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篇（1）

【中圖分類(lèi)號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2012）11C-0099-02

高水平的實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍是高職實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的重要保障。但是，目前高職高專(zhuān)院校高素質(zhì)的實(shí)訓(xùn)教師數(shù)量短缺，管理方面存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)校管理者在觀念上輕視實(shí)訓(xùn)教師，使得實(shí)訓(xùn)教師的自身價(jià)值沒(méi)有得到認(rèn)可；二是實(shí)訓(xùn)教師學(xué)歷普遍較低，其資格認(rèn)定和職稱(chēng)評(píng)定目前沒(méi)有自成體系，主要采用的是與理論教師相當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，直接導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)教師職稱(chēng)、課酬相對(duì)較低，缺乏激勵(lì)；三是實(shí)訓(xùn)教師數(shù)量的短缺使得師生比嚴(yán)重超標(biāo)，實(shí)訓(xùn)教師的教學(xué)壓力非常大，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量難以保證，不僅限制了學(xué)生實(shí)踐能力的提升，也影響了學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。如何擴(kuò)大和穩(wěn)定實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍是擺在高職院校管理者面前一個(gè)具有實(shí)踐意義的重要命題，高職院校必須更新觀念，重視人才培養(yǎng)，重視實(shí)訓(xùn)教師的個(gè)人職業(yè)發(fā)展，以務(wù)實(shí)的精神切實(shí)提高實(shí)訓(xùn)教師的待遇水平，增加發(fā)展機(jī)會(huì)，加大培養(yǎng)力度，完善管理體制。

一、資格認(rèn)定體制

西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)實(shí)訓(xùn)教師資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)嚴(yán)格。以德國(guó)和美國(guó)為例，要成為一名高職的實(shí)訓(xùn)教師，首先要具備大學(xué)本科畢業(yè)文憑或者學(xué)士以上的學(xué)位，同時(shí)必須有所授課程的工作經(jīng)歷。他們也會(huì)聘請(qǐng)?jiān)趰彽穆殬I(yè)技術(shù)人員作為兼職教師。這些兼職的實(shí)訓(xùn)教師不但有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，還能帶來(lái)實(shí)用性、針對(duì)性、時(shí)效性較強(qiáng)的課程講授，并且?guī)?lái)行業(yè)內(nèi)的人才需求信息，節(jié)約學(xué)校的辦學(xué)成本。

而我國(guó)并沒(méi)有就實(shí)訓(xùn)教師的資格制定專(zhuān)門(mén)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這也導(dǎo)致了高職院校的實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍良莠不齊。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，制定符合我國(guó)實(shí)際的實(shí)訓(xùn)教師資格標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。首先，學(xué)歷方面，由于我國(guó)民眾受教育程度的普遍提高，大學(xué)本科教育水平成為進(jìn)入高職院校執(zhí)教的基本門(mén)檻。其次，必須獲得我國(guó)高等學(xué)校普通教師資格。專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面，可以有兩種認(rèn)定方式：一種是獲得了國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)可的職業(yè)資格證書(shū)，另一種是5年以上的相關(guān)行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷，并已獲得了一定的技術(shù)職稱(chēng)。

高職院校的實(shí)訓(xùn)教師不僅要具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)，還應(yīng)掌握熟練的操作技能，擁有豐富的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地管理經(jīng)驗(yàn)，具備一定的崗位應(yīng)變能力和施救能力，具體的資格認(rèn)定工作則由各高職院校根據(jù)自身的實(shí)際情況，在符合高校教師資格的普遍標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上靈活制定標(biāo)準(zhǔn)。高職院校應(yīng)該遵循“按需設(shè)崗”的原則，公開(kāi)、公平、嚴(yán)格地招聘實(shí)訓(xùn)教師。根據(jù)教育部的精神，企業(yè)專(zhuān)家、能工巧匠可以作為在崗不在編的專(zhuān)任教師或者聘用的兼職教師。因?yàn)楦呗氼?lèi)院校與地方經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系緊密，課程開(kāi)發(fā)更注重實(shí)用性，企業(yè)專(zhuān)家、能工巧匠等都具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能更好地聯(lián)系實(shí)際，對(duì)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能進(jìn)行塑造和培養(yǎng)。

二、薪酬體制

目前實(shí)訓(xùn)教師的薪酬體制存在不合理的地方：高職院校專(zhuān)任教師的薪酬一般分為基本工資和課酬兩塊，基本工資因?yàn)槭秦?cái)政撥款，差距不大，但是課酬方面存在較大差距。實(shí)訓(xùn)教師的課時(shí)多，授課壓力大，但是課酬的標(biāo)準(zhǔn)與理論教師相當(dāng)，甚至還低于理論教師，這種分配上的不合理嚴(yán)重挫傷了實(shí)訓(xùn)教師的積極性。實(shí)訓(xùn)教師的薪酬應(yīng)該在看齊理論教師的基礎(chǔ)上，根據(jù)其專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和授課效果適當(dāng)?shù)乩_(kāi)檔次，鼓勵(lì)實(shí)訓(xùn)教師利用假期去企業(yè)頂崗掛職鍛煉，接觸最新的行業(yè)信息，為學(xué)生的就業(yè)提供幫助。對(duì)于實(shí)訓(xùn)教師的薪酬體系構(gòu)建應(yīng)該分為三部分：

第一，專(zhuān)任實(shí)訓(xùn)教師薪酬。專(zhuān)任實(shí)訓(xùn)教師一般都屬于“雙師型”教師，不僅需具有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，還需具有較高的理論課教學(xué)水平，這就對(duì)教師提出了更高的要求。為鼓勵(lì)教師在做好理論研究的同時(shí)鉆研專(zhuān)業(yè)技術(shù)，應(yīng)在考核了其授課效果后，付給他們高于同等級(jí)職稱(chēng)的理論課教師的課酬。

第二，實(shí)訓(xùn)教師頂崗、掛職鍛煉薪酬。實(shí)訓(xùn)教師的培養(yǎng)，其中必不可少的一個(gè)部分就是到企業(yè)頂崗、掛職，教師在企業(yè)期間，應(yīng)享受同等級(jí)別的行政人員的坐班津貼，學(xué)校還應(yīng)報(bào)銷(xiāo)教師往返的車(chē)費(fèi)、住宿費(fèi)，根據(jù)教師在企業(yè)期間的表現(xiàn)，適當(dāng)?shù)亟o予部分出差補(bǔ)貼作為獎(jiǎng)勵(lì)。

第三，兼職實(shí)訓(xùn)教師薪酬。學(xué)校應(yīng)根據(jù)兼職實(shí)訓(xùn)教師在企業(yè)擔(dān)任的職務(wù)、行政級(jí)別、技術(shù)的級(jí)別分檔次支付講課講座酬金。兼職實(shí)訓(xùn)教師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)，成本較低，高職院校可適當(dāng)提高兼職實(shí)訓(xùn)教師的比例。

三、培養(yǎng)體制

要進(jìn)一步優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，必須加強(qiáng)對(duì)實(shí)訓(xùn)教師培養(yǎng)工作的整體規(guī)劃，以高職院校的辦學(xué)宗旨為前提和基礎(chǔ)，結(jié)合院校發(fā)展實(shí)際，造就一批既懂理論、動(dòng)手能力強(qiáng)，又了解行業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)和社會(huì)需求的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化職教師資隊(duì)伍。

（一）培養(yǎng)目標(biāo)。實(shí)訓(xùn)教師的來(lái)源主要分為兩類(lèi)，一類(lèi)是直接來(lái)自企業(yè)，這批教師具有很強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，但是學(xué)歷較低，理論基礎(chǔ)較為薄弱；另一類(lèi)是從學(xué)校內(nèi)部的年輕理論教師培養(yǎng)起來(lái)的，這部分教師學(xué)歷較高，有很強(qiáng)的理論授課能力，但是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)業(yè)技能不過(guò)硬。高素質(zhì)的實(shí)訓(xùn)教師應(yīng)該既具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能，又有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和科研能力。

（二）培養(yǎng)內(nèi)容。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)訓(xùn)教師培養(yǎng)的內(nèi)容主要包括兩大塊：第一塊為理論知識(shí)和教學(xué)技能，包括教育心理學(xué)、科研方法、現(xiàn)代教育技術(shù)手段等；第二塊是專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，包括實(shí)驗(yàn)室管理和維護(hù)、財(cái)務(wù)知識(shí)、設(shè)備維修及保養(yǎng)、實(shí)踐操作能力等。

（三）培養(yǎng)方式。對(duì)實(shí)訓(xùn)教師的培訓(xùn)應(yīng)分為校內(nèi)和校外兩大部分，主要培養(yǎng)方式如下：一是依靠企業(yè)，掛職頂崗。學(xué)校與企業(yè)合作，安排教師到企業(yè)生產(chǎn)的第一線，以一線員工的身份參與生產(chǎn)實(shí)踐，提高專(zhuān)業(yè)技能和操作熟練程度，以便于設(shè)計(jì)出符合工作實(shí)踐要求的實(shí)訓(xùn)課程，切實(shí)提高學(xué)校實(shí)訓(xùn)課程質(zhì)量。二是利用課余時(shí)間，在校內(nèi)開(kāi)展教師技能培訓(xùn)，可以為每位實(shí)訓(xùn)教師配備教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的理論教師作為指導(dǎo)老師，帶動(dòng)和指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)教師的科研工作和理論教學(xué)。三是聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家與教師交流和切磋，就產(chǎn)學(xué)研結(jié)合形成的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入的探討，為學(xué)校的實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)的修訂提供咨詢(xún)和指導(dǎo)。四是鼓勵(lì)實(shí)訓(xùn)教師參與或者帶隊(duì)參與各個(gè)專(zhuān)業(yè)不同級(jí)別的技能競(jìng)賽，通過(guò)競(jìng)賽提高技能，促進(jìn)教學(xué)。五是鼓勵(lì)實(shí)訓(xùn)教師參加職業(yè)資格鑒定，通過(guò)獲得國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格，提升教師的專(zhuān)業(yè)能力，也可以加深教師對(duì)專(zhuān)業(yè)崗位的認(rèn)識(shí)，通過(guò)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)出高水平的專(zhuān)業(yè)人才。六是同行交流，可以通過(guò)公開(kāi)課和座談會(huì)等形式，組織教師之間的交流和互相促進(jìn)。

