緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇生產(chǎn)經(jīng)營管理論文范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、不相容職務(wù)的由來
不相容職務(wù)的設(shè)置緣于內(nèi)部牽制,所謂不相容職務(wù)是指那些如果由一個(gè)人擔(dān)任,既可能發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊行為,又可能掩蓋其錯(cuò)誤和弊端行為的職務(wù)。不相容職務(wù)分離的核心是“內(nèi)部牽制”,它要求每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要經(jīng)過兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門或人員的處理,使得單個(gè)人或部門的工作必須與其他人或部門的工作相一致或相聯(lián)系,并受其監(jiān)督和制約。最早對不相容職務(wù)進(jìn)行研究的是美國,美國在20世紀(jì)30年代就對不相容職務(wù)進(jìn)行論述,目前國際上對于內(nèi)部控制和不相容職務(wù)論述的源頭來自于COSO委員會(huì)(CommitteeofSponsoringOrganizationsOfTheTread—wayCommission)。1992年,COSO委員會(huì)提出報(bào)告《內(nèi)部控制——整體框架》,1994年進(jìn)行了增補(bǔ)。COSO委員會(huì)提出,內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理階層和其他員工實(shí)施的,為營運(yùn)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的達(dá)成而提供合理保證的過程。它提出5個(gè)控制要素:控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息和溝通、監(jiān)督,不相容職務(wù)就在控制活動(dòng)之中。事實(shí)上,只要存在委托授權(quán)——管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離就存在牽制,存在不相容職務(wù)。
二、不相容職務(wù)的分類
本文初步把不相容職務(wù)分為五類:強(qiáng)不相容職務(wù)和弱不相容職務(wù);多環(huán)節(jié)不相容職務(wù)和少環(huán)節(jié)不相容職務(wù);平行不相容職務(wù)和交叉不相容職務(wù);均衡不相容職務(wù)和非均衡不相容職務(wù)。
1.強(qiáng)不相容職務(wù)和弱不相容職務(wù)。倉庫保管與財(cái)務(wù)記錄之間的不相容程度是大于總賬與明細(xì)賬之間的不相容程度的。完全不能由一人來處理相關(guān)業(yè)務(wù)的不相容職務(wù)我們可以稱之為強(qiáng)不相容職務(wù);部分相容我們可以稱之為弱不相容,弱不相容職務(wù)可以由一人來處理。完整的業(yè)務(wù)可以分解為許多環(huán)節(jié),間隔愈相近不相容的程度愈強(qiáng);與實(shí)物、現(xiàn)金有關(guān)的涉及財(cái)產(chǎn)安全的業(yè)務(wù)屬于強(qiáng)不相容;一項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的上、下環(huán)節(jié)中和本企業(yè)外部相聯(lián)系,該職務(wù)與其他職務(wù)強(qiáng)不相容。
2.平行不相容職務(wù)不同業(yè)務(wù)循環(huán)的職務(wù)之間,職務(wù)是完全不兼任的是平行不相容職務(wù)。交叉不相容是指不同循環(huán)之間的某些職務(wù)由相同的人兼任或交叉擔(dān)任,例如購貨與收款循環(huán)的授權(quán)執(zhí)行記錄驗(yàn)貨審核付款保管與銷售與收款循環(huán)的授權(quán)執(zhí)行收款審核發(fā)貨記錄。平行不相容職務(wù)之間同類業(yè)務(wù)是兼任的,例如,這兩個(gè)循環(huán)中的記賬、收付款都可以是一個(gè)人,但是兩個(gè)循環(huán)中的某兩個(gè)相鄰的不相容職務(wù)不能在兩個(gè)循環(huán)中互為上下位關(guān)系,這樣會(huì)導(dǎo)致不相容職務(wù)設(shè)置的失效。
3.多環(huán)節(jié)不相容職務(wù),我們把有專職的五個(gè)以上的環(huán)節(jié)的不相容職務(wù)體系化為多環(huán)節(jié)不相容職務(wù)。
少環(huán)節(jié)不相容職務(wù),一般我們提及一個(gè)單位的會(huì)計(jì)人員最少有兩個(gè),即出納和會(huì)計(jì),我們往往忽視審批環(huán)節(jié)這個(gè)隱性的會(huì)計(jì)職務(wù)。不相容職務(wù)最少有三個(gè)環(huán)節(jié)。
4.均衡不相容職務(wù)是指不相容職務(wù)之間地位平等,不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,這樣的設(shè)置可以起到制衡的作用。非均衡不相容職務(wù)是指職務(wù)之間有從屬關(guān)系,下為屬于上位領(lǐng)導(dǎo),或某一環(huán)節(jié)控制其它環(huán)節(jié)。均衡的不相容職務(wù)往往比不均衡不相容職務(wù)更能起到制橫作用,但是串通的風(fēng)險(xiǎn)在增大。
此外,不相容職務(wù)還有動(dòng)態(tài)與靜態(tài)之分。
三、業(yè)務(wù)循環(huán)中職務(wù)的不相容性分析
一般情況下,單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)通常可以劃分為授權(quán)、簽發(fā)、核準(zhǔn)、執(zhí)行和記錄五個(gè)步驟。如果上述每一步都有相對獨(dú)立的人員或部門分別實(shí)施或執(zhí)行,就能夠保證不相容職務(wù)的分離,從而便于內(nèi)部控制作用的初步發(fā)揮。
業(yè)務(wù)的處理有一個(gè)流程,這個(gè)流程由一系列環(huán)節(jié)組成,這些環(huán)節(jié)種不同的職務(wù)之間不相容程度是不一樣的,有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)完全不能由一個(gè)人來擔(dān)任,這些職務(wù)之間屬于強(qiáng)不相容職務(wù),強(qiáng)不相容職務(wù)之間不能安排一個(gè)人來擔(dān)任。部分相容即弱不相容職務(wù)可以由一人來處理(輔之以其他的控制措施)。然而,確定哪些職務(wù)完全不相容?哪些職務(wù)部分相容?我們以購貨與付款循環(huán)來說明。如圖1示。
從圖1中我們可以看出一項(xiàng)購貨與付款業(yè)務(wù)涉及授權(quán)批準(zhǔn)、執(zhí)行購買、驗(yàn)貨、財(cái)務(wù)記錄(總賬、明細(xì)賬)、審核、付款、保管等環(huán)節(jié),在這些環(huán)節(jié)中,財(cái)務(wù)記錄崗位涉及許多業(yè)務(wù)循環(huán),無疑是核心的崗位,它和其它的崗位都不相容;執(zhí)行和驗(yàn)貨都是連接企業(yè)內(nèi)、外部的職務(wù),這兩個(gè)職務(wù)尋租和舞弊的機(jī)會(huì)較多,屬于強(qiáng)不相容職務(wù)。驗(yàn)貨與保管共同涉及實(shí)物入庫,且有前置控制和后續(xù)控制(財(cái)產(chǎn)清查),驗(yàn)貨與保管之間屬于弱不相容,兩個(gè)職務(wù)可以由一人兼任。
此外,一個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)中的不相容職務(wù)設(shè)置應(yīng)該是開口的循環(huán),一個(gè)人不應(yīng)該兼該業(yè)務(wù)的兩個(gè)和兩個(gè)以上的不相鄰環(huán)節(jié)的職務(wù)。正確的做法是:授權(quán)批準(zhǔn)——執(zhí)行——記錄——審核——驗(yàn)貨——付款——保管,而不能出現(xiàn),授權(quán)批準(zhǔn)——執(zhí)行——記錄——審核(授權(quán)批準(zhǔn)兼),或授權(quán)批準(zhǔn)——執(zhí)行——記錄——審核——驗(yàn)貨(執(zhí)行兼)的情況。
對于一些財(cái)務(wù)制度和機(jī)構(gòu)很發(fā)達(dá)的企業(yè)而言,以上列舉的崗位都可以有不同的人來擔(dān)任,但是對于中小企業(yè)而言,控制收益會(huì)大于控制成本的支出,內(nèi)部控制是保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的,而不是妨礙其發(fā)展的。在操作性目標(biāo)中,經(jīng)營的“效果”是根據(jù)實(shí)際產(chǎn)出與預(yù)期計(jì)劃的產(chǎn)出比較而言的;經(jīng)營的“效率”是根據(jù)實(shí)際產(chǎn)出與實(shí)際投入比較而言的。所以,不相容職務(wù)的設(shè)置必須考慮它的經(jīng)濟(jì)效益。
四、不相容職務(wù)失效和優(yōu)化
不相容職務(wù)對于解決舞弊的作用是有限的,可以說,任何內(nèi)部控制制度都是有漏洞的,不存在完美的內(nèi)部控制制度,不相容職務(wù)也是如此。不相容職務(wù)起源與牽制,本質(zhì)是對于人性的弱點(diǎn)的擔(dān)憂,如果擔(dān)任職務(wù)的人是可以信賴的,不相容職務(wù)對他而言沒有也是可以的。如果擔(dān)任職務(wù)的人是完全不可以信賴的,不相容職務(wù)對他(們)而言是不夠的。可能導(dǎo)致不相容職務(wù)失效的原因有:
1.不同的業(yè)務(wù)循環(huán)中的不相容職務(wù)交叉而導(dǎo)致不相容職務(wù)的失效。例如:甲在銷貨業(yè)務(wù)中擔(dān)任審核同時(shí)在投資業(yè)務(wù)中擔(dān)任授權(quán),乙在銷貨業(yè)務(wù)中擔(dān)任授權(quán)同時(shí)在投資業(yè)務(wù)中擔(dān)任審核。甲乙可以相互交換權(quán)力使本來在單一業(yè)務(wù)循環(huán)中有效的相互牽制設(shè)計(jì)失效。特別的是在兩個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)中兩個(gè)人擔(dān)任的職務(wù)正好處于上、下位對調(diào),這種情況下作弊的可能性極大。
2.不相容職務(wù)設(shè)置本身存在漏洞。一個(gè)人在一個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)中控制兩個(gè)重要環(huán)節(jié),例如在購貨與付款業(yè)務(wù)同時(shí)擔(dān)任審核和授權(quán)批準(zhǔn)兩個(gè)職務(wù),就可以把價(jià)格或性能不合適的設(shè)備買進(jìn)來,導(dǎo)致企業(yè)利益受到損失。
3.不相容職務(wù)的僵化導(dǎo)致不相容職務(wù)設(shè)置的失效。不相容職務(wù)在設(shè)置的初期是有效的,隨著時(shí)間的推移,人們對于制度逐步適應(yīng),制度的威懾力會(huì)逐漸衰減而失去效用。如果不對制度本身或執(zhí)行制度的人進(jìn)行調(diào)整,就會(huì)產(chǎn)生舞弊現(xiàn)象。有許多時(shí)候企業(yè)出問題并不是原來制度不好,而是因?yàn)橹贫仁怯小皦勖钡摹?/p>
4.總體的內(nèi)部控制制度的不足導(dǎo)致不相容職務(wù)設(shè)置失效。我們說不相容職務(wù)的設(shè)置只是整個(gè)內(nèi)部控制體系的一部分,其他的內(nèi)部控制還有實(shí)物控制制度、文件管理制度、信息傳遞制度、強(qiáng)制休假制度等等,這些制度需要相互配合,形成一種良好的制度生態(tài)群。如果其他制度沒有起到作用,單純的不相容制度難以起作用,一種制度單兵推進(jìn)是不會(huì)有長期生命的。
現(xiàn)代的職務(wù)犯罪呈現(xiàn)集團(tuán)化的傾向,例如,不相容職務(wù)的設(shè)置對于串通作弊的“窩案”是不起作用的,“升級(jí)版”的不相容職務(wù)應(yīng)該包括職務(wù)輪換、突然休假制度。商業(yè)銀行較早認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,對于如同城票據(jù)交換、外匯交易等一些重要崗位除不相容職務(wù)設(shè)置外,常采取強(qiáng)制休假來防止舞弊。如圖1所示,不相容職務(wù)設(shè)置應(yīng)該和定期、不定期的內(nèi)部審計(jì)制度等結(jié)合起來。
隨著電算化的普及、虛擬公司的出現(xiàn),不相容職務(wù)也出現(xiàn)一些新的變化,例如在計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,新的不相容職務(wù)有:系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展的職務(wù)與系統(tǒng)操作的職務(wù);數(shù)據(jù)維護(hù)管理職務(wù)與電算化審核職務(wù);數(shù)據(jù)錄入職務(wù)與審核記賬職務(wù);系統(tǒng)操作的職務(wù)與系統(tǒng)檔案管理的職務(wù)等,與傳統(tǒng)的不相容職務(wù)相比,這些不相容職務(wù)之間出現(xiàn)地位不平等的問題,整個(gè)單位對最上一級(jí)管理員往往難以進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的控制,這種情況下往往需要借助最原始的手段進(jìn)行管理。
作為內(nèi)控的一部分,不相容職務(wù)設(shè)置意味著向管理目標(biāo)的某一終點(diǎn)努力,但不是終點(diǎn)本身;它的成效受人的影響,而不只是華麗的政策、精細(xì)的守則或表格;不相容職務(wù)分離只能為公司管理層提供合理的保證,而不是絕對的保證。
參考文獻(xiàn):
1.黃速建.現(xiàn)代企業(yè)管理.北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2002:27.
“木桶法則”廣泛地在管理界流傳、在企業(yè)界應(yīng)用。筆者在某網(wǎng)站看到《企業(yè)管理法則》中“木桶法則”就是其中之一。
在長期的管理實(shí)踐的體驗(yàn)中,筆者總認(rèn)為傳統(tǒng)的“木桶法則”并沒有反映“木桶”的根本的內(nèi)涵。
作者簡介東文(筆名),1939年生,畢業(yè)于浙江大學(xué),高級(jí)工程師。從事過機(jī)械技術(shù),企業(yè)管理、咨詢,行政工作;在國家、省、地市各級(jí)刊物上發(fā)表過20多篇學(xué)術(shù)、管理論文,曾得過相應(yīng)各級(jí)論文獎(jiǎng)。
萬物均可類比,人們想到了以“木桶法則”來類比企業(yè)經(jīng)營管理的要義。
“木桶法則”廣泛地在管理界流傳、在企業(yè)界應(yīng)用。筆者在某網(wǎng)站看到《企業(yè)管理法則》中“木桶法則”就是其中之一。
在長期的管理實(shí)踐的體驗(yàn)中,筆者總認(rèn)為傳統(tǒng)的“木桶法則”并沒有反映“木桶”的根本的內(nèi)涵。傳統(tǒng)的“木桶法則”意思是:一只沿口不齊的木桶,它盛水的多少,不在于木桶上最長的桶體木板,而在于木桶上最短的桶體板。要想多盛水,不是去增加最長的桶體板的長度,而是要補(bǔ)齊桶體短板。應(yīng)用于經(jīng)營管理上,就是要抓薄弱的生產(chǎn)經(jīng)營要素、增加短缺資源。
那么我們不妨從木桶的結(jié)構(gòu)分析一下,木桶要盛水多少的因素是什么?它可給企業(yè)管理有什么樣的啟迪?
