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企業自發展以來至目前為止,大多企業都沒有建立健全的獨立的會計審計機構。一直以來,企業的會計審計工作都是由企業的高層管理人員來進行的,這種會計審計方式雖然能夠充分利用企業內部的財務信息,保證了信息的準確性與可靠性,但是,這種會計審計方式對于要完成的企業高層管理人員來說,存在很大的壓力,進而降低企業會計審計的工作效率與質量。會計審計對于一個企業來說是具有特殊意義的,會計審計這項工作不僅要求工作人員具有良好的專業理論技術,同時還要具備較高的專業技能,企業需要設立一個獨立的會計審計機構,才能有效提高企業內部的財務信息的利用率,保證了信息的準確性與可靠性,增強會計審計的工作效率與質量。
2.現代企業會計審計缺乏建立健全的審計體系。
現代企業內部設立獨立的會計審計機構,制定完善的審計體系,不僅能夠有效增強會計審計工作人員的專業理論知識與技能,還能有效規范會計審計的工作順利進行,增強企業內部財務信息的準確性與可靠性,提高會計審計的工作效率與質量。然而,在現代企業會計審計實際工作過程中,會計審計的相關體系并不規范,審計工作與管理工作內容相互混合,工作職責分配不明確,工作人員責任意識薄弱,很大程度上制約了會計審計工作的效率與質量。
3.現代企業會計審計人員缺乏專業的職業素養與職業技能。
由于現代企業會計審計工作的特殊性,會計審計這項工作不僅要求工作人員具有良好的專業理論技術,同時還要具備較高的專業技能,才能保證會計審計工作的質量。然而,大多數現代企業的會計審計工作人員均缺乏專業的職業素養與職業技能,企業也沒有對相關工作人員進行有針對性的培訓,大多會計審計人員證件不齊全,很大程度上制約了會計審計工作的順利完成。另一方面,大對數現代企業至今仍使用傳統的會計審計方式,大大降低了會計審計的效率與質量。
二、現代企業會計審計的相關措施
1.現代企業建立健全獨立的會計審計機構。
企業的高層管理人員要加強對會計審計的重視,設立完善、獨立的會計審計機構,肯定會計審計工作人員的工作質量與效率,對會計審計工作進行合理的干預,為會計審計機構的工作人員提供良好的工作環境,使會計審計部門的職能得到最大程度的發揮。
2.現代企業建立健全完善的會計審計體系。
現代企業要建立健全完善的會計審計體系,首先要保證會計審計機構的相對獨立性,避免部門與部門之間職責分配不清以及相互推卸責任的情況發生。其次是要運用完善的體系制度對工作人員進行規范管理,提高工作人員的責任意識,科學合理地進行工作分配,保證會計審計工作順利完成。
3.增強現代企業會計審計工作人員的職業素養與職業技能。
會計審計對于一個企業來說是具有特殊意義的,會計審計這項工作不僅要求工作人員具有良好的專業理論技術,同時還要具備較高的專業技能,才能有效提高企業內部的財務信息的利用率,保證了信息的準確性與可靠性,增強會計審計的工作效率與質量。因此,企業應加強對會計審計工作人員定期進行專業、有針對性的相關培訓,加強審計人員的專業理論知識與技能。審計人員自身要增強職業素養與技能意識,通過規范的相關程序拿到相關證件,提升自身的工作能力與專業水平。此外,現代企業應根據當今經濟發展的形式創新會計審計方法,提高會計審計工作質量與效率。
筆者通過分析國內原有的財務報表審計報告和美國PCAOBASNo.5的規定指出,必須在煙草企業內部審計報告的意見段中標注和說明特定基準日,即依據《企業煙草企業內部控制基本規范》,截止201X年12月31日,某公司必須就重大問題進行財務報告煙草企業內部控制,以規避不良事件的發生,確保公司持續穩定發展和生存。上述并非針對于測試某一天的煙草企業內部控制,而是一個長期的過程。
同時,為保證注冊會計師就煙草企業內部控制有效性問題提出意見的科學性、合理性,需要注冊會計師在煙草企業內部控制執行較長的一段時間后提出相關性意見。最后,煙草企業內部審計實質上是一項鑒證業務。根據《中國注冊會計師鑒證業務基本準則》之規定,鑒證業務即為注冊會計師對鑒證對象信息進行分析,并得出相應結論,依據這一結論以達到增強預期使用者對鑒證對象信息信任程度的業務的預期目標。其中鑒證業務主要包括三部分:歷史財務信息審計業務、歷史財務信息審閱業務及其他鑒證業務。同時,還指出鑒證業務的“五大要素三大準則”,即三方關系、鑒證對象、標準、證據及鑒證報告,審計準則、審閱準則及其他鑒證業務準則。對于鑒證對象信息而言,其是指以相關標準為依據對鑒證對象進行計量和評價得到相應的結果。從煙草企業內部審計角度看,注冊會計師定期對煙草企業內部控制的有效性作出相應的評價,并按照評價結果制定鑒證報告,為保證評價的科學合理性,需要注冊會計師確定一個健全的標準,依據該標準進行評價。
二、加大煙草企業內部審計質量評價及監督機制執行力度
