緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社區(qū)矯正個人匯報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

個人工作計劃為確保社區(qū)矯正工作的順利開展，根據(jù)司法局有關(guān)文件精神，特制定201x年社區(qū)矯正工作計劃：

一、依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及上級文件，加強對社區(qū)服刑人員管理和監(jiān)督。做好對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理，日常報到、匯報、請銷假等，進一步規(guī)范電話匯報制度，加強電話聯(lián)系溝通，以便及時了解矯正對象的最新動態(tài)。堅持按相關(guān)規(guī)定組織社區(qū)矯正對象參加集中教育活動，堅持周匯報、月報到制度，積極組織其參加公益勞動。在堅持遵守制度規(guī)定的同時，根據(jù)矯正對象的不同情況，具體問題具體對待，例如公益勞動和每月的交思想?yún)R報表，如有個別矯正對象有特殊情況未及時來，可以根據(jù)具體情況個別考慮，在給予機會的同時，也能從另一方面強化改造的思想。

二、采取多種形式，對社區(qū)服刑人員進行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為，促使其成為守法公民。采取培訓、講座、參觀、參加社會活動等形式，對社區(qū)服刑人員進行認罪悔罪教育、形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取個別談話的方式，對社區(qū)服刑人員進行經(jīng)常性的個別教育。建立對社區(qū)服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學習勞動等方面表現(xiàn)情況的考核制度。尤其抓好矯正對象的入矯時教育，這樣能為以后的矯正打下堅實的基礎(chǔ)。

三、繼續(xù)廣泛搜集各方面信息資料，幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓、就業(yè)指導和就業(yè)信息，為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障，為社區(qū)服刑人員遇到的其他問題提供指導和幫助。目前招聘信息很多，但是沒有工作的矯正對象也很多，平時繼續(xù)多多觀察留心，有招聘信息的及時通知沒有工作的矯正對象，即使他們沒有找到工作，也會心存感激，也會為以后的矯正工作埋下好的伏筆。

篇（2）

因疫情爆發(fā)，對于委托機關(guān)發(fā)來的委托調(diào)查評估函，采取不見面的線上方式進行核查、評估，通過對社區(qū)（村）干部的詢問了解被告人的日常表現(xiàn)情況及對被告人提供的擔保人的資格進行審核，同時加強與公安機關(guān)的溝通，查看被告人曾經(jīng)有無犯罪記錄，整套評估程序采取電話錄音的方式予以記錄、佐證，最終做出嚴謹、負責的綜合評估意見并反饋給委托機關(guān)。

二、入矯接收線上辦

疫情期間共計接收新增入矯人員12人，對于新入矯的社區(qū)矯正對象依然秉承不見面、不脫管、不漏管的原則辦理接收程序。通過電話、微信與新報到接收的社區(qū)矯正對象進行溝通，通過發(fā)送照片、視頻等形式辦理入矯宣告并提供入矯接收所需要的相關(guān)材料，告知其矯正期間應(yīng)當遵循的法律法規(guī)，疫情期間不得擅自離開居住地，出門帶好口罩等。

三、監(jiān)督管理嚴把關(guān)

疫情期間市社區(qū)矯正工作充分利用手機定位及電子現(xiàn)代化設(shè)備的不見面、不聚集的優(yōu)勢，加大對矯正對象的監(jiān)管力度，嚴格把控在此期間矯正對象的行為軌跡。

1、要求各司法所建立本所矯正對象微信群，矯正對象每日定時向司法所匯報當日身體健康狀況及發(fā)送實時微信位置，對于使用老年機、在林場等沒網(wǎng)絡(luò)的矯正對象要求每日通過電話向司法所匯報，遇到特殊情況將進行線上視頻、聯(lián)系保證人等方式核查實處位置信息。

2、市局社區(qū)矯正科安排工作人員分批次、分時段的通過電話對矯正對象進行電話抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時與司法所聯(lián)系并要求矯正對象上傳與標志性的建筑物合照的照片以達到進一步核實位置信息的目的。自疫情爆發(fā)以來，市局社區(qū)矯正科通過電話排查共計988人次。

3、充分利用省綜合辦公平臺的定位功能，不定時抽查矯正對象定位信息。重點查看超出圍欄、關(guān)機等異常情況的矯正對象的位置信息。一旦發(fā)現(xiàn)位置信息出現(xiàn)異常及時反饋給司法所并通過電話進行核查，確為疫情期間未經(jīng)請假私自外出的一律給予紙質(zhì)版警告，在此期間通過平臺定位核查共計1704人次。

4、嚴把請假關(guān)，疫情期間無特殊情況一律不準外出，極特殊情況確需請假外出的將上報至州局。外出期間因疫情隔離未能及時返回的要每天詢問其身體情況，定期報告自己的活動范圍。請假外出返回居住地被隔離的將同管轄的社區(qū)干部每日共同入戶走訪，具體詢問其身體狀況，有無出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，如有將聯(lián)系有關(guān)部門對其進行定點隔離處置；查看被隔離的矯正對象是否在隔離期未滿之時私自外出，期間如遇特殊情況逐級上報。

5、針對類的矯正對象開展針對性的排查走訪，市局矯正科工作人員與司法所矯正工作人員共同對其進行排查走訪。排點為：

（1）疫情期間有無私自外出；

（2）疫情期間有無散播謠言、散發(fā)傳單等；

（3）經(jīng)過司法所的教育對的認識是否有所改變；

篇（3）

社區(qū)矯正工作在我們新疆還是新生事物,我就社區(qū)矯正工作提出以下幾點看法。

一、突出重點,強基固本,夯實“四個基礎(chǔ)”

1.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),夯實隊伍基礎(chǔ)。建立以專職隊伍為主體,以志愿者隊伍為補充的立體社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò),是做好社區(qū)矯正工作的重要基礎(chǔ)。作為社區(qū)矯正工作者要做到“知、細、嚴、情”?！爸笔亲龊萌魏喂ぷ鞯那疤?是行動的基礎(chǔ)。具體講:一是要知業(yè)務(wù),面對沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒的社區(qū)矯正工作,要通過學習、討論以及培訓弄懂弄通相關(guān)業(yè)務(wù)知識,了解基本工作流程,知曉什么環(huán)節(jié)用什么工作方法該怎么做。二是要知矯正對象。要細致全面地了解校正對象的個人、家庭、社會關(guān)系、思想狀況等綜合情況?！凹殹笆菍ΤC正工作人員業(yè)務(wù)知識、能力水平、工作方法等綜合素質(zhì)的具體檢驗:一是要細致了解每一個校正對象的脾氣秉性、文化程度、家庭條件、成長過程、犯罪原因等,對個別矯正對象還要反復了解,力爭做到底數(shù)清、情況明。二是要細致工作。對已判處刑法的矯正對象不能掉以輕心,更不能只進行一次談話教育就棄之不顧、不管不問了,要加強宣傳教育和管理控制措施,開展經(jīng)?；C正?！皣馈笔锹鋵嵆C正工作各項制度、措施、規(guī)章、細則的重要手段:一是公平,只要矯正對象沒有遵守矯正規(guī)定,就采取有針對性的教育管理方式大膽進行矯正。二是勤,即校正工作人員要勤說、勤記、勤觀察、勤分析、勤走訪,因為每個人的情緒都是按生物節(jié)律呈周期性變化的,矯正對象的情緒也是如此,矯正個案更不能一成不變。三是恒,管理控制矯正對象不能僅憑“三分鐘熱情五分鐘冷”的態(tài)度去對待,否則容易造成矯正對象產(chǎn)生逆反心理和抵觸情緒,影響矯正效果。

2.全面動員,夯實群眾基礎(chǔ)。社區(qū)矯正工作要依靠人民群眾的支持和參與,這是我們黨群眾路線的具體體現(xiàn),也是社區(qū)矯正領(lǐng)導體制和工作機制的生命力所在。因此,要采取切實有效的措施,充分調(diào)動社區(qū)廣大群眾參與社區(qū)矯正工作的積極性,特別要調(diào)動社區(qū)矯正志愿者的積極性,不斷激發(fā)他們支持和參與的熱情。要通過依靠群眾支持和參與不斷提升社區(qū)矯正工作水平,實現(xiàn)社區(qū)矯正工作的規(guī)范化發(fā)展。要組織工作人員深入社區(qū)的樓棟和居民家中,散發(fā)宣傳材料和播放制作的光盤,宣傳、解答社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識。要精心構(gòu)筑群防群治網(wǎng)絡(luò),全面推行定點哨、流動哨和義務(wù)哨的“三哨聯(lián)動”機制,形成交叉、立體、全方位的群防群控網(wǎng)絡(luò)。充分依靠市內(nèi)各大報刊、雜志、電視臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體普及社區(qū)矯正知識,大力宣傳社區(qū)矯正工作,對社區(qū)矯正工作進行全方位的宣傳報道,增進社會各界對此項工作的了解、關(guān)心和支持,擴大社區(qū)矯正工作的社會影響。

3.籌建基地,夯實工作基礎(chǔ)。要積極爭取有關(guān)部門的支持,為開展經(jīng)常性社區(qū)矯正工作搭建平臺,努力做到整合社區(qū)資源,運用各方合力,提高矯正效果。第一,堅持依靠公安力量,切實體現(xiàn)矯正工作的嚴肅性。第二,利用社區(qū)圖書室建立教育學習基地,為矯正對象贈送書籍和學習用品的同時保證了每月集中學習的質(zhì)量和目的。第三,向社區(qū)單位及物業(yè)公司借力,成立社區(qū)矯正過渡性安置崗位,解決社區(qū)服刑人員的工作安置問題。第四,尋求工、青、婦等群眾團體的幫助。第五,與社區(qū)學校合作,為矯正對象提供文化素質(zhì)、法律常識、業(yè)余興趣等多方面的學習機會。

4.規(guī)范檔案,夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。按照矯正工作要求和矯正對象的具體情況落實“一人一檔”。全面記錄矯正對象的基本情況,犯罪性質(zhì)、社會關(guān)系以及現(xiàn)實表現(xiàn)。同時規(guī)范談話內(nèi)容、思想?yún)R報、走訪情況、公益勞動、集體教育、個別談話、監(jiān)護人協(xié)議、志愿者協(xié)議等工作檔案,建立起詳實的工作資料庫。要善于劃分類別,根據(jù)其特點實施不同的矯正措施。在家庭方面,要做好關(guān)心和監(jiān)督的工作,在社會方面,吸收社會志愿者加入社區(qū)矯正工作,根據(jù)不同社區(qū)矯正對象的年齡、愛好、性格特點等特征組織相應(yīng)的社區(qū)志愿者進行幫助。

二、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,建立“四個機制”

1.爭取支持,建立部門協(xié)作機制。注重建立成員單位的協(xié)作機制。要經(jīng)常與中級人民法院,檢察院,公安局就銜接、執(zhí)法、宣判、監(jiān)督等工作進行協(xié)商,達成工作上的共識。還要與財政、民政、勞動和社會保障等部門協(xié)作解決經(jīng)費保障,特困救濟,幫助就業(yè)等困難和問題,要基本形成部門聯(lián)動,分工負責,相互配合的工作機制。要防止脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。

篇（4）

評查工作組通過聽取匯報、抽查案卷、集體評議等方式對14個單位116件案卷進行了評查（具體評查情況見附表），案件類別涉及社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)、法律援助等，對案卷中存在的問題進行了交流分析，提出了整改意見。

總體來看，2015年社區(qū)矯正、安置幫教，法律服務(wù)案卷質(zhì)量比較好，資料齊全，內(nèi)容規(guī)范，從案卷中可以看到，大多數(shù)所均使用電腦記錄，用打印機輸出，有效的提高了辦案效率和案卷質(zhì)量。但也有部分所檔案用紙不統(tǒng)一，不規(guī)范，檔案整體質(zhì)量差。

1.法律服務(wù)所案卷共抽查49件，其中2件無收費憑據(jù)，2件無批辦單，42件全部未經(jīng)集體討論，22件無辦案小結(jié)，37件無閱卷筆錄。

2.社區(qū)矯正，安幫共抽查46件，均為合格。

3.法律援助案卷共抽查20件，其中1件未經(jīng)集體討論，1件無出庭通知書，2件無庭審筆錄，1件無詞、辯護詞和法律意見書。

4.卷宗檔案方面，一是個別所沒有按照“一案一卷，一卷一檔”的規(guī)定及時歸檔；二是部分所評查案卷數(shù)不夠或沒有評查；三是有部分所存在案卷管理不規(guī)范的情況，有的所案卷檔案仍然是辦案人員自己保管；四是所與所之間案卷歸檔水平存在差距。 三、下一步工作要求

篇（5）

一、深入開展普法宣傳教育和基層依法治理工作。

1、順利通過“五五”普法驗收檢查。5月18日，我所代表街道辦事處迎接區(qū)“五五”普法驗收檢查。街道辦事處和司法所高度重視驗收檢查工作，將2006年以來積累的普法材料進行分類裝訂，整理五年來普法宣傳學習資料50余冊，街道黨工委書記對五年來的普法情況進行了匯報，普法工作得到驗收組的認可。

2、繼續(xù)開展“六調(diào)聯(lián)動”工作。年初以來，我們加強與社區(qū)警務(wù)隊的聯(lián)系溝通，聯(lián)合調(diào)解虹橋社區(qū)住宅樓下水道阻塞糾紛等矛盾糾紛6起。為了使居民群眾進一步了解“六調(diào)聯(lián)動”工作意義，6月10日上午，在大街舉行了“六調(diào)聯(lián)動”宣傳周法律咨詢活動。街道主管綜治副主任、司法所所長、街道婦聯(lián)主席、各社區(qū)人民調(diào)委會主任、社區(qū)綜治員、人民調(diào)解員等20余人走上街頭向群眾宣傳人民調(diào)解知識。宣傳活動現(xiàn)場，共解答法律咨詢9人次，發(fā)放《調(diào)解案例》150余冊、《法律援助工作手冊》140余冊、人民調(diào)解知識宣傳單700余張，宣傳活動受到居民群眾的普遍歡迎。

3、積極參與社區(qū)居委會換屆選舉工作。以街道辦事處重點工作為普法宣傳活動契機，深入開展社區(qū)居委會換屆選舉宣傳教育活動。一是組織社區(qū)干部開展選舉法律知識培訓。重點培訓了《選舉法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和選舉工作的方法、程序等知識的講解，確保換屆選舉的合法、有序進行。二是進一步完善加強法律咨詢制度。司法所長和司法助理員分別到社區(qū)調(diào)訪辦公室值班，接待居民群眾的來電來訪，為居民提供義務(wù)法律咨詢，及時解答關(guān)于選舉方面的法律問題。三是加強社區(qū)居民的普法宣傳教育。9月2日是司法所的法律廣場活動日，我們將《中華人民共和國城市居民委員會組織法》宣傳單、《普法知識手冊》等宣傳資料3500份，及時發(fā)放到社區(qū)居民手中，現(xiàn)場義務(wù)解答群眾咨詢12人次，為社區(qū)居委會換屆選舉的順利開展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

