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目前，在世界范圍內，隨著人口的不斷增長和農業資源的日益衰竭，無論發達國家還是發展中國家，都紛紛把眼光轉向依靠科技進步來實現農業的增長上。據世界糧農組織預測，在未來的20年，要滿足世界人口對糧食的需求，新增部分的80％必須依靠科技突破來實現。

我國是一個擁有12．6億人口的農業大國。從資源上看，我國的人均農業資源十分有限：人均占有耕地面積不足0．08公頃，僅是世界平均水平的1／3；人均水資源僅相當于世界平均水平的1／4，已被列為全球12個缺水國家之一。目前，我國耕地面積和水資源因水土流失和沙漠化等多種原因還在持續減少且短期內難以根本改變。從技術水平上看，我國的農業技術水平總體上比較低下，勞動生產率提高緩慢，許多農產品在生產技術相對落后、成本上升導致競爭力低下的情況下，面向國內外市場表現為貿易發展緩慢、后勁不足。

在21世紀，我國要以占世界7％的耕地來養活占世界25％的人口，要更好地面對加入WTO對我國農業帶來的挑戰和機遇，必須更多地依靠知識資源來解決我國農業在世界經濟體系中的生存與持續發展問題。因此，大力發展我國的知識農業，將具有戰略性的深遠意義。

二、知識農業的主要內涵

知識農業是在傳統農業發展受到資源有限和市場競爭弱勢等因素制約的現實背景下提出來的。傳統農業生產是大量農業資源和少量知識(往往是經驗)的運用以生產產品的過程。相對于這種以消耗實物資源為主的傳統農業而言，知識農業則是指在農產品生產到最終消費的全過程中，以科技知識和信息的生產、分配與應用為核心，以創新為直接推動力，以農業知識網絡的構建與完善為基礎和保障，使知識的物化價值在農業產出中占相當比重的農業。傳統農業經濟的生產要素是土地、勞動力和勞動工具，其中起決定作用的是土地。知識農業則打破了傳統農業經濟形態生產要素的物質性，將無形化的知識升騰為重要的生產要素之一。因此，知識農業的內涵遠遠超出了傳統農業的范疇，主要體現在以下幾個方面：

1．智力資源是推動農業可持續增長的重要生產要素。在先后經歷了原始農業和傳統農業兩個階段的農業經濟時代，農業生產處于刀耕火種和畜力鐵器水平，人類主要依附于大自然，農業經濟主要屬于自給自足的小農經濟。在所謂現代農業階段的工業經濟時代，農業生產活動則以盡可能多地利用自然資源并獲取最大利潤為目的，往往忽視環境和生態效益，導致資源衰竭和環境惡化，使農業發展后勁乏力。當前，人類正在步人一個以知識(或智力)資源的生產、占有、分配和使用(消費)為重要因素的經濟時代，農業要實現可持續增長，必須以科技知識和人的創造力等智力資源作為重要生產要素。因為智力資源不但可被重復使用，而且在使用過程中其價值不減反增，以此實現資源的高效利用與有效替代，從而減少自然資源的消耗。人類通過對自然界和人類社會自身的科學、全面的認識，將科技知識運用于主動協調人與自然的關系，從而科學、合理、綜合、高效地利用現有資源并開發尚未利用的自然資源以替代稀缺資源。由此，保證農業生產在可持續增長的前提下，既能滿足當代人的需求，又不至于對后代人的發展構成危害。因此，智力資源就必然升騰為知識農業的重要生產要素。

2．創新是知識農業的直接推動力。著名經濟學家邁克爾·波特將世界各國經濟發展依次分為要素推動的發展階段、投資推動的發展階段和創新技術推動的發展階段。與以要素和投資為核心的競爭相比較，以創新為核心的經濟競爭明顯更勝一籌。20世紀是人類歷史上經濟發展最快的時代，這種高速發展的直接推動力便是知識創新所帶來的科技進步。當然，知識創新不但包括科技創新，還包括體制與制度創新以及經營管理創新等，涵蓋了自然科學、工程技術、人文藝術、社會科學以及經濟與社會活動中全部知識創新活動。創新是知識農業的靈魂，農業科技創新是農業知識生產與應用的源泉，更是實施知識農業的基礎和前提。它以研究和掌握動植物及微生物生長發育規律為主要內容?以科技進步為主要推動力。主要體現在：以農業科學與現代生物技術交融為基礎的新物種的塑造和新快速繁育技術的應用；適合動植物生長發育內外部環境的養殖和栽培技術以及設施農業的應用；有利于環保的新型生物肥和生物農藥的研制與運用；能夠有效延長食品鏈的農產品加工技術和新人造食品與飼料生產技術的應用；農業發展新空間領域的拓展等。農業管理中的體制與制度創新為科技知識在農業中的有效應用提供了宏觀上的制度保障。構建與完善農業知識生產、分配與應用的宏觀創新體系與運作機制是體制與制度創新的主要內容，它包括：科學地確立政府在體制創新中的地位和主要職能；以知識生產為主的農業科研在機構設置、投資渠道、研究內容和知識轉化上的創新；以知識生產、傳播和培育人力資源為主的農業教育在教育內容、教育觀念與方法等方面的創新；以農業知識應用為核心的農業技術推廣資源的合理配置等。通過對有關農業科研、農業教育及農業推廣組織與制度的創新，現有農業知識系統蘊藏的生產潛力可以有效地釋放出來。農業管理創新主要是指從微觀層面上適應科技創新的生產經營及組織管理制度的創新。主要包括：充分培養與發揮農業人力智能資源的“知識管理”，面對國內外農產品市場進行有效競爭的“營銷管理”，樹立農產品特殊競爭優勢的“品牌管理”，基于計算機網絡技術的農業“信息管理”，提高農業經濟效益的“農業產業經營一體化與企業化管理”等。當代的知識創新在內容上一般包括：原始性發現和發明，對知識的創造性整理和歸納，知識的創造性集成和應用，知識創新成果的創造性傳播、轉化和規模產業化等。

3．農業知識網絡的構建與完善是發展知識農業的基本保障。知識作為知識農業的重要生產要素，其生產、積累和在農產品生產到最終消費過程中的分配與應用必須依托于一定的主體和渠道——農業知識網絡。農業知識網絡是以相關的農業科研、農業教育、農業推廣與營銷等農業知識機構為主體，以培育農業人力資源為核心，以農業信息網絡作為農業知識分配與擴散渠道而組成的復雜的農業知識體系。健全的農業科研一教育一推廣體系，是將知識農業建立在科技進步基礎之上并使之有效轉化為農業生產力的前提，農業人力資源是提高農業知識系統有效性的關鍵，而有效的農業知識系統則是知識農業的強大支撐。同時，農業信息網絡的建立與完善，是使農業知識信息流在農業生產、流通及消費等各個環節合理分配并順暢流動以發揮其報酬遞增功能的保障。由此看，發展知識農業，必須有完善的農業知識網絡。

4．知識農業的發展使農業的整體素質與效益不斷提升。將具有生產性的生物、化學和機械工程以及經營管理等科技知識向農業系統中的不斷注入、轉化與應用，一方面在促使農業生產要素配置不斷優化中必然帶來產品質量與性能的提升，使產品的差異性與多樣性得以存在和豐富，從而加速農產品結構的不斷提升和農業產業結構的不斷升級。另一方面也能促使農業產業鏈向產前、產中和產后有效延長，從而有利于農業就業面的擴大和農民收入的增長。因此，發展知識農業必將不斷提高農業、農村經濟的整體素質和社會經濟效益。

三、目前我國發展知識農業的主要依據

1．從農業知識的生產與應用上看，知識農業經過艱苦努力是可行的。我國已擁有一個學科體系較齊全的農業科技體系：縣級以上的農業科技機構近1500個、農業推廣機構1200多個，鄉鎮級農技推廣機構4萬多個，農業大、中專院校600多所，全國農業科技及推廣人員150多萬人。我國農業科技蘊藏著巨大的潛力：以多熟種植技術使復種指數提高10個百分點，就可增加近0．27億公頃的播種面積。化肥利用率提高10個百分點，每年就可節約1000多萬噸化肥，節約近100億元。農業灌溉用水利用率提高10個百分點，可節水490億立方米，相當于黃河年供水量的1．7倍。另外，生物技術、信息技術、衛星遙感技術以及新材料和新能源等技術的不斷突破與應用將為知識農業的發展提供強大支撐。我國農業科技也已擁有一定實力，每年產出6000多項科研成果。在1972—1982年間的農業產值增量中，科技進步貢獻率達27％，“六五”期間上升到35％左右，“七五”時期以來保持在30％以上。據農業部統計，近兩年科技進步的貢獻份額已提高到45％。從發展角度看，農業科技進步及其推廣應用對農業增長的貢獻份額將呈不斷擴大的趨勢。

目前，我國農業要實現從自給型農業向商品型農業、從傳統農業向現代農業、從粗放型農業向集約型農業轉化的偉大變革，客觀上要求重要的生產要素——科技知識與信息越來越多地進入農業生產領域。因為，作為現階段具有報酬遞增特征的生產要素的投入，科技知識不僅能有效替代其它生產要素，而且能從改變要素的配置方式中提高它們的產投效率，從而將農業經濟推向集約型增長的道路。我國科研推廣體系所具有的知識生產與應用能力，為知識農業發展戰略的實施提供了一定基礎。

2．計算機網絡作為農產品流通和農業科技知識流通的重要渠道資源，它的出現及應用為知識農業的發展準備了客觀條件。計算機網絡作為知識農業發展的一項重要基礎設施，它在農產品生產、流通到消費各個相關環節的應用，不但為農業科技知識與信息的引進、分配與應用帶來極大的效率，而且極大地拓展了農產品走向市場的時空范圍，使之呈全球化趨勢。對于多數鮮活易腐的農產品來說，其交易時空范圍的擴大和信息價值的提升，對其經濟效益的提高具有極其重要的作用。

3.對科技含量較高的知識型農產品需求規模的擴大將是知識農業發展的直接需求動力。據計算，目前我國農村居民食品支出中主食和副食的支出比例在2：3左右，而城鎮居民主副食支出的比例則為1：6，由此看出，我國城鄉人民生活正從溫飽向小康邁進，居民食品消費已經由“吃飽”向追求“吃好”轉化；同時，我國城鎮化進程的不斷加速所導致的城鎮人口比重的不斷上升、城鎮居民對食品消費知識(如營養價值、安全、保健衛生、外觀等)的更加重視以及他們對高檔高品質農產品產生的更多額外需求(如精神文化與心理需求等)，將使農產品的知識型消費越來越成為消費主流。農產品的知識型消費結構有別于物質型消費結構的主要特點是：人們在消費中越來越看重消費過程給自身帶來更高層次的心理滿足程度，而維持溫飽的生存型消費所占的比重則會下降。由此會導致人們消費觀念的轉變：人們在消費時不但重視對產品的質量、價格等理性層面的理解，而且會越來越強調以文化、知識、品位、特色、安全保健等為主要內容的感性因素。

