緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇巡防匯報(bào)材料范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
正當(dāng)我鄉(xiāng)積極組織抗旱防汛工作之際,有幸迎來各位領(lǐng)導(dǎo)一行帶著對(duì)黃花人民的關(guān)心和厚愛,蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府以及廣大干部群眾對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來,表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,我就XX基本情況和今年以來的抗旱防汛工作情況作如下匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
二、抗旱防汛工作情況
由于我鄉(xiāng)受特殊的地理和氣候條件的影響,導(dǎo)致鄉(xiāng)域內(nèi)日照多,降雨少等明顯特點(diǎn)?;隆⒛嗍鞯葧r(shí)有發(fā)生,防不勝防。旱災(zāi)年年發(fā)生,春旱比較突出,伏旱次之。頻繁的旱災(zāi)嚴(yán)重影響和制約著黃花社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)當(dāng)前旱情汛情形勢(shì)
1、旱情方面
2、汛情方面
“久旱必有大汛”,根據(jù)過去幾年和近幾年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),后季降水必會(huì)偏多,防汛形勢(shì)不容樂觀。我們從現(xiàn)在開始,對(duì)全鄉(xiāng)防汛險(xiǎn)段和易發(fā)生泥石流、滑坡地段逐個(gè)排查登記,設(shè)置明顯標(biāo)志牌,制定應(yīng)急預(yù)案,為下一步防汛工作做好準(zhǔn)備。
(二)已采取的措施及取得的成效
面對(duì)嚴(yán)峻的抗旱防汛形勢(shì),市、縣相繼召開專題會(huì)議后,鄉(xiāng)上及時(shí)召開全鄉(xiāng)抗旱防汛工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市、縣抗旱防汛工作會(huì)議精神,總結(jié)近年抗旱防汛工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)2007年防汛工作作了全面的安排布署,及時(shí)組織動(dòng)員各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位要立即行動(dòng)起來,積極、主動(dòng)、務(wù)實(shí)地采取各種行之有效的措施,開展好抗旱防汛救災(zāi)的各項(xiàng)工作,確保我鄉(xiāng)抗旱防汛工作取得圓滿成功。
一是建立健全指揮機(jī)構(gòu),層層落實(shí)防汛抗旱職責(zé),鄉(xiāng)上成立了鄉(xiāng)級(jí)防汛抗旱指揮部,由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各村社、鄉(xiāng)水站、農(nóng)電站等單位負(fù)責(zé)人為成員。各村也相應(yīng)成立了各自的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。層層靠實(shí)責(zé)任,形成了有組織、有物資保障的抗旱防汛工作格局。
四是作好汛前安全檢查。我鄉(xiāng)多次組織技術(shù)人員對(duì)村社及工程點(diǎn)進(jìn)行隱患排查,督促清除,確保安全。經(jīng)排查,涼水泉黑石溝舊村莊改造點(diǎn)有水災(zāi)隱患,為此,鄉(xiāng)上及時(shí)指派專人與村社干部緊密配合,開挖排洪渠600米,解除了群眾的后顧之憂。高莊子山地新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),新建塘壩容量偏大,很有可能造成決堤,鄉(xiāng)上及時(shí)督促該村動(dòng)用機(jī)械4臺(tái),利用3天時(shí)間進(jìn)行了補(bǔ)修,消除了隱患。真正做到了防洪、蓄水兩不誤,安全、生產(chǎn)兩手抓。
三、存在的問題
一是防洪抗旱手段單一,防洪抗旱資金嚴(yán)重不足,防汛抗旱所需物資儲(chǔ)備明顯不足。
二是應(yīng)急反應(yīng)和處置能力亟待完善。部分村社對(duì)發(fā)生的旱情、汛情反映遲鈍,信息上報(bào)不及時(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、情況反映不規(guī)范。
三是防汛工程設(shè)施脆弱,防洪減災(zāi)體系不完善。
四是抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱。缺乏水源是塬區(qū)農(nóng)業(yè)水利化和救災(zāi)的根本癥結(jié)。
四、下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高認(rèn)識(shí),逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變。面對(duì)我縣十分嚴(yán)酷的自然條件,我們一定會(huì)把抗旱作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),堅(jiān)持以防為主、防抗并舉,積極探索適合我鄉(xiāng)實(shí)際情況的有效抗旱模式,制定較為完善的抗旱減災(zāi)工作方案,建立快速、準(zhǔn)確的旱情監(jiān)測(cè)體系,以提高抗旱工作的主動(dòng)性、時(shí)效性和針對(duì)性,增強(qiáng)抗旱應(yīng)變能力。
二是要堅(jiān)持科技抗旱不放松,著力提高抗旱工作質(zhì)量和效益。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大耐旱低耗水作物種植比例,綜合運(yùn)用地膜覆蓋、增施有機(jī)肥料、生物微肥和抗旱劑等農(nóng)業(yè)、生物、化學(xué)措施,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,保證糧食安全。
四是要加強(qiáng)示范引導(dǎo),提高農(nóng)民群眾抗旱工作水平。農(nóng)民群眾是抗旱生產(chǎn)的主體,今后,我們將充分發(fā)揮職能部門專業(yè)抗旱服務(wù)組織的引導(dǎo)作用,通過建立示范基地、開展抗旱培訓(xùn)和科普宣傳等工作,形成全民抗旱的濃厚氛圍,提高和促進(jìn)全鄉(xiāng)抗旱工作的科學(xué)化水平,最大程度地減輕和消除旱災(zāi)損失。
做好防汛救災(zāi)工作匯報(bào)材料
為做好近期防汛救災(zāi)工作,某某縣嚴(yán)格按照政府關(guān)于對(duì)防汛救災(zāi)工作的有關(guān)文件精神要求,迅速反應(yīng),扎實(shí)抓好各項(xiàng)防汛救災(zāi)工作,切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí),做到防患于未然,全面排查災(zāi)害隱患,積極做好抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)防工作。
一是精心組織,全方位狠抓落實(shí)。迅速成立防汛救災(zāi)指揮部,指揮部共下設(shè)后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組和四個(gè)應(yīng)急處置小組。成立青年志愿突擊隊(duì),充分發(fā)揮青年干部的先鋒作用,明確各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)區(qū)域,各小組協(xié)調(diào)配合,明確分工,確保為防汛救災(zāi)工作開展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。
二是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),全天候值班巡查。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要求黨委班子、各單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)排查力度,強(qiáng)化汛期災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查排查力度,切實(shí)做好防災(zāi)、減災(zāi)、預(yù)災(zāi)工作。迅速制定《防汛救災(zāi)應(yīng)急工作方案》,細(xì)化工作安排,明確責(zé)任分工,確保應(yīng)急方案的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和可操作性。進(jìn)一步落實(shí)24小時(shí)值班巡查制度,保證值班人員全天候通訊暢通,做好監(jiān)督和巡查工作,確保防災(zāi)減災(zāi)工作不出任何紕漏。
