緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇擊劍禮儀范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

中層是企業的稀缺資源，是實現企業目標的原動力。在企業里。中層管理人員起到承上啟下的作用。企業的經營理念靠他們來傳遞，經營計劃靠他們來組織實施。中層管理人員的業務素質和工作態度直接影響企業的管理效率和經濟效益。經營者的激勵畢竟處于宏觀層面上，對企業來說，微觀層面上的激勵問題往往是最關鍵的，也是最重要的。中層管理人員是企業微觀層面的核心部分，正確認識他們的價值，重點研究相關激勵措施是國企改革不可或缺的。多數中層管理人員具有豐富的實踐經驗和較高的業務水平，是人力資源中最為稀缺的部分。培養一名合格的中層管理人員，企業需要付出巨大成本和代價。從一名普通員工成長為一名合格的中層管理人員，通常需要十年左右時間，投入的金錢更是無以計數。一些具有管理潛質和創新意識的中層人員本身就是企業一種特殊的無形資產，具有不可替代性，對企業的發展關系重大。因此。企業應將中層作為一項重要的長期投資來看待，象經營有形資產一樣，不斷開發他們的潛力，使其為企業帶來成倍的收益。

篇（2）

面向全體學生充分發掘潛能，提高心理素質。促成良好、向上的個性心理品質，培養學習能力、工作能力、生存能力、交往能力、創造能力、社會活動能力和社會適應能力，促進人格的健全發展。

1-6年級：提高學生對校園生活的適應力；提高學習興趣、動機和自覺性；逐步提高分析、思維的能力：培養良好的集體觀念、良好的人際意識和行為習慣；培養開朗、合群、樂學、自立的人格個性；通過課堂教學活動，塑造樂觀、向上、自信、誠實的心理品質。

7-9年級：幫助學生正確認識青春期，順利地度過青春期：開展青春期性教育，青春期心理衛生教育；幫助學生提高情感自我調節能力和人際交往的能力，建立良好的人際關系；幫助學生正確認識自我意識，逐步提高社會責任感；培養學生自尊、自重、自愛、自信的獨立人格以及對自我、對外界的評價能力，以積極的心態面對學習、生活壓，力和自我身心所出現的變化。

(二)內容結構

“心理健康教育”專題在全套書1～9冊中是按照學生認知水平和心理特點安排到各年級，呈螺旋遞進式分布的，主要有四個方面的內容：培養良好的學習生活適應能力。幫助學生了解自我，養成良好的人際交往習慣，促進人格的健全發展。主題和內容要點具體見表1。

(三)編寫特點

1　遵循心理特點，突出層次性。本模塊依據學生心理健康的客觀規律，充分體現不同年齡和不同時期學生的心理特點和心理需要。教學內容和教學要求注重了循序漸進的原則，按照學生在不同時期容易面臨的典型問題來編排，以貼近學生心理發展和實際經驗的主題作為心理健康教育的重點，教學內容相互支持、相互滲透、螺旋上升、由淺入深。

2　面向全體學生，注重發展性、心理健康教育小是治療和矯正，而是預防和發展。因此，內容面向全體正常學生，而不是對個別學生的咨詢和治療。學生是發展中的人，本模塊內容和活動形式從有利于全面發展和長遠發展的目標出發，通過學習和活動獲得增進自我認識和獲得自我調適的能力，

3　教學目標具體，凸顯體驗性。本模塊在編寫上體現了教學內容、要求具體化的特點，注意從學生生活和社會實際切入，引領學生從不同的學習視角和問題視角出發，采用活動、體驗、探討、分享等多種方式學習，促進情感、態度、能力、價值觀在相互聯系中得到和諧發展。

4　內容趣味可讀，體現反思性。本模塊的每一個課題均以有啟發性的事例或故事引入，選擇具有時代氣息的、學生感興趣的題材供學生討論、選擇、思考，提出理由，形成結論，再以正確的觀點來分析自己和周圍的事物，激發參與的興趣和熱情，從而進行自我反省，自我激勵，提高自我調控能力。

5　課程資源豐富，強調拓展性。本模塊在編寫上合理利用了音像、電視、報紙、雜志、網絡等豐富的信息。給學生提供貼近生活實際、貼近學生發展水平、貼近時代的豐富課程資源。為了在教學過程中便于學生主動參與和自主學習，在設計上盡可能地將活動延伸，鼓勵將體驗和心理調適技能應用于實際生活。

教學建議

1　全面把握課程目標。教師在教學過程中應全面把握目標，通過多種教學活動和手段，幫助學生增進積極的自我認識，獲得十富的情感體驗，形成積極的生活態度，建立良好的人際關系，提高適應和參與社會的能力，從而整體促進心理健康的發展。

2　豐富學生生活經驗。在現實生活中，學生已經形成了一定的行為習慣、相應的態度和能力。因此，在教學時要善于調動和利用學生已有的經驗，結合現實生活中的問題，共同探究學習主題，不斷豐富和發展學生的生活經驗，在獲得內心體驗的過程中獲得感悟和提高。

3　靈活運用教學方法。本模塊提倡活動型教學模式，教師可根據具體的目標、內容、條件、資源，結合教學實際，選用并創設豐富多彩的活動形式，通過自主學習、問題探究、合作互助、參與感知、體驗分享等方式，以及班集體的團體動力作用，調動學生相互的分享和反饋，引導學生自己發現問題、比照心理、思考問題、矯正行為。

4　努力拓展教學空間。教學要面向學生的生活實際，教師可以根據本地區實際，靈活選用和改編教材，加強課程內容與學生生活實際的密切聯系。要積極地開發和利用地方和校本的各種課程資源，教學空間不局限于學校和課堂，創造條件讓學生積極參與社會實踐，在理解和感悟中獲得經驗。

5　關注學生過程評價。在教學中，教師應時刻關注學生的形成性評價，注重培養和激發參與學習的積極性和自信心，注重其自我認識、自我調適等能力的發展，從而促進心理的健康發展。

6　引導學生自助助人。注意引導學生從自己的世界出發，用多種感官去觀察、體驗、感悟社會和生活，獲得對世界的真實感受。在活動中探究，在分享中發現和解決問題。要引導學生學會對自己負責，及時鼓勵相互間的支持和互助行為。

《控制壞脾氣》教學設計

[教學內容]五年級第1課。

[教學過程]

(一)故事引入，揭示課題

1　看課件，聽故事。(投影1)水池里，住著一只壞脾氣的烏龜。天旱了，池水干涸，烏龜要搬家，兩只雁兒拿來一根樹枝，叫烏龜咬著中間，倆雁兒各執一端，吩咐烏龜不要說話，就動身高飛。孩子們看見，覺得很有趣，拍手笑起來。烏龜大怒，開口責罵。口一張開，烏龜摔下來，碰著石頭死去了……

2　讓學生就故事內容說說自己的看法。

3　故事結尾，(投影2)雁兒嘆氣說：“壞脾氣多么不好呵!”

4　教師小結：壞脾氣就是一種不良的情緒，今天，我們一起來學習《控制壞脾氣》。

5　板書課題，齊讀課題。

(二)合作交流，掌握知識

1　了解情緒。

(1)了解情緒的類型。心理學家把情緒劃分為四個基本類型――喜、怒、哀、懼。(投影3)

(2)知識拓展。在我國，與情緒有關的詞匯有近千個。你能說出哪些來呢?

(3)體驗活動。(投影4、5、6，涵蓋學習、生活、社會、時事等方面的內容)

①參加英語聽力競賽獲得一等獎。你會――

②學習成績明顯下降時。你會感到――

③親愛的奶奶生病了，你會感到――

④自己被別人欺騙了――

⑤當我們看到“神舟七號”的航天員順利地完成了太空行走時，會――

(4)教師小結：從剛才的活動中，我們看出面對不同的事情、不同的情境有不同的情緒體驗。情緒產生于人的內心需要是否得到滿足。(投影7)

(5)故事回顧。我們再來看“壞脾氣的烏龜”的故事，如果它是“好脾氣的烏

龜”，它會摔死嗎?(投影8)

(6)生活舉例。我們的生活中有沒有像烏龜這樣的事例，因為脾氣不好給自己帶來了麻煩或危害?

2　調控情緒。

(1)問一問。如何來調控自己的不良情緒呢?

(2)說一說。舉出你在學習和生活中調控自己的情緒的例子。(注意引導正反兩面的例子：積極的情緒，讓人身心愉快；消極的情緒，容易引發事端)

(3)學一學。每四人為一小組，討論學習課本上介紹的四種常用的調控情緒的方法。

(4)談一談。平時你喜歡用哪些方法來調控自己的情緒?在調控情緒的方法中。哪些比較適合我們小學生?

