緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇檔案職稱論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

1.測繪工程檔案材料由紙質材料向電子文件轉化。

2.信息技術發展使檔案集成化程度提高，節省了大量實際空間。

3.由于測繪工程檔案在利用率非常高，它的利用由人工檢索使用轉變為計算機網絡服務，速度更快，效率也更高。

二、測繪工程檔案管理的基本流程

從測繪工程檔案等級到測繪工程檔案的歸檔完成，要通過“任務受理→外業作業→內業處理→多重質量監控→工程歸檔（案卷整理）→檔案質量控制→檔案資源建庫→更新基本地形圖數據庫→檔案利用”等相當復雜的過程。其實際操作過程大致如下：

1“.工程項目管理信息系統”在操作部門進行應用，并將其應用到初始登記等方面，項目管理流程中需添加資料登記部分。

2.外業和內業的采集處理都交由操作部門進行，并且要形成電子文件以及相關的紙質文件。經過嚴格的多重檢驗后，通過審核后方可提供給用戶，此外，還需要將原始記錄添加到檔案中。

3.檔案部門對于文件的接收屬于檔案管理流程的以部門，并且檔案部門需要針對自己所接收到的紙質和電子文件進行深入審核。

4.按照一定的標準，采用傳統的方法和流程進行歸檔。

5.按照測繪工程檔案制作要求，整理電子文件，將其歸入信息系統。

6.不同的信息元數據的權限不同，所以需要針對不同的權限通過“工程項目管理系統”對工程信息、案卷目錄元數據以及管理信息元數據等數據進行完善。

三、測繪工程檔案質量控制要點

業務水平以及工作經驗等因素都在造成檔案質量存在差異的原因，在深入分析測繪工程檔案的產生和流轉的過程之后，明確控制測繪工程檔案的質量的方法：

（一）控制點一——完整性和準確性

對檔案完整性和準確性的要求有:

1.紙質材料和電子文件的完整性，保證無缺漏。

2.歸檔時需要填寫的內容必須要完整和正確。

3.紙質案卷的內容是否完整，頁碼排序是否正確，與之對應的檔案目錄和備考表是不是很齊全，是否責任人的手工簽署合規和完備。部分檢查可以用信息系統，并將檢查記錄登記完整。

（二）控制點二——一致性

雙套制是我國測繪工程檔案當前實施的制度，經常有同檔案的紙質版和電子版的材料不一致，所以針對這一問題，可以通過如下方式進行解決：

1.工程信息與測繪工程的電子文件名要一致。

2.測繪工程的入庫文件表與歸檔文件的一致性。

3.同一測繪工程的紙質資料與電子文件必須完全相同。部分檢查可以使用軟件自動運行，并記錄檢查結果。

（三）控制點三——屬性規范性

電子檔案中需要錄入非常多的屬性信息，必須對屬性信息加以考核:

1.同一記錄重復出現，則必須刪除多余記錄。

2.著重關注必須填寫的地方。

3.日期或者總頁碼之類的格式錯誤、圖件張數，電子文件字體格式錯誤等。

4.邏輯性錯誤，例如工程的開始日期比結束日期還晚，結束日期比歸檔日期還晚。

5.與檔案號以及任務號相關的年度、類別以及流水號等關聯的屬性不相同，可以借助質量軟件進行檢查，并且對檢查結果進行備案。

（四）控制點四——時效性

對工作人員進行時效的規定，逾期未完成的一定要登記和對上級進行報告。操作部門所移交檔案和工作人員管理檔案的時效性都需要進行考核。

（五）控制點五——責任簽署的規范性

紙質文件上的簽署一般具有法律效力，因此簽署的正確性非常重要，主要包括簽署的格式是否正確，簽署的日期是否正確，以及各類相關人員的簽署是否齊全、位置是否正確等等。

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2008年，IBM提出重大社會發展理念：“智慧地球”。認為世界的本質和變化，在未來是能夠被感應和度量的。所有事物、流程、運行方式都將實現更深層次的智能化，整個世界正在向著全面互聯互通的趨勢發展。2010年，IBM又提出了“智慧城市”愿景，指出智慧城市是智慧地球的一個核心要素和突破口，是智慧地球落實到實際區域的做法。所謂“智慧城市”，是新一代信息技術支撐和下一代創新（“創新2.0”）環境下的城市形態。具體而言，智慧城市是通過信息化技術取得良好效益的一種城市形態，它著眼于城市發展的總體效果，反映了社會對未來城市知識化、信息化、高效益的一種愿望。其核心特征是信息資源作為一種重要的生產要素，成為推進經濟和社會發展的一個重要驅動力。在城市建設實踐中，“智慧城市”以物聯網等新一代信息技術應用為基礎，為城市公共管理服務、城市產業持續發展等城市綜合規劃提供新的發展模式。在實踐中，智慧城市利用信息社會的發展，抓住城鎮化、信息化、市場化、國際化的新形勢，以人為本，促進城市全面、協調、可持續發展，為城市實力與綜合競爭力的提高提供了戰略制高點。

1.2國內智慧城市發展現狀

目前，中國幾乎所有的一線城市、50%的二線城市已提出了建設智慧城市的構想，部分三、四線城市也喊出了創建智慧城市的口號。迄今為止，全國開展智慧城市建設的城市總數已超過150個，投資規模超過1.1萬億元。截止2013年1月，住房建設部確定首批國家智慧城市試點共計90個，其中地級市37個、區（縣）50個、鎮3個。北京、上海等城市也都提出了一系列推進智慧城市的建設的方案，將加快城市數字化、網絡化、智能化作為智慧城市建設的主要推動力，努力把信息化提升到新的高度。

2智慧城市對檔案信息化的影響

智慧城市的建設如火如荼，身為智慧城市中不可或缺的部分———檔案館，它的建設也面臨著巨大變化，同時也蘊含著機遇。智慧城市中，信息存儲與呈現形式的多樣化，使得檔案不再以單一紙質形式展現，電子檔案數量將急速增長，檔案類型更加錯綜復雜。

2.1海量數據涌現

在移動互聯網、物聯網等網絡技術的催生下，大數據時代翩然而至。大數據具有數據量大、類型眾多、生成速度快、價值巨大但密度低等特點。據統計，目前檔案館中采集到的電子數據很大一部分是非結構化和半結構化數據。而檔案是人們在以往歷史活動中形成的具有保存價值的原始記錄。在智慧城市建設中，各行各業由于電子信息化所產生的大數據，也包含著能夠收錄為檔案、具有價值的數據。大數據與信息化的洶涌而至，使檔案館陷入了迷茫，由于檔案館信息技術水平和軟硬件設施配備有限，檔案館在處理電子信息，進行檔案信息化工作時，時而發生“信息庫存”過多，處理不及時甚至無法處理的現象。

2.2信息技術處理難度增加

智慧城市概念的提出和建設，給予了物聯網、云計算、大數據處理技術、4G通信等新興技術用武之地。智慧城市，其借助新一代信息技術，通過互聯化、感知化、智能化的方式，將城市中的物理基礎設施、信息基礎設施、社會基礎設施連接起來，成為新一代的智慧化基礎設施，為各產業發展提供設施基礎。這就意味著，無論何種產業，在運作和發展過程中都將會產生大量的檔案文獻，有時，由于各系統、各領域之間的交錯，以及不同行業間信息技術的錯綜復雜，都為未來檔案館的檔案信息化工作增加了難度。智慧城市中的檔案館，擔當著歷史記憶的重任，更有記錄重要信息知識的職能。因此，如何利用各類新型信息技術，處理檔案信息化問題是檔案館各部門與系統需要努力的方向。

2.3服務方式轉變

目前，有兩種驅動力推動智慧城市的逐步形成，一是以物聯網、云計算、移動互聯網為代表的新一代信息技術，二是知識社會環境下逐步孕育的開放的城市創新生態。前者是技術創新層面的技術因素，后者是社會創新層面的社會經濟因素。智慧城市建設，使得檔案館的檔案信息化工作，從以面向檔案實體保管為重點，轉向面向電子檔案形式為重點，從提供傳統紙質服務、到館服務，逐步轉變為提供電子化、社會化服務。同時，也促使檔案部門加快了各類檔案信息資源的采集、監控、統計、互聯和共享，將檔案服務與檔案信息化密切相連，著重對搜集的檔案信息進行智慧感知與分析，強調用戶的檔案信息電子化需求，逐步走向智慧化檔案信息化服務體系。

3智慧城市中的檔案館創新

進入信息時代以來，檔案館檔案信息化建設的核心內容主要集中于數字檔案館。數字檔案館以數字技術處理和存儲傳統載體檔案信息、原生電子檔案及其目錄信息，應用網絡傳輸技術實現檔案信息網絡查詢和傳播。數字檔案館的產生，使檔案信息得以脫離傳統載體的束縛，以數字及電子形態存儲、傳播與利用，給檔案工作帶來革命性變革。數字檔案館作為檔案信息化的開拓者，順應大勢，將檔案工作從原來的“紙質化”推向“電子化”，將服務模式由原來“封閉化記錄化”逐漸“開放化信息化”，但數字檔案館在其發展過程中也具有一定的局限性。數字檔案館在依托數字技術進行檔案信息管理的同時，存在檔案信息與檔案實體相互分離的，無法做到迅速查找與利用；數字檔案館在一定程度上，只是為傳統檔案資源建立了數字鏡像和利用平臺，無法進一步輔助檔案管理工作者進行信息分析，更好地提供用戶服務；數字檔案館中，信息的管理、服務與安全上也存在薄弱點，很難進行系統化的檔案信息化工作，而且其中一個環節有問題，便環環相扣。相比數字檔案館，智慧城市建設背景下的檔案館，在檔案信息化方面存在以下創新點。

3.1檔案信息協同性增強

智慧城市建設中的檔案館與數字檔案館的根本區別在于，前者具有檔案信息感知與協同處置的功能。檔案館運用智慧城市中先進的物聯網技術、4G通信技術等技術，構建一個能夠自動搜集與接收檔案信息內容的智能化感知系統，增加了檔案管理各環節的互聯性與協同性，進而提高檔案館檔案管理效率和服務水平。除此之外，檔案館還注重檔案資源的開發與管理，對各類檔案信息進行感知、挖掘，通過檔案管理技術人員以及智能技術軟件，將信息整理集合，妥善應用于檔案館日常管理、服務和決策中。