三是強(qiáng)化宣傳,全過程提升意識(shí)。充分利用內(nèi)網(wǎng)、微信聯(lián)絡(luò)群、宣傳欄等宣傳方式,廣泛宣傳防汛減災(zāi)防御知識(shí),加強(qiáng)汛期災(zāi)害隱患點(diǎn)防治知識(shí)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全體稅務(wù)干部對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的認(rèn)知度,不斷強(qiáng)化自我防災(zāi)、自我救災(zāi)的意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急報(bào)告制度,迅速反饋防汛工作落實(shí)情況,持續(xù)推進(jìn)防汛救災(zāi)工作順利開展。
一是落實(shí)落細(xì)防汛責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任,重新核定重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任人,向社會(huì)公布水庫、淤地壩、灌區(qū)、供水工程等防汛安全責(zé)任人相關(guān)信息。組建130人的縣級(jí)綜合應(yīng)急救援聯(lián)隊(duì),成立了縣級(jí)應(yīng)急救援分隊(duì)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援中隊(duì)、村級(jí)綜合應(yīng)急救援小隊(duì),全縣防災(zāi)減災(zāi) 專(兼)職救援人員達(dá)到9200多人,初步形成統(tǒng)一指揮、上下聯(lián) 動(dòng)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
二是建立健全預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)多部門溝通協(xié)作、會(huì)商研判,扎實(shí)做好氣象預(yù)報(bào)、汛情雨情監(jiān)測(cè),建立水情報(bào)告及監(jiān)管機(jī)制,保證水情信息按時(shí)上報(bào)、規(guī)范記錄。同時(shí)全面開展山洪災(zāi)害“戶戶知”預(yù)警設(shè)施檢修工作,確保災(zāi)害預(yù) 警及時(shí)準(zhǔn)確。截至目前,轉(zhuǎn)發(fā)各類預(yù)警信號(hào)、提示信息1.5 萬余條;檢修山洪災(zāi)害“戶戶知”預(yù)警系統(tǒng)雨量監(jiān)測(cè)站51個(gè)、預(yù)警 廣播166個(gè),系統(tǒng)整體上線率達(dá)到98%。
為貫徹落實(shí)7月6日全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議精神,昆明街道及時(shí)召開專題辦公會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,深入分析地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì),研究落實(shí)防臺(tái)防汛的務(wù)實(shí)舉措。
以確?;馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),以全面落實(shí)消防安全責(zé)任制為核心,以推行“網(wǎng)格化”管理為手段,堅(jiān)持“重心下移、關(guān)口前移”,按照“有組織、有隊(duì)址、有車輛、有執(zhí)勤、有訓(xùn)練”的工作要求,充分整合轄區(qū)消防監(jiān)管力量,不斷拓展消防監(jiān)管層面,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的消防安全管理機(jī)制,形成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任清晰、措施落實(shí)、管理到位的基層消防工作格局,全面提升基層火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)
經(jīng)研究決定成立鎮(zhèn)消防“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、實(shí)施步驟:
(一)動(dòng)員部署階段(2012年月至2012年月)各村(居、場(chǎng))、各部門要對(duì)本轄區(qū)2012年的“網(wǎng)格化”消防管理工作進(jìn)行深入的動(dòng)員部署,迅速將“網(wǎng)格化”消防管理工作模式傳達(dá)學(xué)習(xí)到位。2012年月底前,各相關(guān)單位要健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),完善相關(guān)的工作制度,依據(jù)下發(fā)的“網(wǎng)格化”消防管理工作實(shí)施方案,明確各自的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求,并填寫《區(qū)鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作組織人員統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作辦公室。
(二)全面開展階段(2012年月至2012年8月)各村(居、場(chǎng))、各部門要認(rèn)真按照《鎮(zhèn)消防網(wǎng)格化管理責(zé)任書》的要求,切實(shí)將“網(wǎng)格化”消防管理制度落實(shí)到位。鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作辦公室年底將根據(jù)《鎮(zhèn)消防網(wǎng)格化管理責(zé)任書》對(duì)各村(居)、場(chǎng)開展“網(wǎng)格化”消防管理工作的進(jìn)度進(jìn)行考評(píng)并公布排名。6月底前,所有村(居)、場(chǎng)須建立專(兼)職消防隊(duì)或建設(shè)治安、消防合一的聯(lián)防隊(duì)或志愿消防隊(duì)。
(三)自查自糾階段(2012年9月)各村(居)、場(chǎng)在2012年8月底前應(yīng)完成“網(wǎng)格化”消防管理工作的建設(shè)任務(wù)。鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作辦公室將于9月份根據(jù)各村(居)、場(chǎng)開展“網(wǎng)格化”消防管理工作的進(jìn)度及情況,選取兩個(gè)工作組織嚴(yán)密,制度落實(shí)到位,成績(jī)亮點(diǎn)突出的單位為標(biāo)準(zhǔn),組織全鎮(zhèn)各村(居)、場(chǎng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交流學(xué)習(xí),促進(jìn)全鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作水平整體提高。
(四)考評(píng)驗(yàn)收階段(2012年10月)鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作辦公室將于2012年10月對(duì)各村(居)、場(chǎng)開展“網(wǎng)格化”消防管理工作的情況進(jìn)行年度考評(píng)驗(yàn)收。各村(居)、場(chǎng)在迎接年度考評(píng)驗(yàn)收前應(yīng)全面歸納全年工作內(nèi)容,認(rèn)真提煉總結(jié)工作亮點(diǎn),并形成匯報(bào)材料。鎮(zhèn)政府將把考評(píng)結(jié)果作為村(居)、場(chǎng)年終考核的重要依據(jù),并對(duì)工作成效明顯的單位給予通報(bào)表彰。
四、工作措施
“網(wǎng)格化”管理是將鎮(zhèn)按轄區(qū)劃分為14個(gè)網(wǎng)格,明確每個(gè)網(wǎng)格消防管理的人員、職責(zé)和任務(wù),組織開展消防安全檢查和消防宣傳教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)督促整改火災(zāi)隱患、掌握轄區(qū)單位消防安全管理信息情況,形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的全面覆蓋和動(dòng)態(tài)監(jiān)管消防管理網(wǎng)絡(luò)。
實(shí)施“網(wǎng)格化”消防管理的基本模式為:一是構(gòu)建鎮(zhèn)級(jí)“大網(wǎng)格”。以鎮(zhèn)為主要單元,各成員單位在消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確并依法履行消防職責(zé),定期召開會(huì)議研究和解決消防安全工作中的重要事項(xiàng)和問題。二是構(gòu)建村(居)、場(chǎng)級(jí)“中網(wǎng)格”。以各村(居)、場(chǎng)為基本單元,建立主要負(fù)責(zé)人分包的消防責(zé)任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個(gè)村(居)、場(chǎng)中,以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責(zé)任片區(qū),形成“小網(wǎng)格”,明確專人負(fù)責(zé),定期開展隱患排查和落實(shí)督促整改工作。
五、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)政府(大網(wǎng)格):
