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大量研究數(shù)據(jù)顯示,在宏觀經濟管理發(fā)展領域中,經濟信息始終占據(jù)著舉足輕重的作用,倘若能使經濟信息得到全面且充分的利用,勢必能使宏觀經濟管理的管理質量得到全面提升。以我國“十一五”期間投產的近500個大中型項目為例,調查數(shù)據(jù)顯示,其中120余個項目投產即虧損,90余個項目更是嚴重虧損。造成這一局面的最主要原因在于對信息的預測存在嚴重失誤。在這些項目投產后,沒有及時實現(xiàn)對生產經營信息的反饋,部分地區(qū)項目的開展還比較隨意和盲目,并出現(xiàn)了相當嚴重的浪費現(xiàn)象。因此,只有將經濟信息的作用充分發(fā)揮出來,才能在實際工作中做到對宏觀調控決策的制定與執(zhí)行更加科學與全面,達到優(yōu)化經濟結構、減少損失、提高效益的目的。
(二)宏觀經濟管理中對經濟信息投資應用的認識不充分
人們對經濟信息常常理解為“參考消息”,這嚴重影響了經濟信息在經濟生活中的應用效果。實際上,經濟信息收集的及時性、準確性、有效性程度與人們對經濟信息的認識程度、人財物的投入大小成正比。雖然當今社會已經逐步認識到經濟信息在宏觀經濟管理中的重要作用,但在實踐中仍然存在很多問題。例如,不能有效地分析和利用經濟信息,不能更好地讓經濟信息服務于我國的經濟建設。如果我們的相關部門能夠從早期就對經濟信息進行分析和利用,就能有效地避免在大型工程建設中的重大決策上的失誤,從而降低企業(yè)和個人的嚴重經濟損失。
(三)宏觀經濟管理中的經濟信息資源開發(fā)人才明顯不足
在現(xiàn)代經濟社會快速發(fā)展的背景之下,信息的更新進程是相當可觀。因此需要大量從事經濟信息開發(fā)和應用的專業(yè)人員。目前我國從事經濟信息研究工作的人員大多屬于半路出家,他們一邊學習一邊搞研究,整體素質與技能水平明顯不足。從而導致大量真實且有效的信息無法得到及時應用。而經濟信息的第一特征就是時效性。誰先掌握并能有效地利用信息,誰就能贏得時間,獲得效益,正所謂“信息就是金錢,效率就是生命”。倘若在宏觀經濟信息管理中缺乏以經濟信息資源開發(fā)為中心的人才,勢必會導致信息的反饋質量明顯降低,無法支撐經濟信息的高效利用需求。為此,急需培養(yǎng)一批高素質的經濟信息管理人才充實到宏觀經濟決策領域。
二、宏觀經濟管理中經濟信息應用的策略
針對上述在宏觀經濟管理中經濟信息應用存在的缺失與不足,要凸顯經濟信息在宏觀經濟管理領域中的重要價值,就必須形成一個更加完善的宏觀經濟管理信息系統(tǒng),然后構建起以經濟信息為導向的宏觀經濟管理目標,最后在經濟信息的應用背景之下促進宏觀經濟體制的全面改革。[4]為了能夠在宏觀經濟管理這一發(fā)展背景之下使經濟信息的利用更加全面與詳實,需要重點采取以下幾個方面的策略。
(一)構建完善的宏觀經濟管理信息系統(tǒng)
促進宏觀經濟管理系統(tǒng)的完善是科學、全面利用經濟信息的重要手段之一。只有確保了宏觀經濟管理信息系統(tǒng)的完善性與健全性,才能使這一范疇下的經濟信息在內容上更加詳細,在結構上更加全面,整體運行更加科學有效,并達到促進宏觀經濟管理水平全面發(fā)展與提升的目標。
1.在構建宏觀經濟管理系統(tǒng)的過程應遵循的原則。一是需要結合宏觀經濟管理工作的實際要求,形成能夠與之相配套的宏觀經濟管理系統(tǒng),兩者之間需要形成一種緊密的連接關系,以確保其各類功能的充分發(fā)揮;二是所構建的宏觀經濟管理系統(tǒng)須具有獨立性、經濟性、完整性、目的性以及可靠性的特點,以保證宏觀經濟管理系統(tǒng)的應用更加有效與正確;三是以我國現(xiàn)階段的宏觀經濟發(fā)展趨勢為著眼點,建立一個更加可靠的宏觀經濟管理系統(tǒng),使之能夠適用于宏觀經濟管理工作。
2.在構建宏觀經濟管理系統(tǒng)的過程中需要形成一個健全的網(wǎng)絡化信息系統(tǒng)。對經濟信息的收集是否合理是決定宏觀經濟管理系統(tǒng)利用效率的關鍵因素之一。在利用網(wǎng)絡化宏觀經濟管理系統(tǒng)時,特別要關注以下三個方面的問題:一是收集經濟信息要注重時間性,及時有效的信息收集有助于宏觀經濟的決策更加合理與科學;二是收集經濟信息要凸顯重點信息,遵循避重就輕的原則,做到有的放矢;三是經濟信息的收集要有針對性,以確保信息資料充分發(fā)揮其作用。
(二)構建以經濟信息為導向的宏觀經濟管理目標
正確應用經濟信息,會對經濟發(fā)展產生積極的影響;若經濟信息的應用不合理,則勢必會對經濟發(fā)展造成嚴重的阻礙。因此,在開展宏觀經濟管理工作的過程中,必須形成以經濟信息為導向的宏觀經濟管理目標。舉例來說,在對經濟信息進行利用時,要對收集的局部經濟信息進行集中整合與分析,評估局部經濟信息可能會對我國宏觀經濟發(fā)展所起到的影響,然后再將這些局部經濟信息作為參考依據(jù),滿足宏觀信息的發(fā)展目標。
(三)宏觀經濟管理部門在經濟信息應用中的保障作用
為了最大限度凸顯經濟信息在宏觀經濟管理背景下的重要價值,需要相關管理部門發(fā)揮其工作職能,使經濟信息的利用更加全面與科學。首先,需結合我國經濟發(fā)展的實際,對部分參與微觀經濟管理的部門予以減少或直接撤除。此項工作的開展需要充分考慮經濟微觀性與宏觀性之間的差異,遵循政企分離的原則,落實政企獨立的管理對策,以確保經濟信息的利用更加合理與科學。因此,對宏觀經濟管理部門內部人力資源進行整合與優(yōu)化配置,精兵減政,為宏觀經濟管理工作的順利開展營造更加有利且穩(wěn)定的環(huán)境。其次,宏觀經濟管理部門要發(fā)揮主觀能動性,結合社會經濟發(fā)展形勢,促進經濟體制改革工作的發(fā)展。一方面,以國有企業(yè)為重點,遵循宏觀經濟長效性發(fā)展的目標,促進經濟體制的創(chuàng)新改革,并達到改善勞動力流動性的目的;另一方面,進一步優(yōu)化國內經濟環(huán)境,使之與國際經濟環(huán)境進一步接軌,以促進非公有制經濟的繁榮,使國內宏觀經濟更加良性地發(fā)展。
二、信息化在企業(yè)經濟管理中的發(fā)展水平
1.經濟管理的理念陳舊,管理模式粗放
企業(yè)在進行經濟管理時,管理理念比較落后,無法滿足經濟和社會的發(fā)展。很多中小企業(yè)只是理解了經濟管理的普遍意義,重視企業(yè)經濟總量和業(yè)務的不斷增加,忽視了經濟管理在減少成本方面的重要作用,導致部分企業(yè)經濟總量增長之后反而出現(xiàn)了虧損的狀況。
2.經濟管理的信息化平臺建設滯后
在信息技術發(fā)展的今天,要建立基于公司層面的信息化平臺建設。要兼容各個部門的小系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)的唯一性,可靠性。通過系統(tǒng)軟,硬件的建設實現(xiàn)信息的跨系統(tǒng),跨網(wǎng)絡訪問和共享。重點建設成本核算及經濟管理信息,為公司決策及銷售戰(zhàn)略提供有效的理論支撐。
3.現(xiàn)代企業(yè)經濟管理的信息化建設整體水平不高
當前,我國缺乏經濟管理的專業(yè)人才,無法有效提高企業(yè)的經濟管理水平和效率,大部分企業(yè)經濟管理人員并非專業(yè)人才,只是兼職或者掛職,在一定程度上節(jié)約了人力成本,可是嚴重影響了企業(yè)整體的經濟管理水平。我國在信息化建設方面做出了努力,投入了成本,也獲得了一定的成效,并且信息化技術和管理水平都比較高了。可是,這樣的企業(yè)在我國大中型企業(yè)中也僅占到80%,所以我國企業(yè)信息化具有較低整體水平。
三、信息化管理在經濟管理中的應用
1.對資源進行合理配置,加強內部管理
企業(yè)管理中的一個重要部分是信息化管理,主要服務于企業(yè)的經濟管理。所以,企業(yè)需要建立一個科學合理的經營管理體系,促使企業(yè)各個部門可以相互溝通和協(xié)調,并能進行全面的管理。尤其是發(fā)展規(guī)劃部門和財務部門要合理定位企業(yè)的發(fā)展方向和資金結構。
2.建立統(tǒng)一的信息化平臺
中小企業(yè)各個部門的管理人員以及工作人員執(zhí)行和參與信息化建設,有必要促使他們認識到信息化建設的重要意義,并且培訓他們的相關知識和有關技能,保證決策人員及時了解自身企業(yè)以及市場經濟的形勢,并做出正確的決策。這樣企業(yè)的市場應變和競爭能力會得以提高,并且持續(xù)健康發(fā)展。
3.建立高素質的信息技術隊伍
企業(yè)的發(fā)展需要人才,信息化建設更需要高素質的專業(yè)人才和隊伍。經營管理信息化建設是一個長期的過程,隨著信息化程度的不斷提高,也要提高信息化建設人員隊伍的整體素質,更好的處理繁雜的信息統(tǒng)計管理工作,保證提供客觀準確的數(shù)據(jù)。隨著信息技術隊伍人員的增加和素質的不斷提高,企業(yè)經濟管理信息化制度也要加以改進,提高經濟管理的規(guī)范性和標準性。