(三)活動延伸，體驗拓展

1　議議想想：(投影13出示課本的活動場主題圖)你還知道哪些調控情緒的好方法?(開闊心胸、阿Q精神、壓力化動力……)

2　讀讀演演：請學生生動地進行表演，體會人物的情緒。

故事一　一次，富蘭克林家中被盜，朋友寫信安慰他，他回答說：“謝謝你的安慰，我現在并不悲傷，因為一是賊偷走的是我的東西而不是我，二是賊偷的是我的部分財產而不是我的全部，三是做賊的是他而不是我。”(投影14)

故事二有一天。由于牙病，德國著名的化學家奧斯特瓦爾德疼痛難忍，情緒很壞。他拿起一位不知名的青年寄來的稿件粗粗看了一下，覺得滿紙都是奇談怪論，順手就把這篇論文丟進了紙簍。幾天以后，他的牙痛好了，情緒也好多了，那篇論文中的一些奇談怪論又在他的腦海中閃現。于是。他急忙從紙簍里把它撿出來重讀一遍，結果發現這篇論文很有科學價值。他馬上寫信給一家科學雜志，加以推薦。這篇后轟動了學術界，該論文的作者后來獲得了諾貝爾獎。奧斯特瓦爾德說：“幸虧我及時地糾正了自己的錯誤!”(投影15)

(四)思維沖浪，享受快樂

1　小小設計師。要求學生為自己設計一個“心靈小使者”。師：小使者非常善解人意，它能傾聽我們的訴說，理解我們的快樂和煩惱。把你每一件快樂和煩惱的事記在小紙條上悄悄交給它。

2　小小閱讀王。請同學們閱讀“望塔”部分的《釘釘子的故事》，再說說還有哪些類似的故事可以向大家推薦。

(五)課堂總結，精彩奉送

1　教師提問：通過這節課的學習，你有什么收獲，什么體會?

2　奉送警句：(投影16)

篇（3）

長輸管道作為運輸行業中一個單獨的系統，具有管道距離長，跨越區域廣等特點，如西氣東輸二線工程西起新疆霍爾果斯口岸，南至廣州，途經新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、湖北、江西、湖南、廣東、廣西等10個省區市，干線全長4895千米，加上八條支干線，管道總長度超過9102公里。在管線建設過程中，施工人員沿著管道的走向不斷遷移，施工現場及居住場所不固定，施工環境復雜多變，施工周期長，工作生活條件艱苦，員工長期離家在外，身體和精神壓力大。為保持員工長期的工作熱情，保證工程建設的進度和質量，對一線員工采取適當的激勵對于領導者而言是必須考慮的。

二、激勵機制建立

1.員工構成

激勵的主體是參與建設的全部員工，由于不同員工對相同激勵的反饋不一樣，且對于國有企業而言，參建隊伍中員工構成復雜，因此在制定激勵機制之前，需把握不同類別員工的特點。

長輸管道參建人員構成可按下列方式進行簡單分類：

按工作職能分類：經營管理人員、專業技術人員、操作人員、職員及工人，此外還有一部分高學歷新就業學生員工。

按員工身份分類：正式編制、聘用合同制、臨時工等。

在上述兩種分類中，經營管理人員和專業技術人員一般是具有正式編制的，操作人員及職員大多為聘用合同制或少部分具有正式編制；而普通工人則大部分屬于臨時工性質，從事的多為體力活。在實際工作中，由于員工身份的多樣性，對整體的工作效率及日常管理帶來極大的困難和問題。

首先，由于身份不同，產生了多種考核方式、薪酬方式，為考核員工帶來了技術難度；

其次，由于身份復雜多樣，員工收入分配，福利待遇差異較大，同工不同酬的現象屢屢皆是，極大的影響了編制外員工積極性；

此外，由于身份復雜多樣，相同身份的員工易結成各自的小團體，使得員工內部出現分化，管理難度大。在工程建設中，正式編制相當于捧著鐵飯碗，誰都管不了，活干好點，差點關系不大，因此有天然的優越感；聘用合同制的覺得比臨時工高一等，在整個員工隊伍中形成不了融洽平等的關系氛圍，出現一級壓一級，誰也不服誰的局面。臨時工處于員工底層，是其他身份員工指使的首選對象，稍微有點體力活，都指望著臨時工來做，干脆等著臨時工來做，極大的影響了整體工作效率；更糟糕的是，臨時工屬于勞務分包性質，由專門的包工頭管理，當臨時工覺得受欺負時，他可以選擇干脆坐著不動，現場人員即使是正式職工可能也拿這沒辦法，最終出現在施工現場誰都管不了誰的自由局面，嚴重影響了工作效率及工程進度。

2.激勵的作用

激勵機制，是指組織系統中，激勵主體通過激勵因素或激勵手段與激勵客體之間相互作用的關系總和，激勵方式包括物質激勵和精神激勵。好的激勵機制能吸引優秀人才、開發員工的潛在能力、促進員工發揮才能、留住優秀人才、創造良好的競爭環境。

3.激勵機制建立

要達到最大限度的激勵，則必須滿足被激勵者的內心需求，激勵機制的建立，必須理解所有員工的需要以及如何才能滿足這些需要。只有這樣，才能夠在工作中順應而不是違背人類的本性。

根據馬斯洛（A.H.Maslow）的需要層次理論（如圖1），馬斯洛指出，如果個體的低層次需要受到威脅，他會降低需要層次以保證它被滿足；此外，如果需要得到滿足，那么激勵作用也就隨之停止，當某個層次需要得到滿足，人們開始關注更高層次的需要。這個層次的需要也隨之成了激勵他們的手段。因此，不同個體的需要是不一樣的，個體在不同階段的需求也是不一樣的。

根據需要理論，一線員工的需求特點簡要分析如下：

①對于正式編制員工，基本上都達到了需要層次理論里面的第四個層次，他們已經更多的傾向于對尊重和自我實現的需要；

②對于聘用合同制員工，生理需要階段已經過去，他們大多處于第二、三層次；

③對于臨時工而已，他們多數是疲于生計無業人員或農民工，因此一般處于生理需要層次；

④對于新就業高學歷學生員工而已，盡管大部分處于生理需要層次，但因其不同于一般員工，不能以通常的眼光看待。

目前，針對不同的人群，常用的激勵方法有：物質激勵、目標激勵、尊重激勵、參與激勵、工作激勵、培訓和發展機會激勵、榮譽和提升激勵及負激勵等。不同的激勵方法對不同員工的激勵效果是不一樣的。通過對參建員工特點的分析和分類，在長輸管道建設現場，激勵的應用需把握以下原則：

①物質需要始終是人類的第一需要，是人們從事一切社會活動的基本動因。因此任何時候都不可忽視物質激勵，但對于一個高層員工，100元現金激勵效果，不一定有一件價值10元的獎品的激勵作用大；而對于一個臨時工而言，顯然是100元現金的誘惑更大。

②對于臨時工、聘用合同制員工，因其尚處需要層次的低級階段，且其不是公司正式員工，提升機會相對有限，宜采取物質激勵為主，并施以適當的負激勵；

③對于處于需要層次較高的經營管理人員和專業技術人員等正式編制員工，尊重、參與、培訓、發展、榮譽及提升等無形的激勵方式顯然比單純的物質激勵更為有效，相應的，一定程度的負激勵也是必不可少的；

④ 對于新就業高學歷人員，這部分員工對薪酬、升職及學習的期望較高，初期處于不算穩定的狀態，因此宜采取物質激勵、培訓和發展機會激勵為主，而這部分人對負激勵較為敏感，稍有不當，則可能導致其離職；

⑤此外，由于長輸管線建設員工長期在外、遠離家人，節假日幾乎不能照常，因此，休假、探親、療養等人性化的激勵手段也是非常重要的。

三、結語

對于企業管理者而言，激勵是提高企業效率、提高員工整體水平的有效機制，它是企業管理系統的一個重要組成，應該同完善的管理制度、崗位制度、考核制度想結合才會產生理想的效果，保證每個員工做到責權明確，利益分配上做到公平、公正，才不至于出現因身份多樣而產生的誰都想指使臨時工的局面。

參考文獻：

篇（4）

以“新農村用電示范工程”建設為抓手，堅持“政府發動、鄉村主動、電力推動、百姓互動”的基本方針，在市、縣新農村建設領導小組的領導下，鄉鎮和行政村積極響應，電力部門發揮行業優勢，其它部門配合協作，廣大農村干部群眾大力參與，著力建設一個安全、可靠、高效的農村電網。

二、工作目標

按照“總體布局、示范先行、循序漸進”的原則，今年重點實施“新農村用電示范村工程”建設，以農村行政村為單位，結合“百村示范、千村整治”活動，確保實施100個新農村用電示范村工程（其中**市區40個，長興、德清、安吉三縣各20個）。“十一五”期間，重點提高農村低壓電網的供電能力，協調發展10kV和400V、220V電壓等級的網絡建設，完善各電壓等級的相互適應能力。“十二五”著力完善電力設施，深化建設。使全市農村達到電網建設適度超前、電氣裝置安全規范、電能質量符合標準、電能損失明顯減少、電力設施保護責任明確、科學用電知識普及、供用電關系和諧有序的目標。

三、建設標準

新農村實驗示范區電力基礎工程建設總體標準是：臺區布局合理，線路架設規范，計量安裝標準，電能質量優良，供電能力超前的農村配電網。同時完善農村安全用電條件，改善農村低壓排灌線路，規范剩余漏電保護器的安裝與運行，規范農村用電管理，加大農村科學用電、依法用電、誠信用電的宣傳力度，提高供電服務水平，營造和諧有序的供用電環境。