4．面對加入WTO的機遇與挑戰，發展知識農業將是我國農業的必然選擇。WTO在我國農業面前展現出一個巨大的世界農業市場，它在加快經濟全球化步伐的同時，給我國農業帶來的是機遇與挑戰同在，收獲與風險并存。面對WTO，首先，要主動引進知識，包括農業科技知識和市場管理知識，如世界各國不同農產品的質量標準、交易法律和法規等市場規則，不同國家的市場環境，各國成功的管理方法以及農產品國際貿易與金融知識等。其次，需要結合我國國情生產、復制、改造與應用這些知識，使之滲透到農業的各個方面與環節。這一方面能促使我國農產品科技含量的提高，另一方面使我國農產品更能適應國際市場需求。從根本上講，以資本、技術密集型的農產品參與國際分工，是提高我國農業抵御國際市場風險的能力并達到競爭致勝的基礎。因此，發展知識農業將是我國農業走向國際市場的必由之路。]

四、發展我國知識農業需要重視的主要問題

發展知識農業是促進我國農業可持續增長的合理途徑之一，它決不是一時的權宜之計，而是一項涉及許多方面和部門的深入而廣泛的系統工程，不可能一蹴而就，應基于現有的基礎，在借鑒國際上成功經驗的情況下結合中國國情，對其內涵、發展途徑和對策等進行深入探索，并制定出總體與專項規劃，采取分階段、分步驟的漸進發展方式。

知識農業是建立在農業知識和信息的生產、分配與使用基礎上的農業。因此，農業科技知識和信息的創新與積累、分配與有效利用便成為它的核心內容。為此，結合農業目前的發展現狀，我國農業要在體制與制度創新的前提下，以全面構建并完善農業知識網絡為核心，做好以下工作：

1．在投資上，明確農業科技活動為國家的公益性事業。要加大以政府為主的多渠道投資力度并合理配置其使用方向，以全面加強并完善農業科研、教育和推廣等農業知識網絡的主體系統，為農業科技知識的生產與有效應用提供保障。由于多數農業科技知識的創新、應用和傳播具有高投入、高風險、高擴散性、周期長、服務對象的規模小而分散、產出和投入不確定性等特點而具有經濟學上公共物品的特征，因此，在以政策環境吸引企業、民間組織甚至個人向農業投資的同時，政府要區分科技知識類型及其對國家、生產者和消費者的公益程度而有選擇地投資：加大公益程度高的農業科研、教育及推廣應用項目的投資力度并明確其投資的最低增長幅度。同時，逐步建立投資的監督機制和責任制，將農業科研和技術推廣體系內部的政府經費撥款制轉變為基金管理、項目公共招標以及項目管理制度，讓科研與推廣機構的收益與經濟效益掛鉤，促使其在競爭中求生存。

2．從職能上，明確農業科研、教育和技術推廣等主體機構的各自職能和相互關系。在合理確定農業知識網絡主體機構的職能上，一是促進農業科研機構由單純重視科研向科研與科技咨詢及服務并重的轉變。在加強農業科學研究并力促農業生產技術全面突破的同時，重視科技成果轉化應用的研究，鼓勵有條件的研究項目以科技企業或產業化組織為依托實現科技成果的商品化與產業化。二是鼓勵農技推廣機構及其人員拓寬服務領域、服務內容，提高服務質量，將無償的公益職能和有償的實體職能相結合，以增強其對科技知識應用轉化與創新的動力。農技推廣機構在將科研單位與生產者聯系起來的過程中，其核心職能應該是通過推廣教育傳播農業生產技術和經營管理知識，最大限度地通過提高科技應用力度發揮現有知識對資源的替代作用。推廣教育不同于學校教育的特點是：它的教育對象是未進入正規學校的農民，教育內容往往就某個生產中遇到的專題展開，傳播方式可以有現場示范、科普咨詢、電視講座、專題研討以及散發宣傳品等多種形式。推廣教育的最終目的是以提高農民素質為出發點將農民培養成農技應用與推廣的主體。三是要充分發揮農業教育的知識傳播功能，以逐步培養出具有一定規模的農業人力資源為根本宗旨。知識農業的關鍵是人的“知識化”，沒有一流知識的農民，就談不上發展知識農業。從長遠看，發展知識農業最根本的，是把關注的重心從農業知識機構中的物、資本、信息等“身外物”轉移到人本身。因為在知識農業發展的微觀與宏觀環境中，最終決定知識農業發展命運的不是資源量、資本量，甚至也不是知識量，而是知識人量，即具有農業知識創新、擴散和應用能力者(農業人力資源)在農業知識網絡中的密集度和廣度。因為知識在農業中的生產、配置與使用最終要靠人力資源來實現。總體上講，我國人力資源與發達國家比顯得嚴重不足，而作為世界上的農業大國，我國的農業人力資源短缺問題尤為突出，特別是兼農業生產與經營管理于一身的廣大農民的素質亟待提高。否則將嚴重影響農業科技的應用與擴散效果。為此，在提高農民科學文化素質上，一是要以優惠政策和經費為保障不斷充實教師隊伍，加強農民的基礎教育。二是要以掃盲班、補習班等形式加強對農民實施職業教育。在提高農民專業技能素質上，一是要不斷發展農村初等、中等職業學校和中高等農業院校的培養規模。二是要通過建立鄉村圖書館為農民傳播農業生產技能。另外，還可通過廣播電視、專業技術人員指導、示范戶、鄉村農技培訓站等形式傳播農技知識。實施農民專業技能素質教育要注重教育一生產一致富的一體化，以提高農民接受再教育的主動性。

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改革開放20年來，農業職業教育呈現了開放搞活和生機勃勃的發展勢頭，成為我國職業教育的重要組成部分。但是隨著職業教育全面走向市場，中等農業職業教育在發展中遇到許多新困難、新問題、新挑戰。

一、鹽城市農業職業教育現狀

鹽城市農業職業學校目前主要有四家：城生物工程高等職業技術學校、射陽職業高級中學、建湖二職中、東臺二職中。

1、鹽城農業學校建于1952年，是一所知名度較高的省部級重點學校，長期開設果樹、農學專業、2004年3月，鹽城農校升格為鹽城生物工程高等職業技術學校。

2、射陽職業高級中學是一所在全國有影響的農業類職業中學，江蘇省射陽職業高級中學創建于1983年，設有13個專業，50個教學班，師生員工3000多人。

3、江蘇省建湖第二職業高級中學是省級重一皇職業中學，學校化于建湖縣東郊鐘莊鎮，學校設有現代農業、園林等專業，為學生成才就業創造優越的條件。

4、蘇省東臺第二職業高級中學創建1968年，是一所省級(國標)重點職業高級中學：學校擁有多種經營、半自動化雞場等20多個文習場地和多種經營等專業實驗室。

二、鹽城市農業職業教育模式分析

1、鹽城農校培養人才模式

鹽城農校培養的是實用技術人才，它要求學生在掌握理論知識的同時，掌握農業生產所需的實用技術．具備一定的實際工作能力。

2、射陽職業高級中學培養人才模式

鹽城市射陽職業高級中學是鹽城市的四所農業職業高中之一。教學的組織模式和鹽城農校是一樣的教學大綱、教材的要求相對低一些。學制為二至三年，但是它的教學大綱、教材的要求相對低一些。

三、鹽城市農業職業教育存在的問題

1、鹽城市農業學校辦學方向不明晰

隨著鹽城丁業化和城市化進程的加快，農村勞動力大規模轉移，許多農業職校把視角從農村轉向城市，紛紛停辦原來的涉農專業，改辦而向城市的機械、電子等專業，農林專業規模相當小，2008年鹽城中職招生中涉農專業僅占2．2％，且多為參加汀蘇對口單招升學班，加入應試行列。許多農業職校沒有為新農村建設服務思想相當嚴重。

2、鹽城市中等農業學校生源下滑

招生難的問題已成為制約中等農業職業教育發展的瓶頸。隨著計劃經濟向市場經濟的轉變，1997—2000年鹽城市農業巾專經歷了歷史性轉折和困境，前：年基本保持穩定的發展勢頭，但到2000年，農業中專招生人數嚴重下滑四所不同層次的農業類學校學生培養米看，都存在著在招生規模不斷擴的同時，農、啦類學生招生比例不斷下降的明顯反差。

3、生源基礎素質差

從鹽城農校近十年錄取學生的平均成績統計(見表)可以看出．并軌前錄取的學生平均成績較高，但并軌后錄取的學生平均成績呈逐年下降趨勢，到了2004年以后，入校學生的平均成績還不到300分。這是由于招生困難，中等農業學校為了維持辦學，文化基礎再差的學生只要愿意讀農校，還得招收進來培養。

4、辦學經費不足

農業學校的建設起點普遍較低，財政投入少，收費低，基礎設施差，實驗設備落后，現代化教學手段裝備不足，實習基地科技含量和產業化水平較低。

5、師資隊伍整體素質不高

由于嚴重缺乏專業教師，所以中等農業學校不得不從校外聘請專業人員從事專業課教學，有的外騁人員甚至只會操作不會講，有的只是為了一些課時費而上課，責任心不強。

6、農業學校辦學模式封閉

許多教師還是習慣于傳統教學方法一支粉筆、一本書，于是出現了“教室里養豬，黑板上種田”的現象比比皆是。這對于適用性很強的農學教育以及經濟發展對人才的需求來說，已經嚴重的不能適府當前市場經濟對人才的需求。

7、畢業生就業難

畢業生就業形勢嚴峻農業中專業生主要就業單位一鄉鎮農技推廣部門基本滿編，甚至趟編。農科類畢業生對口從業率不足20％。許多畢業生走上外出務工的路子。

四、鹽城農業職業教育發展對策

鹽城農業職業教育取得了較大成績同時存在不少的問題。經過分析現階段中等農業職業教育面臨的形勢，借鑒一些發達國家農業職業教育發展經驗，筆者提出發展鹽城農業職業教育的對策。

1、明確辦學指導思想

農業職業，教育的發展具有非常廣闊的空間和前途、相對于其他職業學校，積極“投身科教興農主戰場，堅持為‘三農’服務”，必須貫穿在學校各項工作的始終。

2、實行農業專業優惠政策

當前鹽城要通過招生宣傳，增強全社會的職教意識加快鹽城農業職教免費的步伐，可以以職教券的形式實行減免費政策．實施農貧同學生助學金、優秀學生獎學金政策輔以工學結合、頂崗實習、學費減免、校內贊助等措施。超級秘書網