1.2能源審計技術仍不成熟能源審計是研究能源系統管理與節能技術的一門科學。它有一套科學、系統和操作性很強的程序。它包括三個層次(能源浪費在那里、為什么會產生能源浪費、如何減少能源浪費和改進能耗效率低)、八個方面(能源、技術工藝、設備、過程控制、產品、管理、員工、廢棄能)、四個環節(購入儲存、加工轉換、輸送分配、最終使用),其運用的原理有物質和能量守恒原理、能源成本分析等原理。能源審計屬能源管理范疇,因此要提高工作水平,必須采用PDCA循環。目前,能源審計技術不成熟表現為在能源審計過程中,相當一部分企業并沒有一個完整符合國家標準要求的能源計量器具的配備與管理體系;缺少高效可行的檢測方法。因此,難獲得生產過程中的能耗完整、確切數據。如缺少針對生產工藝技術所需的能源加工轉換設備,供電和供熱管網及設備的運行狀況。主要耗能通用設備、工藝設備運行狀況、企業能源的階梯利用狀況、企業資源綜合利用狀況、余熱余能利用狀況、保溫等方面的能量平衡及熱效率的節能檢測。能源審計機構如果再沒有節能檢測能力與技術,缺少能量平衡與能效水平較一致性的分析。能源審計只能停留在能源使用量調查。能源審計技術不提高,也限制了能源審計的發展。
1.3能源審計與當前節能工作脫節目前,天津市各級節能主管部門要考核重點用能企業節能目標責任制完成情況。對執行能耗限額制度的單位產品產量綜合能耗進行考核。對節能技改項目節能量核查。合同能源管理項目執行情況審核。還要對固定資產投資節能評估完工項目等進行節能驗收。企業除了所涉及上述的考核審查以外,還有需要對企業所確定的節能目標,如單位產值能耗、單位工業增加值能耗、單位產品產量能耗、節能技改項目節能量等進行審定。但目前能源審計與這些考核和驗收工作脫節,有的能源審計報告對這些相關問題只字不提。不能為企業提出適用、可行的節能管理與節能技改建議。影響能源審計發揮應有的作用。沒有發揮好能源審計成果的原因:一是行業管理職能的下降。有些標準或者指標沒有考慮到行業內部的不同情況,使產品能耗指標的可比性受到削弱;許多行業缺乏耗能指標的評價體系,單位產值能耗指標與單位工業增加值能耗指標的比較存在的不可比因素太多。二是能源審計機構素質低,滿足不了審計要求。審計機構不能深入企業,不了解企業節能目標責任制建立與執行的情況。缺乏對企業產品工藝技術、節能技術與節能技改項目的了解。也忽略了這些應該審計的內容。
1.4能源審計服務機構的市場準入條件和能源審計人員素質需提高天津市能源審計機構準入條件低,有實力的能源審計服務機構經常因審計成本高,在市場競爭中不敵由三、兩人組成的能源審計機構。由于相關審計人員缺乏企業管理經驗,缺乏能源管理與節能技術理論與實踐,部分機構參加審計的工作人員的業務素質較低,企業給什么寫什么,造成審計報告質量較差。
2對能源審計工作提出以下建議
2.1明確審計類別與審計內容,加大能源審計資金的投入與政策支持建議國家修訂《企業能源審計技術通則》GB/T17166-1997,明確審計分類與不同類型的審計內容要求,更好指導能源審計工作。繼續抓好重點用能單位的能源審計工作,加大政府能源審計資金的投入和能源審計單位節能技改項目政策與資金的支持力度。將濱海新區補貼50%審計費用的政策擴大到全市,對能源審計企業提出的重點節能技改項目給予專項資金支持。鼓勵企業借助能源管理公司的技術,實現合同能源管理,幫助企業開展能源審計。
2.2提高能源審計機構準入條件與能源審計人員素質建議提高能源審計機構準入條件,能源審計機構應具備節能檢測能力、節能項目設計能力、合同能源管理能力。能源審計人員要有全心全意為企業服務的精神,不斷地學習和掌握能源管理與節能技術知識。提高整合企業信息,綜合分析和審計能力。當好企業領導改善管理的參謀,提出合理化的意見和建議,發揮能源審計的診斷作用。能源審計人員也要在工作中,不斷提高自己。
2.3堅持能源審計報告內容的完整性與差異性原則在保證審計質量的前提下,企業能源審計應處理好內容全面與重點的關系,完整與特色的關系。要根據能源審計報告內容與深度要求,保持其完整性;也要根據不同行業,不同工藝與產品突出報告的差異性。在審計過程中,應選擇性的進行設備的現場測試,不陷入能量平衡的繁雜勞動中,能源監測也要注重“抓大放小”,即抓住重點的用能工藝和主要的用能設備,不面面俱到,合理評價企業能源、資源利用狀況,科學地配置審計資源,讓有限的資源發揮出最大的效益。避免報告內容空洞、重復、冗長。要運用系統工程的觀點和方法,做到能源審計資源利用的最優化。要加強對企業建立能源管理體系的審計,加強節能技改項目可行性分析,還要重視結合當前節能工作,將企業節能目標責任制、能源總量控制、能耗限額產品單耗、節能項目節能量、固定資產投資節能評估完工項目節能驗收等納入審計范圍。
2.4加強能源審計,構建企業能源信息共享平臺在完善企業能源管理,建立能源管理體系,提高能源審計質量基礎上,建立企業能源審計信息共享平臺。加大對節能先進企業的經驗交流,公布節能先進企業的能效指標,對能效領跑企業予以獎勵。通過信息公開促進落后企業采取節能措施。
企業財務審計主要是指在國家法律法規和企業財務審計準則的約束下,審計機關按照規定的程序,用規定的方法對國有企業的資產、負債、損益等進行的真實、合法的審計和監督工作,并對被審計企業的會計報表中反映的會計信息做出公正、客觀的評價,綜合審計工作的各種信息形成審計報告、對被審計企業出具審計意見和決定。企業財務審計的最終目的在于評價企業發展的各種數據,從而反映企業真實的經營狀況,對于及時發現企業的違法違規行為,監控企業健康發展具有重要意義。