1、健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)。消防“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托安監(jiān)站等機(jī)構(gòu),設(shè)置專(兼)用的消防工作室,配備專職消防安全管理員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并接受轄區(qū)公安消防大隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立健全鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理的各項(xiàng)工作制度,實(shí)行消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制,與各村(居)、場(chǎng)簽訂消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)本轄區(qū)消防工作進(jìn)行組織、督促、協(xié)調(diào)和管理。
2、推動(dòng)社會(huì)消防力量發(fā)展。鎮(zhèn)消防“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取單獨(dú)建設(shè)或政府、企業(yè)聯(lián)建的方式,按照“有組織、有隊(duì)址、有車輛、有執(zhí)勤、有訓(xùn)練”的標(biāo)準(zhǔn)建成專(兼)職消防隊(duì)。配備至少1臺(tái)手抬泵、400米消防水帶、2支水槍、10只4公斤ABC干粉滅火器,并根據(jù)實(shí)際對(duì)專(兼)職消防隊(duì)員適當(dāng)給予訓(xùn)練和滅火補(bǔ)貼。
3、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)實(shí)際編制符合國(guó)家法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防規(guī)劃并組織實(shí)施。結(jié)合城鄉(xiāng)道路建設(shè),逐步打通消防通道;結(jié)合村民住宅建設(shè),逐步落實(shí)建筑防火間距;結(jié)合飲水工程建設(shè),逐步落實(shí)消防水源等公共消防設(shè)施建設(shè)。在有自來水管網(wǎng)的村居的供水干線上建設(shè)消火栓。在自來水管網(wǎng)無法到達(dá)的村居,修建消防水池或者利用池塘等天然水源,設(shè)置消防取水口。在10月份之前,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)80%的村(居)、場(chǎng)擁有消火栓或消防水池。
4、嚴(yán)格火災(zāi)隱患網(wǎng)格化管理。鎮(zhèn)安監(jiān)站、綜治辦要對(duì)轄區(qū)消防工作情況進(jìn)行督促指導(dǎo)和安全檢查。安監(jiān)員和消防監(jiān)督員每月應(yīng)到分包聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作不少于1次。公安派出所民警、巡防隊(duì)員和多種形式消防隊(duì)員每天結(jié)合各自崗位對(duì)轄區(qū)單位或場(chǎng)所開展消防巡查檢查。各相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門。鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在各行業(yè)主管部門在開展行業(yè)或系統(tǒng)管理的同時(shí),督促有關(guān)單位和人員做好消防工作。
5、開展社會(huì)消防宣傳教育。積極協(xié)助消防大隊(duì)開展消防宣傳“五進(jìn)”工作,實(shí)施消防宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌、櫥窗工程,在街區(qū)主干道(外立面、外墻)設(shè)置不少于1處的固定消防宣傳櫥窗,定期更換宣傳內(nèi)容,在重大民俗活動(dòng)、春節(jié)、元宵節(jié)、清明、安全生產(chǎn)活動(dòng)月和“11.9”消防活動(dòng)期間集中組織開展消防宣傳教育活動(dòng)。
(二)村(居)委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)(中網(wǎng)格):
1、建立消防工作組織。村(居)、場(chǎng)應(yīng)成立由村(居)委會(huì)主任、農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、其他村(居)委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)成員和轄區(qū)警務(wù)人員參加的消防安全小組,根據(jù)實(shí)際,制定消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任圖(消防“小網(wǎng)格”分布圖),將轄區(qū)劃分為若干個(gè)消防“小網(wǎng)格”,明確消防安全專(兼)職管理人員及管理對(duì)象(小網(wǎng)格),制定切合實(shí)際的消防工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)開展日常消防安全工作。
2、整合治安巡防消防力量。鎮(zhèn)治安巡防隊(duì)要將消防工作納入治安巡防內(nèi)容,認(rèn)真履行查糾火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、宣傳教育群眾、報(bào)告消防動(dòng)態(tài)的職責(zé)。工業(yè)聚集區(qū)、車站周邊地區(qū)等消防安全管理薄弱區(qū)域、火災(zāi)高危區(qū)域的街道、社區(qū)巡防隊(duì)伍應(yīng)配備小型多功能消防車或消防電動(dòng)巡邏車、摩托車等;其他巡防隊(duì)伍應(yīng)在現(xiàn)有的治安巡邏車上配置滅火器材。沒有治安巡防隊(duì)的村(居)、場(chǎng)應(yīng)單獨(dú)建立志愿消防隊(duì)。
3、設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)。每個(gè)村(居)、場(chǎng)應(yīng)建設(shè)不少于1處的公共消防器材配置點(diǎn),每點(diǎn)必須配置:4公斤ABC干粉滅火器4具、消防水帶100米、水槍1把、消防斧1把、救生繩50米、強(qiáng)光應(yīng)急照明手電1把、消火栓板手1把。同時(shí)各村(居)、場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),按照鎮(zhèn)購(gòu)置的消防器材,合理布置公共消防器材配置點(diǎn),明確專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查消防設(shè)施完好情況、統(tǒng)計(jì)需增配、維護(hù)的消防設(shè)施,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
4、強(qiáng)化火災(zāi)隱患網(wǎng)格化管理。各村(居)、場(chǎng)應(yīng)定期組織消防管理人員、宣傳員開展消防安全檢查,及時(shí)向鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門匯報(bào)檢查情況。轄區(qū)警務(wù)室應(yīng)認(rèn)真履行消防檢查、宣傳教育、服務(wù)群眾等職能,對(duì)“九小場(chǎng)所”實(shí)行標(biāo)牌化管理,標(biāo)志場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性,明示消防管理人員,提示消防注意事項(xiàng),警示業(yè)主和消費(fèi)人員。
5、開展消防宣傳教育。村(居)、場(chǎng)至少設(shè)立1塊固定居民防火公約牌;每月定期組織開展1次消防宣傳活動(dòng);每塊區(qū)域明確1名專(兼)消防宣傳員,合理布置轄區(qū)消防宣傳陣地。
(三)責(zé)任片區(qū)(小網(wǎng)格)。
由轄區(qū)工作人員、小組組長(zhǎng)、社會(huì)單位保衛(wèi)人員、巡防隊(duì)員3—4人組成“小網(wǎng)格”。堅(jiān)持日常巡查、每月定期組織火災(zāi)隱患排查,協(xié)助處置火災(zāi)險(xiǎn)情。
五、工作要求
車站社區(qū)提升人居環(huán)境匯報(bào)材料
車站社區(qū)黨總支創(chuàng)新“三四五”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,采取責(zé)任共擔(dān),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、無縫對(duì)接的模式,推動(dòng)形成了共治共享的社會(huì)治理新格局。