3、深化教育教學改革

深化教育教學改革，讓學生到生產第一線直接感受“大農業”的生產經營方式，開展科學研究，把研究成果整合到教學內容上來，小斷更新知識。并積極推行學分制，實行彈性學習制度和靈活的學習方式，為學生半工半讀、工學交替、分階段完成學業創造條件：

4、構建多元化辦學機制

突破中等農業職業教育長期單一部門辦學的管理格局，構建市場經濟條件下的多元化的辦學機制。

5、提高師資隊伍建設

鹽城市應加大農業職教師資培養力度，從以下幾方面蕾手培養農業職業教師：一是要依托1-2所高職院校人力培養巾職師資；二二是要大力引進專業教師和聘請農業專家、技術人員為兼職教師，改善師資隊伍結構。

6、改進辦學模式

農業職校的教育教學改革，必須按照“產教結合”的教育思想，根據學習需要，自己從電腦網絡中查詢信息、最新資料等；圖書館全面向學生開放，學生可隨時查閱或復印材料，使用針對性、實用性很強的“活”教材。

7、加強畢業生就業工作

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二、農業食品安全問題治理機制

由于農業食品安全問題的復雜性和治理的高成本性，決定了農業食品安全問題的治理是一個長期性的系統工程，而且是一項“治水”工程，僅采用“堵”的方式并不能完全奏效，只能是采用“導”和“堵”相結合的治理方式。另一方面，僅依靠政府力量也難于切除這個社會“毒瘤”，只有匯聚各方力量，采取綜合治理方式，構建體系性、機制性的治理方略，方能有效解決農業食品安全問題。農業食品安全問題治理機制是指以政府為主導，市場為指引，整合社會相關服務及研究機構，農業產業組織協同，農業生產者合作，消費者參與的一體化治理機制。

1.市場治理。

市場是資源配置的基礎和主要機制，市場主要通過價格機制進行資源配置。農業食品安全問題治理的關鍵是提升市場信息透明度和傳播效率，減少或消除信息不對稱，維護市場競爭的有序性，充分發揮市場“優質優價”市場價格引導機制和市場信號顯現機制，形成市場引導的“正能量”。使農業生產者自覺、自動、自發通過產品質量管理，品牌建設贏得消費者和獲取產品價值。市場治理的另一個重要功能是通過市場競爭引導，促進農業產業整合兼并，提升產業及產業產品市場的集中度，縮小食品安全問題治理的空間范圍。治理對象范圍縮小，治理難度會相應降低。

2.政府治理。

食品安全問題具有“公共產品”屬性，是一個社會公共問題，所以政府擔負著農業食品安全問題治理的主要職責。由于政府的權威性和公信力，政府治理食品安全問題的效率無疑是最高的，效果也最好的。食品安全問題治理的本質是構建市場信任體系和公平的競爭機制，消除市場機會主義行為。農業食品安全問題產生的主要原因是農業生產者受利益驅使而采取的機會主義行為。機會主義行為是否產生主要取決于制造食品安全問題所獲取的利益與將會付出代價之間的權衡，付出代價主要取決于食品安全問題懲罰的力度及查處的概率。所以，政府治理的關鍵是加大食品安全問題違規、違法處罰和查處的力度。政府治理食品安全問題要充分發揮政府杠桿作用，整合社會資源，構建全社會參與的農業食品安全治理機制。

3.農業產業自律組織治理。

農業行業自律組織是介于政府與市場之間的中間組織，是促進行業健康發展和有序競爭的重要推動力量，也是政府相關政策執行傳導的“中心樞紐”。食品安全問題治理是農業產業行業協會、產業聯盟組織的重要職責，因為這是關系到農業產業健康持續發展的根本問題。行業自律組織治理農業食品安全問題主要通過制定行業生產標準，規范行業生產者行為，加強行業食品安全教育，制定和執行行業生產者的準入和退出機制，維護行業有序競爭。

4.農業生產者治理。

農業產業生產者是食品安全問題的直接責任主體，也是食品安全問題的主要制造者，同時也是確保食品安全的踐行者。食品安全治理的成功與否主要取決于農業產業相關生產者是否能自覺履行食品安全職責。農業生產者可以通過構建健全的食品安全治理機制，通過品牌信號顯現機制，向市場傳遞產品食品安全信號，提升產品的市場附加值。農業生產者治理食品安全問題，主要通過實施全面質量管理，通過ISO系列質量認證管理、HACCP（食品危害與控制點）認證管理及產品質量追溯體系構建，確保農產品質量和食品安全。運用供應鏈管理思想，構筑從“田間到餐桌”農業全產業鏈全程管控的食品安全治理機制。

5.消費者反向治理。

消費者是食品安全的直接受益者，也是食品安全問題的直接受害者。由于信息不對稱性和食品安全問題的隱蔽性，產品消費者難于鑒別食品安全問題或是發現農產品可能存在食品安全問題也難于取證。消費者通常處于“無知、無能、無奈、無為”的尷尬處境。消費者反向治理是農業食品安全治理的最后一道防線。消費者反向治理關鍵是提升消費者食品安全問題識別的知識和技能，同時強化消費者維權意識。構建消費者暢通和多渠道的維權和訴求通道，頒布食品安全問題受害消費者賠償制度及產品召回制度。充分發揮消費者協會對農業食品安全問題的反向監督機制，讓“3.15”消費者維權日活動成為一種常態。

三、農業食品安全問題管控體系

1.農業優質產品認證體系。

農業優質產品認證體系主要是運用市場治理機制，發揮市場“優質優價”導向資源配置功能。通過農業優質產品的認證體系構建，引導農業向品牌化方向發展，提升農產品交易重復搏弈頻次。運用事前控制思想，構建農業食品安全正向引導市場機制。實施農業優質產品認證體系，需要組建專門政府工作部門或項目機構，充分整合社會中介服務資源，按農產品分類進行認證。相關認證費用由政府財政支付或補貼，政府對農業的相關支持政策與實施優質產品認證同步進行，直接掛鉤。通過制度引導，規范農業生產質量標準，提升農產品品質和市場競爭力。

2.農業產品質量追溯體系。

農業產品質量追溯體系構建旨在從事前控制視角，從源頭上對產品進行食品安全管控。構建農產品質量追溯體系主要是運用供應鏈管理思想對產品生產、物流進行全程管控，一方面，確保產品質量安全可靠。另一方面，可以快速準確診斷出食品安全問題產生的原因，使食品安全問題能在第一時間得到有效解決，避免事態擴大化。農業產品質量追溯體系構建需要政府組建專門機構，對實施產品質量追溯體系的企業進行相關政策支持或認證費用補貼，整合市場中介服務機構或相關研究機構，結合農業優質產品認證，以農業產業大企業和集團作為引領，使其關聯的農業企業、專業合作社及農民生產者嵌入質量追溯體系，促進農業產業驅于集中化，降低農產品食品安全風險。

3.農業食品安全預警體系。

農業食品安全預警體系，主要是通過運用現代信息技術，如遙感衛星通信技術、大數據管理等高科技信息系統及數據共享系統，對農業食品安全問題進行預警。農業食品安全預警體系構建旨在對農業生產食品安全進行事前預測，并對異常情況進行快速診斷和反饋；同時構建突發性食品安全事件的快速反應處理機制，把問題消滅在萌芽狀態，或是有效避免事態惡化。農業食品安全預警機制是農業食品安全事前管控的主要構成機制，政府需要組建農業食品安全預警機構，收集農業食品安全相關數據進行適時分析處理，并實現與企業、產業組織及相關機構食品安全數據信息的無縫對接，適時農業食品安全預警信息。

4.農業食品安全適時監督檢查體系。

農業食品安全適時監督檢查體系主要是對食品安全進行事中監管。食品安全適時監督檢查管控體系有效運行關鍵是明確監督檢查責任主體，提升檢查監督的效率和效果。農業行業主管部門和市場產品監管部門對農業食品安全問題都負有監管責任，關鍵是要劃分責任及權屬關系，即農業食品安全問題發生在哪個環節該由哪個部門負責監管。對于監管不到位部門相關責任人要給予相應處罰，并把相關責任追究規定列入法律、法規，從制度上對政府履職不到位相關責任人進行處罰，這是農業食品安全問題有效監管的關鍵所在。另外，政府要充分整合社會相關資源對食品安全進監督，如社會中介服務機構、研究機構、高校、新聞媒體等社會資源，構建以政府為中心全社會參與的社會網絡監督體系。

篇（4）

1、農業專利。

《中華人民共和國專利法》規定，農業領域可以申請發明或實用新型專利的成果包括農、牧、漁、機具的發明與改進，肥料和飼料配方、農藥和獸藥組合物，食品、飲料和調味品的釀造技術，新的生物菌種及產品，培育動、植物新品種的方法等。

2、植物新品種。

指由植物新品種保護審批機關依照法律、法規的規定，賦予品種權人對其新品種所享有的生產、銷售、轉讓、標記等經濟權利和精神權利的總稱。一般認為，農業專利系統不適于品種保護。除美國外，世界大部分國家都未將植物品種納入專利保護范疇。但是，隨著《中華人民共和國植物新品種保護條例》（1997年3月）的頒布及《中華人民共和國種子法》（2000年7月）的出臺，我國對植物新品種權已經開始實施全面的保護。

3、農業商標。

除指注冊商標所有人對其所注冊商標享有的專用權外，對名、優、特、稀農產品的地理標志權或原產地域名稱權的保護一般也屬于農業商標權保護的范疇。

4、農業商業秘密。

指農業科研單位對其繁殖材料、數據、栽培方法等技術信息，以及農產品經營對其決策、價格、客戶名單等信息等所享有的經濟利益權利。

5、農業著作權。

即農業科技人員對其科技活動中所產生的著作、論文、工程設計圖紙及說明、農業科技、影音資料及軟件等，享有的精神權利和經濟權利。

二、農業知識產權司法保護的特征

受產業特征的影響，農業知識產權除具有排他性、地域性、時間性等知識產權的一般特征外，還具有易擴散性、權利主體的難以控制性、產權價值標準的不確定性等特征：

1、易擴散性。

指由于農業科學研究新成果、新技術的示范推廣大多在田間進行，所以較易被他人非法竊取或流失；

2、權利主體的難以控制性。

受生產分散性特點的影響，在農業的一些權利領域范圍內，權利主體往往難以控制，如地理標志權、商業秘密權、發明權、植物新品種權等；

3、產權價值標準的不確定性。

農業生產過程是一個自然和經濟的交互過程，在這樣一個過程中形成的農業知識產權難以用一定的標準去衡量。

4、侵權數額難以計算。

以小麥新品種為例，除非收割并根據市場價收購，難以估算其產量、價格。

三、農業知識產權侵權鑒定問題

1、鑒定單位的鑒定資質問題

目前對植物新品種的鑒定，尚無國家規定的標準方法和授權的鑒定資質單位。法院還是應當從保護權利人合法權益的審判宗旨出發，不能僅僅因為資質問題而不去委托鑒定。只要鑒定單位具備相應的技術檢測水平和專業技術人員，采用了科學先進的鑒定方法，其作出的鑒定結論就可以采信.