四、評(píng)價(jià)體制

目前對(duì)實(shí)訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)體制，基本按照專(zhuān)業(yè)教師或者是實(shí)驗(yàn)室管理技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏高職院校的特色。另外，評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置也不合理：評(píng)價(jià)主體主要是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，缺乏來(lái)自實(shí)訓(xùn)教師同行內(nèi)部和學(xué)生的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)單一，簡(jiǎn)單參照理論教師的考核指標(biāo)，如科研工作量、課時(shí)量等，不能體現(xiàn)實(shí)訓(xùn)教師工作的特色?；蛘唠m然有專(zhuān)門(mén)的實(shí)訓(xùn)教師評(píng)價(jià)體系，但評(píng)價(jià)內(nèi)容偏重實(shí)訓(xùn)室和設(shè)備的維護(hù)管理，教學(xué)部分的工作所占的權(quán)重少。

評(píng)價(jià)體制構(gòu)建應(yīng)包括：一是評(píng)價(jià)目的。對(duì)實(shí)訓(xùn)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)的目的是促進(jìn)教師的職業(yè)發(fā)展，是一種發(fā)展性的評(píng)價(jià)。二是評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該包含教學(xué)、科研和服務(wù)三方面。教學(xué)評(píng)定的數(shù)據(jù)包括本學(xué)期或者學(xué)年授課門(mén)數(shù)、學(xué)生數(shù)量以及課后學(xué)生評(píng)教等級(jí)?？蒲袆t以參加的學(xué)術(shù)會(huì)議、各級(jí)刊物公開(kāi)發(fā)表的論文數(shù)，編寫(xiě)的教材、著作，申請(qǐng)到的科研經(jīng)費(fèi)等。服務(wù)的評(píng)定包括在校內(nèi)管理和維護(hù)的實(shí)訓(xùn)室和實(shí)訓(xùn)設(shè)備，與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和研發(fā)新技術(shù)，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和獲得的科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)。權(quán)重上面可以適當(dāng)加大與企業(yè)合作研發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品的比重。三是評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)主體應(yīng)該盡可能地將能夠接觸到實(shí)訓(xùn)教師的相關(guān)個(gè)人包括在內(nèi)，如同行（評(píng)價(jià)實(shí)訓(xùn)教學(xué)技能）、理論老師（評(píng)價(jià)教學(xué)法和教學(xué)技術(shù)）、行業(yè)專(zhuān)家（評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技能）、學(xué)生、分管領(lǐng)導(dǎo)（評(píng)價(jià)思想和工作量）。評(píng)價(jià)方法應(yīng)該結(jié)合定性與定量評(píng)價(jià)，定量評(píng)價(jià)相對(duì)客觀，可以通過(guò)工作量、技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況和職業(yè)資格等相結(jié)合來(lái)評(píng)價(jià)。

五、 職稱(chēng)體系

目前高職院校的實(shí)訓(xùn)教師的職稱(chēng)評(píng)定主要分為兩個(gè)系列：一是理論課教師系列，二是實(shí)驗(yàn)人員職稱(chēng)系列，個(gè)別教師則向經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師等專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)系列靠攏。理論課教師職稱(chēng)系列的評(píng)定需要科研成果和，這對(duì)企業(yè)出身的實(shí)訓(xùn)教師有相當(dāng)大的難度；如果向?qū)嶒?yàn)人員職稱(chēng)系列靠攏，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往存在偏見(jiàn)，即使職稱(chēng)上去了，卻是高職低聘；而經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)系列，對(duì)高數(shù)等專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)要求較高，要通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的考試，這對(duì)實(shí)訓(xùn)教師來(lái)說(shuō)難度較大。因此，現(xiàn)有的這些職稱(chēng)系列對(duì)實(shí)訓(xùn)教師是不太公平的，必須設(shè)計(jì)一套適合實(shí)訓(xùn)教師成長(zhǎng)，體現(xiàn)實(shí)訓(xùn)教師價(jià)值的職稱(chēng)系列。

第一，體系設(shè)計(jì)依據(jù)。高職院校實(shí)訓(xùn)教師職稱(chēng)系列的設(shè)計(jì)，一是應(yīng)考慮普通高校教師系列的職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；二是應(yīng)參考國(guó)家職業(yè)資格鑒定的等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；三是可以參考實(shí)驗(yàn)室管理人員的職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，既照顧到高職院校實(shí)訓(xùn)教師的特點(diǎn)，又能體現(xiàn)高職院校的辦學(xué)宗旨。

第二，職稱(chēng)系列。高職院校的實(shí)訓(xùn)教師職稱(chēng)級(jí)別可設(shè)初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)，具體的職稱(chēng)名稱(chēng)可以是實(shí)訓(xùn)助教，實(shí)訓(xùn)講師，實(shí)訓(xùn)高級(jí)講師等，對(duì)于來(lái)自企業(yè)基層崗位，技術(shù)能力較強(qiáng)，但是學(xué)歷低、科研能力差的實(shí)訓(xùn)教師，可根據(jù)專(zhuān)業(yè)的緊缺程度，專(zhuān)業(yè)技術(shù)的等級(jí)劃分為實(shí)訓(xùn)技師、中級(jí)技師和高級(jí)技師等。

第三，初定條件、申報(bào)條件。高職院校實(shí)訓(xùn)教師的初定和申報(bào)應(yīng)該綜合考慮高校教師的學(xué)歷水平、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、在企業(yè)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的年限，科研工作量和實(shí)訓(xùn)工作量。這幾個(gè)因素之間應(yīng)該是互補(bǔ)的關(guān)系，學(xué)歷水平只要達(dá)到基本要求，對(duì)科研工作的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)其專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、專(zhuān)業(yè)從業(yè)年限和實(shí)訓(xùn)工作量等指標(biāo)適當(dāng)放寬。

第四，職稱(chēng)轉(zhuǎn)評(píng)。根據(jù)普通高校教師職稱(chēng)轉(zhuǎn)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)，中等教師系列、經(jīng)濟(jì)系列、表演系列、工程系列和會(huì)計(jì)系列等都可轉(zhuǎn)評(píng)為實(shí)訓(xùn)教師的相應(yīng)職稱(chēng)。轉(zhuǎn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該嚴(yán)格按照實(shí)訓(xùn)教師職稱(chēng)系列的評(píng)審條件，初級(jí)、中級(jí)可直接按照評(píng)定條件轉(zhuǎn)評(píng)，高級(jí)職稱(chēng)則必須通過(guò)同行專(zhuān)家的技術(shù)考核和論文答辯。

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篇（2）

一、總體要求

（一）服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”，支持各行業(yè)做好人才評(píng)價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的先導(dǎo)作用，對(duì)業(yè)績(jī)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。

（二）繼續(xù)深化職稱(chēng)制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱(chēng)評(píng)審條件修訂工作，對(duì)于已完成評(píng)審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)），可按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。

（三）鑄牢中華民族共同體意識(shí)。各旗縣區(qū)、主管部門(mén)和單位要對(duì)現(xiàn)行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評(píng)估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。

（四）突出思想政治和品德評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在?zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，用人單位可通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式綜合考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

（五）拓寬各類(lèi)人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，有效銜接職稱(chēng)和職業(yè)資格，促進(jìn)人才融合發(fā)展，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

二、申報(bào)評(píng)審范圍

（一）我市所屬各類(lèi)企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同（建立勞動(dòng)關(guān)系）的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

（二）在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。

（三）符合申報(bào)評(píng)審條件的高技能人才。

（四）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱(chēng)。

三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

（一）材料截止時(shí)間。職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績(jī)成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后，不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料（申報(bào)材料目錄見(jiàn)附件）。

（二）進(jìn)度安排。市直部門(mén)和單位（含自主評(píng)審單位）要及時(shí)做好組織申報(bào)工作，按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送（見(jiàn)附件時(shí)間安排表）。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級(jí)職稱(chēng)組織申報(bào)工作，自評(píng)地區(qū)和單位在8月30日前完成評(píng)審和公示，11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作，原則上不得跨年度評(píng)審。

四、申報(bào)評(píng)審渠道

（一）為規(guī)范職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審及推進(jìn)電子證書(shū)工作，所有申報(bào)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)（nmgrck.cn）中注冊(cè)，下載《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格送審表》，并完成線下填寫(xiě)申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。

（二）申報(bào)人員，由所在單位將材料經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核匯總。

（三）中央和其他省區(qū)駐包頭單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，在我市參加評(píng)審的，須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門(mén)或其他?。▍^(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具委托函，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局同意后，可進(jìn)行申報(bào)評(píng)審。

（五）非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位審核把關(guān)后，可通過(guò)以下任一單位（部門(mén)）推薦報(bào)送。

1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)。

3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。

4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱(chēng)申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。

5.包頭市考務(wù)中心社會(huì)化服務(wù)科

五、政策規(guī)定

（一）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.各單位在開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審時(shí)，要體現(xiàn)深化職稱(chēng)制度改革精神，克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向，突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重考察各類(lèi)人才的專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。

2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列（專(zhuān)業(yè)），推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書(shū)、文博系列副高級(jí)以上職稱(chēng)、正高級(jí)工程師職稱(chēng)。

不再將論文作為限制性條件的系列（專(zhuān)業(yè)），側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī)，探索以專(zhuān)利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級(jí)及以上職稱(chēng)；各系列中級(jí)及以下職稱(chēng)；在旗縣（市、區(qū)）及以下基層一線工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

3.對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的，由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定。

4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開(kāi)展2021年包頭市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》（包人社辦字〔2020〕227號(hào)）執(zhí)行。

（二）創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式

1.實(shí)行考評(píng)結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級(jí)職稱(chēng)，實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。

2.實(shí)行以考代評(píng)。計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)翻譯職稱(chēng),衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級(jí)職稱(chēng)，按國(guó)家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評(píng)，不再進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審或認(rèn)定。

3.實(shí)行面試答辯、量化評(píng)審。中小學(xué)教師職稱(chēng)采取講課說(shuō)課、面試答辯、量化評(píng)審、專(zhuān)家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。自主評(píng)審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況，逐步推行面試答辯、量化評(píng)審的評(píng)價(jià)方式，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。

4.推行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱(chēng)評(píng)審，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審。

（三）繼續(xù)下放評(píng)審權(quán)限

 1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)；

 2.下放中專(zhuān)（技校）、市委黨校教師系列中、初級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)；