今年重點實施的“新農村用電示范村工程”建設標準除滿足以上要求外還必須達到新農村用電示范村工程建設與管理標準（見附件）。

四、組織與領導

新農村實驗示范區電力基礎工程建設納入市新農村建設實驗示范區工作領導小組基礎設施工程協調小組統一領導，由市、縣電力基礎設施網絡工程工作小組組織實施，各地電力部門和鄉鎮政府、村委會負責開展具體工作。各級要建立相應組織，加強對該項工作的領導，全力推進工程實施。

五、工作程序

新農村實驗示范區電力基礎工程建設按照“總體布局、示范先行、循序漸進”的原則，統一規劃、分級管理、分步實施。今年“新農村用電示范村工程”建設的工作程序是：由行政村提出申請，鄉鎮審核，市、縣電力基礎設施網絡工程工作小組辦公室按照區域劃分負責審批立項；各地電力部門和鄉鎮政府、村委會具體實施。項目審批過程中應嚴格區分商業性開發和公益性建設，不得將商業性開發項目列入用電示范村工程。

市、縣電力基礎設施網絡工程工作小組辦公室分別對工程建設開展情況進行動態督查，并根據工程的總體進展情況，組織階段性驗收和工程竣工驗收工作。驗收合格后予以公布命名為“新農村用電示范村”。

六、資金的籌集與使用

今年市區新農村用電示范村電力基礎工程建設資金籌集與使用的總體原則為：以《**省鄉鎮農電體制改革實施意見（試行）》（浙經能源［2001］1350號）規定的產權分界點為限，電力部門產權范圍內的電力設施建設，由電力部門負責籌集資金，村集體所有的農業生產線路等電力設施，由農村行政村自籌資金進行改造，并負責用電示范村工程建設中的政策處理等費用由行政村負責；各級政府酌情給予適當補助。三縣政府可按照市區示范工程建設資金籌集與使用的總體原則，結合本地實際，制定本縣的工程建設資金籌集與使用的管理辦法。

七、產權的劃分

對新農村實驗示范區電力基礎工程建設中涉及的電力設施仍按原產權歸屬劃分權利和義務。整改后的農業生產線路等電力設施暫不移交電力部門。

附件：**市新農村用電示范村工程建設與管理標準

“新農村用電示范村工程”建設與管理標準

1總則

1.1“新農村用電示范村工程”是電力服務“三農”的重要舉措。為扎實開展該項工程建設，加強示范村用電管理，積極營造“科學用電、依法用電、誠信用電”的良好氛圍，全力推進社會主義新農村建設，特制定本標準。

1.2“新農村用電示范村工程”建設與管理要堅持以下方針和原則：

1.2.1以“政府發動、鄉村主動、電力推動、百姓互動”為基本方針。

1.2.2堅持“統一規劃、統一管理、統一考核”的原則。

1.2.3堅持“建管并重、長效管理”的原則。

1.2.4實行“政府統籌、多方籌資、專款專用”原則。

1.3本標準適用于**市范圍內“新農村用電示范村工程”建設與管理，以行政村為考核單位。

2示范村配電網

2.1臺區布局合理，線路架設規范，計量安裝標準，電能質量優良，供電能力超前，滿足該村5—10年經濟發展的用電需求。

2.2電氣裝置標準、施工工藝等達到《農村低壓電力技術規程》、《**城鄉中低壓配電網建設改造技術原則》等規程和標準。

2.3配電網供電指標應達到以下要求：

（1）農戶通電率和一戶一表率均達到100%；

（2）居民客戶端電壓合格率不低于95%；

（3）供電可靠率不低于99.7%；

（4）居民生活用電保證率不低于98%；

（5）10kV及以下線路和配電裝置完好率達到100%；其中一類設備達到80%以上。

（6）低壓電網電能損失率不高于10%。

3示范村用電管理組織

3.1建立健全村級自治用電管理組織（簡稱“管電小組”），在供電部門的指導下，充分發揮村級組織的管電作用，以促進農村用電管理的法治化、規范化、民主化管理。

3.2管電小組可由村支書（或村長）擔任組長，轄區農村電工擔任副組長，成員由村干部、村聘電工和思想素質好、責任意思強的村民等若干人組成。

3.3管電小組應公開人員名單、工作職責和辦事制度。

3.4管電小組應有效開展以下工作：

3.4.1協助用電申請業務。

3.4.2開展“科學用電、依法用電、誠信用電”宣傳。

3.4.3開展安全用電檢查，指導村民安全用電。

3.4.4大力推廣節能產品，指導村民節約用電。

3.4.5及時公示（公告）用電信息。

3.4.6調解用電糾紛。

3.4.7協助供電部門做好政策處理工作。

3.4.8協助供電部門開展電力扶貧幫困和便民服務活動。

3.4.9組織開展本村公用配電設施的保護工作。

3.4.10做好農業生產（魚塘）專用線路的運行維護工作。

4示范村供用電環境

4.1制定用電“村規民約”，創建“科學用電、依法用電、誠信用電”的供用電環境。

4.2普及農村安全用電常識，村民自我保護意識較大提高。全年不發生農村觸電死亡事故。

4.3營造節約型社會，大力宣傳科學用電知識，村民節約用電意識普遍提高。

4.4村民依法用電和誠信用電意識明顯增強，無私拉亂接、竊電和破壞電力設施的現象。

4.5農村公用變總剩余電流保護器安裝率、投運率達到100%。

4.6家用剩余電流保護器安裝率、投運率達到100%。

4.7《供用電合同》簽訂率達到100%。

4.9年度電費回收率達到100%。

4.10農戶交費方式100%實行銀行代收。

5示范村考核驗收

篇（5）

新接一個班級，從何做起？古人云：知己知彼，百戰不殆。班主任必須深入到學生中去，了解學生，研究學生。新生剛進學校的第一學期，由于師生之間還沒有對相互之間的認識，筆者采取了經常到宿舍與學生聊天，到課堂聽課，到機房與他們上機的方式，通過對學生生活、學習的長期觀察，對學生個體進行綜合了解，包括思想品質、學業成績、興趣愛好、特長、性格特征、成長經歷以及家庭情況、社會環境等等。在與學生的交往中作為班主任應敞開心扉，建立一種亦師亦友的協調關系。

這里值得一提的是學生的周記。一開始，筆者要求學生必須把自己對學校、對班級、對班主任、對同學，以至于對家庭、對社會的一些看法以周記的方式表達出來，這里面有強制要求的一面。但是，在閱讀這些周記的過程當中，除了一部分學生敷衍了事之外，相當多的同學也提出了一些希望班主任能夠幫他們解決的生活上的、學習上的問題。于是，翻錄英語磁帶、提供夜自修課外閱讀書籍等等能夠幫學生解決的問題都解決了。而那些需要提交給學校管理部門解決的問題，也通過反映到教研室由學校盡量解決。在師生溝通的過程當中，筆者真正體會到“溝通從心開始”這句話！對于學生，老師要做到尊重他們，那么他們回報給你的就是信賴！曾經有學生在周記當中披露他們自己認為卑微的家庭生活，也有學生坦承自己厭學的心路歷程，更有學生講述自己初戀的感情生活……對待這些感受，作為班主任必須做到一點，那就是“尊重”！這也是教師應遵循的最基本的道德。

在處理好人好事及違規違紀現象上，盡量做到多激勵，少批評。每次，先總結表揚好的現象和有進步的同學；即使批評，也盡量只講事不點名。因為人人都有自尊心，哪怕是班級里學習最差、最不守紀律的學生，也極要自尊。筆者尊重每一位學生，教育他們自尊和尊重他人以使他人尊重自己。另外，筆者認為每一個學生不管其學業成績如何，身上總有閃光的優點，發掘它和贊揚它，是筆者作為教師的職責。

總之，從學生的心理需要上講，愛和信任應該是他們最渴望得到的東西。學生渴望在充滿愛心和信任的環境中成長。如果班主任能以發自內心的愛和信任去尊重學生，那么學生就會把你作為知心朋友，有什么心事就會向你訴說，讓你幫他出主意、想辦法。筆者認為，師生之間的這種尊重與信任是一個班級好的開始。

二、班級凝聚力是形成良好班風的支撐點

在做好第一點的基礎上，筆者初步掌握了哪些學生學習比較好，哪些學生工作能力比較強，哪些學生比較活潑，哪些學生比較靦腆。對學生的情況有一個大致的了解。同時，讓大家自我推薦。通過對兩方面的綜合考慮，筆者選出了班委、團委的成員。第一學期班里的工作基本上是“扶”著他們走的。也就是說，班里的事情，事無巨細，筆者一律過問參與。很快，筆者除了自己覺得非常累之外，也意識到這樣下去，三年畢業之后，班里的班干部將會不具備組織領導能力！所以，從第二學期起，筆者淡化了自己的“保姆”身份，大膽放權，發揮他們的主觀能動性與工作的積極性，而不是成為班主任與學生之間的傳話筒。時至今天，他們基本上能將班里的各項工作處理好，這是一個班集體凝聚力的重要體現，能夠決定一個班級的精神面貌與風氣。