在環(huán)境監(jiān)測信息管理中,計算機技術的運用主要是實現(xiàn)對收集到的相關信息進行數(shù)據(jù)的錄入、修改以及查詢、處理等,形成對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的備份、恢復等存儲管理,在對數(shù)據(jù)進行初級的處理之中,形成自帶軟件的數(shù)據(jù)計算、統(tǒng)計以及簡單的數(shù)據(jù)分析,從而為數(shù)據(jù)計算的準確性提供有效的幫助,可以有效地提高環(huán)境監(jiān)測中數(shù)據(jù)運用的整體效率。
1.2實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享
通過計算機技術的融入,形成對數(shù)據(jù)共享的管理模式。尤其是在建立局域網(wǎng)的情況下,可以通過內部網(wǎng)絡系統(tǒng)的方式,將監(jiān)測到的環(huán)境指標與數(shù)據(jù),通過文件共享、遠程控制等方式,增強對數(shù)據(jù)共享的使用能力。不同部門可以形成對數(shù)據(jù)的共享模式,增強整個數(shù)據(jù)交流與處理的能力,并實現(xiàn)計算機操作模式下的無紙化辦公模式。
1.3數(shù)據(jù)的有效性
通過計算機信息技術的融入,環(huán)境保護部門對于監(jiān)測到的環(huán)境相關數(shù)據(jù),環(huán)保部門通過網(wǎng)站、新聞媒介以及其他的方式,將環(huán)境信息進行有效的。從而有利于大眾對環(huán)境監(jiān)測信息的攝取,對于環(huán)境質量數(shù)據(jù)信息,在計算機技術的處理下,形成整理、分析、定期向環(huán)保部門傳輸?shù)姆绞剑軠蚀_地傳達有關的環(huán)境信息。
2計算機技術在環(huán)境監(jiān)測信息管理應用中存在的問題
2.1監(jiān)測數(shù)據(jù)處理能力相對較低
在對環(huán)境監(jiān)測中收集到的信息內容,不管是在有計算機運用的部門,還是部門完全實現(xiàn)計算機管理,在數(shù)據(jù)的類型、格式、結構、存儲方式還沒有形成規(guī)范化的運用,雖然在局域網(wǎng)的操作模式中,還是不能對整個監(jiān)測數(shù)據(jù)形成有力的運用。譬如,在水質檢測中,對于某一個監(jiān)測斷面的監(jiān)測數(shù)據(jù)通過文本形式存放,在進行質量控制的過程中,要對斷面污染狀況進行分析,就不能從中獲取準確的數(shù)據(jù),要重新錄入,這樣就增加了整個工作量,不能充分發(fā)揮出數(shù)據(jù)的有效性。
2.2計算機綜合管理還存在弊端
在計算機技術的管理中,有些計算機網(wǎng)絡還存在一定的安全隱患,由于在操作過程中,對于硬盤數(shù)據(jù)的訪問相對頻繁,在使用文件設置的過程中,就不能對整個硬盤數(shù)據(jù)形成共享的模式。這樣可以在沒有權限的情況下,對數(shù)據(jù)進行復制、修改等,造成網(wǎng)絡管理的安全不強,容易造成網(wǎng)絡病毒甚至是黑客的侵入,從而導致監(jiān)測數(shù)據(jù)的喪失或者相關數(shù)據(jù)的泄密,產生更大的不良影響。
3計算機技術在環(huán)境監(jiān)測信息管理中的應用
3.1整體技術的控制因素
由于生態(tài)環(huán)境質量與人類生活息息相關,開展區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量評價要求快速、準確、合理。同時由于生態(tài)環(huán)境質量與植被、大氣、水、噪聲等多種因素密切相關,需要一種快速有效的技術計算出生物豐度指數(shù)、NDVI指數(shù)、植被覆蓋度指數(shù)、水網(wǎng)密度指數(shù)、環(huán)境質量指數(shù)、污染負荷指數(shù)和生態(tài)環(huán)境質量指數(shù)來描述生態(tài)環(huán)境質量狀況,并制定相關的對策。所以,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境質量評價規(guī)范》,采用遙感和GIS技術,開發(fā)一個生態(tài)環(huán)境質量評價業(yè)務化運行系統(tǒng)勢在必然。然而,經過調研,國內外雖然已經大規(guī)模的應用GIS和遙感技術進行生態(tài)環(huán)境質量評價,但成熟的、業(yè)務化運行的生態(tài)環(huán)境質量評價系統(tǒng)卻寥寥無幾。即使有也過分偏重于GIS,功能相對比較單一,大部分僅限于生態(tài)環(huán)境信息的查詢與統(tǒng)計以及一些基本的GIS功能,不具備如圖像裁剪、鑲嵌、圖像變換、幾何糾正、分類等遙感數(shù)據(jù)加工和信息提取功能,而數(shù)據(jù)加工和信息提取在生態(tài)環(huán)境質量評價業(yè)務中必不可少,它為生態(tài)環(huán)境質量評價業(yè)務提供了有效的數(shù)據(jù)信息保障。
3.2數(shù)據(jù)一體化管理與共享
3.2.1數(shù)據(jù)互操作
遙感圖像分析功能可以被用來作為一個核心組件和GIS的集成,我們必須解決數(shù)據(jù)在兩個平臺之間的互操作性問題。要注意兩個方面的問題:首先,遙感數(shù)據(jù)和GIS數(shù)據(jù)存儲都支持的標準格式。由于需要借助標準文件格式,處理過程變得復雜;其次,兩種系統(tǒng)都支持對方的文件格式。這種方式不需要對已有文件進行格式轉換,處理起來更方便。
3.2.2柵矢數(shù)據(jù)集中和分布式管理
遙感數(shù)據(jù)通常以柵格數(shù)據(jù)存放,而GIS數(shù)據(jù)通常為矢量格式,在一體化存儲方案中,同時支持兩種文件格式,并支持分布式管理。
3.2.3基于服務的企業(yè)級共享
遙感影像獲取成本相對較高,且需要占用較大的存儲空間,如果為每一用戶都單獨配備相應的影像將需要花費較大的代價。而遙感影像的使用特點是多個用戶經常在同一幅影像上進行相應操作,也就是以共享方式使用影像。因此基于WebServices的共享方式能集中利用服務器的軟、硬件資源,方便終端用戶的使用。
3.3柵矢數(shù)據(jù)集中和分布式管理
ArcGIS的核心數(shù)據(jù)模型Geodatabase,它是按照一定數(shù)據(jù)規(guī)則來存儲空間數(shù)據(jù)或屬性數(shù)據(jù),并實現(xiàn)多源空間數(shù)據(jù)的放縮式管理;它也是一種較好的遙感與GIS數(shù)據(jù)一體化儲存模型;它分為三個層級:FileBasedGeodatabase、PersonalGeodatabase、Enterprise(SDE)Geodatabase。其中Enterprise(SDE)Geodatabase支持分布式管理與儲存,如圖1所示ENVI完全支持ArcGISGeodatabase各個級別的讀寫,在ENVI、ENVIZoom、ENVIEX中都可以通過菜單RemoteConnectionManager打開相應的面板,也可以通過SavetoArcGISGeodatabase菜單將數(shù)據(jù)保存到Geodatabase。
3.4生態(tài)環(huán)境質量評價
經過圖像裁剪、增強、幾何糾正、圖像變換、圖像分類以及分類后處理幾個步驟后,獲得研究區(qū)域圖像分類圖。結合數(shù)據(jù)庫中各個地類匹配關系、侵蝕度級別以及各個指數(shù)歸一化指數(shù),分別計算NDVI指數(shù)、生物豐度指數(shù)、環(huán)境質量指數(shù)、水網(wǎng)密度指數(shù)、植被覆蓋度指數(shù)、生態(tài)環(huán)境質量指數(shù)和污染負荷指數(shù),并將計算結果以專題圖的形式表現(xiàn)出來。生態(tài)環(huán)境質量評價菜單包括以下子菜單,分別是新建評價區(qū)域圖層、歸一化系數(shù)配置生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)、生物豐度指數(shù)、水網(wǎng)密度指數(shù)、植被覆蓋指數(shù)、環(huán)境質量指數(shù)等。
2促進電力經濟信息化管理發(fā)展對策