2、鑒定方式和標準問題。

DNA指紋技術、醋酸同工酶電聚焦電泳和蛋白質電泳的方法，是目前我國通用的三種種子鑒定方法。但這三種方法除個別國家認可外，尚不是國際上公認的方法。相對于國際公認的種植方法（DUS方法），這三種方式有其快捷、方便，成本低的優勢。鑒定方法的選擇，既要考慮公正，又要考慮訴訟效率，兼顧訴訟成本。采用上述三種方法進行鑒定是首選的鑒定方法，種植的方法可以作為最終的手段。若一方當事人對采用上述三種方法作出的鑒定結論有異議，且提出了充分的證據反駁，才可以采用種植的方法。即使采用種植的方法，也要對如何進行種植設定相應的標準，以保證從種到收這一長段時間內不出現差錯。

四、關于證據保全的問題

在以侵權人因侵權所獲得的利益或被侵權人所受到的損失作為損害賠償額的依據時，能否查證侵權人侵權銷售的數量直接關系到權利人賠償請求的實現。

在采取保全措施時：

1、從倉庫入手，直接到倉庫清點庫存被控侵權產品；

2、控制被告的財務帳冊、入庫單、銷售發票，由于目前種業公司管理相對規范，財務帳冊、入庫單、銷售發票等資料比較齊全，能夠比較完整地反映其銷售量；

3、通過鐵路部門調取貨運單據和附隨的植物檢疫證等證據，證實其調入的種子量。

目前，許多侵權者為了逃避責任，采用散裝種子銷售，銷售憑證、賬目、貨運單據均不體現侵權品種名稱，或者干脆變換名稱出售，既使掌握了這些證據也無法確定是否為被控侵權品種時，可以考慮舉證責任分配問題，即由被告舉證證明其購進的或銷售的品種名稱。否則，法院可以調取的銷售量作為全部侵權產品的銷售量來計算損害賠償額。

五、利害關系人訴權的確定

我國《植物新品種保護條例》第39條規定是品種權人或者利害關系人，有權對侵犯植物新品種的行為，提起民事訴訟的具體法律依據，但是，利害關系人在什么條件下可以作為原告提訟，以什么形式參與訴訟，法律沒有具體規定，實踐中各地法院的做法不一。一般來講，法院應當允許利害關系人和品種權人共同提起侵權之訴。如果利害關系人符合相應的條件，也可以單獨提起侵權之訴。因生產、銷售同一新品種，侵權人不需支付任何費用，而被許可人必須支付使用費，那么被許可人的產品成本必然高于侵權者，侵權者的產品在市場上將具有更強的競爭力。因此侵權案件中經營者往往是更大更直接的受害者，所以必須賦予利害關系人以相應的訴權。

利害關系人應當是指品種權實施許可合同的被許可人。根據實施許可合同的性質不同，利害關系人主要有以下兩種：一是獨占許可合同的被許可人。獨占被許可人是當然的利害關系人，有權獨立地對侵害品種權的行為提訟。二是非獨占被許可人。非獨占被許可人未經品種權人的許可不得單獨提訟。但非獨占許可人可以在許可合同中與許可人約定對侵權訴訟享有訴權。如果有合同約定，非獨占許可人也可以享有單獨提訟的權利。

六、植物新品種權侵權的判定

（一）、品種權侵權行為的構成要件

侵犯植物新品種權的行為是指在品種權的有效期內，行為人未經品種權人的許可，生產、銷售、使用其授權品種的行為，法律另有規定的除外。品種侵權行為的構成要件應當是：

1、有被侵犯的有效品種權的存在。

一項品種只有在其被授予品種權的有效期間內，才受法律保護，在授予品種權前、品種權期限屆滿后、品種權被宣告無效后或者已經終止后，第三人的使用行為不構成侵權。在品種權有效地域范圍內的行為才可能構成侵權。

2、有利用品種權的行為。

生產、銷售授權品種的繁殖材料、將授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料。

3、未經品種權人的許可。

許可應包括書面許可、口頭許可以及默示許可等形式。

4、以營利為目的的商業經營。

即以營利為目的實施一定的行為，才可能構成侵權；不以營利為目的，不構成侵權。

（二）、不構成侵權的抗辯理由

根據《條例》的規定，法律規定的例外情形，即不構成侵權的抗辯理由應當包括以下四種情形：

1、品種權人的權利限制，即合理使用和強制許可使用。合理使用包括科研特權和農民特權。2、品種權終止。

3、品種權被宣告無效。法院審理侵犯植物新品種權糾紛案件，被告可在答辯期間內向行政主管機關植物新品種復審委員會請求宣告該植物新品種權無效，因植物新品種權的授予是經過實質審查，法院一般不應中止訴訟。

4、訴訟時效。應適用《民法通則》關于普通訴訟時效期間和最長時效期間的規定。對于連續實施的侵權行為可以依照最高法院法［1998］65號《關于全國部分法院知識產權審判工作座談會紀要》中的規定執行，即從權利人知道或者應當知道侵權行為發生之日起至權利人向人民法院提訟之日止已超過2年的，在該項知識產權受法律保護期間，人民法院應當判決被告停止侵權行為，侵權損害賠償額應自權利人向人民法院之日起向前推算2年計算，超過2年的侵權損害不予保護。

實踐中當事人常以持有種子管理站頒發的種子生產許可證作為抗辯理由，對于此種抗辯，一般不予采納。各級種子管理站如果沒有審查申請人是否征得品種權人的書面同意，而頒發了種子生產許可證，這種頒發證書的行為并不必然認可其生產授權品種行為的合法性。因為生產品種包括授權品種和非授權品種，根據《種子法》的規定，在申報生產許可證之前，申請人必須確認自己所申報的品種是否授權品種，這種確認行為是一種法定義務，違背了法定義務，應承擔相應的責任。

（三）、銷售方是否承擔賠償責任

在植物新品種侵權糾紛中，銷售方對產品的來源的合法性有嚴格審查的義務，銷售方應當承擔嚴格責任。這是由種子生產、經營的特殊性所決定的。我國《種子法》對此有專門的規定，因此應當適用特別法。生產方必須嚴格按照許可證許可生產的品種進行生產，經營方從生產方處購買種子首先要審查生產方的生產許可證，看其生產的種子是否具備生產許可的條件，也就是說經營方必須對種子的來源進行嚴格的審查。因侵權品種的生產方未經權利人許可，無法取得權利品種的生產許可，其對外銷售侵權產品具有明顯的違法性，經營方若再購買銷售，就具有明顯的主觀過錯，兩者的行為已經構成共同侵權，應當承擔連帶責任。

七、被告拒不提供有關侵權獲利的證據，賠償數額的計算

對于那些侵犯他人知識產權又拒不提供其記載因侵權所獲利潤情況的會計賬冊或者提供虛假會計賬冊的人民法院除了可以查封其賬冊等資料。依法組織審計外，也可以綜合全案的證據情況，推定原告的合理主張成立，不能使侵權行為人逃避應承擔的民事法律責任。這完全符合《民事訴訟證據規定》第75條的規定。在被告拒不提供有關侵權獲利證據的情況下，完全可以推定原告主張的合理賠償數額成立。如果被告的生產規模大，并以侵權產品為主要的經濟來源，完全可以支持原告主張的全部賠償數額。

故此，關于推定侵權證據有對方當事人掌握的問題，對當事人有證據可提供而不提供的，可以根據《民事訴訟證據規定》第75條的規定，推定其持有侵權證據。這樣即可以加強對權利人的保護，減少保全的風險，有可以有效的遏止抗法行為，便于保全措施的順利完成。

八、植物新品種損害賠償的原則、計算方法

l、品種權侵權損害賠償的歸責原則和賠償范圍

在品種權侵權損害賠償沒有特別規定的情況下，應適用過錯責任原則。同時確定全面賠償原則為損害賠償的基本原則，但不適用“懲罰性賠償”原則。損害賠償的范圍包括直接中經營者往往是更大更直接的受害者，所以必須賦予利害關系人以相應的訴權。

利害關系人應當是指品種權實施許可合同的被許可人。根據實施許可合同的性質不同，利害關系人主要有以下兩種：一是獨占許可合同的被許可人。獨占被許可人是當然的利害關系人，有權獨立地對侵害品種權的行為提訟。二是非獨占被許可人。非獨占被許可人未經品種權人的許可不得單獨提訟。但非獨占許可人可以在許可合同中與許可人約定對侵權訴訟享有訴權。如果有合同約定，非獨占許可人也可以享有單獨提訟的權利。

六、植物新品種權侵權的判定

（一）、品種權侵權行為的構成要件

侵犯植物新品種權的行為是指在品種權的有效期內，行為人未經品種權人的許可，生產、銷售、使用其授權品種的行為，法律另有規定的除外。品種侵權行為的構成要件應當是：

1、有被侵犯的有效品種權的存在。

一項品種只有在其被授予品種權的有效期間內，才受法律保護，在授予品種權前、品種權期限屆滿后、品種權被宣告無效后或者已經終止后，第三人的使用行為不構成侵權。在品種權有效地域范圍內的行為才可能構成侵權。

2、有利用品種權的行為。

生產、銷售授權品種的繁殖材料、將授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料。

3、未經品種權人的許可。

許可應包括書面許可、口頭許可以及默示許可等形式。

4、以營利為目的的商業經營。

即以營利為目的實施一定的行為，才可能構成侵權；不以營利為目的，不構成侵權。

（二）、不構成侵權的抗辯理由

根據《條例》的規定，法律規定的例外情形，即不構成侵權的抗辯理由應當包括以下四種情形：

1、品種權人的權利限制，即合理使用和強制許可使用。合理使用包括科研特權和農民特權。2、品種權終止。

3、品種權被宣告無效。法院審理侵犯植物新品種權糾紛案件，被告可在答辯期間內向行政主管機關植物新品種復審委員會請求宣告該植物新品種權無效，因植物新品種權的授予是經過實質審查，法院一般不應中止訴訟。

4、訴訟時效。應適用《民法通則》關于普通訴訟時效期間和最長時效期間的規定。對于連續實施的侵權行為可以依照最高法院法［1998］65號《關于全國部分法院知識產權審判工作座談會紀要》中的規定執行，即從權利人知道或者應當知道侵權行為發生之日起至權利人向人民法院提訟之日止已超過2年的，在該項知識產權受法律保護期間，人民法院應當判決被告停止侵權行為，侵權損害賠償額應自權利人向人民法院之日起向前推算2年計算，超過2年的侵權損害不予保護。