 3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)；

 4.向旗縣區(qū)下放中、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)及考核認(rèn)定。

自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)下放到學(xué)校，由學(xué)校自主開(kāi)展評(píng)審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放到盟市，由盟市人力資源社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)組建高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。

（四）破格申報(bào)條件

1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)?？荚u(píng)結(jié)合系列，國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評(píng)審：

（1）全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；

（2）享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼人員；

（3）國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選、國(guó)家突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家、國(guó)家其他人才計(jì)劃入選者；

（4）自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者；

（5）自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”）；

（6）自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選；

（7）自治區(qū)321人才工程一層次人選；

（8）科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員，或科技成果自治區(qū)（省部）級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。

2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審：

（1）在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作，獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員，或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)（含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng)）兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員；

（2）自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者；

（3）自治區(qū)321人才工程二層次人選；

（4）自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。

3.暢通職稱(chēng)評(píng)審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、一事一議、一人一策的方式，由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。各申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

4.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員）、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入（調(diào)整、安置）到企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報(bào)職稱(chēng)，可不受職稱(chēng)任職資格限制，比照同等條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱(chēng)。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審。

5.上述通過(guò)破格申報(bào)條件取得職稱(chēng)的人員，原則上只享受一次政策優(yōu)惠。

（五）有效銜接事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)聘

1.對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位，以及經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書(shū)、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱(chēng)系列和新興職業(yè)，可實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)。

2.對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)聘。

（1）中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審，嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開(kāi)展中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)工作。

（2）其他事業(yè)單位申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審，原則上按照單位正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評(píng)審的，申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位數(shù)的5%以?xún)?nèi)（正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)分別計(jì)算）。申報(bào)比例以各級(jí)主管部門(mén)為單位統(tǒng)一衡量。

（3）符合“（四）破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額（比例）限制參加評(píng)審。

（4）為有效銜接事業(yè)單位評(píng)聘管理，對(duì)參評(píng)人員受聘時(shí)間不做硬性要求，由各盟市、各行業(yè)主管部門(mén)自行確定。

（5）“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審過(guò)程中，基層衛(wèi)生高級(jí)申報(bào)和衛(wèi)生系列社會(huì)化評(píng)審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。

（六）實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)傾斜政策

1.對(duì)在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，不作論文、科研成果要求。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

2.打破學(xué)歷專(zhuān)業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專(zhuān)業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專(zhuān)業(yè)工作滿20年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)的限制，在業(yè)績(jī)成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級(jí)職稱(chēng)評(píng)聘。

3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專(zhuān)畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審。全日制大學(xué)專(zhuān)科、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣（市、區(qū)）及以下基層單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的，可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。

5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱(chēng)時(shí)，原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。

（七）實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)傾斜政策

1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱(chēng)逐級(jí)申報(bào)要求的限制，直接申報(bào)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)且從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿8年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)中級(jí)職稱(chēng)業(yè)績(jī)成果條件，可以直接申報(bào)中級(jí)職稱(chēng)；大學(xué)本科畢業(yè)且從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿12年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)副高級(jí)職稱(chēng)業(yè)績(jī)成果條件，可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)（考評(píng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審）。

2.對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。

3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱(chēng)，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績(jī)可作為職稱(chēng)評(píng)審依據(jù)。

（八）繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)傾斜政策

職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審時(shí)，同等條件下向疫情防控一線工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱(chēng)評(píng)審的重要內(nèi)容，注重在疫情防控一線的工作實(shí)績(jī)。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可提前一年申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱(chēng)或參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員，在高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審中，可不受單位崗位職數(shù)限制，免除自治區(qū)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能考試，提前一年參加職稱(chēng)評(píng)審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿足職稱(chēng)評(píng)審業(yè)績(jī)成果條件的，可不受現(xiàn)有職稱(chēng)取得年限限制，直接申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門(mén)確定。

（九）高技能人才職稱(chēng)評(píng)審

進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱(chēng)系列。具體評(píng)審辦法另行印發(fā)。

（十）促進(jìn)職稱(chēng)制度和職業(yè)資格制度的有效銜接

按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào)）以及《2020年關(guān)于更新公布專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系表的說(shuō)明》，有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱(chēng)資格，用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)的條件。

（十一）轉(zhuǎn)系列評(píng)審

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列（專(zhuān)業(yè)）評(píng)審時(shí)，按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱(chēng)條件的，可轉(zhuǎn)評(píng)新系列（專(zhuān)業(yè)）同等級(jí)的職稱(chēng)；轉(zhuǎn)系列滿1年后，符合相應(yīng)職稱(chēng)條件的，可申報(bào)新系列（專(zhuān)業(yè)）高一級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過(guò)去的資歷連續(xù)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績(jī)成果予以認(rèn)可。

（十二）考核認(rèn)定

1.在站博士后獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目，出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱(chēng)（國(guó)家規(guī)定需考試的專(zhuān)業(yè)，需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行認(rèn)定）。

2.全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作（以考代評(píng)專(zhuān)業(yè)除外），經(jīng)考核合格，可按照職稱(chēng)管理權(quán)限，直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱(chēng)，不需要進(jìn)行評(píng)審。其中，大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級(jí)；大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級(jí)；碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級(jí)；博士研究生畢業(yè)，可直接認(rèn)定中級(jí)。

（十三）中小學(xué)正高級(jí)教師職稱(chēng)評(píng)審工作另行安排。

六、資格審核要求

（一）單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，將所有申報(bào)人員的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。

（二）主管部門(mén)復(fù)核。各級(jí)主管部門(mén)按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核，材料真實(shí)，符合申報(bào)條件予以報(bào)送；申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。

（三）由主管部門(mén)按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核。

各旗縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、市直主管部門(mén)在上報(bào)材料前，要將本地區(qū)、本部門(mén)各系列申報(bào)人員花名冊(cè)在相關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。

（三）自評(píng)旗縣區(qū)和單位評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)各自門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果，公示期不少于5個(gè)工作日。

七、評(píng)審組織要求

（一）評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案

自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)組建的高評(píng)委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)組建的中初級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)同意組建的評(píng)委會(huì)不得開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審，所發(fā)職稱(chēng)信息和頒發(fā)證書(shū)一律無(wú)效。

（二）完善專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)

自評(píng)旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級(jí)級(jí)職稱(chēng)評(píng)委庫(kù)，并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會(huì)保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專(zhuān)家，增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專(zhuān)家以及非公有制組織專(zhuān)家的比例，對(duì)專(zhuān)家評(píng)委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。

（三）報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案

自評(píng)旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評(píng)審實(shí)施方案（內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委會(huì)組建情況、評(píng)審工作程序、采取措施等情況；另附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表、評(píng)委推薦名單等）。在開(kāi)評(píng)一周前向包頭市人力資源社會(huì)保障局備案同意后方可開(kāi)展評(píng)審工作。

（四）評(píng)審工作要求

1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審?？刂圃u(píng)審質(zhì)量，做到好中選優(yōu)，確保評(píng)審的社會(huì)公信力，切實(shí)發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審的指揮棒作用。

2.嚴(yán)格按照評(píng)審權(quán)限開(kāi)展工作，不得超范圍、跨專(zhuān)業(yè)受理或評(píng)審職稱(chēng)，不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，不得違反評(píng)審程序。

3.遵守評(píng)審工作進(jìn)度要求，確有困難不能按期評(píng)審的，要提前提交書(shū)面延期申請(qǐng)，同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.明確評(píng)委會(huì)工作人員和評(píng)審專(zhuān)家責(zé)任，不得干涉專(zhuān)家評(píng)審，強(qiáng)化評(píng)審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。

5.加強(qiáng)封閉式入圍評(píng)審管理，保證評(píng)審工作不受外界干擾；實(shí)行評(píng)委輪換制度，保證三分之一以上的評(píng)委實(shí)行輪換，已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱(chēng)評(píng)審工作的評(píng)委，原則上不再擔(dān)任本年度的評(píng)委；自主評(píng)審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專(zhuān)家評(píng)委參加；邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)審的公平公正。

6.對(duì)在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí)，可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過(guò)率。

（五）職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證

1.各旗縣區(qū)、自評(píng)單位在評(píng)審（工作）工作結(jié)束10日內(nèi)，將《中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員花名冊(cè)》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí)，將評(píng)審數(shù)據(jù)上傳職稱(chēng)管理系統(tǒng)（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。

2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳通過(guò)后，制發(fā)職稱(chēng)電子證書(shū)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)查詢(xún)打印個(gè)人職稱(chēng)電子證書(shū)。

3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過(guò)組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來(lái)我市工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，其在區(qū)外（軍隊(duì)）通過(guò)人力資源社會(huì)保障部門(mén)授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)需要換證的，按照職稱(chēng)管理權(quán)限，由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱(chēng)電子證書(shū)。

八、其他事項(xiàng)

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理

各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱(chēng)評(píng)審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)單位，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量，有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門(mén)和單位，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的，責(zé)令停止評(píng)審工作，直至取消評(píng)審資格，追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律

1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果，人力資源社會(huì)保障部門(mén)一律不予核準(zhǔn)備案。

3.對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問(wèn)題，各地區(qū)、部門(mén)和單位要認(rèn)真組織核實(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4.對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評(píng)審任務(wù)的，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）建立職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度

完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)須簽署《職稱(chēng)申報(bào)誠(chéng)信承諾書(shū)》，評(píng)審工作結(jié)束后，與《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱(chēng)，人力資源社會(huì)保障部門(mén)予以撤銷(xiāo)，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內(nèi)不允許職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審。

（四）優(yōu)化服務(wù)水平

1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布職稱(chēng)政策相關(guān)文件和咨詢(xún)電話，在辦公場(chǎng)地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱(chēng)申報(bào)相關(guān)工作要求，制印《職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審一次性告知書(shū)》，認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱(chēng)工作相關(guān)政策要求和工作流程，認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料，提供高效便捷服務(wù)。

2.健全職稱(chēng)信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門(mén)和單位要做好歷年職稱(chēng)評(píng)審信息數(shù)據(jù)采集整理，抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會(huì)保障部職稱(chēng)評(píng)審信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)評(píng)審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通，不斷提升職稱(chēng)評(píng)審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。

（五）嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理

各地區(qū)、部門(mén)和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書(shū)工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書(shū)收費(fèi)及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào)）規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用，不得另行加收費(fèi)用。