同時，班級的凝聚力還建立在班主任對班級的關心上。班主任不要總是以師長自居，動輒就訓斥、挖苦、諷刺學生。而是要把自己當作是班級里的一員。人都是有自尊的，老師要像保護自己的眼睛一樣保護學生的自尊心。對學生要公平，要一碗水端平，不能因為學生成績的好差、相貌的美丑、經濟條件的優劣而對學生另眼相看。對學生要始終表現出關注和熱情，巧妙地對學生進行獎勵和批評。愛護班級，關心學生不應只表現在語言上，更重要的是從小事做起。學生生病，老師輕輕關心幾句，并為他（她）送去藥片，學生是不會忘記的。筆者曾在晚上從家里跑到學校送學生去醫院，陪伴他（她），并且支付醫藥費。這樣的事情發生過不止一次！盡管筆者認為是班主任應該做的，但學生卻不這么認為。所有這些事情都會使學生、甚至學生家長也會心存感激。在我們學校，據筆者所知，只要擔任過班主任，不論是老班主任，還是新班主任，很多都有過相同的經歷，相信與筆者有同感：那就是，只要班主任能真情付出，學生必然會真情相報。班主任與學生之間有了真情，有了關愛，筆者想班級的凝聚力必定會更加強大。

三、適時召開主題班會是解決問題的有效手段

班集體的環境包括兩類：一類是物質環境，即教室設施、板報專欄等，另一類是精神環境，主題班會就是精神環境的一種呈現形式，也是建設班集體的一種手段。班集體只有在集體的活動中才能鞏固和前進。沒有活動，一個班就會死氣沉沉，學生就感覺不到集體的存在，也就不會關心集體，為集體的利益去奮斗。但是，筆者個人認為，主題班會的召開不宜過多過濫，應該是就班級各個階段的實際情況，有針對性的召開，要能夠起到解決實際問題的作用。這里，筆者談一下我班兩次較為成功的主題班會。

第一次是在第二學期。當時，由于新班的組成才一個學期多一點，加上班干部隊伍在筆者保姆式的管理之下領導組織能力比較欠缺，整個班級處于一種相對渙散的的處境。因此，筆者決定召開一次主題班會，主題定為“我愛我班——共建一個家”。在此次班會上，大家踴躍發言，提出了“榮譽就是凝聚力”的看法，認識到集體榮譽是建筑在每個學生個體在學習、紀律、行為修養各方面嚴格要求自己的基礎上；也只有做到這樣，才能使自己和所處的集體更加具備競爭能力。會后，在很長一段時間內，班里學習氣氛高漲，同時也前所未有的團結，。

第二次是在第三學期。當時，由于02級計算機（二）班的拆班，有一部分二班同學來到了我班。雖然事前在班干部內部已經就合班后的融合問題召開了多次會議，但事實就是，合班后依然出現了一些團結上的問題。同學之間互相不服氣，甚至看不順眼！這次，筆者決定召開的主題班會定名為“對他人——你寬容嗎？！”有兩位同學的表現至今印象深刻。由于男生內宿人數的關系，我班從開學起，有位叫佳挺的同學一直都住在別班的宿舍。據筆者所知，在第一學期的時候，因為一件甚至講不清楚是什么的事情，他對同桌非常有意見，甚至曾經打算叫他的哥們在校外教訓同桌，雖然這起打架事件最終沒有真正發生，但雙方之間一直心存芥蒂，坐在一起一年多了，也沒有說話。就在那天的班會之前，筆者其實也沒有把握能否化解他們之間的矛盾。當時，在全班同學面前，筆者請這兩位同學互相說出想對對方說的心里話。尤其值得一提的是，班會結束的時候，佳挺同學主動提出和對方握手，那一刻，筆者心里真的非常高興。

從這兩次主題班會的召開，筆者對主題班會具有思想教育、樹立輿論、陶冶情操、鍛煉才能等多種教育功能有了更新的認識。就是說，在某一學期、某一階段，就要針對班級出現的具體問題設置主題，趁熱打鐵，明辨是非，及時處理在學生群體和個體中出現的問題，營造班集體積極向上的風氣。集體中每名學生的心聲，每名學生的行為是及時開展針對性主題班會的需要。

篇（6）

一、明確工作目標

(一)**年：**市城市污水處理廠日處理5萬噸二期續建工程建成并投入運行，達到日處理污水13萬噸的能力。市區內金華、小黃河、茶棚溝、圍寨河四家小型污水處理廠要保證正常運轉，日處理能力合計達到2.5萬噸。市區日處理污水能力達到15.5萬噸。市區日處理能力5萬噸的七里河污水處理廠開工建設。

清河縣、寧晉縣、南宮市污水處理廠要于10月底竣工并驗收運營。

列入《**市環境保護“十一五”規劃》和《**市“十一五”主要污染物總量削減目標責任書》的臨城縣（北部）污水處理廠年底前完工試運行；內邱縣、廣宗縣、隆堯縣3個縣污水處理廠年底完成土建主體工程；新河縣、威縣、巨鹿縣、南和縣、臨西縣5個縣污水處理廠年底完成前期工作，并開工建設。其他縣（市、區）的污水處理廠完成前期準備工作，并具備開工條件。

**市生活垃圾綜合處理廠一期發電工程投入運行。**市醫療垃圾處置中心建成并投入運行，全市醫療垃圾做到統一收集、集中處理。

列入《**省環境保護“十一五”規劃》的**市生活垃圾處理廠二期工程和沙河市、南宮市生活垃圾無害化填埋場要開工建設。未列入的巨鹿縣生活垃圾處理場10月份竣工運行，清河縣年底完成主體，其他縣（市）的垃圾處理項目完成前期準備工作。

**年底，市區和所有縣城全部開征污水處理費和生活垃圾處理費，收繳率分別達到90％和80％以上。城市污水處理廠運行負荷達到設計能力的80％以上，生活垃圾處理場達到設計能力要求。

(二)2009年：七里河污水處理廠8月底建成運行，10月驗收運營。內邱縣、廣宗縣、隆堯縣3個縣污水處理廠年底完成土建主體工程,6月底建成試運行，8月底驗收運營；新河縣、威縣、巨鹿縣、南和縣、臨西縣5個縣污水處理廠8月底建成試運行，10月驗收運營。

大曹莊、平鄉、柏鄉、任縣、臨城縣（南部）污水處理廠要建成，并達到試運行。

清河縣生活垃圾處理場6月份完成，并運營。沙河市、南宮市年底要建成，并投入運營。其他縣（市、區）垃圾處理廠3月份要開工建設，年底完成主體工程。

(三)到2010年底：全市城市污水處理率和生活垃圾處理率分別達到80％和70％以上。所有縣城全部建成污水處理廠和垃圾處理場，并保證正常運行。

二、加大籌資力度

（一）廣泛吸納社會資金。要采用項目“打捆”、引進戰略投資者和合資合作等融資方式，利用BOT、TOT、BT等建設運營模式，廣泛吸納社會資金。積極搭建各種投資洽談會、招商會，可成立城市建設投資公司或市政公用事業資產運營公司等平臺，做好污水和垃圾處理項目招商引資工作。

（二）充分利用銀行貸款。積極爭取國內外金融機構貸款、國際金融組織優惠貸款和外國政府贈款。當前要用好開發銀行等政策性銀行貸款和亞洲開發銀行小城鎮基礎設施建設貸款，加快污水和垃圾處理設施建設。

（三）加大地方政府投入。各縣（市、區）政府要認真落實項目建設資金，列入國民經濟發展計劃和年度財政支持計劃，保證城市建設維護稅、公用事業附加和國有土地收益等地方財政收益有一定比例的資金用于城市污水和垃圾處理設施建設，并隨地方財政收入的增加提高投入比例。

（四）市級安排專項補助資金。市政府將安排城市污水和垃圾處理工程建設以獎代補專項資金。用于未列入國家相關規劃的污水和垃圾處理項目建設資金補助，并根據項目建設進度及主要污染物減排目標考核情況，本著鼓勵快速并早日投入使用的原則，予以適當獎勵。

（五）積極爭取上級資金。充分利用“十一五”期間國家、省高度重視污水和垃圾處理工作的有利時機，積極爭取未列入國家相關規劃的污水和垃圾處理項目納入國家資金支持計劃，積極爭取省政府安排的城市污水和垃圾處理工程建設專項補助資金，取得更多的國家和省資金支持。

三、完善相關政策

（一）制訂收費政策。按照“能夠補償污水、垃圾處理運營成本和投資者合理回報”的原則，**年10月底前，由市物價局會同市建設局制訂市區收費政策，對產生污水、垃圾的單位和個人全面開征污水處理費和垃圾處理費，加快市場化、產業化進程。

（二）落實收費標準。**年底前，各縣（市、區）要依據新的收費政策提高或制訂污水和垃圾處理收費標準。近期城市居民污水處理費收費標準不低于0.8元／立方米；城市居民生活垃圾處理費收費標準不低于3元／月·戶，外地進城暫住人員不低于2元／月·人。

（三）建立激勵機制。**年底前，將污水、垃圾處理費由現行的行政事業性收費統一改為經營性收費，由污水、垃圾處理企業自收自管自用。凡不改變收費性質、收費率又達不到要求的，當地財政部門必須按污水和垃圾處理設施可運行的最大能力核撥運行費用。

（四）加快改革步伐。現有從事城市污水和垃圾處理運營的事業單位，要在污水、垃圾處理費由行政事業性收費統一改為經營性收費的前提下，于**年底前改制成獨立的企業法人。凡目前在建以及今后開工建設的污水和垃圾處理項目，建設單位必須是獨立的企業法人。