(二)財務審計工作的重要地位
憲法賦予財務審計特殊的權利,使它可以幫助政府進行宏觀調控,監督和約束企業行為,從而維護企業的健康發展,提高企業的經濟效益,從某種程度上說,財務審計工作也對人民大眾負責,間接的維護了廣大消費者的合法權益。財務審計企業工作具有明顯的獨立性,可以行使法律賦予的權利對企業財務工作進行專業的監督。
二、企業財務審計中存在的問題
(一)企業財務審計人員職業能力有限
目前專業的財務審計人員在我國大部分企業中較少,直接參與財務審計的人員大多在財務部門身兼數職,對專業的財務審計工作缺少理論知識基礎和實際操作經驗,很難保證其專業性和科學性,職業能力有限。同時由于企業對財務審計的重視程度欠缺,導致財務人員無法接受的專業培訓和學習,因此造成審計工作與企業經濟發展的不同步,制約企業的健康發展。
(二)企業財務審計的特征不明顯、獨立性受限
獨立性是保證企業財務審計的順利開展的首先條件,但是由于當前大部分企業的財務審計部門都在企業內部設立,企業財務審計部門無法獨立的盡心工作。因為企業管理層領導審計工作的進行,財務審計工作受限,無法嚴密的開展,對企業財務管理非常不利。
(三)企業財務審計的執行力度不夠
同樣是由于財務審計部門缺乏獨立性,導致了企業財務審計的執行力的降低。很多企業忽視了財務審計的重要地位,只是在審計出現問題后,才進行財務審計,沒有發揮審計工作對經營活動的預警作用。
三、完善企業財務審計工作的有關策略
(一)提高財務審計隊伍的整體素質
擁有優秀專業技能的財務審計人員是一切財務審計工作的基礎,企業要從培養優秀人才做起,奠定審計工作的堅實基礎。企業要全面提高財務審計人員的綜合素質,打造一支良好財務審計隊伍。企業對財務工作人員的選拔和考核都要嚴格執行,合理的安排每一個崗位的人員。企業要重視專業人才、專業素質對審計工作的重要作用,從人才選擇開始,考核選拔高素質、高能力的專業性的人才,堅決杜絕“托關系”的行為。審計人員進入企業后,企業要求所有審計人員樹立對財務審計工作正確的認知和理解,培養審計人員的責任感,同時定期舉辦財務審計的相關培訓、講座和調研,讓審計人員接受先進的審計理念和手段,并運用到企業財務審計中去。
(二)保證財務審計部門的獨立性
要想使財務審計充分發揮監督、評價的職能,企業必須設立獨立的財務審計部門,實現財務審計部門不受干擾的獨立工作。每個企業要根據市場經濟的變化和企業自身的發展狀況,不斷加強財務管理,為公司建立完善的產權機制,同時要求財務審計工作僅對董事會監理負責,負責財務管理的領導不得干涉。從而真正提高財務審計部門在企業內的地位,維護其權威性,保證其獨立性從而改,改善當前大部分企業的財務審計工作狀態。
(三)實現企業的財務審計工作信息化辦公
隨著網絡時代的到來,信息化的辦公模式被企業所接受,但是財務審計工作還沒有完全改變傳統的辦公方法,急需進行信息化的改革。企業應該為信息化技術引入財務審計工作搭建起平臺,選擇合適的軟件,使財務部門形成完整的信息系統,加強對各項信息的管理,從而使企業財務審計的機構更加健全,充分發揮財務審計的功能。
一些企業沒有認識到誠信會計審計在規范企業資金管理、提高企業運營效率以及增強企業競爭力方面的作用,也沒有制定相應的管理制度措施,導致企業的會計審計誠信問題缺乏相應的約束,各種企業會計審計誠信問題時有發生。
(2)企業會計審計誠信環境有待優化。
現階段在企業會計審計工作方面,大部分企業都沒有建立一個良好的會計審計誠信環境,沒有形成良好的企業會計審計文化氛圍。這就導致一些企業會計審計工作人員缺乏應有的職業道德修養,經常出現一些弄虛作假的會計審計違規問題。
(3)當前會計企業審計信息安全問題較多。
當前企業會計審計工作已經步入信息化階段,信息化的會計審計工作非常有利于提高審計工作效率,但是卻也存在著突出的問題,容易產生各種信息安全問題。企業會計審計信息很容易出現被篡改或者是泄露的問題,再加上一些會計審計人員缺乏必要的信息安全保護意識或者是違反授權違規操作,都有可能造成會計信息失真,出現會計審計誠信問題。
(4)會計審計工作人員缺乏誠信教育。
當前一些企業對于會計審計工作人員的繼續教育,主要是側重于會計審計工作專業知識以及業務能力方面的教育培訓,而忽視了對于會計審計工作人員的誠信價值觀的教育,誠信價值觀教育的缺失勢必會造成會計審計誠信問題的發生。
2企業會計審計誠信體系建設措施研究
(1)完善會計審計誠信相關制度的建設。
健全系統的制度建設也是會計審計誠信機制建設的重要保障,針對企業會計審計誠信建設,重點是要推行企業的會計委派制度與會計審計制度。通過實施會計委派制度,可以有效地防范企業會計工作人員由于外部壓力而出現會計業務弄虛作假行為,進而在企業會計工作上建立誠信審計新秩序。其次,在會計審計誠信問題方面,還應當進一步完善會計審計制度的建設,重點治理會計審計工作中的信息作假行為,通過嚴肅處理會計審計違規人員,為會計審計工作人員樹立誠信信條,實現會計審計工作應用的功效。