傳統(tǒng)木桶一般由桶底及其連接梢釘、桶體板、上下桶箍(有的有上中下三箍)、提梁(提手)構(gòu)成,各有特定的作用。桶體板是木桶的主要的構(gòu)件,猶如企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營要素或資源,如人力、資金、材料、設(shè)備,供、產(chǎn)、銷等;以梢釘鏈接的桶底是桶體板的承載基礎(chǔ),猶如企業(yè)的基礎(chǔ)管理——各類管理標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范、方法、工具,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素賴以發(fā)揮效能的基礎(chǔ),其中梢釘是整合企業(yè)基礎(chǔ)管理的內(nèi)在機(jī)制;上、下桶箍用來箍緊桶板和桶底,猶如企業(yè)文化用來塑造企業(yè)的共同價(jià)值觀;提梁用以提起水桶,以便把桶中的水提到需要用水的地方,如企業(yè)運(yùn)用其經(jīng)營方針、策略,確定把現(xiàn)有的效益(資源)投放到可行的目標(biāo)。
木桶各個(gè)部件都有質(zhì)量問題。各個(gè)部件的質(zhì)量構(gòu)成了木桶的整體質(zhì)量。整體質(zhì)量的好壞就決定著木桶能否裝水、裝多少水。桶體板之長短不一,既是一個(gè)板材問題也是質(zhì)量問題。這里還需特別關(guān)注問題——桶體板的結(jié)合面不平直、合縫就會(huì)漏水,這好比企業(yè)中各經(jīng)營要素間的配合不密契就會(huì)流失資源。
原本密縫的木桶,到了天氣干燥的時(shí)候還會(huì)漏水,這就要調(diào)整桶箍。這是木桶的外部環(huán)境變化造成的。企業(yè)同樣有適應(yīng)外部環(huán)境變化需要調(diào)整企業(yè)的方針戰(zhàn)略、企業(yè)文化的必要。
可見,木桶的桶體板僅是木桶的構(gòu)件之一,木桶能否盛水、盛多少水,并非完全取決于桶體板一個(gè)因素。
傳統(tǒng)木桶理論是“最短桶體板決定論”,雖然形象、簡單,但把木桶盛水多少取決于短板,來類比生產(chǎn)經(jīng)營好壞取決于某個(gè)弱勢的要素或短缺資源,是一種孤立思維方式。這種思維方式已不宜用來分析解決復(fù)雜的企業(yè)系統(tǒng)問題。這種類比,應(yīng)用于現(xiàn)代企業(yè)會(huì)產(chǎn)生偏面誤導(dǎo),容易讓人理解為企業(yè)的效益僅決定于生產(chǎn)(服務(wù))經(jīng)營要素的配置是否均衡(合理)。自然,生產(chǎn)(服務(wù))要素的均衡配置是很重要的,不均衡將會(huì)造成資源的浪費(fèi)、效益的損失。但現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理越來越復(fù)雜,越來越依賴于軟手段和整體性。木桶要是沒有好的桶底——基礎(chǔ)管理不扎實(shí),配置有再好的資源,也不可能創(chuàng)造效益;桶板的結(jié)合面不平直——生產(chǎn)經(jīng)營要素只有量的平衡,而無質(zhì)的配合,必會(huì)漏水——流失效益。要是沒有合適的桶箍把桶底和桶板箍緊——沒有特色的文化把企業(yè)各種潛力最大限度地調(diào)集到共同的價(jià)值目標(biāo)上,企業(yè)也不會(huì)有好的前景。木桶的提梁是提桶之把(往往不為人關(guān)注),它緊連桶體,用它可提起整桶水,要是提梁不方便、或不牢固,即使有了滿滿一桶水,怎能把水提到有效用的地方?提梁猶如由企業(yè)高層組織(如董事會(huì))決定的經(jīng)營方針策略,是企業(yè)運(yùn)作之綱,決定企業(yè)的經(jīng)營、投資方向,效益的增值。
傳統(tǒng)的木桶法則,類比簡單、明了。用于早期的傳統(tǒng)企業(yè)(作坊式的企業(yè))尚算貼切,這類企業(yè)的管理只要生產(chǎn)要素配置平衡得較好(木桶板的沿口平齊)就可以了。對于現(xiàn)代企業(yè)管理是不相宜的。
從上述木桶(水桶)的構(gòu)成所蘊(yùn)含的內(nèi)涵,應(yīng)該有新的木桶法則:“木桶的能否盛水、盛多少水決定于各構(gòu)件的整體配合質(zhì)量和桶板平齊。”
。要想多盛水,不是去增加最長的桶體板的長度,而是要補(bǔ)齊桶體短板。應(yīng)用于經(jīng)營管理上,就是要抓薄弱的生產(chǎn)經(jīng)營要素、增加短缺資源。
那么我們不妨從木桶的結(jié)構(gòu)分析一下,木桶要盛水多少的因素是什么?它可給企業(yè)管理有什么樣的啟迪?
傳統(tǒng)木桶一般由桶底及其連接梢釘、桶體板、上下桶箍(有的有上中下三箍)、提梁(提手)構(gòu)成,各有特定的作用。桶體板是木桶的主要的構(gòu)件,猶如企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營要素或資源,如人力、資金、材料、設(shè)備,供、產(chǎn)、銷等;以梢釘鏈接的桶底是桶體板的承載基礎(chǔ),猶如企業(yè)的基礎(chǔ)管理——各類管理標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范、方法、工具,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素賴以發(fā)揮效能的基礎(chǔ),其中梢釘是整合企業(yè)基礎(chǔ)管理的內(nèi)在機(jī)制;上、下桶箍用來箍緊桶板和桶底,猶如企業(yè)文化用來塑造企業(yè)的共同價(jià)值觀;提梁用以提起水桶,以便把桶中的水提到需要用水的地方,如企業(yè)運(yùn)用其經(jīng)營方針、策略,確定把現(xiàn)有的效益(資源)投放到可行的目標(biāo)。
木桶各個(gè)部件都有質(zhì)量問題。各個(gè)部件的質(zhì)量構(gòu)成了木桶的整體質(zhì)量。整體質(zhì)量的好壞就決定著木桶能否裝水、裝多少水。桶體板之長短不一,既是一個(gè)板材問題也是質(zhì)量問題。這里還需特別關(guān)注問題——桶體板的結(jié)合面不平直、合縫就會(huì)漏水,這好比企業(yè)中各經(jīng)營要素間的配合不密契就會(huì)流失資源。
原本密縫的木桶,到了天氣干燥的時(shí)候還會(huì)漏水,這就要調(diào)整桶箍。這是木桶的外部環(huán)境變化造成的。企業(yè)同樣有適應(yīng)外部環(huán)境變化需要調(diào)整企業(yè)的方針戰(zhàn)略、企業(yè)文化的必要。
可見,木桶的桶體板僅是木桶的構(gòu)件之一,木桶能否盛水、盛多少水,并非完全取決于桶體板一個(gè)因素。
當(dāng)前市場競爭日益激烈,企業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的生存環(huán)境。風(fēng)險(xiǎn)是市場的靈魂,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中其運(yùn)作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和過程都有產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,企業(yè)不可避免地會(huì)碰到各種風(fēng)險(xiǎn),其中有些風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的負(fù)面影響甚至?xí)<捌髽I(yè)的生存。從本質(zhì)上來講,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、不確定性、偶然性等特點(diǎn)。因此,對于企業(yè)來講,要完全消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中所有的風(fēng)險(xiǎn)顯然是不現(xiàn)實(shí)的。但另一方面來講,市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的贏利能力與其抗風(fēng)險(xiǎn)能力是成正比的,沒有對于風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握,從而實(shí)現(xiàn)對于風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)防范和控制,就難以保障企業(yè)的生存和進(jìn)一步發(fā)展。因此,為有效地規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,必須牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),全面分析形成企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的各種因素,建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評估及控制的能力,防患于未然,將風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)可能造成的損失控制在最小范圍內(nèi)。
一.企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
(一)外部因素
市場經(jīng)濟(jì)條件下收益與并存,企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)最為重要的獨(dú)立主體現(xiàn)代企業(yè)管理論文,其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)處于一定的環(huán)境之下,必然受到其賴以生存的外部環(huán)境的影響,具體包括政策因素、市場因素、社會(huì)因素、科學(xué)技術(shù)因素、自然因素等。
首先,市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和完善離不開國家的宏觀調(diào)控行為的支持。而國家宏觀調(diào)控相關(guān)政策,如國家信貸、銀行利率等,尤其是產(chǎn)業(yè)、行業(yè)政策導(dǎo)向的變化等都使得企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境面臨重大的改變,對企業(yè)的運(yùn)營造成直接的影響,而且往往是負(fù)面影響,使企業(yè)經(jīng)營遭遇風(fēng)險(xiǎn),影響其正常運(yùn)作[1]。
其次,隨著市場競爭的加劇和市場的急劇變化,企業(yè)面臨的市場環(huán)境更具不確定性,隨時(shí)都有可能對于企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。如替代性產(chǎn)品或服務(wù)的出現(xiàn)導(dǎo)致產(chǎn)品銷售受阻,影響企業(yè)的存貨流動(dòng)率,大大提高了企業(yè)存貨變現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);對正處于衰退時(shí)期的產(chǎn)品或服務(wù)企業(yè)自身必須積極進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,否則將失去消費(fèi)者,無法保障企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;而采購市場價(jià)格變化劇烈將會(huì)對于企業(yè)原材料的采取將產(chǎn)生直接的影響,甚至于出現(xiàn)因庫存不足而停工待料或影響銷售的狀況。
第三,各種不可抗力導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),如地震、海嘯等各種自然災(zāi)害都極有可能使企業(yè)面臨巨大的損失。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷加強(qiáng),地區(qū)或世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)都或多或少地對我國企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響龍?jiān)雌诳H?008全球金融海嘯中我國許多企業(yè)面臨倒閉的情況就是一個(gè)很好的說明。
(二)內(nèi)部因素
從一定程度上來講企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因絕大部分源于企業(yè)內(nèi)部,產(chǎn)生經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的外部因素除了更種不可抗力所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)外,一般都可以通過良好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和機(jī)制進(jìn)行有效的識(shí)別和采取積極的調(diào)整措施。因此,對于企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)部因素要給予更多的重視和關(guān)注。具體來講,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部經(jīng)營包括以下幾個(gè)方面:
一是,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。當(dāng)前我國大部分企業(yè)對于風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還明顯不到位,只是簡單地憑借個(gè)人個(gè)人的主觀判斷和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理,主觀隨意性大,對于企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)缺乏全面清晰的把握,風(fēng)險(xiǎn)管理往往是呈間斷性的特點(diǎn),難以保障企業(yè)對市場的變化作及時(shí)積極的應(yīng)對[2]。另外,風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的不足,也很大程度上導(dǎo)致了我國風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)的缺乏和不健全,根本談不到企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理的日常化和專業(yè)化,導(dǎo)致我國企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理始終停留于追求眼前利益的較低層次上。即使成立了專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,也難以真正地履行其應(yīng)有的獨(dú)立、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理職能,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式。
二是,根據(jù)我國企業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐來看,決策失誤成了導(dǎo)致我國企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵性因素。究其原因在于當(dāng)前我國很大一部分的企業(yè)決策機(jī)制不完善,決策目標(biāo)的短視化,只顧眼前利益,無視企業(yè)資源條件的限制和進(jìn)一步發(fā)展的需要現(xiàn)代企業(yè)管理論文,決策程序規(guī)范化有待強(qiáng)化,決策行為個(gè)人色彩濃重,等。
三是,企業(yè)內(nèi)部控制的建立及健全是提高企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理水平的前提。整體上來看當(dāng)前我國企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)狀況不容樂觀,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另一方面來看,當(dāng)前部分企業(yè)管理層仍未正確認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的聯(lián)系,兩者未能實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。
四是,我國企業(yè),尤其是數(shù)量眾多的中小企業(yè)的管理水平仍處于較低層次,如人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、營銷管理等各方面都存在著不少的問題,并難以在較短的時(shí)間內(nèi)得到有效解決,必須會(huì)危及企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。如不重視人力資源管理工作,忽視人力資源要素在企業(yè)生存和發(fā)展中的核心作用,造成企業(yè)人才的短缺和不足,無法為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人員支持。另外,受財(cái)務(wù)管理水平的限制也使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)種類中的重要內(nèi)容,尤其是資本結(jié)構(gòu)不合理、應(yīng)收賬款管理不及時(shí)等都會(huì)對企業(yè)的經(jīng)營造成風(fēng)險(xiǎn)。
二.企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制的對策分析
(一)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
首先,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)并存,企業(yè)經(jīng)營過程中必然會(huì)碰到各類的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)經(jīng)營管理者,尤其是核心決策層的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)則是企業(yè)有效進(jìn)行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制的前提。只有經(jīng)營管理者從思想上重視企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)對于企業(yè)生存發(fā)展的影響,提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),對可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù),才能在企業(yè)的日常管理過程中加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,將風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和日常管理的整個(gè)過程,實(shí)現(xiàn)對各類風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)測、識(shí)別、判斷、控制和處理,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,以保障和促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展[3]。另外,培育和深化富有特色的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化,既能夠有效的整合企業(yè)各類資源,為企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的控制提供良好的企業(yè)氛圍,更有利于風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開展,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)關(guān)注外部環(huán)境的變化
對于企業(yè)來講,外部環(huán)境的變化是難以準(zhǔn)確預(yù)測的,企業(yè)一定程度上對來自于外部風(fēng)險(xiǎn)是難以實(shí)現(xiàn)對其的全面控制。但另一方面,并不等同于企業(yè)對于外部環(huán)境的變化難以有所作為。為有效應(yīng)對各類外部風(fēng)險(xiǎn),可以通過對外部環(huán)境的密切關(guān)注、深入分析,把握其變化發(fā)展的趨勢和規(guī)律,對于外部環(huán)境及時(shí)做出適時(shí)的靈活調(diào)整以更好地適應(yīng)市場的發(fā)展需求,強(qiáng)化企業(yè)對于外部環(huán)境變化的應(yīng)變能力和適應(yīng)能力,將可能產(chǎn)生的損失降至最低水平。企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注政策法律法規(guī)的變化現(xiàn)代企業(yè)管理論文,尤其是國家宏觀調(diào)控政策方面產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、稅收政策等,對政策的變化對企業(yè)可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)及時(shí)做好預(yù)算;時(shí)刻關(guān)注競爭對手及市場的變化,對市場進(jìn)行深入全面的調(diào)查,強(qiáng)化企業(yè)對于外部環(huán)境變化的應(yīng)變能力,注重產(chǎn)銷的有機(jī)銜接,及時(shí)調(diào)整策略;另外對于企業(yè)目標(biāo)群體的變化要給予全面關(guān)注和把握。
(三)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
首先,對于企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的管理重點(diǎn)在于對于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)測與防范,將風(fēng)險(xiǎn)遏制在其產(chǎn)生之初。因此,建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對于可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有明確的認(rèn)識(shí)和詳細(xì)的克服預(yù)案,積極做好準(zhǔn)備應(yīng)對措施以將控制風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大。通過相應(yīng)的診斷工具對于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的各種征兆進(jìn)行分析、判斷,一旦發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的因素就及時(shí)發(fā)出警告。企業(yè)的經(jīng)營者、管理者應(yīng)時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)作,根據(jù)相應(yīng)的指標(biāo),尤其是可量化的財(cái)務(wù)指標(biāo),準(zhǔn)確評估風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)可能造成的危害,適時(shí)地調(diào)整企業(yè)的發(fā)展策略,以更好地適應(yīng)市場變化的需求龍?jiān)雌诳F浯危髽I(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有效防范必須有一套與之相配合的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范制度作為支持,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理的制度化、程序化及科學(xué)化。具體來講,建立健全企業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)章制度,如資金管理制度、業(yè)務(wù)流程制度、財(cái)務(wù)管理制度、人力資源管理制度等,形成凡事有章可循、有人負(fù)責(zé)的良好生產(chǎn)經(jīng)營秩序,尤其要注意制度規(guī)定的可操作性,加強(qiáng)制度落實(shí)的監(jiān)督與管理工作。
(四)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)
企業(yè)內(nèi)控的加強(qiáng)是保障企業(yè)經(jīng)營合法性、提高企業(yè)經(jīng)營效益和防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最為有效的途徑。從企業(yè)發(fā)展具體實(shí)踐來看,對企業(yè)內(nèi)部控制體系的建立及健全是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容之一,也是管理者的重要責(zé)任之一。要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況,完善內(nèi)控業(yè)務(wù)流程、制度體系的建設(shè)工作,落實(shí)企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行情況的檢查工作,將內(nèi)控理念融入企業(yè)的日常經(jīng)常管理過程中[4]。另外,企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控作為企業(yè)內(nèi)控體系的重要組成部分,要充分發(fā)揮其在企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范過程中的積極作用。