二、全面加強基層人民調(diào)解工作。

1、組織學習培訓，增強業(yè)務(wù)素質(zhì)。我所結(jié)合社區(qū)工作實際，針對新考錄社區(qū)工作人員不熟悉工作業(yè)務(wù)的情況，開展學習培訓活動，幫助社區(qū)工作人員熟悉適應(yīng)工作環(huán)境，學習業(yè)務(wù)知識，為進一步開展法律服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。我們分別在3月23日、5月10日，分兩期開展業(yè)務(wù)技能培訓，街道主管綜治副主任、各社區(qū)調(diào)委會主任、社區(qū)人民調(diào)解員、綜治員及普法宣傳骨干30余人參加了培訓班。培訓中，詳細講解了普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助和“六調(diào)聯(lián)動”等項工作的意義和工作方法，對基層司法工作中常遇到的疑難問題進行了耐心細致的解答。培訓中把專業(yè)講課與交流討論相結(jié)合，突出培訓實用性，加強互動交流，取得了良好的效果。培訓任務(wù)結(jié)束后，組織業(yè)務(wù)知識考試，檢查參訓人員的學習效果。

2、完善考核機制，定期檢查評比。5月28日、12月2日，我所對各社區(qū)司法工作進行半年和全年工作檢查。按照年初制定的專項工作考核細則，對各社區(qū)的文字材料和工作開展情況進行逐項檢查。對于人民調(diào)解案件文書不完整、書寫格式不規(guī)范等存在的問題當場指出，要求及時改正，并在工作會議上通報檢查結(jié)果，從而使人民調(diào)解文書制作水平得到提高。

三、認真開展社區(qū)矯正工作。

1、成立組織，加強對社區(qū)矯正工作的重視。一是根據(jù)《區(qū)全面試行社區(qū)矯正工作實施方案》要求，及時成立街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組，組長由街道黨工委書記擔任，成員有街道綜治辦主任、民政辦主任以、司法所所長和社區(qū)警務(wù)隊隊長，辦公室設(shè)在司法所，具體負責各項日常工作。二是建立專業(yè)矯正力量與社會矯正力量想結(jié)合的矯正工作隊伍。專業(yè)矯正力量主要由司法所工作人員組成。社會矯正力量是通過居委會推選出一批關(guān)心社區(qū)建設(shè)，熱心社區(qū)矯正工作的老黨員、退休干部，組建了一支22人的志愿者隊伍。三是制定街道社區(qū)矯正試點工作實施方案，明確了街道社區(qū)矯正試點工作領(lǐng)導小組職責，社區(qū)矯正試點工作辦公室職責。四是召開社區(qū)矯正工作動員會。6月18日，街道召開了社區(qū)矯正工作動員大會，轄區(qū)4個社區(qū)和社區(qū)警務(wù)隊相關(guān)人員24人參加了會議，街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組負責人對今后社區(qū)矯正工作提出了具體要求，并對與會人員進行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。

2、嚴格管理，切實提高社區(qū)矯正質(zhì)量。一是抓規(guī)范的同時抓創(chuàng)新。對各項日常管理教育工作真正做到從嚴出發(fā)，從細節(jié)出發(fā)，同時注意在工作中進行創(chuàng)新，保證工作成效。如在談話教育時，嚴格按照分類管理的要求定期進行談話，在談話內(nèi)容上注意與矯正對象的個人情況和當前的社會形勢相結(jié)合。二是抓數(shù)量的同時抓質(zhì)量。在分類教育、分類管理的基礎(chǔ)上，對矯正對象的特點進行了分析，并結(jié)合每名矯正對象的家庭、技能、就業(yè)、心態(tài)等情況進行了再犯罪的可能性分析，并制定有針對性的矯正方案，為矯正工作的順利進行打下了良好的基礎(chǔ)。三是嚴格執(zhí)行各類矯正措施，落實考核獎懲制度。按照分類管理分階段教育的要求，嚴格落實報到、思想?yún)R報、談話教育、公益勞動、家訪走訪等制度，對不能按時報到等違規(guī)行為給予批評教育或相應(yīng)的處理。通過嚴格考核，充分體現(xiàn)了公平、公開、公正的原則，矯正對象的遵紀守法的意識、思想覺悟都有了很大程度的提高。

3、創(chuàng)新思路，認真做好社區(qū)矯正工作。為了規(guī)范矯正工作程序，充分發(fā)揮社區(qū)在矯正工作中的作用，社區(qū)相應(yīng)成立了社區(qū)矯正工作小組，具體負責矯正對象的日常管理。9月28日在對矯正對象進行集中入矯教育時，司法所工作人員、社區(qū)居委會工作人員、監(jiān)護人、志愿者、矯正對象等人員參加了教育培訓會，規(guī)范了接收程序，并對入矯對象進行相關(guān)法律法規(guī)宣傳，同時，告知其權(quán)利和義務(wù)，并提出要求和希望，使矯正對象在進入社區(qū)矯正期既感受到社區(qū)矯正的嚴肅性又感受到社區(qū)矯正的人性化，從而積極配合矯正工作，通過矯正悔過自新，重新融入社會。

存在問題

1、居民對人民調(diào)解工作和法律援助工作的認知程度有待加強。

2、社區(qū)人民調(diào)解員工作積極性、主動性不夠，對待矛盾糾紛，主動介入性不強。

3、社區(qū)從事司法行政工作人員，業(yè)務(wù)知識相對貧乏，對提高服務(wù)質(zhì)量存在很大局限性。

2011年工作打算

1、加大普法宣傳力度，開展兩次“法律廣場”宣傳活動，營造良好的法治環(huán)境。

2、每月分別到各社區(qū)開展“法律六進”活動，進一步提高居民群眾對司法行政工作的認知度。

3、進一步規(guī)范和完善社區(qū)級調(diào)委會組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，發(fā)揮調(diào)解組織的職能作用，及時、認真、規(guī)范的調(diào)處各類矛盾糾紛。

4、以提高個人素質(zhì)和工作水平為目的，每月組織開展學習培訓活動，主要學習較常用的法律法規(guī)知識和司法行政工作業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識。

篇（6）

一、附條件不起訴制度概述

（一）附條件不起訴的理論基礎(chǔ)

1.起訴便宜主義。起訴便宜主義，指的是檢察官雖認為犯罪已經(jīng)具備法律上的要件，仍可斟酌具體情況決定是否起訴。從刑事訴訟制度的歷史發(fā)展看，自20世紀初刑罰的目的刑理論取代報應(yīng)刑理論后，起訴便宜主義逐漸被國際社會所承認，成為世界各國刑事訴訟制度發(fā)展的一大趨勢。它賦予檢察機關(guān)一定的自由裁量權(quán)，體現(xiàn)了懲罰和預防相結(jié)合的思想，有利于輕罪犯罪人的改造，也節(jié)約了司法資源。附條件不起訴是起訴便宜主義原則的新運用和新發(fā)展。

2.恢復性司法理論?！八^恢復性司法是一種通過恢復性程序?qū)崿F(xiàn)恢復性結(jié)果的非正式犯罪處理方法……恢復性司法旨在建立一個使犯罪人和被害人進入對話狀態(tài)的模式，以期盡可能地將被破壞的社會關(guān)系恢復到犯罪前的狀態(tài)。”該制度弱化個人的懲罰，強調(diào)社會關(guān)系的修復。人民檢察院在做出附條件不起訴決定的時候，考慮被害人的需求、被不起訴人的悔罪情況和人身危險性、證人安全、未成年人的矯正等諸多原因，有利于未成年人的挽救、社會關(guān)系的修復，促成恢復性司法目標的實現(xiàn)。

（二）附條件不起訴的實踐基礎(chǔ)

2002年3月，南京市兩所中學的學生為瑣事發(fā)生沖突并引發(fā)了嚴重的故意傷害事件。南京市玄武區(qū)人民檢察院作出了“暫緩不起訴”決定，規(guī)定在3個月考察期內(nèi)，肇事學生必須履行五項義務(wù)：遵守國家法律法規(guī)，不得從事任何違法犯罪行為；遵守取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定；遵守校紀、校規(guī)，認真完成學業(yè)；每人每月至少從事一次公益活動；每人每半個月以書面形式向玄武區(qū)檢察院匯報一次思想。如能圓滿履行所規(guī)定的義務(wù)，就作不起訴處理，否則將追究刑事責任。個別檢察機關(guān)的嘗試與探索取得了良好的社會效果，許多地區(qū)檢察機關(guān)開始推行。據(jù)初步統(tǒng)計，全國有19個省市200余個基層檢察機關(guān)開展過這項制度的試點工作。但稱謂不一，如暫緩起訴制度、暫緩不起訴制度、緩予起訴制度。2008年，中央關(guān)于深化司法體制和工作機制改革意見中專門提出了設(shè)立附條件不起訴制度的意見。2012年3月14日新修改的刑事訴訟法對附條件不起訴制度做出規(guī)定，該項制度正式確立。

二、刑事司法監(jiān)督考察機制之借鑒

緩刑是有條件的不執(zhí)行所判決的刑罰，即在一定期間內(nèi)保留執(zhí)行的可能性，因此可以借鑒以完善附條件不起訴的監(jiān)督考察機制。

（一）社區(qū)矯正制度

《刑法修正案（八）》規(guī)定，對宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期內(nèi)，依法實行社區(qū)矯正。2012年1月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定了《社區(qū)矯正實施辦法》，明確規(guī)定了指導管理、組織實施社區(qū)矯正工作的主體為司法行政機關(guān)，縣級司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理和教育幫助，日常工作由司法所承擔；參與者包括社會工作者和志愿者；此外，有關(guān)部門、村（居）民委員會、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)進行社區(qū)矯正。

縣級司法行政機關(guān)負責社區(qū)矯正執(zhí)行工作，如建立社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案，審批社區(qū)矯正人員進入特定場所，提出撤銷緩刑、假釋、減刑建議等。司法所負責日常工作：監(jiān)督社區(qū)矯正人員定期報告；定期到實地了解、核實思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)；組織社區(qū)服務(wù)；開展有針對性的個別教育和心理輔導等。

社區(qū)矯正充分依靠社會力量的參與，充分發(fā)動社會工作者和社會志愿者的作用。這些社會力量在心理矯治、社會適應(yīng)性幫扶方面有著更多的專業(yè)優(yōu)勢。

（二）禁止令制度

宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內(nèi)從事特定活動，進入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。從刑法的規(guī)定看，禁止令不是一種新的刑罰，而是對管制犯、緩刑犯具體執(zhí)行監(jiān)管的革新。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部在《關(guān)于對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關(guān)問題的規(guī)定（試行）》中，解釋了什么是“從事特定活動”、“進入特定區(qū)域、場所”、“接觸特定的人”，如利用從事特定生產(chǎn)經(jīng)營活動實施犯罪的，禁止從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動；禁止進入夜總會、酒吧、迪廳、網(wǎng)吧等娛樂場所；禁止接觸同案犯。同時規(guī)定了禁止令的期限、執(zhí)行機關(guān)、執(zhí)行監(jiān)督等問題。

三、附條件不起訴的監(jiān)督考察機制構(gòu)建

在立法規(guī)定的基礎(chǔ)之上，結(jié)合緩刑制度，對附條件不起訴的監(jiān)督考察機制可以在以下方面進行構(gòu)建。

（一）被附條件不起訴人在考察期內(nèi)應(yīng)履行的義務(wù)

所附條件是否科學合理、恰當可行，是附條件不起訴制度實施后能夠取得良好社會效果的關(guān)鍵因素。有專家學者認為，被附條件不起訴人應(yīng)履行如下義務(wù)：書面悔過；向被害人道歉；對被害人的損失作出賠償或者給予被害人補償；向指定的公益團體支付一定數(shù)額的財物；提供一定時間的公益勞動；治愈精神疾患、戒除毒癮；不得侵擾被害人、證人；禁止出入特定場所。[7]顯然，立法沒有全部吸收上述思想。

在設(shè)計附加條件時，應(yīng)當把握必要性和可行性。考慮其必要性以避免不合理地增加犯罪嫌疑人的負擔，考慮其可行性則避免增加執(zhí)行難度。學者模式的向公益團體支付財物、參加公益勞動，對家庭生活困難或居住在偏遠地區(qū)的未成年犯罪嫌疑人，會加重其生活負擔，且偏遠地區(qū)的公益勞動難以考察；治愈精神疾患、戒除毒癮，需要一定的周期和系統(tǒng)的治療，在六個月至一年的監(jiān)督考察期內(nèi)完成是不可行的，若被不起訴人因此而承擔考察不合格被起訴的風險是不合理的。

實踐中，各基層檢察院進行了有益的探索。如北京市豐臺區(qū)人民檢察院制定了《豐臺區(qū)人民檢察院未成年人附條件不起訴工作實施細則（試行）》，將所附條件分為必備考察義務(wù)和附加考察義務(wù)。必備義務(wù)是指在考察期間必須遵守的義務(wù)：不得故意實施違法犯罪行為；遵守《刑事訴訟法》第五十六條關(guān)于被取保候?qū)徣肆x務(wù)的相關(guān)規(guī)定；主動提交書面悔過材料；積極向被害人道歉、賠償損失；在家庭、學校、社區(qū)表現(xiàn)良好。附加考察義務(wù)是指根據(jù)犯罪嫌疑人個別情況，附加其在考察期間必須遵守的義務(wù)，包括定期接受心理咨詢和行為矯正；禁止出入特定場所；定期參加社會公益活動；其他有助于感化、矯正犯罪嫌疑人，引導其回歸社會的義務(wù)。這種分類方式兼顧了學者意見和立法規(guī)定，必備義務(wù)將學者提出的向被害人道歉、賠償?shù)拇胧┪者M來，有利于補償被害人的損失，也有利于社會關(guān)系的修復；將取保候?qū)彽囊?guī)定吸收進來，是對法條中離開住所須報批準規(guī)定的細化。附加考察義務(wù)是對必備義務(wù)的補充，禁止出入特定場所則是吸收了禁止令的內(nèi)容，有利于被不起訴人的矯正。上述細則具有較強的可操作性。

（二）實施方式

1.監(jiān)督主體。法條明確規(guī)定了由人民檢察院對被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進行監(jiān)督考察。但檢察機關(guān)的人員力量難以承擔監(jiān)督考察的全部工作。非本地戶籍的未成年人犯罪嫌疑人，由做出決定的檢察機關(guān)進行監(jiān)督考察不僅易發(fā)生監(jiān)管疏漏，也占用了大量的司法資源。因此，由檢察機關(guān)交犯罪嫌疑人戶籍所在地的學校、司法機關(guān)及其他相關(guān)的基層組織配合進行監(jiān)督考察，更有利于及時掌握情況。檢察機關(guān)應(yīng)立足于監(jiān)督、指導、審查的地位，由未成年人的監(jiān)護人及學校、社區(qū)對犯罪嫌疑人進行管教，充分吸收社會工作者和社會志愿者的力量輔助未成年人的矯正，允許被害人參與考察，從而形成客觀、公正、全面的考察成果。

2.考察方式。第一，檢察機關(guān)召開考察座談會、責令考察對象提交書面思想?yún)R報、走訪學校，定期掌握其思想動態(tài)；第二，學校、社區(qū)出具表現(xiàn)證明，證明其生活和學習的情況以及是否參加社區(qū)勞動或者公益活動；第三，社會工作者或社會志愿者針對心理矯正情況及時進行溝通，由矯正機構(gòu)出具矯正報告；第四，詢問被害人、調(diào)查被附條件不起訴人在悔罪、補償損失等方面的表現(xiàn)。

