緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇農機安全論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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(一)宣傳教育不到位，農民安全意識差。廣大農機手對國家關于農業機械管理的法律、法規了解不夠，認識不清，部分機手為逃避管理，不愿參加年檢、年審、跑夜車、超速超載、自制掛車、超寬超長、疲勞駕駛給農機生產帶來隱患，“黑車非駕”情況十分普遍。此外，農機監理部門對監理法規、事項宣傳還不夠深入，未做到家喻戶曉，人人皆知。開展農機常識和駕駛技術及法律法規宣傳、教育、培訓較少，農機監理部門在處理監理與服務的關系問題上還未到位，造成與監理對象間的脫節。

（二）服務意識不強，執法紀律不嚴明。在實際工作中，有的個別監理人員忘記了自己是人民的公仆，不善于做機手的知心朋友，仍然存在著“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現象；有的喜歡高高在上穩坐辦公室，而不喜歡深入基層，為機手排擾解難；有的只顧自身利益，侵害機手利益；有的甚至還存在著“吃、拿、卡、要、報”的個別現象。個別監理人員對監理規章制度及工作紀律置若罔聞，隨心所欲，甚至違反政策，違章執法，違規操作。對這些個別人，一些部門為了自身利益，該處分的不處分，該追究的不追究，從而導致一些單位紀律松懈，馬馬虎虎，不負責任，使監管軟弱無力。

(三)服務網絡不全，農機監理很難到位。從目前情況來看，縣級行政區域都設有農機安全監理機構，其編制、裝備、人員、設施比較健全，而鄉鎮、農場沒有專設機構，監理人員很少甚至沒有。農業機械90%以上散布在村鎮農戶，農機主要耕作與田間或行駛在鄉村道路上，鄉鎮農機監理基層網絡不全，農機安全生產就難以進行有效監管，個別地方對拖拉機及駕駛員的牌證疏于管理，上照率不足一半。而廣西地區又處于多丘陵地帶，且甘薯、水稻、甘蔗、林果等農機為主，手扶拖拉機數量居多，給安全執法帶來難度。

(四)隊伍素質偏低，執法把關不嚴。由于一些地方在充實監理人員過程中，缺乏嚴格把關，缺乏競爭機制，造成監理隊伍思想素質高低不一，文化程度參差不齊。尤其專業知識匱乏。由于一部分監理人員沒有接受過專業培訓，對農機專業知識一竅不通，所以在實際執法工作中，尤其是機械檢驗過程中，不能針對重點問題提出改進意見，不能對機具故障進行排除和指導，為機手提供技術上的服務更是紙上談兵。工作起來難以順暢，嚴重影響了農機監理的社會形象。

究其原因：一是缺乏系統的教育培訓，為三農服務的思想根基不牢；二是人治思想根深蒂固，義務本位和管理本位并存；三是執法監督政出多門，監督責任不明確，監督的力度不大；四是責任追究不到位，致使許多行政違法案件無法嚴肅處理。

二、加強農機監理行政執法行為的措施與對策

（一）創新監理手段，轉變服務觀念。牢固樹立以人為本、為民服務的理念，強化為農機手服務的意識，轉變工作作風，將服務理念融入農機監管全過程。一要積極主動按照《行政許可法》和農機治理法律法規的要求熱情周到辦好牌、證等各項行政許可或非許可事項，讓廣大機手上門辦事有一種歸家的舒適感；二要開展好技術服務，適時組織農機監理人員深入基層和農業生產第一線，結合機手講解農機新技術、新機具的推廣使用，開展拖拉機、配套機具以及收獲機械等農機的維修和保養。三是開展好便民服務。在年檢和機車初審上照時，簡化辦事程序，實現檢驗登記、技術檢測、噴字等項目的“一條龍”服務，力爭做到培訓辦證到鄉村，年度檢驗到村組，維修服務到田頭，宣傳動員到農家。

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農業是關系到國計民生的產業，是穩定民心、穩定大局的產業。農業機械在改善農業生產條件、減輕農民群眾勞動強度、提高農業綜合生產能力、幫助農民脫貧致富等方面發揮了重要作用，為提高農村人民群眾的生活水平奠定了良好的基礎。隨著農業機械數量的不斷增加，農機安全生產問題也越來越突出。加強農業機械的安全管理，消除農機事故隱患，確保農民生命財產安全，保障農業機械化的健康發展，已經成為促進農業和農村經濟、保護和發展農業生產力、穩定農村社會安定團結、建設和實現農村小康社會的頭等大事，是國家安全生產工作的重要組成部分。

一、農機發展現狀

隨著農村經濟的不斷繁榮發展，在農機作業領域，圍繞耕地作業、收獲作業、播種作業，由人畜力田間耕作方式向干旱地鋪膜保水保墑、滴灌滲灌施水抗旱、保護性耕作等機械化作業方向邁進，由糧田作業向有固定障礙物的果園等多產業進行機械作業生產方向發展，農副產品加工向多種農作物品種精細加工方向邁進。在農業機械動力領域，機械由低功率向大功率方向發展。在作業生產環境條件許可下，群眾積極購買或更新使用新型的農業機械，機具種類、數量隨著農民群眾經濟收入的不斷增加和生產生活方式的改善也在不斷的增多。

二、農機安全管理的重要性和必要性

隨著改革的深入和社會主義市場經濟體制的建立，農機安全管理工作的矛盾日益凸現。在農機安全監督方面，監督手段單一，監督措施缺乏力度，新機手技術水平普遍低下，群眾安全意識較低，致使農機事故頻繁發生，給群眾生命財產造成嚴重損害。隨著農業產業結構的調整，農業機械的作業形式呈多樣性發展，農機擁有量也逐年增長。因此，必須通過科學、規范的管理來實現安全作業，以不斷適應新形勢發展的需要。

