緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇學(xué)校黨建工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

為加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化教育的使命擔(dān)當(dāng)，努力辦好人民滿意的教育，xx中心校開展了“一校一品”黨建品牌創(chuàng)建活動，主要活動總結(jié)如下：

一是加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，落實品牌創(chuàng)建。為實施新時代中小學(xué)黨建品牌創(chuàng)建工程，學(xué)校成立黨建品牌創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨總支書記和委員組成，書記任組長，切實加強(qiáng)對黨建品牌創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組開展創(chuàng)建黨建品牌大討論、大調(diào)研，確定黨建品牌提升的定位和目標(biāo)，形成黨建工作品牌提升工作方案，保證和促進(jìn)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。

二是整合紅色資源，豐富品牌內(nèi)涵。學(xué)校遵循品牌引領(lǐng)、內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量為本和因地制宜的原則，充分挖掘、整合學(xué)校現(xiàn)有的紅色教育資源，以內(nèi)涵發(fā)展支撐品牌建設(shè)。學(xué)校運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新手段，不斷創(chuàng)新黨建內(nèi)容與形式，不斷提升黨建品牌建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平，不斷充實黨建品牌的內(nèi)涵。

三是打造工作亮點，形成特色項目。學(xué)校運用黨建思維，加快問題攻堅，凝聚特色做法，打造黨建工作亮點。學(xué)校利用石橋子鎮(zhèn)豐富的紅色教育資源優(yōu)勢，繼續(xù)推進(jìn)“挖掘紅色教育資源，開展黨史國情教育”特色項目，力爭形成一批品牌教師、品牌課程，真正讓紅色教育深入課堂、進(jìn)入頭腦。

四是強(qiáng)化黨建宣傳，擴(kuò)張品牌影響。學(xué)校利用黨員活動日、座談會、公眾號、美篇等宣傳方式，對所創(chuàng)建的特色黨建工作品牌進(jìn)行宣傳、推介，塑造學(xué)校品牌形象，擴(kuò)大社會影響力，增強(qiáng)廣大師生對品牌文化的認(rèn)同感，從而積極參與到黨建品牌建設(shè)中去，發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用，落實立德樹人根本任務(wù)。

篇（2）

依據(jù)**建設(shè)方案要求，我局制定了局機(jī)關(guān)建設(shè)最強(qiáng)黨支部工作方案，結(jié)合我局實際從思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等四個方面深入開展了一系列的建設(shè)和整改活動，并取得了較好的效果。但在工作過程中也存在較多問題。

一、思想站位不高。教育局支部班子成員深入基層調(diào)研較少，聽領(lǐng)導(dǎo)講得多，對各校園的指導(dǎo)的力度還不夠大，幫助他們解決實際問題少。對基層校（園）、一線教職工的工作關(guān)注較少。為基層校（園）、一線教職工服務(wù)的意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。針對上述問題，進(jìn)一步加強(qiáng)支委會的建設(shè)，加強(qiáng)委員思想政治建設(shè)、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、增強(qiáng)凝聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉潔，勤奮努力，開拓進(jìn)取，聯(lián)系群眾的能力，不斷提高自身水平，服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

二是精力投入不足。教育局支部成員主要精力用于業(yè)務(wù)工作，黨建工作有時被忽視。因各股室業(yè)務(wù)工作繁重，投入開展支部工作的時間較少。一些工作開展滯后。。針對上述問題，盡快做好支部換屆工作，選舉思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高，年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉潔，勤奮努力，開拓進(jìn)取有奉獻(xiàn)精神的黨員進(jìn)入支委會，加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)。

篇（3）

一、強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理職能，健全工作機(jī)構(gòu)

為突出政府行政部門的管理作用，省教育廳（省高校工委）經(jīng)省編辦批準(zhǔn)，已在廳職業(yè)教育與成人教育處加掛民辦教育管理辦公室牌子，增配專職人員，下發(fā)了《*教育廳關(guān)于*教育廳職業(yè)教育與成人教育處加掛民辦教育管理辦公室牌子的通知》[魯教人函（20*）25號]文件，確定了工作職責(zé)，負(fù)責(zé)全省民辦教育的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和處理民辦教育辦學(xué)中涉及政策性的有關(guān)問題，協(xié)調(diào)廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室管理民辦教育工作。同時，省教育廳（省高校工委）成立民辦高校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究決定全省民辦高校黨建、思想政治工作和行政管理工作的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分別由省教育廳（省高校工委）民辦教育管理辦公室和組織統(tǒng)戰(zhàn)處承擔(dān)具體工作。省教育廳（省高校工委）先后制訂了《*民辦高校督導(dǎo)專員、黨建工作聯(lián)絡(luò)員選派和管理辦法》、《關(guān)于做好全省民辦高校黨建工作聯(lián)絡(luò)員、督導(dǎo)專員工作的實施辦法》，分別任命了首批督導(dǎo)專員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員，并已派駐全省各民辦高等院校。

各市教育行政部門要根據(jù)省教育廳（省高校工委）的要求，在教育行政部門設(shè)立民辦教育管理機(jī)構(gòu)或在相應(yīng)科（處）室加掛民辦教育管理辦公室牌子，配備專職人員，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦教育的統(tǒng)籌管理與協(xié)調(diào)，做好民辦教育的管理、指導(dǎo)和服務(wù)工作。要積極支持、協(xié)助省教育廳（省高校工委）派駐到本市所屬民辦高校的督導(dǎo)專員、黨建工作聯(lián)絡(luò)員開展工作。要參照省教育廳（省高校工委）的做法，根據(jù)轄區(qū)民辦學(xué)校的規(guī)模，區(qū)別學(xué)校層次和類型，采取一人多校或包片包校等形式，向所屬民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)、民辦普通高中、民辦中等職業(yè)學(xué)校派出督導(dǎo)專員或督導(dǎo)巡查員、黨建工作聯(lián)絡(luò)員或指導(dǎo)員等，明確工作職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。

二、明確審批權(quán)限程序，健全管理職能

我省民辦普通高等學(xué)校實行省市共同管理、以市為主的管理體制。要強(qiáng)化屬地管理的原則，民辦普通高等學(xué)校申報招生計劃須經(jīng)所在市教育行政部門審核批準(zhǔn)后報教育廳，新上專業(yè)須征求所在市教育行政部門意見后報省教育廳備案。其他民辦學(xué)校實行審批管理相一致的原則。民辦教育行政管理工作要做到籌建設(shè)學(xué)、批準(zhǔn)成立、掛牌招生、辦學(xué)培養(yǎng)、違規(guī)停招、善后終止、撤消除名等，一律建立健全相關(guān)規(guī)范程序，限定工作時限、有效年度和相應(yīng)公開公示制度，協(xié)調(diào)確定與地方民政部門的工作順序和機(jī)制。設(shè)立民辦本科及其以上層次高等學(xué)歷教育院校，由市人民政府報省人民政府審核，教育部審批；設(shè)立民辦專科層次高等職業(yè)學(xué)歷教育院校，由市人民政府審核，報省人民政府審批，教育部備案；設(shè)立民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)，由所在市教育行政部門審核，報省教育廳審批（濟(jì)南、青島市由市教育行政部門審批，報省教育廳備案）；設(shè)立民辦普通高中，由所在市教育行政部門審批，報省教育廳備案；設(shè)立民辦中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)校，由所在市政府或教育行政部門審批，報省教育廳備案；義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校、民辦幼兒園和民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批管理權(quán)限，由市教育行政部門確定。民辦本專科院校的管理、民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)、民辦中等職業(yè)學(xué)校、民辦普通高中及其以下學(xué)校的管理，以所在市教育行政部門為主，省教育廳實施宏觀管理。各市應(yīng)依據(jù)其職責(zé)權(quán)限，規(guī)范制定相關(guān)管理辦法，健全審核、審批、備案日常管理等環(huán)節(jié)的工作職能和程序，負(fù)責(zé)組織實施。

三、突出管理重點，強(qiáng)化工作措施

設(shè)學(xué)審批和撤消辦學(xué)是民辦學(xué)校管理的基本前提和重要環(huán)節(jié)。各級教育行政部門在受理民辦學(xué)校辦學(xué)申請時，一定要嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格審查舉辦者的辦學(xué)資質(zhì)和辦學(xué)條件，嚴(yán)格履行審批程序。要把辦學(xué)風(fēng)險評估和學(xué)校前景預(yù)測作為考察審批民辦學(xué)校的重要內(nèi)容。已批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校存續(xù)期間變更學(xué)校性質(zhì)、法定代表人、辦學(xué)地址、學(xué)校名稱、辦學(xué)層次及辦學(xué)范圍等，必須經(jīng)學(xué)校審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)；變更主要負(fù)責(zé)人、財會人員；設(shè)立專業(yè)，設(shè)立、變更或增設(shè)電子信息門戶網(wǎng)站、網(wǎng)頁等對外宣傳窗口必須統(tǒng)一規(guī)范，并報審批機(jī)關(guān)備案。民辦學(xué)校終止辦學(xué)或違規(guī)懲處停止辦學(xué)，必須依照其審批權(quán)限和程序，及時依法辦理終止和注銷手續(xù)，并予以公示、公告和實時監(jiān)管。