實踐中當事人常以持有種子管理站頒發的種子生產許可證作為抗辯理由，對于此種抗辯，一般不予采納。各級種子管理站如果沒有審查申請人是否征得品種權人的書面同意，而頒發了種子生產許可證，這種頒發證書的行為并不必然認可其生產授權品種行為的合法性。因為生產品種包括授權品種和非授權品種，根據《種子法》的規定，在申報生產許可證之前，申請人必須確認自己所申報的品種是否授權品種，這種確認行為是一種法定義務，違背了法定義務，應承擔相應的責任。

（三）、銷售方是否承擔賠償責任

在植物新品種侵權糾紛中，銷售方對產品的來源的合法性有嚴格審查的義務，銷售方應當承擔嚴格責任。這是由種子生產、經營的特殊性所決定的。我國《種子法》對此有專門的規定，因此應當適用特別法。生產方必須嚴格按照許可證許可生產的品種進行生產，經營方從生產方處購買種子首先要審查生產方的生產許可證，看其生產的種子是否具備生產許可的條件，也就是說經營方必須對種子的來源進行嚴格的審查。因侵權品種的生產方未經權利人許可，無法取得權利品種的生產許可，其對外銷售侵權產品具有明顯的違法性，經營方若再購買銷售，就具有明顯的主觀過錯，兩者的行為已經構成共同侵權，應當承擔連帶責任。

七、被告拒不提供有關侵權獲利的證據，賠償數額的計算

對于那些侵犯他人知識產權又拒不提供其記載因侵權所獲利潤情況的會計賬冊或者提供虛假會計賬冊的人民法院除了可以查封其賬冊等資料。依法組織審計外，也可以綜合全案的證據情況，推定原告的合理主張成立，不能使侵權行為人逃避應承擔的民事法律責任。這完全符合《民事訴訟證據規定》第75條的規定。在被告拒不提供有關侵權獲利證據的情況下，完全可以推定原告主張的合理賠償數額成立。如果被告的生產規模大，并以侵權產品為主要的經濟來源，完全可以支持原告主張的全部賠償數額。

故此，關于推定侵權證據有對方當事人掌握的問題，對當事人有證據可提供而不提供的，可以根據《民事訴訟證據規定》第75條的規定，推定其持有侵權證據。這樣即可以加強對權利人的保護，減少保全的風險，有可以有效的遏止抗法行為，便于保全措施的順利完成。

八、植物新品種損害賠償的原則、計算方法

l、品種權侵權損害賠償的歸責原則和賠償范圍

篇（5）

 

草莓，主要品種有紅顏，章姬等，9月上旬定植，第二年1月—5月中旬收獲，產量3000多公斤，定植密度8000棵/畝，畝產3萬多元。套種小西瓜，主要品種有京秀、京玲、L—600、黃晶1號等，2月上旬育苗， 4月初定植在草莓畦上，隔行種植，定植密度900株/畝。6月中旬至7月份收獲，畝產2200公斤，產值1.3萬元，畝總產值高達5萬元中國學術期刊網。

2、日光溫室草莓套種小番茄種植模式

草莓，主要品種有紅顏，章姬等，年9月上旬定植，第二年1月—5月中旬收獲農業論文，產量3000多公斤，定植密度8000棵/畝，畝產3萬多元。套種小番茄（綠寶石、小黃玉等）2月初育苗，3月底—4月初定植在草莓畦上，隔行種植，定植密度1500株/畝。6月中旬開始收獲，畝產2000多公斤，產值0.8萬元，畝總產值高達4萬元。

3、日光溫室草莓套種甜瓜種植模式

草莓，主要品種有紅顏，章姬等，年9月上旬定植，第二年1月—5月中旬收獲，產量3000多公斤，定植密度8000棵/畝，畝產3萬多元。套種甜瓜（京玉4號、京玉月亮、京玉352、京密11、密脆香園等）2月中旬育苗，4月初定植在草莓畦上，隔行種植，定植密度1200株/畝。6月中旬開始收獲，畝產量1400公斤，畝產值0.7萬元，畝總產值高達4萬多元中國學術期刊網。

（二）生產型高產高效種植模式

1、日光溫室生菜﹢嫁接黃瓜﹢生菜種植模式

第一茬生菜，品種射手101，10月4日育苗，10月31日分苗，第二年1月初定植，定植密度5300株/畝，3月20日收獲，1.4元/棵，畝產值7420元；第二茬黃瓜，品種中農16號，砧木品種京欣砧5號，2月20日播砧木，2月23日播接穗，3月中旬嫁接，采用插接法，4月中旬定植，定植密度3000株/畝，5月13日開始采收，9月15日拉秧農業論文，畝產量8100公斤，畝產植1.1萬元；第三茬生菜，品種射手101，8月4日育苗，9月5日分苗，定植9月15日，定植密度5500棵，畝產植8400元，三茬總產值2.68萬元。

2、日光溫室生菜﹢番茄﹢芹菜種植模式

第一茬生菜，品種射手101，10月初育苗，10月底分苗，第二年1月初定植，定植密度5500株/畝，3月中旬收獲，畝產值7000元；第二茬番茄，品種中研988，2月初育苗，3月下旬定植，定植密度3000株/畝，5月下旬開始收獲，畝，畝產量5000公斤，畝產值4200元；第三茬芹菜，品種文圖拉，7月中旬育苗，9月下旬定植，定植密度2.2萬株，12月中旬開始收獲，畝產量8000多公斤，畝值8000元，三茬畝產值1.92萬元。

3、日光溫室春白菜﹢苦瓜﹢番茄種植模式

第一茬春白菜，品種良慶（日本），12月下旬育苗，1月底定植，定植密度3200株/畝，4月上旬收獲，畝產量5500公斤，畝產值1.1萬元；第二茬苦瓜，品種美王綠劍農業論文，2月初育苗，4月中旬定植，定植密度700棵/畝，6月中旬收獲，8月上旬拉秧，畝產量3250公斤，畝產值4550元；第三茬番茄，品種拉比（以色列），7月下旬育苗，8月中旬定植，定植密度2500株/畝，11月下旬開始收獲，畝產量6500多公斤，畝值1.3萬元，三茬畝產值2.85萬元。

4、日光溫室春白菜﹢豇豆﹢杭椒種植模式

第一茬春白菜，品種良慶（日本），12月下旬育苗，1月底定植，定植密度3200株/畝，4月上旬收獲，畝產量5500公斤，畝產值1.1萬元；第二茬豇豆，品種901，3月下旬育苗，4月中旬定植，定植密度3200棵/畝，6月上旬收獲，8月上旬拉秧，畝產量2400公斤，畝產值3360元；第三茬杭椒，品種杭椒1號，7月上旬育苗，8月上旬定植，定植密度3300株，9月下旬開始采收，12月底拉秧，畝產量3000公斤，畝產值6000元，三茬畝總產值2.03萬元。

5、大棚生菜﹢生菜（套種冬瓜）﹢生菜種植模式

第一茬生菜，品種玉湖農業論文，10月中旬育苗，11月上旬分苗，第二年1月底定植，定植密度5500株/畝，4月12日開始收獲，0.8元/棵，畝產值4400元；第二茬生菜套種冬瓜，生菜品種射手101，育苗3月初，定植5月初，定植密度5500棵/畝，畝產值2060元，冬瓜，天津綠皮品種，2月中旬育苗，5月初定植，定植密度550棵/畝，7月11日開始采收，8月25日拉秧，畝產量3100公斤，畝產值2490元。第三茬生菜，品種玉湖，8月6日育苗，8月20日分苗，8月底定植，定植密度5500棵/畝，11月初開收獲，畝產值3300元中國學術期刊網。總計大棚畝收入為12250元。

6、大棚生菜﹢嫁接茄子種植模式

第一茬生菜，品種玉湖，10月中旬育苗，11月上旬分苗，第二年1月底定植，定植密度5500株/畝，4月12日開始收獲，0.8元/棵，畝產值4400元；第二茬嫁接茄子，砧木品種茄砧1號，接穗早熟京茄1號，砧木播種日期12月初，接穗播種日期1月10日農業論文，定植日期4月中旬，定植密度2000株，6月初開始收獲，11月初拉秧，畝產量6500公斤，畝產值6700元，合計畝產值11100元。

篇（6）

（一）“傳統小農意識”決定了農業保險需求

一個社會占有主流的理念和信仰決定對自然災害及風險的認識和理解，從而決定了是否有必要通過保險這一風險轉移制度來加以應付。在廣大農村，農民長期處于分散封閉的小生產狀態，自給自足的自然經濟傳統觀念根深蒂固，普遍存在“養兒防老，積谷防饑”的理念。這種保守封閉的思想造就了農民風險意識和創新精神淡薄，時常對新事物具有一定的排斥性，在很大程度上制約著農民參加農業保險的主動性。加之農民文化技術素質普遍較低，多年以來養成“靠天吃飯，聽天由命”的生產習慣，往往比較注重眼前既得利益，對未來各種事故變化缺乏全面周詳的考慮，對農業生產面臨的各種風險時常持有一種僥幸心理，認為掏錢買保險是額外支出，所以產生對于農業保險能免則免的心理。

（二）非正式保險安排限定正式農業保險制度發展的空間

在特定環境中，因非正式制度約束發展而來的“非正式保險安排”，如謀生方式的多樣化，儲藏，家庭或家族內部的再分配，基于倫理道德的援助等，往往是對正式保險制度的削弱或替代。我國傳統文化是一種以血緣關系為紐帶，以家庭、家族、村莊、國家為生成結構的人論文化體系，其在農村體現的尤為顯著。這種文化品格決定農民對風險的規避和對農業生產安全保障的追求，主要是在家庭、家族這樣的擴展型家庭結構中解決。

與正式農業保險制度相比，非正式農業保險制度不但具有上述的廣泛性，而且在一定范圍內可以節約開支。由于保險市場上信息不對稱，農業保險行為主體在相互博弈過程中對農業保險制度安排存在著大量逆選擇和道德風險。但在家庭內或家庭間尋求風險轉移或保障的非正式保險制度安排中，參與者無法進行選擇，因而根本不存在逆選擇和道德風險。

（三）政府災害補助導致的依賴心理制約農業保險需求

根植于社會保障制度的依賴心理，也是制約農業保險發展的非制度約束。一般來說，政府都會依據受災情況給予農民相應的補助。然而，由于農民是“經濟人”，其得到政府補助越高，愿意投入到農業保險上的資金就會越少，這種依靠政府幫助轉嫁風險的依賴心理嚴重影響了農民投保的積極性。農民投保積極性＝政府農業保險補貼／政府救災補貼×100％，從此公式可以看出：當政府救災補貼增加，而農業保險補貼數目不變，農民投保的積極性就會降低；當政府救災補貼減少，而農業保險補貼數目不變或增加時，農民投保的積極性就會提高。因此，農業保險在很大程度上取決于政府的災害補助行為。