（五）實行用地劃撥。按照《劃撥用地目錄》的要求，對城市污水和垃圾處理設施建設用地實行土地劃撥供地。在年度用地指標范圍內，優先安排污水和垃圾處理設施建設用地，加快辦理用地手續。

四、嚴格項目管理

（一）加快項目前期審批。未開工建設污水、垃圾處理項目的各縣（市、區）要切實把前期工作擺在重要位置，抓緊做好規劃選址、環境評價和土地預審意見等審批工作。城市排水要實行雨污分流，污水處理項目必須做到配套管網與處理設施同時設計、同時施工、同時交付使用。發展改革、環保等項目前期審批部門要按照“特事特辦、急事急辦”的原則，及時做好污水和垃圾處理項目前期審批工作。

（二）強化在建項目管理。按照污水、垃圾處理工藝流程需要，優化工藝設計，科學合理地確定工程建設時序，加快工程建設進度。建設、設計、施工和監理等單位要嚴格執行《建設工程質量管理條例》，突出抓好施工圖審查、執行工程建設強制性標準、工程監理等環節，切實履行工程質量責任，保證工程建設順利進行，達到國家規定的污水排放和垃圾處理標準。

（三）加強已建成項目的運營監管。已建成并投入運營的污水處理廠要安裝在線自動監控系統，并分別與環保、建設部門聯網。進水和出水水質發生重大變化時，要及時采取有效措施解決。污水和垃圾處理企業要加強內部管理，降低運行成本，提高運行效率，確保運行達產達標。

五、加強組織領導

（一）健全組織。市政府成立由主管副市長任組長，市建設局、市環保局、市規劃局、市城市管理行政執法局、市發改委、市財政局、市國土資源局、市物價局、市監察局、市審計局、市國稅局、市地稅局、市供電公司、市水業集團等部門和單位組成的**市城市污水和垃圾處理設施建設領導小組，辦公室設在市建設局，具體負責全市城市污水和垃圾處理設施建設監督管理工作（名單附后）。各縣（市、區）要成立相應機構，具體協調解決本行政區域內污水和垃圾處理設施建設工作。

（二）明確責任。做好城市污水和垃圾處理工作，主要責任在地方政府，縣（市、區）長是第一責任人。市政府將依據省政府考核目標，結合我市實際，向各縣（市、區）和有關部門、單位下發污水和垃圾處理設施建設責任目標督辦卡。各縣（市、區）和有關部門、單位要按照要求對污水和垃圾處理設施建設各項工作進行細化分解，制定年度、季度工作目標和具體獎懲措施，并報市城市污水和垃圾處理設施建設領導小組辦公室。

（三）細化分工。市和縣（市、區）建設行政部門要切實負起行業主管部門的責任，做好污水和垃圾處理設施建設、運行、管理和監督工作，及時協調解決項目建設中的問題，調度和督導工程建設進度，強化運行監管。發展改革部門要嚴把污水和垃圾處理項目前期審批關，積極爭取國家、省環境基礎設施建設資金支持。財政部門要協調督促城市污水和垃圾處理工程建設專項補助資金的落實，并及時、足額撥付。國土資源部門要保證土地供應，及時辦理污水和垃圾處理項目用地手續。環保部門要加強對城市排污企業的監督和檢查，保證達標排放，確保已運行污水處理廠進水水質達到設計要求。物價部門要會同建設部門研究制定污水、垃圾處理收費政策，并負責監督實施。審計部門要加強對污水、垃圾處理費征收、使用的監督和審計，確保專款專用。

六、強化監督檢查

（一）實行月報、季報、半年報、年度報制度。各縣（市、區）要明確建設行政部門具體負責污水、垃圾處理費征收和項目建設情況的統計匯總上報工作。各縣（市、區）建設行政部門要在每月26日將本月的污水和垃圾處理費征收、工程資金到位、完成投資、工程形象進度等情況，以及建設中存在的主要問題和擬采取的措施等報領導小組辦公室。同時，各縣（市、區）建設行政部門要匯總每季、每半年以及全年的工作情況，并于每季度最后一個月的26日、每年的6月26日、每年的12月26日前將上述情況報領導小組辦公室。

（二）建立檢查制度。將污水和垃圾處理設施建設列入市政府重點督辦工作。領導小組辦公室每季度要對各縣（市、區）工程建設進度、資金落實、處理費征收使用等進行督導。市政府督查室要結合市建設局、市環保局對要求年底建成試運行的各縣（市、區）污水處理廠建設情況實行一月一督查，并及時通報情況。

（三）實行調度會制度。市城市污水和垃圾處理設施建設領導小組和辦公室要定期、不定期召開調度會，通報工作進展情況，研究解決突出問題。

篇（7）

一、充分認識平安生產基層基礎工作的重要性

落實科學發展觀的內在要求，1.加強平安生產基層基礎工作。構建和諧社會的重要組成局部，建設平安惠濟的重要內容，事關社會穩定、和諧發展大局。區的平安生產工作必需緊緊圍繞并服務于構建和諧社會的大局，認真貫徹市政府、區政府建設平安惠濟的戰略安排，進一步加強平安生產基層基礎工作，促進經濟社會協調發展。

據統計，2.加強平安生產基層基礎工作是應對平安生產嚴峻形勢的迫切要求。生產經營單位是平安生產的責任主體。90%以上的生產平安事故，都與“三違”違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）有直接關系。鄉村社區經營單位集中，商貿服務活躍，人財物集聚度大、流動性強、成分復雜，事故災害發生頻率高、蔓延快、危害大。農村生產、生活和涉及農民工的平安事故時有發生，特別是建筑施工等行業中，農民工已經占從業人員的近90%事故傷亡人員的90%以上。嚴峻的平安生產形勢迫切需要采取有效措施加強平安生產基層基礎工作。

必需牢固樹立平安發展的理念，3.加強平安生產基層基礎工作是各級政府及其派出機構的一項重要職責。各級政府及其派出機構是平安生產的監管主體。把平安生產工作放在心上，抓在手上，完善平安生產規章制度，建立平安生產的長效機制。平安生產基層基礎工作是平安生產工作的重要組成局部，各級政府及其派出機構的重要職責。各級政府及其派出機構要把加強平安生產基層基礎工作放在各項工作的重要位置，強化措施，落實到位。

二、平安生產基層基礎工作的主要任務和要求

（一）生產經營單位平安管理的主要任務和要求

配備平安生產管理人員。建筑施工單位和危險物品的生產、經營、運輸、貯存單位應當設置平安生產管理機構，4.生產經營單位要嚴格依法設置平安生產管理機構。或者依照不低于從業人員1%比例配備專職平安生產管理人員。其他生產經營單位，從業人員在300人以上的應當設置平安生產管理機構或者依照不低于從業人員5‰的比例配備專職平安生產管理人員；從業人員在300人以下的應當配備專職或者兼職平安生產管理人員，也可以委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員或者具有平安生產管理能力的人員進行平安生產管理。

平安生產會議制度，5.生產經營單位要建立健全平安生產責任制度。平安教育培訓制度，平安生產投入保證制度，平安檢查制度，危險作業平安管理制度，重大危險源報告、登記、監控制度，事故隱患排查登記、演講、整改制度，平安設施、設備管理和檢修、維修制度，特種作業人員培訓和持證上崗制度，勞動防護用品購買、配備、使用制度，作業現場職業衛生管理制度，平安生產獎懲制度等各環節各方面的規章制度，實現平安責任目標管理、全方位預防事故。

建立健全平安生產宣傳教育和培訓工作制度；加強主要負責人和平安生產管理人員的平安培訓；加強從業人員的崗前培訓，6.加強平安生產宣傳教育培訓。各生產經營單位要認真貫徹執行國家安監總局《生產經營單位平安培訓規定》將平安生產宣傳教育和培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證從業人員具備本崗位平安操作、應急處置等知識和技能。危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必需對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性平安培訓，保證其具備本崗位平安操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業。制造業等生產單位的其他從業人員，上崗前必需經過企業、車間、班組三級平安培訓教育。生產經營單位新上崗的從業人員，崗前培訓時間不得少于24學時。危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員平安培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。生產經營單位的特種作業人員，必需依照國家有關法律、法規規定接受專門的平安培訓，經考核合格取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

做到平安生產資金專儲、專管、專用。建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸等行業的生產經營單位要嚴格依照省市規定的規范足額提取、存儲風險抵押金和安全費用。同時，7.保證平安生產資金及時有效投入。生產經營單位要確保本單位平安生產資金投入。危險化學品、煙花爆竹生產經營企業還要認真貫徹落實《河南省高危行業雇主責任平安實施方法（試行）及時投保符合要求的雇主責任安全。另外，生產經營單位要依法參與工傷社會安全，為從業人員足額繳納平安費；為從業人員提供符合國家規范或者行業規范的勞動防護用品，并監督、教育從業人員依照規定佩戴、使用。

建立平安監督員隊伍。生產經營單位要切實加強對生產作業現場的平安檢查力度，8.加強平安生產現場管理。指派專職平安管理員負責生產作業現場的平安監護、監督、檢查。生產經營單位要聘任平安監督員，每個班組、區隊、車間至少配備一名，負責本單位平安生產作業現場的平安管理。要明確平安監督員的職責、權利和義務，給予其每月150元的崗位津貼，崗位津貼從本單位平安費用中列支。