一、區(qū)域共建引領(lǐng),“三聯(lián)”機(jī)制聚力。車站社區(qū)通過部門聯(lián)合拉網(wǎng)執(zhí)法,隊(duì)伍聯(lián)勤包片巡防,黨群聯(lián)系覆蓋共治,在社區(qū)綜合服務(wù)中心成立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)指揮中心,火車站前廣場(chǎng)設(shè)立指揮站,建設(shè)以社區(qū)為平臺(tái),單位、小區(qū)、居組等為網(wǎng)點(diǎn)的社區(qū)網(wǎng)格,對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安秩序、交通運(yùn)輸秩序、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、市容環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行常態(tài)化的全面管控,不斷提高治理水平。
二、多措并舉組拳,“四動(dòng)”強(qiáng)勢(shì)發(fā)力。開展專項(xiàng)行動(dòng),車站社區(qū)在火車站、靖雅園等重點(diǎn)部位在每天組織一次“小整治”、15天開展一次“大整頓”,配合不定時(shí)“突擊檢查”。注重點(diǎn)位互動(dòng),社區(qū)結(jié)合實(shí)際設(shè)置督查員,全方位調(diào)度網(wǎng)內(nèi)資源,高效處置各類突況。突出靈活機(jī)動(dòng),在節(jié)假日客流高峰期,指揮中心不斷充實(shí)人員力量,強(qiáng)化片區(qū)管控,持續(xù)做好動(dòng)態(tài)控制。定期舉辦活動(dòng)。社區(qū)以搭平臺(tái)、促共建,建橋梁、促感情為突破口,先后在火車站開展了“新春送行”、“農(nóng)民工助行”“愛心祝您行”等志愿活動(dòng)及“區(qū)域化黨建聯(lián)盟”文藝演出,營(yíng)造了互助友愛、溫馨和諧的黨群關(guān)系。
三、黨群同心同力,“五變”成果暖心。社區(qū)黨總支充分發(fā)揮“動(dòng)車頭”的引領(lǐng)作用,建立“紅色火車頭”黨建工作站,成立黨建聯(lián)盟,設(shè)立民情意見箱,開展小微便民服務(wù),轄區(qū)多個(gè)點(diǎn)位環(huán)境衛(wèi)生由“臟亂差”變成了“潔凈美”、交通狀況由“擁堵無序”變成了“井然有序”、治安狀況由“難于治理”變成了“快速處置”、部門溝通由“條塊分割”變?yōu)椤皡f(xié)調(diào)統(tǒng)一”、黨群關(guān)系由“被動(dòng)聯(lián)系”變成“主動(dòng)暖心”,實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。
從1957年《消防監(jiān)督條例》中提出“以防為主,以消為輔”的方針到1998年《消防法》提出“預(yù)防為主,防消結(jié)合”。消防工作逐步適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,取得了巨大的成績(jī)。同志在上海市就職時(shí)就提出了“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的重要精神,所以怎樣處理好“隱患”和“明火”的關(guān)系就是進(jìn)一步探索“防消結(jié)合”的工作模式,這種模式就是要我們強(qiáng)化對(duì)高層、地下、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位等火災(zāi)高發(fā)部位的巡查和協(xié)防,進(jìn)一步完善滅火戰(zhàn)術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,最終實(shí)現(xiàn)“把隱患消滅在火災(zāi)發(fā)生之前”的目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)部隊(duì)整體戰(zhàn)斗力的提高。實(shí)施“防消結(jié)合”工作機(jī)制,是進(jìn)一步提高火災(zāi)防控能力,遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)發(fā)生的重要措施,更是增強(qiáng)消防部隊(duì)執(zhí)法為民能力、火災(zāi)防控能力、滅火救援應(yīng)急處置能力和社會(huì)單位自防自救能力,維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的根本措施。但是至今“防火”和“滅火”仍是兩條獨(dú)立的平行線,防與消之間就缺乏有效的銜接、交流和融合。
1 基層部隊(duì)在實(shí)施“防消結(jié)合”中依然存在著以下幾點(diǎn)主要問題
1.1 信息共享不互通
防火部門不能定期下發(fā)重點(diǎn)單位調(diào)整的詳細(xì)名冊(cè),沒有對(duì)新建驗(yàn)收的單位適時(shí)予以通報(bào),中隊(duì)對(duì)新增減重點(diǎn)單位不能及時(shí)了解熟悉;防火部門不能跟隨基層中隊(duì)官兵進(jìn)行“六熟悉”,及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)指出重點(diǎn)部位、講解消防設(shè)施的操作方法;不能協(xié)助中隊(duì)制定滅火救援預(yù)案,特別是發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的單位或區(qū)域,在督促整改隱患的同時(shí),不能及時(shí)通知中隊(duì)做好滅火救援預(yù)案,不能提供詳盡可靠的圖紙和基本資料,不能對(duì)改建的建筑及時(shí)提供修改后的資料。中隊(duì)官兵也沒有發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極配合防火監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后,不能及時(shí)上報(bào)支隊(duì)、大隊(duì),也沒有在支隊(duì)防火監(jiān)督參謀的指導(dǎo)下督促單位整改。
1.2 防消環(huán)節(jié)不均衡
當(dāng)前,防火監(jiān)督工作點(diǎn)多面廣,警力不足導(dǎo)致執(zhí)法力度弱化;而中隊(duì)官兵日常訓(xùn)練需要由“操場(chǎng)化”向“實(shí)戰(zhàn)化”轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)滅火救援的成功率。
1.3 提出建議不及時(shí)
中隊(duì)不能發(fā)揮防火監(jiān)督參謀助手的作用。中隊(duì)對(duì)轄區(qū)情況熟悉的同時(shí),不能積極向分管參謀匯報(bào)轄區(qū)隱患較多的區(qū)域和特點(diǎn)。不能采取電話、短信、傳真或郵件多種靈活有效的方式,將檢查記錄、轄區(qū)災(zāi)害事故特點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源等信息及時(shí)上報(bào)給分管參謀,以便有利于防消工作的科學(xué)決策。
1.4 消防宣傳不深入
一是不能實(shí)現(xiàn)消防宣傳經(jīng)?;?,消防宣傳工作往往拘泥于統(tǒng)一的培訓(xùn),或者大型的宣傳活動(dòng);二是不能深入平常百姓家,許多小巷是消防宣傳的盲區(qū),但通過官兵的雙腳,實(shí)地走到的地方都送去消防知識(shí),讓百姓們了解“滅火及火場(chǎng)逃生”的消防知識(shí),不僅范圍廣,影響深,而且效果也會(huì)很明顯。
2 如何推進(jìn)“防消結(jié)合”工作機(jī)制的落實(shí)
2.1 防火部門與基層中隊(duì)要實(shí)現(xiàn)資源信息共享
在基于滅火救援業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中賦予基層中隊(duì)軍事主官消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的查閱權(quán)限,使基層中隊(duì)及時(shí)了解新建驗(yàn)收的單位以及增減的重點(diǎn)單位情況;在每周規(guī)定半天時(shí)間由防火部門相關(guān)人員協(xié)調(diào)指導(dǎo)基層中隊(duì)進(jìn)行“六熟悉”以及滅火演練工作,在現(xiàn)場(chǎng)講解示范建筑消防設(shè)施的操作使用;防火部門在發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的單位或區(qū)域,在督促整改隱患的同時(shí),要及時(shí)通知中隊(duì)修訂滅火救援預(yù)案,并為基層中隊(duì)提供詳盡可靠的圖紙和基本資料,對(duì)改建的建筑及時(shí)提供修改后的資料。
2.2 防火部門要協(xié)調(diào)指導(dǎo)基層中隊(duì)開展“六熟悉”以及滅火演練工作
目前,滅火預(yù)案一般都由消防中隊(duì)制定,然后上交上級(jí)部門進(jìn)行審批,通過后便予以執(zhí)行,而防火部門沒有這方面的職責(zé)。但是,實(shí)際情況卻是中隊(duì)所能了解到的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,往往還不及防火部門了解得詳細(xì)和準(zhǔn)確,在收集數(shù)據(jù)的時(shí)候,由于受種種條件的限制,要花費(fèi)大量時(shí)間,而且只能看到表面現(xiàn)象,具此而制定出來的預(yù)案,實(shí)際使用意義和制定效率都不高。防火監(jiān)督部門配合指導(dǎo)執(zhí)勤中隊(duì)開展防消結(jié)合巡防工作,能較好的解決這一問題。首先,中隊(duì)在防火部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下開展防消結(jié)合巡防工作,可以精確合理定位預(yù)案假設(shè)著火點(diǎn)。其次,可以明晰預(yù)案中應(yīng)采取的技戰(zhàn)術(shù)。再次,可以顯著提高滅火預(yù)案的制定效率。在預(yù)案制定過程中,若需要社會(huì)單位的一些支持,他們也會(huì)很配合。