（四）農業保險市場信用制度體系建設滯后

農業保險具有一定的信用經濟特征，要求參與農業保險的各行為主體都要具備恪守信譽的意識和自覺。而在實際調查中，一半的農民都明確表示對農業保險不信任，對保險理賠環節擔憂，也就是對農業保險的保障能否落實的擔心。這主要是過去農民缺乏對保險基本的了解，而保險公司在經營中又存在不誠信行為，造成農民對于保險作用的質疑。19.9％農民未投保原因是因為對于理賠的擔憂；在對農業保險有潛在需求的農民調查中，約60％的人“明年是否會考慮農業保險”決定于“今年的理賠狀況”；約75％的已購買農業保險的農民“明年是否繼續購買農業保險”也取決于“今年理賠狀況”。這說明，要促成農業保險長足發展，社會誠信意識建設和信用意識培養還任重道遠。

綜上所述，構成農業保險運行的非制度環境還存在種種局限。為了更好地推行農業保險制度，除了要加快農業保險有關法律法規等正式制度體系的建立和創新外，還需要加大非正式制度環境的建設和培育。

農業保險非正式制度優化對策

（一）增強政府農業保險政策的透明度

在調查未參加農業保險的農民中，58.6％的農民因為“不了解”此次推行的農業保險，有些農民甚至主觀認為這和其它商業保險沒有差異，只是為“收取保費”。因此，政府應積極利用現代傳媒，通過各種途徑讓農民透徹了解農業保險，在廣大農民中樹立正確的風險管理觀念，形成理性、健康的保險消費意識。

（二）優化正式農業保險制度環境

農業保險的險種、保障范圍和水平在很大程度上決定了農民對于農業保險的需求水平，政府需要協同有關保險公司，針對不同地區和不同生產設計農業保險產品和險種，并依據不同風險水平厘定費率和保障程度，以滿足各類農民的不同需求，切實保證農業生產的持續性和農民收入的穩定性。同時，如果政府能夠把救災補助直接給予農業保險進行積累和支持，不僅可以在災年減輕農民損失，而且又可以減輕政府災害補助壓力，達到雙贏效果，從而使農民充分認識到正式農業保險制度較之傳統非正式保險制度所具有的種種優勢，引導其參加農業保險分散轉移風險的價值觀念。

（三）深入推廣誠信意識教育

根據調查，農民最為關注的是保險公司的信譽，其次才是保險公司推出的產品和服務內容介紹。所以，要改變農民長期對保險的不信任觀念，就要通過政府部門、保險行業自律組織的協作，建立對保險公司誠信經營行為的有效監管、監督、引導和考評，實行保險公司信用評價制度。而另一方面，對于廣大農民來說，也需要積極推廣誠信教育，避免在投保過程中產生逆選擇和道德風險現象，使守信者真正得到利益的保障，失信者受到應有的懲處，從而營造一個良好的信用文化環境。

參考文獻：

1.周惠萍，陳友興.我國農業保險發展的可行性分析[J].經濟問題，2007（11）

篇（7）

農業機械在農業生產中之所以能夠受到人們的青睞和成為農業生產中離不開的重要工具和手段，主要是因為農業機械在農業生產中的生產效率和作業質量都遠遠高于正常人的手工勞作，其生產成本也遠遠低于手工勞作的勞動力成本。在農機化作業體系中，農業機械的生產效率越高，替代作用表現得也就越明顯，獲取的效益也就越高。農業機械作業質量的優劣，不僅關系到農業機械化的信譽與發展，而且直接影響著農業增產增收和農民使用農業機械的積極性。可見，提高農業機械的生產效率及作業質量是農機化在農業生產中充分發揮作用和促進農機化發展的一項重要措施。

1提高農業機械生產效率的幾項措施

1.1合理使用農機具和編制機組

拖拉機和機引農具是一組先進的生產工具，在進行農田作業時，必須得到合理的使用，才能發揮最大的效能和獲得“高效、優質、低耗、安全”的良好效果。拖拉機是一種動力機械，在使用中必須注意到充分利用發動機的功率。拖拉機的工作性能主要反映在拖拉機的牽引功率、牽引力和工作速度等主要指標方面。拖拉機牽引功率利用程度對生產率影響很大，一般拖拉機的功率利用在90%左右為宜。例如：東方紅-75拖拉機牽引五鏵犁作業，耕深20~22cm，在功率利用程度達到90%左右時，每小時可翻地0.67hm2，而在同樣的土地條件下，降低功率利用（減少犁鏵或工作速度選用不當等），則會降低每小時的翻地工作量。

根據不同作業特點，給各種型號拖拉機分配適宜的作業。不同型號的拖拉機有不同的工作性能、功率、牽引力、行走速度，作業的適應性能都不一樣。因此，根據不同型號的拖拉機工作性能，分配適宜作業和科學編制機組，才能獲得好的工作效果。例如：功率較大的鏈軌式拖拉機適合旱田翻地、耙地、起壟、播種等項作業，也適合于需要功率較大的作業項目，如推土平地、開溝、筑埂等農田基本建設；輪式拖拉機適合滅茬、起壟、鎮壓、播種、施肥、噴藥、中耕、運輸等，并可作為固定動力進行抽水、脫粒、飼料加工等場上或后勤加工作業。總之，在使用農機具和編制機組時，必須做到既要保證機組有較高的生產率，又要滿足作業質量的要求。

1.2合理選擇速度

合理運用拖拉機各檔速度，對提高生產率是很重要的。當拖拉機負荷不足時，在確保作業質量和機具安全的情況下，應使用高速度作業。例如：東方紅-75拖拉機3檔作業時牽引力大約為2320kg，速度為24~30km/h；而一臺41片圓盤耙所需的牽引力為700~800kg，如果牽引2臺圓盤耙，再加上聯結器阻力（約80kg），則農機具阻力共計1480~1680kg左右。這樣拖拉機用3檔帶2臺圓盤耙作業明顯負荷不足。用4檔作業功率可以得到充分發揮，而4檔速度高于3檔，生產效率也將隨之提高，約在19.5%左右。

1.3提高時間利用率

農業生產的各環節都受時間的限制，農業機械在農業生產中若想充分發揮作用，在有限時間內獲取最大的工作量，除合理使用農機具和合理選擇速度外，最基本的一點就是要提高時間利用率，要將空運轉時間降到最短，盡一切努力提高純作業時間。這就要求生產前應做好各項準備工作：農機具要檢修徹底，技術狀態完好；定機車、定農具、定作業地點、定人員；搞好土地規劃，消除田間各種障礙物等，這些都是減少機車空行時間的有效方法。地塊的長度對時間利用影響也很大。例如：壟長1000m時，轉彎時間約占10%；當壟長200m時，轉彎時間約占30%。此外，采用合適的作業方法，正確操作機組，不但可以提高作業質量，而且可減少空行時間。

1.4充分利用農具的幅寬

由于駕駛員的經驗和水平不同，在駕駛拖拉機作業時走的不直，很容易出現漏作和重作現象，這樣就會導致機組工作實際幅寬小于或大于構造幅寬。因此，要提高駕駛員技術水平，除個別作業（耙地、鎮壓）少重不漏外，應盡量使工作幅寬等于構造幅寬，以提高工效。

2提高農業機械作業質量的方法

2.1保持農業機械的技術狀態完好

保持作業中的農業機械技術狀態的完好是提高農機作業質量的首要條件和重要保證，農業機械只有在技術狀態完好的條件下投入到農業生產中，才能夠保證作業質量達到農藝要求。保持農業機械技術狀態完好的方法主要有3種：一是作業前按要求對投入作業的拖拉機及配套農機具進行徹底檢修，做到需修的必修、該換的必換，不留任何故障隱患，保證拖拉機及農具技術狀態完好。二是按要求對機農具進行技術保養，其目的是清除隱患，避免故障，保證機具經常處于完好的技術狀態，以提高作業質量。三是按要求操作，無論是拖拉機還是配套農機具，在使用時都必須按照所要求的技術操作規程進行操作，這是保證農機具技術狀態完好和延長使用壽命的最基本常識。

2.2努力提高駕駛員及操作者的技術水平

農機作業質量不僅與機械技術狀態有關，駕駛操作者的技術水平也是影響農機作業質量的一個關鍵因素。如果沒有一個具有較高操作技術水平的駕駛員去操縱拖拉機及配套機具，即使它們的技術狀態再好，其作業質量也不一定滿足農藝要求。提高農機駕駛員及操作者技術水平的主要途徑有4種：一是堅持擇優錄用。無論是駕駛員還是操作手，在選用上都必須堅持高標準、嚴要求，建立嚴格的用人制度，將一批具有高素質、高技術水平的駕駛、操作者優先錄用到重要崗位。二是堅持推陳出新的原則。逐漸廢除一些不科學或不符合農藝要求的舊操作技術，掌握新的技術，提高技術水平。三是要經常進行經驗交流，有目的地組織駕駛員、操作者進行經驗交流，是提高技術水平的一條重要途徑。四是駕駛、操作者必須要全面掌握機具的性能和正確的操作方法。

篇（8）

 

在草菇生長過程中，適當采取一些措施，可取得優質增產的效果。其具體做法是：

一、發菌管理

菇農在裝好培養料后，要將大棚的四周蓋嚴，利用日光進行增溫，并用地膜將培養料覆蓋起來，溫度控制在32~36℃，促進草菇菌絲的生長，只有菌絲生長良好，才能增強對培養料中營養物質的分解和吸收，促進后期子實體的生長。

二子實體變溫

培養料經過7~9天發菌，其上布滿菌絲并有白色小菇蕾出現時，將覆蓋培養料的地膜除去，晚上的料溫控制在26℃左右，白天料溫控制在30℃左右，促進草菇子實體的形成。但是棚內的高溫會加速水分的蒸發，菇農應及時向棚內人行道上及地面上噴水，使棚內空氣濕度保持在90%左右。

三、二次接種

采取二次接種措施，有利于草菇增產。草菇菌絲生長速度太快，極容易老化，導致生活力減弱，不能有效地利用培養料中的養分繼續出菇。在第一潮菇采收后，撬松料面，用石灰水潑澆濕透農業論文，將培養料PH值調整為8~9，然后在料面撒播菌種，播后覆蓋一薄層發酵過的培養料。也可在第1~2潮菇采收后，將料塊翻過來，把底層培養料翻到表層，噴灑1%的石灰水，以補水、調整酸堿度，再在表面二次接種，接種量為2~3%，一般可增產30%左右。用稻草栽培草菇，可在堆草播種后4天，在草層空隙間塞入菌種，進行二次接種，接種量為第一次用量的20%左右。這樣當采完第1潮菇后，第二次播入的菌種可從草堆中分解，積累養分，繼續出菇。