三、農機安全管理存在的問題

黨和國家十分重視安全生產管理工作，各級政府及其主管部門全力以赴抓好農機安全生產監督管理，并采取各種有效措施和辦法來加強依法管理體制，教育和引導廣大農機戶遵守法律法規，進行守法經營、誠信服務、安全生產，但仍然存在不可輕視的問題和亟待解決的困難。

3.1法規政策不健全

目前，雖然已出臺對拖拉機、聯合收割機、農機維修網點進行管理的法律法規和政策，對拖拉機的配套農具、場上作業機具、農副產品加工機械、畜牧機械、排灌機械、植保機械、園田設施農業機械、半機械化農具和其他農業機械的安全使用雖然已納入法規管理，但還沒有出臺具體詳細的管理措施和辦法，對這類大批農業機械的安全管理存在失控、漏管現象。

3.2農機安全管理機構不健全

農業機械活躍在鄉村，農機具與廣大農民群眾的日常生產生活緊密相連，行政村對農業機械作業生產的動態活動情況了解掌握的比縣鄉2級更全面、更清楚，可是在村里沒有全面成立農機安全管理機構，也沒有全面配備農機安全管理員，導致村社對農機安全管理基本無人過問，縣、鄉、村農機安全監管嚴重脫節，無法有效行使行政執法的職權。作為農機安全監管重要環節的村級監管機構，在實際管理上處于無人管理的癱瘓狀態，這是使農機無牌行駛、無證駕駛、違法載人、未經年檢投入作業等嚴重違法違章行為發生的重要原因之一，可見農機生產作業存在嚴重的安全隱患。

3.3農機安全性能差

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2農業機械管理存在混亂的問題

目前，仍有一部分拖拉機繼續懸掛低速載貨號牌，由縣交警部門實行駕駛員定期審驗和機車年檢，從一定程度上給農業機械安全技術檢驗工作造成混亂。《中華人民共和國道路交通安全法》雖然明確界定了農機部門管理拖拉機的行政執法主體地位，給予了核發拖拉機牌證、登記注冊，農機駕駛員考試、發證，拖拉機年度檢驗及駕駛員定期審驗等法定權力，但事實上還沒有完全歸還給農機監理部門對上道路拖拉機的管理權，農機監理部門難以行使上路檢查的執法權、違章處罰權等權力，無法形成嚴密完整的農機安全生產的保障體系。

3提高農業機械安全技術檢驗工作規范化水平的對策和措施

3.1提高認識加強組織領導

預防和減少農業機械事故，提高農機安全檢驗水平，關系到人民生命財產的安全和農村的社會穩定，必須引起全社會的高度重視。政府是安全生產的第一責任人，必須充分認識并處理好農機安全生產與促進農業生產、發展農村經濟、保障道路安全暢通和社會穩定的關系，切實加強對農機安全監理工作的領導，應當把農機安全生產工作納入工作目標考核內容，層層嚴格落實。同時，各部門應當把開展正常的農機安全監理業務工作與治理公路“三亂”區別對待，支持農機監理部門依法開展農機安全生產監督工作。各級農機部門在年度檢驗工作中要緊緊依靠當地政府，積極爭取縣政府、鄉（鎮）政府、村委會的支持配合，做到宣傳發動到位，通知預約簽字到位，切實搞好農業機械安全技術檢驗的宣傳發動工作，充分調動各級農機工作人員的積極性，提高效率，保證質量，確保年度檢驗工作如期完成。總之，政府要加強對農機安全生產工作的領導，從上到下逐級建立農機安全生產領導責任機制，形成政府主導、部門主抓、群眾參與的機制，達到齊抓共管、整體聯動的目的。

3.2創新農機監理體制建立并健全農機安全技術檢驗長效機制

農機監理部門要以科學發展觀統領農機安全監理檢驗工作全局，繼續創新農機監理體制，建立并健全農機安全技術檢驗長效機制；樹立“以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安”的觀念，增強為民服務的意識，提高思想素質，帶著對“三農”的真摯感情投身到農機監理檢驗工作中去；將工作重心下沉，深入基層，進村入戶，開展農機監理現場辦公活動；進一步建立并健全農業機械安全技術標準和安全操作規程，落實農機安全生產責任制，提高掛牌照農業機械年檢率，切實搞好農業機械安全技術檢驗工作；繼續開展“文明監理，優質服務”示范窗口建設，為農機戶辦理拖拉機掛牌、落戶、年檢及其技術咨詢、培訓等“一條龍”服務。

3.3落實辦公經費推進免費實地安全檢驗

《中華人民共和國行政許可法》第五十八條第三款規定，“行政機關實施行政許可所需經費應當列入本行政機關的預算，由本級財政予以保證，按照批準的預算核撥。”第二十三條規定，“……被授權的組織適用本法有關行政機關的規定。”農機安全監督管理工作是典型的行政許可工作，為保障定期免費實地安全檢驗工作的開展，其工作經費應當由政府財政負擔，納入財政預算或從其他渠道給予解決。各級農機監理機構是實施行政許可的執法單位，既應當依法行使職權，承擔相應的法律責任，自身也應當受到法律的嚴格保護。同時，要逐步建立考核制度，將定期免費實地安全檢驗工作納入到農機安全生產目標管理責任制考核，推動免費實地安全檢驗工作進程。

3.4加強培養檢驗檢測專業人才提高檢驗檢測人員綜合素質

由于拖拉機、聯合收割機等農業機械安全技術檢驗技術比較強，所以為了提高檢驗檢測工作的質量，應該加強專業技術型人才的培養工作，注重對專業對口人才的培養，并不斷吸收新人。同時，要定期組織對農業機械檢驗檢測人員進行培訓，加強對農業機械檢驗檢測人員的法律、法規學習教育，不斷提高檢驗檢測人員綜合素質。