(1)輔助管理下的經濟效益。電力行業(yè)與人們的日常生活息息相關。在發(fā)展過程中具有自身的特殊性。強化電力信息化管理是電力企業(yè)發(fā)展的重點。針對這種情況實現(xiàn)電力企業(yè)信息化輔助管理經濟效益,保證信息化軟件應用效果,同時在管理體制創(chuàng)新發(fā)展的過程中逐漸的提升電力企業(yè)的經濟效益。經濟水平的提升才能夠強化企業(yè)管理,保證經濟發(fā)展模式能夠全面的轉型。同時在技術、人力、成本等方面進行工作強化。
(2)云計算的應用。傳統(tǒng)計算模式在新時期電力事業(yè)發(fā)展中的作用較差,針對這種情況采用云計算方式對電力信息化資源進行整合,構建完善的計算資源體系,這樣能夠保證電力企業(yè)能夠獲取更大的經濟效益。電力企業(yè)在發(fā)展的過程中應該積極吸收先進的科學技術,充分地利用計算資源,并且在云計算方式引導下實現(xiàn)電力資源的整合。同時能夠控制電力信息化管理建設中的成本投入。獨立的信息化管理平臺能夠充分的實現(xiàn)電力企業(yè)信息化管理系統(tǒng)的建設,對計算系統(tǒng)平臺進行整合是為了電力信息化管理發(fā)展的重點。
(3)實現(xiàn)信息資源應用發(fā)展。對電力內部企業(yè)資源進行調整,實現(xiàn)經營機制的轉變。提升對電力信息化管理成本投入建設,這樣保證電力網(wǎng)絡化數(shù)字資源高效應用。電力信息化內部管理網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)交流平臺的建立能夠更好的運用數(shù)據(jù)庫中的資源。設備使用功能的創(chuàng)新發(fā)展將推動信息化資源共享。電力企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的制定需要明確其中存在的細節(jié)問題。保證電力信息化管理水平進一步提升。電力信息化管理涉及到的內容較多,需要進行統(tǒng)一管理,這樣能夠使信息資源更好的為電力信息化管理服務。電力企業(yè)應該建立以信息產品完善為發(fā)展的目標,實現(xiàn)信息資源的優(yōu)化共享,創(chuàng)新信息資源的收集方式,促進電力企業(yè)管理水平這樣不但能夠有效地控制生產成本,同時也能夠提升電力企業(yè)的經濟效益。
2會計信息在經濟管理中重要作用
2.1從微觀的角度進行分析
從一個企業(yè)的角度來看,作為能夠準確的反映出來和控制著企業(yè)的生產與經營活動的會計信息,不僅能夠為企業(yè)自身在經營和生產的管理當中提供最有力的保障,并且能夠為科學性的經濟預測以及合理有效的經營和企業(yè)生產上的管理提供最完善、最完善的依據(jù),同時能夠發(fā)揮出自身具有的作用在企業(yè)這個大的系統(tǒng)當中。由于在企業(yè)自身的大系統(tǒng)當中可以分為制定規(guī)劃,企業(yè)的生產、商品的供應、產品的銷售、財務會計管理等許多個分支系統(tǒng),其中財務會計管理這個分支系統(tǒng)能夠與其他的分支系統(tǒng)相互間的配合與協(xié)調,同時要更好的運用會計信息的職能上的作用,才能夠促使企業(yè)這個大的系統(tǒng)更加充分的發(fā)揮出總體功能上的作用,在組織所有可利用資源的過程當中,要選擇最佳的方式,以此能夠確保企業(yè)這個大的系統(tǒng)實現(xiàn)最合理有效、最完善和健全的長久目標。根據(jù)上述的闡述,我們能夠更清楚的了解到一個企業(yè)的財會部門對于整個企業(yè)是至關重要的。
2.2從宏觀的角度進行分析
會計信息無論是在企業(yè)的系統(tǒng)當中,還是在一個國家或者地區(qū)當中對于從宏觀的角度來說都是至關重要的,是能夠依靠的比較重要的信息資料,將會發(fā)揮出來一定程度上的作用。以預算會計為例,他的針對性的目標是實施國家經濟上的預算,從一個相關單位的核算能夠反映出來國家在預算這個部份當中的執(zhí)行情況,但通過逐個級別的綜合以后則能夠全面的反映出來各個地方以及國家預算的執(zhí)行情況和相關的信息。國家能夠參考這方面相關的信息,能夠更加準確的判斷出有關財政的收支平衡對全社會的經濟上所產生的反作用,以此作為研究的對象同時及時的制定出有效的宏觀經濟對其管理的方式,能夠保證國民經濟在綜合上的平衡。我們能夠推斷出,會計信息在國家的宏觀經濟調控以及有效的管理上面起到了不可替代的作用。
3提高會計信息管理以促進經濟增長的途徑
3.1以完善好會計相關的準則來提升會計信息質量的水平
當前,在我國會計準則還不能夠充分的發(fā)揮出其作用,受到會計環(huán)境的影響,我們更不能只是依賴著會計準則的本身健全和完善會計的信息質量,因此繼續(xù)建設和改進有關準則的配套法律法規(guī)是相當重要的。一是要提高會計法規(guī)的在制定上的健全和完善。與其相關的配套法律法規(guī)不僅能夠保證會計準則具備更高水平公平正義,更能夠為市場環(huán)境的改善和市場秩序的穩(wěn)定提供有力的保障。二要持續(xù)性的增強與各個監(jiān)督管理機構的相互配合,加強之間的協(xié)調配合和交流。三是要在今后的會計準則的施行過程當中,要始終保持著與有關專家進行交流和溝通,達成有效的處理意見和建議,及時的進行公布。同時要健全和完善有關的財政部門和企業(yè)的兩者之間良好的溝通和交流體系,能夠及時的反饋出一些問題,并合理有效的處理出現(xiàn)的問題。目前我們國家有關會的計準則正處在持續(xù)的發(fā)展和完善當中,逐步的與國際上的會計準則接軌。每個上市或者準備上市的企業(yè)都應該及時的關注相關的動態(tài)和將要開展的活動在會計準則中,能夠及時的跟隨著其有關會計信息情況的步伐,同時能夠運用更新的會計準則來更好的處理各個有關事項。
3.2增大政府行政部門監(jiān)督管理提升會計信息的質量
監(jiān)管機構對企業(yè)進行外部的有效監(jiān)督是一個企業(yè)非常重要的部分之一,是能夠有效的參與監(jiān)督管理整個的市場。監(jiān)管機構進行監(jiān)督的主要目的是為了更好的保護投資者以及消費者的合法權益,同時也是為了確保整個市場上的公平公正,建設一個在經濟上能夠不間斷和良好發(fā)展的社會。我國的監(jiān)管系統(tǒng)中各個組成部分之間相互的配合協(xié)調,更好的遵守監(jiān)管的體系當中的聯(lián)動機制和高速的發(fā)展,為了能夠及時的發(fā)現(xiàn)問題,及時的進行監(jiān)督管理。在普通的事件后,我們要進行監(jiān)管的監(jiān)督過程中,不只是監(jiān)管的結果。監(jiān)管力度的大小直接能夠影響到相關的企業(yè)提高企業(yè)內部會計在信息質量上的水平,具體的措施:一要更新監(jiān)督管理的觀念,持續(xù)的進行有效監(jiān)管,增大進行監(jiān)管后的監(jiān)管水平和效率。二是要完善監(jiān)督管理的方法,在總體上提升監(jiān)督的力度,為了能夠及時的找出違規(guī)的現(xiàn)象,更好的實現(xiàn)行政部門之間的交流和相互協(xié)調配合。作為公司管理層的人員,在開展對公司相關的會計監(jiān)督的時候,如果發(fā)現(xiàn)本公司以及相關的會計師事務所操控利潤,利用一些比較專業(yè)的關系進行一些虛構的交易,導致市場的秩序混亂等等,必須對有關的專業(yè)人員和相關機構嚴懲不待,進一步的提高監(jiān)督管理能力,同時必須提高懲罰的程度。
論文關鍵詞:融資交易成本有限理性制度創(chuàng)新
1984年以前,中國基本上是高度集中的計劃經濟體制,行政力量控制著金融資源,計劃行政目標決定了信貸資金的構成和分配方式,金融資源向國有企業(yè)傾斜,當時國有企業(yè)不必擔心融資難的問題。進入90年代以后,非國有企業(yè)得到了蓬勃發(fā)展,但是市場配置資源的基礎地位并未得到體現(xiàn),一方面由于歷史和體制原因,行政力量控制金融資源的現(xiàn)象不可避免;另一方面,政府不承認民間金融的合法性,民間資本難以流入民營企業(yè),融資難的問題一直困擾著民營企業(yè)。隨著市場改革的深入,政府對國有企業(yè)進行了全方位的改制,剪斷了國有企業(yè)與國有銀行的“臍帶”關系,國有企業(yè)融資難的問題也逐步顯現(xiàn)。在這一現(xiàn)實背景下,要解決企業(yè)融資困境,促進經濟快速穩(wěn)定地增長,融資制度成為解決問題的突破口。
融資制度的功能主要體現(xiàn)在兩個層面:一是資本動員,為經濟提供持續(xù)的資本供給;二是優(yōu)化資源配置,促進經濟結構調整。因此,有效的融資制度是解決企業(yè)融資困境,保證經濟持續(xù)增長的需要;創(chuàng)新融資制度成為提高經濟效率、促進經濟結構優(yōu)化和升級的關鍵。從中國當前的情況來看,一方面儲蓄率居高不下,超過16萬億(2007年最新統(tǒng)計),另一方面,企業(yè)融資難的問題依然沒有得到很好的解決。中國并不是缺少資本,重要的是缺少一種有效的融資制度。
一、融資制度創(chuàng)新的障礙分析