3.2服務水平更高

與目前的數字檔案館相比，智慧城市背景下檔案館的服務范圍因移動服務技術的使用而更加廣泛。智慧城市提供的互聯網、物聯網以及目前4G通信服務平臺，促進了檔案館在數字檔案館的基礎之上，實現隨時采集動態信息，相比數字檔案館，智慧城市中的檔案館在信息搜集和獲取、信息實時反饋和信息智能服務上，都更勝一籌，它能夠運用智慧城市背景下提供的各類信息技術和通信技術手段，對包括檔案收集、管理、利用、存儲、監督等活動在內的各種需求做出智能化響應和智慧支持，為檔案館中物與物、人與物、人與人的全面互聯、互通、互動提供了良好基礎條件，為檔案信息化的開發與管理創造了更廣闊的平臺。

3.3注重以人為本

以人為本的服務是智慧城市背景下檔案館的重要服務導向。在信息時代里，信息服務一方面可以實現信息資源的增值，提高信息資源利用率；另一方面，可以提高社會生產效率，節約生產成本，為人們日常生活提供便利。智慧城市的建設尤其注重以人為本、市民參與、社會協同的開放創新空間的塑造，以及公共價值與獨特價值的創造。在城市建設實踐中，智慧指揮中心體系，以數據信息互通互聯為基礎，運用公安應急、公共服務、社會管理等系統；數據共享平臺系統，通過網絡學校、教學資源庫、遠程數據庫等系統，來提供公共文化信息服務與智慧教育文化服務的建設；衛生服務體系，通過衛生服務網絡和衛生管理信息平臺，建立覆蓋全市居民的電子健康檔案，來提升醫療和健康服務水平。因此，智慧城市中檔案館也以做好檔案社會服務為工作根本要求，將城市建設和社會大眾視為智慧城市檔案館的服務對象，充分貫徹國家檔案局提出的“以人為本為核心，實現‘兩個轉變’，建立‘兩個體系’”的方針政策。無論是在信息收集、資源開發，還是在提供資源利用上都要充分考慮城市建設和社會大眾的需求。

4檔案館檔案信息化工作的“智慧”出路

在建設智慧城市過程中，一方面大量運行數據積累，檔案館面臨海量信息的采集、存儲、利用等一系列處理上的棘手問題；另一方面，多技術、多系統的智能兼容也會給檔案館信息文件的存儲與閱覽帶來各種各樣的復雜問題。毫無疑問，智慧城市建設給檔案館帶了機遇與挑戰。

4.1檔案信息化管理

智慧城市建設中一個最大的特點，就是其在關注信息資源的生產、積累和應用的同時，更加注重從用戶視角出發進行信息服務設計。這就對檔案館在檔案信息化服務方式上提出了更高的要求。檔案館在“三個體系”建設中，更應注重貫徹以人為本的精神，從用戶的需求角度出發，在檔案信息數字化和對電子檔案的整理、編目、挖掘工作中，都應制定一個科學化、信息化、用戶化的服務視角。智慧城市建設中另一個特點，是調動各方力量，努力通過信息化手段實現城市高效運行與發展。根據這一特點，檔案館需要在工作中進一步增強大局意識，將檔案信息化工作與國家建設、城市建設大局緊密相連，運用相關檔案專業技術，提升檔案工作的服務水平，實現檔案工作在智慧城市建設中的獨特價值。

4.2檔案資源信息化轉換與記錄

智慧城市不再滿足于通過城市信息虛擬化的靜態形式展示傳統城市，而是更加注重進一步利用傳感技術、智能技術實現對城市運行狀態的全面、實時的感知。因此，檔案館在檔案信息化工作中，注重將傳統意義上的“死檔案”通過數字化技術轉變為“活信息”。此外，檔案館應破除傳統檔案保管理念與場所的限制，注重對轉換為電子檔案的電子文件的管理，以及歸檔電子文件的內容、格式與利用，不過分強調檔案最終存放地址，而對管理權限加以關注。迎合智慧城市運行的動態形式，努力在不同領域、不同平臺，及時有效地記錄智慧城市建設與發展所需的檔案信息。

4.3檔案信息資源互聯互通

智慧城市建設，強調各行各業間，邁向統一開放、整合協同的城市信息化架構，發揮城市信息化的整體效能。因此，檔案館應加強檔案信息資源從獲取到利用的“互聯互通”。這種互聯互通即體現在檔案館館內各部門之間，也體現在對外部檔案信息資源的收集與利用上。館內各部門之間在檔案信息化工作中，應當加強與各部門的溝通與聯系，為信息化工作提供制度保障與技術保障。對于外部信息資源，檔案館需要適時地與各個行業、各個系統進行必要溝通，加快消除檔案信息搜集、利用的限制。總而言之，檔案館一方面需要建立一種更加合理的檔案信息集成、整合制度，另一方面，需要建設與智慧城市發展相適應的檔案信息共享制度，以及檔案開放利用制度。

篇（3）

1.1制定具體的城建檔案管理人員守則，選擇專業化城建檔案管理人才。

挑選優秀的城建檔案管理人才是確保城建檔案管理取得積極效果的保證。首先，我們要根據城建檔案部門的具體實際情況，制定出具體的管理人員守則，做到管理的有理有據。再次，我們應加大人才的招募，吸引高素質人才投身建城建檔案的管理工作，同時注意培養年輕員工。

1.2極開展專業技能培訓，努力提高城建檔案管理人員素質。

在信息化技術快速發展的今天，城建檔案工作也面臨著新的環境和挑戰，所以必須加強對城建檔案工作人員進行有關的業務培訓，以保證城建檔案管理工作能夠適應更好的社會的發展。同時由于城建檔案工作涉及重大，城建檔案管理不當發生錯誤可能會決定城建工作的成敗，所以在對員工進行專業技能培訓的同時也要加強對員工進行職業道德方面的培養，培養員工愛崗敬業、工作認真負責的品質。

1.3宣傳貫徹法律法規，明確城建檔案管理的重要作用。

城建檔案管理工作在目前具有信息化和法制化的特點，為此我們在城建檔案管理中也要宣傳和貫徹法律法規，使城建檔案管理人員能夠熟知城建檔案管理相關的法律法規，保證城建檔案管理的有效性和合法性。因此，對城建檔案管理人員的法律法規意識的培養十分重要。

1.4加強對基層城建檔案管理人員的管理和引導，使其明確城建檔案管理的重要性。

基層的城建檔案管理者的素質是保證最終管理效果的保證，如何激發基層員工的工作積極性和主觀能動性，引導其不斷提高自身的服務意識，灌輸城建檔案管理的重要性，是全面提高城建檔案管理質量的重要保證。

2做好城建檔案管理工作要有明確的服務管理理念

在城建檔案的實際工作中，要想做好任何工作，必須具備明確的服務意識，從某種角度來說城建檔案管理業屬于一種特殊的服務行業。服務管理理念的選擇是管理者必須面對的問題，可以從以下幾個方面入手：

2.1確定主動服務的理念。

主動服務的對象是城建檔案的利用人員，服務的內容很多元化，各類城建檔案都包括其中。可以用查詢、復制等方式對城建檔案信息進行推廣，使可利用城建檔案者擁有高效、便捷的服務。主動服務是一個創新理念，是新形勢城建檔案工作的必經之路。當前城建檔案工作的首要任務，就是要確立全新的服務理念，強化城建檔案工作人員的服務意識，要從傳統的城建檔案管理向城建檔案信息系統管理過渡，改變以往僅限于提供城建檔案原件的低層次的被動服務狀態。

2.2確定運用現代化的信息技術的理念。

隨著計算機技術、電子信息技術及網絡技術的發展和普及，城建檔案工作由手工操作向現代化方式轉變，由實體化管理向信息化管理發展成為必然趨勢。對我國目前的城建檔案工作現狀來講，網絡化信息服務的興起，既是挑戰，也是機遇，關鍵在于我們如何把握機遇，迎接挑戰，在新的社會環境中重新定位，做好過渡時期城建檔案信息利用工作。實踐證明，沒有現代化的技術、設備和手段應用于城建檔案信息資源的開發，就根本談不上科學合理地利用城建檔案信息資源。運用現代信息處理技術手段來開發城建檔案信息，可以極大地提高開發能力和效率，從而提高城建檔案信息資源的利用率和城建檔案管理部門的服務水平。3.3確定提供優質的城建檔案信息的理念。城建檔案信息的好壞直接影響著其服務的基礎，在新環境下工作人員應該拋棄傳統的檔案管理機制，積極的開發、大膽的應用新的檔案管理方法，搜集有價值的信息，用優質的信息資源回饋社會、服務社會。

2.4做好城建檔案管理工作既要分析現有問題也要制定具體解決措施。

在現階段城建檔案管理工作雖然得到了一定程度的重視，但是由于一些體制原因和管理手段的制約，導致城建檔案管理人員流動性太低，新鮮血液基本很難輸入。由于管理制度很難在根本上得到改善，在一些城建檔案所，看管疏忽，甚至無人看管的情況非常嚴重，這就需要國家制定相關政策，加強對城建檔案管理的投入。

2.5城建檔案管理體制不成熟，城建檔案管理制度需要統一和細化。

在目前城建檔案管理中，受到城建檔案管理體制的制約，城建檔案管理體制還不成熟，城建檔案管理制度也沒有做到統一和細化，由此導致了城建檔案管理在具體管理過程中效果不理想，有時甚至還出現沖突。為此，我們必須對現行的城建檔案管理體制進行改革，必須要建立完善統一和細化的城建檔案管理制度，保障城建檔案管理的有效進行，使城建檔案管理能夠發揮積極作用，取得預期的效果。

篇（4）

中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A 文章編號：

城建檔案管理涉及土地、房產、交通、人防、園林、環保、水利、氣象、地質、地震等各專業檔案的形成、管理、歸屬流向和開發利用,國家有關部門應考慮結合政府部門職能轉換、機構精簡、行政審批制度改革與整頓和規范市場經濟秩序, 積極探索城建檔案管理方面的完善法治、創新機制和理順體制的新路。

一、現行城市建設檔案管理體制的特征

1、機會和優勢

（1）城建檔案的力量源泉來自于社會主義公有制，為更好的開展城建檔案工作提供各種力量保障；

（2）城市化建設的日新月異為城建檔案館的建設、擴展、改建提供物質保證；

（3）城建檔案館的效益型道路由市場經濟體制來確立，為城建檔案工作提供效益平臺；

（4）信息化的快速更新為城建檔案管理提供技術保障；

（5）城建檔案館通過圖、情、檔一體化的發展，在擔負城建信息中心任務上有了新的經驗借鑒和理論基礎；

（6）城建檔案體系的逐漸完善，其檔案工作經驗的積累，能進一步發展城建檔案館，起到互利作用。

2、威脅和問題

（1）檔案意識薄弱影響城建檔案工作者積極性；

（2）城建檔案館由于很少普及群眾公共意識，使其自身社會形象淡薄；

（3）檔案管理資金渠道狹窄及檔案保證金的取消，使城建檔案經費來源減少，加大了檔案館接檔困難；

（4）城建檔案法律規范還未完善，又為城建檔案館增加了依法治檔的難度；

（5）檔案館藏結構不齊全、不合理、少特色和館藏質量的弊端直接影響到檔案信息的開發利用；

（6）檔案管理隊伍素質不高使城建檔案管理的發展缺乏應有活力。

二、改進城市建設檔案管理的有效途徑

1、觀念先行，增強城建檔案管理人員“三種意識”