四、調酸堿度

在草菇生長過程中，會消耗培養料大量的養分，產生代謝產物，其中有機酸能使培養料酸度增加，影響草菇菌絲正常恢復和繼續出菇。在第1潮菇采收后，補施一些營養液并調整培養料呈偏堿性，可促進菌絲恢復，延長采菇期，提高產菇量。

1、向培養料噴灑3%的石灰水，不但可補水，還可使培養料呈偏堿性。

2、向培養料噴灑0.1%的尿素和麩皮水（100公斤水加10公斤麩皮，煮后過濾，取濾液50公斤加清水50公斤）論文開題報告范文。尿素用量為0.1~0.2%，用量不可過多，否則容易產生鬼傘雜菌。

3、補施干牛糞和人尿。將干牛糞打碎，加入40%的人尿，混勻，使用前堆制1天，每采完一潮菇后施于料面上。如果加入一些雞、鴨糞，效果會更好。

五、實施覆土

草菇覆土可提高培養料保濕性能和對濕度變化的適應能力，使菇體肥大，減少死菇，增產幅度在20~40%。覆土材料可用菜園土（地表8~10厘米以下挖取），覆土厚度一般以2厘米為宜。

六、覆蓋薄膜

草菇接種后，在菌床四周用薄膜覆蓋，可增高和穩定料溫，保持濕度，增加料面四周小氣候中二氧化碳濃度，促使有關微生物繁殖，促進草菇菌絲生長。覆蓋薄膜在接種后立即進行，宜早不宜遲。為防正薄膜緊貼料面影響菌種正常呼吸，可在料面撒一些經石灰水浸泡過的稻草或麥秸。覆蓋薄膜后要注意檢查料溫農業論文，若料溫超過40℃，就要及時揭膜降溫。覆蓋薄膜4天后，應定期揭膜通風或將薄膜用竹片架起，防止表面菌絲徒長，影響菌絲向料內延伸。當出現菇蕾后，應及時將覆蓋的薄膜揭開，或將薄膜支起，以防菇蕾缺氧悶死。

七、及時采收

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二、農業上市公司的風險管理的內部控制整合框架

美國COSO（CommitteeofSponsor-ingOrganization）委員會于2004年了《企業風險管理-整合框架》報告，這份報告拓展了美國COSO委員會在1992年的《內部控制-整合框架》報告(1994年又提出了該報告的修改篇),其更有力、更廣泛地關注于企業風險管理這一更加寬泛的領域。公司不僅可以利用這個企業風險管理框架來滿足它們內部控制的需要，還可以借此轉向一個更加全面的風險管理過程。在該報告中，COSO委員會提出了企業風險管理的八個要素，分別是內部環境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息與溝通和監控。筆者認為，農業上市公司可以根據這八個要素，形成一個連貫的、相互聯系的風險管理整合框架來應對其面臨的自然災害風險、市場競爭風險、政策體制風險和企業內部風險。

三、農業上市公司內部控制存在的一些問題

（一）內部控制環境不完善

由于我國證券市場還處在發展初期，股權結構異化，公司治理結構也是有形無實。對股東大會、董事會、監事會及經理層的職責權限界定不明確，公司董事長同時兼任總經理的現象屢見不鮮，部分公司董事會成員與管理層領導班子高度重疊。

（二）風險評估機制不健全

風險評估是識別、分析、評價風險的過程，是實施內部控制的重要環節。由于風險評估機制建立時間不長，很多農業上市公司在風險評估環節比較薄弱，其面臨的風險僅憑管理層的經驗判斷，風險評估方法不健全、不合理，評估結果不可靠。

（三）控制活動執行不到位

近年來，我國農業上市公司在內部控制制度建設方面做了大量的工作，基本建立了較完善的內部控制制度，但內控失效的現象時有發生，“三鹿問題奶粉事件”、雙匯“瘦肉精”事件就是典型的案例。

（四）信息與溝通體系不健全

很多農業上市公司對市場反應遲鈍，沒有建立有效溝通渠道，信息傳遞不通暢、不及時，導致決策失誤、相關政策措施難以落實。例如，三鹿公司奶粉的質量問題就存在信息與溝通不暢，因在事發三年前就已知道，卻一直未把此信息傳遞給最高決策層。

（五）內部監督不力

我國農業上市公司基本上設立了內部審計部門，董事會下面基本上設有相關的專門委員會。但是，內部審計隊伍人員缺乏，絕大部分的內部審計人員是從會計崗位轉過來的，知識面較單一，缺乏與生產、經營、管理相關的知識和經驗，使得內審工作多從憑證和賬面查找問題，難以發現實際工作中的問題，內部審計不能有效發揮監督作用。例如，登海種業(002041)、永安林業(000663)的內部審計未對整個業務流程進行審計監督，內部審計人員的數量有待增加、素質有待提高。

四、完善農業上市公司內部控制的措施

（一）優化內部控制環境

良好的內部控制環境是企業內部控制與風險管理有效實施的重要基礎。優化內部控制環境首先要完善公司治理結構。農業上市公司要根據有關法律法規，設立由股東大會、董事會、監事會、經理層組成的內部控制基本組織框架，在公司章程中明確界定上述主體的職責權限，形成各司其職、各負其責、相互制約、相互協調的工作機制。明確股東大會是公司最高權力機構，通過董事會對公司進行管理和監督，對公司重大事項進行決策；董事會向股東大會負責，在股東大會賦予的職權范圍內對公司進行管理和決策；公司總經理由董事會聘任，在董事會的領導下，負責公司日常經營管理活動，落實董事會的相關決議。監事會是公司的監督機構，對股東大會負責并監督董事會和經理層。為了進一步構建完善的內部控制體系，提高董事會決策的效率，細化董事會治理結構，公司在董事會下設戰略委員會、審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會四個專門委員會，各專門委員會對董事會負責，各專門委員會的提案提交董事會審查決定。根據《上市公司治理準則》的相關要求制定《董事會專門委員會實施細則》，對各專門委員會的職責、決策程序、目標都詳盡地闡述。公司應成立專門的內控小組，專門負責內控制度的擬定和修改，由公司審計部全面負責監控內部控制實施及日常工作。公司法人治理制度規范公司的組織和行為，保護公司、股東和債權人的合法權益，構建公司基本的組織架構和授權、監督體系，保證公司法人治理的高效運轉。

（二）健全風險評估機制

農業屬于高風險行業，農業上市公司要強化風險意識，建立責權分明、相互制衡的風險控制體系，防范化解風險。充分吸收專業人員，組成風險分析團隊，根據戰略目標和發展規劃，結合行業特點，通過調查問卷、專題討論、行業分析、流程梳理等方式展開風險評估的工作，形成具有自身特色的風險數據庫；準確識別公司可能遇到的各類風險，根據風險識別和風險分析的結果，結合風險承受度，權衡風險與收益，確定各類風險的應對策略。避免企業高管因個人風險偏好給企業經營帶來重大損失。

（三）有效貫徹各項控制活動，落實風險管理

控制活動是實施內部控制的重要手段。針對自然災害風險，農業上市公司要加強病蟲害監測站點和預警機制的建設，對可能出現的病害、蟲害、雨水和臺風等自然災害未雨綢繆，制訂全方位的自然災害防范和風險把控工作計劃，不斷加強防治病、蟲害技術，提高抗風險能力。除了以上應對自然災害措施，公司還可通過購買農業保險，有效轉嫁自然災害風險，最大可能挽回經濟損失。對于農產品生產成本快速增加的風險，公司采購部要盡量了解所采購的原材料知識、市場行情、動態等，及時獲得原材料價格波動的信息，進行相應采購政策的調整。通過發揮采購管理的主動性，在保障原材料供應的同時盡力降低企業采購成本，多方詢價、比價、議價，降低原材料價格波動給公司帶來的影響。對于農產品價格波動風險，公司將積極加大對客戶的開發力度，利用公司擴大規模、技術領先、服務和品牌優勢等核心競爭力，穩定提升產品質量，給客戶提供滿足需要的產品和服務，以便達到穩定老客戶、創造新客戶的銷售目標，以應對產品價格波動的風險。此外，還可以采用訂單農業、期貨工具和控制財務杠桿等措施。對于農產品質量安全風險，農業上市公司要將質量安全放在重要位置，嚴格執行并貫徹與產品品質控制相關的法律法規及規范性文件，不斷加強質量管理，培養質量管理人員，同時借助第三方檢驗機構支持完善公司的質量管理，通過建立完善的食品安全及質量控制體系，實施質量體系認證、食品安全體系認證，以及建立產品可溯源體系，將公司產品的安全管理落實到每道工序、每個工作崗位，保證產品質量，避免公司存在食品安全風險。對于政策性風險，農業上市公司要密切關注國家宏觀政策變化動向和趨勢，加強各產業發展的前瞻性研究，以產業政策和市場變化為導向，及時調整經營思路和應對措施，積極開拓國內外市場，確保公司經營管理工作持續穩定健康發展。正確處理國家與企業之間的關系，以盡量減少因政策變化對企業的影響。還要加強高新技術產品的開發，實行科研、生產、營銷的一體化運作，有效拉近科研與市場間的距離，促進品種研發更加貼近市場需求；將研發與市場有效對接并予以制度化，使研發方向更加符合市場需求；將研發品種的市場推廣效益作為對研發人員考核與激勵的重要指標之一，增強產品的綜合競爭能力。公司在高速發展進程中，為了全面提升公司整體管理水平，一方面要引入更加科學有效的決策機制和約束機制，另一方面要充分認識到人才對戰略的巨大支撐性作用，強化管理層團隊的管理能力和素質水平，完善員工培養發展體系的建設，突出培養創新型技術人才和復合型管理人才，持續提高員工隊伍素質技能，以高素質的管理層團隊和優秀的員工團隊來強化執行力。同時，公司也應積極從外部引進行業內的生產、技術和管理方面的先進人才，快速彌補公司人才缺口，為保證各模塊快速平穩發展奠定堅實的基礎。對于緊缺的崗位，內部也可采用競聘的形式，通過公平公正的程序，使符合崗位要求的員工脫穎而出，極大拓展員工的職業通道。公司通過整合性的人力資源策略，對外部引進和內部調配的人才進行績效激勵，可保證人才的持續穩定性，實現人才體系的良性循環。

（四）加強信息與溝通體系的建設

為確保農業上市公司內部各層級信息及外部信息的暢達，公司要建立暢通的內、外部溝通渠道。可通過內部局域網、辦公電子化系統等現代化信息平臺，通過總經理信箱的反饋、定期召開工作例會等形式來完善公司內部溝通渠道的建設，提高執行能力和工作效率，確保工作目標的達成。在與外部客戶、合作伙伴和投資者的關系方面，公司要建立起完整透明的溝通渠道，公司可通過在其門戶網站及時公告各項信息，公開電話、郵箱地址，還可通過走訪、研討會等形式有效地加強公司對外的信息交流與反饋。通過這一系列舉措，在完善溝通的同時也可發揮對公司管理的監督作用。