(2)針對會計審計工作人員建立信用檔案。
為了確保企業會計審計誠信,在對會計審計工作人員的管理上可以借鑒金融機構對于企業的信用等級評價的做法,針對會計審計工作人員建立個人誠信檔案。通過個人誠信檔案對會計審計工作人員的審計工作進行記錄與評價。并可以采取設置誠信等級,實時動態管理,進而對會計審計工作人員形成約束,讓會計審計人員充分認識到誠信建設的重要性,進而讓會計審計人員違規審計有所顧忌,提高違規審計成本,避免會計審計工作人員失信行為的發生。
(3)優化會計審計誠信環境的建設。
確保會計審計誠信,必須在企業內部進行會計審計誠信體系的建設。對于會計審計誠信環境的建設,首先應該采取多種手段對企業的經濟環境與管理環境進行優化,同時結合企業的實際情況制定相應的強制措施,并對會計審計管理方法與手段進行強化約束,通過在企業內部構建有利于誠信實施的空間,在企業內部形成良好的誠信氛圍。
(4)確保企業會計審計信息的安全。
信息安全也是企業會計審計誠信工作的重要內容,因此對于會計審計誠信機制建設也應該注意確保會計審計工作信息的安全可靠。首先,應該確保會計審計工作信息化的標準與規范,通過強化對于會計審計信息的檢查與監督管理,確保會計審計工作信息的安全、可靠與準確,確保會計審計工作的誠信度。其次,應該注意進一步完善會計審計信息系統的安全可靠程度,對于涉及到會計審計信息方面的內容,在會計信息系統的登錄操作上,應當設置相應的授權登錄、加密處理以及權限設定,通過這些措施避免會計審計信息出現篡改或者丟失的問題,為會計審計誠信管理提供良好的基礎。
(5)培養會計審計工作人員的誠信理念。
當前一些企業在開展會計審計工作中出現誠信缺失,除了是由于企業環境因素影響之外,更多的是企業會計審計工作人員對于自身定位不準以及誠信理念價值觀不正確所造成的。因此必須針對會計審計工作人員進行誠信價值觀的培養,通過誠信價值的教育培訓,讓企業的員工認識到誠信理念不僅僅是會計審計工作的要求,更是為人處事的基本道德準則。同時通過誠信教育,對會計審計人員進行職業道德教育,并讓會計審計人員準確地定位自己,進而降低會計審計道德風險,確保企業會計審計工作的誠信開展。
【論文摘要】并購審計風險貫穿于并購活動的整個過程,審計部門應從并購前、并購中、并購后各環節進行有效的防范和管理。
企業并購作為資本運營的一種方式,是我國當前經濟結構調整、深化企業改革和經濟發展的重要手段,同時也是一項高風險的經濟活動。審計貫穿并購活動的整個過程,一般將其分為三個階段:簽訂并購協議前進行的審計(并購前的審計)、并購實施中進行的審計(并購中審計)、對并購完成后有關事項進行的審計(并購后審計)。并購審計對各利益單位有著重大影響,這也決定了企業并購審計的高風險性和審計責任的重要性,如何認識企業并購交易中各個環節的審計風險并進行有效的防范和管理,是審計人員和審計部門必須關注的問題。
一、并購前審計風險
企業并購前主要是并購意向的形成,尋找目標企業,進行初步調查,商討并購決策等。在這一階段,企業并購參與者能否收集到充分的信息,能否采取有效的驗證措施保證信息的可靠性,能否采用適當的方法評價和分析這些信息,是企業并購決策成功與否的關鍵,也是企業并購準備階段審計的關注點,此階段主要存在以下審計風險。
(一)與并購環境相關的審計風險
與并購環境相關的審計風險主要指外部環境和內部環境引發的審計風險。外部環境主要是指企業進行生產經營所處的宏觀環境,包括經濟環境、政治環境、法律環境、政策環境、行業環境等;內部環境主要是指企業擁有和控制的有形與無形資源的存在狀態和運作情況,包括企業組織結構、企業管理水平、企業文化、企業控制監督系統等。
(二)與價值評估相關的審計風險
與價值評估相關的審計風險主要指對目標企業、主并企業的經濟實力、發展戰略的評估、企業并購的收益與成本評估及其相關的審計風險。對經濟實力的評估審查包括企業資產負債狀況、主營業務的盈利能力、業務水平及未決訴訟等。由于企業披露信息可能存在質量不高而產生企業價值評估結果的不準確。發展戰略審查的主要內容有主并方未來發展戰略,確定并購對象,選擇并購類型的基礎,若目標企業與主并企業的戰略方向吻合程度不高,甚至相反,則并購風險加大,相應的審計風險加大;并購過程必然帶來相應的并購收益和并購成本,這是并購決策最基本的財務依據。并購收益是對未來收益預測的貼現,確定貼現率時不僅要考慮并購之前企業的資本結構、資本成本和風險水平,而且還要考慮并購融資對企業資本結構的影響,并購行為本身所引起的風險變化以及企業期望得到的風險回報等因素。
二、井助中審計風險
審計人員的職責是協助企業管理人員認識和評估并購風險,并且運用會計、審計、稅務等方面的專業知識來判斷并購過程為審計人員帶來哪些審計風險,以努力消除和化解這些風險,努力將并購的審計風險控制在可以承受的范圍之內,確保企業并購活動的順利進行和企業并購目標的圓滿實現。在這一階段,并購審計的風險主要存在于換股比例的確定。