在滅火演練過程中,通過防火部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)可有效地實(shí)施高質(zhì)量的實(shí)地滅火演練。實(shí)地滅火演練作為消防中隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各級(jí)練兵計(jì)劃都有明確要求,但是往往在訓(xùn)練時(shí)間上得不到保證,訓(xùn)練效果不是很理想。為什么中隊(duì)不花大量時(shí)間搞實(shí)地滅火演練呢?其原因在于預(yù)案與實(shí)際情況相差太遠(yuǎn),演練時(shí)單位的配合不力,從而導(dǎo)致演練質(zhì)量不高,達(dá)不到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)期目標(biāo)。中隊(duì)在防火部門的指導(dǎo)下開展滅火演練,可以及時(shí)解決預(yù)案與實(shí)際情況出入的問題,能夠提高實(shí)地滅火演練的質(zhì)量,以達(dá)到預(yù)期目標(biāo),并能夠密切中隊(duì)與重點(diǎn)單位的關(guān)系,解決演練單位的配合不力問題。這樣,中隊(duì)即使沒有真正意義上的執(zhí)法權(quán),但是由于是與防火部門共同出現(xiàn)的,至少擁有建議權(quán)。
2.3 基層中隊(duì)要充分發(fā)揮防火部門的參謀助手作用
認(rèn)真做到“三個(gè)及時(shí)”:一是消防中隊(duì)在深入轄區(qū)“六熟悉”過程中遇到的問題及時(shí)向大隊(duì)、支隊(duì)防火部門溝通、匯報(bào);二是消防中隊(duì)在滅火過程中注意起火部位,火勢(shì)發(fā)展蔓延的方向、火苗顏色,及時(shí)為防火部門開展火災(zāi)原因調(diào)查提供依據(jù)和參考資料;三是滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后,在消防監(jiān)督人員未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),滅火指揮員及時(shí)簡(jiǎn)要了解起火原因、大概損失情況,一些特殊的火場(chǎng)在消防監(jiān)督人員未到場(chǎng)時(shí)安排人員留守監(jiān)視。
一、統(tǒng)一思想,形成共識(shí)
活動(dòng)一開始,該所就組織民警進(jìn)行“為什么要開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)”的大討論。引導(dǎo)廣大民警從思想深處解決為什么入黨,為什么從警,為什么奮斗和為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題。通過思想大討論,統(tǒng)一了三方面的認(rèn)識(shí):一是開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)是增強(qiáng)黨性的必然要求,以紀(jì)念建黨90周年為契機(jī),緊密聯(lián)系黨的光輝歷程,廣泛深入地開展黨性黨紀(jì)黨史教育,繼承優(yōu)良的革命傳統(tǒng),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀;二是開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,目前,基層科所隊(duì)需要的就是一種艱苦奮斗、全心全意為人民服務(wù)和實(shí)事求是的精神,教育的目的就是要針對(duì)當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和內(nèi)部管理漏洞,著力解決存在的理想信念缺失、宗旨意識(shí)淡薄等問題;三是開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)是傳承和弘揚(yáng)楓橋經(jīng)驗(yàn)的有效手段,楓橋經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)涵與開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)和內(nèi)容從本質(zhì)上講是一致的,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作為一面旗幟,多年來熠熠生輝,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,就是因?yàn)槠渑c時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的生命力,楓橋派出所要以開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本精神,把開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)作為探尋和創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的新途徑、新方法,不斷充實(shí)豐富“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵,賦予其鮮明的時(shí)代特征。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),濃厚氛圍
該所結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定主題教育實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃,精心謀劃活動(dòng)載體,豐富拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容,突出主題教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性、趣味性和實(shí)效性,不斷提高教育活動(dòng)的參與力、吸引力和影響力,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,打造學(xué)習(xí)平臺(tái),提高活動(dòng)效果。
1、設(shè)立學(xué)習(xí)教育園地。通過成立專門的學(xué)習(xí)活動(dòng)中心、設(shè)立電子閱覽室、開設(shè)學(xué)習(xí)交流園地、創(chuàng)建派出所文化走廊等形式,打造一流的學(xué)習(xí)環(huán)境,并配發(fā)專門學(xué)習(xí)筆記本,進(jìn)行讀書筆記評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)民警形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
2、建立民警互學(xué)講壇。開展設(shè)立互學(xué)講壇,圍繞平時(shí)工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和方法,每周確定一名民警作為主講,其他民警一同參與討論。今年以來,該所領(lǐng)導(dǎo)帶頭已開展六次主題講座。同時(shí)該所結(jié)合警營(yíng)文化大講堂內(nèi)容,實(shí)行所內(nèi)大討論,用傳統(tǒng)文化、國(guó)學(xué)文化、現(xiàn)代管理等理論更新民警的理念,提高執(zhí)法能力和水平。
3、精心設(shè)計(jì)主題活動(dòng)。該所結(jié)合工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,每月每階段有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織一系列有特色、有新意、有趣味,民警喜聞樂見、活潑生動(dòng)的主題活動(dòng),增加活動(dòng)的參與性,激發(fā)民警的激情。主題教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,該所先后開展了“社區(qū)民警之星、執(zhí)法為民之星、學(xué)習(xí)創(chuàng)新之星”評(píng)選活動(dòng)、征文比賽、讀書比賽、紅歌比賽、青年民警座談、民主生活會(huì)、“大走訪”開門評(píng)警、警民肯談等活動(dòng),全力營(yíng)造民警學(xué)習(xí)交流的氛圍,受到較好的效果。
三、聯(lián)系實(shí)際,注重效果
針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的治安形勢(shì)復(fù)雜、矛盾日益增多等不和諧因素,該所緊緊圍繞大局、服務(wù)中心,把密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾和提升社會(huì)治安管理效率作為貫穿主題教育實(shí)踐活動(dòng)始終,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