城市建設檔案管理工作是一項專業性很強的工作，它要求管理人員既要有高度的工作責任感、良好的職業道德、辦事細心的工作態度、樂于奉獻的工作精神，又要有扎實的檔案管理理論知識、科技知識，尤其是運用現代化科技手段和先進的管理方法管理檔案的基本技能，更要轉變觀念，開拓視野，增強公共意識、服務意識和現代化意識。這三種意識相互間有著密切的關系：公共意識涉及城建檔案館的服務范圍，新時期城建檔案管理人員應突破只為城建部門、檔案形成單位服務的局限，轉向為社會公眾服務；服務意識關系到城建檔案管理人員的角色定位，市場經濟的發展和社會消費觀念的改變，要求城建檔案管理人員要把自己看成是服務者而非公務人員，真心誠意地為城市建設以及社會公眾提供優質服務；而現代化意識則關乎城建檔案管理人員為公眾服務的手段和效率問題，只有借助現代化手段，才能不斷滿足公眾利用檔案信息的求快、求準、求新心理。城建檔案管理人員應牢記自己的宗旨，不斷增強公共服務意識，使城建檔案工作在發展壯大的同時成為社會不可或缺的信息平臺。

2、夯實基礎，抓好館藏資源建設

城建檔案館是以城市為單位，按照城市建設管理體制建立起來的，集中統一管理本城市在城市規劃、建設及管理活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、音像等各種載體的歷史記錄，是城市建設專業檔案館，不同于主要按全宗接收同級黨政機關單位檔案的中央和地方各級綜合檔案館。其館藏建設的關鍵點為樹立國家檔案資源觀念，明確館藏范圍、抓住館藏重點、突出館藏特色。具體講，主要包括以下方面：城市勘測、規劃資料，包括工程地質、水文地質普查及詳查成果，各種測量及地下管線圖，經城市人民政府批準的規劃材料等；城市基礎設施建筑工程資料，包括道路、橋涵、供（排）水、燃氣、供熱、照明、城市園林綠化、風景名勝等；城市交通、電力、郵電，包括鐵路站點、廠房，民用機場建設材料，公共交通設施工程及線網布置，電源、電網建設，郵政、通訊網絡及網點建設等；城市民用、工業建筑工程，包括居住工程及行政辦公、旅游、文娛、教育、商業服務、大中型工廠、糧食副食加工工業建筑等各種社會單位的建設、位置材料；城市建設系統科研、設計材料。在明確了自己的接收范圍后，城建檔案館還應結合本地實際確定館藏重點，這一重點一般包括：重點工程檔案、地下工程檔案、聲像檔案、環保檔案、村鎮建設檔案、歷史檔案等。

3、確保安全，實施全面系統的防護策略

檔案安全體系中任何一個環節出現漏洞，都可能導致整個安全體系的崩潰，帶來災難性的后果。為此，城建檔案的安全保密工作必須從整體出發，著重于體系建設，通過對所有相關因素的分析梳理，建立起系統、高效的檔案安全防護體系。其一，在防護對象上，既要著力保護檔案實體的安全，又要保證檔案信息的安全和檔案文件生存環境的安全；既要維護傳統載體檔案的安全，又要維護數字檔案信息的安全。其二，在防護主體上，要全面發動，全員防御。無論檔案文件的形成者、管理者還是利用者，都必須提升安全意識，賦予安全責任，明確保密義務，所有相關主體通過“各司其責、各守其則”的聯防互守來確保檔案文件的安全。其三，在防護環節上，要對檔案文件的生命全程實現“不間斷”防護。通過各種措施來嚴密監控檔案文件形成、存儲、處理、傳輸與利用過程，實現自文件至檔案的一體化防護。其四，在防護手段上，要綜合運用技術、管理和法規等手段，建立起綜合性的安全防護體系。安全技術和安全產品的應用只是檔案安全防護的手段之一，而安全風險的評估、安全策略的確立、安全措施的組織實施、安全標準及安全制度的制訂等，同樣是檔案安全防護體系構建的重要內容。有調查顯示，90%以上的網絡安全案件通過加強管理即可避免。因此，檔案信息安全必須技術、管理和法規并重，從系統設計、人員管理、制度規范、技術手段等各個方面進行綜合防護。其五，在防護策略上，要“預防為主，防治結合”。一手抓防范，一手抓治理，在積極實施主動性防御的基礎上，對由于歷史原因或不可抗力而造成的受損檔案、瀕危檔案開展搶救性的保護與修復。

總之：我國城建檔案工作源自建設事業發展，服務于建設事業發展，離不開建設事業管理體制；建設事業得益于城建檔案工作發展，交融于城建檔案工作發展，同樣離不開城建檔案工作發展；目前和今后相當長一段時期，我國城建檔案工作應進一步加強城建檔案工作法規制度建設，健全城建檔案工作機構，穩定城建檔案工作隊伍，充實城建檔案工作專業技術力量，努力提高城建檔案工作現代化管理水平，積極為城市建設和經濟社會發展服務。這是對我國建設事業的極大貢獻，也是對我國檔案事業的極大貢獻。

參考文獻：

[1] 丁華東,竇曉光.改革開放以來我國檔案管理體制改革發展的實踐成就[J]. 檔案學通訊. 2003(01)

[2] 孟曉華.檔案管理體制研究[J]. 檔案學通訊. 2003(01)

篇（5）

表-1是不同機構在知網中發表的公共檔案館研究文獻的數量及占比。考慮到目前我國局（館）合一的管理體制，檔案局亦是檔案館，出自檔案局（館）作者之手的文獻合計有67篇，占16.42%。如果將來自檔案報紙及期刊編輯部的54篇評論性與報道性文獻剔除，將檔案室、公司企業、醫院學校、其他機構歸納為其他檔案機構，重新統計形成表-2。

從表-2可以明顯看到，在354篇有效研究文獻中，高校作者占比將近73%，接近全部研究成果的3/4。而檔案局、檔案館及其他檔案機構合起來也只占27%以上，1/4強。在高校257篇文獻中有48篇是學位論文，也就是說至少有近1/5的高校作者是學生，占到了全部354篇有效研究文獻的13.56%，均超過檔案局、檔案館及其他檔案機構發表的文獻。就是說全部來自檔案工作實踐一線的作者發表的文獻總和，僅相當于高校研究成果的1/3。而檔案局、檔案館及其他檔案機構發表的文獻，還不如高校研究生發表的成果多。

2 時間分布趨勢

從時間分布上看，不同機構對公共檔案館研究的開始時間有所不同，同一機構不同時期的關注程度也有所不同。為了便于對比分析，這里依表-2，用圖示的方式對不同機構作者公共檔案館研究時間分布做一番比較（圖-1）。

從圖-1看，高校關注公共檔案館研究的時間要遠早于包括檔案局館和其他機構在內的所有檔案機構。而持續性的公共檔案館研究，各類機構均開始于2003年前后。高校（最上面曲線）自2004年起至2010年，整體上是以極高的熱情與速度帶動研究井噴式的升溫，2010年后，先是大幅度的下降，而后就是稍有減緩的快速降溫。整體上是一個大起大落的A字形。目前仍然處在下降趨勢中。檔案局館（從下往上第二條曲線）起初也有一個與高校相當的增速，但2007年后沒有再隨高校一起沖高，而是稍稍回落后就基本穩定在一個相對較低的水平，直到2014年出現第二次高峰。第二次高峰也沒有超過第一次，而后又是回落趨穩。整體是低熱度的平穩態勢。目前看有升溫的苗頭。其他機構（最下面曲線）開始比較遲鈍，2007年后才有持續性研究成果問世，2014年達到高點，而后回落。整體上熱度低于檔案局館，且時斷時續。如果將檔案局館與其他機構合并為檔案機構（從上往下第二條曲線）后，與高校相比，其整體的結論同檔案局館與高校相比較的情況基本相似，所不同的只是今后的趨勢不是升溫，而是趨于平穩。

綜上，不同類型機構在研究中表現明顯不同，高校表現為速來速去，升溫快降溫也快，有可能只是公共檔案館研究中的“明星”過客。而其他機構是時斷時續，也注定了其難以成為公共檔案館研究的中堅。相比較而言，檔案局館雖然不溫不火，遠不如高校搶眼，但穩定性好于高校，持續性好于其他機構，反倒最有可能成為研究的核心與主力。

3 研究內容差異

不同機構研究者在公共檔案館研究的內容上也存在差異，這種差異可以從關鍵詞及使用頻率上得到一定程度的反映。表-3是依表-2的分類方法對不同機構研究者公共檔案館研究關鍵詞分布統計。

從表-3中我們不難看出，不同機構在公共檔案館研究中，關注的內容有相同的，也有不同的。比如，高校、檔案局、檔案館和其他機構共同關注的問題有“建設”。高校、檔案館和其他機構共同關注的問題有“信息服務”。高校和其他機構共同關注的問題有“檔案信息服務”。總體上是相同的少，不同的多。

相同的內容的關注強度上也存在一定的差別。比如：同為高校與檔案機構共同關注的“建設”“信息服務”“檔案信息服務”等問題，卻在機構內的關注位次不同，強度也有區別。

以各機構使用頻率最高的15個關鍵詞為例，高校關注的重點集中在“服務”與“信息”上，前15個關鍵詞中有7個與“服務”有關，3個與“信息”相關。檔案局前15個關鍵詞中沒有1個“服務”“信息”。檔案館和其他機構都只涉及2個“服務”和“信息”。

除“公共檔案館”外，高校最為關注的前4個問題是“信息服務”“公共文化服務”“檔案信息服務” “政府信息公開”。檔案機構最為關注的前4個問題是“信息服務”“檔案館”“能力建設”“建設”。其中檔案局最為關注的前4個問題是“檔案館”“轉型”“功能定位”“分析”。檔案館最為關注的前4個問題是“信息服務”“績效測評”“公共”“指標”。其他檔案機構最為關注的前4個問題是“能力建設”“信息服務”“檔案信息服務”“途徑”。