為了節省現金,很多企業采用換股方式進行合并。在企業采用換股合并的情況下,正確確定換股比例是決定企業合并能否成功的關鍵一環。確定換股比例有多種方法:每股市價之比、每股收益之比、每股凈資產之比等。這些方法各有優劣,適用范圍也各不相同。正確確定換股比例應合理選擇目標企業,綜合考慮合并雙方的賬面價值、市場價值、發展機會、未來成長性、可能存在的風險以及合并雙方的互補性、協同性等因素,全面評估雙方企業的實際價值。
三、井助后審計風險
企業并購實施后,進行有效的整合對于實現并購目的是至關重要的。因此,企業并購后的審計應該圍繞企業內部新舊業務串聯運行的組織情況、與原有客戶關系的處理情況、企業內部組織結構的設置情況、各職能部門和分支機構職權的限定情況、各部門人員的分配情況及各部門間關系的協調情況等方面進行。并購整合階段就是要讓協同效應發揮出來,包括生產協同、經營協同、財務協同、人才協同、技術協同及管理協同等各個方面。
(一)與人事有關的審計風險與管理
主并企業在完成企業并購后,首先要解決被并購企業人員的問題。如果企業并購實施后,被并購企業關鍵管理人員和技術人員紛紛離去,則會使原有客戶和資金、原材料供應商等重要資源與被并購企業斷絕業務關系,致使并購失敗。因此,審計人員在此階段應協助主并企業做好人員選派、人員溝通、人事調整等工作,以達到穩定人心、降低審計風險的目的。
(二)與經營有關的審計風險與管理
生產經營的整合不僅包括產品生產線的整合,還包括生產設備在重復設置上的整合、生產技術和研究開發費用投入的整合、銷售渠道和銷售網絡的整合等。因此在整合的初期,應當適當保留被并購企業某些特定業務活動的相對獨立性,逐步實施整合,降低和化解整合阻力,保證整合效益。降低與整合經營相關的審計風險的關鍵在于根據并購的目的,確定需要整合的內容、程度和方式并密切關注其具體實施過程和協同效應的實現程度。
(三)與財務有關的審計風險與管理
二、提升企業內部審計質量的對策
1.提高企業內部審計獨立性。企業內部審計獨立是促使審計工作開展的前提和基礎,也是保證審計質量,發揮審計作用的有效手段。企業應嚴格按照相關規定,設立獨立的企業內部審計機構,建立完善的管理制度,配備相應的審計人員,從而更好的規范和保證審計工作的開展以及審計質量的提高。審計部門的定位越高,審計工作的質量就越高,發揮的作用也越大,因此,應由企業領導機構管理企業內部的審計工作,這樣企業審計部門就能夠與企業決策部門同等的發言權,能夠真正是審計工作發揮作用,而且審計工作要取得高質量和高效果,也需要企業領導層人員的支持,由愜意最高層人員參與審計工作的開展和落實,有助于審計質量的提高,也有助于促進企業的健康、持續發展。
2.建立完善的內部審計制度。企業的內部審計工作能否取得較高的質量,需要有完善的審計制度作保障,因此企業應建立完善的內部審計制度,嚴格規定審計工作的各個環節、流程,明確審計內容,規范審計方案的確定和實行,保證審計結果真實有效,強化審計工作的評價和控制體系,真正提高內部審計的質量。同時,對于審計的質量結果,企業審計部門要嚴格進行詳細的復審,嚴把審計質量關,保證內部審計發揮最有力的促進作用。此外,審計工作之所以質量存在問題,還有一個因素是現場審計監管不到位,容易出現紕漏和問題。因此應加強審計現場的質量把關,明確審計的目標、方向、過程,加強審計過程的監管,及時發現問題、及時調整審計方案和計劃,保證審計結果的科學、真實,為企業管理層提供高質量的審計報告。
3.提高企業審計人員的素質能力。提高企業內部審計人員的素質能力是確保審計質量的一個重要因素。原有的財務管理人員已經不能適應現代企業審計工作的需要,因此企業應加強高素質人才的引進,引入具有相關從業資格、掌握扎實專業知識和實踐技能的審計人員,組成高素質的審計團隊,并定期和不定期的對審計人員進行教育培訓,加強內部審計人員的業務知識和技能的培訓,加強企業內部審計人員與其他國內外企業審計人員之間的交流,吸取先進的管理經驗和理論,不斷提升本企業審計人員的素質和能力。此外,企業內部審計人員還應具備較高的職業道德素質,嚴格規范自己的行為,提高自己的責任感和使命感,不被外界環境所影響,不利用自己的權利謀取不當的利益。
4.改進審計方法。現代企業開展內部審計工作,處理要關注內部審計質量的控制工作之外,還應加強風險管理機制的建立,完善企業的管理結構。在企業的內部審計工作中,風險管理已經逐漸成為審計的主要內容,企業內部審計人員要具有較高的風險管理意識,明確風險監測以及管理的方法,把內部審計工作的方向轉到風險審計上來。制定科學合理的風險預警以及防范措施,提高企業內部審計質量。并且在實際的工作中,提高對審計風險的認識,使具有高風險的項目能夠優先得到審查,最大限度的降低企業發展所面臨風險,并根據風險審計的結果,作出科學、合理的決策,保證企業不受風險的影響,能夠穩定、持續發展。
近十多年來,我國民營經濟的崛起和迅速發展已成為推動我國經濟體制改革和經濟發論文展的重要力量,也是國民經濟最具生機與活力的組成部分。就飛速增長的GDP而言,民營經濟是當代經濟的特色所在,優勢所在,也是加快中國經濟發展的希望所在。但是,很多民營企業都存在著直接從非規范性的家族管理模式演化而來,缺乏系統化、專業化和規范化的管理,內部監督機制不健全問題等等,這些問題阻礙了民營企業經濟的發展。近幾年我國部分民營企業已朝規模化、公司制方向發展,并向建立現代企業制度邁進。而要建立現代企業制度,就必須發展內部審計,因此民營企業內部審計建設勢在必行。