各級教育行政部門要高度重視對民辦學(xué)校的常規(guī)監(jiān)督和管理工作，特別要把民辦學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)和年度檢審、學(xué)校電子門戶網(wǎng)站網(wǎng)頁監(jiān)管、招生計劃管理、招生廣告與簡章備案、收費與財務(wù)管理、學(xué)校安全管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、辦學(xué)風(fēng)險防范等作為管理的重要內(nèi)容。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于民辦學(xué)校辦學(xué)注冊資金監(jiān)管的規(guī)定，每年定期組織對所屬民辦學(xué)校進(jìn)行年檢，及時了解舉辦者資金投入及辦學(xué)資金安全情況，防止資金抽逃和挪用辦學(xué)經(jīng)費，預(yù)防辦學(xué)風(fēng)險。要規(guī)范管理各級各類民辦教育學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的電子門戶網(wǎng)站運行。民辦高等學(xué)歷教育學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一下達(dá)的招生計劃，不得超計劃招生、搶拉生源；各級各類民辦學(xué)校在招生廣告和簡章前，必須遵照有關(guān)規(guī)定辦理審核備案手續(xù)；民辦學(xué)校資產(chǎn)使用、收費退費和財務(wù)管理，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定。要加強(qiáng)民辦學(xué)校的安全管理和學(xué)生安全教育工作，做好防火、防盜、防食物中毒、防踩踏事故、防侵犯學(xué)生人身安全等工作，依法維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

教育督導(dǎo)、學(xué)校安全、財務(wù)審計、校產(chǎn)管理等教育行政職能部門，要將民辦學(xué)校納入工作范圍，與國辦學(xué)校統(tǒng)一加強(qiáng)管理。

各市、縣教育行政部門要根據(jù)學(xué)校實際，依法制定辦學(xué)風(fēng)險防范預(yù)案，對所屬民辦學(xué)校的違法違規(guī)辦學(xué)行為，按照管理權(quán)限，依法及時查處和報告上級教育行政部門。學(xué)校

四、加強(qiáng)信息公開，提高服務(wù)質(zhì)量

各市教育行政部門要建立健全民辦學(xué)校信息資源庫,將所屬各級各類民辦學(xué)校基本信息資源全部納入管理并建立電子檔案，在學(xué)校辦學(xué)期間和撤消后永久保存。信息內(nèi)容主要有：一是基本信息，包括學(xué)校名稱、辦學(xué)地址、法人代表、辦學(xué)層次、聯(lián)系電話、電子門戶網(wǎng)站IP地址和主要名稱等。二是辦學(xué)條件，包括占地面積、建筑面積、教學(xué)設(shè)備、師資配備等。三是辦學(xué)情況，包括設(shè)置專業(yè)、學(xué)校管理、教學(xué)質(zhì)量、獎懲情況等。信息資源庫要根據(jù)情況及時更新。

篇（4）

為認(rèn)真落實《XX縣全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建示范點建設(shè)工作方案》文件精神，XX一小黨建工作緊扣“3+2+1”（三推兩抓一圍繞）模式，有力地推動了教育教學(xué)工作的發(fā)展，成效顯著。

一、推動家校合一，提高德育工作的實效。定期召開家長會及舉辦家庭教育講座，會后，每位家長還要向班主任進(jìn)行意見反饋，學(xué)校把各班家長的意見匯總，在以后的工作中認(rèn)真參考。平時及時與家長聯(lián)系，一方面鼓勵家長校訪，一方面將學(xué)生在校情況通過電話聯(lián)系、通過校信通、家訪等形式及時與家長溝通，取得家長的支持與配合。還邀請家長來校參加學(xué)生的活動和開展家長開放日活動。如“中華經(jīng)典誦讀演講比賽”、慶六一“成長在陽光下”學(xué)生素質(zhì)展示活動、“感恩教育演講活動”等，讓家長來校和孩子們一起同慶同樂。家長通過參加學(xué)校豐富多彩的文體活動，看到了自己孩子的長處，又欣賞到其他孩子的特長，倍受鼓舞，調(diào)動了其教育子女的積極性，同時提高了自身文化的素養(yǎng)。定期表彰家長學(xué)校優(yōu)秀家長和教師。在家長學(xué)校活動中，得到了很多家長的大力支持，為此，學(xué)校每學(xué)年都要表彰優(yōu)秀家長，對家長學(xué)校教學(xué)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的老師也得到了學(xué)校的肯定和表揚。

二、推動課堂改革，構(gòu)建以黨建促進(jìn)教研模式。以黨建促進(jìn)教研模式作為推動我校深化課改、特色發(fā)展和優(yōu)質(zhì)發(fā)展的抓手，建立學(xué)生“合格+特長+技能”發(fā)展的有效載體，開展豐富多彩的活動。以《貴州山區(qū)“牧童聲”教學(xué)范式實踐研究》課題為引導(dǎo)，以人文藝術(shù)教育為辦學(xué)特色，深入實施素質(zhì)教育，不斷深化課程改革，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化，不斷鞏固和提高標(biāo)桿型品牌學(xué)校的建設(shè)。

三、推動小學(xué)教育集團(tuán)化辦學(xué)相結(jié)合，共育新時代好兒童。突出集團(tuán)示范引領(lǐng)、對接幫扶、資源共享，發(fā)揮幅射作用，推動集團(tuán)學(xué)校各項工作高效有序開展。根據(jù)集團(tuán)學(xué)校實際發(fā)展情況，因地制宜，精準(zhǔn)施策，科學(xué)合理的從創(chuàng)新管理機(jī)制、優(yōu)化教師隊伍、強(qiáng)抓業(yè)務(wù)指導(dǎo)、提升教育質(zhì)量、塑造學(xué)校品牌這幾大方面開展工作，把具體實施任務(wù)職責(zé)分解到各部門各負(fù)責(zé)人、骨干教師、學(xué)科帶頭人等，充分發(fā)揮黨員教師引領(lǐng)作用，把紅色教育、書法教學(xué)等特色通過師生輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集團(tuán)學(xué)校，同時也學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集團(tuán)學(xué)校的辦學(xué)特色和好的管理經(jīng)驗、做法。

四、抓好黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、師德師風(fēng)工作，樹立新時代教師形象。強(qiáng)化教職工對意識形態(tài)工作的重視，與教師簽訂師德師風(fēng)承諾書，定期組織教師學(xué)習(xí)理論知識和法律法規(guī)，做到逢會必提意識形態(tài)、師德師風(fēng)安全等保障教育工作。定期開展集中培訓(xùn)、分年級組、教研組或個人自學(xué)多種學(xué)習(xí)形式，及時結(jié)合身邊實際案例進(jìn)行警示教育，牢固樹立教職工的政治思想意識，提升教師個人師德修養(yǎng)。

五、抓好和諧校園環(huán)境建設(shè)，涵養(yǎng)美育文化。校園環(huán)境建設(shè)不僅是衡量一所學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)尺，也是實施美育的重要載體。我校分系列布置文化宣傳欄，彰顯校園文化濃厚氣息，創(chuàng)設(shè)優(yōu)美的校園環(huán)境。分主題布置學(xué)校的各個區(qū)域，比如校門口的文化石、宣傳欄、校園里“社會主義核心價值觀”“四有三者好老師”“積德榜”文化墻，連廊宣傳欄、班級宣傳欄、教學(xué)樓道上的師生作品展區(qū)、景觀園、還有待建設(shè)中的書法國學(xué)園。經(jīng)過多年的努力，學(xué)校已逐步構(gòu)筑出了一道道具有獨特風(fēng)格的校園美麗風(fēng)景線，學(xué)生置身其中，隨時隨地不僅接受美的熏陶與感染，同時還知黨恩、感黨情。

篇（5）

群眾路線教育實踐活動檔案，是群眾路線教育實踐活動的真實記錄，是國家檔案資源的重要組成部分, 是我黨加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的履歷，是黨建工作的珍貴資料，對于今后工作查考、歷史研究、經(jīng)驗借鑒具有十分重要的意義。因此，各單位、各部門，尤其是檔案行政部門、檔案館（室），要充分認(rèn)識建立群眾路線教育實踐活動檔案的意義和重要性，必須建立起一套完整的檔案。

一、建立群眾路線教育實踐活動檔案存在的問題

一是對群眾路線教育實踐活動檔案的重要性認(rèn)識不足。在建立群眾路線教育實踐活動檔案的重要性認(rèn)識上，有的單位未把其列入重大、重要活動檔案的范圍，僅當(dāng)作一般性工作檔案；有的單位沒有從思想上充分認(rèn)識到群眾路線教育實踐活動檔案的重要性，沒有把它當(dāng)作黨建工作的珍貴史料；有的單位責(zé)任感和歷史感不強(qiáng)，更沒有認(rèn)識到它對今后工作查考、經(jīng)驗借鑒、黨史研究的重要作用。

二是對群眾路線教育實踐活動檔案建立得不完整、不系統(tǒng)。對深入開展群眾路線教育實踐活動，有的單位沒>！

三是沒有明確群眾路線教育實踐活動檔案的規(guī)定與要求。在收集群眾路線教育實踐活動工作中，有的單位沒有明確歸檔范圍、保存期限、歸檔時間和收集此項活動材料的方法、步驟，沒有提出明確的規(guī)定和要求，致使所屬部門形成的群眾路線教育實踐活動檔案不規(guī)范，甚至有的單位根本沒有建檔立檔。

二、群眾路線教育實踐活動檔案建立的基本要求

一是加強(qiáng)對建立群眾路線教育實踐活動檔案的領(lǐng)導(dǎo)。各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和農(nóng)村都要從講政治的高度，以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對群眾路線教育實踐活動檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職能，把建立群眾路線教育實踐活動檔案納入本單位教育實踐活動的工作范圍，指定專人負(fù)責(zé)建立群眾路線教育實踐活動檔案。各單位群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室撤銷后，要將整理好的檔案向本單位檔案室或當(dāng)?shù)貒覚n案館移交。

