兩帶三極”就是以中心城市為主的發展路徑，將洋河、埠子、龍口作為中心城市的有機組成部分，近期主要將洋河作為重點。從這個意義上來講，首先要將城區的發展作為重要的節點，城區作為全區的龍頭，在做大園區的基礎上，必須要大力發展第三產業，從強化功能的意義上來理解城市化的內涵。因此，三個極點未來發展必須要將與中心城市的接軌作為重要的發展戰略，而不是孤立的城鎮化發展方向。區政府提出的發展洋河工業走廊并與南區的接軌，同時，要將龍河作為一個重要的特色工業區，形成農副產品的加工基地，將埠子作為中心城市重要的商品集散基地，這些城鎮的發展必須納入中心城鎮整體的發展戰略。因此，要從做大中心城市的戰略高度認識三大極特別是洋河的發展。其他鄉鎮作為中心城市或者中心城市的，在近期的發展可能仍然必須要走城鎮化的道路，通過農業產業化來推動工業化的發展，目的在于做強工業，做特城鎮，形成與中心城區和三個極點之間的對接?？偟膩碚f，依托的是中心城市帶動城市化的戰略思路，而不是各個鄉鎮自成一攤，形成“諸侯鄉鎮”與中心城市隔絕的城鎮化。

（六）大力弘揚本土創業精神，鼓勵和扶持本地民營經濟的崛起和發展壯大

根據實地調研，一些鄉鎮資產達百萬甚至千萬的個體老板大有人在，有的甚至在外地投資、興辦實業，應該積極發動和鼓勵這部分資本在本地創業、安家落戶。完善對民營企業注冊、稅收、金融、收費等政策，減少審批手續和行政干預。從信貸、資金等多方面加大扶持力度，積極為民營企業上市籌資服務，擴展融資渠道。放寬民資的市場準入領域，凡對外資開放的領域，允許民資進入。同時，大力提倡“服務型政府”的觀念，勤政廉政，改變機關作風。加強電子政務建設，提高服務效率。進一步增強環境的吸納力，形成環境建設與××區產業發展的良性互動。進一步優化市場法制環境，繼續抓好治理經濟環境以及整頓和規范市場經濟秩序的工作，堅持治標與治本一起抓，努力構建確保優良環境的長效機制。建立健全與國際慣例接軌的法制體系。

主要參考文獻：

1、《經濟學原理》，[美]馬歇爾主編，商務印書館1997年版。

2、《規模經濟論》，顧江主編，中國農業出版社2001年版。

3、《產業經濟學》，劉志彪主編，南京大學出版社1997年版。

4、《現代產業經濟學》，楊公仆、夏大尉主編，上海財經大學出版社1999年版。

5、《產業集聚論》，朱英明主編，經濟科學出版社2003年版。

6、《城市集聚經濟》，馮云延主編，東北財經大學出版社2001年版。

周振華：《新型工業化道路：工業化與信息化的互動與融合》，《上海經濟研究》，2002.12

薛志偉、李嬡嬡：《紡織服裝產業：從量變到質變》，《經濟日報》，2004.6.7.

宋泓：《國際產業轉移新趨勢》，《經濟日報》，2004.6.15.

[英]勞拉·泰森：《商業計劃的善舉》，《商業周刊》，2004.6

謝?。骸懂a業發展路徑依賴與溫州模式發展瓶頸》，《經濟理論與經濟管理》，2004.11

金碚：《中國地區間產業發展的不平衡性和可行的戰略選擇》，《城市經濟》，2004.6

傅白水：《資金外流、人才匱乏，“溫州模式”即將沒落？》，《21世紀經濟報道》，2004.1.11.

張福通、譚剛、陳秀珍：《香港特區政府資助產業發展的做法與啟示》，《特區經濟》，2004.10

金碚：《中國產業發展的道路和戰略選擇》，《中國工業經濟》，2004.7

芮明杰：《中國產業發展的挑戰與思路》，《復旦學報：社科版》，200401

篇（10）

一、 撰寫論文的重要性

畢業論文，是大學教學的最后一個環節，是對整個大學階段學習的回顧與總結，是學生綜合能力的體現，也是對學生的一次語言及相關科學研究的一次基本訓練，因此，要求學生以高度認真負責的態度對待此項工作。

做好畢業論文的指導工作是整個大學教學和教育的重要和必要內容，也是理論教學的重要組成部分。每一位教師都要以高度的社會責任感和敬業精神投入到此項工作中去，指導學生順利完成畢業論文任務。