3.考察頻率和考驗期。貫徹“教育、感化、挽救”的方針，根據(jù)嫌疑人的悔罪情況、案件危害程度、考察方式來掌握。如書面思想?yún)R報半月一考察；學校表現(xiàn)季度一考察；座談會在考察結(jié)束前進行；真誠悔罪，危害較小，考察期限較短的，只進行一到兩次考察。

（三）相關(guān)配套制度

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二、主要做法

（一）領(lǐng)導全力重視，組織機構(gòu)健全。為加強社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導，我們積極向縣委、縣政府分管領(lǐng)導匯報情況，成立了以縣委副書記為組長，縣人民政府副縣長為副組長的瀾滄縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組及其辦公室，成員單位有縣政法委、縣政府辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣民政局、縣財政局、縣總工會、縣婦聯(lián)、團縣委等部門；召開了社區(qū)矯正領(lǐng)導小組會議；人事部門本著急事急辦的原則，批準成立了社區(qū)矯正工作股；財政部門按照需求，落實社區(qū)矯正工作啟動經(jīng)費；公、檢、法三部門協(xié)助配合，為確保社區(qū)矯正的順利運行提供了強有力的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組及其辦公室。各司法所落實了相對專一的工作人員，全面負責社區(qū)矯正工作的日常管理。

（二）認真摸底調(diào)查、理清可行思路。結(jié)合我縣實際，制定了《瀾滄縣社區(qū)矯正工作計劃提綱》，以此來開展前期調(diào)查摸底等工作。由局機關(guān)進行調(diào)查摸底的同時，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)五類矯正對象進行深入細致地排查。與此同時，局機關(guān)工作人員多次走訪我縣勐朗鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及公、檢、法等相關(guān)部門，進行交流，聽取意見，積極取得各單位對社區(qū)矯正工作的支持。并在思想認識、工作經(jīng)費、人員配備、辦公場所的落實等方面形成共識，初步理清工作思路，為社區(qū)矯正工作的全面推行打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三）做好建章立制，規(guī)范工作運行。一是為了規(guī)范我縣社區(qū)矯正工作，制定了《瀾滄縣社區(qū)矯正工作實施方案》，報請縣委同意并以縣委辦公室文件形式進行下發(fā)，明確了各成員單位的工作職責、工作原則、工作范圍及任務(wù)；明確了實施步驟、工作內(nèi)容、工作制度及工作流程；明確了檔案管理、教育培訓和獎懲考核等管理制度。二是在檔案建設(shè)上下功夫，統(tǒng)一印制各類登記表、社區(qū)矯正人員登記名冊及社區(qū)矯正志愿者名冊。三是統(tǒng)一制作《社區(qū)矯正工作流程圖》、《社區(qū)矯正工作示意圖》來上墻。確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。

(四)加強集中教育，注重教育實效。對社區(qū)矯正對象的學習教育，是提高思想認識，改變思想觀念，矯正其不良行為，提升道德品行的良好手段。各基層司法所制定方案并實施了形式多樣的集中教育和其他教育學習活動，有效地幫助矯正對象克服自卑、消極、敏感心理，改變不良行為，充實其精神生活并提醒他們吸取以往的深刻教訓方面發(fā)揮了重要作用。

根據(jù)上級的要求，為確保國慶60周年期間社會和諧穩(wěn)定，勐朗司法所于9月24日對轄區(qū)內(nèi)的13名矯正對象進行集中教育，學習了《云南省社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法》和《普洱市社區(qū)矯正工作實施意見》等相關(guān)規(guī)定，要求矯正對象要認真接受司法所的管理和教育，按時到司法所報到，自覺匯報思想動態(tài)，平時加強對法律知識的學習，服從監(jiān)督，遵守矯正規(guī)定，爭取早日解除矯正，做一名遵紀守法的公民；勐朗鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導十分重視，到會幫教；縣矯正領(lǐng)導小組負責人到會并作了社區(qū)矯正對象要做到明確三個認識、實現(xiàn)二個轉(zhuǎn)變、達到一個目標的講話。其他司法所也開展了此項工作，全縣近50名矯正對象受到了教育。

（五）嚴格日常管理，做好走訪工作。司法所社區(qū)矯正工作人員，按我縣社區(qū)矯正領(lǐng)導小組辦公室制定下發(fā)的《瀾滄縣社區(qū)矯正工作2009年工作要點》、《關(guān)于使用接受社區(qū)矯正保證書的規(guī)定》、《關(guān)于做好統(tǒng)計報表的要求》等文件要求開展工作。司法所社區(qū)矯正工作人員和30名以村（居）委會主任或支書為主的社區(qū)矯正工作志愿者特別注重對矯正對象的走訪，及時了解他們的家庭狀況和思想表現(xiàn)，做到思想教育從嚴，生活關(guān)心到位。每月至少到每個矯正對象家中走訪一次，還不定期地進行電話聯(lián)系。如縣司法局和勐朗鎮(zhèn)組成社區(qū)矯正工作組，于9月23日深入勐朗鎮(zhèn)溫泉社區(qū)、羅八村、勐濱村、富本村對社區(qū)矯正對象開展幫教工作，同時向矯正對象發(fā)放了節(jié)日物品，取得了明顯的社會效果。日常管理的另一項重要工作是注重檔案的建立，做到了一人一檔，將日常表現(xiàn)、考核、獎懲及時收入個人檔案中。

（六）加強宣傳培訓，努力營造氛圍。我縣在推行社區(qū)矯正工作中，對基層司法所全體人員進行了社區(qū)矯正工作的重要性及社區(qū)矯正工作的法律、法規(guī)、社區(qū)矯正工作流程、考核、檔案建立等知識的培訓。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別集中組織社區(qū)矯正工作志愿者進行相關(guān)知識培訓，提高了隊伍的整體素質(zhì)。

購買并發(fā)放了《社區(qū)矯正工作手冊》共50本，確保各司法所人員人手1本。同時，充分利用我縣廣播電視臺這一新聞陣地，社區(qū)矯正工作報道，對社區(qū)矯正工作的重大活動及時予于宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用宣傳廚窗、板報欄和橫幅等廣泛宣傳。從而動員社會各界理解、關(guān)心、支持和參與社區(qū)矯正工作。

2009年7月10日，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣屬各黨委書記、黨總支書記，縣綜治成員單位主要領(lǐng)導參加的瀾滄縣創(chuàng)建平安先進縣動員大會上，采取以會代訓的形式培訓了社區(qū)矯正知識。會上縣委副書記、縣委政法委書記祁海同志提出了充分認識社區(qū)矯正工作的重要意義，切實增強做好社區(qū)矯正工作的責任感和緊迫感；建立健全各項規(guī)章制度，狠抓各項制度的落實；認真實施社區(qū)矯正工作，提高社區(qū)矯正質(zhì)量等方面的要求。

8月25日、26日在瀾滄縣舉辦的法制宣傳教育和人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓班上，給來參加培訓的全縣158個村（居）調(diào)委會的230名主任、副主任和全縣20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管政法工作的領(lǐng)導、綜治專干、司法所長，共計289人印發(fā)了社區(qū)矯正培訓材料300份。同時發(fā)放了《社區(qū)矯正工作手冊》20本。

（七）考察汲取經(jīng)驗，促進工作發(fā)展。為了避免在工作中走彎路，局領(lǐng)導親自帶領(lǐng)基層司法所所長、社區(qū)矯正工作專門負責人、志愿者，到我市社區(qū)矯正工作試點單位思茅區(qū)學習參觀，進行座談，聽取經(jīng)驗，翻閱檔案，觀摩上墻的制度等。取得了較好的效果。

三、存在的困難和不足

我縣社區(qū)矯正工作取得了較大進展，已初步形成理解、支持社區(qū)矯正工作的群眾基礎(chǔ)和社會氛圍，初步形

成了管理制度，初步建立起一支社區(qū)矯正隊伍，為和諧邊疆瀾滄作出了貢獻。同時，社區(qū)矯正工作還存在一些困難和不足：

一是對社區(qū)矯正工作的重要性認識不足。由于長期受重刑觀念的影響，過分依賴監(jiān)禁刑，忽視非監(jiān)禁刑，部分群眾對社區(qū)矯正的認識還很不夠，對矯正概念、內(nèi)容、意義知之很少。所以，必須進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要性。在推進社區(qū)矯正工作過程中，要統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會此項工作的重要意義。要正確理解社區(qū)矯正的性質(zhì)和目的，認識其法定性、長期性、權(quán)威性和嚴肅性。要準確把握社區(qū)矯正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持以人為本，突出“重在矯正”，把切實提高矯正質(zhì)量、增進社會穩(wěn)定作為工作的首要任務(wù)。

二是職能部門之間的配合、銜接工作需進一步加強。司法行政機關(guān)是具體組織實施部門，法院、檢察院、公安、民政等部門分工負責，密切配合，共同做好社區(qū)矯正工作。但實際操作中銜接、配合的不夠。在現(xiàn)行法律框架下，公安機關(guān)仍然是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體，只有協(xié)調(diào)好與公安機關(guān)的關(guān)系，我們的工作才能獲得有力的支撐。公、檢、法也需要結(jié)合自己的職責制定開展社區(qū)矯正工作實施意見，明確工作目標，細化工作職責，部署工作任務(wù)，規(guī)范實施，依法履行職能。

三是必須建設(shè)好社區(qū)矯正隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施。社區(qū)矯正工作主要依托基層司法所來進行，但基層司法所建設(shè)總體上還很薄弱，許多司法所人員編制不足，辦公條件較差。

四是需要經(jīng)費保障到位。社區(qū)矯正涉及多方面的工作，需要一定的經(jīng)費予以保障。現(xiàn)基層司法所經(jīng)費不足，影響工作的開展。隨著工作的深入開展，需增加社區(qū)矯正工作經(jīng)費。對每個社區(qū)矯正對象的經(jīng)費保障款項、使用條件、使用時間、申請及使用的主體和程序等需要明文規(guī)定。

五是需要分類管理、個性化矯正。社區(qū)矯正對象的管理教育應(yīng)當與監(jiān)獄罪犯有所不同，社區(qū)矯正對象在犯罪類別、自身性格、文化水平、主觀惡性、家庭背景、社會關(guān)系等方面存在較大的差異，在分類管理、個性化矯治上需要進一步實踐、探索、研究和總結(jié)，以形成有針對性的、系統(tǒng)科學的教育管理和矯正模式。

六是必須加大社區(qū)矯正工作宣傳力度。要通過多種形式，廣泛的宣傳，使全社會認識到，社區(qū)矯正是國家刑罰執(zhí)行制度的重要組成部分，是行刑方式文明化、人道化的重要表現(xiàn)，對于提高罪犯教育改造質(zhì)量，使其順利回歸和融入社會，促進社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。動員社會各界理解、關(guān)心、支持和參與社區(qū)矯正工作。同時，要注意和重視將社區(qū)矯正對象納入社會保障體系工作，使他們在生活、醫(yī)療、保險、就業(yè)等方面享受應(yīng)有的待遇。

四、2010年度社區(qū)矯正工作重點

2010年將著重抓實抓好以下幾方面工作，進一步形成“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，司法行政機關(guān)負責實施，相關(guān)部門密切配合，社會力量積極參與”的工作格局。

(一)繼續(xù)加強組織領(lǐng)導與監(jiān)督，確保各項工作依法規(guī)范進行。在進一步加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等部門對社區(qū)矯正日常管理教育工作進行監(jiān)督的作用，確保社區(qū)矯正工作取得實效。

(二)進一步明確各部門的職責，形成有效的工作機制。按國家、省、市關(guān)于社區(qū)矯正工作意見、會議精神和相關(guān)規(guī)定，以及我縣的實施方案，進一步明確法院、檢察院、公安、司法等部門在社區(qū)矯正具體工作中的職責和任務(wù)，做到分工協(xié)作、密切配合，并在實踐中與各司法所、公安派出所形成合力。

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（一）風險等級：一級

（二）責任處室：辦公室

（三）程序預防：申報項目的科室立項后報辦公室，辦公室按照有關(guān)規(guī)定，審核申報的項目是否符合年度預算資金的使用范圍和上報的具體要求，由局黨組研究決定，紀檢監(jiān)督隊伍對立項項目的運行過程進行全程監(jiān)察。

（四）機制預防：律已方面，經(jīng)常檢查資金使用、固定資產(chǎn)和剩余物品的保管情況和使用情況，嚴格執(zhí)行《市司法局固定資產(chǎn)管理制度》、《市司法局辦公用品管理制度》及《市司法局財務(wù)管理制度》執(zhí)行；辦公室管理財物的人員要分設(shè)，管錢的人員一般不負責購買物品，并對購買的物品要有進出庫登記，剩余物品要有專人保管。認真執(zhí)行《市司法局政府采購管理制度》，對購買物品的商家和承辦相關(guān)事項的企業(yè)要實行競價確定，必要時要進行招投標，資金審核必須統(tǒng)一標準。律他方面，項目申請單位要對項目申請資料、資金需求意見的真實性負責，嚴禁弄虛作假。

（五）警示預防：嚴禁出現(xiàn)下列情況：依職權(quán)、崗位等便利條件，弄虛作假，編造立項依據(jù)；不向領(lǐng)導匯報真實情況，不檢查監(jiān)督資金使用、固定資產(chǎn)和剩余物品的保管情況和使用情況，不按規(guī)定公開資金，不按標準審核項目經(jīng)費使用情況。重大開支未經(jīng)局黨組會研究決定，重大項目未經(jīng)招投標。

二、專項資金使用權(quán)

（一）風險等級：一級

（二）責任處室：法援中心、矯正科、基層科、宣教科、律公管科、辦公室

（三）程序預防：加強資金運行的監(jiān)督。在申請使用法律援助、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法制宣傳等專項資金前，要認真論證，由科室負責人和分管領(lǐng)導簽署意見后，按經(jīng)費管理規(guī)定辦理。工會經(jīng)費嚴格按使用范圍條件用好管好。

（四）機制預防：律己方面，適時召開會議，研究確定法律援助、社區(qū)矯正對象，深入了解人民調(diào)解、法制宣傳情況，切實保障法律援助、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法制宣傳、普法宣傳等經(jīng)費，按規(guī)定檢查專項資金使用情況。律他方面，項目申請單位要對項目申請資料、資金需求意見的真實性負責，嚴禁弄虛作假。

（五）警示預防：嚴禁出現(xiàn)下列情況：沒有建立法律援助經(jīng)費管理制度，不嚴格經(jīng)費使用審批手續(xù)。任何部門、單位和個人不得截留、擠占、挪用和私分法律援助、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、普法宣傳經(jīng)費以及工會經(jīng)費。

三、干部選拔權(quán)

（一）風險等級：一級

（二）責任部門：辦公室、律公管科、機關(guān)黨委

（三）程序預防：對局中層干部競聘、公證處班子調(diào)整，認真制定工作方案報局黨組決定；按方案實施選拔工作；客觀公正地向局黨組匯報民主推薦結(jié)果；局黨組研究確定考察人選；認真組織考察；向局黨組匯報考察情況；局黨組研究任命事宜；辦理任職手續(xù)。對機關(guān)黨委、紀委及律協(xié)班子的調(diào)整根據(jù)公推直選及相關(guān)辦法實施，候選人需經(jīng)局黨組審核。紀檢監(jiān)督隊伍對干部任免工作進行全程監(jiān)察。