二是加強(qiáng)對建立群眾路線教育實踐活動檔案的指導(dǎo)。檔案部門要抽調(diào)精干業(yè)務(wù)人員，深入群眾路線教育實踐活動辦公室指導(dǎo)建立檔案，把群眾路線教育實踐活動形成的材料整理歸檔。要為群眾路線教育實踐活動檔案設(shè)立單獨全宗，實行“四同步”的管理方式，即同步歸檔、同步整理、同步著錄、同步利用；紙質(zhì)檔案和電子文檔并存，聲像檔案和照片檔案并重，最大限度地確保群眾路線教育實踐活動檔案的齊全、完整、規(guī)范。要按《歸檔文件整理規(guī)則》進(jìn)行整理，主要文件材料保管期限應(yīng)定為長期。

三是加強(qiáng)對群眾路線教育實踐活動檔案的服務(wù)與監(jiān)管。檔案行政管理部門要及時介入，主動提供服務(wù)。要以群眾路線教育實踐活動的成果促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，為群眾路線教育實踐活動存史留檔。教育實踐活動期間，各單位要努力挖掘教育活動題材與內(nèi)容，積極利用現(xiàn)有檔案為群眾路線教育實踐活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮檔案資源的作用。要進(jìn)一步體現(xiàn)檔案行政管理職能，認(rèn)真研究制定群眾路線教育實踐活動形成檔案的管理辦法，加大監(jiān)督力度，做到事前有安排、事中有指導(dǎo)、事后有檢查，切實將此次教育實踐活動形成的材料規(guī)范建檔。

四是明確對群眾路線教育實踐活動的歸檔要求。群眾路線教育實踐活動檔案建立與歸檔總的原則是：按照群眾路線教育實踐活動開展的時間、環(huán)節(jié)、方式方法、目的要求、成果等進(jìn)行整理歸檔。要把群眾路線教育實踐活動檔案按單位或部門進(jìn)行分類整理，一些與其他類別有交叉或不可分的，要視具體情況靈活掌握，并在備考表、分類說明等項目中注明。也可按照已經(jīng)制定的分類方案，按問題類或機(jī)構(gòu)類進(jìn)行歸檔，但應(yīng)在本年度的整理說明中加以說明。材料整理完畢后，連同電子文件及歸檔文件目錄U盤向有關(guān)部門移交。

三、群眾路線教育實踐活動文件材料的歸檔范圍

根據(jù)檔案法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，筆者認(rèn)為，群眾路線教育實踐活動的歸檔范圍：

一是關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的會議文件材料。二是關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、成員分工，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點的材料以及制定的工作計劃、安排、總結(jié)、整改措施以及向上級報送的相關(guān)文件材料。三是上級領(lǐng)導(dǎo)（含督導(dǎo)組）檢查指導(dǎo)工作的講話等材料。四是開展黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成的情況反映、工作簡報、學(xué)習(xí)材料、媒體宣傳報道及表彰工作文件材料。五是開展黨的群眾路線教育實踐活動的各種照片、錄音帶、錄像帶、光盤、U盤等特殊載體材料。六是召開各類座談會、征求黨內(nèi)外群眾意見所形成的材料以及進(jìn)行對黨員隊伍基本狀況調(diào)查摸底形成的材料。七是舉辦骨干培訓(xùn)班和采取多種方式組織黨員干部學(xué)習(xí)形成的材料。八是黨員干 部形成的自我剖析材料、領(lǐng)導(dǎo)班子談心記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會記錄。九是整改和建章立制形成的材料。十是黨的群眾路線教育實踐活動各環(huán)節(jié)情況統(tǒng)計表及情況匯總材料、成果材料、經(jīng)驗交流材料和檢查驗收材料等。

四、群眾路線教育實踐活動檔案的保管期限

根據(jù)《國家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》，結(jié)合實際工作，筆者認(rèn)為，黨的群眾路線教育實踐活動檔案的保管期限，按內(nèi)容作以下劃分：

（一）永久保存的內(nèi)容。一是黨的群眾路線教育實踐活動的組織機(jī)構(gòu)及工作計劃、總結(jié)類：包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)文件、總體工作方案、各環(huán)節(jié)工作計劃、總結(jié)等。二是會議記錄類：包括黨組會、領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨委（黨總支、黨支部）會、黨員大會、黨小組會以及黨課記錄簿等。三是建章立制類：包括黨的群眾路線教育實踐活動的長效機(jī)制、整改方案和措施等。四是基本情況類：參加黨的群眾路線教育實踐活動黨員干部花名冊及黨員變動情況。五是領(lǐng)導(dǎo)講話材料及黨課講稿類等（永久或長期）。

（二）長期保存的內(nèi)容。一是考勤考核記錄類：包括學(xué)習(xí)考勤考核記錄、群眾代表名單及監(jiān)督記錄。二是好人好事記錄、教育實踐活動記錄、讀書筆記類等。三是心得體會、班子和個人剖析材料、先進(jìn)典型事跡、征求意見（問卷調(diào)查表）、查擺問題臺賬、問題公示類、簡報信息、活動情況統(tǒng)計表、黨的群眾路線教育實踐活動基本要求和標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）短期保存的內(nèi)容。主要包括：上級單位下發(fā)的相關(guān)文件、材料，本單位群眾路線教育實踐活動的一般事務(wù)性材料，下級單位上報的相關(guān)文件材料，聲像、實物等特種載體類等。

五、開發(fā)利用群眾路線教育實踐活動檔案的幾點建議

篇（6）

一、校務(wù)運行方面

嚴(yán)格落實黨建工作這責(zé)任制，做好黨員管理工作，認(rèn)真落實“”、主題黨日、民主評議黨員等制度，組織生活規(guī)范有序，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實行黨務(wù)公開。

按要求完成教育民生工程目標(biāo)任務(wù)；建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋，資助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行最高檔，資助資金及時足額發(fā)放，無因貧困輟學(xué)現(xiàn)象，安全平穩(wěn)實施學(xué)生營養(yǎng)餐午間供餐。

按照省頒課程計劃開齊課程、開足課時;均衡分班；認(rèn)真落實教育部“六條禁令”，嚴(yán)禁教師有償家教、有償補課，；沒有違規(guī)使用教輔資料；學(xué)生每天在校接受教育教學(xué)活動時間，不超過7小時；嚴(yán)格執(zhí)行收費政策，在醒目位置設(shè)有收費公示欄，長期公示收費項目；正確應(yīng)對并及時妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情。

二、隊伍建設(shè)方面

班子成員分工協(xié)作，職責(zé)明確，重大事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。群眾滿意度高。班子成員兼課率80％.

建立師德建設(shè)長效機(jī)制，認(rèn)真規(guī)范從教行為，師德教育、宣傳、考核、獎懲等措施有效。師德資料齊全。

制定教師考勤、銷假、在崗情況月報等制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

積極派遣、組織教師參加各級各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動；完成上級布置的干部、教師培訓(xùn)任務(wù)，有骨干教師培養(yǎng)機(jī)制和辦法，注重發(fā)揮骨干教師的示范和引領(lǐng)作用。

建立切實可行的教師績效考核實施方案，評優(yōu)評先、績效工資分配等手段的激勵作用得到較好發(fā)揮。

三、學(xué)校管理方面

（一）民主管理

學(xué)校建立健全黨政會議議事規(guī)則，研究決定學(xué)校重大事項，校務(wù)公開規(guī)范有序，加強(qiáng)財務(wù)公開工作。依法治校，每年至少召開一次教代會，審議學(xué)校重大事項和財務(wù)情況。

（二）德育管理

建立和落實班主任考核工作，班主任每學(xué)期不定期開展家訪活動。

嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)升降旗制度，做好國旗下的講話，利用國旗下講話對學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、紀(jì)律及做人教育。

團(tuán)、隊、工會組織發(fā)揮作用，成立家長委員會，每學(xué)年開展好活動。

開設(shè)德育課程和專題教育，廣泛開展環(huán)保、節(jié)儉等專題教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德行為習(xí)慣，認(rèn)真開展好學(xué)生素質(zhì)評價工作。

（三）教學(xué)管理

制定常規(guī)教學(xué)管理（計劃、備課、上課、作業(yè)批改、檢測與輔導(dǎo)等）督查與評價制度并認(rèn)真落實。扎實組織期中、期末教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測并進(jìn)行學(xué)生成績分析（1分）

“八室”管理規(guī)范，使用材料真實齊備。

校長、分管教學(xué)副校長、教導(dǎo)主任、教研組長、教師每學(xué)期經(jīng)常開展聽評課活動。

落實控輟保學(xué)措施，小學(xué)、初中無輟學(xué)學(xué)生，關(guān)愛留守兒童、殘疾兒童工作扎實。

（三）后勤管理

對校舍、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料、文體器材、生活設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施建立相應(yīng)的管理制度，提高使用效率。危險化學(xué)品室建設(shè)達(dá)標(biāo)，全國信息化進(jìn)展系統(tǒng)填報完成。

（四）安全管理

疫情防控工作扎實開展，學(xué)校封閉管理，有師生晨午檢記錄及出省市流向登記。

制訂安全計劃、制度、預(yù)案、演練方案并經(jīng)常開展宣傳活動，隱患排查臺帳建立、有解決措施。

學(xué)生教室、食堂及其他教學(xué)設(shè)施中無安全隱患，交通安全無隱患；在建工程施工現(xiàn)場隔離規(guī)范，無安全隱患，學(xué)校實施封閉管理，配齊門衛(wèi)室“件”，配備保安。（1）。

學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康持證率、食品原料索證索票率分別達(dá)100%，食品留樣規(guī)范。

（五）校園環(huán)境

校園環(huán)境綠化、凈化、美化、亮化，基本無痰跡，無丟棄雜物，無亂涂亂畫，無衛(wèi)生死角，做到綠化充分，花木管理好。

班級室內(nèi)布置重在體現(xiàn)教育性、科學(xué)性，有特色。

有宣傳櫥窗、板報等文化載體，體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色。

（六）教科研管理

學(xué)校及教研組的教研計劃、制度、活動記錄齊全，認(rèn)真組織教師集體備課，研究活動注重實效；組織教師按要求積極參與各級教研活動及優(yōu)質(zhì)課或優(yōu)秀課例展評活動，。