一、轉變策略,走適應民營企業發展的審計道路(一)民營企業主應轉變觀念,提高對內部審計的重視。公司領導應認識到審計并不是可有可無,審計工作開展得好可以促進企業經濟效益的提高。企業領導者要為內審人員創造一種有利于內審人員工作的環境和氛圍,通過授權讓內審人員參與到公司的各種管理活動中去來推動審計的發展。(二)內審人員應更新觀念,樹立服務的思想,努力使內審部門成為創造價值的部門,認識內審的“增值服務”職能,內審工作既是監督也是服務,但更側重為企業服務,突出其“內向性”。
二、以服務為導向,擴大審計范圍,轉移審計重點,加強風險管理審計(一)在開展審計實務時,重點突出內審的服務職能,以服務為導向設計審計內容,培育民營企業內部審計朝著服務于組織目標實現的正確方向發展。(二)在實施財務審計、經濟合同審計等營運性工作的同時,應突出戰略審計和風險評估,通過內審人員加強企業對經營風險的控制,起到保證作用。(三)在企業經營的過程要改變傳統的事后審計,形成以事前、事中審計為主,并以事前、事中、事后相結合的方法。在審計涉及面上,既要對企業的重大經營決策、重大投資項目及占用資金數額較大的購銷業務進行事前審計,又要通過審計來監督、評價有關可行性理論資料、預算和經濟合同的真實性、合法性、合理性、有效性,及時反饋信息以防止失誤。
三、加強審計手段的多元化、先進性,建立先進的內審系統隨著計算機技術和信息技術的深入發展及其在企業中的廣泛應用,傳統意義上的會計記錄,以及整個財務運作過程逐步實現無紙化。公司管理方式也由計算機、信息技術的運用而發生深刻的變革,傳統的審計手段面臨新的挑戰,為此企業可以購買或者開發內部審計軟件,促進內部審計的智能化,為提高經濟活動的分析、評價水平,可采用新的市場信息識別技術,經濟活動的比較技術,以及運用經濟模型和統計學原理的擇優技術等,大力發展審計的服務職能。內審流程的監管范圍:(一)以財務審計為基礎,以管理審計為重點。民營企業進行財務審計是一項基礎工作,是進行管理審計的基礎。民營企業進行財務審計評價內部控制系統,一是保證企業組織科學合理,生產流程規范運行;二是保證內部控制系統提供的信息真實及時,以便保證實現審計目標,提供決策有用性的信息。在此基礎上發揮內審的管理職責,實試論提高施管理審計,達到經濟性、效率性、效果性。內審人員通過自己的工作,幫助組織成員,提高組織機構的效率,合理配置經濟資源,達到企業經營的既定目標。質量審計。開展質量審計,促進民營企業參與市場競爭,不斷發展壯大,以質量求生存。ISO9000系列標準的內容幾乎包括了質量管理和質量保證的各個方面,要達到ISO9000的標準,需要企業組織成員共同努力,對每個工序、流程、作業方式、管理模式、質檢過程等進行嚴格控制和規范。所以內審有責任也有權威結合ISO9000搞好質量審計,提高民營企業的核心競爭力,實現內審目的。
內部控制審計。民營企業目前正面臨經濟轉型期和第三次創業的考驗,民營企業的家族經營模式還沒有形成一個企業家隊伍,企業領導者對未來經營環境和核心競爭力的洞察力、預知力和創新力都不夠敏銳,對新興行業經驗不足,定力不夠。這些不利條件使得民營企業舉步維艱,一旦出現投資決策、經營決策錯誤,就有可能出現企業現金斷流,造成災難性的后果。所以民營企業目前迫切需要的是戰略性內部審計和風險評估,期望內審能夠對組織管理的業務性質、產品和服務的銷售市場、組織的市場形象、運營機制等戰略問題進行審計和評估,協助保證組織規避市場風險、獲取戰略優勢。
動議審計。對經批準立項的舉報項目及公司股東會、董事會、監事會、總裁臨時要求的審計項目進行查證和處理。四、把民營企業內部審計納入國家審計機關業務指導和監督的范圍民營企業的內部審計還是一個還不很成熟的事物,還有待于進一步完善,因此要使民企在進行自我完善的同時接受國家審計機關業務指導和監督,同時也要和職業組織、會計師事務所等一些外部團體進行學習。要嚴格規定民營企業內部審計程序,賦予民營企業內審機構必要的審計權限和審計手段,國家審計機關或內審協會要制定內部審計準則,統一規范內部審計行為,提高內審工作質量。
近十多年來,我國民營經濟的崛起和迅速發展已成為推動我國經濟體制改革和經濟發論文展的重要力量,也是國民經濟最具生機與活力的組成部分。就飛速增長的GDP而言,民營經濟是當代經濟的特色所在,優勢所在,也是加快中國經濟發展的希望所在。但是,很多民營企業都存在著直接從非規范性的家族管理模式演化而來,缺乏系統化、專業化和規范化的管理,內部監督機制不健全問題等等,這些問題阻礙了民營企業經濟的發展。近幾年我國部分民營企業已朝規模化、公司制方向發展,并向建立現代企業制度邁進。而要建立現代企業制度,就必須發展內部審計,因此民營企業內部審計建設勢在必行。