（六）嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試管理

按照人力資源社會(huì)保障部的2021年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障考試安全，做好考試服務(wù)，及時(shí)公布考試成績(jī)和發(fā)放合格證書(shū)。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度，維護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。

職稱(chēng)制度改革事關(guān)全局，各地區(qū)、部門(mén)和單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神，嚴(yán)格職稱(chēng)評(píng)審紀(jì)律，精心組織，抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審工作透明度，主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督，努力營(yíng)造職稱(chēng)制度改革的良好社會(huì)氛圍。

此前的有關(guān)文件（含各職稱(chēng)系列評(píng)審條件）規(guī)定,凡與本安排意見(jiàn)不一致的，按照本意見(jiàn)執(zhí)行。

附件1：職稱(chēng)評(píng)審材料目錄單.docx

附件2：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)在編）.xls.xls.xls

附件3：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)非在編）.xls.xls.xls

附件4：22021年非中小學(xué)教師高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls  

附件5：2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls

附件6：包頭市2021年申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格花名冊(cè).xls

篇（3）

【中圖分類(lèi)號(hào)】G630.28 【文章標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1326-3587（2012）04-0157-02

一、雙師型教師的概念界定

何謂“雙師型”教師，目前有的學(xué)者將其概括為兩種：一是“雙職稱(chēng)型”，

教師在獲得教師系列職稱(chēng)外還需要取得另一職稱(chēng)；二是“雙素質(zhì)型”，即教師既要具備理論教學(xué)的素質(zhì)，也應(yīng)具備實(shí)踐教學(xué)的素質(zhì)。而有的學(xué)者則將“雙師型”教師的理解概括為三種：一是“雙證書(shū)論”，認(rèn)為具有工程師、工藝師等技術(shù)職務(wù)的人員，取得教師資格并從事職業(yè)教育教學(xué)工作的人員即為“雙師型”教師；二是“雙能力論”，認(rèn)為只要能勝任理論教學(xué)，又能指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐的教師，就可看做是“雙師型”教師；三是“雙融合論”，即既強(qiáng)調(diào)教師持有“雙證”，又強(qiáng)調(diào)教師“雙能力”。但不管是哪種概括，目前教育界對(duì)“雙師型”教師的理解，一是停留在字面解釋上，二是表現(xiàn)為較有理性的綜合解釋。本人認(rèn)為“雙師型”教師是高職教育對(duì)專(zhuān)業(yè)課教師的一種特殊要求，即要求專(zhuān)業(yè)課教師具備兩方面的素質(zhì)和能力：一要具有較高的文化和系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)理論水平，有較強(qiáng)的教學(xué)、教研及教學(xué)能力和素質(zhì)；二要類(lèi)似工程技術(shù)人員那樣，有廣博的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，熟練的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能，一定的組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科技推廣能力，以及指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的能力和素質(zhì)。

二、“雙師型教師”不同專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求

高職院校的專(zhuān)業(yè)可按大類(lèi)分為社科類(lèi)(企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)會(huì)、法律、物流、商務(wù)等)與技術(shù)應(yīng)用類(lèi)(機(jī)械制造、應(yīng)用化工、電子信息技術(shù)、精密加工、自動(dòng)控制等)。社科類(lèi)“雙師型”教師應(yīng)該突現(xiàn)以下方面的素質(zhì)：社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和應(yīng)用；良好的溝通、協(xié)調(diào)和組織能力；信息社會(huì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化的適應(yīng)和引導(dǎo)能力；扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和專(zhuān)業(yè)應(yīng)用能力；與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新能力。技術(shù)應(yīng)用類(lèi)的“雙師型”教師則應(yīng)突現(xiàn)以下方面的素質(zhì)：了解并掌握所授專(zhuān)業(yè)相對(duì)應(yīng)行業(yè)的應(yīng)用技術(shù)的動(dòng)態(tài)，能夠通過(guò)專(zhuān)業(yè)授課、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)，使學(xué)生掌握就業(yè)崗位所需的應(yīng)用技術(shù)和職業(yè)技能；具備肯動(dòng)手、勤動(dòng)手、會(huì)動(dòng)手的操作習(xí)慣和實(shí)踐修養(yǎng)，引領(lǐng)學(xué)生走“從書(shū)本到實(shí)踐，再?gòu)膶?shí)踐到書(shū)本”的技能提升之路；能夠教育學(xué)生形成相關(guān)行業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，如維修技術(shù)人員“不怕苦、不怕臟”的品質(zhì)等；能夠通過(guò)應(yīng)用項(xiàng)目的研究和應(yīng)用技術(shù)的創(chuàng)新等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)革新意識(shí)和能力。

三、以云南經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院為例構(gòu)建制度，培養(yǎng)教師的“雙師”能力

云南經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院是一所民辦高職院校，學(xué)校非常重視教師的“雙師”能力的培養(yǎng)，制定了《青年教師實(shí)踐能力鍛煉》的暫行規(guī)學(xué)校規(guī)定，每個(gè)青年教師一年累計(jì)要安排不得少于2個(gè)月（每個(gè)月以20個(gè)工作日計(jì)）的時(shí)間參加實(shí)踐鍛煉。青年教師參加實(shí)踐鍛煉的具體時(shí)間，由各學(xué)院（部）根據(jù)當(dāng)學(xué)期教學(xué)工作安排情況、結(jié)合專(zhuān)業(yè)實(shí)踐內(nèi)容和實(shí)踐方式的要求，分階段完成。

青年教師可以采取掛職鍛煉、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、科研合作等多種方式進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，特別是要充分利用“云南經(jīng)濟(jì)管理職教集團(tuán)”的資源優(yōu)勢(shì)。

掛職鍛煉――人文和社會(huì)學(xué)科的青年教師可以到企、事業(yè)單位和各級(jí)黨政機(jī)關(guān)以及金融機(jī)構(gòu)、司法部門(mén)等相關(guān)單位以掛職形式開(kāi)展實(shí)踐鍛煉。

生產(chǎn)實(shí)習(xí)――青年教師到企、事業(yè)單位進(jìn)行生產(chǎn)、施工（管理）實(shí)習(xí)。深入企業(yè)，了解企業(yè)產(chǎn)品種類(lèi)、技術(shù)現(xiàn)狀、企業(yè)產(chǎn)能、企業(yè)存在的問(wèn)題等；深入黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的，了解所在實(shí)踐單位的工作性質(zhì)、內(nèi)容，從而了解國(guó)計(jì)民生及黨和政府的相關(guān)政策。

科研合作――與企業(yè)進(jìn)行科研項(xiàng)目合作，開(kāi)展科學(xué)研究、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)攻關(guān)等。鼓勵(lì)青年教師參與到與企業(yè)合作的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中去，邊工作，邊鍛煉。

四、云南經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院各個(gè)二級(jí)學(xué)院的“雙師型教師”的培養(yǎng)情況

我院財(cái)會(huì)金融系提出以人才需求為導(dǎo)向，讓每個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展，以提高學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，培養(yǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)第一線急需的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。教學(xué)上積極探索高職教育的規(guī)律，擁有一支特色鮮明、教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的師資團(tuán)隊(duì)，50%以上的教師是“雙師型”教師（已取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、理財(cái)規(guī)劃師、經(jīng)濟(jì)師等資格證書(shū)）。已辦有兩個(gè)會(huì)計(jì)特色班，在人才培養(yǎng)方案和教學(xué)上作了改革與探索。我院經(jīng)濟(jì)系擁有一支結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的師資隊(duì)伍。副教授以上職稱(chēng)教師占24%，研究生學(xué)歷教師占70%以上，“雙師型”教師30人，很多教師已取得專(zhuān)業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格證書(shū)，初步建立了一支教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)都較豐富的教師團(tuán)隊(duì)。我院管理系的師資隊(duì)伍匯集以研究生學(xué)歷為主，來(lái)自全國(guó)各名校的畢業(yè)生。他們充滿激情和朝氣，敬職敬業(yè)，敢于超越，積極探索和實(shí)踐符合云南特點(diǎn)的高等職業(yè)教育，主動(dòng)與社會(huì)各界、廣大企業(yè)開(kāi)展形式豐富多樣、卓有成效的合作，在專(zhuān)業(yè)建設(shè)實(shí)踐中形成鮮明的教學(xué)特色，形成了一支高質(zhì)量的“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)。外語(yǔ)系現(xiàn)有專(zhuān)職教師46人，均具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；為提高學(xué)生的聽(tīng)說(shuō)能力，聘請(qǐng)了來(lái)自英、美、韓、日等國(guó)的10多位外籍教師任教。與此同時(shí)，聘請(qǐng)了一批正副教授任教，形成了一支穩(wěn)定高效的教師隊(duì)伍。計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)系現(xiàn)有專(zhuān)任教師54人，其中教授職稱(chēng)有6人，副高級(jí)職稱(chēng)以上6人、講師職稱(chēng)12人，專(zhuān)任教師中具有碩士學(xué)位教師占總數(shù)的80%。目前建設(shè)有各類(lèi)計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)室14間，電腦1200余臺(tái)。并通過(guò)校企合作，與四川華迪、銳捷網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)想集團(tuán)、長(zhǎng)城科技、南天集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系。建筑工程系匯集來(lái)自全國(guó)各高校的優(yōu)秀教師，專(zhuān)兼職近60名，充滿朝氣、盡職敬業(yè)，敢于超越，積極探索和實(shí)踐符合我省特點(diǎn)的高等職業(yè)教育。建筑工程系以開(kāi)放和積極的態(tài)度與社會(huì)各界、廣大建筑企業(yè)、水利水電公司、房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展合作。建筑工程系現(xiàn)有建筑材料實(shí)驗(yàn)室、建筑力學(xué)實(shí)驗(yàn)室、工程造價(jià)實(shí)訓(xùn)室、工程測(cè)量實(shí)訓(xùn)室、房地產(chǎn)綜合實(shí)訓(xùn)室，在完成理論教學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，與企業(yè)共同探索將相關(guān)崗前知識(shí)和技能與專(zhuān)業(yè)知識(shí)相結(jié)合，組織鞏固強(qiáng)化培訓(xùn)，充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，提高學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)力。

五、云南經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院“雙師型教師”隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