安徽基礎(chǔ)教育資源平臺注冊與使用正常。

四、教育質(zhì)量方面

學(xué)生行為習(xí)慣、精神風(fēng)貌、文明禮儀、法制觀念、心理狀態(tài)綜合表現(xiàn)良好，本年度無學(xué)生犯罪現(xiàn)象。

建立和落實評選優(yōu)秀學(xué)生和優(yōu)秀班集體的工作制度。

2020年中考取得優(yōu)異成績，其中省示范高中壽縣一中統(tǒng)招1人定向9人，淮南二中定向錄取1人，700以上13人。

篇（7）

1.文宣工作。起草重要會議講稿、經(jīng)驗交流材料、日常各類文稿，做好會議記錄，完成集團(tuán)官網(wǎng)、官方微信號的編審工作。截至目前，共發(fā)送總經(jīng)理辦公會議紀(jì)要20份、黨委會議紀(jì)要9份、專題會議紀(jì)要6份，下發(fā)抄告單60份；編送《集團(tuán)工作簡報》9期；編審集團(tuán)網(wǎng)新聞信息259條；編審?fù)扑凸俜轿⑿鸥黝愋畔?30余條；向中國高校后勤信息網(wǎng)、省教育后勤信息網(wǎng)、省教育工會網(wǎng)站、學(xué)校官網(wǎng)等平臺信息近200條。

2.協(xié)調(diào)工作。協(xié)助做好“校慶節(jié)”暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列活動、“暑期中層干部會議”“雙代會”等工作方案；協(xié)同做好工會、離退休工作，突發(fā)事件處理工作；牽頭做好黨務(wù)公開、司務(wù)公開、信息公開，保密等工作；協(xié)助落實集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)外出考察交流活動30余次，安排集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)接待日35次；做好省教育后勤協(xié)會行專會協(xié)調(diào)工作。

3.接待工作。接待上級領(lǐng)導(dǎo)、專家和省內(nèi)外兄弟院校以及商務(wù)來訪29批次180余人。

4.督辦工作。執(zhí)行集團(tuán)定性工作目標(biāo)考核；督促各中心（公司）、部門每月報送工作簡報；實行收發(fā)文、領(lǐng)導(dǎo)批文OA運轉(zhuǎn)，通過OA進(jìn)行工作督辦；根據(jù)《后勤集團(tuán)下屬公司及二級單位班子會議議事規(guī)則》及時督辦落實相關(guān)事宜。

5.機(jī)要工作。截至目前，通過OA、紙質(zhì)形式登記、處理來文800余份；收、轉(zhuǎn)校發(fā)等上級來文683份；處理中心（公司）、部門請示報告文件223份。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

1.加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)。舉行信息宣傳工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次、攝影培訓(xùn)1次，提高辦公室隊伍的整體水平和工作能力。結(jié)合“思政大講堂”舉辦了管理執(zhí)行力修煉、幸福管理與自我成長等4期主題培訓(xùn)。

2.加強(qiáng)對外交流。參加全國教育后勤系統(tǒng)信息宣傳與理論研究業(yè)務(wù)交流研討班、全國高校后勤文化建設(shè)與人力資源管理創(chuàng)新高級研修班、全國高校后勤信息化建設(shè)高級研修班，牽頭舉辦浙江省教育后勤協(xié)會行專會年會、辦公室公務(wù)禮儀文化培訓(xùn)等活動，促進(jìn)與省內(nèi)外高校辦公室之間的交流合作。

三、推進(jìn)創(chuàng)新工作

1.集團(tuán)黨建工作。印發(fā)黨支部、黨支部書記工作職責(zé)，制定黨員干部談心談話制度、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案。舉辦“思政大講堂”、紀(jì)檢干部培訓(xùn)會。組織開展“喜迎 保安全促生產(chǎn)”系列行動，“荷·和”廉潔文化攝影書畫作品征集活動，“支部好案例”征集活動等。

2.文化建設(shè)工作。制定《后勤集團(tuán)文化建設(shè)實施意見》，完成集團(tuán)大廳文化物化建設(shè)。結(jié)合“優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動”、工會工作開展系列后勤文化品牌活動。獲“全國高校后勤文化建設(shè)先進(jìn)單位”稱號。

篇（8）

2.深化“縣管校聘”改革。各學(xué)校均建立了教師退出機(jī)制，發(fā)揮了應(yīng)有的效果。例如，花橋小學(xué)、桐木中學(xué)利用教師退出機(jī)制淘汰了不合格教師。農(nóng)村學(xué)校抓教育教學(xué)質(zhì)量意識普遍提高，農(nóng)村學(xué)校部分年級部分科目成績超過了縣城學(xué)校，形成了你追我趕的可喜現(xiàn)象。開展了教師跨校競聘，78名教師進(jìn)行跨校交流；開展了學(xué)校規(guī)范化管理檢查，對學(xué)校年度考核不合格的校長實施淘汰。同時，通過推薦、考察、面試等環(huán)節(jié)，最后確定4名新任校長。我縣“縣管校聘”改革產(chǎn)生了全國性影響，分別被《教育家》《教育》長篇幅報道，吸引了省內(nèi)外縣市前來我縣取經(jīng)。

3.黨建工作不斷加強(qiáng)。完善了干部和教職工“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)的監(jiān)督和獎勵機(jī)制，并將學(xué)習(xí)情況納入績效考核。推行黨員積分制考核，黨員年度積分作為年終考核黨員和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。推進(jìn)教育系統(tǒng)黨支部“五化”建設(shè)，對成績突出的10所學(xué)校黨支部予以表彰。嚴(yán)格發(fā)展黨員，全年教育系統(tǒng)共發(fā)展19名黨員。全面推行黨支部主題黨日活動，很多學(xué)校結(jié)合學(xué)校實際，積極開展講好身邊故事等活動，很有感召力。

4.教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。大力開展特色學(xué)校的創(chuàng)建，瀘陽小學(xué)成功創(chuàng)建市“思政教學(xué)示范校”。2020年，在全市17所義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)質(zhì)量抽測中，我縣數(shù)學(xué)排名第七，歷史排名第五，較以往明顯提升；聘請中央教科院專家在一中推行學(xué)本課堂，現(xiàn)已形成“潛能.能力.思維”（PCT）教學(xué)模式，著力培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)和終生學(xué)習(xí)能力，縣一中今年高考取得歷史突破，其中23名學(xué)生被985、211等雙一流大學(xué)錄取。這也是歷年來縣高考最好成績。

5.素質(zhì)教育開展有聲有色。舉辦了全縣中小學(xué)生運動會，打破縣運會10項18人次紀(jì)錄。組隊參加了全市高中籃球比賽、足球比賽均獲得全市第四名的好成績。舉辦了全縣中小學(xué)“三獨”比賽，組隊參加全市“三獨”比賽，5位選手獲一等獎。舉辦了縣第五屆中小學(xué)生建制班合唱比賽，推送5個節(jié)目參加省市比賽，榮獲省市“優(yōu)秀組織獎”。組織開展了“新時代好少年”主題教育讀書活動“美好生活，勞動創(chuàng)造”系列活動。組織開展了科技活動周、青少年科技創(chuàng)新大賽和“中國流動科技館巡展”主題科普作品征集活動，提升了青少年科技創(chuàng)新意識。

5.教育項目建設(shè)有序推進(jìn)。投資4960萬元，完成鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)19所、寄宿制學(xué)校建設(shè)5所、農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)7所，全面改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)校園辦學(xué)條件。其中，投入2500余萬元，改擴(kuò)建瀘陽鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校，于秋季如期開學(xué)，也是全省第1批開學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校。積極開展城鎮(zhèn)配套幼兒園治理，經(jīng)多次談判，收回英藍(lán)幼兒園、子恩幼兒園兩所民辦幼兒園辦成公辦幼兒園。完成26所普惠性民辦幼兒園重新認(rèn)。義務(wù)教育階段大班額和普通高中大班額全部化解。

??6.教育內(nèi)部管理日趨規(guī)范。印發(fā)了《縣學(xué)校規(guī)范管理評價細(xì)則》，采用實地查看與座談了解相結(jié)合，平時考核與年終考核相結(jié)合的方式對學(xué)校進(jìn)行考核劃等。嚴(yán)格規(guī)范各類學(xué)校收費行為，主動公開舉報電話。深入開展“買賣生源”專項整治工作，未發(fā)現(xiàn)“買賣生源”違規(guī)違紀(jì)行為。印發(fā)了《縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，開展了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)辦學(xué)專項整治工作，舉辦全縣民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)經(jīng)驗交流會。規(guī)范了教育系統(tǒng)應(yīng)急值班值守管理，提升了應(yīng)急快速反應(yīng)能力。政務(wù)服務(wù)窗口堅持一件事一次辦，優(yōu)化辦事流程，全年辦件量共908件，辦結(jié)率100%，滿意率100%。

篇（9）

從一名小學(xué)教師轉(zhuǎn)變成新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員，工作內(nèi)容及工作性質(zhì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。剛進(jìn)村工作，各種涉農(nóng)工作無頭緒，于是我及時與村兩委了解村情，深入田間地頭實地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，深入農(nóng)戶家了解村民的意愿及生活現(xiàn)狀，及時進(jìn)行整村各個方面的調(diào)研，及時掌握第一手資料，為后步開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。工作中，我及時轉(zhuǎn)變工作方式，樹立農(nóng)村工作的思想，深入研究新農(nóng)村工作指導(dǎo)員手冊及上級關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各種政策文件，結(jié)合村情民意，試探性地開展工作。工作中耐心聽取群眾意愿，宣傳黨和國家的新農(nóng)村政策，想群眾之所想，急群眾之所急，樹立全心全意為廣大村民服務(wù)的思想。