4 結論

綜上，從數據分析的結果看，在公共檔案館研究中，不同機構在成果數量、趨勢和內容上存在差異。研究成果最多的不是檔案館從業者，而是高校學者與學生。趨勢變化上，高校猛，起伏大；檔案機構穩，起伏小。內容上，高校重利用，行政重管理，館室重運營。反映出兩個重要的傾向性問題，一是研究主體存在一定程度的錯位，二是各主體在視角、立場、心態上均有一定程度的狹隘與偏私。

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中圖分類號：D523.2 文獻標識碼：A 文章編號：

人事檔案是在人事管理活動中主要由人事、組織、勞動等部門在培養、選拔和使用人員的工作活動中形成的寶貴歷史材料,記錄個人不同時期、不同階段的發展歷程, 它能夠為個人求職、單位求才提供真實、動態、有效的原始資料和數據，因此，管理好，用好人事檔案對人力資源開發起著重要作用。

一、現行人事檔案管理的相關執行政策

人事檔案管理是人事工作的重要組成部分，為了提高人事檔案管理工作水平，科學有效地利用和保護人事檔案，我國在人事檔案管理的執行政策方面有以下要求：

（一）檔案材料要及時收集，歸檔。應納入人事管理的相關文檔要及時收集，個別材料要及時歸檔，整理，裝訂。每年進行一次大范圍的檢查整理。

（二）檔案材料查（借）閱

1、人事檔案一般不允許外借。特殊情況需要借閱的，必須出具有關證明，并且保證檔案材料絕對安全，在一周內規還。

2、人事檔案除檔案管理人員外，一般不得隨意查閱，的確需要查閱的，由人事部門及管理人員在場現場查閱。

（三）檔案轉遞。按現行人事檔案管理政策，由人事部門和檔案管理人員整理裝入檔案袋密封以后，并且在封口處加蓋公章以后，方可以轉遞。

（四）檔案材料保管要保密，安全。

1、人事檔案材料的保管，堅持保密，安全，便于查找的原則。檔案卷，內容，目錄做到規格統一，樣式一致。

2、人事檔案管理要注意防火，防盜，防潮，防蛀。

3、人事檔案集中放在檔案專柜，任何人不得私自保存他人檔案。

4、按照規定利用檔案，嚴禁檔案內容泄露。

二、人事檔案管理存在的問題分析

（一）單位領導對人事檔案管理不夠重視。多數單位的領導總是將人事檔案管理工作看成是一項保管工作，對人事檔案管理工作認識程度不夠，認為檔案只要不丟失，保存完好，便于查檔等就算盡到了自己的責任，不把檔案管理工作列入自己的日程安排，對檔案管理一項不聞不問，影響了人事檔案管理工作的正常開展。

（二）人事檔案管理的信息化程度不高。隨著科學技術的發展，電子技術的普及，數字化，信息化管理已廣泛應用在各個行業上，但在檔案管理方面，信息化程度普遍不高，多數檔案管理人員還是采取手工編輯、檢索的方法。因此導致一些人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。還有一些單位雖然采取了信息化管理，但也僅限于把個人基本情況輸入計算機，而對于一些文字材料，比如職稱論文，圖片等由于工作量大都沒有列入計算機管理，仍是以傳統的紙質檔案為主。

（三）人事檔案收集工作力度不夠。要想管理好人事檔案，就要有一套完整的收集歸檔工作管理制度。然而部分單位根本就沒有這樣的制度。因而導致檔案管理人員執行不嚴格，收集歸檔工作不及時，被動的現象出現。主要體現在收集歸檔的材料方面。經常發現材料不全面，或者有些材料在內容和形式上是雷同的現象，不能真實準確地反映每個人的情況，人事檔案管理猶如擺設。

（四）檔案管理工作重保管，輕利用。多數檔案管理人員將大量的時間和精力用于檔案的接收、審核，收集、排序、分類、編目、技術加工和裝訂成卷等方面，以及做好防潮，防火防蛀、防霉變等等倉庫保管工作，卻沒有認真思考如此辛苦地做這些枯燥乏味的工作是為了什么。因此也就沒有幾個檔案管理者對人事檔案材料進行認真細致地分析研究，沒有建立人事記錄及人才技能庫，也就無法充分掌握所管范圍內的人才信息，不能為人事檔案的開發利用提供專業支持。

三、人事檔案管理問題解決措施分析

（一）加強領導，提高對人事檔案工作的重視。領導重視是做好檔案管理工作的保證，單位領導要認識到人事檔案管理工作的重要性，成立檔案管理小組，定期不定期對檔案管理工作進行檢查，發現問題，及時解決。

（二）信息化管理，擴大電子檔收集范圍。在信息化的今天，要想真正搞好人事檔案管理工作，就必須充分利用先進的技術和手段管理人事檔案信息，實現人事檔案管理工作的科學化，電子化。人事檔案管理要擴大電子檔收集范圍。電子檔案與紙質檔案相比最大的優勢就是用最小的空間儲存最大容量的信息，在個人基本信息管理方面，可以逐步將個人體貌特征等錄入計算機，建立完整的個人數據信息庫；另外將個人的譯作、科研成果，著作、學術論文，圖片，聲影像資料等全部收入電子檔案；為建立人才資源的開發利用提供條件。

（三）注重收集，提高人事檔案管理質量。收集工作是人事檔案管理工作的基礎，隨著我國政治經濟改革的不斷深入，在干部選拔，考察，培訓，晉升時對人事檔案的信息需求越來越多，這就需要檔案管理人員做好及時收集工作，確保檔案的權威性，真實性和有效性。

（四）人事檔案管理的重心轉向開發利用。改變人事檔案管理者的保管員的觀念。領導要充分認識到人事檔案是人才信息的重要載體，是人才的重要信息之源，必須投入更多的精力對人事檔案材料進行分析研究，對人事檔案進行開發利用，可建立人事記錄，通過審閱以往的人事記錄，可以發現哪些人現在所從事的工作是低于他們所具有的知識水平和能力水平的，發現哪些人具有發展潛力，哪些人已經具備了從事空缺職位的能力與背景。建立人才技能庫，當某一部門有空缺時，就將及時將具有這種能力的人都列出來，然后由人事部門直接對這些人進行考察鑒定，并適時選出恰當的人選。大大提高人事檔案的利用率和工作效率。

結語：在人事檔案管理工作中，只有將檔案管理者的主動性調動起來，讓管理者在工作中始終充滿激情，才能不斷發現人事檔案管理工作中的各種問題，進而提出創新建議，不斷完善我國的人事檔案管理制度，為新時期的人才管理和利用提供更好的服務。

參考文獻：

【1】王志麗;;淺談高校人事檔案信息化管理[J];赤峰學院學報(自然科學版);2011年02期

【2】孫藝冰;;芻議人事檔案管理[J];中國城市經濟;2011年24期

【3】譚麗珍;;和諧社會呼喚人事檔案管理制度的創新[J];城建檔案;2006年03期

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1.1 大氣污染的概念

大氣污染，是指空氣中的污染物的濃度達到有害程度，以至破壞生態系統和人類正常生存和發展的條件，對人和生物造成危害的現象叫大氣污染。造成大氣污染的主要物質有煙霧顆粒、塵土、生活垃圾、汽車尾氣、油煙等。

1.2 大氣污染的種類

大氣污染物種類同能源結構、工業結構有密切關系。燃煤的主要污染物是煙塵和二氧化硫，燃油的主要污染是二氧化硫和氮氧化物，汽車主要排放一氧化碳、氮氧化物和碳氫化全物。大氣污染主要可以分為兩類，即天然污染物和人為污染物，引起公害的往往是人為污染物，它們主要來源于燃料燃燒和大規模的工礦企業。

2 東麗區2014年環境空氣質量狀況分析

東麗區今年盡管采取有力措施，但大氣污染情況卻不容樂觀。2014年至今，通過監測數據分析，東麗區六項主要污染物中PM2.5、二氧化氮、臭氧超標較為嚴重，與全市平均水平相比， 只有二氧化硫濃度較全市平均水平低，二氧化氮、PM2.5、PM10、一氧化碳和臭氧濃度分別比全市平均水平高。由此看來，二氧化氮、PM2.5和臭氧污染是影響東麗區空氣質量的主要原因。二氧化氮污染物的主要來源是機動車尾氣;PM2.5的來源眾多，包括揚塵、機動車尾氣、油煙、燒烤煙塵等等;臭氧并不是直接排放出的污染物，而是通過“前體物”在高溫、陽光充足的條件下發生化學反應生成的，主要的前體物是氮氧化物和揮發性有機物，餐飲油煙的排放將導致揮發性有機物升高。

3 東麗區2014年大氣污染防治開展情況

3.1 控煤工作

東麗區商務委完成全區經營性煤炭堆場布局方案，確定本區的兩個經營性煤炭堆場并完成了環保防塵設施建設。商務委會同環保局、工商局和各街道清理5家大型煤炭堆場，清運煤炭約20萬噸，清理無照經營小型煤炭堆場30余處，并得到市清指的好評。

3.2 控塵工作

一是施工工地揚塵治理。東麗區建委組織開展建設工程施工揚塵治理專項大檢查，對未落實5個100%管理要求的責令限期整改。針對拆遷揚塵問題，房管局制定了《東麗區中心城區（外環線以內）治理拆房揚塵和渣土運輸撒漏工作方案》，開展專項治理行動，進一步健全完善監管體系、動態管理、備案審批、監督檢查、責任追究等長效管理機制。

二是工業企業堆場揚塵污染治理。環保局多次深入現場督促企業堆場加裝防風抑塵網，目前已有9家企業建成封閉儲料場，7家企業已建成防風抑塵網，堆場總面積約81萬平米;在建或已確定施工計劃的企業5家，堆場總面積約25萬平米。區建委對42家混凝土企業進行控塵改造，目前有9家企業已經完成改造，5家企業現處于停產狀態，28家企業正在改造施工階段。

三是道路揚塵治理。大力開展揚塵撒漏專項治理活動，區執法局安排專職人員進行夜間值班，堅持對津塘二線、津塘公路、津濱大道等重點道路進行不間斷地巡查。東麗交管支隊將工程車撒漏、黃標車違法違規行為作為治理重點。

四是開展治理露天燒烤專項行動，重點整治張貴莊中心城區和萬新街城鄉結合部地區，加大晚間巡查治理力度;同時，動員經營者由無煙電（氣）烤爐替代傳統碳烤爐，規范經營方式。