（四）機制預防：律己方面，適時召開開會，研究確定干部選拔事宜，認真落實《干部選拔任用條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等規(guī)定，沒有干部職數(shù)不推薦，沒有民主推薦情況的不考察，沒有考察情況的不上會，沒有任前公示不發(fā)文。堅持客觀、公平、公正；嚴格執(zhí)行干部選拔回避制度；嚴格執(zhí)行組織工作保密紀律；嚴格按要求公示；征求紀檢監(jiān)察人員廉政方面的意見。律他方面，教育干部相信組織、相信群眾，正確對待組織決定；要求干部調(diào)配人員遵守工作程序和工作紀律，嚴守工作秘密；檢查監(jiān)督相關(guān)環(huán)節(jié)的落實情況；及時處理群眾舉報。

（五）警示預防：嚴禁出現(xiàn)下列情況：收受當事人禮金禮券和物品，參加當事人安排的宴請，為當事人的職務(wù)說情、暗示、拉選票；向他人泄露選拔任用信息；不嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序，不堅持干部選拔條件，不嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作回避制度。

四、行政審批申報權(quán)

（一）風險等級：二級

（二）責任處室：律公管科、辦公室（法制科）、基層科、法律援助中心

（三）程序預防：預審申報全市公證員執(zhí)業(yè)資格；監(jiān)督指導公證機構(gòu)年檢和公證員注冊工作。預審申報全市律師執(zhí)業(yè)資格；監(jiān)督指導律師事務(wù)所年檢和律師注冊工作；負責司法鑒定所、基層法律服務(wù)所年檢和司法鑒定人、法律服務(wù)工作者注冊申報工作，由律公管科復核，經(jīng)局黨組研究后，上報上級業(yè)務(wù)部門審批。認真審核法律援助對象的條件，法援案件由法援中心主任審批，法援中心主任和分管法援工作的局領(lǐng)導要加強監(jiān)管。

（四）機制預防：律己方面，適時召開會議，研究確定符合年檢標準的單位和注冊條件的人員，確保年檢單位和注冊個人申報材料的真實性，必須按程序認真審核，要嚴格掌握標準。律他方面，要求申報年檢的單位和注冊的個人以及法律援助對象必須提供真實有效的相關(guān)材料，嚴禁弄虛作假。

（五）警示預防：嚴禁出現(xiàn)下列情況：不嚴格執(zhí)行初審制度，不認真審核資格條件，不嚴格標準；收受不符合年檢標準的單位或不具備注冊條件以及不符合法援條件個人的禮金禮券和物品，弄虛作假。

五、法律服務(wù)監(jiān)管權(quán)

（一）風險等級：二級

（二）責任處室：律公管科、基層科、法律援助中心、矯正科、宣教科

（三）程序預防：依照法律法規(guī)，制訂相關(guān)管理制度，加強行風建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，及時糾正損害群眾利益的違法違紀問題。按照有關(guān)規(guī)定做好法律服務(wù)投訴處理工作，需立案調(diào)查的，經(jīng)分管領(lǐng)導審批，需行政處罰的，經(jīng)局黨組研究決定。

（四）機制預防：律己方面，適時召開會議，樹立勤政為民和廉潔自律意識，不超越職權(quán)違背崗位職責行事，嚴格工作程序，簡化工作環(huán)節(jié)，把好“人情關(guān)”、“金錢關(guān)”，不接受管理對象的吃請、禮金禮券和物品，嚴格對管理對象進行監(jiān)管。律他方面，強化法律服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律意識，引導他們忠于法律和事實，誠實信用、維護正義，樹立司法行政系統(tǒng)法律服務(wù)隊伍的良好形象。加強局工作人員的“一崗雙職”工作，做好八小時工作內(nèi)外的監(jiān)督，特別在加大對法律服務(wù)窗口管理，要按程序規(guī)定辦事，嚴禁損害服務(wù)對象的利益。

（五）警示預防：嚴禁出現(xiàn)下列情況：不依法行使監(jiān)管權(quán)，對嚴重違規(guī)違紀的法律服務(wù)機構(gòu)和人員不行使處罰權(quán)，接受管理對象的吃請、禮金禮券和物品，袒護監(jiān)管對象的過錯。不認真接待群眾投訴和調(diào)查處理。

六、檢查評比表彰權(quán)

（一）風險等級：三級

（二）責任處室：律公管科、法律援助中心、宣教科、基層科、矯正科

篇（9）

第二條開展社區(qū)矯正幫教安置工作，應(yīng)遵循各級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，司法行政機關(guān)具體實施，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)分工負責，民政、人社、機構(gòu)編制、財政等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等單位密切配合，社會力量廣泛參與實施的原則。

第三條社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪心理和行為惡習，促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。幫教安置是指社會對刑釋解教人員進行非強制性的幫助、教育、監(jiān)督和管理，使刑釋解教人員鞏固改造成果，繼續(xù)加強思想意識改造和行為矯正，努力適應(yīng)新的社會環(huán)境，遵紀守法、自食其力、安居樂業(yè)，不再違法犯罪和危害社會。

社區(qū)矯正對象包括：

（一）被判處管制的；

（二）被宣告緩刑的；

（三）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的；

（四）被裁定假釋的；

（五）被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的。

幫教安置對象包括：

（一）刑滿釋放5年以內(nèi)人員；

（二）解除勞教3年以內(nèi)的人員。

第四條工作任務(wù)：

（一）對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督和管理，確保刑罰正確實施；

（二）對社區(qū)矯正對象進行思想和法制教育、文化教育、社會公德教育、職業(yè)技術(shù)教育，矯正其犯罪心理和行為惡習，使他們成為守法公民；

（三）對家庭特別困難的社區(qū)矯正對象及其家庭成員在就學、就業(yè)、生活和心理等方面的困難和問題提供幫助，促使他們適應(yīng)社會；

（四）按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，依法對幫教對象進行管理和監(jiān)督；

（五）對家庭特別困難的幫教對象在生活、法律、心理等安置方面遇到的困難和問題提供幫助，促使他們順利融入社會生活；

（六）對有重新違法犯罪傾向的刑滿釋放、解除勞教人員進行幫助教育，落實防止其重新違法犯罪的措施。

第五條工作原則：

（一）社區(qū)矯正遵循懲罰、教育和幫助相結(jié)合的原則；

（二）安置幫教堅持非強制性的引導、扶助、教育、管理的原則；

（三）按法律、法規(guī)、政策規(guī)定開展工作的原則；

（四）堅持屬地管理的原則；

（五）堅持因人制宜與分類實施相結(jié)合、政府主導、社會力量共同參與，矯治幫教與家庭幫教相結(jié)合，幫教安置與監(jiān)所教育相銜接的原則。

第六條縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組每季度召開一次工作例會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組每月召開一次工作例會，研究分析轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正幫教安置工作情況，檢查各項工作的落實解決工作中的困難和問題，制定相關(guān)的工作措施。

第七條建立責任考評機制。

縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和縣綜治委具體指導下，積極協(xié)調(diào)成員單位認真履行職責，制定成員單位履職考評辦法，每年對其履職情況進行考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

第八條經(jīng)費保障。應(yīng)當安排社區(qū)矯正幫教安置工作經(jīng)費，專款專用，任何單位和個人不得占用、截留、挪用。

第二章組織機構(gòu)職責及人員

第九條縣政府成立社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組，指導本轄區(qū)開展社區(qū)矯正幫教安置工作，日常工作由縣司法局組織實施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當成立由司法所、公安派出所、民政所以及相關(guān)單位參加的社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組，指導本轄區(qū)開展社區(qū)矯正幫教安置工作。

村（社區(qū)）應(yīng)當成立社區(qū)矯正幫教安置工作室。

第十條社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組應(yīng)當履行下列職責：

（一）貫徹落實上級關(guān)于社區(qū)矯正幫教安置工作的方針政策；

（二）審議批準社區(qū)矯正幫教安置工作總體規(guī)劃、階段性工作計劃；

（三）定期聽取社區(qū)矯正幫教安置辦公室及成員單位工作匯報，協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難和問題；

（四）監(jiān)督、檢查成員單位社區(qū)矯正幫教安置工作開展情況，督促成員單位依法履行職責。

第十一條社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組成員單位應(yīng)當依照職能，履行下列職責：

（一）綜治部門主要職責：協(xié)助黨委政府加強對社區(qū)矯正幫教安置工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦、檢查指導；

（二）司法行政機關(guān)主要職責：履行社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室職責，牽頭組織成員單位和基層組織實施社區(qū)矯正幫教安置，組織協(xié)調(diào)社會力量加強對社區(qū)矯正對象的教育改造和刑釋解教人員的安置幫教工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室做好日常矯正和幫教安置工作，檢查、考核社區(qū)矯正幫教安置工作實施情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，表彰先進。會同公安機關(guān)加強對社區(qū)矯正幫教安置對象的監(jiān)督管理；定期向縣公安局、檢察院、法院、綜治辦收集、反饋“兩類”人員動態(tài)信息。完成社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組交辦的工作任務(wù)；

（三）公安機關(guān)主要職責：加強對“兩類”人員的監(jiān)管考察，配合司法行政部門做好審前社會調(diào)查工作，定期排查“兩類”人員動態(tài)信息，并按要求及時報送縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室，對違反相關(guān)規(guī)定的矯正對象依據(jù)具體情況依法采取必要措施；

（四）審判機關(guān)主要職責：準確適用法律及相關(guān)司法解釋，對擬適用非監(jiān)禁刑被告人必須開展審前社會調(diào)查工作，審前社會調(diào)查報告應(yīng)當作為是否適用非監(jiān)禁刑判決的參考依據(jù)。及時向縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室抄送相關(guān)法律文書，定期向縣社區(qū)矯正幫教安置工作辦公室報送“兩類”人員重新犯罪信息；

（五）檢察機關(guān)主要職責：加強社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督實施，每年對社區(qū)矯正幫教安置工作開展1-2次執(zhí)法檢查。對社區(qū)矯正工作中存在的相關(guān)法律問題提出司法建議，定期向縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室報送我縣“兩類”人員脫漏管信息；

（六）民政部門主要職責：依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，對生活無著落的“兩類”人員及其家屬給予幫助，對“三無人員”（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）中具有城鎮(zhèn)戶口且喪失勞動能力的，經(jīng)審核后安排在城市社會福利機構(gòu)，具有農(nóng)村戶口且符合“五?！睏l件的納入“五?！狈秶?。符合低保條件的，做到應(yīng)保盡保。將社區(qū)矯正幫教安置工作納入社區(qū)建設(shè)工作之中；

（七）教育部門主要職責：配合、加強未成年社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育，對于符合就學條件的“兩類”人員及其家屬，教育部門要切實做好其就學的相關(guān)工作，無能力交相關(guān)費用的要給予減免；

（八）財政部門主要職責：將社區(qū)矯正幫教安置工作經(jīng)費納入財政預算，指導社區(qū)矯正幫教安置機構(gòu)做好財務(wù)管理工作；

（九）人社部門主要職責：將“兩類”人員職業(yè)技能培訓納入職業(yè)技能培訓總體規(guī)劃。依托公共職業(yè)介紹、就業(yè)培訓機構(gòu)，為有勞動能力且有就業(yè)愿望的“兩類”人員提供職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導，開展創(chuàng)業(yè)幫扶；

（十）機構(gòu)編制部門主要職責：根據(jù)社區(qū)矯正幫教安置工作的開展情況和上級有關(guān)規(guī)定，完善，推動司法行政部門社區(qū)矯正機構(gòu)、編制、職能的核定落實；

(十一)國稅、地稅部門主要職責：依據(jù)相關(guān)規(guī)定，主動為符合政策的“兩類”人員自主創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，減免相關(guān)稅費，幫助落實政策規(guī)定；

（十二）工商行政管理部門主要職責：指導、協(xié)助“兩類”人員自主創(chuàng)業(yè)，依法辦理相關(guān)證照，并減免相關(guān)費用；

（十三）工會、共青團、婦聯(lián)主要職責：發(fā)揮各自職能作用，參與配合矯正教育及幫教安置工作，協(xié)助做好職工、青少年和女性矯正對象的矯正、幫教、幫扶工作，維護其合法權(quán)益。積極指導志愿者隊伍建設(shè)，動員社會力量參與社區(qū)矯正幫教安置工作；

（十四）廣電部門主要職責：負責黨和國家關(guān)于社區(qū)矯正幫教安置法律、法規(guī)、方針、政策的宣傳，加強對社區(qū)矯正和幫教安置工作中的典型經(jīng)驗、先進事跡的報道，完成領(lǐng)導小組交辦的其它宣傳工作任務(wù)；

（十五）610辦公室主要職責：負責對參與組織犯罪矯正對象的監(jiān)管教育。

第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室具體負責組織實施本轄區(qū)社區(qū)矯正幫教安置工作，履行下列職責：

（一）貫徹落實國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）依照有關(guān)規(guī)定，對“兩類”人員實施管理，督促公安派出所對“兩類”人員進行監(jiān)管、考察；

（三）組織對社區(qū)矯正對象進行考核評議，根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。落實刑釋解教人員的幫教措施，做到一季一回訪、半年一考核；

（四）組織相關(guān)社會團體、民間組織和志愿者，對“兩類”人員開展多種形式的幫扶教育；

（五）組織社區(qū)矯正對象定期參加公益勞動；

（六）接受人民法院委托開展審前社會調(diào)查；

（七）建立“兩類”對象矯治、幫教檔案，做到一人一檔；

（八）完成上級交辦的其他有關(guān)工作。

第十三條村（社區(qū)）社區(qū)矯正工作室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室的指導下，履行下列職責：

（一）協(xié)助社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室對轄區(qū)社區(qū)矯正對象開展矯正教育工作，對幫教安置對象落實相應(yīng)幫教措施；

（二）掌握轄區(qū)“兩類”人員動態(tài)，及時報告要情信息；

（三）履行社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室交辦的其他工作。

第十四條社區(qū)矯正工作人員。

社區(qū)矯正工作人員包括社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正專職工作者和社區(qū)矯正志愿者。

社區(qū)矯正執(zhí)法人員是指從事社區(qū)矯正工作的司法行政部門工作人員、公安派出所民警。

社區(qū)矯正專職工作者是指經(jīng)縣政府面向社會公開招聘公益性事業(yè)崗位，由編制部門核定編制，隸屬于司法行政機關(guān)管理，專門協(xié)助社區(qū)矯正執(zhí)法人員對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督管理、教育疏導、生活救助等日常事務(wù)性管理的專職人員。社區(qū)矯正工作者實行資格準入考試制度和不稱職淘汰制度。

社區(qū)矯正志愿者是指熱心社區(qū)矯正工作，有一定的法律政策水平和專業(yè)知識，并經(jīng)司法行政部門和志愿者組織登記，自愿無償協(xié)助開展社區(qū)矯正工作的人員。社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當在同級社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室領(lǐng)導下，按照志愿者服務(wù)相關(guān)規(guī)定從事社區(qū)矯正工作。

社區(qū)矯正工作人員違法或違反工作紀律的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任。

第三章矯正對象的接收和幫教對象的銜接

第十五條社區(qū)矯正對象由其戶籍地司法所接收管理。戶籍地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地司法所接收管理，戶籍地司法所應(yīng)當協(xié)助、配合。