二、扎實干好本職工作

在調(diào)查摸底了解村情民意的情況下，我及時理清工作思路，召開會議宣傳黨和國家的新農(nóng)村政策，引導(dǎo)教育群眾把思想統(tǒng)一到黨和國家的政策方針之中，耐心細(xì)致解答村民的疑問。增強(qiáng)村兩委為民服務(wù)的意識，建立起村兩委值班制度，定期教育培訓(xùn)黨員干部，強(qiáng)化黨建工作。把自己溶入到村兩委當(dāng)中的一員，以村為家。與兩委一道引導(dǎo)教育農(nóng)民群眾管理好已建的產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)幫助村民建設(shè)好沼氣池，有時與村民一道背抬水泥，有時與養(yǎng)蠶戶摘桑葉養(yǎng)蠶，工作、生活都很充實。曾有村民說：到村的各級領(lǐng)導(dǎo)干部很多，像趙老師一樣能與我們一起做這做那的卻很少見。想想以往按部就班上下班的日子，再與現(xiàn)如今深夜一點兩點還在村民家開會或調(diào)解糾紛，也確實對選擇到村后悔過，但當(dāng)每辦成一件事時，感覺到確實為民辦了實事，心靈得到極大的安慰，再苦再累也值。

三、圓滿完成村兩委的換屆選舉工作

**鎮(zhèn)20個村，換屆選舉工作中只有我一個指導(dǎo)員擔(dān)任工作組長。剛接到這一重?fù)?dān)，整夜整夜睡不著覺，一是這樣的工作從未接觸，二是村兩委換屆工作是一件政治性極強(qiáng)，程序極嚴(yán)的工作。但不管多重的擔(dān)子，擺在面前總得挑。在村兩委的配合下，在鎮(zhèn)工作人員的幫助下，我深入細(xì)致地研究各級換屆選舉工作文件，吃透政策，熟悉程序，按時間流程按排處理好每一天的工作。工作中，認(rèn)真細(xì)致到小組召開每一個會議，讓廣大村民知曉換屆選舉的意義、方法步驟，調(diào)動廣大村民參與、支持的積極性。每一個工作程序細(xì)心、細(xì)心、再細(xì)心。每一項工作做到嚴(yán)格執(zhí)法不變通，執(zhí)行政策不走樣，同時也要考慮到農(nóng)忙時節(jié)各組的不同情況，那怕增加極大的工作量也絲毫不敢馬虎大意，對拿不準(zhǔn)的事情做到及時匯報掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)組，對出現(xiàn)的不良現(xiàn)象及時進(jìn)行處理。做好今天程序內(nèi)的事，想好安排好明天的程序，每個程序的工作方法及結(jié)果當(dāng)天向掛鉤領(lǐng)導(dǎo)匯報。通過一個月的艱苦工作，按各級黨委政府的安排圓滿完成兩委換屆選舉工作。

四、參與做好林權(quán)制度改革工作

**鎮(zhèn)作為全縣林權(quán)制度改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2007年6月1日，我與工作隊一道到**鎮(zhèn)瓊岳村開展林權(quán)制度改革工作。工作中，由于工作時間有限，內(nèi)外業(yè)業(yè)務(wù)量大，做到以村為家，全面做好工作隊交給的各項工作任務(wù)。分不同的階段做好了如下一些工作。

1、做好宣傳發(fā)動工作。6月初與隊內(nèi)的隊友們深入到瓊岳村18個組召開會議，宣傳發(fā)動村民參與林改，學(xué)習(xí)領(lǐng)會林改的意義及方法步驟，講清講透政策法規(guī)，解答村民的凝問。

2、協(xié)助小組做好林改工作方案。在充分做宣傳發(fā)動之后，摸清各小組的林地現(xiàn)狀，協(xié)助小組長做好各組的林改工作實施方案。

篇（10）

一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

商品房新增供應(yīng)量小幅增長。1-5月，我市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積288.81萬平方米，同比增長9.58%。其中，新建住房267.72萬平方米,同比增長15.49%。總體市場新增供應(yīng)充足，供求關(guān)系緩和。

新建商品房成交量穩(wěn)步抬升。1-5月，我市新建商品房共成交266.84平方米，同比增長14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米，商品房成交保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

新建商品房成交價格平穩(wěn)增長。隨著中央調(diào)控政策的進(jìn)一步貫徹落實，房價過快增長勢頭在一定程度上得到遏制，保持在較為穩(wěn)定的水平。1-5月，全市新建商品房成交均價為5630元/平方米，與去年下半年相比增長7.81%。其中，新建住宅均價為5463元/平方米，與去年下半年相比增長8.43%。

二手房成交量小幅回落。1-5月，全市二手房成交面積76.95萬平方米，同比下降5.52%；成交套數(shù)6232套，同比下降0.81%。其中，二手住房成交面積63.63萬平方米，同比下降0.62%；成交套數(shù)5626套，同比基本持平。

二、主要工作及成效

（一）完善服務(wù)，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作邁上了新臺階

以創(chuàng)建“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”為契機(jī)，不斷完善服務(wù)，強(qiáng)化管理，窗口建設(shè)水平進(jìn)一步提升。交易中心獲得市級“巾幗文明崗”榮譽稱號。

改善服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)部門間協(xié)同合作，對房產(chǎn)交易大廳進(jìn)行了合理設(shè)置和調(diào)整，為稅務(wù)部門進(jìn)駐開辟了專門場所，同時與稅務(wù)部門實行聯(lián)網(wǎng)，極大地方便了群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，將原來的三級審批改為二級審批。對部分業(yè)務(wù)實行快速辦理，外地前來辦事的群眾，可憑回程飛機(jī)票、火車票時間，申請加急辦理，1-5月，快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設(shè)了延時服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，為行動不便的特殊群體提供電話預(yù)約，免費上門服務(wù)，1-5月，共辦理此類業(yè)務(wù)10宗，收到群眾感謝信5封。

強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。完成了以來積壓的60000份房產(chǎn)檔案的電腦錄入工作，完成了23979份房產(chǎn)檔案的基礎(chǔ)整理工作，完成了1959年至1963年共4300份房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)信息的錄入工作，方便了群眾查詢，提高了服務(wù)質(zhì)量。

1-5月，共辦發(fā)各類權(quán)證39040份，面積942萬平方米，其中《房地產(chǎn)權(quán)證》21042份，面積297萬平方米，《他項權(quán)證》6569份，面積268萬平方米，商品房預(yù)告登記11134份，面積163萬平方米，房產(chǎn)測繪5206宗，面積490萬平方米，房產(chǎn)檔案查詢30118宗，接受產(chǎn)權(quán)檔案17900份，電腦錄入檔案63688份，協(xié)助法院查封、解封共1100宗。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范

按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》，結(jié)合房管部門職能，積極采取措施，強(qiáng)化市場監(jiān)管，全力推動房地產(chǎn)市場朝規(guī)范化方向發(fā)展。

1．加強(qiáng)新建商品住房預(yù)銷售管理

一是全面加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。認(rèn)真履行商品房預(yù)售款監(jiān)管職責(zé)，會同市金融工作局、市銀監(jiān)局召集在惠的18家商業(yè)銀行召開了商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作會議。按照會議精神迅速向各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售款管理的通知》，對商品房預(yù)售款的繳存、使用作了進(jìn)一步細(xì)化。分5批次組織9家商業(yè)銀行、100多家開發(fā)企業(yè)召開座談會，對《通知》逐條進(jìn)行講解，就具體的實施細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入溝通。4月1日起全面組織實施，目前監(jiān)管工作已步入常態(tài)化階段。有效地確保了新建商品房預(yù)售款用于后續(xù)工程建設(shè)。1-5月，共核撥商品房預(yù)售款用款580宗。

二是積極配合物價部門做好新建商品房銷售明碼標(biāo)價工作。向各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理和規(guī)范使用<二書>的通知》，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證或商品房現(xiàn)售備案證明書后，先到物價部門辦理新建商品房銷售明碼標(biāo)價監(jiān)制手續(xù)，再憑經(jīng)物價部門批準(zhǔn)確認(rèn)后的商品房銷售價格表到我局申請，將價格信息導(dǎo)入該項目樓盤表相對應(yīng)的房屋信息中去。有效規(guī)范了商品房銷售價格行為，切實建立和維護(hù)了公正、公開、透明的市場價格秩序。

三是健全項目備案管理。改變以往作法，要求開發(fā)企業(yè)必須于申請預(yù)售前一個月進(jìn)行項目備案，為銷售、監(jiān)管、監(jiān)督收集前期情況，及早介入管理，做到有的放矢，防微杜漸。嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)從細(xì)審核商品房預(yù)銷售備案資料，觀察現(xiàn)場，把握政策，不符合條件不發(fā)證，手續(xù)不齊不發(fā)證。進(jìn)一步建立和完善了商品房預(yù)銷售管理系統(tǒng)，目前開發(fā)企業(yè)成功注冊并納入網(wǎng)上預(yù)售系統(tǒng)管理

的增至220家。1-5月，共辦理房產(chǎn)項目備案64宗；核發(fā)商品房預(yù)售許可證65宗，發(fā)證面積133萬平方米；核發(fā)現(xiàn)房備案證8宗；受理商品房預(yù)售許可證延期140多宗。

四是加大法律法規(guī)宣傳和市場檢查力度。今年開始要求開發(fā)企業(yè)在開盤前對銷售人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及具體的交易操作知識，防范虛假信息、違規(guī)亂收費等行為發(fā)生。并加大現(xiàn)場巡查和違規(guī)處罰力度，每周增加半天時間進(jìn)行樓盤巡查，了解工程進(jìn)度和銷售狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對違規(guī)情況依法進(jìn)行處罰。