1、全面建立聯(lián)系群眾制度。建立全警聯(lián)系、經(jīng)常性聯(lián)系制度。要求每名民警聯(lián)系10名村干部代表、貧困戶、戶,每月走訪1次,并做好記載、反饋工作。目前,該所已聯(lián)系干部群眾240名,今年還梳理出對(duì)派出所存在意見或不滿的重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象10名,通過近3個(gè)月的重點(diǎn)走訪聯(lián)系,溝通解釋,10名同志全部轉(zhuǎn)變?yōu)樵撍_展工作的重要依靠人員。另外,還建立基層治保干部例會(huì)制度,實(shí)現(xiàn)每季一次與基層干部的工作例會(huì);建立駐村小分隊(duì)制度,每季排查出一個(gè)治安重點(diǎn)村,今年已整治重點(diǎn)村2個(gè)。
中圖分類號(hào)U23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2013)95-0100-02
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,近幾年國(guó)內(nèi)鐵路進(jìn)入了高鐵時(shí)代。高鐵安防在建設(shè)的過程中,要打好安防設(shè)施的基礎(chǔ),以事故的“零發(fā)生”為終極目標(biāo)。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵就在于安防設(shè)施是否科學(xué)合理建設(shè)。
1在建高鐵的基本情況
A市鐵路公安處管轄的某線路的總長(zhǎng)為125千米,其中高架線85千米,占線路總長(zhǎng)的68%,隧道13個(gè),橋涵62座,特大橋11座,上跨立交3處,路基地段21處,總長(zhǎng)17.31千米,約占總長(zhǎng)的13.84%,3m高的橋墩8處128個(gè),長(zhǎng)5.45千米,約占總長(zhǎng)4%,應(yīng)急疏散通道23處,通信基站等設(shè)施95處,并在其間設(shè)立了4處車站。
2建設(shè)的前期工作
2.1加強(qiáng)組織部署,確保安保工作的順利進(jìn)行
首先,召開高鐵推進(jìn)會(huì),隨著會(huì)議順利展開,對(duì)前期介入高鐵安保工作劃分階段,進(jìn)行針對(duì)性的部署。其次,要通過培訓(xùn)提高安保人員的能力。組織a線的領(lǐng)導(dǎo)小組到A市高鐵線進(jìn)行學(xué)習(xí),在建高鐵安保的過程中建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,由治安人員進(jìn)行培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)高鐵安防設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及施工單位之間的溝通技巧。最后,檢查與解決問題。a線在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,對(duì)線路進(jìn)行全面的檢查,對(duì)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,通過召開相關(guān)會(huì)議深入研究與探討問題,最終提出問題的解決方案,有效解決安防設(shè)施建設(shè)中所遇到的相關(guān)問題。
2.2明確安防設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)
明確安防設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)就要及時(shí)出臺(tái)安防設(shè)施建設(shè)的制度。各部門之間積極溝通協(xié)調(diào),A市鐵路公安處與a線路聯(lián)合了《a線在建期間的安全管理以及治安防范工作協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》,明確了應(yīng)急疏散通道、防護(hù)柵欄、通信基站、?;\建設(shè)等設(shè)施圍墻建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。 接著針對(duì)在安防設(shè)施建設(shè)中所遇到的問題,及時(shí)進(jìn)行解決,逐步完善了安防設(shè)施建設(shè)的要求。另外,還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察,使標(biāo)準(zhǔn)得到統(tǒng)一化;組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在低路基區(qū)段現(xiàn)場(chǎng)召開以底空封堵、柵欄間隙標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)柵欄安裝、線涵接合部處理為主的相關(guān)會(huì)議。召集相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在陡峭區(qū)段和隧道中召開現(xiàn)場(chǎng)隧道防護(hù)柵欄的施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì);各部門的包工頭在工作基站召開以大門門鎖的安裝以及設(shè)施圍墻建設(shè)等為主的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
2.3加強(qiáng)監(jiān)督,提高安防設(shè)施建設(shè)的科學(xué)性
2.3.1加強(qiáng)預(yù)制盯控
隨著安防設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后,全面盯控a線范圍內(nèi)的9家預(yù)制廠,質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持做到制作振動(dòng)、模具清洗上油位、沙石水泥以及養(yǎng)護(hù)堆放到位,從而保證了水泥柵欄的高質(zhì)量。高鐵民警在盯控的過程中,若發(fā)現(xiàn)預(yù)制不到位的現(xiàn)象要及時(shí)給予督促整改。
2.3.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)盯控
在柵欄預(yù)制盯控的前提上,高鐵民警堅(jiān)持安裝一線,分段管理的原則,形成柵欄建設(shè)的三個(gè)步驟。首先,明確安裝柵欄的具置以及走向;其次,柵欄底座的混凝土必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),也就是60cm×80cm×90cm;其次,一定要在柵欄的下欄安裝完成之前進(jìn)行底空封堵,做到底空封堵和柵欄安裝共同建設(shè)。最后,針對(duì)質(zhì)量、安裝都不符合要求的示范段防護(hù)柵欄進(jìn)行匯報(bào),重新安裝、建設(shè),從而把防護(hù)柵欄整體的質(zhì)量提上來。
2.3.3加強(qiáng)四電設(shè)施的建設(shè)
加強(qiáng)四電設(shè)施的建設(shè),在已經(jīng)建好的基站與光纖直放站、通信基站、鐵塔的基礎(chǔ)上統(tǒng)一一道高2.5m的圍墻。在圍墻上安裝浸塑鐵蒺藜或者熱鍍鋅,鐵蒺藜的拉桿都埋到圍墻底下,在提高圍墻牢固度的同時(shí)也安裝了保衛(wèi)門。
3對(duì)推進(jìn)未來安防設(shè)施建設(shè)的想法
3.1綜合治理,實(shí)現(xiàn)在建高鐵的有效管控
目前,a線路的施工建設(shè)開始步入了關(guān)鍵時(shí)期,在建設(shè)安防設(shè)施的同時(shí)還得兼顧接觸網(wǎng)架線的建設(shè),給高鐵安保工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。嚴(yán)厲打擊拆割盜等違法犯罪行為,也是目前安保建設(shè)工作的重點(diǎn)。因此,必須加大巡邏的力度,合理安排,充分利用警力進(jìn)行監(jiān)督,在建高鐵期間積極開展巡防工作,特別是在低路基區(qū)段、隧道口以及橋梁接合部處,白天要防范閑雜人員無故進(jìn)入線路,晚上要防止拆割盜,從而使高鐵建設(shè)順利安全的進(jìn)行,為以后的聯(lián)調(diào)聯(lián)試打好防護(hù)基礎(chǔ)。另外,還要利用好路地的聯(lián)控機(jī)制,依靠地方政府強(qiáng)化沿線的基本情況,從而進(jìn)行掌控,在沿線附近加強(qiáng)檢查,必要時(shí)開展聯(lián)合打擊整治行動(dòng),確保在建高鐵的有效管控。
3.2 作好基礎(chǔ)工作,加大宣傳力度
首先要強(qiáng)化線路的基礎(chǔ)臺(tái)賬,組織人員在線路沿線進(jìn)行全面的社情調(diào)查,弄清沿線治安的人數(shù)以及治安基礎(chǔ),落實(shí)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管責(zé)任。另外,加強(qiáng)路邊的安全宣傳,結(jié)合“鐵路安全進(jìn)萬家”的主題活動(dòng),大力宣傳鐵路安全知識(shí),從根本上提高沿線群眾遵紀(jì)守法的自覺性,從而保障鐵路柵欄等安防設(shè)施的長(zhǎng)期使用。同時(shí),提高沿線群眾維護(hù)高鐵安全的意識(shí),構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,確保在建高鐵的安全建設(shè),從而提高線路的管理水平。