1.融資制度創(chuàng)新的成本制約
戴維斯和諾斯(DavisLanceE.andNorth,DouglassC.,1971)對制度創(chuàng)新作了系統(tǒng)的論述J:制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得追加利益的現(xiàn)存制度的變革。它與技術創(chuàng)新有某種相似性,即技術創(chuàng)新是采用技術上一種新發(fā)明的結果,制度創(chuàng)新往往采用組織形式或經營管理模式方面的新發(fā)明的結果。和技術創(chuàng)新一樣,只有預期純收益超過預期成本時,制度創(chuàng)新才成為可能。制度創(chuàng)新成本成為決定制度創(chuàng)新的主導因素。
從融資制度創(chuàng)新發(fā)展來分,制度變遷成本可分為三種類型:第一,認知成本,由于中國制度轉型的初始條件是高度集中的計劃經濟體制和政治體制并存的社會形態(tài)、封閉的傳統(tǒng)與僵化的意識牢固粘合的文化形態(tài)。這種體制與觀念影響和束縛著制度變遷,要對新的制度進行認識、覺察與比較有一個相當長的過程。根據(jù)青木昌彥的觀點,制度變遷容易發(fā)生在大規(guī)模的戰(zhàn)爭、經濟蕭條或動亂中,但是在中國這樣很穩(wěn)定、經濟快速增長、福利狀況不斷改進的社會發(fā)生制度變遷,政府的認知成本是長期的而且是很高的。第二,制度設計成本,在供給主導型制度變遷過程中,政府在政治力量與資源配置上處于優(yōu)勢地位,成為決定制度供給的方向、形式、進程及戰(zhàn)略安排的主導力量。在制度設計和安排時,“搭便車”是制度變遷固有的行為,政府往往會復制或照搬其他先進國家的制度,但是,制度往往有一定的適用性,失去了一定的具體環(huán)境,制度就失去了原來的效率;況且一項制度實施是利益重新調整的過程,這必然牽涉到政府主體利益得失,政府受個人理性的影響,在一定程度上會使自己利益最大化而歪曲制度供求關系,這說明融資制度創(chuàng)新有很高的設計成本。第三,制度實施成本,任何制度的實施都受到參與者意愿的約束,制度變遷牽涉到利益的重新調整,當政府進行強制性變遷但在實施過程中并不強制時,地方和下屬往往就修正上級的制度供給來使這種制度更適合自己利益最大化,修正上級安排的方法有:層層截留,曲解規(guī)則,補充文件,改頭換面等。從這一方面看,融資制度有很高的實施成本。
2.政府行為受有限理性的制約
有限理性是Arrow(1951)最初提出的,他認為人的行為是“有意識的理性的,但這種理性又是有限的,根據(jù)North(1971)的觀點”。有限理性包括兩個方面:一是環(huán)境是復雜的。由于中國企業(yè)數(shù)目較多(大小企業(yè)總共有1000多萬個),每個企業(yè)的經營狀況、信譽等級、財務管理水平等千差萬別,在很大程度上造成了信息源分散;況且,每個企業(yè)不可能將自己所有的真實信息完全透露出來,一般來說,在財務報表上或其他方式公開的資料是經過企業(yè)自己篩選過的,在這個層面上,政府所掌握企業(yè)的信息少于企業(yè)實際的情況;二是政府的選擇受限于有限的決策技巧,解決企業(yè)融資問題時解決方案單一,不能考慮所有企業(yè)的情況,融資問題依然難于解決。政府經過各種途徑可掌握企業(yè)一定的真實信息,但企業(yè)的內部信息是不可能掌握的,政府在這種信息不對稱的條件下,只知道企業(yè)融資難,中央政府想極力解決企業(yè)融資難的問題,于是頒布法律,出臺政策和文件扶持企業(yè)融資,但是也未必能真正解決企業(yè)融資難題。自1998年起,中央政府出臺了一系列文件,分別從改進金融服務、調整信貸結構、為中小企業(yè)提供多樣化的金融產品等方面,提供了一系列政策扶持。特別是1999年的關于建立中小企業(yè)信用擔保體系試點的指導意見;2002年的中華人民共和國中小企業(yè)促進法是中國促進中小企業(yè)發(fā)展正式走上規(guī)范化和法制化軌道的標志,這一法律具有強指導性、針對性和強制性的特征,后來又出臺了中小企業(yè)擔保法、中小企業(yè)融資法》等來提高中小企業(yè)的地位,促進企業(yè)融資,但從近年實施效果來看,目前中國中小企業(yè)的融資難題依然未變。因此,政府的有限理制約融資制度創(chuàng)新。
3.正規(guī)金融機構的行為受機會主義影響
新制度經濟學關于人的行為的第三個假定是人的機會主義傾向。它是指人對自我利益的考慮和追求,意思是,人具有隨機應變、投機取巧、為自己謀取更大利益的行為傾向。人的機會主義傾向具有兩重性,一方面,機會主義動機或行為往往與冒風險、尋找機遇、創(chuàng)新等現(xiàn)象有一定的聯(lián)系;另一方面,機會主義又會對他人造成一定的危害,如機會主義有時把自己的成本或費用轉嫁給別人,從而對他人造成傷害。表現(xiàn)在正規(guī)金融機構融資上主要是利益誘導而阻礙融資制度創(chuàng)新,比如明明知道給國企貸款壞賬率高,但貸款還是明顯地向國有企業(yè)傾斜,將一些效益好、發(fā)展前景好的中小企業(yè)擋在門外。根據(jù)Rajanh和Zingales的利益集團理論,來自金融業(yè)和其他產業(yè)的既得利益集團出于維護既得利益的考慮所采取阻撓金融發(fā)展的措施,成為各國金融發(fā)展呈現(xiàn)差異的內在原因。制度的創(chuàng)新表現(xiàn)為利益的重新瓜分,正規(guī)金融機構包括中國的銀行體系、證券市場和股票市場,影響正規(guī)金融機構創(chuàng)新的原因主要在于既得利益集團。目前,中國正規(guī)金融機構仍然是一種政府直接控制和國有銀行壟斷的體制,政府的隱含擔保和企業(yè)的軟約束成為全部金融活動和整個經濟行為的基本特征。改革20多年來,經濟市場化雖然有很大改進,但國有企業(yè)和國有銀行仍然只有市場主體的名分,而沒有市場約束和行為能力,在政府這只看得見的手下運作,在信貸市場上,由于借債可以不還,也可以賴賬,還可以核銷和轉移,市場機制不能反映資金需求價格,風險得不到補償,因而高風險和低風險資金的價格不能有效區(qū)分開來,從人性來分析,沒有人會承擔制度變遷的風險,因而國有商業(yè)銀行只要有政府的擔保和授意,在一定程度上會對特定的國企貸款大開綠燈,甚至爭相放貸,對其他國有企業(yè)也不會拒絕,其行為約束不是源于主體本身,而是來自外部。在證券市場上,利率沒有成為資金供求變化的傳導和調節(jié)機制,特別是當資產收益率大大高于產品收益率和利率的時候,負盈不負虧的國有企業(yè)和國有商業(yè)銀行必然會利用貨幣市場和資本市場的聯(lián)通渠道。正是正規(guī)金融部門的機會主義行為,缺乏對整個經濟環(huán)境的思考和分析,不愿意承擔制度變遷所帶來的風險,因此正規(guī)金融部門的機會主義行為阻礙融資制度創(chuàng)新。
4.非正規(guī)金融部門及民間投資個體行為受資產專用性的影響
威廉姆森認為,資產的專用性是指資源在用于特定的用途之后很難再移作他用的性質,這種性質在不同的資源和不同的用途中程度不同0資產的專用性有強弱之分,資產專用性越強的資產轉移到其他用途的成本越高。由于中國制度轉型的初始條件是高度集中的計劃經濟體制,政府的隱含擔保和企業(yè)的軟約束成為全部金融活動和整個經濟行為的基本特征,中國正規(guī)金融機構基本上控制著企業(yè)的融資,非正規(guī)金融部門和民間投資個體被排斥在整個企業(yè)融資之外,在這種制裁環(huán)境中,非正規(guī)金融部門和民間投資個體被迫將資產轉移到其他領域,比如地下金融、黑色錢莊等經濟的體外循環(huán),形成了很強的專用性,現(xiàn)在若想將這些資本重新積聚,成本非常之高。加之在金融活動領域,政府的行政控制和直接干預相當強大,行政壟斷和市場壟斷結合在一起,使社會經濟生活仍是以政府信用為主,不承認民間金融的合法性,有時隨意關閉民間信用機構,政府信用的不可預期性為這些資本進入企業(yè)融資設立了一道無形的屏障,使非金融機構和民間投資主體不敢輕舉妄動,民間信用難以發(fā)揮其應有的作用。因此,由資產的專用性導致非正規(guī)金融部門和民間投資個體的行為阻礙了融資制度創(chuàng)新。
二、融資制度創(chuàng)新的對策
1.處理好“強政府”與“弱市場”的關系,擺正政府與市場的位置
市場是依靠價格機制自我實現(xiàn)供需平衡調節(jié),能夠最大限度地實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的機制,而計劃則能糾正市場失靈,起戰(zhàn)略調控的作用,但是,在實際操作過程中,計劃被用過火了,往往將行政力量普遍運用于社會的各個方面,干預不應該干預的領域,造成資源配置關系扭曲,價格機制失靈,市場經濟中計劃在唱主角,顛倒了市場與政府的主導關系,政府對許多資源的過度壟斷和政府的不恰當戰(zhàn)略對經濟產生了嚴重的影響,中國是一個資本稀缺、勞動富余的國家,但解放后采取的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,重點扶持資本密集型企業(yè),將有限的資本投資于國有企業(yè),為了降低國有企業(yè)的生產成本,提高其競爭力,人為地壓低利率、匯率、原材料價格,造成了資源配置的扭曲。