(五)提高企業(yè)管理水平
首先,人才是企業(yè)生存和發(fā)展最為核心的資料,不論是企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防范還是企業(yè)核心競爭力的培育和強(qiáng)化最終都離不開企業(yè)員工的支持,尤其是核心員工的流失、人員的頻繁流動(dòng)等將直接對于企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,需加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理工作,提高人力資源管理水平。其中,最為重要的內(nèi)容在于建立健全激勵(lì)機(jī)制與加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè),不斷地強(qiáng)化員工與企業(yè)兩者間的合作互利共贏關(guān)系。培養(yǎng)起員工對于企業(yè)的歸屬感、責(zé)任感和使命感,把企業(yè)的發(fā)展與自身緊密結(jié)合起來,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,充分發(fā)揮主人翁精神,為推進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力,為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持現(xiàn)代企業(yè)管理論文,有效的防止企業(yè)的人才危機(jī)。
其次,以財(cái)務(wù)管理為核心,通過完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作,財(cái)務(wù)管理工作水平的提升整體帶動(dòng)企業(yè)管理水平的提高,達(dá)到有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的目的。具體來講,重視財(cái)務(wù)管理工作,將財(cái)務(wù)管理工作置于事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的位置,提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和能力,尤其是要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的分析、預(yù)測功能,為企業(yè)經(jīng)營決策提供充實(shí)的數(shù)據(jù)支持[5]。同時(shí)在負(fù)債比例的控制上,在格外注意,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的合理安排和優(yōu)化調(diào)整,避免因財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過重影響企業(yè)的償付能力造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
第三,在做出相應(yīng)的決策前,需加強(qiáng)市場調(diào)查,對于投資決策的可行性分析進(jìn)行全面分析,對于可能遇到的各類風(fēng)險(xiǎn)做全盤考慮,提高企業(yè)決策的科學(xué)性和前瞻性,最大限度地避免因盲目或非理性的決策使企業(yè)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
另外,誠信經(jīng)營,塑造企業(yè)良好的商品信譽(yù)和品牌形象,也是企業(yè)有效降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和有效防范風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。企業(yè)在日常經(jīng)營管理中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),以誠信為本,培育和強(qiáng)化企業(yè)的誠信經(jīng)營理念,讓消費(fèi)者實(shí)實(shí)在在地感受到企業(yè)良好的文化氛圍,提升企業(yè)形象和企業(yè)品牌的美譽(yù)度。
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一.國有企業(yè)管理創(chuàng)新的必要性
國有經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的主導(dǎo)性作用,作為國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要主體,國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入推進(jìn),我國國有企業(yè)的管理理念和水平都有了質(zhì)的飛躍,充分發(fā)揮了國有企業(yè)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍作用。另一方面來看,我國國有企業(yè)整體市場競爭力不足、效益不高,國有企業(yè)改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還有很大的一段路要走。究其原因,除了歷史因素外,不難看出當(dāng)前我國很大一部分國有企業(yè)都不同程度地存在著“管理不適應(yīng)癥”的問題。具體來講,如國有企業(yè)在長期運(yùn)作中所形成的一整套企業(yè)管理方式難以得到轉(zhuǎn)變,未能按照市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和管理,管理粗放化,管理水平低下,效益流失嚴(yán)重,無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下對國有企業(yè)管理提出的新要求,也大大阻礙了國有企業(yè)改革的進(jìn)一步深入推進(jìn)及國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1]。因此,通過國有企業(yè)管理創(chuàng)新工作的推進(jìn)及深入改善國有企業(yè)管理不佳狀況具有重要意義。
其次,隨著民營企業(yè)、三資企業(yè)等的迅速發(fā)展及壯大,新形勢下的市場經(jīng)濟(jì)格局和環(huán)境使得國有企業(yè)所面臨的生存和發(fā)展環(huán)境的巨大變化。從需求方面來看,為實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,提高自身的市場核心競爭力就必須加大管理創(chuàng)新力度。本質(zhì)上來講企業(yè)管理創(chuàng)新是指對企業(yè)管理的理念、方法、模式等進(jìn)行根本性的、深層次的改變與改善,是培育和形成企業(yè)核心競爭力的動(dòng)力之源和有效途徑。同時(shí)通過管理的創(chuàng)新活動(dòng),自覺除去各種阻礙企業(yè)發(fā)展的消極因素現(xiàn)代企業(yè)管理論文,帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等,以最大化地實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置和整合,有助于國有企業(yè)管理水平的提高。從供給方面來看,促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和精神的出臺(tái),加上現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及科學(xué)信息技術(shù)的進(jìn)步等在為國有企業(yè)提高管理水平帶來壓力的同時(shí),也為國有企業(yè)管理創(chuàng)新的開展提供了動(dòng)力支持、物質(zhì)基礎(chǔ)和管理方法理念上的支持等。
二.推進(jìn)國有企業(yè)管理創(chuàng)新的對策建議
不難看出,當(dāng)前我國國有企業(yè)管理創(chuàng)新中存在著許多問題,制約了國有企業(yè)管理創(chuàng)新工作的有序開展。如受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維和官本位思想的影響,仍有很大一部分國有企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí),對于創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)只簡單地停留在表面,甚至存在著認(rèn)識(shí)誤區(qū),將管理創(chuàng)新工作看作是可有無,忽視管理創(chuàng)新[2];管理技術(shù)和方法落后,如決策時(shí)主要是依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)及主觀判斷,管理機(jī)制不健全難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;國有企業(yè)管理創(chuàng)新整體不平衡;缺乏鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新的有效機(jī)制;缺乏高素質(zhì)的國際化經(jīng)營管理人才等等,都一定程度上造成了國有企業(yè)創(chuàng)新的不足。在深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國國有企業(yè)管理及管理創(chuàng)新中存在不足的基礎(chǔ)上,加大措施全方位、多角度地推進(jìn)我國國有企業(yè)管理創(chuàng)新工作的開展。
(一)管理理念的創(chuàng)新
長期以來,鑒于國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,國家給予國有企業(yè)諸多的優(yōu)惠政策和發(fā)展優(yōu)先權(quán)等,這些措施大大促進(jìn)了國有企業(yè)的發(fā)展,但另一方面也使得國有企業(yè)具有很強(qiáng)的依賴心理和官僚思想,效益觀念差,對于主動(dòng)進(jìn)行管理創(chuàng)新以提高企業(yè)管理水平和市場競爭力缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo),管理創(chuàng)新首先需在理念上進(jìn)行創(chuàng)新,管理理念的創(chuàng)新是推進(jìn)國有企業(yè)管理創(chuàng)新的前提。具體來講,管理理念的創(chuàng)新包括以下幾個(gè)方面:
一是市場經(jīng)濟(jì)條件下,不論是何種類型的企業(yè),只有創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。國有企業(yè)要重塑和增強(qiáng)公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場法則理念,積極主動(dòng)提升企業(yè)的管理水平,為國有企業(yè)的管理創(chuàng)新提供觀念上的支持。通過管理理念的改變和創(chuàng)新,攪動(dòng)國有企業(yè)固步自封、停滯不前的企業(yè)氛圍,給國有企業(yè)注入新鮮的血液和活力,加速國有企業(yè)的新陳代謝,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要時(shí)刻把握時(shí)展趨勢積極,樹立起參與國際化大市場競爭的理念,同時(shí)立足于國際與國內(nèi)兩個(gè)市場,開闊國有企業(yè)管理者的視野和思路。
二是,貫徹落實(shí)以人為本的管理理念。國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要全體員工的共同努力和支持,人力資源是推進(jìn)國有企業(yè)管理創(chuàng)新和國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展中最為關(guān)鍵的因素。為進(jìn)一步發(fā)揮人力資源在國有企業(yè)管理創(chuàng)新中的積極作用,需改革傳統(tǒng)的人事檔案管理制度,重視和加大現(xiàn)代人力資源管理的投入,做好人力資源管理的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃。尊重員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,利用科學(xué)方法深入了解和把握員工的物質(zhì)需求和精神需求,建立起高效科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,徹底改變平均主義負(fù)面思想的影響,調(diào)動(dòng)員工的積極性[3]。另外現(xiàn)代企業(yè)管理論文,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一的管理理念等核心期刊目錄。
(二)管理創(chuàng)新應(yīng)立足實(shí)際
企業(yè)管理創(chuàng)新并沒有統(tǒng)一的模式,但從本質(zhì)上來講管理有其內(nèi)存的邏輯和規(guī)律,管理自身最本質(zhì)最基本的因素直接影響到整個(gè)管理過程。因此在充分尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,要根據(jù)不斷變化的形勢進(jìn)行調(diào)整,通過持久、系統(tǒng)的管理創(chuàng)新活動(dòng)提高國有企業(yè)的管理水平。二是,推進(jìn)國有企業(yè)管理創(chuàng)新的過程中要積極融入我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)思想和理念,形成具有中國特色的企業(yè)管理模式。第三,國有企業(yè)管理創(chuàng)新要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)發(fā)展需求,以及市場要求等,選擇適合企業(yè)文化特性的管理方式,以形成個(gè)性鮮明的管理模式,堅(jiān)決杜絕單純模仿某一種管理模式情況的出現(xiàn)。要認(rèn)真分析企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r及管理過程中存在的深層次問題,尤其大部分國有企業(yè)管理現(xiàn)代化水平都有待提高,管理創(chuàng)新工作的推進(jìn)要緊密結(jié)合企業(yè)管理的改革工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,循序漸進(jìn),才能真正以管理的創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)管理水平提高。另外,要制定和明確切實(shí)可行的管理創(chuàng)新整體目標(biāo)和階段性目標(biāo),以有效指導(dǎo)管理創(chuàng)新工作的開展。
(三)多管其下營造有利管理創(chuàng)新的良好氛圍
創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力的發(fā)揮離不開一個(gè)鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新的企業(yè)氛圍的支持。只有在這樣的環(huán)境下,創(chuàng)新主體,包括企業(yè)家、管理者及企業(yè)員工等才可能做到思想活躍,積極主動(dòng)地將創(chuàng)新的思想和理念貫穿于工作的任何環(huán)節(jié)中。一是國有企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)層要重視和鼓勵(lì)管理的創(chuàng)新工作,以身作則,寓管理創(chuàng)新理念于企業(yè)的日常經(jīng)營管理過程中。二是,加大培訓(xùn)力度,培育員工追求優(yōu)秀的價(jià)值觀和使其具備良好的心智模式,包括健全的心理、優(yōu)秀的品質(zhì)及較高的文化素質(zhì)及合理的能力結(jié)構(gòu)等,激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)理念和創(chuàng)新能力的發(fā)揮。三是,實(shí)現(xiàn)管理的民主化,培養(yǎng)和形成企業(yè)員工的主人翁意識(shí),自覺將個(gè)人的成長發(fā)展與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,提高責(zé)任感及對于企業(yè)的忠誠度,認(rèn)識(shí)到管理創(chuàng)新對于實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,積極主動(dòng)配合和推進(jìn)管理創(chuàng)新工作的開展和參與企業(yè)的管理[4]。另外,人與人之間交流溝通時(shí)所產(chǎn)生的思想碰撞是產(chǎn)生新思想、新觀念及新方法的重要途徑,因此,要改變森嚴(yán)的等級(jí)制度以建立起寬松方便的溝通環(huán)境最大限度地激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)。總之,在企業(yè)的長期生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中逐漸形成全體員工所認(rèn)同和認(rèn)可的企業(yè)創(chuàng)新文化和鼓勵(lì)支持創(chuàng)新的良好企業(yè)氛圍是國有企業(yè)管理創(chuàng)新工作有序開展的根本保障。
(四)夯實(shí)國有企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理
國有企業(yè)管理創(chuàng)新的開展不是毫無基礎(chǔ)的虛無創(chuàng)新,管理創(chuàng)新工作的有效開展除了理念和企業(yè)良好氛圍的支持,往往需要基于基礎(chǔ)管理較好的前提下才有可能產(chǎn)生。換句話來講,如果企業(yè)缺乏良好的管理基礎(chǔ),那么企業(yè)管理創(chuàng)新工作也難以有效開展。因此針對國有企業(yè)當(dāng)前管理中存在的一些問題,特別是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后,需進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理,為向更高水平的管理層次邁進(jìn)和為管理技術(shù)、方法創(chuàng)新等提供保障。一是根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立完善國有企業(yè)的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu),落實(shí)股東大會(huì)制度,理順企業(yè)內(nèi)部管理關(guān)系。二是現(xiàn)代企業(yè)管理論文,以信息化發(fā)展為基礎(chǔ),通過流程再造工作,優(yōu)化和完善組織結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的扁平化及網(wǎng)絡(luò)化,改變管理機(jī)構(gòu)臃腫、管理人員過多的狀況,提高企業(yè)管理效益及對外界的快速反應(yīng)能力[5]。三是,完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度,做好關(guān)于基本流程、崗位職責(zé)、信息收集等的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的制度化和規(guī)范化,尤其是崗位責(zé)任制度,形成權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的管理格局。
(五)積極推進(jìn)國有企業(yè)管理技術(shù)的創(chuàng)新
現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,使得國有企業(yè)在管理技術(shù)方面也有了質(zhì)的突破。管理創(chuàng)新是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的工作,要充分利用現(xiàn)代管理技術(shù)手段,不斷地改進(jìn)國有企業(yè)的管理方式[6]。一是,管理的信息化,加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用,將電子計(jì)算機(jī)廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理過程中,通過各種數(shù)學(xué)模型、計(jì)算機(jī)程序及數(shù)據(jù)庫等。二是要不斷地總結(jié)現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)和教育,在歸納總結(jié)中不斷升化企業(yè)的管理水平;對于國內(nèi)外先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),要給予積極借鑒和吸收。三是建立健全企業(yè)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息收集、處理的自動(dòng)化及高效化,及時(shí)全面地為企業(yè)的經(jīng)營決策提供豐富有價(jià)值的信息和數(shù)據(jù)支持。四是,選擇合適的信息化管理軟件,并不斷地優(yōu)化其管理功能,促進(jìn)企業(yè)管理的集約化精細(xì)化及信息的共享。
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由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長,對現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,同時(shí)也為現(xiàn)代適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)供需調(diào)整、不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力提出了新的要求。在判斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)營策略是否科學(xué)合理的過程中,不能夠僅僅依據(jù)經(jīng)濟(jì)收益的片面提高做出企業(yè)價(jià)值提升的認(rèn)定和判斷。如果沒有健全的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制對企業(yè)的資金成本、收入支出費(fèi)用額度、開發(fā)投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督或預(yù)測,則容易讓企業(yè)遭遇到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,為了更好地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,需要加強(qiáng)經(jīng)營策略管理并建立全面的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
一、國內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
國內(nèi)正在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè),在此過程中,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理科學(xué)機(jī)制模式轉(zhuǎn)變。前者財(cái)務(wù)管理的方式方法僅僅指對財(cái)務(wù)項(xiàng)目的集中管理和統(tǒng)一運(yùn)作,而忽視了財(cái)務(wù)管理工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策、投資開發(fā)新型項(xiàng)目、預(yù)測或者估算財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患等財(cái)務(wù)功能手段。在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)時(shí)代中,公司企業(yè)的發(fā)展離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,企業(yè)的建設(shè)過程中需要信息技術(shù)和科技力量的支持,需要國家政策的調(diào)整和幫助,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的組織管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),需要不斷優(yōu)化人力和物資資源在企業(yè)中的合理分配,避免企業(yè)沒有目標(biāo)、沒有計(jì)劃的片面追求經(jīng)濟(jì)收益的增長,避免企業(yè)為了謀求自身發(fā)展不當(dāng)籌資舉債經(jīng)營,將企業(yè)帶入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中。國內(nèi)很多中小型企業(yè)公司在發(fā)展建設(shè)中不同程度上面臨著可利用的資金成本有限,需要通過其他方式籌集資金拓展企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,但是落后的財(cái)務(wù)管理手段又限制了其在舉債經(jīng)營競爭中的優(yōu)勢發(fā)揮。此外,很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策者沒有科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念仍然比較落后,或者因?yàn)樗刭|(zhì)能力的落后,造成了企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度上的欠缺,財(cái)務(wù)管理措施存在多種不合理問題,導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作混亂并且缺乏規(guī)范秩序監(jiān)督。在現(xiàn)實(shí)情況急劇變更的現(xiàn)代市場管理中,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)將市場變化的外部環(huán)境因素和企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理機(jī)制建立結(jié)合起來,利用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念和財(cái)務(wù)管理科學(xué)管理模式的建立,順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在財(cái)務(wù)掛管理體制上的改革創(chuàng)新。現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的改革創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)注重將信息數(shù)據(jù)收集與分析工作,建立科學(xué)現(xiàn)代的信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),加強(qiáng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的數(shù)據(jù)信息收集、分析和共享。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展使得社會(huì)必將趨向于多元化發(fā)展,與此呼應(yīng)的財(cái)務(wù)管理也迎來了新的挑戰(zhàn)。時(shí)代的快速發(fā)展,信息的快速傳播使得傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)運(yùn)作系統(tǒng)也發(fā)生了革命性的變化,信息多元化的增加,必然使得財(cái)務(wù)管理也會(huì)接收到更多的信息,財(cái)務(wù)管理不僅要對企業(yè)負(fù)責(zé)也要對社會(huì)承擔(dān)一定的責(zé)任。因此財(cái)務(wù)系統(tǒng)必須要?jiǎng)?chuàng)新,這樣才能給跟上社會(huì)的發(fā)展步伐。