3.3推進(jìn)各項(xiàng)工作的按時(shí)完成
加大各單位之間的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化合作的機(jī)制,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)各單位的履行職責(zé),進(jìn)行單位之間的相互協(xié)調(diào),使單位之間形成合力。
3.3.1加強(qiáng)人防建設(shè)
全面督促相關(guān)部門加強(qiáng)在建高鐵的人防建設(shè),及時(shí)落實(shí)專人看守牽引變電所、AT所等重要設(shè)施,另外施工材料以及工具的存放處也要經(jīng)常巡邏。對(duì)接觸網(wǎng)架線已經(jīng)建設(shè)好的區(qū)段,要加大巡防的力度,防范拆割盜,并重點(diǎn)看守電化接觸網(wǎng)以及通信基站等電力設(shè)備。
3.3.2 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理
在施工建設(shè)的過程中,要認(rèn)真履行好自身的職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查與現(xiàn)場(chǎng)管理,組織隊(duì)伍定期檢查線路問題,對(duì)柵欄破損以及電纜等問題要及時(shí)上報(bào),落實(shí)建賬銷號(hào)的制度,督促責(zé)任單位完善到位,通過落實(shí)逐級(jí)問責(zé)制,保障檢查督促工作落實(shí)到每一個(gè)人,確保工作的按期保質(zhì)完成。
4 結(jié)論
通過了解在線高鐵的建設(shè)情況,做好建設(shè)的前期的工作。通過制定高鐵建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),從而對(duì)沿線地區(qū)進(jìn)行盯控與治理。在在建高鐵的建設(shè)過程中,加強(qiáng)管理,確保高鐵建設(shè)的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
(一)加強(qiáng)推進(jìn)工作落實(shí),強(qiáng)化個(gè)體責(zé)任及堅(jiān)持開展全面排查化解
傳達(dá)上級(jí)工作精神,落實(shí)全面工作部署。為切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,扎實(shí)做好排查防范個(gè)人極端案事件工作。召開鎮(zhèn)單位工作開展學(xué)校安全隱患排查會(huì),及村委干部、網(wǎng)格員等工作會(huì)議,落實(shí)相關(guān)工作安排,將涉及本單位的校園及周邊綜治工作職責(zé)任務(wù)落實(shí)到具體崗位和具體人員,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校師生安全。
充分認(rèn)識(shí)排查防范個(gè)人極端案事件風(fēng)險(xiǎn)隱患工作的重要性和緊迫性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來,堅(jiān)持以防為先、以防為主、以防為要,緊前推進(jìn)相關(guān)工作,深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查,努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。認(rèn)真梳理全面摸排,準(zhǔn)確掌握校園周邊存在的不安全、不穩(wěn)定問題,做到底數(shù)清、情況明。精準(zhǔn)施策做好化解,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一制定工作方案,確保調(diào)處化解到位。
(二)落實(shí)校園安全管控及強(qiáng)化校園周邊巡邏。
立即對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)11個(gè)行政村(社區(qū)),11所公立民辦中小學(xué)校、幼兒園,開展拉網(wǎng)式安全檢查,按照“4+N”的安全防范措施督促配齊配強(qiáng)保衛(wèi)力量,安保人員相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格落實(shí)到位,加強(qiáng)管理。為確保轄區(qū)各學(xué)校及周邊治安秩序穩(wěn)定,近期,我鎮(zhèn)派出所將校園安保工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,積極組織警力開展校園周邊巡邏、防控工作及對(duì)轄區(qū)校園開展安保檢查工作。有針對(duì)性的加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)的安全巡邏防范力度,有重點(diǎn)地延伸巡防路線,著力提高校園周邊的見警率、管事率。同時(shí),定期組織民警查看了校園安保工作情況,對(duì)保安配備、安全防護(hù)器材配備等設(shè)施提出了具體要求,要求學(xué)校要按照校園安全防范工作標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保校園內(nèi)部管理安全有序,全力為校園安全保駕護(hù)航。特別是每天學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段,安排以民警為主導(dǎo),各村委干部、學(xué)校保安員、教師等組成護(hù)學(xué)崗,清理校園周邊治安環(huán)境,疏導(dǎo)和維護(hù)交通秩序,確保學(xué)生出入學(xué)校安全,保障重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。
(三)做好學(xué)生防溺水工作。
立即對(duì)我鎮(zhèn)防溺水中、高風(fēng)險(xiǎn)水域隱患排查治理及管控,對(duì)學(xué)校周邊的河流、水塘等進(jìn)行隱患排查,在危險(xiǎn)水域設(shè)立安全警示標(biāo)牌,設(shè)立隔離帶,每星期對(duì)水域隱患進(jìn)行排查1次。加大宣傳的力度,在學(xué)校,在村里,溺水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)懸掛防溺水宣傳條幅,提醒孩子注意防溺水。切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我救護(hù)能力。向?qū)W生、家長(zhǎng)發(fā)放《防溺水安全教育》的宣傳材料達(dá)1500多份以上,特別是針對(duì)留守兒童,提高家長(zhǎng)的安全意識(shí),并履行好監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。
二、下一步工作部署
2013年5月29日,在北京市少年宮參加“快樂童年放飛希望”主題隊(duì)日活動(dòng)時(shí)指出,實(shí)現(xiàn)我們的夢(mèng)想,靠我們這一代,更靠下一代。少年兒童從小就要立志向、有夢(mèng)想,愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó),德智體美全面發(fā)展,長(zhǎng)大后做對(duì)祖國(guó)建設(shè)有用的人才。的講話著眼于國(guó)家和民族的未來、著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的永續(xù)發(fā)展、著眼于中華民族偉大復(fù)興的宏偉大業(yè),為當(dāng)代青少年的健康成長(zhǎng)指明了方向。
熱點(diǎn)2:最高人民法院向公眾傳遞重拳治理針對(duì)未成年人犯罪的決心。
2013年5月29日,最高人民法院公布鮑某某、猥褻兒童案,李艷勤故意傷害案和鄧家文組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)案。其中鮑某某已于近日被依法執(zhí)行死刑。三起侵犯未成年人權(quán)益犯罪典型案例的公布,向公眾傳遞了重拳治理針對(duì)未成年人犯罪的決心。
熱點(diǎn)3:湖北老河口“小學(xué)踩踏事故”三名責(zé)任人被。
新華網(wǎng)武漢2013年6月19日電,今年2月27日,湖北省老河口市薛集鎮(zhèn)秦集小學(xué)發(fā)生踩踏事故,造成4人死亡7人受傷。近日,在該事故中負(fù)有責(zé)任的原校長(zhǎng)杜貴強(qiáng)、原政教主任張繼輝、教師杜貴體三名責(zé)任人被提起公訴,檢方指控三名被告涉嫌國(guó)有事業(yè)單位人員失職罪,建議量刑三年以下有期徒刑。
熱點(diǎn)4:青少年頻頻溺亡暴露中國(guó)學(xué)生安全教育“短板”。
新華網(wǎng)濟(jì)南2013年7月4日電,最近一個(gè)月以來,中國(guó)廣東、上海、內(nèi)蒙古、湖北、河南等多個(gè)省區(qū)市接連發(fā)生了青少年溺亡的意外事件,共造成數(shù)十名學(xué)生死亡。教育專家說,這充分暴露了中國(guó)學(xué)生安全教育還是一塊“短板”。
【知識(shí)鏈接】
1.為什么要促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)?