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2.農機使用者的安全意識和法制意識淡薄。近年來，“村村通”使農村道路得到改善，農用變形車替代了三輪、四輪拖拉機；特別是2008年中央實行農機購置補貼政策，農民購機數量急驟上升，大量的新型農用機械涌入農村，由于年輕人出門打工的較多，年齡偏大且安全意識差、法制觀念落后、駕駛技術不到位、文化素質較低的農民成為了農機操作隊伍的一員，由于缺少操作技術培訓和安全宣傳教育，他們的表現令人擔憂，他們在工作中違反交通法規，對農村道路安全產生了極大隱患。尤其一部分人，沒有經過相關培訓就無證上路行駛、超載超速、農用車載客及酒后駕駛等違法違章行為；雖然有些人有駕駛執照，但缺乏農機安全的相關意識，沒有系統的對農機進行維護和修理，這樣對農機的安全生產造成嚴重的威脅。

3.目前，政府對農村農業機械管理缺乏協調性，是農業機械事故發生的重要原因之一政府職能部門之間管理范圍不確定，缺乏監管協調性。例如對于農用車（拖拉機）的管理，交警部門、交通部門、《道路交通安全法》實施前的農機部門根據相關法律法規有一定的管理權，可確定農用車的范圍一直在修改，管理缺乏協調性，存在一些盲區。

4.農田和道路安全檢（審）查力度不夠，年度檢審率和交強險率不高農機安全檢查是使用農業機械安全生產的前提，年度檢審和交強險是農業機械及其駕駛人的安全及安全事故處理賠償的保障。但是，目前的農田與道路安全檢（審）查無法滿足山村農機使用率低、使用范圍小、新舊更新快和日益增長的農業機械數量等要求。檢測用的相關的設備老化落后或嚴重缺失，向機手收取檢測費用無法落實讓年檢（審）工作陷入被動。許多農機駕駛員對購買農機和辦理駕照的意識有所提高，但是對農機年度檢審驗及交強險的觀念不健全。

5.農機安全防范意識不夠，安全宣傳和事故應急體系不健全由于農機生產因季節性、獨立性導致全社會對農機方面的法律、法規宣傳和安全常識教育和培訓重要性認知不足，安全防范意識不夠。農機生產范圍廣，影響小，導致專門的農機安全事故應急體系還不健全。

二、預防農村農業機械事故發生的幾點措施與建議

1.加大宣傳力度，爭取全社會的理解和支持

以前，一些相關領導對農機安全管理的必要性、重要性缺乏了解和指導，導致了農機安全管理工作效果不明顯。政府和社會應更多地支持農業機械化的發展，關注農機生產安全，充分利用各種輿論資源如電視、農村廣播、黑板報、報紙、短信及（農村大隊散發宣傳單、）舉辦農機相關知識講座等，創造一切宣傳機會，全力以赴、堅定不移地宣傳農業機械安全法律法規、安全生產常識。只有廣大農民的法制觀念，安全意識再上一個檔次，當農民自覺遵守法律，按規章辦事，才能實質上減少農村農機事故的發生。

2.組織農機安全檢查，加強機手安全學習

農機安全管理的重要內容之一是農機安全生產檢查，此項措施可以及時補救駕駛員違章操作，可減少和避免相關事故的發生，是農機安全科學管理的訣竅之一。農機安全管理部門應加強基層特別是村組農機管理隊伍的建設，加大對農田，道路檢查的力度。教育機手嚴格要求自己，不放松警惕，及時改正不當行為。對于農機駕駛和操作人員，應充分利用農閑時間學習操作技能，提高自身安全操作意識，應該嚴格按照標準進行測試。對于沒有通過考試或不參加考試的人，都將拿不到駕駛執照，嚴禁其駕駛和操作農機，這樣一來有助于農機手素質的提高。要根據當地實際和自身特點，在春耕、秋收農機作業旺季前夕，采取開展多種多樣的活動和周圍的操作員進行技術經驗交流，在原有的基礎上更進一層樓，成為大家的模范。還要經常學習農機事故案例，分析其原因，找出避免事故的方法，使自己懂技術、懂方法、懂操作。

3.保障農機監理資金，改善監理裝備

各級政府應按有關法律法規的要求，保障農機管理所需的資金，建立健全農機安全管理責任制，加大力度管理農機管理項目資金，為農機管理部門裝備具有針對性為機手服務的設備，使此部門團隊化，專業化，使得工作效率大大提高，使農機安全管理執法條件不斷完善，而且在保障宣傳教育、安全檢查等工作的開展的同時，要將參與農機管理的工作人員納人公務員的指導范疇，這樣才能確保依法行政，使執法更具有專業性。

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由于我國在農業機械檢驗方面監督工作起步比較晚，而且沒有形成大范圍的深淵影響，有機戶并沒有對此形成深刻的認識，而且對農機監督的相關法規知之甚少，認為農業機械只是在田間使用，又不是使用到多么重要的場合里去，不需要檢驗，因此也就耽誤了農業機械的檢驗工作。

1.2存在檢驗的僥幸心理。

有的有機戶總是認為，自己的農業機械一年到頭也不用幾回，也不存在壞不壞的問題，只是在農忙季節干自己家里的活，即使不進行檢驗，也不會受到監管單位的懲處。這樣只是注重使用，而不注重保養，長此以往下去，不僅可能導致機械的停機停產，影響其使用效率，嚴重的還會威脅到農民的生命、財產安全。

1.3存在攀比心理。

有的有機戶見別人家里沒有進行機械的檢驗，自己如果檢驗那就是吃虧了，大家這樣相互影響，一個不檢驗，其他都跟著不檢驗，就造成對農機檢驗的忽視。

1.4檢驗力度不夠、范圍不平衡。

由于從業職員比較少，不能有效的進行對農業機械的檢驗工作，查處力度也不強；在對于拖拉機的檢驗上規模還是比較大，但是對聯合收割機、插秧機等農業機械的檢驗則比較少，有的甚至從農業機械的購買直到使用完成報廢了都沒有過正規的檢驗。