第十六條人民法院應(yīng)當在社區(qū)矯正對象向社區(qū)矯正機構(gòu)報到登記前，做好以下工作：

（一）核實社區(qū)矯正對象的戶籍地和經(jīng)常居住地；

（二）向社區(qū)矯正對象進行社區(qū)矯正法律教育；

（三）責令社區(qū)矯正對象按時到戶籍地（經(jīng)常居住地）司法所報到并作出接受社區(qū)矯正的書面保證；

（四）及時將有關(guān)法律文書送達社區(qū)矯正對象戶籍地（經(jīng)常居住地）縣司法局、公安局和檢察院。

第十七條縣司法局收到人民法院、監(jiān)獄、看守所送達的法律文書后，應(yīng)當及時轉(zhuǎn)交司法所。

第十八條社區(qū)矯正對象報到時，相關(guān)法律文書已送達司法所的，司法所應(yīng)當予以登記，宣告執(zhí)行社區(qū)矯正，告知權(quán)利、義務(wù)，發(fā)放《十堰市社區(qū)矯正對象須知》；社區(qū)矯正對象報到時，相關(guān)法律文書未送達司法所的，司法所應(yīng)當先行登記，待相關(guān)法律文書送達后再完成前款規(guī)定的其他工作。

第十九條縣幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室和縣公安局在接到監(jiān)獄、勞教所、看守所寄來的刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員通知書等材料后，應(yīng)登記造冊，同時分別通知刑釋解教人員戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室和派出所，登記核實，建立檔案。并告知家屬按時到監(jiān)獄、勞教所、看守所將刑釋解教人員接回；縣安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)于服刑、在教人員刑釋解教前十五日內(nèi)，將上述情況告知監(jiān)獄、勞教所、看守所。

第二十條戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室接到轉(zhuǎn)交的《通知書》等材料后，應(yīng)及時與有關(guān)部門和村（居）委會根據(jù)刑釋解教人員具體情況，落實具體幫教安置措施。（一)對參加過失業(yè)保險且符合失業(yè)救濟條件的，勞動保障部門應(yīng)按規(guī)定核發(fā)失業(yè)保險金；（二）對城鎮(zhèn)戶口具有勞動能力，本人有就業(yè)愿望而沒有勞動技能特長的，社保部門應(yīng)將其納入就業(yè)技能培訓范圍；（三）對具有城鎮(zhèn)戶口而喪失勞動能力的人員，經(jīng)民政部門審核后安排在城市社會福利機構(gòu)，對符合最低生活保障條件的，民政部門應(yīng)會同幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室為其落實最低生活保障金；（四）對喪失勞動能力又無其它生活來源的農(nóng)村籍刑釋解教人員，幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)與民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、刑釋解教人員家屬共同安排好其基本生活，符合“低保”、“五保”條件的納入相應(yīng)的保障范圍。

原戶籍所在地的公安派出所在刑釋解教人員報到后，按規(guī)定及時辦理落戶手續(xù)，并將其納入重點人口進行管控。

第二十一條刑釋解教人員離開監(jiān)所后，應(yīng)在十日內(nèi)分別到當?shù)匕仓脦徒坦ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室、公安派出所報到登記。對刑釋解教后一個月仍未報到的，民警應(yīng)上門查明原因，督促其報到。對“人戶分離”的刑釋解教人員，公安機關(guān)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即通知其原戶籍所在地公安機關(guān)，并將其納入監(jiān)管范圍。

對犯危害國家安全罪的刑釋解教人員，縣公安機關(guān)收到通知后，應(yīng)及時報告縣國安辦，并專門建檔，列為重點人員，由縣國安辦牽頭會同公安、司法等有關(guān)部門分等級落實教育管控措施，同時與原偵查機關(guān)保持聯(lián)系，共同做好教育管控工作。

第四章社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理

第二十二條社區(qū)矯正對象應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）按時到戶籍地（經(jīng)常居住地）司法所、派出所報到；

（二）遵守法律、法規(guī)，服從監(jiān)督管理；

（三）參加學習、教育和公益活動；

（四）定期報告自己的思想、活動情況；

（五）遵守其他監(jiān)督管理規(guī)定。

第二十三條被判處管制的社區(qū)矯正對象，除遵守第二十二條規(guī)定外，未經(jīng)批準，不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。

第二十四條被暫予監(jiān)外執(zhí)行（保外就醫(yī)）的社區(qū)矯正對象，除遵守第二十二條規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）在指定的醫(yī)院接受治療；

（二）確因治療、護理的特殊要求，需要轉(zhuǎn)院的，應(yīng)當報告司法所，并經(jīng)縣司法行政部門批準；

（三）進行治療以外的社會活動的，應(yīng)當報告司法所，并經(jīng)縣司法行政部門批準。

第二十五條被剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對象，除遵守第二十條二規(guī)定外，不得行使下列權(quán)利：

（一）選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（二）言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；

（三）擔任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利；

（四）擔任公司、國有企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導職務(wù)的權(quán)利。

第二十六條社區(qū)矯正對象的活動范圍是戶籍地（經(jīng)常居住地）的縣以內(nèi)。社區(qū)矯正對象有就業(yè)、經(jīng)商、就學、就醫(yī)、探親等正當理由需要離開戶籍地（經(jīng)常居住地）的，應(yīng)履行請假手續(xù)，必須經(jīng)派出所同意，由司法所報縣司法行政部門批準。社區(qū)矯正對象返回戶籍地（經(jīng)常居住地）的，應(yīng)當立即向司法所、派出所報告并銷假。

第二十七條社區(qū)矯正對象經(jīng)批準離開戶籍地（經(jīng)常居住地）不滿6個月的，由戶籍地（經(jīng)常居住地）司法所管理，暫住地司法所應(yīng)當協(xié)助、配合。

社區(qū)矯正對象經(jīng)批準離開戶籍地（經(jīng)常居住地）6個月以上、未導致經(jīng)常居住地變更的，戶籍地（經(jīng)常居住地）縣司法行政部門可以委托暫住地縣（市、區(qū)）司法行政部門管理，并辦理異地托管手續(xù)。

第二十八條社區(qū)矯正對象因遷居變更戶籍地或經(jīng)常居住地的，原屬司法所、派出所應(yīng)分別及時與遷入地司法所、派出所取得聯(lián)系，經(jīng)縣司法行政部門批準，及時辦理交接手續(xù)，由遷入地司法所、派出所進行監(jiān)督管理。

第二十九條司法所應(yīng)當在社區(qū)矯正對象報到登記后，會同派出所商定監(jiān)督人，組成監(jiān)督考察小組，制定和落實監(jiān)督管理措施。

第三十條司法所應(yīng)當根據(jù)風險評估情況，會同派出所對社區(qū)矯正對象實行分級監(jiān)督管理。對于受到獎勵或行政懲戒的社區(qū)矯正對象，可以分別從寬、從嚴實施監(jiān)督管理措施。

第三十一條司法所應(yīng)當組織社區(qū)矯正對象參加公益勞動和公益活動，派出所應(yīng)給予配合支持。

公益勞動和公益活動應(yīng)當安全、符合公共利益、便于監(jiān)督檢查。

第三十二條司法所、派出所應(yīng)當定期會同社區(qū)矯正工作室走訪社區(qū)矯正對象家庭、單位和村委會，掌握社區(qū)矯正對象的思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況。

第五章社區(qū)矯正對象的教育

第三十三條司法所應(yīng)當在社區(qū)矯正對象報到登記后實施分階段教育。

第三十四條入矯教育包括接受社區(qū)矯正意識教育、行為規(guī)則教育。

第三十五條常規(guī)教育主要包括：

（一）組織社區(qū)教育資源定期對社區(qū)矯正對象進行思想和文化教育、法律和道德教育；

（二）分析社區(qū)矯正對象的個性特點、日常表現(xiàn)、矯正需求，制定不同的矯正方案，進行個別教育；

（三）聘請和組織社會專業(yè)人員，對社區(qū)矯正對象提供心理咨詢服務(wù)，進行心理疏導，開展心理健康教育；

（四）定期對未成年社區(qū)矯正對象加強法制教育、文化教育、責任教育、親情教育。對未完成法定義務(wù)教育的社區(qū)矯正對象，應(yīng)當協(xié)調(diào)教育部門，幫助其完成法定義務(wù)教育；

（五）組織和協(xié)調(diào)社會團體、社區(qū)矯正志愿者，調(diào)動社區(qū)矯正對象的親屬、單位對社區(qū)矯正對象進行教育幫助活動；

(六)組織公益性活動，以轄區(qū)內(nèi)的敬老院、基礎(chǔ)性公益事業(yè)建設(shè)為陣地，鼓勵社區(qū)矯正對象參加非營利性機構(gòu)、社團的服務(wù)活動或者為社區(qū)（社會）提供服務(wù)；

（七）矯正對象應(yīng)每月向基層司法所匯報思想，內(nèi)容應(yīng)涵蓋學習情況、思想狀況、生活情況、下一步的學習需求、生活、工作及生產(chǎn)安排等。

第三十六條司法所應(yīng)當在社區(qū)矯正對象矯正期滿前兩個月實施解矯教育。

解矯教育包括社會發(fā)展形勢教育、公民道德、遵紀守法教育等。

第六章社區(qū)矯正對象的考核獎懲

第三十七條司法行政部門應(yīng)當會同相關(guān)部門建立完善考核獎懲制度，對社區(qū)矯正對象認罪悔罪、遵紀守法、學習勞動等方面的表現(xiàn)進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果實施獎勵和懲戒。

第三十八條社區(qū)矯正獎勵分為行政獎勵和司法獎勵。

行政獎勵種類有：表揚、記功。

司法獎勵種類有：減刑、假釋。

第三十九條社區(qū)矯正對象接受社區(qū)矯正滿3個月，有下列情形之一的，可以予以表揚：

（一）嚴格遵守法律法規(guī)及社區(qū)矯正管理規(guī)定，服從社區(qū)矯正工作人員的管理和教育；

（二）積極參加思想和法制教育，完成規(guī)定的教育課時，成績良好；

（三）積極參加公益勞動，超額完成規(guī)定的任務(wù)；

（四）積極參加健康有益的社會公益活動。

第四十條社區(qū)矯正對象有下列立功表現(xiàn)之一的，可以記功：

（一）檢舉、揭發(fā)犯罪活動，或者提供重要的破案線索，經(jīng)查證屬實的；

（二）阻止他人犯罪活動的；

（三）在生產(chǎn)、科研中進行技術(shù)革新，成績突出的；

（四）在搶險救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的；

（五）對國家和社會有其他突出貢獻的。

第四十一條社區(qū)矯正對象認真遵守社區(qū)矯正管理規(guī)定，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑。有考驗期的，可以依法縮短相應(yīng)考驗期。

第四十二條社區(qū)矯正對象有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當減刑，有考驗期的，應(yīng)當依法縮短相應(yīng)考驗期：

（一）阻止他人重大犯罪活動的；

（二）檢舉重大犯罪活動，經(jīng)查證屬實的；

（三）有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的；

（四）在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的；

（五）在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的；

（六）對國家和社會有其他重大貢獻的。

第四十三條暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象符合法定假釋條件的，可以假釋。

第四十四條社區(qū)矯正懲戒分為行政懲戒和司法懲戒。

行政懲戒種類有：警告、記過、治安罰款、治安拘留。

司法懲戒種類有：撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰，撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行。

第四十五條社區(qū)矯正對象有下列情形之一的，根據(jù)具體情況給予警告、記過、治安罰款或治安拘留：

（一）未按時到司法所報到登記的；

（二）不遵守社區(qū)矯正規(guī)定，故意逃避監(jiān)督管理或?qū)菇逃模?/p>

（三）違公德，侵害他人合法權(quán)益、公共利益的；

（四）應(yīng)當給予行政懲戒的其他情形。

第四十六條緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象有下列情形之一的，分別予以撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰，撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行：

（一）重新犯罪的；

（二）發(fā)現(xiàn)余罪漏罪的；

（三）違反社區(qū)矯正管理規(guī)定，情節(jié)嚴重的；

（四）應(yīng)當撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的其他情形。

第七章社區(qū)矯正的終止

第四十七條被判處管制、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對象，其矯正期限為判處管制、剝奪政治權(quán)利的實際期限。

被宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)矯正對象，其矯正期限為緩刑考驗期或者假釋考驗期。

被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，其矯正期限為在監(jiān)外執(zhí)行的期間。

第四十八條被刑事拘留、逮捕的社區(qū)矯正對象被生效裁判認定為有罪、決定數(shù)罪并罰的，原社區(qū)矯正終止執(zhí)行。

被刑事拘留、逮捕的社區(qū)矯正對象被生效裁判認定為無罪的，原社區(qū)矯正繼續(xù)執(zhí)行。

第四十九條社區(qū)矯正對象矯正期滿終止矯正的，司法所應(yīng)當書面告知理由、時間，由社區(qū)矯正對象簽收，并以適當形式公開宣布終止社區(qū)矯正。

第五十條司法所應(yīng)當在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內(nèi)開展終止矯正考核鑒定，報縣司法行政部門審核。

第五十一條對暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，司法所應(yīng)當在執(zhí)行期滿30日前出具書面鑒定材料，由縣司法行政部門審核后上報原批準機關(guān)。

原批準機關(guān)應(yīng)當在暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿10日前，作出是否續(xù)期的審批決定，并將決定送達社區(qū)矯正執(zhí)行地的縣司法行政部門。

第五十二條社區(qū)矯正對象正常死亡的，由醫(yī)院出具死亡證明，縣司法行政部門應(yīng)當及時通知人民檢察院。死亡的社區(qū)矯正對象屬于暫予監(jiān)外執(zhí)行的，縣司法行政部門應(yīng)當及時通知原關(guān)押單位。暫予監(jiān)外執(zhí)行決定由法院作出的，縣司法行政部門應(yīng)當及時通知原審法院。

第五十三條社區(qū)矯正對象死亡、被收監(jiān)執(zhí)行終止社區(qū)矯正的，司法所應(yīng)當在檔案中注明理由、時間，并附相關(guān)的證明材料。

第八章幫教安置工作制度

第五十四條幫教前移制度。縣社區(qū)矯正幫教安置辦公室每年要組織有關(guān)單位和人員到監(jiān)獄、勞教所、看守所進行幫教，了解本轄區(qū)的服刑、在教人員的思想、改造情況，掌握回歸后就業(yè)意向，介紹當?shù)卣?、?jīng)濟形勢，宣傳法律法規(guī)和黨的政策，教育服刑、在教人員安心改造、重新做人，早日回歸社會。協(xié)調(diào)教育、民政、婦聯(lián)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府解決服刑在教人員的未成年子女就學問題，幫助穩(wěn)定家庭婚姻關(guān)系，動員家庭成員定期探視。

第五十五條登記、建檔制度?？h、鄉(xiāng)兩級安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室、公安派出所對刑釋解教人員要逐人登記造冊，開展幫教工作，建立個人檔案。

第五十六條分類幫教制度。對于表現(xiàn)差、有違法犯罪傾向、犯危害國家安全罪的刑釋解教人員，實行重點幫教，由公安派出所負責，司法所、村委會配合；對于其它的幫教對象實行一般幫教，由司法所負責，村委會配合。幫教類別由縣級安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)刑釋解教人員通知書進行初定。幫教期間變更幫教類別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室呈報縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室審批。