二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建立
現(xiàn)代企業(yè)在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建立的過程中,需要對財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要素和主要內(nèi)容進(jìn)行分析,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的核心環(huán)節(jié),確定財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)和制度規(guī)范,從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理:一是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的變化規(guī)律,需要在財(cái)務(wù)管理工作中融入創(chuàng)新要點(diǎn),明確企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制的最終目標(biāo)并貫徹始終,讓計(jì)劃目標(biāo)引導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作方向,決定企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體方法和實(shí)施策略,保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)保持一致。在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的確立的過程中,不能片面將經(jīng)濟(jì)收入和利潤水平作為財(cái)務(wù)工作的首要目標(biāo),而忽視了企業(yè)發(fā)展中其他重要的要點(diǎn),例如對企業(yè)的精神文明建設(shè)與宣傳、企業(yè)文化中的人文理念及對企業(yè)員工權(quán)益的維護(hù)、企業(yè)需要對社會(huì)建設(shè)投入的貢獻(xiàn)和力量等等。現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)包括人文精神和人文理念,將企業(yè)工作人員的利益和企業(yè)的利益結(jié)合在一起,為員工的合法權(quán)益保護(hù)提供全力支持,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和員工發(fā)展需求的完美結(jié)合。二是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的融資目標(biāo)。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的進(jìn)程中,在設(shè)定長期發(fā)展規(guī)劃的過程中,需要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況和財(cái)務(wù)管理的需求進(jìn)行適度的融資活動(dòng)。融資活動(dòng)的目標(biāo)出于拓展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、投入新產(chǎn)品、新科技的研發(fā)、尋找合作開發(fā)的投資項(xiàng)目的等目標(biāo),加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)并提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有保守、落后的缺陷,現(xiàn)代企業(yè)需要適應(yīng)國際、國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,對資本籌集的方式作出調(diào)整和變更,促進(jìn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)力量和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴奶嵘瑸楝F(xiàn)代企業(yè)爭取到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。三是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)管理。受到國際經(jīng)濟(jì)變化的影響,國內(nèi)市場的中也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的趨勢,在加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)革新、調(diào)整管理經(jīng)營策略的同時(shí),還需要看到市場經(jīng)濟(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不安定因素,為了更好地為企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)提供幫助和保護(hù),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的另一個(gè)重要組成部分和功能即是財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警估測功能,其核心功能是監(jiān)測企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能將面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患并制定相應(yīng)的解決方法予以排除,為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供助力。
三、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的創(chuàng)新要點(diǎn)分析
一是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的專業(yè)人員能力培養(yǎng)。在市場經(jīng)濟(jì)增長方式出現(xiàn)變化的今天,現(xiàn)代企業(yè)需要重視對財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)能力的培養(yǎng)與提升,通過技術(shù)人才能力的提高實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高,實(shí)現(xiàn)對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度適應(yīng)和發(fā)展水平的跟進(jìn)。所謂的財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員不僅僅應(yīng)當(dāng)具備財(cái)務(wù)管理的思想認(rèn)識(shí),也應(yīng)當(dāng)擁有豐富的財(cái)務(wù)管理知識(shí)儲(chǔ)備,熟悉財(cái)務(wù)管理方面的國內(nèi)法律法規(guī)和相關(guān)政策指向,也了解國際財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)理論和科學(xué)方法,了解國際上通用的財(cái)務(wù)管理法律條文,最后還應(yīng)當(dāng)具有不斷學(xué)習(xí)提高自身的職業(yè)精神。二是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新要點(diǎn)。從國內(nèi)很多企業(yè)的現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理工作來看,其中為數(shù)眾多的企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理,或者管理人員和職能分配過于死板,缺乏靈活調(diào)節(jié)的功能;或者財(cái)務(wù)部門組織管理中的缺乏科學(xué)管理理念和認(rèn)知;或者財(cái)務(wù)人員之間的職能權(quán)限劃分不清,影響了財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。三是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的資源優(yōu)化配置。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)看到并重視財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的作用和功能性,實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)務(wù)資源在財(cái)務(wù)管理中的科學(xué)有效分配,提高財(cái)務(wù)管理工作的作用。綜上所述,在經(jīng)濟(jì)市場中產(chǎn)生并確立的現(xiàn)代企業(yè)的組織建設(shè),需要現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和管理方式的指導(dǎo),重視財(cái)務(wù)管理機(jī)制在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用與功能,在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中明確財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行目標(biāo)、融資目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),從財(cái)務(wù)專業(yè)人員能力培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等方面加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建設(shè)。
財(cái)務(wù)管理論文范文二:高校財(cái)務(wù)管理制度的缺陷及對策
隨著新時(shí)期綜合條件改變,高校財(cái)務(wù)管理工作的水平要不斷提升和創(chuàng)新,逐漸改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念,提高自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立正確的財(cái)務(wù)觀,推動(dòng)財(cái)務(wù)工作水平的有序提升,保證高校資金使用效率。
1高等院校財(cái)務(wù)管理制度缺陷分析
1.1責(zé)任、權(quán)力、利益不統(tǒng)一、難落實(shí)
首先,就現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理狀況來看,在其財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行期間還存在責(zé)任、權(quán)力、利益等三方面不統(tǒng)一的現(xiàn)象,使得在日常工作中一旦出現(xiàn)問題,就開始互相推諉,由于這三方面失衡,使得制度不能有效實(shí)施和執(zhí)行。其次,由于目前各高校不具備完善的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度,使得制度在實(shí)施方面存在缺陷,其中最為關(guān)鍵的是沒有建立完善的獎(jiǎng)懲制度,雖然高校設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)管部分,但責(zé)任的分散性、不明確,在一定程度上到了問題出現(xiàn)難追究責(zé)任或沒有人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
1.2資源配置不合理
高校自身資源是其辦學(xué)的基礎(chǔ),而實(shí)際上高校沒有對各項(xiàng)資源進(jìn)行重視,比如人力資源及物質(zhì)資產(chǎn)等有形或無形的浪費(fèi)。而從財(cái)務(wù)方面來說,在對物質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中,還存在重視現(xiàn)金管理,輕視資產(chǎn)管理;重視教學(xué)設(shè)備的購置,輕視對設(shè)備的有效使用;重視實(shí)際占有資產(chǎn)的多少,輕視相應(yīng)資產(chǎn)的有效流通等現(xiàn)象。雖然高校開始重視對資產(chǎn)的管理,并逐漸走向正規(guī)化、有效化,但在制度制定和實(shí)施方面還存在很大不足。例如,資產(chǎn)實(shí)際所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不統(tǒng)一、資產(chǎn)在實(shí)際應(yīng)用和收益方面上分配不均衡等。
1.3高校經(jīng)費(fèi)來源渠道單一
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制背景下,高校資金來源都是由國家財(cái)政部門撥款,而隨著我國經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變,市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,使得高校經(jīng)費(fèi)來源逐漸趨向多元化,高校經(jīng)費(fèi)由原來的依靠國家進(jìn)行撥款逐漸向財(cái)政補(bǔ)助及學(xué)生繳費(fèi)方向過渡。雖然在一定程度上保證了高校經(jīng)費(fèi)收入的穩(wěn)定。但從整體上來看,高校經(jīng)費(fèi)還是相對緊張。加之市場由原來的賣方市場逐漸向買方市場過渡,人才競爭及生源競爭已成為現(xiàn)階段的必然趨勢。但是高校財(cái)務(wù)管理依然使用原來的管理模式,缺少在資金籌措和經(jīng)營方面的意識(shí),也沒有感受到相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)競爭壓力。
1.4核算制度及控制機(jī)制不完善
首先,就現(xiàn)階段實(shí)際情況來看,各高校還沒有構(gòu)建起完善的核算制度,使得高校在對教育成本進(jìn)行核算時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不能滿足實(shí)際需求。其次,高校成本控制機(jī)制不完善,教育成本比較、分析不能有效實(shí)施,無法對教育成本加以控制,制度上的欠缺,使得高校在預(yù)算、教育經(jīng)費(fèi)支出及內(nèi)部審計(jì)過程中存在一定局限性,成本控制機(jī)制不完善。
2提升高校自身財(cái)務(wù)管理制度水平的有效對策
2.1完善管理體制
對管理體制進(jìn)行創(chuàng)新,引入市場管理手段與原則,不但可以不再受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,還能使高校更具辦學(xué)活力及競爭實(shí)力。從體制上將高校的管理職責(zé)和地位加以明確,建立新型的管理體制,從以前的政府控制型轉(zhuǎn)變成政府監(jiān)督型,這成為如今財(cái)務(wù)制度和大學(xué)制度的一個(gè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。只有不斷調(diào)整和完善管理體制,才能更好地提升高校財(cái)務(wù)管理水平。
2.2根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求制定財(cái)務(wù)制度
完善、健康的制度環(huán)境,能有效促進(jìn)財(cái)務(wù)制度的形成和完善,推動(dòng)高校財(cái)務(wù)水平的穩(wěn)定提升,確保高校辦學(xué)效益水平,這不僅是滿足社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際需求,也是今后高校發(fā)展建設(shè)的必然趨勢。因此,就要根據(jù)實(shí)際情況,構(gòu)建一種切實(shí)有效的制度機(jī)制,同時(shí),制度質(zhì)量中的關(guān)鍵所在就是為制度創(chuàng)建最為合適的制度環(huán)境。因此,現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理工作中的不足及欠缺都表明,必須完善高校內(nèi)部和外部的環(huán)境,才能給其財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行打造良好環(huán)境,推動(dòng)高校發(fā)展。
2.3創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念
想要提升財(cái)務(wù)管理水平,就要對其觀念進(jìn)行更新和創(chuàng)新,保證其觀念的前沿性,提升高校資金利用效率與效果,推動(dòng)高校辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來,隨著高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加,想要走可持續(xù)性發(fā)展的道路,就一定要進(jìn)行辦學(xué)創(chuàng)新。增強(qiáng)自己的創(chuàng)新功能,將以前那種不計(jì)成本的財(cái)務(wù)管理理念和模式加以廢除。高校內(nèi)部是一個(gè)非常繁雜的組織系統(tǒng),任何一個(gè)部門都有他們經(jīng)營的資產(chǎn),并且還創(chuàng)造著一定的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。所以學(xué)校自身要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)理念,保證其理念和高校發(fā)展需求相統(tǒng)一。
2.4完善成本核算制度
由于我國改革開放水平的提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得了較快進(jìn)步,企業(yè)成為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中至關(guān)重要的一部分。當(dāng)代審計(jì)作為市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為常見的活動(dòng)之一。如今,會(huì)計(jì)審計(jì)工作是一個(gè)企業(yè)在市場中立足、持續(xù)經(jīng)營發(fā)展的重要保障。所以,進(jìn)一步分析會(huì)計(jì)審計(jì)工作對于企業(yè)的重要意義,能夠迅速推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高,進(jìn)而提升其經(jīng)營效益。
一、國內(nèi)企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)現(xiàn)狀及其意義
(一)企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的基本狀況
伴隨著國內(nèi)企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)經(jīng)營管控的專業(yè)性、綜合性不斷增強(qiáng),會(huì)計(jì)審計(jì)對企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展起到越來越大的作用。現(xiàn)在不少企業(yè)的管理人員都未能實(shí)現(xiàn)合理管控,導(dǎo)致企業(yè)處于分離狀態(tài),內(nèi)部存在嚴(yán)重的利益沖突。為促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展、保障各方權(quán)益,設(shè)立了會(huì)計(jì)審計(jì)體系。這一機(jī)制的建立的根本目的在于監(jiān)督企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)行為、監(jiān)管財(cái)務(wù)平時(shí)的工作狀況,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。盡管企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,同時(shí)企業(yè)對于會(huì)計(jì)審計(jì)工作的關(guān)注度也越來越高,然而,目前各個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)體制尚未成熟,和預(yù)期的會(huì)計(jì)審計(jì)目標(biāo)相去甚遠(yuǎn),再加上管理人員的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,所以現(xiàn)代企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)工作依舊出現(xiàn)了不少問題。
(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)審計(jì)工作的重要性
提高企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的水平和力度,除了能夠幫助健全企業(yè)內(nèi)部的管理體系外,也可以推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理能力的提升、經(jīng)濟(jì)效益的增加。強(qiáng)化會(huì)計(jì)審計(jì),令相關(guān)人員依據(jù)有關(guān)制度行事,能夠保障企業(yè)資金配置的合理性。經(jīng)由會(huì)計(jì)審計(jì)工作的強(qiáng)化,提早發(fā)現(xiàn)企業(yè)中有關(guān)機(jī)制的問題,并及時(shí)解決,不斷健全內(nèi)部控制機(jī)制,提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
二、現(xiàn)階段企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)存在的問題
(一)會(huì)計(jì)審計(jì)體系不夠完善、缺乏一定的合理性
要想更好地推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步,保障企業(yè)管理人員的工作力度,就必須要設(shè)立會(huì)計(jì)審計(jì)體制。會(huì)計(jì)審計(jì)機(jī)制的確立,有利于保障經(jīng)營管理者及董事會(huì)成員積極履行職責(zé)、達(dá)到自我控制、自我約束的目的。對此,企業(yè)需要設(shè)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部審計(jì)體系,但是絕大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和職業(yè)管控雙管并立,導(dǎo)致審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍模糊。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的監(jiān)督工具之一,承載著監(jiān)控企業(yè)決策合法、不損害社會(huì)和集體利益的職責(zé),而審計(jì)體制同管理機(jī)制的失衡,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺失了應(yīng)有的監(jiān)管職能,雙向性的服務(wù)體系令內(nèi)部審計(jì)失去了有效性和獨(dú)立性。