1.5落后的農機檢驗技術手段。

由于部分地區農機檢驗設備落后，不能緊跟現代化的發展，而對農業機械的定期年檢也只是收收費、蓋蓋章，純是走形式的年檢，不能正確對待，不僅嚴重影響了檢驗質量，而且造成有機戶在心理上對年不年檢沒什么區別的心理想法。

2加強農業機械檢驗工作的有效途徑

2.1加強農機檢驗的宣傳力度。

必須加強對農機檢驗工作的重要性進行宣傳，營造良好的檢驗氛圍，提高養機戶自覺進行機械檢驗以及安全運行、安全生產的意識。主要可以從以下幾個方面著手：

2.1.1加強對檢驗的專項教育。在臨定期機械檢驗設備之前的一個月，就應該使用各種宣傳手段，比如說宣傳單、電視廣播等來進行對全社會的農機檢驗法規宣傳，營造良好的氣氛，使各家各戶都認識到農機檢驗的重要性，了解農機檢驗的具體步驟。

2.1.2定期開展普及知識活動。對使用農業機械的技術人員與養機戶，應該定期進行農機監督相關知識的講解工作，從他們的自身利益出發，告知他們進行農機檢驗的有利之處，為他們講解、分析不進行農機檢驗可能會發生的安全事故以及危害性等嚴重后果，從思想的跟本上，轉變有機戶存在檢驗的僥幸心理以及攀比心理。

2.1.3公開農機檢驗流程。在開展農機檢驗工作之前，相關的監管部門應該就檢審的范圍、內容、收費標準等一系列的工作內容都歸納成冊，送到每個有機戶手中，將各個單位的機車牌照號、機車機型等各項內容都予以歸納，并且下發給相關檢驗人員，使監理人員本身就充分掌握各機車的情況，為順利開展檢驗工作奠定有力基礎。

2.2提供便利檢驗途徑。

農業機械的檢驗應該圍繞有機戶為中心予以進行服務，秉承著為民、利民的宗旨，將全場集中式的檢驗轉換為分片、分單位進行檢驗的方法，通過下鄉進行現場設點辦公或者上門辦公的各種方法，確保檢驗工作的有序開展。

2.3嚴格落實責任制度。

基層農機監督人員是聯系農機監督機關與有機戶的重要紐帶，也是確保檢驗工作順利開展的重要環節。為了調動基層檢驗人員的工作積極性，增強他們的工作責任感，應該加強對其的考核，完善相應的獎懲措施，嚴格落實個人的責任制度。對在工作中完成考核指標的檢驗人員給予相關的獎勵措施，對未能完成考核指標的人員予以相應的懲罰，從根本上改善檢驗人員工作不負責的態度。另外，對于由于農業機械未能嚴格進行檢驗，導致發生農業機械安全事故的單位，必須要追究其領導或者各部門的相關責任。

2.4強化檢驗機構的基礎裝備。

強化農機檢驗機構的基礎裝備不僅包括優良的設備，而且還應該培養一支高素質、高技術水平的檢驗人員團隊，強化檢驗工作的有效性。

2.4.1提高農機檢驗人員的基礎業務素質以及技術水平，打造高素質的團隊，以優異的工作作風來取得有機戶的信任，通過扎實的工作技術水平，幫助有機戶解決其實際中的困難，并且以此來樹立其在有機戶心中的良好形象，以此來獲得有機戶的信任、理解與支持。通過提高自身的服務意識，以徹底的服務來促進檢驗的效率，通過高素質的檢驗人員隊伍，加強檢驗工作。

2.4.2通過采取多種多樣的渠道來強化農機檢驗機構的裝備，使之緊隨現代化的發展，實現現代化的辦公，特別是在檢測手段上，更要實現現代化。通過對農業機械的安全檢驗工作，從根本上提高機械的安全運行，達到安全生產的根本目的。

2.5嚴格進行農機檢驗的查缺補漏。

2.5.1采取定點檢查，或者流動式檢查的方法，對農業機械運行的重點路段進行著重檢查。

2.5.2采用跟蹤檢查或者蹲點守候的方式，對以各種理由來拒絕檢驗的有機戶進行跟蹤檢查，對頑強的有機戶予以理念的疏通。

2.5.3采用定期檢查或不定期檢查的方式，就容易發生農機事故的時期，在事故多發地段進行定期或者隨時檢查，對于存在安全隱患較多的單位予以嚴格的安全檢查，一旦發現漏檢機車，要予以嚴肅處置。

2.5.4采用全面檢查或者流動式檢查的方法予以嚴格查缺補漏，在定期的農機全面檢驗之后，對于所有有機戶再進行以此細化的檢查，這也是給有僥幸心理的有機戶一個嚴厲的震懾。

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1、非免疫群體、雞群對疾病的抵抗能力很弱。

2、不科學的保健預防方案

3、飼養管理不當，如：冬季天氣變涼養殖戶在通風時不注意舍內溫度致使雞受涼感冒。舍內空氣質量不好，導致雞呼吸道粘膜受損流感病毒侵入機體。

二、流行特點

本病一年四季都可發生，但以冬、春兩季多發。各個日齡段的雞都可感染，10多日齡雛雞出現咳嗽、甩鼻、呼嚕等癥狀，但不會有大量死亡；20齡左右病情加重，死亡數增多，出現（心包炎、肝周炎、氣囊炎）三炎癥狀；30齡達到死亡高峰，死亡量近1-3%。

三、臨床癥狀

感冒病毒主要有強毒型和溫和型兩種，現在主要以溫和型多發。主要表現:眼睛變形、流淚、有分泌物，出現甩鼻、伸頸呼吸、體溫升高、采食量下降，雞腳趾鱗片出血等。糞便多呈黃白、綠色不成形的為主。

四、剖檢變化

腿肌有的出血有的不出血、胰腺出血、腺胃出血或不出血、肌胃膠質層出血；出現三炎癥狀、嚴重的有包心、包肝；腎臟腫大出血；直腸條狀出血；氣管環狀出血并有大量白色粘液，支氣管出血并有黃色干酪物。