我院教師隊(duì)伍中年輕教師所占的比例較大，缺乏一定的工作實(shí)踐能力，他們是從學(xué)校到學(xué)校，理論知識(shí)扎實(shí)，缺乏一線工作經(jīng)驗(yàn)；從企業(yè)請(qǐng)來(lái)的一批雙師型教師有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)教學(xué)教法缺乏一定的技巧，并且工作較忙，無(wú)法靜下心來(lái)從事教改工作。

六、云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院雙師型教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向培養(yǎng)的舉措

1、從入口上把好關(guān)，招聘教師時(shí)優(yōu)先考慮有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)職教師，沒(méi)有一批穩(wěn)定的雙師型專(zhuān)職教師隊(duì)伍無(wú)法保證職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)特色和學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量。

2、校內(nèi)培養(yǎng)

年輕教師學(xué)習(xí)力強(qiáng)，接受能力快，可塑性強(qiáng)。通過(guò)學(xué)院的各類(lèi)活動(dòng)培養(yǎng)年輕教師的雙師素質(zhì)。學(xué)校首先從制度上規(guī)范，學(xué)校的中青年教師每年必須有2個(gè)月的企業(yè)鍛煉的經(jīng)歷。各個(gè)二級(jí)學(xué)院通過(guò)各種活動(dòng)，培養(yǎng)老師的實(shí)踐能力，如商學(xué)院通過(guò)創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)把教學(xué)和企業(yè)管理能力緊密的結(jié)合起來(lái)通過(guò)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)把學(xué)生的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，通過(guò)學(xué)生和老師與企業(yè)的緊密合作，能力不斷得到提升。還引進(jìn)昆明插花花藝協(xié)會(huì)，把學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育和協(xié)會(huì)的工作協(xié)調(diào)起來(lái)，培養(yǎng)一批花藝師從事技能教學(xué)工作。

3、校企合作

2009年由云南經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院牽頭成立了云南經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)教育集團(tuán)，職業(yè)教育集團(tuán)的成立在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源共享、促進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的職業(yè)教育發(fā)展新途徑和新模式，是在民辦職業(yè)教育體制下探索如何發(fā)揮民辦機(jī)制優(yōu)勢(shì)的難得機(jī)遇，新組建的云南經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)教育集團(tuán)，擁有包括職業(yè)院校、企事業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)在內(nèi)的183個(gè)理事成員單位，是一個(gè)跨地區(qū)、綜合性、多功能、多層次的產(chǎn)、教、研聯(lián)合體，是目前我省唯一一家由民辦職業(yè)學(xué)院牽頭成立的職業(yè)教育集團(tuán)，集團(tuán)的成立是我省民辦教育蓬勃發(fā)展的客觀需要、也為我省民辦教育做大做強(qiáng)構(gòu)建了優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。學(xué)院可以充分利用集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的深層次合作。從而把青年教師盡快培養(yǎng)為“雙師型教師”提供了保證。

七、總結(jié)

“雙師型”教師絕非僅指“雙證書(shū)”教師。放眼未來(lái)，“雙師型”教師還不是理想的高職教育教師，未來(lái)理想的高職教育教師在專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力上應(yīng)呈現(xiàn)整合的“一”，而不是目前所強(qiáng)調(diào)的“雙”，“雙師型”教師也只是我國(guó)現(xiàn)階段高職教育教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)過(guò)渡性的必然產(chǎn)物。

【參考文獻(xiàn)】

篇（4）

 

擁有一支質(zhì)量過(guò)硬的“雙師型”教師隊(duì)伍是辦好高職院校的基本條件?！半p師型”教師是根據(jù)職業(yè)教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需要，對(duì)專(zhuān)業(yè)課教師提出的發(fā)展目標(biāo)。然而，“雙師型”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵是什么，如何認(rèn)定“雙師型”教師，如何建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍等問(wèn)題，一直未能得到解決。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于“雙師型”職教教師的定義多達(dá)十多種，包括“雙證書(shū)說(shuō)”“雙資格說(shuō)”“雙能力說(shuō)”“雙素質(zhì)說(shuō)”和“雙職稱(chēng)說(shuō)”等，其中“雙證書(shū)說(shuō)”（即以教師是否持有“雙證”——教師資格證、行業(yè)或職業(yè)技能等級(jí)證為判斷標(biāo)準(zhǔn)）在職教界比較流行。雖然現(xiàn)在許多高校正在著力進(jìn)行“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，但“雙師型”師資不足依然是高職院校辦學(xué)中的難題。為此，本文試從教育部對(duì)高職“雙師型”素質(zhì)教師的內(nèi)涵界定出發(fā)，探索如何合理認(rèn)定和培養(yǎng)“雙師型”教師，以期能為高職院?！半p師型”師資隊(duì)伍建設(shè)尋找更為有效的途徑。 

一、高職院校“雙師型”教師的內(nèi)涵 

 2004年4月12日，教育部辦公廳在《關(guān)于全面開(kāi)展高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估的通知》（教高廳［2004］16號(hào)）中的附件——《高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案(試行)》中對(duì)“雙師型”教師的內(nèi)涵作了界定，即高職“雙師型”素質(zhì)教師是指具有講師以上職稱(chēng)，又具有下列條件之一的專(zhuān)任教師：（1）有本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作的中級(jí)（或以上）技術(shù)職稱(chēng)（含行業(yè)特許的資格證書(shū)及其有專(zhuān)業(yè)資格或?qū)I(yè)技能考評(píng)員資格者）；（2）近五年中有兩年以上（可累計(jì)計(jì)算）在企業(yè)第一線本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷，或參加教育部組織的教師專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書(shū)，能全面指導(dǎo)學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動(dòng)；（3）近五年主持（或主要參與）兩項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)研究，成果已被企業(yè)使用，效益良好；（4）近五年主持（或主要參與）兩項(xiàng)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平的設(shè)計(jì)安裝工作，使用效果好，在省內(nèi)同類(lèi)院校中居先進(jìn)水平。 

解讀該評(píng)估指標(biāo)體系，“雙師型”教師必須具備：（1）雙證書(shū)或雙資格（教師資格證和行業(yè)專(zhuān)業(yè)資格證）；（2）雙職稱(chēng)（講師和本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作的中級(jí)或以上技術(shù)職稱(chēng)）；（3）雙能力（教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)能力或應(yīng)用技術(shù)研究能力）。它為教師指明了努力方向，即側(cè)重理論教學(xué)的專(zhuān)業(yè)課教師要通過(guò)積極參與企業(yè)實(shí)踐、培訓(xùn)或應(yīng)用研究等方式及時(shí)了解與理論教學(xué)相關(guān)的實(shí)踐知識(shí)和技能，成為符合高職教育特點(diǎn)和要求的“雙師型”教師，也即“雙師型”教師不僅應(yīng)具備扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和較高的教學(xué)水平（強(qiáng)調(diào)教師所具備的教學(xué)能力和素質(zhì)），又要具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)（強(qiáng)調(diào)教師所具備的實(shí)踐能力和素質(zhì)）?？傊?，“雙師型”教師應(yīng)具有明確的雙重技術(shù)職務(wù)或雙重資格。 

二、“雙師型”教師分階段培養(yǎng)的途徑 

鑒于以上教育部對(duì)高職“雙師型”教師內(nèi)涵的指導(dǎo)性界定，筆者在此僅以財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)教師為例來(lái)探討“雙師型”教師的培養(yǎng)步驟。 

（一）第一階段：“雙資格”或“雙證書(shū)”階段 

“雙師型”教師除了要掌握本專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)外，還要有與專(zhuān)業(yè)相結(jié)合的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用能力。因此，學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)新任專(zhuān)業(yè)教師參加有關(guān)資格證書(shū)考試，對(duì)于非師范院校畢業(yè)的青年教師及廠礦企業(yè)調(diào)入的教師，首先應(yīng)要求他們參加“新教師教學(xué)技能崗前培訓(xùn)”，并且要獲得相關(guān)的教師資格證書(shū)；新分配來(lái)的師范類(lèi)畢業(yè)生除了應(yīng)參加必要的崗前培訓(xùn)外，還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)操作技能，并取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)上崗證和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格職稱(chēng)證書(shū)。例如，財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的教師除了應(yīng)獲得教師資格證外，還必須獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的作用有三：第一，它是進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)領(lǐng)域、從事會(huì)計(jì)工作的一種法定資質(zhì)，從事會(huì)計(jì)工作的人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)才能上崗工作，這是保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的重要前提；第二，它是會(huì)計(jì)人員報(bào)考會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的必需條件之一；第三，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員必須參加“會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育”培訓(xùn)，而這就能在一定程度上保證財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)得到更新。 

雖然具有“雙資格”或持有“雙證書(shū)”的（教師資格證和職業(yè)資格證）的教師還不能稱(chēng)之為“雙師型”教師，但如果一個(gè)專(zhuān)業(yè)教師不具備行業(yè)的從業(yè)資格證，那就更談不上向“雙師化”方向發(fā)展了。因此，具有行業(yè)資格證是保證教師實(shí)現(xiàn)“雙師化”的必要條件之一。 

（二）第二階段：“雙素質(zhì)”階段 

“雙資格”或“雙證書(shū)”階段的理論性很強(qiáng)，但教師不僅要精通理論，更要吸收與現(xiàn)實(shí)生活、生產(chǎn)實(shí)踐緊密相關(guān)的新知識(shí)和新科技，并將之運(yùn)用到教學(xué)中，讓學(xué)生能夠及時(shí)了解本專(zhuān)業(yè)的前沿知識(shí)，使其畢業(yè)后能很快地融入社會(huì)并適應(yīng)本專(zhuān)業(yè)的工作。然而，高職校現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)教師雖然大多具有一定的理論水平，但也存在著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，動(dòng)手能力差的問(wèn)題。針對(duì)這一狀況，高職院校要把培養(yǎng)一支教育觀念新、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、師德高尚、水平高超的“雙素質(zhì)”教師隊(duì)伍作為第一要?jiǎng)?wù)。要真正讓“雙資格”或“雙證書(shū)”的教師成長(zhǎng)為“雙師型”教師，就必須讓專(zhuān)業(yè)教師積極參與社會(huì)實(shí)踐；接受較長(zhǎng)時(shí)期的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)（即教育部文件中規(guī)定的“近五年中有兩年以上（可累計(jì)計(jì)算）在企業(yè)第一線本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷，或參加教育部組織的教師專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書(shū)，能全面指導(dǎo)學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動(dòng)”）；深入生產(chǎn)一線掛職鍛煉等，并建立長(zhǎng)效的培訓(xùn)制度。 