(二)會(huì)計(jì)審計(jì)獨(dú)立性的缺失
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作具有極強(qiáng)的獨(dú)立性,不同于其他審計(jì)。現(xiàn)在,國內(nèi)大部分企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)審計(jì)工作由決策者進(jìn)行管控,而審計(jì)部門人員在平時(shí)的工作中處處受領(lǐng)導(dǎo)束縛,致使審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性喪失,也無法合理地審計(jì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,不利于審計(jì)工作的開展。在此種經(jīng)營模式下,企業(yè)的審計(jì)工作難以正常運(yùn)行,缺少一定的獨(dú)立性。
(三)會(huì)計(jì)審計(jì)人員的整體素質(zhì)偏低
目前,國內(nèi)企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)人員總體素質(zhì)偏低。不少財(cái)務(wù)人員缺少扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)及一些法律常識(shí)等,難以獨(dú)立完成綜合性較強(qiáng)的審計(jì)工作。因會(huì)計(jì)審計(jì)工作直接決定著企業(yè)的經(jīng)營狀況,和每名員工密切相關(guān),它的職能范圍也很廣,通常要求會(huì)計(jì)審計(jì)人員兼?zhèn)涠喾N知識(shí)儲(chǔ)備。而現(xiàn)今的大部分會(huì)計(jì)審計(jì)人員還暫不具備這些能力。
(四)審計(jì)方式過于單一
目前,國內(nèi)不少企業(yè)存在著會(huì)計(jì)審計(jì)方法過于陳舊、單一的問題,由于會(huì)計(jì)審計(jì)形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,其由常規(guī)的財(cái)務(wù)審計(jì)逐漸向責(zé)任審計(jì)等方面擴(kuò)展,然而不少會(huì)計(jì)審計(jì)人員依舊停留在以往的作業(yè)模式當(dāng)中,無法熟練運(yùn)用相關(guān)經(jīng)驗(yàn),缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等。
三、完善會(huì)計(jì)審計(jì)工作的建議
(一)健全內(nèi)部審計(jì)體制
為了更好地體現(xiàn)審計(jì)工作的力量,企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)健全內(nèi)部審計(jì)體制。為此,首先必須明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位,加強(qiáng)對其的重視程度,同時(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)管;其次,可以借助網(wǎng)絡(luò)科技來搭建企業(yè)內(nèi)部信息平臺(tái),令各項(xiàng)資金的配置情況更加明晰,便于企業(yè)的資金使用及管理;另外,國家必須加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度,增強(qiáng)企業(yè)審計(jì)部和財(cái)務(wù)部的聯(lián)系,保障監(jiān)督機(jī)制的安全有效。
(二)提高會(huì)計(jì)審計(jì)部門的獨(dú)立性
這一點(diǎn)是保障內(nèi)部審計(jì)的重要舉措。會(huì)計(jì)審計(jì)是監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的關(guān)鍵對策,更是企業(yè)內(nèi)部制度的構(gòu)成部分。所以說,審計(jì)部門必須具備獨(dú)立性,才可更好地保障會(huì)計(jì)審計(jì)工作的開展。
(三)提升審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng),豐富審計(jì)形式
人是企業(yè)經(jīng)營管理的核心所在。所以,擁有一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)審計(jì)隊(duì)伍,是保障企業(yè)經(jīng)營效率和管理水平的基本因素。除了強(qiáng)化有關(guān)人員的職業(yè)道德建設(shè)外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)人員的知識(shí)培訓(xùn),并組織進(jìn)行定期或不定期考核。此外,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、會(huì)計(jì)審計(jì)的創(chuàng)新,不斷豐富和完善審計(jì)方式是必不可少的。
四、結(jié)束語
綜上,當(dāng)前企業(yè)要想增加效益,就必須更加注重會(huì)計(jì)審計(jì)工作,繼續(xù)深化內(nèi)部審計(jì)制度的改革,為企業(yè)市場競爭力的提升、綜合實(shí)力的增強(qiáng)提供有力保障。
審計(jì)論文范文二:我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的有效性及其措施
一、問題的提出
企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)具備充分認(rèn)識(shí)和正確的運(yùn)用,有助于企業(yè)的自身發(fā)展和我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健全。無論是微觀還是宏觀都具有積極的意義。
二、內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)發(fā)展的積極意義
前文已述,內(nèi)部審計(jì)是我國企業(yè)內(nèi)部管理的重要構(gòu)成,還對企業(yè)內(nèi)部控制的效果和效率有著積極影響。而且,內(nèi)部審計(jì)具有廣泛性、獨(dú)立性、綜合性的特點(diǎn),其有助于提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力。具體而言,內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)的積極作用主要表現(xiàn)在兩處:第一,能夠?qū)ζ髽I(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃方向;第二,能夠制約企業(yè)的不合理之處。首先,通過有效的內(nèi)部審計(jì),企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理及經(jīng)營中的漏洞和問題,積極尋求改革方式方法,有助于企業(yè)的綜合治理。比如,內(nèi)部審計(jì)能夠結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況對企業(yè)的資源配置情況進(jìn)行檢查,并提出適合企業(yè)自身發(fā)展的資源使用方法,有助于企業(yè)資源的優(yōu)化配置;在內(nèi)部控制措施方面,內(nèi)部審計(jì)也能針對制度漏洞及時(shí)提出審計(jì)意見和補(bǔ)救措施,提高控制效果。其次,內(nèi)部審計(jì)能夠制約企業(yè)的不合理之處。主要指企業(yè)能夠借助內(nèi)部審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等方面的漏洞,從而提出改善建議;能夠?qū)ζ髽I(yè)的不合理之處起到一定的揭示和制約作用,將企業(yè)的不良影響降至最低。此外,有效的內(nèi)部審計(jì)能夠確保企業(yè)管理者決策所用信息的可靠性,有效避免了因信息不實(shí)而導(dǎo)致的決策失誤。
三、目前我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的有效性
(一)我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)水平與業(yè)務(wù)能力難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求
內(nèi)部審計(jì)實(shí)際是近年來才被企業(yè)所重視,尚不完善。不僅如此,負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作的人員無論是專業(yè)水平還是業(yè)務(wù)能力都較為薄弱,難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求。通常,在企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)崗位往往變動(dòng)不大,內(nèi)部審計(jì)人員對企業(yè)環(huán)境、經(jīng)營模式等各個(gè)方面都較為熟悉。這在一定程度上雖然有利于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開展,但是與此同時(shí),卻也容易導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員在工作之中感情用事,從而影響了內(nèi)部審計(jì)工作的效果,尤其是難以保證內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。再者,內(nèi)部審計(jì)不同于企業(yè)的其他崗位工作,對專業(yè)和技能的要求較強(qiáng)。內(nèi)部審計(jì)人員需要具備財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅法等專業(yè)知識(shí),了解宏觀經(jīng)濟(jì)政策,還要熟知企業(yè)銷售、生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)與步驟。可以說,內(nèi)部審計(jì)人員是高素質(zhì)高專業(yè)性人才。然而現(xiàn)實(shí)中,我國很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員無論是專業(yè)水平還是個(gè)人素質(zhì)均不高,難以滿足企業(yè)審計(jì)工作的要求。甚至很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員非專科出身,而是調(diào)任委派,并不具備內(nèi)部審計(jì)工作所需要的審計(jì)技巧和能力。審計(jì)效果難以保證。
(二)我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性與獨(dú)立性較差,審計(jì)職能難以發(fā)揮實(shí)效
除了目前我國企業(yè)審計(jì)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力難以滿足企業(yè)發(fā)展需求之外,內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性與獨(dú)立性也較差,審計(jì)職能難以發(fā)揮實(shí)效。具體而言,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一,審計(jì)機(jī)構(gòu)不獨(dú)立。縱觀我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的當(dāng)前現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn),在很多企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)只是企業(yè)的一個(gè)內(nèi)部管理部門,在關(guān)系上從屬于企業(yè)。不僅如此,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員的利益甚至要依賴于所審計(jì)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。這在一定程度上制約了內(nèi)部審計(jì)工作的“獨(dú)立性”,審計(jì)結(jié)果也有失客觀與公正。第二,審計(jì)人員與審計(jì)行為不獨(dú)立。從制度上來講,內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí),要嚴(yán)格依據(jù)客觀事實(shí),合法合規(guī),不受其他部門和人員的影響,獨(dú)立的做出合理公允的審計(jì)結(jié)論。審計(jì)人員應(yīng)具有充分的獨(dú)立權(quán)利和獨(dú)立地位。然而現(xiàn)實(shí)中,由于審計(jì)部門從屬于企業(yè),部門與個(gè)人利益與所審計(jì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)緊密相關(guān),導(dǎo)致審計(jì)人員與審計(jì)行為也難以真正獨(dú)立。在審計(jì)過程中,審計(jì)行為難免不會(huì)受到管理者的影響。
(三)我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的合規(guī)性較差
除上述問題之外,我國企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作不夠規(guī)范,存在“有法不依”、“有章不循”的現(xiàn)象。雖然近年來內(nèi)部審計(jì)逐漸受到我國企業(yè)的重視,但是內(nèi)部審計(jì)的實(shí)際執(zhí)行效果并不佳。企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)的“引入”,似乎更是一種“跟風(fēng)行為”。在很多企業(yè)中,管理者等相關(guān)人員都并未從根本上重視內(nèi)部審計(jì)的作用。有些管理者在概念上對內(nèi)部審計(jì)有所誤解,將內(nèi)部審計(jì)簡單等同于一種財(cái)務(wù)管理工作,無視內(nèi)部審計(jì)的要求與程序。“有章不循”、“守制不嚴(yán)”現(xiàn)象較為普遍和嚴(yán)重。
四、現(xiàn)階段我國企業(yè)應(yīng)如何開展內(nèi)部審計(jì)工作
(一)我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所轉(zhuǎn)移,“經(jīng)營審計(jì)”是未來趨勢
在市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展之下,現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)機(jī)制愈發(fā)完善。在此背景下,我國企業(yè)應(yīng)以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,要積極采取現(xiàn)代化和科學(xué)化的管理手段。內(nèi)部審計(jì)作為我國企業(yè)內(nèi)部管理的一個(gè)重要構(gòu)成部門,其作用和功能也應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)。內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)向“經(jīng)營審計(jì)”轉(zhuǎn)移。目前我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)主要是財(cái)務(wù)審計(jì),實(shí)際很少涉及內(nèi)部管理和具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。審計(jì)范圍也過于狹窄。以上種種已難以滿足企業(yè)的發(fā)展需要。當(dāng)前,在一個(gè)企業(yè)的發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)、效率是重中之重。內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)將其作為側(cè)重點(diǎn),并以此為依托針對企業(yè)的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行全過程審計(jì),及時(shí)挖掘企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)營中的漏洞,探尋有效的改善措施,為企業(yè)的日后發(fā)展提供建設(shè)性參考意見。
(二)我國企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性
前文已述,目前,無論是我國企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員,還是具體的審計(jì)工作,獨(dú)立性都較差,導(dǎo)致審計(jì)職能難以發(fā)揮實(shí)效。對此,筆者建議,我國企業(yè)應(yīng)從內(nèi)部審計(jì)程序、審計(jì)制度、審計(jì)模式等角度加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。主要可從三方面著手:第一,企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計(jì)工作“形式”的獨(dú)立性。實(shí)際上,內(nèi)部審計(jì)可以看成企業(yè)的一種“自我審計(jì)”。作為企業(yè)的一個(gè)內(nèi)部從屬部門,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)人員與企業(yè)是一種長期的雇傭關(guān)系。這在一定程度上制約了審計(jì)工作的獨(dú)立性。鑒于此,企業(yè)管理者應(yīng)對審計(jì)機(jī)構(gòu)賦予不同于其他部門的“權(quán)力”,審計(jì)機(jī)構(gòu)直接對企業(yè)管理者負(fù)責(zé)。第二,企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計(jì)工作“精神”上的獨(dú)立性。“精神”上的獨(dú)立性要求內(nèi)部審計(jì)人員具備正直的道德品德、獨(dú)立的精神狀態(tài)。既能夠獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)工作,具備必須的職業(yè)操守和判斷力;又能保證審計(jì)結(jié)果不受他人意志所影響。第三,企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計(jì)工作“法制”上的獨(dú)立性。法制,既是保障也是約束。法制能夠從根本上保證審計(jì)結(jié)果的客觀和公正。我國企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)我國審計(jì)法等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)自身狀況,大力宣傳內(nèi)部審計(jì)的重要性,加強(qiáng)員工對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)知,建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度。
(三)我國企業(yè)應(yīng)借助電子信息系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)性
目前,在市場經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展之下,電子信息技術(shù)逐漸被我國企業(yè)所運(yùn)用。很多企業(yè)不僅利用“用友財(cái)務(wù)軟件”進(jìn)行財(cái)務(wù)工作,很多企業(yè)還引入了ERP等數(shù)據(jù)庫管理模式。鑒于此,筆者建議我國企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)工作中也應(yīng)重視對現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用。可以根據(jù)自身特點(diǎn),“量身定制”審計(jì)軟件,可以將“自查”作為審計(jì)軟件的主要功能。相較于人工,審計(jì)軟件能快、更全面、也更徹底,其能通過“穿行測試”等手段,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)潛在問題并予以糾正,以達(dá)到完善企業(yè)內(nèi)部管控的目的。此外,企業(yè)還可以利用現(xiàn)有財(cái)務(wù)、ERP等軟件,及時(shí)搜集和過濾審計(jì)數(shù)據(jù),并利用Excel軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工。通過對電子信息系統(tǒng)的運(yùn)用,確保審計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與合理性。
(四)我國企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)注重工作中的溝通技巧
獨(dú)立性一直都是我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。既要求審計(jì)部門與審計(jì)人員在審計(jì)工作的過程中要保持應(yīng)有的獨(dú)立性,還要求審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)程序、確定審計(jì)范圍時(shí)不受客觀干擾,對企業(yè)能夠提供指導(dǎo)。筆者認(rèn)為,這種獨(dú)立性的要求與內(nèi)部審計(jì)人員工作中的溝通技巧緊密相關(guān)。唯有內(nèi)部審計(jì)人員與各部門、各人員保持良好關(guān)系,妥善處理工作中的細(xì)節(jié)問題,方能方能使自己的工作被他人認(rèn)可和支持,最優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的效果。同時(shí),也才能保證最后所出具的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告沒有受到干擾與影響。五、結(jié)束語作為企業(yè)內(nèi)部管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),內(nèi)部審計(jì)的效果直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)。無論是企業(yè)的內(nèi)部管理,還是其發(fā)展、經(jīng)營、決策等各個(gè)方面,內(nèi)部審計(jì)都起著積極的作用。因此,我國企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,轉(zhuǎn)移其側(cè)重點(diǎn),向“經(jīng)營審計(jì)”轉(zhuǎn)移;積極加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性;借助電子信息系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)性;內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)注重工作中的溝通技巧。唯有如此,方能確保內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的公允性和獨(dú)立性,切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持創(chuàng)新與實(shí)踐相結(jié)合,貫徹執(zhí)行中油集團(tuán)公司和油田公司工作會(huì)議關(guān)于管理創(chuàng)新的工作部署,以我廠“281”發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬噸的生產(chǎn)任務(wù)為中心,緊密結(jié)合我廠2008年各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)績目標(biāo),針對管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),圍繞內(nèi)控管理體系建設(shè),以“降本增效”為主線,以提高管理效率和效益為目標(biāo),樹立全新的管理理念,大力推進(jìn)全員創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)新項(xiàng)目的全過程管理,促進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新,有力推動(dòng)我廠科學(xué)、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。
二、開展管理創(chuàng)新活動(dòng)的目的
通過開展管理創(chuàng)新活動(dòng),充分發(fā)揮廠機(jī)關(guān)各部室、基層各站隊(duì)在管理工作中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改進(jìn)管理方式、方法,促進(jìn)我廠管理水平的提高和各項(xiàng)工作的開展。