五、預防措施

冬季預防雞感冒，可以從防寒保暖、通風、飼養管理、疫病防治等方面進行防治：

1、注意防寒保暖

冬季氣溫較低，不利于養雞。因此，要采取措施防寒保溫，使室內溫度不低于3℃。適當增加飼養密度；煤爐管道送溫；修繕雞舍門窗和屋頂，墻壁要粉刷和堵縫，防止漏雨和賊風入舍；大風和降溫天氣關好門窗。

2、保持通風干燥

雞舍內過度潮濕農業論文，細菌和寄生蟲會加快繁殖。冬季既要防止雞感冒，又要保持雞舍干燥衛生。地面養雞，2周左右換一次墊料；更換或維修漏水水槽，給水時不能太滿；及時清除雞糞，減少地面沖洗次數；天晴時打開門窗換氣，以降低舍內的氨氣、二氧化碳等有害氣體濃度。

3、加強飼養管理

⑴早晚補充光照。保持光照時間14~17小時，每4平方米雞舍裝一個離地2米、有反射罩的40瓦白熾燈即可論文下載。

⑵適當增加飼料中的蛋白質和能量水平，加大餅粕、魚粉、玉米、細糠的配比。

⑶保持環境安靜。飼養員進雞舍不要穿顏色鮮艷的衣服、動作要輕，定時進行喂料、清掃工作，雞舍周圍盡量不產生噪聲。

⑷注意飲水。最好給溫水，在水中添加維生素E、維生素C和糖多維。也可在飼料中添加小蘇打，蛋雞料加5~6%、肉雞料加0.5~0.8%。

4、搞好防疫治療

⑴空舍期間打掃衛生并消毒3~5次。

⑵實現全進全出。

⑶按程序抓好預防。特別是新城疫、禽流感、傳染性支氣管炎等傳染病的疫苗注射。在飼料中加0.1%的百球消等藥預防球蟲病。

⑷定期消毒。雞苗用氧氟沙星加多糖飲水，在成雞飲水中加百毒殺、3%漂白粉等藥物，每周1次；雞舍地面噴撒生石灰粉，或先用3%燒堿溶液消毒，1日后再用1∶25的菌毒敵消毒，每周1次。

⑸雞糞集中堆積發酵處理。

⑹平時勤觀察，發現病雞及時治療。

六、治療方法

1、定期飲用黃芪多糖（芪黃素）建議隔周飲用，后期用感快好飲水預防。

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泗陽縣從2002年開始進行產品質量安全建設工作,6年來,該縣一直把農產品質量安全建設作為一項重要工作來抓。發展至今,農產品質量安全工作取得了一定的成果。同時,由于一些客觀方面的原因,該縣農產品質量安全情況還不能完全適應現代農業生產和人們生活水平的要求。現就泗陽縣農產品質量安全取得的成果及存在的主要問題提出一些看法與建議。

1現狀

1.1進行了三品認證(認定)工作

泗陽縣從2002年至今,共完成無公害產地認定1.67萬hm2,無公害產品50個;綠色產品4個,面積266.67hm2;有機食品1個,面積53.33hm2。

1.2進行了農產品質量安全監管工作

泗陽縣從2006年開始對農產品(主要是蔬菜)生產企業、合作社、生產基地、農產品銷售(批發和零售)市場和初加工企業進行監管,并建立監管檔案。現在該縣的農產品(主要是蔬菜)生產企業、合作社、生產基地和初加工企業基本能按照規定進行生產、加工、銷售,并建立較為完整的相關檔案。

1.3進行了農產品檢測工作

泗陽縣從2004年開始進行農產品(主要是蔬菜)檢測工作,主要是采取速測靈、速測儀進行速測,同時配合省、市檢測中心進行抽樣檢測和例行監測。

1.4進行了農產品質量安全宣傳工作

泗陽縣從一開始很就注重農產品質量安全的宣傳工作,6年來,該縣通過電視、報紙、下鄉講課等形式對農戶和消費者進行農產品質量安全教育培訓。時至今日,該縣的農戶和消費者對“無公害”、“綠色”、“有機”已有了一定的感性認識。

2存在的問題

2.1農戶農產品質量安全意識不強

農產品的生產涉及的范圍廣、時間長,優質優價尚未顯現,受利益驅動,生產者不愿花費太多的金錢與精力在質量安全上下功夫。尤其是欠發達地區,農村有文化的青壯勞力絕大多數外出務工,留守的婦女、兒童和老人客觀上也難以按無公害要求去組織生產。廣大的消費者雖有一定的安全意識,但受到經濟條件的限制,仍以購買便宜產品為主,多數消費者對品牌產品很少問津,事實上即使是發達地區的農貿市場晚上閉市前購買便宜蔬菜的大有人在。近年來農產品質量建設雖然提到了重要的議事日程,但相當一部分地方仍停留在形式上,沒有真正落實到過程之中[1]。根據隨機調查,大部分農戶雖然知道無公害農產品、綠色食品、有機食品的概念,但在實際操作中不能完全顧及農產品的質量安全。部分農藥使用仍十分普遍,安全間隔期制度不能完全執行;在化學肥料的使用上存在誤區[2]。重施無機肥,忽視有機肥,大量施用氮磷肥,很少施用鉀肥,造成氮磷過剩,鉀素不足,土壤中的氮、磷、鉀比例嚴重失調,既浪費了資源,增加成本,又破壞了土壤結構。

2.2檢測力量薄弱

泗陽縣現有的檢測設備主要是對農產品有機磷農藥殘留的定性測定,不能定量,且干擾因素較多,檢測結果誤差較大。檢測人員不能專職開展工作。

2.3監督部門不明確,種植效益不高

目前,泗陽縣農產品質量安全監管工作由縣農林局農業技術推廣中心部分同志兼職承擔,未成立專職機構,工作中難免會出現顧不過來的現象。雖然泗陽縣近幾年來,成功申報了一批無公害糧油、蔬菜、畜禽等農產品,但真正打出品牌創出效益的為數不多。