而扶持的國有企業(yè)恰恰又是一些缺乏自生能力的組織,導致了不正當競爭秩序,損害了其他行業(yè)的利益,進一步影響了市場的效率。因此,政府權利的集中和對資源的過度壟斷,扭曲資源配置關系,阻礙了中國融資制度的創(chuàng)新。所以,轉變政府職能,重新劃定政府的邊界,消除由政府權利的集中和對資源的過度壟斷造成的影響,讓市場在經濟運行中發(fā)揮主導配置資源的作用,政府在市場運行中發(fā)揮其糾正與協(xié)調、戰(zhàn)略與前瞻的優(yōu)勢,處理好“強政府”與“弱市場”的關系,擺正好二者的位置,讓二者的互補性更好地發(fā)揮出來成為順利實現(xiàn)融資制度創(chuàng)新之必要。
2.重新認識制度創(chuàng)新的“循序漸進”與“平行推進”方式的優(yōu)劣,走制度創(chuàng)新的最佳路徑
制度變遷是制度的替代、轉換與交換的過程,也可以理解為一種效益更高的制度嘲對另一種制度的替代過程。在改革理論和政策研討中出現(xiàn)了“循序漸進”與“平行推進”的爭論,“循序漸進”即改革政策B應當在改革A完成以后才能實行,B體制的實現(xiàn)以A體制的實現(xiàn)為前提條件。它可以圖示為:循序漸進:A—B—c;“平行推進”理論認為,改革政策應該盡可能多地開放經濟體系的各個方面,無須等體制改好了一個再改另一個。
前者的優(yōu)點在于它對一種體制改革的前提條件的重視,確認了一種體制的有效性與其他體制之間存在一定的依賴關系,但是這是在政府充分理性這一假設條件下的,它忽視了政府有限理性這一現(xiàn)實條件,如在許多發(fā)展中國家發(fā)生的經濟危機就是典型的例子,一些國家過早地開放金融市場,過早地開放資本帳戶,導致大量游資進入國內進行投資,但是一旦金融預期下降,“游資”抽走,發(fā)生金融危機,導致金融早熟的現(xiàn)象,循序漸進改革在政府有限理性的現(xiàn)實下很容易選擇錯誤的路徑。后者避免了前者中“過激”或“早熟”的現(xiàn)象,也考慮了政府有限理性這一假設條件,在一定程度上起到了協(xié)調經濟體制改革的各種矛盾,但是事物發(fā)展也是事物成長的一個過程,其發(fā)展有先有后,正如中國開放國內市場一樣,金融市場只能最后才開放,利率市場化也只能逐步放開。因此,平行推進理論也并非融資制度創(chuàng)新的最佳路徑。根據(jù)達爾文的進化理論j,事物的發(fā)展有其固有的規(guī)律,不是簡簡單單的按照人為的“循序漸進”或“平行推進”等固定的路徑前進,事物的發(fā)展有其正常的步驟,只有各體制之間相互協(xié)調,相互促進的發(fā)展才是事物成長規(guī)律,而相互阻礙和不遵守規(guī)律的發(fā)展不是事物的進步,中國推進改革也只有在適當?shù)臅r間才能采取有效的行動,得認真觀察融資制度創(chuàng)新的規(guī)律,總結其發(fā)展的客觀事實,走最適合中國融資制度創(chuàng)新的路徑,最大效率地推進制度創(chuàng)新。
信息化是當今社會發(fā)展的潮流和趨勢,信息化程度標志著一個國家的生產力發(fā)展水平,同時決定著下個世紀的發(fā)展實力與機會,這就使信息化成為世界各國關注的焦點。什么是信息化?我國定義為:在國家統(tǒng)一規(guī)劃組織下,在農業(yè)、工業(yè)、科學技術、國防及社會的各個方面應用現(xiàn)代化技術,深入開發(fā)和廣泛利用信息資源,加速適應國家現(xiàn)代化的進程。顯然,信息資源的開發(fā)利用是信息化的關鍵。
一、信息資源的開發(fā)利用是國民經濟信息化的關鍵
1、信息資源的開發(fā)利用是信息化的出發(fā)點和歸宿。
(1)、信息資源成為現(xiàn)代經濟增長的重要力量。
據(jù)有關資料統(tǒng)計,1980----1990年間,美國、日本、西歐的CNP增長率分別為:2.97%、8.53%、1.02%,而同期的能耗增長率分別則為:0.49%、1.65%、0.17%。這組數(shù)字表明,國民生產總值不斷增長,物耗和能耗卻不斷下降。也就是信息所起的作用超過了物質和能源這兩種傳統(tǒng)經濟的基礎資源,信息已成為支持經濟發(fā)展的關鍵。
(2)、信息資源的開發(fā)利用是信息化的核心。
信息資源有廣義和狹義之分。狹義的信息資源,是指人類社會活動中經過加工、處理、積累有序化的有用信息集合;廣義的信息資源,是指信息和它的生產者及信息技術的集合,信息、信息生產者和信息技術三要素按一定的原則加以配置,構成一個信息系統(tǒng),才能顯示其價值并被加以利用。
信息資源建設是人類對處在無序狀態(tài)的各種媒介的信息進行有機集合、開發(fā)、組織的活動,其結果是形成信息資源。推進信息化,就是要加強信息技術的推廣與應用,加速信息產業(yè)的成長與發(fā)展,擴大信息活動的規(guī)模與作用,統(tǒng)籌信息基礎設施的建設與運行,促進信息資源的開發(fā)和利用。
2、信息資源的開發(fā)利用是信息化建設的制約因素。
中國信息協(xié)會1996年年會認為:我國在推進信息化的過程中,重設施(硬件)建設,輕資源開發(fā)的傾向表現(xiàn)突出。近幾年以“金”字工程為代表的大型信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡建設迭起,而面向社會公眾的信息服務業(yè)卻進展遲緩,造成資源開發(fā)和硬件建設比例嚴重失調,以數(shù)據(jù)為證:目前美國信息服務業(yè)與制造業(yè)的營業(yè)額之比為:1:57,日本為:1:96,韓國為:1:566,而我國僅為:1:1129,況且,這一“重硬輕放”的現(xiàn)象還有加劇的趨勢,長此下去將嚴重制約我國信息化整體水平的發(fā)展和提高。
3、信息資源的開發(fā)利用促進了國民經濟的發(fā)展。
眾所周知,在激烈的國際競爭中,誰占有和控制了信息,誰能有效地開發(fā)利用,誰就能占領世界經濟格局中的“制高點”。正因為如此,世界各國都非常重視信息資源的開發(fā)利用,把它作為一項基本國策。
從生產角度來看,以計算機科學力為基礎的信息處理技術和以數(shù)字編碼技術為基礎的信息傳搖手段得到迅速和普及,改變了傳統(tǒng)的生產方式和手段,大大提高了社會生產力;從生產關系來看,傳統(tǒng)工業(yè)在整個社會經濟中逐漸退居次要位置,而信息高科技產業(yè)已經成為社會經濟的支柱產業(yè);從上層建筑來看,人類的科學、技術、思想文化乃至無意識形態(tài)不再有國家的界限,呈現(xiàn)出一種全球化的趨勢。可見,信息資源的開發(fā)利用是國民經濟信息化的關鍵。
4、信息資源的開發(fā)利用導致了知識經濟的產生。
知識經濟是以一種全新的社會經濟形態(tài)出現(xiàn)的經濟,它的產生又導致了一系列顯著的變化。首先,是信息產業(yè)和服務業(yè)的飛速發(fā)展,導致新的信息產品和業(yè)務層出不窮;其次,在知識經濟形態(tài)下,高科技產業(yè)逐漸成為社會經濟的第一支柱產業(yè),經濟的繁榮不是直接取決于自然資源、資本和硬件技術的數(shù)量,而是直接依賴于智力資源知識和信息的積累和利用;第三,知識經濟直接導致經濟的全球化,這就使市場的規(guī)模和容量達到一個前所未有的水平,使市場結構和關系發(fā)生了根本性的變化。由此可見,信息資源的開發(fā)利用成為衡量一個社會發(fā)達程度的重要標志。因此,信息資源通信領域將成為下個世紀世界各國激烈的爭奪的焦點,誰占據(jù)了通信技術的制高點,誰就擁有了未來。
二、目前我國信息資源開發(fā)利用的問題和難點
目前,我國信息資源開發(fā)利用的基本狀況是五多五少,即原始信息多,加工整理少;孤立分散的多,交流共享的少;常規(guī)方式的多,電子方式的少;為政府宏觀服務的多,為企業(yè)微觀服務的少;靜態(tài)的信息多,動態(tài)的信息少(國內上下千個信息庫能保持動態(tài)更新和有效利用的不足10%,其余的是“死庫”)。形成目前狀況的主要原因有以下三個方面:
1、在信息資源開發(fā)過程中資金投入不足,結構不合理,重硬件輕軟件現(xiàn)象普遍存在。