2．加強(qiáng)二手房交易管理

一是建立了二手房交易評估報告價格管理體系。與市地稅局、市房產(chǎn)中介協(xié)會制定了評估報告價格備案管理系統(tǒng)。運用信息傳輸和管理軟件對各房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)實施網(wǎng)點式分布管理。具體由主管單位根據(jù)市場情況設(shè)立出惠城區(qū)范圍內(nèi)各住宅商業(yè)片區(qū)的二手房價格下限，評估機(jī)構(gòu)不可超出價格下限出具評估報告，同時結(jié)合原有的評估報告?zhèn)浒皋k法再次加強(qiáng)了評估報告?zhèn)浒腹芾怼Ｓ行ьA(yù)防了二手房交易中虛報漏報等違法違規(guī)行為的發(fā)生，切實維護(hù)了市民的合法權(quán)益。

二是做好二手房交易資金資金監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化二手房交易資金監(jiān)管工作流程，基本上做到了程序規(guī)范，便捷高效，管理科學(xué)，工作窗口得到了社會的高度認(rèn)可，資金監(jiān)管已成為二手房交易中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。今年1-5月，我市交易結(jié)算資金監(jiān)管帳戶累計現(xiàn)金流1.17億元，促成交易281單。至此，中介協(xié)會共監(jiān)管現(xiàn)金流計6.80億元,促成交易2150單，有力地保障了二手房交易安全運作。

3．加強(qiáng)中介市場管理

堅持做好中介機(jī)構(gòu)備案管理。加大中介機(jī)構(gòu)年檢審查力度，今年4、5月份完成了惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)220家房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員條件檢查，將初步檢查結(jié)果在中介協(xié)會網(wǎng)站予以公示。對于不符合規(guī)定的單位要求限期整改，最終結(jié)果將于6月份通過媒體公示。積極推進(jìn)中介行業(yè)誠信建設(shè)。開展十佳誠信中介企業(yè)評選活動，樹立行業(yè)誠信榜樣，增強(qiáng)行業(yè)自律意識；建立誠信檔案制度，將違約行為及處理情況記入中介機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員誠信檔案，及時通報信用情況。認(rèn)真貫徹落實年初新出臺的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》，向各中介機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法〉的通知》，要求全面學(xué)習(xí)，及時總結(jié)，嚴(yán)格落實，并將學(xué)習(xí)實施情況與年檢掛鉤，有效促進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。

4．加強(qiáng)房屋租賃市場管理

繼續(xù)做好房屋租賃登記備案管理工作，各房管所結(jié)合轄區(qū)房屋租賃實際，大力宣傳，積極走訪轄區(qū)辦事處和居委會，爭取支持配合，全面摸底調(diào)查，耐心做好咨詢工作，認(rèn)真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作，取得明顯成效。1-5月，共完成房屋租賃登記備案787套，面積152萬平方米。其中河南岸房管所完成180套，水口房管所完成198套，接近于完成年度目標(biāo)任務(wù)。

5．健全房地產(chǎn)市場監(jiān)測機(jī)制

在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“城房指數(shù)”數(shù)據(jù)的采集、篩選、校核等工作。“城房指數(shù)”技術(shù)成果今年3月得到住建部城房指數(shù)工作技術(shù)支持單位（中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所）的認(rèn)可并通過驗收。目前，城房指數(shù)”已進(jìn)入常態(tài)運行階段，能夠全面、科學(xué)地反映房價走勢，為引導(dǎo)市民理性消費和投資提供了依據(jù)。

（三）規(guī)范發(fā)展，物業(yè)管理水平全面提升

以迎接全國文明城市復(fù)檢工作為契機(jī)，改進(jìn)管理手段，強(qiáng)化市場監(jiān)管，增強(qiáng)行業(yè)自律，切實促進(jìn)了社區(qū)和諧與社會穩(wěn)定。

物業(yè)管理信息化水平大幅提升。開發(fā)住宅專項維修資金管理信息系統(tǒng)，對維修資金的歸集、使用、利息結(jié)余等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理；開發(fā)“物業(yè)家園”數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過系統(tǒng)辦理前期物業(yè)登記、業(yè)主大會產(chǎn)生業(yè)主委員會首次備案申請、異域資質(zhì)備案申請、物業(yè)資質(zhì)申請注冊等各項業(yè)務(wù)，業(yè)主可通過系統(tǒng)中的投訴平臺提出投訴和建議，真正搭建起物業(yè)管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主交流溝通的平臺。

住宅專項維修資金歸集工作扎實推進(jìn)。1-5月，共歸集維修資金7760萬元。截止目前，我市歸集的維修資金累計已達(dá)10.57億元。聯(lián)合市財政局印發(fā)了《全面開展住宅專項維修資金清理和追繳的通知》，采取業(yè)務(wù)聯(lián)動制約等措施，不斷加大維修資金追繳力度，1-5月，共追回開發(fā)商挪用專項維修資金457萬元。

物業(yè)管理市場監(jiān)管工作全面推進(jìn)。對全市338家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)年檢、核準(zhǔn)定級、資質(zhì)變更和登記備案。對年檢抽考考評不合格的8家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了責(zé)令整改。對全市多個重點住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了檢查和整治。召開了外來駐惠物業(yè)服務(wù)企業(yè)座談會，切實規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。

業(yè)主大會成立指導(dǎo)工作依法進(jìn)行。利用各種不同時機(jī)、場合向業(yè)主和城區(qū)各街道辦事處發(fā)放《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》等法規(guī)條例1000余份。對11個住宅小區(qū)業(yè)主大會的成立工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依法依規(guī)處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月，共有6個住宅小區(qū)依法召開了首次業(yè)主大會會議選舉了業(yè)主委員會，并完成了在我局的備案登記工作。

物業(yè)承接查驗行為有效規(guī)范。不斷加大對住建部《物業(yè)承接查驗辦法》的宣傳培訓(xùn)力度。嚴(yán)格實行物業(yè)承接查驗備案管理，督促物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)承接查驗辦法》的規(guī)定履行承接查驗義務(wù)，及時處理業(yè)主對物業(yè)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗行為的投訴，全力維護(hù)好物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。

迎接全國文明城市復(fù)檢工作有序開展。制定了工作方案，成立了專門的工作小組，完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊和填報工作，認(rèn)真做好復(fù)檢實地考察點的推選工作，完成了各住宅小區(qū)的簡易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。

（四）關(guān)注民生，住房保障相關(guān)工作取得新進(jìn)展

針對部分住房保障工作職能移交后，住房基金和住房補貼管理以及保障性住房后續(xù)管理仍由我局負(fù)責(zé)的實際，積極調(diào)整工作思路，不斷探索，認(rèn)真總結(jié)，各項工作均取得新的進(jìn)展。

住房基金管理工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。規(guī)范了住房基金審批支取流程，保證專款專用。截止5月底，市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月，審批支取住房基金84.55萬元，主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。

住房補貼管理工作更加規(guī)范高效。建立了住房補貼管理信息系統(tǒng)，對發(fā)放住房補貼來的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了整理，全部輸入電腦，實行信息化管理。1-5月，共歸集個人住房補貼資金17674人次，金額1058萬元。審批支取個人住房補貼資金1373人次，金額1061萬元。

住房保障相關(guān)工作扎實開展。一是完成了住房保障信息系統(tǒng)培訓(xùn)。專門聘請省住房信息專家，為各縣（區(qū)）住房保障部門相關(guān)人員進(jìn)行信息系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化了運用能力，提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續(xù)管理的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào)，起草了《惠州市區(qū)保障性住房交接和后期管理規(guī)定》，保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循，充分發(fā)揮保障性住房的社會保障職能。

相關(guān)歷史遺留問題的解決有較大進(jìn)展。惠州市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進(jìn)展，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對公司作清盤處理，公司人員按勞動法規(guī)定做好了補償安置，其他工作正在抓緊處理中。對惠澤南苑、南山花園遺留問題進(jìn)行了全面核查，逐一列出存在問題，研究解決辦法，具體工作正按計劃有序進(jìn)行。

（五）創(chuàng)新機(jī)制，直管公房管理展現(xiàn)新面貌

租賃管理更加規(guī)范。經(jīng)過認(rèn)真研究，反復(fù)修改，制定出了完整的直管公房租賃合同，已開始在網(wǎng)上下載簽訂。進(jìn)一步完善了直管公房租賃審批程序，層層把關(guān)，確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅持實行直管公房租賃審查制度，堅決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。1-5月，共收繳房租240多萬元，完成公房租賃更名78戶，租金減免審批7戶。另外，為12戶經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續(xù)。

安全管理更加科學(xué)。負(fù)責(zé)公房管理的房管所對公房安全及其他突發(fā)事件的防范與處置意識進(jìn)一步增強(qiáng)，積極采取措施加強(qiáng)安全管理。橋西房管所制定了《惠州市房產(chǎn)管理局橋西房管所安全管理制度》，對公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進(jìn)行了明確規(guī)范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造，保障了公房住戶的生命財產(chǎn)安全，得到了群眾的好評。1-5月，共完成公房維修129宗，維修房屋面積13496平方米，使用金額37.4萬元。

非住宅公房市場化招租工作扎實推進(jìn)。組織有關(guān)房管所對非住宅用房承租情況做了比較詳細(xì)的調(diào)查，主要對房屋情況、承租人、經(jīng)營單位、房屋用途、經(jīng)營項目、市場租金等方面進(jìn)行核查。研究制定了《惠州市直管非住宅公房市場化招租提租工作實施方案》，報政府批準(zhǔn)后全面實施。