五是開展餐飲油煙專項治理，特別是中心城區、國控點周邊為重點區域，截至8月底全區102家200平米以上餐飲企業已有85家企業安裝了油煙凈化裝置。

3.3 控工業污染工作

2014年，已完成3項鋼鐵行業脫硫、除塵改造項目，2項電廠脫硝改造項目。同時，繼續加大對重點源監管力度，針對我區轄區內的國控、市控重點污染源制定監察、監測規范，建立一戶一檔管理臺帳，對國控污染源每月至少進行一次現場檢查，對市控、區控污染源每季度進行一次現場檢查，確保污染物穩定達標排放。

3.4 控新建項目以及產業結構優化工作

把好產行業準入關，優化產業結構。嚴格執行國家投資管理規定和產業政策，工作中嚴控高耗能、高污染行業新增產能，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產能過剩行業堅決不予審批。推動有污染或危化企業關停或搬遷，2013年和2014年區政府下大力量，組織有關職能部門開展多次執法大檢查，共完成了11家企業關停或搬遷工作。

3.5 實施大氣污染防治網格化管理

一是加強組織領導，建立完善網格化管理體系。通過借鑒市容環境網格化管理，“河長制”和街道一支隊伍管全面的管理體制，建立了東麗區大氣污染防治網格化管理體系，按照“定區域、定人員、定職責、定標準、定流程、定考核”的“六定”原則，推動大氣污染防治工作在全區實現管理無死角、監察無盲區、監測無空白，制定了《東麗區大氣污染防治網格化管理實施方案》，從3月1日起全面實施大氣污染防治網格化管理工作。

二是配齊網格隊伍，搞好工作培訓。全區設置了四級網格，分批次對二至四級網格長、網格員進行了不同層次的培訓。印制《大氣污染防治網格管理工作手冊》，600多名四級網格員人手一冊。各街道建立完善三、四級網格工作檔案，制作網格化管理展牌，使工作職責上墻，確保管理力量下沉到基層。

三是排查全區揚塵污染源，并納入網格化動態管理。對轄區內的露天堆場、施工工地、裸露空地等進行拉網式排查，經整理匯總共排查出各類污染源248處，其中露天堆場89處、面積約163萬平方米，各類施工工地134處、占地面積約791萬平方米，裸露空地25處、面積約4244萬平方米，并納入各街道四級網格管理范圍（一圖一表），按照屬地管理的原則，明確責任單位和整改時間節點，并納入了網格化常態管理。

四是加強暗訪巡查，嚴格督查考核。實行定期和不定期的暗訪巡查制度，一級網格長每月巡查兩次，二級網格長要每周巡查1次，三級網格長每周巡查2-3次，四級網格長每天都要巡查，及時發現轄區內的各類大 氣污染 [本文轉自DylW.Net專業提供寫作本科畢業論文和職稱論文的服務，歡迎光臨Www. DylW.NEt點擊進入DyLw.NeT 第一 論 文網]危害事件。依據《天津市清新空氣行動督查考核和責任追究工作方案（試行）》，制定了《東麗區清新空氣行動督查考核和責任追究工作方案》，細化考核項目和評分標準，對工作表現突出的進行表彰獎勵，對工作不到位的區清新空氣指揮部先督辦，再由監察局督辦約談，進行追責。

4 東麗區大氣污染防治保障措施

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畢業生教育職稱論文范文是高校學生就業工作的重要組成部分，也是高校思想政治教育工作的重要環節，做好這一教育工作有著十分重要的意義。身處畢業階段的大學生，遇到的矛盾和困惑非常多。這就要求高校輔導員在進行畢業階段德育工作中，要善于結合學生的特點，有針對性地開展德育教育。

從哲學的高度講，以人為本就是指人類的一切活動都要以人的生存、發展等需要為出發點和歸宿點。

人本化教育和管理是哲學意義上的以人為本在學校教育和管理工作的具體化，就是指要一切以學生為本，一切從學生出發，一切為了學生，為了學生的一切，弘揚學生的主體性和價值性；把學生的健康人格、自由、幸福和全面發展等作為思想教育的終極關懷，培養學生自主、自強、自律的自我意識和觀念；堅持教育、管理、服務相結合，在教育管理的同時凸現服務的理念，增強服務意識，強化服務的功能，樹立“服務者”角色意識，淡化“領導者”、“上下級”的關系，改變“家長式”、“命令式”作風和“灌輸式”、“強迫式”的方法，建立新型的平等的師生關系，最大限度地滿足大學生成才的需要。

2 人本化教育和管理的現實意義

一方面它有利于增強教育和管理工作的實效性，有利于建立和諧的師生關系、和諧的班級關系以及和諧校園。因為人本化教育和管理使學生的個性和尊嚴受到尊重、個人的利益得到滿足、個人的價值得以實現，這樣他們就愿意主動和輔導員敞開心扉談心交流，主動自覺接受思想教育和日常管理。另一方面它有利于學生的全面發展。因為人本化教育和管理也能調動他們學習和參與班級活動、校園活動的積極性、主動性，有利于他們綜合素質和能力的提高。

3人本化教育和管理的具體措施

人本化教育和管理有很多內容，在這里著重闡述以下兩個方面：

3.1 注重大學生心理健康教育

（1）適應環境能力差如今在校學生大部分是獨生子女，生活條件相對較優越，他們為了在激烈的高考競爭中取勝，幾乎全身心投入學習，衣食住行都是由父母包辦完成的。然而，踏入大學，面對新的集體，新的生活方式，新的學習特點，一切都得靠自己面對處理時，一些學生內心深處便產生了恐慌和戀家情緒，甚至由此產生失意、自卑、孤獨、焦慮等心理問題。

（2）人際交往缺失 大學生有強烈的交往需要，渴望更多的人理解自己接近自己，成為自己的好朋友。但由于種種原因，如害羞、自卑、貧困等不能建立良好的人際支持系統，使部分學生害怕和人交往，不愿與人溝通，還有少部分同學在與人交往時存在一定的戒備心理。渴望社交和自我封閉的矛盾心理很容易使學生感到壓抑、孤獨。

（3） 經濟上的拮據。家庭經濟環境對學生心理的也有重要影響。經濟上的拮據，常常使生活在貧困中的當代大學生極度敏感和自卑。他們中的一些人經常脫離集體，不愿意和同學們尤其是家境富裕的同學交流，更不愿意參加社交活動。還有一些人對家境條件好的同學懷有妒忌和排斥心理。當他們學習生活不如意時就極易產生悲觀、失望、消沉等不良情緒。

面對大學生的上述心理問題，我們應采取相應的對策，防患于未然。

（1）定期舉辦專題心理健康講座。輔導員應當根據不同年級、不同層次學生的實際需要，聘請專職教師定期舉辦心理健康知識講座。

（2）定期進行心理測試。不僅每年對進校以后的新生進行心理測試，而且對老生也定期進行心理測試，并給每一位學生建立心理檔案，以便開展有針對性的教育。輔導員應當在班級干部的協助下經常深入到學生當中去及時發現問題，對心理有嚴重疾病的學生要建立跟蹤和干預檔案，盡可能將有可能出現的問題消除在萌芽狀態。

3.1.1 就業心理教育

輔導員要結合畢業生的實際情況廣泛深入開展談心活動，做好畢業生的心理咨詢和心理輔導。要有針對性幫助學生處理好學習與成才、學習與擇業的關系問題，努力緩解畢業生因就業壓力而產生的不良心理情緒，盡最大限度的減輕他們的心理負擔，提高他們的思想認識，并積極引導畢業生掌握心理調節的有效方法，提高克服困難、承受壓力和挫折的良好心理素質，使他們能基本保持健康、積極的心理狀態。

3.1.2 在校畢業生的擇業觀教育和就業形

勢教育擇業觀是學生世界觀、人生觀、價值觀的具體體現。正確的擇業觀能夠指導畢業生對就業形勢和職業選擇有一個正確的認識、準確的定位。輔導員要通過舉辦專題報告會和講座等有效的思想教育活動，努力幫助學生轉變以往陳舊的就業觀念，幫助大學生樹立與市場經濟體制、與大眾化高等教育相適應的正確價值觀，樹立處處立業的就業成才觀。高校輔導員還要努力幫助學生正確分析和把握就業形勢，深入了解專業前景，引導畢業生確立符合實際的就業目標。

參考文獻

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教學考評隸屬課程評價的范疇。課程評價是以科學的方法通過一定的途徑對課程設計、課程教學活動及其結果做出價值判斷的過程[1]。可見，教學考評是課程評價的狹義表現形式，即是對課程教學活動結果的價值判斷過程，從學的角度反思教，目的是不斷完善課程以達到價值增值。教學考評是整個教學過程的重要環節，是對教學效果進行診斷、糾偏的重要手段[2]，具有檢驗、反饋、決策、導向、激勵等功能。

正確認識教學考評，就要深入理解其基本構成要素。基于主體來說，考評具有指向性，是要以學生為中心，充分調動其積極性；基于內容來說，考評具有發展性，是要關注學生的可持續發展，體現人本理念；基于形式來說，考評具有多樣性，是要結合過程與結果、定性與定量、橫向與縱向；基于功能來說，考評具有導向性，是為了改進教學。高職教學考評是作用雙方在實踐活動中的螺旋上升過程，具有積極導向與價值判斷作用，是提高人才培養質量的有力保證。

二、教學考評的四個轉變

要對專業課程教學考評體系進行改革優化，就要端正考評目的觀，摒棄傳統考評的片面性和功利性，從考評的四個基本要素入手，突出考評的過程性和多樣性，充分發揮考評的反饋調節和改進提高功能，全面促進教學改革的深入發展。

（一）考評主體多元化

傳統考評以教師為主體，基于考評標準和教學制度，教師具有絕對權威，而學生作為教學活動的第一當事人，往往處于被動地位，沒有足夠發言權。把學生作為考評的主人，讓其樹立參與和責任意識，有助于釋放其自然個性，正確認識自我，提高綜合職業能力。這不僅可以保證教學考評的客觀、公正、有效，也是尊重教學的一種體現。同時，要充分吸收行業技術骨干及畢業生積極參與課程教學的考評，實現政府權威性、院校專業性和社會公正性在教學活動中的合一[3]。

（二）考評內容多維化

傳統考評以理論知識為主，知識本位尚未讓位于能力本位，結果是學生成為知識的“搬運工”、考試的“背多分”，一些學生靠“臨時磨刀”也能取得好成績，出現了差生抄襲為及格、好生抄襲為評優的不良風氣，造成了考評客觀性、效度和信度的缺失，不符合高職教育本義。對于職業教育，多維度考評極為重要，突出綜合職業能力，強調知識的實用和應用，能力的職業和實踐，素質的專業和全面，有利于使學生達到應知、應會和應是。只注重學生顯性知識和技能的量化考評，不利于其遷移能力、創新精神和職業素質等隱性能力的培養，也與高職教育“人本”、“立德”和終身學習的教育理念格格不入。