具體來(lái)說(shuō)，實(shí)踐形式主要有以下三種：一是專(zhuān)業(yè)教師帶領(lǐng)學(xué)生去企業(yè)駐點(diǎn)，連續(xù)進(jìn)行為期幾個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí)，專(zhuān)業(yè)教師在鍛煉自己的同時(shí)，又能方便、有效地指導(dǎo)和管理學(xué)生；二是要求教師聯(lián)系一家企業(yè)，作為教學(xué)和科研的聯(lián)系點(diǎn)，每年進(jìn)行四次以上的短期實(shí)踐活動(dòng)，具體可以采用頂崗作業(yè)、工作實(shí)習(xí)、合作研發(fā)、調(diào)查研究等多種形式，以及時(shí)掌握本專(zhuān)業(yè)、本學(xué)科發(fā)展的動(dòng)態(tài)及實(shí)際應(yīng)用情況，充分了解業(yè)務(wù)技術(shù)流程，并可參與企業(yè)的技術(shù)改造或革新等活動(dòng)；三是由各系部聯(lián)系一些知名企業(yè)建立產(chǎn)、學(xué)、研互動(dòng)的協(xié)作關(guān)系，聘請(qǐng)企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)專(zhuān)家到校內(nèi)開(kāi)展實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，屆時(shí)由相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師充當(dāng)助手。這樣既能讓專(zhuān)業(yè)教師迅速增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又能加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)工廠的建設(shè)。 

“雙師型”教師應(yīng)該是具備“雙素質(zhì)”的教師，他們?cè)谌〉酶叩冉逃ㄒ?guī)定的教師資格、熟悉高職教學(xué)規(guī)律、掌握教學(xué)技能的同時(shí)，還應(yīng)具備相應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠獨(dú)立進(jìn)行職業(yè)技能操作示范。一名“雙師型”教師既應(yīng)具備教師的職業(yè)素質(zhì)，又應(yīng)具備與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的行業(yè)職業(yè)素質(zhì)。 

（三）第三階段：“雙職稱(chēng)”階段 

具備“雙資格”或“雙證書(shū)”的專(zhuān)業(yè)教師在經(jīng)歷必要的企業(yè)實(shí)踐基礎(chǔ)上，還應(yīng)獲得講師（實(shí)驗(yàn)師）等中級(jí)教師職稱(chēng)及與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（或職業(yè)資格）。例如，財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)教師要獲得雙職稱(chēng)，就必須在取得講師（實(shí)驗(yàn)師）職稱(chēng)前后報(bào)考并取得“中級(jí)會(huì)計(jì)師”專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)；在獲評(píng)副教授（高級(jí)實(shí)驗(yàn)師）職稱(chēng)前后，還可以考慮報(bào)考“高級(jí)會(huì)計(jì)師”專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。通過(guò)一系列的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，不僅提高了財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)教師的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)水平，還提高了其運(yùn)用會(huì)計(jì)理論指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐操作的能力；不僅使其熟悉了會(huì)計(jì)法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度，還增強(qiáng)了他們依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí)以及對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育的能力。在“雙職稱(chēng)”階段，不僅豐富了專(zhuān)業(yè)教師履行崗位職責(zé)所需的知識(shí)，還提高了其開(kāi)展實(shí)踐工作的能力，同時(shí)也拓展了他們的經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)部控制、利用信息手段等方面的能力。 

因此，“雙職稱(chēng)”是專(zhuān)業(yè)教師成為“雙師型”教師的必要條件。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師積極報(bào)考其他相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)（資格）證書(shū)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，學(xué)校可以讓少數(shù)教師先行報(bào)考做示范，然后再將重心由教師個(gè)體轉(zhuǎn)向教師群體，根據(jù)教師各自的特長(zhǎng)和發(fā)展方向，以專(zhuān)業(yè)群為基礎(chǔ)，引導(dǎo)教師報(bào)考不同類(lèi)別的職稱(chēng)（資格）證書(shū)。例如，在財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)系（部）中，教師可以報(bào)考中、高級(jí)會(huì)計(jì)師，也可報(bào)考注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師，還可報(bào)考經(jīng)濟(jì)師、物流師等。這些專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)（資格）證書(shū)的取得為學(xué)校建設(shè)專(zhuān)業(yè)群和拓展專(zhuān)業(yè)方向提供了可能，并能使相近專(zhuān)業(yè)、相近學(xué)科的教師組合形成“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)。此外，隨著社會(huì)職業(yè)崗位群和社會(huì)實(shí)際需求的變化，以及不斷滿足高職教育對(duì)“雙師型”教師的實(shí)際教學(xué)需要，學(xué)校還應(yīng)鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師報(bào)考相關(guān)新興行業(yè)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)（資格）證書(shū)，以滿足學(xué)校調(diào)整專(zhuān)業(yè)方向的需要。 

（四）第四階段：“雙能力”階段 

經(jīng)歷了以上三個(gè)階段，專(zhuān)業(yè)教師才能夠較好地改善傳統(tǒng)教學(xué)模式，自覺(jué)地按照企業(yè)及社會(huì)的要求改善教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，也才能在一定程度上具備將理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育轉(zhuǎn)化能力（指教師將自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)技能轉(zhuǎn)化為學(xué)生實(shí)際技能的能力，包括指導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手操作的能力、編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容和方案的能力等）?！半p能力”階段的特征還可以表述為“雙職稱(chēng)（雙證書(shū)）+雙能力”。有學(xué)者認(rèn)為，“雙職稱(chēng)”（或“雙證書(shū)”）是“雙師型”教師的形式或外延，而“雙能力”是“雙師型”教師的內(nèi)容或內(nèi)涵。“雙職稱(chēng)”（雙證書(shū)）和“雙能力”兩者相輔相成，缺一不可。 

放眼未來(lái)，“雙師型”教師還不是理想的高職教育教師，未來(lái)理想的高職教育教師在專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力上應(yīng)呈現(xiàn)整合的“一”，而不是目前的“雙”。因此，我們可以將“雙師型”教師界定為：具備教師資格和所教專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)歷、技術(shù)資格證書(shū)；既能從事專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)，又能指導(dǎo)技能訓(xùn)練；既是知識(shí)的傳播者，又是實(shí)踐技能的示范者的復(fù)合型教師。 

三、“雙師型”教師的評(píng)聘與激勵(lì) 

教育部明確提出，到2010年高等職業(yè)學(xué)校中擔(dān)任專(zhuān)業(yè)課的“雙師型”教師比例要達(dá)到80%。但目前 “雙師型”教師還有近1/3的缺口。所以，要充分認(rèn)識(shí)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性和重要性。 

在高職校教師的評(píng)聘與激勵(lì)工作中，第一，學(xué)校應(yīng)當(dāng)逐步建立起“雙師型”教師的上崗資格制度并嚴(yán)格貫徹實(shí)施，為提高整體教師隊(duì)伍的素質(zhì)提供制度上的保障。例如，對(duì)那些已經(jīng)取得“雙職稱(chēng)”的且已進(jìn)行過(guò)兩年以上企業(yè)實(shí)踐工作的教師，學(xué)?？梢詫⑵湓u(píng)聘為“雙師型”教師，同時(shí)針對(duì)教師的企業(yè)實(shí)踐工作采取一次性或分次發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)與津貼的方式。這樣才能調(diào)動(dòng)“雙職稱(chēng)”教師積極進(jìn)入企業(yè)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，并在一定程度上解決“‘雙證’不一定就是‘雙師’，實(shí)際能力與資格證書(shū)之間不一定等值”的問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)重用已取得“雙師型”資格的教師，同時(shí)督促那些尚未取得該資格的教師盡快提升自己。 

篇（5）

關(guān)鍵詞：復(fù)合型商務(wù)英語(yǔ)師資 雙師型教師 專(zhuān)業(yè)背景

自1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，高職院校紛紛開(kāi)設(shè)商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)，商務(wù)英語(yǔ)師資建設(shè)成為研究關(guān)注的重點(diǎn)，然而此類(lèi)研究大多僅限于理論探討，缺乏詳實(shí)的佐證資料。由此，本論文在解析商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)和教師素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，采用文獻(xiàn)搜集法，依據(jù)自2003年以來(lái)提交申報(bào)的各級(jí)別高職商務(wù)英語(yǔ)類(lèi)精品課程資料，剖析商務(wù)英語(yǔ)師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。為同類(lèi)課題的后續(xù)研究，提供可供借鑒的數(shù)據(jù)資料。

1 高職商務(wù)英語(yǔ)及復(fù)合型商務(wù)英語(yǔ)教師

1.1 商務(wù)英語(yǔ)

商務(wù)英語(yǔ)是現(xiàn)代商務(wù)和應(yīng)用語(yǔ)言的相互融合的產(chǎn)物，是以適應(yīng)職場(chǎng)生活的語(yǔ)言要求為目的的行業(yè)英語(yǔ)，其內(nèi)容涉及到商務(wù)活動(dòng)的方方面面。國(guó)內(nèi)一些學(xué)者將其歸類(lèi)為復(fù)合型學(xué)科。近年來(lái)，高職商英專(zhuān)業(yè)一直承擔(dān)著復(fù)合型英語(yǔ)人才培養(yǎng)的任務(wù)，培養(yǎng)在各種涉外商務(wù)活動(dòng)的復(fù)合型英語(yǔ)人才。由此，其專(zhuān)業(yè)通常定位為“培養(yǎng)英語(yǔ)+商務(wù)的復(fù)合型人才”。

1.2 商務(wù)英語(yǔ)教師的專(zhuān)業(yè)背景分類(lèi)

高職商英專(zhuān)業(yè)人才知識(shí)能力和素質(zhì)的復(fù)合型必然要求商英教師的知識(shí)和素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)具備復(fù)合性特征[1]，這