一、轉變策略,走適應民營企業發展的審計道路(一)民營企業主應轉變觀念,提高對內部審計的重視。公司領導應認識到審計并不是可有可無,審計工作開展得好可以促進企業經濟效益的提高。企業領導者要為內審人員創造一種有利于內審人員工作的環境和氛圍,通過授權讓內審人員參與到公司的各種管理活動中去來推動審計的發展。(二)內審人員應更新觀念,樹立服務的思想,努力使內審部門成為創造價值的部門,認識內審的“增值服務”職能,內審工作既是監督也是服務,但更側重為企業服務,突出其“內向性”。
二、以服務為導向,擴大審計范圍,轉移審計重點,加強風險管理審計(一)在開展審計實務時,重點突出內審的服務職能,以服務為導向設計審計內容,培育民營企業內部審計朝著服務于組織目標實現的正確方向發展。(二)在實施財務審計、經濟合同審計等營運性工作的同時,應突出戰略審計和風險評估,通過內審人員加強企業對經營風險的控制,起到保證作用。(三)在企業經營的過程要改變傳統的事后審計,形成以事前、事中審計為主,并以事前、事中、事后相結合的方法。在審計涉及面上,既要對企業的重大經營決策、重大投資項目及占用資金數額較大的購銷業務進行事前審計,又要通過審計來監督、評價有關可行性理論資料、預算和經濟合同的真實性、合法性、合理性、有效性,及時反饋信息以防止失誤。
三、加強審計手段的多元化、先進性,建立先進的內審系統隨著計算機技術和信息技術的深入發展及其在企業中的廣泛應用,傳統意義上的會計記錄,以及整個財務運作過程逐步實現無紙化。公司管理方式也由計算機、信息技術的運用而發生深刻的變革,傳統的審計手段面臨新的挑戰,為此企業可以購買或者開發內部審計軟件,促進內部審計的智能化,為提高經濟活動的分析、評價水平,可采用新的市場信息識別技術,經濟活動的比較技術,以及運用經濟模型和統計學原理的擇優技術等,大力發展審計的服務職能。內審流程的監管范圍:(一)以財務審計為基礎,以管理審計為重點。民營企業進行財務審計是一項基礎工作,是進行管理審計的基礎。民營企業進行財務審計評價內部控制系統,一是保證企業組織科學合理,生產流程規范運行;二是保證內部控制系統提供的信息真實及時,以便保證實現審計目標,提供決策有用性的信息。在此基礎上發揮內審的管理職責,實試論提高施管理審計,達到經濟性、效率性、效果性。內審人員通過自己的工作,幫助組織成員,提高組織機構的效率,合理配置經濟資源,達到企業經營的既定目標。質量審計。開展質量審計,促進民營企業參與市場競爭,不斷發展壯大,以質量求生存。ISO9000系列標準的內容幾乎包括了質量管理和質量保證的各個方面,要達到ISO9000的標準,需要企業組織成員共同努力,對每個工序、流程、作業方式、管理模式、質檢過程等進行嚴格控制和規范。所以內審有責任也有權威結合ISO9000搞好質量審計,提高民營企業的核心競爭力,實現內審目的。
內部控制審計。民營企業目前正面臨經濟轉型期和第三次創業的考驗,民營企業的家族經營模式還沒有形成一個企業家隊伍,企業領導者對未來經營環境和核心競爭力的洞察力、預知力和創新力都不夠敏銳,對新興行業經驗不足,定力不夠。這些不利條件使得民營企業舉步維艱,一旦出現投資決策、經營決策錯誤,就有可能出現企業現金斷流,造成災難性的后果。所以民營企業目前迫切需要的是戰略性內部審計和風險評估,期望內審能夠對組織管理的業務性質、產品和服務的銷售市場、組織的市場形象、運營機制等戰略問題進行審計和評估,協助保證組織規避市場風險、獲取戰略優勢。
動議審計。對經批準立項的舉報項目及公司股東會、董事會、監事會、總裁臨時要求的審計項目進行查證和處理。四、把民營企業內部審計納入國家審計機關業務指導和監督的范圍民營企業的內部審計還是一個還不很成熟的事物,還有待于進一步完善,因此要使民企在進行自我完善的同時接受國家審計機關業務指導和監督,同時也要和職業組織、會計師事務所等一些外部團體進行學習。要嚴格規定民營企業內部審計程序,賦予民營企業內審機構必要的審計權限和審計手段,國家審計機關或內審協會要制定內部審計準則,統一規范內部審計行為,提高內審工作質量。
二、加強會計審計工作精確性的有效對策
在上述內容中,我們已經清晰直觀的看到了企業的會計審計工作對經濟效益的重要影響,它對企業經濟管理以及資金有效利用具有十分重要的意義。下面我們就來簡單闡述一下,如何通過切實可行的對策加強會計審計工作的有效性,促進企業可持續發展。
1.提高企業職工對會計審計工作的認識
想要從根本上提高會計審計工作的精確性,就要完善企業全體職工對審計工作的認識。具體而言,企業要加大宣傳力度,幫助企業職工了解審計工作的重要意義及其對企業經濟效益的影響,在實際工作過程中做好教育。企業領導者更是要積極了解審計工作的情況,做好上行下效的工作,讓企業所有人員對審計行為和會計行為進行監督,發揮全體員工的功效。
2.拓寬會計審計工作的工作范圍
由于企業工作內容的逐步增多以及管理事項的多樣性,企業的財務管理和會計工作需要管理的項目愈加多樣,以往的會計審計工作不夠全面,審計內容不健全。對此,企業審計部門一定要不斷擴寬審計工作的內容,完善監管環節,細化審計的各個方面,從而細化責任制,提高工作效率。
3.加大資金投入,構建單獨的審計部門