（三）考評形式多樣化

傳統考評過度強調終結性而忽視過程性，通常依據期末筆試分數將學生量化分級，忽視學生在整個學習過程中的體驗與感悟，對于非智力因素的質性評價關注不夠[4]。考評過多強調統一性，強調評價的共性、忽視學生的個體差異，試圖用單一尺度和統一標準來測試所有學生[5]，難以保證考評的科學合理。為了全面考評教學實踐活動，有效解決各種問題，改善提高教學質量，課程教學考評要兼顧靜態終結性和動態過程性、定量剛性和定性柔性、縱向比較標準性和橫向比較全面性，使教學考評的功能最大化。

（四）考評功能多用化

傳統考評誤當手段為目的，過分看重其在檢驗學生成績、評獎評優、推薦選拔上的功用，考評完畢就意味著課程終結，因缺乏考評的反饋機制而成為一個封閉的死系統。課程評價可以承認評價對象之間發展的差異，但評價的目的不是為了確定這種差異，而是要從對這些差異的分析中去判斷存在的問題與不足，找到適合評價對象改進與發展的方法，促進評價對象在現有基礎上的發展[6]。評價標準不僅是對與錯，還存在比較效應，應將教學考評看成是一個開放的循環系統，采用建議和意見作為考評結果，充分發揮其反饋、導向和激勵功能，真正做到以考促學、以評促改，以更好地指導課程教學。

三、過程考評的教學實踐

考評是教學的一部分，與教學承上啟下相輔相成，而不應把考評從教學活動中游離出來。過程考評強化了對教學過程的控制，正視學生的個體差異、體現學生的利益訴求，實行多樣性的動態過程跟蹤，應對考評功能重新定位，充分挖掘其反饋、導向和激勵功能。“果蔬貯藏與加工”是一門應用性較強的綜合性課程，同時也是農類專業的一門核心課，要求學生在學習相關理論知識的基礎上，掌握果蔬采摘后貯藏保鮮技術、熟悉常見加工工藝、了解創新（新理念、新技術和新產品）應用、提高產品保值增值和質量安全意識。結合課程教學思考，對考評主體、考評內容、考評方式、考評應用等進行探索實踐，努力改變重分數輕能力、重結果輕過程的教學考評現狀。

（一）考評體系重構

重構考評體系主要是基于“知識、能力、素質”三位一體的教學考評內容和形式的改革與建構。要確定考評對象，設置考評項目、明確考評形式、制定考評標準，進行考評實施與反饋。理論考評體現實用、夠用和應用，積極與職業崗位接軌；能力考評以綜合素質為核心，包括實踐教學考評和平時成績形成性考評。

1.理論知識的期末筆試

基于學習過程的教學考評改革，并非是要對傳統筆試取而代之，而是辯證取舍、合理整合，關鍵還是對試卷結構的優化。考評形式可采取半開卷形式，一種情況是學生帶限定資料進行閉卷考試；另一種情況是完整試卷分試卷Ⅰ（閉卷考評重要概念和基本原理）和Ⅱ（開卷考評知識理解和應用）。題型要多樣化，多一些沒有標準答案的開放性題目，少一些死記硬背的閉合性題目，注重試題的代表性和層次性，重點考評對基本理論知識的理解、分析和應用。設置選做題和拔高題，為學生提供選擇空間，實現考評對象的差異化。剖析考評知識點、試題類型和權重分配，對試題進行編碼，構建和完善課程試題庫。通過這種期末筆試的優化，主要是提高學生過程學習的積極性、培養學生的獨立思考、 分析總結和創新實踐能力，保證考評的客觀、公正和有效。

2.實驗實訓的過程考評

實踐性教學考評主要面向基礎理論及應用技能的操作層面，項目設置是關鍵，要能夠覆蓋課程主要知識和能力點，具有代表性和可操作性。考評過程包括操作過程和總結報告，最好實行小班教學，與實驗實訓管理人員、行業人員共同監督過程操作，必要時也可借助監控設備，重點考評學生的分組情況、參與程度、操作規范、安全觀念、責任意識；總結報告以書面形式完成，包括文體結構的規范與完整、結果的分析與說明、存在問題與改進措施、創新性，見表1。通過實驗實訓操作與總結報告撰寫，主要培養學生的動手實踐能力、分析總結能力、書面表達能力、問題處理能力、團隊協作精神、責任和創新意識。在考評過程中，靈活運用分數和等級判斷，規避印象分，有針對性地給出評語，指明學生存在問題與改進方向。

3.平時成績的形成測驗

平時考評要貫穿課程教學的始終，重點檢查學生的學習態度、積極性、協作配合程度、情感意志和創新思維等，使學生的精力從追求分數高低過渡到享受學習過程、體會課程內涵上來。根據不同考評對象的特征特性，綜合應用學習匯報、案例分析、角色扮演、分組討論、調查報告、階段測試等形式，提供多樣化選擇和多路徑學習，建立學生學習考評檔案。平時成績的形成既包括基本理論知識，又強調動手實踐能力，更關注綜合職業素質。學習匯報重在培養學生的自我學習、信息處理、語言表達能力；案例要具有代表性，主要培養學生的知識遷移和運用能力；角色扮演旨在培養學生的責任意識、職業精神和換位體驗；分組要科學，分工要明確，討論是要培養學生的思辨、溝通和交流能力；調查報告是要檢驗學生的專業實踐、工具使用、分析總結能力；階段性單元測試，使學生知悉宏觀知識脈絡，體現學習的過程性和考評的連續性。通過這種一次變多次、集中變分散、結果變過程的考評形式改革，實現學生由“厭考”到“樂考”的轉變，見表2。

（二）過程考評實施

根據考評的內容和形式要求，采用教師、學生和行業人員三結合的考評模式，實行加分而非減分原則。做好學生分組，實行自評和互評，充分調動學生的積極性，實現資源共享和共同進步。但學生的評價意識薄弱，不能全面客觀地評價自己和他人，故教師應加強引導、制定標準、做好示范，讓學生給出評價的理由和依據。教師評價時對學生的熟悉是至關重要的，否則就應“對號入座”，要與學生一起建立每個人的考評檔案。過程考評體系中形式的選用，在實際操作中往往是綜合的，考評內容應包括知識、能力和素質，其中，能力又分專業能力、方法能力和社會能力及其作為一個整體的要求。與標準參照評價相比，學生的自我參照評價更重要，要把學生好的想法吸收進來，在不斷完善考評體系的同時讓考評本身更合理、有效、公平。

（三）考評結果應用

教學考評不僅僅是在特定時間給出學生一個量化的判斷標準滿足其畢業要求，也不是理所當然所認為的教學任務完成，使教師獲得功利性的心理安慰。教學考評并非課程的單線終結，而是循環往復的始點。考評不是目的，而是檢驗和診斷教學活動的手段，執行反饋的標尺。教師的“教”和學生的“學”都要從中發現問題，通過針對性的思考和探索，積極改革與實踐，不斷提高教學質量，這才是教學考評的本義。

專業課程是人才培養目標實現的載體，基于學習過程的多元考評體系改革是高職教學內涵建設的重要內容，也是課程改革目標實現的關鍵。實踐這種過程性考評，就是要以考促學、以評促改，發揮教學考評的反饋、導向和激勵功用。當然，構建適合的教學考評體系是一項長期而艱巨的任務，但只要積極探索，就會逐漸實現教、學、考、評四者的循環統一。

（溫州科技職業學院2012學年教學改革資助項目《“果蔬貯藏與加工”課程教學改革與實踐》，編號：kjxyjg1218，主持人：史建磊）

參 考 文 獻

[1]楊曉敏.高職課程評價方式和方法的研究[J].職業教育研究，2011（11）：145-146.

[2][5]周芹，曾祥麒，陳英.基于綜合職業能力發展的高職課程評價體系的構建[J].職教論壇，2010（35）：4-6.   [本文由wWw. dYLw.NE t提供，第 一論文 網專業寫作職稱論文和畢業 論文以及服務，歡迎光臨DYlw.ne T]

篇（10）

檔案館信息資源建設的總體目標是提高檔案館信息資源保障率。遵循這一目標,努力豐富館藏以滿足社會對檔案信息資源的需求,就成為各檔案館信息資源建設的指導思想,也直接導致了各檔案館的“大而全”、“小而全”的建設模式。然而,各檔案館以一己之力,始終無法解決檔案信息資源建設能力的有限性與利用者檔案信息需求的無限性之間的矛盾,特別是在檔案館事業還相對落后的情況下。造成的結果,一方面是群體檔案館的檔案信息資源重復建設;另一方面則是個體檔案館的檔案信息資源嚴重漏藏。基于此種形勢,檔案館信息資源共建共享理念開始樹立,然而,在傳統條件下,檔案信息必須依賴于一定的物質載體而存在,檔案信息內容與檔案文獻載體不可分割,檔案館信息資源建設中檔案信息的共享問題實際轉化為物質載體的共享問題,檔案信息的可共享性得不到充分體現:一件檔案(指載體形態)不能同時滿足兩個以上利用者的檔案信息需求,另外,還存在檔案信息傳輸等諸多障礙,因此,各檔案館只能立足個館、圍繞自身的利用者群進行檔案信息資源建設,所謂的檔案館信息資源共建共享很難得到有效實施。網絡環境下檔案信息資源的數字化建設使檔案信息擺脫了載體的約束,檔案信息能夠實現跨時空的存取,真正做到一方建設、多方利用,檔案信息的可共享性得以充分體現。數字技術和網絡環境不但提供了檔案館信息資源共享的全新發展環境,而且,提出了重構檔案館信息資源建設理論的迫切要求。近年來,一些檔案界同仁對此問題也進行了一些有益探索。本文僅就網絡環境下,檔案館信息資源共建共享理論及共建共享模式問題談幾點個人思考職稱論文。