具有3年以上工作經驗，9.生產經營單位聘任的平安監督員必需熟悉黨和國家的有關方針政策和平安生產法律、法規、規程和標準。初中以上文化水平，熟悉班組、區隊、工段、車間生產過程、工作環境及主要裝備設施，有較強的事業心和責任感，身體健康，能勝任平安監督工作。

職工民主推薦。生產經營單位要為平安監督員提供學習培訓機會，10.生產經營單位平安監督員的聘任由生產經營單位負責組織。為其發揮監督職責發明必要條件。

（二）鄉村社區和農村平安監管的主要任務和要求

要定期研究、分析、布置和檢查本轄區平安工作，11.加強平安生產基層領導機構建設。各鎮辦平安生產領導機構。與社區、行政村、轄區各生產經營單位簽訂平安生產目標保證書，落實平安生產責任。

負責本轄區的平安管理工作，12.加強社區（行政村）平安管理隊伍建設。各社區（行政村）要根據平安管理任務明確12名專職或兼職平安管理員。要明確平安管理員的職責、權利和義務，給予其每月300元的工作補貼，補貼經費由各單位統籌安排解決。

具有3年以上基層工作經驗，13.社區（行政村）平安管理員應熟悉黨和國家的有關方針政策和平安生產法律、法規、規程和標準。初中以上文化水平，年齡在50歲以下，熟悉本社區（行政村）基本情況，工作認真負責，有較強的事業心和責任感，身體健康，能勝任平安管理工作。對不勝任平安管理工作的平安管理員，應予以辭退。

制定平安生產管理責任制、平安工作領導小組工作制度、平安檢查制度、平安宣傳教育培訓制度、事故隱患演講整改制度、社區（行政村）平安公約、公共平安規則、企業平安生產管理制度，14.社區（行政村）要建立平安規范。規范基層平安工作。

建立基礎資料數據庫，15.要全面掌握本轄區生產經營單位狀況。將轄區重點生產經營單位、重大危險源、重大平安隱患分布情況制作開誠、精確的社區平安管理網絡圖。

普及平安知識。搞好“平安生產月”119消防日、安康杯”競賽等群眾性宣傳教育活動的同時，16.要組織開展全民平安宣傳。做好平安進企業、平安進校園、平安進村莊、平安進社區、平安進樓院、平安進家庭的六進”活動。要有平安宣傳教育活動場地及必要的宣傳教育設施、宣傳用品。

增強其責任意識，17.要加強基層平安管理員的業務培訓。提高其發現和解決問題的能力。督促檢查本轄區生產經營單位負責人、平安管理員和特種作業人員依法參與平安初訓和復訓，提高從業人員持證上崗率。

建立和完善農民工平安教育培訓制度，18.加強對農民工的平安監管。把農民工平安管理納入基層平安管理體系之中。

根據平安狀況的不同對本轄區生產經營單位實行日常檢查、重點檢查和有效監控。貫徹落實《市生產平安重大事故隱患排查治理方法》實現事故隱患排查整改工作的制度化、規范化和經常化。自身解決不了要及時向上級政府或者有關主管部門演講。本轄區發生的事故，19.組織開展經常性的平安生產檢查。要及時向區政府和有關部門演講。

三、平安生產基層基礎工作的領導和管理

把平安生產基層基礎工作擺上重要議事日程，20.加強對平安生產基層基礎平安工作的組織領導。各單位要提高對平安生產基層基礎工作重要性的認識。納入平安建設布局，列入平安生產責任目標考核體系，將平安生產基層基礎工作與其他工作同步規劃、同步實施、協調發展。

篇（8）

基層統計是統計工作的源頭和基礎，是整個統計工作的重要組成部分，對保證源頭統計數據質量，充分發揮統計整體功能，更好地為領導決策和經濟社會發展服務，具有十分重要的作用。通過《2012年全縣統計達標創建工作實施意見》的實施，切實加強統計基礎建設，全面提高統計數據質量，深入解決目前基層統計工作中存在的問題，進一步夯實基層統計工作。

二、實施范圍

全縣各鄉鎮、園區及相關部門。

三、考核內容

考核內容分為組織領導、統計基礎工作、統計報表、統計服務四個方面。

1、組織領導。領導重視、關心、支持統計工作，嚴格遵守《統計法》規定。主要領導對統計工作和主要統計數據負總責，日常統計工作實行分管領導負責制；日常統計工作經費列入鄉鎮、園區年度財政預算管理并予以保障。對于普查、抽樣調查等階段性工作所需經費，根據工作需要及時安排落實，確保統計工作和各項調查的順利開展；把統計工作作為單位目標考核的重要內容。

2、統計基礎工作。各園區、鄉鎮、相關部門要設置統計崗位，配備專職統計人員，并保持人員相對穩定，統計人員變動必須征求縣統計局意見，并辦理移交手續；建立本單位所屬企事業單位基本名錄資料，及時維護更新本區域內基本單位名錄資料，并將調整結果上報縣統計局；按時開展“三上企業”申報工作；建立健全和完善部門、園區、鄉鎮、村及“三上”企業統計紙介質臺帳和電子臺帳；按照檔案建設標準化要求，對有關統計公文、業務書刊、統計報表、原始記錄等各類統計資料收集齊全、保存完整；加強對政府工作人員、統計單位負責人和統計人員的普法宣傳教育，根據上級組織開展的統計法制宣傳周活動要求，采取多種形式，深入開展統計法制宣傳；積極配合上級統計機構組織的統計執法檢查和統計稽查，切實組織好自查、互查和重點抽查；加強對所轄范圍內統計單位執行統計方法制度、開展依法統計工作的檢查指導，促進統計單位依法統計；加強統計信息化建設，保持網絡安全、暢通，開通統計內網，并正常運行。

3、統計調查和報表任務。做好農業普查、人口普查、經濟普查等各項大型國情國力調查工作，同時認真完成各類專項調查和一次性調查任務。負責規范好所轄單位聯網直報統計調查行為，堅守“四條紅線”，并保證企業“一套表”的直報率和直驗率。各相關主管部門在向市級主管部門報送各項統計資料時，要確保數字質量，為開展國民經濟核算和各項統計監測提供必要的統計數據。

4、統計服務。密切關注本地區經濟運行情況，開展對本地區主要經濟指標完成情況跟蹤監測，加強經濟發展情況的分析，并針對本地區經濟發展過程中的熱點、難點問題，積極開展統計調研分析，認真撰寫和提供具有一定份量的專題調研報告及分析文章；及時向縣統計局報送有關統計工作開展落實、措施、效果等方面以及問題性、經驗性的工作動態信息資料；采用多種形式定期印發本地區經濟社會主要統計資料，為各級領導及有關部門提供經濟社會發展信息。

四、考核方法

（一）組織領導

縣政府成立考核工作領導小組，縣分管領導任組長，縣政府辦公室分管主任、縣統計局局長、發改委主任任副組長，縣各有關部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣統計局，具體負責考核的組織實施工作。

（二）考核程序

1、各鄉鎮、園區及有關單位對照本考核主要內容逐項進行對照評價，并形成書面自評材料，在本年度12月中旬前報縣統計局，逾期視作自動放棄評先資格。

2、部門聯評。縣統計創建工作領導小組辦公室牽頭，組織有關部門，根據各單位日常統計報表質量、工作配合程度，按年度分單位提供考核評價情況。

3、領導小組討論。縣考核領導小組召開會議，對各單位自評和部門聯評情況進行審核和討論，并作出考核評價。

（三）結果使用

考核結果列入縣目標辦對各鄉鎮、園區、相關單位統計工作考核分值，并作為評比統計系統基層統計工作先進單位、先進個人的重要依據。

五、考核獎懲

1、年底從高分到低分排前6名的單位作為一、二、三等獎，予以通報表彰。

篇（9）

一、短肢剪力墻結構的簡介

根據《高層混凝土技術規程》（以下簡稱《高規》）規定：短肢剪力墻是指墻肢截面高度與厚度之比為5～8的剪力墻。但這種剪力墻剛度較小在抗震方面的性能比較差，則在《高規》中規定筒體和一般剪力墻承受第一陣型底部地震傾覆力矩不宜小于總底部地震傾覆力矩的50%，即短肢剪力墻不宜過多布置應與筒體或一般剪力墻共同布置，為了方便設計我們通常利用中部或兩邊的豎向交通區設置較多的剪力墻組成一個較為完整的或基本完整的筒體。

二、短肢剪力墻結構設計簡述

1.概念設計

對短肢剪力墻初步概念設計時應考慮以下內容：

1.1由振動臺實驗觀察短肢剪力墻結構體系一般為“強肢弱梁”結構在低周期反復荷載作用下結構外面邊緣轉角處是薄弱環節，由于平面外剛度很小很容易發生扭轉，則邊緣轉角處的混凝土在扭轉作用下先于其它開裂。為了防止結構發生扭轉先開裂應在此薄弱環節和轉角布置一般剪力墻增加平面外剛度。

1.2由于短支剪力墻平面外剛度很小，在單面集中應力作用下很容易使剪力墻產生早期的裂縫而影響正常使用，為了防止早期的裂縫影響正常使用，則在布置結構時應盡量避免梁與剪力墻單面相交，若無法避免則應在集中應力處設置暗柱，型鋼或增加墻厚來加墻平面外剛度。