3原因

一是宣傳不到位,種植戶素質有待提高。種植農戶一向先注重農產品產量,退而求質量,且種植戶對農產品質量也只是以好看、好吃為依據,很少顧及其中的營養、有害物質等因素。二是人員不足,難以對農戶生產進行有效監督。泗陽縣農產品質量安全建設一直注重申報,而對申報成功的產地、產品缺乏正確引導,多半是呈無人管理狀態。三是體制不順,誤時誤事。對農產品質量安全,現為多部門管理,相互協作,而一旦出現問題則互相推諉,最終誤時誤事。四是經費不足,難以承擔重任。作為農業大縣,現有的檢測人員及檢測設備很難適應其發展要求。受政府財力的限制,投入的資金不能滿足農產品質量監督檢測、農業環境監測、“三品”基地建設、“三品”品牌申報認定、市場準入檢測和農產品質量安全定點抽檢等公益性、基礎性工作的需要,亟待建立農產品質量安全長效投入機制。

4對策

4.1加強宣傳,提高種植農戶農產品質量安全意識

種植農戶是進行農產品質量安全建設的基礎,離開種植農戶,談農產品質量安全建設則是一句空話。針對當前農村主要以老人、婦女為主的勞動群體,對其不能只發放一些資料,要有耐心搞好試驗示范,做給他們看,帶著他們干,全過程全方位地搞好服務。

4.2加強監督機制建設

開展農產品質量安全建設不僅要對農戶生產進行監督,還要對農資市場進行管理,尤其是高毒、高殘留農藥要嚴格管理。對無《高毒農藥銷售許可證》的單位嚴禁銷售高毒農藥;對有《高毒農藥銷售許可證》但不執行其有關規定而隨意賣藥的,要嚴肅處理,情節嚴重的要吊銷其《高毒農藥銷售許可證》。

4.3理順體制,互相配合

農產品質量安全建設的單位,全國應有一個統一管理模式,如對未加工或初加工的農產品質量安全由農業部門負責,對深加工或已是熟食的農產品質量安全由衛生部門負責,對假冒偽劣缺斤少兩的農產品由工商或質檢部門負責,從而避免出現一些互相扯皮的問題[3-4]。

4.4加強檢測設備建設,培訓或引進專業的檢測人員

引進必要的檢測設備和專業的檢測人員,是衡量泗陽縣農產品質量安全建設是否達標的重要環節,也是隨時發現農產品質量安全建設中存在問題的有效途徑。

5參考文獻

[1]于造輝.丹東市農產品質量安全檢測體系建設中的問題與設想[J].黑龍江水利科技,2010(2):163.

篇（8）

泗陽縣從2002年開始進行產品質量安全建設工作，6年來，該縣一直把農產品質量安全建設作為一項重要工作來抓。發展至今，農產品質量安全工作取得了一定的成果。同時，由于一些客觀方面的原因，該縣農產品質量安全情況還不能完全適應現代農業生產和人們生活水平的要求。現就泗陽縣農產品質量安全取得的成果及存在的主要問題提出一些看法與建議。

1現狀

1.1進行了三品認證(認定)工作

泗陽縣從2002年至今，共完成無公害產地認定1.67萬hm2，無公害產品50個;綠色產品4個，面積266.67hm2;有機食品1個，面積53.33hm2。

1.2進行了農產品質量安全監管工作

泗陽縣從2006年開始對農產品(主要是蔬菜)生產企業、合作社、生產基地、農產品銷售(批發和零售)市場和初加工企業進行監管，并建立監管檔案。現在該縣的農產品(主要是蔬菜)生產企業、合作社、生產基地和初加工企業基本能按照規定進行生產、加工、銷售，并建立較為完整的相關檔案。

1.3進行了農產品檢測工作

泗陽縣從2004年開始進行農產品(主要是蔬菜)檢測工作，主要是采取速測靈、速測儀進行速測，同時配合省、市檢測中心進行抽樣檢測和例行監測。

1.4進行了農產品質量安全宣傳工作

泗陽縣從一開始很就注重農產品質量安全的宣傳工作，6年來，該縣通過電視、報紙、下鄉講課等形式對農戶和消費者進行農產品質量安全教育培訓。時至今日，該縣的農戶和消費者對“無公害”、“綠色”、“有機”已有了一定的感性認識。

2存在的問題

2.1農戶農產品質量安全意識不強

農產品的生產涉及的范圍廣、時間長，優質優價尚未顯現，受利益驅動，生產者不愿花費太多的金錢與精力在質量安全上下功夫。尤其是欠發達地區，農村有文化的青壯勞力絕大多數外出務工，留守的婦女、兒童和老人客觀上也難以按無公害要求去組織生產。廣大的消費者雖有一定的安全意識，但受到經濟條件的限制，仍以購買便宜產品為主，多數消費者對品牌產品很少問津，事實上即使是發達地區的農貿市場晚上閉市前購買便宜蔬菜的大有人在。近年來農產品質量建設雖然提到了重要的議事日程，但相當一部分地方仍停留在形式上，沒有真正落實到過程之中[1]。根據隨機調查，大部分農戶雖然知道無公害農產品、綠色食品、有機食品的概念，但在實際操作中不能完全顧及農產品的質量安全。部分農藥使用仍十分普遍，安全間隔期制度不能完全執行;在化學肥料的使用上存在誤區[2]。重施無機肥，忽視有機肥，大量施用氮磷肥，很少施用鉀肥，造成氮磷過剩，鉀素不足，土壤中的氮、磷、鉀比例嚴重失調，既浪費了資源，增加成本，又破壞了土壤結構。