二、 指導資格

論文一般由講師以上（含講師）有科研工作經驗的教師指導；

三、 論文選題的范圍及時間

論文選題內容可涉及文化、文學、跨文化交際、翻譯、教學法、語言學六個方面。題目在三年級上學期論文寫作課教師的輔導下初步擬訂，在三年級上學期末確定指導教師。

四、 論文的內容要求

（1） 論文要有一定的思想性，論點明確，論據充分，條理清晰，語言準確、規范、流暢；

（2）論文應由學生獨立完成，不得抄襲；

（3）論文內容應與英語國家文化、社會等問題相關。

五、 論文的格式要求

（1） 一律用英語撰寫；

（2） 長度為3500-4000字之間；

（3） 結構完整，且中、英文摘要、中英文關鍵詞、提綱、參考書目等應符合論文寫作課上所講述的要求

（4） 初稿和定稿必須采用A4標準紙張，經電腦打印完成；

（6） 終稿必須采用的基本編輯格式應符合要求，格式具體要求參見外語系畢業論文模板。中文摘要、關鍵詞統一用A4標準紙張，4號宋體字打印。

六、論文進度安排

（1）三年級上學期為論文準備階段，包括資料的收集與整理、閱讀文獻、撰寫提綱。

（2）在論文指導教師指導下，2005級英語教育專業的學生于2008年1月10日前須將論文題目確定下來，并撰寫畢業論文提綱。

（3）第一稿（Rough Draft）完成時間為3月31日。

（4）第二稿完成時間為4月25日。

（5）第三稿即論文終稿完成時間為5月25日。同時按外語系論文寫作模版打印成文。

七、 畢業論文的階段及要求

論文工作主要分以下幾個階段：準備（資料的收集與整理、閱讀文獻、撰寫提綱）、第一稿、第二稿、第三稿、定稿及答辯。

（一）準備：學生可以根據外語系論文寫作范圍選擇研究內容，但要在教師的指導下對研究對象進行資料的收集整理和分析來確定畢業論文題目。

（二）撰寫提綱：學生在指導教師的指導下分析和研究所采集的資料的基礎上，撰寫畢業論文提綱。同時也要求每一位指導教師在學生形成畢業論文提綱前一定要與被指導的學生進行討論，畢業論文提綱應盡量做到全面縝密，理順所要論述內容，避免以后反復修改。

（三）第一稿：要求學生必須嚴格按照指導教師審定后的畢業論文提綱進行寫作，不可自行其是，隨意更換主題。第一稿完成以后，指導教師主要檢查學生是否按照既定的提綱和思想在寫作，及時發現問題及時糾正。如學生采取不認真的態度，指導教師應對其提出嚴肅地批評教育，拒不接受者，指導教師有權提出相應的處理意見，或交系畢業論文工作小組處理。如果教師不認真指導，隨意放學生過關，以后階段出現的問題由該教師本人負責。

（四）第二稿：要求學生不僅要繼續補充第一稿之不足，同時要求在表達上要有所提高。在接到第二稿以后，指導教師閱讀后應指出存在的問題，以便學生及時改正。

（五）第三稿：要求學生在文風、文章格式、修辭等方面有所提高。指導教師要對第三稿進行全面地審閱，并提出修改意見，以保證定稿打印時所有的錯誤和疏漏都得到更正，錯誤率控制在規定范圍內，即2%。同時，教師還要提醒學生在打印前再校對，以保證盡可能地將正確的版本打印出來。

（六）畢業論文答辯：畢業論文的答辯是畢業論文工作的最后階段，要求學生予以充分的準備和重視。論文答辯前，學生們必須充分熟悉論文，答辯時，要求學生能脫稿進行5-10分鐘的畢業論文內容的陳述，并流利、準確地回答答辯委員提出的問題。在答辯過程中，參加答辯的教師要對答辯人的語言技能（語音、語法、詞匯、語用）、口筆頭能力、論文內容和答辯的表現進行認真記錄，客觀公正的評分。

八、 與導師的聯系

（1） 建議學生在第五學期結束之前在寫作課教師輔導下初步確定論文選題方向，但第一次與導師見面的時間不得遲于第五學期指導教師排定后一周；

（2） 學生第一次與導師見面時必須準備好暫定的論文題目、主題與提綱以便討論，否則導師有權不予指導； （3） 對無故不主動與導師聯系的學生，導師有權不予指導；

（4） 對于未遵循上述要求的學生，系論文指導委員會不再另行為其安排指導教師；

九、 “指導紀錄單”的填寫

學生應用（英文）認真填寫論文題目（需附中文題目），認真保存指導記錄單，并于上交論文終稿的同時上交指導記錄單。

篇（11）

英語畢業論文的格式 還有提綱的格式

similarities between English idioms and Chinese idioms In English, . And it can be clearly seen in the below examples:(1) I don’t know。我不知道。 (2) I am not a poet. 我不是詩人。 (正文中的例子以（1），（2）為序號排列，直至最后一個例子；而①, ②則為腳注或尾注的上標序號)3. The differences between English idioms a．英語畢業論文提綱格式英語畢業論文開題報告提綱怎么寫英語畢業論文的提綱，幫忙~急。小學生學習英語興趣 畢業論文提綱英語畢業論文提綱我是英語專業的 要寫畢業論文了 請幫忙提供下論文的格式 比如分幾部分什么的

《體育科學》雜志的論文格式是怎么樣的？