1.3由于短肢剪力墻內力、延性受φ（剪力墻整體性系數），ζ（剪力墻肢強系數）的影響為：ζ一定時隨著φ的增大整體彎矩增加而局部彎矩降低；當φ一定時整體彎矩隨著ζ的減少而增大。所以φ與ζ的不同組合對結構的延性不同，則應適當選取φ與ζ組合（由于《高規》中只給φ≧10時的ζ當φ≦10則建議在設計短肢剪力墻時當參考文獻2給出的ζ）。

1.4根據文獻3知反彎點的高度與φ與ζ有關又知反彎點是整體彎矩與局部彎矩強弱的一個綜合指標則在抗震設計中整體彎矩越大整體性越好即反彎點越高越好，所以在抗震設計時候更應該對選取φ與ζ進行驗算。

1.5截面形式：由于短肢剪力墻抗震性能差則在設計時盡量選用“T”型“L”型或“Z”型等增大慣性矩。

2.計算機程序設計

短肢剪力墻目前一般用有限元分析和連續連桿法，目前國內大多數采用中國建筑設計研究院PKPM系列軟件的TAT或SATWE軟件來計算。其中TAT采用三維空間模型對剪力墻采用薄壁柱單元計算原理，對梁柱采用空間桿系計算原理，為了使結構受力更合理，應對其要簡化則在計算短肢剪力墻時按剪力墻開洞計算，中間的連梁當梁來計算而一般連梁跨高比都小于5這樣計算出來誤差比較大且TAT中樓板采用剛性樓板假定，即平面內剛度無限大，平面外為零，對一些板厚不大，開小洞的樓板誤差很小。SATWE軟件對剪力墻的分析是殼元理論來模擬，不僅考慮平面內剛度而且還考慮平面外剛度且對剪力墻洞口尺寸和位置無限制更加實用，所以能很好地模擬真實受力狀態。對樓板也有很好的簡化假設，即整體平面內無限剛，分塊無限剛，分塊無限剛帶彈性連接板帶。讓TAT與SATWE對比發現對于一般規則不復雜的剪力墻在剛度，抗震，內力，位移計算時不同：TAT計算出來的值有點偏大，這樣在內力分配時不同，可能不滿足設計要求。則建議在一般情況下用SATWE比較好，當然對于那些比較復雜結構，根據《高規》應至少采用2個不同力學模型的結構分析軟件進行，則此時TAT與SATWE相互補充。

3.設計時應注意的問題及建議

當進行短肢剪力墻設計時由于是按聯肢剪力墻設計所以也屬于剪力墻設計范疇，則應滿足一般剪力墻事項。

3.1軸壓比的控制：在剪力墻設計時一定量的軸壓比確實能提高承載力但延性卻降低，所以在設計時應考慮軸壓比同時也應該在兩端設置邊緣約束來提高延性，盡量使其不發生剪切破壞。

3.2短肢剪力墻應設計成“強剪弱彎”的形態。目的是為了讓其在破壞時不發生脆性破壞盡量提高變形能力，一般剪力墻最大的彎矩發生在底部，因此在設計時應調控底部豎向鋼筋的配筋率使其具有較好的延性。

3.3連梁應設計成“強剪弱彎”且低于墻肢強度使其在地震破壞時連梁先于墻肢屈服，使其產生較大的變形保證墻肢的安全。所以在設計時對連梁彎矩進行調幅。

3.4在混凝土的選擇上不應低于C25因為混凝土強度等級雖對抗彎承載力影響不大但是對延性影響很大，隨著混凝土的提高延性也提高尤其是對帶翼緣的短肢剪力墻延性提高的更為明顯，所以在抗震設計時應考慮混凝土的強度等級。

3.5在設計中應盡量保持梁和短肢墻的軸線重合, 避免多個方向垂直于墻端受力, 在水平荷載作用下墻體受扭會加重粘結破壞, 降低承載力。個別超過兩個方向交匯連接有無法將梁貫通的部位( 如樓梯間與衛生間交接部位和過于復雜的房型布置) , 應采取局部加厚墻體等辦法保證節點區約束。

三、抗震構造

1.抗震設計時由于短肢剪力墻抗震性能差則對短肢剪力墻設計時應提高一級。

2.由于設計時短肢剪力墻要設計成“強剪弱彎”則剪力除了底部加強外其上部各層在一、二，級抗震等級下分別放大1.4和1.2倍。

3.在抗震設計是對于那些無翼緣或者端柱的“一”字型短肢剪力墻對軸壓比產生影響則軸壓比限制降低0.1。

四、結束語

隨著社會的發展人們對建筑功能的需求越來越高，而短肢剪力墻自身的優點能很好的滿足人們的需求，所以未來它將在多、高層住宅中有著廣闊的發展前景。

參考文獻：

[1]黃東升，程文瀼，彭飛 ，短肢剪力墻的設計與研究【J】 .建筑結構，2001，31（7）。

篇（10）

二要深化綜合督查工作機制。監察、效能部門要繼續深化落實全區綜合督查工作機制，加大對“五大戰役”及重點項目中進度較為緩慢項目的專項督查，對每個季度確定開工建設的項目，要建立通報制度，加強重點跟蹤重點督查。

三要形成抓項目合力。掛鉤領導、掛鉤部門、征地拆遷單位、審批單位、代建單位要進一步弘揚高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風，對問題早反應、早介入、早協調，形成“提前介入、交叉作業、并聯施工”的抓項目落實工作格局。

二、突出民生優先，促進社會和諧

一要著力落實惠民政策，要加強對區委區政府關于民生保障“十大措施”等落實情況的監督檢查，確保防火防疫、安全生產、交通安全、食品安全、公共衛生安全等民生保障工作優先優質。

二要重點關注我區涉及民生建設項目的進展情況和落實市政府十二件民生項目的實施情況。

三要努力解民之憂，著力關注群眾反映強烈的問題，把暢通群眾投訴渠道，落實領導包案責任制，落實路線圖，化解社會矛盾，妥善處理突發事件納入效能建設重要內容，加大對群眾反映問題的督辦和解決力度，對不作為、亂作為、慢作為，以及態度粗暴等問題，給予嚴肅查處，確保“十二五”開局之年經濟發展、民生進步、社會和諧。

三、突出規范權力運行，促進源頭治腐

一要依法制定全區行政職權目錄。各級各部門要將行政職權逐個落實到具體崗位和人員，并明確相關人員責任，建立適當分工、相互制約又協作配合、相互協調的權力結構。

二要推行權力公開透明運行。各級各部門要進一步加大決策、執行環節的公開力度，落實聽證和專家論證等制度，開展經常性和專項性監督檢查，促使行政權力公開運行。

三要繼續規范行政自由裁量權。深化落實《市規范行政處罰自由裁量權規定》，按照全市統一部署，逐步推進行政征收、行政許可規范裁量權工作。

四要強化監督檢查。法制、效能部門要加強對規范行政權力運行工作的監督檢查，要充分發揮人大、政協、新聞輿論的監督作用，防止行政權力濫用和腐敗的發生。

四、突出創新體制機制，提高效能建設實效

一要建立和完善促進科學發展的領導班子和干部考核評價機制。要在做好區政府績效考評的基礎上，積極探索對鎮政府、區直機關的績效評估，強化績效評估結果在機關評比、干部提拔、責任追究中的運用，讓干好干不好不一樣，通過政府績效評估平臺，促進我區各項工作順利開展。

二要大力推行政務公開。要按照全市統一部署，加大網上審批和網上政務公開的推進力度，把政府網站作為政務公開的第一載體，做到所有可公開的信息在網上都能查閱。同時，要將行政審批、行政處罰、政府投資重大項目、政府采購、建設工程招投標等行政行為納入電子監察范圍，加快建設視頻監控系統，力爭實現對所有辦事窗口和公共資源交易場所進行實時全程監控。

三要創新行政審批服務。規劃、土地、環保、消防、經貿、發改、建設、農林水等工作部門要以貫徹實施市發改委等單位《關于促進項目審批工作提速增效意見（試行）的通知》為契機，對我區“五大戰役”及重點項目建設開設“綠色審批通道”，實行審批服務提速和預約申請服務，建立容缺受理制度，推動我區各項審批工作在現有基礎上再提速。

五、突出改進工作作風，推進勤政廉政

一要持續深化以“合力、效率、服務”為主題的作風建設，加大治庸治懶治散的力度，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，使廣大干部深刻認識權力就是責任，干部就是公仆，領導就是服務的工作理念。

二要認真查擺問題，認真對照市委于偉國書記在全市效能會議上指出的機關作風建設方面存在的問題，逐一細化對照，有效加以解決，充分調動機關干部職工的積極性、主動性和創造性，真正“沉下心、沉下身、沉下力”，主動作為，善于作為，有效作為，滿負荷、快節奏、高效率、優質量地工作，把效率集中體現在發展上，把能力充分運用在為民上，最大程度地發揮應有的積極作用，共同推進科學發展新跨越。