第五十七條解除幫教和延長幫教制度。對幫教對象滿五年無重新違法犯罪的，應(yīng)及時解除幫教，并填寫《解除幫教意見書》；對幫教滿五年仍表現(xiàn)不好，有違法犯罪傾向的，要延長幫教，并填寫《延長幫教意見書》。解除和延長幫教，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作領(lǐng)導小組決定，報縣級安置幫教工作領(lǐng)導小組備案。刑釋解教人員個人檔案，自解除幫教之日起保留十年。

第五十八條移交制度。對不在戶口所在地就業(yè)的刑釋解教人員，原戶籍所在地安置幫教工作辦公室要及時將其有關(guān)幫教情況向本人就業(yè)部門移交，保持幫教工作的連續(xù)性和銜接性。

第五十九條定期排查、回訪制度。在堅持經(jīng)常性幫教工作的同時，要定期排查、回訪，并將情況上報縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室備案。

第九章社區(qū)矯正幫教安置工作運轉(zhuǎn)機制

第六十條信息共享機制。由縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，會同公安機關(guān)、法院、檢察院，建立“兩類”人員信息庫。

（一）信息采集：

縣公安局負責提供“兩類”人員刑事拘留和受治安處罰人員信息；提供刑滿釋放5年、解除勞教3年內(nèi)人員及重點刑釋解教人員和收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員信息，提供強制戒毒人員信息；

縣檢察院負責提供“兩類”人員脫管、漏管情況信息；

縣法院負責提供“兩類”人員中重新犯罪情況信息及判處緩刑中的收監(jiān)執(zhí)行情況信息；

縣司法局負責提供刑釋解教人員信息；提供我縣外出經(jīng)商務(wù)工“兩類”人員及外地來我縣經(jīng)商務(wù)工“兩類”人員信息；提供收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員信息；提供刑釋解教人員違法處以勞教信息。

（二）信息共享：

上述信息采集內(nèi)容由縣司法局制定統(tǒng)一模式，各責任單位按各自分工每季度采集一次，在本部門內(nèi)匯總、核實后，于下一季度第一個月的5日前以統(tǒng)一報表形式傳送給縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導小組辦公室匯總。之后，于當月15日前反饋縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣綜治辦。

第六十一條建立跟蹤幫教和應(yīng)急處置機制。

（一）司法所、公安派出所每月應(yīng)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)會上通報轄區(qū)內(nèi)“兩類”人員特別是重點監(jiān)管、幫教對象的情況。一旦發(fā)展“兩類”人員有危害社會的苗頭，應(yīng)當互通情報，互相配合，及時采取預防措施；

（二）對外出經(jīng)商務(wù)工的社區(qū)矯正人員，推行異地托管機制；

（三）對“兩類”人員可能發(fā)生的突發(fā)事件，縣、鄉(xiāng)、村三級組織要制定應(yīng)急處置方案，進行必要的演練，確保突發(fā)事件能得到及時有效的處置。

第六十二條建立政府投入、社會支持建設(shè)機制。

將“兩類”人員過渡性安置基地建設(shè)納入縣“十二五”規(guī)劃，按相關(guān)規(guī)定通過政府投入、社會支持的方式，建立公益勞動、警示教育、過渡性安置等基地。推行“一助一”、“多助一”的矯治幫教機制，激勵、引導“兩類”人員遵紀守法、自食其力、順利融入社會。

第六十三條以服務(wù)促管理，不斷提高“兩類”人員再社會化能力“兩類”人員在就業(yè)、就學、社會保障等方面不受歧視，享受社會同等待遇。

（一）城區(qū)內(nèi)有勞動能力的“兩類”人員可以到縣勞動就業(yè)局進行失業(yè)登記，憑登記證明享受公共就業(yè)服務(wù)和有關(guān)就業(yè)扶持政策；

（二）縣勞動就業(yè)局應(yīng)適當放寬對“兩類”人員中就業(yè)困難人員的認定標準，符合條件的“兩類”人員進行失業(yè)登記后可以直接申請就業(yè)援助；

（三）鼓勵符合法定條件的“兩類”人員外出經(jīng)商務(wù)工，相關(guān)部門應(yīng)積極推薦介紹，并為他們辦理相關(guān)手續(xù)提供方便；

（四）鼓勵“兩類”人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，縣工商局、人社局應(yīng)在證照、人員培訓等方面給予政策扶持，金融部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策給予信貸支持，符合條件的享受國家統(tǒng)一的促進就業(yè)稅收政策；

（五）錄用符合用工條件的“兩類”人員的企業(yè)按規(guī)定享受國家普惠政策；

（六）農(nóng)村戶籍的“兩類”人員原有責任田（林）的，應(yīng)予以落實；

（七）對生活困難的“兩類”人員，民政部門應(yīng)按規(guī)定給予最低生活保障或采取臨時救助措施；

（八）本人有訴訟請求且符合法律援助政策規(guī)定的“兩類”人員，縣司法局應(yīng)將其納入法律援助對象，落實有關(guān)法律援助政策措施。

第六十四條以保障促管理，解決“兩類”人員后顧之憂。

（一）符合申領(lǐng)失業(yè)保險金條件的“兩類”人員按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇；

（二）已參加職工基本養(yǎng)老保險或新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，按規(guī)定繼續(xù)參保繳費或領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；

（三）屬公務(wù)員犯罪的“兩類”人員，可參加原單位職工基本養(yǎng)老保險；

（四）“兩類”人員按規(guī)定參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

篇（10）

社區(qū)矯正在各國刑罰實踐中所占的比例日益增大，這種社會內(nèi)處遇是相對于在監(jiān)獄等傳統(tǒng)的刑罰執(zhí)行場所所進行的設(shè)施內(nèi)處遇而言的，強調(diào)調(diào)動社區(qū)力量對罪犯的矯正改造起監(jiān)督促進作用，同時將罪犯置于開放的社區(qū)環(huán)境，可以避免罪犯的交叉感染，也不會是罪犯的家庭、工作等受到太多的不利影響，國家為此投入的資金也遠遠小于對監(jiān)禁犯投入的資金，從而節(jié)約了社會成本。據(jù)統(tǒng)計，英國每年對保護觀察者所投入的資金是520鎊/人，對于處以社區(qū)服務(wù)令的是490鎊/人，但對一個監(jiān)禁犯的投入高達7000鎊，美國的統(tǒng)計也大體如此，因此大力推廣社區(qū)矯正措施，也具有較大的經(jīng)濟意義，可以大大節(jié)約社會成本。這種社區(qū)矯正制度除了包括緩刑、假釋、特殊情況下的監(jiān)外執(zhí)行等刑罰變更執(zhí)行方法外，還包括社會服務(wù)令、保護觀察、半監(jiān)禁、周末監(jiān)禁、輔導處分、家內(nèi)服刑等作為短期自由刑替代措施的刑罰種類。國外對于緩刑、假釋的適用十分普遍，如據(jù)司法部預防犯罪研究所的統(tǒng)計數(shù)字顯示：2000年，西方主要發(fā)達國家對罪犯適用緩刑和假釋的比例達到全部被判處刑罰者的70％以上，其中加拿大為79.76％，澳大利亞為77.48％，新加坡76.15％，法國72.63％，美國70.25％，就是適用率比較低的韓國和俄羅斯，也分別有45.90％、44.48％的人被適用緩刑或者假釋。 包括其他非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式在內(nèi)的社區(qū)矯正的適用就更加廣泛了，例如：日本目前大概有3/5的罪犯在保護觀察官的監(jiān)督下接受矯正處遇措施 .

二、 我國目前適用現(xiàn)狀及原因分析

我國的緩刑、假釋制度適用非常低，從1999年到2001年，被判處緩刑者僅占各年判處刑罰罪犯總數(shù)的15％左右，而且各地適用標準差異很大，有的法院很少適用，有的幾乎不用。而假釋作為緩解自由刑負面影響的一項重要刑罰變更措施，在我國也未得到應(yīng)有的重視，假釋率從1996年到2000年，一直徘徊在2％左右，其中1997年最高，也僅為2.9％，2000年最低，僅有1.63％ .另外兩種可以適用社區(qū)矯正的刑罰種類：管制和暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用情況也不容樂觀，管制刑作為我國刑罰體系中唯一的限制自由刑，對于加大矯正工作的力度有著積極意義，但是實踐中由于重刑思想的影響，實際判處管制刑的為數(shù)極少，從1999年到2001年，每年大概只有1.2％的罪犯被判處社區(qū)矯正，監(jiān)外執(zhí)行的適用也是大體如此，2001年，全國監(jiān)獄系統(tǒng)監(jiān)外執(zhí)行的罪犯僅占在押犯總數(shù)的1.13％。

造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，首先是在立法上未得以重視，導致可以適用的范圍過窄。例如我國分則條文中對判處管制刑的條文比例較小，僅有86個條文規(guī)定了可以選擇適用管制刑，占刑法分則條文的24.6％，這與管制刑在消除短期自由刑弊端方面所起的重要作用是不成比例的，因此有必要從立法上充實限制自由刑的種類和執(zhí)行制度，擴大刑法條文可以適用的范圍。

另一方面對于假釋和緩刑的適用條件、程序規(guī)定的極為苛刻，也是實踐中較少適用的重要原因。假釋制度在我構(gòu)仍只是作為罪犯的一種獎勵加以適用的，即適用于刑罰執(zhí)行一段時間后的確有悔改表現(xiàn)的犯罪分子，而在國外，假釋作為推進開放式處遇的一個重要手段，規(guī)定凡是服刑達到一定時間或者服滿一定比例刑期的罪犯即可根據(jù)法律規(guī)定，獲得假釋的機會，即假釋是罪犯的一種權(quán)利，而并非一種獎勵，或者可以說我國的假釋是一種裁量假釋，只有對滿足特定條件的服刑人方可予以假釋，而國外的假釋則是一種必要假釋，凡是服滿一定刑期的罪犯，只要沒有剝奪假釋的情形，即可按規(guī)定獲得假釋。這也是我國假釋制度不能得以很好適用的一個原因。對于緩刑犯，適用于三年以下有期徒刑犯和拘役犯，實踐中緩刑也是這幾種社區(qū)矯正適用對象中得以應(yīng)用的比較多的一個，但是其適用情況仍不理想，有必要擴大緩刑的適用范圍，規(guī)定對過失犯罪、偶犯、初犯、未成年犯、老年犯等身體或者人身危險性比較小的罪犯，可以突破三年以下有期徒刑的限制，而予以緩刑。對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用也不能單純局限在嚴重疾病、懷孕或者哺乳自己嬰兒的婦女，對于喪失勞動能力的老年犯，精神病患者，殘疾犯等特殊的不具備監(jiān)獄受刑力的罪犯可以規(guī)定也適用監(jiān)外執(zhí)行措施。

第三方面的原因是司法實踐中的重刑主義影響較深，加之以從快從嚴的嚴打刑事政策，導致了非監(jiān)禁措施較少得到判決和適用。作為一個有著重刑文化傳統(tǒng)的國家，監(jiān)獄行刑在我國的刑罰體制中還是占有重要的地位，善惡報應(yīng)的思想使司法工作者以及廣大人民群眾從情感上不能接受不將犯罪分子關(guān)在監(jiān)獄，反而讓其在社會上“矯正”的這一刑罰新理念，同時由于監(jiān)管制度的不完善，社區(qū)矯正對象再犯率也是非常高的，這也使司法者出于“安全”的考慮，能不緩就不緩、適用假釋的條件和程序也是嚴而又苛，監(jiān)外執(zhí)行的對象也僅限于少數(shù)幾種犯罪分子，這就從實踐應(yīng)用的角度大大限制了社區(qū)矯正發(fā)揮作用的范圍。

還有一方面的原因就是對社區(qū)矯正的立法尚不完善，對罪犯進行矯正還未有一套行之有效的機構(gòu)和制度保障。我國刑法、刑訴法中對有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的內(nèi)容規(guī)定的十分原則，執(zhí)行起來也不具有可操作性，例如，根據(jù)法律規(guī)定，目前的社區(qū)矯正是由公安機關(guān)執(zhí)行，但由于缺乏專門的執(zhí)行機構(gòu)和執(zhí)行人員，公安機關(guān)的職責繁忙，很難保證對矯正工作人財物的投入，當前只能做到“三點”：1、嚴格材料接轉(zhuǎn)手續(xù)，仔細檢查出獄證明、釋放證明或者幫教證明，并類如重點人口管理范疇；2、嚴格內(nèi)勤入戶登記；3、建立監(jiān)控檔案，上報分局和檢察院。不難看出，上述工作實質(zhì)上只是起到了“標記”的作用，相比西方社區(qū)矯正的實踐，真正的“矯正”活動并未展開，因而不能保障矯正工作的應(yīng)有效果，這又會導致社區(qū)矯正效率低下的結(jié)論，使司法者更加不愿適用此種方法。

三、 引入新型社區(qū)矯正制度的設(shè)想

本人認為改變社區(qū)矯正適用現(xiàn)狀，重新確立社區(qū)矯正在整個刑罰體系中的作用有必要轉(zhuǎn)變觀念，在立法、司法層次擴大適用，另外建議仿照國外的刑罰替代措施，建立符合我國國情的社區(qū)服務(wù)令、保護觀察、罰金刑的易科制度，進一步擴大社區(qū)矯正措施的適用范圍，豐富刑罰體系，更加體現(xiàn)出教育刑思想。

英國的社區(qū)服務(wù)制度是介于在監(jiān)獄勞動改造和在社會放任之間的一種有效載體。英國最早在1973年《刑事法庭權(quán)力法》中創(chuàng)立“社區(qū)服務(wù)”的刑種，即法官可以判令罪行輕的被告人進行無償?shù)纳鐓^(qū)工作，彌補因其罪行給社會和個人造成的損害。社區(qū)服務(wù)是英國緩刑制度的一種，主要適用于16歲以上，且所犯罪行為可處監(jiān)禁的，但法官充分考慮罪犯的犯罪性質(zhì)和個人特征，認為其無須剝奪自由和較高程度的監(jiān)管，并可積極配合、履行所命令的工作，在征得被告本人同意后，就可以對其適用。在英國，每年大約有5萬個社區(qū)服務(wù)性案件。依照英國的法律規(guī)定，判處社區(qū)服務(wù)的時間最少是40個小時，最多為240個小時，被判處社區(qū)服務(wù)的罪犯每周至少要有5－20個小時的社區(qū)服務(wù)時間。英國城市按需要劃分為若干個緩刑區(qū)，每個緩刑區(qū)都有政府的社區(qū)服務(wù)組織，組織成員有政府公務(wù)員或委派人員組成，包括緩刑官、社區(qū)服務(wù)官及其他管理人員。社區(qū)服務(wù)的種類包括不同的勞動項目，如房屋裝修、道路維修、木器加工、清潔公共衛(wèi)生甚至去學校粉刷墻壁。到社區(qū)參加服務(wù)的罪犯必須遵守社區(qū)服務(wù)的時間，如果他們不準時到社區(qū)服務(wù)點去服務(wù)，第一次，社區(qū)服務(wù)的管理監(jiān)督人員要警告他；第二次，要對他提出嚴肅批評；第三次，他們將被送回法院，重新判決入獄。