篇（10）

 

目前已知草莓病毒多達數十種，其中我國草莓病毒病主要有四種，即草莓斑駁病毒、草莓鑲脈病毒、草莓輕型黃邊病毒、草莓皺縮病毒。現介紹如下：

一、草莓斑駁病毒病

草莓斑駁病毒病該病毒主要危害葉片。

1、癥狀

此病單獨侵染時在栽培品種上不表現任何癥狀。與其他病毒復合侵染后，則出現退綠、黃邊、植株矮化、漿果小而少等綜合癥狀。

2、發病規律

主要發生在育苗期間，由蚜蟲進行傳播。據世界報道有十多種傳播蚜蟲，主要有草莓釘毛蚜、托馬斯毛管蚜和小管蚜。

3、防治方法

⑴清理園地。及時摘除病蟲葉和老葉，燒掉挖坑埋上。

⑵生產上最好栽植無病毒苗。防治對策噴藥防蚜，用1000倍除蟲菊酯防治，此病傳染率可減少到15.4%。在發病期間用代森鋅400~600倍，代森錳400~600倍，70%甲基托布律1000倍，50%多菌靈1000倍噴灑。

二、草莓鑲脈病毒病

該病毒侵染后導致植株生長衰弱，抽生匍匐莖少，品質和產量下降。與草莓皺縮病毒混合侵染后為害更為嚴重。

1、癥狀

此病單獨侵染沒有癥狀出現，但對草莓生長結果有影響。卷葉。小葉向背面反卷，植株矮化。鑲脈。在發病初期，病葉沿主脈及次脈產生褪綠條斑之后，形成黃色條紋和條斑。壞死。在成熟葉片上網脈變黑或壞死，葉脈組織退綠或壞死。

2、發病規律

該病毒主要由蚜蟲傳播，兔絲子也傳播，不是汁液傳染。有10多種蚜蟲進行傳播。其中有草莓釘毛蚜，托馬斯毛管蚜等。

3、防治方法

⑴及時拔除病株。

⑵及時防治蚜蟲，增加病毒的再侵染。

⑶活期更新草莓種類，采用抗病種類cssci期刊目錄。

⑷可用太陽能消毒土壤。

⑸防止與易感病毒病的茄科作物輪作和間作。

三、草莓皺葉病毒病

該病毒為害植株和葉片。在草莓生產上為害最嚴重的病毒，植株受害后，嚴重降低生長勢和產量。

1、癥狀

品種感病后，葉片畸形，葉退綠斑，葉脈出現小的不規則狀褪綠斑及壞死斑。葉脈褪綠及透明。幼葉生長不對稱，扭曲及皺縮，小葉黃化農業論文，葉柄縮短，葉變小。與其他病毒混合侵染時，草莓產量大幅度下降。

2、發病規律。該病主要由蚜蟲傳播，蚜蟲終生帶病毒，并在體內繁殖。

3、防治方法

⑴拔除病株。

⑵及時防治蚜蟲，增加病毒的再侵染。

⑶活期更新草莓種類，采用抗病種類。

⑷可用太陽能消毒土壤。

⑸防止與易感病毒病的茄科作物輪作和間作。

四、草莓輕型黃邊病毒病

該病由蚜蟲傳播，主要為害植株和葉片。

1、癥狀

幼葉褪綠斑駁，葉片邊緣失綠或卷曲呈杯狀，成熟產生壞死條斑或葉脈壞死，扭曲，整個葉枯死。

2、防治方法

利用無病毒苗；防治傳播媒介蚜蟲；土壤消毒；及時拔出病株和侵染源；加強田間管理，提高抗病能力。

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進入冬季后，對果樹樹干刷上涂白劑，可有效地防御凍害，阻止病蟲在樹干上越冬，并殺死在樹干上越冬的病蟲害。但因主要作用不同，涂白劑配制方法也不一樣，要注意刷涂白劑的主要目的，正確選用涂白劑。

一、果樹涂白劑的種類

1、以防凍為主要目的的涂白劑：椪柑、甜橙、柚類等以防凍為主要目的的果樹，本身抗凍能力有限，易遭受凍害。特別是在地勢低洼的地方，每年冬季都要注意防凍。在凍害來臨前，刷上涂白劑是防凍的有效方法。這是因為，冬季凍害，尤其是霜凍，由于冷空氣下沉，樹干受凍首當其沖。在凍害期間，由于溫差大或溫度前后變幅大，其凍害往往嚴重。因為低溫來臨之前氣溫較高，果樹休眠較淺，抗寒能力較差農業論文，驟然降溫時樹體適應不過來。白天氣溫高，夜晚氣溫低，晝夜溫差過大，往往凍害嚴重。冬季樹干刷白，晴天可反射太陽光，減少晴天吸收的太陽熱，縮小凍害前后的溫度差和樹干上的晝夜溫差，可防御或減輕凍害。

2、以防病蟲在樹干上越冬為主要目的的涂白劑：根頸至主干高50厘米以內要刮除干凈，刮皮后及時涂白。在易裂皮和翹皮的果樹涂白前對10年以上樹齡果樹樹干刮皮效果更好。一般以當年11月下旬到翌年2月中旬，將主干、主枝上的老皮刮除。梨樹可重刮；板栗等輕刮；桃李杏易引起流膠，應慎刮。這是因為，樹齡在10年以上的李樹、梨樹、桃樹、板栗樹等，樹干裂皮、翹皮比較多，它們往往成為多種病蟲的越冬場所。入冬以前很多害蟲利用翹裂的樹皮產卵或化蛹，入冬后其幼蟲、成蟲及病菌的菌絲、孢子等潛入越冬，裂皮和翹皮成為害蟲最安全的庇護所和病菌害依附體。刷涂白劑可有效地阻止害蟲利用翹裂的樹皮產卵和化蛹，并殺死寄附在樹皮上的害蟲和病菌，同時兼有防凍和防日灼的作用。

3、以凍后防病為主要目的的涂白劑：凍后對主干和裸露的主枝、骨干枝刷白。這是因為凍害嚴重的椪柑、臍橙、柚類、溫州蜜柑等柑桔類，由于凍后枝枯葉落，易遭日灼裂皮，并誘發樹脂病。樹干刷白，能反射太陽光，白天降低樹干溫度，防止白天過高，防止樹皮因曬裂而引起日灼病。其中的石灰、石硫合劑殘渣、鹽都有殺菌的作用。

二、常用果樹涂白劑的配制

1、硫酸銅石灰涂白劑

⑴配方比例

硫酸銅10公斤、生石灰200公斤、水600~800公斤（或以硫酸酮、生石灰、水以1∶20∶60~80的比例配制）。

⑵調制方法

①用少量開水將硫酸銅充分溶解，再加用水量2/3的水加以稀釋。

②將生石灰加另1/3水慢慢熟化調成濃石灰乳。

③當以上兩種液體充分溶解且溫度相同后將硫酸銅倒入濃石灰乳中，并不斷攪拌均勻即成涂白劑。

2、石灰硫磺涂白劑

⑴配方比例

生石灰100公斤、硫磺1公斤、食鹽2公斤、動（植）物油2公斤、熱水400公斤。配料中要求生石灰色白、質輕、無雜質，如采用不純熟石灰作原料時，要先用少量水泡數小時，使其變成膏狀無顆粒最好論文的格式。把消化不完全的顆粒石灰刷到樹干上，會在樹干上繼續消化吸收水分放熱而燒傷樹皮，對光皮或薄皮的樹木更應該引起注意。硫磺粉越細越好，最好再加一些中性洗衣粉，約占水重的0.2~0.3%。

⑵調制方法

①先用40~50℃的熱水將硫磺粉與食鹽分別泡溶化，并在硫磺粉液里加入洗衣粉。

②將生石灰慢慢放入80~90℃的開水中慢慢攪動，充分溶化。

③石灰乳和硫磺加水充分混合。

④加入鹽和油脂充分攪勻即成。

3、石硫合劑生石灰涂白劑

⑴配方比例

石硫合劑原液0.5公斤、食鹽0.5公斤、生石灰3公斤、油脂適量、水10公斤。

⑵調制方法

①用少量開水將硫酸銅充分溶解，再加用水量2/3的水加以稀釋。

②將生石灰加另1/3水慢慢熟化調成濃石灰乳。

③當以上兩種液體充分溶解且溫度相同后將硫酸銅倒入濃石灰乳中，并不斷攪拌均勻即成涂白劑。

4、石灰硫磺涂白劑

⑴配方比例

生石灰100公斤、硫磺1公斤、食鹽2公斤、動（植）物油2公斤、熱水400公斤。配料中要求生石灰色白、質輕、無雜質，如采用不純熟石灰作原料時，要先用少量水泡數小時，使其變成膏狀無顆粒最好。把消化不完全的顆粒石灰刷到樹干上農業論文，會在樹干上繼續消化吸收水分放熱而燒傷樹皮，對光皮或薄皮的樹木更應該引起注意。硫磺粉越細越好，最好再加一些中性洗衣粉，約占水重的0.2~0.3%。

⑵調制方法

①先用40~50℃的熱水將硫磺粉與食鹽分別泡溶化，并在硫磺粉液里加入洗衣粉。

②將生石灰慢慢放入80~90℃的開水中慢慢攪動，充分溶化。

③石灰乳和硫磺加水充分混合。

④加入鹽和油脂充分攪勻即成。

5、石硫合劑生石灰涂白劑

⑴配方比例

石硫合劑原液0.5公斤、食鹽0.5公斤、生石灰3公斤、油脂適量、水10公斤。

⑵調制方法

將生石灰加水熟化，加入油脂攪拌后加水制成石灰乳，再倒入石硫合劑原液和鹽水，充分攪拌即成。

6、石灰黃泥涂白劑

⑴配方比例

熟石灰100公斤、黃泥120公斤。

⑵調制方法

將熟石灰、黃泥加水混合后攪拌成漿液狀即可使用，可酌情加入殺蟲劑，以兼治在林（果）木上越冬的枝干病蟲害。

三、使用注意事項

1、果樹涂白劑要隨配隨用，不得久放。

2、使用時要將涂白劑充分攪拌，以利刷勻，并使涂白劑緊粘在樹干上。

3、在使用涂白劑前，最好先將林園行道樹的林木用枝剪剪除病枝、弱枝、老化枝及過密枝，然后收集起來予以燒毀，并且把折裂、凍裂處用塑料薄膜包扎好。

4、在仔細檢查過程中如發現枝干上已有害蟲蛀入，要用棉花浸藥把害蟲殺死后再進行涂白處理。