在信息資源開發(fā)利用過程中,數(shù)據(jù)加工、產品研究開發(fā)和產品服務是關鍵環(huán)節(jié)、重點部位就是資金的主要投向。目前我國對信息基礎設施的硬件方面投入很大,發(fā)展速度也比較快。而作為支柱產業(yè)的電子工業(yè)發(fā)展明顯滯后于信息產業(yè)群中的其它產業(yè),如電腦業(yè)、電信業(yè)等,這就造成了整個信息產業(yè)技術設備國產化程度低,大部分核心設備市場為外商所占領。例如:目前微機芯片和電腦軟件基本上均需進口,集成電腦市場約有75%為外商所有。而且由于資金、技術力量的不足,加上國內科研單位、企業(yè)大都需要零散經營,各組為戰(zhàn),缺乏核心經營效應,因而在技術開發(fā)上始終滯后于世界水平,這也大大影響了我國信息化的進程。
2、信息市場發(fā)展尚不完善,缺乏統(tǒng)一管理,且法制建設滯后。
雖然我國的信息資源有了很大發(fā)展,但與發(fā)達國家民辦信息市場相比,仍有很大的差距,發(fā)育不健全,統(tǒng)一的信息市場尚未形成,這不僅與國民經濟和經濟發(fā)展對信息化進程的要求不相適應,而且與我國的國際地位極不相稱。由于我國還沒有一個完善的信息市場政策,一方面,對新興的信息市場沒有專門的部門進行統(tǒng)一管理;另一方面,傳統(tǒng)的信息市場的法制建設極其滯后,沒有制定出完善的關于信息市場的全國統(tǒng)一法規(guī),來治理市場,整理秩序,保護信息生產者和消費者的正當權益。而信息具有內容豐富、實效性強、變化頻繁、結構復雜、組織無序等的特點,信息市場發(fā)展的不完善,顯然不利于信息進程的加快發(fā)展。
3、全民的信息意識和利用信息的能力不高,信息化建設的高級人才尚缺乏。
以計算機網(wǎng)絡為基礎的信息網(wǎng)絡將成為人類進行生產、管理、教育、流通等和各種社會經濟活動的主要應用手段。但在我國,信息化意識并未深刻變化,對電腦、科技通訊、網(wǎng)絡的應用也十分局限。尤其是目前真正懂信息、懂科技、有開發(fā)能力和高水平應用能力的人比較少,這一點必然影響信息化的發(fā)展。
三、信息資源開發(fā)利用的對策
1、強化政府職能部門的作用,統(tǒng)一規(guī)劃,宏觀調控,促進信息產業(yè)的協(xié)調健康發(fā)展
信息資源開發(fā)利用是國家信息基礎設施建設的核心,不能單純依靠市場的力量來實現(xiàn),政府管理、支持和引導十分重要。
實現(xiàn)信息產業(yè)發(fā)展目標的關鍵是抓好兩個轉變,因此,以市場需求為導向,以提高經濟效益為中心,深化改革,擴大開放,把工作重點放在提高技術水平和管理水平層面上,無疑是十分重要的。只有逐步理順信息產業(yè)群中的電子工業(yè)、電信工業(yè)、信息服務業(yè)內部及相互間的體制關系,各級政府部門對信息產業(yè)加大資金投入,給予政策性支持,完善法律法規(guī),建立管理機構,優(yōu)化市場機制,才能使信息化經濟沿著集約化的增長方式發(fā)展。而且,由于信息產業(yè)群內部諸產業(yè)既相互區(qū)別,又相互聯(lián)系,且兼有專門化特點,因而各個部門的發(fā)展,必須隨著該產業(yè)與整個經濟的發(fā)展,進行動態(tài)平衡和協(xié)調推進,以避免彼此間畸輕畸重,甚至“瓶頸”產生。
2、推動信息化與工業(yè)化的共同發(fā)展。
我國目前正處于工業(yè)化中期向后期過渡的發(fā)展階段,又面臨著全球信息化的機遇與挑戰(zhàn)。在這種情況下,埋頭工業(yè)化而置信息化于不顧或脫離工業(yè)化實際盲目追求信息化,都是不現(xiàn)實的。必須把工業(yè)和信息化結合起來,以此作為我國中遠期發(fā)展途徑。利用信息化促進工業(yè)化,引導新時期的工業(yè)化支持信息化,為信息化進程和信息產業(yè)的建設發(fā)展提供物質、能源、資金、人才以及市場。而且,由于信息網(wǎng)絡和信息高速公路形成后,信息流動可以在一定程度上替代客流量和貨運量,以此緩解工業(yè)化發(fā)展對能源的需求和環(huán)境的危害,這一點也是非常重要的。
3、把企業(yè)信息化建設作為信息化進程的一個重點來抓。
抓好大型企業(yè)與放活小型企業(yè)相結合,同時把信息化作為國有企業(yè)改革的一個重要途徑。在信息化進程中,收集技術、市場等信息,分析國內外影響信息產業(yè)發(fā)展程度化等工作在我國仍十分薄弱。因此,增加研究開發(fā)費用,加強研究開發(fā)力量是十分重要的。既要注意中小型企業(yè)的培育和扶植。另一方面,信息化也為企業(yè)改革提供了有效的途徑,這兩年國家經貿組織和實施的“金企業(yè)工程”已充分證明了這一點。信息化的導入,將滲透于企業(yè)生產經營和管理的各個方面,從內在提高效率,提高質量,降低成本,還將要求企業(yè)對舊體制的流程及時進行改革。目前已是國有大中型企業(yè)改革的關鍵時期,如果注重提高運用信息的能力,充分利用現(xiàn)代化信息技術和網(wǎng)絡技術,使企業(yè)盡早擺脫困境也是可能的。從這一角度看,企業(yè)信息化已成為生存與發(fā)展的必由之路。
參考文獻:
2完善實施信息化環(huán)境下物資需求計劃管理內部控制,并通過目前現(xiàn)狀分析建立和完善信息化環(huán)境下物資需求計劃管理的內部控制
2.1完善實施信息化環(huán)境下物資需求計劃管理內部控制
①建立監(jiān)督機制,對物資需求計劃管理執(zhí)行權限內部管理控制。在物資需求計劃業(yè)務過程中,各環(huán)節(jié)之間做到相互監(jiān)督制衡,相關部門共同把關,實行會簽審批,加強內部牽制。②整合各類資源,對物資需求計劃管理實現(xiàn)流程內部管理控制。為提高物資采購對需求計劃的內部控制管理,從物資需求計劃的申報和創(chuàng)建,再到物資需求計劃匯總等遞交各級審批把關。③加強計劃管理,對年度物資需求批次采購計劃內部管理控制。根據(jù)年度資本性投資計劃、表計安裝與更換計劃、備品備件計劃等要求,整合形成預測物資需求計劃。
2.2現(xiàn)狀分析物資需求計劃管理的內部控制,提升管理
隨著物資需求計劃管理控制理論與企業(yè)實際業(yè)務流程的有效融合,在信息化環(huán)境下的物資需求計劃管理逐漸顯現(xiàn)出了一些問題,如圖2。
2.3信息化環(huán)境下物資需求計劃管理的內部控制優(yōu)化策略
針對以上指出的問題,提出關于物資需求計劃管理的有效內部控制優(yōu)化策略,如圖3所示。①加強需求計劃審核力度,從管理方面和技術方面加以改進完善。②嚴格執(zhí)行計劃批次安排,杜絕計劃外采購和不合規(guī)項目物資上報。③關注初步設計審查,加大設計復審力度,避免申報非標物資。④合理確定物資需求計劃交貨期,提高計劃執(zhí)行剛性及準確率。⑤做好需求計劃的分級審核工作,提高計劃編報質量。⑥加強溝通協(xié)調,確保物資需求計劃如期上報。⑦加強業(yè)務培訓,提升物資計劃管理水平。
3完善信息化環(huán)境下物資需求計劃管理內部控制前瞻性提升
①建立網(wǎng)絡,固化管理。明確各級專業(yè)人員崗位,固化統(tǒng)一管理模式,形成物資管理全覆蓋的局面。②基礎管理,超前制定。物資需求計劃管理辦法的修訂,在上報時間要求中,按照國網(wǎng)公司、省公司招標批次計劃上報時間。③強化計劃,節(jié)點管理。加強工作計劃性管理,注重設置工作節(jié)點,建立節(jié)點工作要求,確保物資管理工作重點突出,張弛有度。
4完善信息化環(huán)境下物資需求計劃管理內部控制思路的提升
步驟一:企業(yè)物資需求部門和物資部門分別根據(jù)生產和經營計劃對未來時期內的物資需求進行預測。步驟二:物資供應根據(jù)需求單位上報計劃通過物資部門預測的物資需求進行對比分析,通過雙方溝通解決存在的差異。步驟三:對需求單位與物資部門雙方溝通后修訂的需求計劃,分析物資需求計劃完成供應的可靠性。
通過信息化管理的實行,金融企業(yè)的決策人員可以將先進的信息管理技術給應用過來,準確掌握全企業(yè)的生產運營情況,對經營過程中的各種狀況進行明確了解,對細節(jié)中存在的問題進行發(fā)現(xiàn)。然后,決策者可以全面的觀察突發(fā)事件,結合具體情況,將相應的針對性解決措施給應用過來。這樣一來,決策人員就可以對整個企業(yè)的運行情況進行全局操控,并且構建相關的監(jiān)管制度,對金融企業(yè)的順利運營起到有效的推動作用。
1.2合理配置資源
在經濟全球化背景下,競爭日趨激烈,很多金融企業(yè)都有子公司成立,并且在外地建立,那么信息化的管理和支持就更加的重要。借助于信息化的實現(xiàn),可以有效連接不同地區(qū)的企業(yè)和部門,以便促使管理人員和決策人員更好的配置資源,對于過去因為地域差異導致的金融企業(yè)管理和運營的弊端,進行有效的改善,管理者可以實時掌握整個企業(yè)的運營情況。
1.3促使金融企業(yè)的綜合競爭力得到提升