(1)未成年人是黨和國(guó)家的希望,是中華民族的希望,他們的健康成長(zhǎng)關(guān)系著民族的振興、國(guó)家的富強(qiáng)。
(2)未成年人正處在生理、心理發(fā)展的重要時(shí)期,生活經(jīng)驗(yàn)不足,各方面都還不夠成熟,辨別是非能力較差,法律意識(shí)和自我保護(hù)能力不強(qiáng),容易受到不法侵害。
(3)只有采取切實(shí)措施促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),對(duì)其給予特殊保護(hù),為其營(yíng)造健康成長(zhǎng)的環(huán)境,才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的永續(xù)發(fā)展,才能使中華民族偉大復(fù)興的宏偉大業(yè)后繼有人。
2.為保障青少年人身安全,國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭、青少年應(yīng)如何做?
(1)國(guó)家:要建立健全校園安全方面法律法規(guī);要加大對(duì)未成年人的保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的各種違法犯罪行為;要定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,加大資金投入力度等。
(2)社會(huì):要采取切實(shí)措施,保障校園安全;要確保學(xué)校設(shè)施質(zhì)量;要整治校園周邊環(huán)境等。
(3)學(xué)校:要加強(qiáng)安全教育;要消除安全隱患;要完善安全設(shè)施等。
(4)家庭:要對(duì)未成年子女盡到保護(hù)義務(wù),用健康的思想、品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃闯赡曜优?,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行安全教育等。
(5)青少年:增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),提高自我保護(hù)能力,依法自律;運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益;掌握安全自救的知識(shí)和方法等。
3.在創(chuàng)建平安校園過程中,中學(xué)生應(yīng)該怎么做?
(1)自覺接受學(xué)校的安全教育,提高安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(2)認(rèn)真遵守學(xué)校的規(guī)章制度,不在教學(xué)區(qū)、宿舍、餐廳等處擁擠打鬧。
(3)發(fā)現(xiàn)危害校園安全的因素,要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)或老師匯報(bào)。
(4)掌握防災(zāi)自救知識(shí)等。
4.當(dāng)遇到不法分子行兇時(shí),中學(xué)生應(yīng)該怎么辦?
在與不法分子斗爭(zhēng)時(shí),既要勇敢,又要機(jī)智。具體來說,可采取“呼救法”、“周旋法”、恐嚇法”等及時(shí)脫身,也可撥打“110”報(bào)警電話。
5.當(dāng)你遇到落水、火災(zāi)險(xiǎn)情,你會(huì)怎樣保護(hù)自己?
(1)落水時(shí):大聲呼救;注意尋找身邊可以抓住的東西;避免嗆水等。
(2)發(fā)生火災(zāi)時(shí):及時(shí)撥打“119”火警電話;用濕毛巾捂住鼻子,匍匐前行;關(guān)掉電源等。
【習(xí)題演練】
一、單項(xiàng)選擇題
1.目前,教師體罰學(xué)生的事件不時(shí)發(fā)生。這種行為侵犯了未成年人的( )
A.隱私權(quán) B.名譽(yù)權(quán) C.榮譽(yù)權(quán) D.生命健康權(quán)
2.校長(zhǎng)、教師體罰學(xué)生等事件,引發(fā)了公眾對(duì)教師素質(zhì)問題的廣泛關(guān)注。針對(duì)此情況,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,2013年將出臺(tái)教師師德考核評(píng)價(jià)規(guī)定,為師德劃出“紅線”,越線教師將受到嚴(yán)懲。這體現(xiàn)了對(duì)未成年人的( )
A.家庭保護(hù) B.社會(huì)保護(hù) C.司法保護(hù) D.學(xué)校保護(hù)
3.新華網(wǎng)濟(jì)南2013年7月4日電,最近一個(gè)月以來,中國(guó)廣東、上海、內(nèi)蒙古、湖北、河南等多個(gè)省區(qū)市接連發(fā)生了青少年溺亡的意外事件,共造成數(shù)十名學(xué)生死亡。教育專家說,這充分暴露了中國(guó)學(xué)生安全教育還是一塊“短板”。要補(bǔ)上安全教育這塊“短板”( )
①學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,提升學(xué)生的安全意識(shí)和自救互救能力 ②家長(zhǎng)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起法定監(jiān)護(hù)人的職責(zé),如果外出打工時(shí)不能將孩子帶在身邊,一定要把孩子托付給有監(jiān)護(hù)能力的親屬看管 ③在重點(diǎn)水域和危險(xiǎn)路段,有關(guān)部門可安排人力巡防警戒,或動(dòng)員周邊群眾進(jìn)行看護(hù),做到有人巡、有人管、有人防 ④學(xué)校必須加強(qiáng)校園管理,滿足孩子們的一切需求
A.②③④ B.①③④ C.①②③ D.①②④
4.2013年暑假期間,八年級(jí)學(xué)生小倩在QQ上新結(jié)識(shí)了一個(gè)網(wǎng)友“冰雪王子”,“冰雪王子”多次要求小倩將她家的詳細(xì)地址、電話號(hào)碼等告訴他,還多次約她見面、外出游玩。對(duì)此,小倩的正確做法是
( )
①加強(qiáng)自我防范,學(xué)會(huì)自我保護(hù) ②明辨是非,謹(jǐn)慎交友 ③遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò),躲避干擾 ④多與老師、家長(zhǎng)交流溝通,聽取他們的意見
A.②③④ B.①③④ C.①②③ D.①②④
二、簡(jiǎn)答題
5.材料:新華網(wǎng)武漢2013年6月19日電,今年2月27日,湖北省老河口市薛集鎮(zhèn)秦集小學(xué)發(fā)生踩踏事故,造成4人死亡7人受傷。近日,在該事故中負(fù)有責(zé)任的原校長(zhǎng)杜貴強(qiáng)、原政教主任張繼輝、教師杜貴體三名責(zé)任人被提起公訴,檢方指控三名被告涉嫌國(guó)有事業(yè)單位人員失職罪,建議量刑三年以下有期徒刑。
(1)材料中未成年人的哪項(xiàng)權(quán)利受到了侵害?
(2)我國(guó)法律為什么要對(duì)未成年人的這一權(quán)利給予特殊保護(hù)?
(3)為防止校園踩踏悲劇發(fā)生,請(qǐng)你向自己所在學(xué)校提兩條建議。