（六）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，房產(chǎn)信息化建設(shè)取得新突破

按照《惠州市國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化第十二個五年規(guī)劃》的要求，進(jìn)一步加大信息技術(shù)引進(jìn)力度，不斷完善數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)，切實提升信息化水平。

完成了局內(nèi)部電腦及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。做好局電腦的更新?lián)Q代工作。不斷充實局公眾網(wǎng)站，通過各種渠道收集、匯總、更新網(wǎng)站房產(chǎn)信息100余條，為廣大市民提供了更豐富的內(nèi)容和更便捷的查詢。

完成了數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)的升級改造工作。按照局房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)需求的變化，在系統(tǒng)中增加了經(jīng)濟(jì)適用房模塊、現(xiàn)售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務(wù)減免證明模塊，進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程，極大地方便了辦事群眾。1-5月，共協(xié)助稅務(wù)、司法、國安等部門查詢數(shù)據(jù)22次。

完成了與房管所的聯(lián)網(wǎng)工作。租用移動光纖數(shù)據(jù)專線，順利完成房產(chǎn)交易大廈與局屬房管所的聯(lián)網(wǎng)工作，保證各房管所辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全及線路暢通，實現(xiàn)了互聯(lián)互通，信息共享。

公房管理信息系統(tǒng)、住宅專項維修資金管理信息系統(tǒng)、數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)工作都在按計劃有序推進(jìn)中。

（七）突出住用安全，白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)

認(rèn)真按照建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》和《惠州市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對全市白蟻防治單位的從業(yè)人員、經(jīng)營場所、設(shè)備配置、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面審查，嚴(yán)格落實好白蟻防治工程的各項監(jiān)督管理工作，認(rèn)真審查白蟻防治施工方案，專人專倉管理白蟻防治藥物，全程跟蹤管理白蟻預(yù)防工程，完善工程檔案及回訪復(fù)查管理工作，并發(fā)揮好白蟻防治協(xié)會的作用，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)及技術(shù)交流，調(diào)處市場中出現(xiàn)的矛盾和問題。同時努力抓好房屋安全鑒定工作，及時宣傳房屋安全知識，耐心解答群眾提問，參照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，對申請鑒定的各類房屋，進(jìn)行及時、科學(xué)、合理、有效的鑒定，確保房屋住用安全。1-5月，共辦理新建房屋白蟻預(yù)防工程備案67宗，落實繳存復(fù)查費用86萬元，完成預(yù)防工程驗收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗，建筑面積47085平方米，同比增長16.38%，其中，a級（非危房）33宗，b級（危險點房）23宗，c級（局部危房）28宗，d級（整棟危房）16宗，鑒定費收入9.17萬元。

（八）狠抓行風(fēng)建設(shè)，黨建工作和依法行政工作成效明顯

以“黨建工作創(chuàng)新年”和建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，堅持依法行政，形成了廉潔務(wù)實、嚴(yán)格規(guī)范的行業(yè)氛圍。

1．多措并舉，黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展

一是精心組織中心組理論學(xué)習(xí)。擬定了《2011年惠州市房產(chǎn)管理局黨委中心組暨黨員干部理論學(xué)習(xí)計劃》。堅持做到組織領(lǐng)導(dǎo)、計劃安排、制度內(nèi)容“三落實”，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，以檢查促學(xué)、測試考學(xué)、網(wǎng)絡(luò)宣學(xué)，確保學(xué)習(xí)成效。

二是認(rèn)真指導(dǎo)支部建設(shè)。督促各支部按照“六有”達(dá)標(biāo)要求，狠抓硬件建設(shè)和規(guī)范化管理，通過聽取匯報、查閱資料等方式，對12個在職支部“六有”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了檢查,查漏補缺，推進(jìn)各支部的黨建工作上臺階。5月，人民日報記者對陳江房管所支部建設(shè)情況進(jìn)行了專訪。

三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和換屆紀(jì)律教育活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙示范”、“兩公開兩評議”、“三服務(wù)”主題實踐活動，取得了階段性成效。向黨員干部發(fā)放“換屆紀(jì)律明白卡”，簽訂承諾書”，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

四是扎實推進(jìn)人事工作。完成了全局20個事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及人員定責(zé)定崗聘用工作。對機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員在編在崗情況與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實有人員對應(yīng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的核實，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實名制信息管理工作。按照三類人員不同級別標(biāo)準(zhǔn)，完成工資調(diào)整工作。加大競爭性選拔干部力度，通過兩推一評方式產(chǎn)生了一名副科級干部。

五是工會的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。積極組織開展了迎新春聯(lián)歡晚會、勞動競賽、“五四”演講比賽等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)隊伍的凝聚力。按照市委的工作部署，組建了惠州市物業(yè)管理行業(yè)工會聯(lián)合會，目前該組織已開始運作，在維護(hù)職工合法權(quán)益，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

2．注重長效，依法行政工作在變革中穩(wěn)步前進(jìn)

一是機(jī)制進(jìn)一步健全。根據(jù)《惠州市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市工作方案》要求，建立健全了第二、三階段的行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項行政執(zhí)法責(zé)任制度。根據(jù)《惠州市行政執(zhí)法案卷評查辦法》的規(guī)定，開展行政執(zhí)法案卷評查工作，針對市法制局反饋的行政執(zhí)法案卷存在的問題，組織人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，制定相應(yīng)的整改措施，完善受理、調(diào)查、聽證、審批、決定、送達(dá)、監(jiān)督等行政執(zhí)法工作流程。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法文書的種類、格式及內(nèi)容，明確專人負(fù)責(zé)文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據(jù)《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件專項清理工作的通知》要求，組織相關(guān)科室對2011年3月20日以前的現(xiàn)行有效的8件政府規(guī)范性文件及10件部門規(guī)范性文件進(jìn)行清理，提出初步清理意見。1-5月，共處理行政訴訟案件2宗。其中申請撤銷房產(chǎn)證案件1宗，申請撤銷房屋抵押登記案件1宗。

二是業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。在學(xué)習(xí)廣州、江門等外省市房產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對交易所、交易中心、檔案館和測繪所等業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)而提出操作性強(qiáng)的優(yōu)化方案，各項業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)一步規(guī)范。制定了《惠州市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記案件會簽、會審制度》，并于今年4月1日開始實施，1-5月，共組織會審會議2次，集體研究討論辦證疑難問題50多個，切實提高了業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。

（九）堅持和諧為民，維穩(wěn)工作和扶貧工作扎實深入

圍繞迎接深圳“和諧大運”和扶貧工作“三年任務(wù)兩年完成”的工作目標(biāo)，周密部署，全力推進(jìn)，切實促進(jìn)了社會和諧和農(nóng)村困難家庭生活的改善。

1．維穩(wěn)工作扎實有效

一是民生問題得到及時解決。以“行風(fēng)熱線”、“惠州市樓盤房屋物業(yè)主題日”等活動為載體，集中受理群眾關(guān)心的熱點、難點問題，同時進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政工作方式，增強(qiáng)互動溝通效果，極大地提高了工作效率。1-5月，共接待來訪群眾25批次，受理群眾來信來電1700多人次，辦理人大政協(xié)提案19宗，市政府網(wǎng)上交辦事項和局長信箱案件498宗，回復(fù)率100%，派發(fā)房地產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料800余份。

二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問題樓盤的處理工作有序推進(jìn)，安泰大廈主體工程已經(jīng)基本完工，部分業(yè)主已經(jīng)收樓，一些收尾工作正在進(jìn)行當(dāng)中。君龍雅苑首批19戶經(jīng)市仲裁委仲裁法庭裁定，根據(jù)裁定書初步確認(rèn)了14戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)。第二批仲裁，已與市公職律師事務(wù)所著手啟動。惠澤南苑、

南山花園的收尾工作也取得較大進(jìn)展。

2．扶貧開發(fā)工作扎實有效

圍繞“村村有物業(yè)、戶戶有就業(yè)、年年有收入”的目標(biāo)，出臺了《大豐村貧困戶種養(yǎng)獎勵辦法》,對貧困戶中養(yǎng)殖、種植、轉(zhuǎn)移勞動力等情況進(jìn)行獎勵，充分調(diào)動了貧困戶的種養(yǎng)積極性。制定了大豐村貧困戶慰問標(biāo)準(zhǔn)，為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍?zhǔn)軅?人發(fā)放了1萬元的慰問金。落實大豐村貧困戶獎學(xué)助學(xué)專項基金，激勵和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止，已發(fā)放專項獎學(xué)金6400元，并幫助一戶因貧困無法領(lǐng)出高中畢業(yè)證的貧困戶支付1000元，從學(xué)校領(lǐng)出了畢業(yè)證。今年5月18日，組織局里的青年團(tuán)員10余人到大豐村開展“青春綠萬村”活動，在主要村道種植了150株綠化樹，美化村容村貌。1-6月，投入大豐村資金共計17.54萬元。

今年以來，在各科室的密切配合和共同努力下，我局的各項工作進(jìn)展順利，但還存在以下問題：

一是部分公房過于殘破，且所處地段差，造成維修和出租困難。

二是由于檔案館窗口沒有安裝排號服務(wù)系統(tǒng)，導(dǎo)致前來辦事的群眾常為排序先后問題發(fā)生糾紛，不僅影響了工作質(zhì)量，還給工作人員增添了壓力。

三是窗口業(yè)務(wù)量日趨增多，個別人員缺乏緊迫感、責(zé)任感，難以實現(xiàn)限時辦結(jié)的工作要求。

四是由于對房屋租賃管理認(rèn)識不足，群眾對房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態(tài)度。

五是規(guī)范性文件制定程序有待進(jìn)一步完善，需嚴(yán)格履行部門規(guī)范性文件制定程序，報本級政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查后再行。