1思考之一:網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論與傳統檔案館信息資源建設理論有何異同

傳統檔案館信息資源建設是指一定范圍內的檔案館對檔案信息資源進行有計劃的積累和合理布局,以滿足、保障社會發展和國家建設需要的全部活動,具體包括宏觀建設和微觀建設兩個層面,宏觀建設是指一個地區、一個國家乃至國際間根據需要而進行全局的檔案館信息資源布局和協調發展工作;微觀建設是指各個檔案館對檔案信息的收集、組織、管理、貯存等工作。網絡環境下,檔案館信息資源共建共享是指網絡環境下在檔案館信息資源建設和服務過程中,各檔案館之間建立廣泛的合作、協作、協調關系,宏觀布局和科學規劃檔案館信息資源建設,利用各種技術、方法和途徑,共同揭示、建設、開發和利用檔案館信息資源,追求對檔案館信息資源的完備保障,以最大限度地滿足利用者檔案信息需求的全部活動,具體也包括宏觀建設和微觀建設兩個層面。不同的是,傳統檔案館信息資源微觀建設即館藏建設可以獨立于宏觀建設而存在,而網絡環境下,基于共建共享的檔案館信息資源微觀建設如果脫離宏觀建設就失去了共建的意義;傳統檔案館信息資源建設是在微觀建設的基礎上進行宏觀建設,而基于共建共享的檔案館信息資源建設是在宏觀建設的指導下開展微觀建設。可以認為,傳統檔案館信息資源建設是微觀建設決定宏觀建設,而網絡環境下基于共建共享的檔案館信息資源建設是宏觀建設決定微觀建設。因此,傳統檔案館信息資源建設理論與網絡環境下,檔案館信息資源共建共享理論在建設范圍和服務范圍兩個方面存在不同的效果。

1.1傳統檔案館信息資源建設理論與網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論在建設范圍方面的比較

圖1和圖2分別反映傳統檔案館信息資源建設理論和網絡環境下,檔案館信息資源共建共享理論所產生的不同建設效果。在圖1中,由于傳統檔案館信息資源建設是在微觀建設的基礎上開展宏觀建設,因此,各個檔案館所建設的檔案信息資源不可避免地存在著重復現象,甚至有部分檔案信息資源重復現象十分嚴重(如圖中交疊部分所示),重復建設就意味著檔案信息資源覆蓋范圍的縮小,因而不利于提高檔案館信息資源保障率;在圖2中,由于網絡環境下檔案館信息資源共建共享是在宏觀建設的指導下開展微觀建設,檔案信息資源建設是在宏觀布局和科學規劃的基礎上進行的,避免了檔案信息資源的重復建設,能最大限度地提高檔案館信息資源保障率。

1.2傳統檔案館信息資源建設理論與網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論在服務范圍方面的比較反映傳統檔案館信息資源建設理論和網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論的不同服務范圍。在圖3中,由于各檔案館是在微觀建設的基礎上開展宏觀建設,因此,個體檔案館信息資源的服務范圍之間存在交叉重復,使整體檔案館信息資源的服務范圍小于個體檔案館信息資源服務范圍之和,只有圖中交疊部分所示的利用者才能在一定程度上共享檔案館信息資源;在圖4中,由于各檔案館在合作協調的基礎上共同發展檔案信息利用者群,因此,服務范圍得到最大擴展,并且,可共享檔案館信息資源的利用者范圍就等同于全體利用者。

綜上所述,檔案館信息資源建設過程中是否將系統布局和科學規劃放在首位,是傳統檔案館信息資源建設理論與網絡環境下,檔案館信息資源共建共享理論的根本區別。傳統檔案館信息資源建設立足個館,強調依賴個館的檔案信息資源建設來滿足特定利用者的檔案信息需求,不能在根本上放棄“大而全”、“小而全”的建設理念。而網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論以系統布局和科學規劃為出發點,強調以整體的檔案館信息資源建設來實現對檔案信息資源的完備保障,以滿足社會對檔案館信息資源的需求(包括潛在需求),檔案館信息資源建設的廣度(覆蓋范圍)由整個共建系統來保障,而檔案館信息資源建設的專深度則由各檔案館來保障。

2思考之二:網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論對傳統檔案館信息資源建設理論有何影響

2.1對傳統檔案館信息資源建設理論中的建設原則的影響

2.1.1對傳統檔案館信息資源建設理論中的實用性建設原則的影響。實用性建設原則要求根據檔案館的服務任務和服務對象的需求來建設檔案館信息資源;而網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論則要求每個檔案館在所負責的建設范圍之內來建設檔案館信息資源,不再強調檔案信息資源建設的實用性而更加注重檔案信息資源建設的完整性。因此,在網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論中,傳統檔案館信息資源建設理論中的實用性建設原則應該調整為完整性建設原則。

2.1.2對傳統檔案館信息資源建設理論中的系統性建設原則的影響。系統性建設原則要求檔案館信息資源建設的系統性要與檔案本身的系統性、利用者自身需求的系統性、保存和傳遞的系統性相一致;而網絡環境下,檔案館信息資源共建共享理論雖然仍對系統性建設原則有所要求,但系統性建設原則的內涵卻發生了變化,它除了要求各檔案館自身建設的系統性之外,更加強調共建共享系統的各個組成部分之間的系統性建設。

2.1.3對傳統檔案館信息資源建設理論中的特色化與協調性建設原則的影響。特色化與協調性建設原則要求各檔案館分別建立自己有重點有特色的專門化的資源體系,從宏觀的角度形成類別齊全、類型多樣的綜合性資源體系。而網絡環境下,檔案館信息資源共建共享的過程本身就是特色化與協調性建設原則的體現,但應該注意的是,檔案館信息資源共建共享理論所要求的特色化與協調性建設原則是在分工協調的基礎上建設特色資源,而不是各檔案館在自主建設特色資源的基礎上尋求協調,所以,分工協調成為此項原則的主要內涵。

因此,根據網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論的要求,檔案館信息資源建設應遵循系統性建設原則、分工協調建設原則和完整性建設原則。其中,系統性建設原則是共建共享系統的建設原則,分工協調建設原則是各檔案館之間的建設原則,完整性建設原則是檔案館微觀建設的原則。

2.2對傳統檔案館信息資源建設理論中的資源結構理論的影響

在傳統檔案館信息資源建設中,館藏檔案結構由全宗結構、等級結構、時間結構、文種結構和載體類型結構五個方面構成;而網絡環境下檔案館信息資源共建共享依然要重視資源建設的結構,但對五個構成方面的要求應該發生變化。傳統檔案館信息資源結構理論是以全宗結構為根本,針對館藏資源中每個全宗的等級結構、時間結構、文種結構和載體類型結構進行研究;在檔案館信息資源共建共享條件下,全宗結構是由共建系統的分工協調所決定的,因其單一、覆蓋面小而不再成為資源結構理論研究的重點,要求各檔案館對于所分工負責的全宗檔案信息資源建設領域從等級結構、時間結構、文種結構和載體類型結構四個方面都要完整收錄,作為現實館藏(或稱物理館藏)的建設目標。筆者認為,網絡環境下基于共建共享的檔案館信息資源建設的館藏應包括四個級別,即永久保存級、服務級、鏡像級和鏈接級。其中,永久保存級的實質就是現實館藏的建設級別,并且應該是完整級;而服務級、鏡像級和鏈接級則反映了一個檔案館虛擬館藏的等級結構。

2.3對傳統檔案館信息資源建設理論中的檔案信息資源補充理論的影響

傳統檔案館信息資源補充理論主要包括兩個方面:一是檔案信息的選擇問題;另一個是檔案信息的補充方式。其中,檔案信息的選擇決定檔案信息的補充方式。

2.3.1檔案信息資源選擇理論。在傳統檔案館信息資源補充理論中,一直存在著“價值論”和“需要論”之爭,這些紛爭都源于傳統檔案館信息資源補充不是以完整級為目標,從而產生了“檔案信息選擇”這一不可回避的問題。網絡環境下,檔案館信息資源共建共享理論要求將完整級作為建設的等級結構,各特定類型領域的檔案信息選擇問題已不復存在,如果還要討論“選擇”問題的話,那選擇的重點應放在檔案信息類型歸屬的選擇問題上,即檔案館不再考慮某檔案信息是否“有價值”或“有需要”,而應著重考慮其是否屬于本館所分工負責的類型領域。由于網絡環境下,檔案館信息資源共建共享理論要求將完整級作為建設的等級結構,所以,檔案館信息資源建設過程中必須保證品種的齊全;由于數字技術和網絡技術所支持的檔案信息資源的可共享性,復本理論所要研究的“重點利用者在同一時間對同一種檔案的需求”問題得以解決,所以,傳統的復本理論問題將不再過多地討論,人們將更多關注不同檔案信息的“可獲得性”。

2.3.2檔案信息資源補充的方式。與檔案信息資源選擇理論的變化相對應,無論采取購入方式還是非購入方式,采取傳統補充方式還是采取網絡補充方式,原檔案信息補充過程中的“選檔”環節已不存在,檔案信息來源的研究成為檔案信息補充理論的研究重點。

2.4對傳統檔案館信息資源建設理論中的資源組織的影響

在檔案館信息資源共建共享條件下,傳統的關于物理資源的組織問題,如檔案布局、檔案排架、檔案收藏等仍然具有重要研究意義,檔案信息保護研究隨著檔案載體形態的豐富而變得更加重要,但“完整級”和“永久保存”的要求使關于檔案剔除研究不再有太多的價值。此時,關于虛擬檔案信息資源組織的研究,在檔案館信息資源建設理論體系中的位置變得尤為突出,這一研究,主要涉及檔案信息資源建設的標準化問題和檔案信息資源的揭示與整合問題。

2.5對傳統檔案館信息資源建設理論中的檔案信息資源評價的影響

傳統的檔案信息資源評價標準,主要包括數量評價和質量評價兩個方面,數量評價主要針對資源保障率、利用者滿意率、資源對各領域檔案的覆蓋率;質量評價主要針對資源的信息容量、資源結構、資源的利用情況。這些評價標準,主要是依據實用性原則,立足各檔案館自身的建設情況所采用的。在檔案館信息資源共建共享條件下所進行的資源建設評價,應該依據系統性原則,立足整個共建共享系統選擇評價指標,既要考察各檔案館自身的資源建設情況,包括所分工負責學科領域的資源完備情況和利用者檔案信息需求的滿足情況,又要考察檔案館之間的分工協調情況,包括共建共享機制和虛擬資源的獲取方式。由于強調整個共建共享系統的資源保障率,所以,檔案信息資源的利用率就不再作為評價的主要指標。

從上述分析可看出,網絡環境下基于共建共享的檔案館信息資源建設理論同傳統檔案館信息資源建設理論相比,在建設原則、資源結構、資源補充、資源組織和資源評價等諸多方面都發生了變化,但二者共同的建設目標——提高檔案信息資源保障率,使得這些變化始終沒能改變資源建設的方向。從這個意義上說,