2.2檢測力量薄弱

泗陽縣現有的檢測設備主要是對農產品有機磷農藥殘留的定性測定，不能定量，且干擾因素較多，檢測結果誤差較大。檢測人員不能專職開展工作。

2.3監督部門不明確，種植效益不高

目前，泗陽縣農產品質量安全監管工作由縣農林局農業技術推廣中心部分同志兼職承擔，未成立專職機構，工作中難免會出現顧不過來的現象。雖然泗陽縣近幾年來，成功申報了一批無公害糧油、蔬菜、畜禽等農產品，但真正打出品牌創出效益的為數不多。

3原因

一是宣傳不到位，種植戶素質有待提高。種植農戶一向先注重農產品產量，退而求質量，且種植戶對農產品質量也只是以好看、好吃為依據，很少顧及其中的營養、有害物質等因素。二是人員不足，難以對農戶生產進行有效監督。泗陽縣農產品質量安全建設一直注重申報，而對申報成功的產地、產品缺乏正確引導，多半是呈無人管理狀態。三是體制不順，誤時誤事。對農產品質量安全，現為多部門管理，相互協作，而一旦出現問題則互相推諉，最終誤時誤事。四是經費不足，難以承擔重任。作為農業大縣，現有的檢測人員及檢測設備很難適應其發展要求。受政府財力的限制，投入的資金不能滿足農產品質量監督檢測、農業環境監測、“三品”基地建設、“三品”品牌申報認定、市場準入檢測和農產品質量安全定點抽檢等公益性、基礎性工作的需要，亟待建立農產品質量安全長效投入機制。

4對策

4.1加強宣傳，提高種植農戶農產品質量安全意識

種植農戶是進行農產品質量安全建設的基礎，離開種植農戶，談農產品質量安全建設則是一句空話。針對當前農村主要以老人、婦女為主的勞動群體，對其不能只發放一些資料，要有耐心搞好試驗示范，做給他們看，帶著他們干，全過程全方位地搞好服務。

4.2加強監督機制建設

開展農產品質量安全建設不僅要對農戶生產進行監督，還要對農資市場進行管理，尤其是高毒、高殘留農藥要嚴格管理。對無《高毒農藥銷售許可證》的單位嚴禁銷售高毒農藥;對有《高毒農藥銷售許可證》但不執行其有關規定而隨意賣藥的，要嚴肅處理，情節嚴重的要吊銷其《高毒農藥銷售許可證》。

4.3理順體制，互相配合

農產品質量安全建設的單位，全國應有一個統一管理模式，如對未加工或初加工的農產品質量安全由農業部門負責，對深加工或已是熟食的農產品質量安全由衛生部門負責，對假冒偽劣缺斤少兩的農產品由工商或質檢部門負責，從而避免出現一些互相扯皮的問題[3-4]。

4.4加強檢測設備建設，培訓或引進專業的檢測人員

引進必要的檢測設備和專業的檢測人員，是衡量泗陽縣農產品質量安全建設是否達標的重要環節，也是隨時發現農產品質量安全建設中存在問題的有效途徑。

參考文獻

[1]于造輝.丹東市農產品質量安全檢測體系建設中的問題與設想[J].黑龍江水利科技，2010(2):163.

篇（9）

監測數據來源于2013年各監測縣（市）疾病預防控制中心通過國家健康危害監測信息系統之農村飲用水水質監測系統中，枯水期和豐水期初審上報的數據。

1.2監測指標

微生物學指標（總大腸菌群、耐熱大腸菌群、大腸埃希氏菌、菌落總數）、毒理學指標（砷、鎘、鉻、鉛、汞、硒、氰化物、氟化物、硝酸鹽、三氯甲烷、四氯化碳、溴酸鹽、甲醛、亞氯酸鹽、氯酸鹽）、感官性狀（色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物）、一般化學指標（包括pH、鋁、鐵、錳、銅、鋅、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度、耗氧量、氨氮、揮發酚類、陰離子合成洗滌劑）和消毒指標（根據飲用水消毒劑使用情況確定相應的指標，如游離余氯、二氧化氯、臭氧等）。

1.3水樣評價要求

水樣評價按《生活飲用水衛生標準》GB5749-2006規定執行，水樣的所有檢測指標全部合格，水質即為合格；有一項指標不合格，即為水質不合格。

1.4質量控制

由于監測縣（市）的實驗室條件所限，部分監測指標無法開展，水樣送新疆維吾爾自治區疾病預防控制中心統一安排測試，保證水樣檢測數據的可靠性、可比性及項目的完整性。

2結果

2.1單項指標合格率

塔城地區共上報228份水樣，各監測縣（市）均有部分單項指標超標，超標率最高為托里縣（8.59%），額敏縣最低，各監測縣（市）單項指標超標差異有統計學意義（χ2=86.45076，P<0.05）。單項指標以總大腸菌群超標最多共83份，超標率36.40%；其次是耐熱大腸菌群55份，超標率24.12%；菌落總數48份，超標率21.05%。

2.2水質監測各項指標檢測情況

228份水樣，共測7752項次，總超標率5.77%；除消毒指標外，微生物指標超標率較高，其次是感官指標；毒理學指標和一般化學指標較低，見表2。

2.3枯水期和豐水期監測情況

監測枯水期和豐水期水樣各114份，共檢測570項次，枯水期水質檢測指標超標數和超標率分別為139份，24.39%，豐水期為166份，29.12%，枯水期和豐水期除消毒指標外，毒理學指標超標率差異有統計學意義（χ2=6.7059，P<0.05），即豐水期高于枯水期，其余指標差異無統計學意義（χ2=6.7059，P>0.05）。

2.4出廠水和末梢水水質檢測結果

抽檢出廠水和末梢水水樣各114份，共檢測570項次，檢出出廠水水樣不合格140份，超標率24.56%，末梢水165份，超標率28.95%。除消毒指標外，出廠水和末梢水微生物學指標差異有統計學意義(χ2=4.8254，P<0.05)，即末梢水超標率高于出廠水。

篇（10）

 