三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容
2008年,管理創(chuàng)新工作要緊密圍繞我廠在2008年工作會(huì)議上提出的堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”、做好“兩篇文章”、采取“三項(xiàng)措施”、開展“四項(xiàng)工作”、實(shí)施“五個(gè)推進(jìn)”的總體戰(zhàn)略部署,結(jié)合自身實(shí)際,在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個(gè)方面加強(qiáng)創(chuàng)新工作。
(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問題,創(chuàng)新管理方法、改進(jìn)工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實(shí)踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容:建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制等方面內(nèi)容;在創(chuàng)新或改進(jìn)安全環(huán)保、降本增效、開發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項(xiàng)目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績效管理等方面內(nèi)容;借鑒和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的管理創(chuàng)新成果,取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。
(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實(shí)際,有鮮明的石油行業(yè)特色,有創(chuàng)新的理論思維和獨(dú)到的見解,對企業(yè)的改革與管理有一定的指導(dǎo)意義。管理論文要求論點(diǎn)鮮明正確、論據(jù)充分真實(shí)、結(jié)論明確,要結(jié)合實(shí)際情況,突出理論研究性和實(shí)效性。論文選題可參照以下內(nèi)容:企業(yè)經(jīng)營決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場營銷、勞動(dòng)用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標(biāo)、任務(wù)和保障措施等方面。
(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā),對企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施途徑、管理體制和運(yùn)行機(jī)制、改革發(fā)展焦點(diǎn)問題等進(jìn)行研究,具體研究可圍繞四個(gè)方面展開:一是對國家、中油集團(tuán)公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級(jí)有關(guān)財(cái)政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)工資、環(huán)境保護(hù)以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況,客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)和潛在影響,以利于企業(yè)正確解讀、合理運(yùn)用相關(guān)政策,完善內(nèi)部配套措施;二是對我廠發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,對我廠各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展方式,以及財(cái)務(wù)、投資、人力資源管理等各項(xiàng)職能戰(zhàn)略進(jìn)行研究。三是對我廠優(yōu)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要,對我廠管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的重點(diǎn)問題開展研究,大力推進(jìn)管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對進(jìn)一步深化改革的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心,圍繞“三項(xiàng)制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢維護(hù)等展開研究,對存在的矛盾和問題進(jìn)行深入分析,提出切實(shí)可行的解決方案。
針對我廠的經(jīng)營現(xiàn)狀和開發(fā)前景,主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開發(fā)管理、投資項(xiàng)目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面,開展以管理機(jī)制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容,通過建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動(dòng)。
廠機(jī)關(guān)各部門、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點(diǎn)工作開展有針對性的、突出本專業(yè)特點(diǎn)的管理創(chuàng)新活動(dòng)。各部門主要側(cè)重于專業(yè)管理機(jī)制、體制、制度等方面的創(chuàng)新;各基層站隊(duì)主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營管理方法、手段等方面的創(chuàng)新;基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此,全廠上下要全面動(dòng)員,積極組織,扎實(shí)開展全員全過程的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
1、安全環(huán)保管理重點(diǎn)在如何落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制,推進(jìn)安全環(huán)保管理運(yùn)行體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患識(shí)別,提高安全環(huán)保意識(shí)、能力、實(shí)效性等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
2、節(jié)能降耗管理重點(diǎn)圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè),在建立節(jié)能責(zé)任體系,開展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動(dòng),提高集油、注水、機(jī)采、供熱等系統(tǒng)運(yùn)行效率,建立各種耗能設(shè)備消耗定額,降低能耗指標(biāo)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
3、投資項(xiàng)目管理重點(diǎn)在完善投資體系建設(shè),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運(yùn)行管理流程,加強(qiáng)項(xiàng)目的前期論證和實(shí)施過程跟蹤管理,強(qiáng)化項(xiàng)目后期評估評價(jià),嚴(yán)格項(xiàng)目考核等方面開展創(chuàng)新。
4、成本控制管理重點(diǎn)在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵(lì)約束機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
5、人力資源管理重點(diǎn)圍繞優(yōu)化勞動(dòng)組織形式和生產(chǎn)管理方式,完善考核激勵(lì)機(jī)制,防范勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn);改進(jìn)培訓(xùn)方法,嚴(yán)格培訓(xùn)考核,突出針對性和實(shí)效性,提高員工素質(zhì)等方面實(shí)施創(chuàng)新。
6、資產(chǎn)裝備管理重點(diǎn)在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評價(jià)、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
7、物資管理重點(diǎn)在物資消耗定額的完善、物資計(jì)劃、集中采購、倉儲(chǔ)及使用跟蹤管理、物耗分析評價(jià)等方面尋求創(chuàng)新。
8、開發(fā)管理重點(diǎn)在取全取準(zhǔn)第一手資料,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化油水井等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
9、基礎(chǔ)管理重點(diǎn)在各類信息的采集與應(yīng)用,提升基礎(chǔ)工作信息化程度,提高工作效率,減輕基層負(fù)擔(dān)等方面開展創(chuàng)新。
10、法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理重點(diǎn)圍繞法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,完善風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,健全法律防控體系,積極探索法律工作與各項(xiàng)專業(yè)管理工作相結(jié)合的運(yùn)行辦法,依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益等方面開展創(chuàng)新。
11、企業(yè)文化建設(shè)重點(diǎn)在探索文化與管理工作有效融合的途徑,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,塑造企業(yè)的良好形象等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
四、廠管理創(chuàng)新活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)
為了卓有成效的開展好我廠2008年管理創(chuàng)新活動(dòng),讓管理創(chuàng)新活動(dòng)站在高處、落到實(shí)處,使其更加貼近經(jīng)營管理工作實(shí)際,廠成立管理創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:
組員:
廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室,設(shè)在企管法規(guī)科。
主任:
組員:
五、廠管理創(chuàng)新項(xiàng)目管理小組責(zé)任
針對管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容,廠各部門及基層站隊(duì)要承擔(dān)起相應(yīng)的管理責(zé)任,分層級(jí)、分專業(yè),綜合協(xié)調(diào),抓住重點(diǎn),明確任務(wù),嚴(yán)格按要求認(rèn)真組織實(shí)施。
1、實(shí)行層級(jí)管理。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素,按廠管理創(chuàng)新辦公室、專業(yè)科室和基層站隊(duì)三級(jí)管理體制進(jìn)行管理并使每個(gè)項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人。
對于涉及層面廣,跨部門或?qū)I(yè),制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項(xiàng)目將列為重要項(xiàng)目,由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。
重要項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門要按項(xiàng)目實(shí)施的要求成立課題組,確定項(xiàng)目長及相關(guān)人員,落實(shí)責(zé)任和工作任務(wù),排出運(yùn)行進(jìn)度,明確要達(dá)到的目標(biāo)及要求,進(jìn)行全過程的跟蹤管理。
一般項(xiàng)目由專業(yè)科室和基層站隊(duì)結(jié)合管理工作實(shí)際確定創(chuàng)新課題,并實(shí)施項(xiàng)目管理,責(zé)任落實(shí)到人。
各基層站隊(duì)要發(fā)揮技能專家、高級(jí)技師、技師、技術(shù)能手、班組長等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用,圍繞崗位生產(chǎn)管理實(shí)際開展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動(dòng),落實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)全員管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
2、專業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的專業(yè)屬性和特點(diǎn),各專業(yè)科室要承擔(dān)起相應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)施管理主體責(zé)任,針對本專業(yè)管理的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)開展管理創(chuàng)新立項(xiàng)審查、過程跟蹤、驗(yàn)收評價(jià)等活動(dòng),認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。
廠企管部門是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門和牽頭組織部門,負(fù)責(zé)健全管理創(chuàng)新組織,建立創(chuàng)新成果評審委員會(huì)及專家數(shù)據(jù)庫,制定和督促落實(shí)管理創(chuàng)新方案,組織立項(xiàng)審查,監(jiān)督檢查實(shí)施過程,開展宣傳培訓(xùn)工作。
六、管理創(chuàng)新項(xiàng)目組的工作內(nèi)容和步驟
管理創(chuàng)新工作的開展要本著注重創(chuàng)新性、實(shí)效性、可推廣性的原則,抓好立項(xiàng)審查、實(shí)施控制、驗(yàn)收評價(jià)、申報(bào)評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對管理創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤管理,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新。
1、立項(xiàng)審查
采取逐級(jí)申報(bào)審查的辦法確定立項(xiàng)課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織專業(yè)科室和基層站隊(duì)確定管理創(chuàng)新課題,要求每個(gè)專業(yè)科室和基層站隊(duì)向廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組至少申報(bào)2項(xiàng)課題;每個(gè)班組申報(bào)不少于1項(xiàng)課題或建議。
廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對申報(bào)課題進(jìn)行立項(xiàng)審查,確定向公司申報(bào)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目和廠自行負(fù)責(zé)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目,并將確定的公司級(jí)管理創(chuàng)新項(xiàng)目(2項(xiàng)以上)向公司管理創(chuàng)新辦公室申報(bào)立項(xiàng)。
2、項(xiàng)目監(jiān)控
(1)組織實(shí)施。各部門、各基層單位要按立項(xiàng)審批確定的課題,結(jié)合具體管理工作運(yùn)行,精心組織實(shí)施,每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目長或責(zé)任人要認(rèn)真負(fù)責(zé),半年對該課題進(jìn)行一次階段性總結(jié),總結(jié)要有工作寫實(shí)與分析評價(jià)。
(2)檢查指導(dǎo)。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創(chuàng)新活動(dòng),提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量,廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目采取不定期過程監(jiān)督和檢查指導(dǎo);同時(shí),調(diào)研各項(xiàng)創(chuàng)新課題的實(shí)施進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運(yùn)行節(jié)奏,并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報(bào),及時(shí)公布每個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的開展情況及運(yùn)行狀況。
3、項(xiàng)目驗(yàn)收
對實(shí)施完成的項(xiàng)目,廠各項(xiàng)目組要及時(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié)和提煉,形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程及效果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的過程控制,創(chuàng)新項(xiàng)目在生產(chǎn)管理實(shí)踐中的應(yīng)用情況,創(chuàng)新成果的新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值,必要的實(shí)施現(xiàn)場和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等,驗(yàn)收要形成完整的評價(jià)報(bào)告;要通過現(xiàn)場考核、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行驗(yàn)收,還要在驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,組織召開管理創(chuàng)新成果會(huì),對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目進(jìn)行,并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。
對未完成的項(xiàng)目,相關(guān)項(xiàng)目組要寫出階段性的總結(jié)上報(bào);失敗的項(xiàng)目要全面深入分析原因,并上報(bào)。
4、成果評審。
(1)成果申報(bào):
①凡屬公司統(tǒng)一管理的計(jì)劃創(chuàng)新項(xiàng)目,由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào);
②凡屬廠管理的一般創(chuàng)新項(xiàng)目,由各創(chuàng)新項(xiàng)目組負(fù)責(zé)向廠管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào),經(jīng)驗(yàn)收合格并后評出的優(yōu)秀項(xiàng)目成果,再由廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)。
(2)成果評審:廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織并嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行評審。評審程序:
①管理創(chuàng)新辦公室對申報(bào)成果統(tǒng)一分專業(yè)提交相關(guān)部門進(jìn)行初評;
②對初評結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評審委員會(huì)綜合評審;
③對評審出的優(yōu)秀成果,提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(3)成果:廠組織召開管理創(chuàng)新成果會(huì),對管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進(jìn)行和評價(jià),對有推廣應(yīng)用價(jià)值的成果進(jìn)行會(huì)議交流、學(xué)習(xí)、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實(shí)踐。通過評審,對效益突出的成果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
七、建立管理創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
設(shè)立管理創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻(xiàn)的員工給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的創(chuàng)新積極性,讓在創(chuàng)新上有貢獻(xiàn)的員工得到榮譽(yù),得到實(shí)惠,受到激勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級(jí)管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)10000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元;獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元;獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元;獲得部級(jí)管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)9000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元;獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元;獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
八、幾點(diǎn)要求:
(一)加強(qiáng)對管理創(chuàng)新的宣傳和培訓(xùn)。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),開展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號(hào),搞形式,而是要落實(shí)在行動(dòng)上;開展管理創(chuàng)新活動(dòng)不是一項(xiàng)額外負(fù)擔(dān),而是研究解決本單位、本專業(yè)管理工作關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此,廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,積極組織宣傳和動(dòng)員,使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義,知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過宣傳,使廠每個(gè)崗位、每名員工都肩負(fù)起創(chuàng)新的責(zé)任,使創(chuàng)新工作真正融入到各項(xiàng)管理工作實(shí)踐中,形成創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺性;通過有針對性的培訓(xùn),開闊視野,拓展思維,提高創(chuàng)新能力和水平。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)施過程的管理,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的開展。創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處,必須要加以改進(jìn)。在創(chuàng)新立項(xiàng)后要對創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程組織進(jìn)行必要的檢查指導(dǎo),對創(chuàng)新項(xiàng)目不能放任自流,堅(jiān)決克服年初立項(xiàng),年底總結(jié),不管中間過程的現(xiàn)象。同時(shí),要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果,推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果,真正使創(chuàng)新成果來源于實(shí)踐,又作用于實(shí)踐,并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。通過創(chuàng)新實(shí)踐,真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實(shí)實(shí)的開展。