眾所周知,審計工作是企業經濟管理最重要的環節之一,是約束企業經濟行為的主要手段。為了切實提高審計工作的效率,企業一定要加大資金投入數量,建立單獨的會計審計部門,不能將審計工作與財務管理工作分開進行,形成嚴格的監管。與此同時,企業還要完善設備建設情況,加大資金投入,引進現代化的審計設施,發揮科學審計。
4.提升會計審計人員的綜合素質
二、國有企業績效審計評價指標體系的構建
1.從財務方面構建企業績效審計指標體系
國有企業構建績效審計指標體系的首要出發點為其財務發展方面。傳統的績效審計評價過程中,企業比較偏重甚至過于偏重對財務方面的績效審計評價,導致其整個企業的績效審計評價效果也受到一定的影響。但從企業發展的角度來看,企業財務指標的審計評價在整個績效審計過程中,仍然占據著極為重要的位置。可以說,在企業的發展過程中,落實企業的最終戰略仍還要體現在財務方面。企業財務指標作為一項綜合性較強的指標,在其績效審計中發揮著重要的作用。因此,企業在構建其績效審計指標體系時,財務指標的構建仍然不可或缺,甚至還要將其放在首要位置。通常企業的知識和智力資產收益能夠較為準確地反映其對兩者的投資與其回報間的關系,也能夠比較真實地反映不同行業對知識以及智力的具體利用情況。因此,企業在發展過程中,一定要加強對員工知識體系的培訓,增加其對企業的智力貢獻率。這樣企業就能夠有效實現降低其生產過程中的人力成本支出,提高企業勞動生產率的最終目標。除此之外,從經濟效率方面考慮,企業可使用產品的銷售率以及薪酬的增加率,來代替其具體的周轉率指標。
2.從內部經營方面建企業績效審計指標體系
國有企業績效審計體系指標的構建,可從其內部經營方面著手。企業的內部經營主要涵蓋了新產品的設計、銷售以及售后服務等幾個方面。通常內部經營的整個過程是:企業從客戶的基本要求出發,根據要求制定自己的生產目標以及評價手段。可以說內部經營是企業較為完整的一個內部價值鏈,具體包括三個方面的內容,如創新、經營以及售后服務等。企業內部經營的主要目標具體體現在平衡記分法的使用,其與企業傳統的績效審計制度有著很大的區別。傳統的企業績效評估中,比較側重于自身產品的質量,而往往忽視了市場以及客戶的需求。換言之,企業在自身發展過程中,太過注重產品以及自身技術的改良,卻很少重視企業生產經營的整個過程,忽略了企業的長遠目標。而內部經營過程中,平衡計分法的使用,使得企業通過內部經營的流程,充分將其自身的員工的學習和成長與顧客的價值觀和企業財務目標等相結合,實現產品的設計能滿足客戶的需求,從而進一步促進了企業業務流程以及發展目標額制定。
3.從學習和成長方面建企業績效審計指標體系
目前國有企業績效審計體系指標的構建,還可以從其員工的學習和成長放面出發。企業的生產和發展過程中,員工發揮著重要的作用,因此想要提高其績效,必須要從提高企業以及員工自身的學習和成長能力入手。而企業和員工的對學習與成長能力,具體可以體現在以下三個方面。首先是從提高員工的學習和成長能力方面展開審計工作。通常提高員工的學習及成長能力的首要目的,即提高其滿意度、流動率以及勞動生產率。這三者中,評價員工的滿意度,可以采用打分的方式實現;員工的流動率則可以通過適當地主動調配來實現,企業根據員工個人能力,對其進行適當的調動和調配,能有效爭取留住一些長期給公司帶來效益的員工,從而使其人才得到保障;而企業員工的勞動生產率,則可通過員工個人努力給公司帶來的經濟效益實現,即員工的數量必須與其勞動生產率成正比。其次,可以從企業信息系統的能力方面入手。企業信息系統的建立,能夠使員工及時了解到客戶與公司間的關系,企業可根據信息的覆蓋率情況,來實現對企業內部信息系統滿足員工的需求能力的審計和評價。最后一個方面是從企業員工的積極性入手,通常企業的成功與員工的積極性有著極大的聯系,企業積極營造一個好的學習氛圍,充分激發員工的主觀能動性和創造性,可為企業創造更多的利潤。而企業員工積極性的培養,可從企業讓員工自行提出一些合理建議的數量來進行衡量。
4.從生態環保方面建企業績效審計指標體系
國有企業績效審計指標體系的構建,還可以從生態環保方面出發。隨著經濟全球化的不斷發展,人們對企業的生態效益也越來越重視,可以說生態型企業的建立,是企業實現可持續發展的一個重要方法。因此,企業必須在進行績效審計的過程中,充分考慮到這一審計體系對員工、客戶以及環境造成的影響。據相關的文獻研究表明,企業的經濟效益與其社會責任間有著一定的聯系,而其會計審核指標,也是衡量企業經濟效益的一種重要手段。企業只有在不斷提高自身生產效率的同時,最大程度減小對環境造成等的影響,才能實現正真的可持續發展。企業從生態環保方面構建其績效審計指標體系,可從生態效率指標的定位開始,具體設計時可從淡水資源、各種廢棄物的耗竭以及非再生能源的枯竭等方面來進行指標的設計:如單位收入耗水量通常等于企業淡水資源的消耗量除以其凈收入,這一指標就能夠反映企業生產對水資源的消耗程度;企業單位收入排費量通常等于企業未達成的三廢排放量除以其凈收入,這一指標反映了企業對自然環境所承擔的生態責任,通常指標值越小,表明企業承擔的社會責任越強;此外,企業的單位收入能耗量通常等于其能源消耗量再除以營業的凈收入,這一指標能夠準確指標反映企業的生產對能源消耗的具體程度,通常指標值越小,表明企業的能源消耗越低。