樣才能滿足商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的需求。

按目前國(guó)內(nèi)學(xué)者的理解，我國(guó)商務(wù)英語(yǔ)教師的專(zhuān)業(yè)背景分為以下幾大類(lèi)：

一類(lèi)：傳統(tǒng)的純英語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)或英語(yǔ)教育的教師。此類(lèi)教師的專(zhuān)業(yè)背景與商務(wù)知識(shí)并無(wú)任何關(guān)聯(lián)，而且大多缺乏相應(yīng)的商務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。二類(lèi)：接受過(guò)正規(guī)學(xué)科教育背景的商務(wù)英語(yǔ)教師，如英語(yǔ)本科+經(jīng)濟(jì)學(xué)或商科類(lèi)碩士（英+經(jīng)、商）；本科是英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)但為商務(wù)方向。三類(lèi)“雙師型”商務(wù)英語(yǔ)教師。這一類(lèi)教師的構(gòu)成比較復(fù)雜。英語(yǔ)本科+經(jīng)濟(jì)、管理類(lèi)職業(yè)或執(zhí)業(yè)中級(jí)以上證書(shū)；其中部分教師通過(guò)參與商務(wù)實(shí)踐或自學(xué)考證等方式成為復(fù)合型商英教師。四類(lèi)：分為：本科或碩士階段均為商務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。五類(lèi)：其他。

1.3 “雙師型”商務(wù)英語(yǔ)教師

2 現(xiàn)狀調(diào)查與結(jié)果分析

教育部在高職高專(zhuān)教育教學(xué)工作合格學(xué)校評(píng)價(jià)體系中規(guī)定，“雙師型”教師是指符合下列條件之一的教師：①有兩年以上基層生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷，能指導(dǎo)本專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)，具有中級(jí)（或以上）教師職稱(chēng)；②既有講師（或以上）的教師職稱(chēng)，又有本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作的中級(jí)（或以上）的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)；③主持（或主要參加）兩項(xiàng)（或以上）應(yīng)用性項(xiàng)目研究，研究成果已被社會(huì)企事業(yè)單位實(shí)際應(yīng)用，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。這里的職業(yè)資格證應(yīng)該是指參加并通過(guò)了由人力資源部和社會(huì)保障部以及國(guó)家勞動(dòng)部統(tǒng)一組織的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的中級(jí)以上考試，從而獲得的（執(zhí)）職業(yè)資格證、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，與商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)有關(guān)的此類(lèi)資格證為：經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際商務(wù)師、中級(jí)以上翻譯資格證以及律師等。

本文是基于國(guó)家精品課程資源網(wǎng)和高職院校對(duì)外公布的院校級(jí)別和省級(jí)精品課程申報(bào)資料，分析并獲取高職商務(wù)英語(yǔ)師資隊(duì)伍建設(shè)的一手資料。

2.1 調(diào)查目的

通過(guò)調(diào)查，了解目前國(guó)內(nèi)高職院校商務(wù)英語(yǔ)師資隊(duì)伍在職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、兼職教師情況、專(zhuān)任教師相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景以及雙師型教師現(xiàn)狀等。

2.2 調(diào)查對(duì)象

為客觀了解近年來(lái)高職院校復(fù)合型商務(wù)英語(yǔ)師資建設(shè)整體狀況以及存在的問(wèn)題，本文依據(jù)全國(guó)22個(gè)省、直轄市和自治區(qū)59所獨(dú)立設(shè)置的高職院校的商務(wù)英語(yǔ)精品課程的課題負(fù)責(zé)人、主講教師410人，及95名兼職教師作為調(diào)查對(duì)象，其中，廣東、浙江、湖南、山東、遼寧等省被抽樣的商務(wù)英語(yǔ)精品課程多達(dá)5個(gè)以上。

2.3 調(diào)查結(jié)果與分析

高職商務(wù)英語(yǔ)精品課程課題負(fù)責(zé)人、主講教師隊(duì)伍情況如下：

2.3.1 職稱(chēng)情況

調(diào)查表明：156名商務(wù)英語(yǔ)教師具有高級(jí)職稱(chēng)（教授、副教授等），占38%；中級(jí)職稱(chēng)為153名，占37.3%；初級(jí)職稱(chēng)教師只占24.6%。表面看商務(wù)英語(yǔ)師資隊(duì)伍職稱(chēng)結(jié)構(gòu)分配較合理，然而在高級(jí)職稱(chēng)教師中，專(zhuān)業(yè)背景涉及商科、經(jīng)管、經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)、企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷以及擁有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)的教師僅有76人。

2.3.2 專(zhuān)兼教師情況

教育部辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估中指出：兼職教師與專(zhuān)業(yè)課與實(shí)踐指導(dǎo)教師合計(jì)數(shù)之比達(dá)20%以上為優(yōu)秀，10%為合格。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，33個(gè)學(xué)院的商務(wù)英語(yǔ)精品課程擁有兼職教師，無(wú)兼職教師的為26個(gè)；專(zhuān)兼教師比例符合教育部提出的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的僅有23所院校的商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)。

2.3.3 專(zhuān)任教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景

調(diào)查結(jié)果表明：第一類(lèi)（本、碩專(zhuān)業(yè)）純英語(yǔ)背景的教師為321，高達(dá)78.3%；第二類(lèi)有商務(wù)英語(yǔ)背景的教師為47人，12.2%；第三類(lèi)“雙師型”商務(wù)英語(yǔ)教師為9人，占2.2%；第四類(lèi)商科或經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)等背景教師是28人，占6.8%；其他為5人，僅占1.2%。

2.3.4 雙師型教師

196人擁有“雙師型”資格的教師，占總?cè)藬?shù)的47.8%。其中，104人持有各類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)；37人具有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷；有55人達(dá)到雙師素質(zhì)。但是僅有24人擁有符合教育部的雙師型職業(yè)資格證，占持有證書(shū)教師的比例僅為2.4%，其余97.6%為行業(yè)協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)或國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資格證書(shū)以及教育部專(zhuān)門(mén)開(kāi)展的短期培訓(xùn)資格證，而具有雙師資格證書(shū)又有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷的只有37人，占19%。

3 商務(wù)英語(yǔ)師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

3.1 職稱(chēng)評(píng)審與師資建設(shè)相背離

高級(jí)職稱(chēng)的商務(wù)英語(yǔ)教師往往是該專(zhuān)業(yè)的負(fù)責(zé)人、帶頭人或者骨干教師，但是，其自身專(zhuān)業(yè)背景知識(shí)的不足、企業(yè)實(shí)踐履歷的缺乏，造成目前高職院校商務(wù)英語(yǔ)師資結(jié)構(gòu)矛盾，結(jié)果商務(wù)英語(yǔ)課程建設(shè)、專(zhuān)業(yè)改革、教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)等很難開(kāi)展[2]，制約了高職商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其主要原因是各類(lèi)高職院的教師職稱(chēng)評(píng)定，基本與普通本科高校扭在一起，沒(méi)有突顯高職教育的特色，如不區(qū)別對(duì)待，勢(shì)必造成高職教師職稱(chēng)評(píng)聘的導(dǎo)向與高職教育對(duì)教師素質(zhì)能力的要求相背離。

3.2 專(zhuān)業(yè)知識(shí)短板的制約作用

目前除了少數(shù)從事商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)工作的專(zhuān)任教師比較符合復(fù)合型商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)條件外，大多數(shù)商務(wù)英語(yǔ)教師并無(wú)相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景，盡管其深厚的外語(yǔ)教學(xué)功底和扎實(shí)的英語(yǔ)能力在英語(yǔ)教學(xué)方面具有優(yōu)勢(shì)，然而其先天商務(wù)知識(shí)的欠缺勢(shì)必將商務(wù)英語(yǔ)課變成機(jī)械的英漢翻譯課，背離了商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)復(fù)合型的特點(diǎn)。

3.3 真正的“雙師型”素質(zhì)教師缺乏

首先，雙師型教師不到所調(diào)查人數(shù)的一半。其中，真正擁有符合教育部規(guī)定的持證雙師的數(shù)量極少。

其次，許多院校商務(wù)英語(yǔ)雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)存在標(biāo)準(zhǔn)低、認(rèn)證混亂，以及缺乏對(duì)“雙師型”教師的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度等問(wèn)題。另外，雙師型教師應(yīng)該具備豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，然而由于各類(lèi)高職院校缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，既不重視在職教師企業(yè)頂崗鍛煉，又不愿意對(duì)在職教師的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行投入，結(jié)果在職教師的“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)，包括教師定期到企業(yè)交流實(shí)踐等，基本上還只是在學(xué)院范圍內(nèi)各自實(shí)施，沒(méi)有在面上形成制度。

3.4 兼職師資建設(shè)困難重重

在專(zhuān)職“雙師型”教師數(shù)量不足或在多數(shù)專(zhuān)任教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)狀下，具有扎實(shí)技能和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師是彌補(bǔ)這一缺口的有效師資力量。然而，目前高職商務(wù)英語(yǔ)兼職教師嚴(yán)重?cái)?shù)量不足，勢(shì)必導(dǎo)致高職院校的商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)發(fā)展與社會(huì)實(shí)際相脫節(jié)。

4 高職商務(wù)英語(yǔ)師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

4.1 職業(yè)教育特色的職稱(chēng)制度亟待建立

從高等職業(yè)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，其職稱(chēng)評(píng)審和晉升制度改革勢(shì)在必行。教育部門(mén)應(yīng)出臺(tái)適合職業(yè)教育的特點(diǎn)教師職稱(chēng)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，將專(zhuān)業(yè)、行業(yè)影響力和技能考核等級(jí)等列為重要指標(biāo)。建立一套有別于高校理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員系列，又有別于技工學(xué)校生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師系列的實(shí)訓(xùn)教師職稱(chēng)系列。其中，商務(wù)英語(yǔ)教師具備“雙師”素質(zhì)應(yīng)當(dāng)納入重要的評(píng)審體系之一，這將有利于復(fù)合型高職商務(wù)英語(yǔ)教師隊(duì)伍的建設(shè)。

4.2 復(fù)合型商務(wù)英語(yǔ)教師培養(yǎng)趨勢(shì)

4.2.1 頂崗實(shí)踐培養(yǎng)“雙師型”教師

近年來(lái)，一些院校出臺(tái)政策選派商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)任教師定期到企業(yè)頂崗實(shí)踐、積累經(jīng)驗(yàn)的做法，同時(shí)采取配套措施，激勵(lì)和鼓勵(lì)有能力、有潛力的教師通過(guò)與外經(jīng)貿(mào)一線崗位的交流，成長(zhǎng)為真正的“雙師型”教師。這一做法，值得在全國(guó)范圍內(nèi)借鑒、推廣。