三要加大督查力度，區效能辦、糾風辦要組織效能監督員、行風評議代表等開展治庸治懶專項行動，加大明察暗訪和專項檢查力度，對檢查中發現、群眾投訴查實的作風散漫、效率低下、推諉扯皮、無所作為等問題，要抓好責任追究和問題整改，不斷改進機關作風，提高機關服務水平。

六、突出效能問效問責，形成監督合力

一要加強全區機關效能監察投訴網絡建設。設立效能舉報電話、舉報郵箱、政府網“政民互動”欄目等，健全“上下貫通、左右連接、統一有序”的投訴監督網絡體系，發揮效能投訴的主渠道作用，進一步暢通群眾監督的渠道，保證效能投訴件“事事有回音，件件有著落”，對群眾反映的傾向性問題，各級機關要舉一反三、認真整改。

篇（11）

1．管理會計理論體系不健全

我國管理會計的理論和方法基本上是從西方國家引進的，目前還沒有形成一個聯系我國實際的系統的管理會計理論體系。首先，有關管理會計理論研究的專著較少，而且研究領域狹隘、信息滯后；管理會計理論研究隊伍薄弱，缺乏高層次的理論研究人員。其次，現有管理會計的技術、方法操作性差，沒有創新能力；對我國已有的管理會計應用的經驗也未能從理論與實踐相結合上進行案例總結。這是我國管理會計難以推廣的主要原因之一。

2．核算手段落后

我國一部分企業至今仍用手工記賬，雖然大型企業和部分合資企業以及金融系統引用了電算化技術，但計算機的應用程度和利用效率較低，多處于事后記賬的初級水平，沒有事前預測、事中控制的能力。而且現階段企業引用的電算化軟件大多是適用于財務會計體系的，而用于管理會計的軟件系統目前還很少見。

3．企業經營管理人員和財會人員的素質水平不高

我國企業的決策者一般對管理會計的重要性認識不足，對管理會計工作缺乏應有的重視，導致企業財會人員觀念陳舊，管理會計知識淺薄、應用水平不高。有資料表明，即便是大中型企業，有大專文化水平以上的會計人員僅占20％左右。多數企業的財會人員對日常財務資料的處理僅限于事后記賬，且分析能力差，很難將有效信息運用到企業的管理決策中去。

4．企業內部管理制度不完善

有的企業內部管理混亂，缺少健全的規章制度和完善的激勵約束機制，從而影響了管理會計工作的開展。

二、改進的對策

針對目前我國管理會計工作存在的問題，筆者提出以下對策，以促進我國管理會計工作的開展。

1．成立全國管理會計協會，組織開展全國管理會計學術理論研究工作

美國于1972年成立了獨立的管理會計協會，不久，英國也成立了類似的學會，并分別出版《管理會計》月刊，向全世界發行，推動了管理會計理論的研究。筆者建議我國也應盡快成立全國管理會計協會。這個協會由會計師、工程師、部分企業管理人員組成，負責組織開展全國管理會計工作以及管理會計理論研究與學術交流工作。協會可每年召開一次年會暨學術研討會議，出版會議論文集。如果我國成立了管理會計協會，并能積極有效地開展工作，必將對我國管理會計工作與學術研究的開展以及對企業管理水平的提高起到重要的作用。

2．鼓勵推動中小企業利用計算機網絡收集管理會計所需的信息，開展管理會計工作

目前我國有中小型企業800萬家左右，占全國企業總數的99％。[1]多數中小企業由于管理制度不健全、管理手段落后，難以開展管理會計工作。現在已進入信息時代，經濟的信息化與全球化推動了世界經濟的一體化，促進了新經濟的形成。諾貝爾經濟學獎金獲得者、世界著名的經濟學家蒙代爾教授說：“由于以信息平等共享為特征的新經濟的出現，給那些貧困、偏遠、被拋棄在高速經濟增長之外的國家帶來飛越的機會”。[2]在新經濟下，網絡系統以低廉成本提供了市場的、經濟的、科技的、管理的各類信息，這對中小型企業尤其是相對偏遠、后進地區的企業的管理者與財會人員來說是絕對需要的。因此，筆者建議有關部門應積極鼓勵和推動中小企業利用計算機網絡收集信息，督促企業建立健全管理制度，逐步把管理會計工作開展起來。3．大型企業及有條件的中型企業可通過網絡聯通，實行管理國際化

管理國際化使企業結構處于分布化與網絡狀態的扁平化組織結構，能調動各類人員的主觀能動性，成為自主創新主體。企業的內部網、數據庫可使所有企業單元獲得所需的信息，這些信息在企業管理決策中發揮作用。由于企業決策是由各部門如管理會計、設計、制造等部門的人員參與制定，因而可以充分調動企業各層次、各類人員的主觀能動性，提高企業決策的科學水平。在企業內部，網絡成了企業生產、營銷、服務、購物、技術研究、新產品開發及企業內部人事、財務會計、管理會計、物資、檔案、資料管理等各環節，以及與子公司、合作伙伴、商等聯系的主要媒體與實施場所，企業可以通過網絡實行企業管理一體化。例如，企業的產品設計，不但有管理會計師、設計者、制造者參與，各地的顧客也可通過網絡參與，設計出自己所需的功能、結構、外型的產品(這是海爾公司多年的做法，深受顧客的歡迎)。在產品銷售中，企業通過網絡可與供銷商保持實時的密切聯系，不僅能實現成品的零庫存、原材料接近于零庫存，增加時效性，而且降低庫存成本。在產品運輸中，對數碼產品如音樂、信息等，可在網上直接完成運輸，從而降低運輸成本。在網上還可以實現國際電子商務，即無紙貿易。它具有迅速、高效、精確、低成本等特點，有改善企業管理、加強與貿易伙伴的關系、提高國內外競爭力的作用。貿易方式信息化已成為當今世界發展的潮流。管理會計人員可以通過網絡收集到國內外有關市場的、經濟的、金融的、技術的、管理的、物流的、人才的各類信息，并將整理分析過的信息供企業領導與管理人員以及本人工作使用；還可以在網上了解企業各部門(包括子公司)、各崗位的人員或單位實施、完成企業有關生產、庫存、銷售的數量指標與各項技術指標情況，并進行實時監督，以保障企業規則、任務、指標的完成。在企業管理一體化方面，值得推薦的是海爾公司的企業文化與管理方法。

管理國際化是以經濟信息化與全球化為基礎相應而生的新的管理系統。它比管理會計作用更大，應用范圍更廣。盡管管理國際化為管理會計工作的開展提供了諸多方便條件與更多的信息量的功能，使管理會計工作更有效深入地開展，但絕不能替代管理會計工作。如企業在開發設計一個新產品時，需要工程技術人員與管理會計師根據產品的功能質量需要，對每一結構與部件進行功能、成本、質量與價值分析，以求該產品的功能、成本、質量的整體效果及其價值近于1。每項分析工作都是非常具體化的，采用的分析、計算方法也是不同的。筆者在實際工作中創造了VTS(價值工程、全面質量管理、系統工程)綜合分析方法，可供管理會計人員、工程技術人員應用。

4．加強管理會計理論建設，提高我國管理會計水平

要建立完善的管理會計理論體系，首先要處理好管理會計與財務會計的聯系與矛盾問題。

管理會計與財務會計兩者研究的領域都是企業的價值運動，財務會計的對象是過去的價值運動，而管理會計的對象是未來的價值運動。管理會計來源于財務會計，兩者相互支持、協調工作，各自發揮自身不同的功能，共同為企業決策部門服務。但是從工作分工上講，財務會計通過信息系統將相關財務會計信息提供給企業外部的信息使用者，服務于社會各相關方面；而管理會計則通過信息系統所產生的相關管理信息，提供給企業經營管理決策者、執行者，在企業經營決策與經營管理中發揮著直接重要的作用。

由于管理會計是從企業本身管理的需要出發，為企業管理者正確地進行最優管理決策提供主要依據，所以管理會計必須有自身獨立的理論體系。一方面，可以大量吸收高等數學、數理統計等技術方法，不斷融合到管理會計的概念體系中去，使之系統化；另一方面，成立專門的管理會計研究組織，使之規范化；還可以大量出版發行管理會計書刊，在高等院校擴大管理會計教學領域，組織面向全社會的管理會計資格考試認證等等，使我國管理會計的研究隊伍不斷發展壯大。在管理會計理論研究中需要會計理論和實務工作者攜起手來，共同攻關，形成一個由理論研究者、實務應用者、企業決策者、教育人士和研究人員共同推進和發展管理會計理論研究的潮流，營造出中國的管理會計理論體系。

我們不僅要積極學習發達國家的管理會計的新理論、新方法，博采眾長，為我所用，而且還應總結完善我國以往行之有效、具有我國特色的管理會計的相關經驗和方法，諸如上世紀50年代初實行的廠部、車間、班組三級核算；60年代初實行的廠內計劃價格、資金分級管理；70年代大慶油田實行的內部結算；80年代吉林省實行的廠內銀行、首鋼的“包、保、核”；90年代邯鄲鋼鐵集團推行的“市場模擬，成本否決”等等。對于這些既適合我國國情又有價值的成功經驗，理論研究人員應認真加以總結概括，將其上升到理論，以充實我國管理會計的內涵。其他諸如加快我國管理會計電算化步伐、加強管理會計人員培訓，提高財會人員素質，都是當前開展管理會計工作的當務之急。