高錳酸鉀溶于水后能釋放出新生態的氧，因而具有消毒作用。一般飲水濃度為0.02~0.03%，超過0.1%的濃度有刺激性和腐蝕性，甚至引起中毒，高錳酸鉀作飲水應現用現配。直接拌料是有害的。

二、痢特靈不宜飲水

在飼料中加入0.01~0.02%痢特靈可預防雞白痢、禽傷寒、大腸桿菌病等，治療量可加倍，使用時用藥量要準確計算，攪拌均勻，以防中毒。有的養雞戶用痢特靈作飲水給藥，但痢特靈幾乎不溶于水，易在水中發生沉淀，而雞的飲水量又隨溫度高低、喂料干濕變化很大，難以準確掌握投藥量，容易發生中毒。

三、雞舍不宜用生石灰消毒

不少養雞戶喜歡用生石灰作為消毒劑，直接撒在雞舍地面上，這是不科學的。因為生石灰會刺激雞的上呼吸道，引起呼吸道疾病的發生；如使用過多，被雞踩踏，還會引起腳趾燒傷；有的還會因風吹入雞眼內，引起眼疾；更為嚴重的是，蛋雞常因高產而缺鈣，見到石灰會大量啄食，生石灰在雞的胃腸與水反應，產生強堿物質，并放出大量的熱而損傷雞的消化道組織，引起發炎、水腫或潰瘍，嚴重的會導致死亡。因此，雞舍不宜用生石灰直接消毒。

四、雞驅蟲莫用敵百蟲

精制敵百蟲為獸用體內外驅蟲藥，對豬、牛、馬等牲畜均安全有效，但對雞卻不可用。原因是敵百蟲屬于有機磷藥物，而雞的嗉囊內多為堿性環境農業論文，敵百蟲在堿性液態中，可生成揮發性很強的敵敵畏，敵敵畏的毒力要比敵百蟲大10倍之多。雞服用敵百蟲，極易造成中毒或死亡。如須給雞驅蟲時，可選用驅蛔靈，按每千克體重服250毫克，或用左旋咪唑片，每千克體重服10~20毫克，效果都很好。

五、嚴防土霉素、磺胺類藥物、喹乙醇、食鹽的中毒

篇（11）

當前，我國農業和農村發展已進入一個面向市場、提高質量、優化結構、注重效益的新階段。農機的安全直接影響到廣大農民群眾的生命財產安全和農機化事業的發展。因此必須時刻關注農機的安全監理。提高農機安全水平。

一、主要問題

1.農機管理方面

農機監理是國家公共行政管理的重要組成部分。肩負著全縣農業機械安全的公共管理職能。是面向“三農”服務的機關，自從《道路交通安全法》實施以來，農機監理對上道路行駛的拖拉機、收割機及駕駛員僅有行政權，沒有處罰權、行政強制權以及路查權，造成鄉村道路農機安全管理呈失控狀態，同時鄉鎮農機監理設施落后，也會導致農機監理監管力不從心。對拖拉機的管理方面，法律沒有賦予農機管理部門上路檢查、糾正拖拉機及駕駛員的違章違法行為，執法程序應用不夠規范，執法過程不夠嚴謹，執法目的不夠明確，再加上法律文書填寫不夠清楚，部分農機監理執法人員的思想落后、觀念老舊，還存在著特權思想。不能對拖拉機和駕駛員的安全生產進行及時有效的監管，導致超載行駛、私自改裝現象普遍存在，對監管安全生產帶來了一定的影響。

2.農業機械方面

拖拉機保有量增勢減緩，小型拖拉機日漸退出歷史舞臺。逐步被大中型拖拉機及農用三輪、四輪這樣的運輸車替代，拖拉機、聯合收割機等農業機械作業季節性強，機手在搶農時只顧爭取效益卻不注重檢查和保養機車很容易造成意外的發生。拖拉機、農用車分布在廣袤的農村，點多、面廣、線長，農機監理裝備設施不齊。在一定程度上制約了對安全生產的監管，也會對交通條件差的地區造成很多安全隱患。監理裝備是保障農機安全檢查的物質基礎，目前廣大農村道路上公安交警無人力管理，農機安全監理人員因沒有農機執法標志，降低了農機執法的權威性和嚴肅性，大部分縣級農機管理部門沒有安裝檢測儀、酒精測試、攝像機和檢測線等專用監理裝備，農機安全技術狀況無法得到準確的追蹤，應配備適應下鄉進村入戶開展安全宣傳教育的筆記本電腦和多媒體教學，同時也應對農機作業的特點進行重點防范。防止加重農機事故的隱患。

3.農機培訓質量不高

目前，農機培訓在力度上不能適應農機發展的需求，作為駕駛拖拉機的農機手，主要來自于基層的農民很大一部分沒有受過高等教育，對法制和安全意識淡薄，對因違章造成的交通事故后果及應承擔的法律、經濟責任考慮過少，安全意識較差，無牌證、超載、超速、違法載人、醉駕、疲勞駕駛等違法現象嚴重，有的農民甚至對農機執法人員圍攻謾罵，給農機執法工作帶來很大阻力，是農機事故發生的主要原因，還有些農民在方法上不能適應農機服務領域擴大的現實需要，在內容上不能適應科技含量高的要求，這使得農機監理人員及機手對新機性能及操作掌握不夠熟練，為農機安全埋下隱患。

二、實施對策

在新形勢下，農機安全監理工作面臨多種問題，現階段，農機行業的法律法規主要有《農業機械化促進法》、農業部《農用拖拉機及駕駛員安全管理規定》和《道路交通安全法》等，這些法律法規明確了農機監理工作的執法地位和機構職責范圍及權利義務，為農機監理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據，按照“三個代表”的要求，農機監理機構應當與時俱進，及時轉變思想觀念，重新制定工作思路，樹立農機監理的地位，重新構建農機監理行為準則，保證農機化事業的健康發展，促進農業增效、農民增收和農村經濟發展。

1.加強宣傳教育