值得注意的是，社區(qū)服務(wù)制度在我國最早卻是由檢察機關(guān)在相對不起訴中試行。2001年5月，河北省石家莊長安區(qū)出臺《關(guān)于實施“社會服務(wù)令”暫行規(guī)定》，對符合不起訴條件的未成年犯罪嫌疑人，由檢察機關(guān)下達“社會服務(wù)令”，推薦到社會公益性機構(gòu)，由檢察機關(guān)聘用的輔導員對其進行思想感化教育，并在規(guī)定時間內(nèi)從事有益的無薪工作，對社會作出一定補償，使其重拾自尊，早日回歸社會。規(guī)定出臺后第一位被判“社會服務(wù)令”的是一名涉嫌盜竊手機17歲的少年，他被判到社區(qū)進行兩個月無薪勞動。兩個月過去后，檢察院根據(jù)其表現(xiàn)下達了“不起訴決定書”，他又像過去一樣回到普通人生活中。隨后，我國第一批“社會服務(wù)令”開始在河北省部分檢察院試行。針對目前未成年犯罪現(xiàn)象嚴重的社會現(xiàn)實，為了達到矯正錯誤、重塑人格、養(yǎng)成良好生活習慣和正確道德觀念的目的，我們應(yīng)當在立法層面引入社區(qū)服務(wù)令制度，將其作為附加刑或者直接作為主刑的一種，允許法院在判決時根據(jù)犯罪分子的具體情況加以適用。

篇（11）

6月份工作心得1----年的第一個月，--司法所在縣司法局黨組和--鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，總結(jié)上一年工作經(jīng)驗，繼續(xù)扎實全面開展人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳、法律服務(wù)、社區(qū)矯正和安置幫教等各項工作，為維護--鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定，創(chuàng)建平安--作出了積極貢獻,現(xiàn)將本月的工作小結(jié)如下：

一、人民調(diào)解工作。

本月，我所一如既往狠抓人民調(diào)解工作，本月鎮(zhèn)調(diào)委會與各村調(diào)委會共受理各種民間矛盾糾紛X起，均已全部調(diào)解成功。其中，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會受理矛盾糾紛案件X起;各村調(diào)解委員會受理矛盾糾紛X起，糾紛調(diào)解成功率X%。

人民群眾的調(diào)解工作就是要做到糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解，在矛盾惡化之前將其控制，進而徹底解決不留隱患。矛盾雙方能及時握手言和，有效的保證了X鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。

在完成鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解的同時我所還積極督促各村調(diào)委會調(diào)解員積極調(diào)解和上報案件，力求案件的真實性有效性。本月，全鎮(zhèn)無因調(diào)解不及時和調(diào)解不當而發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件。

二、法律援助。

本所的法律援助工作一如既往的以幫扶弱勢群體為己任，以保護申請人的合法權(quán)益為目標。法律援助工作是司法所的重要工作之一，本月我所共受理法律援助案件申請X起，均是離婚糾紛案件。接到申請人反映后我們及時整理材料上報法律援助中心審批，及時與申請人簽訂委托協(xié)議，為申請人相關(guān)法律文書。目前，該X起案件正在辦理當中。

三、社區(qū)矯正和安置幫教。

本月我所社區(qū)矯正對象在冊人數(shù)X人。新增矯正對象X人，解除矯正對象X人，新增的X明矯正對象均為緩刑。

本月，我所堅持要求所有矯正人員到所里報到，寫思想?yún)R報及個人月總結(jié)，同時與矯正對象聊天了解其本月的工作、生活情況，以保證對每位矯正對象能進行有效管理和教育。

本月，除黃榮鵬在南寧讀書外，其余矯正對象均在田陽縣范圍內(nèi)接受監(jiān)管。因黃榮鵬年紀尚小，讀書對其矯正和成長都有益，因此我們是支持的，但同時我們也要求黃榮鵬將就讀學校、報到通知、聯(lián)系方式等信息告知并核實，并嚴格要求其攜帶定位手機，以便隨時網(wǎng)上監(jiān)控。

在所有矯正對象中較難管理的對象是吳廣豐，因其已經(jīng)是第二次被社區(qū)矯正，具有不穩(wěn)定因素，加上其患有心臟病，在管理方面難度較大。因此，我們投入更多的時間和經(jīng)歷對其進行教育和監(jiān)管，并多次上門家訪與其母親溝通，希望在家屬的幫助下讓其順利度過本次矯正期。

四、積極參與社會治安綜合治理工作。

--鎮(zhèn)群眾法律意識較高，并且征地補償，建房糾紛等問題較多，因此平時矛盾糾紛相對較多。我所繼續(xù)密切關(guān)注并積極配合鎮(zhèn)政府相關(guān)部門，對調(diào)解糾紛提供有效的意見和建議，提供有關(guān)法律知識并積極參與調(diào)處會議，為維護--鎮(zhèn)的平安穩(wěn)定盡到了職責。

五、加強請示匯報，爭取各級領(lǐng)導重視和支持。

我們在做好本部門工作業(yè)務(wù)的同時，積極參與鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，努力完成縣局和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)，在工作中碰到什么困難都能夠向上級領(lǐng)導和鎮(zhèn)黨委、政府請示匯報，努力贏得各級領(lǐng)導的重視和支持。

六、下個月工作計劃

1、結(jié)合本月的實際情況，繼續(xù)做好人民調(diào)解工作。

下個月，我所計劃完成調(diào)解任務(wù)X件以上，同時督促各村調(diào)解委員會成員認真開展糾紛調(diào)解工作，積極上報調(diào)解案件，集中精力、千方百計完成縣局下達的調(diào)解任務(wù)。

2、切實抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作，繼續(xù)密切注意幫教人員和矯正人員生活狀況，做好各項信息的登記、查詢和備案工作。

3、加大力度開展法律服務(wù)，積極解答法律咨詢，積極開展法律宣傳，尤其要把法律援助工作抓緊抓好。

下個月我所計劃完成法律援助案件X件以上，爭取完成和超額完成法律援助案件任務(wù)。

4、加強本所隊伍建設(shè)，加強理論和業(yè)務(wù)學習，及時總結(jié)經(jīng)驗，明確工作職責，同心同德把各項工作完成好。

6月份工作心得2一、X月份工作情況

1、社會穩(wěn)定工作呈現(xiàn)良好趨勢。

一是堅持矛盾糾紛排查，共排查出穩(wěn)定因素X起，針對不穩(wěn)定因素進行認真分析，制定工作預案。二是對排查出的矛盾糾紛及時進行預防、控制和化解。三是X月份發(fā)生矛盾糾X起，累計發(fā)生矛盾糾紛X起，化解成功X起，調(diào)解率達X%，成功X%。

2、法治宣傳教育工作有序推進。

一是繼續(xù)做好常規(guī)性法治宣傳，開展適時、適法宣傳。二是聯(lián)合區(qū)司法局在洪藍中小學，開展以“法潤溧水?德法伴我成長”為主題的教育活動。三是結(jié)合秸稈禁燒，開展相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳。

3、兩類人員管理教育嚴格規(guī)范。

一是進一步做好社區(qū)矯正和安置幫教兩類人員的日常監(jiān)管工作，杜絕重新犯罪，確保社會穩(wěn)定。二是堅持與派出所核對每月每位社區(qū)矯正對象信息，做到信息互通，切實掌握每位社區(qū)矯正動態(tài)變化情況。三是加強重點矯正對象的監(jiān)管，對重點對象進行個別談話教育。四是本月X日、--日聯(lián)合派出所對全鎮(zhèn)社區(qū)矯正及安置幫教重點對象進行上門走訪，切實掌握兩類重點人員動態(tài)，確保社會安全穩(wěn)定。五是本月X日組織全鎮(zhèn)矯正對象參加集中教育和社區(qū)服務(wù)。目前安置幫教對象X人，重點對象X人;社區(qū)矯正對象X人，重點對象X人。

4、公共法律服務(wù)工作全面推開。

一是繼續(xù)做好法律援助案件的處理工作。二是開展法律咨詢、法律服務(wù)，處理好來訪工作。三是結(jié)合“法潤江蘇春風行動”系列法律服務(wù)活動，積極開展公共法律服務(wù)社區(qū)行惠民活動。

5、司法所及調(diào)委會建設(shè)進一步加強。

一是進一步做好各項業(yè)務(wù)工作。二是進一步做好司法行政平臺的完善工作。三是做好調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。四是做好上港村及居委會省級民主法治示范村申報及臺帳整理工作。

6、各項活動扎實開展。

一是司法所召開所內(nèi)工作會議。二是開展司法所黨支部活動。

二、X月份工作打算

1、突出矛盾糾紛排查和調(diào)處。

一是堅持抓好矛盾糾紛排查工作，突出做好不穩(wěn)定因素排查，對排查出的矛盾進行認真的分析梳理，制定好預防預案，做好化解工作。二是加強大調(diào)解工作，整合調(diào)解資源，充分發(fā)揮好聯(lián)調(diào)、聯(lián)防工作，保持信息暢通。

2、加大法治宣傳教育工作力度。

一是重點做好“六五”普法宣傳。二是組織開展法治教育活動。

3、重點加強對兩類人員管理教育。

一是重點加強對社區(qū)矯正對象的日常管理，切實掌握每位社區(qū)矯正對象的動態(tài)信息。二是組織對重點對象進行個別管理教育及走訪，確保社會的安全穩(wěn)定，并對社區(qū)矯正對象電話匯報情況，進行抽查走訪核實。三是繼續(xù)開展集中教育和公益勞動。

4、強化司法所和調(diào)委會工作。

一是狠抓思想作風建設(shè)，加強學習，轉(zhuǎn)變作風，提高工作的主動性、自覺性和責任性。二是做好各調(diào)委會建設(shè)工作。

5、全面推進公共法律服務(wù)全覆蓋工作。

一是結(jié)合區(qū)司法局做好加快構(gòu)建全區(qū)公共法律服務(wù)全覆蓋工作體系，做好村村通工作。二是繼續(xù)開展法律咨詢和法律服務(wù)工作，做好法律援助案件的承辦工作。

6、積極配合中心工作。

一是做好政府相關(guān)案件的協(xié)調(diào)和處理。二是積極做好黨委、政府的中心工作。

6月份工作心得3在這一個月工作當中我發(fā)現(xiàn)很多問題。

當然我只能給各位領(lǐng)導一些建議，首先是吃飯，我進來遇到的第一個問題是吃飯的時候遇到，也是所有員工都要求改變的，就是同事們每日吃完飯以后都要過潲水間倒剩下的飯菜時，時常有一股刺眼，經(jīng)常刺的把持不住眼淚，那個地方早班人員去的比較多，希望能進行整改。

第二個地方是我們的更衣柜，那個地方的物品擺放非常的不合理，而且還有一筐爛皮鞋，一個梯子橫在里面，空間更小，還有那里還有幾個餐車，讓同事們沒有一個良好的工作環(huán)境，員工食堂里面的設(shè)施設(shè)備應(yīng)該更換一下，在大廳里的背景音樂聲音偏大，音樂聲音的控制在60分貝左右很合適的，另外在大廳里的衛(wèi)生勉強可以，各個區(qū)域里備餐柜里的擺放不和規(guī)范，需要經(jīng)常整理才行，要緊抓，如果不緊抓的話，接下來的工作辦起來就不那么順利，因此需要常抓，還有就是c區(qū)里的備餐柜里的東西太多了，是否考慮該拿走的就拿走，騰出更大的空間放有用的東西，卡坐上備的餐具不夠用，還有就是各區(qū)域內(nèi)的員工的崗位職責不太明確，特別是兼職員工，我感覺他們好象沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓一樣，因為他們總是不知道自己什么時候該干什么。

還有就是很多員工的服務(wù)經(jīng)常脫節(jié)，服務(wù)經(jīng)常不到位，為了避免這種情況的出現(xiàn)，希望多注意培訓員工的服務(wù)意識，強化他們的服務(wù)意識，服務(wù)理念，同事之間的善處的原則，及個人的工作目標是圓滿的完成任務(wù)，還有就是為了提高工作效率大廳內(nèi)的幾個區(qū)域應(yīng)該添加幾個電話，方便聯(lián)系廚房。還有就是要找個優(yōu)秀的配菜員，因為我覺得如果要找服務(wù)員配菜的話，肯定會讓整個服務(wù)流程脫節(jié)，后果就是讓客人覺得我們的服務(wù)不周到。

還有就是要強調(diào)服務(wù)員在開菜單的時候要注意寫清楚時間，讓廚房及時的做出菜品，各個區(qū)域內(nèi)的餐具不太統(tǒng)一，比如說湯勺就有好幾種型號，同時出現(xiàn)在同一桌會是什么樣子的，筷架也是如此，筷套也是臟的很，筷套爛的像掃帚一樣，也需要更換，桌上的擺設(shè)也是零零散散，在婚宴的時候還有就是上毛巾，沏茶，倒飲料，套椅套，套椅套的方式也有待改變，一人一個樣，應(yīng)該統(tǒng)一，還有就是在各個區(qū)域內(nèi)的臺面擺設(shè)不太統(tǒng)一，應(yīng)該有相應(yīng)的人員尋場，督導整個現(xiàn)場的工作，另外應(yīng)該有一個質(zhì)量監(jiān)督和管理小組，以改進工作，讓公司盡快的發(fā)展。

6月份工作心得4幼兒園在全體教職工的共同努力下，6月份各項工作開展順利，達到了預期的目標，本人現(xiàn)總結(jié)如下：

一.后勤保障方面：

1.6月份氣溫逐步升高，如何給幼兒提供更加可口衛(wèi)生的飯菜是各項工作的重中之重。

為此，我園特聘請專職廚師來管理廚房，以目前的運行效果看，比以前有較大進步。在今后我園將對廚房的各方面工作長抓不懈，為本園孩子的飲食健康提供保障!

2.通過每周一發(fā)的食譜，提高了飲食的透明度，幼兒園的飯菜均與菜譜一致，若有變動本園會及時公布變更原因。

家長反映較好。

3.班車方面：對班車司機進行道路安全方面的培訓，并制定司機管理規(guī)定嚴格要求司機師傅們。

二：教學方面

1.創(chuàng)新工作：利用飛信模式把孩子每天的學習情況及作業(yè)第一時間反饋給家長，使家長能深入了解幼兒在園內(nèi)的學習情況，方便了家長利用晚上時間與孩子的交流及輔導。

從而，為幼兒的學習進步提供了保障。

2.任命吳婷婷老師為第二任教學主管，完成交接工作繼續(xù)執(zhí)行各班教師備課檢查，聽課檢查，教師輪流聽課評課，幼兒學習檢查考核等日常教學工作。

希望吳主任能在以后的工作中嚴格要求自己，做好本職工作的同時在教學上不斷創(chuàng)新，爭取讓本園的教學工作有所突破

3.招聘三名實習教師進行培訓，收到預期效果

三：教師培訓工作

1.通過多次例會與老師的交流，我園教師在耐心、愛心、責任心上有了很大進步，尤其在精神面貌方面有了較大提高。

2、進一步修訂完善了本園管理制度，使教師在以后大部分工作中都有章可循。

各項工作落實檢查的同時，用當場指正的方式，使效率大大的提高了，問題在第一時間得到了解決，使管理更加嚴格化了。

3.倡導各位老師樹立“終身學習，為人師表”的思想，以組織老師集體學習的方式不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)。

4.推廣普通話方面，本人作為園長在此作出檢討，在以后的工作中會嚴格要求自己，學習并使用普通話，作為老師不論任何時刻，在園內(nèi)必須使用普通話，這一點從本周起嚴格執(zhí)行，如有違反，嚴格按照管理制度進行處罰!