(三)各基層單位、各部門要成立組織,開展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項(xiàng)課題,完成申報(bào)工作,并排出運(yùn)行時(shí)間,組建項(xiàng)目組。要及時(shí)制定創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案,組織全過程實(shí)施管理,真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計(jì)劃、有組織、有過程、有結(jié)果。12月22日前申報(bào)創(chuàng)新成果,要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號(hào)字體、楷體,創(chuàng)新成果控制在5000字以內(nèi),管理論文不超過3500字。
附錄:1、《管理創(chuàng)新課題立項(xiàng)申請表》
2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書》
3、《申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測算表》
附1
立項(xiàng)申報(bào)表
成果名稱
完成單位
(含協(xié)作單位)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
主要參加者
本單位曾獲獎(jiǎng)級(jí)別、等級(jí)、授獎(jiǎng)單位及時(shí)間
預(yù)計(jì)效益
創(chuàng)新內(nèi)容摘要(200字以內(nèi))
項(xiàng)目實(shí)施
起止時(shí)間
推薦單位
簽署意見
(蓋章)年月日
附2
管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書
成果名稱:
申報(bào)單位:
推薦單位:
報(bào)送時(shí)間:年月日
管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組
成果名稱
申報(bào)單位
主要領(lǐng)導(dǎo)
成果主要
完成人
成果創(chuàng)造于何年何月,在本企業(yè)已實(shí)際應(yīng)用多長時(shí)間、多長范圍
成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)效益
(財(cái)務(wù)部門核實(shí)印章)
本項(xiàng)成果是否已在本單位推廣應(yīng)用,推薦單位對推廣應(yīng)用有何建議、打算
成果簡介
申報(bào)單位印章:廠長(經(jīng)理)簽字:
注:本表只對成果的來源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以內(nèi)的簡要說明,另附專門材料(最多不超過5000字)
附3
申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測算表
成果名稱
申報(bào)單位全稱
成果實(shí)施時(shí)間
年月至年月
成果實(shí)施范圍
成果計(jì)算方法及公式
成果效益指標(biāo)測算結(jié)果
序號(hào)
指標(biāo)名稱
計(jì)量單位
1
申報(bào)前一年效益額
萬元
2
實(shí)施各年累計(jì)效益額
萬元
3
平均年度效益額
萬元
4
申報(bào)前一年效益貢獻(xiàn)率
%
5
申報(bào)前一年投入產(chǎn)出率
%
本單位財(cái)務(wù)部門審核印章
年月日
中圖分類號(hào):TU52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一般來說,房屋建筑工程的成本控制是指它在整個(gè)項(xiàng)目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支等等,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,以及及時(shí)準(zhǔn)確地糾正要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,并把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之列,以便確保房屋成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
筆者根據(jù)多年來房屋的施工經(jīng)驗(yàn)可知,施工項(xiàng)目成本控制的目的,是在于降低項(xiàng)目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加施工企業(yè)利潤的重要手段之一。同時(shí),筆者也認(rèn)為房屋建筑工程成本的控制,應(yīng)該隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)展,動(dòng)態(tài)地、多形式表現(xiàn)的,而且要與生產(chǎn)諸要素的經(jīng)營管理相結(jié)合。這也是因?yàn)槌杀究刂票仨殲樯a(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。那就是通過成本控制及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾,及時(shí)解決矛盾,從而改善生產(chǎn)經(jīng)營,同時(shí)又可降低成本。
1房屋建筑工程成本控制存在問題
筆者認(rèn)為,目前房屋建筑工程成本控制存在著如下的不和諧現(xiàn)象:成本控制人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng),一般地在項(xiàng)目內(nèi)部,主管技術(shù)的人員只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量;主管現(xiàn)場施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度;主管材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場點(diǎn)驗(yàn)工作,表面上職責(zé)明確,各盡其職,但實(shí)際上當(dāng)合同價(jià)款確定后,唯有成本控制才是增效的有效途徑,而這些分工卻不約而同的回避成本控制這一核心。具體分析如下:
1.1缺乏有效的成本分析。就目前來看,大部分房屋建筑施工企業(yè)都沒有真正進(jìn)行成本分析,而是當(dāng)一個(gè)建筑工程完工后,相關(guān)財(cái)務(wù)人員、管理人員又很快轉(zhuǎn)入下一工程的工作,很少對該建筑項(xiàng)目的盈虧進(jìn)行分析。
1.2缺少完善的成本控制體制。現(xiàn)在的房屋建筑工程項(xiàng)目一般實(shí)行的都是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工前,由成立的項(xiàng)目小組定期向企業(yè)匯報(bào)工程的實(shí)施情況,沒有很明確的權(quán)利責(zé)任關(guān)系。有的項(xiàng)目經(jīng)理則把成本控制作為可有可無的部分,簡單地交給財(cái)務(wù)人員,沒有提到應(yīng)有的認(rèn)識(shí)高度。
1.3缺少成本控制能力。筆者認(rèn)為,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一方面材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評價(jià)制度不嚴(yán),材質(zhì)不符合工程要求。第二方面材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重,限額領(lǐng)料制度落實(shí)不到位,材料消耗核算不準(zhǔn)確。
1.4缺少成本控制方法。在傳統(tǒng)的成本控制模式中,在制定項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí),都是依據(jù)政府提供的各種取費(fèi)系數(shù)和市場價(jià)格來計(jì)算,但是政府提高的各種取費(fèi)系數(shù)是否準(zhǔn)確,是否需要調(diào)整報(bào)價(jià)人員并不關(guān)心,因此使報(bào)價(jià)往往忽略市場因素,缺乏競爭力,在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下這種模式必然被淘汰。
2房屋建筑工程成本控制措施
2.1編制施工成本計(jì)劃。這是房屋建筑工程成本控制的根本。現(xiàn)在根據(jù)項(xiàng)目部與施工企業(yè)簽定的內(nèi)部承包合同,項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果,施工組織設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備及利用情況,工程所需材料消耗及勞動(dòng)效率情況,以往類似工程實(shí)際執(zhí)行情況和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、完成情況的分析資料等,項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)技術(shù)人員在充分理解本工程的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)后,研究制定合理可行的降低工程成本的具體措施,并預(yù)測采取這些措施后取得的經(jīng)濟(jì)效果,以制定降低成本的目標(biāo),并不斷測算調(diào)整。
2.2做好合同控制。合同控制應(yīng)該來說是成本控制的經(jīng)濟(jì)杠桿之一。它是甲乙雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的具有約束力的控制方法。筆者認(rèn)為它是以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的嚴(yán)密的合同體系、覆蓋了項(xiàng)目管理的各個(gè)層面,上至企業(yè)的決策者,下至項(xiàng)目的各個(gè)作業(yè)班組,并涉及到企業(yè)各個(gè)專業(yè)職能部門,他們都對施工項(xiàng)目的成本控制負(fù)有責(zé)任,形成了完整的項(xiàng)目成本責(zé)任網(wǎng)絡(luò),充分體現(xiàn)了成本控制的全面性原則。
2.3加強(qiáng)施工人員人工費(fèi)控制。在這一方面,筆者建議首先要對各工種的施工量進(jìn)行明細(xì)化,把勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇、分包合同的簽訂放在項(xiàng)目開工前進(jìn)行,對各工種直接費(fèi)用進(jìn)行控制。成立專業(yè)勞務(wù)公司,加強(qiáng)勞務(wù)分包管理,專業(yè)勞務(wù)公司負(fù)責(zé)組織勞動(dòng)力隊(duì)伍招標(biāo),擬定招標(biāo)文件,科學(xué)合理測定勞務(wù)價(jià)格標(biāo)底,建立勞務(wù)作業(yè)分包進(jìn)度款支付臺(tái)帳,按期結(jié)算人工費(fèi),最終支付費(fèi)用不得超過計(jì)劃預(yù)算。
2.4做好安全事故的管理。這一方面的管理很重要。在項(xiàng)目施工中,我們要確保項(xiàng)目施工現(xiàn)場人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全,防止安全事故的發(fā)生,減少項(xiàng)目成本開支。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì),一些工程項(xiàng)目盈得的利潤往往被幾次事故損耗一空。因此,在項(xiàng)目施工中,必須制訂安全責(zé)任目標(biāo),重視安全管理工作,切實(shí)防止因安全管理工作不到位而影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
2.5做好材料價(jià)格的控制。我們可以通過向主要材料生產(chǎn)基地、材料市場聘請信息員,及時(shí)整理工程造價(jià)管理部門的近期材料價(jià)格等多種形式建立自己的信息網(wǎng)絡(luò) ,有條件的單位盡量使用現(xiàn)代科技手段,將各種材料價(jià)格信息輸入微機(jī),與有關(guān)單位進(jìn)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.6最好項(xiàng)目總工期與總成本關(guān)系。筆者認(rèn)為,對一個(gè)具體的工程項(xiàng)目,要精確地繪制上述曲線是不可能的,這由于工期壓縮可選擇的方案較多,而方案的組合更不計(jì)其數(shù)。可以設(shè)計(jì)幾套方案,如模板方案、設(shè)備方案、組織方案,以得到工期與成本關(guān)系的幾個(gè)點(diǎn),可以大致確定工期與成本的關(guān)系走向。
2.7加強(qiáng)過程控制。項(xiàng)目內(nèi)部管理不善,特別表現(xiàn)在合同管理薄弱方面。這主要體現(xiàn)在過程控制的臺(tái)帳、資料不健全,結(jié)算依據(jù)不足,分析不重視,不能及時(shí)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),財(cái)務(wù)管理對項(xiàng)目成本管理力度不夠,對一些工期特別緊張的“短、平、快”項(xiàng)目不能真正地貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理制度,導(dǎo)致項(xiàng)目成本管理流于形式。
2.8 做好結(jié)算審核工作。房屋工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的最終依據(jù),也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù),這是控制工程成本的最后一關(guān)。筆者建議要核對合同條款,只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算,并在結(jié)算過程中嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等;落實(shí)設(shè)計(jì)變更洽商,只有經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證的變更洽商才能列入結(jié)算;按圖核實(shí)工程數(shù)量,招投標(biāo)工程按工程量清單發(fā)包的,需逐一核對實(shí)際完成的工程量,然后對工程量清單以外的部分按合同約定的結(jié)算辦法與要求進(jìn)行結(jié)算。
科學(xué)地全面地分析建筑工程施工成本的影響因素,是我們在建筑施工中進(jìn)行成本控制和管理的基礎(chǔ)。
綜上所述,房屋建筑工程成本控制是工程項(xiàng)目的核心,建筑企業(yè)進(jìn)行施工成本控制的最終目的是使建筑工程項(xiàng)目達(dá)到低成本、高質(zhì)量、短工期、高效益的目標(biāo),建筑工程施工成本是這些目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映,是全面反映建筑企業(yè)管理工作的一個(gè)綜合性指標(biāo)。在競爭日益激烈的今天,建筑施工企業(yè)之間所比拼的就是品牌加價(jià)格,質(zhì)量是企業(yè)品牌的基礎(chǔ),成本又是制定價(jià)格的基礎(chǔ)。所以如何在保證質(zhì)量的前提下,降低工程項(xiàng)目的成本,挖掘企業(yè)潛在的效益,以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),已經(jīng)成為企業(yè)快而好發(fā)展的基本條件。
參考文獻(xiàn)
[1]期刊論文,施工企業(yè)施工階段的成本控制,城市建設(shè)理論研究,2012(12) .
[2]期刊論文,淺析施工企業(yè)施工階段成本控制,中國新技術(shù)新產(chǎn)品, 2011(15).
1、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理面臨新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理面臨新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,近20年來,隨著國際貿(mào)易和國際投資規(guī)模擴(kuò)大,以國際互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,經(jīng)濟(jì)全球化將呈現(xiàn)出新特征。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)將帶動(dòng)電信、銀行、保險(xiǎn)和運(yùn)輸?shù)热蚍?wù)業(yè)市場繼續(xù)擴(kuò)張,已經(jīng)形成的時(shí)間上相互連續(xù)、價(jià)格上聯(lián)動(dòng)的國際金融交易網(wǎng)絡(luò),交易量迅猛增長。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是知識(shí)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高度滲透,全面提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí);二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。對企業(yè)財(cái)務(wù)管理來說,知識(shí)經(jīng)濟(jì)改變了企業(yè)資源配置結(jié)構(gòu),使傳統(tǒng)的以廠房、機(jī)器、資本為主要內(nèi)容的資源配置結(jié)構(gòu)改變?yōu)橐灾R(shí)為基礎(chǔ)的知識(shí)資本為主的資源配置結(jié)構(gòu)。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展與傳統(tǒng)商業(yè)模式相比,電子商務(wù)是一種全新的商業(yè)模式。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理也演化到網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的最顯著特點(diǎn)是實(shí)時(shí)報(bào)告,企業(yè)可以進(jìn)行在線管理。
2、財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)
2.1產(chǎn)權(quán)理論及制度制約著財(cái)務(wù)的資源配置
產(chǎn)權(quán)作為一切經(jīng)濟(jì)制度的基石,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為起約束作用,財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)必然受產(chǎn)權(quán)制度的制約。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)分配和使用之上的經(jīng)濟(jì),它改變了企業(yè)配置結(jié)構(gòu),使傳統(tǒng)的以廠房、機(jī)器、資本為主要內(nèi)容的資源配置結(jié)構(gòu)變?yōu)橐灾R(shí)為基礎(chǔ)的知識(shí)資本為主的資源配置結(jié)構(gòu)。而我們現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)理論和制度仍然停留在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“兩權(quán)論”即“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離”,它仍然維護(hù)“財(cái)務(wù)資本雇傭勞動(dòng)”的邏輯,維護(hù)“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”,忽視了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中人力資本對公司發(fā)展的重大作用,以及經(jīng)濟(jì)增長因素和資源貢獻(xiàn)格局的重大轉(zhuǎn)變【l】。因而,在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期,現(xiàn)代企業(yè)已不再是“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離”,而是財(cái)務(wù)資本與知識(shí)資本這兩種資本及其所有權(quán)之間的“復(fù)合契約”,是“利益相關(guān)者”產(chǎn)權(quán)的合作。
2.2風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)已是財(cái)務(wù)管理中的重要問題
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)支柱有一個(gè)重要特點(diǎn),就是高收益與高風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)并存,高技術(shù)一旦成功,可以為企業(yè)帶來幾倍、數(shù)十倍甚至數(shù)百倍的巨額收益,相反,一旦失敗,則可能使企業(yè)遭受巨大損失,因此風(fēng)險(xiǎn)投資在企業(yè)總投資的比重日益上升,將成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必然趨勢。在這種情況下,企業(yè)的理財(cái)中,應(yīng)充分意識(shí)到籌資有經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),投資有風(fēng)險(xiǎn),對知識(shí)經(jīng)濟(jì)會(huì)給企業(yè)帶來更大的決策風(fēng)險(xiǎn)、存貨風(fēng)險(xiǎn)、開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、貨幣風(fēng)險(xiǎn)。因此,如何有效防范、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī),使企業(yè)更好追求創(chuàng)新與發(fā)展已是財(cái)務(wù)管理需要研究和解決的一個(gè)重要問題。
2.3現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理理論與內(nèi)容已不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的投資決策需要
傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長的因素主要依賴廠房、機(jī)器、資金等有形資產(chǎn),而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,以知識(shí)為基礎(chǔ)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)、計(jì)算機(jī)軟件、人才素質(zhì)、產(chǎn)品創(chuàng)新等無形資產(chǎn)所占比重將會(huì)大大提高。而現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理的理論與內(nèi)容對有形資產(chǎn)的管理論述較完善,對無形資產(chǎn)涉及較少。
在現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,許多企業(yè)往往低估無形資產(chǎn)價(jià)值,習(xí)慣通過擴(kuò)大廠房、增加設(shè)備等方法進(jìn)行資產(chǎn)營運(yùn),而不善于利用無形資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營。因此,傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理理論與內(nèi)容已不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)資決策的需要。
2.4現(xiàn)有大多數(shù)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)嚴(yán)重滯后