2011年下半年工作計劃

下半年，我局將按照年初工作部署，積極推動我市房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，不斷改善小區(qū)居住環(huán)境，切實提高住房保障水平，重點抓好以下九個方面的工作：

（一）全面提升業(yè)務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作，以此為契機(jī)，充分利用“青年文明號”、“工人先鋒號”等抓手，完善工作制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，把各項工作做實做細(xì)，全面提升整體業(yè)務(wù)管理水平。

（二）全面提升房地產(chǎn)市場監(jiān)管水平。加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理，對預(yù)售管理的各個環(huán)節(jié)全面優(yōu)化，強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管，加大巡查和整治力度，對在建樓盤做到盡早介入管理，充分了解情況。加強(qiáng)中介市場管理，提高行業(yè)門檻，完善準(zhǔn)入機(jī)制；加強(qiáng)年檢工作，提高年檢標(biāo)準(zhǔn)；完善信用等級評定管理制度；發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會雙向作用，推進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)租賃市場管理，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)與街道辦、居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通，爭取支持和配合。加強(qiáng)對“城房指數(shù)”結(jié)果的研究和應(yīng)用，進(jìn)一步健全市場信息監(jiān)測機(jī)制。建立起良好的房地產(chǎn)市場秩序。

（三）全面提升信息化建設(shè)水平。繼續(xù)抓好對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級改造；加大物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)、個人住房管理系統(tǒng)的推進(jìn)力度；加大檔案數(shù)字化的推進(jìn)力度，繼續(xù)做好電腦掃描工作，逐步實現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換；完善網(wǎng)站各項功能，為市民提供全方位服務(wù)；做好與地稅部門數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)工作；做好測繪軟件升級改造工作，爭取下半年完成改造工作。

（四）全面提升物業(yè)管理水平。積極推動《物業(yè)承接查驗辦法》的貫徹實施，進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理，做好新建住宅小區(qū)物業(yè)管理用房的備案考查登記工作，加強(qiáng)前期物業(yè)管理檔案資料管理；培養(yǎng)和打造一批國家、省、市優(yōu)秀物業(yè)管理示范項目，提高物業(yè)服務(wù)檔次。加大住宅專項維修資金監(jiān)管力度，確保資金的歸集、使用、利息結(jié)余等方面管理科學(xué)規(guī)范；認(rèn)真配合市委、市政府做好迎接全國文明城市復(fù)檢各項工作。

（五）深入推進(jìn)績效考核工作。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，完善考評標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考評內(nèi)容，統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等制度的執(zhí)行情況，對各單位的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面的督促檢查，激勵干部職工盡職盡責(zé)積極工作，提高工作效能，更好地推動各項工作順利開展。

（六）深入推進(jìn)直管公房管理工作。統(tǒng)一對我局管理的危舊公房進(jìn)行安全鑒定，提出處置意見，建立危房檔案，進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，切實保障危房住戶生命財產(chǎn)安全；有步驟地做好公房測繪和辦證工作；做好公房檔案清查建檔工作；做好公房租賃審查工作，堅決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為；加大對被拖欠房租的追繳力度；進(jìn)一步完善公房管理信息系統(tǒng)；按照工作方案，全面開展非住宅公房市場化招租、提租工作。

篇（11）

二、深化宣傳，深化開展無線電專項法律活動

2、積極創(chuàng)新，開展無線電治理司法律例宣傳。突出抓好無線電宣傳月活動。本年，我局將進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)費保證，協(xié)調(diào)各方力量，創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，經(jīng)過設(shè)置戶外廣告牌、墻體廣告、LED宣傳屏及宣傳活動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)科場等做法，向社會進(jìn)一步普及無線電司法律例常識，提高社會各界對無線電治理工作認(rèn)識。進(jìn)一步增強(qiáng)新聞報道工作，爭奪在國家、省、市各級媒體上刊數(shù)目超越從前。堅持無線電臺站公示準(zhǔn)則，按期向社會布告各類臺站審批信息，堅持無線電治理工作的大眾形象。

3、搞好協(xié)作，嚴(yán)厲打擊不合法設(shè)置運用衛(wèi)星旌旗燈號攪擾器的行為。堅持與公安、廣電等部分一起協(xié)作機(jī)制，開展結(jié)合法律，加大查處力度。還，增強(qiáng)跟蹤報道，對典型案件實時在媒體曝光，保證廣大人民群眾收看電視正常進(jìn)行，維護(hù)社會和諧不變。

4、認(rèn)真總結(jié)，堅持對講機(jī)專項法律活動長效機(jī)制。一是充分發(fā)揮縣（區(qū)）協(xié)管辦效果，加大宣傳，搞好排查，具體把握我市對講機(jī)設(shè)置運用和銷售企業(yè)狀況；二是規(guī)范治理，一切對講機(jī)都要進(jìn)行臺站注銷，非規(guī)范對講機(jī)處理《暫時答應(yīng)證》并堅持電子檔案；三是增強(qiáng)法律，對不予注銷的用戶，我局將應(yīng)用無線電智能警示儀鎖定頻率并進(jìn)行攪擾警示，對挽勸無效的單位或個人進(jìn)行行政處分，促進(jìn)我市無線電事業(yè)有序發(fā)展。

三、增強(qiáng)監(jiān)測，增強(qiáng)無線電通訊保證工作

5、持之以恒，抓好日常監(jiān)聽監(jiān)測。科學(xué)制定全市無線電監(jiān)測年度總方案、月工作方案，落實每日的監(jiān)測任務(wù)、時間、地址、頻段、辦法，增強(qiáng)對防汛、叢林防火、公安、消防等重點頻段監(jiān)測監(jiān)聽。完善應(yīng)急預(yù)案，積極做好春節(jié)、“兩會”及我市各項嚴(yán)重活動通訊保證。增強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)計算分析，構(gòu)成日報，完善月報，充分發(fā)揮月報在臺站審批、攪擾排查中的使用，提高我市無線電科學(xué)治理程度。

6、自動靠前，積極做好第七屆城運會通訊保證。為保證第七屆全國城市活動會在我市競賽項目標(biāo)順利進(jìn)行，我局將積極預(yù)備，一是在3月底前制訂保證方案，落實保證機(jī)構(gòu)，保證人員、組織、設(shè)備、技能和經(jīng)費到位；二是增強(qiáng)保證人員培訓(xùn)，開展無線電公共突發(fā)攪擾事情排查實戰(zhàn)練習(xí)訓(xùn)練，提高保證人員技能程度和應(yīng)急反響才能；三是完成比照賽場館電磁情況測試和館內(nèi)無線電設(shè)備檢查、注銷、貼簽和發(fā)照工作，保證賽期無線電通訊安全。

7、竭盡全力，做好民航和嚴(yán)重測驗無線電通訊保證。一是未雨綢繆，繼續(xù)做好民航飛翔安全通訊保證，按期開展對航路周邊地域電磁情況測試，穩(wěn)固閩贛2省5市攪擾排查區(qū)域協(xié)作機(jī)制，完成資源共享，提高快速反響才能；二是枕戈待旦，積極自動，做好各類嚴(yán)重測驗通訊保證，充分應(yīng)用技能手段壓制不合法旌旗燈號，果斷打擊應(yīng)用無線電測驗作弊行為，保證測驗的公道公平。

四、增強(qiáng)治理，增強(qiáng)無線電行業(yè)治理本能機(jī)能

8、集中力量，抓好蜂窩無線電基站核對。應(yīng)用OEF-M2基站測試軟件，具體核實我市三大公司蜂窩基站臺站數(shù)目和設(shè)置運用狀況，核實率要到達(dá)100%。完善設(shè)臺手續(xù)，實時進(jìn)行材料錄入，提高我市無線電臺站材料數(shù)據(jù)庫完好性、精確性和及時性。搞好蜂窩基站設(shè)備檢測，檢測率不低于3%，進(jìn)一步規(guī)范我市蜂窩基站設(shè)置運用行為。

9、加大力度，繼續(xù)做好無線電收費工作。3月份，召開收費工作座談會，核準(zhǔn)運用頻率和收費臺站數(shù)目，下發(fā)收費通知書。明確工作任務(wù)，增強(qiáng)收費目的審核。堅持應(yīng)收盡收、所收全繳準(zhǔn)則，抓好各單位規(guī)費入庫。對欠交、拒交單位請求法院強(qiáng)迫執(zhí)行，爭奪本年收費入庫數(shù)目有較大提高。

10、落實規(guī)矩，保證對講機(jī)模轉(zhuǎn)數(shù)平穩(wěn)過渡。組織學(xué)習(xí)《省150MHz400MHz頻段專用對講機(jī)頻率規(guī)劃》，嚴(yán)厲審批準(zhǔn)則，保證規(guī)劃落到實處。召開設(shè)臺站單位用戶座談會，宣傳貫徹文件精神，營建優(yōu)越言論氣氛，指導(dǎo)對講機(jī)用戶逐漸從模仿向數(shù)字平穩(wěn)過渡。增強(qiáng)對公安、國安、司法等部分設(shè)置的無線電臺站治理工作，完善臺站材料，核發(fā)電臺執(zhí)照。

五、平戰(zhàn)結(jié)合，結(jié)合開展預(yù)備役電磁頻譜各項工作

11、依照上級要求，一是在做好預(yù)備役官兵選配基本上，增強(qiáng)預(yù)備役官兵政治思想建設(shè)，積極參與預(yù)備役大隊和地點分隊組織的各項學(xué)習(xí)和軍事練習(xí)，提高新情勢下軍事奮斗程度；二是積極抓好監(jiān)測分站組建工作，按“兩室一庫”規(guī)范完善工作設(shè)備；三是增強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)，積極研討處理軍地頻率運用和攪擾查處有關(guān)問題。

六、抓勤學(xué)習(xí)，抓好全市無線電人才隊伍建設(shè)