“批判地繼承”也許是對這些變化的最后詮釋。

3思考之三:目前我國檔案館信息資源共建共享的最佳模式是什么

檔案館信息資源共建共享模式分類,按層次分,有中央型、地區型、省市型三個層次;按載體分,有紙質檔案信息資源共建共享模式、電子檔案信息資源共建共享模式等;按結構分,有鏈式網絡結構模式(第一級是國家級檔案館信息資源中心,第二級為省級檔案館信息資源中心,第三級是地市級檔案館信息資源中心,第四級是縣級檔案館信息資源中心)、根狀結構模式(把國家檔案館作為全國檔案館事業的中心點,將各省、自治區、直轄市館作為國家檔案館的分館,將各地市縣館和其他檔案館作為省一級館的分館,這樣組織起來,全國的檔案館信息資源網絡結構像樹根一樣)、縱向結構模式(指按系統建立的共享模式)和橫向結構模式(指同一地區跨系統共建的共享網絡等)。然而,實現檔案館信息資源共建共享不能僅僅列舉一些模式,更重要的是要選擇最佳模式,實現最佳模式。筆者認為,選擇確定我國檔案館信息資源共建共享最佳模式,應遵循以下原則:

一是適應性原則。此原則含兩項內容:即適應國情原則和適應時展原則。(1)適應國情原則。我國的檔案館信息資源共建共享模式必須符合目前的政治經濟體制,而不能照搬外國模式。此其一。其二,還必須適應我國經濟發展現狀。若脫離此國情,資金不能到位,其“模式”也難以實現。(2)適應時展原則。2l世紀是網絡化時代,選擇確定我國檔案館信息資源共建共享最佳模式,必須充分考慮到網絡環境,尋找出適合網絡化時代的最佳模式至關重要。

二是最大節約原則。此原則也有兩個含義,其一,是說其模式應實現經費最省化,這就需要統籌規劃,少花錢多辦事;其二,是說其模式要便于利用者獲取,節約利用者的時間和經費。

三是適度超前原則。由于既定的模式應具有較強的穩定性,但又不能完全囿于現實,所以,選擇和確定我國檔案館信息資源共建共享最佳模式既要立足現實,又要適度超前;否則,將影響我國檔案館信息資源共建共享進程,還會帶來不應有的損失。因此,充分預測未來的發展趨勢是選擇確定我國檔案館信息資源共建共享最佳模式所必須考慮的一個重要條件。

四是漸進發展原則。所謂“漸進發展”,在此是指選擇最佳模式時,必須考慮到檔案館信息資源共建共享的實現是一種循序漸進的過程,必須經過一個過渡階段,而不能一次完成。所以,就我國目前之國情,必須選擇那種過渡型最佳模式,而不是理想的一次性完成模式。因為,那種一次性完成模式既不符合事物發展規律,又不符合我國國情。

五是因地制宜原則。考慮到我國條塊分割的管理體制及地區間自動化、網絡化程度的不平衡性以及檔案館信息資源分布的不均衡性,在選擇確定我國檔案館信息資源共建共享最佳模式時,必須采取因地制宜、靈活多樣的原則,多種模式并舉,使檔案館信息資源共建共享充滿活力和朝氣。

根據上述原則,筆者認為,適合目前我國國情的檔案館信息資源共建共享模式應當是:以國辦為主、集中與分散管理相結合的、多元化的過渡型模式。這里的“多元化”是指在不同地區(如東、西部地區)、不同系統采取靈活多樣的共享模式。具體講,西部地區應采用初級模式,先打好自動化、網絡化基礎,在各系統建立檔案館信息資源協作網,再建橫向跨系統檔案館信息資源共享網絡,最后,與發達的東部地區聯網。東部地區:第一步,應分別在系統內實現檔案館信息資源共建共享;第二步,以省、自治區、直轄市為單位實現地區性跨系統共建共享;第三步,各省、自治區、直轄市之間聯成檔案館信息資源共享網絡實現地區間共建共享。當然,在東、西部地區實施檔案館信息資源共建共享計劃之前,應首先建立主導型的國家級檔案館信息資源網絡(由中央檔案館牽頭,與一些特大型檔案館聯合共建),指導、協調各系統及地區級檔案館信息資源網絡建設,這樣,全國的資源共建共享工作就會健康順利地發展。上述模式可以簡述為:以國家投資為主,以國家級檔案館信息資源網絡為主導,東、西部地區分別分步實施,先系統內共建,后地區性共建,實現集中與分散管理的過渡型檔案館信息資源共建共享。待這一過渡型模式實現后,再建立全國性跨系統跨地區的真正的無邊界檔案館信息資源共建共享網絡,實現全國檔案館信息資源共享。

參考文獻:

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數控技術是一門集計算機技術、自動化控制技術、測量技術、現代機械制造技術、微電子技術、信息處理技術等多學科交叉的綜合技術，是近年來應用領域中發展十分迅速的一項綜合性的高新技術。它是為適應高精度、高速度、復雜零件的加工而出現的，是實現自動化、數字化、柔性化、信息化、集成化、網絡化的基礎，是現代機床裝備的靈魂和核心，有著廣泛的應用領域和廣闊的應用前景。如今中職院校充分發揮培養技術人才基地的作用，相繼開設數控技術專業，為企業輸送了大量數控方面的技術人才。

根據對幾年來寬城職教中心數控專業學生就業情況的調查發現，畢業生主要分布在縣內京城礦業集團、兆豐鋼鐵集團、泰豐鋼鐵集團、金聲機械廠、隆騰制造廠等經濟較好的企業，大部分學生在企業從事數控機床操作工作，少部分從事工藝設計、質檢和生產管理等工作。企業要求學生能熟練閱讀機械圖樣、工藝文件、程序清單，熟練操作數控機床、加工出合格產品，反饋工藝、熟練檢測零件加工精度。但學校培養的數控專業學生技術能力都一般，體現在畢業生專業知識不扎實；學生動手能力較差，實際加工經驗和編程能力差。而從學生反饋的信息來看，企業往往只提供單一的操作崗位給中職學生，較大規模的企業很少讓中職畢業生從事技術工作，安排給學生的崗位均以操作機床和加工設備、車間生產管理等崗位居多，但學生并不愿意長期從事操作崗位的工作，他們更喜歡從事與技術相關性強的崗位。

這樣就造成在人才使用方面，企業和學生雙方都不太滿意，究其原因有很多，但最主要的原因就是學校培養的人才不能滿足企業的需求，說明我們中職教育在教學機制、辦學理念、課程設置、就業指導、實踐教學模式、教材建設等方面都存在單方面的行為，沒有做好與企業的溝通與合作，沒有按照市場的需求來培養人才。因此我們應調整專業教學的教學理念，根據實際的就業狀況和企業對學生需求進行數控技術專業教學內容改革與建設。

一、明確以企業需求為導向的人才培養目標

根據對企業和學生的調查情況，建議中職院校調整數控技術的培養方式，組建以裝備制造業和零部件現代制造業等行業企業專家、教師、高級技師為主的專業委員會，根據企業的需求及變化調整專業教學方案。考慮到現代社會中，不僅職業崗位體系由于經濟科技的迅猛發展而演化為一個動態系統，而且就業者也經常更換職業崗位。因此，中職人才培養目標的確立不能只適應某一較窄的職業領域，而應具有一定的就業彈性。不能因工作崗位的變動或內涵的變化而失去自身的工作能力。也就是說，專業培養目標的定位不僅要考慮到學生初次就業的具體知識技能要求，而且也要關注其日后擇業所需；不僅應使學生獲得當前就業必備的知識技能，而且應獲得繼續學習與提高的能力，為將來的職業遷移打下基礎。

二、創新和完善項目課程體系

建議將典型就業崗位工作任務轉化為教學目標，來體現中職課程價值趨向的職業性；以典型零件的數控加工過程為主線序化課程體系，體現項目課程基于過程培養能力系統化知識的應用性和實踐性；以典型零件圖樣為項目載體，將同一項目載體貫穿于不同的課程中，把同一課程中不同項目的同類工作任務按項目載體總序排列形成課程內容結構，體現了目標、任務過程的連續性和技能與知識的完整性，便于積累工作經驗；實踐項目引領、任務驅動、過程在現的導學導做教學情景，使知識變的好學、知識變的好用；以物化學習成果展示、鑒賞和檔案袋管理法為考核評價主要手段，分享工學成果，激勵學生爭強好勝、提高學習興趣，體現了項目課程的技能性與技術性的統一、外在要求和主管意識的良好配合；按課程分工實施課程建設、教材開發和組織教學實施，維持了任課教師的專業覆蓋度要求，提高了雙師內含要求，體現了項目課程教學實施的可行性和推廣應用的普適性。

三、創建“逐步提升”教學組織形式

首先，實施技能“逐步提升”措施。一級提升扶著走：教師詳細講授、完整演示、全程輔導，用于每門課程前續項目實施、企業觀摩等。二級提升看著走：講演與輔導相結合，用于后續項目實施、課外拓展項目、整周實訓等。三級提升自己走：自主完成項目任務，用于職業資格考核鑒定、頂崗實習等。“三級提升”逐級遞進，最大程度地使知識好學、知識好用，合理地利用校內外“多媒體教室、數控實訓中心（含數控仿真加工室）、數控實訓基地、校實訓基地”四種教學基地，確保學校的教學活動與企業的生產過程緊密結合，提高學生的系統化專業綜合能力、自主學習與內化遷移能力。

四、采取成熟的項目教學方法

采用項目教學模式，改變以往的以教師為中心的教學模式，以學生為中心展開教學。教師要完成從講授者到指導者的角色轉換；學生通過自主學習、討論、研究獲得知識與技能。教師的重要職是為學生活動提供幫助，激發學生的學習興趣，形成良好的學習習慣，為學生創造學習情境，創新了較為完善的項目教學流程：“提出學習目標呈現工學任務學習相關知識完成工作任務成果鑒賞互評學習拓展知識（選擇）完成拓展任務。”并引入質量管理理論，編制了一系列教學作業規范，有序實現教學目標。

大力引進具有豐富制造業工作經歷的企業優秀人才進入學校教學，緊隨社會需求，設計教學學習情景/情境，實施基于工作過程的項目教學方式，成就熟悉崗位工作的技術應用型數控加工技術人才，并為社會提供更多的優質服務，集中表現學生熟悉崗位工作、動手能力強。

通過以上改革措施，完成對數控技術專業教學內容改革與建設，有利于全面提高學生素質和綜合職業能力，激發獨立思考和創新意識，培養學生自主學習和勇于實踐的能力，滿足企業和市場對學生的需求和要求。雖然教育教學理念的更新是艱苦的，教改的道路是曲折的，但以此培養出來的學生的前程卻是不可限量的。

參考文獻