市場經濟體制的確立和完善,促使金融企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著日趨激烈的市場競爭,可以金融企業(yè)要想獲得發(fā)展和壯大,就需要對信息化產生足夠的重視。金融企業(yè)只有強化信息化建設,方可以與激烈的市場競爭環(huán)境所適應,對管理模式進行轉變,提升自身的綜合競爭力。
2強化信息化管理的途徑
調查發(fā)現(xiàn),信息化在金融經濟管理應用中還存在著很多的問題。首先,管理理念較為落后,很多的金融企業(yè)依然在經濟管理中采取陳舊的管理理念,沒有結合實際情況和時展的要求進行革新。很多企業(yè)管理者都對企業(yè)的盈利和收入過分關心,卻不注意控制成本,這樣一來,就容易出現(xiàn)入不敷出的問題;其次,信息化平臺落后,如今大部分企業(yè)都將計算機信息系統(tǒng)應用了過來,它可以促使人們對服務的要求得到滿足。但是卻沒有構建統(tǒng)一的信息化平臺,這樣系統(tǒng)之間就無法同步的傳輸信息,無法得到準確的數(shù)據(jù);最后,就是信息化建設水平較為落后。我國金融企業(yè)在經濟管理方面,人才缺失問題較為嚴重,經濟管理人員往往身兼數(shù)職,這樣雖然可以減少勞動成本,但是卻無法提高工作效率。我國金融企業(yè)開始重視信息化建設,將計算機信息技術應用到了產品改造過程中,但是卻沒有較高的信息化建設水平,信息化還沒有得到完全實現(xiàn)。
2.1優(yōu)化資源配置
在金融經濟管理中,信息化發(fā)揮著十分重要的作用,金融企業(yè)要想將信息化管理的優(yōu)勢給充分發(fā)揮出來,就需要對統(tǒng)一的管理系統(tǒng)進行構建,促使組織從上到下從內到外的協(xié)調性得到實現(xiàn)。通過合理配置資源,金融企業(yè)內部的各個部門之間都可以將自己的工作做好,將相應的責任承擔下去。此外,還要對財務和會計部門的建設充分重視,這樣金融企業(yè)的管理人員就可以及時的了解和分析企業(yè)的投資和運營狀況。
2.2對信息化平臺進行構建
要從意識上來強化企業(yè)內部各個部門各階層的工作人員,并且大力培訓,傳授信息化管理知識,將先進的技術應用過來,對信息化管理系統(tǒng)和信息化平臺進行構建。借助于信息化平臺,可以更好地分析和整理企業(yè)經濟管理數(shù)據(jù)和信息,企業(yè)管理人員可以更加全面的了解財務信息,對企業(yè)的未來發(fā)展趨勢和基本走向進行把握,對于企業(yè)的經濟走向做出科學的判斷,進而提升企業(yè)的綜合競爭力,市場需求也可以得到有效滿足。
2.3對信息化管理隊伍建設進行強化
金融企業(yè)信息化建設質量,會受到經濟管理人員素質高低的直接影響,因此,就需要大力培訓管理人員,促使其信息資源的管理工作質量得到提升,以便得到更加合理和準確的信息數(shù)據(jù)。另外,還需要對經濟管理信息化制度的建設充分重視,要明確的規(guī)定信息化工作的流程、要求和工作內容等。
在信息時代的今天,信息技術的作用越來越廣,尤其是與學科整合后,教師將信息技術作為一種先進的教學工具,為學生的學習內容提供了豐富多彩的呈現(xiàn)形式,可跨越歷史長河,縮短時空距離;可創(chuàng)設生活情境,激發(fā)學生自主探究的興趣和精神,在動態(tài)的演示過程中理解知識的形成與發(fā)展,達到突破重點、解決難點的目的。
一、創(chuàng)設情境,提出問題
“問題是數(shù)學的心臟”。如果問題獨立存在,那它是孤立、抽象的。只有把問題賦于生活情境中,用多媒體課件進行動態(tài)演示,通過聽覺、視角,才能激發(fā)學生自主探索的興趣。我們知道,數(shù)學源于生活,用于生活,問題情境不僅包含與數(shù)學知識有關的信息,還包括那些與問題聯(lián)系在一起的生活背景,它是溝通現(xiàn)實生活與數(shù)學學習、具體問題與抽象概念之間聯(lián)系的橋梁。因此,在教學設計時,我們應根據(jù)不同的教材內容創(chuàng)設不同的生活情境,讓學生從生活原形中提出數(shù)學問題,體會身邊處處有數(shù)學,從而了解數(shù)學的價值,增強應用數(shù)學的意識。
如在教《三角形的認識》一課時,我先拍攝生活中有關三角形的實物圖片(如自行車、房屋頂、電線桿上的三角架等)制成課件。課始,讓學生觀察帶有音、畫的課件,提出觀察的要求:“請同學們認真觀察,你發(fā)現(xiàn)什么共同特征?”一會兒,學生異口同聲說:都有“三角形”,再通過動畫效果,從這些實物圖上抽取數(shù)學模型“三角形”。師:這就是我們這節(jié)課要探究的“三角形”。你想了解“三角形”的哪些知識?有的學生說:為什么自行車、房屋頂都有“三角形”?“三角形有什么作用?”有的說:我們學過長方形、正方形的特征,“三角形”又有什么特征呢?有的說:“怎樣求‘三角形’的面積和周長?”……真是“一石激起千層浪”。學生一下子提出了很多有價值的問題。心理學研究表明,“意識到問題的存在是思維的起點,也為主動參與提供了可能。”有了問題,思維才有方向;有了問題,思維才有動力。因此,好的問題情境,不僅在新課導入時,而且要在整個教學過程中,使學生有“一波未平,一波又起”之感,自始至終主動參與學習活動。
二、自主探索,解決問題
蘇霍姆林斯基說:“在人的心靈深處,都有一種根深蒂固的需求,這就是希望自己是一個發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者,而在兒童的精神世界中,這種需求特別強烈。”《數(shù)學課程標準》指出,“學生是數(shù)學學習的主人,教師是數(shù)學學習的組織者、引導者和合作者。”這些理念都特別強調教學要以學生為主,為學生搭建自主探索的平臺,讓學生盡情地發(fā)揮他們的探索欲、好奇心和創(chuàng)造潛能。杜絕教師一手包辦,端“現(xiàn)成的飯”給學生吃。
如:在解決“為什么自行車、房屋屋頂都有三角形?”這一問題時,我讓學生用學具中的小棒搭一個長方形,再搭一個三角形,分別用力拉一拉這兩個圖形,你發(fā)現(xiàn)了什么?通過動手操作、比較,學生馬上就會發(fā)現(xiàn):“三角形不容易變形,具有穩(wěn)定性”這一特征。
又如:在解決“三條線段圍成的圖形叫三角形”,是不是任意三條線段都能圍成三角形呢?這一問題時,我讓學生在游戲中探究原因,先讓學生將一根吸管任意剪成三段。問:你剪成的三小段能擺成三角形嗎?有的學生大聲回答說:能!。也有的學生卻小聲說:不能。這時我說:“為了驗證你們的猜想是否正確,請將剪成的三小段在桌上擺一擺吧。”讓學生利用學具,在操作中自主探究,尋找答案,如果遇到困難,同桌可以討論,商量解決。給學生充分的探究時間和空間,這時教師以合作者的身份參與學生的探討,對學困生給予及時的點撥和指導。學生通過動手操作、探討有了新發(fā)現(xiàn),爭著匯報。再利用多媒體課件進行演示:當兩邊之和小于或等于第三邊時,圍不成三角形;當兩邊之和大于第三邊或三邊相等時,能圍成三角形,通過演示驗證學生的探索結果,在演示中修正操作方法,在交流中完善自己的觀點和論述。著名數(shù)學家波亞利認為,“學習任何知識的最佳途徑都是由自己去發(fā)現(xiàn),因為這種發(fā)現(xiàn)理解最深刻,也最容易掌握其中的內在規(guī)律、性質和聯(lián)系。”學生在解決問題的過程中,體驗著科學的探究方法感受著成功的喜悅與合作學習的快樂。
三、展示過程,突破難點
信息化是當今社會發(fā)展的潮流和趨勢,信息化程度標志著一個國家的生產力發(fā)展水平,同時決定著下個世紀的發(fā)展實力與機會,這就使信息化成為世界各國關注的焦點。什么是信息化?我國定義為:在國家統(tǒng)一規(guī)劃組織下,在農業(yè)、工業(yè)、科學技術、國防及社會的各個方面應用現(xiàn)代化技術,深入開發(fā)和廣泛利用信息資源,加速適應國家現(xiàn)代化的進程。顯然,信息資源的開發(fā)利用是信息化的關鍵。
一、信息資源的開發(fā)利用是國民經濟信息化的關鍵
1、信息資源的開發(fā)利用是信息化的出發(fā)點和歸宿。
(1)、信息資源成為現(xiàn)代經濟增長的重要力量。
據(jù)有關資料統(tǒng)計,1980----1990年間,美國、日本、西歐的CNP增長率分別為:2.97%、8.53%、1.02%,而同期的能耗增長率分別則為:0.49%、1.65%、0.17%。這組數(shù)字表明,國民生產總值不斷增長,物耗和能耗卻不斷下降。也就是信息所起的作用超過了物質和能源這兩種傳統(tǒng)經濟的基礎資源,信息已成為支持經濟發(fā)展的關鍵。
(2)、信息資源的開發(fā)利用是信息化的核心。
信息資源有廣義和狹義之分。狹義的信息資源,是指人類社會活動中經過加工、處理、積累有序化的有用信息集合;廣義的信息資源,是指信息和它的生產者及信息技術的集合,信息、信息生產者和信息技術三要素按一定的原則加以配置,構成一個信息系統(tǒng),才能顯示其價值并被加以利用。