我國現(xiàn)有大多數(shù)企業(yè)是以公有制為主導(dǎo)的,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置成金字塔型,中間層次多,缺乏創(chuàng)新和靈活性,效率低下;財(cái)務(wù)管理人員理財(cái)觀念滯后,理財(cái)知識(shí)欠缺,理財(cái)方法落后,習(xí)慣性地一切聽從領(lǐng)導(dǎo),缺乏掌握科學(xué)、技術(shù)、能力、管理等知識(shí)的主動(dòng)性,更缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。因此,現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中一些較為先進(jìn)的方法在企業(yè)理財(cái)中只是流于形式。這一切與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對理財(cái)人員、理財(cái)機(jī)構(gòu)的要求相去甚遠(yuǎn),嚴(yán)重妨礙了信息化、知識(shí)化理財(cái)?shù)倪M(jìn)程。
3、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新
3.1網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的新形式
財(cái)務(wù)柔性管理。財(cái)務(wù)的柔性管理是從財(cái)務(wù)核算、計(jì)劃、控制、分析的角度,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息資源的優(yōu)化,其目的是使企業(yè)信息資源具有柔性,使企業(yè)提高各種財(cái)務(wù)信息資源以多種方式被使用的程度,從而促進(jìn)企業(yè)的全面的經(jīng)營管理。
財(cái)務(wù)虛擬管理。財(cái)務(wù)虛擬管理就是以企業(yè)的核心功能為財(cái)務(wù)管理的中心,對各虛擬化的職能部門進(jìn)行集中協(xié)調(diào)性的財(cái)務(wù)管理。虛擬企業(yè)的中層經(jīng)理的監(jiān)督與協(xié)調(diào)功能被計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所取代,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)趨向扁平化,財(cái)務(wù)虛擬管理是與之相適應(yīng)的一種橫向管理,可去掉很多中間環(huán)節(jié),使價(jià)值的產(chǎn)生與確認(rèn)直接相對應(yīng)。財(cái)務(wù)虛擬管理是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ),全面創(chuàng)新的、以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息資源優(yōu)化的一種財(cái)務(wù)管理策略I2J。
3.2重新確立財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
目前中外學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是“股東財(cái)富最大化”,這一目標(biāo)定位的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)是“資本雇傭勞動(dòng)”的“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”,所考慮的只是財(cái)務(wù)資本的產(chǎn)權(quán)所有者—股東的利益,從“利益相關(guān)者合作產(chǎn)權(quán)”的觀點(diǎn)出發(fā),企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)重新確立。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,財(cái)務(wù)管理的基本要素面臨著從財(cái)務(wù)資本向知識(shí)資本的擴(kuò)展,財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也將發(fā)生一些新的變化,擴(kuò)展了企業(yè)資本范圍,改變了企業(yè)資本結(jié)構(gòu),物質(zhì)資本與知識(shí)資本的地位將發(fā)生重大變化,物質(zhì)資本的地位將相對下降,而知識(shí)資本的地位將相對上升,且人力資本將成為決定企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要資源,是決定社會(huì)財(cái)富分配的最主要因素。因此,財(cái)務(wù)目標(biāo)不僅要考慮財(cái)務(wù)資本所有者的資本增值最大化、債權(quán)者的償債能力最大化、政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大化、社會(huì)公眾的社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和績效最大化的財(cái)務(wù)要求,更要考慮人力資本所有者(經(jīng)營者與員工)的薪金收入最大化和參與企業(yè)稅后利潤分配的財(cái)務(wù)要求。
3-3建立反映知識(shí)資本價(jià)值的財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)
知識(shí)資本應(yīng)是指市場價(jià)值與帳面價(jià)值的差額,在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中很難反映此值,例如英特爾、微軟等高新技術(shù)企業(yè)股票上市后,其市場價(jià)值比其帳面價(jià)值高出3—8倍,2005年的8月5日,“全球最大的中文搜索引擎”百度在納斯達(dá)克上市,受到熱烈的追捧,從一開盤的發(fā)行價(jià)的27美元上升,最高價(jià)達(dá)到151美元,其市場價(jià)值比其帳面價(jià)值高得令人瞠目結(jié)舌。而我國許多上市公司雖然帳面價(jià)值巨大,但其市場價(jià)值卻每況愈下。因此,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,建立起對知識(shí)資本價(jià)值進(jìn)行評價(jià)的財(cái)務(wù)指標(biāo)已是必然,它可以有兩個(gè)作用:一是可以反映一個(gè)企業(yè)今后的發(fā)展?jié)摿摆厔荩欢强梢苑从骋粋€(gè)企業(yè)繁榮后面存在的缺點(diǎn)和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
3.4要做好企業(yè)收益分配和財(cái)務(wù)指標(biāo)分析
工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的收益分配實(shí)行的是按資本分配制度,誰擁有資本誰分享收益。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)必然成為分配依據(jù)之一,誰擁有知識(shí),誰分享收益。這時(shí),企業(yè)的參與者包括物質(zhì)資本的提供者、直接生產(chǎn)者、企業(yè)經(jīng)營管理者和知識(shí)創(chuàng)造者。其中物質(zhì)資本的提供者提供財(cái)務(wù)資本,憑借資本所有權(quán)分配企業(yè)收益;直接生產(chǎn)者從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),直接賺取工資收入;企業(yè)的經(jīng)營管理者組織指揮生產(chǎn),經(jīng)營企業(yè),不僅獲得工資收入,而且也憑借管理知識(shí)資本參與企業(yè)收益分配;技術(shù)創(chuàng)新者一方面獲得工資收入,也要憑借技術(shù)知識(shí)資本,參與企業(yè)收益分配。
3.5新時(shí)期財(cái)務(wù)管理策略一財(cái)務(wù)再生策略
財(cái)務(wù)再生策略是與企業(yè)管理目標(biāo)相適應(yīng)的,企業(yè)再生的目標(biāo)有四個(gè)方面:即重振企業(yè)活力、重建組織結(jié)構(gòu)、重新進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和重啟新生。財(cái)務(wù)再生是對財(cái)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)關(guān)系的革命性調(diào)整和財(cái)務(wù)資源的重新配置,目的是為了適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的需要。我們認(rèn)為我國企業(yè)的財(cái)務(wù)再生策略,要能夠體現(xiàn)以下幾個(gè)方面的要求,即優(yōu)化財(cái)務(wù)體制,改善財(cái)務(wù)職能,強(qiáng)化財(cái)務(wù)的造血機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高企業(yè)的盈利能力、償債能力、營運(yùn)能力和發(fā)展能力[3]。
隨著區(qū)域電力裝機(jī)容量的快速增長,發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)持續(xù)下滑,電力市場競爭更加激烈,發(fā)電生產(chǎn)經(jīng)營形勢發(fā)生急劇變化,加上節(jié)能減排壓力的增大,發(fā)電企業(yè)面臨著巨大的電力市場壓力和財(cái)務(wù)成本壓力,面對新形勢、新任務(wù),作為市場營銷工作人員,如何做好市場營銷工作,為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展提供良好的服務(wù),是我們責(zé)無旁貸的義務(wù)。
一、當(dāng)前電力市場營銷中存在的問題
1.服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),溝通意識(shí)不夠市場營銷部門要主動(dòng)及時(shí)地和各部門協(xié)調(diào)溝通,形成各部門密切配合、相互支持、同心協(xié)作、發(fā)揮合力的良好局面。對外要加強(qiáng)與政府、相關(guān)部門、電網(wǎng)企業(yè)、用戶的聯(lián)系溝通,及早了解國家政策,及時(shí)收集市場信息,科學(xué)合理安排電量計(jì)劃,爭取最大效益。
2.市場營銷觀念落后發(fā)電企業(yè)長期形成的不重視用戶需求的作風(fēng),導(dǎo)致企業(yè)存在著以生產(chǎn)為導(dǎo)向的營銷觀念。市場營銷是企業(yè)一切經(jīng)營活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn),是發(fā)電企業(yè)規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的價(jià)值體現(xiàn),因此,市場營銷也是發(fā)展,而且是更直接、更現(xiàn)實(shí)的發(fā)展。要堅(jiān)持企業(yè)經(jīng)營以市場營銷為先導(dǎo),不斷開拓市場,提高經(jīng)營效益,強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。
3.市場營銷手段有限由于發(fā)電企業(yè)對用電市場及用戶消費(fèi)需求、用電潛力分析不夠,市場開發(fā)的力度不夠;對用戶用電變化不能及時(shí)掌握,對用戶用電潛力挖掘深度不夠。營銷人員應(yīng)善于收集、整理、分析來自各方面的市場信息,在競爭中尋求發(fā)展的機(jī)遇、爭取電量的機(jī)會(huì)和調(diào)整電價(jià)的時(shí)機(jī),為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件。
4.市場營銷和客戶服務(wù)僅局限于少數(shù)職能部門,沒有形成全員營銷市場營銷工作需要全體員工共同努力,市場營銷工作的成效與每位員工的切身利益緊密相連,要進(jìn)一步增強(qiáng)全員營銷意識(shí),調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和創(chuàng)造性,開展全員參與,全方位、全過程的市場營銷工作。齊心協(xié)力爭取電量、搶占市場、確保電價(jià)執(zhí)行到位、足額回收電費(fèi),獲取企業(yè)最大經(jīng)濟(jì)效益。
二、做好電力市場營銷工作的改革策略
1.要強(qiáng)化市場意識(shí),轉(zhuǎn)變營銷觀念多年來電力企業(yè)供不應(yīng)求的賣方市場使得電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工安于現(xiàn)狀,無競爭意識(shí),仍存在壟斷經(jīng)營管理的優(yōu)越感。因而電力產(chǎn)品銷售困難、供電服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)體系不健全、不能完全適應(yīng)電力需求的增加,這些都制約著電力銷售,使得電力企業(yè)在市場競爭中處于劣勢。傳統(tǒng)的電力市場營銷觀念已經(jīng)不能解決當(dāng)前電力市場的矛盾,要盡快從舊的營銷模式中解放出來,研究市場規(guī)律,樹立新的競爭觀念、服務(wù)觀念、價(jià)值觀念、效益觀念,要盡快建立高效、有序、便捷的營銷體系。要擺正與客戶的關(guān)系,樹立客戶至上的思想,認(rèn)清供電企業(yè)中生產(chǎn)、計(jì)劃、調(diào)度、財(cái)務(wù)、銷售、服務(wù)等部門都是市場營銷活動(dòng)的組成部分,只有各環(huán)節(jié)相互配合、相互銜接,才能形成營銷工作的良性發(fā)展。
2.重視員工的素質(zhì)教育,定時(shí)地對職工進(jìn)行崗位培訓(xùn)電力企業(yè)必須重視員工的素質(zhì)教育,定時(shí)對職工進(jìn)行崗位培訓(xùn),使職工在思想認(rèn)識(shí)上更加以客戶和市場為重點(diǎn),為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),將電力客戶與供電企業(yè)的地位平等起來。電力職工要不斷注重市場研究,學(xué)習(xí)法律法規(guī),研究國家政策,熟悉市場規(guī)則,勇于開拓市場。要樹立競爭意識(shí),做到人無我有、人有我先,在市場上處于有利地位,最后要主動(dòng)進(jìn)攻市場,擴(kuò)大市場份額。在思想認(rèn)識(shí)上要以客戶和市場為重點(diǎn),為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),如方便客戶的電費(fèi)結(jié)算和用電查詢、取消人情電等。
3.以“人民電力為人民”為服務(wù)宗旨,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得用戶服務(wù)就是品牌,是企業(yè)形象的支撐點(diǎn)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電力企業(yè)營銷戰(zhàn)略的重中之重,電力企業(yè)是直接為廣大公眾日常生活服務(wù)的窗口行業(yè),更應(yīng)把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為開創(chuàng)營銷新局面的自覺行動(dòng),并體現(xiàn)在整個(gè)工作的全過程。在電能流向客戶的過程中,既要提供電力產(chǎn)品的售前宣傳和咨詢服務(wù),免費(fèi)為客戶提供用電規(guī)劃、設(shè)計(jì)、材料運(yùn)送等服務(wù),同時(shí)又要在電力產(chǎn)品出售后作好定期檢查和回訪,對于客戶在用電過程中的突況要及時(shí)作出響應(yīng),堅(jiān)持做到安全第一、預(yù)防為主,實(shí)施全天、全面的服務(wù),對突發(fā)問題做出最迅速的搶修和解決。
和普通公路不同,高速公路采用了特有的現(xiàn)代通訊、監(jiān)控、收費(fèi)、救援等系統(tǒng)設(shè)施,具有高效、安全、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)。相對的建設(shè)投資方面也比普通公路大得多,還貸壓力巨大,因此高速公路的管理必須狠抓實(shí)處,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。而提高經(jīng)濟(jì)效益主要有兩個(gè)途徑:增加通行費(fèi)收入和降低成本。增加通行費(fèi)收入主要通過增加車流量和提高通行費(fèi)價(jià)格,都受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和外部客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。因此,提高高速公路經(jīng)濟(jì)效益最有效的做法是加強(qiáng)成本管理,降低成本。
一、轉(zhuǎn)變觀念,提高成本管理意識(shí)。
我省高速公路當(dāng)前的管理模式采用收支分開管理,即收入全部上交,支出由上級(jí)按計(jì)劃下?lián)堋T谶@樣的管理模式下,員工會(huì)產(chǎn)生一種錯(cuò)誤的觀念,認(rèn)為成本高低跟他們的收益關(guān)系不大。隨著我國交通體制的深入改革,高速公路管理也開始實(shí)行企業(yè)管理模式,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低直接關(guān)系到員工的收益,所以為了適應(yīng)改革的需要,員工必須轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的觀念意識(shí),樹立起新的市場觀、成本觀和效益觀,提高成本管理意識(shí)。
二、實(shí)行全面成本管理,有效降低成本。
由于成本管理的涉及面比較廣,所以要有效降低成本必須實(shí)行全面成本管理。
1。各環(huán)節(jié)的全面成本管理。成本管理的環(huán)節(jié)包括成本的預(yù)測、計(jì)劃、決策、控制、核算、檢查和考核等。實(shí)行全面成本管理,從管理環(huán)節(jié)來說,就是要全面地落實(shí)這些環(huán)節(jié),并且始終貫穿于整個(gè)管理過程。這樣就能更及時(shí),更有效地挖掘降低成本的潛力。
2。企業(yè)內(nèi)部全過程成本管理。實(shí)行全面成本管理,包括空間上的全面成本管理和時(shí)間上的全面成本管理,而后者就是對影響成本的全過程進(jìn)行管理。在高速公路成本管理中,不僅要對公路養(yǎng)護(hù)成本形成的全過程進(jìn)行管理,而且還要對征收成本等形成的全過程進(jìn)行管理。
高速公路在設(shè)計(jì)階段就要開始進(jìn)行成本預(yù)測,從各方面挖掘降低成本的潛力。在購建設(shè)施成本管理上,除考慮購置成本外,還應(yīng)把整個(gè)設(shè)施使用期限內(nèi)有關(guān)的維修、保養(yǎng)等成本考慮在內(nèi),綜合比較成本多少選擇最佳方案。
3。企業(yè)內(nèi)部全體成員成本管理。空間上的全面成本管理,是指對企業(yè)內(nèi)部全體成員成本管理。管理對象除了財(cái)務(wù)部門專職人員外,還包括設(shè)施部門、征收部門、人事部門等各個(gè)部門專職的成本管理人員和全體員工。由于高速公路企業(yè)中各部門每個(gè)員工的工作表現(xiàn)都會(huì)直接或間接影響到成本開支,所以必須調(diào)動(dòng)各部門全體員工的積極性,引導(dǎo)他們參與到成本管理中來。為此,必須在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,采用責(zé)任成本管理,把成本費(fèi)用指標(biāo)的管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)合起來,把能夠用成本來反映的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,分落到部門、小組以及個(gè)人,使其對這部分成本負(fù)責(zé),這樣就能更好的調(diào)動(dòng)積極性,挖掘潛力,降低成本。
三、做好成本預(yù)測分析,提高計(jì)劃成本水平。
計(jì)劃成本預(yù)測分析是成本管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),通過成本預(yù)測,可以把經(jīng)營管理中的未知因素轉(zhuǎn)變?yōu)橐阎蛩兀瑤椭?jīng)營管理者提高警覺性,減少盲目性,從而不斷提高計(jì)劃成本管理水平,同時(shí)使經(jīng)營管理者易于選擇最佳方案,做出正確決策。
1。做好制訂計(jì)劃階段的成本預(yù)測。為了制訂正確的計(jì)劃成本,明確降低成本的方向和途徑,必須進(jìn)行成本預(yù)測。在制訂計(jì)劃時(shí),要對企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營情況作出正確的評估,在此基礎(chǔ)上預(yù)測成本水平及其變化趨勢。例如,在制訂年度成本計(jì)劃時(shí),要充分考慮外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的車流量變化及設(shè)備材料等物價(jià)變化對征收成本、設(shè)施維護(hù)成本等的影響。
2。做好計(jì)劃實(shí)施過程中的成本預(yù)測。要順利實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃,達(dá)到成本目標(biāo),就要做好計(jì)劃實(shí)施過程中的成本預(yù)測。例如,在計(jì)劃實(shí)施過程中,要認(rèn)真總結(jié)前一階段成本計(jì)劃的完成情況,分析下一階段可能出現(xiàn)的新情況,預(yù)測成本差距,并制定相應(yīng)的解決措施,保證計(jì)劃成本的完成。
四、加強(qiáng)成本控制,實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。
成本控制是指在成本形成過程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施,減少浪費(fèi)損失現(xiàn)象,使經(jīng)營過程的各種耗費(fèi),被控制在原先計(jì)劃的范圍內(nèi),并在這個(gè)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)控制措施,最大程度的降低成本,以保證實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。
1。正確制定目標(biāo)成本。通過成本預(yù)測分析制訂總目標(biāo)成本,并根據(jù)總目標(biāo)成本給各部門、各環(huán)節(jié)分解一個(gè)定額指標(biāo)。例如,通過成本預(yù)測,制訂某高速公路管理處的年總成本為1000萬元,其中征收成本300萬元;專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程成本280萬元;設(shè)施維護(hù)及公路養(yǎng)護(hù)成本270萬元;管理費(fèi)用成本150萬元。再將各個(gè)成本項(xiàng)目繼續(xù)往下分解,細(xì)分定額指標(biāo)。
2。建立目標(biāo)成本責(zé)任制。建立目標(biāo)成本責(zé)任制,明確個(gè)人職責(zé)和權(quán)限,落實(shí)責(zé)任成本指標(biāo),并做好責(zé)任成本的計(jì)算、記錄和獎(jiǎng)懲工作。
例如把目標(biāo)成本分解到各管理部門,管理部門再將目標(biāo)成本分解到各收費(fèi)站以及各有關(guān)部門,實(shí)行目標(biāo)成本層層包干責(zé)任制管理;征收成本分解到各收費(fèi)站;養(yǎng)護(hù)工程成本分解到各養(yǎng)護(hù)處。成本費(fèi)用還要逐級(jí)分解到個(gè)人管理,誰管理誰負(fù)責(zé),并且目標(biāo)成本執(zhí)行的好壞直接關(guān)系到責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)效益,獎(jiǎng)懲分明,把降低成本目標(biāo)落到實(shí)處。
3。嚴(yán)把成本開支審批手續(xù)。在成本過程中要嚴(yán)把審批關(guān),不合理的支出不予批準(zhǔn),杜絕超支。對工程成本要嚴(yán)格實(shí)行工程公開招投標(biāo)制度,實(shí)行財(cái)務(wù)、養(yǎng)護(hù)等多部門聯(lián)合對工程預(yù)算進(jìn)行審核會(huì)簽;對竣工工程的驗(yàn)收要加強(qiáng)工程量及工程質(zhì)量的檢驗(yàn)。對投資較大的工程,最好實(shí)行第三方監(jiān)理監(jiān)督機(jī)制,以此提高工程質(zhì)量和降低工程成本。
4。加強(qiáng)對成本的分析和考核工作,獎(jiǎng)懲分明。定期比較實(shí)際成本和計(jì)劃成本的差距,分析成本節(jié)約或超支的原因,確定責(zé)任歸屬,對具體責(zé)任部門或責(zé)任人進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與責(zé)任部門或責(zé)任人的績效掛鉤,成績優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì),不足者進(jìn)行懲罰。及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),推廣好的經(jīng)驗(yàn),對存在問題和不足要及時(shí)尋找原因并采取有效措施進(jìn)行改正,以達(dá)到降低成本的目的。
五、結(jié)語。
成本是體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平高低的一個(gè)重要指標(biāo)。參與成本管理的人員不能局限于專職的管理人員,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)散至各個(gè)部門的生產(chǎn)和經(jīng)營管理人員,而且要發(fā)揮全體基層員工的積極性,實(shí)行全面成本管理,只有這樣,才能最大限度地挖掘企業(yè)降低成本的潛力,提高企業(yè)整體成本管理水平。
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