4.2.2 校企合作培養(yǎng)復(fù)合型教師

校企合作培養(yǎng)師資是職業(yè)教育的發(fā)展方向，增強(qiáng)高職院校商務(wù)英語(yǔ)類(lèi)專(zhuān)業(yè)與行業(yè)、企業(yè)的密切程度，有利于實(shí)現(xiàn)校企合作共贏的和諧發(fā)展局面，可以從根本上解決復(fù)合型商務(wù)英語(yǔ)師資培養(yǎng)問(wèn)題。

4.2.3 “三能”教師替代“雙師型”教師

當(dāng)前高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)必須從“雙師素質(zhì)”的教師過(guò)渡到體現(xiàn)高職特點(diǎn)的“三能”教師，即能勝任理論教學(xué)，又能指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)，還能與企業(yè)合作開(kāi)展應(yīng)用研究[3]。

4.3 多方協(xié)作，建立穩(wěn)定持久的兼職隊(duì)伍

商務(wù)英語(yǔ)兼職教師的實(shí)踐技能和經(jīng)驗(yàn)是校內(nèi)專(zhuān)任教師不可比擬的，同時(shí)也是不可替代的。因此，要從政府、社會(huì)、院校多個(gè)層面系統(tǒng)解決。教育部門(mén)應(yīng)制定有利于高職院校引進(jìn)兼職教師的機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)商務(wù)英語(yǔ)實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)。同時(shí)，各類(lèi)院校應(yīng)將商務(wù)英語(yǔ)兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)納入學(xué)校建設(shè)，提高兼職教師隊(duì)伍的管理高度。包括提高兼職教師的待遇，提升其在校的地位，為教學(xué)工作建立靈活的管理制度。

5 結(jié)語(yǔ)

商務(wù)英語(yǔ)的學(xué)科交叉性以及復(fù)合型應(yīng)用人才的培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)從事該專(zhuān)業(yè)教學(xué)的教師提出了較高的要求，它要求教師不光要具備扎實(shí)的英語(yǔ)水平和跨文化交際能力，掌握必備的教學(xué)理論、教學(xué)技能，還要具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力、堅(jiān)實(shí)的商務(wù)背景知識(shí)[4]。因此，復(fù)合型的高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)成為了高職商務(wù)英語(yǔ)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳梅.高職商務(wù)英語(yǔ)人才培養(yǎng)新模式的構(gòu)建[J].中國(guó)成人教育，2008（5）.

[2]何建菊.對(duì)高職商務(wù)英語(yǔ)師資隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].河南科技學(xué)院報(bào)，2011（2）.

[3]丁金昌.高職院?！叭堋睅熧Y隊(duì)伍建設(shè)的思考與實(shí)踐[J].中國(guó)高教研究，2012（7）.

篇（6）

一、目的意義

實(shí)施農(nóng)村教師生活補(bǔ)助，是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村教師的關(guān)心和對(duì)農(nóng)村教育的重視，對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)村教師職業(yè)吸引力、鼓勵(lì)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教、提高農(nóng)村教育質(zhì)量、保障農(nóng)村學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和保障教育公平具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、政策內(nèi)容

按照一縣一策，自主實(shí)施的原則，宣漢縣、萬(wàn)源市2個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣補(bǔ)助資金由省定額補(bǔ)助，其他縣(區(qū))由縣(區(qū))自籌資金并納入財(cái)政預(yù)算。

(一)補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村教師生活補(bǔ)助的發(fā)放對(duì)象為除城區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)所在地學(xué)校以外的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村公辦義務(wù)教育階段學(xué)校在編在崗教師，不包括職工和離退休(職)教師。嚴(yán)格落實(shí)以崗定補(bǔ)，在崗享受，離崗取消的補(bǔ)助原則。生活補(bǔ)助只針對(duì)農(nóng)村教師工作崗位的補(bǔ)助，教師在崗時(shí)享受，離崗(包括退休)后自然取消。經(jīng)縣(市、區(qū))及以上教育部門(mén)批準(zhǔn)到農(nóng)村公辦義務(wù)教育階段學(xué)校的支教教師和特崗教師同等享受。在編不在崗、3個(gè)月以上外借、3個(gè)月以上外派(掛職、學(xué)習(xí)等)、退休(退職、退養(yǎng)、離崗待退)教師不得享受。已享受邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃工作補(bǔ)助的支教教師，不再享受農(nóng)村教師生活補(bǔ)助，但若低于當(dāng)?shù)匕l(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)予補(bǔ)齊。對(duì)代課教師或臨時(shí)聘用教師，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌兼顧，同步考慮。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。宣漢縣、萬(wàn)源市最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元(省財(cái)政按每人每月220元給予定額補(bǔ)助)，其他縣(區(qū))最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。鼓勵(lì)有條件的地方自籌資金，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各地應(yīng)根據(jù)教師工作、生活條件的艱苦程度等因素，合理分設(shè)檔次和具體標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)向村小和教學(xué)點(diǎn)傾斜、向條

件艱苦地區(qū)傾斜，不吃大鍋飯、不搞平均主義，充分發(fā)揮政策吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))任教的作用。

(三)補(bǔ)助時(shí)間。從1月1日起實(shí)施。

三、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方政府是落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助的責(zé)任主體。各地要高度重視，足額落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助工作?？h級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并將實(shí)施辦法報(bào)市級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。補(bǔ)助資金要按時(shí)直接發(fā)放到教師個(gè)人工資賬戶(hù)，實(shí)行實(shí)名制管理，防止虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取補(bǔ)助資金。各地要及時(shí)研究和妥善處理政策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保平衡實(shí)施。要建立問(wèn)責(zé)制度，健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。

(三)堅(jiān)持陽(yáng)光操作。各地要主動(dòng)、及時(shí)對(duì)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策實(shí)施情況進(jìn)行公開(kāi)公示，保證各個(gè)環(huán)節(jié)公開(kāi)透明、陽(yáng)光運(yùn)行。要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，廣泛接受教師和社會(huì)監(jiān)督。

(四)完善配套措施。各地要加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，將農(nóng)村教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)、對(duì)口幫扶等措施規(guī)范化、制度化。建立農(nóng)村教師招聘補(bǔ)充機(jī)制和縣域內(nèi)教師定期輪崗交流等制度。研究完善教師職稱(chēng)評(píng)定和職務(wù)晉升向農(nóng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)傾斜的政策措施，落實(shí)教師職稱(chēng)評(píng)定和職務(wù)晉升時(shí)要求有農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的規(guī)定。

(五)加大政策宣傳。各地要加大政策宣傳力度，采用多種形式，積極主動(dòng)宣傳政策，吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，讓更多的人關(guān)注農(nóng)村教育、關(guān)心農(nóng)村教師，努力營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的良好氛圍。同時(shí)，要做好政策解讀和教職員工思想政治工作，把教職員工思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到文件政策上來(lái)，推動(dòng)政策順利實(shí)施，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，確保教育系統(tǒng)穩(wěn)定。

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本機(jī)構(gòu)常年提供中高級(jí)人事局職稱(chēng)評(píng)審項(xiàng)目，工程師，會(huì)計(jì)師，經(jīng)濟(jì)師等均可以申報(bào)，提供申報(bào)條件即可辦理。

20xx年中高級(jí)工程師職稱(chēng)申報(bào)專(zhuān)業(yè)：(助理、中級(jí)、高級(jí))

1 建工類(lèi)：工民建工程師、建筑工程師、建設(shè)設(shè)計(jì)工程師、建筑施工工程師、測(cè)量工程師、地質(zhì)勘測(cè)工程師、建筑預(yù)算工程師、建筑管理工程師、道路與橋梁工程師、土木工程工程師、市政工程師、公路工程師、土建工程師、土建結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師、建筑監(jiān)理工程師、路橋工程師

2 機(jī)械、自動(dòng)化類(lèi) ：機(jī)械工程師、自動(dòng)化工程師、機(jī)電設(shè)備工程師、機(jī)械設(shè)計(jì)工程師、鑄造設(shè)計(jì)工程師、機(jī)械制造工程師、采礦工程師、機(jī)電一體化工程師

3 裝飾設(shè)計(jì)類(lèi)：環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)工程師、建筑裝飾工程師

4 水暖、化工類(lèi)：建筑水電安裝工程師、消防水電工程師、給排水工程師、水利水電工程師、暖通工程師、熱處理工程師、暖通空調(diào)工程師、化工工程師

5 建筑電氣：電氣工程師、電氣設(shè)備工程師

6 計(jì)算機(jī)、電子、通信：計(jì)算機(jī)工程師、電子儀表工程師、通信工程工程師、電子信息工程工程師、計(jì)算機(jī)及應(yīng)用工程師、電子技術(shù)工程師、光電子技術(shù)工程師、電子信息工程師

7 園林、園藝類(lèi)：農(nóng)藝師、園藝師、講師、園林設(shè)計(jì)工程師

8 船舶、冷凍類(lèi)：船舶技術(shù)工程師、冷凍工程師

20xx年中高級(jí)工程師職稱(chēng)評(píng)定條件

1、助理工程師：大學(xué)本科畢業(yè)后從事本工作滿 1 年以上;大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)后從事本專(zhuān)業(yè)工作滿 3 年以上;

2、工程師(中級(jí)職稱(chēng))：大學(xué)本科畢業(yè)，擔(dān)任助理級(jí)職務(wù)滿 4 年以上;專(zhuān)科畢業(yè)后，擔(dān)任助理級(jí)職務(wù)滿 5 年以上;

3、高級(jí)工程師(高級(jí)職稱(chēng)):大學(xué)本科畢業(yè)，從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作 (工作年限可算在畢業(yè)前后)，取得中級(jí)職務(wù)任職資格,并從事中級(jí)職務(wù)工作 5 年以上.

4、各省市對(duì)優(yōu)秀人才和有重大貢獻(xiàn)的人才有破格申請(qǐng)的政策(詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)來(lái)電或QQ:9183～88989咨詢(xún))

20xx年中高級(jí)工程師職稱(chēng)評(píng)審申報(bào)材料要求

1 專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審申報(bào)表;

2.學(xué)歷證書(shū)影印件、身份證影印件、職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書(shū)影印件(按情況可免試)、專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)論文;

3.近期1寸免冠照片(紅藍(lán)底不限);

4.申報(bào)人員須符合規(guī)定的學(xué)歷、資歷條件和業(yè)績(jī)成果要求。

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