信息資源建設是人類對處在無序狀態(tài)的各種媒介的信息進行有機集合、開發(fā)、組織的活動,其結果是形成信息資源。推進信息化,就是要加強信息技術的推廣與應用,加速信息產業(yè)的成長與發(fā)展,擴大信息活動的規(guī)模與作用,統(tǒng)籌信息基礎設施的建設與運行,促進信息資源的開發(fā)和利用。
2、信息資源的開發(fā)利用是信息化建設的制約因素。
中國信息協(xié)會1996年年會認為:我國在推進信息化的過程中,重設施(硬件)建設,輕資源開發(fā)的傾向表現(xiàn)突出。近幾年以“金”字工程為代表的大型信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡建設迭起,而面向社會公眾的信息服務業(yè)卻進展遲緩,造成資源開發(fā)和硬件建設比例嚴重失調,以數(shù)據(jù)為證:目前美國信息服務業(yè)與制造業(yè)的營業(yè)額之比為:1:57,日本為:1:96,韓國為:1:566,而我國僅為:1:1129,況且,這一“重硬輕放”的現(xiàn)象還有加劇的趨勢,長此下去將嚴重制約我國信息化整體水平的發(fā)展和提高。
3、信息資源的開發(fā)利用促進了國民經濟的發(fā)展。
眾所周知,在激烈的國際競爭中,誰占有和控制了信息,誰能有效地開發(fā)利用,誰就能占領世界經濟格局中的“制高點”。正因為如此,世界各國都非常重視信息資源的開發(fā)利用,把它作為一項基本國策。
從生產角度來看,以計算機科學力為基礎的信息處理技術和以數(shù)字編碼技術為基礎的信息傳搖手段得到迅速和普及,改變了傳統(tǒng)的生產方式和手段,大大提高了社會生產力;從生產關系來看,傳統(tǒng)工業(yè)在整個社會經濟中逐漸退居次要位置,而信息高科技產業(yè)已經成為社會經濟的支柱產業(yè);從上層建筑來看,人類的科學、技術、思想文化乃至無意識形態(tài)不再有國家的界限,呈現(xiàn)出一種全球化的趨勢。可見,信息資源的開發(fā)利用是國民經濟信息化的關鍵。
4、信息資源的開發(fā)利用導致了知識經濟的產生。
知識經濟是以一種全新的社會經濟形態(tài)出現(xiàn)的經濟,它的產生又導致了一系列顯著的變化。首先,是信息產業(yè)和服務業(yè)的飛速發(fā)展,導致新的信息產品和業(yè)務層出不窮;其次,在知識經濟形態(tài)下,高科技產業(yè)逐漸成為社會經濟的第一支柱產業(yè),經濟的繁榮不是直接取決于自然資源、資本和硬件技術的數(shù)量,而是直接依賴于智力資源知識和信息的積累和利用;第三,知識經濟直接導致經濟的全球化,這就使市場的規(guī)模和容量達到一個前所未有的水平,使市場結構和關系發(fā)生了根本性的變化。由此可見,信息資源的開發(fā)利用成為衡量一個社會發(fā)達程度的重要標志。因此,信息資源通信領域將成為下個世紀世界各國激烈的爭奪的焦點,誰占據(jù)了通信技術的制高點,誰就擁有了未來。
二、目前我國信息資源開發(fā)利用的問題和難點
目前,我國信息資源開發(fā)利用的基本狀況是五多五少,即原始信息多,加工整理少;孤立分散的多,交流共享的少;常規(guī)方式的多,電子方式的少;為政府宏觀服務的多,為企業(yè)微觀服務的少;靜態(tài)的信息多,動態(tài)的信息少(國內上下千個信息庫能保持動態(tài)更新和有效利用的不足10%,其余的是“死庫”)。形成目前狀況的主要原因有以下三個方面:
1、在信息資源開發(fā)過程中資金投入不足,結構不合理,重硬件輕軟件現(xiàn)象普遍存在。
在信息資源開發(fā)利用過程中,數(shù)據(jù)加工、產品研究開發(fā)和產品服務是關鍵環(huán)節(jié)、重點部位就是資金的主要投向。目前我國對信息基礎設施的硬件方面投入很大,發(fā)展速度也比較快。而作為支柱產業(yè)的電子工業(yè)發(fā)展明顯滯后于信息產業(yè)群中的其它產業(yè),如電腦業(yè)、電信業(yè)等,這就造成了整個信息產業(yè)技術設備國產化程度低,大部分核心設備市場為外商所占領。例如:目前微機芯片和電腦軟件基本上均需進口,集成電腦市場約有75%為外商所有。而且由于資金、技術力量的不足,加上國內科研單位、企業(yè)大都需要零散經營,各組為戰(zhàn),缺乏核心經營效應,因而在技術開發(fā)上始終滯后于世界水平,這也大大影響了我國信息化的進程。
2、信息市場發(fā)展尚不完善,缺乏統(tǒng)一管理,且法制建設滯后。
雖然我國的信息資源有了很大發(fā)展,但與發(fā)達國家民辦信息市場相比,仍有很大的差距,發(fā)育不健全,統(tǒng)一的信息市場尚未形成,這不僅與國民經濟和經濟發(fā)展對信息化進程的要求不相適應,而且與我國的國際地位極不相稱。由于我國還沒有一個完善的信息市場政策,一方面,對新興的信息市場沒有專門的部門進行統(tǒng)一管理;另一方面,傳統(tǒng)的信息市場的法制建設極其滯后,沒有制定出完善的關于信息市場的全國統(tǒng)一法規(guī),來治理市場,整理秩序,保護信息生產者和消費者的正當權益。而信息具有內容豐富、實效性強、變化頻繁、結構復雜、組織無序等的特點,信息市場發(fā)展的不完善,顯然不利于信息進程的加快發(fā)展。
3、全民的信息意識和利用信息的能力不高,信息化建設的高級人才尚缺乏。
以計算機網(wǎng)絡為基礎的信息網(wǎng)絡將成為人類進行生產、管理、教育、流通等和各種社會經濟活動的主要應用手段。但在我國,信息化意識并未深刻變化,對電腦、科技通訊、網(wǎng)絡的應用也十分局限。尤其是目前真正懂信息、懂科技、有開發(fā)能力和高水平應用能力的人比較少,這一點必然影響信息化的發(fā)展。
三、信息資源開發(fā)利用的對策
1、強化政府職能部門的作用,統(tǒng)一規(guī)劃,宏觀調控,促進信息產業(yè)的協(xié)調健康發(fā)展
信息資源開發(fā)利用是國家信息基礎設施建設的核心,不能單純依靠市場的力量來實現(xiàn),政府管理、支持和引導十分重要。
實現(xiàn)信息產業(yè)發(fā)展目標的關鍵是抓好兩個轉變,因此,以市場需求為導向,以提高經濟效益為中心,深化改革,擴大開放,把工作重點放在提高技術水平和管理水平層面上,無疑是十分重要的。只有逐步理順信息產業(yè)群中的電子工業(yè)、電信工業(yè)、信息服務業(yè)內部及相互間的體制關系,各級政府部門對信息產業(yè)加大資金投入,給予政策性支持,完善法律法規(guī),建立管理機構,優(yōu)化市場機制,才能使信息化經濟沿著集約化的增長方式發(fā)展。而且,由于信息產業(yè)群內部諸產業(yè)既相互區(qū)別,又相互聯(lián)系,且兼有專門化特點,因而各個部門的發(fā)展,必須隨著該產業(yè)與整個經濟的發(fā)展,進行動態(tài)平衡和協(xié)調推進,以避免彼此間畸輕畸重,甚至“瓶頸”產生。
2、推動信息化與工業(yè)化的共同發(fā)展。
我國目前正處于工業(yè)化中期向后期過渡的發(fā)展階段,又面臨著全球信息化的機遇與挑戰(zhàn)。在這種情況下,埋頭工業(yè)化而置信息化于不顧或脫離工業(yè)化實際盲目追求信息化,都是不現(xiàn)實的。必須把工業(yè)和信息化結合起來,以此作為我國中遠期發(fā)展途徑。利用信息化促進工業(yè)化,引導新時期的工業(yè)化支持信息化,為信息化進程和信息產業(yè)的建設發(fā)展提供物質、能源、資金、人才以及市場。而且,由于信息網(wǎng)絡和信息高速公路形成后,信息流動可以在一定程度上替代客流量和貨運量,以此緩解工業(yè)化發(fā)展對能源的需求和環(huán)境的危害,這一點也是非常重要的。
3、把企業(yè)信息化建設作為信息化進程的一個重點來抓。
抓好大型企業(yè)與放活小型企業(yè)相結合,同時把信息化作為國有企業(yè)改革的一個重要途徑。在信息化進程中,收集技術、市場等信息,分析國內外影響信息產業(yè)發(fā)展程度化等工作在我國仍十分薄弱。因此,增加研究開發(fā)費用,加強研究開發(fā)力量是十分重要的。既要注意中小型企業(yè)的培育和扶植。另一方面,信息化也為企業(yè)改革提供了有效的途徑,這兩年國家經貿組織和實施的“金企業(yè)工程”已充分證明了這一點。信息化的導入,將滲透于企業(yè)生產經營和管理的各個方面,從內在提高效率,提高質量,降低成本,還將要求企業(yè)對舊體制的流程及時進行改革。目前已是國有大中型企業(yè)改革的關鍵時期,如果注重提高運用信息的能力,充分利用現(xiàn)代化信息技術和網(wǎng)絡技術,使企業(yè)盡早擺脫困境也是可能的。從這一角度看,企業(yè)信息化已成為生存與發(fā)展的必由之路。
參考文獻:
(1)趙廷齡.信息資源的開發(fā)利用是國民經濟信息化的關鍵[J].中國信息導報,1999,(5).