四：招生、安全方面：

1.完成本月任務(wù)，在園幼兒達到225人

2.在安全方面，小三班，大班出現(xiàn)安全問題，責任人已按規(guī)章制度進行了處罰，個人并進行了深刻反省。

對此，各班老師應(yīng)該時刻保持高度注意，孩子安全永遠第一。我園會在安全問題上長抓不懈，把安全問題率降到最低甚至沒有!

最后，在6月份工作的基礎(chǔ)上，再接再厲，爭取7月份各項工作做的更全面，更細致!

6月份工作心得5自今月----月份入職++公司以來，我努力適應(yīng)新的工作環(huán)境和工作崗位，虛心學習，埋頭工作，履行職責，較好地完成了各項工作任務(wù)，下面將任職來的工作情況匯報

一、自覺加強學習，努力適應(yīng)工作

我是初次接觸物業(yè)管理工作，對綜合管理員的職責任務(wù)不甚了解，為了盡快適應(yīng)新的工作崗位和工作環(huán)境，我自覺加強學習，虛心求教釋惑，不斷理清工作思路，總結(jié)工作方法，現(xiàn)已基本勝任本職。一方面，干中學、學中干，不斷掌握方法積累經(jīng)驗。我注重以工作任務(wù)為牽引，依托工作崗位學習提高，通過觀察、摸索、查閱資料和實踐鍛煉，較快地進入了工作情況。另一方面，問書本、問同事，不斷豐富知識掌握技巧。

在公司領(lǐng)導和同事的幫助指導下，從不會到會，從不熟悉到熟悉，我逐漸摸清了工作中的基本情況，找到了切入點，把握住了工作重點和難點。

二、認真負責地抓好保潔后勤服務(wù)工作。

婦幼保健院的工作是----月份開始交與我負責的，對我來講，這是一項初次打交道的工作，由于缺乏專業(yè)知識和管理經(jīng)驗，當前保潔員缺少，又面臨醫(yī)院評級工作、章主任施加壓力的情況下。我主要做了以下2個方面的工作：一是化壓力為動力，督導員工搞好醫(yī)院的保潔后勤工作。二是下底層工作，帶動員工的積極性。

三、人員管理

老婦保員工調(diào)到新婦保后，工作面積增大，要求增高。員工情緒波動，開展工作積極性不高，為此和員工多方面溝通，穩(wěn)定員工情緒，沒有影響到工作質(zhì)量。根據(jù)各崗位工作需求情況，重點加強了人員的合理配置和工作負荷量之考核，在不增加人員的情況下，基本滿足了保潔的運行要求。

現(xiàn)有人員----人，本月度共有2人離職和調(diào)職;

其中1人調(diào)職到老婦保，1人辭退。

四、培訓

對新入職保潔人員進行了清潔理論培訓并針對不同崗位進行實際操作培訓，使保潔員掌握保潔工作知識，達到寫醫(yī)院保潔工作的要求。在對保潔員進行《醫(yī)院保潔標準》培訓的前提下，結(jié)合工作中的實際情況著重了以下培訓：清潔劑的分類和使用，清潔程序，清潔不銹鋼飾物，家具的清潔，清潔煙灰盅，清潔壁紙，電梯的清潔保養(yǎng)，污跡的處理。

加強了員工考核制度的培訓，建立了員工工作的責任心，目前員工已經(jīng)能夠努力工作并按規(guī)定標準完成，但在遵守工作紀律,行為舉止等細節(jié)方面還需監(jiān)督管理，下一步將加強這方面培訓并使之成為習慣。

經(jīng)過不斷的培訓與磨合，保潔員工已適應(yīng)現(xiàn)有管理摸式和工作程序，人員基本穩(wěn)定。

五、保潔工作完成方面

(1)完成了保潔人員編制及工作模式的及時修訂

(2)完成對醫(yī)院所負責區(qū)域的衛(wèi)生日常維護工作。

(3)完成對婦保與海關(guān)的開荒工作。

(4)完成海關(guān)石材晶硬處理，地毯保養(yǎng)工作。

(5)完成醫(yī)院垃圾的清運工作。

(6)完成醫(yī)院外圍玻璃的2次清洗。

(7)完成海關(guān)外圍地面沖刷工作。

(8)對海關(guān)底下停車場兩次的清洗工作。(不負責日常保潔工作)

(9)完成單位臨時安作排的清潔工作。

六、主要經(jīng)驗和收獲

(1)只有擺正自己的位置，下功夫熟悉基本業(yè)務(wù)，才能盡快適應(yīng)新的工作崗位。

(2)只有主動融入集體，處理好各方面的關(guān)系，才能在新的環(huán)境中保持好的工作狀態(tài)。

(3)只有堅持原則落實制度，認真管理，才能履行好區(qū)域經(jīng)理職責。

(4)只有樹立服務(wù)意識，加強溝通協(xié)調(diào)，才能把分內(nèi)的工作做好。

七、存在的不足

由于工作實踐比較少，缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗，20----月的工作存在以下不足。

(1)對物業(yè)管理服務(wù)費的協(xié)議內(nèi)容了解不夠，特別是對以往的一些收費情況了解還不夠及時。

(2)醫(yī)院垃圾袋用量較大，宏觀上控制容易，微觀上控制困難。

(3)保潔工作人員情緒容易波動，自身在所管區(qū)域與員工溝通上還要下更大的功夫。

篇二：企業(yè)6月工作總結(jié)

不知不覺中我來到這家公司已經(jīng)有2個月了，在這段時間，我由一名懵懂不解的新人在逐漸轉(zhuǎn)變，因為一切對于我而言都是嶄新的，需要重新了解我們的行業(yè)、我們的公司以及我們的業(yè)務(wù)產(chǎn)品。通過不斷地觀察學習以及領(lǐng)導同事的指導和幫助，在這里，很感謝領(lǐng)導和同事無私的傳授他們的經(jīng)驗給我，他們成功和失敗的經(jīng)驗是我的老師，通過學習他們的經(jīng)驗和知識，可以大幅度的減少自己犯錯和縮短摸索時間。如今我對公司的業(yè)務(wù)操作以及所在崗位的職責也有了初步的了解。

進入x月份以來，除了一些常規(guī)工作如制作周報，撰寫會議記錄以及租金催收等，同時也開始接觸一些項目的協(xié)辦工作。例如信誠、文興、國森、創(chuàng)顯等項目的一些財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和公司行業(yè)競爭優(yōu)劣分析工作。剛開始，說實話我對這些工作也無從下手，是領(lǐng)導--和--以及其他同事耐心地教導我如何去開展這些工作，雖然我現(xiàn)在依然不是很懂很精通，但是起碼有了個大概的了解，相信隨著不斷學習積累，我也會逐漸形成自己的做事方法和技巧。

除了上述工作以外，x月份最主要的工作是根據(jù)領(lǐng)導的要求收集整理關(guān)于巴西金融市場訊息以及跨境融資的交易模式，并將其匯總制成培訓資料。期間，通過不同的渠道包括網(wǎng)上搜索、聯(lián)系了解這方面的朋友等來收集資料、獲取信息。但是由于能力水平有限和經(jīng)驗欠缺，一些資料無法收集齊全，同時對跨境融資的某些交易模式也會出現(xiàn)理解偏差，導致培訓資料的制作遲遲無法完成。所幸領(lǐng)導無私的教導，使得這些資料慢慢地在完善。目前，《跨境融資的交易模式》培訓資料已經(jīng)基本完成，而《巴西投融資分析》仍在做最后的完善。另外，也幫助其他部門的同事整理了《租銀的合作模式》資料并制成PPT。

在x月份，作為業(yè)務(wù)部一員，也隨同部門參加了其他同事的項目上會。在這個過程中，不僅可以切實學習項目的上會流程，同時也可以了解評審委員對于上會項目的關(guān)注點和評審風格，這些對于我以后在做業(yè)務(wù)項目時是實質(zhì)性幫助的。無論項目是否通過，項目報告難免總有些不足之處，而這些便成為了所有業(yè)務(wù)員不斷學習成長且變得越來越專業(yè)的動力。

在接下來的工作中，我將努力提高自身素質(zhì)，克服不足，朝著以下幾個方向努力：

(1)養(yǎng)成學習的習慣;

業(yè)務(wù)人員銷售的第一產(chǎn)品其實是銷售自己;而按照周總曾經(jīng)跟我說過，在我們公司，我們實際要銷售的產(chǎn)品是這個客戶，只有成功把這個客戶推銷出去，一個項目才能真正成功。每個成功的業(yè)務(wù)員總是能與他的客戶有許多共識，這與業(yè)務(wù)人員本身的見識和知識分不開。有多大的見識和膽識，才有多大的格局。這方面自己還很欠缺，必須不斷的學習，這就是一個不斷的自我總結(jié)和積累的過程。自己要有目的的去學習，不斷的充實自己!

(2)具有責任感;

不斷鍛煉自己的膽識和毅力，提高自己解決實際問題的能力，并在工作過程中堅持對公司、對客戶、對自己的責任感，積極、熱情、認真地對待每一天!

(3)善于總結(jié)與自我總結(jié);

工作中的市場的把握能力以及分析能力等等都還是顯得稚嫩和欠缺，所以這些都需要我在日后的工作中不斷總結(jié)，不斷的完善，不斷加強。現(xiàn)在自己對于公司業(yè)務(wù)的認識也只是表面，對于市場的把握能力更是無從談起，所以我必須比別人付出更多的艱辛和毅力才能不斷完善自我。

篇三：企業(yè)6月工作總結(jié)

本人--------于------年----月----日入職，至今已在----------投資有限公司工作一月有余。入職以來，我努力工作和學習，在與領(lǐng)導、同事的學習和接觸中，不斷完善補充行業(yè)專業(yè)知識，個人綜合素質(zhì)、修養(yǎng)和能力都得到了較快的提升。同時也暴露出自己的局限性與不足之處，在今后的工作中，將繼續(xù)努力、不斷鞭策自己、不斷取得進步。

一、x月份工作總結(jié)

市場部按照投資公司總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以及投資項目管理工作的實際需要，針對公司投資策略模式新思路的不斷拓展需要。我認真研究投資工作中的實際情況，配合部門作好項目投資的前期準備工作，為領(lǐng)導審批、決策提供充分、詳實的依據(jù)和建設(shè)性的建議。過程中，我深切地體會到，作為市場部的一份子，不僅思想上要與公司規(guī)章制度保持一致，行動上更要與市場同步，時刻做到思想、行動與時俱進。在做好本職工作的同時，極力做到“以事業(yè)統(tǒng)一思，以發(fā)展凝聚力量，以實干樹立形象”。

(一)基本的學習與培訓方面學習與培訓方面包括：公司規(guī)章制度的學習、專業(yè)知識的學習、綜合素養(yǎng)技能的培訓等。

通過公司規(guī)章制度的學習，讓我迅速了解公司工作環(huán)境與流程，促使我快

速地進入工作狀態(tài)，提高了工作效率。市場部門專業(yè)知識的技能培訓，讓我盡快熟悉部門相關(guān)的工作內(nèi)容，并且了解房地產(chǎn)一二級開發(fā)的基本流程和基本操作，初步學習了“基礎(chǔ)設(shè)施、地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源、股權(quán)投資”這四大板塊的基本內(nèi)容，提升了我對投資行業(yè)的認知和了解。綜合素養(yǎng)的培訓，加深了我對辦公系統(tǒng)和軟件的運用規(guī)范，做出符合要求的工作文件，強化我的商務(wù)禮儀、提高我的展業(yè)技能，在培訓中熟練掌握展業(yè)技巧。

1.學習和熟悉公司各種管理暫行辦法、通知、發(fā)展規(guī)劃等;

2.學習理解土地儲備和一級開發(fā)工作流程、BT項目和BOT項目的內(nèi)容和區(qū)別、三舊改造方案內(nèi)容等;

3.學習公司接待工作手冊和閱讀商務(wù)禮儀方面的書刊。

(二)業(yè)務(wù)拓展方面

一個月以來，我配合部長積極尋找各種有代表性的、有極大潛力的項目，其中發(fā)現(xiàn)----行業(yè)投資潛力，進而，對----行業(yè)進行了初步的開展工作。整個過程，我配合部門收集各種關(guān)于早教的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和基本情況，并且獨自撰寫了《------------》項目的可行性研究報告的初稿。經(jīng)部長對報告內(nèi)容的指點，我進行了多次的修改，基本完成了《----------》的初步可研報告。為下一步該項目被上級認可提供了有力依據(jù)，和部門以后業(yè)務(wù)拓展提供了參考。

(四)信息收集工作我的本職工作是負責市場信息收集，這同時也是我的優(yōu)勢所在。工作過程中，我通過各種渠道，其中包括實地走訪、網(wǎng)絡(luò)渠道等，以及個人的人際關(guān)系，收集各種業(yè)內(nèi)相關(guān)信息，以此來完成上級和部門交代的任務(wù)。

(五)市場部內(nèi)務(wù)工作

1.完成了平時的會議相關(guān)信息記錄，項目相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，項目相關(guān)圖表的修改與制作，并及時制作成Excel、Word、PPT形式以便存檔及供日后查看與參考;

2.完成了平時相關(guān)項目的資料的分類與整理，以及一些資料的打印、復印等。

(六)項目的跟蹤工作

我們市場部各負其責，做到“宏觀不漏項，微觀要精準”。

1.配合部門完成了對----項目周邊的樓房等售價的信息收集;

2.協(xié)助部長完成了對--------項目的整個經(jīng)濟指標分析的修改與調(diào)整;

3.與部員一起研究------項目的風險控制，并羅列出相關(guān)的存在風險及相對應(yīng)的規(guī)避方法供部長審定;

4.在部長的帶領(lǐng)下，經(jīng)過反復的論證，一起完成了----項目的《初步合作意向方案》，并由部長提交給公司審核。

二、工作中存在的問題

(一)個人專業(yè)技能還很膚淺，綜合素養(yǎng)還需不斷學習進步，自我工作時間安排有待完善，工作效率有待提高。

(二)業(yè)務(wù)的拓展和渠道的拓展能力還有待提升。

(三)個人信息收集的渠道有限，人際關(guān)系網(wǎng)有待擴寬，信息收集較為單一。

三、如何改進存在問題

(一)加強專業(yè)技能的培訓。平時多查看、收集相關(guān)專業(yè)知識的內(nèi)容，多閱讀有關(guān)投資、開發(fā)等相關(guān)文件和書籍，并且積極投入工作，在工作中不斷的充實專業(yè)技能。

(二)提高綜合素養(yǎng)。平時多閱讀商務(wù)禮儀方面資料，在日常的工作中強化自身修養(yǎng)，做到技能與素養(yǎng)并舉。

(三)完善工作安排。在日后的工作中，整理出自己的職業(yè)計劃，做到工作有條有理，從而提高工作的效率。